Справа № 620/8012/24
Суддя: Соломко І.І.
Дата ухвалення: 2024-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
04 вересня 2024 року Чернігів Справа № 620/8012/24
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Соломко І.І. перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,,
У провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебуває справа № 620/8012/24.
09.07.2024 ухвалою суду провадження у справі відкрито, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
У свою чергу, частиною тринадцятою статті 171 КАС України передбачено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Згідно з пунктами 4 і 5 частини п`ятої статті 160 КАС України у позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Під змістом позовних вимог розуміються запропоновані позивачем способи захисту свого публічного права, свободи чи інтересу, а обставинами, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, є конкретні юридичні факти, з настанням яких суб`єкти публічного права вступають з фізичними чи юридичними особами у спірні правовідносини. Позовні вимоги і обставини в їх обґрунтування мають викладатися лаконічно, чітко, зрозуміло, з використанням прийнятої юридичної термінології.
Викладення позовних вимог у позовній заяві та обставин на їх обґрунтування, зазначення доказів, що підтверджують ці обставини, формує предмет і підстави позову, і як наслідок, визначає предмет доказування у справі.
Так, у позовній заяві заявлені вимоги про визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо відмови здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.01.2022 з урахуванням оновленої довідки від 26.04.2024 року № 9/3- 1425 без обмеження максимальним розміром включаючи індексацію з урахуванням раніше виплачених сум та зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України у Чернігівській області, здійснити з 01.01.2023 перерахунок основного грошового пенсійного забезпечення з урахуванням оновленої довідки від 25.08.2023 року № 9/3-1887 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, складеної Департаментом з питань виконання кримінальних покарань, станом на 01.01.2023 виходячи із таких видів грошового забезпечення: посадового окладу, окладу за спеціальним званням, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, премії, у відповідності до вимог статей 43, 51 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та виплатити без обмеження максимальним розміром включаючи індексацію з урахуванням раніше виплачених сум.
При цьому суд звертає увагу позивача, що вимоги, викладені у прохальній частині позову абзац перший та другий, містять різні дати, номери довідок, крім того вимоги зазначені у другому абзаці прохальної частини позову вже були предметом спору в інший справі № 620/6302/24, рішення суду по якій набрало законної сили, тому не можє бути предметом спору у даній справі відповідно до положень пункту 4 частини першої статті 238 КАС України.
Суд зазначає, що позивачем не дотримано вимог пунктів 4 та 5 частини п`ятої статті 160 КАС України, оскільки в позовній заяві не сформульовано чітко та зрозуміло зміст позовних вимог, не вказано, які конкретно дії, бездіяльність, рішення відповідача, на його думку, є протиправними, і не наведено обґрунтувань їх протиправності, позовні вимоги визначені у спосіб, що унеможливлює встановлення їх конкретного змісту (періоду) та визначення способу відновлення права, за захистом якого звернувся позивач.
Отже, вимоги позивача не відповідають наведеним приписам норм процесуального права та позбавляють суд можливості встановити дійсний зміст і суть правовідносин. Відповідно предмет доказування у цій справі позивачем так і не визначено.
Крім того, до позову додана довідка від 26.04.2024 №9/3-1425, однак у зобов`язальній частині позову зазначена інша довідка для проведення перерахунку пенсії.
За цих обставин суд доходить висновку, що позивачу необхідно викласти обставини, якими він обґрунтовує позов з урахуванням мотивів наведених судом в цій ухвалі.
Враховуючи викладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків шляхом надіслання на адресу суду позовної заяви із чітким зазначенням позовних вимог, вказати, які рішення, дії чи бездіяльність відповідача є протиправними і навести обґрунтування їх протиправності, а також зазначити, які конкретно дії в межах наданих суду повноважень необхідно вчинити для відновлення порушених прав позивача та за який період.
На підставі наведеного та керуючись ст. 160, ст. 161, ст. 169, ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву залишити без руху.
Позивачу надати строк для усунення недоліку протягом 5 днів з дня вручення ухвали суду та роз`яснити, що відповідно до частини 15 статті 171 КАС України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.І. Соломко