Справа № 480/2858/24
Суддя: С.В. Воловик
Дата ухвалення: 2024-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 вересня 2024 року Справа № 480/2858/24

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Воловика С.В., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в місті Суми адміністративну справу № 480/2858/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) звернувся з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач, військова частина) у якій просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачу:

матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань у розмірі місячного грошового забезпечення за 2023 рік, як травмованому 20.02.2023 під час безпосередньої участі у бойових діях відповідно до п. 10.5 наказу № 381/нод від 17.03.2023;

грошового забезпечення (без урахування додаткової винагороди) за останньою займаною посадою у повному обсязі за перші два місяці з дня зарахування у розпорядження, за період з 17.04.2023 по 17.06.2023 (без урахування часу перебування у відпустці та на лікуванні) відповідно до абзацу сьомого пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022;

щомісяця оклад за військовим званням, надбавку за вислугу років та додаткову винагороду у розмірі 20 100, 00 грн за період з 17.06.2023 по 28.11.2023, після перебування у розпорядженні понад два місяці і до закінчення перебування у розпорядженні відповідно до абзацу сьомого пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022;

додаткової винагороди за безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення) в розмірі 100 000, 00 грн в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах за період з 17.01.2023 по 16.03.2023;

додаткової винагороди за безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення) в розмірі 100 000, 00 грн в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах за періоди перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я у зв`язку із травмою, пов`язаною із захистом Батьківщини: з 27.03.2023 по 05.04.2023, з 16.08.2023 по 29.08.2023 та з 04.10.2023 по 18.10.2023;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань у розмірі місячного грошового забезпечення за 2023 рік, як травмованому 20.02.2023 під час безпосередньої участі у бойових діях відповідно до п. 10.5 наказу № 381/нод від 17.03.2023;

- зобов`язати відповідача нарахувати і виплатити позивачу грошове забезпечення (без урахування додаткової винагороди) за останньою займаною посадою у повному обсязі за перші два місяці з дня зарахування у розпорядження, за період з 17.04.2023 по 17.06.2023 (без урахування часу перебування у відпустці та на лікуванні) відповідно до абзацу сьомого пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022;

- зобов`язати відповідача нарахувати і виплатити позивачу за період з 17.06.2023 по 28.11.2023 після перебування у розпорядженні понад два місяці і до закінчення перебування у розпорядженні оклад за військовим званням, надбавку за вислугу років та додаткову винагороду у розмірі 20 100, 00 грн, відповідно до абзацу сьомого пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022;

- зобов`язати відповідача нарахувати і виплатити позивачу додаткову винагороду за безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення) в розмірі 100 000, 00 грн в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах за період з 17.01.2023 по 16.03.2023;

- зобов`язати відповідача нарахувати і виплатити позивачу додаткову винагороду за безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення) в розмірі 100 000, 00 грн в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах за періоди перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я у зв`язку із травмою, пов`язаною із захистом Батьківщини: з 27.03.2023 по 05.04.2023, з 16.08.2023 по 29.08.2023 та з 04.10.2023 по 18.10.2023.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, ОСОБА_1 зазначив, що у період з 17.01.2023 по 16.03.2023 брав безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, що підтверджується довідкою № 3894 від 06.04.2023 та наказами по стройовій частині № 12 від 17.01.2023, № 54 від 16.03.2023.

Під час участі у вказаних заходах, 20.02.2023 позивач отримав бойову травму, пов`язану із захистом Батьківщини «забій лівого колінного суглобу», що підтверджується довідкою про обставини травми № 6070 від 22.05.2023. Після отримання травми, ОСОБА_1 проходив численні стаціонарні лікування в медичних установах, а саме: з 27.03.2023 по 05.04.2023 з приводу діагнозів перемежаюча хромота, СПО від 30.03.2023 мікродискектомія; з 16.08.2023 по 29.08.2023 з приводу діагнозу «застарілий розрив медіального меніска лівого колінного суглобу»; з 04.10.2023 по 28.10.2023 з приводу діагнозів М 24.56 контрактура суглоба, гомілка. Стан після артроскопії лівого колінного суглобу 18.08.2023. Парціальна резекція радіального меніска через застарілий розрив медіального меніска лівого колінного суглобу. Водночас, згідно з довідкою військово-лікарської комісії від 04.08.2023, ОСОБА_1 визнано обмежено придатним для військової служби, непридатним для служби в Десантно-штурмових військах.

Позивач наголосив на тому, що всупереч приписів постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 та наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 381/нод від 17.03.2023, йому не виплачена додаткова винагорода в розмірі 100 000, 00 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у бойових діях за період з 17.01.2023 по 16.03.2023 та за переіод перебування на стаціонарному лікуванні, а також матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань у розмірі місячного грошового забезпечення.

Крім того, позивач зауважив на тому, що через тривале лікування був виведений поза штат, у зв`язку з чим грошове забезпечення отримував не у повному обсязі, що суперечить приписам абзацу сьомого пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 в редакції постанови № 1001 від 15.09.2023.

Ухвалою суду від 15.04.2024, позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження у справі № 480/2858/24, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення осіб, встановлені строки для подання заяв по суті справи.

Не погоджуючись з позовними вимогами, військова частина у відзиві (а.с. 51-55) зазначила, що матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань у 2023 році було нараховано 28.04.2023 у розмірі 24 430, 08 грн. та виплачено у повному обсязі. Також, у повному обсязі позивачу було виплачено і грошове забезпечення за квітень, травень, червень, липень, та серпень 2023 року.

Так, відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 78-РС від 28.03.2023, ОСОБА_1 було увільнено з посади та зараховано у розпорядження командира. Після цього, позивач періодично перебував на лікуванні та у відпустках, які відповідно до вимог пунктів 1, 3, 5 Розділу ХХVIII Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України № 260 від 07.06.2018, при обчисленні 60-денного строку перебування у розпорядженні не враховуються.

Оскільки ОСОБА_1 починаючи з 28.03.2023 перебував у строю: з 06.04.2023 по 10.04.2023 (5 діб), з 11.05.2023 23.05.2023 (13 діб), з 23.06.2023 по 15.08.2023 (54 діб), 60-й день перебування у строю настав 03.08.2023. У зв`язку з цим, з 04.08.2023 позивачу нараховувалось та виплачувалось грошове забезпечення у розмірі, передбаченому пунктом 5 Розділу XXVIII Порядку № 260, а саме: оклад за військовим званням 600 грн., надбавка за вислугу років у розмірі 0%.

Стосовно нарахування і виплати позивачу додаткової винагороди у розмірі 20 100, 00 грн., відповідач зазначив, що відповідно до довідки ВЛК в/ч НОМЕР_2 від 04.08.2023 № 5101, ОСОБА_1 є обмежено придатним до військової служби, непридатним до служби у ДШВ, плавскладі, МП, спецспорудах у зв`язку з захворюванням, не пов`язаним з проходженням військової служби: нейроциркуляторна дистонія за гіпотонічним типом, неповна блокада правої ніжки пучка Гесса; захворюванням, пов`язаним з проходженням військової служби: дискогенна радикулопатія S1 корінця праворуч з вираженим вертеброгенним больовим синдромом, помірним порушенням функції хребта та ходи, стан після операції (30.03.2023) мікродискектомії L5-S1 з приводу кили диску L5-S1.

У свою чергу, відповідно до довідки про обставини поранення (травми, контузії, каліцтва) № 6070 від 22.05.2023 та витягу з наказу № 381/нод від 17.03.2023, під час захисту Батьківщини позивач отримав забій лівого колінного суглобу.

Враховуючи відсутність даних про те, що захворювання з діагнозом, вказаним у довідці ВЛК від 04.08.2023 № 5101, отримані під час захисту Батьківщини, на переконання відповідача, ОСОБА_1 не має права на отримання додаткової винагороди, передбаченої пунктом 11 постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 у розмірі 20 100, 00 грн.

З приводу нарахування додаткової винагороди в розмірі 100 000, 00 грн. за період з 17.01.2023 по 16.03.2023, військова частина зазначила, що за січень 2023 року ОСОБА_1 було нараховано і виплачено додаткову винагороду за період з 17.01.2023 по 31.01.2023 в сумі 48 387, 10 грн. та за період з 14.01.2023 по 16.01.2023 в сумі 2 903, 22 грн. За лютий 2023 року нараховано і виплачено додаткову винагороду в сумі 100 000, 00 грн. За період з 01.03.2023 по 16.03.2023 в сумі 15 483, 87 грн. із розрахунку 30 000, 00 грн., оскільки в цей період до виконання функцій, передбачених абз. 2-12 п. 2 розділу XXXIV Порядку № 260 позивач не залучався.

Щодо нарахування і виплати додаткової винагороди в розмірі 100 000, 00 грн. за період стаціонарного лікування, військова частина зазначила, що вперше доступ до медичних документів ОСОБА_1 , у яких відображені причини стаціонарного лікування, зокрема, до виписок з медичних карт стаціонарного хворого № 3400 за період з 16.08.2023 по 29.08.2023 та № 2913 за період з 04.10.2023 по 18.10.2023, був отриманий 15.04.2024, після відкриття провадження у справі № 480/2858/24 та ознайомлення з її матеріалами.

Як убачається з цих матеріалів, травму забій лівого колінного суглобу позивач стаціонарно лікував лише у вказаних періодах. Причина перебування на стаціонарному лікування у період з 27.03.2023 по 05.04.2023 була іншою, не пов`язаною із захистом Батьківщини.

У зв`язку з цим, копії виписок з медичних карт ОСОБА_1 за періоди лікування з 16.08.2023 по 29.08.2023 та з 04.10.2023 по 18.10.2023 були передані у підрозділ, який відповідає за підготовку проектів наказів про виплату додаткової винагороди для включення позивача у відповідний наказ.

За наведених обставин, військова частина вважає позовні вимоги необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Ухвалою суду від 29.05.2024 позивача зобов`язано надати докази на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги.

Ухвалою суду від 12.08.2024, відповідача зобов`язано надати докази на підтвердження обставин, якими заперечується проти позову.

Ухвалою суду від 29.08.2024, відповідача зобов`язано надати накази щодо перебування позивача у строю у період з 11.05.2023 по 15.08.2023 та з 01.09.2023 по 28.11.2023, а також інформацію про завдання, які виконувались позивачем у період з 01.03.2023 по 16.03.2023.

Ухвалою суду від 30.08.2024, позивача зобов`язано надати інформацію щодо конкретних завдань із переліку встановленого п. 2 розділу XXXIV Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, які виконувались ним у період з 01.03.2023 по 16.03.2023.

Дослідивши подані матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи та об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті в їх сукупності, суд зазначає таке.

На виконання частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Наведена норма означає, що суб`єкт владних повноважень зобов`язаний діяти лише на виконання закону, за умов і обставин, визначених ним, вчиняти дії, не виходячи за межі прав та обов`язків, дотримуватися встановленої законом процедури, обирати лише встановлені законодавством України способи правомірної поведінки під час реалізації своїх владних повноважень.

Частиною 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у справах про оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:

1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України;

2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано;

3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії);

4) безсторонньо (неупереджено);

5) добросовісно;

6) розсудливо;

7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації;

8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія);

9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення;

10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Механізм та умови виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту України та деяким іншим особам, визначається Порядком виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженим наказом Міністерства оборони України № 260 від 07.06.2018, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 26.06.2018 за № 745/32197. (далі Порядок № 260)

Пунктом 2 Порядку № 260 передбачено, що грошове забезпечення військовослужбовців включає: щомісячні основні види грошового забезпечення; щомісячні додаткові види грошового забезпечення; одноразові додаткові види грошового забезпечення.

До щомісячних основних видів грошового забезпечення належать: посадовий оклад; оклад за військовим званням; надбавка за вислугу років.

До щомісячних додаткових видів грошового забезпечення належать: підвищення посадового окладу; надбавки; доплати; винагорода військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту; винагорода за особливості проходження служби (навчання) під час воєнного стану (особливого періоду); премія.

До одноразових додаткових видів грошового забезпечення належать: винагороди (крім винагороди військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту, винагороди за особливості проходження служби (навчання) під час воєнного стану (особливого періоду)), а також додаткова винагорода та одноразова винагорода на період дії воєнного стану; допомоги.

Згідно з пунктом 1 розділу XXVIII Порядку № 260, грошове забезпечення військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), зарахованим у розпорядження відповідних командирів або звільненим від посад, виплачується в розмірі грошового забезпечення, яке військовослужбовці отримували за займаними посадами до зарахування в розпорядження, але не більше ніж два місяці.

Час перебування військовослужбовця на лікуванні, у відпустці, тимчасового виконання обов`язків (але не більше ніж два місяці) за вакантною посадою, перебування під вартою (цілодобовим домашнім арештом) виключається із загального періоду перебування в розпорядженні.

Відповідно до пункту 5 розділу XXVIII Порядку № 260, грошове забезпечення військовослужбовцям після перебування у розпорядженні понад два місяці виплачується в розмірі окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, за винятком випадків продовження строків виплати за рішенням Міністра оборони України.

Тобто, за змістом вказаних норм, військовослужбовцям Збройних Сил, які перебувають у розпорядженні командирів, протягом двох місяців з дня такого зарахування, виплачується грошове забезпечення за тією посадою, яку займав військовослужбовець до зарахування в розпорядження. Водночас, у цей строк (два місяці) не враховуються, зокрема, дні перебування військовослужбовця на лікуванні. Після закінчення двомісячного строку, військовослужбовцю виплачується оклад за військовим званням та надбавка за вислугу років.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Одночасно, військовому командуванню (Генеральному штабу Збройних Сил України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , командуванням видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, управлінням оперативних командувань, командирам військових з`єднань, частин Збройних Сил України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Управління державної охорони України) разом із Міністерством внутрішніх справ України, іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування постановлено запроваджувати та здійснювати передбачені Законом України "Про правовий режим воєнного стану" заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.

В подальшому, строк воєнного стану неодноразово продовжувався та діє на день розгляду справи.

На виконання Указів Президента України від 24.02.2022 № 64 Про введення воєнного стану в Україні та № 69 Про загальну мобілізацію, Кабінетом Міністрів України 28.02.2022 прийнята постанова № 168, пунктом 1 якої (в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин) установлено, що, зокрема військовослужбовцям Збройних Сил, виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

До наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100000 гривень, включаються також особи, зазначені у цьому пункті, у тому числі ті, які у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.

Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 09.08.2023 до постанови № 168 від 28.02.2022 були внесені зміни, згідно з якими пункт 1 цієї постанови викладено в такій редакції:

« 1. Установити, що на період воєнного стану особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів, розмір такої додаткової винагороди збільшується до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Особам рядового і начальницького складу територіальних (міжрегіональних) воєнізованих формувань Державної кримінально-виконавчої служби, що залучаються Головнокомандувачем Збройних Сил до складу оперативно-стратегічного угруповання відповідної групи військ для безпосередньої участі у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах проведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів, виплачується додаткова винагорода в розмірі до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, які виконують бойові (спеціальні) завдання у складі органу військового управління, штабу угруповання військ (сил) або штабу тактичної групи до пункту управління оперативно-стратегічного угруповання військ включно (у тому числі поза районами ведення бойових (воєнних) дій), який здійснює оперативне (бойове) управління військовими частинами та підрозділами, що ведуть воєнні (бойові) дії на лінії бойового зіткнення на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки), розмір додаткової винагороди може бути збільшений відповідно до умов та розмірів, визначених Міністерством внутрішніх справ, але не більше ніж до 50000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання таких завдань.».

Також, згадану постанову № 168 від 28.02.2022, доповнено пунктами 11 та 12 наступного змісту:

« 11. Установити, що на період воєнного стану:

військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту (далі - військовослужбовці), які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, щомісяця виплачується додаткова винагорода у розмірі 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах;

військовослужбовцям, які виконують бойові (спеціальні) завдання у складі органу військового управління, штабу угруповання військ (сил) або штабу тактичної групи до пункту управління оперативно-стратегічного угруповання військ включно, а також у складі командування та штабу військової частини (зведеного підрозділу) (у тому числі поза районами ведення бойових (воєнних) дій), який здійснює оперативне (бойове) управління військовими частинами та підрозділами, що ведуть воєнні (бойові) дії на лінії бойового зіткнення на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки), виплачується додаткова винагорода у розмірі 50000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання таких завдань відповідно до умов, визначених Міністерством оборони;

військовослужбовцям, які здійснюють бойові (спеціальні) завдання у період здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, щомісяця виплачується додаткова винагорода у розмірі 30000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання таких завдань.

Військовослужбовцям, які обіймають посади керівного та інструкторсько-викладацького складу у навчальних військових частинах (навчальних центрах, навчальних підрозділах), щомісяця виплачується додаткова винагорода у розмірі від 15000 до 30000 гривень з урахуванням їх рівня підготовки (кваліфікації) пропорційно часу здійснення підготовки та навчання персоналу в розрахунку на місяць відповідно до переліку посад керівного та інструкторсько-викладацького складу в навчальних військових частинах (навчальних центрах, навчальних підрозділах), затвердженого керівниками відповідних міністерств та державних органів.

Розмір додаткової винагороди за конкретними категоріями посад керівного та інструкторсько-викладацького складу затверджується Кабінетом Міністрів України за поданням заінтересованих центральних органів виконавчої влади та державних органів.

Військовослужбовцям, які у зв`язку з пораненням (контузією, травмою або каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, визнані військово-лікарською комісією обмежено придатними до військової служби або непридатними до військової служби з переоглядом через 6-12 місяців та зараховані у розпорядження відповідних командирів, після перебування у розпорядженні понад два місяці (за які вони втратили право на отримання грошового забезпечення в повному обсязі за останніми займаними посадами) і до закінчення перебування у розпорядженні щомісяця виплачується додаткова винагорода у розмірі 20100 гривень.

Військовослужбовцям строкової військової служби щомісяця виплачується додаткова винагорода у розмірі 6000 гривень пропорційно часу проходження служби в розрахунку на місяць.

Курсантам вищих військових навчальних закладів, закладів вищої освіти із специфічними умовами навчання, а також закладів вищої освіти, які мають у своєму складі військові інститути, факультети військової підготовки, кафедри військової підготовки, відділення військової підготовки, закладів фахової передвищої військової освіти, які перед зарахуванням на навчання не перебували на військовій службі або проходили строкову військову службу, щомісяця виплачується додаткова винагорода у розмірі 2350 гривень пропорційно часу перебування на службі (навчанні) в розрахунку на місяць.

12. Виплата додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

Нарахування та сплата податків, зборів, внесків до відповідних бюджетів здійснюється у порядку, визначеному законодавством як для грошового забезпечення.

Відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди у розмірі 100000 гривень до таких наказів включаються особи, зазначені у пунктах 1 та 11, у тому числі такі, які:

у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, а для поліцейських та осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту - із участю у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв`язку із отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії;

захоплені в полон (крім тих, які добровільно здалися в полон) або є заручниками, а також інтерновані в нейтральні держави або безвісно відсутні (у разі, коли зазначені події сталися як до введення воєнного стану, так і після його введення);

загинули (померли) внаслідок отриманого після введення воєнного стану поранення (контузії, травми або каліцтва), пов`язаного із захистом Батьківщини (виплата здійснюється за весь місяць, у якому особа загинула (померла).».

Пунктом 3 постанови Кабінету Міністрів України № 836 від 09.08.2023 передбачено, що вона набирає чинності з дня її опублікування та застосовується у частині виплати додаткової винагороди з 1 червня 2023 року.

Постановою Кабінету Міністрів України № 1001 від 15.09.2023 до постанови № 168 від 28.02.2022 були внесені зміни, згідно з якими абзаци шостий і сьомий пункту 11 викладено в такій редакції:

«Розмір додаткової винагороди за категоріями посад керівного та інструкторсько-викладацького складу у навчальних військових частинах (навчальних центрах, навчальних підрозділах) встановлюється згідно з додатком.

Військовослужбовцям, які у зв`язку з пораненням (контузією, травмою або каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, визнані військово-лікарською комісією обмежено придатними до військової служби або непридатними до військової служби з переоглядом через 6-12 місяців та зараховані у розпорядження відповідних командирів, протягом двох місяців з дня зарахування у розпорядження (без врахування часу перебування у відпустці та на лікуванні) виплачується грошове забезпечення (без урахування додаткової винагороди) за останньою займаною посадою у повному обсязі. Після перебування у розпорядженні понад два місяці і до закінчення перебування у розпорядженні таким військовослужбовцям щомісяця виплачується оклад за військовим званням, надбавка за вислугу років та додаткова винагорода у розмірі 20100 гривень.».

Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України № 1001 від 15.09.2023 встановлено, що вона набирає чинності з дня її опублікування та застосовується у частині виплати додаткової винагороди з 1 червня 2023 року.

Крім того, пунктом 2 розділу XXXIV Порядку № 260 встановлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям додаткова винагорода згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 виплачується в таких розмірах:

100 000 гривень - тим, які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби та курсантам), та виконують бойові (спеціальні) завдання (у розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах):

під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на глибину виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, у тому числі зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до батальйону включно (у тому числі тим, що визначені в абзаці чотирнадцятому цього пункту);

у районах ведення воєнних (бойових) дій з виявлення повітряних цілей противника;

із здійснення польотів в повітряному просторі областей України, на територіях яких ведуться воєнні (бойові) дії;

з вогневого ураження противника у складі підрозділу (засобу) ракетних військ і артилерії, підрозділу (засобу) протиповітряної оборони;

на території противника (у тому числі на території між позиціями військ противника та своїх військ, тимчасово окупованих (захоплених) противником територіях);

з вогневого ураження повітряних, морських цілей противника;

з виводу повітряних суден з під удару противника з виконанням зльоту;

кораблями, катерами, суднами в морській, річковій акваторії (поза межами внутрішніх акваторій портів, пунктів базування, місць тимчасового базування);

у районах ведення воєнних (бойових) дій медичному персоналу медичних частин та підрозділів (медичних підрозділів підсилення);

з відбиття збройного нападу (вогневого ураження противника) на об`єкти, що охороняються, звільнення таких об`єктів у разі їх захоплення або насильного заволодіння зброєю, бойовою та іншою технікою;

у районах ведення воєнних (бойових) дій з розмінування (виявлення, знешкодження та знищення) вибухонебезпечних предметів у місцях виконання завдань за призначенням згідно з бойовими розпорядженнями;

50 000 гривень - військовослужбовцям, які виконують бойові (спеціальні) завдання у складі органу військового управління, штабу угруповання військ (сил) або штабу тактичної групи до пункту управління оперативно-стратегічного угруповання військ включно, а також у складі командування та штабу військової частини (зведеного підрозділу) (у тому числі поза районами ведення бойових (воєнних) дій), який здійснює оперативне (бойове) управління військовими частинами та підрозділами, що ведуть воєнні (бойові) дії на лінії бойового зіткнення на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до батальйону включно (у розрахунку на місяць пропорційно часу участі в таких діях та заходах).

Перелік цих органів військового управління (управлінь (штабів) угруповань військ (сил)), затверджується Головнокомандувачем Збройних Сил України або начальником Генерального штабу Збройних Сил України;

30 000 гривень - військовослужбовцям, які виконують бойові (спеціальні) завдання згідно з бойовими наказами (розпорядженнями) (у розрахунку на місяць пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань):

з інтенсивної підготовки для ведення воєнних (бойових) дій у складі військових частин (підрозділів), включених до складу резерву Головнокомандувача Збройних Сил України сил оборони держави;

з управління угрупованнями військ (сил) у складі розгорнутих пунктів управління Генерального штабу Збройних Сил України;

з управління підпорядкованими силами та засобами відповідно до завдань, які покладаються на Адміністрацію Державної спеціальної служби транспорту, у складі розгорнутих пунктів управління Державної спеціальної служби транспорту;

у складі робочої групи або одиночним порядком, визначені Головнокомандувачем Збройних Сил України, начальником Генерального штабу Збройних Сил України, у межах областей України, на територіях яких ведуться воєнні (бойові) дії;

з розмінування (виявлення, знешкодження та знищення) вибухонебезпечних предметів поза районами ведення бойових дій;

у складі діючих угруповань військ (сил) сил оборони держави згідно з переліком завдань, затвердженим Міністром оборони України;

із всебічного забезпечення діючих угруповань військ (сил) сил оборони держави безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій;

з протиповітряного прикриття та наземної оборони об`єктів критичної інфраструктури (у тому числі об`єктів транспортної інфраструктури - військовими частинами та підрозділами Державної спеціальної служби транспорту);

Військовослужбовцям, які у зв`язку з пораненням (контузією, травмою або каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, визнані військово-лікарською комісією обмежено придатними до військової служби або непридатними до військової служби з переоглядом через 6-12 місяців та зараховані у розпорядження відповідних командирів, протягом двох місяців з дня зарахування у розпорядження (без врахування часу перебування у відпустці та на лікуванні) виплачується грошове забезпечення (без урахування додаткової винагороди) за останньою займаною посадою в повному обсязі. Після перебування в розпорядженні понад два місяці і до дня закінчення перебування в розпорядженні таким військовослужбовцям щомісячно виплачується оклад за військовим званням, надбавка за вислугу років та додаткова винагорода у розмірі 20 100 гривень (у розрахунку на місяць пропорційно часу перебування в розпорядженні).

Отже, зміст вказаних норм дає підстави дійти висновку про те, що військовослужбовці Збройних Сил, які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, мають право на отримання додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Втім, право на отримання додаткової винагороди у згаданому розмірі виникає за виконання не будь-яких бойових завдань, а лише тих завдань, які вказані у пункті 2 розділу XXXIV Порядку № 260.

Також, право на отримання додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень мають ті військовослужбовці, які у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), або перебувають за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв`язку із отриманням тяжкого поранення.

Ті військовослужбовці, які у зв`язку з пораненням (контузією, травмою або каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, визнані військово-лікарською комісією обмежено придатними до військової служби та зараховані у розпорядження відповідних командирів, протягом двох місяців з дня зарахування у розпорядження (без врахування часу перебування у відпустці та на лікуванні), мають право на отримання грошового забезпечення (без урахування додаткової винагороди) за останньою займаною посадою у повному обсязі. Після перебування у розпорядженні понад два місяці і до закінчення перебування у розпорядженні у таких військовослужбовців виникає право на отримання щомісяця окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років та додаткової винагороди у розмірі 20100 гривень.

Надаючи правову оцінку правовідносинам, що виникли між сторонами суд зазначає, що як убачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 виконуючи бойові завдання у складі підрозділу військової частини НОМЕР_1 , під час пошуково-ударних дій внаслідок артилерійських обстрілів поблизу АДРЕСА_1 , 20.02.2023 отримав травму забій лівого колінного суглобу, після чого 23.02.2023 був звільнений від виконання обов`язків служби у зв`язку із зверненням до медичного пункту 3 парашутно-десантного батальйону, у якому перебував до 27.02.2023.

Після цього, 28.02.2023 ОСОБА_1 прибув до 9 парашутно-десантної роти, де у період з 01.03.2023 по 16.03.2023 залучався до виконання завдань з логістичного забезпечення, визначених вказівками командира 3 парашутно-десантного батальйону з видів всебічного забезпечення, перебуваючи поза лінією бойового зіткнення, а також був задіяний у господарчих роботах з метою підтримання запасів матеріально-технічних засобів батальйону у межах встановлених норм та охорони майна батальйону, не задіяного під час безпосереднього ведення бойових дій. (а.с. 106)

Відповідно до наказу № 381/нод від 17.03.2023, бойове травмування, а саме: забій лівого колінного суглобу, визнано таким, що отримано позивачем 20.02.2023 під час безпосередньої участі у бойових діях внаслідок бойового ураження та дій противника, та пов`язано із захистом Батьківщини. (а.с. 26-27)

Наказом № 78-РС від 28.03.2023 позивача відповідно до пункту 116 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, звільнено від займаної посади та зараховано в розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 . (а.с. 57)

У період з 27.03.2023 по 05.04.2023, ОСОБА_1 перебував на стаціонарному лікуванні у КП «Криворізька центральна районна лікарня» з діагнозом: «Нестабільний остеохондроз поперекового відділу хребта. Полірадикулопатія спондилогенного генезу L3-S1 з обох сторін. Кила диску L5-S1 праворуч, протрузії на рівні L3- L4, L5-S1. Рецидивуюча течія з періодами загострення. Виражений больовий синдром. Статико динамічні порушення 1-2 ступеню. Перемежаюча хромота. СПО від 30.03.2023 мікродискектомія L5-S1 праворуч». (а.с. 16, 27, 28)

У період з 11.04.2023 по 10.05.2023 та з 24.05.2023 по 22.06.2023 позивач перебував у відпустках за станом здоров`я (а.с. 28, 114, 115), а у період з 16.08.2023 по 29.08.2023 на стаціонарному лікуванні з діагнозом: «Застарілий розрив медіального меніска лівого колінного суглоба». (а.с. 13-14, 29-30)

У період з 01.09.2023 по 30.09.2023 ОСОБА_1 перебував у відпустці (а.с. 119), а у період з 04.10.2023 по 18.10.2023 перебував на стаціонарному лікуванні з діагнозом: «М24.56 Контрактура суглоба, гомілка. Стан після артроскопії лівого колінного суглобу (18.08.2023) парціальна резекція медіального меніска через застарілий розрив медіального меніска лівого колінного суглобу». (а.с. 15-16)

Наказом № 238 від 28.11.2023 ОСОБА_1 було виключено зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 та знято з усіх видів забезпечення. (а.с. 116)

Тобто, змістом вказаних документів підтверджено, що у період з 28.03.2023 позивач був зарахований у розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 і два місяці його перебування у розпорядженні, без урахування часу відпустки та лікарняних, закінчились 03.08.2023.

У зв`язку з цим, у період з 28.03.2023 по 03.08.2023 за час перебування на службі, а саме: у період з 06.04.2023 по 10.04.2023, з 11.05.2023 по 23.05.2023, з 23.06.2023 по 03.08.2023 ОСОБА_1 грошове забезпечення мало нараховуватись і виплачуватись у повному обсязі за останньою посадою, без урахування додаткової винагороди, а з 04.08.2023 у розмірі окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, за винятком випадків продовження строків виплати за рішенням Міністра оборони України.

Матеріалами справи підтверджено, що матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань, виплата якої встановлювалась наказом № 381/нод від 17.03.2023, була перерахована ОСОБА_1 28.04.2023 о 15 год. 35 хв. в повному обсязі в сумі 24 063, 63 грн. (за вирахуванням 1,5% військового збору).

Грошове забезпечення у період з 28.03.2023 по 03.08.2023 (протягом двох місяців перебування у розпорядженні) виплачувалось позивачу у повному обсязі за останньою посадою, без урахування додаткової винагороди, а у період з 04.08.2023 по 28.11.2023 грошове забезпечення виплачувалось лише у розмірі окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, як то передбачено пунктом 5 розділу XXVIII Порядку № 260.

За таких обставин, суд робить висновок про необґрунтованість позовних вимог в частині визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачу матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань у розмірі місячного грошового забезпечення за 2023 рік, а також грошового забезпечення за час перебування у розпорядженні та, відповідно, про необґрунтованість позовних вимог в частині зобов`язання відповідача вчинити дії щодо нарахування і виплати матеріальної допомоги та грошового забезпечення.

Крім того, матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1 за період безпосередньої участі у бойових діях у період з 17.01.2023 по 28.02.2023 виплачена збільшена до 100 000, 00 грн. додаткова винагорода, передбачена пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022, пропорційно часу участі у бойових діях. Водночас, за період з 14.01.2023 по 16.01.2023 та за період з 01.03.2023 по 16.03.2023, позивачу виплачена додаткова винагорода, передбачена пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022, із розрахунку 30 000, 00 грн., оскільки бойові завдання, виконання яких зумовлює виникнення права на отримання додаткової винагороди, збільшеної до 100 000, 00 грн., не виконувались.

Суд зазначає, що незважаючи на встановлений частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України обов`язок суб`єкта владних повноважень доводити правомірність оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності, позивач не звільняється від свого обов`язку, встановленого частиною 1 цієї статті, а саме: довести ті обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Приймаючи до уваги те, що ОСОБА_1 не повідомив суду інформацію про виконання у період з 01.03.2023 по 16.03.2023 конкретних бойових завдань, внаслідок виконання яких виникає право на отримання збільшеної до 100 000, 00 грн. додаткової винагороди, суд вважає твердження позивача про наявність у нього права на отримання згаданої винагороди у вказаний період, недоведеним.

Також, 25.05.2024 ОСОБА_1 була виплачена збільшена до 100 000, 00 грн. додаткова винагорода, передбачена постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022, і за час перебування у періоди з 16.08.2023 по 29.08.2023 та з 04.10.2023 по 18.10.2023 на стаціонарному лікуванні травми отриманої під час захисту Батьківщини, в загальній сумі 92 145, 15 грн. (за вирахуванням 1,5% військового збору).

При цьому, суд погоджується з доводами відповідача про відсутність підстав для виплати збільшеної до 100 000, 00 грн. додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022, за період перебування на стаціонарному лікуванні з 27.03.2023 по 05.04.2023, оскільки основною умовою для виплати такої винагороди є лікування отриманого поранення (травми, контузії) під час захисту Батьківщини, а згідно з випискою, у вказаний період ОСОБА_1 лікував «нестабільний остеохондроз поперекового відділу хребта. Полірадикулопатія спондилогенного генезу L3-S1 з обох сторін. Кила диску L5-S1 праворуч, протрузії на рівні L3- L4, L5-S1», тобто, не травму, отриману під час захисту Батьківщини (забій лівого колінного суглобу).

З огляду на зазначене, суд доходить висновку про відповідність дій відповідача щодо нарахування і виплати позивачу збільшеної до 100 000, 00 грн. додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022, критеріям, встановленим частиною 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, та про відсутність підстав для задоволення позовних вимог в цій частині.

Не підлягають задоволенню, на переконання суду, і позовні вимоги в частині визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо не нарахування та невиплати додаткової винагороди у розмірі 20 100, 00 грн за період з 17.06.2023 по 28.11.2023, після перебування у розпорядженні понад два місяці і до закінчення перебування у розпорядженні відповідно до абзацу сьомого пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022, оскільки на виконання вказаної норми, право на отримання цієї додаткової винагороди виникає у військовослужбовців у разі настання двох обставин у сукупності: першої визнання військовослужбовця обмежено придатним до військової служби або непридатним до військової служби з переоглядом через 6-12 місяців внаслідок отримання поранення, (контузії, травми або каліцтва), пов`язаного із захистом Батьківщини; другої зарахування військовослужбовця у розпорядження командира.

У цій справі, судом встановлено, що відповідно до довідки військово-лікарської комісії № 3101 від 04.08.2023 ОСОБА_1 визнано: «Обмежено придатним до військової служби. Непридатним до служби у десантно-штурмових військах, плавскладі, морській піхоті, спецспорудах. Придатним до служби у частинах (підрозділах) забезпечення, військових комісаріатах, установах, організаціях, навчальних закладах». (а.с. 12)

Проте, визнання позивача обмежено придатним до військової служби, зумовлено не отриманою ним під час виконання бойового завдання травмою забоєм лівого колінного суглобу, а іншими захворюваннями, які хоч і пов`язані з проходженням військової служби, але отримані не під час виконання бойових завдань та захисту Батьківщини.

Доказів того, що діагноз, який став підставою для визнання ОСОБА_1 обмежено придатним до військової служби, був отриманий внаслідок поранення, травми, контузії під час захисту Батьківщини, позивач суду не надав, в матеріалах справи такі докази відсутні.

За таких обставин, суд робить висновок про відсутність у ОСОБА_1 права на отримання додаткової винагороди в сумі 20 100, 00 грн. відповідно до абзацу сьомого пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відповідність дій відповідача щодо нарахування і виплати грошового забезпечення позивачу критеріям, встановленим частиною 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України та відсутність підстав для задоволення позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя С.В. Воловик