Справа № 500/1906/24
Суддя: Кузьмич Сергій Миколайович
Дата ухвалення: 2024-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2024 рокуЛьвівСправа № 500/1906/24 пров. № А/857/13414/24

Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого-судді Кузьмича С. М.,

суддів Гудима Л.Я., Качмара В.Я.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові справу за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 07 травня 2024 року (ухвалене головуючим суддею Чепенюк О.В. у м. Тернопіль) у справі № 500/1906/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії;

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду із адміністративним позовом до відповідачів в якому просила:

визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо неврахування під час призначення позивачу пенсії державного службовця з врахуванням довідки від 23.11.2022 №1/02-24 про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) та довідки від 23.11.2022 №2/02-24 про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу робота на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби, з 29.12.2022 по 31.01.2024;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільської області здійснити відповідний перерахунок розміру пенсійних виплат позивача на підставі довідки від 23.11.2022 №1/02-24 про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) та довідки від 23.11.2022 №2/02-24 про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби, з 29.12.2022 по 31.01.2024.

В обґрунтування позовних вимог вказувала на те, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Тернопільській області та отримує пенсію за віком відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» №3723-ХІІ від 16.12.1993 (далі Закон №3723-ХІІ) з 29.12.2022 в порядку переведення з пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2003 (далі Закон №1058-IV).

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 24.07.2023 у справі №500/2238/23, яке набрало законної сили 31.01.2024, зокрема, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільської області здійснити відповідний перерахунок розміру пенсійних виплат ОСОБА_1 на підставі довідки від 23.11.2022 №1/02-24 про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) та довідки від 23.11.2022 №2/02-24 про складові заробітної плати для призначення пенсії, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби.

Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на виконання вказаного рішення суду здійснило перерахунок пенсії позивача з урахуванням зазначених довідок про складові заробітної плати з 31.01.2024, тобто з моменту набрання рішенням суду законної сили.

З огляду на викладене позивач звернулася до відповідача з заявою щодо виконання рішення суду та виникнення права на перерахунок пенсії з 29.12.2022. Листом від 04.03.2024 відповідач вказав, що рішення суду виконано з моменту набрання ним законної сили.

08.03.2024 позивач звернулася до відповідача із вимогою здійснити перерахунок пенсії за період з 29.12.2022 по 31.01.2024. Однак листом Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області від 22.03.2024 їй відмовлено у перерахунку пенсії у зв`язку із тим, що рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 24.07.2023 зобов`язань щодо перерахунку пенсії з дати звернення не приймалось, відповідно перерахунок пенсії проведений з дня набрання законної сили рішенням суду.

Позивач не погоджується з такими діями відповідача та стверджує, що при поданні заяви про перехід з пенсії за віком на пенсію державного службовця нею було долучено довідки від 23.11.2022 №1/02-24 та №2/02-24 про складові заробітної плати для призначення пенсії.

З 29.12.2022 позивача переведено на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу», відтак саме з цієї дати необхідно здійснювати розрахунок пенсійних виплат на підставі сум, зазначених в довідках від 23.11.2022 №1/02-24 та №2/02-24.

З огляду на вказані обставини просить позовні вимоги задовольнити повністю.

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 07.05.2024 адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо відмови ОСОБА_1 у здійсненні перерахунку її пенсії на підставі довідки від 23.11.2022 №1/02-24 про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) та довідки від 23.11.2022 №2/02-24 про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби, за період з 29.12.2022 по 30.01.2024. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки від 23.11.2022 №1/02-24 про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) та довідки від 23.11.2022 №2/02-24 про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби, за період з 29.12.2022 по 30.01.2024 (включно). У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Вказане рішення в апеляційному порядку оскаржив відповідач. У апеляційній скарзі покликається на те, що оскаржуване рішення винесене з порушенням норм процесуального та матеріального права з неповним з`ясуванням обставин справи та є незаконним, просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове, яким відмовити в задоволенні позовних вимог повністю.

Позивач скористалася своїм правом та подала відзив на апеляційну скаргу в якому просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.

Оскільки апеляційна скарга подана на рішення суду першої інстанції, яке ухвалено в порядку спрощеного позовного провадження, колегія суддів, керуючись п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України, вирішила розглядати справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційних скарг, суд приходить до висновку, що апеляційні скарги слід залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін, з наступних підстав.

З матеріалів справи слідує, що позивач, перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Тернопільській області та отримує пенсію за віком відповідно до ст. 37 Закону №3723-ХІІ, яку призначено з 29.12.2022 в порядку переведення з пенсії за віком відповідно до Закону №1058-IV.

Пенсію за віком відповідно до ст. 37 Закону №3723-ХІІ призначено на підставі заяви позивача від 23.11.2022, до якої, серед іншого, додано довідки від 23.11.2022 №1/02-24 та №2/02-24 про складові заробітної плати, що вбачається з розписки-повідомлення.

17.04.2023 позивач звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області із заявою про зарахування до стажу державної служби періоду роботи з 03.09.1991 по 31.08.1997 та перерахунок пенсії з врахуванням довідок від 23.11.2022 №1/02-24 та №2/02-24 про складові заробітної плати.

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області від 28.04.2023 №2660-2708/Б-02/8-1900/23 ОСОБА_1 відмовлено у зарахуванні згаданого періоду до стажу та вказано на відсутність підстав для перерахунку її пенсії.

Не погодившись з такою відмовою відповідача, позивач звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області.

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 24.07.2023 у справі №500/2238/23, яке набрало законної сили 31.01.2024, позов задоволено повністю. Визнано неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо неврахування під час призначення ОСОБА_1 пенсії державного службовця з 29.12.2022 стажу державної служби за період з 03.09.1991 по 31.08.1997 роботи на посаді головного бухгалтера Державного архіву Тернопільської області, з врахуванням довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця №2/02-24 від 23.11.2022, виданої Сектором внутрішнього аудиту Тернопільської обласної військової адміністрації. Зобов`язано Головне управління пенсійного фонду України в Тернопільської області зарахувати трудовий стаж ОСОБА_1 за період з 03.09.1991 по 31.08.1997 роботи на посаді головного бухгалтера Державного архіву Тернопільської області до трудового стажу, що відноситься до стажу державного службовця, що дає право на пенсію державного службовця відповідно до ст. 37 Закону №3723-XII. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільської області здійснити відповідний перерахунок розміру пенсійних виплат ОСОБА_1 на підставі довідки від 23.11.2022 №1/02-24 про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) та довідки від 23.11.2022 №2/02-24 про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби.

19.02.2024 позивач звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області із заявою щодо надання інформації стосовно перерахунку її пенсії на виконання вказаного рішення суду.

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області №2515-2091/Б-02/8-1900/24 від 04.03.2024 позивача повідомлено, що рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 24.07.2023 у справі №500/2238/23 виконано 12.02.2024. Розмір пенсії після перерахунку склав 28120,60 грн.

Максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно пенсійна виплата з 01.03.2024 становить 23610,00 грн.

Одночасно нараховано доплату за період з 31.01.2024 по 29.02.2024 в сумі 6888,92 грн, яка обліковується в автоматизованій системі обробки пенсійної документації (електронній пенсійній справі).

Черговість виплат на виконання рішень суду визначається датою набрання ними законної сили. Рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 24.07.2023 у справі №500/2238/23 набрало законної сили 31.01.2024. Виплата нарахованої згідно рішення суду доплати буде проведена після виділення коштів на ці витрати.

08.03.2024 позивач повторно звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області із вимогою щодо перерахунку її пенсії за період з 29.12.2022 по 31.01.2024.

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області №3211-2838/Б-02/8-1900/24 від 22.03.2024 надано інформацію стосовно перерахунку пенсії ОСОБА_1 , зокрема, вказано, що оскільки рішення Тернопільського окружного адміністративного суду у справі №500/2238/23 набрало законної сили 31.01.2024, тому перерахунок проведено з дня набрання рішенням законної сили. Інших зобов`язань судом не приймалось.

Позивач вважаючи протиправними дії відповідача щодо відмови здійснити перерахунок її пенсії на підставі довідки від 23.11.2022 №1/02-24 про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) та довідки від 23.11.2022 №2/02-24 про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби, за період з 29.12.2022 по 31.01.2024, звернулася до суду з цим позовом.

Перевіряючи законність та обґрунтованість оскаржуваного рішення суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції виходить з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з пунктом 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про державну службу» № 889-VIII втратив чинність Закон України «Про державну службу» № 3723-XII від 16.12.1993, крім статті 37, що застосовується до осіб, зазначених у пунктах 10 і 12 цього розділу. Цими пунктами передбачено право державних службовців на призначення пенсії відповідно до ст. 37 Закону № 3723-XII.

Пунктом 10 розділу XI Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про державну службу» № 889-VIII від 10.12.2015 встановлено, що державні службовці, які на день набрання чинності цим Законом займають посади державної служби та мають не менш як 10 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців, визначених ст. 25 Закону України «Про державну службу» та актами Кабінету Міністрів України, мають право на призначення пенсії відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців.

Зокрема, п. 12 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 889-VIII встановлено, що для осіб, які на день набрання чинності цим Законом мають не менш як 20 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державної служби, визначених ст. 25 Закону України «Про державну службу» та актами Кабінету Міністрів України, зберігається право на призначення пенсії відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців.

Відповідно до ч. 1 ст. 37 Закону № 3723-XII на одержання пенсії державних службовців мають право чоловіки, які досягли віку 62 роки, та жінки, які досягли пенсійного віку, встановленого ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого абз. 1 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», у тому числі стажу державної служби не менш як 10 років, та які на час досягнення зазначеного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, незалежно від місця роботи на час досягнення зазначеного віку.

Як вбачається з матеріалів справи, з 23.11.2023 ОСОБА_1 звернулася до відповідача із заявою про переведення її на інший вид пенсії, до якої додала всі необхідні документи, в тому числі довідки від 23.11.2022 №1/02-24 та №2/02-24 про складові заробітної плати.

Пенсію за віком відповідно до ст. 37 Закону №3723-ХІІ позивачу призначено з 29.12.2022

Проте, перерахунок пенсії ОСОБА_1 на виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 24.07.2023 у справі №500/2238/23 відповідачем здійснено з 31.01.2024, тобто з дати набрання таким рішенням суду законної сили.

Як вбачається зі змісту рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 24.07.2023 у справі №500/2238/23, вказаним рішенням суду констатовано протиправність дій Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо неврахування позивачу стажу державної служби за період з 03.09.1991 по 31.08.1997 та довідок про складові заробітної плати саме під час призначення ОСОБА_1 пенсії державного службовця - з 29.12.2022.

Відтак відповідний перерахунок розміру пенсійних виплат ОСОБА_1 на підставі довідок від 23.11.2022 №1/02-24 та №2/02-24 про складові заробітної плати також має бути здійснено з 29.12.2022, тобто з дати призначення позивачу пенсії державного службовця.

Постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2016 № 622 затверджено Порядок призначення пенсій деяким категоріям осіб (далі - Порядок №622).

Пунктом 2 Порядку № 622 передбачено, що згідно з п. 10 і 12 розділу XI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 10.12.2015 № 889-VIII «Про державну службу» на призначення пенсії відповідно до ст. 37 Закону України від 16.12.1993 № 3723-XII «Про державну службу» мають право особи, які на день набрання чинності Законом України від 10.12.2015 № 889-VIII «Про державну службу», зокрема, мають не менш як 20 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державної служби, визначених статтею 25 Закону та актами Кабінету Міністрів України та займають посади державної служби та мають не менш як 10 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців, визначених статтею 25 Закону та актами Кабінету Міністрів України.

Згідно з п.4 Порядку № 622 пенсія державним службовцям призначається з дати звернення, але не раніше дати виникнення права, в розмірі 60 відсотків суми їх заробітної плати, до якої включаються всі види оплати праці, з якої сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та відповідного рангу за останнім місцем роботи на державній службі, до якої включаються всі види оплати праці, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. При цьому:

посадовий оклад, надбавки за ранг та вислугу років враховуються в розмірах, установлених на день звернення за призначенням пенсії за останньою займаною посадою державної служби (або прирівняною до неї у разі відсутності у державному органі відповідних посад державної служби);

розмір виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг та вислугу років), що включаються в заробіток для обчислення пенсії, визначається за вибором того, хто звернувся за пенсією, за будь-які 60 календарних місяців роботи на посаді державної служби підряд перед зверненням за пенсією незалежно від наявності перерв починаючи з 1 травня 2016 року. Середньомісячна сума зазначених виплат за 60 календарних місяців визначається шляхом ділення загальної суми цих виплат на 60. За бажанням особи неповні місяці роботи на посаді державної служби враховуються як повні;

у разі коли в осіб, зазначених в пункті 2 цього Порядку, станом на дату звернення немає 60 календарних місяців роботи на посаді державної служби підряд перед зверненням за пенсією починаючи з 1 травня 2016 року, середньомісячна сума виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг та вислугу років) визначається шляхом ділення загальної суми таких виплат за наявні місяці роботи починаючи з 1 травня 2016 року на кількість таких місяців. За бажанням особи неповні місяці роботи на посаді державної служби враховуються як повні. При цьому для державних службовців, які звернулися за призначенням пенсії у травні 2016 року, а також для осіб, які не працювали починаючи з 1 травня 2016 року на посадах державної служби, сума виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг та вислугу років) визначається з розрахунку таких виплат за травень 2016 року як за повний місяць;

матеріальна допомога та виплати, які нараховуються за період, що перевищує календарний місяць, враховуються в частині, що відповідає кількості місяців у розрахунковому періоді.

Відповідно до п. 5 Порядку № 622 форма довідки про заробітну плату, що подається для призначення пенсії державним службовцям, затверджується правлінням Пенсійного фонду України за погодженням із Мінсоцполітики.

Такими довідками є:

про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років);

про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (за будь- які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією);

про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби.

Як зазначено вище, рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 24.07.2023 у справі №500/2238/23, яке набрало законної сили, зокрема, визнано неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо неврахування під час призначення ОСОБА_1 пенсії державного службовця з 29.12.2022 стажу державної служби за період з 03.09.1991 по 31.08.1997 на посаді головного бухгалтера Державного архіву Тернопільської області, з врахуванням довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця №2/02-24 від 23.11.2022, виданої Сектором внутрішнього аудиту Тернопільської обласної військової адміністрації. Крім того, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити відповідний перерахунок розміру пенсійних виплат ОСОБА_1 на підставі довідки від 23.11.2022 №1/02-24 про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) та довідки від 23.11.2022 №2/02-24 про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби.

Таким чином, право ОСОБА_1 на перерахунок пенсії за віком відповідно до ст. 37 Закону №3723-ХІІ на підставі довідок від 23.11.2022 №1/02-24 та №2/02-24 про складові заробітної плати підтверджено рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 24.07.2023 у справі №500/2238/23, яке набрало законної сили та є обов`язковим для виконання та врахування пенсійним органом, тому в силу вимог ч. 4 ст. 78 КАС України такі обставини не підлягають доказуванню у цій справі.

Отже, колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не знайшли свого підтвердження та спростовуються висновками суду першої інстанції, які зроблені на підставі повного, всебічного та об`єктивного аналізу відповідних правових норм та фактичних обставин справи.

Відповідно до ст. 316 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Зважаючи на викладене вище, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції було правильно встановлено обставини справи та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, а тому апеляційні скарги належить залишити без задоволення, а рішення суду без змін. Доводи апеляційних скарг не спростовують рішення суду першої інстанції.

Щодо розподілу судових витрат, то такий у відповідності до ст.139 КАС України не здійснюється.

Керуючись статтями 139, 229, 243, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області залишити без задоволення, а рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 07 травня 2024 року у справі № 500/1906/24 без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та касаційному оскарженню не підлягає. Крім випадків, передбачених пунктом другим частини п`ятої статті 328 КАС України.

Головуючий суддя С. М. Кузьмич
судді Л. Я. Гудим
В. Я. Качмар