Справа № 420/18404/24
Суддя: Самойлюк Г.П.
Дата ухвалення: 2024-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

18 вересня 2024 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Самойлюк Г.П., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника Головного управління ДПС в Одеській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Авангард-Опт» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішень і зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Авангард-Опт» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати Рішення № 11050553/43331493 від 14.05.2024 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 467 від 22.08.2023 року на суму 136725.89 грн. . та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 467 від 22.08.2023 року на суму 136725.89 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати Рішення № 11050552/43331493 від 14.05.2024 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 475 від 22.08.2023 року на суму 86027.64 грн. . та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 475 від 22.08.2023 року на суму 86027.64 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати Рішення № 11050551/43331493 від 14.05.2024 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 476 від 22.08.2023 року на суму 115 354,39грн. . та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 476 від 22.08.2023 року на суму 115 354,39грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати Рішення № 11050550/43331493 від 14.05.2024 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 477 від 22.08.2023 року на суму 178 427,57 грн. . та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 477 від 22.08.2023 року на суму 178 427,57 грн.в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати Рішення № 11050549/43331493 від 14.05.2024 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 481 від 22.08.2023 року на суму 41332.84 грн. . та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 481 від 22.08.2023 року на суму 41332.84 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати Рішення № 11050560/43331493 від 14.05.2024 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 498 від 22.08.2023 року на суму 70741.6 грн. . та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 498 від 22.08.2023 року на суму 70741.6 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати Рішення № 11050555/43331493 від 14.05.2024 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 514 від 23.08.2023 року на суму 84645.91 грн. . та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 514 від 23.08.2023 року на суму 84645.91 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати Рішення № 11050565/43331493 від 14.05.2024 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 519 від 23.08.2023 року на суму 15610.03 грн. . та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 519 від 23.08.2023 року на суму 15610.03грн в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати Рішення № 11050564/43331493 від 14.05.2024 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 520 від 23.08.2023 року на суму 78930.72грн. . та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 520 від 23.08.2023 року на суму 78930.72грн в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати Рішення № 11050557/43331493 від 14.05.2024 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 528 від 23.08.2023 року на суму 246649.67 грн. . та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 528 від 23.08.2023 року на суму 246649.67грн в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію

Ухвалою від 17.06.2024 року позовну заяву залишено без руху, позивачу надано строк на усунення недоліків позову.

Ухвалою від 24.06.2024 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

До суду від представника Головного управління ДПС в Одеській області надійшла заява про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

В обґрунтування вказаної заяви зазначено, що враховуючи предмет доказування, з метою належного захисту економічних інтересів держави, дана справа потребує повного та всебічного встановлення обставин, з`ясування заперечень проти позовних вимог, визначення порядку розгляду справи та вчинення інших дій з метою правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, розгляд справи необхідно проводити за правилами загального позовного провадження.

Розглянувши подану заяву суд дійшов висновку, що вона не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з ч.3 ст.257 КАС України суд при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи;6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 2 ст.257 КАСУ встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті. Частина 4 ст.257 як і ч.4 ст.12 КАС України встановлює перелік справ які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження.

За приписами ч.9 ст.171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються, зокрема, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа. Таким чином, вказане питання вирішується судом у будь-якому випадку з урахуванням вимог ст.12 КАС України щодо форм судочинства.

З урахуванням критеріїв визначених ч.3 ст.257 КАС України, враховуючи, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч.4 ст.12 КАС України), суд ухвалою від 24.06.2024 року прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі та вирішив здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними матеріалами справи.

Відповідно до ч.1 ст.260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частина 12 ст.171 КАС України регламентує питання вирішення клопотання позивача про розгляд справи у спрощеному провадженні, якщо таке буде надано відповідно до ч.5 ст.161 КАС України.

Згідно з ч.12 ст.171 КАС України якщо суд в ухвалі про відкриття провадження у справі за результатами розгляду відповідного клопотання позивача вирішує розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження, суд визначає строк відповідачу для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, який не може бути меншим п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або за власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно з п.2 ч.6 ст.262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням (викликом) сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Суд вважає, що при визначенні ухвалою від 24.06.2024 року порядку розгляду справи, за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, враховані характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі.

При цьому, відповідач не позбавлений права ознайомлюватися із матеріалами справи, надавати до суду у встановленому законом порядку докази, а також письмові пояснення по суті справи, передбачені КАС України.

Відтак, відповідач не позбавлений можливості надавати докази на підтвердження своєї позиції або письмових пояснень.

Враховуючи викладене, а також те, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч.4 ст.12 КАС України), суд не находить підстав для задоволення клопотання та розгляду справи в судовому засіданні з викликом учасників справи.

Таким чином суд дійшов висновку, що у задоволенні заяви Головного управління ДПС в Одеській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 166, 167, 262, 241, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви Головного управління ДПС в Одеській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Авангард-Опт» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає

Суддя Г.П. Самойлюк