Справа № 990/205/24
Суддя: Ханова Р.Ф.
Дата ухвалення: 2024-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 вересня 2024 року

м. Київ

справа №990/205/24

адміністративне провадження №П/990/205/24

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого - Ханової Р.Ф.

суддів: Бившевої Л.І., Блажівської Н.Є., Олендера І.Я., Юрченко В.П.,

за участю:

секретаря судового засідання - Пугач Д.С.

позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - Белінської О.В., в порядку самопредставництва

розглянувши клопотання представника Вищої ради правосуддя про залучення третьої особи у справі № 990/205/24 за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання неправомірної бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, -

УСТАНОВИВ:

11 червня 2024 року до Верховного Суду надійшов позов ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя, у якому позивач просив визнати неправомірною бездіяльність Вищої ради правосуддя при проведенні конкурсу на зайняття посади керівника служби дисциплінарних інспекторів та його заступника, дисциплінарного інспектора, скасувати конкурс розпочатий згідно оголошення Вищої ради правосуддя про проведення конкурсу на зайняття посад керівника служби дисциплінарних інспекторів та його заступника, дисциплінарного інспектора від 19 грудня 2023 року, зобов`язати відповідача оголосити новий конкурс, проведення якого повністю покласти на Вищу раду правосуддя.

Ухвалою Верховного Суду від 26 червня 2024 року, після усунення недоліків позовної заяви, відкрито провадження у справі № 990/205/24. Розгляд справи призначено в судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження колегією суддів у складі п`яти суддів.

16 липня 2024 року до Верховного Суду надійшло клопотання від представника Вищої ради правосуддя про залучення Конкурсну комісію з проведення конкурсу на зайняття посади керівника служби дисциплінарних інспекторів, його заступника та дисциплінарного інспектора (далі - Конкурсна комісія) до участі у адміністративній справі №990/205/24 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Клопотання обґрунтоване тим, що ОСОБА_1 надіслав на адресу Вищої ради правосуддя скаргу на рішення Конкурсної комісії про відмову в допуску до участі в конкурсі, яку листом секретаріату Вищої ради правосуддя від 06 травня 2024 року було надіслано до Конкурсної комісії. Однак відомості про результати розгляду вказаної скарги позивача у Вищої ради правосуддя відсутні.

У зв`язку з вищевикладеними обставинами та неможливістю Вищої ради правосуддя надати відповіді на всі питання, поставлені у адміністративному позові ОСОБА_1 , а також те, що в майбутньому судове рішення може впливати на права, інтереси та обов`язки Конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття посади керівника служби дисциплінарний інспекторів, його заступника та дисциплінарного інспектора, відповідач вважає за доцільне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Конкурсну комісію.

Представник відповідача в судовому засіданні підтримав вказане клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Конкурсну комісію.

Позивач не заперечував проти задоволення вказаного клопотання.

Вирішуючи заявлене клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Конкурсну комісію у даній справі, Суд виходить з наступного.

Частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Згідно з частиною п`ятою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду в справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарг на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Отже, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть бути залучені до участі у справі за умови, що рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи по суті, може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки таких осіб.

З огляду на предмет спору та підстави звернення до суду з цим позовом, колегія суддів вважає, що судове рішення у цій справі може вплинути на інтереси Конкурсної комісії, і мати відповідні правові наслідки, а тому її слід залучити до участі у розгляді цієї справи в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Керуючись статтями 49, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Вищої ради правосуддя про залучення третьої особи у справі №990/205/24 задовольнити.

Залучити до участі у справі №990/205/24 у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Конкурсну комісію з проведення конкурсу на зайняття посади керівника служби дисциплінарних інспекторів, його заступника та дисциплінарного інспектора.

Зобов`язати Вищу раду правосуддя вручити Конкурсній комісії з проведення конкурсу на зайняття посади керівника служби дисциплінарних інспекторів, його заступника та дисциплінарного інспектора позовну заяву у справі №990/205/24 та ухвалу Верховного Суду від 23 вересня 2024 року про залучення у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Конкурсну комісію з проведення конкурсу на зайняття посади керівника служби дисциплінарних інспекторів, його заступника та дисциплінарного інспектора.

Зобов`язати Вищу раду правосуддя повідомити Верховний Суд про дату та час вручення Конкурсній комісії з проведення конкурсу на зайняття посади керівника служби дисциплінарних інспекторів, його заступника та дисциплінарного інспектора позовної заяви у справі №990/205/24 та ухвали Верховного Суду від 23 вересня 2024 року.

Установити третій особі десятиденний строк з дня отримання позовної заяви для подання до суду пояснень щодо позову та документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів відповідачу та позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий Р. Ф. Ханова

Судді Л.І. Бившева

Н.Є. Блажівська

І. Я. Олендер

В.П. Юрченко