Справа № 160/21924/24
Суддя: Кучугурна Наталія Вікторівна
Дата ухвалення: 2024-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

16 вересня 2024 рокуСправа №160/21924/24

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кучугурна Н.В. (м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5), перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Голуб Ірина Олексіївна, до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

13.08.2024 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 в інтересах якого діє адвокат Голуб Ірина Олексіївна до Відповідача-1: Військової частини НОМЕР_1 , Відповідача-2: Військової частини НОМЕР_2 , в якій позивач просить суд:

визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 , які полягають у незастосуванні п.1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» при обчисленні Позивачу, починаючи з 27.02.2022 по 10.11.2022 року, розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року;

визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 які полягають у незастосуванні п.1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.201 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» при обчисленні Позивачу, починаючи з 11.11.2022 року по 31.08.2023 року, розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплатити Позивачу починаючи з 27.02.2022 року по 10.11.2022 року включно, розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням з урахуванням п.1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2022 року та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплатити Позивачу починаючи з 11.11.2022 року по 31.08.2023 року включно, розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням з урахуванням п.1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», виходячи з прожиткового мінімуму для рацездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплатити Позивачу починаючи з 27.02.2022 року по 10.11.2022 року належні з урахуванням проведених раніше виплат суми грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік у розмірі місячного грошового забезпечення, обчисленого із розмірів його посадового окладу та розміру окладу за військовим званням з 27.02.2022 по 10.11.2022, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2022 року та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплатити Позивачу починаючи з 11.11.2022 року по 31.08.2023 року належні з урахуванням проведених раніше виплат суми грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2023 рік у розмірі місячного грошового забезпечення, обчисленого із розмірів посадового окладу та розміру окладу за військовим званням з 11.11.2022 року по 31.08.2023 року, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплатити Позивачу грошову компенсацію за 35 діб невикористаної щорічної основної відпустки за 2022 та 2023 роки обчислених із розмірів його посадового окладу та розміру окладу за військовим званням з 27.02.2022 по 31.08.2023 року, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплатити Позивачу одноразову грошову допомогу при звільненні у розмірі 72 % місячного грошового забезпечення за 18 повних календарних місяців служби відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 17 вересня 2014 року №460, обчисленого із розмірів його посадового окладу та розміру окладу за військовим званням з 27.02.2022 по 31.08.2023 року, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти.

Справі за цією позовною заявою присвоєно №1160/21924/24 та за результатами автоматизованого розподілу справу передано для розгляду судді ОСОБА_2 .

Позовна заява не відповідала вимогам, установленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), тому ухвалою суду від 19.08.2024 була залишена без руху, з наданням позивачу строку для усунення недоліків, а саме, для надання до суду доказів звернення до суду в межах строків, встановлених ст.122 КАС України, або подання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з відповідними доказами на підтвердження поважності причин його пропуску в частині позовних вимог, які стосуються нарахування та виплати грошового забезпечення за період з 19.07.2022 по 31.08.2023.

30.08.2024 від позивача до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява про зменшення розміру позовних вимог, у якій позивач як відповідача визначив Військову частину НОМЕР_1 .

Так, позивач просить суд:

визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 , які полягають у незастосуванні п.1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» при обчисленні Позивачу, починаючи з 27.02.2022 по 19.07.2022 року, розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплатити Позивачу починаючи з 27.02.2022 року по 19.07.2022 року включно, розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням з урахуванням п.1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2022 року та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплатити Позивачу починаючи з 27.02.2022 року по 19.07.2022 року належні з урахуванням проведених раніше виплат суми грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік у розмірі місячного грошового забезпечення, обчисленого із розмірів його посадового окладу та розміру окладу за військовим званням з 27.02.2022 по 19.07.2022, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2022 року та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти.

Таким чином, позовна заява приведена у відповідність до вимог статей 160, 161, 171 КАС України.

З матеріалів позовної заяви, з урахуванням заяви про зменшення розміру позовних вимог, порушень строків, передбачених ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України, не встановлено.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

З огляду на положення ст.12, ст.257, ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Згідно з ч.4 ст.9 Кодексу адміністративного суду України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на наведені норми процесуального законодавства, з метою повного та всебічного з`ясування обставин в адміністративній справі, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази у справі.

Відповідно до ч.8 ст.171 КАС України, питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Заява про зменшення розміру позовних вимог надійшла до суду 30.08.2024, тому останнім днем для вирішення питання про відкриття провадження у справі є 04.09.2024.

Водночас, у період з 04.09.2024 по 13.04.2024 суддя Кучугурна Н.В. перебувала на лікарняному, тому ухвала постановлена після виходу судді з лікарняного.

Керуючись ст. ст. 12, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Голуб Ірина Олексіївна, до Військової частини НОМЕР_1 про:

визнання протиправними дій Військової частини НОМЕР_1 , які полягають у незастосуванні п.1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» при обчисленні Позивачу, починаючи з 27.02.2022 по 19.07.2022 року, розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року;

зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплатити Позивачу починаючи з 27.02.2022 року по 19.07.2022 року включно, розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням з урахуванням п.1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2022 року та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти;

зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплатити Позивачу починаючи з 27.02.2022 року по 19.07.2022 року належні з урахуванням проведених раніше виплат суми грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік у розмірі місячного грошового забезпечення, обчисленого із розмірів його посадового окладу та розміру окладу за військовим званням з 27.02.2022 по 19.07.2022, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2022 року та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти.

Відкрити провадження у справі №160/21924/24 за наведеним позовом.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Кучугурною Н.В. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 :

- належним чином засвідчені копії карток особового рахунку ОСОБА_1 за період прходження служби з 27.02.2022 по 19.02.2022;

- інформацію щодо розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням ОСОБА_1 за період прходження служби з 27.02.2022 по 19.02.2022;

- інформацію про порядок визначення посадового окладу та окладу за військовим званням ОСОБА_1 за період прходження служби з 27.02.2022 по 19.02.2022.

Витребувані судом документи мають бути надані разом з відзивом на позовну заяву.

Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву (у разі заперечення проти позовної заяви) протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Відзив має відповідати вимогам, установленим ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з ч.3 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи (ч.6 ст.162, ч.2 ст.175 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до ч.4 ст.159 Кодексу адміністративного судочинства України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позов. Разом із відповіддю на відзив позивачу надати докази, що підтверджують надіслання (надання) відповідачу відповіді на відзив і доданих до неї документів.

Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. Разом із наведеними запереченнями відповідачам надати докази, що підтверджують надіслання (надання) позивачу заперечень і доданих до них документів.

Повідомити відповідача, що він як суб`єкт владних повноважень, згідно з п.12 ч.9 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, може отримати наявні у суді матеріали, які підлягають врученню відповідачу (примірник позовної заяви, доданих до неї документів тощо) безпосередньо у суді (м. Дніпро вул. Академіка Чекмарьова, 5).

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Інформацію щодо цієї адміністративної справи особи, які беруть участь у справі, можуть отримати на офіційному порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).

Ухвала набирає законної сили в порядку ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Кучугурна