Справа № 520/15680/24
Суддя: Курило Л.В.
Дата ухвалення: 2024-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2024 р.Справа № 520/15680/24
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Курило Л.В.,

Суддів: Мельнікової Л.В. , Бегунца А.О. ,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 16.07.2024 у справі № 520/15680/24

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просить суд:

1.Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області по обмеженню ОСОБА_1 сум індексації його щомісячної пенсії згідно з постановою КМУ від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» максимальним розміром 1500,00 грн., а також дії з невиплати йому сум такої індексації пенсії з 01.03.2023.

2.Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області по обмеженню ОСОБА_1 сум індексації його щомісячної пенсії згідно з постановою КМУ від 23.02.2024 № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» максимальним розміром 1500,00 грн. та дії з невиплати йому сум такої індексації пенсії з 01.03.2024.

3.Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області по виплаті ОСОБА_1 щомісячної пенсії з обмеженням максимальними розмірами та її зменшення:

- з суми 18599,58 грн. до суми 18569,98 грн. починаючи з 01.07.2020;

- з суми 18622,38 грн. до суми 17690,00 грн. починаючи з 01.12.2020;

- з суми 18656,38 грн. до суми 18540,00 грн. починаючи з 01.07.2021;

- з суми 21189,44 грн. до суми 19340,00 грн. починаючи з 01.03.2022;

- з суми 23226,64 грн. до суми 20270,00 грн. починаючи з 01.08.2022;

- з суми 24753,04 грн. до суми 20930,00 грн. починаючи з 01.03.2023;

- з суми 26360,24 грн. до суми 23610,00 грн. починаючи з 01.03.2024.

4. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області виплачувати ОСОБА_1 з 01.03.2023 суму індексації пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» без її обмеження максимальним розміром в сумі 1500,00 грн.

5. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області виплачувати ОСОБА_1 з 01.03.2024 суму індексації пенсії згідно з постановою КМУ від 23.02.2024 № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» без її обмеження максимальним розміром в сумі 1500,00 грн.

6. Збов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області виплачувати ОСОБА_1 щомісячну пенсію згідно з довідкою Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Харківській області" № 100/28024 від 20.08.2021 (вих.№ 33/41-3484) з 01.07.2020, з 01.12.2020, з 01.07.2021, з 01.03.2022, з 01.08.2022, з 01.03.2023 та з 01.03.2024 без обмеження її виплати максимальними розмірами, у тому числі з 01.03.2022 з урахуванням сум індексації пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» без її обмеження максимальним розміром, з 01.08.2022 з урахуванням щомісячної доплати в сумі 2000,00 грн. згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" без її обмеження максимальним розміром, з 01.03.2023 з урахуванням сум індексації пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» без її обмеження максимальним розміром та з 01.03.2024 з урахуванням сум індексації пенсії згідно з постановою КМУ від 23.02.2024 № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» без її обмеження максимальним розміром, з урахуванням вже виплачених сум.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 16.07.2024 повернуто позовну заяву.

Не погодившись із вказаним рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 16.07.2024 та направити справу №520/15680/24 до Харківського окружного адміністративного суду для розгляду позовної заяви по суті в іншому складі суду.

Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 03.09.2024 відкрито апеляційне провадження, закінчено підготовку до розгляду та призначено розгляд справи в порядку письмового провадження.

05.09.2024 позивачем подано до суду заяву про повернення апеляційної скарги на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 16.07.2024 по справі №520/15680/24 без її розгляду по суті.

З огляду на зміст поданої заяви, колегія суддів зауважує, що фактично позивач звертається із заявою про відмову від апеляційної скарги.

Дослідивши матеріали справи, зміст заяви, колегія суддів дійшла висновку, що заява підлягає задоволенню, а апеляційне провадження у справі - закриттю, виходячи з такого.

Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 44 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки.

Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

Згідно з ч. ч. 5, 7 ст. 303 КАС України до закінчення апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відмовитися від неї повністю або частково, а інша сторона має право визнати апеляційну скаргу обґрунтованою в повному обсязі чи в певній частині. Питання про прийняття відмови від апеляційної скарги і закриття у зв`язку з цим апеляційного провадження вирішується судом апеляційної інстанції, що розглядає справу, в судовому засіданні. Про прийняття відмови від скарги та закриття у зв`язку з цим апеляційного провадження суд постановляє ухвалу. У разі закриття апеляційного провадження у зв`язку з відмовою від апеляційної скарги на судове рішення повторне оскарження цього рішення особою, яка відмовилася від скарги, не допускається.

Суд апеляційної інстанції має право не приймати відмову від скарги або її відкликання з підстав, визначених у частинах п`ятій та шостій статті 189 цього Кодексу.

Відповідно до ч. ч. 5, 6 ст. 189 КАС України суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси. Суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.

За правилами п. 1 ч. 1 ст. 305 КАС України суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо після відкриття апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, заявила клопотання про відмову від скарги, за винятком випадків, коли є заперечення інших осіб, які приєдналися до апеляційної скарги.

Аналізуючи наведене, враховуючи виключне процесуальне право особи до закінчення апеляційного провадження відмовитися від апеляційної скарги повністю або частково, відсутність заяв про приєднання до апеляційної скарги та заперечень щодо закриття апеляційного провадження у справі за апеляційною скаргою, відмова від апеляційної скарги не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права та охоронювані законом інтереси, колегія суддів дійшла висновку про задоволення заяви про відмову від апеляційної скарги та закриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою.

Керуючись ст. 243, 248, 303, 305, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про про відмову від апеляційної скарги задовольнити.

Закрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного суду від 16.07.2024 по справі 520/15680/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення ухвали в повному обсязі безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Курило Л.В.
Судді Мельнікова Л.В. Бегунц А.О.