Справа № 260/5773/24
Суддя: Дору Ю.Ю.
Дата ухвалення: 2024-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

04 вересня 2024 рокум. Ужгород№ 260/5773/24

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Дору Ю.Ю., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), в якому просить: визнати протиправним та скасувати рішення інспектора прикордонної служби вищої категорії відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип «Б») відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » майстра-сержанта ОСОБА_2 від 20.07.2024, яким відмовлено позивачу в перетинанні державного кордону України; відшкодувати позивачу за рахунок держави моральну шкоду, заподіяну позивачу незаконними діями та незаконним рішенням відповідача, в розмірі 000 грн та матеріальну шкоду в розмірі 5572,15 грн. заподіяну позивачу незаконними діями та незаконним рішенням відповідача.

Частинами 1, 2 ст.169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Дослідивши подані матеріали, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам ч. 3 ст. 161 КАС України, відповідно до яких до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Як слідує з позовних вимог позивача, останнім заявлено одну позовну вимогу немайнового характеру - про визнання протиправним та скасувати рішення інспектора прикордонної служби вищої категорії відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип «Б») відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » майстра-сержанта ОСОБА_2 від 20.07.2024, яким відмовлено позивачу в перетинанні державного кордону України та одну позовну вимогу майнового характеру про відшкодування позивачу за рахунок держави моральну шкоду, заподіяну позивачу незаконними діями та незаконним рішенням відповідача, в розмірі 000 грн та матеріальну шкоду в розмірі 5572,15 грн. заподіяну позивачу незаконними діями та незаконним рішенням відповідача.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI (далі Закон).

Так, ч. 1 ст. 3 Закону передбачено, що судовий збір справляється, в тому числі, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно з положеннями ст. 4 Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Суд звертає увагу на те, що частиною 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі, коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону за подання адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою підприємцем ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік», станом на 01 січня 2024 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 3028,00 грн.

Предметом даного адміністративного позову є рішення про відмову в перетинанні державного кордону України від 20.07.2024, що в розумінні Закону є об`єктом справляння судового збору як за немайнову позовну вимогу, за яку позивачу слід сплатити судовий збір у розмірі 1211,20 грн.

Окрім цього позивачем заявлено позовну вимогу майнового характеру у розмірі 572,15 грн, за яку позивачу слід сплатити судовий збір у розмірі 15140,00 грн.

Відтак, загальна сума судового збору, яка підлягає до сплати за даною позовною заявою складає 16351,20 грн.

Поряд з цим, позивач не долучив до матеріалів позовної заяви докази сплати судового збору, натомість подав клопотання про звільнення від сплати судового збору, аргументоване тим, що розмір судового збору перевищує 5% річного доходу позивача за попередній календарний 2023 рік.

З цього приводу суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

П. 1 ч. 1 ст. 8 Закону встановлено, що суд своєю ухвалою може відстрочити або розстрочити сплату судового збору, зменшити його розмір або звільнити від сплати такого на певний строк у разі коли розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

На підтвердження наявності підстав для звільнення від сплати судового збору позивач подав до суду відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про джерела/суми нарахованого доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового збору від 06.01.2024 з відомостями про суми доходу ОСОБА_1 за період з січня 2023 по вересень 2023 рік. Інших доказів наявності підстав, передбачених ст. 8 Закону, для звільнення від сплати судового збору позивач не надав та про існування таких не заявляє.

Згідно наданих доказів, судом не встановлено, що сума розрахованого судового збору, яка підлягає сплаті за звернення з даним позовом у частині позовних вимог немайнового характеру, перевищує 5% розміру річного доходу позивача.

З огляду на вищенаведене підстави для звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору відсутні.

Для сплати судового збору для звернення до Закарпатського окружного адміністративного суду встановлені наступні реквізити: отримувач коштів - ГУК у Зак. обл/Ужгородська тг/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37975895; банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - UA4007493; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу *; 101; _____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ____(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Окрім цього, суд зауважує, що відповідно до пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до частини 4 статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Як слідує зі змісту позовної заяви, позивачем, окрім іншого, заявлено вимогу про відшкодування останньому моральної шкоди у розмірі 000 грн, водночас, позивачем не наведено обгрунтувань у частині вказаних позовних вимог та не надано доказів на підтвердження обставин завдання позивачу діями відповідача моральної шкоди у визначеному ним розмірі.

Згідно вимог ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху із наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків, шляхом надання заяви на усунення недоліків позовної заяви із зазначенням дати та номера справи, до якої долучити документ про сплату судового збору у розмірі 16351,20 грн. або ж документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, а також надати докази що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги у частині відшкодування позивачу за рахунок держави моральної шкоди, заподіяної позивачу незаконними діями та незаконним рішенням відповідача, в розмірі 000 грн.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Ю.Ю.Дору