Справа № 420/17982/24
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2024-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про закриття провадження в адміністративній справі

09 вересня 2024 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву відповідача про закриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ), в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) щодо невиплати ОСОБА_1 компенсації втрати доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати;

- зобов`язати НОМЕР_1 прикордонний загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрат доходів у зв`язку з порушенням термінів виплати в повному обсязі індексації грошового забезпечення, за період з 01.01.2016 р. по день її фактичної виплати, відповідно до Закону України від 19.10.2000 р. № 2050-ІІІ "Про компенсацію громадянами втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати" та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 р. № 159, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 р. № 44.

Ухвалою від 12.06.2024 р. відкрито спрощене провадження у справі та надано відповідачу п`ятнадцятиденний строк для подачі відзиву на позовну заяву.

22.08.2024 р. від відповідача надійшла заява закриття провадження в адміністративній справі у зв`язку із смертю позивача.

Дослідивши подану заяву та матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Судом встановлено, що позивач по справі - ОСОБА_1 - 13.08.2024 р. загинув у ході виконання бойового завдання внаслідок отримання поранення, несумісного з життям, що підтверджується листом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.08.2024 р. № 1/7939 та наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 від 20.08.2024 р. № 1616-АГ.

Приписами ст.1216 ЦК України встановлено, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

За ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

При цьому, за ст.1219 ЦК України не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Згідно із ст.1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Виходячи з наведеної правової норми, предметом спадкування можуть бути лише конкретні суми виплат, які належали спадкодавцеві за життя і залишилися недоотриманими у зв`язку з його смертю. Право вимагати нарахування певних виплат, яке мав спадкодавець, є виключно його суб`єктивним правом, а тому спадкоємці не отримують права вимагати нарахування відповідних сум.

Предмет спору у даній справі стосується нарахуванню та виплатити ОСОБА_1 компенсації втрат доходів у зв`язку з порушенням термінів виплати в повному обсязі індексації грошового забезпечення, за період з 01.01.2016 р. по день її фактичної виплати.

Враховуючи, що ОСОБА_1 за життя не набув права на конкретні суми виплат, суд приходить до висновку, що спірні правовідносини не допускають правонаступництво.

Аналогічна правова позиція щодо подібних правовідносин викладена у постановах Верховного Суду від 30.10.2018р. у справі № 522/19647/17, від 13.03.2019 р. у справі № 484/3648/16-а, від 29.04.2020 р. у справі № 576/1388/17.

На підставі наведеного, приймаючи до уваги смерть позивача, а також те, що спірні правовідносини не передбачають правонаступництва, суд вважає за можливе застосувати п.5 ч.1 ст.238 КАС України та закрити провадження в адміністративній справі, а тому заява відповідача підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.238, 248, 294 КАС України, суд -

ухвалив:

Задовольнити заяву відповідача про закриття провадження в адміністративній справі.

Закрити провадження у адміністративній справі №420/17982/24 за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.І. Бездрабко