Справа № 320/41754/24
Суддя: Шевченко А.В.
Дата ухвалення: 2024-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 вересня 2024 року м. Київ № 320/41754/24

Суддя Київського окружного адміністративного суду Шевченко А.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови ОСОБА_1 провести перерахунок, обчислення і виплату основного розміру пенсії з 01 лютого 2022 року на підставі долученої до пенсійної справи довідки Фінансово-економічного управління Служби безпеки України про розмір грошового забезпечення від 01 квітня 2024 року №21/3-9/878-144 без зупинення виконання або скасування рішень за позовами ОСОБА_1 : Окружного адміністративного суду м. Києва від 19 червня 2019 року по справі № 826/15543/18 щодо протиправного зменшення відсоткового значення розміру пенсії з 89% до 70% сум грошового забезпечення; Окружного адміністративного суду м. Києва від 26 травня 2022 року № 640/4062/21, щодо протиправного не проведення перерахунку пенсії у розмірі 89% відповідних сум грошового забезпечення з 01 квітня 2019 року на підставі довідки Фінансово-економічного управління Служби безпеки України від 28 липня 2020 року № 21/3/2-9/878-385 та Київського окружного адміністративного суду від 26 травня 2023 року по справі № 320/6785/23, щодо протиправного застосування обмеження максимальним розміром пенсії при проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01 квітня 2019 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести з 01 лютого 2022 року провести перерахунок, обчислення і виплату основного розміру пенсії ОСОБА_1 на підставі долученої до пенсійної справи довідки Фінансово-економічного управління Служби безпеки України про розмір грошового забезпечення від 01 квітня 2024 року №21/3-9/878-144 без зупинення виконання або скасування рішень за позовами ОСОБА_1 : Окружного адміністративного суду м. Києва від 19 червня 2019 року по справі № 826/15543/18 щодо протиправного зменшення відсоткового значення розміру пенсії з 89% до 70% сум грошового забезпечення; Окружного адміністративного суду м. Києва від 26 травня 2022 року № 640/4062/21, щодо протиправного не проведення перерахунку пенсії у розмірі 89% відповідних сум грошового забезпечення з 01 квітня 2019 року на підставі довідки Фінансово-економічного управління Служби безпеки України від 28 липня 2020 року № 21/3/2-9/878-385 та Київського окружного адміністративного суду від 26 травня 2023 року по справі № 320/6785/23, щодо протиправного застосування обмеження максимальним розміром пенсії при проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01 квітня 2019 року.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України.

Адміністративний позов не відповідає вимогам процесуального закону, з огляду на таке.

У силу вимог частини першої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

В порушення вимог процесуального закону позивачем не додано копію позову з додатками для відповідача.

Так, позивач в якості підстав не надання доказів долучених до позовної заяви посилається на положення частини дев`ятої статті 79 КАС України.

Згідно частини дев`ятої статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Аналізуючи положення вказаної норми процесуального закону суд доходить до висновку, що її положення до цих правовідносин не застосовуються.

Так, вказана норма стосується порядку подання доказів до суду. Крім того, з долучених доказів вбачається вони не є публічно доступними, не подані в електронній формі, а їх обсяг не є надмірним.

Тоді як статті 160-161 КАС України визначають вимоги до позовної заяви та до документів, що додаються до позовної заяви.

Окрім цього суд звертає увагу на те, що обґрунтовуючи причини ненадання копій документів доданих до позовної заяви для відповідача, позивач не зазначає причин не надання копії позовної заяви поданої до суду.

Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального закону.

Вказані недоліки повинні бути усунені шляхом подання до суду:

- копію позову з додатками для відповідача.

Керуючись статтями 44, 45, 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и в:

позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, зазначених у мотивувальній частині ухвали.

Роз`яснити позивачу, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позов.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Шевченко А.В.