Справа № 360/4585/21
Суддя: Т.І. Чернявська
Дата ухвалення: 2024-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відновлення втраченого судового провадження

12 вересня 2024 року м. ДніпроСправа № 360/4585/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., розглянувши у письмовому провадженні питання про відновлення втраченого судового провадження у справі № 360/4585/21 за адміністративним позовом адвоката Жердєва Сергія Миколайовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

30 липня 2024 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла ухвала Першого апеляційного адміністративного суду від 22 липня 2024 року про покладення на Луганський окружний адміністративний суд вирішення питання про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 360/4585/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Зокрема, в ухвалі Першого апеляційного адміністративного суду від 22 липня 2024 року у справі № 360/4585/21 зазначено, що розглянути справу через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему «Підсистема електронний суд» не вбачається можливим без врахування вимог Розділу V Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Також в ухвалі зазначено, що останнє за часом рішення, яке ухвалено в адміністративній справі № 360/4585/21, датовано 08 грудня 2021 року та прийнято Луганським окружним адміністративним судом. Відсутність матеріалів справи № 360/4585/21 є перешкодою для розгляду апеляційної скарги, що тягне за собою вирішення питання про відновлення втраченого провадження та відкладення розгляду справи до його вирішення.

Ухвалою від 01 серпня 2024 року відкрито провадження з відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 360/4585/21 за адміністративним позовом адвоката Жердєва Сергія Миколайовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії; призначено питання про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 360/4585/21 до розгляду у письмовому провадженні (без повідомлення учасників справи та проведення судового засідання) на 12 вересня 2024 року; роз`яснено учасникам справи, що відновлення втраченого судового провадження здійснюватиметься на підставі електронних копій паперових документів адміністративної справи № 360/4585/21, які надійшли до суду нарочним та засобами поштового зв`язку, та створених в процесі судового розгляду судом документів, наявних у Комп`ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду».

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/202 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

В подальшому, Законами України від 15 березня 2022 року № 2119-IX, від 21 квітня 2022 року № 2212-IX, від 22 травня 2022 року № 2263-IX, від 15 серпня 2022 року № 2500-IX, від 16 листопада 2022 року № 2738-IX, від 07 лютого 2023 року № 2915-IX, від 02 травня 2023 року № 3057-IX, від 27 липня 2023 року № 3276-ІХ, від 08 листопада 2023 року № 3429-ІХ, від 6 лютого 2024 року № 3564-IX, від 08 травня 2024 року № 3684-ІХ, від 23 липня 2024 року № 3891-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено відповідні Укази Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022, від 18 квітня 2022 року № 259/2022, від 17 травня 2022 року № 341/2022, від 12 серпня 2022 року № 573/2022, від 07 листопада 2022 року № 757/2022, від 06 лютого 2023 року № 58/2023, від 01 травня 2023 року № 254/2023, від 26 липня 2023 року № 452/2023, від 06 листопада 2023 року № 734/2023, від 05 лютого 2024 року № 49/2024, від 06 травня 2024 року № 271/2024, від 23 липня 2024 року № 469/2024, якими строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 годин 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб, з 05 годин 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, з 05 годин 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб, з 05 годин 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб, з 05 годин 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб, з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб, з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб, з 05 години 30 хвилин 18 серпня 2023 року строком на 90 діб, з 05 години 30 хвилин 16 листопада 2023 року строком на 90 діб, з 05 години 30 хвилин 14 лютого 2024 року строком на 90 діб, з 05 години 30 хвилин 14 травня 2024 року строком на 90 діб, з 05 години 30 хвилин 12 серпня 2024 року строком на 90 діб.

Наказом голови Луганського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2022 року № 8/С-од «Про припинення роботи Луганського окружного адміністративного суду» у зв`язку з неможливістю здійснювати правосуддя Луганським окружним адміністративним судом, який знаходиться у районі проведення Операції об`єднаних сил, та відповідно до статті 3 Конституції України, Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведення антитерористичної операції», з метою збереження життя і здоров`я суддів, працівників апарату суду та відвідувачів суду припинено роботу Луганського окружного адміністративного суду з 24 лютого 2022 року до вирішення питання щодо її відновлення у встановленому законодавством порядку.

Наказом голови Луганського окружного адміністративного суду від 02 травня 2022 року № 9/С-од «Про встановлення особливого режиму роботи в умовах воєнного стану» у зв`язку із збройною агресією Російської Федерації проти України та запровадженням воєнного стану згідно із Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» відповідно до статті 3 Конституції України, статті 12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», статті 24 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», статей 34, 60-2 Кодексу законів про працю України, керуючись Рекомендаціями судам першої та апеляційної інстанцій, затверджених розпорядженням Голови Верховного Суду від 13 березня 2022 року № 6/0/9-22, рішенням Ради суддів України від 24 лютого 2022 року № 9, з метою збереження життя і здоров`я та забезпечення безпеки суддів, відвідувачів і працівників апарату Луганського окружного адміністративного суду: з 02 травня 2022 року установлено особливий режим роботи Луганського окружного адміністративного суду в умовах воєнного стану; зупинено, тимчасово, розгляд справ у відкритих судових засіданнях за участю учасників судового процесу до усунення обставин, які в умовах воєнної агресії проти України зумовлюють загрозу життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів і працівників суду; запроваджено з 02 травня 2022 року роботу Луганського окружного адміністративного суду у віддаленому режимі.

Наказом керівника апарату Луганського окружного адміністративного суду від 02 травня 2022 року № 4/А-од «Про дистанційний режим роботи працівників апарату Луганського окружного адміністративного суду на час особливого режиму роботи суду в умовах воєнного стану» з 02 травня 2022 року впроваджено дистанційний режим роботи працівникам апарату Луганського окружного адміністративного суду до закінчення особливого режиму роботи суду.

Враховуючи запроваджений дистанційний режим роботи, а також посилення ракетних обстрілів території України, задля збереження життя і здоров`я та убезпечення відвідувачів, суддів та працівників апарату суду, питання про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 360/4585/21 призначено до розгляду в письмовому провадженні (без повідомлення учасників справи та проведення судового засідання) на 12 вересня 2024 року.

Розглянувши питання про відновлення втраченого судового провадження у справі № 360/4585/21, суд встановив таке.

Відповідно до статті 384 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Статтею 385 КАС України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.

Згідно з даними комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиного державного реєстру судових рішень в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала справа № 360/4585/21 за адміністративним позовом адвоката Жердєва Сергія Миколайовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2021 року у справі № 360/4585/21 відмовлено повністю у задоволенні позову адвоката Жердєва Сергія Миколайовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Станом на час вирішення питання про відновлення втраченого судового провадження через окупацію м. Сєвєродонецька Луганської області доступ до будівлі суду та паперових судових справ, які там перебували (зокрема до справи № 360/4585/21), відсутній.

Разом з цим, судом встановлено, що в комп`ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду» наявні електронні копії паперових документів адміністративної справи № 360/4585/21, які надійшли до суду нарочним та засобами поштового зв`язку, та створені в процесі судового розгляду судом документи.

Відповідно до статті 386 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно з положеннями частини першої статті 389 КАС України при розгляді заяви про відновлення втраченого судового провадження суд бере до уваги: частину справи, яка збереглася (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду тощо); документи, надіслані (видані) адміністративним судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів; матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи; будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи; відомості Єдиного державного реєстру судових рішень; дані, що містяться в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі; будь-які інші відомості, документи тощо, отримані у законний спосіб з інших офіційних джерел.

Частиною першою статті 390 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до частини другої статті 390 КАС України в ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Метою відновлення втраченого судового провадження в цій адміністративній справі є апеляційний перегляд судового рішення.

На виконання приписів статті 389 КАС України судом досліджено наявні в комп`ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду» Луганського окружного адміністративного суду:

процесуальні документи: ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 02 вересня 2021 року про залишення позовної заяви без руху (арк. спр. 49-50), ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 13 вересня 2021 року про відкриття провадження в адміністративній справі (арк. спр. 54-56), ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2021 року про продовження строку підготовчого провадження (арк. спр. 103), вступну та резолютивну частини ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2021 року про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті (скорочене рішення) (арк. спр. 109), ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2021 року про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті (арк. спр. 110), вступну та резолютивну частини рішення Луганського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2021 року (скорочене рішення) (арк. спр. 117), рішення Луганського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2021 року (арк. спр. 118-123);

електронні копії паперових документів адміністративної справи, які надійшли до суду нарочним та засобами поштового зв`язку: позовної заяви про визнання протиправною діяльності щодо зміни розміру середнього заробітку та зобов`язання виплати заборгованість у розмірі 58270,73 грн від 26 серпня 2021 року б/н (арк. спр. 11-13), ордеру серії ВВ № 1013976 від 18 червня 2021 року (арк. спр. 14), свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю серії ЗП № 001158 від 29 липня 2016 року (арк. спр. 15), договору про надання правової допомоги від 04 червня 2021 року № 56/21 (арк. спр. 16), заявки від 04 червня 2021 року № 1-56/21, яка є Додатком № 1 до договору від 04 червня 2021 року № 56/21 про надання правової допомоги (арк. спр. 17), меморіального ордеру від 05 червня 2021 року № @2PL855182 (арк. спр. 18), паспорту серії НОМЕР_1 , виданого на ім`я ОСОБА_1 (арк. спр. 19-20), довідки про присвоєння ОСОБА_1 реєстраційного номеру облікової картки платника податків від 09 серпня 2018 року № 1209-18-03346 (арк. спр. 21), тимчасового посвідчення серії НОМЕР_2 від 05 лютого 2018 року, виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 (арк. спр. 22), посвідчення учасника бойових дій серії НОМЕР_3 від 25 серпня 2020 року, виданого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_1 (арк. спр. 23), довідки Військової частини НОМЕР_4 від 27 лютого 2020 року № 12/237 про проходження служби (арк. спр. 24), довідки Військової частини НОМЕР_4 від 16 червня 2020 року № 12/118 про участь особи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення (арк. спр. 25), адвокатського запиту від 18 червня 2021 року № 1-56/21, складеного адвокатом Жердєвим Сергієм Миколайовичем на Головне управління ДПС у Луганській області (арк. спр. 26), листа Головного управління ДПС у Луганській області від 29 червня 2021 року № АДВ-6147/6/12-32-10-00-22, адресованого адвокату ОСОБА_2 (арк. спр. 27-28), трудової книжки ОСОБА_1 серії НОМЕР_5 від 01 березня 2013 року (арк. спр. 29-31), наказу Головного управління ДПС у Луганській області від 23 серпня 2019 року № 146-о «Про призначення ОСОБА_1 » (арк. спр. 32), заяви ОСОБА_1 без дати та без номеру щодо призначення на посаду старшого державного інспектора відділу супроводження судових спорів зі стягнення податкового боргу, провадження справ про банкрутство управління правового забезпечення Головного управління ДПС у Луганській області в порядку переведення з Головного управління ДФС у Луганській області (арк. спр. 33), наказу Головного управління ДПС у Луганській області від 26 лютого 2020 року № 63-о «Про увільнення від виконання обов`язків ОСОБА_1 » (арк. спр. 34), заяви ОСОБА_1 від 26 лютого 2020 року без номеру про увільнення від виконання посадових обов`язків на час проходження військової служби (арк. спр. 35), наказу Головного управління ДПС у Луганській області від 29 вересня 2020 року № 287-о «Про переведення працівників» (арк. спр. 36), заяви ОСОБА_1 від 28 вересня 2020 року без номеру про переведення на посаду старшого державного інспектора відділу супроводження судових спорів зі стягнення податкового боргу, провадження справ про банкрутство управління правової роботи Головного управління ДПС у Луганській області (арк. спр. 37), наказу Головного управління ДПС у Луганській області від 29 вересня 2020 року № 288-о «Про увільнення від виконання обов`язків ОСОБА_1 » (арк. спр. 38), заяви ОСОБА_1 від 28 вересня 2020 року без номеру про увільнення від виконання посадових обов`язків на період проходження військової служби (арк. спр. 39), адвокатського запиту від 23 липня 2021 року без номеру, складеного адвокатом Жердєвим Сергієм Миколайовичем на Головне управління ДПС у Луганській області (арк. спр. 40), опису вкладення до цінного листа від 30 липня 2021 року (арк. спр. 41), списку згрупованих відправлень № 4331 від 30 липня 2021 року та фіскального чеку від 30 липня 2021 року (арк. спр. 42), листа Головного управління ДПС у Луганській області від 05 серпня 2021 року № АДВ-7241/6/12-32-10-00-22, адресованого адвокату ОСОБА_2 (арк. спр. 43), адвокатського запиту від 11 серпня 2021 року без номеру, складеного адвокатом Жердєвим Сергієм Миколайовичем на Головне управління ДПС у Луганській області (арк. спр. 44), листа Головного управління ДПС у Луганській області від 16 серпня 2021 року № АДВ-7518/6/12-32-10-00-22, адресованого адвокату ОСОБА_2 (арк. спр. 45), поштового конверту, в якому Головне управління ДПС у Луганській області надіслало лист від 16 серпня 2021 року № АДВ-7518/6/12-32-10-00-22 (арк. спр. 46), опису вкладення до цінного листа, адресованого Луганському окружного адміністративному суду (арк. спр. 47), виправленої позовної заяви про визнання дій щодо зміни розміру середнього заробітку протиправними та зобов`язання виплатити заборгованість у розмірі 58270,73 грн від 07 вересня 2021 року (арк. спр. 51-53), відзиву Головного управління ДПС у Луганській області від 28 вересня 2021 року № 8408/5/12-32-05-25 (арк. спр. 60-64), виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 07 червня 2021 року № 28 на Державну податкову службу України (арк. спр. 65-66), Положення про Головне управління ДПС у Луганській області, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12 листопада 2020 року № 643 (арк. спр. 67-74), наказу Державної податкової служби України від 04 березня 2021 року № 264 «Про внесення змін до положень про головні управління ДПС в областях та м. Києві, міжрегіональні управління ДПС по роботі з великими платниками податків» (арк. спр. 75), довідки Головного управління ДПС у Луганській області від 16 вересня 2021 року № Л-134/12-32-10-02-23 (арк. спр. 76), витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 26 лютого 2020 року № 87-ОС «Про особовий склад» (арк. спр. 77), заяви ОСОБА_1 від 06 квітня 2021 року без номеру про призначення на посаду старшого державного інспектора відділу супроводження в судах податкових спорів за результатами проведених документальних перевірок управління супроводження судових спорів Головного управління ДПС у Луганській області в порядку переведення з Головного управління ДПС у Луганській області (арк. спр. 78), наказу Головного управління ДПС у Луганській області від 13 квітня 2021 року № 243-о «Про призначення ОСОБА_1 » (арк. спр. 79), наказу Головного управління ДПС у Луганській області від 12 квітня 2021 року № 173-о «Про звільнення ОСОБА_1 » (арк. спр. 80), наказу Головного управління ДПС у Луганській області від 13 квітня 2021 року № 244-о «Про увільнення від виконання обов`язків ОСОБА_1 » (арк. спр. 81), довідки Головного управління ДПС у Луганській області від 16 вересня 2021 року № Л-133/12-32-10-02-23 (арк. спр. 82), листа Головного управління ДПС у Луганській області від 19 листопада 2020 року № Л-7443/14/12-32-11-00, адресованого ОСОБА_1 (арк. спр. 83), попередження про наступне звільнення без дати та без номеру, адресованого ОСОБА_1 (арк. спр. 84), списку згрупованих відправлень № 1, складеного Головним управлінням ДПС у Луганській області (арк. спр. 85), списку згрупованих поштових відправлень листів рекомендованих, поданих Головним управлінням ДПС у Луганській області, від 29 вересня 2021 року та фіскального чеку від 29 вересня 2021 року (арк. спр. 86), відповіді на відзив від 01 жовтня 2021 року без номеру (арк. спр. 87-90), списку згрупованих поштових відправлень № 5754 від 05 жовтня 2021 року (арк. спр. 91), опису вкладення до цінного листа на ім`я Головного управління ДПС у Луганській області від 05 жовтня 2021 року (арк. спр. 92), опису вкладення до цінного листа на ім`я Луганського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2021 року (арк. спр. 93), фіскального чеку від 05 жовтня 2021 року (арк. спр. 94), заперечень Головного управління ДПС у Луганській області на відповідь на відзив від 11 жовтня 2021 року № 8610/5/12-32-05-25 (арк. спр. 95-98), списку згрупованих відправлень № 1, складеного Головним управлінням ДПС у Луганській області, та фіскального чеку від 11 жовтня 2021 року (арк. спр. 99), скріншоту відправленого електронного повідомлення (листа) Головного управління ДПС у Луганській області на ім`я ОСОБА_1 (арк. спр. 100), клопотання адвоката Жердєва Сергія Миколайовича від 27 жовтня 2021 року без номеру про розгляд без участі (арк. спр. 104), заяви Головного управління ДПС у Луганській області від 25 жовтня 2021 року № 8942/5/12-32-05-25 щодо надання документів (арк. спр. 105), довідки Головного управління ДПС у Луганській області від 22 жовтня 2021 року № Л-153/12-32-10-02-23 (арк. спр. 106), списку згрупованих відправлень № 1, складеного Головним управлінням ДПС у Луганській області (арк. спр. 107), списку згрупованих поштових відправлень листів рекомендованих, поданих Головним управлінням ДПС у Луганській області, № 4782 від 25 жовтня 2021 року та фіскального чеку від 25 жовтня 2021 року (арк. спр. 108), клопотання адвоката Жердєва Сергія Миколайовича від 01 грудня 2021 року без номеру про розгляд без участі (арк. спр. 113), протоколу перевірки підпису клопотання про розгляд без участі від 01 грудня 2021 року (арк. спр. 114);

а також створені в процесі судового розгляду судом документи: протокол автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28 серпня 2021 року (арк. спр. 48), повістку про виклик Головного управління ДПС у Луганській області у підготовче судове засідання, призначене на 12 жовтня 2021 року (арк. спр. 57), повістку про виклик ОСОБА_1 у підготовче судове засідання, призначене на 12 жовтня 2021 року (арк. спр. 58), повістку про виклик адвоката АБ «Жердєв» Жердєва Сергія Миколайовича у підготовче судове засідання, призначене на 12 жовтня 2021 року (арк. спр. 59), повістку про виклик Головного управління ДПС у Луганській області у підготовче судове засідання, призначене на 27 жовтня 2021 року (арк. спр. 101), повістку про виклик адвоката АБ «Жердєв» ОСОБА_2 у підготовче судове засідання, призначене на 27 жовтня 2021 року (арк. спр. 102), повістку про виклик Головного управління ДПС у Луганській області у судове засідання, призначене на 01 грудня 2021 року (арк. спр. 111), повістку про виклик адвоката АБ «Жердєв» ОСОБА_2 у судове засідання, призначене на 01 грудня 2021 року (арк. спр. 112), повістку про виклик Головного управління ДПС у Луганській області у судове засідання, призначене на 08 грудня 2021 року (арк. спр. 115), повістку про виклик адвоката АБ «Жердєв» ОСОБА_2 у судове засідання, призначене на 08 грудня 2021 року (арк. спр. 116).

Зміст відновлених документів, встановлений судом на підставі наявних електронних копій паперових документів адміністративній справі № 360/4585/21, які надійшли до суду нарочним та засобами поштового зв`язку, та створених в процесі судового розгляду судом документів.

Враховуючи вищенаведене та мету відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі, суд відповідно до приписів статей 384-390 КАС України дійшов висновку про наявність підстав для відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 360/4585/21 в частині вищевказаних документів.

Керуючись статтями 241, 248, 256, 384-390 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі № 360/4585/21 в частині:

електронних копій паперових документів адміністративної справи, які надійшли до суду нарочним та засобами поштового зв`язку: позовної заяви про визнання протиправною діяльності щодо зміни розміру середнього заробітку та зобов`язання виплати заборгованість у розмірі 58270,73 грн від 26 серпня 2021 року б/н, ордеру серії ВВ № 1013976 від 18 червня 2021 року, свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю серії ЗП № 001158 від 29 липня 2016 року, договору про надання правової допомоги від 04 червня 2021 року № 56/21, заявки від 04 червня 2021 року № 1-56/21, яка є Додатком № 1 до договору від 04 червня 2021 року № 56/21 про надання правової допомоги, меморіального ордеру від 05 червня 2021 року № @2PL855182, паспорту серії НОМЕР_1 , виданого на ім`я ОСОБА_1 , довідки про присвоєння ОСОБА_1 реєстраційного номеру облікової картки платника податків від 09 серпня 2018 року № 1209-18-03346, тимчасового посвідчення серії НОМЕР_2 від 05 лютого 2018 року, виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 , посвідчення учасника бойових дій серії НОМЕР_3 від 25 серпня 2020 року, виданого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_1 , довідки Військової частини НОМЕР_4 від 27 лютого 2020 року № 12/237 про проходження служби, довідки Військової частини НОМЕР_4 від 16 червня 2020 року № 12/118 про участь особи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, адвокатського запиту від 18 червня 2021 року № 1-56/21, складеного адвокатом Жердєвим Сергієм Миколайовичем на Головне управління ДПС у Луганській області, листа Головного управління ДПС у Луганській області від 29 червня 2021 року № АДВ-6147/6/12-32-10-00-22, адресованого адвокату Жердєву Сергію Миколайовичу, трудової книжки ОСОБА_1 серії НОМЕР_5 від 01 березня 2013 року, наказу Головного управління ДПС у Луганській області від 23 серпня 2019 року № 146-о «Про призначення ОСОБА_1 », заяви ОСОБА_1 без дати та без номеру щодо призначення на посаду старшого державного інспектора відділу супроводження судових спорів зі стягнення податкового боргу, провадження справ про банкрутство управління правового забезпечення Головного управління ДПС у Луганській області в порядку переведення з Головного управління ДФС у Луганській області, наказу Головного управління ДПС у Луганській області від 26 лютого 2020 року № 63-о «Про увільнення від виконання обов`язків ОСОБА_1 », заяви ОСОБА_1 від 26 лютого 2020 року без номеру про увільнення від виконання посадових обов`язків на час проходження військової служби, наказу Головного управління ДПС у Луганській області від 29 вересня 2020 року № 287-о «Про переведення працівників», заяви ОСОБА_1 від 28 вересня 2020 року без номеру про переведення на посаду старшого державного інспектора відділу супроводження судових спорів зі стягнення податкового боргу, провадження справ про банкрутство управління правової роботи Головного управління ДПС у Луганській області, наказу Головного управління ДПС у Луганській області від 29 вересня 2020 року № 288-о «Про увільнення від виконання обов`язків ОСОБА_1 », заяви ОСОБА_1 від 28 вересня 2020 року без номеру про увільнення від виконання посадових обов`язків на період проходження військової служби, адвокатського запиту від 23 липня 2021 року без номеру, складеного адвокатом Жердєвим Сергієм Миколайовичем на Головне управління ДПС у Луганській області, опису вкладення до цінного листа від 30 липня 2021 року, списку згрупованих відправлень № 4331 від 30 липня 2021 року та фіскального чеку від 30 липня 2021 року, листа Головного управління ДПС у Луганській області від 05 серпня 2021 року № АДВ-7241/6/12-32-10-00-22, адресованого адвокату Жердєву Сергію Миколайовичу, адвокатського запиту від 11 серпня 2021 року без номеру, складеного адвокатом Жердєвим Сергієм Миколайовичем на Головне управління ДПС у Луганській області, листа Головного управління ДПС у Луганській області від 16 серпня 2021 року № АДВ-7518/6/12-32-10-00-22, адресованого адвокату Жердєву Сергію Миколайовичу, поштового конверту, в якому Головне управління ДПС у Луганській області надіслало лист від 16 серпня 2021 року № АДВ-7518/6/12-32-10-00-22, опису вкладення до цінного листа, адресованого Луганському окружного адміністративному суду, виправленої позовної заяви про визнання дій щодо зміни розміру середнього заробітку протиправними та зобов`язання виплатити заборгованість у розмірі 58270,73 грн від 07 вересня 2021 року, відзиву Головного управління ДПС у Луганській області від 28 вересня 2021 року № 8408/5/12-32-05-25, виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 07 червня 2021 року № 28 на Державну податкову службу України, Положення про Головне управління ДПС у Луганській області, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12 листопада 2020 року № 643, наказу Державної податкової служби України від 04 березня 2021 року № 264 «Про внесення змін до положень про головні управління ДПС в областях та м. Києві, міжрегіональні управління ДПС по роботі з великими платниками податків», довідки Головного управління ДПС у Луганській області від 16 вересня 2021 року № Л-134/12-32-10-02-23, витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 26 лютого 2020 року № 87-ОС «Про особовий склад», заяви ОСОБА_1 від 06 квітня 2021 року без номеру про призначення на посаду старшого державного інспектора відділу супроводження в судах податкових спорів за результатами проведених документальних перевірок управління супроводження судових спорів Головного управління ДПС у Луганській області в порядку переведення з Головного управління ДПС у Луганській області, наказу Головного управління ДПС у Луганській області від 13 квітня 2021 року № 243-о «Про призначення ОСОБА_1 », наказу Головного управління ДПС у Луганській області від 12 квітня 2021 року № 173-о «Про звільнення ОСОБА_1 », наказу Головного управління ДПС у Луганській області від 13 квітня 2021 року № 244-о «Про увільнення від виконання обов`язків ОСОБА_1 », довідки Головного управління ДПС у Луганській області від 16 вересня 2021 року № Л-133/12-32-10-02-23, листа Головного управління ДПС у Луганській області від 19 листопада 2020 року № Л-7443/14/12-32-11-00, адресованого ОСОБА_1 , попередження про наступне звільнення без дати та без номеру, адресованого ОСОБА_1 , списку згрупованих відправлень № 1, складеного Головним управлінням ДПС у Луганській області, списку згрупованих поштових відправлень листів рекомендованих, поданих Головним управлінням ДПС у Луганській області, від 29 вересня 2021 року та фіскального чеку від 29 вересня 2021 року, відповіді на відзив від 01 жовтня 2021 року без номеру, списку згрупованих поштових відправлень № 5754 від 05 жовтня 2021 року, опису вкладення до цінного листа на ім`я Головного управління ДПС у Луганській області від 05 жовтня 2021 року, опису вкладення до цінного листа на ім`я Луганського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2021 року, фіскального чеку від 05 жовтня 2021 року, заперечень Головного управління ДПС у Луганській області на відповідь на відзив від 11 жовтня 2021 року № 8610/5/12-32-05-25, списку згрупованих відправлень № 1, складеного Головним управлінням ДПС у Луганській області, та фіскального чеку від 11 жовтня 2021 року, скріншоту відправленого електронного повідомлення (листа) Головного управління ДПС у Луганській області на ім`я ОСОБА_1 , клопотання адвоката Жердєва Сергія Миколайовича від 27 жовтня 2021 року без номеру про розгляд без участі, заяви Головного управління ДПС у Луганській області від 25 жовтня 2021 року № 8942/5/12-32-05-25 щодо надання документів, довідки Головного управління ДПС у Луганській області від 22 жовтня 2021 року № Л-153/12-32-10-02-23, списку згрупованих відправлень № 1, складеного Головним управлінням ДПС у Луганській області, списку згрупованих поштових відправлень листів рекомендованих, поданих Головним управлінням ДПС у Луганській області, № 4782 від 25 жовтня 2021 року та фіскального чеку від 25 жовтня 2021 року, клопотання адвоката Жердєва Сергія Миколайовича від 01 грудня 2021 року без номеру про розгляд без участі, протоколу перевірки підпису клопотання про розгляд без участі від 01 грудня 2021 року;

процесуальних документів: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 02 вересня 2021 року про залишення позовної заяви без руху, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 13 вересня 2021 року про відкриття провадження в адміністративній справі, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2021 року про продовження строку підготовчого провадження, вступної та резолютивної частин ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2021 року про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті (скорочене рішення), ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2021 року про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті, вступної та резолютивної частин рішення Луганського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2021 року (скорочене рішення), рішення Луганського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2021 року;

та створених в процесі судового розгляду судом документів: протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28 серпня 2021 року, повістки про виклик Головного управління ДПС у Луганській області у підготовче судове засідання, призначене на 12 жовтня 2021 року, повістки про виклик ОСОБА_1 у підготовче судове засідання, призначене на 12 жовтня 2021 року, повістки про виклик адвоката АБ «Жердєв» Жердєва Сергія Миколайовича у підготовче судове засідання, призначене на 12 жовтня 2021 року, повістки про виклик Головного управління ДПС у Луганській області у підготовче судове засідання, призначене на 27 жовтня 2021 року, повістки про виклик адвоката АБ «Жердєв» Жердєва Сергія Миколайовича у підготовче судове засідання, призначене на 27 жовтня 2021 року, повістки про виклик Головного управління ДПС у Луганській області у судове засідання, призначене на 01 грудня 2021 року, повістки про виклик адвоката АБ «Жердєв» Жердєва Сергія Миколайовича у судове засідання, призначене на 01 грудня 2021 року, повістки про виклик Головного управління ДПС у Луганській області у судове засідання, призначене на 08 грудня 2021 року, повістки про виклик адвоката АБ «Жердєв» Жердєва Сергія Миколайовича у судове засідання, призначене на 08 грудня 2021 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяТ.І. Чернявська