Справа № 400/14590/23
Суддя: Устинов І. А.
Дата ухвалення: 2024-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 вересня 2024 р. № 400/14590/23
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Устинова І.А., ознайомившись із звітом про виконання рішення в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

до відповідачаГоловного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1,м. Миколаїв,54008,

провизнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 08.03.2024 у справі № 400/14590/23 частково задоволено позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1,м. Миколаїв,549), визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020, ідентифікаційний код 13844159) у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) недоотриманої пенсії померлого чоловіка, ОСОБА_2 за періоди з 01.12.2019 по 31.05.2022 (нарахування на виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 28.01.2022 у справі № 400/11351/21), з 01.12.2019 по 31.10.2022 (нарахування на виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 20.09.2022 у справі № 400/4080/22); зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020, ідентифікаційний код 13844159) здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) недоотриманої пенсії померлого чоловіка, ОСОБА_2 за періоди з 01.12.2019 по 31.05.2022 (нарахування на виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 28.01.2022 у справі № 400/11351/21), з 01.12.2019 по 31.10.2022 (нарахування на виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 20.09.2022 у справі № 400/4080/22), з урахуванням раніше виплачених сум; в решті позову відмовлено; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1,м. Миколаїв,549) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 НОМЕР_1 ) судовий збір в розмірі 536,80 грн. (п`ятсот тридцять шість гривень вісімдесят копійок).

Рішення суду від 08.03.2024 набрало законної сили 09.04.2024.

На виконання рішення суду 11.04.2024 судом видано виконавчі листи.

10.06.2024 від позивачки до суду надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в якій просить встановити судовий контроль шляхом зобов`язання суб`єкта владних повноважень (боржника) Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області подати звіт про виконання судового рішення у справі № 400/14590/23 у встановлений судом строк.

Ухвалою від 27.06.2024 суд заяву позивачки про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі № 400/14590/23 задовольнив, зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області подати до Миколаївського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 08.03.2024 у справі № 400/14590/23 у 30-денний строк з дня набрання ухвалою законної сили.

Від Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області надійшов звіт про виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду 08.03.2024 у справі № 400/14590/23.

У звіті відповідач повідомив та надав відповідні докази, що на виконання рішення суду Головним управлінням проведено позивачці перерахунок, що підтверджується довідкою від 04.07.2024 та скриншотом з екрану реєстру судових рішень. З цих доказів вбачається, що позивачці на виконання рішення суду від 08.03.2024 у справі № 400/14590/23 сума заборгованості по недоотриманій пенсії її померлого чоловіка ОСОБА_2 за період з 01.12.2019 по 31.10.2022 в розмірі 279 689,65 грн внесено до реєстру судових рішень.

Щодо виплати нарахованої суми доплати відповідач повідомив, що відповідно до п. 7 розділу ІІ Порядку розроблення, затвердження та виконання бюджету Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 31.08.2009 № 21-2, видатки на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, виданими або ухваленими після набрання чинності Законом України Про гарантії держави щодо виконання судових рішень, плануються в межах коштів Державного бюджету України, передбачених у Державному бюджеті України на фінансування пенсійних програм.

Черговість виплат на виконання рішень суду визначається датою набрання ними законної сили.

Відтак, рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 08.03.2024 у справі № 400/14590/23 виконується Головним управлінням відповідно до покладених судом зобов`язань та в межах повноважень, визначених чинним законодавством.

Від позивачки надійшли заперечення щодо затвердження звіту, в яких вона просила не затверджувати звіт, оскільки стягувачем зазначено її чоловіка.

Розглянувши звіт про виконання судового рішення, суд дійшов висновку про наявність підстав для його прийняття, з огляду на таке.

Згідно ч. 1 ст. 382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до ч. 2 ст. 382 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, з вказаних законодавчих положень вбачається, що судом можуть бути вжиті заходи судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах у формі встановлення нового строку для подачі звіту та накладення штрафу на особу, відповідальну за виконання рішення суду.

Поряд з тим, суд зауважує, що такі заходи судового контролю підлягають застосуванню у разі неподання звіту суб`єктом владних повноважень про виконання рішення суду або якщо в поданому звіті причини невиконання чи неповного виконання судового рішення є неповажними.

Згідно зі ст. ст. 23, 116 Бюджетного кодексу України, будь-які бюджетні зобов`язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення, якщо інше не передбачено законом про Державний бюджет України. Бюджетні призначення встановлюються законом про Державний бюджет України (рішенням про місцевий бюджет) у порядку, визначеному цим Кодексом.

Взяття зобов`язань без відповідних бюджетних асигнувань або з перевищенням повноважень, встановлених цим Кодексом чи законом про Державний бюджет України є порушенням бюджетного законодавства.

Суд враховує, що рішенням суду на відповідача не покладався обов`язок по стягненню доплати до пенсії. Натомість, суд зобов`язував Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1

Дослідивши звіт відповідача та додані докази, суд встановив, що відповідачем здійснено перерахунок пенсії з урахуванням 100% суми підвищення з виплатою компенсації втрати частини доходу. недоотриманої пенсії померлого чоловіка, ОСОБА_2 за періоди з 01.12.2019 по 31.05.2022 (нарахування на виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 28.01.2022 у справі № 400/11351/21), з 01.12.2019 по 31.10.2022 (нарахування на виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 20.09.2022 у справі № 400/4080/22), з урахуванням раніше виплачених сум.

Таким чином, Головним управлінням вжито всіх заходів щодо виконання рішення відповідно до покладених судом зобов`язань та в межах повноважень, визначених чинним законодавством.

Суд відхиляє посилання позивачки у запереченнях, що відповідачем внесено до Реєстру виконання рішень, її померлого чоловіка, а не її, оскільки зазначене спростовується доказом, наданим відповідачем (скриншот) з реєстру виконання рішень, в який внесено відомості саме по виконанню рішення «інформація про рішення суду», в яких зазначено виконання саме рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 08.03.2024 у справі № 400/14590/23, а також данні позивачки.

З урахуванням вищенаведеного, суд вбачає підстави для прийняття звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 08.03.2024 у справі № 400/14590/23.

На підставі викладеного, керуючись ст. 248, 382 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 08.03.2024 у справі № 400/14590/23.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 КАС України.

Суддя І. А. Устинов