Справа № 160/14452/24
Суддя: Тулянцева Інна Василівна
Дата ухвалення: 2024-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

09 вересня 2024 рокуСправа №160/14452/24

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тулянцевої І.В., розглянувши у місті Дніпрі в порядку спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) питання про залучення другого відповідача у справі №160/14452/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

04 червня 2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через підсистему Електронний суд надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 02.02.2018 року по 18.01.2023 року включно;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 02.02.2018 року по 18.01.2023 року включно у сумі 600 943 гривні 77 копійок.

Ухвалою суду від 13 червня 2024 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження по справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Цією ж ухвалою відповідачу було надано строк для подання письмового відзиву на позовну заяву - протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали про відкриття провадження у справі.

24 червня 2024 року на адресу суду через підсистему Електронний суд від Військової частини НОМЕР_1 надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач позов не визнав та просить у його задоволенні відмовити.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що у позовній заяві позивачем в якості відповідача зазначено - Військову частину НОМЕР_1 .

Предметом розгляду даної справи є визнання протиправною бездіяльності військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 02.02.2018 року по 18.01.2023 року включно.

Між тим, в ході розгляду справи судом встановлено, що ОСОБА_1 у період з 17.05.2015 року проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_2 (витяг із наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 17.05.2015 року №109).

Наказом командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 01.02.2018 року №27 позивача звільнено з військової служби, та виключено із списків особового складу та всіх видів забезпечення, а також вирішено питання щодо виплат грошового забезпечення, матеріальної допомоги та компенсації за невикористані дні відпустки.

Матеріалами справи також підтверджено, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.02.2021 року по справі №160/13105/20, відповідача військову частину НОМЕР_2 було зобов`язано нарахувати та виплатити на користь позивача індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 01.02.2018 включно, із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) січень 2008 року.

02.05.2024 року військовою частиною НОМЕР_1 , на фінансовому забезпеченні якої знаходиться і військова частина НОМЕР_2 , в якій проходив військову службу позивач, було перераховано на картковий рахунок ОСОБА_1 , на виконання рішення суду по справі №160/13105/20, грошові кошти у сумі 80593,90 грн.

Отже, обов`язок проведення своєчасного розрахунку при звільненні з позивачем реалізовувався як за участі відповідача Військової частини НОМЕР_1 , так і безпосередньо Військової частини НОМЕР_2 , в якій позивач проходив військову службу.

Вирішуючи питання про залучення другого відповідача у справі №160/14452/24, суд зазначає наступне.

За визначеннями, наведеними у пунктах 7, 9 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України, суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг; відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно з ч. 3 ст. 46 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з ч. 4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Положеннями ч. 5, 6 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Відтак, з метою повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин справи, а також враховуючи те, що позивач проходив військову службу у Військовій частині НОМЕР_2 та з якої його було звільнено, суд дійшов висновку про доцільність залучення Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) до участі у справі як другого відповідача.

Відповідно до ч. 6 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 48, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Залучити як другого відповідача Військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) до участі у справі № 160/14452/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

Розпочати розгляд адміністративної справи спочатку.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Розгляд справи по суті розпочати з 10.10.2024 року.

Справа розглядатиметься суддею Тулянцевою І.В. одноособово.

Встановити Військовій частині НОМЕР_2 строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, які можуть бути направлені на адресу, в тому числі на електронну адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду ().

Роз`яснити Військовій частині НОМЕР_2 , що відповідно до частин 3, 4 статті 162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання Військовою частиною НОМЕР_2 відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Витребувати у Військової частини НОМЕР_2 довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за грудень 2017 року та січень 2018 року, із визначенням середньоденного грошового забезпечення позивача.

Запропонувати позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Запропонувати Військовій частині НОМЕР_2 подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Направити Військовій частині НОМЕР_2 копію даної ухвали разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Тулянцева