Справа № 766/4962/24
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2024-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

11 вересня 2024 р.м. ОдесаСправа № 766/4962/24
П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Димерлія О.О.,

суддів: Осіпова Ю.В., Шляхтицького О.І.,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління патрульної поліції в Хмельницькій області Департаменту патрульної поліції на рішення Ленінського районного суду міста Миколаєва від 16.07.2024 у справі №766/4962/24 за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Хмельницькій області Департаменту патрульної поліції про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення

У С Т А Н О В И В :

02.04.2024 ОСОБА_1 звернувся до Херсонського міського суду Херсонської області із позовною заявою про визнання протиправною та скасування постанови серії ЕНА №1710009 від 21.03.2024 щодо накладення адміністративного стягнення за ч.1 ст.122 КУпАП та закриття провадження у справі.

Оскільки ОСОБА_1 є суддею Херсонського міського суду Херсонської області дану справу, в порядку приписів ч.1 ст.28 КАС України, передано до П`ятого апеляційного адміністративного суду для визначення підсудності.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 29.05.2024 визначено підсудність справи №766/4962/24 за Ленінським районним судом м.Миколаєва.

Рішенням Ленінського районного суду м.Миколаєва від 16.07.2024 у справі №766/4962/24 позов ОСОБА_1 задоволено.

Не погодившись із вищевказаним рішенням суду першої інстанції суб`єктом владних повноважень безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду подано апеляційну скаргу.

До апеляційної скарги відповідачем додано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення районного суду, яку якому скаржник акцентує увагу на тому, що рішення Ленінського районного суду м.Миколаєва від 16.07.2024 у справі №766/4962/24 ним не отримувалось.

Надаючи оцінку такому зверненню колегія суддів уважає за необхідне зазначити таке.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності визначено статтею 286 КАС України, відповідно до частини 4 якої апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Кодексом адміністративного судочинства України не врегульовано питання поновлення строків на апеляційне оскарження судових рішень з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, проте, згідно із положеннями ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Відповідно до вимог ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Отже, для поновлення пропущеного процесуального строку, необхідно установити наявність поважних причин пропуску такого строку на апеляційне оскарження рішення суду, які об`єктивно перешкоджали особі вчасно подати апеляційну скаргу.

Судом апеляційної інстанції з`ясовано, що справу №766/4962/24 Ленінським районним судом м.Миколаєва розглянуто в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін 16.07.2024.

Колегія суддів зазначає, що жодних належних та допустимих доказів на підтвердження отримання відповідачем оскаржуваного рішення суду першої інстанції матеріали справи не містять.

Дану апеляційну скаргу Управлінням патрульної поліції в Хмельницькій області Департаменту патрульної поліції до П`ятого апеляційного адміністративного суду подано 06.08.2024.

Отже, беручи до уваги наведене, апеляційний адміністративний суд дійшов висновку щодо поважності причин пропуску відповідачем строку звернення до апеляційного суду з даною апеляційною скаргою, можливості задоволення заяви скаржника та поновлення йому строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Отже, беручи до уваги наведене, колегія суддів дійшла висновку щодо поважності причин пропуску строку звернення до суду з даною апеляційною скаргою, можливості задоволення клопотання скаржника та поновлення йому строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Вирішуючи питання щодо відкриття апеляційного провадження, з урахуванням системного аналізу положень чинного процесуального законодавства, колегією суддів установлено, що апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України.

З огляду на зазначене, перешкод для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом немає.

Відповідно до ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Згідно ч.1 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 286, 296, 300, 301, 321, 325, 328 КАС України, апеляційний суд

У Х В А Л И В :

Клопотання Управління патрульної поліції в Хмельницькій області Департаменту патрульної поліції про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Ленінського районного суду міста Миколаєва від 16.07.2024 у справі №766/4962/24 задовольнити.

Поновити Управлінню патрульної поліції в Хмельницькій області Департаменту патрульної поліції строк на апеляційне оскарження рішення Ленінського районного суду міста Миколаєва від 16.07.2024 у справі №766/4962/24.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління патрульної поліції в Хмельницькій області Департаменту патрульної поліції на рішення Ленінського районного суду міста Миколаєва від 16.07.2024 у справі №766/4962/24 за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Хмельницькій області Департаменту патрульної поліції про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу протягом трьох днів з моменту отримання цієї ухвали.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.О. Димерлій
Судді Ю.В. Осіпов О.І. Шляхтицький