Справа № 120/12106/24
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2024-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

17 вересня 2024 р. м. Вінниця Справа № 120/12106/24

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Воробйова Інна Анатоліївна, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Вінницької установи виконання покарань (№1)" про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державної установи "Вінницької установи виконання покарань (№1)" про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Статтею 5 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб та повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтями 160, 161 КАС України.

Норми статтей 160, 161 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв`язку з чим недотримання положень даних норм свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

Відповідно до частини шостої статті 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

В свою чергу, згідно частини першої статті 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк (ч. 5 ст. 122 КАС України).

Відтак, строк звернення до суду, що стосується проходження публічної служби, в тому числі щодо видачі довідки та виплати компенсації за неотримане речове майно при звільненні зі служби становить 1 місяць.

Як видно із прохальної частини позову позивач, серед іншого, просить визнати протиправною бездіяльність щодо не видачі довідки про виплату компенсації за належні до видачі предмети речового майна та невиплати компенсації за неотримане речове майно та виплатити таку.

При цьому, позивача звільнено зі служби в червні 2016 р. та не видано відповідну довідку і не виплачено спірну компенсацію. Отже з червня 2016 р. обізнаний щодо не нарахування та не виплати компенсації за речове майно при звільненні. Однак з позовом звернувся до суду лише 13.09.2024 р., тобто із пропуском місячного строку.

Позивач в позовній заяві просить поновити строк звернення до суду із підстав проходження військової служби.

Оцінюючи мотиви позивача, слід зазначити про те, що згідно наказу Вінницької установи виконання покарань управління державної пенітенціарної служби України у Вінницьекій області №34 від 21.06.2016 р. позивача звільнено за власним бажанням з 21.06.2016 р.

Згідно довідки в/ч НОМЕР_1 № 231 від 6.06.24 р. ОСОБА_1 проходить військову службу за контрактом у військовій частині НОМЕР_1 з 10 листопада 2016 р. та неодноразово брав участь у довготривалому відряджені з метою виконання бойових завдань під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником. Тобто позивач прийнятий на військову службу більш ніж через 5 місяців після звільнення у відповідача.

Військовий квиток також містить записи про те, що ОСОБА_1 приймав участь в бойових діях з 02.11.2020 р. по 03.12.2020 р., 05.12.2020 р. по 10.05.2021 р.

Окрім того, згідно записів військового квитка позивача в період з 10.11.2016 р. по 17.01.2017 р. позивач був курсантом військової частини НОМЕР_2 .

Також згідно записів військового квитка позивач з 07.06.2018 р. по теперішній час перебуває на військовій службі у в/ч НОМЕР_1 . При цьому, як свідчить довідка в/ч НОМЕР_1 № 578 від 26.04.2024 р. ОСОБА_1 перебуває на військовій службі у в/в НОМЕР_3 та приймає безпосередню участь у бойових діях або здійснені заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв"язку з військовою агресією РФ проти України, перебуваючи безпосередьо в районах їх здійснення.

Відповідно до довідки в/ч НОМЕР_3 № 230 від 6.06.24 р. ОСОБА_1 проходить військову службу у в/ч НОМЕР_3 та з 23ю03ю2024 р. по теперішній час перебуває у довготривалому відряджені з метою виконання бойових завдань за призначенням.

Відтак, поважними причинами пропуску ймовірно є лише періоди з 02.11.2020 р. по 03.12.2020 р., 05.12.2020 р. по 10.05.2021 р. та з 24.02.2022 р. по 26.04.2024 р. , які підтверджують проходження військової служби та безпосередню участь у бойових діях.

Разом з тим, позивач пропустив строк звернення до суду ще до 24.02.2022 р., відтак наведені в позові мотиви пропуску строку звернення до суду не є поважними.

А тому, слід надати заяву про поновлення строку звернення до суду із обгрунтуванням інших поважних причин його пропуску як до 2022 р. так і після 26.04.2024 р.

За правилами визначеними частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків.

.К.руючись ст.ст. 169, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної установи "Вінницької установи виконання покарань (№1)" про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Запропонувати позивачу у 10- денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду, подати заяву про поновлення строку звернення до суду із обгрунтуванням інших поважних причин.

3. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна