Справа № 215/2347/24
Суддя: Сафронова С.В.
Дата ухвалення: 2024-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

16 вересня 2024 року м. Дніпросправа № 215/2347/24

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Сафронової С.В. (доповідач),

суддів: Чередниченка В.Є., Чепурнова Д.В.,

ознайомившись із заявою ОСОБА_1 про відвід суддів Сафронової С.В., суддів Чепурнова Д.В., Чередниченка В.Є., Коршуна А.О. від участі у розгляді справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.05.2024 в адміністративній справі №215/2347/24 за позовом ОСОБА_1 до Виконуючого обов`язки головного лікаря некомерційного підприємства "Центр первинної медико-санітарної допомоги №1" Криворізької міської ради Косяк Наталії Володимирівни про встановлення наявності компетенції (повноважень),-

ВСТАНОВИВ:

До Третього апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.05.2024 в адміністративній справі №215/2347/24 за позовом ОСОБА_1 до Виконуючого обов`язки головного лікаря некомерційного підприємства "Центр первинної медико-санітарної допомоги №1" Криворізької міської ради Косяк Наталії Володимирівни про встановлення наявності компетенції (повноважень).

Ухвалою Третього апеляційного апеляційного адміністративного суду від 26 липня 2024 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 .

16 серпня 2024 року призначено справу до апеляційного розгляду у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

20 серпня 2024 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про відвід колегії суддів у складі головуючого судді Сафронової С.В., суддів Чепурнова Д.В., Чередниченка В.Є., Коршуна А.О. від розгляду справи №215/2347/24.

Відповідно до наказу Третього апеляційного адміністративного суду №232-КВЩ від 23 липня 2024 року в період з 19 серпня по 13 вересня 2024 року головуючий суддя Сафронова С.В.(доповідач) перебувала у відпустці. Першим робочим днем є 16 вересня 2024 року.

За приписами частини другої статті 167 КАС України, яка встановлює загальні вимоги до форми та змісту будь-якої письмової заяви, клопотання, заперечення, а також передбачає, що заяву (клопотання, заперечення) може бути повернуто судом заявнику без розгляду, в разі якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою.

Оскільки суддя Коршун А.О. не приймає участі у розгляді справи №215/2347/24, на час подання позивачем заяви про відвід, з огляду на таке, заява позивача в цій частині підлягає поверненню без розгляду.

Ознайомившись із доводами заяви про відвід, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до частин 1, 2 статті 36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу): 1) якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі; 2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи; 3) якщо він є членом сім`ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім`ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу; 4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді; 5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу. Суддя підлягає відводу (самовідводу) також за наявності обставин, встановлених статтею 37 цього Кодексу.

Згідно з частиною третьою статті 39 КАС України відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною четвертою статті 36 КАС України закріплено, що незгода сторони з процесуальними рішеннями судді, рішення або окрема думка судді в інших справах, висловлена публічно думка судді щодо того чи іншого юридичного питання не може бути підставою для відводу.

Проаналізувавши аргументи, якими позивач обґрунтовує заявлений відвід, суд вважає, що такі не доводять наявності обставин, які б безпосередньо свідчили про пряму чи опосередковану заінтересованість суддів Сафронової С.В., суддів Чепурнова Д.В., Чередниченка В.Є. в результаті розгляду даної справи, і які б викликали сумнів у неупередженості або об`єктивності, а також інших підстав, передбачених ст. ст. 36, 37 КАС України які б унеможливлювали розгляд справи вказаними суддями та викликали необхідність відводу.

Позивач не зазначає конкретних обставин, передбачених статтею 36 КАС України, які, на його переконання, свідчать про неможливість участі у розгляді справи суддів Сафронової С.В., суддів Чепурнова Д.В., Чередниченка В.Є. У заяві відсутні посилання на конкретні факти прояву суддями поведінки, яка б свідчила про небезсторонність чи заінтересованість в результаті розгляду цієї справи.

Згідно з частиною четвертою статті 40 КАС України, якщо суд доходить висновку про необґрунтованість заявленого відводу і заява про такий відвід надійшла до суду за три робочі дні (або раніше) до наступного засідання, вирішення питання про відвід здійснюється суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу, і визначається у порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу.

З огляду на наведене, суд вважає необґрунтованим заявлений позивачем відвід суддів Сафронової С.В., суддів Чепурнова Д.В., Чередниченка В.Є. від участі у розгляді справи №215/2347/24.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 36, 37, 39, 40 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про відвід судді Коршуна А.О. від участі у розгляді адміністративної справи №215/2347/24 за позовом ОСОБА_1 до Виконуючого обов`язки головного лікаря некомерційного підприємства "Центр первинної медико-санітарної допомоги №1" Криворізької міської ради Косяк Наталії Володимирівни про встановлення наявності компетенції (повноважень) - повернути заявнику без розгляду.

Визнати необґрунтованим заявлений ОСОБА_1 відвід суддів Сафронової С.В., суддів Чепурнова Д.В., Чередниченка В.Є від участі у розгляді справи №215/2347/24.

Передати адміністративну справу №215/2347/24 для визначення судді у порядку, встановленому частиною 1 статті 31 Кодексу адміністративного судочинства, для вирішення питання про відвід.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя С.В. Сафронова

суддя В.Є. Чередниченко

суддя Д.В. Чепурнов