Справа № 240/16991/24
Суддя: Лавренчук Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2024-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі

09 вересня 2024 року м. Житомир справа № 240/16991/24

категорія 112010203

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Лавренчук О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, у якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати пенсії по інвалідності, інвалідність яка пов`язана з наслідками аварії на ЧАЕС, у розмірі, визначеному ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";

- зобов`язати відповідача провести з 01.04.2024 нарахування та виплату пенсії по інвалідності, інвалідність яка пов`язана з наслідками аварії на ЧАЕС, у розмірі, визначеному ч. 3 ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", як інваліду 2 групи, що дорівнює 8 мінімальних пенсій за віком щомісячно (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік).

В обґрунтування позову вказує, що має статус особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, інвалідність 2 групи, пов`язаної з наслідками аварії на ЧАЕС, та перебуває на обліку у відповідача. Обґрунтовуючи правове регулювання позовних вимог вказує на рішення Конституційним Судом України від 07.04.2021 №1-р(ІІ)/2021 та вважає, що з 16.11.2023 відповідач повинен був нараховувати та виплачувати пенсію у розмірі 8 мінімальних заробітних плат, відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", однак не зробив цього. Вважає таку бездіяльність протиправною, а свої права порушеними. Просить позов задовольнити.

Відповідно до пункту 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ознайомившись із позовною заявою та доданими до неї документами, суд дійшов висновку, що у відкритті провадження у даній справі слід відмовити, виходячи з наступного.

Пунктами 2 та 4 частини 1 статті 170 КАС України передбачено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.

З інформації зазначеної в КП "ДСС" судом встановлено, що у провадженні судді Житомирського окружного адміністративного суду Семенюка М.М. знаходилась адміністративна справа №240/25212/21 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , номер НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати як особі з інвалідністю 2 групи, пов`язаної з наслідками аварії на ЧАЕС, пенсії в повному розмірі, встановленому ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";

- зобов`язати відповідача призначити нарахування та виплату як особі з інвалідністю 2 групи, пов`язаної з наслідками аварії на ЧАЕС, пенсії в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, визначеному ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", починаючи з 07.04.2021.

Встановлено, що рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 03.03.2022 у справі №240/25212/21 ухвалено: В задоволенні позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , номер НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії відмовити.

У Рішенні вказано: "В обґрунтування позовних вимог зазначає, що має статус особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, інвалідність 2 групи, пов`язаної з наслідками аварії на ЧАЕС, та перебуває на обліку у відповідача. У зв`язку із прийняттям рішення Конституційним Судом України від 07.04.2021 №1-р(ІІ)/2021, з 07.04.2021 йому відповідач повинен був нараховувати та виплачувати пенсію у розмірі 8 мінімальних заробітних плат, відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", чого зроблено не було."

У постанові від 22.01.2020 у справі №826/19197/16 Верховний Суд висновував, що зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову зміну обставин, на яких ґрунтуються вимоги особи, яка звернулася з позовом.

Однак, у справі №240/25212/21 та у справі №240/16991/24 ідентичні підстави та предмет позову.

На підставі вищенаведеного та керуючись положеннями п. 2 ч. 1 ст. 170 КАС України, суд дійшов висновку, про необхідність відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі №240/16991/24.

Керуючись статтями 170, 171, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі за її позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.В. Лавренчук