Справа № 380/10821/22
Суддя: Сидор Наталія Теодозіївна
Дата ухвалення: 2024-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про самовідвід судді

23 вересня 2024 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суду в складі головуючої судді Сидор Н.Т., розглянувши в порядку письмового провадження заяву судді Сидор Н.Т. про самовідвід у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

на розгляді Львівського окружного адміністративного суду перебувала справа №380/10821/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 25.11.2022 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов`язання вчинити дії задоволено повністю: зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області зарахувати ОСОБА_1 до страхового спеціального стажу, що дає право на пенсію за вислугу років, передбачених п. п. «е» - «ж» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», періоди роботи: з 01.09.1979 по 16.08.1982 на посаді викладача Рудківської музичної школи, з 26.08.1982 по 07.02.2022 на посаді викладача Самбірської дитячої музичної школи; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення відповідно до пункту 7- 1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Ухвалою суду від 05.02.2024 відкрито провадження за заявою Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про перегляд рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25.11.2022 у справі №380/10821/22 за нововиявленими обставинами.

Ухвалою суду від 29.02.2024 заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25.11.2022 у справі №380/10821/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов`язання до вчинення дій, задоволено. Скасовано рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25.11.2022 у справі № 380/10821/22 та прийнято ухвалу, якою закрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов`язання до вчинення дій.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.07.2024 апеляційну скаргу ОСОБА_2 задоволено частково, ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 29.02.2024 про закриття провадження у справі № 380/10821/22 скасовано, а справу направлено для продовження її розгляду до суду першої інстанції.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 31.07.2024 головуючою суддею обрано суддю Хому О.П.

Ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду Хоми О.П. від 05.08.2024 заява Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про перегляд за нововиявленими обставинами рішення від 25.11.2022 у справі №380/10821/22, - залишена без руху та надано заявнику строк для усунення недоліків такої заяви.

На виконання вимог ухвали судді Хоми О.П. заявником подано клопотання про поновлення строку для подання до суду заяви Головного управління про перегляд рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25.11.2022 у справі № 380/10821/22 за нововиявленими обставинами.

Ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду ОСОБА_3 заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про перегляд за нововиявленими обставинами рішення від 25.11.2022 у справі №380/10821/22 , - повернуто позивачу без розгляду.

18.09.2024 Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області повторно звернулось до Львівського окружного адміністративного суду із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами рішення від 25.11.2022 у справі №380/10821/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов`язання вчинити дії. До вказаної заяви приєднано клопотання про поновлення строку.

Згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 18.09.2024 заяву про перегляд рішення за нововиявленими обставинами передано головуючій судді Сидор Н.Т.

Головуючою суддею Сидор Н.Т. подано заяву про самовідвід відповідно до ч. 2 ст. 36 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Вирішуючи подану заяву, суд виходить з такого.

Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень (ч. 1 ст. 2 КАС України).

Підстави для самовідводу судді визначено ст. 36 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КАС України суддя підлягає відводу (самовідводу) також за наявності обставин, встановлених статтею 37 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 37 КАС України суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді першої інстанції, не може брати участі у вирішенні цієї самої справи в судах апеляційної і касаційної інстанцій, а також у новому її розгляді у першій інстанції після скасування попередніх рішення, постанови або ухвали про закриття провадження в адміністративній справі.

Перевіривши заяву про перегляд рішення за нововиявленими обставинами, яка надійшла до суду 18.09.2024, судом встановлено, що тотожну за змістом та з тих самих підстав заяву про перегляд рішення за нововиявленими обставинами, що була подана до Львівського окружного адміністративного суду Головним управлінням 30.01.2024 було розглянуто Львівським окружним адміністративним судом в складі головуючої судді Сидор Н.Т. та ухвалою від 29.02.2024 заяву задоволено та скасовано рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25.11.2022 у справі № 380/10821/22 та прийнято ухвалу, якою закрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов`язання до вчинення дій.

Втім постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.07.2024 апеляційну скаргу ОСОБА_2 задоволено частково, ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 29.02.2024 про закриття провадження у справі №380/10821/22 скасовано.

Зважаючи на те, що суддя Сидор Н.Т. брала участь у вирішенні тотожної за змістом та підставами заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами, то керуючись нормами ч. 1 ст. 37 Кодексу адміністративного судочинства України не може брати участі у її розгляді у першій інстанції після скасування ухвали про закриття провадження в адміністративній справі.

Згідно з ч. 1 ст. 39 КАС України за наявності підстав, зазначених у статтях 36-38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов`язані заявити самовідвід.

Частиною 1 ст. 40 КАС України встановлено, що питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.

Питання про відвід судді вирішується судом, який розглядає справу. Суд задовольняє відвід, якщо доходить висновку про його обґрунтованість (ч. 4 ст. 40 КАС України).

Підстави для відводу (самовідводу) судді є за своєю суттю певними юридичними фактами, які надають підстави для сумнівів щодо об`єктивності, неупередженості та безсторонності судді під час розгляду конкретної справи.

З врахуванням обставин, наведених у поданій заяві, зважаючи на факт вирішення суддею Сидор Н. Т. тотожної за змістом та підставами заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами, суд вважає заявлений суддею Сидор Н.Т. самовідвід на підставі ч. 2 ст. 36 КАС України обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню повністю та необхідністю подальшої передачі справи для проведення повторного автоматизованого розподілу.

Керуючись ст.ст. 36, 38-41, 241, 243, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

заяву судді ОСОБА_4 про самовідвід у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов`язання вчинити дії - задовольнити.

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 09.09.2024 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення від 25.11.2022 у справі №380/10821/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов`язання вчинити дії передати для проведення повторного автоматизованого розподілу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Сидор Н.Т.