Справа № 260/3939/24
Суддя: Гебеш С.А.
Дата ухвалення: 2024-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення третьої особи

06 вересня 2024 рокум. Ужгород№ 260/3939/24

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гебеш С.А., розглянувши заяву Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Закарпатської області про залучення третьої особи до у часті у справі за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач - ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення про порушення дисциплінарної справи від 14.05.2024 року та призначення розгляду на 04.06.2024 року.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 18.06.2024 року відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче засідання.

08.07.2024 року відповідач подав відзив на позовну заяву та надав копії матеріалів дисциплінарного провадження.

09.07.2024 року на адресу суду через електронний кабінет надійшла заява Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Закарпатської області про вступ у справу як третьої особи. Вказана заява мотивована тим, що оскаржуване рішення вплине на її права, оскільки сама вона була ініціатором притягнення позивача як адвоката до дисциплінарної відповідальності.

Будучи належним чином повідомленими про день, час та місце проведення судового засідання, учасники справи у підготовче засідання не з`явилися, однак заявили клопотання про розгляд справи без їх участі.

Враховуючи вимоги ч. 1 ст. 205 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу без участі учасників справи.

Розглянувши заявлене клопотання про залучення третьої особи, та докази наявні в матеріалах справи, суд приходить до наступного висновку.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до частини п`ятої статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Згідно з частиною другою статті 51 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають права та обов`язки, визначені у статті 44 цього Кодексу.

При цьому, участь у справі третіх осіб з одного боку обумовлена завданням адміністративного судочинства, яким згідно з частиною першою статті 2 КАС України є справедливий, неупереджений та своєчасний захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин, а з іншого - вимогами процесуального законодавства про законність і обґрунтованість судового рішення.

Натомість правовим наслідком незалучення до участі у справі третіх осіб є порушення конституційного права на судовий захист, оскільки особи не беруть участі у справі, вирішення якої може безпосередньо вплинути на їх права, свободи, інтереси або обов`язки та не реалізують комплексу своїх процесуальних прав.

Судом встановлено, що предметом розгляду даної адміністративної справи є оскарження рішення відповідача про порушення дисциплінарної справи, ініціатором якого стала Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія Закарпатської області.

За таких обставин, суд констатує, що рішення у даній справі може безпосередньо вплинути на права, свободи, інтереси Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії Закарпатської області, а відтак таку слід залучити до участі у справі, в якості третьої особи на стороні відповідача.

Задля забезпечення права третьої особи підготувати та надати свої письмові пояснення щодо позову, суд вважає за необхідне відкласти судове засідання.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 44, 49-51, 248, 256, 268 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії Закарпатської області про залучення третьої особи - задовольнити.

Залучити Кваліфікаційно-дисциплінарну комісію Закарпатської області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Фединця, 14, ) до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення, в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Відкласти розгляд підготовчого судового засідання на 27 вересня 2024 року на 10 год. 00 хв., засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, пл. Б. Хмельницького, буд. 21.

Копію ухвали направити (надати) учасникам справи, а третій особі також надіслати позовну заяву разом з додатками до неї.

Запропонувати третій особі підготувати та надати суду пояснення щодо даного адміністративного позову у строк до 25 вересня 2024 року.

Викликати учасників справи у судове засідання у порядку статті 124 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає окремому оскарженню.

Суддя С.А. Гебеш