Справа № 360/6907/21
Суддя: Є.О. Кисельова
Дата ухвалення: 2024-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

17 вересня 2024 року м. ДніпроСправа № 360/6907/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління ДФС у Луганській області про продовження строку для подання звіту про вжиті заходи щодо виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до голови комісії з реорганізації Державної фіскальної служби України Тітарчука Михайла Іванова про визнання протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Окремою ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 08.04.2024 заяву адвоката Басули Богдана Ігоровича про визнання протиправною бездіяльності в порядку статті 383 КАС України у справі № 360/6907/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області щодо невиконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 17 січня 2022 року по справі № 360/4090/21, що полягає у відмові в оформленні та направленні до відповідного органу Пенсійного фонду України матеріалів для призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Зобов`язано Головне управління Державної фіскальної служби у Луганській області вжити заходи щодо усунення порушень статті 129-1 Конституції України та статті 370 КАС України шляхом оформлення та направлення матеріалів до відповідного органу Пенсійного фонду України для призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Копію ухвали направлено до Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області для виконання.

Про вжиті Головним управлінням Державної фіскальної служби у Луганській області заходи зобов`язано повідомити Луганський окружний адміністративний суд не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 04.09.2024 360/6907/21 апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Луганській області на окрему ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2024 року у справі № 360/6907/21 - залишено без задоволення, а рішення суду без змін.

До відділу діловодства та обліку звернень громадян (канцелярії) Луганського окружного адміністративного суду від Головного управління ДФС у Луганській області надійшла заява, в якій зазначено, що у зв`язку з втратою Головним управлінням ДФС у Луганській області всіх оригіналів бухгалтерських (первинних) документів та особових справ працівників, з метою належного виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду по справі №360/6907/21 в частині оформлення та направлення необхідних документів до відповідного органу Пенсійного фонду України на електронну адресу адвоката Басули Б.І. направлено листи з проханням надати наявні оригінали та копії документів стосовно ОСОБА_1 у відповідності до вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби» та вимог Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 січня 2007 року № 3-1, а також наступні заяви, а саме:

- заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії за вислугу років у відповідності до

вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової

служби» та вимог Порядку подання та оформлення документів для призначення

(перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб,

звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою

правління Пенсійного фонду України від 30 січня 2007 року № 3-1;

- заяву ОСОБА_1 про призначення доплат до пенсії, як учасника бойових дій;

- заяву ОСОБА_1 про виплату пенсії або грошової допомоги з АТ Ощадбанк з

реквізитами.

Також зазначають, що без вищевказаних документів Головне управління ДФС у Луганській області не може в повному обсязі виконати рішення Луганського окружного адміністративного суду від 17.01.2022 у справі № 360/6907/21.

Також Головним управлінням ДФС у Луганській області направлено лист на адресу Державної фіскальної служби України лист з проханням посприяти у вирішенні питання щодо виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду у справі № 360/6907/21 шляхом надання, у разі наявності, копій (оригіналів) документів стосовно ОСОБА_1 , що містились в матеріалах особової справи та інформації, щодо нарахування грошового забезпечення ( в тому числі додаткових видів грошового забезпечення) з метою формування довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премію для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

А отже, Головним управлінням ДФС у Луганській області здійснюються всі можливі заходи, щодо повного та належного виконання рішення суду у справі № 360/6907/21.

Враховуючи вищевикладені обставини та з метою належного виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 17.01.2022 у справі № 360/6907/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, Головне управління ДФС у Луганській області просить суд продовжити процесуальний строк на подання звіту про виконання рішення суду від 17.01.2022 у справі № 360/6907/21.

Вирішуючи питання про продовження строку для надання звіту про виконання рішення суду, суд враховує наступне.

Згідно статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України (далі- КАС України) процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Розглянувши заяву Головного управління ДФС у Луганській області про продовження строку для подання звіту про вжиті заходи щодо виконання рішення суду, судом встановлено, що рішення суду у справі № 360/6907/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії не виконано.

При цьому, Головним управлінням ДФС у Луганській області в ході виконання рішення суду на електронну адресу адвоката Басули Б.І. направлено листи з проханням надати наявні оригінали та копії документів стосовно ОСОБА_1 у відповідності до вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби» та вимог Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 січня 2007 року № 3-1, а також наступні заяви, а саме:

- заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії за вислугу років у відповідності до

вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової

служби» та вимог Порядку подання та оформлення документів для призначення

(перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб,

звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою

правління Пенсійного фонду України від 30 січня 2007 року № 3-1;

- заяву ОСОБА_1 про призначення доплат до пенсії, як учасника бойових дій;

- заяву ОСОБА_1 про виплату пенсії або грошової допомоги з АТ Ощадбанк з реквізитами.

Крім того, Головним управлінням ДФС у Луганській області направлено лист на адресу Державної фіскальної служби України лист з проханням посприяти у вирішенні питання щодо виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду у справі № 360/6907/21 шляхом надання, у разі наявності, копій (оригіналів) документів стосовно ОСОБА_1 , що містились в матеріалах особової справи та інформації, щодо нарахування грошового забезпечення ( в тому числі додаткових видів грошового забезпечення) з метою формування довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премію для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Таким чином, Головним управлінням ДФС у Луганській області здійснюються всі можливі заходи, щодо повного та належного виконання рішення суду у справі № 360/6907/21.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд, враховуючи положення статей 118, 370 КАС України, вважає за можливе продовжити процесуальний строк Головному управлінню

ДФС у Луганській області на подання звіту про виконання рішення суду від 17.01.2022 у справі № 360/6907/21.

Керуючись статями 118, 241, 243, 256, 294, 370 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Встановити Головному управлінню Державної фіскальної служби у Луганській області новий строк для надання звіту про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду по справі № 360/6907/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії протягом 1 (одного) місяця з дня отримання копії ухвали.

Про вжиті Головним управлінням Державної фіскальної служби у Луганській області заходи повідомити Луганський окружний адміністративний суд не пізніше одного місяця після надходження ухвали.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя Є.О. Кисельова