Справа № 343/2096/24
Суддя: Андрусів І. М.
Дата ухвалення: 2024-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №: 343/2096/24
Провадження №: 2-а/343/32/24
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 вересня 2024 року м. Долина

Суддя Долинського районного суду Івано - Франківської області Андрусів І.М., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до поліцейського відділення поліції №1 (м. Долина) Калуського РВП ГУНП в Івано - Франківській області Москальчука М.М., про скасування постанови про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

позивач ОСОБА_1 , в інтересах якого діє його представник - адвокат Коцкович Р.М., звернувся до суду із даним позовом, в якому просить:

- поновити строк на звернення до суду із даним позовом;

- скасувати постанову серії ЕГА №1488511 по справі про адміністративне правопорушення від 11.07.2024, про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 183 КУпАП;

- стягнути на його користь понесені судові витрати.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Суддя, перевіривши матеріали вказаного адміністративного позову, вважає за необхідне залишити його без руху, виходячи з таких підстав.

В порушення вимог п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України позивач ОСОБА_1 в позовній заяві відповідачем зазначає поліцейського відділення поліції №1 (м. Долина) Калуського РВП ГУНП в Івано - Франківській області.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 730 від 16.09.2015 «Про утворення територіальних органів Національної поліції та ліквідацію територіальних органів Міністерства внутрішніх справ», утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Національної поліції, зокрема, Головне управління Національної поліції в Івано - Франківській області та окремо, Департамент патрульної поліції як міжрегіональний територіальний орган Національної поліції.

Департамент патрульної поліції є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, рахунки в органах Державної казначейської служби України та банківських установах, має печатки із зображенням Державного Герба України, інші печатки та штампи.

Положенням про Управління патрульної поліції в Івано - Франківській області Департаменту патрульної поліції, затвердженим наказом Департаменту патрульної поліції від 26.01.2016 № 69 «Про затвердження Положення про Управління патрульної поліції в Івано - Франківській області Департаменту патрульної поліції» встановлено, що Управління патрульної поліції в Івано - Франківській області не являється окремою юридичною особою, а є лише структурним підрозділом Департаменту патрульної поліції.

З огляду на викладене вище, існують дві окремі та не підпорядковані один одному юридичні особи публічного права: Головне управління Національної поліції в Івано - Франківській області та Департамент патрульної поліції (одним із структурних підрозділів якого є Управління патрульної поліції в Івано - Франківській області).

Тому, позивачу ОСОБА_1 слід правильно визначити належного відповідача.

Окрім цього, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Однак позивачем ОСОБА_1 не додано до позову документа про сплату судового збору або документа, який би підтверджував існування підстав для звільнення його від сплати судового збору відповідно до закону.

Велика Палата Верховного Суду у справі № 543/775/17 у постанові від 18.03.2020 зазначила, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України "Про судовий збір", які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

На підставі наведеного та з урахуванням вимог ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" у якій вказано про те, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, позивачу ОСОБА_1 необхідно сплатити судовий збір в розмірі 605,60 грн (3 028 грн х 0,2 = 605,60 грн).

Реквізити для сплати судового збору: Отримувач коштів ГУК в Iв.-Фр.об./ТГ м.Долина/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37951998; банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - UA0009610; код класифікації доходів бюджету - 22030101; призначення платежу - *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Долинський районний суд Івано-Франківської області(назва суду, де розглядається справа).

Також позивач ОСОБА_1 просить поновити йому строк на звернення до суду із даним позовом, оскільки такий він пропустив із поважних причин, а саме через те, що оскаржувану постану отримав лише 09.09.2024.

Як передбачено п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Так, із матеріалів справи встановлено, що оскаржувана постанова винесена 11.07.2024. Позивач ОСОБА_1 стверджує, що оскаржувану постанову він отримав 09.09.2024, не надаючи при цьому жодних доказів на підтвердження даної обставини.

З огляду на вищевикладене, суддя вважає, що вказану позовну заяву слід залишити без руху, а позивачу ОСОБА_1 надати строк для виправлення вищеописаних недоліків позовної заяви шляхом подачі позовної заяви, оформленої відповідно до вимог КАС України, а саме:

- правильно визначити належного відповідача;

- сплатити судовий збір за подачу адміністративного позову в розмірі, вказаному вище, та подати документ, який підтверджує сплату судового збору, або ж надати документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону;

- надати докази, які б підтверджували дату отримання ним оскаржуваної постанови.

Суддя наголошує, що залишення позовної заяви без руху не є обмеженням права позивачки на доступ до правосуддя з огляду на усталену практику Європейського суду з прав людини. Встановлюючи конкретні вимоги до змісту та форми позовної заяви, до документів, які мають бути до неї додані, КАС України при цьому покладає обов`язок на суд перевірити виконання позивачем цих вимог та підстав прийняття заяви на стадії вирішення питання про відкриття провадження по справі.

У разі невиконання вищеописаних вимог та не усунення недоліків позовної заяви у встановлений строк, суд, відповідно до ч. 5 ст. 169 КАС України, повертає позовну заяву, про що постановляє ухвалу.

На підставі викладеного та керуючись ст. 169 КАС України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

позовну заяву ОСОБА_1 до поліцейського відділення поліції №1 (м. Долина) Калуського РВП ГУНП в Івано - Франківській області Москальчука М.М., про скасування постанови про адміністративне правопорушення, залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків 10 (десять) днів з дня вручення копії даної ухвали.

Роз`яснити позивачу ОСОБА_1 , що якщо він усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, то вона вважається поданою у день первинного її подання та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 КАС України. У разі не усунення вищевказаних недоліків у строк, встановлений судом, позовна заява буде вважатись неподаною і повернута позивачу.

Копію даної ухвали направити позивачу ОСОБА_1 .

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя: І.М.Андрусів