Справа № 140/1543/24
Суддя: Коваль Роман Йосипович
Дата ухвалення: 2024-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2024 рокуЛьвівСправа № 140/1543/24 пров. № А/857/14150/24

Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Коваля Р. Й.,

суддів Гуляка В. В.,

Ільчишин Н. В.,

розглянувши у письмовому провадженні в м. Львові апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Волинській області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 10 травня 2024 року (прийняте у порядку спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні у м. Луцьку суддею Димарчук Т. М.) в справі № 140/1543/24 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Паливно-торгова фірма «Центр» до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В :

У лютому 2024 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Паливно-торгова фірма «Центр» (далі - ТОВ «Паливно-торгова фірма «Центр») звернулося до суду з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області (далі - ГУ ДПС у Волинській області), в якому просило:

- визнати протиправним та скасування розпорядження ГУ ДПС у Волинській області №31-р від 09.02.2024 про анулювання ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним: №2200016 з терміном дії з 20.08.2022 до 20.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська обл., Луцький район, с. Струмівка , вул. Рівненська, 12, АЗС №5 з магазином; №2200004 з терміном дії з 24.08.2022 до 24.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська обл., Луцький район, с. Зміїнець, вул. Луцька, буд.1а, АЗС №4 з магазином; №2200015 з терміном дії з 20.08.2022 до 20.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська обл., Луцький район, с. Городище, вул. Миру, 1а, АЗС №3 з магазином; №2200007 з терміном дії з 18.08.2022 до 18.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська обл., Луцький район, с. Великий Омеляник, вул. Володимирська, буд. 1а, АЗС №2 з магазином; №2200008 з терміном дії з 18.08.2022 до 18.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська обл., м. Луцьк, вул. Карпенка Карого , буд. 1а, АЗС №1 з магазином; №2300014 з терміном дії з 19.10.2023 до 19.10.2028 за адресою місця торгівлі: Волинська область, Луцький район, с. Прилуцьке, вул. Ківерцівська, 1, АЗС №6 з магазином.

- визнати протиправним та скасувати розпорядження ГУ ДПС у Волинській області №36-р від 15.02.2024 про анулювання ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним: №2200005 з терміном дії з 18.08.2022 до 18.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська область, Ковельський район, село Вишнів, вул. Київська, 2, АЗС №2 з магазином.

- визнати протиправним та скасувати розпорядження ГУ ДПС у Волинській області №44-р від 26.02.2024 про анулювання ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним: №2200011 з терміном дії з 19.08.2022 до 19.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська область, Луцький район, село Кременець, вул. Ковельська, 2а (а/д м19 км 128+025 ліворуч), АЗС №1 з магазином; №2200019 з терміном дії з 20.08.2022 до 20.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська область, Ковельський район, село Новосілки, а/д Київ-Ковель Ягодин 467км+855м, АЗС №1 з магазином; №2200009 з терміном дії з 18.08.2022 до 18.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська область, м. Ковель, вул. Варшавська, 1а, АЗС №1 з магазином.

- визнати протиправним та скасувати розпорядження ГУ ДПС у Волинській області №47-р від 28.02.2024 про анулювання ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним: №2200017 з терміном дії з 20.08.2022 до 20.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська область, Володимирський район, м. Володимир, вул. Зимнівська, 1, АЗС №3 з магазином; №2200018 з терміном дії з 20.08.2022 до 20.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська область, Володимирський район, село Крухиничі, вул. Луцька,1б, АЗС №1 з магазином; №2200014 з терміном дії з 20.08.2022 до 20.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська область, Володимирський район, м. Володимир, вул. Ковельська, 190, АЗС №2 з магазином; №2200020 з терміном дії з 20.08.2022 до 20.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська область, Володимирський район, село Володимирівка, вул. Першотравнева, 72 , АЗС №1 з магазином;

- зобов`язати ГУ ДПС у Волинській області виключити з Єдиного державного реєстру суб`єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним інформацію (відомості) про анулювання ТОВ «ПТФ Центр» ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним: №2200016 з терміном дії з 20.08.2022 до 20.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська обл., Луцький район, с. Струмівка , вул. Рівненська, 12, АЗС №5 з магазином; №2200004 з терміном дії з 24.08.2022 до 24.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська обл., Луцький район, с. Зміїнець, вул. Луцька, буд.1а, АЗС №4 з магазином; №2200015 з терміном дії з 20.08.2022 до 20.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська обл., Луцький район, с. Городище, вул. Миру, 1а, АЗС №3 з магазином; №2200007 з терміном дії з 18.08.2022 до 18.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська обл., Луцький район, с. Великий Омеляник, вул. Володимирська, буд. 1а, АЗС №2 з магазином; №2200008 з терміном дії з 18.08.2022 до 18.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська обл., м. Луцьк, вул. Карпенка Карого , буд. 1а, АЗС №1 з магазином; №2300014 з терміном дії з 19.10.2023 до 19.10.2028 за адресою місця торгівлі: Волинська область, Луцький район, с. Прилуцьке, вул. Ківерцівська, 1, АЗС №6 з магазином; №2200005 з терміном дії з 18.08.2022 до 18.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська область, Ковельський район, село Вишнів, вул. Київська, 2, АЗС №2 з магазином; № № НОМЕР_1 з терміном дії з 19.08.2022 до 19.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська область, Луцький район, село Кременець, вул. Ковельська, 2а (а/д м19 км 128+025 ліворуч), АЗС №1 з магазином; №2200019 з терміном дії з 20.08.2022 до 20.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська область, Ковельський район, село Новосілки, а/д Київ-Ковель Ягодин 467 км+855м, АЗС №1 з магазином; №2200009 з терміном дії з 18.08.2022 до 18.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська область, м. Ковель, вул. Варшавська, 1а, АЗС №1 з магазином; №2200017 з терміном дії з 20.08.2022 до 20.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська область, Володимирський район, м. Володимир, вул. Зимнівська, 1, АЗС №3 з магазином; №2200018 з терміном дії з 20.08.2022 до 20.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська область, Володимирський район, село Крухиничі, вул. Луцька,1б, АЗС №1 з магазином; №2200014 з терміном дії з 20.08.2022 до 20.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська область, Володимирський район, м. Володимир, вул. Ковельська, 190, АЗС №2 з магазином; № НОМЕР_2 з терміном дії з 20.08.2022 до 20.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська область, Володимирський район, село Володимирівка, вул. Першотравнева, 72 , АЗС №1 з магазином.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що вказані розпорядження винесені всупереч нормам чинного законодавства та є протиправними, оскільки у податкового органу були відсутні підстави для анулювання ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним, у зв`язку з встановленням факту подання заявником недостовірних даних у документах, поданих разом із заявою на отримання ліцензій. Також у спірних розпорядженнях не вказано та не конкретизовано, які саме документи, копії яких подані разом із заявою на отримання ліцензії, містять недостовірні дані та які саме дані є недостовірними.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 10 травня 2024 року позов задоволено.

Визнано протиправним та скасовано розпорядження Головного управління ДПС у Волинській області №31-р від 09.02.2024 про анулювання Товариству з обмеженою відповідальністю «Паливно-торгова фірма «Центр» ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним:

№2200016 з терміном дії з 20.08.2022 до 20.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська обл., Луцький район, с. Струмівка , вул. Рівненська, 12, АЗС №5 з магазином;

№2200004 з терміном дії з 24.08.2022 до 24.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська обл., Луцький район, с. Зміїнець, вул. Луцька, буд.1а, АЗС №4 з магазином;

№2200015 з терміном дії з 20.08.2022 до 20.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська обл., Луцький район, с. Городище, вул. Миру, 1а, АЗС №3, АЗС №3 з магазином;

№2200007 з терміном дії з 18.08.2022 до 18.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська обл., Луцький район, с. Великий Омеляник, вул. Володимирська, буд. 1а, АЗС №2 з магазином;

№2200008 з терміном дії з 18.08.2022 до 18.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська обл., м. Луцьк, вул. Карпенка Карого , буд. 1а, АЗС №1 з магазином;

№2300014 з терміном дії з 19.10.2023 до 19.10.2028 за адресою місця торгівлі: Волинська область, Луцький район, с. Прилуцьке, вул. Ківерцівська, 1, АЗС №6 з магазином.

Визнано протиправним та скасовано розпорядження Головного управління ДПС у Волинській області №36-р від 15.02.2024 про анулювання ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним:

№2200005 з терміном дії з 18.08.2022 до 18.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська область, Ковельський район, село Вишнів, вул. Київська, 2, АЗС №2 з магазином.

Визнано протиправним та скасовано розпорядження Головного управління ДПС у Волинській області №44-р від 26.02.2024 про анулювання ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним:

№2200011 з терміном дії з 19.08.2022 до 19.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська область, Луцький район, село Кременець, вул. Ковельська, 2а (а/д м19 км 128+025 ліворуч), АЗС №1 з магазином;

№2200019 з терміном дії з 20.08.2022 до 20.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська область, Ковельський район, село Новосілки, а/д Київ-Ковель Ягодин 467 км+855м, АЗС №1 з магазином;

№2200009 з терміном дії з 18.08.2022 до 18.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська область, м. Ковель, вул. Варшавська, 1а, АЗС №1 з магазином.

Визнано протиправним та скасовано розпорядження Головного управління ДПС у Волинській області №47-р від 28.02.2024 про анулювання ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним:

№2200017 з терміном дії з 20.08.2022 до 20.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська область, Володимирський район, м. Володимир, вул. Зимнівська, 1, АЗС №3 з магазином;

№2200018 з терміном дії з 20.08.2022 до 20.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська область, Володимирський район, село Крухиничі, вул. Луцька,1б, АЗС №1 з магазином;

№2200014 з терміном дії з 20.08.2022 до 20.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська область, Володимирський район, м. Володимир, вул. Ковельська, 190, АЗС №2 з магазином;

№2200020 з терміном дії з 20.08.2022 до 20.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська область, Володимирський район, село Володимирівка, вул. Першотравнева, 72 , АЗС №1 з магазином.

Зобов`язано Головне управління ДПС у Волинській області виключити з Єдиного державного реєстру суб`єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництво, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним інформацію (відомості) про анулювання Товариству з обмеженою відповідальністю «Паливно-торгова фірма «Центр» ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним:

№2200016 з терміном дії з 20.08.2022 до 20.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська обл., Луцький район, с. Струмівка , вул. Рівненська, 12, АЗС №5 з магазином;

№2200004 з терміном дії з 24.08.2022 до 24.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська обл., Луцький район, с. Зміїнець, вул. Луцька, буд.1а, АЗС №4 з магазином;

№2200015 з терміном дії з 20.08.2022 до 20.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська обл., Луцький район, с. Городище, вул. Миру, 1а, АЗС №3 з магазином;

№2200007 з терміном дії з 18.08.2022 до 18.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська обл., Луцький район, с. Великий Омеляник, вул. Володимирська, буд. 1а, АЗС №2 з магазином;

№2200008 з терміном дії з 18.08.2022 до 18.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська обл., м. Луцьк, вул. Карпенка Карого , буд. 1а, АЗС №1 з магазином;

№2300014 з терміном дії з 19.10.2023 до 19.10.2028 за адресою місця торгівлі: Волинська область, Луцький район, с. Прилуцьке, вул. Ківерцівська, 1, АЗС №6 з магазином;

№2200005 з терміном дії з 18.08.2022 до 18.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська область, Ковельський район, село Вишнів, вул. Київська, 2, АЗС №2 з магазином;

№2200011 з терміном дії з 19.08.2022 до 19.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська область, Луцький район, село Кременець, вул. Ковельська, 2а (а/д м19 км 128+025 ліворуч), АЗС №1 з магазином;

№2200019 з терміном дії з 20.08.2022 до 20.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська область, Ковельський район, село Новосілки, а/д Київ-Ковель Ягодин 467км+855м, АЗС №1 з магазином;

№2200009 з терміном дії з 18.08.2022 до 18.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська область, м. Ковель, вул. Варшавська, 1а, АЗС №1 з магазином;

№2200017 з терміном дії з 20.08.2022 до 20.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська область, Володимирський район, м. Володимир, вул. Зимнівська, 1, АЗС №3 з магазином;

№2200018 з терміном дії з 20.08.2022 до 20.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська область, Володимирський район, село Крухиничі, вул. Луцька,1б, АЗС №1 з магазином;

№2200014 з терміном дії з 20.08.2022 до 20.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська область, Володимирський район, м. Володимир, вул. Ковельська, 190, АЗС №2 з магазином;

№2200020 з терміном дії з 20.08.2022 до 20.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська область, Володимирський район, село Володимирівка, вул. Першотравнева, 72 , АЗС №1 з магазином.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Волинській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Паливно-торгова фірма «Центр» судовий збір у розмірі 12112,00 грн (дванадцять тисяч сто дванадцять гривень 00 копійок).

Не погодившись із цим рішенням, його оскаржив відповідач який вважає його необґрунтованим, а тому просить скасувати рішення суду та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позову ТзОВ «ПТФ «ЦЕНТР» відмовити повністю.

У доводах апеляційної скарги зазначає, що законодавством передбачено можливість анулювання контролюючим органом раніше виданої ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним, зокрема на підставі встановлення факту подання заявником недостовірних даних у документах, поданих разом із заявою на отримання ліцензії.

Виявлення контролюючим органом у наступному, після видачі заявнику ліцензії, відсутності в пакеті поданих ним документів відповідного документа за переліком, визначеним законодавством, зокрема акту вводу в експлуатацію об`єкта або акту готовності об`єкта до експлуатації, або сертифікат про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, та інші документи, що підтверджують прийняття об`єкта в експлуатацію відповідно до законодавства, або копії документів, що підтверджують право власності на АЗС чи будь-який інший об`єкт роздрібної торгівлі пальним, виданих у встановленому законодавством порядку до 1 січня 2014 року, тягне правові наслідки у вигляді анулювання відповідної ліцензії.

Позивач подав відзив на апеляційну скаргу, в якому апеляційну скаргу просить залишити без задоволення, а рішення суду - без змін. Поряд з цим зазначає, що доводи апеляційної скарги є необґрунтованими, а судом першої інстанції повно та об`єктивно з`ясовано всі обставини справи.

Справа розглянута судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження.

Враховуючи, що рішення суду першої інстанції ухвалено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження), суд апеляційної інстанції в порядку п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України розглядає справу без виклику учасників справи (у порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, оскільки справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла переконання, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що ТОВ «ПТФ Центр» зареєстроване як юридична особа 28.08.2023, основний вид діяльності - 46.71 оптова торгівля твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами, що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (т.1, а.с.18).

ГУ ДПС у Волинській області було видано ТОВ «ПТФ Центр» ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним, а саме:

- реєстраційний номер №2200016 з терміном дії з 20.08.2022 до 20.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська обл., Луцький район, с. Струмівка , вул. Рівненська, 12, АЗС №5 з магазином (т.1, а.с.12);

- реєстраційний номер №2200004 з терміном дії з 24.08.2022 до 24.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська обл., Луцький район, с. Зміїнець, вул. Луцька, буд.1а, АЗС №4 з магазином (т.1, а.с.13);

- реєстраційний номер №2200015 з терміном дії з 20.08.2022 до 20.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська обл., Луцький район, с. Городище, вул. Миру, 1а, АЗС №3 з магазином (т.1, а.с.14);

- реєстраційний номер №2200007 з терміном дії з 18.08.2022 до 18.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська обл., Луцький район, с. Великий Омеляник, вул. Володимирська, буд. 1а, АЗС №2 з магазином (т.1, а.с.15);

- реєстраційний номер №2200008 з терміном дії з 18.08.2022 до 18.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська обл., м. Луцьк, вул. Карпенка Карого , буд. 1а, АЗС №1 з магазином (т.1, а.с.16);

- реєстраційний номер №2300014 з терміном дії з 19.10.2023 до 19.10.2028 за адресою місця торгівлі: Волинська область, Луцький район, с. Прилуцьке, вул. Ківерцівська, 1, АЗС №6 з магазином (т.1, а.с.17);

- реєстраційний номер №2200005 з терміном дії з 18.08.2022 до 18.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська область, Ковельський район, село Вишнів, вул. Київська, 2, АЗС №2 з магазином (т.1, а.с.151);

- реєстраційний номер №2200011 з терміном дії з 19.08.2022 до 19.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська область, Луцький район, село Кременець, вул. Ковельська, 2а (а/д м19 км 128+025 ліворуч), АЗС №1 з магазином (т.1, а.с.155);

- реєстраційний номер №2200019 з терміном дії з 20.08.2022 до 20.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська область, Ковельський район, село Новосілки, а/д Київ-Ковель Ягодин 467км+855м, АЗС №1 з магазином (т.1, а.с.156);

- реєстраційний номер №2200009 з терміном дії з 18.08.2022 до 18.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська область, м. Ковель, вул. Варшавська, 1а, АЗС №1 з магазином (т.1, а.с.157);

- реєстраційний номер №2200017 з терміном дії з 20.08.2022 до 20.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська область, Володимирський район, м. Володимир, вул. Зимнівська, 1, АЗС №3 з магазином (т.1, а.с.237);

- реєстраційний номер №2200018 з терміном дії з 20.08.2022 до 20.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська область, Володимирський район, село Крухиничі, вул. Луцька,1б, АЗС №1 з магазином (т.1, а.с.238);

- реєстраційний номер №2200014 з терміном дії з 20.08.2022 до 20.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська область, Володимирський район, м. Володимир, вул. Ковельська, 190, АЗС №2 з магазином (т.1, а.с.239);

- реєстраційний номер №2200020 з терміном дії з 20.08.2022 до 20.08.2027 за адресою місця торгівлі: Волинська область, Володимирський район, село Володимирівка, вул. Першотравнева, 72 , АЗС №1 з магазином (т.1, а.с. 240).

Згідно із розпорядженням ГУ ДПС у Волинській області №31-р від 09.02.2024 відповідно до статті 15 Закону №481/95-ВР зобов`язано анулювати ліцензії суб`єкту господарювання ТОВ «ПТФ «Центр» на право роздрібної торгівлі пальним: реєстраційний номер №2200016, реєстраційний номер №2200004, реєстраційний номер №2200015, реєстраційний номер №2200007, реєстраційний номер №2200008 №2300014 у зв`язку з встановленням факту подання заявником недостовірних даних у документах, поданих разом із заявою на отримання ліцензії (т.1, а.с.6-11).

Згідно із розпорядженням ГУ ДПС у Волинській області №36-р від 15.02.2024 відповідно до статті 15 Закону №481/95-ВР зобов`язано анулювати ліцензію суб`єкту господарювання ТОВ «ПТФ «Центр» на право роздрібної торгівлі пальним: реєстраційний номер №2200005 у зв`язку з встановленням факту подання заявником недостовірних даних у документах, поданих разом із заявою на отримання ліцензії (т.1, а.с.150).

Також згідно із розпорядженням ГУ ДПС у Волинській області №44-р від 26.02.2024 відповідно до статті 15 Закону №481/95-ВР зобов`язано анулювати ліцензії суб`єкту господарювання ТОВ «ПТФ «Центр» на право роздрібної торгівлі пальним: реєстраційний номер №2200011, реєстраційний номер №2200019, реєстраційний номер №2200009 у зв`язку з встановленням факту подання заявником недостовірних даних у документах, поданих разом із заявою на отримання ліцензії (т.1, а.с.152-154).

Окрім того згідно із розпорядженням ГУ ДПС у Волинській області №47-р від 28.02.2024 відповідно до статті 15 Закону №481/95-ВР зобов`язано анулювати ліцензії суб`єкту господарювання ТОВ «ПТФ «Центр» на право роздрібної торгівлі пальним: реєстраційний номер №2200020, реєстраційний номер №2200014, реєстраційний номер № НОМЕР_3 , реєстраційний номер №2200018 у зв`язку з встановленням факту подання заявником недостовірних даних у документах, поданих разом із заявою на отримання ліцензії (т.1., а.с.133-136).

Позивач, вважаючи такі розпорядження ГУДПС у Волинській області протиправними, звернувся із даним позовом до суду.

Задовольняючи позов суд першої інстанції дійшов висновку, що у матеріалах справи відсутні належні докази того, що позивачем було надано недостовірні дані у документах, поданих разом із заявами на отримання ліцензій, та, як наслідок, не доведено правомірність анулювання ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним.

Надаючи правову оцінку правильності вирішення судом першої інстанції спору, суд апеляційної інстанції виходить із такого.

Відповідно до приписів частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Основні засади державної політики щодо регулювання виробництва, експорту, імпорту, оптової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим та зерновим дистилятом, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, дистилятом виноградним спиртовим, спиртом-сирцем плодовим, біоетанолом, алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, та пальним, забезпечення їх високої якості та захисту здоров`я громадян, а також посилення боротьби з незаконним виробництвом та обігом алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального на території України регламентовано приписами Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» від 19.12.1995 № 481/95-ВР (далі Закон № 481/95-ВР).

Згідно зі статтею 1 Закону № 481/95-ВР ліцензія (спеціальний дозвіл) - документ державного зразка, який засвідчує право суб`єкта підприємницької діяльності на провадження одного із зазначених у цьому Законі видів діяльності протягом визначеного строку.

Статтею 15 Закону № 481/95-ВР визначено, роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин, а для малих виробників виноробної продукції алкогольних напоїв без додавання спирту: вин виноградних, вин плодово-ягідних, напоїв медових), тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.

Річна плата за ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним становить 2000 гривень на кожне місце роздрібної торгівлі пальним.

Плата за ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним справляється щорічно і зараховується до місцевих бюджетів згідно із законодавством.

Ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним видаються уповноваженими Кабінетом Міністрів України органами виконавчої влади за місцем торгівлі суб`єкта господарювання (у тому числі іноземного суб`єкта господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) терміном на п`ять років.

Ліцензія видається за поданою нарочно, поштою або в електронному вигляді заявою суб`єкта господарювання (у тому числі іноземного суб`єкта господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво).

У заяві зазначається вид господарської діяльності, на провадження якого суб`єкт господарювання (у тому числі іноземний суб`єкт господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) має намір одержати ліцензію (оптова, роздрібна торгівля алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, оптова, роздрібна торгівля пальним або зберігання пального).

Суб`єкти господарювання (у тому числі іноземні суб`єкти господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) отримують ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним на кожне місце роздрібної торгівлі пальним.

У заяві про видачу ліцензії на роздрібну торгівлю алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним додатково зазначаються адреса місця торгівлі, перелік реєстраторів розрахункових операцій, програмних реєстраторів розрахункових операцій (книг обліку розрахункових операцій), які знаходяться у місці торгівлі, а також інформація про них: модель, модифікація, заводський номер, виробник, дата виготовлення; реєстраційні номери посвідчень реєстраторів розрахункових операцій (книг обліку розрахункових операцій), фіскальні номери програмних реєстраторів розрахункових операцій, які знаходяться у місці торгівлі, та дата початку їх обліку в податкових органах.

У додатку до ліцензії на роздрібну торгівлю алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пальним суб`єктом господарювання (у тому числі іноземним суб`єктом господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) зазначається адреса місця торгівлі і вказуються перелік електронних контрольно-касових апаратів та інформація про них: модель, модифікація, заводський номер, виробник, дата виготовлення, фіскальні номери програмних реєстраторів розрахункових операцій; реєстраційні номери книг обліку розрахункових операцій, які знаходяться у місці торгівлі.

Для отримання ліцензії на право оптової або роздрібної торгівлі пальним або на право зберігання пального разом із заявою додатково подаються завірені заявником копії таких документів:

документи, що підтверджують право власності або право користування земельною ділянкою, або інше передбачене законодавством право землекористування на земельну ділянку, на якій розташований об`єкт оптової або роздрібної торгівлі пальним або зберігання пального, чинні на дату подання заяви та/або на дату введення такого об`єкта в експлуатацію, будь-якого цільового призначення;

акт вводу в експлуатацію об`єкта або акт готовності об`єкта до експлуатації, або сертифікат про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, або інші документи, що підтверджують прийняття об`єктів в експлуатацію відповідно до законодавства, щодо всіх об`єктів у місці оптової або роздрібної торгівлі пальним або зберігання пального, необхідних для оптової або роздрібної торгівлі пальним або зберігання пального;

дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки.

Копії таких документів не подаються у разі їх наявності у відкритих державних реєстрах, якщо реквізити таких документів та назви відповідних реєстрів зазначено в заяві на видачу ліцензії на право оптової або роздрібної торгівлі пальним або на зберігання пального.

Відповідальність за достовірність даних у документах, поданих разом із заявою, несе заявник.

Після видачі/анулювання ліцензії на право оптової або роздрібної торгівлі пальним або на зберігання пального податковий орган вносить відповідні відомості до Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального не пізніше наступного робочого дня з дня видачі/анулювання відповідної ліцензії.

Ліцензія або рішення про відмову в її видачі видається заявнику не пізніше 10 календарних днів (щодо пального - не пізніше 20 календарних днів) з дня одержання зазначених у цьому Законі документів. У рішенні про відмову у видачі ліцензії повинна бути вказана підстава для відмови з посиланням на відповідні норми законодавства.

Як вірно зазначено судом, з наведених правових норм слід зробити висновок, що для здійснення господарської діяльності, зокрема, з роздрібної торгівлі пальним, суб`єкт господарювання має отримати ліцензію на здійснення такої діяльності. Вичерпний перелік документів, що подається разом із заявою про отримання ліцензії, визначений статтею 15 Закону № 481/95-ВР.

Цей висновок узгоджується із правовою позицією, що міститься, зокрема, у постановах Верховного Суду від 06.04.2021 у справі № 240/8544/20, від 08.06.2022 у справі № 340/3135/20, від 09.08.2022 у справі № 580/2513/21 та від 23.02.2023 у справі №140/1784/22.

Як встановлено судом, видом діяльності позивача, внесеним до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань є, зокрема, роздрібна торгівля пальним (47.30).

За результатами розгляду поданих позивачем документів для отримання ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним, ГУ ДПС у Волинській області було видано ТОВ «ПТФ Центр» ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним, а саме: реєстраційний номер №2200016, реєстраційний номер №2200004, реєстраційний номер №2200015, реєстраційний номер № НОМЕР_4 , реєстраційний номер № НОМЕР_5 , реєстраційний номер №2300014, реєстраційний номер №2200005, реєстраційний номер №2200011, реєстраційний номер №2200019, реєстраційний номер №2200009, реєстраційний номер №2200017, реєстраційний номер №2200018, реєстраційний номер №2200014, реєстраційний номер №2200020.

Підстави для анулювання ліцензії визначені статтею 15 Закону № 481/95-ВР, згідно з якою ліцензія анулюється шляхом прийняття органом, який видав ліцензію, відповідного письмового розпорядження на підставі:

заяви суб`єкта господарювання (у тому числі іноземного суб`єкта господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво);

рішення про скасування державної реєстрації суб`єкта господарювання (у тому числі іноземного суб`єкта господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво);

несплати чергового платежу за ліцензію;

встановлення факту незаконного використання суб`єктом господарювання (у тому числі іноземним суб`єктом господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) марок акцизного податку (стосовно імпортерів);

встановлення факту торгівлі суб`єктом господарювання (у тому числі іноземним суб`єктом господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) алкогольними напоями або тютюновими виробами без марок акцизного податку;

рішення суду про встановлення факту переміщення суб`єктом господарювання (у тому числі іноземним суб`єктом господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) алкогольних напоїв або тютюнових виробів поза митним контролем;

порушення вимог статті 15-3 цього Закону щодо продажу алкогольних напоїв, тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років або у не визначених для цього місцях;

отримання від уповноважених органів інформації, що документи, копії яких подані разом із заявою на отримання ліцензії, не видавалися/не погоджувалися такими органами;

встановлення факту подання заявником недостовірних даних у документах, поданих разом із заявою на отримання ліцензії;

встановлення факту здійснення роздрібної торгівлі через реєстратори розрахункових операцій (книги обліку розрахункових операцій), не зазначені в ліцензії;

акта про встановлення факту відсутності суб`єкта господарювання (у тому числі іноземного суб`єкта господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) за місцем провадження діяльності, яка підлягає ліцензуванню. До такого акта долучається мультимедійна інформація щодо фіксації зазначеного факту технічними приладами та/або технічними засобами, що здійснюють або мають функції фото-, кінозйомки, відеозапису чи звукозапису, та/або засобами фото-, кінозйомки, відеозапису чи звукозапису;

порушення термінів звернення до органу ліцензування щодо зміни відомостей, зазначених у виданій суб`єкту господарювання (у тому числі іноземному суб`єкту господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) ліцензії;

акта, що засвідчує факт відмови суб`єкта господарювання (у тому числі іноземного суб`єкта господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) та/або його посадових (службових) осіб без законних підстав у допуску уповноважених представників контролюючого органу до проведення перевірки, складеного відповідно до вимог пункту 81.2 статті 81 Податкового кодексу України. До такого акта долучається мультимедійна інформація щодо фіксації зазначеного факту технічними приладами та/або технічними засобами, що здійснюють або мають функції фото-, кінозйомки, відеозапису чи звукозапису, та/або засобами фото-, кінозйомки, відеозапису чи звукозапису.

рішення Ради національної безпеки і оборони України, введеного в дію указом Президента України про застосування до суб`єкта господарювання санкцій, передбачених пунктом 6 частини першої статті 4 Закону України «Про санкції».

За приписами статті 15 Закону №481/95-ВР ліцензія анулюється та вважається недійсною з моменту одержання суб`єктом господарювання (у тому числі іноземним суб`єктом господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) розпорядження про її анулювання в електронній формі засобами електронного зв`язку.

Суд правильно зауважив, що вказаний перелік підстав для анулювання ліцензії на оптову торгівлю є вичерпним та не підлягає розширеному тлумаченню.

Згідно витягів з розпорядження ГУ ДПС у Волинській області №31-р від 09.02.2024, №36-р від 15.02.2024, №44-р від 26.02.2024, №47-р від 28.02.2024 ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним були анульовані ТОВ «ПТФ «Центр» у зв`язку з встановленням факту подання заявником недостовірних даних у документах, поданих разом із заявою на отримання ліцензії.

Надаючи оцінку таким доводам податкового органу, суд правильно зазначив, що питання достатності документів для здобуття права на реалізацію пального підлягає досліджено самим же відповідачем на стадії розгляду заяви особи про надання ліцензії.

Натомість, у випадку анулювання ліцензії відповідач має керуватись положеннями статті 15 Закону №481/95-ВР, якою передбачено вичерпний перелік підстав для таких дій податкового органу, зокрема встановлення факту подання недостовірних даних у документах, поданих разом із заявою на отримання ліцензії.

Аналіз цієї норми свідчить про те, що вона містить конкретні умови щодо її застосування, зокрема, встановлення факту подання недостовірних даних у документах. Тобто інформація органу має стосуватись конкретно визначених документів та такі документи мають подаватись особою при отриманні ліцензії.

Таким чином відповідальність суб`єкта господарювання у вигляді анулювання ліцензії може мати місце тоді, коли контролюючим органом достовірно встановлено, що конкретний документ, наявний серед інших документів, які подавались разом з заявою для отримання ліцензії, містить недостовірну інформацію.

Як встановлено судом, на підставі поданої позивачем заяви та долучених до неї документів ГУ ДПС у Волинській області видано ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер №2200016, реєстраційний номер №2200004, реєстраційний номер №2200015 реєстраційний номер № НОМЕР_4 , реєстраційний номер №2200008, реєстраційний номер №2300014, реєстраційний номер №2200005, реєстраційний номер №2200011, реєстраційний номер №2200019, реєстраційний номер №2200009, №2200017, реєстраційний номер №2200018, реєстраційний номер №2200014, реєстраційний номер №2200020.

Відтак, видавши позивачу зазначені вище ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним на підставі доданих до заяви ТОВ «ПТФ Центр» документів та визнавши їх достатніми для їх отримання, ГУ ДПС у Волинській області у подальшому не вправі посилатися на їх неповноту (чи недостовірність) як підставу для анулювання раніше виданої ліцензії.

Аналогічний правовий висновок у подібних правовідносинах викладено у постановах Верховного Суду від 01.11.2022 у справі № 560/377/20, від 21.11.2023 у справі №580/7822/21, від 04.05.2023 у справі №380/12161/21.

Судом також правильно констатовано, що оскаржувані розпорядження не містять жодних відомостей щодо того, в яких із поданих разом із заявою на отримання ліцензії документах містяться недостовірні дані, в чому така недостовірність полягає, в який спосіб встановлено факт подання заявником недостовірних даних.

Фактів подання заявником недостовірних даних у документах, поданих разом із заявою на отримання ліцензії, матеріали справи також не містять.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що за висновками актів перевірок АЗС з магазином (місце роздрібної торгівлі пальним), податковим органом встановлено порушення позивачем пунктів 1, 2, 12 статті 3 Закону №265/95-BP, підпунктів 230.1.2, 230.1.3 пункту 230.1 статті 230 ПК України, що виходячи із вичерпного переліку підстав, встановлених нормами статті 15 Закону №481/95-ВР не може слугувати правовою підставою для анулювання ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним.

Також акти фактичних перевірок АЗС №2 з магазином, АДРЕСА_1 , АЗС №1 з магазином, АДРЕСА_2 , АЗС №1 з магазином, Волинська область, Луцький район, село Кременець, вул. Ковельська, 2а (а/д МІ9 км 128+025, ліворуч), хоча і містять формально висновки про порушення позивачем статті 15 Закону №481/95-ВР, однак зі змісту таких актів не можливо встановити про порушення яких саме норм вказаної статті йде мова, та яким чином подальша експлуатація позивачем витратомірів лічильників, які відсутні в дозволі на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки управління Держпраці у Житомирській області може свідчити про недостовірних даних у документах, поданих разом із заявами на отримання ліцензії.

Судом також враховано, що у справах №140/7212/22 та №140/2059/23 рішеннями судів, що набрали законної сили уже було визнано протиправними та скасовано розпорядження ГУ ДПС у Волинській області про анулювання ліцензій, у тому числі тих, які є предметом розгляду даної справи та поновлено дії таких ліцензій на АЗС.

У вказаних справах суд відхилив посилання відповідача на отримання від уповноважених органів інформації, що документи, копії яких були подані позивачем разом із заявою на отримання ліцензії, не видавалися/не погоджувалися такими органами, з огляду на те, що Управління Держпраці у Житомирській області (територіальний орган Держпраці за місцем державної реєстрації позивача, який уповноважений на видачу таких дозволів) підтвердило факт видачі позивачу дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та дозволу на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки.

Колегія суддів погоджується з судом першої інстанції, що відповідачем, як суду першої, так і апеляційної інстанції не доведено належними та допустимими доказами встановлення факту подання ТОВ «ПТФ Центр» недостовірних даних у документах, поданих разом із заявами на отримання ліцензій, та, як наслідок, не доведено правомірність анулювання ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним. Оскаржувані розпорядження прийняті безпідставно, необґрунтовано та без урахування усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, тому є протиправними та підлягають скасуванню.

Отже, твердження суду першої інстанції про неправомірність оспорюваних розпоряджень ГУ ДПС у Волинській області №31-р від 09.02.2024, №36-р від 15.02.2024, №44-р від 26.02.2024, №47-р від 28.02.2024 в частині анулювання ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним ТОВ «ПТФ «Центр», на думку колегії суддів, відповідає встановленим фактичним обставинам та приписам чинного законодавства.

Щодо позовних вимог в частині зобов`язання виключити з Єдиного державного реєстру суб`єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництво, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним інформацію (відомості) про анулювання ТОВ «ПТФ «Центр» ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним, колегія суддів зазначає таке.

Порядок ведення Єдиного державного реєстру суб`єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року № 545 (далі - Порядок № 545).

У пункті 3 Порядку № 545 зазначено, що до Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального вносяться відомості, зокрема, щодо дати видачі/зупинення/анулювання та строк дії ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової, роздрібної торгівлі пальним.

За приписами пунктів 4-7 Порядку № 545 підставою для включення суб`єкта господарювання до Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального є рішення ДФС та її територіальних органів про видачу ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним.

Зміни до Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального вносяться на підставі відомостей, зазначених у документах, які подаються суб`єктами господарювання для внесення змін до відомостей, зазначених у виданій суб`єкту господарювання ліцензії.

Підставою для виключення суб`єкта господарювання з Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального є рішення про анулювання ліцензії, прийняте ДФС та її територіальними органами відповідно до статей 3 і 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального». Інформація про суб`єкта господарювання вноситься до Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального не пізніше робочого дня, наступного за днем видачі / зупинення/анулювання ліцензії або внесення змін до ліцензії.

З урахуванням наведених приписів Порядку № 545 та висновків суду щодо розпоряджень ГУ ДПС у Волинській області №31-р від 09.02.2024, №36-р від 15.02.2024, №44-р від 26.02.2024, №47-р від 28.02.2024 в частині анулювання ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції у тому, що з метою належного захисту та повного відновлення прав ТОВ «ПТФ «Центр» необхідно зобов`язати ГУ ДПС у Волинській області виключити з Єдиного державного реєстру суб`єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництво, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним інформацію (відомості) про анулювання ТОВ «ПТФ «Центр» ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним: реєстраційний номер №2200016, реєстраційний номер №2200004, реєстраційний номер №2200015 реєстраційний номер №2200007, реєстраційний номер №2200008, реєстраційний номер №2300014, реєстраційний номер №2200005, №2200011, реєстраційний номер №2200019, реєстраційний номер №2200009, №2200017, реєстраційний номер №2200018, реєстраційний номер №2200014, реєстраційний номер №2200020.

Враховуючи наведене вище, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що розпорядження ГУ ДПС у Волинській області №31-р від 09.02.2024, №36-р від 15.02.2024, №44-р від 26.02.2024, №47-р від 28.02.2024 в частині анулювання ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним, виданих Товариству з обмеженою відповідальністю «Паливно-торгова фірма «Центр», є протиправними та такими, що підлягають скасуванню, доводи апеляційної скарги не знайшли свого підтвердження та спростовуються висновками суду першої інстанції, які зроблені на підставі повного, всебічного та об`єктивного аналізу відповідних правових норм та фактичних обставин справи.

Крім того, колегія суддів зазначає, що інші зазначені відповідачем в апеляційній скарзі обставини, крім вищеописаних обставин, ґрунтуються на довільному трактуванні фактичних обставин справи і норм матеріального права, а тому такі не вимагають детальної відповіді або спростування.

Колегія суддів також враховує позицію ЄСПЛ (в аспекті оцінки аргументів апелянта), сформовану у справі «Серявін та інші проти України» (№ 4909/04): згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються; хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент; міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі «Руїс Торіха проти Іспанії» (Ruiz Torijav. Spain) № 303-A, пункт 29).

Також згідно з п. 41 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Ради Європи щодо якості судових рішень, обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту. Обсяг цього обов`язку може змінюватися залежно від характеру рішення.

Наведене дає підстави для висновку, що доводи скаржника у кожній справі мають оцінюватися судами на предмет їх відповідності критеріям конкретності, доречності та важливості в межах відповідних правовідносин з метою належного обґрунтування позиції суду.

З урахуванням наведеного колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов правильного висновку про підставність позовних вимог, правильно і повно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому відповідно до статті 316 КАС України апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а рішення суду - без змін.

Керуючись ст. ст. 242, 243, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Волинській області залишити без задоволення, а рішення Волинського окружного адміністративного суду від 10 травня 2024 року в адміністративній справі № 140/1543/24 - без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку лише у випадках, передбачених статтею 328 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя Р. Й. Коваль
судді В. В. Гуляк
Н. В. Ільчишин