Справа № 538/831/23
Суддя: Цімбота Л. Г.
Дата ухвалення: 2024-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 538/831/23
Провадження № 2-а/538/12/24

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 вересня 2024 року м. Лохвиця

Лохвицький районний суд Полтавської області Цімбота Л.Г., з участю секретаря судового засідання Дугніст А.В., розглядаючи у відкритому підготовчому судовому засіданні справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Дніпровського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги, Регіонального центру з надання безоплатної правової допомоги у Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним позовом.

Ухвалою судді Лохвицького районного суду Бондарь В.А. 28.03.2024 р. вказану позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито загальне провадження у справі, призначено підготовче засідання.

Ухвалою судді Бондарь В.А. від 02.07.2024р. було задоволено власну заяву про її самовідвід у вказаній справі.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.08.2024 р. вищевказану справу передано на розгляд судді Цімботі Л.Г.

Ухвалою судді Лохвицького районного суду Цімботи Л.Г. від 09.08.2024 у вказаній справі відповідно до ч.14 ст.31 КАС України, призначено підготовче провадження.

Під час підготовчого провадження судом серед іншого на виконання положень п.4 ч.2 ст. 180 КАС України здійснено заходи для з`ясування питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача.

Позивач ОСОБА_1 просив залучити до участі у справі НАЗК, при цьому повідомив, що відразу цю особу не залучено, оскільки позов складав адвокат, а він в цей процес не втручався, його представник адвокат Тимохіна Л.С. підтримала таке клопотання, крім того позивач зазначив, що правонаступником відповідачів є Південно-Східний міжрегіональний центр з надання безоплатної правничої допомоги, якого просив залучити як співвідповідача, а не замінювати ним наявних відповідачів.

Суд, вислухавши позивача, його представника, дійшов такого виснову.

Позивач вже неодноазово ставить питання про те, що в справі має приймати участь зокрема НАЗК. Натомість предметом позову позивач визначив визнання бездіяльності відповідачів протиправною, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди, тобто спір виник у сфері публічно -правових відносин, а в цих правовідносинах чинним КАС України не передбачено залучення до участі у справах такої категорії НАЗК. Будь які відносини особи з вказаним агенством регулюються не КАС України, а іншими нормативно-правовими актами.

Що стосується залучення як співвідповідача Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги, то в цій частині клопотання позивача підлягає задоволенню виходячи з такого.

Відповідно до ч. 3-6 ст. 43 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

З документів, надісланих Регіональним центом з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Дніпропетровської області, 02.09.2024 р. вбачається, що як Регіональний центр з надання безоплатної правової допомоги у Дніпропетровській області (), так і Дніпровський місцевий центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги (), реорганізуються шляхом приєднання до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги.

Враховуючи вищевикладене та відсутність згоди позивача на заміну відповідачів Південно-Східним міжрегіональним центром з надання безоплатної правничої допомоги, останнього слід залучити до участі у справі як співвідповідача.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання ... у випадках: залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

За таких обставин підготовче засідання у вказаній справі необхідно відкласти.

Керуючись ст. ст. 43, 52, 173,180,181 КАС України, суддя,

п о с т а н о в и в:

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Дніпровського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги, Регіонального центру з надання безоплатної правової допомоги у Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди як співвідповідача Південно-Східний міжрегіональний центр з надання безоплатної правничої допомоги, що знаходиться за адресою: м. Запоріжжя проспект Соборний, 77, поштовий індекс 69002.

Відкласти підготовче судове засідання на 3 жовтня 2024 року на 13 год. 15 хв., за адресою: вул. Перемоги , 8 м. Лохвиця Полтавської області, про що повідомити учасників справи.

Направити Південно-Східному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги копію цієї ухвали, копію первісної позовної заяви ОСОБА_1 з доданими до неї документами, та копію позовної заяви, поданої його представником на виконання ухвали про залишення позову без руху.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: https://lh.pl.court.gov.ua.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Лохвицького

районного суду Л.Г.Цімбота