Справа № 260/7994/23
Суддя: Микуляк П.П.
Дата ухвалення: 2024-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

про залишення позовної заяви без розгляду

16 вересня 2024 рокум. Ужгород№ 260/7994/23

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Микуляк П.П.,

при секретарі Пшевлоцька К.І.,

за участю:

позивача: Комунальне некомерційне підриємство «Ужгородська міська багатопрофільна клінічна лікарня» Ужгородської міської ради, представник - не з`явився,

відповідача: Північно-східний офіс Держаудитслужби, представник - не з`явився,

третя особа: Державне акціонерне товариство "Будівельна компанія "Укрбуд", представник - не з`явився,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Комунального некомерційного підриємства «Ужгородська міська багатопрофільна клінічна лікарня» Ужгородської міської ради до Північно-східного офісу Держаудитслужби, третя особа - Державне акціонерне товариство "Будівельна компанія "Укрбуд" про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу процедури закупівлі, -

В С Т А Н О В И В:

Комунальне некомерційне підриємство «Ужгородська міська багатопрофільна клінічна лікарня» звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Північно-східного офісу Держаудитслужби, третя особа - Державне акціонерне товариство "Будівельна компанія "Укрбуд" про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу процедури закупівлі.

Відповідно до рішення сесії Ужгородської міської ради від 12.10.2023 №1495 «Про створення спроможної мережі закладів охорони здоров`я Ужгородської міської ради» з метою створення кластерного закладу охорони здоров`я Ужгородської міської ради Засновником вирішено припинити в результаті реорганізації шляхом приєднання до Комунального некомерційного підприємства «Ужгородська міська багатопрофільна клінічна лікарня» Ужгородської міської ради Комунальне некомерційне підприємство «Центральна міська клінічна лікарня» Ужгородської міської ради.

Рішенням сесії Ужгородської міської ради від 23.05.2024 №1760 «Про комунальне некомерційне підприємство «Ужгородська міська багатопрофільна клінічна лікарня» Ужгородської міської ради» визначено, що Комунальне некомерційне підприємство «Ужгородська міська багатопрофільна клінічна лікарня» Ужгородської міської ради () є правонаступником усього майна, усіх прав та обов`язків комунального некомерційного підприємства «Центральна міська клінічна лікарня» Ужгородської міської ради.

Представником КНП «Ужгородська міська багатопрофільна клінічна лікарня» (КНП «ЦМКЛ» УМР) в червні 2024р. до суду було подано клопотання, яким просив суд замінити сторону КНП «ЦМКЛ» УМР на Комунальне некомерційне підприємство «Ужгородська міська багатопрофільна клінічна лікарня» Ужгородської міської ради, як правонаступника усіх прав і обов`язків на позивача по справі.

05 серпня 2024 року Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду було задоволено клопотання представника позивача та замінено - Комунальне некомерційне підприємство "Центральна міська клінічна лікарня" Ужгородської міської ради, на його правонаступника - Комунальне некомерційне підриємство «Ужгородська міська багатопрофільна клінічна лікарня» Ужгородської міської ради (код ЄДРПОУ - 40835473, 88000, Закарпатська обл., Ужгородський р-н, м. Ужгород, вул. Минайська, буд. 71) та призначено підготовче засідання на 16 серпня 2024р. на 10:00 год. (а.с. 193)

Від представника відповідача та третьої особи надійшли клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Від представника позивача жодних заяв не надходило.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду клопотання представників відповідача та третьої особи про участь в судовому засіданні призначеному на 16 серпня 2024 року 10:00 год. в режимі відеоконференції було задоволено.

В судове засідання призначене на 16 серпня 2024 року 10:00 год. представник позивача не з`явився про причини неявки суду повідомлено не було, жодних заяв, клопотань в т.ч. про відкладення розгляду справи чи розгляду справи за відсутності такого подано не було.

Представники відповідача та третьої особи не прийняти участь в судовому засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з технічних причин.

Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Судове засідання повторно було призначено на 16 вересня 2024 року 10:00 год. про що належним чином було повідомлено сторони. ( а.с. 212)

Від представників відповідача та третьої особи надійшли клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

05 вересня 2024 року Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду клопотання представників відповідача та третьої особи про участь в судовому засіданні призначеному на 16 вересня 2024 року 10:00 год. в режимі відеоконференції було задоволено.

В судове засідання призначене на 16 вересня 2024 року 10:00 год. представник позивача повторно не з`явився про причини неявки суду повідомлено не було, жодних заяв, клопотань в т.ч. про відкладення розгляду справи чи розгляду справи за відсутності такого подано не було.

Представники відповідача та третьої особи не прийняти участь в судовому засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з технічних причин.

Як встановлено ч.4 та 5 ст.195 КАС України на період дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню особливо небезпечних інфекційних хвороб, учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Враховуючи наведене слід зазначити, що представник позивача повторно не з`явився до суду, про причини неявки суду повідомлено не було, жодних клопотань про відкладення розгляду справи чи розгляду справи за відсутності такого подано не було.

Частиною 5 ст.205 КАС України встановлено, що у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи.

Згідно ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності;

Суд констатує, що позивач повторно не з`явився в судове засідання без поважних причин та неповідомив суд про причини неявки, заяв про розгляд справи за його відсутності подано не було, відтак суд вважає за можливим залишити даний позов без розгляду, на підставі ч.5 ст.205 та п.4 ч.1 ст.240 КАС України.

Згідно до п.1 ч.2 ст.183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду.

На підставі наведеного та керуючись ст. 180, 183, 205, 240, 248 КАС України, суд ,-

П О С Т А Н О В И В :

Позовну заяву Комунального некомерційного підриємства «Ужгородська міська багатопрофільна клінічна лікарня» Ужгородської міської ради до Північно-східного офісу Держаудитслужби, третя особа - Державне акціонерне товариство "Будівельна компанія "Укрбуд" про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу процедури закупівлі залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду, протягом п`ятнадцяти днів з дня його проголошення за формою і змістом, передбаченими ст.296 КАС України.

Суддя П.П.Микуляк