Справа № 360/719/24
Суддя: С.В. Кисіль
Дата ухвалення: 2024-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

Іменем України

12 вересня 2024 рокум. ДніпроСправа № 360/719/24

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисіль С. В., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 (далі позивач), в інтересах якого звернувся адвокат Меламед Вадим Борисович (далі представник позивача), до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі відповідач, ГУ ПФУ в Луганській області), в якому представник позивача просить:

- визнати дії та рішення ГУ ПФУ в Луганській області стосовно запровадження окремого порядку поновлення пенсії позивача, невстановленого в Законі України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», протиправними та скасувати рішення (протокол/розпорядження) № 19.

- зобов`язати ГУ ПФУ в Луганській області здійснити нарахування та виплатити недоотриману пенсію позивачу за період з 01 вересня 2016 року з урахуванням її осучаснення відповідно до статей 27, 28, частин другої, третьої статті 42 та пунктів 4-1, 4-3 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 01 квітня 2020 року № 251 і від 20 лютого 2019 року № 124 «Питання проведення індексації пенсій у 2019 році», в чинній редакції на момент нарахування до фактичної виплати пенсії позивачу, з нарахуванням компенсації втрати частини доходів, за винятком виплачених сум;

- зобов`язати ГУ ПФУ в Луганській області здійснити розрахунок та виплату компенсації втрати частини доходів на суму пенсій за період з 01 вересня 2016 року по 31 жовтня 2023 року у розмірі 172255,82 грн, які були виплачені відповідачем з порушенням строків виплати у листопаді 2023 року, відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року № 159.

Позовні вимоги ОСОБА_1 мотивовані тим, що рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2020 року у справі № 360/3106/20 було зобов`язано відповідача повторно розглянути його заяву про поновлення пенсії від 19 січня 2020 року, подану його представником разом з листом від 12 березня 2020 року № 194, як зазначено в рішенні.

16 лютого 2022 року представник позивача звернувся до відповідача з проханням винести рішення щодо поновлення пенсії позивачу. Проте, відповідач у своєму рішенні від 03 травня 2022 року за вих. № 1200-0202-8/12481 протиправно відмовив у поновленні виплати пенсії позивачу.

Позивач був змушений звернутися до суду з позовною заявою у справі № 360/1473/22.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суд від 23 червня 2023 року у справі № 360/1473/22 визнано протиправним та скасовано рішення ГУ ПФУ в Луганській області про відмову у поновленні пенсії ОСОБА_1 , викладене в листі ГУ ПФУ в Луганській області від 03 травня 2022 року вих. № 1200-0202-8/12481, зобов`язано ГУ ПФУ в Луганській області поновити виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 вересня 2016 року на вказаний ним банківський рахунок, яке набрало законної сили 18 жовтня 2023 року.

25 жовтня 2023 року представник позивача направив відповідачу лист про добровільне виконання рішення суду та надання розрахунків пенсії.

13 листопада 2023 року відповідач в своєму листі повідомив, що на виконання рішення суду ГУ ПФУ ОСОБА_1 від 01 вересня 2016 року поновлено виплату поточної пенсії у розмірі 2973,00 грн та за період з 01 вересня 2016 року по 31 жовтня 2023 року нараховано грошові кошти у розмірі 172255,82 грн на виплатні відомості листопада 2023 року на картковий рахунок, відкритий в АТ КБ «Приватбанк» без надання розрахунків.

06 грудня 2023 року представник позивача відправив у продовження листа відповідача від 13 листопада 2023 року запит про надання інформації, а саме: рішення про поновлення пенсії ОСОБА_1 (відповідні протоколи, розпорядження); помісячний розрахунок суми нарахованої пенсії за період з 01 вересня 2016 року по 31 жовтня 2023 року у розмірі 172255,82 грн із зазначенням доплат, підвищень, перерахунків; надати помісячний розрахунок суми компенсації втрати частини доходів за період з 01 вересня 2016 року по момент виплати заборгованості. Надати інформацію чи була виплачена компенсація втрат частини доходів.

28 грудня 2023 року засобом поштового зв`язку «Укрпошта» отримано лист відповідача від 18 грудня 2023 року № 1200-0202-8/26303, в якому повідомлено, що рішення суду у справі № 360/1473/22 виконано та компенсація не виплачена, тому що в рішенні суду не міститься зобов`язань стосовно виплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів, у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії.

До листа відповідача надано довідку про розмір призначеної і фактично отриманої пенсії, рішення (протокол/розпорядження) № 19 про перерахунок пенсії з 2016 року по 2023 рік.

З цих документів позивачу стало відомо, що відповідач в листопаді 2023 року протиправно здійснив розрахунок пенсії позивача з 01 вересня 2016 року, без урахування її осучаснення відповідно до статей 27, 28 та частин другої, третьої статті 42 та пунктів 4-1, 4-3 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 01 квітня 2020 року № 251 і від 20 лютого 2019 року № 124 «Питання проведення індексації пенсій у 2019 році», в чинній редакції на момент нарахування до фактичної виплати пенсії позивачу.

Представником позивача також зазначено, що з листа відповідача від 18 грудня 2023 року № 1200-0202-8/26303та рішення (протокол/розпорядження) № 19 про перерахунок пенсії з 2016 року по 2023 роки, доданого до листа, дізнався про те, що відповідач своїми діями, рішеннями та бездіяльністю запровадив стосовно нього «Окремий порядок відновлення виплати пенсії» відповідно до вказівок пенсійного фонду.

З посиланням на положення статті 8, 19, 21, 22, 46, 55, 64 Конституції України, статті 8, 26, 27, 28, 35, 42, 44, 46, 49, пунктів 4-1, 4-3 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», постановами Кабінету Міністрів України від 01 квітня 2020 року № 251 та від 20 лютого 2019 року № 124, просить задовольнити позовні вимоги.

Ухвалою суду від 08 липня 2024 року позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою суду від 22 липня 2024 року після усунення недоліків позовної заяви відкрито провадження в адміністративній справі та визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Заперечуючи проти задоволення позовних вимог ОСОБА_1 , ГУ ПФУ в Луганській області 06 серпня 2024 року подало відзив на позовну заяву, вказуючи на те, що позивач перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Луганській області як отримувач пенсії за віком.

Базовим нормативно-правовим актом, який визначає принципи, засади й механізм функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку та виплати пенсії, є Закон України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі Закон № 1058-IV).

Закон № 1058-IV регулює відносини, що виникають між суб`єктами системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватись на ці відносини лише у випадках, передбачених цим законом, або в частині, що не суперечить йому (стаття 5 цього Закону).

Призначення пенсій здійснюється відповідно до чинного законодавства про пенсійне забезпечення, зокрема Закону № 1058-IV.

Відповідно до Закону № 1058-IV розмір пенсії залежить від тривалості набутого страхового стажу та отриманої заробітної плати. До того ж до обчисленого розміру пенсії встановлюються надбавки, підвищення, та доплати на які особа має право.

Згідно зі статтею 25 Закону № 1058-IV (у редакції від 01 квітня 2015 року) коефіцієнт страхового стажу, що застосовується для обчислення розміру пенсії, визначається із заокругленням до п`яти знаків після коми за формулою: Кс = См х Вс / 100% х 12, де: Кс коефіцієнт страхового стажу; См сума місяців страхового стажу; Вс визначена відповідно до цього Закону величина оцінки одного року страхового стажу (у відсотках). За період участі тільки в солідарній системі величина оцінки одного року страхового стажу дорівнює 1,35 %, а за період участі в солідарній і накопичувальній системах пенсійного страхування 1,08 %.

Розмір пенсії за віком відповідно до статті 27 Закону № 1058-IV визначається за формулою: П = Зп х Кс, де: П розмір пенсії, у гривнях; Зп заробітна плата (дохід) застрахованої особи, визначена відповідно до статті 40 цього Закону, з якої обчислюється пенсія, у гривнях; Кс коефіцієнт страхового стажу застрахованої особи, визначений відповідно до статті 25 цього Закону.

Згідно з пунктом 1 статті 28 Закону № 1058-IV (у редакції від 01 квітня 2015 року, чинній на дату призначення пенсії) мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 35 років, а у жінок 30 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

За кожний повний рік страхового стажу понад 35 років чоловікам і 30 років жінкам пенсія за віком збільшується на 1 відсоток розміру пенсії, обчисленої відповідно до статті 27 цього Закону, але не більш як на 1 відсоток мінімального розміру пенсії за віком, зазначеного в абзаці першому цієї частини.

Пунктом 1 статті 40 Закону № 1058-IV встановлено, що для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 01 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами у період до 01 січня 2016 року або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 01 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01 липня 2000 року незалежно від перерв.

Заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 01 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, а за період страхового стажу починаючи з 01 липня 2000 року за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку.

Відповідно до пункту 2 статті 40 Закону № 1058-IV заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається за формулою: Зп = Зс х (Ск : К), де: Зп це заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, у гривнях; Зс це середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії. Порядок визначення показників зазначеної заробітної плати затверджується Пенсійним фондом України за погодженням з центральними органами виконавчої влади, що забезпечують формування державної фінансової політики, державної політики у сферах економічного розвитку, статистики.

Щодо проведення перерахунків відповідно до статей 27, 28 Закону № 1058-IV.

Розмір пенсії ОСОБА_1 обчислено зі страхового стажу 23 роки 02 місяці 03 дні (стаж враховано на підставі трудової книжки). Коефіцієнт страхового стажу з урахуванням кратності 1,35 склав 0,31275.

Оскільки пенсію ОСОБА_1 призначено з 28 жовтня 2015 року коефіцієнт стажу розраховано відповідності до статті 25 Закону № 1058-IV з урахуванням кратності 1,35 ((278 місяців х 1,35) / 100 х 12).

Заробітну плату обчислено за нормами статті 40 Закону № 1058-IV за період з 01 березня 1983 року по 29 лютого 1988 року індивідуальний коефіцієнт заробітку склав 1,73300. Заробітна плата для розрахунку пенсійної виплати склала 5130,75 грн.

Відповідно до статті 27 Закону № 1058-IV розмір пенсії ОСОБА_1 з 01 вересня 2016 року склав 1604,64 грн, а саме: 1604,65 грн розмір пенсії за віком за статтею 27 Закону (5130,75 грн х 0,31275).

Прожиткові мінімуми складали: з 01 вересня 2015 року до 31 квітня 2016 року 1074,00 грн, з 01 травня 2016 року до 30 листопада 2016 року 1130,00 грн, з 01 грудня 2016 року до 30 квітня 2017 року 1247,00 грн, з 01 травня 2017 року до 30 вересня 2017 року 1312,00 грн, з 01 жовтня 2017 року до 30 листопада 2018 року 1452,00 грн, з 01 грудня 2018 року до 30 червня 2019 року 1497,00 грн, з 01 липня 2019 року до 30 листопада 2019 року 1564,00 грн, з 01 грудня 2019 року до 30 червня 2020 року 1638,00 грн, з 01 липня 2020 року до 30 листопада 2020 року 1712,00 грн, з 01 грудня 2020 року до 30 червня 2021 року 1769,00 грн, з 01 липня 2021 року до 30 листопада 2021 року 1854,00 грн, з 01 грудня 2021 року по 30 червня 2022 року 1934,00 грн, з 01 липня 2022 року 2027,00 грн.

Розміри пенсії ОСОБА_1 складали: з 01 вересня 2016 року по 28 лютого 2019 року 1604,64 грн, з 01 березня 2019 року по 30 квітня 2020 року 1768,28 грн, з 01 травня 2020 року по 28 лютого 2021 року 1962,79 грн, з 01 березня 2021 року по 28 лютого 2022 року 2178,69 грн, з 01 березня 2022 року по 28 лютого 2023 року 2483,71 грн, 01 березня 2023 року по 29 лютого 2024 року 2973,00 грн, з 01 березня 2024 року по теперішній час 3209,65 грн.

Тобто розмір пенсії ОСОБА_1 перевищував відповідні прожиткові мінімуми.

Щодо проведення осучаснення пенсії з 01 жовтня 2017 року.

11 жовтня 2017 року набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2148-VІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій».

З 01 жовтня 2017 року проведено осучаснення пенсій, призначених до 01 жовтня 2017 року із застосуванням середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за попередні три роки (2014-2016) у розмірі 3764,40 грн, а також проведено перерахунок пенсій із застосуванням величини оцінки одного року страхового стажу у розмірі 1 %.

З 01 жовтня 2017 року ОСОБА_1 проведено перерахунок у зв`язку з осучасненням пенсій. Застосовано для розрахунку пенсійної виплати середню заробітну плату у розмірі 3764,40 грн та величину оцінки одного року страхового стажу у розмірі 1 %.

Коефіцієнт страхового стажу склав 0,23167 ((23 роки х 12 + 2 місяці) / 1200).

Заробітна плата для розрахунку пенсійної виплати склала 6523,71 грн (1,73300 х 3764,40 грн).

Розмір пенсії з 01 жовтня 2017 року склав 1604,64 грн, а саме: 1511,35 грн розмір пенсії за віком за статтею 27 Закону (6523,71 грн х 0,23167) + 93,29 грн до старого основного розміру пенсії.

Щодо проведення індексації пенсії відповідно до частини другої, третьої статті 42 Закону № 1058-IV.

Із 01 березня 2019 року діє новий механізм щорічної індексації пенсій, призначених за нормами Закону № 1058-IV. Так відповідно до частини другої статті 42 Закону № 1058-IV для забезпечення індексації пенсії щороку з 01 березня проводиться перерахунок раніше призначених пенсій шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії.

Розмір і порядок такого збільшення визначаються у межах бюджету Пенсійного фонду за рішенням Кабінету Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 року № 124 «Питання проведення індексації пенсій у 2019 році» затверджено Порядок проведення перерахунку пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону № 1058-IV та проведено індексацію пенсій з 01 березня 2019 року з урахуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати у розмірі 1,17.

Пунктом 3 Порядку проведення перерахунку пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону № 1058-IV передбачено, що перерахунку підлягають пенсії, призначені, за зверненнями, які надійшли по 31 грудня включно року, що передує року, в якому проводиться перерахунок, тобто по 31 грудня 2018 року. Проте пунктом 5 цього Порядку визначено, що у 2019 році перерахунок пенсій у зв`язку із збільшенням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується при обчисленні пенсії, проводиться шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується при обчисленні пенсії, станом на 01 жовтня 2017 року.

З 01 березня 2019 року ОСОБА_1 проведено перерахунок у зв`язку з індексацією пенсії. Застосовано для розрахунку пенсійної виплати середню заробітну плату у розмірі 4404,35 грн (3764,40 грн х 1,17).

Заробітна плата для розрахунку пенсійної виплати склала 7632,74 грн (1,73300 х 4404,35 грн).

Розмір пенсії з 01 березня 2019 року склав 1768,28 грн, а саме: 1768,28 грн розмір пенсії за віком за статтею 27 Закону (7632,74 грн х 0,23167).

Наступну індексацію заробітної плати проведено з 01 травня 2020 року на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 01 квітня 2020 року № 251 «Деякі питання підвищення пенсійних виплат та надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020 році» із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, який враховується для обчислення пенсії, в розмірі 1,11.

З 01 травня 2020 року ОСОБА_1 проведено перерахунок у зв`язку з індексацією пенсії. Застосовано для розрахунку пенсійної виплати середню заробітну плату у розмірі 4888,83 грн (3764,40 грн х 1,17 х 1,11).

Заробітна плата для розрахунку пенсійної виплати склала 8472,34 грн (1,73300 х 4888,83 грн).

Розмір пенсії з 01 травня 2020 року склав 1962,79 грн, а саме: 1962,79 грн розмір пенсії за віком за статтею 27 Закону (8472,34 грн х 0,23167).

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2021 року № 127 «Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році» Пенсійним фондом України проведено індексацію пенсій з 01 березня 2021 року із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,11.

З 01 березня 2021 року ОСОБА_1 застосовано для розрахунку пенсійної виплати середню заробітну плату у розмірі 5426,60 грн (3764,40 грн х 1,17 х 1,11 х 1,11).

Заробітна плата для розрахунку пенсійної виплати склала 9404,30 грн (1,73300 х 5426,60 грн).

Розмір пенсії з 01 березня 2021 року склав 2178,69 грн, а саме: 2178,69 грн розмір пенсії за віком за статтею 27 Закону (9404,30 грн х 0,23167).

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» з 01 березня 2022 року проведено перерахунок із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, який враховується для обчислення пенсії, в розмірі 1,14.

З 01 березня 2022 року ОСОБА_1 застосовано для розрахунку пенсійної виплати середню заробітну плату у розмірі 6186,32 грн (3764,40 грн х 1,17 х 1,11 х 1,11 х 1,14).

Заробітна плата для розрахунку пенсійної виплати склала 10720,89 грн (1,73300 х 6186,32 грн).

Розмір пенсії з 01 березня 2022 року склав 2483,71 грн, а саме: 2483,71 грн розмір пенсії за віком за статтею 27 Закону (10720,89 грн х 0,23167).

Постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» установлено, що з 01 березня 2023 року перерахунок пенсій згідно з Порядком проведення перерахунку пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону № 1058-IV, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 року №124 «Питання проведення індексації пенсій у 2019 році», проводиться із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (далі коефіцієнт збільшення), у розмірі 1,197.

З 01 березня 2023 року ОСОБА_1 застосовано для розрахунку пенсійної виплати середню заробітну плату у розмірі 7405,03 грн (3764,40 грн х 1,17 х 1,11 х 1,11 х 1,14 х 1,197).

Заробітна плата для розрахунку пенсійної виплати склала 12832,92 грн (1,73300 х 7405,03 грн).

Розмір пенсії з 01 березня 2023 року склав 2973,00 грн, а саме: 2973,00 грн розмір пенсії за віком за статтею 27 Закону (12832,92 грн х 0,23167).

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2024 року № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» з 01 березня 2024 року проведено перерахунок із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,0796.

З 01 березня 2024 року ОСОБА_1 застосовано для розрахунку пенсійної виплати середню заробітну плату у розмірі 7994,47 грн (3764,40 грн х 1,17 х 1,11 х 1,11 х 1,14 х 1,197 = 1,0796).

Заробітна плата для розрахунку пенсійної виплати склала 13854,42 грн (1,73300 = 7994,47 грн).

Розмір пенсії з 01 березня 2024 року склав 3209,65 грн, а саме: 3209,65 грн розмір пенсії за віком за статтею 27 Закону (13854,42 грн * 0,23167).

Щодо виплати компенсації громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати.

Відповідно до матеріалів електронної пенсійної справи № 19 ОСОБА_1 отримував пенсію засобом поштового зв`язку через відділення АТ «Укрпошта».

Нарахування пенсії ОСОБА_1 призупинено з 01 березня 2017 року відповідно до пункту 4 частини першої статті 49 1058-IV у зв`язку з неотриманням призначеної пенсії протягом 6 місяців підряд.

Пенсію ОСОБА_1 поновлено на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 23 червня 2023 року у справі № 360/1473/22, тобто порушення строків та затримки виплати йому пенсії зі сторони органів Пенсійного фонду не було.

Рішення Луганського окружного адміністративного суду від 23 червня 2023 року у справі № 360/1473/22 виконано в повному обсязі.

На виконання рішення суду ОСОБА_1 було поновлено виплату пенсії, яка здійснюється на картковий рахунок, відкритий в АТ КБ «Приватбанк» (дата виплати 15), згідно з частиною першою статті 46 Закону № 1058-IV. Проведено нарахування заборгованості на додаткову відомість листопада 2023 року з 01 вересня 2016 року по 31 жовтня 2023 року у розмірі 172255,82 грн.

ОСОБА_1 у листопаді 2023 року проведено виплату пенсії на визначений ним банківський рахунок за період з 01 вересня 2016 року по 31 жовтня 2023 року. Заборгованість виплачена у повному обсязі.

Відповідачем зазначено, що рішення суду № 360/1473/22 не містить зобов`язань стосовно виплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів, у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії.

Таким чином, не підлягають задоволенню позовні вимоги позивача в частині зобов`язання здійснити нарахування та виплатити недоотриману пенсію позивачу за період з 01 вересня 2016 року з урахуванням її осучаснення відповідно до статей 27, 28, частин другої, третьої статті 42 та пунктів 4-1, 4-3 Прикінцевих положень Закону № 1058-IV та відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 01 квітня 2020 року № 251 і від 20 лютого 2019 року № 124 «Питання проведення індексації пенсій у 2019 році», оскільки суд захищає порушені права, а не ті, які дотримуються.

На думку відповідача, у спірних правовідносинах він діяв відповідно до вимог чинного законодавства України з пенсійних питань, отже наявні всі підстави для відмови у задоволенні позовних вимог позивача.

Від ГУ ПФУ в Луганській області до суду надані додаткові пояснення від 13 серпня 2024 року щодо вимоги позивача про визнання дій та рішення відповідача стосовно запровадження окремого порядку поновлення пенсії позивача, не встановленого в Законі № 1058-IV протиправними та скасувати рішення (протокол/розпорядження) № 19 неправомірними.

Відповідач вказує, що пенсію ОСОБА_1 поновлено з 01 вересня 2016 року на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 23 червня 2023 року у справі № 360/1473/22.

Рішення Луганського окружного адміністративного суду від 23 червня 2023 року у справі № 360/1473/22 виконано в повному обсязі.

До відзиву були надані розрахунки пенсії позивача, з яких видно, що розмір пенсії позивача постійно збільшувався.

Так, з 01 жовтня 2017 року ОСОБА_1 проведено перерахунок у зв`язку з осучасненням пенсій відповідно до Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2148-VІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій».

З 01 березня 2019 року ОСОБА_1 проведено перерахунок у зв`язку з індексацією пенсії відповідно до частин другої, третьої статті 42 Закону № 1058-IV.

З 01 травня 2020 року ОСОБА_1 проведено перерахунок у зв`язку з індексацією пенсії на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 01 квітня 2020 року № 251 «Деякі питання підвищення пенсійних виплат та надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020 році».

З 01 березня 2021 року ОСОБА_1 проведено перерахунок у зв`язку з індексацією пенсії на виконання постанови Кабінету Міністрів України та від 22 лютого 2021 року № 127 «Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році».

З 01 березня 2022 року ОСОБА_1 проведено перерахунок у зв`язку з індексацією пенсії на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році».

З 01 березня 2023 року ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році».

З 01 березня 2024 року ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2024 року № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році».

Відповідачем зазначено, що заборгованість з пенсії за період з 01 вересня 2016 року по 31 жовтня 2023 року у розмірі 172255,82 грн виплачена позивачу у повному обсязі. Пенсія перераховується щомісяця на картковий рахунок, відкритий в ПАТ КБ «Приватбанк» (дата виплати 15). Заборгованість відсутня.

ГУ ПФУ в Луганській області підтримує свою позицію щодо наявності підстав для відмови ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Представником позивача до суду надано відповідь на відзив від 27 серпня 2024 року за вих. № 9910, в якій серед іншого зазначено, що відповідно до частини третьої статті 4, статей 5 і 7 Закону № 1058-IV, пенсія за минулий час розраховується за тими самими правилами, що й поточна пенсія, а саме відповідно до законодавства, чинного на момент виплати.

Однак, як слідує з рішення відповідача від 25 жовтня 2023 року № 19 розрахунок пенсії відповідача проведено в розмірі не на момент її поновлення та без врахування вікових надбавок.

Для прикладу, пенсія позивача станом на 25 жовтня 2023 року з урахуванням наступних вихідних: стаж 23 роки 2 місяці 3 дні; коефіцієнт стажу 0,31275; коефіцієнт заробітної плати (опт) 1,73300; заробітна плата для розрахунку на 25 жовтня 2023 року: 7358,19 грн = (3764,40 грн х 1,17 х 1,11 х 1,11 х 1,14 х 1,19); розмір загальної пенсії на 25 жовтня 2023 року 4,125,91 відповідно до наступного розрахунку: 7358,19 (заробітна плата для розрахунку) х 1,73300 (коефіцієнт зарплати) х 0,31275 (коефіцієнт стажу) = 3988,10 грн; особам, які отримують пенсію і яким виповнилося 70 років 300 грн; повинна становити 4288,10 грн (3988,10 + 300), а не сума нарахована відповідачем.

У продовження відповіді на відзив, 10 вересня 2024 року від представника позивача надійшло повідомлення, в якому він наполягає, що розмір пенсії позивача має складати саме 4288,10 грн.

З урахуванням вказаного представник позивача просить задовольнити позовні вимоги.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 72-76, 90 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), судом встановлено наступне.

ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) є пенсіонером та перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Луганській області як отримувач пенсії за віком.

Позивач виїхав на постійне місце проживання до Ізраїлю 12 вересня 2014 року, де був прийнятий на консульський облік в консульському відділі посольства України в Державі Ізраїль. До виїзду за кордон позивач постійно проживав за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до протоколу від 09 листопада 2015 року № 6622 позивачу призначена пенсія за віком з 28 жовтня 2015 року у розмірі 1603,81 грн (стаж 23 роки 02 місяці 03 дні; коефіцієнт стажу 0,23167 (278 міс.), коефіцієнт страхового стажу з урахуванням кратності 1,35 0,31275).

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 23 червня 2023 року у справі № 380/1473/22, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 18 жовтня 2023 року, частково задоволено позов представника ОСОБА_1 адвоката Меламеда В. Б. до ГУ ПФУ в Луганській області про визнання бездіяльності та дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. Визнано протиправним та скасовано рішення ГУ ПФУ в Луганській області про відмову у поновленні пенсії ОСОБА_1 , викладене в листі ГУ ПФУ в Луганській області від 03 травня 2022 року вих. № 1200-0202-8/12481. Зобов`язано ГУ ПФУ в Луганській області поновити виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 вересня 2016 року на вказаний ним банківський рахунок.

На виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 23 червня 2023 року у справі № 380/1473/22 ОСОБА_1 було поновлено виплату пенсії з 01 вересня 2016 року, проведено нарахування заборгованості на додаткову відомість листопада 2023 року з 01 вересня 2016 року по 31 жовтня 2023 року у розмірі 172255,82 грн та у листопаді 2023 року проведено виплату пенсії на визначений ним банківський рахунок за період з 01 вересня 2016 року по 31 жовтня 2023 року, про що зазначено у відзиві на позовну заяву, не заперечується позивачем у позовній заяві та підтверджується довідкою ГУ ПФУ в Луганській області від 18 грудня 2023 року № 6628/05-16.

На виконання означеного рішення суду відповідачем поновлено виплату пенсії позивачу з 01 вересня 2016 року з середньомісячного заробітку 1510,54000 грн, з розрахунку страхового стажу 23 роки 02 місяці 03 дні, коефіцієнт стажу без урахування кратності 0,23167, коефіцієнт стажу з урахуванням кратності (278 / 100 х 12) х 1,35) 0,31275 та яка згідно з рішенням Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області від 25 жовтня 2023 року № 19 про перерахунок пенсії розрахована таким чином:

- у період з 01 вересня 2016 року по 30 листопада 2016 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (1510,54 грн х 0,31275) 1604,64 грн, загальний розмір пенсії 1604,64 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 серпня 2016 року, розмір пенсії з надбавками 1604,64 грн;

- у період з 01 грудня 2016 року по 31 грудня 2016 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (1510,54 грн х 0,31275) 1604,64 грн, загальний розмір пенсії 1604,64 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 серпня 2016 року, розмір пенсії з надбавками 1604,64 грн;

- у період з 01 січня 2017 року по 28 лютого 2017 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (1510,54 грн х 0,31275) 1604,64 грн, загальний розмір пенсії 1604,64 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 серпня 2016 року, розмір пенсії з надбавками 1604,64 грн;

- у період з 01 березня 2017 року по 30 квітня 2017 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (1510,54 грн х 0,31275) 1604,64 грн, загальний розмір пенсії 1604,64 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 серпня 2016 року, розмір пенсії з надбавками 1604,64 грн;

- у період з 01 травня 2017 року по 30 вересня 2017 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (1510,54 грн х 0,31275) 1604,64 грн, загальний розмір пенсії 1604,64 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 серпня 2016 року, розмір пенсії з надбавками 1604,64 грн;

- у період з 01 жовтня 2017 року по 30 листопада 2017 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (1510,54 грн х 0,31275) 1604,64 грн, загальний розмір пенсії 1604,64 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 серпня 2016 року, розмір пенсії з надбавками 1604,64 грн;

- у період з 01 грудня 2017 року по 31 грудня 2017 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (1510,54 грн х 0,31275) 1604,64 грн, загальний розмір пенсії 1604,64 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 серпня 2016 грн, розмір пенсії з надбавками 1604,64 грн;

- у період з 01 січня 2018 року по 30 червня 2018 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (1510,54 грн х 0,31275) 1604,64 грн, загальний розмір пенсії 1604,64 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 серпня 2016 року, розмір пенсії з надбавками 1604,64 грн;

- у період з 01 липня 2018 року по 30 листопада 2018 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (1510,54 грн х 0,31275) 1604,64 грн, загальний розмір пенсії 1604,64 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 серпня 2016 року, розмір пенсії з надбавками 1604,64 грн;

- у період з 01 грудня 2018 року по 31 грудня 2018 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (1510,54 грн х 0,31275) 1604,64 грн, загальний розмір пенсії 1604,64 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 серпня 2016 року, розмір пенсії з надбавками 1604,64 грн;

- у період з 01 січня 2019 року по 05 листопада 2019 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (1510,54 грн х 0,31275) 1604,64 грн, загальний розмір пенсії 1604,64 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 серпня 2016 року, розмір пенсії з надбавками 1604,64 грн;

- у період з 06 листопада 2019 року по 30 листопада 2019 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (1510,54 грн х 0,31275) 1604,64 грн, загальний розмір пенсії 1604,64 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 серпня 2016 року, розмір пенсії з надбавками 1604,64 грн;

- у період з 01 грудня 2019 року по 31 грудня 2019 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (1510,54 грн х 0,31275) 1604,64 грн, загальний розмір пенсії 1604,64 грн, доплата до мінімальної пенсійної виплати (1638 грн) 33,36 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 грудня 2019 року, розмір пенсії з надбавками 1604,64 грн;

- у період з 01 січня 2020 року по 30 квітня 2020 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (1510,54 грн х 0,31275) 1604,64 грн, загальний розмір пенсії 1604,64 грн, доплата до мінімальної пенсійної виплати (1638 грн) 33,36 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 грудня 2019 року, розмір пенсії з надбавками 1638,00 грн;

- у період з 01 травня 2020 року по 30 червня 2020 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (1510,54 грн х 0,31275) 1604,64 грн, загальний розмір пенсії 1604,64 грн, доплата до мінімальної пенсійної виплати (1638 грн) 33,36 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 грудня 2019 року, розмір пенсії з надбавками 1638,00 грн;

- у період з 01 липня 2020 року по 31 серпня 2020 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (1510,54 грн х 0,31275) 1604,64 грн, загальний розмір пенсії 1604,64 грн, доплата до мінімальної пенсійної виплати (1712 грн) 107,36 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 липня 2020 року, розмір пенсії з надбавками 1712,00 грн;

- у період з 01 вересня 2020 року по 30 листопада 2020 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (1510,54 грн х 0,31275) 1604,64 грн, загальний розмір пенсії 1604,64 грн, доплата до мінімальної пенсійної виплати (1712 грн) 107,36 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 липня 2020 року, розмір пенсії з надбавками 1712,00 грн;

- у період з 01 грудня 2020 року по 31 грудня 2020 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (1510,54 грн х 0,31275) 1604,64 грн, загальний розмір пенсії 1604,64 грн, доплата до мінімальної пенсійної виплати (1769 грн) 164,36 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 грудня 2020 року, розмір пенсії з надбавками 1769,00 грн;

- у період з 01 січня 2021 року по 28 лютого 2021 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (1510,54 грн х 0,31275) 1604,64 грн, загальний розмір пенсії 1604,64 грн, доплата до мінімальної пенсійної виплати (1769 грн) 164,36 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 грудня 2020 року, розмір пенсії з надбавками 1769,00 грн;

- у період з 01 березня 2021 року по 30 червня 2021 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (1510,54 грн х 0,31275) 1604,64 грн, загальний розмір пенсії 1604,64 грн, доплата до мінімальної пенсійної виплати (1769 грн) 164,36 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 грудня 2020 року, розмір пенсії з надбавками 1769,00 грн;

- у період з 01 липня 2021 року по 30 листопада 2021 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (1510,54 грн х 0,31275) 1604,64 грн, загальний розмір пенсії 1604,64 грн, доплата до мінімальної пенсійної виплати (1854 грн) 249,36 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 липня 2021 року, розмір пенсії з надбавками 1854,00 грн;

- у період з 01 грудня 2021 року по 31 грудня 2021 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (1510,54 грн х 0,31275) 1604,64 грн, загальний розмір пенсії 1604,64 грн, доплата до мінімальної пенсійної виплати (1934 грн) 329,36 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 грудня 2021 року, розмір пенсії з надбавками 1934,00 грн;

- у період з 01 січня 2022 року по 30 червня 2022 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (1510,54 грн х 0,31275) 1604,64 грн, загальний розмір пенсії 1604,64 грн, доплата до мінімальної пенсійної виплати (1934 грн) 329,36 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 грудня 2021 року, розмір пенсії з надбавками 1934,00 грн;

- у період з 01 липня 2022 року по 30 вересня 2022 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (1510,54 грн х 0,31275) 1604,64 грн, загальний розмір пенсії 1604,64 грн, доплата до мінімальної пенсійної виплати (2027 грн) 422,36 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 липня 2022 року, доплата на індексації ЗП при неповному СС 73,00 грн, розмір пенсії з надбавками 2100,00 грн;

- у період з 01 жовтня 2022 року по 30 листопада 2022 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (1510,54 грн х 0,31275) 1604,64 грн, загальний розмір пенсії 1604,64 грн, доплата до мінімальної пенсійної виплати (2027 грн) 422,36 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 липня 2022 року, доплата на індексації ЗП при неповному СС 73,00 грн, розмір пенсії з надбавками 2100,00 грн;

- у період з 01 грудня 2022 року по 31 грудня 2022 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (1510,54 грн х 0,31275) 1604,64 грн, загальний розмір пенсії 1604,64 грн, доплата до мінімальної пенсійної виплати (2093 грн) 488,36 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 грудня 2022 року, доплата на індексації ЗП при неповному СС 7,00 грн, розмір пенсії з надбавками 2100,00 грн;

- у період з 01 січня 2023 року довічно: розмір пенсії за віком (ст. 27) (1510,54 грн х 0,31275) 1604,64 грн, загальний розмір пенсії 1604,64 грн, доплата до мінімальної пенсійної виплати (2093 грн) 488,36 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 грудня 2022 року, доплата на індексації ЗП при неповному СС 7,00 грн, розмір пенсії з надбавками 2100,00 грн.

Відповідно до рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про перерахунок пенсії від 25 жовтня 2023 року № 19 ОСОБА_1 здійснено перерахунок пенсії за віком у зв`язку з осучасненням пенсії та зміною прожиткового мінімуму з 01 жовтня 2017 року (з середньомісячного заробітку 6523,71000 грн, коефіцієнт стажу без урахування кратності 0,23167, коефіцієнт стажу з урахуванням кратності ((278 / 100 х 12) х 1) 0,23167), внаслідок якого пенсія за віком розрахована таким чином:

- у період з 01 жовтня 2017 року по 30 листопада 2017 року, з 01 грудня 2017 року по 31 грудня 2017 року, з 01 січня 2018 року по 30 червня 2018 року, з 01 липня 2018 року по 30 листопада 2018 року, з 01 грудня 2018 року по 31 грудня 2018 року, з 01 січня 2019 року по 30 червня 2019 року, з 01 липня 2019 року по 05 листопада 2019 року, з 06 листопада 2019 року по 30 листопада 2019 року, з 01 грудня 2019 року по 31 грудня 2019 року, з 01 січня 2020 року по 30 квітня 2020 року, з 01 травня 2020 року по 30 червня 2020 року, з 01 липня 2020 року по 31 серпня 2020 року, з 01 вересня 2020 року по 30 листопада 2020 року, з 01 грудня 2020 року по 31 грудня 2020 року, з 01 січня 2021 року по 28 лютого 2021 року, з 01 березня 2021 року по 30 червня 2021 року, з 01 липня 2021 року по 30 листопада 2021 року, з 01 грудня 2021 року по 31 грудня 2021 року, з 01 грудня 2022 року по 30 червня 2022 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (6523,71 грн х 0,23167) 1511,35 грн, загальний розмір пенсії 1511,35 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 жовтня 2017 року, доплата до старого основного розміру пенсії (01 жовтня 2017 року) 93,29 грн, розмір пенсії з надбавками 1604,64 грн;

- у період з 01 липня 2022 року по 30 вересня 2022 року, з 01 жовтня 2022 року по 30 листопада 2022 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (6523,71 грн х 0,23167) 1511,35 грн, загальний розмір пенсії 1511,35 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 жовтня 2017 року, доплата до старого основного розміру пенсії (01 жовтня 2017 року) 93,29 грн, доплата на індексації ЗП при неповному СС 495,36 грн, розмір пенсії з надбавками 2100,00 грн;

- у період з 01 грудня 2022 року по 31 грудня 2022 року, з 01 січня 2023 року довічно: розмір пенсії за віком (ст. 27) (6523,71 грн х 0,23167) 1511,35 грн, загальний розмір пенсії 1511,35 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 жовтня 2017 року, доплата до старого основного розміру пенсії (01 жовтня 2017 року) 93,29 грн, доплата на індексації ЗП при неповному СС 445,24 грн, доплата особам, яким не виповнилось 70 років 50,12 грн, розмір пенсії з надбавками 2100,00 грн, де середньомісячний заробіток у розмірі 6523,71 грн розрахований так: 3764,40 грн (середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески) х 1,73300 (індивідуальний коефіцієнт для обчислення пенсії, розрахований при призначенні пенсії) = 6523,71 грн.

Згідно з рішенням Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про перерахунок пенсії від 25 жовтня 2023 року № 19 ОСОБА_1 здійснено перерахунок пенсії за віком у зв`язку з індексацією заробітку з 01 березня 2019 року на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 року № 124 «Питання проведення індексації пенсій у 2019 році» (з середньомісячного заробітку 7632,74000 грн, коефіцієнт стажу без урахування кратності 0,23167, коефіцієнт стажу з урахуванням кратності ((278 / 100 х 12) х 1) 0,23167), внаслідок якого пенсія за віком розрахована таким чином:

- у період з 01 березня 2019 року по 31 березня 2019 року, з 01 квітня 2019 року по 30 квітня 2019 року, з 01 травня 2019 року по 30 червня 2019 року, з 01 липня 2019 року по 05 листопада 2019 року, з 06 листопада 2019 року по 30 листопада 2019 року, з 01 грудня 2019 року по 31 грудня 2019 року, з 01 січня 2020 року по 30 квітня 2020 року, з 01 травня 2020 року по 30 червня 2020 року, з 01 липня 2020 року по 31 серпня 2020 року, з 01 вересня 2020 року по 30 листопада 2020 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (7632,74грн х 0,23167) 1768,28 грн, загальний розмір пенсії 1768,28 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 березня 2019 року, розмір пенсії з надбавками 1768,28 грн;

- у період з 01 грудня 2020 року по 31 грудня 2020 року, з 01 січня 2021 року по 28 лютого 2021 року, з 01 березня 2021 року по 30 червня 2021 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (7632,74грн х 0,23167) 1768,28 грн, загальний розмір пенсії 1768,28 грн, доплата до мінімальної пенсійної виплати (1769 грн) 0,72 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 грудня 2020 року, розмір пенсії з надбавками 1769,00 грн;

- у період з 01 липня 2021 року по 30 листопада 2021 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (7632,74грн х 0,23167) 1768,28 грн, загальний розмір пенсії 1768,28 грн, доплата до мінімальної пенсійної виплати (1854 грн) 85,72 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 липня 2021 року, розмір пенсії з надбавками 1854,00 грн;

- у період з 01 грудня 2021 року по 31 грудня 2021 року, з 01 січня 2022 року по 30 червня 2022 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (7632,74грн х 0,23167) 1768,28 грн, загальний розмір пенсії 1768,28 грн, доплата до мінімальної пенсійної виплати (1934 грн) 165,72 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 грудня 2021 року, розмір пенсії з надбавками 1934,00 грн;

- у період з 01 липня 2022 року по 30 вересня 2022 року, з 01 жовтня 2022 року по 30 листопада 2022 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (7632,74грн х 0,23167) 1768,28 грн, загальний розмір пенсії 1768,28 грн, доплата до мінімальної пенсійної виплати (2027 грн) 258,72 грн, місяць підвищення розміру пенсії - 01 липня 2022 року, розмір пенсії з надбавками 2100,00 грн;

- у період з 01 грудня 2022 року по 31 грудня 2022 року, з 01 січня 2023 року довічно: розмір пенсії за віком (ст. 27) (7632,74грн х 0,23167) 1768,28 грн, загальний розмір пенсії 1768,28 грн, доплата до мінімальної пенсійної виплати (2093 грн) 324,72 грн, місяць підвищення розміру пенсії - 01 грудня 2022 року, доплата до індексації ЗП при неповному СС 07,00 грн, розмір пенсії з надбавками 2100,00 грн, де середньомісячний заробіток у розмірі 7632,74 грн розрахований так: 3764,40 грн (середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески) х 1,17 (визначений постановою Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 року № 124 «Питання проведення індексації пенсій у 2019 році» коефіцієнт підвищення) = 4404,35 грн; 4404,35 грн х 1,73300 (індивідуальний коефіцієнт для обчислення пенсії, розрахований при призначенні пенсії) = 7632,74 грн.

Згідно з рішенням Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про перерахунок пенсії від 25 жовтня 2023 року № 19 ОСОБА_1 здійснено перерахунок пенсії за віком у зв`язку з індексацією заробітку з 01 травня 2020 року на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 01 квітня 2020 року № 251 «Деякі питання підвищення пенсійних виплат і надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020 році» (з середньомісячного заробітку 8472,34000 грн, коефіцієнт стажу без урахування кратності 0,23167, коефіцієнт стажу з урахуванням кратності ((278 / 100 х 12) х 1) 0,23167), внаслідок якого пенсія за віком розрахована таким чином:

- у період з 01 травня 2020 року по 30 червня 2020 року, з 01 липня 2020 року по 31 серпня 2020 року, з 01 вересня 2020 року по 30 листопада 2020 року, з 01 грудня 2020 року по 31 грудня 2020 року, з 01 січня 2021 року по 28 лютого 2021 року, з 01 березня 2021 року по 30 червня 2021 року, з 01 липня 2021 року по 30 листопада 2021 року, 01 грудня 2021 року по 31 грудня 2021 року, з 01 січня 2022 року по 30 червня 2022 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (8472,34 грн х 0,23167) 1962,79 грн, загальний розмір пенсії 1962,79 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 травня 2020 року, розмір пенсії з надбавками 1962,79 грн;

- у період з 01 липня 2022 року по 30 вересня 2022 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (8472,34 грн х 0,23167) 1962,79 грн, загальний розмір пенсії 1962,79 грн, доплата до мінімальної пенсійної виплати (2027 грн) 64,21 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 липня 2022 року, розмір пенсії з надбавками 2100,00 грн;

- у період з 01 жовтня 2022 року по 30 листопада 2022 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (8472,34 грн х 0,23167) 1962,79 грн, загальний розмір пенсії 1962,79 грн, доплата до мінімальної пенсійної виплати (2027 грн) 64,21 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 липня 2022 року, доплата до індексації ЗП при неповному СС 73,00 грн, розмір пенсії з надбавками 2100,00 грн;

- у період з 01 грудня 2022 року по 31 грудня 2022 року, з 01 січня 2023 року - довічно: розмір пенсії за віком (ст. 27) (8472,34 грн х 0,23167) 1962,79 грн, загальний розмір пенсії 1962,79 грн, доплата до мінімальної пенсійної виплати (2093 грн) 130,21 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 грудня 2022 року, доплата до індексації ЗП прри неповному СС 7,00 грн, розмір пенсії з надбавками 2100,00 грн, де середньомісячний заробіток у розмірі 8472,34 грн розрахований так: 3764,40 грн (середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески) х 1,17 (визначений постановою Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 року № 124 «Питання проведення індексації пенсій у 2019 році» коефіцієнт підвищення) х 1,11 (визначений постановою Кабінету Міністрів України від 01 квітня 2020 року № 251 «Деякі питання підвищення пенсійних виплат і надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020 році» коефіцієнт підвищення) = 4888,83 грн; 4888,83 грн х 1,73300 (індивідуальний коефіцієнт для обчислення пенсії, розрахований при призначенні пенсії) = 8472,34 грн.

Згідно з рішенням Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про перерахунок пенсії від 25 жовтня 2023 року № 19 ОСОБА_1 здійснено перерахунок пенсії за віком у зв`язку з індексацією заробітку з 01 березня 2021 року на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2021 року № 127 «Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році» (з середньомісячного заробітку 9404,30000 грн, коефіцієнт стажу без урахування кратності 0,23167, коефіцієнт стажу з урахуванням кратності ((278 / 100 х 12) х 1) 0,23167), внаслідок якого пенсія за віком розрахована таким чином:

- у період з 01 березня 2021 року по 30 червня 2021 року, з 01 липня 2021 року по 30 листопада 2021 року, з 01 грудня 2021 року по 31 грудня 2021 року, з 01 січня 2022 року по 30 червня 2022 року, з 01 липня 2022 року по 30 вересня 2022 року, з 01 жовтня 2022 року по 30 листопада 2022 року, з 01 грудня 2022 року по 31 грудня 2022 року, з 01 січня 2023 року довічно: розмір пенсії за віком (ст. 27) (9404,30 грн х 0,23167) 2178,69 грн, загальний розмір пенсії 2178,69 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 березня 2021 року, розмір пенсії з надбавками 2178,69 грн, де середньомісячний заробіток у розмірі 9404,30 грн розрахований так: 3764,40 грн (середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески) х 1,17 (визначений постановою Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 року № 124 «Питання проведення індексації пенсій у 2019 році» коефіцієнт підвищення) х 1,11 (визначений постановою Кабінету Міністрів України від 01 квітня 2020 року № 251 «Деякі питання підвищення пенсійних виплат і надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020 році» коефіцієнт підвищення) х 1,11 (визначений постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2021 року № 127 «Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році» коефіцієнт підвищення) = 5426,60 грн; 5426,60 грн х 1,73300 (індивідуальний коефіцієнт для обчислення пенсії, розрахований при призначенні пенсії) = 9404,30 грн.

Згідно з рішенням Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про перерахунок пенсії від 25 жовтня 2023 року № 19 ОСОБА_1 здійснено перерахунок пенсії за віком у зв`язку з індексацією заробітку з 01 березня 2022 року на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» (з середньомісячного заробітку 10720,89000 грн, коефіцієнт стажу без урахування кратності 0,23167, коефіцієнт стажу з урахуванням кратності ((278 / 100 х 12) х 1) 0,23167), внаслідок якого пенсія за віком розрахована таким чином:

- у період з 01 березня 2022 року по 30 червня 2022 року, з 01 липня 2022 року по 30 вересня 2022 року, з 01 жовтня 2022 року по 30 листопада 2022 року, з 01 грудня 2022 року по 31 грудня 2022 року, з 01 січня 2023 року довічно: розмір пенсії за віком (ст. 27) (10720,89 грн х 0,23167) 2483,71 грн, загальний розмір пенсії 2483,71 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 березня 2022 року, розмір пенсії з надбавками 2483,71 грн, де середньомісячний заробіток у розмірі 10720,89 грн розрахований так: 3764,40 грн (середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески) х 1,17 (визначений постановою Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 року № 124 «Питання проведення індексації пенсій у 2019 році» коефіцієнт підвищення) х 1,11 (визначений постановою Кабінету Міністрів України від 01 квітня 2020 року № 251 «Деякі питання підвищення пенсійних виплат і надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020 році» коефіцієнт підвищення) х 1,11 (визначений постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2021 року № 127 «Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році» коефіцієнт підвищення) х 1,14 (визначений постановою Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» коефіцієнт підвищення) = 6186,32 грн; 6186,32 грн х 1,73300 (індивідуальний коефіцієнт для обчислення пенсії, розрахований при призначенні пенсії) = 10720,89 грн.

Згідно з рішенням Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про перерахунок пенсії від 25 жовтня 2023 року № 19 ОСОБА_1 здійснено перерахунок пенсії за віком у зв`язку з індексацією заробітку з 01 березня 2023 року на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» (з середньомісячного заробітку 12832,92000 грн, коефіцієнт стажу без урахування кратності 0,23167, коефіцієнт стажу з урахуванням кратності ((278 / 100 х 12) х 1) 0,23167), внаслідок якого пенсія за віком розрахована таким чином:

- у період з 01 березня 2023 року по 05 листопада 2024 року : розмір пенсії за віком (ст. 27) (12832,92 грн х 0,23167) 2973,00 грн, загальний розмір пенсії 2973,00 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 березня 2023 року, розмір пенсії з надбавками 2973,00 грн;

- у період з 06 листопада 2024 року довічно: розмір пенсії за віком (ст. 27) (12832,92 грн х 0,23167) 2973,00 грн, загальний розмір пенсії 2973,00 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 березня 2023 року, компенсаційна виплата 70-ти річним (300) 300,00 грн, розмір пенсії з надбавками 3273,00 грн, де середньомісячний заробіток у розмірі 12832,92 грн розрахований так: 3764,40 грн (середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески) х 1,17 (визначений постановою Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 року № 124 «Питання проведення індексації пенсій у 2019 році» коефіцієнт підвищення) х 1,11 (визначений постановою Кабінету Міністрів України від 01 квітня 2020 року № 251 «Деякі питання підвищення пенсійних виплат і надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020 році» коефіцієнт підвищення) х 1,11 (визначений постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2021 року № 127 «Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році» коефіцієнт підвищення) х 1,14 (визначений постановою Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» коефіцієнт підвищення) х 1,197 (визначений постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» коефіцієнт підвищення) = 7405,03 грн; 7405,03 грн х 1,73300 (індивідуальний коефіцієнт для обчислення пенсії, розрахований при призначенні пенсії) = 12832,92 грн.

Згідно з рішенням Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про перерахунок пенсії від 25 жовтня 2023 року № 19 ОСОБА_1 здійснено перерахунок пенсії за віком у зв`язку з індексацією заробітку з 01 березня 2024 року на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2024 року № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» (з середньомісячного заробітку 13854,42000 грн, коефіцієнт стажу без урахування кратності 0,23167, коефіцієнт стажу з урахуванням кратності ((278 / 100 х 12) х 1) 0,23167), внаслідок якого пенсія за віком розрахована таким чином:

- у період з 01 березня 2024 року по 05 листопада 2024 року : розмір пенсії за віком (ст. 27) (13854,42 грн х 0,23167) 3209,65 грн, загальний розмір пенсії 3209,65 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 березня 2024 року, розмір пенсії з надбавками 3209,65 грн;

- у період з 06 листопада 2024 року довічно: розмір пенсії за віком (ст. 27) (13854,42 грн х 0,23167) 3209,65 грн, загальний розмір пенсії 3209,65 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 березня 2024 року, компенсаційна виплата 70-ти річним (300) 300,00 грн, розмір пенсії з надбавками 3509,65 грн, де середньомісячний заробіток у розмірі 13854,42 грн розрахований так: 3764,40 грн (середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески) х 1,17 (визначений постановою Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 року № 124 «Питання проведення індексації пенсій у 2019 році» коефіцієнт підвищення) х 1,11 (визначений постановою Кабінету Міністрів України від 01 квітня 2020 року № 251 «Деякі питання підвищення пенсійних виплат і надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020 році» коефіцієнт підвищення) х 1,11 (визначений постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2021 року № 127 «Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році» коефіцієнт підвищення) х 1,14 (визначений постановою Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» коефіцієнт підвищення) х 1,197 (визначений постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» коефіцієнт підвищення) х 1,0796 (визначений постановою Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2024 року № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» коефіцієнт підвищення) = 7994,47 грн; 7994,47 грн х 1,73300 (індивідуальний коефіцієнт для обчислення пенсії, розрахований при призначенні пенсії) = 13854,42 грн.

Представник позивача звернувся до ГУ ПФУ в Луганській області із заявою від 25 жовтня 2023 року за вих. № 7987, в якому просив добровільно виконати рішення суду від 23 червня 2023 року у справі № 360/1473/22, кошти перераховувати на особистий банківський рахунок позивача за наступними реквізитами: одержувач ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , банк: АТ КБ «ПриватБанк», рахунок одержувача № НОМЕР_2 , та надати розрахунки пенсії.

У листі від 13 листопада 2023 року № 1200-0202-8/22569 ГУ ПФУ в Луганській області повідомлено, що на виконання рішення суду у справі № 360/1473/22 ОСОБА_1 з 01 вересня 2016 року поновлено виплату пенсії. Поточну пенсійну виплату у розмірі 2973,00 грн та пенсію за період з 01 вересня 2016 року по 31 жовтня 2023 року у розмірі 172255,82 грн нараховано на виплатні відомості листопада 2023 року на картковий рахунок, відкритий в АТ КБ «Приватбанк», зазначений у зверненні.

06 грудня 2023 року представник позивача звернувся до ГУ ПФУ в Луганській області звернувся з заявою за вих. № 8304, в якій просив надати наступну інформацію: рішення про поновлення пенсії ОСОБА_1 (відповідні протоколи, розпорядження); помісячний розрахунок суми нарахованої пенсії за період з 01 вересня 2016 року по 31 жовтня 2023 року у розмірі 172255,82 грн із зазначенням доплат, підвищень, перерахунків; надати помісячний розрахунок суми компенсації втрати частини доходів за період з 01 вересня 2016 року по момент виплати заборгованості. Надати інформацію чи була виплачена компенсація втрат частини доходів.

У листі від 18 грудня 2023 року № 1200-0202-8/26303 ГУ ПФУ в Луганській області повідомлено, що рішення суду у справі № 360/1473/22 не містить зобов`язань стосовно виплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів, у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії. Також надано розпорядження про поновлення виплати пенсії з 01 вересня 2016 року, розпорядження про перерахунки пенсії за період з 2019 по 2023 роки та довідку про розмір призначеної і фактично отриманої пенсії.

Вирішуючи адміністративну справу по суті заявлених вимог, надаючи оцінку обставинам (фактам), якими обґрунтовано вимоги і заперечення учасників справи, суд виходить з наступного.

Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 49 Закон України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі Закон № 1058-IV у редакції на час виникнення спірних правовідносин) виплата пенсії за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду або за рішенням суду припиняється на весь час проживання пенсіонера за кордоном, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України.

Пунктом 1 частини першої статті 8 Закону № 1058-IV передбачено, що право на отримання пенсій та соціальних послуг із солідарної системи мають, зокрема, громадяни України, які застраховані згідно із цим законом та досягли встановленого цим законом пенсійного віку чи визнані інвалідами в установленому законодавством порядку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж, а в разі смерті цих осіб члени їхніх сімей, зазначені у статті 36 цього Закону, та інші особи, передбачені цим Законом.

Як зазначено у статті 1 цього Закону, мінімальна пенсія це державна соціальна гарантія, розмір якої визначається цим Законом.

Виключно цим Законом визначаються мінімальний розмір пенсії за віком (абзац 8 частина друга статті 5 Закону № 1058-IV).

Згідно зі статтею 25 Закону № 1058-IV коефіцієнт страхового стажу, що застосовується для обчислення розміру пенсії, визначається із заокругленням до п`яти знаків після коми за формулою: Кс = См х Вс / 100% х 12, де: Кс це коефіцієнт страхового стажу; См це сума місяців страхового стажу; Вс це визначена відповідно до цього Закону величина оцінки одного року страхового стажу (у відсотках). За період участі тільки в солідарній системі величина оцінки одного року страхового стажу дорівнює 1,35 %, а за період участі в солідарній і накопичувальній системах пенсійного страхування 1,08 %.

Відповідно до частини першої статті 27 Закону № 1058-IV розмір пенсії за віком визначається за формулою: П = Зп х Кс, де: П це розмір пенсії, у гривнях; Зп це заробітна плата (дохід) застрахованої особи, визначена відповідно до статті 40 цього Закону, з якої обчислюється пенсія, у гривнях; Кс це коефіцієнт страхового стажу застрахованої особи, визначений відповідно до статті 25цього Закону.

За положеннями абзаців 1, 2 частини першої статті 28 Закону № 1058-IV, мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 35 років, а у жінок 30 років страхового стажу встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. У разі виплати застрахованій особі довічної пенсії, передбаченої цим Законом, мінімальний розмір пенсії за віком у солідарній системі зменшується на розмір зазначеної пенсії. За кожний повний рік страхового стажу понад 35 років чоловікам і 30 років жінкам пенсія за віком збільшується на 1 відсоток розміру пенсії, обчисленої відповідно до статті 27 цього Закону, але не більш як на 1 відсоток мінімального розміру пенсії за віком, зазначеного в абзаці першому цієї частини.

Відповідно до статті 7 Закону України від 28 грудня 2014 року № 80-VІІІ «Про Державний бюджет на 2015 рік» установлено, що у 2015 році прожитковий мінімум в 2015 році для осіб, які втратили працездатність з 01 вересня становить 1074 гривні; відповідно до статті 7 Закону України від 25 грудня 2015 року № 928-VІІІ «Про Державний бюджет на 2016 рік» установлено, що у 2016 році прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність: з 01 січня 2016 року 1074,00 грн, з 01 травня 1130,00 грн, з 01 грудня 1247,00 грн; відповідно до статті 7 Закону України від 21 грудня 2016 року № 1801-VІІІ «Про Державний бюджет на 2017 рік» установлено, що у 2017 році прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність: з 01 січня 2017 року 1247,00 грн, з 01 травня 1312,00 грн, з 01 грудня 1373,00 грн; відповідно до статті 7 Закону України від 07 грудня 2017 року № 2246-VІІІ «Про Державний бюджет на 2018 рік» установлено, що у 2018 році прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність: з 01 січня 2018 року 1373,00 грн, з 01 липня 1435,00 грн, з 01 грудня 1497,00 грн; відповідно до статті 7 Закону України від 23 листопада 2018 року № 2629-VІІІ «Про Державний бюджет на 2019 рік» установлено, що у 2019 році прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність: з 01 січня 2019 року 1497,00 грн, з 01 липня 1564,00 грн, з 01 грудня 1638,00 грн; відповідно до статті 7 Закону України від 14 листопада 2019 року № 249-ІХ «Про Державний бюджет на 2020 рік» установлено, що у 2020 році прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність: з 01 січня 2020 року 1638,00 грн, з 01 липня 1712,00 грн, з 01 грудня 1769,00 грн; відповідно до статті 7 Закону України від 15 грудня 2020 року № 1082-ІХ «Про Державний бюджет на 2021 рік» установлено, що у 2021 році прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність: з 01 січня 2021 року 1769,00 грн, з 01 липня 1854,00 грн, з 01 грудня 1934,00 грн; відповідно до статті 7 Закону України від 02 грудня 2021 року № 1928-ІХ «Про Державний бюджет н

Судом установлено, що пенсію позивачу призначено з 28 жовтня 2015 року. Розмір пенсії позивача обчислено зі страхового стажу 23 роки 02 місяці 03 дні, коефіцієнт страхового стажу з урахуванням кратності 1,35 склав 0,31275. Коефіцієнт стажу розраховано відповідно до статті 25 Закону № 1058-IV з урахуванням кратності 1,35 ((278 місяців х 1,35) / 100 х 12). Заробітну плату обчислено за нормами статті 40 Закону № 1058-IV за період з 01 березня 1983 року по 29 лютого 1988 року індивідуальний коефіцієнт заробітку склав 1,73300. Заробітна плата для розрахунку пенсійної виплати склала 5130,75 грн.

Відповідно до статті 27 Закону № 1058-IV розмір пенсії позивача з 01 вересня 2016 року склав 1604,64 грн, а саме: 1604,65 грн розмір пенсії за віком за статтею 27 Закону (5130,75 грн х 0,31275).

Розміри пенсії позивача складали: з 01 вересня 2016 року по 28 лютого 2019 року 1604,64 грн щомісяця, з 01 березня 2019 року по 30 квітня 2020 року 1768,28 грн щомісяця, з 01 травня 2020 року по 28 лютого 2021 року 1962,79 грн щомісяця, з 01 березня 2021 року по 28 лютого 2022 року 2178,69 грн щомісяця, з 01 березня 2022 року по 28 лютого 2023 року 2483,71 грн, 01 березня 2023 року по 29 лютого 2024 року 2973,00 грн, з 01 березня 2024 року 3209,65 грн.

Таким чином, поновлення та перерахунок пенсії за віком ОСОБА_1 проведено відповідно до положень статей 27, 28 Закону № 1058-IV.

11 жовтня 2017 року набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2148-VІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» (далі Закон № 2148-VІІ).

Відповідно до пунктів 4-1, 4-3 Прикінцевих положень Закону № 1058-IV для осіб, яким пенсія призначена до набрання чинності Законом України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи», крім тих, яким після набрання чинності зазначеним Законом здійснювався перерахунок пенсії з урахуванням заробітної плати за періоди страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії: мінімальний розмір пенсії за віком, передбачений абзацом першим частини першої статті 28 цього Закону, встановлюється за наявності у чоловіків 25 років, а у жінок 20 років страхового стажу; збільшення пенсії, передбачене абзацом другим частини першої статті 28 цього Закону, встановлюється за кожний повний рік страхового стажу понад 25 років чоловікам і 20 років жінкам. Пенсії, призначені відповідно до Закону№ 1058-IV до набрання чинності № 2148-VІІ, з 01 жовтня 2017 року перераховуються із застосуванням середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2014, 2015 та 2016 роки із застосуванням величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1 %. При здійсненні перерахунку пенсій відповідно до абзацу першого цього пункту використовується розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, установлений на 1 грудня 2017 року Законом України «Про Державний бюджет України на 2017 рік», збільшений на 79,00 грн.

Судом установлено, що з 01 жовтня 2017 року проведено осучаснення пенсій, призначених до 01 жовтня 2017 року із застосуванням середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за попередні три роки (2014-2016) у розмірі 3764,40 грн, а також проведено перерахунок пенсій із застосуванням величини оцінки одного року страхового стажу у розмірі 1 %.

Застосовано для розрахунку пенсійної виплати середню заробітну плату у розмірі 3764,40 грн та величину оцінки одного року страхового стажу у розмірі 1 %.

Коефіцієнт страхового стажу склав 0,23167 ((23 роки х 12 + 2 місяці) / 1200).

Заробітна плата для розрахунку пенсійної виплати склала 6523,71 грн (1,73300 х 3764,40 грн).

Розмір пенсії з 01 жовтня 2017 року склав 1604,64 грн, а саме: 1511,35 грн розмір пенсії за віком за статтею 27 Закону (6523,71 грн х 0,23167) + 93,29 грн до старого основного розміру пенсії.

Таким чином, відповідачем з 01 жовтня 2017 року проведено осучаснення пенсії за віком ОСОБА_1 .

Згідно з частинами другою, третьою статті 42 Закону № 1058-IV для забезпечення індексації пенсії щороку проводиться перерахунок раніше призначених пенсій шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії. Показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, який застосовується для обчислення пенсії, щороку збільшується на коефіцієнт, що відповідає 50 відсоткам показника зростання споживчих цін за попередній рік та 50 відсоткам показника зростання середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року, в якому проводиться збільшення, порівняно з трьома календарними роками, що передували року, який є попереднім щодо року, в якому проводиться збільшення. У разі відсутності дефіциту коштів Пенсійного фонду для фінансування виплати пенсій у солідарній системі розмір щорічного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, який застосовується для обчислення пенсії, передбачений абзацом другим цієї частини, може бути збільшений, але не повинен перевищувати 100 відсотків показника зростання середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року, в якому проводиться збільшення, порівняно з трьома календарними роками, що передували року, який є попереднім щодо року, в якому проводиться збільшення. Розмір, дата та порядок такого збільшення визначаються у межах бюджету Пенсійного фонду за рішенням Кабінету Міністрів України з урахуванням мінімального розміру збільшення, визначеного абзацом другим цієї частини.

Тимчасово, у період з 01 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року, у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, обчислений відповідно до статті 28 цього Закону. Перерахунок пенсії проводиться з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму. З 01 січня 2016 року у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, а також у разі збільшення розміру мінімальної заробітної плати, визначеної законом про Державний бюджет України на відповідний рік, підвищується розмір пенсії, обчислений відповідно до статті 28 цього Закону (крім пенсіонерів, які працюють (провадять діяльність, пов`язану з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування). Перерахунок пенсії проводиться з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму/мінімальної заробітної плати. Пенсіонерам, які працюють (провадять діяльність, пов`язану з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування), після звільнення з роботи або припинення такої діяльності пенсія перераховується з урахуванням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність/мінімальної заробітної плати, визначених законом на дату звільнення з роботи або припинення такої діяльності.

Постановою Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 року № 124 «Питання проведення індексації пенсій у 2019 році» (далі Порядок № 124) установлено, що у 2019 році перерахунок пенсій згідно з Порядком проведення перерахунку пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону 1058-IV, затвердженим цією постановою, проводиться із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,17.

Даною постановою також затверджено Порядок перерахунку пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону № 1058-IV, яким визначено механізм проведення перерахунку раніше призначених пенсій шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії.

Пунктом 2 Порядку № 124 визначено, що перерахунку підлягають пенсії, обчислені, зокрема, відповідно до Закону № 1058-IV.

Згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 01 квітня 2020 року № 251 «Деякі питання підвищення пенсійних виплат і надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020 році» установлено, що у 2020 році перерахунок пенсій згідно з Порядком № 124 проводиться із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,11; від 22 лютого 2021 року № 127 «Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році» у 2021 році з коефіцієнтом підвищення 1,11; від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» у 2022 році з коефіцієнтом підвищення 1,14; від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» у 2023 році з коефіцієнтом підвищення 1,197; від 23 лютого 2024 року № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» у 2024 році з коефіцієнтом підвищення 1,0796.

Дослідженням рішень відповідача про перерахунок пенсії від 25 жовтня 2023 року № 19, судом установлено:

- з 01 березня 2019 року позивачу проведено перерахунок у зв`язку з індексацією пенсії відповідно до частин другої, третьої статті 42 Закону № 1058-IV, Порядку № 124 застосовано для розрахунку пенсійної виплати середню заробітну плату у розмірі 4404,35 грн (3764,40 грн х 1,17), заробітна плата для розрахунку пенсії склала 7632,74 грн (1,73300 х 4404,35 грн), розмір пенсії становить 1768,28 грн, а саме: 1768,28 грн розмір пенсії за віком за статтею 27 Закону (7632,74 грн х 0,23167);

- з 01 травня 2020 року позивачу проведено перерахунок у зв`язку з індексацією пенсії на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 01 квітня 2020 року № 251 «Деякі питання підвищення пенсійних виплат і надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020 році» застосовано для розрахунку пенсійної виплати середню заробітну плату у розмірі 4888,83 грн (3764,40 грн х 1,17 х 1,11), заробітна плата для розрахунку пенсії склала 8472,34 грн (1,73300 х 4888,83 грн), розмір пенсії становить 1962,79 грн, а саме: 1962,79 грн розмір пенсії за віком за статтею 27 Закону (8472,34 грн х 0,23167);

- з 01 березня 2021 року позивачу проведено перерахунок у зв`язку з індексацією пенсії на підставі постанови Кабінету Міністрів України та від 22 лютого 2021 року № 127 «Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році» застосовано для розрахунку пенсійної виплати середню заробітну плату у розмірі 5426,60 грн (3764,40 грн х 1,17 х 1,11 х 1,11), заробітна плата для розрахунку пенсії склала 9404,30 грн (1,73300 х 5426,60 грн), розмір пенсії позивача становить 2178,69 грн, а саме: 2178,69 грн розмір пенсії за віком за статтею 27 Закону (9404,30 грн х 0,23167);

- з 01 березня 2022 року позивачу проведено перерахунок у зв`язку з індексацією пенсії на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» застосовано для розрахунку пенсійної виплати середню заробітну плату у розмірі 6186,32 грн (3764,40 грн х 1,17 х 1,11 х 1,11 х 1,14), заробітна плата для розрахунку пенсії склала 10720,89 грн (1,73300 х 6186,32 грн), розмір пенсії позивача становить 2483,71 грн, а саме: 2483,71 грн розмір пенсії за віком за статтею 27 Закону (10720,89 грн х 0,23167);

- з 01 березня 2023 року позивачу проведено перерахунок у зв`язку з індексацією пенсії на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» застосовано для розрахунку пенсійної виплати середню заробітну плату у розмірі 7405,03 грн (3764,40 грн х 1,17 х 1,11 х 1,11 х 1,14 х 1,197), заробітна плата для розрахунку пенсії склала 12832,92 грн (1,73300 х 7405,03 грн), розмір пенсії позивача становить 2973,00 грн, а саме: 2973,00 грн розмір пенсії за віком за статтею 27 Закону (12832,92 грн х 0,23167);

- з 01 березня 2024 року позивачу проведено перерахунок у зв`язку з індексацією пенсії на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2024 року № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» застосовано для розрахунку пенсійної виплати середню заробітну плату у розмірі 7994,47 грн (3764,40 грн х 1,17 х 1,11 х 1,11 х 1,14 х 1,197 х 1,0796), заробітна плата для розрахунку пенсійної виплати склала 13854,42 грн (1,73300 х 7994,47 грн), розмір пенсії позивача становить 3209,65 грн, а саме: 3209,65 грн розмір пенсії за віком за статтею 27 Закону (13854,42 грн х 0,23167).

Оскільки відповідачем проведено поновлення та перерахунок пенсії за віком ОСОБА_1 відповідно до положень статей 27, 28 Закону № 1058-IV, з 01 жовтня 2017 року проведено осучаснення пенсії, а також відповідачем проведено ОСОБА_1 перерахунки пенсії за віком у зв`язку з індексацією заробітку з 01 березня 2019 року, з 01 травня 2020 року, з 01 березня 2021 року, з 01 березня 2022 року, з 01 березня 2023 року та з 01 березня 2024 року, то у задоволенні позовних вимог про зобов`язання ГУ ПФУ в Луганській області здійснити нарахування та виплатити недоотриману пенсію позивачу за період з 01 вересня 2016 року з урахуванням її осучаснення відповідно до статей 27, 28, частин другої, третьої статті 42 та пунктів 4-1, 4-3 Прикінцевих положень Закону № 1058-IV та відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 01 квітня 2020 року № 251 і від 20 лютого 2019 року № 124 «Питання проведення індексації пенсій у 2019 році», в чинній редакції на момент нарахування до фактичної виплати пенсії позивачу, з нарахуванням компенсації втрати частини доходів, за винятком виплачених сум, треба відмовити.

Судом установлено та вбачається з рішень відповідача про перерахунки пенсії, що позивачу проведено перерахунок пенсії з 01 вересня 2016 року, рішення містять графу: «Вид перерахунку», в яких зазначено: «У зв`язку з уточненням даних в ЕПС, 01 вересня 2016 року» та «Індивідуально (масовий). Індексація заробітку», в графі «Підстава» зазначено: «Згідно рішень суду від 23 червня 2023 року № 360/1473/22», в графі «Особливості» - «Призначення за рішенням суду». Ніяких відомостей щодо запровадження окремого порядку поновлення пенсії позивача у означених рішеннях судом не виявлено, а позивачем не надано.

Суд вважає, що вимоги про визнання дій та рішення ГУ ПФУ в Луганській області стосовно запровадження окремого порядку поновлення пенсії позивача, не встановленого в Законі № 1058-IV, протиправними та скасування рішення (протокол/розпорядження) № 19 задоволенню не підлягають, оскільки поновлення нарахування пенсії, визначення розміру пенсії вони прийняті правомірно.

Твердження представника позивача про те, що відповідач повинен нараховувати до пенсії позивача надбавку у розмірі 300,00 грн як особі, яка отримує пенсію і якій виповнилося 70 років, є помилковим, оскільки відповідно до паспорта громадянина України серії НОМЕР_3 , виданого 05 вересня 2013 року Сєвєродонецьким МВ УДМС України в Луганській області, ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , тобто сімдесят років йому виповниться тільки 06 листопада 2024 року.

Щодо позовних вимог в частині зобов`язання ГУ ПФУ в Луганській області здійснити розрахунок та виплату компенсації втрати частини доходів на суму пенсій за період з 01 вересня 2016 року по 31 жовтня 2023 року у розмірі 172255,82 грн, які були виплачені відповідачем з порушенням строків виплати у листопаді 2023 року, відповідно до Закону України від 19 жовтня 2000 року № 2050-III «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» (далі Закон № 2050-III) та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року № 159 (далі Порядок № 159), суд зазначає наступне.

У статті 1 Закону № 2050-III визначено, що підприємства, установи і організації всіх форм власності та господарювання здійснюють компенсацію громадянам втрати частини доходів у випадку порушення встановлених строків їх виплати, у тому числі з вини власника або уповноваженого ним органу (особи).

Відповідно до статті 2 Закону № 2050-III компенсація громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати провадиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати доходів, нарахованих громадянам за період починаючи з дня набрання чинності цим Законом. Під доходами у цьому Законі слід розуміти грошові доходи громадян, які вони одержують на території України і які не мають разового характеру, зокрема, пенсії. Дія Закону поширюється на підприємства, установи та організації всіх форм власності і господарювання та застосовується у всіх випадках порушення встановлених термінів виплати грошових доходів, у тому числі з вини власника або уповноваженого ним органу (особи), та стосується усіх доходів, які одержують громадяни в гривнях на території України і не мають разового характеру.

Пункти 1, 2 Порядку № 159 відтворюють положення Закону та конкретизують підстави і механізм виплати компенсацій.

Згідно з пунктом 3 Порядку № 159 компенсації підлягають такі грошові доходи разом із сумою індексації, які одержують громадяни в гривнях на території України і не мають разового характеру, зокрема, пенсії (з урахуванням надбавок, доплат, підвищень до пенсії, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги на прожиття, щомісячної державної грошової допомоги та компенсаційних виплат).

Отже, основною умовою для виплати громадянину компенсації, передбаченої статтею 2 Закону № 2050-III та Порядком № 159, є порушення встановлених строків виплати нарахованих доходів, у тому числі пенсії. При цьому компенсація за порушення строків виплати такого доходу (пенсії) проводиться незалежно від порядку і підстав його нарахування: самим підприємством, установою чи організацією добровільно чи на виконання судового рішення.

Положення пункту 4 Порядку № 159 визначають, що сума компенсації обчислюється як добуток нарахованого, але невиплаченого грошового доходу за відповідний місяць (після утримання податків і обов`язкових платежів) і приросту індексу споживчих цін (індексу інфляції) у відсотках для визначення суми компенсації, поділений на 100.

Як вже було зазначено, основною умовою для виплати громадянину компенсації, передбаченої статтею 2 Закону № 2050-III та Порядком № 159, є порушення встановлених строків виплати нарахованих доходів, у тому числі пенсії.

Верховний Суд у постанові від 16 квітня 2020 року у справі № 200/11292/19-а дійшов правового висновку про те, що основними умовами для виплати суми компенсації є: порушення встановлених строків виплати нарахованих доходів (у тому числі пенсії, страхових виплат) та виплата нарахованих доходів. При цьому виплата компенсації втрати частини доходів здійснюється у день виплати основної суми доходу (пункт 36).

У постанові від 07 червня 2023 року у справі № 200/299/21-а Верховний Суд вказав на необхідність встановлення порушення строків виплат грошових доходів.

Таким чином, обов`язок здійснити компенсацію втрати частини доходів настає лише у випадку порушення встановлених строків їх виплати. Тобто, право на компенсацію особа набуває в момент отримання доходу, оскільки компенсація нараховується та проводиться саме при виплаті доходу.

На виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 23 червня 2023 року у справі № 380/1473/22 ОСОБА_1 було поновлено виплату пенсії з 01 вересня 2016 року, проведено нарахування заборгованості на додаткову відомість листопада 2023 року з 01 вересня 2016 року по 31 жовтня 2023 року у розмірі 172255,82 грн та у листопаді 2023 року проведено виплату пенсії на визначений ним банківський рахунок за період з 01 вересня 2016 року по 31 жовтня 2023 року.

Відтак, позивач має право на отримання компенсації втрати частини доходу у зв`язку з порушенням термінів виплати пенсії за період з 01 вересня 2016 року по 31 жовтня 2023 року.

Сторонами суду не наведено інших специфічних, доречних та важливих аргументів, які суд зобов`язаний оцінити, виконуючи свої зобов`язання щодо пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

З огляду на викладене, позовні вимоги належить задовольнити частково.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить з такого.

Відповідно до частини першої статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Згідно з частиною третьою статті 139 КАС України при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених вимог.

При зверненні до суду з позовом позивачем сплачено судовий збір у розмірі 968,96 грн, що підтверджено квитанцією від 16 липня 2024 року № 4512-5304-5489-9363.

З огляду на те, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, суд присуджує позивачу понесені ним і документально підтверджені судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 484,48 грн за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Керуючись статтями 2, 8, 9, 19, 20, 32, 72, 77, 90, 94, 132, 139, 241-246, 250, 255, 262 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Частково задовольнити позов ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ідентифікаційний код 21782461, місцезнаходження: вул. Шевченка, 9, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93404) про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області здійснити розрахунок та виплату ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів на суму пенсій за період з 01 вересня 2016 року по 31 жовтня 2023 року у розмірі 172255,82 грн, які були виплачені відповідачем з порушенням строків виплати в листопаді 2023 року, відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року № 159.

У задоволенні інших позовних вимог відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 484,48 грн (чотириста вісімдесят чотири гривні сорок вісім копійок).

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або справа розглянута в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя С.В. Кисіль