Справа № 440/16512/23
Суддя: Мельнікова Л.В.
Дата ухвалення: 2024-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

05 вересня 2024 р.Справа № 440/16512/23

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Мельнікової Л.В.,

Суддів: Курило Л.В. , Бегунца А.О. ,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду у місті Харкові адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 05.06.2024 у справі № 440/16512/23

за позовом Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області

до Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області

про визнання протиправною та скасування вимоги,-

В с т а н о в и в:

Позивач звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області, в якій, з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог від 23.04.2024, просить визнати протиправними та скасувати пункти 2-4 вимоги № 152107-14/883-2023 від 02.10.2023.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 05.06.2024 у справі № 440/16512/23 задоволено адміністративний позов Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області до Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області про визнання протиправною та скасування вимоги.

Відповідач не погодився з рішенням суду першої інстанції та подав апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 26.07.2024 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 05.06.2024 у справі № 440/16512/23.

Справу суддею отримано 13.08.2024.

Частиною 2 ст. 49 КАС України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Згідно з ч. 2 ст. 51 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають права та обов`язки, визначені у статті 44 цього Кодексу.

Перевіривши матеріали справи, колегія суддів дійшла до висновку про необхідність залучення третіх осіб: товариство з обмеженою відповідальністю «СУЧАСНІ ВАНТАЖІВКИ» (далі - ТОВ «СУЧАСНІ ВАНТАЖІВКИ»), приватне підприємство «ТРАНС-АВТО-Д» (далі - ПП «ТРАНС-АВТО-Д»), товариство з обмеженою відповідальністю «ДАЛГАКИРАН КОМПРЕСОР Україна» (далі - ТОВ «ДАЛГАКИРАН КОМПРЕСОР Україна»), оскільки судове рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки вказаної особи, з огляду на наступне.

Предметом оскарження у цій справі є пункти 2-4 вимоги № 152107-14/883-2023 від 02.10.2023.

Данною вимогою зобов`язано позивача забезпечити відшкодування відповідно до норм статей 216-222 Господарського кодексу України втрат державного бюджету, внаслідок завищення вартості товарів оборонного призначення, через включення до їх вартості сум прибутку, у сумі 13 384 758,03 грн, зокрема, вжити заходів щодо повернення юридичними особами коштів на реєстраційний рахунок Аварійно-рятувального загону, а саме: ТОВ «СУЧАСНІ ВАНТАЖІВКИ», ПП «ТРАНС-АВТО-Д», ТОВ «ДАЛГАКИРАН КОМПРЕСОР Україна».

Враховуючи, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки ТОВ «СУЧАСНІ ВАНТАЖІВКИ», ПП «ТРАНС-АВТО-Д», ТОВ «ДАЛГАКИРАН КОМПРЕСОР Україна», необхідно залучити ТОВ «СУЧАСНІ ВАНТАЖІВКИ», ПП «ТРАНС-АВТО-Д», ТОВ «ДАЛГАКИРАН КОМПРЕСОР Україна» до участі у справі в якості третіх осіб.

Також суд зазначає, що відповідно до приписів ст. 309 КАС України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

У виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п`ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, колегія суддів з метою об`єктивного, повного і всебічного з`ясування обставин у вказаній адміністративній справі, з урахуванням особливостей розгляду даної справи та характеру спірних правовідносин, вважає за необхідне продовжити строк розгляду справи на п`ятнадцять днів.

Керуючись ст. 9, 49, 241, 246, 306, 308 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 05.06.2024 у справі № 440/16512/23 за позовом Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області до Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області про визнання протиправною та скасування вимоги,- призначити до апеляційного розгляду на 08.10.2024 о 12:45 у відкритому судовому засіданні в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду у залі судових засідань № 4.

У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Залучити в якості третіх осіб: товариство з обмеженою відповідальністю «СУЧАСНІ ВАНТАЖІВКИ» (код ЄДРПОУ - 36085246, Україна, 01133, м. Київ, вул. Мечнікова, 14/1, кім. 513), приватне підприємство «ТРАНС-АВТО-Д» (код ЄДРПОУ - 34412482, Україна, 31200, Хмельницька обл., Хмельницький р-н, м. Волочиськ, вул. Запорізька, 7), товариство з обмеженою відповідальністю «ДАЛГАКИРАН КОМПРЕСОР Україна» (код ЄДРПОУ - 33399780, Україна, 04212, м. Київ, вул. Маршала Тимошенко, 9), до участі у розгляді справі № 440/16512/23.

Направити товариству з обмеженою відповідальністю «СУЧАСНІ ВАНТАЖІВКИ», приватному підприємству «ТРАНС-АВТО-Д», товариству з обмеженою відповідальністю «ДАЛГАКИРАН КОМПРЕСОР Україна» копії даної ухвали, позовної заяви, рішення суду першої інстанції, апеляційної скарги та ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Запропонувати товариству з обмеженою відповідальністю «СУЧАСНІ ВАНТАЖІВКИ», приватному підприємству «ТРАНС-АВТО-Д», товариству з обмеженою відповідальністю «ДАЛГАКИРАН КОМПРЕСОР Україна» надати відзив на апеляційну скаргу протягом 5 днів від дати отримання копії ухвали.

Продовжити строк розгляду цієї адміністративної справи на 15 днів.

Ухвала Другого апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її підписання, і на підставі ч. 3 ст. 328 КАС України оскарженню не підлягає.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Головуючий суддя Л.В. Мельнікова
Судді Л.В. Курило А.О. Бегунц