Справа № 140/4024/23
Суддя: Дмитрук Валентин Васильович
Дата ухвалення: 2024-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

19 вересня 2024 року ЛуцькСправа № 140/4024/23
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Дмитрука В.В.,

розглянувши у письмовому провадженні клопотання позивача про визнання протиправними дій, вчинених на виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач) звернувся до суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі ГУ ПФУ у Волинській області, відповідач) про визнання протиправними дій щодо відмови у виплаті щомісячної доплати до пенсії відповідно до постанови КМУ від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»; зобов`язання нарахувати й виплатити з 01.02.2022 щомісячну доплату до пенсії в розмірі 2 000 гривень, відповідно до постанови КМУ від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».

Ухвалою суду від 17.04.2023 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії залишено без розгляду в частині позовних вимог за період з 01.02.2022 по 07.09.2022.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 17.04.2023 у справі №140/4024/23 адміністративний позов задоволено, вирішено:

1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо невиплати ОСОБА_1 з 08 вересня 2022 року щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2 000,00 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2 000,00 гривень з 08 вересня 2022 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».

3. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 1 073,60 грн (одна тисяча сімдесят три гривні 60 копійок).

Вказане рішення суду набрало законної сили 18.05.2023.

17.09.2024 на адресу суду від позивача надійшла заява про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, вчинених на виконання рішення суду у даній справі, в якій просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо невиконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 17.04.2023 по справі №140/4024/23, після набрання рішенням суду законної сили, а саме: щодо припинення виплати з 01.05.2024 щомісячної доплати у розмірі 2000 грн згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області вжи ти заходів щодо усунення порушень статті 129-1 Конституції України, шляхом поновлення нарахування та виплати з 01.05.2024 доплати в розмірі 2000 грн щомісячно, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з врахуванням рішення Волинського окружного адміністративного суду від 14.09.2023 по справі №140/20648/23, де зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити позивачу з 01 червня 2023 року перерахунок та виплату (з урахуванням виплачених сум) пенсії без обмеження її максимальним розміром;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області повідомити суд про виконання окремої ухвали не пізніше одного місяця з дня її отримання шляхом падання доказів нарахування та виплати з 01.05.2024 доплати в розмірі 2000 грн щомісячно, відповідно до постанови КМУ від 14.07.2021 №713.

Заява позивача про визнання протиправними дій, вчинених на виконання рішення суду, з урахуванням частини третьої статті 166 КАС України, розглянута в порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що зазначену заяву необхідно залишити без задоволення з таких мотивів та підстав.

Відповідно до частини 1 статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Правовий інститут контролю за виконанням рішення суду, механізм якого унормований у тому числі і приписами статті 383 КАС України, підлягає застосуванню виключно у разі наявності протиправних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача щодо виконання рішення суду, що порушує права та законні інтереси позивача.

Судом з доданих до заяви матеріалів встановлено, що органами державної виконавчої служби відкрито виконавче провадження №73960438 по примусовому виконанню виконавчого листа від 25.12.2023 №26290/2023.

В заяві позивач вказує, що рішення Волинського окружного адміністративного суду у справі №140/4024/23 відповідачем не виконане.

Суд встановив, що фактичною підставою для звернення позивача до суду з заявою про визнання протиправними дій, вчинених на виконання рішення суду в даній адміністративній справі є незгода з відсутністю фактичних виплат щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» на виконання рішення суду від 17.04.2023 у справі №140/4024/24.

Разом з тим, як вбачається з долучених до заяви матеріалів, перерахунок на виконання рішення суду був проведений, однак з 01.05.2024 припинено виплату щомісячної доплати у розмірі 2000 грн в зв`язку з проведеним перерахунком пенсії на підставі вже іншого рішення суду від 07.03.2024 у справі №140/1144/24.

Враховуючи викладене, підстави для визнання протиправними дій, вчинених на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 17.04.2023 у справі №140/4024/23 відсутні, натомість зазначені дії, як і можливість надання судом їх оцінки (правомірності чи протиправності) можуть бути предметом окремого судового розгляду.

При цьому, суд зауважує, що посилання позивача на той факт, що рішеннями суду від 17.04.2023 у справі №140/4024/23 та від 14.09.2023 у справі №140/20648/23 зобов`язано ГУ ПФУ у Волинській області здійснювати нарахування та виплату пенсії як з врахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн, так і без застосування обмеження пенсії максимальним розміром, не може бути враховано при виникненні спірних правовідносин між сторонами в майбутньому, при здійсненні інших перерахунків пенсії.

З огляду на викладене, заява позивача щодо визнання протиправними дій, вчинених на виконання рішення суду не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 243, 248, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву позивача про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 17.04.2023.2023 у справі №140/4024/23, - залишити без задоволення.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя В.В.Дмитрук