Справа № 826/6233/15
Суддя: Шевцова Наталія Володимирівна
Дата ухвалення: 2024-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

12 вересня 2024 року

м. Київ

Справа № 826/6233/15

Провадження № 11-182зва24

Суддя Великої Палати Верховного Суду Шевцова Н. В., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про перегляд за виключними обставинами постанови Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 26.04.2023 у справі № 826/6233/15 за позовом ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , ОСОБА_1 до Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві, третя особа - уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк «Таврика» Караченцев Артем Юрійович, про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИЛА:

05.08.2024 до Великої Палати Верховного Суду надійшла заява ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про перегляд за виключними обставинами постанови Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 26.04.2023 у справі № 826/6233/15 з підстави, передбаченої пунктом 3 частини п`ятої статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а саме у зв`язку з встановленням міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов`язань при вирішенні цієї справи судом.

28.08.2024 ухвалою Великої Палати Верховного Суду задоволено заяву про самовідвід судді Великої Палати Верховного Суду Кривенди О. В.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.09.2024 доповідачем у цій справі визначено суддю Шевцову Н. В.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 04.09.2024 заяву ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про перегляд за виключними обставинами постанови Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 26.04.2023 у справі № 826/6233/15 залишено без руху. В ухвалі повідомлено, що заявникам необхідно надати до суду докази, що рішення в цій справі було предметом дослідження у ЄСПЛ (зокрема, копію формуляра заяви, поданої до ЄСПЛ і якій цей суд присвоїв № 32823/23, 32936/23).

11.09.2024 до Великої Палати Верховного Суду надійшла заява про усунення недоліків, до якої додано два формуляри заяви, поданої до ЄСПЛ.

Відповідно до частини третьої статті 365 КАС України заява про перегляд судового рішення з підстави, визначеної пунктом 3 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу, подається до Верховного Суду і розглядається у складі Великої Палати Верховного Суду.

Частиною другою статті 366 КАС України визначено, що протягом п`яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

Якщо в заяві міститься клопотання особи про витребування копії рішення міжнародної судової установи, юрисдикція якої визнана Україною, суддя (суддя-доповідач) невідкладно після відкриття провадження у справі постановляє ухвалу про витребування такої копії рішення разом з її автентичним перекладом від органу, відповідального за координацію виконання рішень міжнародної судової установи (частина сьома статті 366 КАС України).

У заяві проперегляд за виключними обставинами постанови Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 26.04.2023 наявне клопотання про поновлення строку з розгляду цієї заяви для заявників ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , яке обґрунтоване тим, що рішення ЄСПЛ щодо порушень міжнародних зобов`язань Україною ухвалювалися та надсилалися за різними справами - «Буглов та інші проти України» (Case of Buglov and others v. Ukraine) та «Вольський та інші проти України» (Case of Volskyy and others v. Ukraine), що перешкоджало поданню спільної заяви.

16.05.2024 ЄСПЛ оприлюднив остаточне рішення у справі «Вольський та інші проти України» (Case of Volskyy and others v. Ukraine), ухвалене за результатами розгляду заяви № 49047/18 та 5 інших заяв, встановивши порушення Україною міжнародних зобов`язань й щодо позивача у адміністративній справі №826/6233/15 ОСОБА_2 (заява 32823/23), що розглядалась 8 років та 20 днів.

18.07.2024 ЄСПЛ також оприлюднив остаточне рішення у справі «Буглов та інші проти України» (Case of Buglov and others v. Ukraine), ухвалене за результатами розгляду заяви № 28467/18 та 6 інших заяв, в якому ЄСПЛ встановив порушення Україною, в тому числі щодо ОСОБА_1 ( заява 32936/23) міжнародних зобов`язань при вирішенні судами України адміністративної справи № 826/6233/15, що розглядалася 8 років та 20 днів.

Ураховуючи, що рішення ЄСПЛ щодо порушень міжнародних зобов`язань Україною ухвалювалися та надсилалися за різними справами, що перешкоджало поданню спільної заяви позивачами у справі №826/6233/15, строк з розгляду цієї заяви для заявників підлягає поновленню відповідно до пункту 6 частини першої статті 363 КАС України.

Заява ОСОБА_1 та ОСОБА_2 відповідає вимогам, установленим до неї статтями 364, 365 цього Кодексу, а тому перешкод для відкриття провадження за виключними обставинами немає.

На підставі частини сьомої статті 366 КАС України клопотання ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про витребування копії рішення ЄСПЛ у справі «Буглов та інші проти України» (Case of Buglov and others v. Ukraine) та «Вольський та інші проти України» (Case of Volskyy and others v. Ukraine) разом з її автентичними перекладами від органу, відповідального за координацію виконання рішень міжнародної судової установи, підлягає задоволенню.

Відповідно до норм Закону України від 13.12.2022 № 2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» справа підлягає витребуванню з Київського окружного адміністративного суду.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 363-366 КАС України, суддя Великої Палати Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1. Поновити ОСОБА_1 та ОСОБА_2 строк з розгляду заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про перегляд за виключними обставинами постанови Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 26.04.2023 у справі № 826/6233/15.

2. Відкрити провадження за виключними обставинами за заявою ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про перегляд постанови Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 26.04.2023 у справі № 826/6233/15 за позовом ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , ОСОБА_1 до Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві, третя особа - уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк «Таврика» Караченцев Артем Юрійович, про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії

3. Витребувати із Секретаріату Уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини копії рішень Європейського суду з прав людини у справі ««Буглов та інші проти України» від 18.07.2024 та «Вольський та інші проти України від 16.05.2024 з її автентичними перекладами українською мовою.

4. Витребувати з Київського окружного адміністративного суду справу № 826/6233/15.

5. Копію ухвали надіслати Секретаріату Уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини, Київському окружному адміністративному суду, заявникам та разом з копією заяви - іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Шевцова