Справа № 420/14945/22
Суддя: Бульба Н.О.
Дата ухвалення: 2024-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 вересня 2024 р. № 420/14945/22
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бульби Н.О., розглянувши в порядку письмового провадження звіт про виконання рішення суду в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, вул. Канатна, 83, м. Одеса, Одеська область, 65012,
просудовий контроль

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 29.12.2022 у справі № 420/14945/22 визнано протиправними дiї Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо вiдмови у проведеннi перерахунку та виплати пенсiї ОСОБА_1 з 01.07.2022 на пiдставi довiдки Спеціалізованої прокуратури у вiйськовiй та обороннiй сферi Пiвденного регiону України про розмiр грошового забезпечення № 21/41 вiд 24.05.2022; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.07.2022 перерахунок та виплату пенсiї ОСОБА_1 , призначеної за вислугу poків вiдповiдно до вимог Закону України "Про пенсiйне забезпечення осiб, звiльнених з військової служби, та деяких iнших осiб", виходячи iз вiдсоткового розмiру пенсії 59% вiд вiдповiдних сум грошового забезпечення, без обмежень максимального розмiру пенсії, з урахуванням розмiру посадового окладу, окладу за вiйськовим званням, відсоткової надбавки за вислугу poків, щомiсячних додаткових видiв грошового забезпечення (надбавки, доплати, пiдвищення) та премії в розмiрах та на пiдставi довiдки Спеціалізованої прокуратури у вiйськовiй та обороннiй сферi Пiвденного регiону України про розмiр грошового забезпечення № 21/41 вiд 24.05.2022, з урахуванням ранiше проведених виплат.

На виконання вказаного рішення суду 10.03.2023 видані виконавчі листи.

Суд ухвалою від 15.07.2024 встановив судовий контроль, поклавши на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, Одеса, Одеська область, 65012) зобов`язання подати протягом одного місяця з моменту набрання законної сили цією ухвалою по справі № 420/14945/22 звіт про виконання судового рішення.

23.08.2024 відповідач надіслав звіт про виконання рішення суду. Зазначає, що розмір пенсії позивача з 01.04.2023 становить 72564,35 грн. Сума доплати за період з 01.07.2022 до 31.03.2023 року, з урахуванням фактично сплачених сум складає 418741,61 грн. Заборгованість буде виплачена після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат.

16.09.2024 позивач надіслав клопотання, просить відмовити у прийнятті звіту та зазначає, що відповідно до довiдки Спеціалізованої прокуратури у вiйськовiй та обороннiй сферi Пiвденного регiону України про розмiр грошового забезпечення № 21/41 вiд 24.05.2022 р. розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 складає 111815,66 грн. Проте розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , з якого йому перерахована пенсія на підставі рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 29.12.2022 р. по справі № 420/14945/22 посадовими особами ГУ ПФУ в Одеській області був обраний у розмірі 97500,00 грн. Отже, рішення суду не виконано.

Дослідивши поданий відповідачем звіт про виконання рішення, суд встановив наступне.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 1291 Конституції України встановлено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

У поданому відповідачем звіті відповідач зазначає, що на виконання рішення суду відповідачем проведено перерахунок пенсії розмір пенсії позивача з 01.04.2023 становить 72564,35 грн. Сума доплати за період з 01.07.2022 по 31.03.2023, з урахуванням фактично сплачених сум складає 418741,61 грн. Заборгованість буде виплачена після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат. Проте, підстави визначення грошового забезпечення для обрахунку пенсії позивача у сумі 97 500,00 грн не зазначено.

Отже, докази виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 29.12.2022 у справі № 420/14945/22 та виплати позивачу пенсії в повному обсязі відповідно до грошового забезпечення, визначеного у довідці Спеціалізованої прокуратури у вiйськовiй та обороннiй сферi Пiвденного регiону України про розмiр грошового забезпечення № 21/41 вiд 24.05.2022 відсутні.

Верховний Суд у постанові від 31.10.2018 у справі № 704/1547/17 сформулював правову позицію, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту можна, зокрема, встановити новий строк подання звіту. Тобто, суд вправі вжити заходи реагування судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах у формі встановлення нового строку для подачі звіту. Для підтвердження мотивації такого підходу потрібно керуватися абзацом першим підпункту 3.2 пункту 3, абзацу другого пункту 4 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 30 червня 2009 року №16-рп/2009, де зазначено, що метою судового контролю є своєчасне забезпечення захисту та охорони прав і свобод людини, а виконання всіма суб`єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне встановити новий строк для подання відповідачем звіту про виконання судового рішення в цій справі.

Керуючись статтями 248, 256, 293, 295, 297, 382 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 23.08.2024 про виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 29.12.2022 у справі № 420/14945/22.

2. Встановити новий строк для подання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області звіту про виконання судового рішення.

3. Встановити судовий контроль, поклавши на Головне управління ПФУ в в Одеській області (вул. Канатна, 83, Одеса, Одеська область, 65012) зобов`язання подати протягом одного місяця з моменту набрання законної сили цією ухвалою по справі № 420/14945/22 звіт про виконання судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 КАС України.

Суддя Н.О. Бульба