Справа № 320/18122/24
Суддя: Дудін С.О.
Дата ухвалення: 2024-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

05 вересня 2024 року № 320/18122/24

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 , за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, ІНФОРМАЦІЯ_2 , про визнання протиправним та скасування мобілізаційного розпорядження, наказу в частині, визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі по тексту також позивач, ОСОБА_1 ) з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі по тексту також відповідач 1, ІНФОРМАЦІЯ_3 ) та Військової частини НОМЕР_1 (далі по тексту також відповідач 2, ВЧ НОМЕР_1 ), в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати мобілізаційне розпорядження №1 ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо організації та проведення 05.02.2024 мобілізації ОСОБА_1 ;

- скасувати пункт 12 наказу командира ВЧ НОМЕР_1 (по стройовій частині) №38 від 06.02.2024 про призначення солдата ОСОБА_1 , призваного ІНФОРМАЦІЯ_4 , для проходження фахової та базової загальновійськової підготовки, яким позивача зараховано до списків особового складу ВЧ НОМЕР_1 , поставлено на всі види забезпечення, з 06.02.2024 призначено на посаду курсанта навчального взводу відповідно спеціальності, штатно-посадова категорія солдат, ВОС 100;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача 2 з приводу нерозгляду рапорту позивача від 12.03.2024 стосовно звільнення його з військової служби у зв`язку з тим, що ОСОБА_1 є здобувачем вищої освіти, студентом 2-го курсу денної форми здобуття освіти за спеціальністю 073 (Менеджмент) для отримання першого (бакалаврського) рівня вищої освіти у Запорізькому інституті економіки та інформаційних технологій до командира ВЧ НОМЕР_1 ;

- зобов`язати відповідача 2 розглянути рапорт позивача та звільнити його з військової служби, виключивши зі списків особового складу ВЧ НОМЕР_1 , а особову справу позивача надіслати до ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27.05.2024 відкрито провадження у справі, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Цією ухвалою залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, ІНФОРМАЦІЯ_5 (далі по тексту також третя особа, ІНФОРМАЦІЯ_6 ).

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.07.2024 було призначено судове засідання по розгляду даної справи.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13.08.2024 відкладено розгляд справ до 05.09.2024 до 16 год. 00 хв.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.09.2024 залишено без розгляду клопотання ОСОБА_2 про проведення судового засідання у режимі відеоконференції у приміщенні Яворівського районного суду Львівської області.

У судове засідання, призначене на 05.09.2024, з`явився представник позивача.

Відповідач та ІНФОРМАЦІЯ_5 судове засідання, призначене на 05.09.2024, не з`явилися, про дату, час та місце розгляд справи були повідомлені належним чином та своєчасно.

Ухвалами суду від 25.07.2024 та від 13.08.2024 витребувано від ІНФОРМАЦІЯ_1 докази по справі.

Проте, ІНФОРМАЦІЯ_1 вимоги ухвали суду не виконав, витребувані докази суду не надав та про причини ненадання суду не повідомив.

Згідно статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Згідно з частинами другою та третьою статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Частиною першою статті 149 КАС України закріплено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Враховуючи вказане, суд вважає за необхідне витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 докази по справі та попередити його про можливість застосування судом заходів процесуального примусу у вигляді накладення штрафу за неподання доказів, необхідних для вирішення справи.

Ухвалою суду від 13.08.2024 викликано у судове засідання в якості свідків Голову ВЛК, членів ВЛК та секретаря ВЛК, якими підписано довідку військово-лікарської комісії від 05.02.2024 №623 про придатність ОСОБА_1 до військової служби та картку обстеження та медичного огляду ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) для дачі показань стосовно порядку проходження позивачем військово-лікарської комісії 05.02.2024 та прийняття рішення про придатність його до військової служби, та військовослужбовця Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 для дачі показань стосовно тверджень позивача щодо подачі ним рапорту від 12.03.2024 про звільнення з військової служби.

Проте, вказані особи у судове засідання, призначене на 05.09.2024, не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином та своєчасно.

Відповідно до положень статті 65 КАС України як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі.

Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

Згідно з частиною четвертою статті 92 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про відкриття провадження у справі або в іншій ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Враховуючи вказане, суд вважає за необхідне викликати у судове засідання в якості свідків Голову ВЛК, членів ВЛК, секретаря ВЛК та військовослужбовця Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 .

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

Відповідно до пункту 3 частини п`ятої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи зобов`язані з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою.

Враховуючи неявку у судове засідання викликаних свідків, суд вважає за необхідне визнати явку позивача у судове засідання обов`язковою для вирішення питання щодо допиту його в якості свідка, внаслідок чого відкласти судове засідання.

У судовому засіданні 05.09.2024 були проголошені вступна та резолютивна частини ухвали. Повний текст ухвали складений та підписаний 10.09.2024.

Керуючись статтями 44, 65, 80, 205, 223, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 :

- письмові пояснення щодо обставин мобілізації 05.02.2024 ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ; паспорт НОМЕР_3 , виданий 15.02.2000 Ірпінським МВ ГУ МВС України в Київській області), зокрема, чи відбувалася мобілізація ОСОБА_1 із залученням працівників поліції; чи надавав ОСОБА_1 докази наявності підстав для відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації у зв`язку з навчанням за денною формою здобуття освіти в ПрАТ Запорізький інститут економіки та інформаційних технологій (відокремлений підрозділ у м. Кривий Ріг) тощо, з відповідним документальним підтвердженням;

- письмові пояснення про те, чи проводилися дослідження ОСОБА_1 під час його медичного огляду 05.02.2024 (аналіз крові та сечі; флюорографія; ЕКГ тощо), з відповідним документальним підтвердженням;

- письмові пояснення про те, чи надавалася ОСОБА_1 для ознайомлення та підпису картка обстеження та медичного огляду від 05.02.2024;

- прізвища, ім`я та по батькові усіх лікарів, які брали участь в обстеженні та медичному огляді ОСОБА_1 05.02.2024, за результатом чого була складена картка обстеження та медичного огляду від 05.02.2024, із зазначенням назви та адреси місця роботи лікарів;

- копію мобілізаційного розпорядження від 05.02.2024 №1 про мобілізацію ОСОБА_1 , з доказами його ознайомлення та вручення позивачу;

- витяг з журналу вхідної кореспонденції за період з 12.03.2024 по дату подання адміністративного позову 25.04.2024;

- копію протоколу №27 від 05.02.2024, на підставі якого складено довідку ВЛК від 05.02.2024 №623;

- копію облікової картки ОСОБА_1 належної якості;

- витяг з Електронної системи охорони здоров`я за 05.02.2024 щодо позивача.

2. Витребувані докази надати суду протягом двох календарних днів з моменту отримання копії цієї ухвали (або її тексту засобами зв`язку).

3. Повідомити учасникам справи, що відповідно до положень статті 94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

4. Роз`яснити учасникам судового процесу, що відповідно до положень статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України за неподання без поважних причин доказів, витребуваних судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, штраф або тимчасове вилучення доказів для дослідження судом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

5. Відкласти розгляд справи до 01 жовтня 2024 року до 13:45.

6. Визнати обов`язковою явку у судове засідання, яке відбудеться 01 жовтня 2024 року о 13 год. 45 хв., ОСОБА_1 , для вирішення питання щодо його допиту в якості свідка.

7. Викликати у судове засідання, яке відбудеться 01 жовтня 2024 року о 13:45 год., в якості свідків Голову ВЛК, членів ВЛК та секретаря ВЛК, якими підписано довідку військово-лікарської комісії від 05.02.2024 №623 про придатність ОСОБА_1 до військової служби та картку обстеження та медичного огляду ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) для дачі показань стосовно порядку проходження позивачем військово-лікарської комісії 05.02.2024 та прийняття рішення про придатність його до військової служби.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 забезпечити явку у судове засідання Голови ВЛК, членів ВЛК та секретаря ВЛК, якими підписано довідку військово-лікарської комісії від 05.02.2024 №623 про придатність позивача до військової служби та картку обстеження та медичного огляду ОСОБА_1 для дачі показань стосовно проходження позивачем військово-лікарської комісії 05.02.2024, для їх допиту у якості свідків.

8. Викликати у судове засідання, яке відбудеться 01 жовтня 2024 року о 13:45 год., в якості свідка військовослужбовця Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 для дачі показань стосовно тверджень позивача щодо подачі ним рапорту від 12.03.2024 про звільнення з військової служби.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 забезпечити явку у судове засідання військовослужбовця ОСОБА_3 для дачі показань стосовно тверджень позивача щодо подачі ним рапорту від 12.03.2024 про звільнення з військової служби, для його допиту у якості свідка.

9. Попередити свідків про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду, передбачену статтями 384 та 385 Кримінального кодексу України.

10. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Дудін С.О.