Справа № 560/12010/24
Суддя: Тарновецький І.І.
Дата ухвалення: 2024-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 вересня 2024 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Тарновецького І.І. розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про скасуванння постанови,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області звернулось в Хмельницький окружний адміністративний суд з позовною заявою до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), в якій просить скасувати постанову від 31.07.2024 ВП №74181874 про накладення штрафу в розмірі 10200 грн.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 13 вересня 2024 року відкрито провадження у цій справі та призначено її до розгляду.

У судове засідання учасники справи не з`явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином.

Оскільки учасники справи у судове засідання не прибули, розгляд справи №560/12010/24 проводиться в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу на підставі частини 9 статті 205, частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши наявні в справі матеріали суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Предметом розгляду у справі №560/12010/24 є постанова державного виконавця від 31.07.2024 про накладення на позивача як боржника у виконавчому провадженні №74181874 штрафу у розмірі 10200 грн, винесена відповідно до вимог статті 75 Закону України "Про виконавче провадження".

Суд встановив, що 26.04.2024 державним виконавцем, за не виконання боржником рішення суду у справі №560/14974/23, на позивача постановою у виконавчому провадженні №74181874 накладено штраф у розмірі 5100,00 грн. При цьому, позивач не погоджуючись з вказаною постановою відповідача звернувся з відповідним позовом до суду. Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 27.05.2024 у справі №560/7153/24 у задоволенні позову Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області відмовлено.

Згідно з частинами 1, 2 статті 75 Закону України "Про виконавче провадження" у разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов`язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

У разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин виконавець у тому самому порядку накладає на нього штраф у подвійному розмірі та звертається до органів досудового розслідування з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.

З врахуванням наведеного, суд зазначає, що постанові про накладення штрафу у розмірі 10200 грн передує інша постанова, якою вперше встановлене відповідне порушення та накладено штраф у розмірі 5100 грн, тобто, фактично постанова про накладення штрафу у розмірі 10200 грн є похідною від постанови про накладення штрафу у розмірі 5100 грн.

Отже, постанова про накладення штрафу в розмірі 5100 грн, що є предметом спору у справі №560/7153/24 (невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов`язує боржника виконати певні дії), є передумовою виникнення правовідносин між сторонами по цьому спору - на позивача накладено подвійний штраф в розмірі 10200 грн за повторне невиконання рішення суду без поважних причин.

При цьому, судом встановлено, що рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 27.05.2024 у справі №560/7153/24 оскаржувалося Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області до Сьомого апеляційного адміністративного суду.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 11.07.2024 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 27.05.2024 у справі №560/7153/24 за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про скасування постанови повернуто особі, яка її подала.

26.08.2024 Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області повторно подало до суду апеляційної інстанції апеляційну скаргу на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 27.05.2024 у справі №560/7153/24.

Станом на 23.09.2024 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 26.08.2024 не розглянуто.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що вказані обставини свідчать про об`єктивну неможливість розгляду справи №560/12010/24 до прийняття рішення Сьомим апеляційним адміністративним судом за наслідками розгляду апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 27.05.2024 у справі №560/7153/24 та наявність підстав для зупинення провадження у справі №560/12010/24.

Керуючись статтями 236, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі №560/12010/24 зупинити до прийняття рішення Сьомим апеляційним адміністративним судом за наслідками розгляду апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 27.05.2024 у справі №560/7153/24.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя /підпис/ І.І. Тарновецький
"Згідно з оригіналом" Суддя І.І. Тарновецький