Справа № 420/35106/23
Суддя: Кравченко К.В.
Дата ухвалення: 2024-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------
У Х В А Л А

18 вересня 2024 р.м. ОдесаСправа № 420/35106/23

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді -Кравченка К.В.,
судді -Джабурія О.В.,
судді -Вербицької Н.В.,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07 червня 2024 року по справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та бездіяльності та зобов`язати вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 07.06.2024 року позов задоволено частково.

Не погоджуючись з вищевказаним рішенням військова частина НОМЕР_1 засобами поштового зв`язку «Укрпошта» 13.09.2024 року подала апеляційну скаргу (зареєстровано скаргу 16.09.2024 року).

Перевіривши апеляційну скаргу на відповідність її вимогам КАС України, було встановлено що апеляційна скарга була подана за межами строку, визначеного ч.1 ст.295 КАС України.

Згідно ч.1 ст.295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно п.8 ч.2 та п.4 ч.5 ст.296 КАС України в апеляційній скарзі зазначаються дата отримання копії судового рішення суду першої інстанції, що оскаржується; до апеляційної скарги додаються докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного судового рішення суду першої інстанції, за наявності.

В апеляційній скарзі апелянт просить суд поновити строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції посилаючись на те, що у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації, військова частина НОМЕР_1 виконує в межах покладених на неї обов`язків охорони та оборони суверенітету та державності нашої країни, а також масовими ракетними ударами нанесених по критичній інфраструктурі Одеської області, що унеможливлювало відпрацювання документів у встановлені строки, оскільки військова частина НОМЕР_1 залишилась без електроенергії.

В апеляційній скарзі апелянт не зазначає коли саме дізнався або отримав оскаржуване рішення.

Як зазначено вище, оскаржуване рішення було ухвалено 07.06.2024 року, згідно процесуальних документів Одеського окружного адміністративного суду копію оскаржуваного рішення було надіслано засобами поштового зв`язку на вказаний у відзиві на позовну заяву фізичну адресу апелянта, також згідно Інформації про направлення документів учасникам судового процесу засобами електронного зв`язку, електронний примірник рішення від 07.06.2024 року по справі №420/35106/23 надіслано на електрону пошту ІНФОРМАЦІЯ_1 зазначену відповідачем - військовою частиною НОМЕР_1 у відзиві 11.06.2024 року.

Однак, апеляційну скаргу було подано 13.09.2024 року, тобто через 3 місяці з моменту отримання оскаржуваного рішення на електрону пошту.

Таким чином, апеляційна скарга була подана з порушенням строку передбаченого ч.1 ст.295 КАС України.

Отже, у випадку пропуску строку апеляційного оскарження підставами для розгляду апеляційної скарги є лише наявність поважних причин (підтверджених належними доказами), тобто обставин, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій.

Дотримання строків оскарження судового рішення є однією із гарантій додержання у суспільних відносинах принципу правової визначеності, як складової принципу верховенства права. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними та після завершення таких строків, якщо ніхто не звернувся із скаргою до суду вищої інстанції, відносини стають стабільними.

Стаття 44 КАС України передбачено, що учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

З метою виконання процесуального обов`язку дотримання строку на апеляційне оскарження судових рішень особа, яка має намір подати апеляційну скаргу, повинна вчиняти усі можливі та залежні від неї дії; при цьому, особливості організації роботи в установі, що таку апеляційну скаргу подала, жодним чином не впливає на неухильність виконання нею своїх процесуальних обов`язків з урахуванням часу, необхідного для вирішення внутрішніх організаційних питань. Це стосується і суб`єктів владних повноважень.

Колегія суддів не приймає до уваги посилання апелянта на введення воєнного стану в Україні, оскільки відповідно до постанови Великої Палати Верховного Суду від 10.11.2022 року у справі №990/115/22, сам по собі факт запровадження воєнного стану в Україні не є підставою для поновлення процесуального строку, а агресія РФ відсутність електропостачання на яку посилається апелянт - це загальний стан.

Таким чином, колегія суддів вважає наведені в апеляційній скарзі підстави пропуску строку на апеляційне оскарження неповажними.

Згідно із ч.3 ст.298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Таким чином, апеляційна скарга на підставі ч.3 ст.298 КАС України підлягає залишенню без руху для надання апелянту терміну на звернення до суду з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважних підстав для поновлення цього строку.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.298 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження - відмовити.

Апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 - залишити без руху.

Надати апелянту строк протягом 10 днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, для подання клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження.

Роз`яснити апелянту, що у разі не виконання зазначених вимог, відповідно до п.4 ч.1 ст.299 КАС України у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач К.В. Кравченко
Судді О.В. Джабурія Н.В. Вербицька