Справа № 600/1812/24-а
Суддя: Кушнір Віталіна Олександрівна
Дата ухвалення: 2024-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 вересня 2024 р. м. Чернівці Справа № 600/1812/24-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнір В.О. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

У поданому до суду позові ОСОБА_1 просить:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо застосування приводу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , до ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо призову на військову службу під час мобілізації ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 );

- визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо зарахування до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 та на всі види забезпечення, а також прийняття та допущення до виконання службових обов`язків ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ).

Ухвалою судді від 13.05.2024р. відкрито провадження у справі та вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

20.09.2024р. від представника позивача надійшло клопотання щодо залучення до участі у справі в якості співвідповідача - ІНФОРМАЦІЯ_4 . Клопотання обґрунтоване тим, що з відзиву, поданого відповідачем-1, позивачу стало відомо, що призов на військову службу під час мобілізації здійснювали представники ІНФОРМАЦІЯ_5 в ході виконання заходів загальної мобілізації.

Суд, вирішуючи клопотання позивача, виходить з наступного.

Згідно з приписами ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

При цьому, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави (ч.4 ст.48 КАС України).

В силу ч.5 ст.48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Предметом спору у даній справі є, зокрема, визнання протиправними дій ІНФОРМАЦІЯ_6 щодо призову позивача на військову службу під час мобілізації.

З поданого відповідачем відзиву судом встановлено, що призов позивача здійснювали посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 в порядку виконання заходів загальної мобілізації.

Разом з цим, позивач наполягав саме на залученні до участі у справі ІНФОРМАЦІЯ_5 в якості співвідповідача.

Враховуючи волевиявлення позивача, а також з метою повного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне залучити в якості відповідача 3 - ІНФОРМАЦІЯ_4 , відповідно клопотання позивача в цій частині підлягає задоволенню.

В силу ч.6 ст.48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Крім того, у цьому ж клопотанні представник позивача просила витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_5 належним чином завірені копії усіх документів і матеріалів щодо призову на військову службу під час мобілізації ОСОБА_1 , зокрема, але не виключено:

- копії мобілізаційного розпорядження, повісток (корінців про їх отримання), наказів (витягів з них), в тому числі наказу про призов на військову службу під час мобілізації, актів, рішень, виписок із відповідних журналів/протоколів;

- копії документів щодо проходження медичного огляду з відповідними актами, довідками, виписками, карткою обстеження та медичного огляду, витягами з протоколів засідання військово-лікарських комісій;

- копії облікової картки, а також військового облікового документу;

- копії усіх поданих ОСОБА_1 до ТЦК довідок, заяв про направлення на альтернативну (невійськову) службу, інших письмових заяв, письмових пояснень та підписаних ним документів, та відповіді на них.

Вирішуючи питання щодо витребування доказів суд зазначає наступне.

За правилами статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 1 статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частинами 2, 3 статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

В силу статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Зважаючи на те, що судом вирішено питання щодо залучення до участі у справі в якості співвідповідача ІНФОРМАЦІЯ_5 , а також те, що позивачем оскаржуються дії щодо його призову на військову службу під час мобілізації, суд вважає, що для повного та об`єктивного з`ясування обставин справи та вирішення спору необхідно витребувати у зазначеного відповідача додаткові докази.

Отож, клопотання представника позивача у цій частині підлягає задоволенню.

На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника позивача задовольнити та залучити до участі у справі в якості відповідача 3 - ІНФОРМАЦІЯ_7 ( АДРЕСА_1 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

2. Встановити ІНФОРМАЦІЯ_8 15-денний строк з моменту отримання даної ухвали на подання відзиву та доказів, які пов`язані з підставами, за яких подано позов.

3. Задовольнити клопотання представника позивача щодо витребування доказів.

4. Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_9 копії усіх документів і матеріалів щодо призову на військову службу під час мобілізації ОСОБА_1 , зокрема:

- копії мобілізаційного розпорядження, повісток (корінців про їх отримання), наказів (витягів з них), в тому числі наказу про призов на військову службу під час мобілізації, актів, рішень, виписок із відповідних журналів/протоколів;

- копії документів щодо проходження медичного огляду з відповідними актами, довідками, виписками, карткою обстеження та медичного огляду, витягами з протоколів засідання військово-лікарських комісій;

- копії облікової картки, а також військового облікового документу;

- копії усіх поданих ОСОБА_1 до ТЦК довідок, заяв про направлення на альтернативну (невійськову) службу, інших письмових заяв, письмових пояснень та підписаних ним документів, та відповіді на них.

5. Зазначені докази надати суду разом з відзивом, у 15-денний строк з моменту отримання даної ухвали, або ж повідомити суд про відсутність таких доказів у такий же строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.О. Кушнір