Справа № 946/6755/23
Суддя: Бурнусус О. О.
Дата ухвалення: 2024-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 946/6755/23
Провадження № 2-а/946/15/24
У Х В А Л А

11 вересня 2024 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області в складі:

головуючого судді Бурнусус О.О.,

за участю: секретаря судового засідання Коробко О.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ізмаїлі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративне стягнення, -

ВСТАНОВИВ:

04.09.2023 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, який 30.05.2024 року уточнив, та просив скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАД № 387107 від 11.08.2023 року, якою його притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 126 КУпАП та застосовано адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 20400 грн.

У позовній заяві позивач ОСОБА_1 також просив поновити пропущений строк на звернення з адміністративним позовом про оскарження постанови серії БАД № 387107 від 11.08.2023 року про накладення адміністративного стягнення, мотивуючи тим, що про наявність вказаної постанови йому стало відомо лише 24.08.2023 року після отримання на пошті поштового відправлення з постановою серії БАД № 387107 від 11.08.2023 року, на підтвердження чого надав копію поштового конверта та роздруківки трекінгу відправки № 637, якої підтверджується, що поштове відправлення отримано 24.08.2023 року.

В судове засідання позивач не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав відзив по справі.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного висновку.

Згідно ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до вимог ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою прокурора, особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Згідно вимог ч.1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ч.1 ст. 122 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 ст. 286 КАС України визначено, що позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Згідно рішення Європейського Суду з прав людини у справі «Іліан проти Туреччини», правило встановлення обмежень до суду у зв`язку з пропуском строку звернення до суду повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання, слід звертати увагу на обставини справи.

Отже, основною складовою права на суд є право доступу, в тому розумінні, що особі має бути забезпечена можливість звернутись до суду для вирішення певного питання, і що з боку держави не повинні чинитись правові чи практичні перешкоди для здійснення цього права.

Судом встановлено, що 04.09.2023 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, який 30.05.2024 року уточнив, та просив скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАД № 387107 від 11.08.2023 року, якою його притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 126 КУпАП та застосовано адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 20400 грн.

У позовній заяві позивач ОСОБА_1 також просив поновити пропущений строк на звернення з адміністративним позовом про оскарження постанови серії БАД № 387107 від 11.08.2023 року про накладення адміністративного стягнення, мотивуючи тим, що про наявність вказаної постанови йому стало відомо лише 24.08.2023 року після отримання на пошті поштового відправлення з постановою серії БАД № 387107 від 11.08.2023 року, на підтвердження чого надав копію поштового конверта та роздруківки трекінгу відправки № 637, якої підтверджується, що поштове відправлення отримано 24.08.2023 року.

З урахуванням сукупності викладених обставин, суд вважає за необхідне визнати причини пропуску позивачем строку звернення до суду поважними та поновлює строк звернення до суду з адміністративним позовом.

Керуючись ст.ст. 121, 122, 248, 286 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Поновити ОСОБА_1 строк на звернення з адміністративним позовом до управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови серії БАД № 387107 від 11.08.2023 року про накладення адміністративного стягнення за ч. 4 ст. 126 КУпАП.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до адміністративного суду апеляційної інстанції, протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення або отримання.

Суддя: О.О.Бурнусус