Справа № 380/14898/24
Суддя: Кондратюк Юлія Степанівна
Дата ухвалення: 2024-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

з питань закриття провадження у справі

м. Львів

16 вересня 2024 рокусправа № 380/14898/24

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кондратюк Ю.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якій просить:

- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 , які полягають у застосуванні з 01.01.2020 по 04.05.2022 розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018, при нарахуванні ОСОБА_1 грошового забезпечення та грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань в період з 2020 року по 2022 рік, за які такі допомоги нараховувалися та виплачувалися;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 з 01.01.2020 по 04.05.2022 грошового забезпечення, допомоги на оздоровлення за 2020, 2021, 2022, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022, матеріальної допомоги (скрута) за 2020, 2021, 2022, компенсації за невикористані дні щорічної основної та додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2020, 2021, 2022, одноразової грошової допомоги при звільненні, нарахованих та виплачених у зв`язку із проходженням військової служби та звільненням з неї, із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Пpo Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01.01.2020 у розмірі 2102,00 грн; законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 01.01.2021 у розмірі 2270,00 гривні; Законом України «Пpo Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022 року у розмірі 2 481,00 гривні, відповідно, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового i начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їx виплати на суму невиплаченого грошового забезпечення за період з 01.01.2020 по день фактичної виплати такої заборгованості.

Ухвалою судді від 18.07.2024 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

29.07.2024 до суду надійшов відзив від відповідача, в якому просить закрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 . В обґрунтування зазначає, що позивач вже звертався до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 з тих самих підстав (справа №380/11500/24).

Судом з`ясовано, що ухвалою від 25.06.2024 у справі № 380/11500/24 (суддя Мартинюк В.Я.) позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій в частині позовних вимог щодо визнання протиправними дій, які полягають у застосуванні з 01.01.2020 по 04.05.2022 розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року, при нарахуванні грошового забезпечення та грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомогоги для вирішення соціально-побутових питань в період з 2020 року по 2022 рік, за які такі допомоги нараховувалися та виплачувалися та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату з 01.01.2020 по 04.05.2022 грошового забезпечення, допомоги на оздоровлення за 2020, 2021, 2022 року, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік, матеріальної допомоги (скрута) за 2020, 2021, 2022 роки, компенсації за невикористані дні щорічної основої та додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2020, 2021, 2022 роки, одноразової допомоги при звільненні, нарахованих та виплачених у зв`язку із проходженням військової служби та звільненням з неї, із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020 року у розмірі 2102 грн 00 коп; Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021 у розмірі 2270 грн 00 коп, Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022 у розмірі 2481 грн 00 коп, відповідно, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44, - повернуто позивачу.

Суд звертає увагу, що відповідно ч. 8 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Отже, позивач не обмежений в праві звертатися з позовом в частині вимог, щодо яких постановлено ухвалу про повернення позовної заяви від 25.06.2024 в порядку, встановленому законом.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 23.08.2024 у справі № 380/11500/24 за результатами розгляду позовних вимог ОСОБА_1 про зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченого грошового забезпечення за період з 01.01.2020 року по день фактичної виплати такої заборгованості у задоволенні позову відмовлено повністю.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Відсутність хоча б однієї з вказаних ознак виключає постановлення такої ухвали.

Суд звертає увагу, що предмет спору - це об`єкт спірних правовідносин, щодо якого виник спір між позивачем (заявником) і відповідачем. Під предметом спору розуміється певна матеріально-правова вимога позивача (заявника) до відповідача, стосовно якої позивач (заявник) просить ухвалити судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач (заявник) обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Суд зазначає, що позови вважаються тотожними, якщо в них одночасно збігаються сторони, підстави та предмет спору, тобто коли позови повністю збігаються за складом учасників процесу, матеріально-правовими вимогами та обставинами, що обґрунтовують звернення до суду. Нетотожність хоча б одного із цих чинників не перешкоджає зверненню до суду заінтересованих осіб для вирішення спору.

Водночас предметом розгляду у справі №380/11500/24 при винесенні рішення суду від 23.08.2024 не була протиправність дій відповідача щодо розрахунку основного розміру грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення без врахування розміру прожиткового мінімуму, встановленого на кожен рік.

Отже, не дивлячись на те, що суб`єктний склад у цих позовах той самий, однак підстави та предмет спору у цій справі та справі № 380/11500/24 не є ідентичними.

Враховуючи викладене, суд вважає помилковим покликання відповідача про наявність підстав для закриття провадження у цій справі.

Керуючись ст. ст. 238, 239, 240, 241-243, 248, 256, 293-295 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

1. У задоволенні клопотання представника відповідача про закриття провадження - відмовити.

2. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повну ухвалу складено 16.09.2024.

Суддя Кондратюк Юлія Степанівна