Справа № 620/11389/24
Суддя: Василь НЕПОЧАТИХ
Дата ухвалення: 2024-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

20 вересня 2024 року Чернігів Справа № 620/11389/24

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Непочатих В.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Центру надання адміністративних послуг Козелецької селищної ради Чернігівського району Чернігівської області (вул. Соборності, 27, с-ще Козелець, Чернігівський р-н, Чернігівська обл., 17000) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Центру надання адміністративних послуг Козелецької селищної ради Чернігівського району Чернігівської області, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Центру надання адміністративних послуг Козелецької селищної ради Чернігівського району Чернігівської області щодо розгляду заяви ОСОБА_1 про реєстрацію місця проживання (перебування) за адресою: АДРЕСА_2 , з одночасним зняттям з попереднього місця реєстрації ОСОБА_1 та її неповнолітнього сина ОСОБА_2 ;

- зобов`язати Центр надання адміністративних послуг Козелецької селищної ради Чернігівського району Чернігівської області розглянути заяву ОСОБА_1 про реєстрацію місця проживання (перебування) за адресою: АДРЕСА_2 , з одночасним зняттям з попереднього місця реєстрації ОСОБА_1 та її неповнолітнього сина ОСОБА_2 та здійснити дії з реєстрації нового місця проживання.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що співвласники спірної квартири ОСОБА_3 та її неповнолітня донька ОСОБА_4 , вже тривалий час проживають на території автономної республіки Крим, яка тимчасово окупована російською федерацією. Водночас ОСОБА_3 не заперечує проти реєстрації позивача за вказаною адресою та надає на це згоду, що підтвердила власноруч написаною заявою від 11.07.2024. У заяві також зазначила, що не може особисто надати згоду через знаходження на території АР Крим, що виключає можливість надання ними згоди на реєстрацію місця проживання в іншому порядку. Зазначає, що ані Закон України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні», ані Порядок декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 07.02.2022 № 265, не містять положень, які б урегульовували питання реєстрації місця проживання особи у житлі, один із співвласників якого знаходиться на непідконтрольній Україні території. Однак така прогалина у законодавстві не може бути обґрунтованою підставою для відмови особі у реєстрації її місця проживання. Одночасно, вбачається, що ОСОБА_5 надано згоду на реєстрацію місця проживання позивача. Згоди інших співвласників на проведення реєстраційних дій не може бути надано з вищезазначених підстав.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду. Дана справа є незначної складності, а тому підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Також позивачем подано клопотання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, ОСОБА_5 .

Положеннями частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, зокрема, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору можуть бути залучені до участі у справі за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Зважаючи на характер матеріально-правового спору, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_5 , оскільки рішення суду у даній справі може вплинути на його права та обов`язки, як співвласника квартири.

Керуючись статтями 12, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Непочатих В.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_5 ( АДРЕСА_3 ).

3. Встановити відповідачу 15-денний строк, з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.

4. Роз`яснити відповідачу суб`єкту владних повноважень, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи та може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

5. Роз`яснити позивачу, що він має право подати до суду відповідь на відзив протягом 5-денного строку з дня отримання відзиву на позов, а відповідач заперечення протягом 5-денного строку з дня отримання відповіді на відзив.

6. Роз`яснити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, що вона має право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву, в яких викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову, в 10-денний строк з дня отримання позову або відзиву.

7. Роз`яснити учасникам справи, що заяви по суті справи (відзив; відповідь на відзив; заперечення) повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) їх до суду; копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються (надаються) особою, яка їх подає іншим учасникам справи. Документи, що підтверджують надіслання (надання) копій заяв по суті справи, доказів повинні бути надіслані (надані) суду.

8. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

9. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Василь НЕПОЧАТИХ