Справа № 580/6049/24
Суддя: Лариса ТРОФІМОВА
Дата ухвалення: 2024-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про оголошення переви у підготовчому засіданні

13 вересня 2024 року справа № 580/6049/24

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Л.В.Трофімової за участі секретаря судового засідання В.С.Олійник розглянув в письмовому порядку за правилами загального позовного провадження адміністративну справу №580/6049/24 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 / листування: АДРЕСА_2 ) до військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 / листування: АДРЕСА_4 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, постановив ухвалу.

17.06.2024 вх.№29867/24 позивач у позовній заяві просить:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період проходження служби з 01.03.2022 до 31.03.2022 в ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- стягнути з військової частини НОМЕР_2 на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення за період проходження служби з 01.03.2022 до 31.03.2022 в ІНФОРМАЦІЯ_1 у сумі 13546.15 грн;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди відповідно до постанови КМУ від 28.02.2022 №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сімям під час дії воєнного стану у сумі 100000 грн за лютий, березень, квітень, травень 2022 року;

- стягнути з військової частини НОМЕР_2 на користь ОСОБА_1 додаткову винагороду відповідно до постанови КМУ від 28.02.2022 №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сімям під час дії воєнного стану у сумі 100000 грн за період з 24.02.2022 до 14.05.2022 у сумі 272695.84 грн.

08.07.2024 суд відкрив спрощене провадження, 06.09.2024 здійснив перехід до загального, підготовче судове засідання призначене на 13.09.2024. Ухвалою від 06.09.2024 суд зобов`язав позивача надати документ про зареєстроване місце проживання та обґрунтування звернення саме до Черкаського окружного адміністративного суду з доказами на підтвердження.

11.09.2024 вх.№43017/24 представник позивача надав до суду заяву про розгляд справи за відсутності позивача та на виконання ухвали суду надав витяг з реєстру територіальної громади про адресу місця проживання позивача (Черкаська область), проте це не є підтвердженням зареєстрованого місця провживання, тому вимоги ухвали суду не виконані.

Адміністративні справи з приводу оскарження дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної особи, вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом (ч.1 ст.25 КАС України), проте ні місцем реєстрації позивача, ні юридичною адресою відповідача не є межі Черкаської області.

Розгляд і вирішення адміністративної справи із недотримання судом правил територіальної підсудності є порушенням норм вітчизняного законодавства та приписів Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 ETS №005, ратифікованої Верховною Радою України 17 липня 1997 року, зокрема у частині гарантування позивачу права на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Процесуальний закон забороняє адміністративному суду розглядати справи, що територіально йому не підсудні.

Згідно з висновками ВС у постанові від 24 червня 2024 року у справі №554/7669/21 (відступ від висновку щодо застосування норм процесуального права (частина перша статті 28 ЦПК України), викладеного у постановах Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 17 червня 2022 року у справі № 556/1395/21, Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного від 12 лютого 2020 року у справі № 161/1246/18 щодо визначення підсудності за фактичним місцем проживання або перебування позивача, відмінним від зареєстрованого) про визначення територіальної юрисдикції (підсудності), яке здійснюється з урахуванням зареєстрованого місця проживання.

Суд дійшов висновку про необхідність оголосити перерву у розгляді справи з метою забезпечення участі учасників в судовому засіданні та реалізації процесуальних прав і обов`язків учасниками провадження, надання доказів.

Відповідно до частини 6 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва. Відповідно до частини 8 статті 223 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи або перерву у судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, які були присутніми у судовому засіданні. Учасники справи, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

Відповідно до ч. 1-2 ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Керуючись статтями 205, 223, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Оголосити перерву у підготовчому судовому засіданні в адміністративній справі №580/12599/23.

Призначити підготовче судове засідання на 27.09.2024 об 11 годині 00 хвилин, що буде проводитись суддею Трофімовою Л.В. одноособово у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Зобов`язати позивача протягом пяти днів надати копію паспорта з відміткою про зареєстроване місце проживання та виконати вимоги п.2 ч.5 ст.160 КАС України.

У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд (частина 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України).

Ухвала не оскаржується (стаття 294 Кодексу адміністративного судочинства України).

Копію ухвали направити учасникам справи.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА