Справа № 200/6205/24
Суддя: Бабіч С.І.
Дата ухвалення: 2024-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

11 вересня 2024 року Справа №200/6205/24

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабіч С.І., дослідивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; адреса для листування: АДРЕСА_2 ) до Військової частини НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_3 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), відповідно до якої просить:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо неврахування "щомісячної додаткової грошової винагороди" та "індексації грошового забезпечення" при обрахунку позивачу "грошової допомоги на оздоровлення", передбаченої статтею 10-1 та частиною 3 статті 15 Закону України від 20.12.1991 року № 2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", за 2015, 2016, 2017 роки;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо неврахування "індексації грошового забезпечення" при обрахунку позивачу "грошової допомоги на оздоровлення", передбаченої статтею 10-1 та частиною 3 статті 15 Закону України від 20.12.1991 року № 2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", за 2018, 2019 роки;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо неврахування "індексації грошового забезпечення" при обрахунку позивачу одноразової грошової допомоги, передбаченої частиною 2 статті 15 Закону України від 20.12.1991 року № 2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей";

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо неврахування "індексації грошового забезпечення" при обрахунку позивачу грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки, передбаченої пунктом 12 частини 1 статті 12 Закону України від 22.10.1993 року № 3551-XII "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", та щорічної основної відпустки;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та доплату позивачу "грошової допомоги на оздоровлення", передбаченої статтею 10-1 та частиною 3 статті 15 Закону України від 20.12.1991 року № 2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", за 2015, 2016, 2017 роки з урахуванням "щомісячної додаткової грошової винагороди" та "індексації грошового забезпечення", в тому числі виплаченої на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24.01.2022 року у справі № 200/11053/21;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та доплату позивачу "грошової допомоги на оздоровлення", передбаченої статтею 10-1 та частиною 3 статті 15 Закону України від 20.12.1991 року № 2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", за 2018, 2019 роки з урахуванням "індексації грошового забезпечення", в тому числі виплаченої на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24.01.2022 року у справі № 200/11053/21;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та доплату позивачу одноразової грошової допомоги, передбаченої частиною 2 статті 15 Закону України від 20.12.1991 року № 2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", з урахуванням "індексації грошового забезпечення", в тому числі виплаченої на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24.01.2022 року у справі № 200/11053/21;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та доплату позивачу грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки, передбаченої пунктом 12 частини 1 статті 12 Закону України від 22.10.1993 року № 3551-XII "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", та щорічної основної відпустки з урахуванням "індексації грошового забезпечення", в тому числі виплаченої на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24.01.2022 року у справі № 200/11053/21.

Дана позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Позовну заяву належить розглядати у порядку адміністративного судочинства.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

У позовній заяві позивач вказує, що на підставі Закону України "Про судовий збір" він звільнений від сплати судового збору за подання цього позову.

Згідно з пунктом 13 частини 1 статті 5 Закону України від 08.07.2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

Як видно із посвідчення серії НОМЕР_2 від 17.02.2015 року, ОСОБА_1 є учасником бойових дій та має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - учасників бойових дій.

Отже, позивач звільнений від сплати судового збору за даною позовною заявою.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Частиною 5 статті 262 КАС України визначено, що за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Приймаючи до уваги викладене, вважаю за необхідне провести розгляд даної справи у порядку спрощеного провадження без проведення судового засідання та без повідомлення (виклику) учасників справи.

У позовній заяві позивач зазначає, що йому стало відомо про те, що відповідач: при обрахунку розміру "грошової допомоги на оздоровлення", передбаченої статтею 10-1 та частиною 3 статті 15 Закону України від 20.12.1991 року № 2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", за 2015, 2016, 2017 роки, - протиправно не враховував "щомісячну додаткову грошову винагороду" та "індексацію грошового забезпечення", а за 2018, 2019 роки, - "індексацію грошового забезпечення"; при обрахунку розміру "одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби", передбаченої частиною 2 статті 15 Закону України від 20.12.1991 року № 2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", - протиправно не враховував "індексацію грошового забезпечення"; при обрахунку розміру грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки, передбаченої пунктом 12 частини 1 статті 12 Закону України від 22.10.1993 року № 3551-XII "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", та щорічної основної відпустки, - протиправно не врахував "індексацію грошового забезпечення".

При цьому позивачем не вказано, з яких джерел йому стала відома ця інформація, та не надано до суду доказів на її підтвердження (листування сторін, довідки про нараховане та фактично виплачене грошове забезпечення, картки особового рахунку (архівні відомості) про нараховане та виплачене грошове забезпечення, розрахунки, тощо).

З огляду на викладене, з метою повного та всебічного дослідження обставин справи, керуючись статтями 9, 77 КАС України, суд вважає за необхідне витребувати у позивача:

- письмові докази на підтвердження викладених у позовній заяві обставин стосовно неврахування відповідачем при обрахунку розміру грошової допомоги на оздоровлення за 2015, 2016, 2017 роки щомісячної додаткової грошової винагороди та індексації грошового забезпечення, а за 2018, 2019 роки - індексації грошового забезпечення, а також стосовно неврахування відповідачем при обрахунку розміру одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби, компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки та щорічної основної відпустки індексації грошового забезпечення.

Також, керуючись статтями 9, 77 КАС України, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача по справі:

- письмові пояснення та докази стосовно того, чи нараховувались та чи виплачувались позивачу грошова допомога на оздоровлення за 2015, 2016, 2017 роки з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди та індексації грошового забезпечення, грошова допомога на оздоровлення за 2018, 2019 роки з урахуванням індексації грошового забезпечення, а також одноразова грошова допомога при звільненні з військової служби, компенсація за невикористані календарні дні додаткової відпустки та щорічної основної відпустки з урахуванням індексації грошового забезпечення;

- копії наказів про включення позивача до списків особового складу і зарахування на всі види забезпечення Військової частини НОМЕР_1 та про виключення позивача зі списків особового складу і всіх видів забезпечення Військової частини НОМЕР_1 ;

- копії карток особового рахунку (архівних відомостей) про нараховане та виплачене позивачу грошове забезпечення за період, починаючи з 2015 року і до моменту звільнення з військової служби (із зазначенням усіх складових грошового забезпечення).

Керуючись статтями 5, 9, 12, 77, 160, 161, 171, 172, 248, 256, 257, 262 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії та відкрити провадження у справі № 200/6205/24.

Призначити дану справу до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Витребувати у ОСОБА_1 :

- письмові докази на підтвердження викладених у позовній заяві обставин стосовно неврахування відповідачем при обрахунку розміру грошової допомоги на оздоровлення за 2015, 2016, 2017 роки щомісячної додаткової грошової винагороди та індексації грошового забезпечення, а за 2018, 2019 роки - індексації грошового забезпечення, а також стосовно неврахування відповідачем при обрахунку розміру одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби, компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки та щорічної основної відпустки індексації грошового забезпечення.

Установити позивачу строк для подання витребуваних доказів - п`ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов та витребуваних доказів - п`ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

До відзиву додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;

2) документи, що підтверджують надсилання (надання) відзиву і усіх доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3 та 4 статті 162 КАС України).

Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 :

- письмові пояснення та докази стосовно того, чи нараховувались та чи виплачувались позивачу грошова допомога на оздоровлення за 2015, 2016, 2017 роки з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди та індексації грошового забезпечення, грошова допомога на оздоровлення за 2018, 2019 роки з урахуванням індексації грошового забезпечення, а також одноразова грошова допомога при звільненні з військової служби, компенсація за невикористані календарні дні додаткової відпустки та щорічної основної відпустки з урахуванням індексації грошового забезпечення;

- копії наказів про включення позивача до списків особового складу і зарахування на всі види забезпечення Військової частини НОМЕР_1 та про виключення позивача зі списків особового складу і всіх видів забезпечення Військової частини НОМЕР_1 ;

- копії карток особового рахунку (архівних відомостей) про нараховане та виплачене позивачу грошове забезпечення за період, починаючи з 2015 року і до моменту звільнення з військової служби (із зазначенням усіх складових грошового забезпечення);

- інші наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Усі відповідні заяви, клопотання та докази сторони у даній справі мають направити через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або на електронну адресу адміністративного суду: (з використанням електронного цифрового підпису).

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач має право подати до суду заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені частинами 2-4 статті 162 КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному вебпорталі Судової влади України в мережі інтернет за вебадресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/.

Ухвала складена та підписана 11 вересня 2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя С.І. Бабіч