Справа № 240/9109/24
Суддя: Лавренчук Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2024-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2024 року м. Житомир справа № 240/9109/24

категорія 106030000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Лавренчук О.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду із позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати ОСОБА_1 доплати грошового забезпечення нарахованої на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 26 липня 2022 року за справою № 240/1317/22;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 виплатити ОСОБА_1 доплату грошового забезпечення нараховану на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 26 липня 2022 року за справою №240/1317/22.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що на виконання рішення суду від 26.07.2022 у справі №240/1317/22 відповідач нарахував доплату грошового забезпечення. Проте, виплату такої доплати не здійснив, аргументуючи це тим, що судовим рішення зобов`язано лише перерахувати грошове забезпечення, проте не зобов`язано виплатити таке перераховане грошове забезпечення. Вказує, що у березні 2024 року звернувся до відповідача із заявою про виплату нарахованих на виконання судового рішення коштів. Проте листом від 01.05.2024 № 6887 відповідач підтвердив, що нарахував позивачу доплату грошового забезпечення, проте відмовився виплачувати позивачу належні йому кошти. Просить позов задовольнити.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративний суд від 15 травня 2024 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідач подав до суду відзив, у якому просить відмовити у задоволенні позову.

У період із 01.07.2024 по 19.07.2024 та з 19.08.2024 по 02.09.2024 головуюча у справі суддя перебувала у відпустці.

Суд розглянув справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, відповідно до вимог передбачених ч.5 ст.262 КАС України.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному зв`язку та сукупності, суд встановив таке.

Позивач проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 , наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 14.09.2021 № 231 звільнений з військової служби та виключений зі списків особового складу з 14.09.2021.

Під час проходження військової служби в період з 29.01.2020 по день виключення зі списків особового складу відповідач недоплачував позивачу грошове забезпечення.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 26 липня 2022 року у справі № 240/1317/22 зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 з 29.01.2020 по 14.09.2021 року включно здійснити перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 визначивши розміри посадового окладу та окладу за військовим званням шляхом множення розмірів прожиткових мінімумів станом на 01 січня 2020 року, встановленого Законом України "Про державний бюджет України на 2020 рік" на відповідний тарифний коефіцієнт згідно податків 1,12,13,14 до Постанови 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри усіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії за посадою, яку позивач грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії за посадою, яку позивач займав на час звільнення із служби.

Як вказує у відзиві відповідач, на виконання вказаного судового рішення Військова частина НОМЕР_1 нарахувала позивачу доплату грошового забезпечення. Проте виплату такої доплати грошового забезпечення відповідач не здійснив, аргументуючи це тим, що судовим рішення зобов`язано лише перерахувати грошове забезпечення, проте не зобов`язано виплатити таке перераховане грошове забезпечення.

Позивач звернувся із заявою до відповідача з проханням виплатити позивачу нараховані на виконання судового рішення кошти.

Проте листом від 01.05.2024 № 6887 відповідач підтвердив, що нарахував позивачу доплату грошового забезпечення, проте відмовився виплачувати позивачу належні йому кошти.

Вважаючи бездіяльність відповідача протиправною, позивач звернувся з позовом до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд враховує таке.

Статтею 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20.12.1991 № 2011-XII (далі - Закон №2011) передбачено, що держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері праці та соціальної політики, інші центральні органи виконавчої влади відповідно до їх компетенції розробляють та вносять у встановленому порядку пропозиції щодо грошового забезпечення військовослужбовців.

Згідно з ч. 2 ст. 2 Закону № 2011, порядок проходження громадянами України військової служби, їх права та обов`язки визначаються цим Законом, відповідними положеннями про проходження військової служби громадянами України, які затверджуються Президентом України, та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до частини другої статті 9 Закону № 2011, до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 26 липня 2022 року справою № 240/1317/22 ухвалено: "Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) з 29.01.2020 по 14.09.2021 року включно здійснити перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 ), визначивши розміри посадового окладу та окладу за військовим званням шляхом множення розмірів прожиткових мінімумів станом на 01 січня 2020 року, встановленого Законом України "Про державний бюджет України на 2020рік" на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1,12,13,14 до Постанови 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри усіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії за посадою, яку Позивач займав на час звільнення із служби".

У відповіді відповідача від 01.05.2024 №6887 на заяву позивача про виплату коштів вказано: "Ваш запит, який надійшов до військової частини НОМЕР_1 вх. №10031 щодо виплати ОСОБА_1 доплату грошового забезпечення на виконання судового рішення за справою №240/1317/22 уважно розглянуто та за результатами розгляду повідомляємо, що згідно рішення Житомирського окружного адміністративного суду за справою №240/1317/22 від 26.07.2022 було зобов`язано здійснити перерахунок грошового забезпечення, визначивши розмір посадового окладу та окладу з військовим званням шляхом множення розмірів прожиткових мінімумів станом на 01 січня 2020 року та не зобов`язано військову частину НОМЕР_1 здійснити доплату грошового забезпечення на виконання судового рішення за справою №240/1317/22. Тобто військовій частині немає підстав для виконання даного рішення".

Окрім того, доказів виплати позивачу доплати грошового забезпечення нарахованої на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 26 липня 2022 року за справою №240/1317/22, матеріали справи не містять.

Враховуючи, що судовим рішенням визнано право позивача на перерахунок грошового забезпечення з урахуванням розміру посадового окладу та окладу за військовим званням шляхом множення розмірів прожиткових мінімумів станом на 01 січня 2020 року, встановленого Законом України "Про державний бюджет України на 2020рік" на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1,12,13,14 до Постанови 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри усіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії за посадою, яку позивач займав на час звільнення із служби, як наслідок позовна вимога про зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 виплатити ОСОБА_1 доплату грошового забезпечення нараховану на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 26 липня 2022 року у справі №240/1317/22, підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, позовні вимоги слід задовольнити.

Відповідно до ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суд, відповідно до статті 90 КАС України, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору на підставі Закону України «Про судовий збір» з відповідача судові витрати у відповідності до статті 139 КАС України не стягуються.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Задовольнити позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП: НОМЕР_3 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_4 . ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

Визнати протиправну бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати ОСОБА_1 доплати грошового забезпечення, нарахованої на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 26 липня 2022 року у справі №240/1317/22.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 виплатити ОСОБА_1 доплату грошового забезпечення, нараховану на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 26 липня 2022 року за справою №240/1317/22.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.В. Лавренчук

09.09.24