Справа № 540/345/20
Суддя: Шляхтицький О.І.
Дата ухвалення: 2024-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

17 вересня 2024 р. м. ОдесаСправа № 540/345/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Шляхтицького О.І.,

суддів Домусчі С.Д., Семенюка Г.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 15.11.2021 по справі № 540/345/20 за клопотанням ОСОБА_2 про накладення штрафу на посадову особу Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області за невиконання рішення суду,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні П`ятого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2021 року по справі № 540/345/20 за клопотанням ОСОБА_2 про накладення штрафу на посадову особу Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області за невиконання рішення суду.

П`ятий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 06.07.2023 зупинив провадження у справі № 540/345/20 до встановлення правонаступника у справі .

Витребував у приватного нотаріуса Кличановської Світлани Іванівни інформацію щодо спадкоємців ОСОБА_2 (заведена спадкова справа № 70581605 (№ у Спадковому реєстрі 38/2023) із зазначенням відомих контактів щодо цих осіб.

11.09.2024 від представника ОСОБА_1 - Кучеренка Ігоря Миколайовича надійшла заява про поновлення провадження у справі та заміну позивачки у справі її правонаступником - ОСОБА_1 .

Розглянувши матеріали справи та доводи заявника, колегія суддів зазначає про таке.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника.

Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , виданого Заводським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у м.Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В свою чергу, в даному випадку спір виник у зв`язку із тим, що Головним управлінням було протиправно припинено виплату пенсії позивачці з 01.06.2016 по 30.06.2019, що підтверджено рішенням суду, у зв`язку із чим позивачка звернулась до суду з клопотанням про накладення штрафу на керівника Головного управління ПФУ в Херсонській області за невиконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду у справі № 540/345/20.

Відповідно до статті 1216 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України).

Статтею 1219 ЦК України передбачені права та обов`язки особи, які не входять до складу спадщини, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Відповідно до статті 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Таким чином, спір у цій справі стосується сум пенсій, які належали спадкодавцю, однак, не були ним отримані.

Вказані суми пенсії можуть бути об`єктом спадкування.

Тобто, в даному випадку спірні правовідносини допускають правонаступництво.

Отже, враховуючи, що спірні правовідносини у справі допускають правонаступництво, за імперативною нормою п. 1 ч. 1 ст. 236 КАС України, у зв`язку із смертю позивача, провадження у справі було зупинено до встановлення правонаступника.

В свою чергу, згідно ст. 1223 ЦК України право на спадкування мають особи, визначені у заповіті.

У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу.

Право на спадкування виникає у день відкриття спадщини.

У поданій заяві про поновлення провадження у справі представником заявниці зазначено, що 30 серпня 2024 року ОСОБА_1 отримала Свідоцтво про Право на спадщину за заповітом серія НТЕ №006722 .

Відповідно до змісту вказаного Свідоцтва про Право на спадщину до складу спадщини входить, зокрема, залишок боргу по виплаті пенсії на виконання рішення суду за період з 01.06.2016 року по 31.08.2019 року в сумі 167 832,65 (сто шістдесят сім тисяч вісімсот тридцять дві) гривні 65 копійок. Вказана сума заборгованості також підтверджується Довідкою Головного управління пенсійного фонду України в Херсонській області від 05.07.2023 №2100-0501-8/20170, яка була надана нотаріусу для складання Свідоцтва про Право на спадщину за заповітом.

Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Крім того, згідно ст. 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Таким чином, оскільки усуненні обставини, що викликали зупинення провадження у справі, колегія суддів дійшла висновку, що провадження у справі підлягає поновленню та вважає за необхідним допустити заміну позивача у даній справі її правонаступником - ОСОБА_1 , та продовжити розгляд справи у відкритому судовому засіданні із викликом сторін.

Керуючись ст.ст. 52, 195, 237, 241, 243, 248, 310, 321, 325, 328 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі № 540/345/20 задовольнити .

Поновити провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 15.11.2021 по справі № 540/345/20 за клопотанням ОСОБА_2 про накладення штрафу на посадову особу Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області за невиконання рішення суду.

Замінити позивача у справі № 540/345/20 ОСОБА_2 на її правонаступника - ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Призначити розгляд справи у відкритому судовому засіданні в приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду у залі судового засідання №10 на 08.10.2024 о 12:00 Про дату, час та місце розгляду справи повідомити учасників справи.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в частині заміни сторони безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення, в іншій частині оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.І. Шляхтицький
Судді С.Д. Домусчі Г.В. Семенюк