Справа № 420/14209/23
Суддя: Скрипченко В.О.
Дата ухвалення: 2024-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

11 вересня 2024 р.м. ОдесаСправа № 420/14209/23

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача Скрипченка В.О.,

суддів Осіпова Ю.В. та Турецької І.О.,

за участю секретаря судового засідання Цандура М.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі апеляційну скаргу Філії "Ананьївське лісове господарство" державного спеціалізованого підприємства "Ліси України" на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2023 року (суддя Самойлюк Г.П., м. Одеса, повний текст рішення складений 06.11.2023) по справі за адміністративним позовом Заступника керівника Одеської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) до Філії "Ананьївське лісове господарство" державного спеціалізованого підприємства "Ліси України" про визнання протиправними дії,-

В С Т А Н О В И В:

В провадження П`ятого апеляційного адміністративного суду перебуває апеляційна скарга Філії "Ананьївське лісове господарство" державного спеціалізованого підприємства "Ліси України" на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2023 року, яким по справі за адміністративним позовом Заступника керівника Одеської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) визнано протиправними дії Філії "Ананьївське лісове господарство" державного спеціалізованого підприємства "Ліси України" щодо видачі лісорубного квитка №000901 від 16.08.2022 на проведення вибіркових санітарних рубок у 27 кварталі 23 виділі та 28 кварталі 1 виділі Северинівського лісництва ДП "Ананьївське лісове господарство".

Положенням про Філію "Ананьївське лісове господарство" ДП "Ліси України" (далі - Філія), затвердженого наказом державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" від 16.12.2022 № 69 (далі - Положення), зазначено, що Філія створена з метою одержання підприємством прибутку від здійснення на промисловій та комерційній основі господарської діяльності, яка направлена на ведення лісового господарства, охорону, захист, раціональне використання та відтворення лісів. Ведення мисливського господарства, охорони, відтворення та раціонального використання державного мисливського фонду на території мисливських угідь, наданих у користування Підприємству.

Відповідно до пунктів 1.1, 2.1, 3.1, 7.1, 7.2, 7.8, 10.5 цього Положення, Філія не має статусу юридичної особи, є відокремленим підрозділом державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України", (далі - Підприємство), яка створена з метою одержання Підприємством прибутку від здійснення господарської діяльності, яка направлена на ведення лісового господарства, охорону, захист, раціональне використання та відтворення лісів; ведення мисливського господарства, як спеціалізований підрозділ для ведення мисливського господарства; охорони, відтворення та раціонального, використання державного мисливського фонду на території мисливських угідь, наданих у користування Підприємству. Філія володіє та користується майном, земельними ділянками, мисливськими угіддями, яким її наділило Підприємство для досягнення мети діяльності. Філія не є власником майна. Для здійснення діяльності Філії в межах, встановлених законодавством, Статутом Підприємства, даним Положенням та наказами Генерального директора, Підприємство делегує Філії права, зокрема від імені Підприємства вчиняти будь-які правочини, пов`язані з діяльністю Філії; діяти від імені Підприємства. Видавати спеціальний дозвіл - лісовий квиток на інші види спеціального використання лісових ресурсів. Видавати спеціальний дозвіл - лісорубний квиток на проведення рубок та робіт, пов`язаних і не пов`язаних із веденням лісового господарства.

Згідно із пунктом 10.6 Положення встановлено, що Філія зобов`язана діяти в інтересах Підприємства.

Аналіз наведеного з урахуванням фактичних обставин справи дає підстави стверджувати, що судове рішення у даній справі може порушувати права ДП "Ліси України".

Частиною першою статті 42 КАС України встановлено, що учасниками справи є сторони, треті особи.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Згідно з частиною п`ятою статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Таким чином колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для залучення до участі у справі ДП "Ліси України" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Керуючись статтями 49, 248, 310, 321, 325, 328 КАС України, апеляційний суд,-

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі як третю особу, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Державне спеціалізоване підприємство "Ліси України".

Встановити третій особі п`ятнадцятиденний строк для подання пояснень щодо апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає

Головуючий суддя-доповідач В.О.Скрипченко

Суддя Ю.В.Осіпов

Суддя І.О.Турецька