Справа № 140/8313/24
Суддя: Денисюк Руслан Степанович
Дата ухвалення: 2024-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залучення відповідача в адміністративній справі

16 вересня 2024 року ЛуцькСправа № 140/8313/24
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Денисюка Р.С., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про заміну неналежного відповідача в адміністративній справі за позовом Євчук Валентини Олександрівни в інтересах ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України у Волинській області про визнання відмови протиправною, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Управління Державної міграційної служби України у Волинській області про визнання відмови протиправною у видачі паспорта ОСОБА_1 у формі паспортної книжечки, відповідно до Положення про паспорт громадянина України №2503-ХІІ; зобов`язання оформити та видати ОСОБА_1 паспорт громадянина України зразка 1994 року, відповідно до Положення про паспорт громадянина України №2503-ХІІ.

Ухвалою від 12.08.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, постановлено розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

23.08.2024 на адресу суду відповідачем подано відзив на позовну заяву, а 16.09.2024 - клопотання про заміну відповідача у справі, а саме Управління Державної міграційної служби України у Волинській області на належного відповідача Луцький відділ № 2 Управління Державної міграційної служби України у Волинській області.

Суд, дослідивши письмові докази, дійшов висновку про необхідність залучення співвідповідача з огляду на наступне.

Відповідно до частин третьої - сьомої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Згідно з пунктом 9 частини першої статті 4 КАС України відповідач суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Як слідує з позовної заяви, позивач заявив позовні вимоги до Управління державної міграційної служби України у Волинській області, в той час коли рішення за результатами розгляду заяви ОСОБА_2 щодо оформлення та видачі ОСОБА_1 паспорта громадянина України зразка 1994 року відповідно до Положення про паспорт громадянина України №2503-ХІІ, прийняте Луцьким відділом № 2 Управління державної міграційної служби України у Волинській області, оформлене листом від 17.07.2024 №0719-376/0719.5-24.

Відповідно до положень частини третьої статті 48 КАС України заміна первісного відповідача належним відповідачем здійснюється за згодою позивача, який такої згоди не надавав, як і не подавав клопотання про залучення другого відповідача не подавав.

За таких обставин з огляду на предмет позову, а також ту обставину, що позивач згоди на заміну відповідача не надав та відповідно до частини четвертої статті 48 КАС України суд дійшов висновку про те, що за позовними вимогами у даній справі необхідно залучити як відповідача Луцький відділ №2 Управління Державної міграційної служби України у Волинській області.

Частиною шостою статті 48 КАС України встановлено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись статтями 4, 48, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про заміну відповідача у справі за позовом ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України у Волинській області про визнання відмови протиправною, зобов`язання вчинити дії задовольнити частково.

Залучити до участі у справі як другого відповідача Луцький відділ №2 Управління Державної міграційної служби України у Волинській області (43025, Волинська обл., м. Луцьк, вул. Градний узвіз, 4).

Встановити Луцькому відділу №2 Управління Державної міграційної служби України у Волинській області строк для подання відзиву на позов та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, п`ятнадцять днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Встановити позивачу строк для подання до суду відповіді на відзив - два дні з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.

Встановити Луцькому відділу №2 Управління Державної міграційної служби України у Волинській області строк для подання заперечення два дні з дня отримання копії відповіді на відзив.

Роз`яснити учасникам справи, що відзив, відповідь на відзив, заперечення (заяви по суті справи) повинні відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України. Заяви по суті справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду також повинні бути надіслані іншим учасникам справи. Письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України.

Копію ухвали направити учасникам справи, а Луцькому відділу №2 Управління Державної міграційної служби України у Волинській області також копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Р.С. Денисюк