Справа № 400/4163/24
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2024-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

16 вересня 2024 р.м. ОдесаСправа № 400/4163/24
Перша інстанція: суддя Гордієнко Т. О.

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Градовського Ю.М., суддів: Турецької І.О., Шеметенко Л.П., розглянувши питання про відкриття за апеляційною скаргою ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 27 червня 2024р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ІНФОРМАЦІЯ_2 , про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

У травні 2024р. ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до ІНФОРМАЦІЯ_3 , третя особа: Корабельний РТЦКСП, у якому просив:

- визнати протиправними відмови у наданні (оформленні) відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, викладені в листах вих.№1/3/2832 від 28.03.2024р., №7/1294 від 16.02.2024р. ІНФОРМАЦІЯ_4 - відокремленого підрозділу ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

- зобов`язати повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 7.02.2024р. про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, з урахуванням висновків рішення суду, та оформити відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації, проставити відповідні відмітки у військово-облікових документах ОСОБА_1 ..

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 27 червня 2024р. адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправними відмови у наданні (оформленні) відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації вих.№1/3/2832 від 28.03.2024р., №7/1294 від 16.02.2024р. Корабельного РТЦКСП щодо розгляду заяви ОСОБА_1 від 9.02.2024р. про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.

Зобов`язано Корабельний РТЦКСП повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 9.02.2024р. про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та прийняти рішення про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.

В решті позову відмовлено.

Стягнуто з Корабельного РТЦКСП на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 968,96грн., сплачений квитанцією №Y499 від 1.05.2024р..

Не погодившись із даним судовим рішенням, ІНФОРМАЦІЯ_5 подав апеляційну скаргу, у якій просить рішення суду скасувати та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні адміністративного позову.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18.07.2024р. апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_3 залишено без руху, у зв`язку із несплатою судового збору у розмірі 1 453,44грн..

24.07.2024р. до суду надійшло клопотання про продовження строку виконання вимог ухвали без руху до ухвалення судового рішення по справі.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16.07.2024р. продовжено строк виконання вимог ували без руху.

24.07.2024р. до суду надійшло клопотання про продовження строку виконання вимог ухвали без руху до ухвалення судового рішення по справі.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25.07.2024р. продовжено строк виконання вимог ухвали без руху на 10 днів з моменту отримання ухвали суду.

1.08.2024р. до суду надійшло повторне клопотання про продовження строку виконання вимог ухвали без руху до ухвалення судового рішення по справі.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 5.09.2024р. продовжено строк виконання вимог ухвали без руху на 10 днів з моменту отримання ухвали суду.

13.09.2024р. до суду надійшло повторне клопотання скаржника про продовження строку виконання вимог ухвали без руху.

В обґрунтування клопотання апелянт зазначив, що ним вживаються заходи направлені на сплату судового збору, однак на теперішній час тимчасово відсутні бюджетні асигнування на оплату судового збору по даній справі.

Розглянувши вказану заяву, судова колегія зазначає наступне.

Приписами ч.1 ст.118 КАС України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

У відповідності до ч.2,6 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Дослідивши доводи заявленого клопотання, судова колегія вважає, що апелянтом не надано доказів, що підтверджують здійснення апелянтом будь-яких дій направлених на сплату судового збору по даній справі.

Крім того, судова колегія звертає увагу на те, що процесуальний строк уже декілька разів продовжувався ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду, проте вимоги ухвал без руху, про продовження строку виконання вимог ухвали без руху на дату прийняття даної ухвали апелянтом не виконані, а тому підстав для повторного продовження апелянту строку на усунення недоліків немає.

Суд зазначає, що законодавством регламентовано процесуальні гарантії забезпечення доступу до правосуддя і забезпечення практичної можливості їх реалізації покладено на суд. Разом із тим, відповідно до рішення Європейського суду з прав людини від 19.06.2001 у справі «CASE OF KREUZ v. POLAND», заява № 28249/95, «право на суд» не є абсолютним, воно може обмежуватися державою різноманітними засобами, в тому числі фінансовими.

З огляду на вищевикладене та доводи клопотання, апеляційний суд дійшов висновку про відмову у задоволенні поданого апелянтом клопотання.

Згідно з ч.5 ст.298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Відповідно до ч.6 та ч.7 ст.298 КАС України про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному ст.251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.

Враховуючи те, що вимоги ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18.07.2024р. у встановлений судом строк не виконані, наявні підстави для повернення апеляційної скарги ІНФОРМАЦІЯ_3 в порядку, передбаченому ч.5 ст.298 КАС України.

На підставі наведеного, зважаючи на те, що скаржниками не виконано вимоги ухвали без руху, при наявності у останнього достатнього часу для виконання вимог ухвали та усунення недоліків апеляційної скарги, судова колегія дійшла висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги скаржнику.

Керуючись ст.ст.169,296,298 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 про продовження строку усунення недоліків апеляційної скарги відмовити.

Апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 27 червня 2024р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ІНФОРМАЦІЯ_2 , про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії повернути апелянту.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів.

Головуючий-суддя Ю.М. Градовський

Судді І.О. Турецька

Л.П. Шеметенко