Справа № 320/27422/24
Суддя: Терлецька О.О.
Дата ухвалення: 2024-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 вересня 2024 року м.Київ справа №320/27422/24

Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про визнання протиправними дій,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві в якому просить суд:

1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві які виявилися у припиненні нарахування і виплати з 01.05.2024 ОСОБА_1 щомісячної доплати в сумі 2000,00 грн та у відрахуванні/утриманні з Розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою № за Дорученням № Д /14 щомісячної доплати пенсії в сумі 2000,00 грн починаючи з 01.07.2021 по 30.04.2024 при проведенні перерахунку пенсії на виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 19 березня 2024 року по справі №320/40584/23.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві відновити з 01.05.2024 нарахування і виплату щомісячної доплати в сумі 2000,00 грн до розміру пенсії ОСОБА_1 та врахувати в Розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою № за Дорученням № Д /14 щомісячні доплати пенсії в розмірі 2000,00 грн починаючи з 01.07.2021 по 30.04.2024 при проведенні перерахунку пенсії на виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 19 березня 2024 року по справі № 320/40584/23 з урахуванням раніше виплачених сум.

3. Допустити до негайного виконання рішення суду в частині сплати заборгованості за один місяць.

Станом на 09.09.2024 року від відповідача відзиву не надходило. Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Щодо спірних правоідносин суд зазначає наступне.

Умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі та інших осіб, визначає Закон №2262-ХІІ. Цим Законом держава гарантує гідне пенсійне забезпечення осіб, які мають право на пенсію, шляхом встановлення їм пенсій не нижче прожиткового мінімуму, визначеного законом, перерахунок призначених пенсій у зв`язку із збільшенням рівня грошового забезпечення, надання передбачених законодавством державних соціальних гарантій, вжиття на державному рівні заходів, спрямованих на їх соціальний захист.

Кабінет Міністрів України ухвалив постанову № 713, пунктом 1 якої установив з 01.07.2021 особам, яким призначено пенсію до 01.03.2018 відповідно до Закону № 2262-ХІІ (крім військовослужбовців строкової служби), до розмірів їх пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону станом на 01.03.2018, щомісячну доплату в сумі 2000 грн, яка враховується під час подальших підвищень розмірів пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону.

Особам, яким призначено (поновлено) пенсію після 01.03.2018, розмір якої обчислено відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону (крім військовослужбовців строкової служби) з грошового забезпечення, визначеного станом на 01.03.2018 або до цієї дати, встановлюється щомісячна доплата, передбачена абзацом першим цього пункту.

У разі коли пенсія особам, зазначеним в абзацах першому і другому цього пункту, переглядалася (перераховувалася) після 01.03.2018, щомісячна доплата, встановлена абзацами першим і другим цього пункту, не виплачується, крім випадків, коли розмір пенсії після такого перегляду (перерахунку) збільшився менше ніж на 2000 грн. Якщо сума збільшення пенсії під час її перегляду (перерахування) не досягала 2000 грн, щомісячна доплата, передбачена абзацом першим цього пункту, встановлюється в сумі, якої не вистачає до зазначеного розміру.

В постанові від 08.11.2022 по справі № 420/2473/22 року Верховний Суд дійшов висновків, що перерахунок пенсії позивача, проведений на виконання судового рішення з метою усунення порушеного його права на належний розмір пенсії, право на отримання якого у нього винило до 01.03.2018, не є перерахунком пенсії у зв`язку із зміною складових грошового забезпечення чи інших показників основного розміру пенсії, то позивач має право на щомісячну доплату до пенсії в розмірі 2000 грн відповідно до постанови № 713, яка має виплачуватись для досягнення мети прийняття постанови № 713 - поетапного зменшення диспропорцій у розмірах пенсій, призначених до 01.03.2018.

Відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

З огляду на вищевикладене, суд не погоджується з позицією відповідача згідно якої перерахунок пенсії позивача на підставі рішення суду є підставою для припинення доплати до пенсії в розмірі 2000 грн.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 371 КАС України негайно виконуються рішення суду про присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів - у межах суми стягнення за один місяць.

Відповідно до ч. 1 ст. 132 КАС України до судових витрат належить судовий збір. Позивачем було сплачено судовий збір у розмірі 1211,20 грн, що підтверджується відповідною квитанцією.

Статтею 139 КАС України передбачено, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242- 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

в и р і ш и в:

1. Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

2. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві які виявилися у припиненні нарахування і виплати з 01.05.2024 ОСОБА_1 щомісячної доплати в сумі 2000,00 грн та у відрахуванні/утриманні з Розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою № за Дорученням № Д /14 щомісячної доплати пенсії в сумі 2000,00 грн починаючи з 01.07.2021 по 30.04.2024 при проведенні перерахунку пенсії на виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 19 березня 2024 року по справі №320/40584/23.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві відновити з 01.05.2024 нарахування і виплату щомісячної доплати в сумі 2000,00 грн до розміру пенсії ОСОБА_1 та врахувати в Розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою № за Дорученням № Д /14 щомісячні доплати пенсії в розмірі 2000,00 грн починаючи з 01.07.2021 по 30.04.2024 при проведенні перерахунку пенсії на виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 19 березня 2024 року по справі № 320/40584/23 з урахуванням раніше виплачених сум.

4. Допустити до негайного виконання рішення суду в частині сплати заборгованості за один місяць.

5. Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) суму сплаченого судового збору у розмірі 1211 (одна тисяча двісті одинадцять) гривень 20 (двадцять копійок.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Суддя Терлецька О.О.