Справа № 335/10356/24
Суддя: Соболєва І. П.
Дата ухвалення: 2024-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про залишення позовної заяви без руху
16 вересня 2024 р. суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Соболєва І.П., ознайомившись із матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 в особі представника адвоката Непомнящего Ярослава Володимировича до Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Запорізької міської ради про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
В С Т А Н О В И В:
13.09.2024 до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 в особі представника адвоката Непомнящего Ярослава Володимировича до Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Запорізької міської ради про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення № 2138 від 07.11.2023.
Вивчивши подані матеріали приходжу до висновку, що позовну заяву слід залишити без руху з таких підстав.
Згідно з вимогами чч. 1, 2 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Проте, згідно із ч. 3 ст. 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Такі строки щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності встановлені ч. 2 ст. 286 КАС України, відповідно до якої позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
У даному випадку оскаржувана постанова постановлена відповідачем 07.11.2023 і не стосується сфери забезпечення безпеки дорожнього руху.
Звертаємо увагу позивача, що за приписами ч. 2 ст. 286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішення суб`єкту владних повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності, що не стосуються сфери забезпечення безпеки дорожнього руху, може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а не отриманні її копії.
До суду даний позов надійшов 13.09.2024, тобто із пропуском вищезазначеного десятиденного строку з дня винесення постанови. Строк пропущено суттєво, майже на 10 місяців.
Згідно з вимогами ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Проте, всупереч зазначеним вимогам, позивачем не додано заяву про поновлення вказаного строку із доказами поважності причин його пропуску. Зазначення в змісті позовних вимог прохання про поновлення строку, не може вважатися поданням належної заяви про поновлення такого строку. Крім того, посилання на дату ознайомлення з матеріалами справи про адміністративне правопорушення адвокатом (до того ж не підтвердженої документально), не можна визнати поважними обставинами, що перешкоджали своєчасному зверненню до суду в розумінні ч. 2 ст. 286 КАС України (десять днів з дня ухвалення відповідного рішення). ОСОБА_1 може мати декілька адвокатів і кожен з них може ознайомитись з мате реалами справи в будь який момент, що жодним чином не свідчить про поважність причин пропуску строку звернення до суду самою ОСОБА_1 .
Ба більше, з копії протоколу про адміністративне правопорушення від 27.10.2023 випливає, що ОСОБА_1 була обізнана про день, час та місце розгляду справи про адміністративне правопорушення Адміністративною комісією при виконавчому комітеті Запорізької міської ради стосовно неї 07.11.2023, про що свідчить її особистий підпис в повідомлення про розгляд справи про адміністративне правопорушення. А відтак і усвідомлювала, що на неї могли накласти адміністративне стягнення 07.11.2023.
Згідно з ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Таким чином, позивачеві необхідно подати до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням поважності причин його пропуску (з урахуванням обставин, викладених в цій ухвалі, зокрема крім посилання на дату ознайомлення з матеріалами справи) та наданням відповідних доказів поважності таких причин. При цьому, така заява має бути оформлена відповідно до вимог ст. 167 КАС України.
Відповідно до частин першої та другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали.
Таким чином, вважаю за необхідне залишити дану позовну заяву без руху із наданням позивачеві строку для усунення недоліків шляхом надання клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду та доказів поважності причин пропуску цього строку.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169 КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 в особі представника адвоката Непомнящего Ярослава Володимировича до Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Запорізької міської ради про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення залишити без руху.
Встановити ОСОБА_1 в особі представника адвоката Непомнящего Ярослава Володимировича строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду та доказів поважності причин пропуску цього строку, 10 (десять) днів з дня вручення копії ухвали, роз`яснивши, що у разі не усунення недоліків позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.П. Соболєва