Справа № 380/17716/24
Суддя: Андрусів Уляна Богданівна
Дата ухвалення: 2024-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 вересня 2024 рокусправа № 380/17716/24

м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Андрусів У. Б., розглянувши у порядку письмового провадження питання про залишення позовної заяви без руху в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) пред`явив позов до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області (місцезнаходження: вул. Підвальна, буд. 6, м. Львів, 79008; ), у якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області щодо оформлення ОСОБА_1 довідки від 10.07.2023 №5405-6032/5412 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01.01.2023 із зазначенням у ній у неповному розмірі особливостей проходження служби та премії;

- зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області уточнену довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 відповідно до вимог ст. 43 і 63 Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу та окладу за військовим званням шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення за особливості проходження служби у розмірі 100% та премії у розмірі 290%, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023 пенсії.

Ухвалою судді від 26.08.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Згідно з вимогами ч. 13 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту порушеного права, свободи чи інтересу згідно ч. 1 ст. 5 КАС України, який має бути викладений максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильно сформульованого змісту позовних вимог залежить ефективність судового захисту, позаяк суд відповідно до ч. 2 ст. 9 КАС України розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

У прохальній частині позовної заяви позивач покликається на довідку про розмір грошового забезпечення від 10.07.2023 №5405-6032/5412.

Однак до позовної заяви додає довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 09.05.2023 №45-ДВ/5807, яка є предметом спору та видача якої зумовила звернення до суду з цим позовом. Ідентичні реквізити оскаржуваної довідки зазначені у додатках.

Отже, позивач зазначив відмінний від матеріалів справи зміст позовних вимог, а саме вказав неправильні реквізити довідки, на підставі якої просить суд зобов`язати відповідача підготувати на надати Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

Частиною 1 ст. 2 КАС України регламентовано, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

З огляду на те, що позивач некоректно сформулював позовні вимоги, суд, за умови обґрунтованості та підставності позову, не матиме змоги ухвалити рішення, яким його порушені права будуть відновлені.

Зважаючи на наведене, з метою забезпечення ефективного захисту прав позивача та процесуальної економії часу йому пропонується привести зміст позовних вимог у відповідність до вимог ст. 2, 160 КАС України.

За таких обставин, суд вважає, що позовну заяву після відкриття провадження у справі належить залишити без руху відповідно до вимог ч. 13 ст. 171 КАС України та встановити позивачу строк для усунення недоліків.

Крім того, суд звертає увагу, що відповідно до ч. 15 ст. 171 КАС України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Керуючись ст. 160, 171, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви, зазначені у мотивувальній частині цієї ухвали у строк, що не перевищує п`яти днів з дня її вручення.

3. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати сторонам.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Андрусів Уляна Богданівна