Справа № 300/6531/24
Суддя: Микитин Н.М.
Дата ухвалення: 2024-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження
"23" вересня 2024 р. справа № 300/6531/24
В С Т А Н О В И В:
Галицький районний суд Івано-Франківської області звернувся до суду з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , військової частини НОМЕР_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 №198 від 22.08.2024 в частині призову на військову службу мобілізації ОСОБА_1 , зобов`язання військову частину НОМЕР_2 ухвалити рішення про звільнення ОСОБА_1 від проходження військової служби.
Підставою звернення із вказаним позовом є протиправний на переконання позивача наказ №198 від 22.08.2024 в частині призову на військову службу.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.09.2024 дану позовну заяву залишено без руху у зв`язку з її невідповідністю вимогам, визначеним статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України та надано десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліку.
16.09.2024 представником позивача зазначений в ухвалі про залишення позовної заяви без руху недолік усунуто.
Позовна заява після усунення недоліків відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Також, позивачем в позовній заяві заявлено клопотання про розгляд даної справи у закритому судовому засіданні.
В обгрунтування клопотання зазначено, що позов обгрунтовано нормами нормативно правовових актів з відповідним ступенем секретності.
Як зазначено у частині 8 статті 10 КАС України, розгляд справи у закритому судовому засіданні проводиться у випадках, коли відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення таємної чи іншої інформації, що охороняється законом, необхідності захисту особистого та сімейного життя людини, а також в інших випадках, визначених законом.
Згідно з частини 9 статті 10 КАС України про розгляд справи у закритому судовому засіданні постановляється ухвала. Суд ухвалою може оголосити судове засідання закритим повністю або оголосити закритою його частину.
Як зазначено у частині 12 статті 10 КАС України, якщо під час закритого судового засідання буде встановлено, що інформація, для забезпечення нерозголошення якої розгляд справи або вчинення окремих процесуальних дій відбувалися в закритому судовому засіданні, вже є публічно доступною або обмеження доступу до інформації є безпідставним чи не відповідає закону, суд постановляє ухвалу про подальший розгляд справи у відкритому судовому засіданні.
Відповідно до частини 2 статті 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Згідно з пункту 10 частини 6 статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо: інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження
Як зазначено у пункті 2 частини 6 статті 262 КАС України, суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Відповідно до частини 7 статті 262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.
Зважаючи на те, що позивачем не обґрунтована необхідність розгляду справи у закритому судовому засіданні з викликом сторін та наявності інформації, яка містить таємну інформацію, суддя дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення вказаного клопотання, оскільки справа є незначної складності і характер спірних правовідносин та предмет доказування в ній не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
З огляду на матеріали позовної заяви, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи, згідно із правилами, встановленими статтею 262 КАС України.
Крім того, позивачем у позовній заяві визначено третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Державну судову адміністрацію України та Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківський області.
Однак, згідно частини 2 статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
В спірному випадку, позовна заява позивача не містить обґрунтувань, як саме рішення у цій справі, предметом якої є наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 №198 від 22.08.2024 в частині призову на військову службу мобілізації ОСОБА_1 , може вплинути саме на права чи обов`язки Державної судової адміністрації України, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківський області.
Крім того, обставини за яких рішення у цій справі може вплинути на права, інтереси або обов`язки вказаних державних органів, судом також не встановлено.
Вітак, суд дійшов висновку про відсутність підстав для залучення Державної судової адміністрації України та Територіального управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківський області як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
1. У задоволенні клопотань позивача про розгляд справи у закритому судовому засіданні - відмовити.
2. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Галицького районного суду Івано-Франківської області до ІНФОРМАЦІЯ_1 , військової частини НОМЕР_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.
3. Відмовити в залученні Державної судової адміністрації України та Територіального управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківський області, як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача.
4. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
5. Встановити відповідачам з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
6. Зобов`язати відповідачів надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
7. Встановити позивачу для подання відповідей на відзив, а відповідачам для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
8. Встановити третій особі п`ятнадцятиденний строк для подання пояснень щодо позову (відзиву) з дня його отримання, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
9. Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 засвідчену належним чином і оформлену відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України копію наказу (витяг з такого), в частині призову на військову службу по мобілізації ОСОБА_1 .
Копії зазначених документів надати суду у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали.
Витребувати у позивача інформацію щодо зайнятості вакансії головного спеціаліста (з інформаційних технологій) в Галицькому районному суді Івано-Франківської області у період з 01.01.2024 по 29.07.2024, а у випадку, якщо така вакансія була вільною, то надати письмові пояснення щодо того ким виконувались обов`язки головного спеціаліста (з інформаційних технологій) в Галицькому районному суді Івано-Франківської області. Витребовувані докази та/або інформацію надати у строк встановлений для подання відзиву.
11. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
12. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
13. Направити відповідачам та третій особі копію позовної заяви з доданими до неї документами.
Позивачу копію ухвали про відкриття провадження надіслати через підсистему "Електронний суд".
Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ "Мої справи".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя Микитин Н.М.