Справа № 200/879/24
Суддя: Блохін Анатолій Андрійович
Дата ухвалення: 2024-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2024 року справа №200/879/24

м. Дніпро

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого Блохіна А.А., суддів Гаврищук Т.Г., Сіваченко І.В., розглянув в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства Великоанадольський вогнетривкий комбінат на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 03 червня 2024 року у справі № 200/879/24 (головуючий І інстанції Аляб`єв І.Г.) за позовом Приватного акціонерного товариства Великоанадольський вогнетривкий комбінат до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними та скасування розрахунків, -

У С Т А Н О В И В:

14.02.2024 Приватне акціонерне товариство Великоанадольський вогнетривкий комбінат (далі ПрАТ ВАВК) звернулось до суду з пощзовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому позивач просить визнати протиправними та скасувати розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів б - з статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення та пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове пенсійне страхування з жовтня 2023 року (вих. №21143/Р від 12.10.2023) на суму 163995,57 грн. та з листопада 2023 року на суму 163192,91 грн. (вих.№22247/Р від 10.11.2023), складені Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області.

В обґрунтування позову зазначає, що відповідачем сформовано на надіслано до позивача розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів б - з статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення та пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове пенсійне страхування з жовтня 2023 року (вих.№21143/Р від 12.10.2023) на суму 163995,57 грн. та з листопада 2023 року на суму 163192,91 грн. (вих.№22247/Р від 10.11.2023).

ПрАТ ВАВК не має документів для перевірки обґрунтованості суми стягнення, адже підприємство являє собою виробниче підприємство добувної галузі, діяльність якого і всі матеріальні ресурси якого залишилися на окупованій з 10.03.2022 території Донецької області (смт. Володимирівка, що розташовано між містами Маріуполем та Вугледар) та є загальновідомими обставинами. Факт окупації смт.Володимирівки (що не змінився станом на дату подання цього позову), що належить до Ольгинської селищної територіальної громади Волноваського району Донецької області України, підтверджується Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженим Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 №309.

ПрАТ ВАВК не має доступу до своєї кадрової документації, як і Головне управління ПФУ в Донецької області. Тож, Відповідач, ймовірно, також втратив доступ до своєї документації, на даних якої базується розрахунок виплат пільговикам. Крім того, чинні урядові підзаконні акти унеможливлюють виплати пенсіонерам, які залишилися на окупованій території або в силу інших причин не пройшли ідентифікацію.

Через втрату доступу до місцезнаходження офісних приміщень ПрАТ ВАВК та баз даних без допомоги з боку відповідача, ПрАТ ВАВК не має можливості провести перевірку розрахунків. Однак, жодної відповіді Позивач від пенсійного органу так і не отримав, що зумовило звернення Позивача до суду із цим позовом для захисту прав ПрАТ ВАВК.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 03 червня 2024 року у справі № 200/879/24 у задоволенні позову відмовлено.

Позивач не погодився з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати оскаржене судове рішення та прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог.

На обґрунтування апеляційної скарги наведено практично ті самі доводи, які були викладені в позовній заяві та протягом розгляду справи в суді першої інстанції.

Справу розглянуто в порядку письмового провадження у відповідності до ст. 311 КАС України.

Відповідно до вимог ч. 1,2 ст. 308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.

Колегія суддів заслухала доповідь судді-доповідача, перевірила матеріали справи, вивчила доводи апеляційної скарги, і дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої та апеляційної інстанції встановлено, що за відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, Приватне акціонерне товариство Великоанадольський вогнетривкий комбінат, зареєстрований в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 30.11.1993 року за номером 1000005.

Відповідно до довідки ПрАТ ВАВК від 20.01.2015 №5ок ОСОБА_1 у період з 14.04.1992 по 30.04.2004 працювала на посаді транспортерника (зазначена посада передбачена Списком №2) та отримує пенсію за віком з 19.01.2015 відповідно до Закону №1058, що підтверджено довідкою форми РС-право та розпорядженням про призначення пенсії.

Згідно з довідкою ПрАТ ВАВК від 25.05.2020 №152ок ОСОБА_2 у періоди з 18.08.1986 по 18.12.1988, з 01.02.1990 по 30.09.1990 працював на посаді майстра з ремонту обладнання коаліновій копальні та з 19.12.1988 по 31.01.1990, з 25.11.2004 по 20.10.2008 на посаді слюсаря з ремонту обладнання коалінової копальні (зазначена посада передбачена Списком №2) та отримує пенсію за віком з 02.02.2020 відповідно до Закону №1058, що підтверджено довідкою форми РС-право та розпорядженням про призначення пенсії.

Відповідно до довідки ПрАТ ВАВК від 18.08.2020 №220ок ОСОБА_3 у період з 24.10.1990 по 24.11.1999 працювала на посаді транспортерника (зазначена посада передбачена Списком №2) та отримує пенсію за віком з 19.07.2020 відповідно до Закону №1058, що підтверджено довідкою форми РС-право та розпорядженням про призначення пенсії.

Довідкою ПрАТ ВАВК від 11.06.20 №186ок підтверджено, що ОСОБА_4 у періоди з 22.01.2011 по 30.01.2011, з 26.04.2012 по 17.05.2012 та з 26.07.2013 по 11.06.2014 працювала на посаді транспортерника (зазначена посада передбачена Списком №2) та отримує пенсію за віком з 02.07.2014 відповідно до Закону №1058, що підтверджено довідкою форми РС-право та розпорядженням про призначення пенсії.

Згідно з довідкою ПрАТ ВАВК від 27.01.2020 №28ок ОСОБА_5 у періоди з 19.10.2001 по 26.04.2012 та з 24.05.2012 по 27.01.2020 працювала машиністом електролафета (зазначена посада передбачена Списком №2) та отримує пенсію за віком з 23.01.2020 відповідно до Закону №1058, що підтверджено довідкою форми РС-право та розпорядженням про призначення пенсії.

Відповідно до довідки ПрАТ ВАВК від 19.10.2016 №204 ОСОБА_6 у періоди з 28.10.1987 по 21.07.1996, з 22.07.1996 по 04.11.2004, з 05.11.2004 по 04.08.2013, з 05.08.2013 по 19.10.2016 працювала на ПрАТ ВАВК на пільгових посадах передбачених Списком №2 та з 16.11.2016 отримує пенсію за віком відповідно до Закону №1058, що підтверджено довідкою форми РС-право та розпорядженням про призначення пенсії.

Довідкою ПрАТ ВАВК від 10.02.2021 №38ок підтверджено, що ОСОБА_7 у періоди з 11.09.1984 по 27.05.1985, з 22.01.1987 по 31.07.1988 та з 25.09.2003 по 03.11.2009 працювала на ПрАТ ВАВК на пільгових посадах передбачених Списком №2 та з 11.02.2021 отримує пенсію за віком відповідно до Закону №1058, що підтверджено довідкою форми РС-право та розпорядженням про призначення пенсії.

Згідно з довідкою ПрАТ ВАВК від 21.08.2020 №221ок ОСОБА_8 у періоди з 22.01.1987 по 30.09.1992 та з 05.01.1993 по 21.08.2020 працював на ПрАТ ВАВК на пільгових посадах передбачених Списком №2 та з 12.09.2020 отримує пенсію за віком відповідно до Закону №1058, що підтверджено довідкою форми РС-право та розпорядженням про призначення пенсії.

Відповідно до довідки ПрАТ ВАВК від 15.10.2015 №200ок ОСОБА_9 у періоди з 15.02.1995 по 11.02.1996, з 01.09.1998 по 31.07.2001 та з 01.08.2001 по 02.11.2006 працювала на ПрАТ ВАВК на пільгових посадах передбачених Списком №2 та з 06.1.2015 отримує пенсію за віком відповідно до Закону №1058, що підтверджено довідкою форми РС-право.

Довідкою ПрАТ ВАВК від 16.02.2015 №32ок підтверджено, що ОСОБА_10 у періоди з 10.12.1986 по 04.09.1990 та з 05.09.1990 по 12.06.2002 працювала на ПрАТ ВАВК на пільгових посадах передбачених Списком №2 та з 16.02.2016 отримує пенсію за віком відповідно до Закону №1058, що підтверджено довідкою форми РС-право та розпорядженням про призначення пенсії.

Згідно з довідкою ПрАТ ВАВК від 13.02.2019 №23ок ОСОБА_11 у період з 04.07.1986 по 14.06.2008 працював на ПрАТ ВАВК на пільгових посадах передбачених Списком №2 та з 19.04.2019 отримує пенсію за віком відповідно до Закону №1058, що підтверджено довідкою форми РС-право та розпорядженням про призначення пенсії.

Відповідно до довідки ПрАТ ВАВК від 25.03.2019 №66ок ОСОБА_12 у період з 30.05.1995 по 25.03.20192008 працювала на ПрАТ ВАВК на пільгових посадах передбачених Списком №2 та з 29.03.2019 отримує пенсію за віком відповідно до Закону №1058, що підтверджено довідкою форми РС-право та розпорядженням про призначення пенсії.

Довідкою ПрАТ ВАВК від 13.02.2019 №22ок підтверджено, що ОСОБА_13 у період з 03.03.1982 по 07.04.1982, з 18.06.1984 по 17.10.1994 працював на ПрАТ ВАВК на пільгових посадах передбачених Списком №2 та з 27.01.2019 отримує пенсію за віком відповідно до Закону №1058, що підтверджено довідкою форми РС-право та розпорядженням про призначення пенсії.

Згідно з довідкою ПрАТ ВАВК від 05.04.2021 №46ок ОСОБА_14 у період з 26.06.2001 по 14.09.2014 працювала на ПрАТ ВАВК на пільгових посадах передбачених Списком №2 та з 12.10.2021 отримує пенсію за віком відповідно до Закону №1058, що підтверджено довідкою форми РС-право та розпорядженням про призначення пенсії.

Відповідно до довідки ПрАТ ВАВК від 30.07.2014 №243ок ОСОБА_15 у період з 23.01.1991 по 31.01.1998 та з 01.02.2006 по 22.01.2013 працювала на ПрАТ ВАВК на пільгових посадах передбачених Списком №2 та з 27.09.2014 отримує пенсію за віком відповідно до Закону №1058, що підтверджено довідкою форми РС-право та розпорядженням про призначення пенсії.

Довідкою ПрАТ ВАВК від 05.07.2019 №138ок підтверджено, що ОСОБА_16 у періоди з 26.06.1985 по 10.09.2010 та з 18.11.2010 по 05.07.2019 працював на ПрАТ ВАВК на пільгових посадах передбачених Списком №2 та з 05.06.2019 отримує пенсію за віком відповідно до Закону №1058, що підтверджено довідкою форми РС-право та розпорядженням про призначення пенсії.

Згідно з довідкою ПрАТ ВАВК від 15.12.2016 №225ок ОСОБА_17 у період з 23.12.1987 по 25.02.2004 працювала на ПрАТ ВАВК на пільгових посадах передбачених Списком №2 та з 23.12.2016 отримує пенсію за віком відповідно до Закону №1058, що підтверджено довідкою форми РС-право та розпорядженням про призначення пенсії.

Відповідно до довідки ПрАТ ВАВК від 20.09.2019 №220ок ОСОБА_18 у період з 24.09.1996 по 30.06.2009 працювала на ПрАТ ВАВК на пільгових посадах передбачених Списком №2 та з 30.09.2019 отримує пенсію за віком відповідно до Закону №1058, що підтверджено довідкою форми РС-право та розпорядженням про призначення пенсії.

Довідкою ПрАТ ВАВК від 29.06.2021 №284ок підтверджено, що ОСОБА_19 у період з 01.06.1985 по 17.07.1987, з 26.01.1989 по 22.09.1991 та з 01.04.1993 по 31.07.1994 працювала на ПрАТ ВАВК на пільгових посадах передбачених Списком №2 та з 03.09.2021 отримує пенсію за віком відповідно до Закону №1058, що підтверджено довідкою форми РС-право та розпорядженням про призначення пенсії.

Згідно з довідкою ПрАТ ВАВК від 03.09.2019 №204ок ОСОБА_20 у періоди з 30.06.1992 по 18.05.1998 та з 16.06.2014 по 14.01.2018 працювала на ПрАТ ВАВК на пільгових посадах передбачених Списком №2 та з 26.02.2021 отримує пенсію за віком відповідно до Закону №1058, що підтверджено довідкою форми РС-право та розпорядженням про призначення пенсії.

Відповідно до довідки ПрАТ ВАВК від 18.02.2020 №70ок ОСОБА_21 у періоди з 01.08.1985 по 14.03.1989, з 06.12.2006 по 23.06.2013, працювала на ПрАТ ВАВК на пільгових посадах передбачених Списком №2 та з 04.03.2020 отримує пенсію за віком відповідно до Закону №1058, що підтверджено довідкою форми РС-право та розпорядженням про призначення пенсії.

Довідкою ПрАТ ВАВК від 13.11.2015 №215ок підтверджено, що ОСОБА_22 у період з 03.08.1984 по 07.10.2012 працювала на ПрАТ ВАВК на пільгових посадах передбачених Списком №2 та з 31.12.2015 отримує пенсію за віком відповідно до Закону №1058, що підтверджено довідкою форми РС-право та розпорядженням про призначення пенсії.

Згідно з довідкою ПрАТ ВАВК від 12.01.2022 №22ок ОСОБА_23 у період з 25.05.2000 по 29.08.2009, з 18.10.2010 по 14.04.2014 та з 03.06.2014 по 12.01.2022 працювала на ПрАТ ВАВК на пільгових посадах передбачених Списком №2 та з 04.01.2022 отримує пенсію за віком відповідно до Закону №1058, що підтверджено довідкою форми РС-право та розпорядженням про призначення пенсії.

Відповідно до довідки ПрАТ ВАВК від 30.10.2020 №273 ОСОБА_24 у період з 18.01.1994 по 17.06.2019 працювала на ПрАТ ВАВК на пільгових посадах передбачених Списком №2 та з 07.01.2023 отримує пенсію за віком відповідно до Закону №1058, що підтверджено довідкою форми РС-право та розпорядженням про призначення пенсії.

Довідкою ПрАТ ВАВК від 16.08.2021 №430ок підтверджено, що ОСОБА_25 у період з 01.06.1993 по 21.10.2013 працювала на ПрАТ ВАВК на пільгових посадах передбачених Списком №2 та з 12.10.2021 отримує пенсію за віком відповідно до Закону №1058, що підтверджено довідкою форми РС-право та розпорядженням про призначення пенсії.

Згідно з довідкою ПрАТ ВАВК від 15.05.2019 №104ок ОСОБА_26 у період з 24.10.1990 по 08.06.2003 працював на ПрАТ ВАВК на пільгових посадах передбачених Списком №2 та з 26.10.2020 отримує пенсію за віком відповідно до Закону №1058, що підтверджено довідкою форми РС-право та розпорядженням про призначення пенсії.

Відповідно до довідки ПрАТ ВАВК від 29.11.2021 №487ок ОСОБА_27 у період з 01.03.1994 по 29.11.2021 працювала на ПрАТ ВАВК на пільгових посадах передбачених Списком №2 та з 17.12.2021 отримує пенсію за віком відповідно до Закону №1058, що підтверджено довідкою форми РС-право та розпорядженням про призначення пенсії.

Довідкою ПрАТ ВАВК від 01.03.2021 №54ок підтверджено, що ОСОБА_28 у період з 14.09.1989 по 09.06.1999 працював на ПрАТ ВАВК на пільгових посадах передбачених Списком №2 та з 08.03.2021 отримує пенсію за віком відповідно до Закону №1058, що підтверджено довідкою форми РС-право та розпорядженням про призначення пенсії.

Згідно з довідкою ПрАТ ВАВК від 13.05.2014 №145ок ОСОБА_29 у періоди з 29.09.1992 по 18.09.2009 та з 28.10.2010 по 13.05.2014 працювала на ПрАТ ВАВК на пільгових посадах передбачених Списком №2 та з 02.05.2014 отримує пенсію за віком відповідно до Закону №1058, що підтверджено довідкою форми РС-право та розпорядженням про призначення пенсії.

Відповідно до довідки ПрАТ ВАВК від 10.02.2021 №37ок ОСОБА_30 у період з 06.04.1993 по 02.06.2014 працювала на ПрАТ ВАВК на пільгових посадах передбачених Списком №2 та з 14.02.2021 отримує пенсію за віком відповідно до Закону №1058, що підтверджено довідкою форми РС-право та розпорядженням про призначення пенсії.

Згідно з довідкою ПрАТ ВАВК від 09.11.2016 №207-ок ОСОБА_31 працювала на ПрАТ ВАВК на пільгових посадах передбачених Списком №2 та з 09.11.2016 отримує пенсію за віком відповідно до Закону №1058, що підтверджено довідкою форми РС-право та розпорядженням про призначення пенсії.

Довідкою ПрАТ ВАВК від 10.03.2017 №44ок ОСОБА_32 у період з 04.04.1989 по 01.04.1990 працювала на ПрАТ ВАВК на пільгових посадах передбачених Списком №2 та з 19.03.2019 отримує пенсію за віком відповідно до Закону №1058, що підтверджено довідкою форми РС-право та розпорядженням про призначення пенсії.

Згідно з довідкою ПрАТ ВАВК від 12.01.2022 №21ок ОСОБА_33 у періоди з 11.10.2005 по 07.07.2014, з 11.11.2014 по 09.01.2019, з 03.04.2019 по 18.09.2019, з 17.03.2020 по 26.08.2020 та з 17.12.2020 по 18.02.2021 працювала на ПрАТ ВАВК на пільгових посадах передбачених Списком №2 та з 06.02.2022 отримує пенсію за віком відповідно до Закону №1058, що підтверджено довідкою форми РС-право та розпорядженням про призначення пенсії.

Відповідно до довідки ПрАТ ВАВК від 07.11.2018 №336ок ОСОБА_34 у період з 09.10.1985 по 07.11.2018 працював на ПрАТ ВАВК на пільгових посадах передбачених Списком №2 та з 26.11.2018 отримує пенсію за віком відповідно до Закону №1058, що підтверджено довідкою форми РС-право та розпорядженням про призначення пенсії.

Довідкою ПрАТ ВАВК від 21.05.2019 №106ок підтверджено, що ОСОБА_35 у періоди з 01.09.1982 по 06.12.1982, з 09.08.1983 по 18.04.1983, з 08.08.1983 по 17.10.1983, з 30.04.1986 по 31.07.1986, з 01.08.1986 по 27.11.1987, з 13.04.1988 по 01.09.1990, з 16.10.1997 по 18.08.1999 працював на ПрАТ ВАВК на пільгових посадах передбачених Списком №2 та з 13.05.2019 отримує пенсію за віком відповідно до Закону №1058, що підтверджено довідкою форми РС-право та розпорядженням про призначення пенсії.

Згідно з довідкою ПрАТ ВАВК від 07.10.2021 № 363ок ОСОБА_36 у періоди з 19.03.1984 по 07.05.1984, з 29.07.1986 по 16.11.1994, з 08.06.2005 по 05.07.2006 працював на ПрАТ ВАВК на пільгових посадах передбачених Списком №2 та з 11.02.2022 отримує пенсію за віком відповідно до Закону №1058, що підтверджено довідкою форми РС-право та розпорядженням про призначення пенсії.

Відповідно до довідки ПрАТ ВАВК від 25.02.2020 №78ок ОСОБА_37 у періоди з 27.07.1983 по 17.11.19863, з 23.12.1985 по 03.07.2002, з 12.02.2004 по 05.04.2004 та з 03.05.2006 по 13.08.2012 працював на ПрАТ ВАВК на пільгових посадах передбачених Списком №2 та з 27.02.2020 отримує пенсію за віком відповідно до Закону №1058, що підтверджено довідкою форми РС-право та розпорядженням про призначення пенсії.

Довідкою ПрАТ ВАВК від 18.02.2020 №71ок підтверджено, що ОСОБА_38 у періоди з 12.02.1986 по 10.04.1990, з 08.06.1996 по 29.04.2015 працював на ПрАТ ВАВК на пільгових посадах передбачених Списком №2 та з 26.02.2020 отримує пенсію за віком відповідно до Закону №1058, що підтверджено довідкою форми РС-право та розпорядженням про призначення пенсії.

Згідно з довідкою ПрАТ ВАВК від 18.02.2020 №69ок ОСОБА_39 у період з 11.02.1986 по 30.10.1986 та з 27.08.1992 по 18.02.2020 працював на ПрАТ ВАВК на пільгових посадах передбачених Списком №2 та з 28.11.2003 отримує пенсію за віком відповідно до Закону №1058, що підтверджено довідкою форми РС-право та розпорядженням про призначення пенсії.

Відповідно до довідки ПрАТ ВАВК від 13.12.2021 №541ок ОСОБА_40 у період з 02.04.2014 по 13.12.2021 працювала на ПрАТ ВАВК на пільгових посадах передбачених Списком №2 та з 28.11.2021 отримує пенсію за віком відповідно до Закону №1058, що підтверджено довідкою форми РС-право та розпорядженням про призначення пенсії.

Довідкою ПрАТ ВАВК від 22.06.2020 № 181ок підтверджено, що ОСОБА_41 у періоди з 11.08.1992 по 20.08.2006 та з 08.08.2008 по 29.10.2012 працював на ПрАТ ВАВК на пільгових посадах передбачених Списком №2 та з 04.06.2020 отримує пенсію за віком відповідно до Закону №1058, що підтверджено довідкою форми РС-право та розпорядженням про призначення пенсії.

Згідно з довідкою ПрАТ ВАВК від 18.01.2021 №11ок ОСОБА_42 працювала на ПрАТ ВАВК на пільгових посадах передбачених Списком №2 та з 30.01.2021 отримує пенсію за віком відповідно до Закону №1058, що підтверджено довідкою форми РС-право та розпорядженням про призначення пенсії.

Відповідно до довідки ПрАТ ВАВК від 27.07.2020 №199ок ОСОБА_43 працював на ПрАТ ВАВК на пільгових посадах передбачених Списком №2 та з 15.07.2020 отримує пенсію за віком відповідно до Закону №1058, що підтверджено довідкою форми РС-право та розпорядженням про призначення пенсії.

Довідкою ПрАТ ВАВК від 20.01.2015 №6ок підтверджено, що ОСОБА_44 працювала на ПрАТ ВАВК на пільгових посадах передбачених Списком №2 та з 18.01.2015 отримує пенсію за віком відповідно до Закону №1058, що підтверджено довідкою форми РС-право та розпорядженням про призначення пенсії.

Згідно з довідкою ПрАТ ВАВК від 05.12.2019 № 276ок ОСОБА_45 працював на ПрАТ ВАВК на пільгових посадах передбачених Списком №2 та з 04.12.2019 отримує пенсію за віком відповідно до Закону №1058, що підтверджено довідкою форми РС-право та розпорядженням про призначення пенсії.

Відповідно до довідки ПрАТ ВАВК від 25.07.2018 №212ок ОСОБА_46 працювала на ПрАТ ВАВК на пільгових посадах передбачених Списком №2 та з 31.07.2018 отримує пенсію за віком відповідно до Закону №1058, що підтверджено довідкою форми РС-право та розпорядженням про призначення пенсії.

Довідкою ПрАТ ВАВК від 26.05.2021 №206 підтверджено, що ОСОБА_47 працювала на ПрАТ ВАВК на пільгових посадах передбачених Списком №2 та з 08.02.2022 отримує пенсію за віком відповідно до Закону №1058, що підтверджено довідкою форми РС-право та розпорядженням про призначення пенсії.

Згідно з довідкою ПрАТ ВАВК від 10.02.2015 №30-ок ОСОБА_48 працювала на ПрАТ ВАВК на пільгових посадах передбачених Списком №2 та з 24.02.2015 отримує пенсію за віком відповідно до Закону №1058, що підтверджено довідкою форми РС-право та розпорядженням про призначення пенсії.

Відповідно до довідки ПрАТ ВАВК від 31.03.2015 №74-ок ОСОБА_49 працювала на ПрАТ ВАВК на пільгових посадах передбачених Списком №2 та з 11.03.2016 отримує пенсію за віком відповідно до Закону №1058, що підтверджено довідкою форми РС-право та розпорядженням про призначення пенсії.

Довідкою ПрАТ ВАВК від 15.08.2019 №170ок підтверджено, що ОСОБА_50 працював на ПрАТ ВАВК на пільгових посадах передбачених Списком №2 та з 03.09.2019 отримує пенсію за віком відповідно до Закону №1058, що підтверджено довідкою форми РС-право та розпорядженням про призначення пенсії.

Згідно з довідкою ПрАТ ВАВК від 15.09.2020 №245 ОСОБА_51 працювала на ПрАТ ВАВК на пільгових посадах передбачених Списком №2 та з 04.10.2020 отримує пенсію за віком відповідно до Закону №1058, що підтверджено довідкою форми РС-право та розпорядженням про призначення пенсії.

Відповідно до довідки ПрАТ ВАВК від 27.05.2019 №116ок ОСОБА_52 працював на ПрАТ ВАВК на пільгових посадах передбачених Списком №2 та з 26.05.2019 отримує пенсію за віком відповідно до Закону №1058, що підтверджено довідкою форми РС-право та розпорядженням про призначення пенсії.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області складено розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів б - з статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення та пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове пенсійне страхування за жовтень 2023 року (вих.№21143/Р від 12.10.2023) на суму 163995,57 грн.: ОСОБА_46 , ОСОБА_34 , ОСОБА_13 , ОСОБА_32 , ОСОБА_12 , ОСОБА_11 , ОСОБА_26 , ОСОБА_52 , ОСОБА_35 , ОСОБА_16 , ОСОБА_50 , ОСОБА_18 , ОСОБА_21 , ОСОБА_45 , ОСОБА_5 , ОСОБА_20 , ОСОБА_38 , ОСОБА_37 , ОСОБА_2 , ОСОБА_53 , ОСОБА_43 , ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_51 , ОСОБА_42 , ОСОБА_7 , ОСОБА_30 , ОСОБА_28 , ОСОБА_54 , ОСОБА_25 , ОСОБА_47 , ОСОБА_14 , ОСОБА_55 , ОСОБА_40 , ОСОБА_33 , ОСОБА_23 , ОСОБА_36 , ОСОБА_24 , ОСОБА_39 , ОСОБА_29 , ОСОБА_4 , ОСОБА_15 , ОСОБА_1 , ОСОБА_44 , ОСОБА_48 , ОСОБА_9 , ОСОБА_22 , ОСОБА_10 , ОСОБА_49 , ОСОБА_56 , ОСОБА_31 , ОСОБА_17 .

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області складено розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів б - з статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення та пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове пенсійне страхування за листопад 2023 року (вих.№22247/Р від 10.11.2023) на суму 163192,91 грн.: ОСОБА_46 , ОСОБА_34 , ОСОБА_13 , ОСОБА_32 , ОСОБА_12 , ОСОБА_11 , ОСОБА_26 , ОСОБА_52 , ОСОБА_35 , ОСОБА_16 , ОСОБА_50 , ОСОБА_18 , ОСОБА_21 , ОСОБА_45 , ОСОБА_5 , ОСОБА_20 , ОСОБА_38 , ОСОБА_37 , ОСОБА_2 , ОСОБА_53 , ОСОБА_43 , ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_51 , ОСОБА_42 , ОСОБА_7 , ОСОБА_30 , ОСОБА_28 , ОСОБА_54 , ОСОБА_25 , ОСОБА_47 , ОСОБА_14 , ОСОБА_55 , ОСОБА_40 , ОСОБА_33 , ОСОБА_23 , ОСОБА_36 , ОСОБА_24 , ОСОБА_39 , ОСОБА_29 , ОСОБА_4 , ОСОБА_15 , ОСОБА_1 , ОСОБА_44 , ОСОБА_48 , ОСОБА_9 , ОСОБА_22 , ОСОБА_10 , ОСОБА_49 , ОСОБА_56 , ОСОБА_31 , ОСОБА_17 .

Головним управлінням Пенсійного Фонду України в Донецькій області супровідними листами від 20.10.2023 №0500-0605-9/89270 та від 16.11.2023 №0500-0605-9/97697 на поштову адресу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області було направлено для відшкодування позивачем коштів розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів б-з статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення та пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, з жовтня 2023 року (вих. №21143/Р від 12.10.2023) на суму 163995,57 грн. та з листопада 2023 року на суму 163192,91 грн. (вих.№22247/Р від 10.11.2023)

Виплата пенсій працівникам ПрАТ ВАВК здійснюється через установи банків, а саме:

- АТ Ощадбанк: ОСОБА_35 , ОСОБА_37 , ОСОБА_54 , ОСОБА_14 , ОСОБА_33 ;

- АТ КБ Приватбанк: ОСОБА_46 , ОСОБА_13 , ОСОБА_32 , ОСОБА_12 , ОСОБА_11 , ОСОБА_52 , ОСОБА_16 , ОСОБА_21 , ОСОБА_45 , ОСОБА_20 , ОСОБА_38 , ОСОБА_2 , ОСОБА_53 , ОСОБА_43 , ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_51 , ОСОБА_42 , ОСОБА_7 , ОСОБА_30 , ОСОБА_28 , ОСОБА_47 , ОСОБА_40 , ОСОБА_23 , ОСОБА_36 , ОСОБА_24 , ОСОБА_39 , ОСОБА_29 , ОСОБА_15 , ОСОБА_1 , ОСОБА_44 , ОСОБА_48 , ОСОБА_9 , ОСОБА_22 , ОСОБА_10 , ОСОБА_31 , ОСОБА_17 , ОСОБА_49 , ОСОБА_34 ;

- АТ ПУМБ ОСОБА_26 , ОСОБА_50 , ОСОБА_5 , ОСОБА_25 , ОСОБА_55 , ОСОБА_4 , ОСОБА_56 ;

- АТ Райффайзен Банк ОСОБА_18 .

Листом АТ Райффайзен Банк від 11.04.2024 № 81-15-11/2/243 повідомило, що зарахування пенсій за період з 01.10.2023 по 30.11.2023 на рахунок одержувача ОСОБА_18 (ідент.код НОМЕР_1 ) рахунок НОМЕР_2 . Повідомляє, що за період з 01.10.2023р. по 30.11.2023р., кошти на виплату пенсій були зараховані Банком на зазначені реквізити Отримувача.

Відповідно до листа СЕД АСКОД АТ "Ощадбанк" № 46/3-17/45848/2024 від 12.04.2024 підтвердило зарахування коштів за період з 01.10.2023 по 30.11.2023 на наступні реквізити: ОСОБА_35 ( НОМЕР_3 ), ОСОБА_37 ( НОМЕР_4 ), ОСОБА_54 ( НОМЕР_5 ), ОСОБА_14 ( НОМЕР_6 ), ОСОБА_33 ( НОМЕР_7 ).

Листом АТ ПУМБ від 10.04.2024 №КНО-07.4.2/7 повідомило про зарахування пенсій за період з 01.10.2023 по 30.11.2023 на карткові рахунки пенсіонерів: ОСОБА_26 , ОСОБА_50 , ОСОБА_5 , ОСОБА_25 , ОСОБА_55 , ОСОБА_4 , ОСОБА_56 .

Листом АТ КБ Приватбанк від 16.04.2024 №20.1.0.0.0/7-240411/19844 повідомило, що АТ КБ Приватбанк своєчасно та в повному обсязі, були зараховані грошові кошти на поточні рахунки одержувачів за списком згідно відомостей на зарахування.

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області звернулося до АТ КБ Приватбанк з листом від 01.05.2024 №0500-0609-8/43179 в якому просило підтвердити зарахування пенсійних виплат в розрізі пенсіонерів на карткові рахунки (перелік додається) за період з 01.10.2023 по 30.11.2023.

Листом АТ КБ Приватбанк від 01.05.2024 19844 повідомило, що АТ КБ Приватбанк своєчасно та в повному обсязі, були зараховані грошові кошти на поточні рахунки одержувачів за списком згідно відомостей на зарахування.

Отже, колишні працівники ПрАТ ВАВК перебувають на обліку в органах Пенсійного фонду України та отримують пенсію за віком, призначену на пільгових умовах за Списком № 2, що підтверджено протоколами (розпорядженнями) про призначення пенсії з розрахунком стажу, довідками про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній, розрахунки з підсистеми ІКІС ПФУ: Призначення та виплата пенсій (ППВП) про розмір призначеної і фактично отриманої пенсії за період жовтень-листопад 2023 року.

Будь-які інші докази щодо предмета доказування учасники справи не надали.

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи, колегія суддів зазначає наступне.

Спірні правовідносини, що виникли між сторонами регулюються нормами Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 №1058-IV, Законом України Про пенсійне забезпечення №1788-ХІІ від 05.11.1991, Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1.

Згідно зі статтею 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до підпункту 1 пункту 4 Положення про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 22.12.2014 №28-2 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.01.2015 за №41/26486 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України 21.12.2022 №28-2), встановлено, що Головне управління Фонду відповідно до покладених на нього завдань, зокрема, забезпечує додержання підприємствами, установами, організаціями незалежно від форми власності та громадянами України, іноземцями та особами без громадянства, які на законних підставах перебувають на території України, вимог актів законодавства про пенсійне забезпечення.

Згідно з підпунктом 10 пункту 4 зазначеного Положення, Головне управління Фонду відповідно до покладених на нього завдань, зокрема, застосовує фінансові санкції, передбачені законом та умовами договорів з установами та організаціями, що здійснюють виплату і доставку пенсій, інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством, та накладає адміністративні штрафи.

Відповідно до пункту 2 розділу XV Прикінцеві положення Закону України від 09.07.2003 №1058-IV Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у редакції чинній до внесення змін Законом №2040-IX від 15.02.2022, передбачено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до цього Закону мають право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону.

Покриття витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах відповідно до статей 13 і 14 Закону України Про пенсійне забезпечення та частин другої і третьої статті 114 цього Закону до досягнення пенсійного віку, визначеного статтею 26 цього Закону, здійснюється у такому порядку:

підприємства та організації (крім сільськогосподарських товаровиробників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені підпунктом 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України) вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім тих, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України; на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, а також на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та частини другої статті 114 цього Закону, - до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону за раніше діючим порядком;

за рахунок коштів Державного бюджету України пенсії, призначені особам відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (стосовно осіб, які на дату відшкодування віднесені до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені підпунктом 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України, статті 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення", пунктів 2-8 частини другої статті 114 цього Закону (стосовно осіб, які працювали у сільськогосподарських товаровиробників, які на дату відшкодування віднесені до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені підпунктом 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України) та частини третьої статті 114 цього Закону.

У разі недостатності зазначених коштів фінансування суми, якої не вистачає для повного покриття витрат на виплату та доставку таких пенсій, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Отже, обов`язок відшкодування підприємством фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій встановлений чинним законодавством України.

Відшкодування підприємствами витрат Пенсійного Фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за №64/8663 (далі Інструкція №21-1).

Пунктом 6.1 Інструкції №21-1 визначено, що для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 розділу 2 цієї Інструкції (крім платників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені у підпункті 4 пункту 291.4 статті 291 глави 1 розділу XIV Податкового кодексу України), відшкодуванню підлягають фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення до набрання чинності Законом України від 03.10.2017 №2148-VІІІ Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій та призначених відповідно до частини другої статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування:

особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім тих, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за Списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України;

особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів б-з статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення та пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до пункту 6.2 Інструкції №21-1 витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

За приписами пункту 6.4 вказаної Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Розрахунки формуються програмними засобами Інтегрованої комплексної інформаційної системи (ІКІС) Пенсійного фонду України до 01 січня поточного року та протягом місяця з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії (підсистема Призначення та виплата пенсій на базі електронної пенсійної справи (ППВП ЕПС)) за даними відомостей, сформованих згідно з додатком 8. Уповноважені особи підписують розрахунки та передають їх підрозділам, відповідальним за направлення їх платникам (пункт 6.5 Інструкції № 21-1).

Приписами пункту 6.7 Інструкції № 21-1 передбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства у розрахунку, який направляється підприємству в місячний строк з дня прийняття рішення про зміну розміру пенсії або про припинення виплати пенсії.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідачем за період з 01.10.2023 по 31.10.2023 були здійсненні витрати на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до пунктів б-з статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення та пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування працівникам Приватного акціонерного товариства Великоанадольський вогнетривкий комбінат, що підтверджується розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів б-з статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення та пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, з жовтня 2023 року №21143/Р від 12.10.2023 на суму 163995,57 грн.

У період з 01.11.2023 по 30.11.2023 були здійсненні витрати на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до пунктів б-з статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення та пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування працівникам Приватного акціонерного товариства Великоанадольський вогнетривкий комбінат, що підтверджується розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів б-з статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення та пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, з листопада 2023 року №22247/Р від 10.11.2023 на суму 163192,91 грн.

Пунктом 6.8 Інструкції № 21-1 визначено, що у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає розрахунок згідно з додатками, зазначеними у п. 6.4 цієї глави для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства (крім підприємств, місцезнаходженням яких є вільна економічна зона Крим). Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням підприємства.

У разі ліквідації підприємства без правонаступників або визнання банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури відповідно до Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом розрахунки для відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, органу Пенсійного фонду України за місцезнаходженням такого підприємства та безпосередньо підприємству не направляються.

Суд зазначає, що визначений Законом України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та Інструкцією №21-1 загальний (позасудовий) порядок відшкодування витрат передбачає обов`язок органів Пенсійного фонду України надсилати страхувальнику відповідні розрахунку.

Згідно з приписами цих нормативно-правових актів підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Проте, ані Закон України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, ані Інструкція №21-1 не покладають на органи Пенсійного фонду України обов`язок надсилати (надавати) страхувальнику докази фактичної виплати пенсії (платіжні доручення, реєстри форми П-3, заявки тощо).

Крім того, матеріалами справи підтвержено факт зарахування пенсії за період з 01.10.2023 по 30.11.2023 на карткові рахунки працівників Приватного акціонерного товариства Великоанадольський вогнетривкий комбінат. Доказів протилежного позивачем суду не надано.

Враховуючи вищезазначене, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, надані сторонами, суд першої інстанції дійшов висновку про безпідставність та необґрунтованість заявлених позовних вимог.

Суд встановив, що відповідачем було правомірно складено та здійснено розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів б-з статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення та пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, з жовтня 2023 року (вих. №21143/Р від 12.10.2023) на суму 163995,57 грн. та з листопада 2023 року на суму 163192,91 грн. (вих.№22247/Р від 10.11.2023), оскільки відповідач довів належними та допустимими доказами правомірність вказаного розрахунку та його відповідність вимогам Законів України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, Про пенсійне забезпечення та Інструкції №21-1.

Зокрема, наявними у справі письмовими доказами підтверджений факт того, що до розрахунку включені фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за Списком №2, особам, які перебували у трудових відносинах з Приватним акціонерним товариством Великоанадольський вогнетривкий комбінат та набули спеціальний (пільговий) стаж за Списком №2 на цьому підприємстві; сума відшкодування пропорційна стажу роботи пенсіонерів в Приватному акціонерному товаристві Великоанадольський вогнетривкий комбінат.

Доводи позовної заяви мають загальний характер щодо необґрунтованості розрахунку. При цьому позивач не вказує, в чому саме полягає невідповідність розрахунків вимогам Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування або Інструкції №21-1.

Крім того, суду не надані докази, які б свідчили, що до розрахунку включені витрати на виплату та доставку пенсії особам, які не працювали в Приватному акціонерному товаристві Великоанадольський вогнетривкий комбінат або не були зайняті на роботах, передбачених Списком №2. Не надані докази на підтвердження того, що заявлена до відшкодування сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій непропорційна стажу роботи цих осіб у Приватному акціонерному товаристві Великоанадольський вогнетривкий комбінат.

Зважаючи на те, що відповідач довів правомірність розрахунку, який є предметом спору, у задоволенні позовних вимог належить відмовити повністю.

Решта доводів та заперечень сторін висновків суду по суті заявлених позовних вимог не спростовують. Слід зазначити, що згідно практики Європейського суду з прав людини та зокрема, рішення у справі Серявін та інші проти України від 10.02.2010, заява 4909/04, відповідно до пункту 58 якого суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються.

Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі РуїсТоріха проти Іспанії від 09.12.1994, серія A, №303-A, п.29).

Згідно із частиною другою статті 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до частини першої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі (частина друга статті 77 КАС України).

З огляду на вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов вірного висновку про відмову у задоволенні позову.

Статтею 316 КАС України визначено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Ураховуючи наведене, колегія суддів не знаходить правових підстав для задоволення апеляційної скарги і відповідно для скасування оскаржуваного судового рішення, оскільки судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права, правові висновки суду першої інстанції скаржником не спростовані.

Керуючись 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства Великоанадольський вогнетривкий комбінат на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 03 червня 2024 року у справі № 200/879/24 - залишити без задоволення.

Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 03 червня 2024 року у справі № 200/879/24 - залишити без змін.

Повне судове рішення складено 19 вересня 2024 року.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення в порядку, передбаченому ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя А.А. Блохін

Судді Т.Г. Гаврищук

І.В. Сіваченко