Справа № 560/12862/24
Суддя: Матущак В.В.
Дата ухвалення: 2024-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

16 вересня 2024 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Матущака В.В., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області, в якому просить:

1. Визнати протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області щодо зменшення ОСОБА_1 в довідці про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії №603 від 10.11.2023 станом на 01.01.2022, що видана на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 10.10.2023 у справі №560/13532/23, розміру "надбавки за особливості проходження служби" з 50% до 26%, "премії" з 65% до 10,1%.

2. Зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 10.10.2023 у справі №560/13532/23, скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на ОСОБА_1 довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022, в якій на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з урахуванням надбавки за особливості проходження служби, "премії", які визначаються в середніх розмірах, що фактично була виплачена за січень 2022 за відповідною посадою, у тому державному органі, звідки ОСОБА_1 звільнився на пенсію, відповідно до абзацу п`ятого пункту 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №45 у редакції, чинній до внесення змін постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103, вказати розмір "надбавки за особливості проходження служби" - 50%, "премії" - 65%, для проведення з 01.02.2022 перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 .

3. Визнати протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області щодо зменшення ОСОБА_1 в довідці про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії №604 від 10.11.2023 станом на 01.01.2023, що видана на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 10.10.2023 у справі №560/13532/23, розміру "надбавки за особливості проходження служби" - з 50% до 48%, "премії" з 155% до 10,3%.

4. Зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 10.10.2023 у справі №560/13532/23, скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на ОСОБА_1 довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, в якій на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з урахуванням надбавки за особливості проходження служби, "премії", які визначаються в середніх розмірах, що фактично була виплачена за січень 2023 за відповідною посадою, у тому державному органі, звідки ОСОБА_1 звільнився на пенсію, відповідно до абзацу п`ятого пункту 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №45 у редакції, чинній до внесення змін постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103, вказати розмір "надбавки за особливості проходження служби" - 50%, "премії" - 155%, для проведення з 01.02.2023 перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 .

Ухвалою від 09.09.2024 суд відкрив провадження в цій адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження та витребував у відповідача необхідні для розгляду справи докази.

На адресу суду відповідач подав клопотання, в якому зазначив, що відомості щодо конкретного відсотку надбавки за особливості проходження служби, премії, які було виплачено за посадою ОСОБА_1 або посадою прирівняною до цієї посади у січні 2022 та січні 2023 містяться в 1 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області.

Від представника позивача надійшло клопотання, в якому просить залишити подане клопотання відповідача про витребування інформації без задоволення, а також просить визнати зловживанням своїми процесуальними правами у зв`язку із безпідставним затягуванням чи перешкоджання розгляду справи та стягнути з начальника (посадової особи) Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області штраф у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб за зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинства, в порядку пункту 2 частини 1 статті 149 КАС України.

Дослідивши подані клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частинами 6 та 7 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина 8 статті 80 КАС України).

Оскільки, 1 ДПРЗ є правонаступником Хмельницького міського управління ГУ МНС України в Хмельницькій області та відповідно посада з якої позивача звільнено, підлягає прирівненою до посад, що зараз існують в ДПРЗ, тому інформація щодо розміру надбавки за особливості проходження служби, премії по прирівняній посаді знаходиться в 1 ДПРЗ.

З урахуванням предмету позову, з метою повного та всебічного з`ясування обставин у справі, необхідно витребувати в 1 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області докази.

Щодо клопотання представника позивача визнати зловживанням своїми процесуальними правами у зв`язку із безпідставним затягуванням чи перешкоджання розгляду справи та стягнути з начальника (посадової особи) Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області штраф у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб за зловживання процесуальними правами, суд зазначає, що вказане клопотання є необґрунтованим, жодним чином не підтверджене доказами, відтак задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

у задоволенні клопотань представника позивача про визнання зловживанням своїми процесуальними правами у зв`язку із безпідставним затягуванням чи перешкоджання розгляду справи та стягнення з начальника (посадової особи) Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області штраф у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб за зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинства, в порядку пункту 2 частини 1 статті 149 КАС України - відмовити.

Витребувати у 1 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області надати належним чином завірені витяги із наказів керівника відповідного підрозділу про преміювання особового складу за 2022/2023, витяги із наказ про встановлення надбавки за особливості проходження служби у 2022/2023, щодо конкретного відсотку надбавки за особливості проходження служби та премії, які було виплачено за посадою позивача або посадою прирівняною до цієї посади у спірний період, а саме за січень 2022 та січень 2023, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію.

Витребувані докази надати протягом 5 (п`яти) днів з дня отримання ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя В.В. Матущак