Справа № 755/12135/24
Суддя: Штульман Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2024-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

04 вересня 2024 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Штульман І.В.

суддів: Маринчак Н.Є.,

Черпака Ю.К.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу та матеріали справи за апеляційною скаргою представника відповідача ОСОБА_1 - адвоката Пащенко Петра Миколайовича на рішення Дніпровського районного суду міста Києва від 12 липня 2024 року по справі за адміністративним позовом Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області до ОСОБА_1 про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення, -

В С Т А Н О В И В:

11 липня 2024 року Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області (далі - позивач) звернулося в Дніпровського районного суду міста Києва з адміністративним позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач) про:

- затримання громадянина Російської Федерації (далі - РФ) ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення строком на 6 (шість) місяців.

Рішенням Дніпровського районного суду міста Києва від 12 липня 2024 року позовну заяву Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київської області задоволено. Затримано громадянина РФ ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення строком на 6 (шість) місяців. На час апеляційного оскарження іноземці або особи без громадянства, у яких відсутні документи, що дають право на виїзд з України, продовжують утримуватися у спеціально обладнаних для цих цілей приміщеннях органів (підрозділів) охорони державного кордону чи Служби безпеки України або в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, представник відповідача ОСОБА_1 - адвокат Пащенко Петро Миколайович звернувся до суду з апеляційною скаргою, посилаючись на порушення норм матеріального і процесуального права, просить скасувати оскаржуване рішення Дніпровського районного суду міста Києва від 12 липня 2024 року про задоволення позовних вимог і прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 липня 2024 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою представника відповідача ОСОБА_1 - адвоката Пащенко Петра Миколайовича на рішення Дніпровського районного суду міста Києва від 12 липня 2024 року по справі за адміністративним позовом Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області до ОСОБА_1 про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 04 вересня 2024 року призначено справу за адміністративним позовом Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області до ОСОБА_1 про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення до розгляду у відкритому судовому засіданні на 1:00 годину 06 вересня 2024 року.

Судом апеляційної інстанції досліджено матеріали справи та встановлено, що під час розгляду справи в суді першої інстанції позивачем - Центральним міжрегіональним управлінням Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області забезпечувалась участь у розгляді справи акредитованого перекладача українською мовою та з неї ОСОБА_2 .

Згідно із приписами статті 15 Кодексу адміністративного судочинства України судочинство і діловодство в адміністративних судах провадиться державною мовою. Суди забезпечують рівність прав учасників судового процесу за мовною ознакою; суди використовують державну мову в процесі судочинства та гарантують право учасників судового процесу на використання ними в судовому процесі рідної мови або мови, якою вони володіють. Відповідно до частини четвертої вказаної норми, учасники судового процесу, які не володіють або недостатньо володіють державною мовою, мають право робити заяви, надавати пояснення, виступати в суді і заявляти клопотання рідною мовою або мовою, якою вони володіють, користуючись при цьому послугами перекладача, в порядку, встановленому цим Кодексом.

Статтею 8 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що усі учасники судового процесу є рівними перед законом і судом. Не може бути привілеїв чи обмежень прав учасників судового процесу за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками.

Ці положення кореспондуються з приписами частини другої та третьої статті 12 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" відповідно до яких, суди забезпечують рівність прав громадян у судовому процесі за мовною ознакою; суди використовують державну мову в процесі судочинства та гарантують право громадян на використання ними в судовому процесі рідної мови або мови, якою вони володіють.

Зокрема, за змістом частини другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи вправі клопотати перед судом про допуск до участі у справі перекладача.

Відповідно до частин першої, другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, перекладачем є особа, яка вільно володіє мовою, якою здійснюється адміністративне судочинство, та іншою мовою, знання якої необхідне для усного або письмового перекладу з однієї мови на іншу, а також особа, яка володіє технікою спілкування з глухими, німими чи глухонімими.

Перекладач допускається ухвалою суду за клопотанням учасника справи або призначається з ініціативи суду.

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду враховує, що відповідач Абакаров Гамзат не достатньо добре володіє українською мовою, а особливо не розуміє юридичних термінів, які зазвичай вживаються під час судових засідань учасниками справи, у зв`язку з чим існує необхідність у залучені перекладача, який буде здійснювати переклад висловлювань учасників процесу на російську мову та з неї під час судових засідань для відповідача.

Під час апеляційного розгляду справи суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній та додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів у складі трьох суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, встановлених КАС України.

Ініціатором спору у цій справі виступає суб`єкт владних повноважень - Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, яке забезпечувало участь перекладача в суді першої інстанції.

Суд апеляційної інстанції вважає за необхідне покласти обов`язок щодо забезпечення явки в судове засідання перекладача з української мови та з неї на російську мову на позивача - Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області.

Керуючись статтями 15, 71, 195, 289 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду,

УХВАЛИЛА:

Призначити та залучити до участі у справі перекладача з української мови та з неї на російську мову.

Роз`яснити перекладачу, що відповідно до вимог частин третьої четвертої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України перекладач має право відмовитися від участі в адміністративному судочинстві, якщо він не володіє мовою в обсязі, необхідному для перекладу, право ставити питання з метою уточнення перекладу, а також право на оплату виконаної роботи та на компенсацію витрат, пов`язаних із викликом до суду. Перекладач зобов`язаний з`являтися до суду за його викликом, здійснювати повний і правильний переклад, посвідчувати правильність перекладу своїм підписом на процесуальних документах, що вручаються сторонам у перекладі на їх рідну мову або мову, якою вони володіють.

Зобов`язати Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області забезпечити участь перекладача в судовому засіданні на 11 годину 00 хвилин 06 вересня 2024 року о , яке відбудеться в приміщенні Шостого апеляційного адміністративного суду за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корпус 30 (зал 2, поверх 1).

Перекладачу необхідно мати при собі документи, які посвідчують особу перекладача та його компетентність.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя І.В. Штульман

Судді: Н.Є. Маринчак

Ю.К. Черпак