Справа № 120/11236/24
Суддя: Дмитришена Руслана Миколаївна
Дата ухвалення: 2024-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про заміну неналежної сторони та про залучення третіх осіб

м. Вінниця

09 вересня 2024 р. Справа № 120/11236/24

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Дмитришеної Руслани Миколаївни,

за участю:

секретаря судового засідання: Коваль О.В.,

представника позивача: Ільченко Т.М.

представника відповідача: Бертман Р.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Київ) про визнання протиправною та скасування постанови

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Київ) про визнання протиправною та скасування постанови.

Позовні вимоги мотивовані протиправною, на думку позивача, постановою головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Бертман Р.П. про відкриття виконавчого провадження від 21.08.2024 № 75870657.

Тому, з метою скасування вказаної постанови, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Ухвалою від 28.08.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Встановлено відповідачу строк для надання відзиву на позовну заяву та витребувано належним чином завірені копії постанови про відкриття виконавчого провадження.

29.08.2024 начальник Головного управління подала клопотання про заміну неналежного позивача на належного. Обґрунтовуючи вказане клопотання зазначила, що згідно із спірною постановою державного виконавця від 21.08.2024 № 75870657 стороною виконавчого провадження є начальник Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області ОСОБА_1 , тому належним позивачем є остання.

В ході судового розгляду, суд поставив на розгляд питання про заміну неналежного позивача у справі.

Представник позивача підтримала вказане клопотання, одночасно заявивши про залучення Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області як третю особу до участі у справі на строні позивача.

Представник відповідача не заперечувала проти заміни позивача. При цьому вказала на необхідність залучення до участі у справі третю особу на строні відповідача ОСОБА_2 , який є стягувачем у спірному виконавчому провадженні.

Суд, вирішуючи заявлені клопотання, зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 48 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Якщо позивач не згоден на його заміну іншою особою, то ця особа може вступити у справу як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, про що суд повідомляє третю особу. Якщо позивач згоден на його заміну іншою особою, але така особа не згодна на участь у справі, суд залишає позовну заяву без розгляду, про що постановляється відповідна ухвала.

Так, згідно з постановою державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Бертман Р.П. від 21.08.2024 № 75870657 стороною виконавчого провадження та боржником є начальник Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області ОСОБА_1 .

Відтак, суд заявлене клопотання розцінює як згоду начальника Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області ОСОБА_1 на заміну її неналежним позивачем, тому допускає замінну первинного позивача на належного.

Разом з цим, оскільки рішення у цій справі матиме вплив на права та обов`язки Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, суд дійшов висновку про залучення останнього до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача.

Щодо залучення до участі у справі третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_2 , то суд погоджується з доводами відповідача з огляду на таке.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

В силу ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Як слідує зі змісту позовної заяви, предметом доказування в межах цієї адміністративної справи, є обставини щодо правомірності чи протиправності постанови відповідача про відкриття виконавчого провадження від 21.08.2024 за ухвалою від 29.07.2024, якою накладений штраф на начальника Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області Корчаки О.С. за невиконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 08.07.2021 у справі №120/4483/21-а.

Відповідно до спірної постанови стягувачем є ОСОБА_2 на користь якого постановлено стягнути половину штрафу, тому рішення у цій справі впливатиме на права останнього.

З огляду на це, клопотання підлягає задоволенню, ОСОБА_2 , як стягувач у виконавчому провадженні, підлягає залученню до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача.

Керуючись ст.ст. 48, 162, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання про заміну неналежного позивача у справі задовольнити.

Замінити первісного позивача в адміністративній справі № 120/11236/24 Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області на належного начальника Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області ОСОБА_1 (код ЄДРПОУ - 13322403, вул. Зодчих, 22, м. Вінниця, 21005).

Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (код ЄДРПОУ - 13322403, вул. Зодчих, 22, м. Вінниця, 21005).

Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 (РНОКПП - НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).

Запропонувати ОСОБА_2 , подати до суду у 5-денний строк письмові пояснення щодо заявлених позовних вимог.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна