Справа № 214/7446/24
Суддя: Ткаченко А. В.
Дата ухвалення: 2024-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 214/7446/24
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 вересня 2024 року суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Ткаченко А.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ) до Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) про скасування постанов про накладення адміністративних стягнень у справах про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до відповідача Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) та просить суд скасувати:

- постанову серії 000117893 від 12.03.2024 про притягнення його до адміністративної відповідальності за частиною 2 статті 132КУпАП,

-постанову серії 00017896 від 12.03.2024 про притягнення його до адміністративної відповідальності за частиною 2 статті 132КУпАП,

-постанову серії 00019336 від 01.05.2024 про притягнення його до адміністративної відповідальності за частиною 2 статті 132КУпАП,

-постанову серії 00019848 від 21.05.2024 про притягнення його до адміністративної відповідальності за частиною 2 статті 132КУпАП,

-постанову серії 00020061 від 28.05.2024 про притягнення його до адміністративної відповідальності за частиною 2 статті 132КУпАП,

-постанову серії 00020148 від 03.06.2024 про притягнення його до адміністративної відповідальності за частиною 2 статті 132КУпАП,

-постанову серії 00020158 від 03.06.2024 про притягнення його до адміністративної відповідальності за частиною 2 статті 132КУпАП,

-постанову серії 00020346 від 11.06.2024 про притягнення його до адміністративної відповідальності за частиною 2 статті 132КУпАП,

-постанову серії 00020860 від 11.06.2024 про притягнення його до адміністративної відповідальності за частиною 2 статті 132КУпАП,

-постанову серії 00020857 від 23.07.2024 про притягнення його до адміністративної відповідальності за частиною 2 статті 132КУпАП,

Однак позовна заява не відповідає вимогам КАС України.

Пунктом 3 частини першоїстатті 171 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями160,161,172 цьогоКодексу.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаєЗакон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

Статтею 9 Закону № 3674-VI передбачено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Велика Палата Верховного Суду в постанові від 18 березня 2020 року у справі № 543/775/17 (провадження № 11-1287апп18) вказала, що чинне законодавство міститьставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

За системного, цільового та граматичного тлумачення до наведеного законодавчого регулювання відносин, пов`язаних зі сплатою судового збору, Велика Палата Верховного Суду в контексті фактичних обставин справи та зумовленого ними застосування норм процесуального права зазначає, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей287,288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті2-5 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI), які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Разом з тим, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно частини 2 статті 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин заявнику необхідно сплатити судовий збір за подання позовної заяви до суду у сумі 605,60 гривень за наступними реквізитами:

Отримувач коштів ГУК у Дн-кiй обл/Сакс.р-н/22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37988155

Банк отримувача Казначейство України(ел. адм. подат.)

Код банку отримувача (МФО) 899998

Рахунок отримувача UA0004650

Код класифікації доходів бюджету 22030101

Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу (назва суду, де розглядається справа.

Крім того, згідно частини 6 статті 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Так, згідно частини другої статті 286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Частиною 1 статті 122 КАС України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

У разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку (ч.1 ст. 123 КАС України).

Так, позивач звернувся до суду з позовом 04 вересня 2024 року, оспорювані постанови винесені у період з 12.03.2024 по 23.07.2024, однак докази отримання оспорюваних постанов позивачем у серпні 2024 року (згідно тексту позовної заяви) або заяву ОСОБА_2 про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з зазначенням підстав для його поновлення, матеріали справи не містять.

Указане підлягає уточненню.

Згідно ч. 2 статті 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ураховуючи викладене, суд вважає необхідним залишити адміністративний позов ОСОБА_2 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення без руху, одночасно роз`яснивши позивачу, що відповідно до частини третьої статті 169 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) до Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) про скасування постанов про накладення адміністративних стягнень у справах про адміністративні правопорушення, надавши позивачу строк для усунення недоліків терміном десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Суддя А.В. Ткаченко