Справа № 2а/0570/4975/2011
Суддя: Загацька Т.В.
Дата ухвалення: 2024-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

19 вересня 2024 року Справа №2а/0570/4975/2011

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Загацької Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження по справі №2а/0570/4975/2011-

В С Т А Н О В И В :

На адресу Донецького окружного адміністративного суду від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження (стягувача) з примусового виконання виконавчого листа №2а/0570/4975/2011 виданого Донецьким окружним адміністративним судом, з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області () на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3; Код ). В обґрунтування заяви вказано, що наразі уповноваженим органом управління в системі загальнообов`язкового державного соціального страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та від нещасного випадку є Пенсійний фонд України.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10.09.2024 призначено розгляд заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження в порядку письмового провадження.

Розглянувши в порядку письмового провадження дану заяву та наявні в матеріалах справи документи, суд зазначає наступне.

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала справа №2а/0570/4975/2011 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Добропіллі Донецької області до Державного підприємства Добропіллявугілля про стягнення заборгованості.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 19.04.2011 по справі №2а/0570/4675/2011 відмовлено в задоволенні позову Добропільського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в місті Добропілля до державного підприємства Добропіллявугілля в особі відокремленого підрозділу Шахта Добропільська про стягнення пені у розмірі 325 483,01 грн.

21.11.2011 судом було надіслано виконавчій лист по справі.

Ухвалою суду від 17.01.2017 відновлено втрачене провадження по адміністративній справі № 2а/0570/4975/2011 за позовом Добропільського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Добропілля до державного підприємства Добропіллявугілля в особі відокремленого підрозділу Шахта Добропільська про стягнення пені у розмірі 325483,01 грн. в частині: ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 04.04.2011 року про відкриття провадження в адміністративній справі, постанови Донецького окружного адміністративного суду від 19.04.2011 року, ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 27.11.2012 року про відмову у розстроченні виконання судового рішення, ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 27.11.2012 року про відмову у задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження, ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 13.09.2013 року, ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 27.03.2014 року про визнання мирової угоди, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 12.08.2011 року, ухвал Донецького апеляційного адміністративного суду від 01.09.2011 року про поновлення строку на апеляційне оскарження та про відкриття апеляційного провадження в адміністративній справі, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 01.09.2011 року про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду, постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 13.09.2011 року, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 01.02.2013 року про відмову в відкритті апеляційного провадження, ухвали Вищого адміністративного суду України від 11.10.2012 року.

Ухвалою суду від 02.03.2017 відмовлено у задоволенні заяви Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Добропіллі Донецької області про розірвання мирової угоди.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 28.03.2017 апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Добропіллі Донецької області на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 02 березня 2017 року у справі №2а/0570/4975/2011 залишено без задоволення. Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 02 березня 2017 року у справі №2а/0570/4975/2011 залишено без змін.

12.05.2017 адміністративна справа №2а/0570/4975/2011 була надіслана до Вищого адміністративного суду України для розгляду касаційної скарги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Добропілля Донецької області на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 02.03.2017 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 28.03.2017.

Постановою Верховного Суду від 27.02.2020 по справі №2а/0570/4975/2011 залишено без задоволення касаційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Добропілля Донецької області. Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 2 березня 2017 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 28 березня 2017 року залишено без змін.Зазначена справа надійшла до Донецького окружного адміністративного суду 11.03.2020 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17.03.2020 заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №2а/0570/4975/2011 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Добропіллі Донецької області до Державного підприємства Добропіллявугілля про стягнення заборгованості задоволено. Замінено стягувача у виконавчому провадженні по справі №2а/0570/4975/2011 з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Добропіллі Донецької області на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (, юридична адреса: Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Свободи, 5).

З 2018 року та дотепер виконавчий документ перебуває на виконанні в органах державної виконавчої служби (виконавче провадження № 55609563).

Судом встановлено, що 01.01.2023 набув чинності Закон України від 03.09.1999 №1105-XIV «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» (надалі - Закон №1105-XIV), викладений в новій редакції.

Відповідно до ст. 4 Закону № 1105-XIV уповноваженим органом управління в системі загальнообов`язкового державного соціального страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та від нещасного випадку є Пенсійний фонд України.

В свою чергу Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду реорганізовано шляхом їх приєднання до Пенсійного фонду України з 1 січня 2023 року.

Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2022 № 1442 «Питання припинення Фонду соціального страхування України та управлінь виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України» припинено з 1 січня 2023 року, реорганізувавши шляхом приєднання до Пенсійного фонду України, зокрема, управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Крім того, постановою Кабінету Міністрів України від 29.11.2022 № 1323 «Деякі питання забезпечення здійснення страхових виплат та надання соціальних послуг за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням» встановлено, що залишки коштів, які утворилися на рахунках виконавчої дирекції Фонду соціального страхування та її робочих органів станом на кінець останнього банківського дня у системі електронних платежів Національного банку у 2022 році, перераховуються власниками рахунків в перший банківський день 2023 року на дохідний рахунок Пенсійного фонду України, відкритий в Державній казначейській службі для обліку коштів загальнообов`язкового державного соціального страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності і загальнообов`язкового державного соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, з подальшим їх спрямуванням цього ж дня на видатковий рахунок Пенсійного фонду України для здійснення страхових виплат та надання соціальних послуг, визначених Законом України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Пунктом 3 вищезазначеної постанови доручено Пенсійному фонду України з 02.01.2023 забезпечити здійснення страхових виплат та надання соціальних послуг відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на підставі переданих виконавчою дирекцією Фонду соціального страхування та її робочими органами справ, баз даних, носіїв інформації та програмного забезпечення, а також підготовлених нею виплатних документів на січень 2023 року.

Отже, повноваження Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області передані Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Відповідно до наведеного правонаступником стягувача Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області є Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Відповідно до ч. 1, ч. 4 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно ч.1 ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч.4 ст.379 КАС України).

Ураховуючи викладене, суд дійшов висновку, що у даному випадку слід замінити сторону виконавчого провадження з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Таким чином, заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 248, 294, 295, 297, 379 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження (стягувача) з примусового виконання виконавчого листа №2а-11506/10/0570 виданого Донецьким окружним адміністративним судом, з примусового виконання виконавчого листа №2а/0570/4975/2011 виданого Донецьким окружним адміністративним судом, з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області () на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3; Код ).

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку визначеному статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду у паперовому вигляді або через електронний кабінет (https://id.court.gov.ua/) у підсистемі Електронний суд.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Т.В.Загацька