Справа № 200/4811/24
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2024-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування додаткових доказів

12 вересня 2024 року Справа №200/4811/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., дослідивши в письмовому порядку за правилами спрощеного позовного провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 через свого представника, адвоката Меламеда Вадима Борисовича, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача стосовно не виплати пенсії позивачу на його особистий банківський рахунок IВАN № НОМЕР_1 в АТ «ПУМБ», МФО банку 334851, код ЄДРПОУ банку 14282829;

- зобов`язати відповідача здійснювати виплату позивачу пенсії на визначений ним банківський рахунок IВАN № НОМЕР_1 в АТ «ПУМБ», МФО банку 334851, код ЄДРПОУ банку 14282829, - у розмірі відповідно до норм Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Ухвалою суду від 5 серпня 2024 року відкрито провадження у справі; призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи; витребувані додаткові докази по справі; запропоновано відповідачу надати суду протягом п`ятнадцяти днів після отримання даної ухвали відзив на позовну заяву та докази на підтвердження зазначеного у відзиві; зобов`язано відповідача надати суду протягом п`ятнадцяти днів після отримання даної ухвали копію рішення про призначення позивачу пенсії та пояснення щодо підстав відмови позивачу у виплаті (перерахуванні) пенсії на визначений ним банківський рахунок в АТ ПУМБ.

Ухвалою суду від 9 серпня 2024 року позовну заяву залишено без руху.

14 серпня 2024 року до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву ОСОБА_1 , до якого додано: копію листа відповідача від 16 травня 2024 року (вих. № 12778-10206/М-02/8-0500/24), адресованого ОСОБА_2 у відповідь на його звернення від 17 квітня 2024 року № ВЕБ-05001-Ф-С-24-070152, подане в інтересах ОСОБА_1 через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України, копію рішення відповідача про перерахунок призначеної позивачу пенсії за віком від 28 лютого 2024 року, виписку з ІКІС ПФУ: Підсистема «Призначення та виплата пенсії (ППВП)» (а.с. 52-70).

20 серпня 2024 року від представника позивача до суду надійшла оновлена позовна заява.

Ухвалою суду від 27 серпня 2024 року продовжено розгляд адміністративної справи.

30 серпня 2024 року від представника позивача надійшла відповідь на відзив.

Крім іншого, у відповіді на відзив зазначено, що: «…Відповідач у відзиві не заперечує, що апостильована та нотаріально посвідчена заява про поновлення виплати пенсії на визначений банківський рахунок від 17.04.2024 року разом з довіреністю була надіслана Відповідачу чере вебпортал Пенсійного фонду України з накладенням ЕП. Заява та довіреність підписані Позивачем особисто та засвідчені нотаріусом в Державі Ізраїль, підпис та повноваження якого у свою чергу підтверджена печаткою апостиль, відповідно до Гаазької конвенції, до якої Україна приєдналася 23.12.2003. […] Відтак, Відповідач отримав особисту заяву Позивача про виплату пенсії на визначений пенсії на банківський рахунок, підпис на яких належним чином засвідчений та апостильований. Враховуючи викладене верифікація та ідентифікація Позивача була проведена нотаріусом, тому відмова Відповідача у виплаті на визначений Позивачем банківський рахунок з цих підстав - є необґрунтованою. […] Доводи Відповідача про те, що особисто підписана заява пенсіонера та надання паспорту, або інший документ, що засвідчує особу, може бути передана в пенсійний фонд тільки ним особисто не просто звужує конституційне право на звернення за допомогою через уповноваженого представника відповідно до Закону України «Про звернення громадян», а й взагалі унеможливлює право пенсіонера, який проживає за кордоном, на отримання пенсії. […]».

Суд зазначає, що ані у позові, ані у відзиві на позов, ані у відповіді на відзив не наведено жодних пояснень щодо додатків, доданих до заяви (клопотання), поданої 17 квітня 2024 року через вебпортал Пенсійного фонду України адвокатом В.Меламедом як представником ОСОБА_1 , а також сторонами суду не додано копій цих додатків (крім копії заяви ОСОБА_1 про виплату пенсії від 12 квітня 2024 року - на одній сторінці, яка при цьому не містить будь-яких засвідчувальних написів, відміток та т.і.).

Відповідно до ч. 2 ст. 77, ч. 3 ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Як зазначено у витягу з вебпорталу Пенсійного фонду України, наданого суду позивачем, 17 квітня 2024 року до заяви (клопотання) адвокатом В.Меламедом будо додано: ордер про надання правової допомоги; належним чином засвідчена копія свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю; Фішман О. Заява про виплату пенси на банківський рахунок з д о д а т к а м и.рdf (/Арі/АрреаlАttасh/67); ОСОБА_3 . Протокол створення та перевірки електронного підпису.pdf (Api/ АрреаlАttасh/07) (а.с. 23).

Частиною 3 ст. 2 КАС України встановлено, що основними засадами (принципами) адміністративного судочинства є, зокрема, офіційне з`ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до ч. 3 ст. 242 КАС України обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу; в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, який повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи.

Згідно із ч. 5 ст. 77 КАС України суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, о к р і м доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Враховуючи наведені приписи та встановлені судом обставини щодо наявних у справі матеріалів, суд вважає за необхідне зобов`язати сторін надати суду копії додатків, доданих адвокатом В.Меламедом 17 квітня 2024 року до заяви (клопотання) про здійснення виплати призначеної ОСОБА_1 пенсії за віком на банківський рахунок № НОМЕР_1 , відкритий на ім`я позивача в АТ «ПУМБ».

Також суд вважає за необхідне роз`яснити сторонам, що відповідно до ч. 5 ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані: […] 2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; […] 4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; 5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; […].

Згідно із ч. 2 ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані […] неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 9, 44, 77, 80, 149, 241-242, 248, 256, 262, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Зобов`язати ОСОБА_1 та Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати суду протягом трьох календарних днів після отримання даної ухвали копії додатків, доданих адвокатом В.Меламедом 17 квітня 2024 року до заяви (клопотання) про здійснення виплати призначеної ОСОБА_1 пенсії на банківський рахунок № НОМЕР_1 , відкритий на ім`я позивача в АТ «ПУМБ».

Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та оскарженню не підлягає.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Н.П. Волгіна