Справа № 560/10241/24
Суддя: Печений Є.В.
Дата ухвалення: 2024-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

12 вересня 2024 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Печеного Є.В.,

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 19.07.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

До суду 05.08.2024 від Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України надійшов відзив на позовну заяву разом з додатками.

Разом із відзивом відповідачем до суду надано клопотання про розгляд справи в закритому судовому засіданні із додержанням вимог законодавства України у сфері охорони державної таємниці.

Суд дослідивши подане клопотання зазначає таке.

Відповідно до ст. 20 Закону України "Про інформацію" № 2657-XII від 02.10.1992, за порядком доступу інформація поділяється на відкриту інформацію та інформацію з обмеженим доступом. Будь-яка інформація є відкритою, крім тієї, що віднесена законом до інформації з обмеженим доступом.

Згідно з положеннями ст. 21 даного Закону, інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація.

Відповідно до положень ст. 8 Закону України "Про доступ до публічної інформації" №2939-VI від 13.01.2011 таємна інформація - інформація, доступ до якої обмежується відповідно до частини другої статті 6 цього Закону, розголошення якої може завдати шкоди особі, суспільству і державі. Таємною визнається інформація, яка містить державну, професійну, банківську, розвідувальну таємницю, таємницю досудового розслідування та іншу передбачену законом таємницю. Порядок доступу до таємної інформації регулюється цим Законом та спеціальними законами.

З огляду на викладене вище, суд вважає, що подане відповідачем клопотання про розгляд справи в закритому судовому засіданні, наразі, є передчасним, оскільки матеріали справи не містять жодних документів з грифом "Таємно" та сторонами такі документи не надані.

Окрім того, суд зазначає про таке.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно з ч. 3 ст. 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною 3 статті 80 КАС України вказано що, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суд звертає увагу відповідача на те, що відповідно до частини сьомої статті 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації» обмеженню доступу підлягає інформація, а не документ. Якщо документ містить інформацію з обмеженим доступом, для ознайомлення надається інформація, доступ до якої необмежений.

За таких обставин і правових підстав, враховуючи підстави та предмет заявленого позову, що обумовлюють межі з`ясування обставин в цій справі, суд приходить до висновку, про необхідність витребування від Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України належним чином завірених копії документів, а саме:

- інформаційного витягу або копію журналу бойових дій за період з 15.03.2022 по 12.05.2023 (інформацію щодо наявності записів стосовно ОСОБА_1 );

- відомості з журналу надходжень розпоряджень по підрозділу, в якому проходив ОСОБА_1 та інформацію щодо виконання вказаних розпоряджень позивачем за період з 15.03.2022 по 12.05.2023;

- у разі відсутності ОСОБА_1 у списках про безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за період з 15.03.2022 по 12.05.2023, інформацію щодо місця його перебування та виду виконуваних ним бойових завдань у складі військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України за цей період;

- іншу інформацію що спростовує його участь в бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за вказаний вище період.

З огляду на викладене, питання щодо розгляду справи в закритому судовому засіданні буде вирішуватися судом після надходження до суду витребуваних даною ухвалою документів по справі.

Керуючись статтями 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України в п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали надати до суду належним чином завірені копії документів:

- інформаційний витяг або копію журналу бойових дій за період з 15.03.2022 по 12.05.2023 (інформацію щодо наявності записів стосовно ОСОБА_1 );

- відомості з журналу надходжень розпоряджень по підрозділу, в якому проходив ОСОБА_1 та інформацію щодо виконання вказаних розпоряджень позивачем за період з 15.03.2022 по 12.05.2023;

- у разі відсутності ОСОБА_1 у списках про безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за період з 15.03.2022 по 12.05.2023, інформацію щодо місця його перебування та виду виконуваних ним бойових завдань у складі військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України за цей період;

- іншу інформацію що спростовує його участь в бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за вказаний вище період.

Попередити Військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України, що у випадку невиконання даного судового рішення, судом будуть застосовані заходи процесуального примусу, передбачені статтями 147, 149 КАС України.

Копію ухвали надіслати до Міністерства оборони України, до відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Є.В. Печений