Справа № 990/247/24
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2024-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

10 вересня 2024 року

м. Київ

справа №990/247/24

адміністративне провадження № П/990/247/24

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

Головуючий - Стародуб О.П.

судді: Берназюк Я.О., Кравчук В.М., Рибачук А.І., Стеценко С.Г.

вирішуючи питання відкриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Президента України, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Вищої ради правосуддя про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

29.07.2024 ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду як суду першої інстанції з позовом, в якому просить:

- зобов`язати Вищу кваліфікаційну комісію суддів України передати до Вищої ради правосуддя матеріали кандидата ОСОБА_1 на посаду судді Луганського окружного адміністративного суду;

- зобов`язати Вищу раду правосуддя внести Президенту України подання Вищої ради юстиції від 23.09.2016 №119/0/12-16 про призначення строком на 5 років на посаду судді Луганського окружного адміністративного суду ОСОБА_1 ;

- визнати протиправною бездіяльність Президента України щодо не видання указу про призначення ОСОБА_1 на посаду судді Луганського окружного адміністративного суду строком на 5 років на підставі Подання Вищої ради юстиції від 23.09.2016 №119/0/12-16 про призначення на посаду судді вперше, серед якого, крім іншого, запропоновано призначити строком на п`ять років у місцевих адміністративних судах на посади судді Луганського окружного адміністративного суду ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Президента України розглянути подання Вищої ради юстиції від 23.09.2016 №119/0/12-16 в частині призначення строком на п`ять років у місцевих адміністративних судах на посаду судді Луганського окружного адміністративного суду ОСОБА_1 .

Верховний Суд, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161, 123 КАС України, ухвалою від 05.08.2024 залишив її без руху та надав позивачу строк для усунення її недоліків шляхом надання до Верховного Суду заяви, в якій вказати, за наявності, інші поважні причини пропуску строку звернення до суду з цим позовом для його поновлення з наданням відповідних доказів, а також документа про сплату судового збору або докази звільнення від його сплати.

Роз`яснено позивачу, що у разі невиконання вимог вказаної ухвали в установлений судом строк позовна заява разом із доданими документами буде повернута.

У зв`язку із перебуванням судді Єзерова А.А. у відпустці, проведений повторний автоматизований розподіл справи №990/247/24, за наслідками якого для розгляду справи замість судді Єзерова А.А. визначено суддю Кравчука В.М., про що складено протокол від 09.09.2024.

ОСОБА_1 зареєстрований у підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - ЄСІТС) "Електронний суд" та є користувачем підсистеми ЄСІТС "Електронний кабінет".

Ухвала Верховного Суду від 05.08.2024 про залишення позовної заяви без руху доставлена до електронного кабінету позивача 07.08.2024 о 20 годині 36 хвилин, що підтверджується довідкою, складеною секретарем судового засідання, яка містяться у матеріалах провадження, інформацією та даними автоматизованої системи документообігу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Крім того, копія ухвали Верховного Суду від 05.08.2024 направлена позивачу поштою на зазначену ним в позовній заяві адресу та, згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, отримана позивачем 15.08.2024.

За правилами пунктів 2, 3 ч. 6 ст. 251 КАС України днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи, а також день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення.

Згідно з абз. 2 ч. 6 статті 251 КАС України, якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення

Таким чином, ухвала Верховного Суду від 05.08.2024 про залишення позовної заяви без руху вважається такою, що вручена позивачу 08.08.2024 шляхом доставки до електронного кабінету, а також 15.08.2024 шляхом отримання поштою.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

З автоматизованої системи документообігу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду та матеріалів позовного провадження вбачається, що позивач у встановлений судом строк, а також станом на день постановлення цієї ухвали, недоліки позовної заяви не усунув, заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з позовом не подав.

Згідно з п. 9 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.

Враховуючи те, що позивач не подав до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду у встановлений Верховним Судом десятиденний строк, позовна заява підлягає поверненню позивачеві.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 122, 123, 169, 248, 251, 256, 266, 295 КАС України, Суд, -

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Президента України, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Вищої ради правосуддя про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала.

Ухвала може бути оскаржена до Великої Палати Верховного Суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її прийняття та набирає законної сили після її перегляду в апеляційному порядку або після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Судді:

О.П. Стародуб

Я.О. Берназюк

В.М. Кравчук

А.І. Рибачук

С.Г. Стеценко