Справа № 420/22970/24
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2024-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2024 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Виконувача обов`язків керівника Білгород-Дністровської окружної прокуратури в інтересах Держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах: Державна екологічна інспекція Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) до Лиманської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 22.07.2024 надійшла позовна заява Виконувача обов`язків керівника Білгород-Дністровської окружної прокуратури в інтересах Держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах: Державна екологічна інспекція Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) до Лиманської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, в якій позивач просить суд

1. Визнати протиправною бездіяльність Лиманської сільської ради Білгород-Дністрвоського району Одеської області щодо невжиття заходів із забезпечення розроблення та затвердження документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки на території Лиманської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, с. Приморське за координатами 45°40'8.52" С, 29°47'46.99" В, орієнтовною площею 2,00 га, з розташованим на ній місцем видалення відходів, винесення в натурі та встановлення (на місцевості) її меж, а також здійснення державної реєстрації прав на неї;

2. Зобов`язати Лиманську сільську раду Білгород-Дністровського району Одеської області вжити заходи із забезпечення розроблення та затвердження документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки на території Лиманської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, на відстані 1,17 км у північному напрямку від с. Приморське Білгород-Дністровського району Одеської області за координатами 45°40'8.52" С, 29°47'46.99" B, орієнтовною площею 2,00 га, з розташованим на ній місцем видалення відходів, винесення в натурі та встановлення (на місцевості) її меж, а також здійснення державної реєстрації прав на неї.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що Білгород-Дністровською окружною прокуратурою в ході реалізації конституційної функції представництва інтересів держави в суді проведено вивчення стану законності у сфері забезпечення екологічної безпеки, у тому числі при використанні природних ресурсів та екологічної безпеки поводження з відходами на території Лиманської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області. За результатами опрацювання матеріалів щодо наявності підстав для представництва інтересів держави в суді встановлено, що на території Лиманської сільської ради Білгород-Дністровського району розташовано діюче місце видалення твердих побутових відходів біля с. Приморське Білгород-Дністровського району Одеської області за координатами 45°40'8.52" C, 29°47'46.99" B (1,17 км у північному напрямку від с. Приморське) - орієнтовною площею 2,00 га. З інформації Лиманської сільської ради № 472/02-14 від 30.04.2024 вбачається, що на сміттєзвалище, що розташоване в біля с. Приморське Білгород-Дністровського району переглянуто і оновлено дані паспорта місця видалення відходів (далі МВВ) 15.10.2001 реєстраційний номер № 51250138, погоджений директором Департаменту екології та природних ресурсів Одеської обласної державної адміністрації 02.06.2023. Згідно вищевказаного паспорту місця видалення відходів, сміттєзвалище експлуатується з 1972 року, воно знаходиться на земельній ділянці площею 2,00 га, на відстані 1,17 км. у північному напрямку від с. Приморське Білгород-Дністровського району Одеської області координатами 45°40'8.52" С, 29°47'46.99" В. Водночас, земельна ділянка, на якій розташовано вищевказане місце видалення твердих побутових відходів не сформована, кадастровий номер не присвоєно, межі в натурі на місцевості не винесені та речове право на неї не зареєстроване.

29.07.2024 ухвалою судді прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі. Зазначено, що справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) суддею одноособово.

05.09.2024 суд ухвалив заяву представника відповідача голови Лиманської сільради Білгород-Дністровського району Одеської області (вхід.№ЕП/13778/24) про визнання адміністративного позову - повернути заявнику.

10.09.2024 до суду (вх.№Ес/41197/24) від Лиманської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області (за підписом Лиманського сільського голови Резніченко В.І.) надійшло клопотання про визнання адміністративного позову.

Відповідно до положень ст. 189 КАС України відповідач може визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві (ч. 1); у разі визнання позову відповідачем повністю або частково суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову повністю або у відповідній частині вимог (ч. 4); суд не приймає визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси (ч. 5).

Так, разом з копією ухвали від 29.07.2024 сторонам було направлена інформація про процесуальні права та обов`язки та судом не встановлено, що визнання представником відповідача позову суперечить закону та порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Враховуючи визнання повноважним представником відповідача позову, останній підлягає задоволенню.

Відповідно до приписів ст.139 КАС України, підстави для розподілу судових витрат відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 9, 72, 77, 90, 139, 205, 229, 242-246, 255, 293, 295 КАС України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Виконувача обов`язків керівника Білгород-Дністровської окружної прокуратури в інтересах Держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах: Державна екологічна інспекція Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) до Лиманської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Лиманської сільської ради Білгород-Дністрвоського району Одеської області щодо невжиття заходів із забезпечення розроблення та затвердження документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки на території Лиманської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, с. Приморське за координатами 45°40'8.52" С, 29°47'46.99" В, орієнтовною площею 2,00 га, з розташованим на ній місцем видалення відходів, винесення в натурі та встановлення (на місцевості) її меж, а також здійснення державної реєстрації прав на неї.

Зобов`язати Лиманську сільську раду Білгород-Дністровського району Одеської області вжити заходи із забезпечення розроблення та затвердження документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки на території Лиманської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, на відстані 1,17 км у північному напрямку від с. Приморське Білгород-Дністровського району Одеської області за координатами 45°40'8.52" С, 29°47'46.99" B, орієнтовною площею 2,00 га, з розташованим на ній місцем видалення відходів, винесення в натурі та встановлення (на місцевості) її меж, а також здійснення державної реєстрації прав на неї.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Учасники справи:

Позивач Виконувача обов`язків керівника Білгород-Дністровської окружної прокуратури (67707, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Незалежності, 39, ) в інтересах Держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах: Державна екологічна інспекція Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) (65114, м. Одеса, вул. Лінія, 12, 6 ст. Люстдорфської дороги, буд. 22, );

Відповідач - Лиманська сільська рада Білгород-Дністровського району Одеської області (68141, Одеська область, Білгород-Дністровський район, с. Лиман, вул. Героїв України, буд. 47-А, ).

Суддя Олена СКУПІНСЬКА