Справа № 200/5143/23
Суддя: Стойка В.В.
Дата ухвалення: 2024-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

10 вересня 2024 року Справа №200/5143/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стойки В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну стягувача на належного по справі ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (вулиця Бульварно-Кудрявська, 16, Київ, 04053, ), Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (93404, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, 9, ), Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (м. Полтава. вул. Соборності, 66, ЄДРПОУ 13967927) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник зазначив, що у провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 200/5143/23 за позовом представника Деменкової Євгенії

Сергіївни в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 26.02.2024, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 13.06.2024, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо неврахування довідок ФГБУ Якутське УГМС від 29.10.2021 № 846 та від 16.11.2021 № 886 при визначенні права позивача на пенсію. Скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області 06.09.2023 р № 25 Про пенсійне забезпечення гр. ОСОБА_1 . Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України Донецької області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії за віком з 07.06.2022 року з урахуванням заробітної плати ОСОБА_1 згідно довідок ФГБУ Якутське УГМС № 886 від 16.11.2021 р. про заробітну плату за періоди роботи з квітня 1982 року по квітень 1986 роки та довідки № 846 від 29.10.2021 р. про заробітну плату за період з березня 1989 р по березень 1992 роки.

08.07.2024 головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Максимом Кириченко відкрито виконавче провадження № 75509774 з примусового виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 26.02.2024 по справі № 200/5143/23.

Рішення суду по справі № 200/5143/23 виконано головним управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в межах функціональних повноважень та нормативно-правового поля, а саме: з 07.06.2022 проведено перерахунок пенсії за віком ОСОБА_1 з урахуванням заробітної плати згідно довідки ФГБУ Якутське УГМС № 886 від 16.11.2021 року про заробітну плату за періоди роботи з квітня 1982 року по квітень 1986 року та довідки № 846 від 29.10.2021 року про заробітну плату за період з березня 1989 року по березень 1992 року.

Що стосується виплати пенсії, нарахованої на виконання рішення суду у даній справі, заявник зазначає, що відповідно до пункту 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 липня 2014 року № 280 (далі Постанова № 280) Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики, що реалізує державну політику з питань пенсійного забезпечення та ведення обліку осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню.

Згідно з пунктом 7 Постанови № 280 Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Пунктом 1 Положення про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 22.12.2014 № 28-2 (із наступними змінами (далі Положення № 28-2)), визначено, що Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі є територіальними органами Пенсійного фонду України (далі Фонд).

Головне управління Фонду у своїй діяльності керується Конституцією та Законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та Законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами, а також постановами правління Фонду, у тому числі цим Положенням, та наказами Фонду (пункт 2 Положення № 28-2).

Пунктом 4 Положення № 28-2 передбачено, що Головне управління Фонду відповідно до покладених на нього завдань забезпечує своєчасну та у повному обсязі виплату пенсій, щомісячного довічного утримання суддям у відставці, допомоги на поховання, здійснює страхові виплати та надає соціальні послуги відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» та інші виплати, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством, в межах обсягів фінансування цих виплат; Згідно з частиною 1 статті 47 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування № 1058-IV від 09.07.2003 пенсія виплачується щомісяця, у строк не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується пенсія, виключно в грошовій формі за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України незалежно від задекларованого або зареєстрованого місця проживання пенсіонера організаціями, що здійснюють виплату і доставку пенсій, або через установи банків у порядку, передбаченому Кабінетом Міністрів України.

У відповідності до пункту 4.10. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1, після призначення, перерахунку пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший вид електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем фактичного проживання особи, за місцезнаходженням установи виконання покарань, де відбуває покарання засуджений до позбавлення (обмеження) волі, для здійснення виплати пенсії.

Системний аналіз вищенаведених нормативно-правових актів свідчить про те, що територіальні органи Пенсійного Фонду України виконують свої функції з призначення, перерахунку та виплати пенсії в залежності від місця проживання (реєстрації) пенсіонера і знаходження його пенсійної справи в цьому територіальному органі.

ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області. З огляду на наведене, у Головного управління відсутня можливість виконати судове рішення у справі № 200/5143/23 в частині виплати пенсії.

На підставі визначеного заявник просив замінити сторону (боржника) у виконавчому провадженні № 75509774 з примусового виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 26.02.2024 по справі № 200/5143/23 з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в частині виплати нарахованої пенсії.

Представник позивача через канцелярію суду надав заяву про розгляд клопотання про заміну боржника без своєї участі.

Розглянувши заяву суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч.ч. 1 та 4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи.

Відповідно до приписів частини 4 статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку щодо заміни боржника, а саме: з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій

області на Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в

частині виплати нарахованої пенсії..

Керуючись статтями 243, 248, 256, 294, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну боржника у виконавчому провадженні, - задовольнити.

Замінити сторону (боржника) у виконавчому провадженні № 75509774 з примусового виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 26.02.2024 по справі № 200/5143/23 з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в частині виплати нарахованої пенсії.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтями 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя В.В. Стойка