Справа № 120/10825/24
Суддя: Маслоід Олена Степанівна
Дата ухвалення: 2024-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

16 вересня 2024 р. Справа № 120/10825/24

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маслоід Олени Степанівни, розглянувши матеріали справи

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до: Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (вул. Зодчих, 22, м. Вінниця, 21005)

Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (вул. Січових Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ, 76018)

про: визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (далі - відповідач 1) та Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (далі - відповідач 2) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

В межах даної позовної заяви позивачем заявлено такі позовні вимоги:

- визнати неправомірним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області №67 від 28.05.2024 про відмову в перерахунку пенсії позивача;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області та Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити переведення позивача на пенсію за віком згідно ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи" та провести перерахунок пенсії з часу подання заяви.

Ухвалою суду від 20.08.2024 позовну заяву залишено без руху та надано позивачеві строк для усунення недоліків шляхом уточнення прохальної частини заявленого позову.

03.09.2024 за вх. №51193/24 до суду від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків, до якої долучено уточнену позовну заяву.

Відповідно до уточненої позовної заяви прохальна частина позову сформульована наступним чином:

- визнати неправомірним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області №67 від 28.05.2024 про відмову в перерахунку пенсії позивача;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити переведення позивача на пенсію за віком згідно ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи" та провести перерахунок пенсії з часу подання заяви, тобто з 20.05.2024.

Враховуючи уточнення позовних вимог, позивач визначила відповідачем у справі Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, а Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області визначила як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

В контексті наведеного, суду зазначає, що у відповідності до п. 1.1. розділу 1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (далі - Порядок № 22-1) заява про призначення, перерахунок, поновлення пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший подається заявником до територіального органу Пенсійного фонду України (далі - орган, що призначає пенсію).

Відповідно до п. 4.1 Порядку № 22-1 заяви, що подаються особами відповідно до цього Порядку, реєструються в електронному журналі звернень органу, що призначає пенсію.

П. 4.2 Порядку № 22-1 визначено, що після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу.

З позовної заяви судом встановлено, що позивач звернулась із заявою про переведення з одного виду пенсії на інший до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області. Розгляд вказаної заяви за принципом екстериторіальності здійснювало Головне управління пенсійного фонду України в Івано-Франківській області. Суд звертає увагу позивача на те, що Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області було уповноважене лише на розгляд конкретної заяви позивача та прийняття відповідного рішення.

Приписами п. 4.10 Порядку 22-1 визначено, що після призначення, перерахунку пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший вид електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем фактичного проживання особи, для здійснення виплати пенсії.

Тобто у відповідності до чинного законодавства Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області не має повноважень на вчинення будь-яких інших дій з приводу пенсійного забезпечення позивача, оскільки остання проживає на території, що обслуговується іншим пенсійним органом та до якого вона зверталась із заявою про переведення з одного виду пенсії на ішний.

Відтак позовна вимога зобов`язального повинна бути адресована Головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

Враховуючи вищевикладене, суд пропонує позивачеві визначитися із суб`єктним складом відповідачів та уточнити прохальну частину заявленого позову.

З метою недопущення порушення прав та інтересів позивача та забезпечення права на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне продовжити позивачеві строк для усунення недоліків у спосіб, зазначений вище.

Керуючись ст. 120, 122, 160, 161, 169, 171, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області та Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Надати позивачеві 7-денний строк, з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви у спосіб, зазначений в мотивувальній частині ухвали.

Дану ухвалу направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Маслоід Олена Степанівна