Справа № 500/6643/23
Суддя: Бевзенко В.М.
Дата ухвалення: 2024-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 вересня 2024 року

м. Київ

справа №500/6643/23

адміністративне провадження №К/990/25121/24

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду (далі - Суд):

судді-доповідача: Бевзенка В. М.,

суддів: Бучик А. Ю., Шарапи В. М.

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30.05.2024 у справі № 500/6643/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (далі - ГУ ПФУ в Тернопільській області), в якому просив:

- визнати протиправною відмову ГУ ПФУ в Тернопільській області в переведенні ОСОБА_1 на пенсію за вислугу років згідно пункту «а» частини першої статті 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення звільнених з військової служби та деяких інших осіб» (далі Закон України №2262-XII);

- зобов`язати ГУ ПФУ в Тернопільській області перевести ОСОБА_1 на пенсію за вислугу років відповідно до пункту «а» частини першої статті 12 Закону України №2262-XII, з 01.11.2022, провівши відповідний перерахунок та виплату пенсії, з врахуванням виплачених сум.

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 04.12.2023 позов задоволено.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25.04.2024 рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 04.12.2023 скасовано, прийнято нове рішення, яким у задоволені позовних вимог відмовлено.

01.07.2024 на адресу (через електронний суд) Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга представника позивача, у якій він просить скасувати постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30.05.2024 та залишити в силі рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 04.12.2023.

Не погоджуючись із вказаною постановою суду апеляційної інстанції, скаржник звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою.

Ухвалою Верховного Суду від 18.07.2024 касаційну скаргу залишено без руху, з підстав недотримання вимог статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Заявникові надано строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом надання до суду касаційної інстанції документа про сплату судового збору в розмірі 1717,76 грн або зазначити підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до Закону України «Про судовий збір».

В межах строку, установленого в ухвалі про залишення касаційної скарги без руху від скаржника на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, надійшов платіжний документ від 19.07.2024 № про сплату судового збору в розмірі 1733,00 гривні.

Таким чином, скаржником усунуто недоліки касаційної скарги в спосіб, установлений ухвалою Верховного Суду.

У зв`язку з перебуванням у відпустках членів судової колегії - суддів Верховного Суду Шарапи В.М. та Бучик А.Ю. питання про відкриття касаційного провадження за цією касаційною скаргою вирішується після виходу суддів із відпустки.

За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Відповідно до частини третьої статті 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.

Касаційна скарга подана на судові рішення, які можуть бути оскаржені згідно із частиною 2 статті 328 КАС України.

Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального права, порушення норм процесуального права, що передбачено абзацом 2 частини 4 статті 328 КАС України.

Скаржник, обґрунтовуючи право на подання касаційної скарги на підставі пункту 1 частини четвертої статті 328 КАС України, посилається на те, що суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні неправильно застосував норми матеріального права, зокрема положення статті 12 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", а також положення Порядку обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам, які мають право на пенсію відповідно до цього Закону, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 №393 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №119). На думку скаржника, суд дійшов помилкового висновку про відсутність підстав для зобов`язання відповідача призначити позивачу пенсію за вислугу років відповідно до пункту "а" статті 12 Закону №2262-ХІІ із врахуванням вислуги років у пільговому обчисленні.

Наведені скаржником аргументи потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, чого не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підставу, на якій подано касаційну скаргу у цій справі, Верховний Суд вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30.05.2024 у справі № 500/6643/23.

Керуючись статтями 334- 335, 338, 355, 359 КАС України, Суд

У Х В А Л И В:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30.05.2024 у справі № 500/6643/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити необхідність додання до відзиву доказів надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Витребувати з Тернопільського окружного адміністративного суду матеріали справи № 500/6643/23.

Копію ухвали суду разом з копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена.

Суддя - доповідач: В. М. Бевзенко

Судді: А. Ю. Бучик

В. М. Шарапа