Справа № 280/7991/23
Суддя: Чередниченко В.Є.
Дата ухвалення: 2024-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
11 вересня 2024 року м. Дніпросправа № 280/7991/23
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Чередниченка В.Є. (доповідач),
суддів: Шальєвої В.А., Іванова С.М.,
перевіривши на відповідність вимог Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2023 року у справі №280/7991/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-
Військова частина НОМЕР_1 , не погодившись з рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 грудня 2023 року, після отримання 07 грудня 2023 року його копії, 06 березня 2024 року звернулась до суду з апеляційною скаргою, згідно з якою просить його скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити повністю.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 11 березня 2024 року апеляційну скаргу залишено без руху та запропоновано скаржнику протягом десяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків вказавши інші поважні підстави для поновлення строку апеляційного оскарження.
Ухвала суду мотивована тим, що скаржником пропущено встановлений законом тридцятиденний строк для звернення до суду з апеляційною скаргою, оскільки копію оскаржуваного рішення суду першої інстанції скаржником отримано 07 грудня 2023 року (четвер), що підтверджується довідкою про доставку копії зазначеного судового рішення до Електронного кабінету скаржника (а.с.77), а з апеляційною скаргою Військова частина НОМЕР_1 звернулася до суду 06 березня 2024 року. Суд апеляційної інстанції зауважив і на тому, що факт попереднього звернення до суду з апеляційною скаргою не є підставою для поновлення строку звернення до суду з апеляційною скаргою, оскільки надання особі, яка бере участь у справі права на повторне звернення до суду з апеляційною скаргою, не звільняє таку особу від дотримання встановленого законом строку на подання апеляційної скарги та не передбачає зупинення строку на апеляційне оскарження для нього та можливості у зв`язку з цим у подальшому свавільно розпоряджатися часом на апеляційне оскарження. Первинноподана апеляційна скарга була повернута скаржнику ухвалою суду від 28.02.2024 року, яка набрала статусу остаточної та оскаржена не була, як наслідок до повторних апеляційних скарг застосовуються вимоги КАС України як до нової апеляційної скарги. Визнано такими, що не є підставою для поновлення строку звернення до суду з апеляційною скаргою посилання скаржника на сплату ним 03.03.2024 року судового збору, оскільки сплата судового збору через три місяці після отримання оскаржуваного рішення не є особливою і непереборною обставиною для поновлення строку на апеляційне оскарження.
Ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 11 березня 2024 року скаржник отримав 12 березня 2024 року (вівторок), що підтверджується відповідною довідкою про доставку зазначеної ухвали суду до електронного кабінету скаржника через підсистему «Електронний суд».
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 01 квітня 2024 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2023 року у справі №280/7991/23.
Відмовляючи у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції виходив з того, що обставини зазначені Військовою частиною НОМЕР_1 у клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження, що надійшло до суду 14 березня 2024 року не можуть бути поважними підставами для поновлення строку звернення до суду з апеляційною скаргою, оскільки Військова частина НОМЕР_1 є юридичною особою із певним штатом працівників, зокрема і працівників штабу, які виконують в тому числі і роботу з підготовки і подачі апеляційних скарг та які не входять до складу військовослужбовців, виконуючих бойові завдання, а отже зазначені обставини не є безумовною підставою для поновлення строку звернення до суду з апеляційною скаргою Військовій частині НОМЕР_1 (а.с.117).
Постановою Верховного Суду від 23 серпня 2024 року ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 01 квітня 2024 року скасовано, а справу №280/7991/23 направлено до Третього апеляційного адміністративного суду для продовження розгляду (а.с.168-177).
Скасовуючи ухвалу суду апеляційної інстанції, суд касаційної інстанції зазначив "Зі змісту мотивувальної частини ухвали апеляційного суду від 01.04.2024 про відмову у відкритті апеляційного провадження слідує, що вказані у клопотанні апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження підстави, на думку суду, не свідчать про поважність причин пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції. Водночас у резолютивній частині вказаної ухвали наведені апелянтом у клопотанні причини пропуску строку на апеляційне оскарження судом апеляційної інстанції неповажними не визнавалися, у задоволенні цього клопотання апелянту не відмовлено. Однак суд відмовив у відкритті апеляційного провадження на підставі пункту 4 частини першої статті 299 КАС України", "... З огляду на наведене, суд апеляційної інстанції, постановляючи ухвалу 01.04.2024 відмову у відкритті апеляційного провадження, належним чином не вирішив заявлене клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження".
Частиною 5 статті 353 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що висновки і мотиви, з яких скасовані рішення, є обов`язковими для суду першої або апеляційної інстанції при новому розгляді справи.
Враховуючи те, що підставою для скасування ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 01 квітня 2024 року стало не зазначення у її резолютивній частині неповажності причин пропуску строку на апеляційне оскарження та наслідків розгляду судом апеляційної інстанції клопотання Військової частини НОМЕР_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження, що надійшло до суду 14 березня 2024 року, а також враховуючи те, що постанова Верховного Суду від 23 серпня 2024 року не містить приписів того, що судом апеляційної інстанції в мотивувальній частині ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 01 квітня 2024 року не правильно надано оцінку такому клопотанню, колегія суддів, виконуючи приписи частини 5 статті 353 КАС України вважає за необхідне визнати не поважними підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження наведені скаржником у зазначеному клопотанні з підстав, що були зазначені в ухвалі Третього апеляційного адміністративного суду від 01 квітня 2024 року, про що зазначити в резолютивній частині цього судового рішення.
Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження в разі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Приймаючи до уваги те, що підстави наведені скаржником для поновлення строку апеляційного є неповажними, суд вважає необхідне, визнати не поважними підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження наведені Військовою частиною НОМЕР_1 у клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження, що надійшло до суду 14 березня 2024 року та відмовити у відкритті апеляційного провадження.
Керуючись пунктом 4 частини 1 статті 299 КАС України, Третій апеляційний адміністративний суд, -
Визнати не поважними підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження наведені Військовою частиною НОМЕР_1 у клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження, що надійшло до суду 14 березня 2024 року.
Відмовити у задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження, що надійшло до суду 14 березня 2024 року.
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2023 року у справі №280/7991/23.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Повне судове рішення складено та підписано 11 вересня 2024 року.
Головуючий - суддя В.Є. Чередниченко
суддя В.А. Шальєва
суддя С.М. Іванов