Справа № 340/2975/23
Суддя: С.В. ДЕГТЯРЬОВА
Дата ухвалення: 2024-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
16 вересня 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/2975/23
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дегтярьової С.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,
29 серпня 2024 року ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду із заявою, в якій просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо неналежного виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21.06.2023 року у справі №340/2975/23;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області вжити заходів щодо усунення порушень статті 129-1 Конституції України та статті 370 КАС України, що призвели до неповного виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21.06.2023 року у справі №340/2975/23 нездійснення в повному обсязі нарахування та виплати з 01.07.2024 р. щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн, згідно з постановою Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" №713 від 14.07.2021 року (не тільки після тимчасового перерахунку та виплати доплати до пенсії певний період, а й зобов`язати відповідача при подальших щомісячних виплатах пенсії виплачувати щомісячну доплату в сумі 2000 грн) з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21 червня 2023 в провадженні справи №340/2975/23 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 з 17.11.2022 щомісячну доплату у розмірі 2 000,00 грн. відповідно до постанови №713 постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб в повному обсязі.
Рішення суду від 21 червня 2023 у справі №340/2975/23 виконувалось до 01.06.2024 року.

Після набрання законної сили рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27.12.2023 року у справі №340/9809/23, відповідачем здійснено перерахунок пенсії в червні 2024 року виходячи з 84% відповідних сум грошового забезпечення. Після здійснення вказаного перерахунку, позивачу з 01.07.2024 р. зазначена вище щомісячна доплата виплачується в сумі 1019,06 грн, а не у розмірі 2000 грн, право на яку визнано судом у провадженні 340/2975/23.

Ухвалою суду від 02 вересня 2024 року заява у відповідності до ч.5 ст.383 КАС України призначена до розгляду у порядку письмового провадження.

Представником Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області подані до суду заперечення на заяву, в яких зазначено, що управлінням здійснено перерахунок пенсії позивачу з 17.11.2022 по 31.08.2023 року, та нарахована доплата у розмірі 16476,39 грн. Вказує, що в зобов`язальній частині судового рішення відсутнє зобов`язання щодо перерахунку пенсії без обмеження її максимальним розміром. Розмір пенсії станом на 01.09.2023 р. складав 21339,49 грн, таким чином виплата пенсії ОСОБА_1 проводилась в розмірі 20930 грн, тобто в межах максимального розміру, визначеного законом (а.с.45-46).

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов до таких висновків.

Згідно з частинами 1, 4, 5, 6 статті 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

За відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

Частиною 1 статті 129-1 Конституції України передбачено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до статті 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Так, суд враховує, що рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27.12.2023 у справі №340/9809/23 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити з 10.06.2023 року перерахунок пенсії за вислугу років, призначеної ОСОБА_1 за Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", виходячи з 84 % відповідних сум грошового забезпечення, та виплатити заборгованість, яка виникне у зв`язку з таким перерахунком.

Листом від 20.08.2024 відповідач повідомив позивача, що оскільки основний розмір пенсії ОСОБА_1 після виконання рішення суду від 27.12.2023 по справі № 340/9809/23 збільшився на 980,94 грн, виплату щомісячної доплати згідно з Постановою № 713 з 01.07.2024 р. встановлено у розмірі 1019,06 грн (2000 980,94) (а.с.38).

Отже, доплата, право на яку визнано рішенням суду від 21 червня 2023 у справі 340/2975/23, з 01.07.2024 року позивачеві зменшена до 1019,06 грн. Обґрунтування підстав такого обмеження матеріали справи не містять. Пояснення з приводу збільшення пенсії перерахунку на підставі рішення суду, прийняте бути не може, оскільки таким підставам вже надавалась оцінка в рішенні від 21 червня 2023 у справі 340/2975/23.

Суд розцінює такі дії як протиправні в напрямку ухилення від виконання рішення суду та вважає, що відповідач діяв не у відповідності до висновків суду за рішенням від 21 червня 2023 у справі 340/2975/23.

Керуючись ст.243, 248, 249, 256, 383 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області стосовно неналежного виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21 червня 2023 у справі 340/2975/23, які полягають у зменшенні виплати щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн, згідно з постановою Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" №713 від 14.07.2021 року з 01.02.2024 р.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області вжити заходи щодо усунення порушень статті 129-1 Конституції України та статті 370 КАС України, що призвели до неповного виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21 червня 2023 у справі 340/2975/23.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити з 01.07.2024 року повторний перерахунок пенсії за вислугу років, призначеної ОСОБА_1 , врахувавши до складу пенсії усі встановлені йому підвищення та доплати, зокрема щомісячну доплату в сумі 2000 грн., передбачену постановою Кабінету Міністрів України №713 від 14.07.2021 року "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" та провести відповідну виплату.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Кіровоградській області строк для подання документальних доказів виконання даної ухвали в 30 календарних днів від дня її отримання.

Копію ухвали направити сторонам.

Окрема хвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Окрема ухвала суду може бути оскаржена особами, яких вона стосується, в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду, у 15-денний строк.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду С.В. ДЕГТЯРЬОВА