Справа № 679/1324/24
Суддя: Безкровний І. Г.
Дата ухвалення: 2024-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/679/23/2024
Справа № 679/1324/24
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

23 вересня 2024 року

місто Нетішин Хмельницької області

Суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області Безкровний І.Г., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; місце проживання: АДРЕСА_1 ) звернувся до Нетішинського міського суду Хмельницької області з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 (індефікаційний код: НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ), в якому просив скасувати постанову № 7350 від 14.06.2024 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за ч. 3 ст. 2101 КУпАП у виді штрафу в розмірі 25500 грн.

Ухвалою судді від 20.08.2024 зазначена позовна заява була залишена без руху, оскільки була подана без належного дотримання вимог, передбачених діючим законодавством, та позивачу був наданий строк для усунення недоліків у вигляді десяти днів із дня вручення ухвали, і у встановлений судом строк позивач усунув виявлені недоліки.

Також ОСОБА_1 у своєму позові просив поновити йому строк звернення до адміністративного суду, оскільки оскаржувану постанову він отримав за допомогою поштового зв`язку рекомендованим листом № 440 тільки 30.07.2024 у відділенні поштового зв`язку АТ «Укрпошта».

Згідно з ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів із дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Аналогічні положення містяться у ч. 2 ст. 286 КАС України, в якій зазначається, що позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів із дня ухвалення відповідного рішення (постанови).

Водночас згідно з ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

За таких обставин, оскільки із позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що строк звернення до адміністративного суду був пропущений позивачем із поважних причин, позаяк позов був поданий ним 09.08.2024, тобто протягом десяти днів із моменту отримання позивачем копії оскаржуваної постанови, суддя вважає за необхідне задовольнити відповідне клопотання позивача та поновити вказаний строк.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Справа підсудна Нетішинському міському суду Хмельницької області відповідно до ч. 1 ст. 25 КАС України.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України, підстав для залишення її без руху, повернення позовної заяви або для відмови у відкритті провадження у адміністративній справі не вбачається, тому суддя вважає за необхідне відкрити провадження у цій справі.

У позовній заяві ОСОБА_1 просив суд розглянути зазначену справу в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Відповідно до ст.ст. 12, 257, 262, 286 КАС України та враховуючи, що для цієї категорії справ є пріоритетним швидке їх вирішення, характер спірних правовідносин, предмет позову та склад учасників, суддя вважає за необхідне задовольнити відповідне клопотання позивача та розглянути цю справу в порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Крім того, разом із позовною заявою позивач надав клопотання, в якому просив викликати у судове засідання свідка ОСОБА_2 , який може підтвердити обставини, викладені у позовній заяві, зокрема щодо події складення протоколу про адміністративне правопорушення № 97 за ст. 2101 КУпАП від 10.06.2024 відносно позивача.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 72 КАС України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання (ч.ч. 1, 2 ст. 65 КАС України).

Згідно з ч.ч. 1, 4 ст. 92 КАС України виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. В ухвалі про відкриття провадження у справі або в іншій ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Таким чином, суддя вважає за необхідне задовольнити відповідне клопотання позивача та викликати в судове засідання для допиту вказаного свідка.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 12, 25, 65, 72, 92, 120, 122, 160, 161, 171, 241-243, 248, 256, 257, 262, 286 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про поновлення строку звернення з позовом до адміністративного суду задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення із вказаним позовом до адміністративного суду.

Відкрити провадження у справі та прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін задовольнити.

Розглянути зазначену адміністративну справу в порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Призначити справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань Нетішинського міського суду Хмельницької області (Хмельницька область, м. Нетішин, просп. Незалежності, буд. 12) на 03.10.2024 на 13:30 год.

Про дату, час і місце розгляду справи повідомити учасників.

Клопотання позивача про виклик свідка задовольнити.

Викликати у судове засідання на вказані дату та час свідка ОСОБА_2 , який проживає за адресою: АДРЕСА_3 .

Попередити свідка ОСОБА_2 про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Встановити відповідачу строк у 5 (п`ять) днів (від дня вручення йому копії цієї ухвали), протягом якого він має право подати до суду відзив на позов та заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Роз`яснити відповідачу, що якщо він подає відзив на позов, то повинен одразу подати докази, що його підтверджують. Якщо доказ не може бути поданий, відповідач повинен зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано разом з відзивом; докази, які підтверджують, що відповідач здійснив всі залежні від нього дії, спрямовані на отримання доказу.

Роз`яснити відповідачу, що копію відзиву на позов та копії всіх доданих до відзиву доказів, що подаються до суду, він зобов`язаний заздалегідь надіслати або надати позивачу, а суду разом із відзивом на позов та доданими до нього доказами документи, що підтверджують надіслання (надання) копії відзиву з копіями доказів позивачу.

Роз`яснити відповідачу, що суд не бере до уваги докази, що подані відповідачем до суду, у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій позивачу, крім випадку, якщо такі докази є у позивача або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Роз`яснити сторонам, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Роз`яснити відповідачу, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам та свідку, а відповідачу також копії позовної заяви разом із копіями доданих до неї матеріалів.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду зазначеної адміністративної справи в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці Нетішинського міського суду Хмельницької області за посиланням: https://nt.km.court.gov.ua.

Учасникам повідомляється про наявність у Нетішинському міському суді Хмельницької області технічної можливості для учасників справи брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, при цьому відповідну заяву учасники мають подати не пізніше, ніж за п`ять днів до судового засідання, із надісланням її копії у той самий строк іншим учасникам справи.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.Г. Безкровний