Справа № 380/17467/24
Суддя: Лунь Зоряна Іванівна
Дата ухвалення: 2024-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

10 вересня 2024 рокусправа № 380/17467/24
м.Львів, вул. Чоловського, буд. 2

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Лунь З.І. перевірила матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальність «Будівельна група «Буд-Проект» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії.

в с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою відповідальність «Будівельна група «Буд-Проект» (місцезнаходження: 81600, Львівська область, Стрийський район, м. Миколаїв, вул. Львівське шосе, 1, ) звернулося до суду з позовом до Головного управління ДПС у Львівській області (місцезнаходження: 79026, м.Львів, вул.Стрийська, 35, код ЄДРПОУ 43968090), Державної податкової служби України (місцезнаходження: 04053, м.Київ, Львівська пл., 8, ), в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 10963211/42827768 від 25.04.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №32 від 12.04.2023 у Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної №32 від 12.04.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 10963213/42827768 від 25.04.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №48 від 12.04.2023 у Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної №48 від 12.04.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області №10963212/42827768 від 25.04.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної № 49 від 12.04.2023 року у Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної №49 від 12.04.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області №10963209/42827768 від 25.04.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №50 від 12.04.2023 у Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної №50 від 12.04.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 10963245/42827768 від 25.04.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної № 1 від 12.04.2023 у Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної №51 від 12.04.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області №10963215/42827768 від 25.04.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №43 від 12.04.2023 у Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної №43 від 12.04.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області №10963214/42827768 від 25.04.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №44 від 12.04.2023 у Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної №44 від 12.04.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області №10963217/42827768 від 25.04.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №45 від 12.04.2023 у Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України (, місцезнаходження: м. Київ, пл. Львівська, 8) здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 45 від 12.04.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області №10963216/42827768 від 25.04.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №46 від 12.04.2023 у Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної №46 від 12.04.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області №10963218/42827768 від 25.04.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №47 від 12.04.2023 у Єдиному реєстрі податкових накладних;

-зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної №47 від 12.04.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області №10963224/42827768 від 25.04.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №38 від 12.04.2023 у Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної №38 від 12.04.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 10963226/42827768 від 25.04.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної № 9 від 12.04.2023 у Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної №39 від 12.04.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області №10963227/42827768 від 25.04.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №40 від 12.04.2023 у Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної №40 від 12.04.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 10963225/42827768 від 25.04.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №41 від 12.04.2023 у Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної №41 від 12.04.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області №10963228/42827768 від 25.04.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної № 42 від 12.04.2023 у Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної №42 від 12.04.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області №10963221/42827768 від 25.04.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №33 від 12.04.2023 у Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної №33 від 12.04.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області №10963223/42827768 від 25.04.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №34 від 12.04.2023 у Єдиному реєстрі податкових накладних;

-зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної №34 від 12.04.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області №10963220/42827768 від 25.04.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №35 від 12.04.2023 у Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної №35 від 12.04.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 10963222/42827768 від 25.04.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №36 від 12.04.2023 р у Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної №36 від 12.04.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області №10963219/42827768 від 25.04.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №37 від 12.04.2023 у Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної №37 від 12.04.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Ухвалою від 16.08.2024 вказану позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу п`ятиденний строк для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії, а саме: надати докази сплати судового збору ще за одну вимогу немайнового характеру у відповідності до положень Закону України «Про судовий збір».

На виконання вимог вказаної ухвали від 16.08.2024 на адресу суду від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків, в якій надано детальні пояснення щодо розміру судового збору з покликанням на постанову Верховного Суду від 05.02.2021 у справі №400/2863/19.

Ухвалою від 26.08.2024 продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна група «Буд-Проект та встановлено п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Однак, представник позивач не подав до суду доказів сплати судового збору у відповідності до положень Закону України «Про судовий збір», надав детальні пояснення щодо розміру судового збору посилаючись на практику Верховного Суду від 12.11.2019 у справі №640/21330/18 та від 05.06.2020 у справі № 280/5161/19.

Ухвалою від 04.09.2024 продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна група «Буд-Проект та встановлено п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

На виконання вимог вказаної ухвали від 16.08.2024 на адресу суду від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків з викладом у ній власних пояснень щодо усунення недоліків.

Таким чином, суддя дійшла висновку, що недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі суду від 16.08.2024, що стосуються сплати позивачем судового збору, є неусунутими.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Оскільки позивач, у наданий суддею строк, не усунув недоліки позовної заяви, що залишена без руху, зазначена позовна заява та додані до неї матеріали підлягають поверненню згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

При цьому враховано позицію Великої Палати Верховного Суду у Постанові від 20.01.2021 № 9901/258/ (11-331заі20), що повернення позовної заяви через те, що позивач не виконав вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху та не усунув недоліків такої заяви, обмежує гарантоване пунктом 1 статті 6 Конвенції право на доступ позивача до суду, але не порушує цього права і не нівелює його суті. Зазначене повернення позовної заяви забезпечує юридичну визначеність у правовідносинах суду з позивачем, який не виконав вимог чинної ухвали

Також, суддя роз`яснює позивачу, що відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє його права на повторне звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

З огляду на наведене, суд вважає за необхідне повернути позивачу сплачений судовий збір у розмірі 48448,00грн.

Керуючись п. 3 ч. 4 ст. 169, ст. 256, ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальність «Будівельна група «Буд-Проект» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії- повернути позивачеві.

Повернути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальність «Будівельна група «Буд-Проект» (місцезнаходження: 81600, Львівська область, Стрийський район, м. Миколаїв, вул. Львівське шосе, 1, ) сплачений судовий збір у сумі 48448(сорок вісім тисяч чотириста сорок вісім)грн. 00коп., відповідно до платіжної інструкції №1491 від 19.08.2024.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги у п`ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

Суддя Лунь З.І.