Справа № 480/6182/24
Суддя: О.М. Кунець
Дата ухвалення: 2024-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

13 вересня 2024 року Справа № 480/6182/24

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми клопотання представника відповідача про розгляд у порядку загального позовного провадження справи за адміністративним позовом Державного підприємства "Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№130)" до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання незаконними та скасування податкових повідомлень - рішень,

В С Т А Н О В И В:

Державне підприємство "Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№130)" звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Сумській області, в якій просить визнати незаконними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 24.04.2024 № 03 «В4», №03 «ПН», №03 «ПС»; № 03 «Р».

Ухвалою суду від 16.07.2024 позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою суду від 25.07.2024 позивачу продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 01.08.2024 відкрито провадження у справі, ухвалено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

У подільшому, від представника відповідача до суду надійшло клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, яке мотивоване тим, що на сьогодні в державі триває воєнний стан, у зв`язку з чим Урядом України вживаються безпрецедентні заходи щодо наповнення бюджету, кошти з якого виділяються насамперед на національну безпеку і оборону України для досягнення єдиної мети, а саме перемоги над країною-агресором. Так, в рамках даної справи спірним є рішення контролюючого органу, якими здійснено донарахування грошового зобов`язання з ПДВ та застосування штрафних санкцій за не реєстрацію податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, а також податкове повідомлення-рішення, яким зменшено суму від`ємного значення з ПДВ, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного періоду. Відтак, скасування наведених податкових повідомлень-рішень призведе до втрати державних коштів, за рахунок яких здійснюється наповнення державного бюджету. Скасування податкового повідомлення-рішення, яким зменшено суму від`ємного значення з ПДВ, призведе до збільшення суми податкового кредиту позивача в наступному періоді та, як наслідок, може призвести до необхідності відшкодування з бюджету заявленої суб`єктом господарювання суми ПДВ, що буде прямими витратами державного бюджету. Отже, ГУ ДПС у Сумській області вважає, що розгляд справи №480/6182/24 за правилами загального позовного провадження забезпечить повне, об`єктивне та достовірне з`ясування всіх обставин справи, що, в свою чергу, може призвести до мінімізації втрати державою коштів, які на сьогоднішній день є надзвичайно необхідними для стабілізації економіки та підтримки оборонного комплексу України. Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, з метою повного і всебічного розгляду справи, формування належної доказової бази, повної реалізації процесуальних прав ГУ ДПС у Сумській області, передбачених КАС України відповідач вважає необхідним розглядати дану справу у порядку загального позовного провадження по даній справі.

Розглянувши клопотання Головного управління ДПС у Сумській області, перевіривши матеріали справи, суд відмовляє у задоволенні даного клопотання, з огляду на наступне.

Частинами 1, 2 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 260 КАС України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

При цьому, суд зазначає, що представник Головного управління ДПС у Сумській області належним чином не обґрунтовує підстави розгляду справи за більш тривалою процедурою у порядку загального позовного провадження, з проведенням підготовчого судового засідання.

Також, суд зазначає, що у спрощеному позовному провадженні сторони не позбавлені права ознайомлюватися із наявними у справі доказами, подавати додаткові докази та пояснення.

Бажання сторін у справі викласти під час публічних слухань свої аргументи, висловлені ними в письмових та додаткових поясненнях, не зумовлюють необхідності призначення справи до розгляду з викликом її учасників.

Крім того, суд звертає увагу, що у зв`язку з вторгненням російських військ на територію України та розгортання бойових дій на значній території країни, у тому числі і Сумській області, з метою недопущення загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду та суддів судові засідання не проводяться при можливості розгляду справи та прийняття судового рішення за наявними у справі матеріалами без участі сторін.

Отже, суд не вбачає підстав для розгляду справи у загальному провадженні з викликом учасників справи, а тому розгляд даної справи має проводитись за правилами спрощеного позовного провадження.

За наведених обставин, суд відмовляє в задоволенні клопотання представника Головного управління ДПС у Сумській області про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, та вважає за можливе ухвалити законне та обґрунтоване судове рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Керуючись ст.ст. 12, 248, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника Головного управління ДПС у Сумській області про розгляд справи № 480/6182/24 в порядку загального позовного провадження - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Кунець