Справа № 520/11113/24
Суддя: Супрун Ю.О.
Дата ухвалення: 2024-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

з вирішення питання про витребування доказів

24 вересня 2024 року Справа № 520/11113/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Супруна Ю.О., розглянувши клопотання представника відповідача про витребування доказів по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп: НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром 3 під., 2 пов., м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61022, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо не врахування до загального стажу період догляду за дитиною до 3-х років 12.01.1987 р.н. згідно свідоцтва про народження НОМЕР_2 , періоду навчання: з 1979 року по 1980 рік та періоду роботи з 07.04.1981 року по 08.02.1985 рік, з 01.03.1985 року по 31.12.1990 рік, з 11.02.1991 року по 06.02.2001 рік;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області зарахувати до загального стажу роботи період догляду за дитиною до 3-х років 12.01.1987 р.н. згідно свідоцтва про народження НОМЕР_2 , періоду навчання: з 1979 року по 1980 рік та періоду роботи з 07.04.1981 року по 08.02.1985 рік, з 01.03.1985 року по 31.12.1990 рік, з 11.02.1991 року по 06.02.2001 рік, а також здійснити перерахунок, нарахування та виплату пенсії з урахуванням цього стажу з дати призначення пенсії 10.04.2024;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області подати у місячний строк з дня набрання судовим рішенням законної сили звіт про виконання постанови суду відповідно до ст. 382 КАС України.

Відповідач - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області подав 20.09.2024 через систему "Електронний суд" до Харківського окружного адміністративного суду клопотання про витребування доказів.

В обґрунтуванні вказаного клопотання, зазначив, що ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 29.04.2024 у Головного управління витребувано усі матеріали, що були або мали бути взяті ними до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, з приводу яких подано позов, а також заяву ОСОБА_1 від 05.03.2024 про призначення пенсії за віком разом з доданими до неї документами.

24.05.2024 №2000-0904-8/86707 Головним управлінням надано через підсистему Електронний суд до Харківського окружного адміністративного суду відзив (з наявними у Головного управління доказами).

Зазначив, що з огляду на приписи пунктів 4.2, 4.10 розділу IV Порядку № 22-1, Головне управління немає можливості надати витребуванні судом докази у справі, а саме усі матеріали, що були або мали бути взяті ними до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, з приводу яких подано позов, а також заяву ОСОБА_1 від 05.03.2024 про призначення пенсії за віком разом з доданими до неї документами. В зв`язку з вищезазначеним та оскільки, позивач проживає в Чернівецькій області, вважає за необхідне витребувати докази у Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області.

За змістом ч.ч. 1, 2, 3, 9 ст. 79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Відповідно до ч. 3, 6-9 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Судом встановлено зі змісту відзиву що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 05.03.2024 звернулась до територіального органу Пенсійного фонду України із заявою про призначення пенсії за віком.

Відповідно до п.1.1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1 (далі - Порядок №22-1) заява про призначення пенсії подається заявником до територіального органу Пенсійного фонду України.

Відповідно до п. 4.1 Порядку №22-1 заяви, що подаються особами відповідно до цього Порядку, реєструються в електронному журналі звернень органу, що призначає пенсію.

Відповідно до абз. 14 п.4.2 Порядку №22-1 після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу.

Відповідно до п.4.8 Порядку №22-1 заява, відомості з відповідних інформаційних систем, скановані копії документів, на підставі яких призначено (перераховано) пенсію та проводиться її виплата; інша інформація, з урахуванням якої ви. начаються розмір призначеної пенсії та розмір пенсії до виплати, обробляються в складі електронної пенсійної справи, що формується та ведеться відповідно до вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг», «Про електронні довірчі послуги» та «Про захист персональних даних». Електронна пенсійна справа зберігається на базі централізованих інформаційних технологій.

Тобто, за принципом екстериторіальності заява ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком була розглянута Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області.

Враховуючи те, що позивач проживає в Чернівецькій області, та те, що заява ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком була розглянута Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області за принципом екстериторіальності, суд вважає за необхідне витребувати докази у Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області.

Таким чином, суд приходить до висновку про задоволення клопотання представника відповідача шляхом витребування від Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (у разі наявності) заяву ОСОБА_1 від 05.03.2024 про призначення пенсії за віком разом з доданими до неї документами з описом вкладення до відповідної заяви, у разі якщо вона надійшла засобами поштового зв`язку.

Відповідно до ч.8 ст.80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 80, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника відповідача про витребування доказів по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп: НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром 3 під., 2 пов., м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61022, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (у разі наявності) заяву ОСОБА_1 від 05.03.2024 про призначення пенсії за віком разом з доданими до неї документами з описом вкладення до відповідної заяви, у разі якщо вона надійшла засобами поштового зв`язку.

Роз`яснити, що витребувані докази належить подати суду не пізніше п`яти днів з дати одержання цієї ухвали.

Роз`яснити, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Роз`яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Роз`яснити, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Ю.О. Супрун