Справа № 620/8236/24
Суддя: Сергій КЛОПОТ
Дата ухвалення: 2024-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 вересня 2024 року м. Чернігів Справа № 620/8236/24

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Клопота С.Л.,

за участю секретаря Шевченко А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 та просить:

1. Визнати протиправними бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати ОСОБА_1 грошового забезпечення, надбавки за виконання особливо важливих завдань у розмірі 65% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років за період з 24.02.2022 по 30.04.2022, додаткової винагороди на період дії воєнного стану в розмірі 30000 гривень на місяць пропорційно у розрахунку за період з 24.02. по 28.02.2022, додаткову винагороду на період дії воєнного стану в розмірі 30000 гривень на місяць пропорційно у розрахунку за період з 01.03. по 31.03.2022 та премії в розмірі 264% за березень 2022 р.

2. Виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення, надбавку за виконання особливо важливих завдань у розмірі 65% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років за період з 24.02.2022 по 30.04.2022, додаткову винагороду на період дії воєнного стану в розмірі 30000 гривень на місяць пропорційно у розрахунку за період з 24.02. по 28.02.2022, додаткову винагороду на період дії воєнного стану в розмірі 30000 гривень на місяць пропорційно у розрахунку за період з 01.03. по 31.03.2022 та премію в розмірі 264% за березень 2022р.

Від позивача до суду надійшла заява, в якій він просить розглядати справу без участі його представника.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Причини неявки суду не повідомив.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності сторін за наявними в матеріалах справи доказами.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалося.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 24.02.2022 № 33 капітана ОСОБА_1 призначено на посаду оперативного чергового командного пункту , ВОС - 0210003. Однак фактично позивача було призначено як рядового на посаду старшого водія автомобільного відділення підвозу пального військової частини НОМЕР_1 .

Помилка у наказі від 24.02.2022 № 33 виправлена наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 01.03.2022 № 36. Також даним наказом позивачу встановлено надбавку за виконання особливо важливих завдань у розмірі 65% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років.

Факт помилкового зазначення в наказі 24.02.2022 № 33 звання та посади позивача встановлений вироком Деснянського районного суду від 15.03.2024 у справі № 750/8287/23 стосовно обвинуваченого ОСОБА_1 .

Крім того вказаним вироком встановлено факт проходження позивачем військової служби у військовій частині НОМЕР_1 в період з 24.02.2022.

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 28.03.2022 № 103 встановлено виплатити рядовому ОСОБА_1 - старший водій автомобільного відділення підвозу пального військової частини НОМЕР_1 додаткову винагороду на період дії воєнного стану в розмірі 30000 гривень на місяць пропорційно у розрахунку за період з 24.02. по 28.02.2022.

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 04.04.2022 № 120 встановлено виплатити рядовому ОСОБА_1 - старший водій автомобільного відділення підвозу пального військової частини НОМЕР_1 додаткову винагороду на період дії воєнного стану в розмірі 30000 гривень на місяць пропорційно у розрахунку за період з 01.03. по 31.03.2022.

Згідно з наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 04.04.2022 №119 встановлено виплатити рядовому ОСОБА_1 - старший водій автомобільного відділення підвозу пального військової частини НОМЕР_1 премію в розмірі 264% за старанність, розумну ініціативу, сумлінне виконання службових обов`язків та за особистий внесок у загальні результати служби за березень 2022.

Згідно з наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 29.04.2022 № 84 ОСОБА_1 - старший водій автомобільного відділення підвозу пального військової частини НОМЕР_1 встановлено призупинити виплату грошового забезпечення , зняти з котлового забезпечення з вечері 30 квітня 2022.

Разом з тим, до цього часу, позивач, будучи військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 , взагалі не отримував, а ні грошового забезпечення, а ні надбавки за виконання особливо важливих завдань за період з 24.02.2022 по 30.04.2022, а ні вказаних у вищезгаданих наказах додаткової винагороди та премії за період з 24.02. по 31.03.2022.

Так, відповідно до роздруківок грошових операцій по картковим рахункам, що належали позивачу в АТ «Райффайзен Банк» та АТ «ОТП Банк», в період з 01.02.2022 по 15.04.2024 р. і по картковим рахункам позивача, відкритим в AT «Ощадбанк» та АТ КБ «Приватбанк», в період з 24.02.2022 по 15.04.2024, відсутні дані про перерахунок позивачу будь-яких коштів від військової частини НОМЕР_1 .

Готівкою позивач також не отримував ніяких грошових коштів від військової частини НОМЕР_1 , будь-яких документів (платіжні відомості, ордера та т.і.) про отримання грошових коштів від військової частини НОМЕР_1 не підписував.

Крім цього, під час судового розгляду кримінального провадження № 750/8287/23 відносно позивача до військової частини НОМЕР_1 направлявся адвокатський запит з метою отримання інформації, зокрема, про факт отримання позивачем грошового забезпечення та премій, з наданням підтверджуючих документів. У зв`язку з тим, що за юридичною адресою військової частини кореспонденція не отримувалась, адвокатський запит було направлено через військову частину НОМЕР_2 .

05.03.2024 зазначений запит був переправлений до військової частини НОМЕР_1 , але на даний час він невиконаний, що додатково, разом із вищевказаними доказами, свідчить про невиплату відповідачем позивачу грошового забезпечення, надбавки за виконання особливо важливих завдань, додаткової винагороди та премії.

Таким чином наявність наказів військової частини про встановлення позивачу грошового забезпечення, надбавки за виконання особливо важливих завдань, додаткової винагороди та премії та відсутність доказів про їх виплату свідчить про порушення права позивача на отримання грошового забезпечення, додаткової винагороди та премії.

Від так, суд дійшов переконання, що бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати ОСОБА_1 грошового забезпечення, надбавки за виконання особливо важливих завдань у розмірі 65% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років за період з 24.02.2022 по 30.04.2022, додаткової винагороди на період дії воєнного стану в розмірі 30000 гривень на місяць пропорційно у розрахунку за період з 24.02.2022 по 28.02.2022, додаткову винагороду на період дії воєнного стану в розмірі 30000 гривень на місяць пропорційно у розрахунку за період з 01.03.2022 по 31.03.2022 та премії в розмірі 264% за березень 2022 р., є протиправню.

За таких підстав, суд вважає за необхідне зобов`язати військову частину НОМЕР_1 виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення, надбавку за виконання особливо важливих завдань у розмірі 65% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років за період з 24.02.2022 по 30.04.2022, додаткову винагороду на період дії воєнного стану в розмірі 30000 гривень на місяць пропорційно у розрахунку за період з 24.02.2022 по 28.02.2022, додаткову винагороду на період дії воєнного стану в розмірі 30000 гривень на місяць пропорційно у розрахунку за період з 01.03.2022 по 31.03.2022 та премію в розмірі 264% за березень 2022 р.

Згідно з частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

При вказаних обставинах суд дійшов висновку, що відповідачем не доведено правомірність та обґрунтованість своїх дій та рішення з урахуванням вимог, встановлених частиною другою статті 19 Конституції України та частиною другою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому, виходячи системного аналізу положень законодавства України та доказів, наявних у матеріалах справи, позов підлягає задоволенню.

Відповідно до частини першої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись ст. ст.139, 227, 241-243, 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити в повному обсязі.

Визнати протиправними бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати ОСОБА_1 грошового забезпечення, надбавки за виконання особливо важливих завдань у розмірі 65% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років за період з 24.02.2022 по 30.04.2022, додаткової винагороди на період дії воєнного стану в розмірі 30000 гривень на місяць пропорційно у розрахунку за період з 24.02.2022 по 28.02.2022, додаткову винагороду на період дії воєнного стану в розмірі 30000 гривень на місяць пропорційно у розрахунку за період з 01.03.2022 по 31.03.2022 та премії в розмірі 264% за березень 2022 р.

Виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення, надбавку за виконання особливо важливих завдань у розмірі 65% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років за період з 24.02.2022 по 30.04.2022, додаткову винагороду на період дії воєнного стану в розмірі 30000 гривень на місяць пропорційно у розрахунку за період з 24.02.2022 по 28.02.2022, додаткову винагороду на період дії воєнного стану в розмірі 30000 гривень на місяць пропорційно у розрахунку за період з 01.03.2022 по 31.03.2022 та премію в розмірі 264% за березень 2022 р.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 1211,20 грн.

Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Повний текст рішення виготовлено 12 вересня 2024 року.

Суддя Сергій КЛОПОТ