Справа № 380/24154/23
Суддя: Лунь Зоряна Іванівна
Дата ухвалення: 2024-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 вересня 2024 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Лунь З.І. розглянув заяву представника позивача про визнання протиправною бездіяльності суб`єкта владних повноважень та зобов`язання вчинити певні дії (в порядку ст.383 КАС України) в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

в с т а н о в и в:

Представник ОСОБА_1 , адвокат Хлопецький О.О., звернувся до суду в порядку ст.383 КАС України із заявою про визнання протиправними дій та бездіяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 при виконанні судового рішення у справі №380/24154/23.

У цій заяві представник ОСОБА_1 просить суд:

- визнати окремою ухвалою суду протиправними дії, вчинені ІНФОРМАЦІЯ_3 на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2024 року у справі № 380/24154/23, а саме щодо застосування для обрахунку додаткових видів грошового забезпечення та премії у довідці від 12 серпня 2024 року № 1159/12/12019 розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, відмінних від встановлених судовими рішеннями у справах № 380/11598/23 та № 380/24154/23; з

-зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_1 ; код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, взамін довідки від 12 серпня 2024 року № 1159/12/12019, оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 , для обчислення та перерахунку з 1 лютого 2023 року його пенсії, у якій обрахунок надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, надбавки за службу в умовах режимних обмежень та премії здійснити виходячи із встановлених судовими рішеннями розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, обчислених із врахуванням зміненого розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2023 року.

Ухвалюючи судове рішення по заяві ОСОБА_1 , суд встановив таке.

Львівський окружний адміністративний суд 12.02.2024 ухвалив рішення у справі № 380/24154/23, яким вирішив адміністративний позов ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії задовольнити повністю; визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо складення та надання до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 №С/14404 від 06.09.2023, на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі № 380/11598/23, без включення до неї виплат у повному розмірі; зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 (за посадою, відповідною (аналогічною) останній штатній посаді) станом на 01.01.2023 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, зокрема, з урахуванням надбавки за особливості проходження служби в розмірі 65 % від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років та премії у розмірі 140 % від посадового окладу, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023 пенсії ОСОБА_1 . Це рішення набрало законної сили 05.08.2024.

На виконання означеного судового рішення ОСОБА_1 отримав довідку про розмір грошового забезпечення від 12.08.2024 №1159/12/12019, видану ІНФОРМАЦІЯ_4 , на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду, в якій зазначено, що розмір грошового забезпечення за нормами чинними на 01.01.2023 за посадою, відповідною (аналогічною) його останній штатній посаді становить 35222,25грн. (посадовий оклад 10310,00грн, оклад за військовим званням 2250,00грн., надбавка за вислугу років 50% 4125,00грн., надбавка за особливості проходження служби 65% 8043,75грн, надбавка за службу в умовах режимних обмежень 15%-1015,50, премія 140% - 9478,00грн.).

Заявник не погоджується із розмірами окремих видів грошового забезпечення, що вказані в означеній довідці та вважає, що їх розмір повинен відповідати розміру видів грошового забезпечення, що вказаний у довідці ІНФОРМАЦІЯ_2 від 06.09.2023 №С/14404, що була видана на виконання рішення суду від 23.06.2023 у справі №380/11598/23 .

Водночас, як видно з рішення Львівського окружного адміністративного суду від 12.02.2022 у справі №380/24154/23, то предметом спору у цій справі була протиправна бездіяльність відповідача щодо невключення у довідку №С/14404 від 06.09.2023, видану на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі № 380/11598/23 надбавки за особливості проходження служби в розмірі 65 % від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років та премії у розмірі 140 % від посадового окладу.

Питання розміру видів грошового забезпечення не було предметом спору у справі № 380/12639/22.

Суд додатково зазначає, що у рішенні від 12.02.2024 суд вказав, що у такій довідці обов`язково зазначаються відомості про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, зокрема, надбавка за особливості проходження служби та премія у конкретно визначеному розмірі за останньою штатною посадою. Стосовно розрахунку саме згаданих складових, виходячи із розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 суд не вирішував.

Крім того, як видно з постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.08.2024 у цій справі, то суд вказав, що відповідач при виготовленні та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідки про розмір грошового забезпечення позивача (за посадою, відповідною (аналогічною) останній штатній станом на 01.01.2023, зобов`язаний був у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ скласти на направити цю довідку із розрахунку прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року із застосовуванням розмірів надбавки за особливості проходження служби та щомісячної премії виключно на підставі рішення Міністра оборони України від 01.02.2023 № 2683/з та Порядку № 260. Відповідно до п. 1.2 рішення Міністра оборони України від 01.02.2023 № 2683/з іншим військовослужбовцям (крім військовослужбовців Сил спеціальних операцій Збройних Сил України) встановлено надбавку за особливості проходження служби в мінімальному розмірі 65 % посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки з вислугу років, а премія згідно додатку 1 140% від посадового окладу.

Водночас відповідно до п. 4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 № 704 ( зі змінами) розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу та деяких інших осіб розраховуються виходячи з розміру 1762 гривні та визначаються шляхом множення на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з відповідним додатком.

З рахуванням цього, суд не має підстав для висновку про протиправність дій ІНФОРМАЦІЯ_1 при складенні довідки від 12.08.2024 №1159/12/12019.

Тому суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про застосування до ІНФОРМАЦІЯ_1 наслідків ст.383 КАС України.

Викладені у заяві ОСОБА_1 обставини можуть бути підставою для звернення до суду з окремим позовом.

Керуючись ст.ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

заяву ОСОБА_1 в порядку ст.383 КАС України у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Восьмого апеляційного адміністративного суду суд шляхом подання апеляційної скарги у п`ятнадцятиденний строк з дня її складання.

Суддя Лунь З.І.