Справа № 520/24099/24
Суддя: Мороко А.С.
Дата ухвалення: 2024-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

16 вересня 2024 року Справа № 520/24099/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мороко А.С., розглянувши питання наявності правових підстав для прийняття до розгляду позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Державної судової адміністрації України (вул. Липська, 18/5,м. Київ,01021, ), Територіального управління Державної судової адміністрації України в Харківській області (вул. Героїв Небесної Сотні, 36, м. Харків, 61050), третя особа: Державна казначейська служба України (вул. Бастіонна, 6, м. Київ, 01014, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Державної судової адміністрації України, третя особа: Державна казначейська служба України, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Харківській області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 суддівської винагороди та допомоги на оздоровлення за період з 28 липня 2023 року по 26 серпня 2024 року, виходячи із розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді у розмірі 2102,00 грн.;

- стягнути з Державної судової адміністрації України на користь ОСОБА_1 не донараховану та невиплачену суддівську винагороду та допомогу на оздоровлення за період з 28 липня 2023 року по 26 серпня 2024 року (з утриманням із цих сум передбачених законом податків та обов`язкових платежів при їх виплаті, шляхом безспірного списання коштів з бюджетної програми КПКВК 0501150 «Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апарату судів»);

- допустити негайне виконання рішення суду в частині стягнення грошової винагороди в межах суми стягнення за один місяць.

Ухвалою суду від 04.09.2024 позовну заяву - залишено без руху, надано позивачу термін - п`ять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду уточненої позовної заяви (разом з доказами направлення на адресу відповідача та третьої особи), в якій визначити склад відповідачів у даній справі, до яких заявлені позовні вимоги.

09.09.2024 позивачем на виконання вимог ухвали суду від 04.09.2023 усунуто недоліки позовної заяви, у якій позовні вимоги викладено у наступній редакції:

- визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Харківській області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 суддівської винагороди та допомоги на оздоровлення за період з 28 липня 2023 року по 26 серпня 2024 року, виходячи із розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді у розмірі 2102,00 грн.;

- стягнути з Державної судової адміністрації України на користь ОСОБА_1 не донараховану та невиплачену суддівську винагороду та допомогу на оздоровлення за період з 28 липня 2023 року по 26 серпня 2024 року (з утриманням із цих сум передбачених законом податків та обов`язкових платежів при їх виплаті, шляхом безспірного списання коштів з бюджетної програми КПКВК 0501150 «Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апарату судів»);

- допустити негайне виконання рішення суду в частині стягнення грошової винагороди в межах суми стягнення за один місяць.

В позовній заяві позивачем заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду стосовно вимог за період з 28.07.2023 по 26.08.2024.

В обґрунтування поважності причин пропуску строку позивач посилався на те, що місцем його постійного проживання та роботи є місто Харків, який відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, що затверджений Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22 грудня 2022 року № 309 та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 23 грудня 2022 р. за № 1668/39004, входить до переліку територій можливих бойових дій з 24.02.2022, що об`єктивно ускладнило звернення до суду з цією позовною заявою у встановлений статтею 233 КЗпП України тримісячний строк.

Також позивач вказав, що 20.08.2024 за вхідним № 50879 ним отримано лист ТУ Державної судової адміністрації України в Харківській області за № 04-48/2841/24-вих. від 09.08.2024 яким, на його звернення від 07.08.2024, ТУ ДСА України в Харківській області повідомило, що воно, як розпорядник бюджетних коштів нижнього рівня, здійснювало у 2023 році та здійснює у 2024 році нарахування та виплати суддівської винагороди відповідно до норм викладених у ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» від 03.11.2022 №2710-1Х та у ст. Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» від 09.11.2023 №3460-ІХ, якими визначено прожитковий мінімум для працездатних осіб, що застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді, - 2102 гривні, а тому відсутні підстави в нарахуванні та виплаті суддівської винагороди в зазначеному позивачем порядку.

Таким чином, окрім вищезазначених причин поважності пропуску процесуального строку на звернення з позовом до суду, позивач також вважає, що саме з дня отримання відповіді ТУ ДСА України в в Харківській області позивачу достеменно стало відомо про порушення його права на виплату у повному обсязі суддівської винагороди, у розумінні приписів ч. 1 ст. 233 КЗпП України.

Дослідивши вказане клопотання та надавши оцінку доводам позивача у ньому, суд дійшов висновку про визнання поважними підстави пропуску строку звернення до адміністративного суду за період з 28.07.2023 по 26.08.2024 та поновити пропущений строк звернення до адміністративного суду за вказаний період.

Спір належить до юрисдикції адміністративних судів, має розглядатись в порядку адміністративного судочинства та підсудний Харківському окружному адміністративному суду.

Таким чином, перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі немає.

Виходячи з положень статей 171 та 257 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки справа належить до справ незначної складності, позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись статтями 160, 161, 168, 171, 173, 174, 175, 241, 243, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В :

Клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду стосовно вимог за період з 28.07.2023 по 26.08.2024 - задовольнити.

Визнати поважними підстави пропуску строку звернення до адміністративного суду за період з 28.07.2023 по 26.08.2024 та поновити пропущений строк звернення до адміністративного суду за вказаний період.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Державна судова адміністрація України (вул. Липська, 18/5,м. Київ,01021, ), Територіального управління Державної судової адміністрації України в Харківській області (вул. Героїв Небесної Сотні, 36, м. Харків, 61050), третя особа: Державна казначейська служба України (вул. Бастіонна, 6, м. Київ, 01014, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного провадження.

Запропонувати відповідачам в п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.

Запропонувати третій особі надати письмові пояснення щодо предмету спору.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі. Направити відповідачам та третій особі копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.С.Мороко