Справа № 620/10046/24
Суддя: Оксана ТИХОНЕНКО
Дата ухвалення: 2024-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 вересня 2024 року м. Чернігів Справа № 620/10046/24

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Тихоненко О.М.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому просить:

визнати протиправну бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівської області, щодо неналежного розгляду заяви позивача №48 від 30.05.2024 року;

визнати протиправну бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівської області, щодо зменшення коефіцієнту для обрахунку пенсії позивача з 2,90126 до 2,50124;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівської області перерахувати позивачу пенсію починаючи з 21.09.2022 року із застосуванням коефіцієнту 2,90126 для обрахунку пенсії, та виплати заборгованість, яка виникне при обрахунку з урахуванням вже виплаченої пенсії.

Позов мотивовано тим, що відповідачем, до прийняття рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2022 року у справі №630/7784/22, на виконання рішення Конституційного Суду України № 1 -р(ІІ) 2019 від 25 квітня 2019 року та п.9 Порядку №1210, вже було перераховано позивачу пенсію. На момент ухвалення судового рішення основний розмір пенсії складав 10768,87 грн, до 21.09.2022 року середньомісячний коефіцієнт заробітної плати складав 2,90126. На виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2022 року у справі №630/7784/22 відповідачем повторно зроблено перерахунок пенсії позивача на підставі п.9 Порядку №1210. Після перерахунку основний розмір пенсії склав 9284,09 грн, середньомісячний коефіцієнт заробітної плати для обрахунку пенсії за рішенням суду складає 2,50124, що є меншим ніж був раніше. Враховуючи наведене, а також те, що рішення суду, є нормативно-правовим актом, а нормативно-правові акти не мають зворотної дії, тому позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівської області із заявою №48 від 30.05.2024, в якій просив, провести перерахунок його пенсії з 21.09.2022 із застосуванням раніше визначеного середньомісячного коефіцієнту заробітної плати 2,90126, та доплатити заборгованість, яка виникне після перерахунку. Також просив надати інформацію на підставі чого та яким чином було визначено середньомісячний коефіцієнт заробітної плати 2,90126, який застосовувався при обрахунку пенсії до 21.09.2022, та з якого періоду. На зазначену заяву 08 липня 2024 року, від Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівської області надійшов лист №9780-8325/В-02/8-2500/24 від 28.06.2024 з якого вбачається що Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівської області не прийняло ніякого рішення за зверненням №48 від 30.05.2024, не розглянуло заяву по суті та не надало витребуваної інформації. Позивач вважає, що Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівської області безпідставно зменшило пенсію позивача, застосувавши новий коефіцієнт при обрахунку пенсії, а саме зробивши повторний перерахунок пенсії, оскільки на виконання рішення Конституційного Суду України № 1 -р(ІІ) 2019 від 25 квітня 2019 року та п.9 Порядку №1210, останньому вже було перераховано пенсію.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 01.08.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами. Ухвалою суду надано термін для подачі відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та заперечень.

Вказану ухвалу суду відповідач отримав 01.08.2024, що підтверджується довідкою в матеріалах справи, однак правом для подання відзиву чи заяви про продовження процесуального строку для подання відзиву у встановлений судом 15-денний строк не скористався.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Чернігівській області та отримує пенсію по 2 групі інвалідності внаслідок захворювання пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

30.05.2024 позивач звернувся до відповідача з заявою № 48, в якій зазначив, що під час розгляду звіту пенсійного фонду 13.05.2024 по виконанню рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 09.12.2022 у справі №620/7784/22 стало відомо, що пенсійним фондом вже був зроблений перерахунок пенсії на підставі рішення Конституційного Суду України № 1 -р(ІІ) 2019 від 25 квітня 2019 року та у відповідності до п.9 Порядку затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 №1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та визначено середньомісячний коефіцієнт заробітної плати 2,90126. На виконання судового рішення пенсійний фонд повторно зробив перерахунок пенсії відповідно до п.9 Порядку №1210 з 21.09.2022 у зв`язку з чим середньомісячний коефіцієнт заробітної плати зменшився до 2,50124. Враховуючи, що рішення суду, є нормативно-правовим актом, а нормативно-правові акти не мають зворотної дії, тому просить Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівської області провести перерахунок його пенсії з 21.09.2022 із застосуванням раніше визначеного середньомісячного коефіцієнту заробітної плати 2,90126, та доплатити заборгованість, яка виникне після перерахунку. Також просив надати інформацію на підставі чого та яким чином було визначено середньомісячний коефіцієнт заробітної плати 2,90126, який застосовувався при обрахунку пенсії до 21.09.2022, та з якого періоду (а.с.3).

Листом від 28.06.2024 відповідач повідомив позивача про загальний порядок обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та зазначив, що на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 09.12.2022 по справі №620/7784/22 позивачу з 21.09.2022 проведено перерахунок та обчислено пенсію відповідно до статті 59 Закону. Розмір пенсії позивача з 01.03.2024 становить 13371,65 грн (а.с.5-7).

Вважаючи вказану бездіяльність відповідача протиправною, позивач звернувся до суду з відповідним позовом за захистом своїх прав та інтересів.

Даючи правову оцінку обставинам справи, суд зважає на таке.

Відповідно до статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 46 Конституції України визначено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Відповідно до п.6 ч.1 ст.92 Конституції України, виключно законами України визначаються, зокрема, основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення.

Спеціальним законом, який визначає основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їх життя і здоров`я та створює єдиний порядок визначення категорій зон радіоактивно забруднених територій, умов проживання і трудової діяльності на них, соціального захисту потерпілого населення, є Закон України від 28.02.1991 №796-XII Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (далі - Закон №796-XII).

Статтею 1 Закону №796-XII встановлено мету та основні завдання цього Закону, а саме, що він спрямований на захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та розв`язання пов`язаних з нею проблем медичного і соціального характеру, що виникли внаслідок радіоактивного забруднення території; громадян, які постраждали внаслідок інших ядерних аварій та випробувань, військових навчань із застосуванням ядерної зброї, та розв`язання пов`язаних з цим проблем медичного і соціального характеру.

Отже метою та завданнями цього Закону є захист громадян, які постраждали внаслідок: 1) Чорнобильської катастрофи; 2) інших ядерних аварій та випробувань; 3) військових навчань із застосуванням ядерної зброї.

Суд зазначає, що рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 07.12.2022 у справі №620/7784/22, яке набрало законної сили, позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області задоволено частково: визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо не проведення з 21.09.2022 перерахунку пенсії ОСОБА_1 , як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, відповідно до ч.3 ст.59 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області обчислити пенсію по інвалідності ОСОБА_1 , як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, у відповідності до ч.3 ст.59 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, починаючи з 21.09.2022.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 13.05.2024 у справі №620/7784/22, залишеною без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.06.2024, прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про виконання рішення суду від 07.12.2022 у справі №620/7784/22. У задоволенні заяви про накладення штрафу відмовлено.

У вказаній ухвалі суду зазначено, що постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 №1210 Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи затверджено Порядок обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (далі - Порядок №1210).

Цей Порядок №1210 визначає механізм обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсій у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до статей 54, 57 і 59 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (далі - пенсії), а також визначення заробітної плати (доходу) для їх обчислення. Пенсії за бажанням осіб можуть призначатися виходячи із заробітної плати (доходу), одержаної за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків.

Відповідно до п.9 Порядку №1210 пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання внаслідок Чорнобильської катастрофи, для осіб з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і пенсії у зв`язку з втратою годувальника з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС визначаються за формулою П=Зс*Кзс*Кв/100%, де П - розмір пенсії; Зс - середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої (якого) сплачено страхові внески за 2014-й, 2015-й та 2016 роки, збільшена (збільшений) на відповідні коефіцієнти збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої (якого) сплачено страхові внески, який враховується для обчислення пенсії, визначені починаючи з 2019 року згідно з Порядком проведення перерахунку пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.02.2019 №124 (Офіційний вісник України, 2019 р., №19, ст.663); Кзс - середньомісячний коефіцієнт заробітної плати (доходу), який враховується під час обчислення пенсії; Кв - розмір відшкодування фактичних збитків (у відсотках).

Середньомісячний коефіцієнт заробітної плати (доходу), який враховується під час обчислення пенсії (Кзс), визначається за формулою Кзс=Ск/К, де Ск - сума коефіцієнтів заробітної плати (доходу) (Кз1 + Кз2 + Кз3 + + ... + Кзn) за кожний місяць роботи в зоні відчуження у 1986-1990 роках; К - кількість місяців, за які розраховано коефіцієнти заробітної плати (доходу).

У разі коли особа з інвалідністю із числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, визначених статтею 10 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, стосовно яких установлено причинний зв`язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, осіб, які брали безпосередню участь у ліквідації інших ядерних аварій та їх наслідків, у ядерних випробуваннях, у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї, у складанні ядерних зарядів та здійсненні на них регламентних робіт, внаслідок чого стали особами з інвалідністю, а також особи, які мають право на пенсію у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи за осіб з їх числа, виявили бажання обчислювати пенсію із заробітної плати (доходу), визначеної (визначеного) з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, такі пенсії обчислюються у порядку, передбаченому цим пунктом, з урахуванням середньомісячного коефіцієнта заробітної плати, який враховується під час обчислення пенсії, (Кзс), що визначається за формулою: Кзс=Зп(мін)х5/Зс1, де де Зп (мін) - розмір мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року; Зс1- середня заробітна плата (дохід) у середньому на одну застраховану особу в Україні в цілому, з якої (якого) сплачено страхові внески за рік, що передує відповідному року. Якщо на день призначення/ перерахунку пенсії відсутні дані про середню заробітну плату (дохід) у середньому на одну застраховану особу в Україні в цілому, з якої (якого) сплачено страхові внески за рік, що передує відповідному року, для обчислення пенсії за формулою, зазначеною в абзаці тринадцятому цього пункту, враховується середньомісячний коефіцієнт заробітної плати (доходу), який використовувався під час призначення/перерахунку пенсії в році, що передує відповідному року, з наступним перерахунком пенсії після отримання даних про середню заробітну плату (дохід) у середньому на одну застраховану особу в Україні в цілому, з якої (якого) сплачено страхові внески за рік, що передує відповідному року. Якщо при цьому середньомісячний коефіцієнт заробітної плати (доходу), який враховується під час призначення/перерахунку пенсії у відповідному році, є меншим від середньомісячного коефіцієнта заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення/перерахунку пенсії в році, що передує відповідному року, пенсія обчислюється з урахуванням середньомісячного коефіцієнта заробітної плати (доходу), який використовувався під час призначення/перерахунку пенсії в році, що передує відповідному року.

Таким чином, пенсія позивача обчислюється виходячи з: середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої (якого) сплачено страхові внески за 2014-й, 2015-й та 2016 роки, збільшена (збільшений) на відповідні коефіцієнти збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої (якого) сплачено страхові внески помноженої на середньомісячний коефіцієнт заробітної плати (доходу), який враховується під час обчислення пенсії, помножений на розмір відшкодування фактичних збитків (у відсотках), поділеної на 100%.

При цьому, середньомісячний коефіцієнт заробітної плати (доходу), який враховується під час обчислення пенсії (Кзс), визначається за формулою Кзс=Зп(мін)х5/Зс1, оскільки позивач є особою з інвалідністю із числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, визначених статтею 10 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, стосовно яких установлено причинний зв`язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою та виявив бажання обчислювати пенсію із заробітної плати (доходу), визначеної (визначеного) з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року.

Суд зазначає, що позивач помилково вважає, що відповідно до ст.40 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування має застосовуватись показник середньої заробітної плати на 2020-2022 роки, оскільки перерахунок за рішенням суду не є тотожним року звернення за призначенням пенсії. Тобто, відповідно до п.9 Порядку №1210 пенсія позивача правомірно обрахована відповідачем із середньої заробітної плати за 2014-й, 2015-й та 2016 роки.

При цьому, суд звертає увагу, що показник середньої заробітної плати у розмірі 7405,03 грн має застосовуватись у 2023 році. А при виконанні рішення суду з 21.09.2022 відповідачем правомірно застосовувався показник середньої заробітної плати у розмірі 6186,32 грн.

Також судом встановлено, що середньомісячний коефіцієнт заробітної плати з 21.09.2022 склав 2,50124.

Так, за формулою Кзс=Ск/К, де Ск - сума коефіцієнтів заробітної плати (доходу) (Кз1 + Кз2 + Кз3 + + ... + Кзn) за кожний місяць роботи в зоні відчуження у 1986-1990 роках; К - кількість місяців, за які розраховано коефіцієнти заробітної плати (доходу), який був застосований відповідачем до 21.09.2022 середньомісячний коефіцієнт заробітної плати складав 2,90126.

Вказані середньомісячні коефіцієнти заробітної плати також вплинули на загальний розмір пенсії.

Тобто, існує різний порядок обчислення середньомісячного коефіцієнту заробітної плати (доходу), який враховується під час обчислення пенсії, зокрема, для пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання внаслідок Чорнобильської катастрофи, для осіб з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання внаслідок Чорнобильської катастрофи, для осіб з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС стосовно яких установлено причинний зв`язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, які виявили бажання обчислювати пенсію із заробітної плати (доходу), визначеної (визначеного) з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати.

Отже, розмір пенсії позивача (П) має складати: Зс*(Зп(мін)х5/Зс1)*Кв/100%, де ЗС = середня зарплатня за 2014-2016 3764,40 грн, збільшена у 2019 році на 17%, у 2020 - на 11%, у 2021 на 11%, у 2022 на 14% та становить 6 186,32 грн, помножена на п`ятикратний розмір мінімальної заробітної плати у 2022 році (6500,00) розділена на 12 993,56 грн (середня заробітна плата (дохід) у середньому на одну застраховану особу в Україні в цілому, з якої (якого) сплачено страхові внески за рік, що передує відповідному року) що становить 2,50124 (середньомісячний коефіцієнт заробітної плати) та помножена на 60%.

Таким чином ухвалою суду від 13.05.2024, залишеною без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.06.2024 у справі №620/7784/22 встановлено розмір коефіцієнту для обрахунку пенсії позивача з 21.09.2022 на рівні 2,50124, як наслідок відсутні правові підстави для задоволення позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівської області, щодо зменшення коефіцієнту для обрахунку пенсії позивача з 2,90126 до 2,50124; зобов`язання відповідача перерахувати позивачу пенсію починаючи з 21.09.2022 року із застосуванням коефіцієнту 2,90126 для обрахунку пенсії, та виплати заборгованість, яка виникне при обрахунку з урахуванням вже виплаченої пенсії.

Частиною четвертою статті 78 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

При цьому, суд зазначає про обґрунтованість позовних вимог в частині визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівської області, щодо неналежного розгляду заяви позивача №48 від 30.05.2024, оскільки, як встановлено судом в заяві від 30.05.2024 № 48 позивач просив провести перерахунок його пенсії з 21.09.2022 із застосуванням раніше визначеного середньомісячного коефіцієнту заробітної плати 2,90126, та доплатити заборгованість, яка виникне після перерахунку. Також просив надати інформацію на підставі чого та яким чином було визначено середньомісячний коефіцієнт заробітної плати 2,90126, який застосовувався при обрахунку пенсії до 21.09.2022, та з якого періоду (а.с.3).

Натомість відповідач листом від 28.06.2024 надаючи відповідь на заяву позивача обмежився лише загальними нормами законодавства не надаючи відповіді по суті питань вказаних в заяві позивача.

А саме, Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області не надає обґрунтованої відповіді щодо підстав відмови у проведенні перерахунку позивачу пенсії з 21.09.2022 із застосуванням раніше визначеного середньомісячного коефіцієнту заробітної плати 2,90126; не вказує інформацію на підставі чого та яким чином було визначено середньомісячний коефіцієнт заробітної плати 2,90126, який застосовувався при обрахунку пенсії до 21.09.2022, та з якого періоду.

Частиною другою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Пунктами 3, 4 частини другої статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про: визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Враховуючи вищевикладене, керуючись частиною другою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, з`ясувавши та перевіривши всі фактичні обставини справи, об`єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення, враховуючи основні засади адміністративного судочинства, вимоги законодавства України, суд вважає, що наявні правові підстави для задоволення позовних вимог у вказаній частині шляхом визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо неналежного розгляду заяви ОСОБА_1 №48 від 30.05.2024; зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 №48 від 30.05.2024 з урахуванням оцінки наданої судом у рішенні.

Відповідно до частин першої та другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

За таких обставин, суд, на підставі наданих доказів в їх сукупності, системного аналізу положень законодавства України приходить до висновку, що позов необхідно задовольнити частково.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо неналежного розгляду заяви ОСОБА_1 №48 від 30.05.2024.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 №48 від 30.05.2024 з урахуванням оцінки наданої судом у рішенні.

В решті позову відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (, вул. П`ятницька, 83-а, м. Чернігів, 14000).

Повне судове рішення складено 19.09.2024.

Суддя Оксана ТИХОНЕНКО