Справа № 805/2703/14
Суддя: Загацька Т.В.
Дата ухвалення: 2024-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про видачу дубліката виконавчого листа

18 вересня 2024 року Справа №805/2703/14

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Загацької Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дублікат виконавчого листа по справі № 805/2703/14-

В С Т А Н О В И В :

05.09.2024 представник Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області засобами електронного зв`язку через підсистему «Електронний суд» звернувся до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа № 805/2703/14, в якому просив суд:

- видати дублікат виконавчого листа по справі № 805/2703/14 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельне управління «Артемівськтрансбуд» () заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 за період з 01.11.2013 по 31.01.2014 у розмірі 860 (вісімсот шістдесят) грн 55 коп.

Заява обґрунтована тим, що листом від 20.05.2024 Бахмутський відділ державної виконавчої служби у Бахмутському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції повідомив Головне управління, зокрема, про знищення майна відділу. Також, в листі зазначено, що станом на 20.05.2024 у відділі на виконанні не перебуває виконавчого листа № 805/2703/14 Донецьким окружним адміністративним судом Головним управлінням до Бахмутського ВДВС направлені клопотання про здійснення виконавчих дій 14.02.2023 № 0500-0607- 8/13158, від 13.05.2024 № 0500-0607-8/47089.

На підставі викладеного та з посиланням на підпункт 18.4 пункту 18 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України заявник просить суд видати дублікат виконавчого листа.

Особливості розгляду заяви про видачу дублікат виконавчого листа визначені підпунктом 18.4 пункту 18 Перехідних положень Розділу VII КАС України, відповідно до якого до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Разом з тим, 24.02.2022 Указом Президента України «Про ведення воєнного стану» №64/2022 введено воєнний стан на території України з 05 години 30 хвилин 24.02.2022 року строком на 30 діб.

Станом на день розгляду заяви в Україні продовжує діяти воєнний стан.

Відповідно до рекомендації Ради суддів України від 02.03.2022, у зв`язку з введенням воєнного стану, постійними обстрілами міста Слов`янська та веденням активних бойових дій на території Донецької області, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю і безпеці учасників справи: - на час існування небезпеки для учасників справи, пов`язаної з перебуванням останніх у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, судові засідання за особистої участі учасників судового процесу не проводяться; - учасники справи мають право надсилати документи, що стосуються розгляду судових справ, без особистого прибуття до приміщення суду: - через особистий кабінет в системі Електронний суд; - у разі неможливості надсилання через систему Електронний суд - електронною поштою на е-mail: (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).

Згідно п. 4 Рекомендацій Ради суддів України від 02.03.2022, щодо роботи судів в умовах воєнного стану, судам України рекомендовано усіх доступних працівників, по можливості, перевести на дистанційну роботу.

Донецький окружний адміністративний суд розташований в м. Слов`янськ Донецької області.

У зв`язку з активізацією проведення бойових дій на території Донецької області та прилеглих областей, системних ракетних обстрілів населених пунктів області, у тому числі м. Слов`янськ, які в свою чергу створюють суттєву загрозу життю та здоров`ю людей, керівництвом Донецького окружного адміністративного суду задля збереження життя та здоров`я працівників та відвідувачів суду прийнято рішення про подальшу організацію роботи установи в дистанційному режимі.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що відповідно до ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю, суд з метою забезпечення належної безпеки учасників судового процесу, вважає, що заяву про видачу дубліката виконавчого листа необхідно розглянути у порядку письмового провадження.

Розглянувши клопотання про видачу дубліката виконавчого листа, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що в провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала справа №805/2703/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області до товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельне управління «Артемівськтрансбуд» про стягнення заборгованості у розмірі 860,55 грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 25.03.2014 в адміністративній справі №805/2703/14 позов Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області до товариства з обмеженою відповідальністю Будівельне управління Артемівськтрансбуд про стягнення заборгованості у розмірі 860,55 грн задоволено. Стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю Будівельне управління Артемівськтрансбуд () на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 за період з 01.11.2013 по 31.01.2014 у розмірі 860 (вісімсот шістдесят) грн 55 коп. В апеляційному порядку постанова не була оскаржена.

19.05.2014 Донецьким окружним адміністративним судом був виданий виконавчий лист в адміністративній справі №805/2703/14.

Ухвалами Донецького окружного адміністративного суду від 17.11.2021 відновлено втрачене судове провадження в адміністративній справі №805/2703/14 в частині ухвали про відкриття провадження від від 28.02.2014, постанови Донецького окружного адміністративного суду від 25.03.2014; задовольнити заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 805/2703/14.

При вирішенні питання про видачу дубліката виконавчого листа, суд керувався наступним.

Згідно із частиною п`ятою статті 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до частини першої статті 373 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до підпункту 18.4 пункту 18 Перехідних положень Розділу VII КАС України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Докази виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 25.03.2014 в адміністративній справі №805/2703/14 матеріали розглядаємої справи не містять.

Крім того, судом встановлено, що листом від 20.05.2024 Бахмутський відділ державної виконавчої служби у Бахмутському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції повідомив Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про те, що перевіркою Автоматизованої системи виконавчих проваджень встановлено: 12 виконавчих документів (виконавчі листи) про стягнення на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області з підприємства ТОВ «Будівельне управління «Артемівськтрансбуд» () заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій на загальну суму 14056,70 грн, зокрема, № 805/2703/14 від 19.05.2014 на суму 860,55 грн на примусовому виконанні у відділі не перебуває. Керуючись п.2 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження» (відсутність у боржника майна), виконавчі провадження щодо виконання вищезазначених судових рішень завершено. Додатково повідомлено, що з 24.02.2022 згідно наказу Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) відділ переведено на дистанційну роботу, евакуація виконавчих документів з приміщення відділу за адресою : м. Бахмут, вул. Сибірцева 17 не проводилась. Згідно наказу Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 29.06.2022 №85/В «Про зміну місця розташування територіальних відділів державної виконавчої служби у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) визначена адреса для листування з Бахмутським відділом державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) а саме: 49045, м. Дніпро, проспект Гагаріна 40Ж. Внаслідок незаконних військових дій російської федерації було пошкоджено будівлю за адресою : вул. О. Сибірцева 17, м. Бахмут, Донецької області що призвело до масштабної пожежі будинку, що підпадає під ознаки кримінального правопорушення, передбаченого статтею 438 Кримінального кодексу України порушення законів та звичаїв війни. За фактом пошкодження, а в подальшому і знищення майна відділу направлені відповідні заяви до управління поліції ГУПП в Донецькій області (ЄРДР №0000771). Виходячи з викладеного повідомляємо, що оригінали вищезазначених виконавчих документів на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області відділом не повертались та вважаються такими, що знищені під час пожежі. Згідно перевірки даних Автоматизованої системи виконавчих проваджень з критеріями пошуку по всій України зазначені вище виконавчі документи на виконанні в жодному відділі державної виконавчої служби не перебувають.

Дослідивши матеріали справи, які стосуються вирішення питання про видачу дубліката виконавчого листа, суд дійшов висновку про обґрунтованість та наявність підстав для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа.

Керуючись статтями 205, 243, 248, 256, 295, 297, пп. 18.4 п. 18 Розділу VІІ «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

У Х В А Л И В :

Заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа по адміністративній справі №805/2703/14 задовольнити.

Видати дублікат виконавчого листа по справі № 805/2703/14 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельне управління «Артемівськтрансбуд» () заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 за період з 01.11.2013 по 31.01.2014 у розмірі 860 (вісімсот шістдесят) грн 55 коп.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку визначеному статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду у паперовому вигляді або через електронний кабінет (https://id.court.gov.ua/) у підсистемі «Електронний суд».

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Т.В.Загацька