Справа № 280/6785/23
Суддя: Мацедонська В.Е.
Дата ухвалення: 2024-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 вересня 2024 року

м. Київ

справа №280/6785/23

адміністративне провадження №К/990/28711/24

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Мацедонської В.Е.,

суддів - Білак М.В., Губської О.А.,

перевіривши касаційну скаргу адвоката Шоніної Олени Валеріївни, яка діє в інтересах ОСОБА_1

на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04 грудня 2023 року

та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2024 року

у справі №280/6785/23 за позовом ОСОБА_1 до міського голови міста Енергодар, начальника Енергодарської військової адміністрації Василівського району Запорізької області Орлова Дмитра Олеговича, Енергодарської міської ради про визнання протиправним та скасування розпорядження, зобов`язання вчинити певні ді, -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до міського голови міста Енергодар, начальника Енергодарської військової адміністрації Василівського району Запорізької області Орлова Дмитра Олеговича, Енергодарської міської ради, в якому просив:

- визнати протиправним та скасувати розпорядження міського голови від 31.03.2022 №67-ОС "Про оголошення простою", в частині оголошення простою секретарю Енегодарської міської ради;

- стягнути з Енергодарської міської ради на користь позивача різницю у заробітку за час простою в сумі 365295,39 грн.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 04 грудня 2023 року, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2024 року, в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись із рішенням суду апеляційної інстанції, представник позивача подав до Верховного Суду касаційну скаргу.

Ухвалою Верховного Суду від 09 серпня 2024 року касаційну скаргу адвоката Шоніної Олени Валеріївни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 залишено без руху з наданням заявнику касаційної скарги строку у 10 днів для усунення недоліків шляхом надання до суду касаційної інстанції касаційної скарги в новій редакції із зазначенням та обґрунтуванням наявності виняткових обставин, передбачених пунктом 2 частини п`ятої статті 328 КАС України.

16 серпня 2024 року від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків касаційної скарги, до якої долучено касаційну скаргу у новій редакції.

За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Так, перевіркою змісту поданої у цій справі касаційної скарги установлено, що скаржник посилається на пункт 1 частини 4 статті 328 КАС України як на підставу касаційного оскарження, оскільки судами попередніх інстанцій не враховано висновки Верховного Суду, викладені у постановах від 30 січня 2019 року у справі № 210/5853/16-ц, від 10 листопада 2021 року у справі №464/1320/20, від 24 травня 2023 року у справі №759/17718/21, від 23 січня 2024 року у справі №759/4617 21 щодо застосування статті 34 КЗпП України, яке свідчить про те, що обов`язковою підставою для введення простою на підприємстві є повна зупинка його роботи або роботи окремих підрозділів.

Також, скаржник зазначає, що справа становить значний суспільний інтерес та має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу.

Проаналізувавши доводи касаційної скарги щодо підстав касаційного оскарження, визначених статтею 328 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі, оскільки вказані скаржником доводи є достатньо обґрунтованими та потребують перевірки.

Суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі на підставі пункту 1 частини 4 статті 328 КАС України, а також підпункту в) пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України.

Через відсутність складу колегії суддів, які визначені протоколом автоматизованого розподілу судових справ між суддями для розгляду цієї касаційної скарги, у зв`язку з відпусткою судді Мацедонської В.Е. та розпорядженням судді Білак М.В., розгляд цієї скарги відбувся після їх виходу на роботу.

Керуючись статтями 328-330, 334, 335, 338 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою адвоката Шоніної Олени Валеріївни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 , на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04 грудня 2023 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2024 року у справі №280/6785/23.

Витребувати із Запорізького окружного адміністративного суду справу №280/6785/23.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В. Е. Мацедонська

Судді М. В. Білак

О. А. Губська