Справа № 160/3754/24
Суддя: Шальєва В.А.
Дата ухвалення: 2024-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

18 вересня 2024 року м. Дніпросправа № 160/3754/24

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Шальєвої В.А.

суддів: Чередниченка В.Є., Чепурнова Д.В.,

секретар Корсун Ю.В.

за участі представників позивача Натолоки Ю.В., Кулик Є.М., Прихорчука А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання Третього апеляційного адміністративного суду у м. Дніпрі апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 травня 2024 року (суддя Бондар М.В., повне судове рішення складено 19 червня 2024 року) в справі № 160/3754/24 за позовом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Локарус Україна» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (далі ГУ ДПС) звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Локарус Україна» про стягнення податкового боргу в розмірі 2 935 045,61 грн.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 травня 2024 року позов задоволено частково, стягнуто податковий борг з ТОВ «ЛОКАРУС УКРАЇНА» до бюджету у розмірі 96 564,14 грн шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

В апеляційній скарзі позивач просить скасувати рішення в частині відмови у задоволенні позовних вимог з підстав неповного з`ясування обставин, що мають значення для справи, неправильного застосування судом першої інстанції норм матеріального права, порушення норм процесуального права, ухвалити нове рішення про задоволення позову в повному обсязі.

Апелянт звертає увагу, що нарахування, самостійно визначені в податкових деклараціях, а також уточнюючих розрахунках податкових зобов`язань з податку на додану вартість, є узгодженими та є податковим боргом.

Вважає неправильним висновок суду першої інстанції про протиправність неприйняття ГУ ДПС уточнюючих розрахунків податкових зобов`язання з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок за лютий 2022 року з формальних підстав, адже контролюючий орган неодноразово повідомляв платника податків щодо необхідності виправлення податкової звітності.

Невжиття саме платником податків достатніх заходів щодо дотримання правил та норм податкового законодавства свідчить про недобросовісну поведінку такого платника щодо виконання податкового обов`язку.

Відповідачем не оскаржено факт неприйняття податкової звітності, що свідчить про відсутність протиправності в діях позивача, а за усталеною практикою Верховного Суду правомірність та правильність нарахувань податкових зобов`язань має здійснюватися саме за позовом платника податків про оскарження дій контролюючого органу.

У відзиві на апеляційну скаргу відповідач просить залишити рішення суду першої інстанції без змін.

В судовому засіданні представники позивача апеляційну скаргу підтримали та просили її задовольнити.

Представник відповідача до судового засідання не з`явився, про дату, час та місце апеляційного перегляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить довідка про доставку електронного листа до електронного кабінету відповідача, у зв`язку з чим суд визнав за можливе здійснити апеляційний розгляд справи за відсутності представника відповідача.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представників позивача, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, суд доходить до висновку, що апеляційна скарга позивача має бути задоволена з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що ТОВ «ЛОКАРУС УКРАЇНА» перебуває на обліку в ГУ ДПС у Дніпропетровській області.

Заборгованість з податку на прибуток приватних підприємств виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов`язань у розмірі 87 991,99 грн внаслідок несплати відповідачем податкових зобов`язань, визначених:

- податковою декларацією № від 13.05.2022 на суму 86 971,99 грн;

- податковим повідомленням-рішенням № від 03.05.2023 на суму 1020,00 грн (штрафні санкції).

Відповідно до копії розрахунку виникнення податкового боргу по ТОВ «ЛОКАРУС УКРАЇНА» за платежем «податок на прибуток підприємств»:

- дата операції: 20.05.2022, опис операції: [2534] нарах. плат. самост. штр. санк. (уточ. звіт. термін спл. пот.рік) Податкова декларація з податку на прибуток підприємств № від 13.05.2022, сума боргу: 2534 грн, основний платіж: 0 грн, штрафна санкція: 2534 грн, пеня: 0 грн;

- дата операції: 20.05.2022, опис операції: [84437.99] нарах. плат. самост. о.п. згідно уточ. звіт. (термін спл. пот.рік) Податкова декларація з податку на прибуток підприємств № від 13.05.2022 терм. спл. 20.05.2022, сума боргу: 84437,99 грн, основний платіж: 0 грн, штрафна санкція: 84437,99 грн, пеня: 0 грн;

- дата операції: 17.10.2023, опис операції: [1020] донарах. штрафні санкції за актом перевірки (поточний рік) Податкове повідомлення-рішення (форма 'ПС') № від 03.05.2023 (а.с. 5).

Всього: сума боргу: 87 991,99 грн, основний платіж: 87 991,99 грн, штрафна санкція: 3554 грн, пеня: 0 грн.

З долученої до матеріалів справи копії ІКП по ПДВ за 2022 рік, 2023 рік за платежем «податок на прибуток приватних підприємств» вбачається, що сума заборгованості становить 86971,99 грн.

Заборгованість по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов`язань у розмірі 2 838 481,47 грн.

Як зазначає позивач, заборгованість по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов`язань у розмірі 2 838 481,47 грн, згідно з:

- податковою декларацією № від 21.02.2022 на суму 1 099 210,00 грн;

- податковою декларацією № від 21.03.2022 на суму 367 747,00 грн;

- податковою декларацією № від 20.04.2022 на суму 34 188,00 грн;

- податковою декларацією № від 20.05.2022 на суму 5101,00 грн;

- уточнюючого розрахунку податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок № від 01.05.2022 на суму 9 361,00 грн;

- податковим повідомленням-рішенням № від 02.06.2022 на суму 340 грн (штрафні санкції);

- податковою декларацією № від 19.08.2022 на суму 2318,00 грн;

- податковим повідомленням-рішенням № від 04.09.2023 на суму 1 310 961,05 грн (штрафні санкції);

- податковим повідомленням-рішенням № від 30.10.2023 на суму 9 255,42 грн.

Відповідно до копії розрахунку виникнення податкового боргу по ТОВ «ЛОКАРУС УКРАЇНА» за платежем «податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)»:

- дата операції: 02.03.2022, опис операції: [1099210] нараховано ПДВ по декларації Податкова декларація з податку на додану вартість № від 21.02.2022 терм. спл. 02.03.2022, сума боргу: 1099210 грн, основний платіж: 1099210 грн, штрафна санкція: 0 грн, пеня: 0 грн;

- дата операції: 30.03.2022, опис операції: [367747] нараховано ПДВ по декларації: Податкова декларація з податку на додану вартість № від 21.03.2022 терм. спл. 30.03.2022, сума боргу: 367747 грн, основний платіж: 367747 грн, штрафна санкція: 0 грн, пеня: 0 грн;

- дата операції: 02.05.2022, опис операції: [34188] нараховано ПДВ по декларації: податкова декларація з податку на додану вартість № від 20.04.2022 терм. спл. 02.05.2022, сума боргу: 34188 грн, основний платіж: 34188 грн, штрафна санкція: 0 грн, пеня: 0 грн;

- дата операції: 30.05.2022, опис операції: [5101] нараховано ПДВ по декларації: податкова декларація з податку на додану вартість № від 20.05.2022 терм. спл. 30.05.2022, сума боргу: 5101 грн, основний платіж: 5101 грн, штрафна санкція: 0 грн, пеня: 0 грн;

- дата операції: 24.06.2022, опис операції: [9361] збільш. суми ПДВ, що підлягала сплаті (ут. роз. до декл. пот. р.) уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок № за 01.05.2022, сума боргу: 9361 грн, основний платіж: 9361 грн, штрафна санкція: 0 грн, пеня: 0 грн;

- дата операції: 12.07.2022, опис операції: [340] донарах. штрафні санкції за актом перевірки (поточний рік) Податкове повідомлення-рішення (форма 'ПС') № від 02.06.2022, сума боргу: 340 грн, основний платіж: 0 грн, штрафна санкція: 340 грн, пеня: 0 грн;

- дата операції: 30.08.2022, опис операції: [2318] нараховано ПДВ по декларації: податкова декларація з податку на додану вартість № від 19.08.2022 терм. спл. 30.08.2022, сума боргу: 2318 грн, основний платіж: 2318 грн, штрафна санкція: 0 грн, пеня: 0 грн;

- дата операції: 14.11.2023, опис операції: [763739.5] донараховано штрафні санкції згідно з п. 120 1.1, 120-1 2 ст. 120 1 ПКУ за актом поточного року. Податкове повідомлення-рішення (форма 'Н') № від 04.09.2023, сума боргу: 763739,5 грн, основний платіж: 0 грн, штрафна санкція: 763739,5 грн, пеня: 0 грн;

- дата операції: 14.11.2023, опис операції: [547221.55] донараховано штрафні санкції згідно з п. 120 1.1, 120 1-2 ст. 120 1 ПКУ за актом поточного року. Податкове повідомлення-рішення (форма 'Н') № від 04.09.2023, сума боргу: 54722,55 грн, основний платіж: 0 грн, штрафна санкція: 547221,55 грн, пеня: 0 грн;

- дата операції: 30.11.2023, опис операції: [9255.42] донараховано ШС (за невчасну сплату) акт пот р. Податкове повідомлення-рішення (форма 'Ш") № від 30.10.2023, сума боргу: 9255,42 грн, основний платіж: 0 грн, штрафна санкція: 9255,42 грн, пеня: 0 грн.

Всього: сума боргу: 2 838 481,47 грн, основний платіж: 1 517 925,00 грн, штрафна санкція: 1 320 556,47 грн, пеня: 0 грн.

Відповідно до ІКП по ПДВ за платежем «податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)» сума заборгованості становить 2 829 226,05 грн.

02.06.2022 ГУ ДПС у Дніпропетровській області винесено податкове повідомлення-рішення №, яким до відповідача застосовано штрафні санкції за платежем «податок на додану вартість» у сумі 340,00 грн.

Вищевказане податкове повідомлення-рішення направлено на податкову адресу ТОВ «ЛОКАРУС УКРАЇНА» та отримано представником відповідача 23.06.2022.

04.09.2023 ГУ ДПС у Дніпропетровській області винесено податкове повідомлення-рішення №, яким до відповідача застосовано штрафні санкції за платежем «податок на додану вартість» у сумі 1 310 961,05 грн.

Вищевказане податкове повідомлення-рішення направлено на податкову адресу ТОВ «ЛОКАРУС УКРАЇНА», проте до контролюючого органу повернувся конверт з відміткою поштової установи «адресат відмовився».

ГУ ДПС у Дніпропетровській області не враховано поданий відповідачем уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок за період лютий 2022 № від 22.04.2022 (сума 4 680,00 грн); уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок за період березень 2022 № від 22.04.2022 (сума - 1 411 416,00 грн), в якому сума від`ємного значення розрахована згідно із пунктом 200.1 статті 200 ПК України та врахована у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (р. 20.1 уточнюючого розрахунку).

Головним державним інспектором відділу адміністрування ПДВ управління оподаткування юридичних осіб ГУ ДПС у Дніпропетровській області Воробйовою Л.П. повідомлено суд першої інстанції, що позивачем не враховані уточнюючі розрахунки з ПДВ за формальних підстав, у зв`язку з неточністю в частині зазначення адреси місцезнаходження ТОВ «ЛОКАРУС УКРАЇНА», в разі визнання поданих уточнюючих розрахунків з ПДВ як податкової звітності, за її підрахунками, заборгованість з ПДВ у відповідача була б відсутня, та навіть рахувалась переплата.

Щодо заборгованості по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати, у розмірі 1 020,00 грн, судом першої інстанції зазначено таке.

Заборгованість по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати, виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов`язань у розмірі 1 020,00 грн згідно з податковим повідомленням-рішенням №11305 від 08.12.2022 на суму 1 020 грн (штрафні санкції).

08.12.2022 ГУ ДПС у Дніпропетровській області винесено податкове повідомлення-рішення №11305, яким до відповідача застосовано штрафні санкції за платежем «податок на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати» у сумі 1 020,00 грн.

Вищевказане податкове повідомлення-рішення направлено на податкову адресу ТОВ «ЛОКАРУС УКРАЇНА» та отримано представником відповідача 20.12.2022.

Відповідно до копії розрахунку виникнення податкового боргу по ТОВ «ЛОКАРУС УКРАЇНА» за платежем «податок на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати»:

- дата операції: 03.01.2023, опис операції: 08.11.2022 [1020] штрафні санкції донарах. в поточному році за актом перевірки м.р. Податкове повідомлення-рішення (форма 'ПС') №11305 від 08.12.2022, сума операції: 1020 грн, нараховано: 1020 грн;

- дата операції: 03.01.2023, опис операції: [1020] збільшено боргу по ШС нарахованих за актом у поточному році по податковому повідомленні-рішенні (форма 'ПС') №11305 від 08.12.2022, сума операції: 1020 грн, недоїмка: 1020 грн, заборгованість: 1020 грн.

Всього: нараховано: 1020 грн, недоїмка: 1020 грн, заборгованість: 1020 грн.

Щодо заборгованості по акцизному податку на пальне, яка виникла в результаті сплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов`язань у розмірі 7 552,15 грн, суд першої інстанції зазначив таке.

04.07.2022 ГУ ДПС у Дніпропетровській області винесено податкове повідомлення-рішення №, яким до відповідача застосовано штрафні санкції за платежем «акцизний податок на пальне» у сумі 2 755,31 грн.

Вищевказане податкове повідомлення-рішення направлено на податкову адресу ТОВ «ЛОКАРУС УКРАЇНА» та отримано представником відповідача 12.07.2022.

19.05.2023 ГУ ДПС у Дніпропетровській області винесено податкове повідомлення-рішення №11424/0905, яким до відповідача застосовано штрафні санкції за платежем «акцизний податок на пальне» у сумі 5 100,00 грн.

Матеріали справи також містять розрахунок штрафних (фінансових) санкцій за неподання/несвоєчасне подання декларацій з акцизного податку:

- період: липень 2022, гранична дата подання звітності 22.08.2022, фактична дата подання звітності 20.01.2023, сума штрафу 1 020,00 грн;

- період: серпень 2022, гранична дата подання звітності 20.09.2022, фактична дата подання звітності 20.01.2023, сума штрафу 1 020,00 грн;

- період: вересень 2022, гранична дата подання звітності 20.10.2022, фактична дата подання звітності 20.01.2023, сума штрафу 1 020,00 грн;

- період: жовтень 2022, гранична дата подання звітності 21.11.2022, фактична дата подання звітності 20.01.2023, сума штрафу 1 020,00 грн;

- період: листопад 2022, гранична дата подання звітності 20.12.2022, фактична дата подання звітності -, сума штрафу 1 020,00 грн.

Відповідно до копії розрахунку виникнення податкового боргу по ТОВ «ЛОКАРУС УКРАЇНА» за платежем «акцизний податок на пальне»:

- дата операції: 31.12.2022, опис операції: сальдо на початок року, недоїмка: 2 452,15 грн, заборгованість: 2 452,15 грн;

- дата операції: 31.01.2023, недоїмка: 2 452,15 грн, заборгованість: 2 452,15 грн;

- дата операції: 28.02.2023, недоїмка: 2 452,15 грн, заборгованість: 2 452,15 грн;

- дата операції: 31.03.2023, недоїмка: 2 452,15 грн, заборгованість: 2 452,15 грн;

- дата операції: 30.04.2023, недоїмка: 2 452,15 грн, заборгованість: 2 452,15 грн;

- дата операції: 31.05.2023, недоїмка: 2 452,15 грн, заборгованість: 2 452,15 грн;

- дата операції: 26.06.2023, опис операції: 21.04.2023 [5100] донарах. штрафні санкції за актом перевірки (поточний рік). Податкове повідомлення-рішення (форма 'ПС') №11424/0905 від 19.05.2023, сума операції: 5100 грн, нараховано: 5100 грн, недоїмка: 2 452,15 грн, заборгованість: 2 452,15 грн;

- дата операції: 26.06.2023, опис операції: [5100] збільшено боргу по ШС нарахованих за актом у поточному році по податковому повідомленні-рішенні (форма 'ПС') №11424/0905 від 19.05.2023, нараховано: 5100 грн, недоїмка: 7 552,15 грн, заборгованість: 7 552,15 грн.

Керівником ГУ ДПС у Дніпропетровській області прийнято рішення №46740/04-36-13-07-16 від 30.06.2023 про стягнення коштів платника податків з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу на суму самостійно визначених платником податкових зобов`язань.

На момент вирішення спору в суді доказів сплати суми податкового боргу, що став предметом спору, та доказів оскарження податкових повідомлень-рішень не надано.

Суд першої інстанції дійшов висновку, що грошові зобов`язання ТОВ «ЛОКАРУС УКРАЇНА» з податку на прибуток, податку на доходи фізичних осіб та акцизного податку на пальне як самостійно визначені відповідачем, так і визначені позивачем в податкових повідомленнях-рішеннях, у встановлені строки не сплачені та набули статусу податкового боргу.

Разом з цим, суд першої інстанції визнав протиправним неприйняття ГУ ДПС у Дніпропетровській області уточнюючих розрахунків податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок ТОВ «ЛОКАРУС УКРАЇНА» за період лютий 2022 № від 22.04.2022 (сума 4 680,00 грн) та за період березень 2022 № від 22.04.2022 (сума - 1 411 416,00 грн), оскільки вони не прийняті як податкова звітність з формальних підстав.

Враховуючи дані уточнюючих розрахунків з ПДВ №, № від 22.04.2022 та пояснення в судовому засіданні головного державного інспектора відділу адміністрування ПДВ управління оподаткування юридичних осіб ГУ ДПС у Дніпропетровській області Воробйової Л.П., суд першої інстанції вважав, що відсутні підстави для визнання визначеної позивачем суми заборгованості відповідача з ПДВ підтвердженим податковим боргом, тому дійшов висновку, що в цій частині вимоги позивача є передчасними.

Оскільки у матеріалах справи відсутні докази сплати відповідачем податкового боргу у зазначеному позивачем розмірі, суд першої інстанції дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача податкового боргу у розмірі 96 564,14 грн, відмовивши у задоволенні вимог про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість.

Рішення суду першої інстанції оскаржене позивачем в частині відмови у задоволенні позовних вимог про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість.

Здійснюючи апеляційний перегляд справи в межах доводів та вимог апеляційної скарги, суд визнає необґрунтованим висновок суду першої інстанції в частині відмови у задоволенні позову про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість.

Судом встановлено, що згідно з інтегрованою карткою платника податків ТОВ «Локарус Україна» має податковий борг з податку на додану вартість, загальний розмір якого на день подання позову складає 2 838 481,47 грн.

Податковий борг виник внаслідок несплати платником податків податкових зобов`язань, самостійно визначених у податковій звітності, зокрема, податковій декларації № від 21 лютого 2022 року на суму 1 099 210,00 грн, податковій декларації № від 21 березня 2022 року на суму 367 747,00 грн, податковій декларації № від 20 квітня 2022 року на суму 34 188,00 грн, податковій декларації № від 20 травня 2022 року на суму 5101,00 грн, уточнюючому розрахунку податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок № від 01 травня 2022 року на суму 9 361,00 грн, податковій декларації № від 19 серпня 2022 року на суму 2318,00 грн.

Крім того, до складу податкового боргу входять суми узгодженого податкового зобов`язання, визначеного податковим повідомленням-рішенням № від 02 червня 2022 року, на суму 340 грн (штрафні санкції), податковим повідомленням-рішенням № від 04 вересня 2023 року на суму 1 310 961,05 грн (штрафні санкції), податковим повідомленням-рішенням № від 30 жовтня 2023 року на суму 9 255,42 грн.

ГУ ДПС у Дніпропетровській області не враховано поданий відповідачем уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок за період лютий 2022 № від 22 квітня 2022 року (сума 4 680,00 грн), уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок за період березень 2022 № від 22 квітня 2022 року (сума - 1 411 416,00 грн), в якому сума від`ємного значення, розрахована згідно із пунктом 200.1 статті 200 ПК України, та врахована у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (р. 20.1 уточнюючого розрахунку).

Контролюючим органом сформовано та направлено відповідачу податкову вимогу № 0-0436 від 07 квітня 2023 року, яка отримана платником 22 квітня 2023 року.

Статтею 67 Податкового кодексу України (далі ПК України) встановлено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з пунктами 95.1, 95.2 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.5 статті 59 ПК України встановлено, що у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Не є спірним питання дотримання контролюючим органом процедури погашення податкового боргу.

Зважаючи на доведеність несплати відповідачем узгоджених сум грошового зобов`язання з податку на додану вартість, такі суми набули статусу податкового боргу, який стягується з платника податків в судовому порядку.

Суд першої інстанції погодився із позицією відповідача, за якою контролюючим органом протиправно не враховані подані платником податків уточнюючи розрахунки як податкову звітність з формальних порушень, вказавши що вимоги про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 2 838 481,47 грн є передчасними.

Суд визнає такий висновок помилковим, з огляду на таке.

Верховним Судом в постанові від 15 червня 2023 року в справі № 160/13436/22 сформульовано правовий висновок, який полягає у наступному.

Предметом доказування є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

У межах розгляду справи за позовом суб`єкта владних повноважень про стягнення заборгованості суд позбавлений процесуальної можливості здійснювати правовий аналіз питання правомірності нарахованих контролюючим органом грошових зобов`язань.

Оцінка податкового правопорушення, встановленого, зокрема, за результатами податкової перевірки відповідача, на підставі якої контролюючим органом прийнятий акт індивідуальної дії, має здійснюватися судом у провадженні за позовом платника податків про оскарження такого акту індивідуальної дії, зокрема податкового повідомлення-рішення.

У спорах за позовом контролюючого органу про стягнення з платника податку податкового боргу встановленню та дослідженню підлягають, зокрема, факт узгодженості грошового зобов`язання, а саме факт оскарження платником податку у передбаченому Кодексом порядку (адміністративному та/або судовому) податкового повідомлення-рішення, яким контролюючим органом визначене грошове зобов`язання, чи є останнє узгодженим з огляду на наявність (відсутність) процедури оскарження, факт сплати/несплати платником податку узгодженого грошового зобов`язання, зокрема і самостійно визначеного платником податку, протягом строків, визначених законодавством, факт направлення та вручення платнику контролюючим органом податкової вимоги, дотримання позивачем порядку здійснення цього заходу та інше.

Аналогічна правова позиція викладена в постановах Верховного Суду від 04 лютого 2020 року у справі №817/4186/13-а, від 21 серпня 2019 року у справі №2340/4023/18, від 05 березня 2020 року у справі №804/8630/16, від 12 липня 2022 року у справі №160/7345/20 та інших.

При цьому колегія суддів наголошує, що межах розгляду справи за позовом суб`єкта владних повноважень про стягнення заборгованості суд позбавлений процесуальної можливості здійснювати правовий аналіз питання правомірності нарахованих контролюючим органом грошових зобов`язань, що визначені (нараховані) платнику податковим повідомленням - рішенням, аналогічно суд позбавлений процесуальної можливості здійснювати і оцінку правильності нарахування пені. Правомірність та правильність такого нарахування має здійснюватися судом також у провадженні саме за позовом платника податків про оскарження дій контролюючого органу з нарахування пені, або у межах справи про стягнення податкового боргу, де заявлено зустрічний позов.

Суд звертає увагу, що в адміністративному судочинстві діє принцип диспозитивності, який покладає на суд обов`язок вирішувати лише ті питання, про вирішення яких його просять сторони у справі (учасники спірних правовідносин). Під час розгляду справи суд зв`язаний предметом та підставами заявлених позивачем вимог. Вказаний принцип знайшов своє відображення у частині другій статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, в якій вказано, що суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, та в межах позовних вимог.

Застосовуючи приведений висновок Верховного Суду до спірних в цій справі правовідносин, суд зазначає, що відповідач, заперечуючи проти позову, не пред`явив зустрічного позову в межах цієї справи стосовно оскарження правомірності нарахувань сум податку на додану вартість в ІКП, як не пред`явив позову в окремому провадженні стосовно оскарження дій контролюючого органу з питання правомірності нарахувань в ІКП або правомірності неприйняття поданих уточнюючих розрахунків.

З урахуванням вищевказаного правового регулювання спірних правовідносин та встановлених обставин у справі, зокрема, що за відповідачем обліковується податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 2 838 481,47 грн, наявність якого та його розмір відповідачем не спростовано, а докази оскарження податкового боргу в цій сумі суду не надано, як й не надано доказів слати суми цього податкового боргу, в також зважаючи на дотримання контролюючим органом порядку стягнення такого боргу, зокрема в частині направлення податкової вимоги, яка отримана відповідачем і не оскаржена, суд доходить до висновку про помилковість висновків суду першої інстанції про відмову у задоволенні цієї частини позовних вимог та наявності підстав для задоволення позовних вимог про стягнення з ТОВ «Локарус Україна» суми податкового боргу в розмірі 2 838 481,47 грн.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити нове судове рішення у відповідній частині або змінити судове рішення.

Оскільки суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог в частині стягнення податкового боргу з податку на додану вартість, рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню в цій частині із прийняттям нового рішення про задоволення цієї частини позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 6, 7, 8, 9, 242, 243, 308, 315, 317, 321, 322, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 травня 2024 року в справі № 160/3754/24 задовольнити.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 травня 2024 року в справі № 160/3754/24 за позовом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Локарус Україна» скасувати в частині відмови у задоволенні позову про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 2 838 481,47 грн.

Ухвалити в цій частині нове рішення.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Локарус Україна» (, вул. Гагаріна, 12-а, смт. Солоне, Дніпропетровська область, 52400) до бюджету податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 2 838 481,47 грн шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

В іншій частині рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття 18 вересня 2024 року та може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складене 19 вересня 2024 року.

Суддя-доповідач В.А. Шальєва

суддя В.Є. Чередниченко

суддя Д.В. Чепурнов