Справа № 520/24979/24
Суддя: Садова М.І.
Дата ухвалення: 2024-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

11 вересня 2024 року Справа № 520/24979/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Садова М.І., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), до головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, 5, м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61022, ) третя особа: головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області (вул. Бакуліна, 18, м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61166, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

у с т а н о в и в :

позивач звернувся до суду із адміністративним позовом до відповідача у якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не розгляду заяви позивача ОСОБА_1 про призначення житлової субсидії у встановлений десятиденний строк, враховуючи факт його звернення з такою заявою 20 лютого 2024 року та дату прийняття рішення 18 березня 2024 року;

- визнати протиправними дії (рішення) відповідача головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 18 березня 2024 року №20001-24-1 про відмову в призначенні позивачеві ОСОБА_1 житлової субсидії зв`язку із наявністю B заборгованості по сплаті житлово-комунальних послуг за місцем його проживання за адресою;

- зобов`язати відповідача головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області призначити ОСОБА_1 житлову субсидію по сплаті житлово-комунальних послуг за місцем його проживання, за його заявою від 20 лютого 2024 року;

- стягнути з відповідача головного управління Пенсійного фонду України на користь позивача ОСОБА_1 заподіяну в результаті протиправних бездіяльності та дій (рішення) щодо розгляду заяви з порушенням встановленого законом строку та відмови в призначенні житлової субсидії моральну шкоду в розмірі 1 800 000,00 (одного мільйону вісімсот тисяч) гривень.

Вважаю, що цей адміністративний позов необхідно залишити без руху, виходячи з наступних мотивів.

Відповідно до п. п. 3-5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: ціна позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; Позивачем заявлені вимоги, зокрема, про стягнення на користь ОСОБА_1 моральної шкоди в розмірі 1 800 000,00 (одного мільйону вісімсот тисяч) гривень за рахунок бюджетних асигнувань Пенсійного фонду України в Харківській області.

В порушення вимог п. 3 ч. 5 ст. 160 КАС України позивач не надав обґрунтований розрахунок суми моральної шкоди, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Згідно з п. 1 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються відомості про відповідача.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно з п. 9 ч. 1 ст. 4 цього Кодексу відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Із адміністративного позову убачається, що одна із вимог позивача звернена до головного управління Пенсійного фонду України, однак адміністративний позов містить повне найменування лише одного відповідача головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, що унеможливлює установити особу, яка повинна відповідати за позовною вимогою про стягнення моральної шкоди.

У разі вірного зазначення відомостей про відповідача у позовній заяві - головне управління Пенсійного фонду України у Харківській області, позивачу необхідно викласти обставини, якими обґрунтовує свої вимоги до вказаного відповідача із зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини відносно позовної вимоги про стягнення моральної шкоди.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин приходжу переконання, що оскільки адміністративний позов подано без додержання вимог ст. 160 КАС України, а відтак такий необхідно залишити без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків п`ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху у відповідності до ч. 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст. ст. 160, 168, 169, 241, 243, 256 КАС України,-

п о с т а н о в и в:

адміністративний позов ОСОБА_1 до головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області третя особа: головного Управління Державної казначейської служби України у Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк протягом п`яти днів з вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк, заява буде вважатись не поданою та повертається заявнику зі всіма доданими до неї документами.

Ухвала в частині визначення розміру судових витрат може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М. І. Садова