Справа № 522/322/24
Суддя: Шевчук О.А.
Дата ухвалення: 2024-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 вересня 2024 р.м. ОдесаСправа № 522/322/24

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

судді-доповідача Шевчук О.А.,

суддів Бойка А.В., Федусика А.Г.,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Адміністративної комісії Виконавчого комітету Одеської міської ради на рішення Приморського районного суду м.Одеси від 01 серпня 2024 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Адміністративної комісії Виконавчого комітету Одеської міської ради про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 01.08.2024 року адміністративний позов задоволено.

На зазначене рішення суду Адміністративна комісія Виконавчого комітету Одеської міської ради подали апеляційну скаргу.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20 серпня 2024 року зазначена апеляційна скарга була залишена без руху та було надано апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги, а саме: надання до суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважних підстав для його поновлення та документ про сплату судового збору. Роз`яснено Адміністративній комісії Виконавчого комітету Одеської міської ради, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги в частині сплати судового збору, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику, а у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги в частині пропуску строку на подання апеляційної скарги у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено. Витребувано у Приморського районного суду м. Одеси справу №522/322/24.

29 серпня 2024 року до суду надійшла справа №522/322/24.

30 серпня 2024 року на виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху від Адміністративної комісії виконавчого комітету Одеської міської ради до суду надійшла платіжна інструкція № 843 від 28 серпня 2024 року про сплату судового збору у розмірі 908,40 грн.

09 вересня 2024 року до суду надійшла заява Адміністративної комісії виконавчого комітету Одеської міської ради, в якій, крім іншого, апелянт просить поновити строк на апеляційне оскарження рішення Приморського районного суду м. Одеси від 01.08.2024 року. В обґрунтування заяви апелянт зазначає, що копія оскаржуваного рішення суду надійшла до Виконавчого комітету Одеської міської ради 08.08.2024 року. Також, апелянт зазначає, що з Єдиного державного реєстру судових рішень вбачається, що рішення суду надіслано для оприлюднення 07.08.2024 року, зареєстровано 08.08.2024 року та забезпечено надання загального доступу 09.08.2024 року.

Що стосується клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, колегія суддів зазначає.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Статтею 286 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч.4 ст. 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Відповідно до ч.1, ч. 2 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржуване рішення Приморського районного суду м. Одеси було ухвалено у відкритому судовому засіданні 01 серпня 2024 року.

Відповідно до довідки про доставку електронного документу, яка міститься в матеріалах справи, рішення суду від 01.08.2024 року доставлено до електронного кабінету Виконавчого комітету Одеської міської ради 08.08.2024 року о 3:45 (а.с.102).

Апеляційну скаргу разом з додатками подано безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду 15.08.2024 р.

З огляду на вищезазначене, колегія суддів приймає до уваги доводи апелянта стосовно причин пропуску строку звернення до суду та приходить до висновку, що заява апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню.

Таким чином, колегія суддів вважає, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху були виконані, недоліки усунені, перешкод для відкриття апеляційного провадження не вбачається.

Відповідно ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч.4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч.1 ст. 310 КАС України апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів у складі трьох суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, встановлених цією главою.

Відповідно до ч.1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі: 1) відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю; 2) неприбуття жодного з учасників справи у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання; 3) подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Керуючись ст. ст. 296, 300, 301, 304, 310,311 КАС України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Заяву Адміністративної комісії Виконавчого комітету Одеської міської ради про поновлення строку на апеляційне оскарження - задовольнити.

Поновити Адміністративній комісії Виконавчого комітету Одеської міської ради строк на апеляційне оскарження.

Зупинити дію рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 01.08.2024 року.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Адміністративної комісії Виконавчого комітету Одеської міської ради на рішення Приморського районного суду м.Одеси від 01 серпня 2024 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Адміністративної комісії Виконавчого комітету Одеської міської ради про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, у строк до 20.09.2024 року подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, а також свої заперечення на заяви чи клопотання у разі їх подання, копію відзиву направити сторонам у справі, надати суду докази надсилання копії відзиву та доданих до нього документів учасникам справи.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження, копії апеляційної скарги та інформацію про їхні права та обовязки.

Явка сторін не є обов`язковою і не перешкоджає апеляційному розгляду справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.А. Шевчук
Судді А.В. Бойко А.Г. Федусик