Справа № 120/7706/24
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2024-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

24 вересня 2024 р. Справа № 120/7706/24

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни, розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивачка) до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (далі ГУ ПФУ у Вінницькій області, відповідач) із позовом в якому просила:

- визнати протиправними дії щодо не зарахування до стажу періоду проходження військової служби в ЗСУ з 01.07.2015 по 31.05.2016, періоду проходження служби, протягом якого бралася участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів та час безпосередньої участі антитерористичній операції чи забезпеченні її проведення із розрахунку один місяць служби за три місяці та період догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку у повному обсязі;

- зобов`язати перерахувати пенсію та зарахувати до стажу період проходження військової служби в ЗСУ з 01.07.2015 по 31.05.2016 згідно довідки №837-ф-32-24 від 21.01.24,виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , періоди з 17.07.2015 по 01.12.2015, з 15.12.2015 по 18.01.2016, з 23.01.2016 по 08.08.2016, з 08.09.2016 по 15.09.2016, з 18.09.2016 по 27.12.2016, з 05.02.2017 по 11.07.2017, з 21.07.2017 по 01.10.2017, з 25.12.2017 по 27.12.2017, з 28.01.2018 по 30.04.2018 під час, яких ОСОБА_1 безпосередньо брала участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районі/районах проведення антитерористичної операції в пільговому обчисленні з розрахунку один місяць за три місяці служби; періоди з 10.05.2018 по 02.07.2018, з 01.08.2018 по 26.02.2019, з 01.03.2019 по 15.09.2019, з 23.06.2019 по 01.08.2019, з 01.09.2019 по 27.02.2020, з 14.03.2020 по 25.05.2020,з 13.06.2020 по 20.07.2020 під час, яких ОСОБА_1 брала участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпечені їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та в період здійснення зазначених заходів в пільговому обчисленні з розрахунку один місяць за три місяці служби і 25.06.1996 року та 12.03.2003 року, як останні дні відпусток по догляду за дитиною до трьох років.

В обґрунтування вимог позивачка вказує на те, що їй призначено в квітні 2024 р. пенсію за віком, однак періоди з 17.07.2015 по 01.12.2015, з 15.12.2015 по 18.01.2016, з 23.01.2016 по 08.08.2016, з 08.09.2016 по 15.09.2016, з 18.09.2016 по 27.12.2016, з 05.02.2017 по 11.07.2017, з 21.07.2017 по 01.10.2017, з 25.12.2017 по 27.12.2017, з 28.01.2018 по 30.04.2018 р . з 10.05.2018 по 02.07.2018, з 01.08.2018 по 26.02.2019, з 01.03.2019 по 15.09.2019, з 23.06.2019 по 01.08.2019, з 01.09.2019 по 27.02.2020, з 14.03.2020 по 25.05.2020,з 13.06.2020ипо 20.07.2020 не зараховані до стажу з розрахунку місяць за три.

Також відповідачем безпідставно не враховано довідку №837-ф-32-24 від 21.01.24, видану ІНФОРМАЦІЯ_1 при призначені пенсії.

Окремо позивачка вказала, що відпустка по догляду за дітьми їй скорочена на один день.

Зазначені обставини стали підставою для звернення до суду.

Ухвалою від 17.06.2024 р. позову заяву прийнято до розгляду відкрито провадження та вирішено здійснювати розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

28.06.2024 р. надійшов відзив, в якому відповідач просив відмовити в задоволенні позову вказуючи на те, що період з 01.07.2015 р. по 31.05.2016 р. по довідці не зараховано з підстав того, що її форма не відповідає постанові №3-1. Щодо не зарахування до стажу періоду догляду за дітьми то вказано, що зараховано весь період.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, суд встановив наступне.

08.04.2024 р. ОСОБА_1 призначено пенсію за віком. Стаж роботи при призначені пенсії склав 23 р. 4 місяці 25 днів.

22.04.2024 р. через веб портал позивачкою подано заяву щодо не зарахування до стажу на пільгових умовах військової служби та не зарахування в цілому до стажу періоду військової служби з 01.07.2015 р. 31.05.2016 р. Просила усунути порушення та провести перерахунок пенсії.

За наслідком розгляду поданої заяви листом управління повідомило, що період з 01.07.2015 р. по 31.05.2016 р. по довідці не зараховано з підстав того, що її форма не відповідає постанові №3-1.

Не погоджуючись із даними діями відповідача, позивачка звернулась до суду із цим позовом.

Визначаючись щодо позовних вимог, суд керується та виходить з наступного.

Згідно зі статтею 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Так, принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачено Законом України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (далі-Закон N 1058-IV) .

Згідно з частиною першою статті 9 цього Закону в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати: 1) пенсія за віком; 2) пенсія по інвалідності; 3) пенсія у зв`язку з втратою годувальника.

Страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок (ст. 24 Закон N 1058-IV).

Відповідно до ст. 62 Закону 1788-XII основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, а за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, наявність трудового стажу підтверджується у порядку встановленому Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637 затверджено Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній (далі -Порядок).

Відповідно до п. 1 Порядку основним документом, що підтверджує стаж роботи за період до впровадження персоніфікованого обліку у системі загальнообов`язкового державного соціального страхування (далі - персоніфікований облік), є трудова книжка.

Так спірним в даній справі є не зарахування до стажу періоду військової служби з 01.07.2015 р. по 31.05.2016 р.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України, пов`язаній із захистом Вітчизни.

Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

До військової служби, зокрема віднесено й військову службу за призовом під час мобілізації на особливий період.

Так, ст. 57 Закону України Про пенсійне забезпечення передбачено пільги по обчисленню стажу за час перебування у складі діючої армії, та встановлено, що час служби зараховується до стажу роботи на пільгових умовах, у порядку, встановленому для обчислення строків цієї служби при призначенні пенсії за вислугою років військовослужбовцям.

Як видно із форми РС право відповідачем не зараховано до стажу періоди військової служби з 01.07.2015 р. по 31.05.2016 р.

Оцінюючи аргументи відповідача щодо не врахування довідки №837-ф-32-24 від 21.01.24 р., виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 про заробітну плату, з підстав, що вона не відповідає формі Додатків Положення №3-1, то суд вказує, що даний Порядок регламентує подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" .

В той час, як позивачка подавала документи для призначення пенсії на загальних підставах.

Більш того, суд вказує й на те, що п. 6 Порядку №637 визначено, що військова служба у складі діючої армії в період бойових дій, в тому числі під час виконання інтернаціонального обов`язку, зараховується до стажу роботи на підставі довідок територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, які видаються в порядку, що визначається Міноборони .

При цьому, довідка №837-ф-32-24 від 21.01.24 р., видана ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідає формі Додатку №5 Порядку №22-1. А отже, безпідставно не прийнята до уваги відповідачем.

Однак, надаючи оцінку позиції позивачки щодо періоду зарахування військової служби з 01.07.2015 р. по 16.07.2015 р., то такий зарахуванню не підлягає, адже згідно записів військового квитка позивачка прийнята на військову службу з 17.07.2015 р.

Відтак, зарахуванню підлягає період військової служби з 17.07.2015 р. по 31.05.2016 р.

Стосовно не зарахування періодів військової служби з 17.07.2015 по 01.12.2015, з 15.12.2015 по 18.01.2016, з 23.01.2016 по 08.08.2016, з 08.09.2016 по 15.09.2016, з 18.09.2016 по 27.12.2016, з 05.02.2017 по 11.07.2017, з 21.07.2017 по 01.10.2017, з 25.12.2017 по 27.12.2017, з 28.01.2018 по 30.04.2018, з 10.05.2018 по 02.07.2018, з 01.08.2018 по 26.02.2019, з 01.03.2019 по 15.09.2019, з 23.06.2019 по 01.08.2019, з 01.09.2019 по 27.02.2020, з 14.03.2020 по 25.05.2020,з 13.06.2020по 20.07.2020 р. до стажу на пільгових умовах із розрахунку один місяць служби за три місяці, то суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Порядок обчислення вислуги років (загального страхового стажу) для призначення пенсій за вислугу років особам, звільненим з військової служби, відповідно до статті 17-1 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб (далі - Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським, співробітникам Служби судової охорони та членам їхніх сімей (зі змінами), регламентується Положенням про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей , яке затверджено наказом від 14.08.2014 № 530 (далі - Положення №530).

Згідно п. 2.3 Положення №530 при обчисленні вислуги років для призначення пенсій (крім пенсій, які призначаються з урахуванням страхового стажу) окремі періоди служби військовослужбовців зараховуються на пільгових умовах (з урахуванням вимог пунктів 2.4 та 2.5 цього розділу), один місяць служби за три місяці участь у бойових діях у воєнний час; час проходження служби, протягом якого особа брала участь в антитерористичній операції;

Аналіз наведених норм права дає підстави для висновку, що час проходження служби, протягом якого особа брала участь у бойових діях у воєнний час, підлягає зарахуванню до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах - один місяць служби за три місяці.

Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом у постановах від 05.06.2018 року у справі №348/347/17, від 30.07.2019 року у справі № 346/1454/17, від 02.04.2020 року у справі №185/4140/17 (92-а/185/282/17) та від 21.03.2023 року у справі №160/6146/19 та постанові Сьомого апеляційного адміністративного суду від 28.03.2024 р. у справі № 600/5043/23-а

Згідно довідок ІНФОРМАЦІЯ_2 від 31.07.2023 р. №54, №55 ОСОБА_1 брала участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районі/районах проведення антитерористичної операції з 17.07.2015 по 01.12.2015, з 15.12.2015 по 18.01.2016, з 23.01.2016 по 08.08.2016, з 08.09.2016 по 15.09.2016, з 18.09.2016 по 27.12.2016, з 05.02.2017 по 11.07.2017, з 21.07.2017 по 01.10.2017, з 25.12.2017 по 27.12.2017, з 28.01.2018 по 30.04.2018, з 10.05.2018 по 02.07.2018, з 01.08.2018 по 26.02.2019, з 01.03.2019 по 15.09.2019, з 23.06.2019 по 01.08.2019, з 01.09.2019 по 27.02.2020, з 14.03.2020 по 25.05.2020,з 13.06.2020 по 20.07.2020 р.

При цьому, відповідач період з 01.06.2016 р. по 20.07.2020 р. зарахував в одинарному розмірі, що ним не заперечується, що свідчить про порушення норм чинного законодавства. Періоди участі позивачки в антитерористичній операції з 17.07.2015 по 01.12.2015, з 15.12.2015 по 18.01.2016 р., з 23.01.2016 р. по 31.05.2016 р., не зараховано в цілому.

Оцінюючи вимоги про визнання протиправними дій щодо не зарахування до стажу періоду проходження військової служби, суд вказує на те, що згідно загальних засад права, бездіяльність суб`єкта владних повноважень - це пасивна поведінка суб`єкта владних повноважень, яка може мати вплив на реалізацію прав, свобод, інтересів фізичної чи юридичної особи.

В свою чергу, дії - це юридично значуща активна (тобто врегульована нормами права) поведінка суб`єкта владних повноважень, що спричиняє юридичні наслідки.

Як встановлено, відповідач не зарахувати до стажу спірні періоди проходження військової служби, тобто не вчинив дії.

Відтак, вимога про визнання протиправними дій щодо не зарахування до стажу періоду проходження військової служби в ЗСУ з 01.07.2015 по 31.05.2016, періоду проходження служби, протягом якого бралася участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів та час безпосередньої участі антитерористичній операції чи забезпеченні її проведення із розрахунку один місяць служби за три місяці,- задоволенню не підлягають.

При цьому, суд вважає за можливе, керуючись статтею 9 КАС України, вийти за межі позовних вимог, оскільки це є необхідним для повного захисту прав, свобод та інтересів позивача, про захист яких він просить.

Так, згідно частини першої вказаної норми, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод та інтересів людини і громадянина з боку суб`єктів владних повноважень.

Зі змісту вказаної норми, можна зробити висновок, що при розгляді справи суд обмежений предметом та обсягом заявлених позовних вимог та не може застосовувати інший спосіб захисту ніж той, що зазначив позивач у позовній заяві. Водночас суд може вийти за межі правового обґрунтування, зазначеного у позовній заяві, якщо вбачає порушення інших приписів ніж ті, про які йдеться у позовній заяві.

Отже, вихід за межі позовних вимог можливий у справах за позовами до суб`єктів владних повноважень, при цьому, вихід за межі позовних вимог повинен бути пов`язаний із захистом саме тих прав, щодо яких подана позовна вимога.

Вказане підтверджується роз`ясненням поняття "виходу за межі позовних вимог", наведеним у Постанові Пленуму Верховного Суду України від 18.12.2009 року "Про судове рішення".

Так, відповідно до пункту 3 цієї, Постанови виходом за межі позовних вимог є вирішення незаявленої вимоги, задоволення вимоги позивача у більшому розмірі, ніж було заявлено.

Як вже встановлено судом та зазначалось вище, всупереч нормам чинного законодавства відповідач не зарахував до стажу періоди військової служби з 17.07.2015 р. по 31.05.2016 р. в цілому з яких періоди з 17.07.2015 по 01.12.2015, з 15.12.2015 по 18.01.2016 р., з 23.01.2016 р. по 31.05.2016 р. та періоди військової служби з 01.06.2016 по 08.08.2016, з 08.09.2016 по 15.09.2016, з 18.09.2016 по 27.12.2016, з 05.02.2017 по 11.07.2017, з 21.07.2017 по 01.10.2017, з 25.12.2017 по 27.12.2017, з 28.01.2018 по 30.04.2018, з 10.05.2018 по 02.07.2018, з 01.08.2018 по 26.02.2019, з 01.03.2019 по 15.09.2019, з 23.06.2019 по 01.08.2019, з 01.09.2019 по 27.02.2020, з 14.03.2020 по 25.05.2020, з 13.06.2020 по 20.07.2020 р. на пільгових умовах із розрахунку один місяць служби за три місяці. Відтак, така бездіяльність є протиправною.

А тому, слід зобов`язати відповідача зарахувати до стажу на пільгових умовах із розрахунку один місяць служби за три місяці періоди військової службиз 17.07.2015 р. по 31.05.2016 р. в цілому з яких період з 17.07.2015 по 01.12.2015, з 15.12.2015 по 18.01.2016 р., з 23.01.2016 р. по 31.05.2016 р., та період військової служби з 01.06.2016 по 08.08.2016, з 08.09.2016 по 15.09.2016, з 18.09.2016 по 27.12.2016, з 05.02.2017 по 11.07.2017, з 21.07.2017 по 01.10.2017, з 25.12.2017 по 27.12.2017, з 28.01.2018 по 30.04.2018, з 10.05.2018 по 02.07.2018, з 01.08.2018 по 26.02.2019, з 01.03.2019 по 15.09.2019, з 23.06.2019 по 01.08.2019, з 01.09.2019 по 27.02.2020, з 14.03.2020 по 25.05.2020,з 13.06.2020 по 20.07.2020 р.

Оцінюючи ж вимоги про визнання протиправними дії щодо не зарахування до стажу періоду догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку у повному обсязі, суд вказує наступне.

Так, позивачка зазначає, що їй не зараховано по одному дню період догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку .

Пунтом 3-1 Розділ XV Закону N 1058-IVдо страхового стажу для визначення права на призначення пенсії згідно із статтею 26 цього Закону включаються періоди:

1) ведення підприємницької діяльності із застосуванням спрощеної системи оподаткування, а також із застосуванням фіксованого податку:

з 1 січня 1998 року по 30 червня 2000 року включно, що підтверджуються довідкою про реєстрацію як суб`єкта підприємницької діяльності;

з 1 липня 2000 року по 31 грудня 2017 року включно, за умови сплати страхових внесків (єдиного внеску) незалежно від сплаченого розміру (крім випадків звільнення від сплати єдиного внеску);

2) проходження військової служби по 31 грудня 2017 року включно;

3) перебування у відпустці у зв`язку з вагітністю та пологами з 1 січня 2004 року по 30 червня 2013 року включно;

4) перебування у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею шестирічного віку з 1 січня 2004 року до часу запровадження сплати страхових внесків (єдиного внеску) за жінок, які перебувають у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Отже до стажу зараховуються період перебування у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, а не по день досягнення трирічного віку, відповідно день настання трьох років до стажу не зараховується.

Слід вказати, що згідно свідоцтва про народження ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (а.с. 10, 11) останні досягнули трирічного віку 25.06.1993 р. та 12.03.2000 р., відповідно. Відтак, дні, по які слід було зарахувати до стажу позивачки період перебування у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку -24.06.1993 р. та 11.03.2000 р.

Згідно форми РС - право до стажу позивачки зараховано період перебування у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку по 24.06.1993 р. та 11.03.2000р.

Відтак, до стажу зараховано весь період перебування у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

А отже вимоги про визнання протиправними дії щодо не зарахування до стажу періоду догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку у повному обсязі та зобов`язання зарахувати до стажу не підлягають задоволенню.

Окремо щодо вимоги про здійснення перерахунку пенсії, суд вказує на наступне.

Пунктами 4.1, 4.3, 4.7 розділу 4 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 № 22-1 визначено, що заяви про перерахунок пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший, припинення перерахування пенсії на поточний рахунок пенсіонера в банку та отримання пенсії за місцем фактичного проживання, продовження виплати пенсії за довіреністю, виплату частини пенсії на непрацездатних членів сім`ї особи, яка перебуває на повному державному утриманні, виплату пенсії за шість місяців наперед у зв`язку з виїздом на постійне місце проживання за кордон, переведення виплати пенсії за новим місцем проживання, виплату недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера, працевлаштування (звільнення), початок (припинення) діяльності, пов`язаної з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування приймаються органом, що призначає пенсію, за наявності в особи всіх необхідних документів.

Створення та обробка документів здійснюється із накладенням кваліфікованого електронного підпису працівників, відповідальних за здійснення операцій.

Рішення за результатами розгляду заяви підписується керівником органу, що призначає пенсію (іншою посадовою особою, визначеною відповідно до наказу керівника органу, що призначає пенсію, щодо розподілу обов`язків), та зберігається в електронній пенсійній справі особи.

Рішення за результатами розгляду заяви та поданих документів органом, що призначає пенсію, приймається не пізніше 10 днів після надходження заяви.

Право особи на одержання пенсії установлюється на підставі всебічного, повного і об`єктивного розгляду всіх поданих документів органом, що призначає пенсію.

Орган, що призначає пенсію, не пізніше 10 днів після винесення рішення видає або направляє особі повідомлення про призначення, відмову в призначенні, перерахунку, переведенні з одного виду пенсії на інший із зазначенням причин відмови та порядку його оскарження. Якщо пенсію за віком призначено автоматично (без звернення особи), у повідомленні про призначення особі пенсії додатково зазначається інформація про порядок її виплати.

Отже, за наслідком заяви про перерахунок має бути прийнято відповідне рішення, однак таке прийнято не було.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає за необхідне зобов`язати розглянути заяву від 22.04.2024 р. і прийняти рішення із урахуванням оцінки наданої судом, зарахувавши до стажу на пільгових умовах із розрахунку один місяць служби за три місяці періоди військової служби з 17.07.2015 р. по 31.05.2016 р. в цілому з яких період з 17.07.2015 по 01.12.2015, з 15.12.2015 по 18.01.2016 р., з 23.01.2016 р. по 31.05.2016 р., та період військової служби з 01.06.2016 по 08.08.2016, з 08.09.2016 по 15.09.2016, з 18.09.2016 по 27.12.2016, з 05.02.2017 по 11.07.2017, з 21.07.2017 по 01.10.2017, з 25.12.2017 по 27.12.2017, з 28.01.2018 по 30.04.2018, з 10.05.2018 по 02.07.2018, з 01.08.2018 по 26.02.2019, з 01.03.2019 по 15.09.2019, з 23.06.2019 по 01.08.2019, з 01.09.2019 по 27.02.2020, з 14.03.2020 по 25.05.2020,з 13.06.2020 по 20.07.2020 р..

За відсутності відповідного рішення повноваженого органу, вимога про зобов`язання здійснити перерахунок пенсії не підлягає задоволенню, адже є передчасною.

Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість доводів позивача, суд доходить висновку, що з наведених у позовній заяві мотивів і підстав, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд вказує, що відповідно до частини третьої статті 139 КАС України, при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених вимог.

Разом з тим, відповідно до статті 5 Закону України Про судовий збір позивач звільнений від сплати судового збору, відтак такий не сплачувався, а отже не підлягає стягненню.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 75, 76, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255, 295 КАС України, -

ВИРІШИВ:

адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо не зарахування ОСОБА_1 до стажу періоду військової служби з 17.07.2015 р. по 31.05.2016 р. в цілому, з яких періоди з 17.07.2015 по 01.12.2015, з 15.12.2015 по 18.01.2016 р., з 23.01.2016 р. по 31.05.2016 р. та періоди військової служби з 01.06.2016 по 08.08.2016, з 08.09.2016 по 15.09.2016, з 18.09.2016 по 27.12.2016, з 05.02.2017 по 11.07.2017, з 21.07.2017 по 01.10.2017, з 25.12.2017 по 27.12.2017, з 28.01.2018 по 30.04.2018, з 10.05.2018 по 02.07.2018, з 01.08.2018 по 26.02.2019, з 01.03.2019 по 15.09.2019, з 23.06.2019 по 01.08.2019, з 01.09.2019 по 27.02.2020, з 14.03.2020 по 25.05.2020, з 13.06.2020 по 20.07.2020 р. зарахувати на пільгових умовах із розрахунку один місяць служби за три місяці.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області розглянути заяву ОСОБА_1 датовану 22.04.2024 р і прийняти рішення із урахуванням оцінки наданої судом, зарахувавши до стажу періоди військової служби з 17.07.2015 р. по 31.05.2016 р. в цілому, з яких період з 17.07.2015 по 01.12.2015, з 15.12.2015 по 18.01.2016 р., з 23.01.2016 р. по 31.05.2016 р. та період військової служби з 01.06.2016 по 08.08.2016, з 08.09.2016 по 15.09.2016, з 18.09.2016 по 27.12.2016, з 05.02.2017 по 11.07.2017, з 21.07.2017 по 01.10.2017, з 25.12.2017 по 27.12.2017, з 28.01.2018 по 30.04.2018, з 10.05.2018 по 02.07.2018, з 01.08.2018 по 26.02.2019, з 01.03.2019 по 15.09.2019, з 23.06.2019 по 01.08.2019, з 01.09.2019 по 27.02.2020, з 14.03.2020 по 25.05.2020,з 13.06.2020 по 20.07.2020 р. зарахувати до стажу на пільгових умовах із розрахунку один місяць служби за три місяці.

В решті позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 255 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Інформація про учасників справи:

Позивач: ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 )

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (вул. Зодчих, 22, м. Вінниця, )

Повний текст рішення сформовано 24.09.2024 р.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна