Справа № 580/3555/24
Суддя: Альона КАЛІНОВСЬКА
Дата ухвалення: 2024-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

21 серпня 2024 року Справа № 580/3555/24

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Каліновської А.В.,

за участю:

секретаря судового засідання Шапошник Я.О.,

представника відповідача 2 Бускупа Р.М. (за довіреністю),

розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) подав до Черкаського окружного адміністративного суду позов до військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач 1), військової частини НОМЕР_2 (далі відповідач 1), в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не переміщення ОСОБА_1 за станом здоров`я на підставі його рапорту від 17.02.2024 року для подальшого проходження військової служби на посаді старшого стрільця відділення охорони взводу охорони роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_1 та СП ОК ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі письмової згоди начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 за вих. №5/2404 від 07.02.2024 року;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 перемістити ОСОБА_1 за станом здоров`я на підставі його рапорту від 17.02.2024 року для подальшого проходження військової служби на посаді старшого стрільця відділення охорони взводу охорони роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_3 ОК ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі письмової згоди начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 за вих. №5/2404 від 07.02.2024 року.

Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суд дійшов висновку, що до участі у справі необхідно залучити, в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача військову частину НОМЕР_3 , військову частину НОМЕР_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та СП ОК ІНФОРМАЦІЯ_2 , оскільки рішення у справі може вплинути на права та обов`язки вказаних осіб.

Згідно Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-IX, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який у подальшому було неодноразово продовжено.

26 березня 2023 року Президент України ОСОБА_2 підписав Закон України Про внесення змін до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України щодо забезпечення протидії несанкціонованому поширенню інформації про направлення, переміщення зброї, озброєння та бойових припасів в Україну, рух, переміщення або розміщення Збройних Сил України чи інших утворених відповідно до законів України військових формувань, вчиненому в умовах воєнного або надзвичайного стану від 24.03.2023 №2160-ІХ, яким встановлено кримінальну відповідальність, зокрема, за несанкціоноване поширення інформації про переміщення, рух або розташування Збройних Сил України чи інших утворених відповідно до законів України військових формувань, за можливості їх ідентифікації на місцевості, якщо така інформація не розміщувалася у відкритому доступі Генеральним штабом Збройних Сил України, вчинене в умовах воєнного або надзвичайного стану.

Оскільки внаслідок воєнного стану, суд не має можливості достовірно встановити місцезнаходження військової частини НОМЕР_3 , військової частини НОМЕР_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та СП ОК ІНФОРМАЦІЯ_2 та з урахуванням положень Закону №2160-ІХ, суд вважає за необхідне доручити Міністерству оборони України перенаправити вказаним особам копію даної ухвали та позовну заявою і зупинити провадження у справі на строк виконання Міністерством оборони України відповідного доручення.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.

При цьому, суд, для належної підготовки справи для розгляду по суті та відповідно до вимог ч. 4 ст. 173 КАС України, вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження.

Керуючись ст.ст. 49, 50, 80, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Залучити до участі в справі № 580/3555/24, в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача військову частину НОМЕР_3 , військову частину НОМЕР_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та СП ОК ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Запропонувати військовій частині НОМЕР_3 , військовій частині НОМЕР_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та СП ОК ІНФОРМАЦІЯ_2 у строк до 27.09.2024 надати суду письмові пояснення щодо позову, документи, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Провадження у справі № 580/3555/24 зупинити до 11 год. 00 хв. 02 жовтня 2024 року.

Доручити Міністерству оборони України забезпечити вручення військовій частині НОМЕР_3 , військовій частині НОМЕР_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та СП ОК ІНФОРМАЦІЯ_2 копії даної ухвали та позовної заяви з додатками.

Зобов`язати Міністерство оборони України надати у строк до 27.09.2024 Черкаському окружному адміністративному суду докази вручення військовій частині НОМЕР_3 , військовій частині НОМЕР_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та СП ОК ІНФОРМАЦІЯ_2 копії даної ухвали.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею, однак апеляційна скарга на ухвалу суду в частину зупинення провадження у справі може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Альона КАЛІНОВСЬКА