Справа № 740/4171/24
Суддя: Гагаріна Т. О.
Дата ухвалення: 2024-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 740/4171/24
Провадження № 2-а/740/55/24
УХВАЛА

06 вересня 2024 року м.Ніжин

Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області у складі: головуючої судді Гагаріної Т.О., за участю секретаря судового засідання Філоненко О.В.,

при розгляді у відкритому судовому засіданні в м. Ніжині справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної служби з безпеки на транспорті про скасування постанови про адміністративне правопорушення

встановила:

в провадженні суду перебуває адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної служби з безпеки на транспорті про скасування постанов про адміністративні правопорушення.

30.08.2024 від представника відповідача ОСОБА_2 надійшло клопотання про витребування у позивача доказів, а саме:сертифікат відповідності, виданий уповноваженим органом або органами із сертифікації, акредитовані відповідно до законодавства, призначені Міністерством інфраструктури України, на контейнер як обладнання яке відповідає вимогам єдиних технічних приписів та яке було зафіксоване в автоматичному режимі технічним засобом WIM74, WAGA-WIM40, CRUA-05-VVE, 21.06.2024 о 6 год 01 хв, за адресою Н-07, км 191+578, Сумська область, разом з транспортним засобом MAN TGX 18.440 BLS, державний номерний знак НОМЕР_1 ; докази, що за допомогою зазначеного у сертифікаті відповідності контейнеру, було здійснено перевезення вантажу транспортним засобом MAN TGX 18.440 BLS, державний номерний знак НОМЕР_2 , (із напричіпом) 21.06.2024 о 06 год 01 хв;

опис вантажу, що перевозився транспортним MAN TGX 18.440 BLS, державний номерний знак НОМЕР_2 , (із напричіпом) 21.06.2024 о 06 год 01 хв, як вимагає розділ 17 Правил перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні, затверджених Наказом Міністерства транспорту України від 14.10.1997 №363; сертифікат відповідності, виданий уповноваженим органом або органами із сертифікації, акредитовані відповідно до законодавства, призначені Міністерством інфраструктури України, на контейнер як обладнання яке відповідає вимогам єдиних технічних приписів та яке було зафіксоване в автоматичному режимі технічним засобом WIM74, WAGA-WIM40, CRUA 05-VVE, 18.06.2024 0 18 год 23 хв, за адресою Н-07, км 191+578, Сумська область, разом з транспортним засобом MAN TGX 18.440 BLS, державний номерний знак НОМЕР_3 ; докази, що за допомогою зазначеного у сертифікаті відповідності контейнеру, було здійснено перевезення вантажу транспортним засобом MAN TGX 18.440 BLS, державний номерний знак НОМЕР_2 , (із напричіпом) 18.06.2024 о 18 год 23 хв, такими доказами можуть бути: опис вантажу, що перевозився транспортним MAN TGX 18.440 BLS, державний номерний знак НОМЕР_2 , (із напричіпом) 18.06.2024 о 18 год 23 хв, як вимагає розділ 17 Правил перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні, затверджених Наказом Міністерства транспорту України від 14.10.1997 №363.Зазначає, що такий сертифікат позивачем до суду як доказ не подано. Саме встановлення факту перевезення вантажу контейнером має вирішальне значення при розгляді даної справи, оскільки відповідно до пп «б» п. 22.5 ПДР України встановлено різні нормативи навантаження як для руху контейнеровозів (44 тони) так і для руху інших транспортних засобів та їх составів (40 тон). Постанови про накладення на позивача адміністративного стягнення у виді штрафу сформована в автоматичному режимі на підставі метаданих, тобто структурованих даних, які містять відомості про подію, зафіксовану за допомогою технічних засобів (приладів контролю), на яких не зафіксовано відповідного маркування як контейнера.

06.09.2024 від представника позивач адвоката Олексюк Є.А. надійли пояснення щодо заявленого відповідачем клопотання про витребування доказів, в яких просить відмовити у задоволенні клопотання та зазначає, що у розпорядженні позивача відсутній сертифікат відповідності контейнеровозу.

Дослідивши матеріали справи та клопотання, суд дійшов наступного висновку.

Згідно ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Правові підстави для витребування відповідних даних, передбачені ст.80 КАС України, згідно з частиною третьою якої про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч.2 ст.80 КАС України при вирішенні питання про витребування доказів враховується: який доказ витребовується; обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа.

Положеннями ч.6 ст.80 КАС України, передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Згідно ч.1 ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Позивач зобов`язаний самостійно ретельно підготуватися для звернення до суду з позовом, надавши до такого позову документи, які мають значення для вирішення спору та які може отримати самостійно. У разі, якщо позивач здійснив заходи щодо отримання доказів, але не може самостійно отримати такі документи (відмовлено у наданні, не надано відповіді та інш.), він вправі клопотати перед судом про їх витребування.

Слід звернути увагу позивача на те, що вказані обставини не є надмірним формалізмом та прискіпливим ставленням суду до позивача, оскільки адміністративний суд діє виключно в межах повноважень, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України, натомість ч. 2 ст. 79 КАС України спонукає та зобов`язує учасників справи до активної участі/ ролі, у вирішенні спору, у тому числі ретельно готуватися та звертатися до суду з максимальним пакетом необхідних документів зібраних позивачем на стадії підготовки матеріалів позовної заяви.

В обгрунтовання заявленого клопотання представник відповідача зазначив, що підставою до витребування даних доказів є те, що документи, які підтверджують перевезення позивачем вантажу автомобільним транспортом у контейнері не надані. В матеріалах справи, на думку такого представника, відсутні докази того, що під час проведення габаритно-вагового контролю транспортним засобом, здійснювалися безпечні вантажні перевезення в універсальних або спеціалізованих контейнерах, або в спеціалізованих контейнерах-платформах, чи змінному кузові згідно з їх призначенням та контейнер був сертифікованим.

Між тим, в матеріалах справи наявні товарно-транспортні накладні №1160 від 18.06.2024 та №1178 від 20.06.2024, які містять інформацію із зазначенням дати, номера накладної, відправника/отримувача та номера автомобіля, відомості по вантаж, що перевозився, а тому клопотання в частині витребування опису вантажу, що перевозився, не підлягає задоволенню.

З урахуванням вищевикладеного, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, з метою забезпечення права на судовий захист та враховуючи неможливість отримання відповідних доказів відповідачем, необхідно частково задовольнити клопотання та витребувати у позивача докази щодо ідентифікації контейнера.

Керуючись ст.80 КАС України, суддя

постановила:

клопотання представника відповідача ОСОБА_2 про витребування доказів задовольнити частково.

Витребувати у позивача: сертифікат відповідності, виданий уповноваженим органом або органами із сертифікації, акредитовані відповідно до законодавства, призначені Міністерством інфраструктури України, на контейнер як обладнання, яке відповідає вимогам єдиних технічних приписів, яке було зафіксоване в автоматичному режимі технічним засобом WIM74, WAGA-WIM40, CRUA-05-VVE, 21.06.2024 о 6 год 01 хв, за адресою Н-07, км 191+578, Сумська область, разом з транспортним засобом MAN TGX 18.440 BLS, державний номерний знак НОМЕР_1 , та яке було зафіксоване в автоматичному режимі технічним засобом WIM74, WAGA-WIM40, CRUA 05-VVE, 18.06.2024 0 18 год 23 хв, за адресою Н-07, км 191+578, Сумська область, разом з транспортним засобом MAN TGX 18.440 BLS, державний номерний знак НОМЕР_3

В іншій частині клопотання відмовити.

Витребувані докази надати суду не пізніше 5 днів з дня вручення даної ухвали.

Роз`яснити, що відповідно до ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом. Притягнення винних осіб до відповідальності не звільняє їх від обов`язку подати витребувані судом докази.

Розгляд справи відкласти на 09 год 00 хв 15 жовтня 2024 року.

Копію ухвали надіслати учасникам справи для відома та виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О.Гагаріна