Справа № 540/2679/19
Суддя: Бутенко А.В.
Дата ухвалення: 2024-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 540/2679/19
09 вересня 2024 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Бутенка А.В., розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі № 540/2679/19, -
В провадженні Херсонського окружного адміністративного суду перебувала справа за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області до Фермерського господарства «Аронія» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.
Рішенням суду від 11.02.2020 року, яке набрало законної сили 13.03.2020 року, адміністративний позов задоволено. Стягнуто з ФГ «Аронія» на користь ГУ ПФУ заборгованість з відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з липня по грудень 2019 року в сумі 7057,38 грн.

Херсонським окружним адміністративним судом 16.03.2020 року видано стягувачу, ГУ ПФУ в Херсонській області, виконавчий лист про стягнення з боржника, ФГ «Аронія», заборгованості в сумі 7057,38 грн.

03.09.2024 року до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області надійшла заява про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

В обґрунтування заяви заявник зазначив, що відповідно до наказу Міністерства юстиції України №231/5 від 16.01.2023 року «Про визначення органів державної виконавчої служби, які здійснюватимуть примусове виконання рішень», Бериславський відділ державної виконавчої служби у Бериславському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (далі Бериславський ВДВС) здійснює примусове виконання рішень, місцем виконання яких є територія, на яку поширюється компетенція Каланчацького відділу державної виконавчої служби у Скадовському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса).

Головним управлінням, з метою з`ясування питання щодо ходу виконання виконавчого провадження по виконавчому листу Херсонського окружного адміністративного суду від 16.03.2020 року по справі №540/2679/19, зроблено запит до Бериславського ВДВС.

Листом №22.1-32/8464 від 08.05.2024, Бериславським ВДВС повідомлено про відсутність на примусовому виконанні вищезазначеного документа.

Окрім іншого зазначено, що у зв`язку із військовою агресією російської федерації проти України, Указом Президента України від 24 лютого 2022 р. №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан, у зв`язку з чим, у відділів державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), які територіально знаходились у Херсонській області, було встановлено простій, закрито доступ до Автоматизованої системи виконавчого провадження, у зв`язку з окупацією відсутній доступ до приміщення, будь-яких документів у приміщенні та виконавчих проваджень. До приміщення Каланчацького відділу державної виконавчої служби у Скадовському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) був здійснений вхід невідомими особами російської федерації.

Враховуючи викладені обставини Бериславський ВДВС вважає, що вищезазначений виконавчий документ втрачено.

Дослідивши матеріали заяви, суд вважає заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку пред`явлення останнього до виконання такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 3 Закону України "Про виконавче провадження" примусовому виконанню підлягають рішення на підставі таких виконавчих документів: виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.

Таким чином, виконавчий лист є виконавчим документом, на підставі якого здійснюється примусове виконання рішення у встановленому законом порядку.

Виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, визначений у законі комплекс дій, спрямованих на захист і поновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави.

Судом встановлено, що виконавчий лист направлено стягувачем до державної виконавчої служби, проте державною виконавчою службову у зв`язку зі збройною агресією рф вказаний виконавчий лист в автоматизованій системі виконавчого провадження не зареєстровано та зазначено про його втрату.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає можливим задовольнити заяву про видачу дубліката виконавчого листа.

Відповідно до частини першої статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до частини шостої статті 12 Закону України "Про виконавче провадження", стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Відповідно до частин першої, другої, шостої статті 12 Закону України від 02.06.2016 року № 1404-VIII "Про виконавче провадження" (із змінами і доповненнями) виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

З наданих до суду матеріалів вбачається, що заявником було вчинено всі необхідні дії на виконання Постанови суду у даній справі, тобто було направлено лист на примусове виконання, а лист з виконавчим документом не було отримано з поважних причин, які об`єктивно не залежать від заявника.

Враховуючи, що рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 11.02.2020 року у справі № 540/2679/19не виконано, сума заборгованості не відшкодована, тому суд вважає за необхідне поновити ГУ ПФУ в Херсонській області пропущений строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа Херсонського окружного адміністративного суду у справі № 540/2679/19.

Відповідно до пп. 18.4 п. 18 розд. VІІ Перехідні положення КАС України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

На підставі викладеного, розглянувши обставини, викладені у заяві про видачу дубліката виконавчого листа № 540/2679/19, суд вважає, що з метою забезпечення виконання судового рішення, необхідно видати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області дублікат виконавчого листа № 540/2679/19.

Керуючись ст. ст. 248, 256 та п. 18.4 Розділу VII Перехідні положення КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі № 540/2679/19 - задовольнити.

2. Видати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області дублікат виконавчого листа у справі №540/2679/19.

3. Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа №540/2679/19, виданого Херсонським окружним адміністративним судом на виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 11.02.2020 року у справі №540/2679/19.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.

Суддя А.В. Бутенко