Справа № 820/5061/18
Суддя: Сліденко А.В.
Дата ухвалення: 2024-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

з питання видачі дубліката виконавчого листа

13 вересня 2024 року справа №820/5061/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сліденка А.В., розглянувши за процедурою письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 12.09.2024р. про видачу дублікату виконавчого листа в адміністративній справі №820/5061/18 за позовом Дергачівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Петрівське" про стягнення заборгованості у розмірі 3.766,39 грн,

встановив:

Суб`єкт владних повноважень, Дергачівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області, в порядку адміністративного судочинства заявив вимогу про стягнення з відповідача, сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Петрівське", на користь Дергачівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області суми заборгованості по відшкодуванню пенсій, призначених на пільгових умовах, за березень-травень 2018 р. в розмірі 3786,39 грн.

Рішенням суду від 18.07.2018р. позов було задоволено; стягнуто з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Петрівське" (ідентифікаційний код - 322218842; місцезнаходження - 62203, Харківська область, смт. Золочів, вул. Піонерська, 40) на користь Дергачівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області (ідентифікаційний код - 40383690, місцезнаходження - 62302, Харківська обл., м. Дергачі, вул. Залізнична, 31) суму заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, згідно з пунктами "б"-"з" ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" у розмірі 3786 (три тисячі сімсот вісімдесят шість) грн. 39 коп.

Судове рішення набрало законної сили - 20.08.2018 р.

Заява стягувача про видачу виконавчого листа надійшла до суду - 05.09.2018 р.

З комп`ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" судом встановлено, що 06.09.2018р. судом було виготовлено і 10.09.2018р. видано позивачу виконавчий лист по даній справі зі строком пред`явлення до виконання до 21.11.2018 р.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 23.12.2019р. заяву про заміну сторони виконавчого провадження - задоволено. Постановлено допустити заміну сторони виконавчого провадження - стягувача (позивача по справі) правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області.

Заявник звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із заявою від 09.09.2024р., яка надійшла до суду 12.09.2024р., в якій просить суд видати дублікат виконавчого документа по справі № 820/5061/18 у зв`язку з його втратою.

Розглядаючи подану заяву по суті, суд зазначає, що згідно з п.18.4 ч.1 Розділу VII КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

За викладеним у тексті процесуального документу позивача твердженням виконавчий лист по адміністративній справі № 820/5061/18, виданий 10.09.2018, перебував на примусовому виконанні в Богодухівському відділі державної виконавчої служби у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції. На підставі п.2 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем винесено постанову від 26.02.2024 про повернення виконавчого документа стягувачу в зв`язку з відсутністю у боржника майна, на яке може бути звернено стягнення. Зазначена постанова надійшла на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області 06.03.2024. Всі вхідні документи надходять до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на електронну адресу: або поштовою кореспонденцією на адресу: 61022, м.Харків, майдан Свободи, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх. Відділ представництва інтересів в судах та інших органах № 3 юридичного управління Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, а саме спеціаліст, який займається стягненням заборгованості по підприємствах Богодухівського району, відповідно до п.п.5 п.9 наказу ГУ ПФУ в Харківській області № 983-О від 28.12.2021 року «Про визначення місцезнаходження робочих місць», територіально знаходиться за адресою: 62103, Харківська область, м. Богодухів, пл. Поштова, 7. Постанова про повернення виконавчого документа стягувачу та виконавчий документ по справі №820/5061/18 після реєстрації до безпосереднього виконавця не надійшли та були втрачені.

З огляду на приписи ч.5 ст.242 КАС України, суд зауважує, що за правовою позицією постанови Верховного Суду від 20.12.2018 по справі №328/1722/17 (2-а/1872/2010), стягувач має право на отримання дублікату виконавчого листа, виданого на виконання судового рішення в адміністративній справі, у разі втрати його оригіналу незалежно від причин такої втрати. Причини втрати не мають значення - оригінал може бути загублено, викрадено, знищено чи втрачено з інших причин. Важливо перевірити, чи оригінал виконавчого листа дійсно втрачено, щоб він у цей момент не перебував у виконавчому провадженні.

Відповідно до п.п.18.4 п.18розділу VII "Перехідні положення" КАС України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Згідно з ч.ч. 1 і 2 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" видані на виконання судових рішень виконавчі документи можуть бути пред`явлені невладним суб`єктом до примусового виконання протягом трьох років, а владним суб`єктом протягом 3 місяців - з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення (а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття).

Таким чином, відповідно до приписів спеціальної норми права строк пред`явлення виконавчого листа за рішенням адміністративного суду у спірних правовідносинах складав 3 місяці, тобто до 21.11.2018р. (від календарної дати набрання рішенням суду законної сили).

Частиною п`ятою статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.

Відповідно до підпункту 4 пункту 10-2 розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження», тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України « Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в України» від 24 лютого 2022 року №2102-XI, визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.

Заявник зазначає, що оскільки строк пред`явлення виконавчого листа по справі № 820/5061/18 буде припадати на період дії в Україні воєнного стану, то в силу п.п. 4 пункту 10-2 розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження», такий строк переривається та встановлюється з дня припинення або скасування воєнного стану. Тобто, в даному випадку строк пред`явлення виконавчого листа по справі № 820/5061/18 до виконання не пропущено.

У постанові про повернення виконавчого документа стягувачу від 26.02.2024 ВП №68203352 зазначено, що виконавчий документ може бути повторно пред`явлений до виконання у строк до 26.02.2027.

Отже, це підтверджує, що строк для пред`явлення виконавчого документа до виконання не сплив.

Суд відмічає, що стягувач звернувся із належно оформленою заявою про видачу дублікату виконавчого документу до закінчення визначеного законом строку пред`явлення виконавчого документу до виконання і матеріали справи не містять доказів зловживання позивачем власними процесуальними правами або намірів на безпідставне отримання будь-якої вигоди.

За таких обставин, суд вважає за справедливе задовольнити подану заяву.

Керуючись ст.ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.6-9, 241-243, 248, 256, 294-295, 372, п. 18.4 ч.1 розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1. Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 12.09.2024р. про видачу дублікату виконавчого листа в адміністративній справі №820/5061/18 - задовольнити.

2. Видати дублікат виконавчого листа по адміністративній справі №820/5061/18 стосовно стягнення з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Петрівське" (ідентифікаційний код - 322218842; місцезнаходження - 62203, Харківська область, смт. Золочів, вул. Піонерська, 40) на користь Дергачівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області (ідентифікаційний код - 40383690, місцезнаходження - 62302, Харківська обл., м. Дергачі, вул. Залізнична, 31) суму заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, згідно з пунктами "б"-"з" ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" у розмірі 3786 (три тисячі сімсот вісімдесят шість) грн. 39 коп.

3. Роз`яснити, що рішення підлягає оскарженню до Другого апеляційного адміністративного суду у строк згідно з ч.1 ст.295 КАС України (протягом 15 днів з дати складення повного судового рішення); набирає законної сили відповідно до ст.256 КАС України (негайно після підписання).

Суддя А.В. Сліденко