Справа № 320/33628/24
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2024-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

19 вересня 2024 року справа № 320/33628/24

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний Суд" звернувся ОСОБА_1 із позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати п. 6 наказу тимчасово виконуючого обов`язки командира військової частини НОМЕР_1 від 05.05.2022 № 117 «Про підсумки службового розслідування», відносно ОСОБА_1 ;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову грошову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 за квітень 2022 року.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 31.07.2024 позовну заяву залишено без руху з підстав пропуску строку звернення до суду з позовом щодо оскарження наказу тимчасово виконуючого обов`язки командира військової частини НОМЕР_1 від 05.05.2022 № 117 «Про підсумки службового розслідування», відносно ОСОБА_1 та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позову.

08.08.2024 на адресу суду від представника позивача через підсистему "Електронний Суд" надійшла заява про поновлення процесуального строку.

Обґрунтовуючи причини пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зазначає, що позивач не знав про винесення наказу тимчасово виконуючого обов`язки командира військової частини НОМЕР_1 від 05.05.2022 № 117 «Про підсумки службового розслідування» даний наказ не оголошувався та не доносився ОСОБА_1 . Вказує, що в листопаді 2023 року представник позивача адвокат Микола Тихоход звернувся з адвокатським запитом до відповідача, в якому просив повідомити чи притягувався в 2022 році позивач до дисциплінарної відповідальності. Листом від 12.12.2023 №4482 адвокату Миколі Тихоходу було надано у тому числі витяг з наказу командира відповідача від 05.05.2022 №334, який в свою чергу містив посилання на наказ командира військової частини № НОМЕР_1 від 05.05.2022 №117. В зв`язку з неповнотою відповіді відповідача, адвокат позивача неодноразово звертався з уточненими адвокатськими запитами з урахуванням відповіді відповідача від 12.12.2023 №4482, та 07.05.2024 представник позивача отримав від відповідача відповідь на адвокатський запит листом від 01.04.2024 №1201, з якого позивачу стало відомо про прийняття оскаржуваного наказу. Таким чином, до 07.05.2024 позивач не знав про наказ виконуючого обов`язки командира військової частини НОМЕР_1 від 05.05.2022 №117 «Про підсумки службового розслідування».

Суд зазначає, що клопотання про поновлення позивачу строку звернення до суду з даним позовом буде вирішено після отримання витребуваних доказів від сторін.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

2. Витребувати докази у справі від відповідача:

- витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців на відповідача;

- копію послужного списку позивача;

- копії всіх матеріалів службового розслідування стосовно позивача;

- копії документів, які є підставою для призначення та проведення службового розслідування;

- копію наказу тимчасово виконуючого обов`язки командира військової частини НОМЕР_1 від 05.05.2022 № 117 «Про підсумки службового розслідування» в частині, що стосується відносно ОСОБА_1 , разом із доказами ознайомлення та вручення позивачу під розписку копії або витягу з даного наказу;

- копії всіх документів та матеріалів, на підставі яких видано наказ від 05.05.2022 № 117 відносно позивача;

- письмові пояснення про обраний вид дисциплінарного стягнення, застосований до позивача;

- довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , нарахованого за весь період проходження військової служби по теперішній час з визначенням усіх відповідних показників при цьому;

- довідку про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, оформлену згідно Додатку 6 до Порядку КМУ «Про затвердження Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України» від 20.08.2014 № 413 зі змінами та доповненнями (зразок якої додається);

- витяги (копії) бойових донесень за період з 01.04.2022 по 30.04.2022;

- витяги (копії) з журналів бойових дій (оперативних завдань, ведення оперативної обстановки) за період з 01.04.2022 по 30.04.2022;

- витяги (копії) з вахтових журналів за період з 01.04.2022 по 30.04.2022;

- копії матеріалів спеціальних (службових) розслідувань за фактами отримання поранень, контузій, каліцтв;

- довідку про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), форму якої визначено додатком 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року № 402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 листопада 2008 року за № 1109/15800, з обов`язковим заповненням усіх передбачених затвердженою формою граф;

- накази, розрахунково-платіжні відомості, видаткові касові ордери, реєстри зарахування коштів на карткові (поточні) рахунки, накопичувальну картку обліку заробітної плати, картку особового рахунку військовослужбовця позивача та інші документи, відомості, які містять інформацію щодо виплати позивачу грошового забезпечення та інших виплат за період з 01.04.2022 по 30.04.2022;

- копії наказів про призначення позивача на посади, про зарахування до списків особового складу, про зарахування на грошове забезпечення та виключення з грошового забезпечення, бойові розпорядження, бойові накази щодо участі позивача у бойових діях, які видавались під час проходження позивачем військової служби у Військовій частині НОМЕР_1 ;

- довідку-розрахунок про суму нарахованого та виплаченого грошового забезпечення з 01.04.2022 по 30.04.2022 із зазначенням всіх складових нарахованого та виплаченого грошового забезпечення та підстав їх нарахування та виплати.

Витребувані докази надати суду впродовж 15 днів з дня отримання цієї ухвали.

3. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

4. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

5. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

6. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

7. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) позивачу (його представнику) зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою, відповідачу - рекомендованим поштовим відправленням разом з копією позовної заяви з додатками.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.