Справа № 380/18901/24
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2024-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

13 вересня 2024 рокусправа № 380/18901/24
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідач-1), військової частини НОМЕР_1 (далі ВЧ НОМЕР_1 , відповідач-2) з позовними вимогами, сформульованими таким чином:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_3 по призову на військову службу за мобілізацією ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 з часу видання мобілізаційного розпорядження - 21.08.2024р.;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 розглянути документи, що надають ОСОБА_1 право на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період та за наслідками розгляду прийняти рішення, згідно із законом;

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 про зарахування ОСОБА_1 до особового складу;

- зобов`язати ВЧ НОМЕР_1 відновити попереднє становище, яке існувало до порушення прав позивача та повернути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , до регіону проживання.

Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, у тому числі з`ясовує, чи:

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною другою цієї статті визначено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Позовна заява ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач), від імені якого діє представниця ОСОБА_2 , не відповідає вимогам, встановленим КАС України з огляду на таке:

1) відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету. Частиною шостою статті 160 КАС України визначено, якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника.

В позовній заяві не зазначено обовязкових відомостей про представницю позивача адвокатку Матвійчук Г.М. (РНОКПП), а також відомості про наявність або відсутність у неї електронного кабінету. Крім того, позивач не зазначив відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету щодо відповідачів. Тому позивачу слід подати належно оформлену позовну заяву, де зазначити всі необхідні реквізити, зазначені у статті 160 КАС України.

2) відповідно до пунктів 5,8 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: - виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; - зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; - перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; - зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Відповідно до частини сьомої статті 161 КАС України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним додається також оригінал або копія оспорюваного акта або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта у позивача - клопотання про його витребування.

ОСОБА_1 у прохальній частині позову просить визнати протиправним та скасувати наказ командира ВЧ НОМЕР_1 про зарахування його до особового складу, при цьому не зазначив реквізитів такого наказу (дату та номер) та не долучив його копії до позовної заяви. Крім того, позивач у тексті позовної заяви не наведено жодної обставини на обґрунтування цієї вимоги, а саме не наводить підстав протиправності оскаржуваного наказу та підстав для його скасування. Таким чином, позивач повинен належним чином обґрунтувати свої позовні вимоги та надати докази на їх підтвердження.

3) частиною третьою статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. За змістом частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України Про судовий збір від 08.07.2011 № 3674-VI (надалі Закон №3674-VI).

Відповідно до частини першої статті 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» від 09.11.2023 № 3460-IX визначено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2024 року в розмірі 3028 гривень. Підпунктом 1.2 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову, який подано юридичною особою встановлюється ставка судового збору:

- за вимогу немайнового характеру 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 1211,20 грн.;

Відповідно до абзацу другого частини третьої статті 6 Закону № 3674-VI у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивач обєднав в позові вимоги до двох відповідачів:

1) ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

2) військова частина НОМЕР_1 .

Відповідно до прохальної частини позовної заяви в ній обєднано низку позовних вимог до кожного із відповідачів:

- до ІНФОРМАЦІЯ_1 про:

1) визнання протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_3 по призову на військову службу за мобілізацією ОСОБА_1 з часу видання мобілізаційного розпорядження - 21.08.2024р.;

2) зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 розглянути документи, що надають ОСОБА_1 право на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період та за наслідками розгляду прийняти рішення, згідно із законом;

- до військової частини НОМЕР_1 про:

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 про зарахування ОСОБА_1 до особового складу;

- зобов`язати ВЧ НОМЕР_1 відновити попереднє становище, яке існувало до порушення прав позивача та повернути ОСОБА_1 до регіону проживання.

Заявлені вимоги є вимогами немайнового характеру. З огляду на те, що таких вимог об`єднано в позові чотири, позивачу слід сплатити судовий збір в сумі по 1211,20 грн. за кожну з них.

Таким чином за подання цього позову позивачу слід сплатити судовий збір в сумі 4844,80 грн. (1211,20 х 4). За подання цього позову позивач сплатив судовий збір в сумі 1211,20 грн., відтак позивачу слід доплатити ще 3633,60 грн. судового збору.

4) відповідно до частини 2, 5 статті 94 КАС України: - письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом; - учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Копії всіх доданих до позовної заяви документів не засвідчені у встановлений законом спосіб (підписом позивача із зазначенням дати посвідчення копії на відповідність оригіналу). Тому позивачу слід надати суду належно засвідчені на відповідність оригіналу (підписом позивача із зазначенням дати такого засвідчення) копії письмових доказів, доданих до позовної заяви.

Відповідно до вимог частини першої, другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 122, 123, 160, 161, 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Позивач вправі усунути недоліки позовної заяви у десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали у такий спосіб - скерувати суду шляхом подання через Єдину судову інформаційну-телекомунікаційну систему, підсистема «Електронний суд» або на адресу електронної пошти суду заяву про усунення недоліків позовної заяви (вказати номер справи та прізвище судді), до якої долучити:

- уточнену позовну заяву, що міститиме виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, із зазначенням та долученням доказів на підтвердження існування таких обставин, а також всіх обов`язкових реквізитів позовної заяви, передбачених статтею 160 КАС України (детальніше в описовій частині);

- оригінал платіжного документа про сплату судового збору у сумі 3633,60 грн.;

- копію оскарженого наказу вбо клопотання про його витребування у відповідача;

- належно засвідчені на відповідність оригіналу (підписом позивача із зазначенням дати такого засвідчення) копії письмових доказів, доданих до позовної заяви.

Якщо позивач буде скеровувати заяву про усунення недоліків поштою на паперових носіях, то повинен зробити це в п`ятиденний з дати отримання копії цієї ухвали (десятиденний строк суд встановив для скерування такої заяви засобами електронного зв`язку).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

СуддяМоскаль Ростислав Миколайович