Справа № 620/12773/23
Суддя: Оксана ТИХОНЕНКО
Дата ухвалення: 2024-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 вересня 2024 року м. Чернігів Справа № 620/12773/23

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Тихоненко О.М.,

розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 30.10.2023 позов задоволено повністю: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01 березня 2023 року з обмеженням її максимального розміру; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 березня 2023 року без обмеження її максимального розміру, та здійснити виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

Вказане рішення суду набрало законної сили 29.11.2023.

В подальшому, ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , заявник) звернувся до суду з заявою, в якій просив: встановити судовий контроль за виконанням Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 30.10.2023 у справі № 620/12773/23 шляхом зобов`язання відповідача подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення суду, поновлення виплати пенсії ОСОБА_1 без обмеження її максимального розміру та здійснення виплат з урахуванням раніше виплачених сум з дати застосування такого обмеження 01.01.2024.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 05.08.2024 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено: зобов`язано суб`єкта владних повноважень Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області протягом тридцяти днів з дня отримання цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 30.10.2023 у справі № 620/12773/23.

06.09.2024 на адресу суду відповідачем подано звіт про виконання рішення суду від 30.10.2023 у справі №620/12773/23, у якому зазначено, що на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 30.10.2023 по справі №620/12773/23 у грудні 2023 року проведено перерахунок пенсії з 01.03.2023 без обмеження її максимального розміру та з урахуванням раніше виплачених сум в розмірі 65% відповідних сум грошового забезпечення.

Розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відтак, завершальним етапом у передбаченій ст. 382 КАС України процедурі судового контролю за виконання судового рішення є надання судом оцінки поданому відповідачем звіту про виконання рішення суду.

Як випливає із норм ч. 2 ст. 382 КАС України, за наслідком розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд може дійти висновку про виконання або невиконання (неповне виконання) судового рішення. При цьому, в залежності від стану виконання рішення, суд може: 1) встановити новий строк подання звіту; 2) накласти на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у передбаченому розмірі або 3) прийняти звіт і вважати рішення виконаним у належний спосіб, що виключає підстави для прийняття одного із двох зазначених вище рішень.

Судом встановлено, що рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 30.10.2023, яке набрало законної сили 29.11.2023, зокрема зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 березня 2023 року без обмеження її максимального розміру, та здійснити виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

З поданих до звіту перерахунків пенсії позивача слідує, що станом на 01.03.2023 підсумок пенсії позивача з надбавками становить 22934,60 грн, при цьому до виплати з урахуванням максимального розміру 20934,60 грн.

Згідно перерахунку пенсії позивача станом на 01.03.2024 підсумок пенсії позивача з надбавками становить 24501,60 грн, при цьому до виплати з урахуванням максимального розміру 23610,00 грн.

Таким чином, поданий відповідачем звіт від 06.09.2024 свідчить про не виконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 30.10.2023 у справі № 620/12773/23 в повному обсязі.

Станом на дату розгляду звіту від 06.09.2024 Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області не надало інформації на підтвердження вчинення дій щодо виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 30.10.2023 у адміністративній справі №620/12773/23.

З огляду на це, суд вважає, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду, наявні підстави для вжиття судом додаткових заходів, передбачених ч. 2 ст. 382 КАС України, а саме надання відповідачу нового строку подання звіту.

Приписами ч.1 ст.118 КАС України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Враховуючи вищенаведене, суд вбачає за необхідне встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернігівській області строк для подання звіту про виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 30.10.2023 у адміністративній справі №620/12773/23 до 10.10.2024.

Керуючись статтями 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Визнати поданий звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області таким, що не підтверджує виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 30.10.2023 у адміністративній справі №620/12773/23.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернігівській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 30.10.2023 у адміністративній справі №620/12773/23.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області подати звіт про виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 30.10.2023 у адміністративній справі №620/12773/23 в строк до 10.10.2024.

Попередити суб`єкта владних повноважень Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про те, що в разі неподання звіту суддя своєю ухвалою може накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб відповідно до ч. 2 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 10.09.2024.

Суддя Оксана ТИХОНЕНКО