Справа № 160/7945/24
Суддя: Юрков Едуард Олегович
Дата ухвалення: 2024-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

11 вересня 2024 рокуСправа № 160/7945/24

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Юркова Е.О., при секретарі судового засідання Волок А.О., розглянувши у підготовчому судовому засіданні у місті Дніпро матеріали адміністративної справи № 160/7945/24 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

УСТАНОВИВ:

28.03.2024 ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ПН НОМЕР_1 ) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Міністерства оборони України (проспект Повітряних сил, буд. 6,м. Київ, 03168; ІК в ), ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ; ІК в ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_3 ; ІК в ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) з вимогами:

- визнати протиправними дії Відповідача-1 та Відповідача-2 щодо включення повнолітньої доньки загиблого ОСОБА_2 в перелік осіб, які можуть звернутися за отриманням одноразової грошової допомоги, яка передбачена постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», та щодо не призначення ОСОБА_1 - дружині загиблого ОСОБА_2 , на підставі свідоцтва про смерть серії НОМЕР_4 від 07.09.2022, одноразової грошової допомоги в розмірі 15 000 000 грн., виключивши повнолітню доньку, на яку зарезервована сума в розмірі 7 500 000 грн., з переліку осіб, які можуть звернутися за отриманням одноразової грошової допомоги, яка передбачена постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану»;

- визнати протиправними дії Відповідача-1 та Відповідача-2 щодо несвоєчасного прийняття рішення за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 та наданих документів про призначення та виплату їй одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю в період дії воєнного стану під час захисту Батьківщини її чоловіка ОСОБА_2 , які призвели до порушення прав ОСОБА_1 , на отримання одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю в період дії воєнного стану під час захисту Батьківщини її чоловіка ОСОБА_2 одним платежем відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» та зобов`язати Відповідача-1 та Відповідача-2 повторно розглянути подані ОСОБА_1 документи, за результатами чого прийняти рішення - відповідно до пункту 2 постанови КМУ від 28.02.2022 №168, ОСОБА_1 - дружині загиблого військовослужбовця ОСОБА_2 , призначити одноразову грошову допомогу в розмірі 15 000 000 грн. та виплатити її ОСОБА_1 одним платежем з урахуванням раніше виплачених сум, зобов`язавши Відповідача-1, як головного розпорядника бюджетних коштів здійснити виділення Відповідачу-2 коштів для виплати ОСОБА_1 одним платежем одноразової грошової допомоги у сумі 15 000 000, із врахуванням раніше виплачених сум, у відповідності до вимог Закону України від 20.12.1991 року № 2011-ХП «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», абз. З п.2 Постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.2013 року № 975, п.2 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 без застосування обмежень розміру та строків виплати одноразової грошової допомоги, передбачених наказом Міністерства оборони України від 25.01.2023 року № 45 "Про затвердження Порядку та умов призначення та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовців Збройних Сил України в період дії воєнного стану".

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.04.2024 відкрито провадження у справі та призначено розгляд останньої в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Ухвалою суду від 17.06.2024 залучено в адміністративній справі № 160/7945/24 третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_3 та призначено розгляд зазначеної справи за правилами загального позовного провадження та замінено засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням. Підготовче засідання призначено на 16.07.2024 о 09:00 год.

16.07.2024 у зв`язку з необхідністю отримання відомостей стосовно третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_3 підготовче засідання відкладено на 30.07.2024 о 09:00 год.

30.07.2024 у зв`язку з відсутністю представника позивача підготовче засідання відкладено на 10.09.2024 о 10:30 год.

У зв`язку з припиненням електропостачання в приміщенні суду 10.09.2024, справу №160/7945/24 знято з розгляду та призначено її розгляд на 11.09.2024 о 09:00 год.

Припинення електропостачання в приміщенні суду 10.09.2024 підтверджується актом про відсутність електропостачання від 10.09.2024 за №13/24, яка наявна в матеріалах справи.

11.09.2024 в судове засідання сторони не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи всі учасники повідомлені належним чином. Від представника позивача надійшла заява про проведення судового засідання 11.09.2024 без його участі та без участі позивача. Від представника ІНФОРМАЦІЯ_1 до суду надійшла заява про розгляд справи без його участі. Інші сторони причини не явки до суду, не повідомили.

Суд зазначає, з метою забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення даної адміністративної справи протягом розумного строку в порядку підготовки справи до судового розгляду проведено підготовче засідання, в ході якого судом здійснено необхідні підготовчі дії, передбачені частиною 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України.

Під час проведення підготовчого провадження, з метою забезпечення правильного та швидкого вирішення справи суд визначив факти, які необхідно встановити для вирішення спору; з`ясував, якими доказами кожна сторона буде обґрунтовувати свої доводи та заперечення; прийняв рішення про витребування документів та інших матеріалів.

Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду (частина 4 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України).

Частиною першою статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Підстав для залишення позовної заяви без розгляду, зупинення провадження по справі чи закриття провадження у справі немає. Необхідності в залученні третіх осіб на даній стадії процесу немає.

Суддею проведено підготовчі дії, які необхідні для всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення адміністративної справи та які є достатніми для закінчення підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

На підставі вищезазначеного, суд приходить до висновку про необхідність закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті.

Частинами 1, 2 статті 193 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.

Суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.

Неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею (частина 1 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України).

Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Отже, враховуючи, що в судове засідання прибули не всі особи, що беруть участь у розгляді справи, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, суд не вбачає підстав для відкладання розгляду справи, та вважає за можливе закрити провадження у справі, відповідно до статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 180-183, 193, 205, 236, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Закрити підготовче провадження в адміністративній справі № 160/7945/24 та призначити справу до судового розгляду по суті.

Призначити розгляд справи по суті у судовому засіданні на 02 жовтня 2024 року о 09:00 год. у приміщені Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала судових засідань 1.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя Е.О. Юрков