Справа № 140/6917/24
Суддя: Мачульський Віктор Володимирович
Дата ухвалення: 2024-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2024 року ЛуцькСправа № 140/6917/24

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Мачульського В.В.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Волинській області (далі - ГУ ДПС у Волинській області, позивач) звернулося з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , відповідач) про стягнення фінансових санкцій у розмірі 13600,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ГУ ДПС у Волинській області отримано матеріали, з яких вбачається, що працівниками Луцького РУП Головного управління Національної поліції у Волинській області від 16.10.2023 на гр. ОСОБА_2 продавця магазину « ІНФОРМАЦІЯ_1 », який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , де здійснює господарську діяльність підприємець ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №965001 за вчинення правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 156 КУпАП, а саме за продаж слабоалкогольних напоїв та тютюнових виробів особі, яка не досягла 18 років, шо є порушенням вимог ст. 15-3 Закону України від 19.12.1995р. №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, шо використовуються в електронних сигаретах, та пального» (із змінами та доповненнями).

ГУ ДПС у Волинській області прийняло рішення від 25.03.2024 №000922-09 про застосування фінансових санкцій, яким до відповідача відповідно до абзацу чотирнадцятого частини 2 статті 17 Закону №481/95-ВР застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 13600,00 грн. за продаж алкогольних напоїв особам, які не досягли 18 років.

Вказане рішення є чинним, відповідач в добровільному порядку фінансові санкції в сумі 13600,00 грн не сплатив, що стало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 08.07.2024 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за вказаним позовом та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Копія ухвали від 08.07.2024 про відкриття провадження в адміністративній справі була надіслана відповідачу рекомендованою кореспонденцією за адресою місцезнаходження, що зазначена у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, а саме: АДРЕСА_2 , проте поштове відправлення повернулося на адресу суду із довідкою відділення поштового зв`язку про невручення «за закінченням терміну зберігання» та відбитком календарного штемпеля від 25.07.2024, тобто, в розумінні пункту 5 частини шостої статті 251 КАС, днем вручення вказаної ухвали є 25.07.2024.

Згідно із частиною шостою статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Враховуючи те, що відповідач пред`явлені позовні вимоги не оспорив, відзив на позов та клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін у встановлений судом строк не подав, тому суд вважає можливим розглянути справу за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши письмові докази, викладені у заявах по суті справи, суд встановив такі обставини та дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 з 22.06.1995 зареєстрований, як ФОП, одним із видів діяльності якої є «47.11 роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами».

16.10.2023 на гр-ку ОСОБА_2 продавця магазину « ІНФОРМАЦІЯ_1 », який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , де здійснює господарську діяльність підприємець ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №965001 за вчинення правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 156 КУпАП, а саме за продаж слабоалкогольних напоїв та тютюнових виробів особі, яка не досягла 18 років, шо є порушенням вимог ст. 15-3 Закону України від 19.12.1995р. №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, шо використовуються в електронних сигаретах, та пального» (із змінами та доповненнями).

З матеріалів слідує, що продавець магазину ОСОБА_2 16.10.2023 близько 21 год в магазину «Продукти», який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , де здійснює господарську діяльність ОСОБА_1 , продала неповнолітньому ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) одну пляшку слабоалкогольного напою «Рево» 0,5л. за ціною 50,00 грн. та одну пачку тютюнових виробів «Вінстон» за ціною 87 грн.

Факт продажу слабоалкогольного напою та тютюнових виробів неповнолітньому підтверджується письмовими поясненнями ОСОБА_3 , рапортами працівників поліції від 16.10.2023 та 18.10.2023 долучених до матеріалів справи.

В поясненні, яке 16.10.2023 надала продавець магазину ОСОБА_4 , зазначено, що вона не продавала вказані товари неповнолітньому.

Постановою адміністративної комісії при виконавчому комітеті Луцької міської ради від 05.12.2023 №841 ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.156 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 6800 грн.

Матеріали правоохоронних, податкових та інших органів виконавчої влади щодо недотримання суб`єктами підприємницької діяльності вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про виробництво та обіг спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів згідно абзацу 3 п. 5 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту, етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 року №790 (із змінами та доповненнями), є підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій.

Продаж слабоалкогольних напоїв та тютюнових виробів особі, яка не досягла віку 18- ти років є порушенням вимог ст. 15-3 Закону України від 19.12.1995р. №481/95-ВР Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального (із змінами та доповненнями), у разі порушення якої до суб`єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 6 800,00 грн., а також статтею 15 цього Закону передбачено анулювання ліцензій шляхом прийняття органом, який видав ліцензію, відповідного письмового розпорядження.

На дане місце торгівлі ФОП ОСОБА_1 отримав ліцензію на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, реєстраційний номер №2302340, термін дії з 28.10.2023 до 28.10.2024 та ліцензію на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами, реєстраційний номер № НОМЕР_1 , термін дії з 01.07.2023 до 01.07.2024.

25.03.2024 на підставі вищевказаних матеріалів, ГУ ДПС у Волинській області прийнято рішення №000922-09 про застосування фінансових санкцій, пунктом 1 якого до відповідача ФОП ОСОБА_1 згідно з абзацом чотирнадцятим частини другої статті 17 Закону №481/95-ВР застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 13600,00 грн за продаж алкогольних напоїв особі, яка не досягли 18 років.

Сума штрафних санкцій відповідачем в добровільному порядку не сплачена.

Як передбачено частиною п`ятою статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», у разі невиконання суб`єктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Аналогічні положення містить пункт 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 №790, згідно з яким у разі невиконання суб`єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

З матеріалів справи вбачається, що рішення про застосування фінансових санкцій від 25.03.2024 №000922-09 у встановленому порядку не скасоване та є чинним.

Суму штрафу в розмірі 13600,00 грн в добровільному порядку відповідачем не сплачена.

Оскільки рішення про застосування фінансових санкцій від 25.03.2024 №000922-09 у встановленому порядку не скасоване та є чинним, відповідачем добровільно фінансові санкції не сплачено в повному обсязі, тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення.

Керуючись статтями 9, 72-77, 244-246, 255, 262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», суд

ВИРІШИВ:

Позов Головне управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, будинок 4, ) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) про стягнення фінансових санкцій, задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в дохід місцевого бюджету (Банк Казначейства України (ЕАП), н/р UA0003550, МФО 899998, отримувач коштів ГУК у Волинській області/м. Луцьк/21081500, ідентифікаційний код одержувача 38009371, код виду сплати 131) заборгованість з фінансових санкцій у розмірі 13600,00 грн (тринадцять тисяч шістсот гривень).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий

Суддя В.В. Мачульський