Справа № 380/21887/23
Суддя: Кузан Ростислав Ігорович
Дата ухвалення: 2024-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 вересня 2024 рокусправа № 380/21887/23

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кузана Р.І. розглянувши у письмовому провадженні в м.Львові в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо розгляду заяви про виключення з військового обліку і видачу військово - облікового документа з відповідним записом;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 виключити ОСОБА_1 з військового обліку, видати військово - обліковий документ з зазначенням про непридатність до військової служби з виключенням з військового обліку.

В обґрунтування позовних вимог позивач покликається на те, що він є хворим на ВІЛ 4-ї стадії з проявами інших вірусних інфекцій, на підтвердження чого надав копію довідки з державного спеціалізованого медичного закладу. Відповідно до п.«а» ст.5 Додатку 1 Положення про військово-лікарську експертизу в ЗСУ «Розклад хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби» особи, у яких наявна хвороба зумовлена ВІЛ, яка супроводжується інфекційними, паразитарними хворобами, злоякісними пухлинами та іншими уточненими хворобами В20-В22, є непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку. 26.06.2023 він звернувся в ІНФОРМАЦІЯ_3 з заявою про виключення його з військового обліку у зв`язку зі станом здоров`я. 03.07.2023 він пройшов військово-лікарську комісію у ІНФОРМАЦІЯ_4 , якою було встановлено його непридатність до військової служби за мобілізацією з виключенням із військового обліку та видано відповідну довідку № 4144. Проте, пізніше працівники мобілізаційного відділу ІНФОРМАЦІЯ_4 довідку № 4144 у нього забрали, усно мотивуючи це тим, що позивач не досяг віку 25 років. Не було видано також відповідного документу про виключення його із військового обліку. Вважає, що бездіяльність відповідача щодо розгляду заяви та не виключення з військового обліку і не видачі йому військо-облікового документу з відповідним записом є протиправною, порушує його права, а тому звернувся в суд для захисту своїх прав. Просить позов задовольнити в повному обсязі.

Ухвалою судді від 25.09.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Суд витребував у відповідача належним чином засвідчені копії документів, які підтверджують проходження ОСОБА_1 військово-лікарської комісії та виключення його з військового обліку.

Відповідач в лютому 2024 року подав відзив на позовну заяву, в якому просить суд відмовити в задоволенні позову. Відзив обґрунтований тим, що ОСОБА_1 став на військовий облік призовників у ІНФОРМАЦІЯ_4 20.06.2023. 26.06.2023 призовник ОСОБА_1 звернувся в ІНФОРМАЦІЯ_4 з заявою про виключення його з військового обліку, на яку йому надано відповідь від 29.06.2023 №3111 про те, що відповідно до змін, внесених до Закону України «Про військовий обов`язок і військову служб», а саме доповненням ст. 18-1, під час дії воєнного стану призов на строкову військову службу не проводиться, а призовні комісії утворюються та розглядають питання щодо організації та проведення медичного огляду осіб, які перебувають на військовому обліку призовників та досягли 27-річного віку, взяття їх на військовий облік військовозобов`язаних або виключення з військового обліку; направлення призовників, які виявили бажання вступити до вищих військових навчальних закладів або військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, для проходження випробувань та складання вступних іспитів або прийняття рішення про відмову в такому направленні.

Зазначає, що в Україні ведуться два окремі військові обліки - призовників та військовозобов`язаних, відтак громадянин може перебувати лише на одному з них. Належність громадян до тієї чи іншої категорії підтверджується наступними військово-обліковими документами: для призовників - це посвідчення про приписку до призовної дільниці, для військовозобов`язаних - військовий квиток або тимчасове посвідчення військовозобов`язаного. Однак, не зважаючи на статус призовника, ОСОБА_1 свідомо, приховуючи документ, який підтверджує його статус призовника, ввів в оману працівників ІНФОРМАЦІЯ_4 , в тому числі і медичний персонал ВЛК, пройшов медичну комісію і йому було оформлено довідку ВЛК про непридатність до військової служби за мобілізацією, з виключенням з військового обліку військовозобов`язаних осіб. Поряд з цим, призовники не підлягають мобілізації, а тому не проходять ВЛК на визначення ступеня придатності до військової служби за мобілізацією. Порядок передачі призовників на облік військовозобов`язаних можливий лише при наявності рішення районної призовної комісії, яка під час воєнного стану, по юнаках віком до 27 років рішень не приймає. Тому, результати медичного огляду та довідку ВЛК було анульовано і відповідно призовнику ОСОБА_1 її не було видано, рішення щодо виключення з військового обліку призовника не приймалось. На підставі вищенаведеного відповідач вважає, що позов ОСОБА_1 не підлягає задоволенню.

Від позивача 01.03.2024 надійшла відповідь на відзив, в якій ОСОБА_1 звернув увагу на те, що відповідачем не вказано, коли та на якій підставі було анульовано довідку ВЛК № 4144 від 03.07.2023 та не надано жодних документів, які підтверджують анулювання цієї довідки. Вказує, що законом не передбачені повноваження ІНФОРМАЦІЯ_5 на анулювання рішень ВЛК. Окрім цього звертає увагу суду на те, що ВЛК приймає рішення щодо придатності чи непридатності особи до військової служби не за формальною належністю до того чи іншого обліку, а за фактичним станом її здоров`я. ВЛК прийнято щодо нього цілком справедливе та законне рішення, яке підтверджується усіма необхідними медичними документами. Оскільки рішення вже прийняте, то неістотні формальності щодо можливості в минулому допуску його до проходження ВЛК вже не мають ніякого значення. Факт його непридатності до військової служби під час мобілізації підтверджується як довідкою ВЛК №4114 від 03.07.2023, так і довідкою з державного спеціалізованого медичного закладу, та є беззаперечним.

У відповіді на відзив позивач також уточнив позовні вимоги. Просить визнати анулювання довідки ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_4 №4144 від 03.07.2023 неправомірним, зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 видати позивачу оригінал цієї довідки. Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 виключити ОСОБА_1 з військового обліку та видати військово-обліковий документ з відміткою про непридатність до військової служби під час мобілізації та виключення з військового обліку.

Дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив таке.

ОСОБА_1 (1999 року народження) є громадянином України, що підтверджується паспортом громадянина України.

Згідно з випискою із медичної картки амбулаторного хворого №146/Д від 24.01.2022, виданої Комунальним некомерційним підприємством Львівської обласної ради «Львівський регіональний фтизіопульмонологічний клінічний лікувально-діагностичний центр», ОСОБА_1 в липні 2021 року встановлено діагноз та призначено лікування хвороби: клінічна стадія IV Оперізувальний лишай; В20.3-Хвороба, зумовлена ВІЛ, з проявом інших вірусних інфекцій.

Відповідно до посвідчення про приписку до призовної дільниці, ОСОБА_1 зарахований на військовий облік призовників у ІНФОРМАЦІЯ_4 20.06.2023.

Позивач 26.06.2023 звернувся в ІНФОРМАЦІЯ_4 з заявою про виключення його з військового обліку у зв`язку зі станом здоров`я.

В позовній заяві ОСОБА_1 вказує, що Військово-лікарською комісією при ІНФОРМАЦІЯ_4 03.07.2023 проведено медичний огляд позивача та складено довідку №4144, згідно з якою комісія на підставі статті 5а, графи ІІ Розкладу хвороби 402-2008 графи 2-7 ТДВ-Б дійшла висновку про непридатність позивача до військової служби за мобілізацією, з виключенням з військового обліку. На підтвердження таких доводів позивач долучив до позовної заяви фотокопію довідки №4144 від 03.07.2023. При цьому вказує, що відповідач відмовився надати позивачу оригінал цієї довідки.

В подальшому, на звернення позивача щодо виключення з військового обліку призовників та надання довідки про проходження ВЛК, відповідач листом від 28.09.2023 №5179 повідомив ОСОБА_1 , що відповідно до ст.18-1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову служб» під час дії воєнного стану призов на строкову військову службу не проводиться, а призовні комісії утворюються та розглядають питання щодо організації та проведення медичного огляду осіб, які перебувають на військовому обліку призовників та досягли 27-річного віку, взяття їх на військовий облік військовозобов`язаних або виключення з військового обліку; направлення призовників, які виявили бажання вступити до вищих військових навчальних закладів або військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, для проходження випробувань та складання вступних іспитів або прийняття рішення про відмову в такому направленні.

Також зазначив, що у зв`язку з запровадженням воєнного стану та проведенням загальної мобілізації, у ІНФОРМАЦІЯ_4 засідає військово-лікарська комісія, яка проводить медичний огляд військовозобов`язаних, громадян, які виявили бажання проходити військову службу за контрактом. Громадяни чоловічої статі, які є призовниками, не підлягають призову під час мобілізації, а тому військово- лікарську комісію і не проходять. Враховуючи те, що призовники не підлягають мобілізації, а тому не проходять ВЛК на визначення ступеня придатності до військової служби за мобілізацією. Порядок передачі призовників на облік військовозобов`язаних, можливий лише при наявності рішення районної призовної комісії, яка під час воєнного стану, по юнаках віком до 27 років рішень не приймає, тому результати медичного огляду та довідку ВЛК було анульовано і відповідно призовнику ОСОБА_1 її не було видано, рішення щодо виключення з військового обліку призовників не приймалось.

Не погоджуючись з діями відповідача щодо анулювання довідки ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_4 №4144 від 03.07.2023, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Вирішуючи даний спір суд застосовує такі норми права та виходить з таких мотивів.

Статтею 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також визначення загальних засад проходження в Україні військової служби здійснює Закон України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25.03.1992 № 2232-XII (далі - Закон № 2232-XII).

Відповідно до вимог частин 1-3 статті 1 Закону № 2232-XII (тут і надалі в редакції, яка діяла на момент спірних правовідносин) захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України.

Військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення (далі - Збройні Сили України та інші військові формування), посади в яких комплектуються військовослужбовцями.

Військовий обов`язок включає: підготовку громадян до військової служби; приписку до призовних дільниць; прийняття в добровільному порядку (за контрактом) та призов на військову службу; проходження військової служби; виконання військового обов`язку в запасі; проходження служби у військовому резерві; дотримання правил військового обліку.

Пунктом 9 ст.1 Закону № 2232-XII передбачено, що щодо військового обов`язку громадяни України поділяються, зокрема, на: допризовники - особи, які підлягають взяттю на військовий облік; призовники - особи, які взяті на військовий облік; військовозобов`язані - особи, які перебувають у запасі для комплектування Збройних Сил України та інших військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави.

Згідно з п.1 ст.33 Закону № 2232-XII військовий облік громадян України поділяється на облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 37 Закону № 2232-XII взяттю на військовий облік призовників у територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки підлягають громадяни України: приписані до призовних дільниць; які прибули з інших місцевостей (адміністративно-територіальних одиниць) України або з-за кордону на нове місце проживання; які набули громадянства України і згідно з цим Законом підлягають приписці до призовних дільниць; звільнені зі служби у військовому резерві, які не виконали обов`язків служби у військовому резерві протягом строків першого та другого контрактів, не проходили строкову військову службу та не досягли 27-річного віку.

Водночас, громадяни України, які досягли 27-річного віку під час перебування на військовому обліку призовників згідно з п.2 ч.1 ст.37 Закону № 2232-XII підлягають взяттю на військовий облік військовозобов`язаних.

Суд встановив, що станом на момент виникнення спірних правовідносин ОСОБА_1 (дата народження ІНФОРМАЦІЯ_6 ) виповнилось 24 роки. Згідно з приписним посвідченням позивач приписаний до призовної комісії та з 22.01.2016 по 02.07.2019 перебував на військовому обліку призовників в ІНФОРМАЦІЯ_7 ; з 02.07.2019 по 19.06.2023 перебував на військовому обліку призовників в ІНФОРМАЦІЯ_5 ; з 20.06.2023 взятий на військовий облік призовників у ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2022 № 1487 затверджено Порядок організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, (далі Порядок № 1487), який визначає механізм організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - військовий облік) центральними і місцевими органами виконавчої влади, іншими державними органами (далі - державні органи), органами місцевого самоврядування, органами військового управління (органами управління), військовими частинами (підрозділами) Збройних Сил та інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів спеціального призначення, територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки, підприємствами, установами та організаціями, закладами освіти, закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування і форми власності (далі - підприємства, установи та організації).

Відповідно до п. 3 Порядку № 1487 військовий облік ведеться з метою визначення наявних людських мобілізаційних ресурсів та їх накопичення для забезпечення повного та якісного укомплектування Збройних Сил, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів спеціального призначення (далі - інші військові формування) особовим складом у мирний час та в особливий період.

Для забезпечення військового обліку громадян України використовується Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів, який призначений для збирання, зберігання, обробки та використання даних про призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

З метою ведення військового обліку в державі створюється система військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - система військового обліку) (п. 5 Порядку №1487).

Відповідно до п. 20 Порядку № 1487 військовий облік ведеться на підставі даних паспорта громадянина України та військово-облікових документів.

Військово-обліковими документами є:

для призовників - посвідчення про приписку до призовної дільниці;

для військовозобов`язаних - військовий квиток або тимчасове посвідчення військовозобов`язаного;

для резервістів - військовий квиток.

Взяття на військовий облік, зняття та виключення з військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів у районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, органах СБУ, підрозділах Служби зовнішньої розвідки здійснюється відповідно до Закону № 2232-XII (п. 22 Порядку № 1487).

Згідно з ч.1, 2, 9 та 10 ст.14 Закону № 2232-XII приписка громадян України чоловічої статі до призовних дільниць проводиться з метою взяття їх на військовий облік, визначення наявних призовних ресурсів, ступеня придатності до військової служби, встановлення освітнього рівня, здобутої спеціальності або професії, рівня фізичної підготовки, вивчення особистих якостей.

Для проведення приписки громадян України у районах (містах) утворюються призовні дільниці.

На районні (міські) комісії з питань приписки покладаються, зокрема:

організація і проведення медичного огляду допризовників, які викликаються на комісію, визначення їх придатності для військової служби;

виявлення і попередній відбір кандидатів для направлення до вступу на навчання у вищих військових навчальних закладах або військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти;

направлення призовників, придатних за медичними та іншими показниками, для проходження підготовки з військово-технічних спеціальностей;

направлення для медичного огляду до призовної комісії Автономної Республіки Крим, обласних або Київської міської призовних комісій призовників, яких визнано непридатними до військової служби за станом здоров`я, та таких, що виявили незгоду з результатами медичного огляду;

прикріплення до лікувально-профілактичних закладів за місцем проживання громадян України, яких визнано під час приписки тимчасово непридатними до військової служби за станом здоров`я, та таких, що потребують обстеження або медичного нагляду. Відвідування лікувально-профілактичних закладів згідно з рішенням комісії з питань приписки для громадян-допризовників обов`язкове;

прикріплення до відповідних закладів освіти громадян України, які мають низьку освітню підготовку або не володіють чи недостатньо володіють державною мовою;

організація роботи з вивчення особистості призовників, їх морально-ділових якостей та сімейного стану;

зняття з військового обліку призовників та взяття на військовий облік військовозобов`язаних громадян, яких:

- за станом здоров`я визнано непридатними до військової служби в мирний час, обмежено придатними у воєнний час;

- раніше було засуджено до позбавлення волі, обмеження волі, арешту чи виправних робіт за вчинення кримінального проступку, нетяжкого злочину, у тому числі із звільненням від відбування покарання;

виключення з військового обліку громадян, яких:

- за станом здоров`я визнано непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку;

- раніше було засуджено до позбавлення волі за вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину.

За результатами медичного огляду громадянина України і з урахуванням рівня його освітньої підготовки, особистих якостей, роду діяльності та спеціальності комісія з питань приписки може прийняти одне з таких рішень:

придатний для військової служби та попередньо призначений до служби у Збройних Силах України чи іншому військовому формуванні;

тимчасово непридатний до військової служби, потребує лікування;

підлягає направленню на додаткове медичне обстеження та проведення повторного медичного огляду (із зазначенням дати проведення);

непридатний до військової служби в мирний час, обмежено придатний у воєнний час, підлягає взяттю на облік військовозобов`язаних;

непридатний до військової служби з виключенням з військового обліку, підлягає виключенню з військового обліку;

підлягає взяттю на військовий облік військовозобов`язаних як такий, що був раніше засуджений до позбавлення волі, обмеження волі, арешту, виправних робіт за вчинення кримінального проступку, нетяжкого злочину, у тому числі із звільненням від відбування покарання;

підлягає виключенню з військового обліку як такий, що був раніше засуджений до позбавлення волі за вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до абз.3 ч.10 ст.1 Закону № 2232-XII громадяни України, які приписані до призовних дільниць або перебувають у запасі Збройних Сил України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України чи проходять службу у військовому резерві, зобов`язані проходити медичний огляд та лікування в лікувально-профілактичних закладах згідно з рішеннями комісії з питань приписки, призовної комісії або військово-лікарської комісії відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, закладів охорони здоров`я Служби безпеки України, а у Службі зовнішньої розвідки України - за рішенням керівників відповідних підрозділів або військово-лікарської комісії Служби зовнішньої розвідки України.

Аналіз наведених норм Закону № 2232-XII дає підстави суду дійти висновку, що приписка громадян України до призовних дільниць, ведення обліку призовників, організація медичного огляду та виключення громадян України з військового обліку призовників здійснюється районними (міськими) комісіями з питань приписки. При цьому, районні (міські) комісії з питань приписки направляють призовників для медичного огляду до призовних комісій з метою визначення їх придатності для військової служби і лише за результатами такого медичного огляду районними комісіями з питань приписки приймається рішення про виключення призовників з військового обліку. Тобто, медичний огляд призовників проводиться призовними комісіями за скеруванням районної комісії з питань приписки, а не військово-лікарськими комісіями, як помилково вважає позивач.

Відповідно до посвідчення про приписку до призовної дільниці позивач взятий на облік в ІНФОРМАЦІЯ_4 з 20.06.2023 та має статус призовника.

Відповідно до ст. 18-1 Закону № 2232-XII під час дії воєнного стану призов на строкову військову службу не проводиться. Під час дії воєнного стану призовні комісії утворюються для розгляду питань щодо:

організації та проведення медичного огляду осіб, які перебувають на військовому обліку призовників та досягли 27-річного віку, взяття їх на військовий облік військовозобов`язаних або виключення з військового обліку;

направлення призовників, які виявили бажання вступити до вищих військових навчальних закладів або військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, для проходження випробувань та складання вступних іспитів або прийняття рішення про відмову в такому направленні.

Також, Постановою Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до Положення про підготовку і проведення призову громадян України на строкову військову службу та прийняття призовників на військову службу за контрактом» від 01.02.2023 року № 92 внесено зміни до Положення про підготовку і проведення призову громадян України на строкову військову службу та прийняття призовників на військову службу за контрактом, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.03.2002 року № 352, шляхом доповнення Положення розділом XI «Особливості призову на строкову військову службу під час дії воєнного стану» такого змісту, зокрема:

- під час дії воєнного стану призов на строкову військову службу не проводиться (пункт 115);

- з моменту введення воєнного стану в районах (містах) утворюються призовні комісії у складі осіб, визначених частиною першою статті 16 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу (пункт 116);

- на районні (міські) призовні комісії покладається організація та проведення медичного огляду осіб, які перебувають на військовому обліку призовників та досягли 27-річного віку, взяття їх на військовий облік військовозобов`язаних або виключення з військового обліку; направлення призовників, які виявили бажання вступити до вищих військових навчальних закладів або військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, для проходження випробувань та складення вступних іспитів або прийняття рішення про відмову в такому направленні (пункт 118).

Наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 №402 затверджено Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України (далі - Положення №402).

Відповідно до пункту 2.1 Розділу ІІ Положення №402, організація медичного огляду призовників і допризовників покладається на районні (міські) комісії з питань приписки і районні (міські) призовні комісії, в областях - на обласні призовні комісії та призовні комісії Автономної Республіки Крим і міста Києва.

Згідно з пунктом 2.2 Розділу ІІ Положення №402 Медичний огляд призовників проводиться на призовних дільницях районних (міських) ТЦК та СП або за місцем провадження медичної практики у закладах охорони здоров`я комунальної або державної форми власності лікарями, які залучаються до складу ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_5 . На збірних пунктах Автономної Республіки Крим, обласних, ІНФОРМАЦІЯ_5 медичний огляд призовників проводиться лікарями медичного відділення тимчасового штату збірного пункту, які залучаються із закладів охорони здоров`я комунальної або державної форми власності. Проведення своєчасного добору та інструктивно-методичних занять з лікарями, технічними працівниками та іншим обслуговуючим персоналом, який залучається для роботи на призовних дільницях, покладається на ТЦК та СП. Заняття можуть проводитись у дистанційній формі, у тому числі з використанням онлайн-ресурсів.

Враховуючи вищевказане суд дійшов висновку, що призовники не проходять ВЛК на визначення ступеня придатності до військової служби за мобілізацією, оскільки не підлягають мобілізації. Порядок передачі призовників на облік військовозобов`язаних, можливий лише при наявності рішення районної призовної комісії, яка під час воєнного стану по юнаках віком до 27 років рішень не приймає.

Позивач не надав суду доказів того, що він скеровувався районною приписною комісією для проходження медичного обліку з метою визначення його придатності для військової служби до призовної комісії. Не подано ним також доказів наявності підстав для проходження військово-лікарської комісії. Тому, підстави для виключення ОСОБА_1 з військового обліку призовників на даний час відсутні.

Суд також вважає необґрунтованою позовну вимогу позивача зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 видати йому оригінал довідки №4144 від 03.07.2023, оскільки в матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази наявності у відповідача такої довідки та правомірності проходження позивачем медичного огляду військово-лікарською комісією. Суд зазначає, що допущені відповідачем певні недоліки в організації роботи та помилкове проведення військово-лікарською комісією медичного огляду позивача не є підставою для зобов`язання відповідача видати довідку про непридатність його до військової служби за мобілізацією, оскільки, як зазначалось вище, позивач на момент звернення до відповідача не підлягав мобілізації.

Відповідно до ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

З огляду на викладене, оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про необґрунтованість позовних вимог ОСОБА_1 , а тому у задоволенні позову необхідно відмовити повністю.

У відповідності до вимог ст.139 КАС України судові витрати відшкодуванню не підлягають.

Керуючись ст.ст.2, 6, 8-10, 13, 14, 72-77, 139, 241-246, 250, КАС України, суд, -

в и р і ш и в:

в задоволенні позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії - відмовити повністю.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Р.І. Кузан