Справа № 600/4139/24-а
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2024-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 вересня 2024 р. м. Чернівці Справа №600/4139/24-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О. розглянувши матеріали адміністративного позову фізичної особи-підприємець ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень, -

встановив:

13.09.2024 до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов фізичної особи-підприємець ОСОБА_1 (позивач) до Головного управління ДПС у Чернівецькій області (відповідач) з такими позовними вимогами:

визнати протиправними та скасувати винесені Головним управлінням ДПС у Чернівецькій області податкові повідомлення-рішення №0-2412-UA0066784, №0-2412-UA0066784, №0-2412- UA0066784 від 12.03.2024, якими ОСОБА_1 визначені суми податкового зобов`язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, відповідно, за 2021 рік в сумі 60024,00 грн, за 2022 рік - 65026,00 грн, за 2023 рік - 67026,80 грн.

Відповідно ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (ч. 2 ст. 171 КАС України).

Перевіривши наявність передумов та існування правових підстав для відкриття провадження в адміністративній справі, визначених ст. 171 КАС України, суд зазначає наступне.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Так, предметом спору у даній справі є податкові повідомлення-рішення №0-2412-UA0066784, №0-2412-UA0066784, №0-2412-UA0066784 від 12.03.2024.

Частиною 3 ст. 161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

Судовий збір згідно з ч. 1 ст. 3 Закону № 3674-VI справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до ст. 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

В силу абз. 2 п.п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI розмір судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У разі подання позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" установлено з 01.01.2024 прожитковий мінімум для працездатних осіб на рівні 3028,00 грн.

Положеннями ч. 3 ст. 6 Закону № 3674-VI за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

З аналізу норм чинного в Україні законодавства вбачається, що майновий позов (позовна заява майнового характеру) це вимога про захист права або інтересу, об`єктом якої виступає благо, що підлягає грошовій оцінці. Тобто будь який майновий спір має ціну, а категорію майнових спорів складають, зокрема, спори, пов`язані з підтвердженням прав на майно тагрошові суми, на володіння майном і будь-які форми його використання на договірній чи позадоговірній основі.

Як видно з позовної заяви, зміст та характер заявлених вимог майновий.

Стосовно розміру судового збору за позовну вимогу майнового характеру (податкове повідомлення-рішення №0-2412-UA0066784) суд зазначає, що 1 відсоток ціни позову даного спору становить 600,24 грн ((60024,00)*1/100), тобто менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 1211,20 грн (3028*0,4) та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 15140 грн (3028,00*5), то розмір судового збору за подачу позову до суду становитиме 1211,20 грн.

Стосовно розміру судового збору за позовну вимогу майнового характеру (податкове повідомлення-рішення №0-2412-UA0066784) суд зазначає, що 1 відсоток ціни позову даного спору становить грн 650,26 грн ((65025,00)*1/100), тобто менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 1211,20 грн (3028*0,4) та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 15140 грн (3028,00*5), то розмір судового збору за подачу позову до суду становитиме 1211,20 грн.

Щодо розміру судового збору за позовну вимогу майнового характеру (податкове повідомлення-рішення №0-2412- UA0066784 від 12.03.2024) суд зазначає, що 1 відсоток ціни позову даного спору становить 670,26 грн ((67026,80)*1/100), тобто менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 1211,20 грн (3028*0,4) та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 15140 грн (3028,00*5), то розмір судового збору за подачу позову до суду становитиме 1211,20 грн.

Тому, при подачі позову до суду позивачу необхідно було сплатити судовий збір у розмірі 3633,60 грн (1211,20 грн +1211,20 грн+1211,20 грн).

Однак, позивачем за звернення до суду із цим позовом судовий збір не сплачено, докази сплати судового збору до позовної заяви не додано.

У зв`язку з цим, для усунення недоліків позовної заяви запропонувати позивачу:

- надати суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду;

- надати суду належні та допустимі докази сплати судового збору на суму 3633,60 грн, або документи, які підтверджують інші підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною 2 ст. 169 КАС України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч.3 ст. 169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

При цьому суд роз`яснює, що в разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовна заява буде вважатися не поданою і буде повернута особі, яка її подала, на підставі п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

На підставі наведеного та керуючись статтями 122, 123, 169, 241, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачу десятиденний строк, з дня вручення копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, зазначених у мотивувальній частині цієї ухвали.

3. Копію ухвали невідкладно направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Григораш