Справа № 200/8079/19-а
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2024-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

10 вересня 2024 року Справа №200/8079/19-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 200/8079/19-а за позовом ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

26 червня 2019 року ОСОБА_1 , позивач, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовними вимогами до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду в Донецькій області про: визнання неправомірною бездіяльність Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо невиплати заборгованості по пенсії ОСОБА_1 за період з 01 березня 2018 року по 31 липня 2018 року; зобов`язання Костянтинівсько-Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду в Донецькій області сплатити заборгованість по пенсії ОСОБА_1 за період з 01 березня 2018 року по 31 липня 2018 року.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 26 липня 2019 року позовну заяву ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду в Донецькій області щодо невиплати заборгованості ОСОБА_1 з березня 2018 року по липень 2018 року.

Зобов`язано Костянтинівсько-Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду в Донецькій області сплатити ОСОБА_1 заборгованість по пенсії за період з березня 2018 року по липень 2018 року.

01 березня 2021 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі.

Відповідно до відомостей Автоматизованої системи виконавчого провадження, 17.03.2021 року відкрито виконавче провадження № 64843727 (стягувач - ОСОБА_1 , боржник - Костянтинівсько-Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду в Донецькій області).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 16 серпня 2024 року замінено боржника у виконавчому провадженні № 64843727, відкритого з примусового виконання виконавчого листа у справі № 200/8079/19-а, виданого Донецьким окружним адміністративним судом 01 березня 2021 року про зобов`язання Костянтинівсько-Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду в Донецькій області сплатити ОСОБА_1 заборгованість по пенсії за період з березня 2018 року по липень 2018 року з Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (, місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122).

21 серпня 2024 року Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області звернулось до суду із заявою, у якій просило замінити боржника у виконавчому провадженні ВП 64843727 відкритому виконавчим листом N 200/8079/19-а, з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Заяву мотивовано тим, що нараховані суми пенсії згідно з рішенням суду за минулий період ОСОБА_1 обліковані Головним управлінням та включені до переліку отримувачів виплат за минулий період станом на 1 січня 2022 року.

Сума коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за минулий період, у тому числі нарахованих на виконання рішень суду, що набрали законної сили, визначена у бюджеті Пенсійного фонду України на 2022 рік, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14.10.2022 № 1167.

Протягом 2022 року ОСОБА_1 , відповідно до Порядку 1165, проведено виплату коштів на погашення заборгованості в межах бюджетних призначень у листопаді 2022 року в розмірі 530 грн, у грудні 2022 року в розмірі 2,18 грн.

Залишок пенсійних виплат за минулий період ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 складає 38115,90 грн.

ОСОБА_1 з 01.04.2023 року перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Ухвалою суду від 23 серпня 2024 року прийнято заяву до розгляду. Визначено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надати письмову думку з приводу заяви про заміну сторони виконавчого провадження, та докази перебування ОСОБА_1 на обліку.

Станом на 10.09.2024 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зазначену ухвалу не виконано.

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України)у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Також суд зазначає, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженого Законом України Про затвердження Указу Президента України Про введення воєнного стану в Україні від 24.02.2022 № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, який діє і на час подання зазначеної заяви.

Відповідно до, наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 року № 309 затверджено перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією.

Вказаним наказом Слов`янську територіальну громаду віднесено до територій можливих бойових дій.

Донецький окружний адміністративний суд здійснює свою роботу у дистанційному режимі.

З огляду на викладене, з метою збереження життя та здоров`я учасників справи, суд доходить до висновку про розгляд заяви Головного управління Пенсійного фонду в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі в порядку письмового провадження на підставі тих документів які маються в матеріалах справи.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» № 1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов`язкові тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно ст. 55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Під процесуальним правонаступництвом у виконавчому провадженні слід розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків від правопопередників до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

Підставами правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу (глава 47 ЦК).

Отже, заміна сторони, що вибула, може мати місце тільки в результаті правонаступництва, що відбулося в матеріальних правовідносинах, тому не завжди є можливою.

Доказами правонаступництва, залежно від підстав виникнення, можуть бути: свідоцтво про право на спадщину (статті 1296, 1297 ЦК), передавальний акт комісії з припинення юридичної особи (статті 104, 106 ЦК), правочин щодо заміни кредитора або боржника у зобов`язанні (статті 512, 513, 520, 521 ЦК).

Як встановлено судом з витягу з електронної пенсійної справи ОСОБА_1 , який заявником надано до матеріалів справи, останній перебуває на обліку у Кам`янському ОУПФУ.

Таким чином, станом на дату розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження, позивач перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Відповідно до частини першої статті 47 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія виплачується щомісяця, у строк не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується пенсія, виключно в грошовій формі за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України незалежно від задекларованого або зареєстрованого місця проживання пенсіонера організаціями, що здійснюють виплату і доставку пенсій, або через установи банків у порядку, передбаченому Кабінетом Міністрів України.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та замінити боржника у виконавчому провадженні № 64843727 на Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Керуючись ст. 205, 243, 248, 256, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 200/8079/19-а за позовом ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому провадженні № 64843727, відкритого з примусового виконання виконавчого листа у справі № 200/8079/19-а, виданого Донецьким окружним адміністративним судом 01 березня 2021 року про зобов`язання Костянтинівсько-Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду в Донецькій області сплатити ОСОБА_1 заборгованість по пенсії за період з березня 2018 року по липень 2018 року з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (, місцезнаходження: вул. Набережна Перемоги, буд. 26, м. Дніпро, 49094).

Повний текст ухвали складено та підписано 10 вересня 2024 року.

Ухвала може бути пред`явлена до виконання разом з виконавчим листом по справі.

Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Суддя В.В. Олішевська