Справа № 640/5044/22
Суддя: Кочанова П.В.
Дата ухвалення: 2024-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ДОДАТКОВЕ РІШЕННЯ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17 вересня 2024 року № 640/5044/22
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кочанової П.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про відшкодування суми судових витрат у справі за позовом Представництва «ЛАБОРАТУАР ТЕА» до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-
ВСТАНОВИВ :
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 9 липня 2024 року адміністративний позов Представництва «ЛАБОРАТУАР ТЕА» до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень задоволено.
Питання розподілу судових витрат на правничу допомогу в рішенні суду від 9 липня 2024 року не вирішено.
16 липня 2024 року засобами поштового зв`язку представником позивача подано до суду клопотання про відшкодування судових витрат у розмірі 146 844,80 грн., що еквівалентно 4 000,00 євро на день сплати вартості професійної правничої допомоги.
Відповідно до частини третьої статті 143 Кодексу адміністративного судочинства України якщо сторона з поважних причин не може до закінчення судових дебатів у справі подати докази, що підтверджують розмір понесених нею судових витрат, суд за заявою такої сторони, поданою до закінчення судових дебатів у справі, може вирішити питання про судові витрати після ухвалення рішення по суті позовних вимог.
Згідно з частиною сьомою статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).
Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву.
За відсутності відповідної заяви або неподання відповідних доказів протягом встановленого строку така заява залишається без розгляду.
Відповідно до частини першої статті 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати.
Згідно з частиною другою статті 252 КАС України заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення.
Відповідно до частини 3 статті 252 КАС України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Відтак, суд розглядає заяву у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу на підставі п.10 ч.1 ст.4, ч.4 ст.229 КАС України.
На час розгляду справи від відповідача жодних клопотань, заяв про зменшення витрат на оплату правничої допомоги до суду не надходило.
Вирішуючи заяву по суті щодо відшкодування витрат на правничу допомогу в межах заявлених вимог, суд зазначає наступне.
Відповідно до абзацу 1 частини першої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Згідно із статтею 132 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.
Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати: 1) на професійну правничу допомогу; 2) сторін та їхніх представників, що пов`язані із прибуттям до суду; 3) пов`язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертиз; 4) пов`язані з витребуванням доказів, проведенням огляду доказів за їх місцезнаходженням, забезпеченням доказів; 5) пов`язані із вчиненням інших процесуальних дій або підготовкою до розгляду справи.
Відповідно до статті 134 Кодексу адміністративного судочинства України витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави.
За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката.
Для цілей розподілу судових витрат: 1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою; 2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.
Для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.
Розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: 1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); 2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); 3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; 4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.
У разі недотримання вимог частини п`ятої цієї статті суд може, за клопотанням іншої сторони, зменшити розмір витрат на правничу допомогу, які підлягають розподілу між сторонами.
Обов`язок доведення неспівмірності витрат покладається на сторону, яка заявляє клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги адвоката, які підлягають розподілу між сторонами.
При цьому розмір витрат на правничу допомогу встановлюється судом на підставі оцінки доказів щодо детального опису робіт, здійснених адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.
Тобто, питання розподілу судових витрат пов`язане із суддівським розсудом (дискреційні повноваження).
Пунктом 4 частини першої статті першої Закону України 05.07.2012 року №5076-VI "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" (із змінами і доповненнями) (далі також - Закону №5076) договір про надання правової допомоги - домовленість, за якою одна сторона (адвокат, адвокатське бюро, адвокатське об`єднання) зобов`язується здійснити захист, представництво або надати інші види правової допомоги другій стороні (клієнту) на умовах і в порядку, що визначені договором, а клієнт зобов`язується оплатити надання правової допомоги та фактичні витрати, необхідні для виконання договору.
Статтею 19 Закону №5076 визначено такі види адвокатської діяльності як надання правової інформації, консультацій і роз`яснень з правових питань, правовий супровід діяльності юридичних і фізичних осіб, органів державної влади, органів місцевого самоврядування, держави; складення заяв, скарг, процесуальних та інших документів правового характеру; представництво інтересів фізичних і юридичних осіб у судах під час здійснення цивільного, господарського, адміністративного та конституційного судочинства, а також в інших державних органах, перед фізичними та юридичними особами.
Таким чином, правова допомога є багатоаспектною, різною за змістом, обсягом та формами і може включати консультації, роз`яснення, складення позовів і звернень, довідок, заяв, скарг, здійснення представництва, зокрема в судах та інших державних органах, захист від обвинувачення тощо, а договір про надання правової допомоги укладається на такі види адвокатської діяльності як захист, представництво та інші види адвокатської діяльності.
Представництво - вид адвокатської діяльності, що полягає в забезпеченні реалізації прав і обов`язків клієнта в цивільному, господарському, адміністративному та конституційному судочинстві, в інших державних органах, перед фізичними та юридичними особами, прав і обов`язків потерпілого під час розгляду справ про адміністративні правопорушення, а також прав і обов`язків потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача у кримінальному провадженні (пункт 9 частини першої статті 1 Закону №5076).
Інші види правової допомоги - види адвокатської діяльності з надання правової інформації, консультацій і роз`яснень з правових питань, правового супроводу діяльності клієнта, складення заяв, скарг, процесуальних та інших документів правового характеру, спрямованих на забезпечення реалізації прав, свобод і законних інтересів клієнта, недопущення їх порушень, а також на сприяння їх відновленню в разі порушення (пункт 6 частини першої статті 1 Закону №5076).
Відповідно до статті 30 Закону №5076 гонорар є формою винагороди адвоката за здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту. Порядок обчислення гонорару (фіксований розмір, погодинна оплата), підстави для зміни розміру гонорару, порядок його сплати, умови повернення тощо визначаються в договорі про надання правової допомоги. При встановленні розміру гонорару враховуються складність справи, кваліфікація і досвід адвоката, фінансовий стан клієнта та інші істотні обставини. Гонорар має бути розумним та враховувати витрачений адвокатом час.
Водночас, суд не зобов`язаний присуджувати стороні, на користь якої ухвалене судове рішення, всі понесені нею витрати на професійну правничу допомогу, якщо, керуючись принципами справедливості та верховенства права, встановить, що розмір гонорару, визначений стороною та його адвокатом, є завищеним щодо іншої сторони спору, враховуючи такі критерії, як складність справи, витрачений адвокатом час, значення спору для сторони тощо.
При визначенні суми компенсації витрат, понесених на професійну правничу допомогу, необхідно досліджувати на підставі належних та допустимих доказів обсяг фактично наданих адвокатом послуг і виконаних робіт, кількість витраченого часу, розмір гонорару, співмірність послуг категоріям складності справи, витраченому адвокатом часу, об`єму наданих послуг, ціні позову та (або) значенню справи.
Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, про що, зокрема, зазначено у рішеннях від 26 лютого 2015 року у справі "Баришевський проти України", від 10 грудня 2009 року у справі "Гімайдуліна і інших проти України", від 12.10.2006 року у справі "Двойних проти України", від 30 березня 2004 року у справі "Меріт проти України", заявник має право на відшкодування судових та інших витрат лише у разі, якщо доведено, що такі витрати були фактичними і неминучими, а їх розмір обґрунтованим.
На підтвердження витрат, понесених на професійну правничу допомогу, мають бути надані договір про надання правової допомоги (договір доручення, договір про надання юридичних послуг та ін.), документи, що свідчать про оплату гонорару та інших витрат, пов`язаних із наданням правової допомоги, оформлені у встановленому законом порядку (квитанція до прибуткового касового ордера, платіжне доручення з відміткою банку або інший банківський документ, касові чеки, посвідчення про відрядження). Зазначені витрати мають бути документально підтверджені та доведені. Відсутність документального підтвердження витрат на правову допомогу, а також розрахунку таких витрат є підставою для відмови у задоволенні вимог про відшкодування таких витрат.
Судом встановлено, що між Представництвом «ЛАБОРАТУАР ТЕА», як Клієнтом з однієї сторони та Адвокатським об`єднанням «ОМП», як Адвокатське об`єднання з іншої сторони, 3 лютого 2022 року укладено договір №03/02-22 про надання правової допомоги.
Пунктом 4 Договору визначено, що ціна договору визначається Сторонами у додаткових угодах. Адвокатське об`єднання має право, окрім гонорару (винагороди), стягувати з Клієнта кошти, необхідні для покриття фактичних витрат, пов`язаних з виконанням доручення, а саме оплата роботи фахівців, чиї висновки запитуються Адвокатським об`єднанням, перекладу та нотаріального посвідчення документів, тощо. У випадку дострокового припинення цього Договору з будь-яких підстав Клієнт зобов`язаний оплатити Адвокатському об`єднанню гонорар (винагороду) за всю роботу, що була належним чином виконана чи підготовлена до моменту такого припинення, а також компенсувати усі витрати за цим Договором.
3 лютого 2022 року, між сторонами укладено Додаткову угоду №1 до договору про надання правової допомоги №03/02-22 від 03.02.2022 року, яка визначає наступне:
2. Ціна надання правової допомоги визначається виходячи з погодинної ставки адвоката 150 євро./година.
3. Сторони домовились, що ціна надання правової допомоги, що зазначена в п. 1. не може складати більше ніж 4 000 (чотири тисячі) євро. Оскільки АО «ОМП» не є платником податку на додану вартість (надалі - ПДВ), всі розрахунки за цим Договором проводяться без ПДВ.
4. Сторони домовились, що Клієнт сплачує 50% авансовий платіж за офіційним курсом національної валюти (гривня), встановленим Національним Банком України на день здійснення оплати, по безготівковому розрахунку на поточний рахунок АО «ОМП» протягом 5 робочих днів з дня підписання цієї Додаткової угоди.
5. Сторони домовились, що Клієнт сплачує остаточний платіж за надану правову допомогу за офіційним курсом національної валюти (гривня), встановленим Національним Банком України на день здійснення оплати, згідно виставленого рахунку по безготівковому розрахунку на поточний рахунок АО «ОМП» протягом 5 робочих днів з дня виставлення відповідного рахунку.
6. Клієнт компенсує АО «ОМП» фактичні витрати, понесені АО «ОМП» у зв`язку з представництвом Замовника в суді.
Відповідно до копії специфікації щодо наданої правової допомоги за період з лютого 2022 року по червень 2024 року, Адвокатським об`єднанням «ОМП» надавались наступні послуги:
-02.02.2022 - правовий аналіз судових прецедентів у аналогічних справах, правовий аналіз наданих клієнтом доказів, отримання нових доказів від Клієнта 7,4 год.,
- 03.02.2022 - складання позовної заяви 5,8 год.,
-04.02.2022 - внесення змін до позову, підготовка пакету документів для відправлення та направлення позову до суду-8,2 год.,
-13.06.2022 - складання проекту відповіді на відзив у справі № 640/5044/22- 2,7 год.,
-13.06.2022 - підготовка документів та направлення Відповідачу та до суду відповіді на відзив у справі № 640/5044/22- 2,3 год.,
- 21.06.2022 - підготовка до судового засідання у справі №640/5044/22 0,8 год.,
-22.06.2022 - візит до Окружного адміністративного суду міста Києва для участі в судовому засіданні у справі № 640/5044/22- 1,8 год.,
- 09.08.2022 - підготовка до участі в судовому засіданні у справі №640/5044/22- 0,5 год.,
-10.08.2022 - візит до Окружного адміністративного суду міста Києва для участі в судовому засіданні у справі № 640/5044/22- 2,3 год.,
-19.02.2024 - підготовка Відповіді на відзив у справі №640/5044/22-2,9 год,
-20.02.2024 - відвідання Київського окружного адміністративного суду для участі у судовому засіданні у справі №640/5044/22-1,6 год,
-20.02.2024 - підготовка до участі у судовому засіданні у Київському Окружному адміністративному суді у справі №640/5044/22-0,4год,
-15.04.2024 - підготовка до участі у судовому засіданні у Київському Окружному адміністративному суді у справі №640/5044/22-0,3 год,
-16.04.2024 - участь у судовому засіданні у справі №640/5044/22-2,0 год,
-20.05.2024 - підготовка до участі у судовому засіданні у Київському Окружному адміністративному суді у справі №640/5044/22-0,3 год,
-21.05.2024 - участь у судовому засіданні у справі №640/5044/22-1,5 год.,
-24.05.2024 - підготовка письмових пояснень у справі №640/5044/22 -3,1 год,
-27.05.2024 - підготовка до участі у судовому засіданні у Київському Окружному адміністративному суді у справі №640/5044/22-0,2 год,
-28.05.2024 - участь у судовому засіданні у справі №640/5044/22-1,7 год,
-17.06.2024 - підготовка до участі у судовому засіданні у Київському Окружному адміністративному суді у справі №640/5044/22-0,3 год,
- 18.06.2024 - участь у судовому засіданні у справі №640/5044/22-2,1 год.,
- 21.06.2024 - участь у судовому засіданні у справі №640/5044/22-2,3 год.
З вищевикладеного вбачається, що Адвокатським об`єднанням «ОМП» надано комплекс юридичних послуг та консультацій, пов`язаних з представництвом позивача у податковому спорі, вартість яких відповідно до рахунків становить 146 844,80 (сто сорок шість тисяч вісімсот сорок чотири гривні) 80 коп. (4000,00 євро).
При цьому, суд не зобов`язаний присуджувати стороні, на користь якої ухвалене судове рішення, всі понесені нею витрати на професійну правничу допомогу, якщо, керуючись принципами справедливості та верховенства права, встановить, що розмір гонорару, визначений стороною та його адвокатом, є завищеним щодо іншої сторони спору, враховуючи такі критерії, як складність справи, витрачений адвокатом час, значення спору для сторони тощо.
При визначенні суми компенсації витрат, понесених на професійну правничу допомогу, необхідно досліджувати на підставі належних та допустимих доказів обсяг фактично наданих адвокатом послуг і виконаних робіт, кількість витраченого часу, розмір гонорару, співмірність послуг категоріям складності справи, витраченому адвокатом часу, об`єму наданих послуг, ціні позову та (або) значенню справи (частина п`ята статті 134 КАС України).
Надаючи оцінку обставинам пов`язаності заявлених до відшкодування витрат з розглядом судом справи, дослідивши додатки до рахунків (копію специфікації щодо наданої правової допомоги за період з лютого 2022 року по червень 2024 року), судом встановлено, що такі види послуг Адвоката, як: правовий аналіз судових прецедентів у аналогічних справах, правовий аналіз наданих клієнтом доказів, внесення змін до позову, підготовка пакету документів для відправлення та направлення позову до суду - не є окремими процесуальними діями, а є діями, що направлені на досягнення одного результату, яким в даному випадку є складання та подання до суду документів по справі (позовної заяви).
Також, суд вважає, що дії представника такі як підготовка документів та направлення Відповідачу та до суду відповіді на відзив у справі, фактично охоплюються іншою процесуальною дією у вигляді складання проекту відповіді на відзив, вартість якої також заявлена до відшкодування.
Зокрема, Верховний Суд у пунктах 48-49 додаткової постанови від 08.04.2021 у справі №922/2321/20 (реєстраційний номер судового рішення в ЄДРСР 96172760) виклав правовий висновок, за яким зазначені окремо у Акті надання правової допомоги послуги адвоката зі здійснення аналізу нормативного матеріалу, консультації, пошук і вивчення судової практики в аналогічних справах, публікацій науковців, коментарів спеціалістів охоплюються послугою зі здійснення підготовки відзивів на касаційні скарги; правова позиція боржника викладена у відзивах на касаційні скарги вже була сформована до касаційного розгляду справи, а доказів додаткового комплексного та усестороннього вивчення юридичної природи спірних правовідносин не надано та з матеріалів справи не вбачається.
Суд вважає, що цей правовий висновок у повній мірі застосовний до цієї справи, з огляду на що вищевказані послуги, надані адвокатом, не відповідають критерію «неминучості», охоплені за свою суттю іншою послугою, а тому не підлягають розподілу.
При цьому, стягнення витрат на правничу допомогу, до складу якої включено витрати на «участь адвоката у судовому засіданні», суд визнає виправданим, оскільки участь у судовому засіданні не є формальною присутністю в ньому, а супроводжується підготовкою адвоката до цього засідання, витрачанням часу на дорогу до судового засідання та у зворотному напрямку, його очікуванням та безпосередню участю в судовому засіданні, оскільки обов`язок адвоката щодо здійснення представництва інтересів клієнта в суді передбачає не лише відповідальність за якусь одну дію, наприклад, написання процесуального документа чи виступ у суді, а зобов`язує адвоката вчинити комплекс дій, метою яких є забезпечення реалізації та захисту прав і обов`язків клієнта. Такі стадії представництва інтересів у суді, як прибуття на судове засідання та очікування цього засідання є невідворотними та не залежать від волі чи бажання адвоката.
Аналогічна правова позиція викладена у додатковій постанові Великої Палати Верховного Суду у справі №9901/459/21 від 18 січня 2024 року.
Водночас, суд зауважує, що такі дії представника як «підготовка до участі у судових засіданнях» в повній мірі охоплюється іншою процесуальною дією у вигляді «участі у судовому засіданні», вартість якої також заявлена до відшкодування.
В контексті викладеного, суд дійшов до висновку, що проаналізувавши матеріали справи, предмет позову, його ціну та складність спору, сума 146 844,80 грн не є співмірною, а тому наявні підстави для зменшення розміру витрат на професійну правничу допомогу до 50 000,00 грн, що буде, за даних обставин справи, справедливим і співмірним відшкодуванням таких.
Частиною другою статті 6 КАС України передбачено, що суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.
Закон України «Про судоустрій і статус суддів» встановлює, що правосуддя в Україні функціонує на засадах верховенства права відповідно до європейських стандартів та спрямоване на забезпечення права кожного на справедливий суд.
Відповідно до статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують як джерело права при розгляді справ положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та протоколів до неї, а також практику Європейського суду з прав людини та Європейської комісії з прав людини.
Таким чином, клопотання представника позивача про ухвалення додаткового рішення щодо розподілу судових витрат підлягає частковому задоволенню.
Керуючись статтями 132, 134, 143, 241-246, 252, 255, 295 КАС України, суд,-
ВИРІШИВ:
Клопотання представника позивача про відшкодування суми судових витрат у справі за позовом Представництва «ЛАБОРАТУАР ТЕА» до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - задовольнити частково.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у м. Києві на користь Представництва «ЛАБОРАТУАР ТЕА» витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 50 000 (п`ятдесят тисяч гривень) 00 коп.
В іншій частині задоволення заяви - відмовити.
Повний текст рішення виготовлено та підписано 17 вересня 2024 року.
Додаткове рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на додаткове рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини додаткового рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту додаткового рішення.
Суддя Кочанова П.В.