Справа № 440/1074/24
Суддя: О.О. Кукоба
Дата ухвалення: 2024-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 вересня 2024 року м. ПолтаваСправа №440/1074/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Кукоби О.О., ознайомившись з клопотанням ОСОБА_1 про визнання поданого звіту про виконання рішення суду таким, що не підтверджує виконання у повному обсязі, накладення мінімального штрафу на керівника суб`єкта владних повноважень в порядку судового контролю та встановлення нового строку подання звіту щодо повного виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 21.05.2024 у справі №440/1074/24 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково.

Суд зобов`язав Північно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" щодо визначення посадового окладу і окладу за спеціальним званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України від 03.11.2022 №2710-IX "Про Державний бюджет України на 2023 рік" на 01.01.2023 (у розмірі 2684,00 грн), на відповідний тарифний коефіцієнт, надбавки за вислугу років у розмірі 45% посадового окладу з урахування окладу за спеціальним званням (у розмірі 4734,00 грн), з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри надбавки за особливості проходження служби у розмірі 10% посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням та надбавки за вислугу років, премії у розмірі 10% посадового окладу станом на 01.01.2023, обчислених з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, визначеного Законом України "Про Державний бюджет України станом на 01.01.2023" у розмірі 2684,00 грн, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії позивача.

Рішення суду набрало законної сили 21.06.2024, а 17.07.2024 позивачу виданий виконавчий лист.

24.07.2024 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у цій справі.

У поданій заяві ініціатор звернення стверджував про невиконання відповідачем рішення суду, оскільки на його запит від 24.06.2024 відповідач листом від 24.06.2024 повідомив про складення довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022, тоді як рішенням суду у цій справі зобов`язано відповідача скласти довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 31.07.2024 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду задоволено. Зобов`язано Північно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції подати до Полтавського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 21.05.2024 у справі №440/1074/24 упродовж одного місяця з дати постановлення цієї ухвали суду.

23.08.2024 до суду надійшов звіт Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 21.05.2024 у справі №440/1074/24. До звіту відповідач долучив копію листа від 02.08.2024 №22-1075/4.1/4.1.4/7-24, яким до ГУПФ України в Полтавській області на виконання ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 31.07.2024 у цій справі надіслана нова довідка про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023.

11.09.2024 до суду надійшло клопотання ОСОБА_1 , у якому він просив:

- визнати поданий Північно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції звіт у формі супровідного листа про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 21.05.2024 у справі №440/1074/24 за вих. №22-4476/11/000064/57-24 від 06.08.2024 таким, що не підтверджує виконання рішення суду у повному обсязі;

- накласти мінімальний штраф у розмірі двадцяти прожиткових мінімумів для працездатних осіб - 60560,00 грн на начальника Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції; половину штрафу (50%) у розмірі 30280,00 грн стягнути на користь Державного бюджету У країни (стягувач Державна судова адміністрація України); половину штрафу (50%) у розмірі 30280,00 грн стягнути на користь ОСОБА_1 ;

- встановити Північно-Східному міжрегіональному управлінню з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції новий строк для подання звіту про виконання в повному обсязі рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 21.05.2024 у справі №440/1074/24;

- зобов`язати Північно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції протягом тридцяти днів з дати набрання законної сили ухвали подати звіт про повне виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 21.05.2024 у справі №440/1074/24;

- попередити керівника - начальника Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про те, що за правилами ч. 6 ст. 382 КАС України з наступного дня після набрання ухвалою законної сили на суму заборгованості без додаткового рішення суду нараховується пеня в розмірі трьох відсотків річних з урахуванням індексу інфляції;

- попередити керівника - начальника Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про те, що відповідно до ч. 7 ст. 382 КАС України сплата штрафу не звільняє від обов`язку виконати рішення суду і подати звіт про його виконання. Повторне невиконання цього обов`язку тягне за собою застосування наслідків, установлених частинами першою і другою цієї статті, але розмір нового штрафу при цьому збільшується на суму штрафу, який було або мало бути сплачено за попередньою ухвалою.

12.09.2024 клопотання передане головуючому судді.

Згідно з частинами першою - четвертою статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України.

Питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Тож подане клопотання буде розглянуте судом у відкритому судовому засіданні з повідомленням сторін (з урахуванням запланованої з 16 по 30 вересня 2024 року щорічної відпустки судді).

З метою встановлення фактичних обставин щодо виконання рішення суду у цій справі суд вважає за доцільне витребувати у відповідача докази щодо виконання рішення суду.

У задоволенні клопотання позивача про витребування відомостей про анкетні дані начальника Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції суд відмовляє з огляду на його передчасність.

Керуючись статтями 9, 77, 80, 166, 241, 243, 248, 256, 372, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про визнання поданого звіту про виконання рішення суду таким, що не підтверджує виконання у повному обсязі, накладення мінімального штрафу на керівника суб`єкта владних повноважень в порядку судового контролю та встановлення нового строку подання звіту щодо повного виконання рішення суду призначити до розгляду у відкритому судовому засіданні з повідомленням заявника та боржника 03 жовтня 2024 року об 11:30 в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36611, Полтавська область, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Відповідачу у строк до 27.09.2024 надати до суду розрахунок складових грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023, зазначених у довідці від 02.08.2024 №22-1007/4.1/4.1.4/8-24.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Суддя Олександр КУКОБА