Справа № 560/10363/24
Суддя: Печений Є.В.
Дата ухвалення: 2024-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 вересня 2024 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Печеного Є.В., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 22.07.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, а також витребувано у Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області письмову інформацію щодо конкретного відсотку надбавки за особливості проходження служби та премії, які було виплачено за посадою ОСОБА_1 або посадою прирівняною до цієї посади у спірний період. Вказано, що витребувані докази потрібно надати протягом 15 днів з дня отримання цієї ухвали.

До суду 30.07.2024 надійшов відзив на позовну заяву разом з додатками.

Ухвалою суду від 08.08.2024 витребувано у Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області витяги із наказів керівника відповідного підрозділу про преміювання особового складу за січень 2020/2021/2022/2023 року, та витяги із наказів про встановлення надбавки за особливості проходження служби у січні 2020/2021/2022/2023 року щодо конкретного відсотку надбавки за особливості проходження служби та премії, які було виплачено за посадою ОСОБА_1 або посадою прирівняною до цієї посади у спірний період, а саме за січень 2020 року, січень 2021 року, січень 2022 року та січень 2023 року, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію.

Від відповідача 15.08.2024 до суду надійшло клопотання про долучення доказів по справі, відповідно до якого, Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області надає до суду: витяги з наказів начальника 1 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Хмельницькій області, начальника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області по особовому складу, копію виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Дослідивши подане клопотання, матеріали справи, суд зазначає таке.

Відповідно до частин 6-9 статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Дослідивши додані до клопотання відповідача витяги з наказів начальника 1 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Хмельницькій області, начальника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області по особовому складу, судом встановлено, що вони видані по відношенню до посадових осіб, серед яких відсутній ОСОБА_1 .

Відповідачем у своєму клопотанні не повідомлено про причини, які зумовили неможливість виконання ухвали суду від 08.08.2024 в частині витребування у Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області витягів із наказів керівника відповідного підрозділу про преміювання особового складу за січень 2020/2021/2022/2023 року, та витяги із наказів про встановлення надбавки за особливості проходження служби у січні 2020/2021/2022/2023 року щодо конкретного відсотку надбавки за особливості проходження служби та премії, які було виплачено за посадою ОСОБА_1 .

За таких обставин і правових підстав, суд виходить з того, що відповідачем не виконано вимоги ухвали суду від 08 серпня 2024 року про витребування у Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області витягів із наказів керівника відповідного підрозділу про преміювання особового складу за січень 2020/2021/2022/2023 року, та витяги із наказів про встановлення надбавки за особливості проходження служби у січні 2020/2021/2022/2023 року щодо конкретного відсотку надбавки за особливості проходження служби та премії, які було виплачено за посадою ОСОБА_1 або посадою прирівняною до цієї посади у спірний період, а саме за січень 2020 року, січень 2021 року, січень 2022 року та січень 2023 року, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію.

Отже, суд вважає за необхідне:

- витребувати у Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області витяги із наказів керівника відповідного підрозділу про преміювання особового складу за січень 2020/2021/2022/2023 року, та витяги із наказів про встановлення надбавки за особливості проходження служби у січні 2020/2021/2022/2023 року щодо конкретного відсотку надбавки за особливості проходження служби та премії, які було виплачено за посадою ОСОБА_1 або посадою прирівняною до цієї посади у спірний період, а саме за січень 2020 року, січень 2021 року, січень 2022 року та січень 2023 року, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію.

- у разі відсутності у Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області можливості подати до суду витяги із наказів керівника відповідного підрозділу про преміювання особового складу за січень 2020/2021/2022/2023 року, та витяги із наказів про встановлення надбавки за особливості проходження служби у січні 2020/2021/2022/2023 року щодо конкретного відсотку надбавки за особливості проходження служби та премії, які було виплачено за посадою ОСОБА_1 - витребувати інформацію за підписом начальника про причини, які унеможливили таке подання.

Окрім того, суд зазначає про таке.

До клопотання про долучення доказів по справі Головним управлінням Державної служби з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області, усупереч вимогам положень ч. 9 ст. 79 КАС України, не додано підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи.

Також відповідачем не зазначено про те, що вказані вище докази є у позивача або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Частиною 9 ст. 79 КАС України визначено, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

За таких обставин і правових підстав, суд вважає за необхідне попередити Головне управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області про наслідки не виконання вимог ч. 9 ст. 79 КАС України щодо не надсилання або не надання заздалегідь копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, іншим учасникам справи.

Керуючись статтями 79, 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати у Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області витяги із наказів керівника відповідного підрозділу про преміювання особового складу за січень 2020/2021/2022/2023 року, та витяги із наказів про встановлення надбавки за особливості проходження служби у січні 2020/2021/2022/2023 року щодо конкретного відсотку надбавки за особливості проходження служби та премії, які було виплачено за посадою ОСОБА_1 або посадою прирівняною до цієї посади у спірний період, а саме за січень 2020 року, січень 2021 року, січень 2022 року та січень 2023 року, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію.

У разі відсутності у Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області можливості подати до суду витяги із наказів керівника відповідного підрозділу про преміювання особового складу за січень 2020/2021/2022/2023 року, та витяги із наказів про встановлення надбавки за особливості проходження служби у січні 2020/2021/2022/2023 року щодо конкретного відсотку надбавки за особливості проходження служби та премії, які було виплачено за посадою ОСОБА_1 - витребувати інформацію за підписом начальника про причини, які унеможливили таке подання.

Витребувані матеріали надіслати (надати) до Хмельницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: місто Хмельницький, вулиця Козацька, 42.

Повідомити Головне управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області, що у випадку невиконання даного судового рішення, судом будуть застосовані заходи процесуального примусу, передбачені статтями 147, 149 КАС України.

Попередити Головне управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області про наслідки не виконання вимог ч. 9 ст. 79 КАС України щодо не надсилання або не надання заздалегідь копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, іншим учасникам справи.

Копію ухвали направити на адресу позивача та Державній службі з надзвичайних ситуацій для відома, а Головному управлінню Державної служби з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області - для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Є.В. Печений