Справа № 440/13047/23
Суддя: Мельнікова Л.В.
Дата ухвалення: 2024-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

16 вересня 2024 р.Справа № 440/13047/23
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Мельнікової Л.В.,

Суддів: Курило Л.В. , Бегунца А.О. ,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 02.11.2023 по справі № 440/13047/23

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В с т а н о в и в:

До Полтавського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Полтавській області, у якій просить:

- визнати протиправними дії ГУ ПФУ в Полтавській області щодо виплати, щорічної разової грошової допомоги до 24 серпня за 2023 рік як особі з інвалідністю внаслідок війни ІІ групи у меншому розмірі, ніж передбачено статтею 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (в редакції Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 25 грудня 1998 року №367-ХІV з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року №10рп/2008);

- зобов`язати ГУ ПФУ в Полтавській області здійснити, перерахунок та виплату (з урахуванням раніше виплачених сум) щорічної разової грошової допомоги до 24 серпня за 2023 рік відповідно до статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (в редакції Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 25 грудня 1998 року №367-ХІV з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року №10рп/2008) виходячи із восьми мінімальних пенсій за віком.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 02.11.2023 у справі № 440/13047/23 відмовлено у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

На зазначене рішення позивачем подано апеляційну скаргу.

Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 12.01.2024 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 02.11.2023 по справі № 440/13047/23 та призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що провадження у даній справі необхідно зупинити з наступних підстав.

Так, ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 22.11.2023 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 440/14216/23 за позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Верховний Суд в ухвалі від 22.11.2023 визначив такі ознаки типової справи: 1) позивачі є особами з інвалідністю внаслідок війни (ветеранами війни) та мають право на отримання разової грошової допомоги до Дня Незалежності за 2023 рік; 2) позовні вимоги заявлені до органу, уповноваженого здійснювати виплату разової щорічної грошової допомоги до Дня Незалежності; 3) спірні відносини стосуються визначення розміру разової грошової допомоги до Дня Незалежності за 2023 рік та урегульовані одними й тими самими нормами права, а саме нормами Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2023 №754 "Деякі питання соціального захисту ветеранів війни та жертв нацистських переслідувань"; 4) позивачами у зазначених справах заявлено тотожні позовні вимоги.

Рішенням Верховного Суду від 05.03.2024 задоволено позов ОСОБА_1.

Ухвалами Великої Палати Верховного Суду від 10.04.2024, 11.04.2024, 25.04.2024 у справі № 440/14216/23 відкрито апеляційне провадження за апеляційними скаргами ГУ ПФУ в Полтавській області, Міністерства фінансів України, Міністерства соціальної політики України на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 05.03.2024 у зразковій справі за позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Згідно інформації із Єдиного державного реєстру судових рішень станом на дату прийняття цієї ухвали суду апеляційної інстанції постанова Верховного суду від 05.03.2024 року у зразковій справі № 440/14216/23 законної сили не набрала.

Порівняльний аналіз учасників справи, а також предмету та підстав позову в адміністративних справах № 440/14216/23 та № 440/13047/23 свідчить, що остання відповідає ознакам типової справи, визначеним у зразковій адміністративній справі № 440/14216/23.

Частиною третьою статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що при ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

За таких обставин, беручи до уваги відповідність цієї справи ознакам типової адміністративної справи та враховуючи, що наразі триває перегляд вказаного рішення суду в апеляційному порядку, зважаючи на обов`язковість висновків Верховного Суду, викладених у рішенні за результатами розгляду зразкової справи, для суду, який розглядає типову справу, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі № 440/13047/23 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі № 440/14216/23.

Керуючись ст. ст. 236, 243, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі № 440/13047/23 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 02.11.2023 по справі № 440/13047/23 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі № 440/14216/23.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст. ст. 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Мельнікова Л.В.
Судді Курило Л.В. Бегунц А.О.