Справа № 420/29134/24
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2024-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 вересня 2024 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі ГУ ПФУ), в якому позивач просить суд: - визнати протиправними дії ГУ ПФУ щодо припинення з 01.10.2024 нарахування та виплати пенсії йому - ОСОБА_1 , із включенням щомісячної доплати у розмірі 2 000 грн згідно з постановою КМУ №713 від 14.07.2021 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», а також припинення виплати раніше проіндексованої пенсії на підставі постанов КМУ від 16.02.2022 №118 та від 24.02.2023 №168; - зобов`язати ГУ ПФУ здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної пенсії йому - ОСОБА_1 , за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-XII із включенням щомісячної доплати у розмірі 2000 грн згідно з постановою КМУ №713 від 14.07.2021 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» починаючи з 01.10.2024 та з урахуванням індексацій на підставі постанови КМУ від 16.02.2022 №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та постанови КМУ від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» починаючи з 01.10.2024 без обмеження її максимальним розміром з урахуванням раніше виплачених сум.

Частиною 1 ст.171 КАС України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, крім іншого, відповідає заява вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем до суду наданий документ про сплату судового збору у розмірі 968,96 грн, тобто за одну позовну вимогу, проте позов містить дві позовних вимоги, оскільки заявлені позовні вимоги стосуються виплати індексації пенсії та доплати до пенсії 2000 грн, які містять різні підстави їх виникнення.

Позивачу необхідно доплатити судовий збір.

В обгрунтування позовних вимог представник позивача посилається на постанову КМУ №168, в якій зазначено, що підвищення пенсії, передбачене цим пунктом, враховується під час подальших перерахунків пенсії відповідно до ч.4 ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Проте таке обгрунтування не стосується обставин справи, оскільки вказана норма стосується саме подальших перерахунків пенсії відповідно до ч.4 ст.63 Закону України, позивачу є здійснені перерахунки за попередні роки.

Позивач не наводить правових обгрунтувань щодо не застосування до спірних правовідносин ч.4 ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Також згідно ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу (ч.1 ст.77 КАС України).

Позивач в обґрунтування позовних вимог зазначає про те, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 28.02.2024 року по справі №420/33373/23 зобов`язано ГУ ПФУ нарахувати та виплатити з 01.07.2021 йому щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000 грн відповідно до постанови КМУ від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з урахуванням вже виплачених сум.

Однак позивач не викладає обставин виконання вказаного рішення суду та відповідних доказів на їх підтвердження (копії перерахунків пенсії з 01.07.2021 року на виконання рішення суду від 28.02.2024 року по справі №420/33373/23).

Згідно зі ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, якій не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали.

Інститут залишення позовної заяви без руху - це тимчасовий захід, який застосовується судом з метою усунення позивачем недоліків позовної заяви та дотримання порядку її подання до відкриття провадження по справі. Вимоги до адміністративного позову викладені у 160, 161 КАС, згідно яких, крім іншого, саме у позовній заяві повинні бути зазначені ім`я позивача та відповідача, третіх осіб, зміст позовних і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Саме належним чином оформлений позов, який вважається поданим у день первинного, направляється сторонам, тому не може бути уточненим, доповненим, тощо, оскільки саме за поданим належним чином оформленим позовом суд вирішує питання про відкриття провадження по справі за вимогами викладеними у позові.

Суд вважає необхідним залишити адміністративний позов без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду належним чином оформленого позову та квитанції про доплату судового збору.

Керуючись ст. ст. 79, 80, 92, 94, 160, 161, 169, 248 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність в десятиденний строк з дня отримання ухвали усунути недоліки та роз`яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий позивачу.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Е.В. Катаєва