Справа № 380/10821/22
Суддя: Сидор Наталія Теодозіївна
Дата ухвалення: 2024-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань заміни сторони виконавчого провадження

05 вересня 2024 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Сидор Н.Т.,

за участю секретаря судового засідання Яськів В.Ю.

заявник не прибув,

представника відповідача Слюсар Г.В.,

розглянувши у судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі №380/10821/22 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

на розгляді Львівського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 25.11.2022 у справі №380/10821/22 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області зарахувати ОСОБА_2 до страхового спеціального стажу, що дає право на пенсію за вислугу років, передбачених п. п. «е» - «ж» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», періоди роботи: з 01.09.1979 по 16.08.1982 на посаді викладача Рудківської музичної школи, з 26.08.1982 по 07.02.2022 на посаді викладача Самбірської дитячої музичної школи та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 грошову допомогу у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення відповідно до пункту 7- 1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

До суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні. У заяві вказує, що він є чоловіком ОСОБА_2 . Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом серії НСР №247430, №247429, витягу з Державного реєстру речових прав, ОСОБА_1 є спадкоємцем померлої дружини ОСОБА_2 . Вказує, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишились недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини. У зв`язку з наведеним просить замінити сторону у виконавчому провадженні.

Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подало відзив, у якому проти заміни сторони у виконавчому провадженні заперечує. Вказує, що позивач, ОСОБА_2 , померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто до винесення рішення суду. Відтак, за життя позивач не набула право на спірну грошову допомогу у розмірі десяти місячних пенсій, отже такі суми не можуть входити до її спадщини. Крім того, покликається на те, що у справі №380/10821/22 немає відкритого виконавчого провадження та не видано виконавчого листа.

Заявник, належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, в таке не прибув.

Представник відповідача, присутній у судовому засіданні, проти задоволення заяви заперечив з підстав, викладених у відзиві.

З огляду на приписи ч. 2 ст. 379 КАС України, у зв`язку з неявкою належно повідомлених учасників справи, суд ухвалив розглянути заяву про заміну стягувача у виконавчому провадженні за відсутності учасників справи.

Вирішуючи заяву, суд виходить з такого.

Згідно з ч. 1-2 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 4 ст. 379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Порядок виплати недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера унормований ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-IV (далі Закон №1058-IV), якою передбачено, що:

«Сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.

У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну.

У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини».

Для вказаної категорії осіб постановою Правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року №22-1 (далі - Порядок №22-1) затверджено Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Порядком №22-1, зокрема, пунктом 2.26 передбачено, що для виплати недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера до органу, що призначає пенсію, надається свідоцтво про смерть, документи, які підтверджують родинні стосунки з померлим пенсіонером, документ, що посвідчує особу заявника. Непрацездатними членами сім`ї, зазначеними у частині другій статті 36 Закону, подаються документи, які засвідчують, що вони перебували на утриманні померлого пенсіонера. Члени сім`ї надають паспорт або інші документи, які підтверджують проживання з пенсіонером на день його смерті. Для виплати недоотриманої пенсії, яка ввійшла до складу спадщини, у зв`язку з відсутністю членів сім`ї або в разі незвернення ними за виплатою вказаної суми протягом шести місяців з дня відкриття спадщини до органу, що призначає пенсію, надається документ, що посвідчує особу заявника, свідоцтво про смерть, свідоцтво про право на спадщину.

Водночас, зі смертю особи, пов`язаний інститут спадкування, що регламентується, головним чином, нормами цивільного права.

Згідно зі статтею 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Статтями 1218, 1219 ЦК України передбачено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема:

1) особисті немайнові права;

2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами;

3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я;

4) право на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом;

5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Згідно зі статтею 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Вказані положення дають змогу дійти висновку, що виплата суми пенсії, яка не була одержана за життя пенсіонера, здійснюється в позасудовому порядку органами Пенсійного фонду України членам сім`ї, особам, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, особам, що знаходилися на його утриманні, які звернулися із відповідною заявою протягом 6 місяців з дня смерті пенсіонера.

У випадку, якщо особи, що знаходились на утриманні в померлого, не звернулись до пенсійного органу протягом 6 місяців, то такі суми включаються до складу спадщини.

Відтак, з наведеного висновується, що правовідносини щодо виплати спадкоємцям сум пенсії, яка не була одержана за життя пенсіонера, мають приватно-правовий характер, оскільки предметом фактично є майнова вимога заявника як спадкоємця щодо визнання права на отримання грошових коштів належних спадкодавцеві.

Отже, у спірній ситуації відсутні підстави для заміни сторони у виконавчому листі чи виконавчому провадженні.

Більше того, умовою переходу сум пенсії до складу спадщини, чи виплати таких у порядку ст. 52 Закону №1058-IV, є належність таких сум спадкодавцеві за його життя.

Втім, як випливає з матеріалів справи, рішення у справі №380/10821/22 прийнято судом 25.11.2022. Водночас, згідно з свідоцтвом про смерть, долученим заявником, ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто за життя не набула право на грошову допомогу у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення відповідно до пункту 7- 1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Зважаючи на наведене, подання заява задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 52, 243, 248, 250, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

у задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі №380/10821/22 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов`язання вчинити дії відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано 10.09.2024.

Суддя Сидор Н.Т.