Справа № 520/19584/24
Суддя: Заічко О.В.
Дата ухвалення: 2024-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 вересня 2024 року № 520/19584/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Заічко О.В., розглянувши у порядку спрощеного провадження в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Департамента житлово-комунального господарства Харківської міської ради (майдан Конституції, б. 7, м. Харків, 61003, ) про визнання незаконним рішення та стягнення компенсації за пошкоджене житло, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить:

- стягнути з Департаменту житлово-комунального господарства Харківської міської ради на користь громадянина України ОСОБА_1 грошову суму у розмірі 350 000,00 грн згідно Закону України №2993-ІХ та відповідно до рішення Комісії ДЖКГ ХМР з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені об`єкти нерухомого майна в наслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України від 07.12.2023 № 07/12-67 (Згода) на карту «єВідновлення» № 093194.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що належна йому квартирі за адресою АДРЕСА_2 , була пошкоджена 17.03.2022, в наслідок збройної агресії російської федерації. Рішенням комісії Департаменту житлово-комунального господарства Харківської міської ради від 07.12.2023 за № 07/12-67 стосовно Заяви № ЗВ-10.10.2023-57382 вирішила надати ОСОБА_2 компенсацію на відновлення пошкодженого об`єкта нерухомого майна згідно акту комісійного обстеження створеного 31.10.2023. Компенсація на картку для зарахування державної компенсації на відновлення пошкоджених об`єктів нерухомості внаслідок бойових дій, спричиненних збройною агресією російської федерації проти України «е Відновлення» № 093194 ОСОБА_2 згідно виписки КБ «ПРИВАТБАНК» за період з 01.01.2023 по 16.06.2024 не надходила. Вважаючи звернувся до суду.

Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження була надіслана відповідачу та отримана ним.

Відповідач відзив на позов до суду не надав. Відповідач належним чином повідомлений про наслідки неподання відзиву на позов, передбачені ч. 6 ст. 162 КАС України.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до ст. 263 КАС України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) , зокрема, щодо: оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно вимог ст. 229 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, суд виходить з наступного.

Рішенням комісії Департаменту житлово-комунального господарства Харківської міської ради від 07.12.2023 за № 07/12-67 про надання компенсації на відновлення пошкодженого об`єкта нерухомого майна, вирішено надати ОСОБА_2 , згідно з заявою №ЗВ-19.10.2023-57382 компенсацію на відновлення пошкодженого в наслідок бойових об`єкта нерухомого майна, з використанням електронної публічної послуги «е Відновлення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.04.2023 № 381. Члену комісії відповідальному за розгляд заяви № ЗВ-19.10.2023-57382 забезпечить невідкладно внесення до Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України до заяви № ЗВ-19.10.2023-57382 відомостей про це рішення та його скан-копія; передачу цього рішення до Департаменту житлово-комунального господарства Харківської міської ради для прийняття відповідного рішення.

Рішенням комісії Департаменту житлово-комунального господарства Харківської міської ради від 25.04.2024 за № 25/04-94 про відмову у надання компенсації на відновлення пошкодженого об`єкта, вирішено відмовити ОСОБА_2 згідно з заявою №ЗВ-19.10.2023-57382 компенсацію на відновлення пошкодженого в наслідок бойових об`єкта нерухомого майна, з використанням електронної публічної послуги «е Відновлення», з підстави невідповідності умовам надання компенсації відповідно до абзацу 17 п. 14 Порядку надання компенсації для відновлення окремих категорій обертів нерухомого майна, пошкодженого внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації, з використанням електронної публічної послуги «е Відновлення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.04.2023 № 381.

З наявного в матеріалах справи Витягу з Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного пошкодженого внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації значиться:-заявник ОСОБА_2 , джерело отримання заяви - застосунок «Дія» та розрахунок вартості відновлених робіт, що складає разом 350 000,00 гривень.

У позовній заяві зазначено, що згідно виписки КБ «ПРИВАТБАНК» за період з 01.01.2023 по 16.06.2024 компенсація в сумі 350 000,00 грн не надходила

Вважаючи свої права порушеними позивач звернувся до суду.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд враховує наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 року № 326 затверджено Порядок визначення шкоди та збитків, завданих Україні внаслідок збройної агресії російської федерації. Цей Порядок встановлює процедуру визначення шкоди та збитків, завданих Україні внаслідок збройної агресії Російської Федерації, починаючи з 19 лютого 2014 року.

З метою збору та обліку інформації про пошкоджене та знищене нерухоме майно громадян України внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації Постановою Кабінету Міністрів України від 26 березня 2022 року № 380 затверджено Порядок подання інформаційного повідомлення про пошкоджене та знищене нерухоме майно внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації.

Постановою кабінету Міністрів України від 21 квітня 2023 року № 381 затверджено Порядок надання компенсації для відновлення окремих категорій об`єктів нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації, з використанням електронної публічної послуги "єВідновлення". Дана компенсація має цільове призначення та надається для придбання будівельної продукції з метою виконання поточного чи капітального ремонту самостійно отримувачем компенсації або шляхом замовлення виконання відповідних послуг та робіт за наступних умов:-об`єкт нерухомого майна був пошкоджений після набрання чинності Указом Президента України від 24 лютого 2022 р. N 64 "Про введення воєнного стану в Україні";-об`єкт нерухомого майна розташований на території України, крім територій активних бойових дій, територій активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси, або тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінреінтеграції, для яких на дату подання заяви не визначена дата завершення бойових дій або тимчасової окупації;-відомості про право власності на пошкоджений об`єкт внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

22 травня 2023 року набув чинності Закон України "Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об`єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України" (далі Закон), який визначає правові та організаційні засади надання компенсації за пошкодження та знищення окремих категорій об`єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, з дня набрання чинності Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року N 64/2022, а також правові засади створення та ведення Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України.

Відповідно до статті 2 Закону отримувачами компенсації за пошкоджені/знищені об`єкти нерухомого майна є громадяни України, які є:

-власниками пошкоджених/знищених об`єктів нерухомого майна;

-замовниками будівництва - у разі отримання компенсації за пошкоджені або знищені об`єкти будівництва (будинки садибного типу, садові та дачні будинки), в яких на момент пошкодження/знищення зведені несучі та зовнішні огороджувальні конструкції (крім світлопрозорих конструкцій та заповнення дверних прорізів), щодо яких отримано право на виконання будівельних робіт;

-власниками спеціального майнового права на неподільні житлові об`єкти незавершеного будівництва, майбутні об`єкти житлової нерухомості або особами, які сплатили часткову ціну такого об`єкта та на користь яких зареєстровано обтяження речових прав на такий об`єкт відповідно до Закону України "Про гарантування речових прав на об`єкти нерухомого майна, які будуть споруджені в майбутньому", - у разі отримання компенсації за пошкоджені або знищені складові частини об`єктів будівництва (квартири, інші житлові приміщення в будівлі), які після прийняття в експлуатацію є самостійними об`єктами нерухомого майна, за умови що на момент пошкодження/знищення в об`єкта будівництва зведені несучі та зовнішні огороджувальні конструкції (крім світлопрозорих конструкцій та заповнення дверних прорізів), щодо якого отримано право на виконання будівельних робіт;

-особами, які здійснили інвестування/фінансування будівництва об`єктів будівництва, щодо яких отримано право на виконання будівельних робіт до набрання чинності Законом України "Про гарантування речових прав на об`єкти нерухомого майна, які будуть споруджені в майбутньому", - у разі отримання компенсації за пошкоджені або знищені об`єкти нерухомого майна (складові частини об`єктів будівництва (квартири, інші житлові приміщення в будівлі), які після прийняття в експлуатацію є самостійними об`єктами нерухомого майна, за умови що на момент пошкодження/знищення в об`єкта будівництва зведені несучі та зовнішні огороджувальні конструкції (крім світлопрозорих конструкцій та заповнення дверних прорізів), щодо якого отримано право на виконання будівельних робіт);

-членами житлово-будівельних (житлових) кооперативів, які викупили квартиру, інше житлове приміщення в будівлі, будинок садибного типу, садовий або дачний будинок кооперативу, але не оформили право власності на нього, - у разі отримання компенсації за пошкоджені об`єкти нерухомого майна (квартири, інші житлові приміщення в будівлі, будинки садибного типу, садові та дачні будинки, будинки садибного типу, садові та дачні будинки, в яких на момент пошкодження зведені несучі та зовнішні огороджувальні конструкції (крім світлопрозорих конструкцій та заповнення дверних прорізів), щодо яких отримано право на виконання будівельних робіт, складові частини об`єктів будівництва (квартири, інші житлові приміщення в будівлі), які після прийняття в експлуатацію є самостійними об`єктами нерухомого майна, за умови що на момент пошкодження в об`єкта будівництва зведені несучі та зовнішні огороджувальні конструкції (крім світлопрозорих конструкцій та заповнення дверних прорізів), щодо якого отримано право на виконання будівельних робіт або за знищені об`єкти нерухомого майна;

-спадкоємцями осіб, визначених підпунктами "а" - "ґ" пункту 1 частини першої статті 2 Закону.

-об`єднання співвласників багатоквартирних будинків, управителі багатоквартирних будинків, житлово-будівельні (житлові) кооперативи, які здійснюють утримання відповідних будинків, особи, уповноважені співвласниками багатоквартирних будинків відповідно до Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" (у разі якщо співвласники самостійно здійснюють утримання багатоквартирного будинку та в цьому будинку не створено об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, не призначено управителя, відсутній житлово-будівельний (житловий) кооператив, який здійснює його утримання), - у разі отримання компенсації за пошкоджене спільне майно багатоквартирного будинку.

Відповідно до статті 3 Закону для розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна виконавчий орган сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, військова адміністрація населеного пункту або військово-цивільна адміністрація населеного пункту утворює Комісію з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України.

Заява про надання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна може бути подана під час дії воєнного стану та протягом одного року з дня його припинення або скасування на території, на якій розташований (розташовувався) знищений об`єкт нерухомого майна, до Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації:в електронній формі - засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг;у паперовій формі - через центр надання адміністративних послуг, орган соціального захисту населення або нотаріуса.

Заява про надання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна подається щодо кожного знищеного об`єкта нерухомого майна окремо. У разі якщо знищений об`єкт нерухомого майна перебуває у спільній власності, заява про надання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна може бути подана кожним співвласником окремо або одним із співвласників такого об`єкта. Заява, подана одним із співвласників, вважається поданою всіма співвласниками за відсутності заперечень інших співвласників. Такі заперечення подаються співвласниками до Реєстру пошкодженого та знищеного майна в порядку, визначеному частиною другою цієї статті. Подання заяви про надання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна здійснюється незалежно від задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) отримувача компенсації або місця розташування знищеного об`єкта нерухомого майна.

Для проведення обстеження житла, зруйнованого внаслідок надзвичайної ситуації воєнного характеру, спричиненої збройною агресією Російської Федерації, органи місцевого самоврядування, а у разі їх відсутності - військово-цивільні адміністрації населених пунктів утворюють комісію з обстеження житла, зруйнованого внаслідок надзвичайної ситуації воєнного характеру, спричиненої збройною агресією Російської Федерації.

За результатами обстеження комісія з обстеження складає акт обстеження у двох примірниках, один з яких надається заявнику або його представнику. У разі незгоди із висновком комісії з обстеження заявник має право на повторне обстеження (перегляд висновку) комісією. Заявник або його представник під час обстеження житла та складання акту обстеження мають право надати комісії з обстеження експертні висновки, звіти або інші документи фахівців проектних і науково-дослідних організацій та інших суб`єктів господарювання, які мають право на здійснення будівельно-технічної експертизи та/або технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна. Такі документи є обов`язковими для врахування комісією з обстеження під час складання акту обстеження.У разі наявності обмежень у перебуванні та переміщенні осіб на території населених пунктів, в яких розташоване житло, необхідне для обстеження, встановлених наказом Командувача об`єднаних сил, комісія з обстеження проводить обстеження житла на підставі письмового дозволу Командувача об`єднаних сил.Обстеження житла, зруйнованого внаслідок надзвичайної ситуації воєнного характеру, спричиненої збройною агресією Російської Федерації, повинно бути проведене у строк не більше 30 календарних днів з моменту прийняття відповідного рішення.Органи місцевого самоврядування, а у разі їх відсутності - військово-цивільні адміністрації населених пунктів протягом трьох робочих днів з дня проведення обстеження житла безоплатно та за наявності в акті обстеження висновку щодо його руйнації (пошкодження) видають заявнику або його представнику довідку про визнання особи постраждалою внаслідок надзвичайної ситуації.

Розмір грошової допомоги постраждалим становить від трьох до 15 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, з урахуванням розміру заподіяної матеріальної шкоди, страхових виплат, інших видів допомог.Розмір грошової компенсації постраждалим визначається за показниками опосередкованої вартості спорудження житла у регіонах України відповідно до місцезнаходження житла, що є чинними на дату затвердження узагальненого списку відповідно (але не більш як 300 тис. гривень за один об`єкт зруйнованого житла).При цьому розмір грошової компенсації може бути зменшено у випадку: виплати Казначейством коштів для виконання рішення суду про надання компенсації (відшкодування шкоди) за те ж саме зруйноване житло;-часткового відновлення житла, яке було зруйноване, але на дату обстеження є повністю або частково відбудованим, за рахунок коштів державного або місцевого бюджетів, або за кошти суб`єктів господарювання.

Рішення про надання постраждалим грошової допомоги та її розмір приймає Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади.Рішення про надання грошової компенсації приймають комісії з розгляду питань, пов`язаних з наданням грошової компенсації постраждалим, житлові будинки (квартири) яких зруйновано внаслідок надзвичайної ситуації воєнного характеру, спричиненої збройною агресією Російської Федерації, на підставі поданих органами місцевого самоврядування, а у разі їх відсутності - військово-цивільними адміністраціями населених пунктів сформованих та затверджених списків постраждалих на виплату грошової компенсації передбачену Порядком надання та визначення розміру грошової допомоги постраждалим від надзвичайних ситуацій та розміру грошової компенсації постраждалим, житлові будинки (квартири) яких зруйновано внаслідок надзвичайної ситуації воєнного характеру, спричиненої збройною агресією Російської Федерації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2013 року № 947.

Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади приймають у п`ятиденний строк з дня подання документів, а також за результатами обстеження житла, пошкодженого внаслідок надзвичайної ситуації або проведення робіт з ліквідації її наслідків, рішення щодо надання постраждалим грошової допомоги, що оформляється протоколом, та повідомляють про це постраждалим.

Комісія протягом 15 робочих днів з дня отримання списку постраждалих, житло яких зруйновано внаслідок надзвичайної ситуації воєнного характеру, спричиненої збройною агресією Російської Федерації, приймає рішення щодо надання або відмову у наданні грошової компенсації. Вказаний строк для прийняття рішення комісією може бути одноразово продовжений, але не більш як на 30 календарних днів у випадеку повернення органам місцевого самоврядування, а у разі їх відсутності - військово-цивільним адміністраціям населених пунктів поданих на розгляд документів на доопрацювання з метою виправлення технічних та інших помилок.

Постраждалі, щодо заяв яких було прийнято рішення про надання грошової компенсації, включаються до узагальненого списку постраждалих, що оформляється відповідним протоколом.

Протягом трьох робочих днів з дати прийняття комісією рішення про надання грошової компенсації із зазначенням розміру грошової компенсації або відмови у її наданні із зазначенням виключних підстав такої відмови, регіональні органи соціального захисту населення надсилають постраждалим, а також органам місцевого самоврядування, а у разі їх відсутності - військово-цивільним адміністраціям населених пунктів копію рішення комісії.

Щодо вимоги позивача про стягнення з Департаменту житлово-комунального господарства Харківської міської ради на користь громадянина України ОСОБА_1 грошову суму у розмірі 350 000,00 грн згідно Закону України №2993-ІХ та відповідно до рішення Комісії ДЖКГ ХМР з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені об`єкти нерухомого майна в наслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України від 07.12.2023 № 07/12-67(Згода) на карту «єВідновлення»№093194, суд виходить з наступного.

Матеріали справи містять рішенням комісії Департаменту житлово-комунального господарства Харківської міської ради від 07.12.2023 за № 07/12-67 про надання компенсації на відновлення пошкодженого об`єкта нерухомого майна, вирішено надати ОСОБА_2 , згідно з заявою № ЗВ-19.10.2023-57382 компенсацію на відновлення пошкодженого в наслідок бойових об`єкта нерухомого майна, з використанням електронної публічної послуги «е Відновлення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.04.2023 № 381. Члену комісії відповідальному за розгляд заяви № ЗВ-19.10.2023-57382 забезпечить невідкладно внесення до Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України до заяви № ЗВ-19.10.2023-57382 відомостей про це рішення та його скан-копія; передачу цього рішення до Департаменту житлово-комунального господарства Харківської міської ради для прийняття відповідного рішення. В подальшому, рішенням комісії Департаменту житлово-комунального господарства Харківської міської ради від 25.04.2024 за №25/04-94 про відмову у надання компенсації на відновлення пошкодженого об`єкта, вирішено відмовити ОСОБА_2 згідно з заявою №ЗВ-19.10.2023-57382 компенсацію на відновлення пошкодженого в наслідок бойових об`єкта нерухомого майна, з використанням електронної публічної послуги «е Відновлення», з підстави невідповідності умовам надання компенсації відповідно до абзацу 17 п. 14 Порядку надання компенсації для відновлення окремих категорій обертів нерухомого майна, пошкодженого внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації, з використанням електронної публічної послуги «е Відновлення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.04.2023 № 381.

З наявного в матеріалах справи Витягу з Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного пошкодженого внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації значиться:-заявник ОСОБА_2 , джерело отримання заяви - застосунок «Дія» та розрахунок вартості відновлених робіт, що складає разом 350 000,00 гривень.

Також матеріали справи містять виписку КБ «ПРИВАТБАНК» за період з 01.01.2023 по 16.06.2024 з карткового рахунку ОСОБА_2 .

На теперішній час дійсне рішення Департаменту житлово-комунального господарства Харківської міської ради від 25.04.2024 за № 25/04-94 про відмову у надання компенсації на відновлення пошкодженого об`єкта, вирішено відмовити ОСОБА_2 згідно з заявою №ЗВ-19.10.2023-57382 компенсацію на відновлення пошкодженого в наслідок бойових об`єкта нерухомого майна, з використанням електронної публічної послуги «е Відновлення», з підстави невідповідності умовам надання компенсації відповідно до абзацу 17 п. 14 Порядку надання компенсації для відновлення окремих категорій обертів нерухомого майна, пошкодженого внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації, з використанням електронної публічної послуги «е Відновлення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.04.2023 № 381.

На зазначене рішення, заявником не надавались заперечення до уповноваженого органу протягом п`яти робочих днів з дати отримання повідомлення про прийняття рішення комісією, які повинні бути в обов`язковому порядку розглянуті та враховані уповноваженим органом під час прийняття одного з рішень, що передбачено пунктом 12 цього Порядку № 381, про що повинно бути зроблено примітку у такому рішенні.

Згідно п. 12 Порядку № 381 протягом п`яти днів від завершення строку для подання заперечень на рішення комісії (з урахуванням можливого його продовження за заявою заявника) відповідно до пункту 25 цього Порядку уповноважений орган розглядає прийняте комісією рішення разом із запереченнями заявника (якщо такі були подані) та приймає одне з таких рішень: затвердити рішення комісії про надання/відмову у наданні компенсації; надіслати заяву на повторний розгляд комісією.

За приписами ч. 1 та ч. 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 КАС України. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Зважаючи на встановлені у справі обставини, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні адміністративного позову.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Департаменту житлово-комунального господарства Харківської міської ради (Майдан Конституції, б. 7, м. Харків, 61003, ) про визнання незаконним рішення та стягнення компенсації за пошкоджене житло - відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено протягом тридцяти днів з дня його складання у повному обсязі шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Заічко О.В.