Справа № 480/12677/23
Суддя: Русанова В.Б.
Дата ухвалення: 2024-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2024 р. Справа № 480/12677/23
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Русанової В.Б.,

Суддів: Жигилія С.П. , Перцової Т.С. ,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 13.05.2024 (головуючий суддя І інстанції: В.О. Павлічек) по справі № 480/12677/23

за позовом ОСОБА_1

до Територіального управління Служби судової охорони у Сумській області

про визнання наказу протиправним та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ( далі позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з адміністративним позовом, у якому просив:

- визнати протиправним наказ Територіального управління Служби судової охорони у Сумській області від 01.11.2023 № 455 о/с «Про виплату додаткової винагороди співробітникам територіального управління Служби судової охорони у Сумській області» в частині нарахування та виплати додаткової винагороди контролеру І категорії (помічнику оперативного чергового) відділу оперативно-чергової служби Територіального управління Служби судової охорони у Сумській області сержанту Служби судової охорони ОСОБА_1 в розмірі 10 000 грн.;

- зобов`язати Територіальне управління Служби судової охорони у Сумській області нарахувати та виплатити контролеру І категорії (помічнику оперативного чергового) відділу оперативно-чергової служби Територіального управління Служби судової охорони у Сумській області сержанту Служби судової охорони ОСОБА_1 додаткову винагороду в розмірі 30 000 грн. пропорційно з розрахунку за місяць з 24.02.2022 по 20.01.2023 (включно) - 324711,99 грн., з урахуванням попередньо виплаченої суми.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідачем протиправно не нараховано та невиплачено додаткову винагороду, передбачену постановою КМУ «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168 в розмірі 30 000 грн. пропорційно з розрахунку за місяць з 24.02.2022 по 20.01.2023 (включно) - 324711,99 грн., з урахуванням попередньо виплаченої суми та невиплачено додаткову винагороду, передбачену наказом Територіального управління Служби судової охорони у Сумській області від 01.11.2023 № 455 о/с «Про виплату додаткової винагороди співробітникам територіального управління Служби судової охорони у Сумській області» в розмірі 10 000 грн. пропорційно з розрахунку за місяць з 01.01.2023 по 20.01.2023.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 13.12.2023 року позовну заяву в частині позовних вимог про зобов`язання Територіального управління Служби судової охорони у Сумській області нарахувати та виплатити контролеру І категорії (помічнику оперативного чергового) відділу оперативно-чергової служби Територіального управління Служби судової охорони у Сумській області сержанту Служби судової охорони ОСОБА_1 додаткову винагороду в розмірі 30 000 грн. пропорційно з розрахунку за місяць з 01.07.2022 по 31.12.2022 (включно), повернуто позивачу, у зв`язку з пропущенням тримісячного строку звернення до суду.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 13.05.2024 позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано наказ Територіального управління Служби судової охорони у Сумській області від 01.11.2023 № 455 о/с «Про виплату додаткової винагороди співробітникам територіального управління Служби судової охорони у Сумській області» в частині нарахування та виплати додаткової винагороди контролеру І категорії (помічнику оперативного чергового) відділу оперативно-чергової служби Територіального управління Служби судової охорони у Сумській області сержанту Служби судової охорони ОСОБА_1 в розмірі 10 000 грн.

Зобов`язано Територіальне управління Служби судової охорони у Сумській області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", у розмірі 30 000,00 грн. на місяць за період з 24.02.2022 до 30.06.2022 (включно) та з 01.01.2023 до 20.01.2023 (включно) пропорційно часу проходження служби з розрахунку на місяць, з урахуванням виплачених сум.

В іншій частині позовних вимог - відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції в частині відмови в задоволенні позову щодо бездіяльності відповідача з приводу невиплати йому додаткової винагороди в розмірі 30 000,00 грн за період з 01.07.2022 до 31.12.2022, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, невідповідності висновків суду обставинам справи, просив скасувати рішення суду першої інстанції в цій частині та ухвалити нове, яким задовольнити позов в цій частині.

Відповідач правом подання відзиву на апеляційну скаргу не скористався.

Відповідно до ч. 1 ст. 308, п.3 ч.1 ст.311 КАС України справа розглянута в межах доводів апеляційної скарги, в порядку письмового провадження.

Колегія суддів, вислухавши суддю-доповідача, перевіривши в межах апеляційної скарги рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, дослідивши докази по справі, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

З матеріалів справи вбачається, що ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 13.12.2023 року позовну заяву в частині позовних вимог про зобов`язання Територіального управління Служби судової охорони у Сумській області нарахувати та виплатити контролеру І категорії (помічнику оперативного чергового) відділу оперативно-чергової служби Територіального управління Служби судової охорони у Сумській області сержанту Служби судової охорони ОСОБА_1 додаткову винагороду в розмірі 30 000 грн. пропорційно з розрахунку за місяць з 01.07.2022 по 31.12.2022 (включно) повернуто позивачу у зв`язку з пропущенням строку звернення до суду .

Ухвала набирала законної сили 13.12.2023 року та не оскаржувалася позивачем в апеляційному порядку.

Колегія суддів, рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 13.05.2024, яке оскаржує позивач, позовні вимоги за період з 01.07.2022 по 31.12.2022 не вирішувалися, оцінка їм не надавалася, з урахуванням ухвали суду про повернення в цій частині позову з підстав пропуску строку.

З огляду на зазначене підстави для скасування рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 13.05.2024 відсутні.

Відповідно до ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного, колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги спростовані наведеними вище обставинами та нормативно - правовим обґрунтуванням, у зв`язку з чим підстав для скасування рішення суду першої інстанції не вбачається.

Керуючись ст. ст. 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Рішення Сумського окружного адміністративного суду від 13.05.2024 по справі № 480/12677/23 - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України.

Головуючий суддя В.Б. Русанова
Судді С.П. Жигилій Т.С. Перцова