Справа № 200/6445/24
Суддя: Бабіч С.І.
Дата ухвалення: 2024-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

23 вересня 2024 року Справа №200/6445/24

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабіч С.І., ознайомившись з матеріалами за позовом ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) про визнання протиправними та скасування наказу і довідки та про зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В :

Адвокат Рябошапка Анатолій Максимович звернувся до суду від імені ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), відповідно до якого просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ від 09.11.2023 року за № 2528 Військової частини НОМЕР_1 про отримання травмування позивачем 01.10.2022 року;

- визнати протиправним та скасувати довідку Додаток 5 до Положення про військо-лікарську експертизу в Збройних Силах України від 27.08.2024 року № 6921748 Військової частини НОМЕР_1 , прийняту на підставі наказу Військової частини НОМЕР_1 від 09.11.2023 року за № 2528;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 видати наказ про проведення розслідування (спеціального) розслідування і провести розслідування (спеціальне) розслідування обставин травми (поранення. контузії, каліцтва) 01.10.2022 року позивачем.

Статтею 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з частиною 7 статті 44 КАС України установлено, що документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 8 статті 44 КАС України процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Згідно з частиною 10 статті 44 КАС України визначено, що якщо документи подаються учасниками справи до суду в електронній формі, такі документи скріплюються електронним підписом учасника справи (його представника).

Позовна заява від імені ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 була подана до суду засобами підсистеми "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи та підписана адвокатом Рябошапкою Анатолієм Максимовичем (свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю № 1927 від 08.06.2005 року).

Згідно з частиною 1 статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника, крім випадку, встановленого частиною дев`ятою статті 266 цього Кодексу.

Частиною 1 статті 57 КАС України передбачено, що представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Згідно з частиною 8 статті 59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Згідно з частиною 3 статті 26 Закону України від 05.07.2012 року № 5076-VI "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" повноваження адвоката як захисника чи представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення та як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.

Відповідно до положень частини 4 статті 59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

У наведеному в позовній заяві переліку додатків вказано ордер серії АН № 1099356.

Разом із тим, жодного ордеру до позовної заяви не додано (так само ордер відсутній у переліку додатків до позову, сформованому засобами "Електронного кабінету" ЄСІТС), про що канцелярією суду складено відповідний акт.

Також до позовної заяви не додано довіреності на представника, виданої відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".

Отже, до позовної заяви не додано документів, які б, згідно з чинним законодавством, підтверджували право адвоката Рябошапки Анатоля Максимовича на підписання і подання цієї позовної заяви від імені ОСОБА_1 .

За наведених обставин суд приходить до висновку про те, що позовна заява підписана особою, яка не має права її підписувати.

Положеннями пункту 3 частини 4 статті 169 КАС України установлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

У зв`язку з викладеним подана від імені ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 позовна заява про визнання протиправними та скасування наказу і довідки та про зобов`язання вчинити певні дії підлягає поверненню.

Згідно з частиною 8 статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Отже, позивач має право повторного звернення з даним адміністративним позовом до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись статтями 169, 171, 243, 248, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказу і довідки та про зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачу разом із доданими документами.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення з даним позовом до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала складена і підписана 23 вересня 2024 року в порядку письмового провадження.

Дана ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.І. Бабіч