Справа № 440/317/24
Суддя: Л.М. Петрова
Дата ухвалення: 2024-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/317/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Петрової Л.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач - ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу, а саме просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ №439 від 06.10.2023 командира в/ч НОМЕР_1 про визнання довідки №978 від 20.07.2023 про безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією рф проти України недійсною.

В обґрунтування позову зазначено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , інвалід другої групи, 24 лютого 2022 року, відповідно до Указу Президента України № 69/2022 «Про загальну мобілізацію» мобілізований на військову службу з 24.02.2022 року. 12.02.2023 року наказом № 44 командира військової частини НОМЕР_1 присвоєно первинне військове звання «МОЛОДШИЙ ЛЕЙТЕНАНТ». Звільнений відповідно до наказу № 163 від 09.06.2023 року командира військової частини НОМЕР_1 на підставі висновку ВЛК про непридатність до військової служби. 20.07.2023 рок за номером 978 ОСОБА_1 видано довідку про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи на території Сумської області, н.п. Терни. Зазначена довідка видана на підставі витягу з журналу бойових дій військової частини НОМЕР_1 , витягу з бойового розпорядження № 162 ДСК від 14.11.2022 року, витягу з наказу № 304 від 14.11.2022 року по стройовій частині командира військової частини НОМЕР_1 . В грудні 2023 позивачу стало відомо про існування наказу № 439 від 06.10.2023 року командира ВЧ НОМЕР_1 про визнання зазначеної довідки № 978 від 20.07.2023 року недійсною у зв`язку з тим, що населений пункт Терни Сумської області не знаходився в переліку територій на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією. Вважаючи протиправним наказ № 439 від 06.10.2023 року командира ВЧ НОМЕР_1 про визнання довідки № 978 від 20.07.2023 року про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України недійсною, позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з метою захисту с своїх прав та його скасування.

Ухвалою суду від 15.01.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі 440/317/24, призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 01.04.2024 витребувано докази у справі.

23.05.2024 до суду від відповідача надійшов відзив на позов в якому зазначено, що згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) № 39 від 24.02.2022 сержанта ОСОБА_1 з 24.02.2022 зараховано до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 . У відповідності до витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) № 95 від 10.05.2022 сержанту ОСОБА_1 , фельдшеру медичного пункту військової частини НОМЕР_1 , наказом командира військової частини НОМЕР_2 (по особовому складу) № 19-РС від 10.05.2022 присвоєно чергове військове звання «старший сержант» 10.05.2022 року. Відповідно до витягу із наказу наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) № 304 від 14.11.2022 старший сержант ОСОБА_1 , фельдшер медичного пункту військової частини НОМЕР_1 вибув до АДРЕСА_1 з 14.11.2022 до окремого розпорядження з метою виконання бойового завдання. Згідно витягу з бойового розпорядження військової частини НОМЕР_1 № 162 від 14.11.2022 Ротна Тактична група № 2: колона ротної тактичної групи здійснює марш за основним маршрутом АДРЕСА_2 ДОЛИНА БЕРЕСТІВКА НЕДРИГАЙЛІВ ДАРАГАНОВЕ ТЕРНИ. Відповідно до витягу із журналу бойових дій військової частини НОМЕР_1 інд. № 161 14.11.2022 відповідно до бойового розпорядження № 161 від 14.11.2022 проведено марш в район зосередження н.п. ТЕРНИ 2 РТГр (2 ср., взвод вогневої підтримки, мінометна батарея). Оперативна обстановка в зоні відповідальності без змін. Втрати о/с та противника відсутні. Пролітів БПЛА не зафіксовано. БК не використовувалось. Згідно витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) № 44 від 12.02.2023 старшому сержанту ОСОБА_1 , фельдшеру медичного пункту військової частини НОМЕР_1 , наказом Командувача Сил територіальної оборони Збройних Сил України НОМЕР_2 (по особовому складу) № 35 від 10.02.2023 присвоєно первинне військове звання офіцерського складу «молодший лейтенант». Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) № 163 від 09.06.2023 молодшого лейтенанта ОСОБА_1 , офіцера групи сил підтримки штабу військової частини НОМЕР_1 виключено зі списків особового складу військової частини. Видача Довідки про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та її форма (Додаток 6) передбачені нормами Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 413. Ця Довідка є підставою для надання особі статусу учасника бойових дій (особи з інвалідністю внаслідок війни). ОСОБА_1 отримано Довідку командира військової частини НОМЕР_1 від 20.07.2023 № 978 про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, про те, що він в період з 14.11.2022 по 21.11.2022 безпосередньо брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи на території Сумської області, н.п. Терни. Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) № 439 від 06.10.2023 Довідку про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України від 20.07.2023 № 978, видану ОСОБА_1 , визнано недійсною в зв`язку з тим, що населений пункт Терни Сумської області не знаходився в переліку територій на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією. Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22.12.2022 № 309, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 23.12.2022 за № 1668/39004, затверджений Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією. Відповідно до вказаного Переліку смт. Терни Роменського району Сумської області не віднесено до територій на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією. Також зазначаємо, наказом Головнокомандувача Збройних Сил України від 02.12.2022 № 311 «Про визначення районів ведення воєнних (бойових) дій» визначено райони ведення воєнних (бойових) дій з 01 по 30 листопада 2022 року. За змістом наказу Головнокомандувача Збройних Сил України від 02.12.2022 № 311 з 01 по 30 листопада 2022 року смт. Терни Роменського району Сумської області не визначений районом ведення воєнних (бойових) дій. З огляду на вищевикладене, наголошуємо на відсутність підстав для визнання протиправним та скасування наказу № 439 від 06.10.2023 командира військової частини НОМЕР_1 про визнання недійсною довідки № 978 від 20.07.2023 та задоволення позовних вимог позивача.

Розгляд даної справи, відповідно до статті 258, частини п`ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, здійснюється в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників.

Суд, вивчивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні до них правовідносини

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 проходив службу у Військовій частині НОМЕР_1 .

Відповідно до витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) № 304 від 14.11.2022 старший сержант ОСОБА_1 , фельдшер медичного пункту військової частини НОМЕР_1 вибув до АДРЕСА_1 з 14.11.2022 до окремого розпорядження з метою виконання бойового завдання.

Згідно витягу з бойового розпорядження військової частини НОМЕР_1 № 162 від 14.11.2022 Ротна Тактична група № 2: колона ротної тактичної групи здійснює марш за основним маршрутом АДРЕСА_2 ДОЛИНА БЕРЕСТІВКА НЕДРИГАЙЛІВ ДАРАГАНОВЕ ТЕРНИ.

Відповідно до витягу із журналу бойових дій військової частини НОМЕР_1 інд. № 161 14.11.2022 відповідно до бойового розпорядження № 161 від 14.11.2022 проведено марш в район зосередження н.п. ТЕРНИ 2 РТГр (2 ср., взвод вогневої підтримки, мінометна батарея). Оперативна обстановка в зоні відповідальності без змін. Втрати о/с та противника відсутні. Пролітів БПЛА не зафіксовано. БК не використовувалось.

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) № 163 від 09.06.2023 молодшого лейтенанта ОСОБА_1 , офіцера групи сил підтримки штабу військової частини НОМЕР_1 виключено зі списків особового складу військової частини.

20.07.2023 року за номером 978 ОСОБА_1 видано довідку про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи на території Сумської області, н.п. Терни.

Водночас відповідно до витягу з наказу Командира військової частини НОМЕР_1 від 06.10.2023 №439 довідку про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України від 20.07.2023 № 978 видану ОСОБА_1 визнано недійсною в зв`язку з тим, що населений пункт Терни Сумської області не знаходиться в переліку територій на яких ведуться (велись) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією.

Позивач не погоджуючись із наказом №439 від 06.10.2023 командира в/ч НОМЕР_1 про визнання довідки №978 від 20.07.2023 про безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією рф проти України недійсною, звернувся до суду із цим позовом.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд дійшов наступного висновку.

Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні», що затвердженим Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 року, який відповідними указами продовжено і діє натепер.

Відповідно до положень ч. 1,3-4 ст. 2 Закону України "Про військовий обов`язок та військову службу" від 25.03.1992 р. № 2232-ХІІ військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби. Громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які проходять військову службу, є військовослужбовцями. Порядок проходження військової служби, права та обов`язки військовослужбовців визначаються цим та іншими законами, відповідними положеннями про проходження військової служби, що затверджуються Президентом України, та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до статті 4 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.1993 №3551-ХІІ (в редакції на час виникнення спірних відносин, далі Закон №3551-ХІІ) ветеранами війни є особи, які брали участь у захисті Батьківщини чи в бойових діях на території інших держав. До ветеранів війни належать: учасники бойових дій, особи з інвалідністю внаслідок війни, учасники війни.

Положеннями статті 5 Закону №3551-ХІІ визначено, що учасниками бойових дій є особи, які брали участь у виконанні бойових завдань по захисту Батьківщини у складі військових підрозділів, з`єднань, об`єднань всіх видів і родів військ Збройних Сил діючої армії (флоту), у партизанських загонах і підпіллі та інших формуваннях як у воєнний, так і у мирний час.

Перелік підрозділів, що входили до складу діючої армії, та інших формувань визначається Кабінетом Міністрів України.

Згідно з пунктом 19 частини 1 статті 6 Закону № 3551-ХІІ учасниками бойових дій визнаються: військовослужбовці (резервісти, військовозобов`язані, добровольці Сил територіальної оборони) Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, військовослужбовці військових прокуратур, особи рядового та начальницького складу підрозділів оперативного забезпечення зон проведення антитерористичної операції центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, державну політику у сфері державної митної справи, поліцейські, особи рядового, начальницького складу, військовослужбовці Міністерства внутрішніх справ України, Управління державної охорони України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Державної пенітенціарної служби України, особи, які входили до складу добровольчого формування територіальної громади, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

Порядок надання статусу учасника бойових дій особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, категорії таких осіб та терміни їх участі (забезпечення проведення) в антитерористичній операції, у заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, визначаються Кабінетом Міністрів України. Райони антитерористичної операції визначаються Кабінетом Міністрів України, а райони здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях - відповідно до Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України". Порядок позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, зазначених в абзаці першому цього пункту, визначає Кабінет Міністрів України.

Механізм надання статусу учасника бойових дій особам, зазначеним в абзаці першому пункту 19 частини першої статті 6 Закону, визначений постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 413, якою затверджений Порядок надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України (в редакції на час виникнення спірних відносин, далі - Порядок № 413).

Відповідно до абзацу 2 п. 2 Порядку № 413 статус учасника бойових дій надається військовослужбовцям (резервістам, військовозобов`язаним, добровольцям Сил територіальної оборони) Збройних Сил, Національної гвардії, СБУ, Служби зовнішньої розвідки, Держприкордонслужби, Держспецтрансслужби, військовослужбовцям військових прокуратур, особам рядового та начальницького складу підрозділів оперативного забезпечення зон проведення антитерористичної операції ДФС, поліцейським, особам рядового, начальницького складу, військовослужбовцям МВС, Управління державної охорони, Держспецзв`язку, ДСНС, Державної кримінально-виконавчої служби, співробітникам Служби судової охорони, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

Згідно положень абзацу третього п. 21 Порядку статус учасника бойових дій надається особам, зазначеним в абзаці другому пункту 2 цього Порядку, які брали безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, за умови виконання ними особисто або у складі військової частини (органу, підрозділу), установи та закладу бойових (службових) завдань, проведення розвідувальних заходів, зокрема які отримали травми (поранення, контузії, каліцтва).

Відповідно до п.4 Порядку підставою для надання особам статусу учасника бойових дій є такі документи про безпосереднє залучення до виконання завдань антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях в районах її проведення, заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, в тому числі для осіб, які брали участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, - не менш як один з таких документів - витяги (копії) бойових донесень, журналів бойових дій (оперативних завдань, ведення оперативної обстановки), вахтових журналів, польотних листів, матеріалів спеціальних (службових) розслідувань за фактами отримання поранень, контузій, каліцтв (абз.10 п.4 Порядку). До зазначених документів особи, зазначені в абзаці десятому цього пункту, за власним бажанням можуть додавати інші документи, які містять докази та підтверджують факт виконання ними особисто або у складі військової частини (органу, підрозділу), установи та закладу бойових (службових) завдань.

За приписами абз 5 п.6 Порядку особи, зазначені в абзаці другому пункту 2 цього Порядку, які брали участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, командири (начальники) військових частин (органів, підрозділів) або інші керівники підприємств, установ та організацій у місячний строк з дня участі у виконанні бойових (службових) завдань, у проведенні розвідувальних заходів, отримання поранення, контузії, каліцтва зобов`язані подати на розгляд комісії, утвореної міністерством, центральним органом виконавчої влади чи іншим державним органом, у підпорядкуванні яких перебували військові частини (органи, підрозділи), установи та заклади, у складі яких проходили службу особи, довідки за формою згідно з додатком 6 та документи, передбачені абзацом десятим або одинадцятим пункту 4 цього Порядку для таких осіб, які є підставою для надання особам статусу учасника бойових дій.

Відповідно до ч.4 ст.24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» військовослужбовці вважаються такими, що виконують обов`язки військової служби:1) на території військової частини або в іншому місці роботи (занять) протягом робочого (навчального) часу, включаючи перерви, встановлені розпорядком (розкладом занять);2) на шляху прямування на службу або зі служби, під час службових поїздок, повернення до місця служби;3) поза військовою частиною, якщо перебування там відповідає обов`язкам військовослужбовця або його було направлено туди за наказом відповідного командира (начальника);4) під час виконання державних обов`язків, у тому числі у випадках, якщо ці обов`язки не були пов`язані з військовою службою;5) під час виконання обов`язку з урятування людського життя, охорони державної власності, підтримання військової дисципліни та охорони правопорядку.

20.07.2023 року за номером 978 ОСОБА_1 видано довідку про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи на території Сумської області, н.п. Терни.

Суд зазначає, що пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України №1364 від 01.12.2022 «Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» передбачено, що перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією (далі - Перелік), затверджується Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій за погодженням з Міністерством оборони з урахуванням пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22.12.2022 № 309, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 23.12.2022 за № 1668/39004, затверджений Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією.

Відповідно до вказаного Переліку смт. Терни Роменського району Сумської області не віднесено до територій на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією.

З огляду на те, що смт. Терни Роменського району Сумської області не віднесено до територій на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією відповідно до Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, суд дійшов висновку про правомірність наказу Командира військової частини НОМЕР_1 від 06.10.2023 №439 про визнання довідки про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України від 20.07.2023 № 978 виданої ОСОБА_1 недійсною.

Відповідно до ч. 1 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ст. 90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Оцінивши кожен доказ, який є у справі щодо його належності, допустимості, достовірності та їх достатності і взаємного зв`язку у сукупності, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, суд вважає позов таким, що не підлягає задоволенню.

У зв`язку з відмовою у задоволенні позовних вимог питання про розподіл судових витрат судом не вирішується.

Керуючись ст. ст. 242-246, 250, 255, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу - відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Л.М. Петрова