Справа № 335/2699/24
Суддя: Загороднюк А.Г.
Дата ухвалення: 2024-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

18 вересня 2024 року

м. Київ

справа №335/2699/24

адміністративне провадження № К/990/34639/24

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Загороднюка А.Г.,

суддів: Єресько Л.О., Соколова В.М.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 14 серпня 2024 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Запорізькій області, капрала поліції 1 взводу 1 роти 3 батальйону Управління патрульної поліції в Запорізькій області Біньковської Олени Сергіївни про скасування постанови про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління патрульної поліції в Запорізькій області, капрала поліції 1 взводу 1 роти 3 батальйону Управління патрульної поліції в Запорізькій області Біньковської Олени Сергіївни (далі - відповідач), в якому просив:

- скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі серії ЕАН №1583282 від 04 березня 2024 року на ОСОБА_1 за частиною першою статті 122 КУпАП у вигляді штрафу у розмірі 340 грн., справу закрити.

Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя рішенням від 26 квітня 2024 року задовольнив позовні вимоги ОСОБА_1 . Скасував постанову серії ЕНА №1583282 від 04 березня 2024 року про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за частиною першою статті 122 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 340 грн, а провадження у справі про адміністративне правопорушення закрив.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 14 серпня 2024 року апеляційну скаргу Департаменту патрульної поліції задоволено. Рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 26 квітня 2024 року в адміністративній справі № 335/2699/24 скасовано та прийнято нову постанову. Відмовлено в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 .

02 вересня 2024 року на електронну адресу Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 , в якій скаржник просить скасувати постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 14 серпня 2024 року, рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 26 квітня 2024 року залишити в силі.

Ухвалою Верховного Суду від 09 вересня 2024 року касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 14 серпня 2024 року у справі № 335/2699/24 повернуто особі, яка її подала, відповідно до пункту 1 частини п`ятої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

10 вересня 2024 року до Верховного Суду надійшла вдруге подана касаційна скарга ОСОБА_1 , в якій скаржник просить скасувати постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 14 серпня 2024 року, рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 26 квітня 2024 року залишити в силі.

На підставі аналізу доводів касаційної скарги та доданих до неї матеріалів, суд дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження з таких підстав.

Пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Наведеним конституційним положенням кореспондують норми статті 14 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» і статті 13 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, предметом оскарження в цій справі є постанова про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за частиною першою статті 122 КУпАП.

Параграфом 2 Глави 11 Розділу ІІ КАС України закріплений розгляд окремих категорій термінових адміністративних справ.

Особливості апеляційного та касаційного оскарження судових рішень в окремих категоріях адміністративних справ встановлені статтею 272 КАС України.

Згідно із частиною третьою статті 272 КАС України судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених статтями 273-277, 282-286 цього Кодексу, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені.

Стаття 286 КАС України регулює особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Отже, нормами КАС України не передбачено можливості оскарження в касаційному порядку судових рішень суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Суд зазначає, що вичерпний перелік судових рішень, які можуть бути оскаржені до касаційного суду, жодним чином не є обмеженням доступу особи до правосуддя чи перепоною в отриманні судового захисту, оскільки встановлення законодавцем «розумних обмежень» в праві на звернення до касаційного суду не суперечить практиці Європейського суду з прав людини та викликане виключно особливим статусом Верховного Суду, розгляд скарг яким покликаний забезпечувати формування єдиної правозастосовчої практики, а не можливість перегляду будь-яких судових рішень.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

З огляду на те, що предметом спору у вказаній справі є дії та рішення суб`єкта владних повноважень про притягнення до адміністративної відповідальності, у відкритті касаційного оскарження слід відмовити.

Керуючись статтями 248, 272, 286, 333 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 14 серпня 2024 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Запорізькій області, капрала поліції 1 взводу 1 роти 3 батальйону Управління патрульної поліції в Запорізькій області Біньковської Олени Сергіївни про скасування постанови про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач судді А.Г. Загороднюк Л.О. Єресько В.М. Соколов