Справа № 400/4289/24
Суддя: Птичкіна В.В.
Дата ухвалення: 2024-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 вересня 2024 р. № 400/4289/24
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Птичкіної В.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження справу

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54008,
провизнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернулася до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколавській області (далі-відповідач), в якій просить:

„Визнати протиправними дії Головного Управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області щодо відмови у проведенні мені, ОСОБА_1 , обчислення та перерахунку пенсії у разі втрати годувальника із 01.03.2024 року, виходячи із розміру грошового забезпечення, зазначеного у довідці Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Миколаївській області» від 07.02.2022 № 33/35-К-46 про розмір грошового забезпечення для перерахунку основного розміру пенсії.

Зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області здійснити обчислення, перерахувати та виплатити мені, ОСОБА_1 , пенсію у разі втрати годувальника із 01.03.2024 року, виходячи із розміру грошового забезпечення, зазначеного у довідці Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Миколаївській області» » від 07.02.2022 № 33/35-К-46 про розмір грошового забезпечення для перерахунку основного розміру пенсії, з врахуванням уже виплачених сум».

На обгрунтування позовних вимог позивач посилається на обчислення її пенсійної виплати у зв`язку з втратою годувальника з неналежного (заниженого) розміру грошового забезпечення померлого годувальника ОСОБА_2 .

Відповідач подав відзив на позовну заяву, в якому проти позовних вимог заперечує та просить відмовити в позові, зазначаючи, що пенсії, призначені за Законом України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон № 2262-ХІІ) підлягають перерахунку на умовах, в порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. Перерахунок пенсії проводиться на момент виникнення такого права. Вчиненню відповідачем дій з перерахунку пенсії передує повідомлення йому Пенсійним фондом України про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку. Зазначене повідомлення до відповідача не надходило. Оскільки перерахунок пенсії у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення здійснюється на умовах, визначених Кабінетом Міністрів України, а пункти 1 та 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» визнані протиправними та нечинними, у зв`язку з чим натепер відсутні правові підстави для проведення перерахунку пенсії позивачу на підставі довідки від 10.01.2023 № 9/1/240.

Відповідь на відзив до суду не надходила.

У зв`язку з тим, що від учасників справи не надходило заяв про розгляд справи з викликом (повідомленням) сторін, суд розглянув справу в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Безпосередньо, повно, всебічно та об`єктивно дослідивши докази, що містяться у справі, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, суд установив такі обставини справи та відповідні їм правовідносини.

Позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Миколаївській області і з 01.03.2024 отримує пенсію у разі втрати годувальника - ОСОБА_2 , призначену відповідно до Закону № 2262-ХІІ.

Пенсійна виплата позивача обчислена, виходячи з 30 % від 6 764,32 грн (суми грошового забезпечення померлого годувальника).

З грудня 2022 року пенсія ОСОБА_2 виплачувалася в розмірі, обчисленому на виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 14.10.2022 у справі № 400/4346/22 на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області» від 07.02.2022 № 33/35-К-46.

За довідкою Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області» від 07.02.2022 № 33/35-К-46 грошове забезпечення ОСОБА_2 становить 16 154,72 грн.

Зазначені обставини підтверджуються розрахунком пенсії у разі втрати годувальника, копією довідки від 07.02.2022 № 33/35-К-46, копією рішення суду 14.10.2022 у справі № 400/4346/22, копією листа відповідача від 14.12.2022.

Листом від 06.05.2024 відповідач у відповідь на звернення позивача повідомив про відсутність підстав для обчислення пенсії на підставі грошового забезпечення за довідкою Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області» від 07.02.2022 № 33/35-К-46.

Ухвалюючи рішення у справі, суд виходить з такого.

Відповідно до статті 36 Закону № 2262-ХІІ, пенсії в разі втрати годувальника призначаються в таких розмірах:

а) членам сімей військовослужбовців, осіб, звільнених з військової служби, інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які загинули (померли) внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних при захисті Батьківщини, ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи або виконанні інших обов`язків військової служби (службових обов`язків), або внаслідок захворювання, пов`язаного з перебуванням на фронті, у партизанських загонах і з`єднаннях та підпільних організаціях і групах, визнаних такими законодавством України, ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи чи участю у бойових діях у мирний час, а саме батькам (одному з батьків), дружині (чоловікові), іншому непрацездатному члену сім`ї загиблого (померлого) годувальника, якщо право на пенсію має один непрацездатний член сім`ї, - у розмірі 70 процентів грошового забезпечення (заробітної плати) загиблого (померлого) годувальника на кожного непрацездатного члена сім`ї; якщо право на пенсію мають два і більше непрацездатних членів сім`ї (крім батьків, дружини (чоловіка) - у розмірі 50 процентів грошового забезпечення (заробітної плати) загиблого (померлого) годувальника на кожного непрацездатного члена сім`ї. У таких самих розмірах, незалежно від причини смерті годувальника, обчислюються пенсії членам сімей померлих осіб з інвалідністю внаслідок війни та членам сімей, до складу яких входять діти, які втратили обох батьків;

б) сім`ям військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які померли внаслідок каліцтва, одержаного в результаті нещасного випадку, не пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби (службових обов`язків), або внаслідок захворювання, пов`язаного з проходженням служби, - 30 процентів заробітку годувальника на кожного непрацездатного члена сім`ї.

Отже, розмір пенсії у разі втрати годувальника повинен обчислюватися з грошового забезпечення померлого годувальника.

Як установив суд, грошове забезпечення померлого годувальника, відповідно до довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області» від 07.02.2022 № 33/35-К-46 становить 16 154,72 грн.

Натомість пенсія у разі втрати годувальника призначена позивачу, виходячи з грошового забезпечення у сумі 6 764,32 грн.

Підстав обчислення пенсійної виплати позивача з грошового забезпечення в сумі 6 764,32 грн відповідач не повідомив, не обгрунтував і не довів. Походження суми грошового забезпечення - 6 764,32 грн - невідоме.

За такого суд дійшов висновку, що розмір пенсії позивача повинен бути обчислений на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області» від 07.02.2022 № 33/35-К-46, за якою грошове забезпечення становить 16 154,72 грн, а нарахування пенсії, виходячи з грошового забезпечення у 6 764,32 грн є безпідставним і порушує права позивача.

Отже, позовну заяву належить задовольнити.

Судові витрати у справі відсутні.

Керуючись статтями 2, 19, 139, 241 - 246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54008, ідентифікаційний код: 13844159) задовольнити повністю.

2. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, які полягають в обчисленні з 01.03.2024 пенсійної виплати ОСОБА_1 , виходячи з грошового забезпечення в сумі 6 764,32 грн.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області здійснити з 01.03.2024 перерахунок пенсії ОСОБА_1 , виходячи з грошового забезпечення в сумі 16 154,72 грн, обчисленого на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області» від 07.02.2022 № 33/35-К-46 та виплатити ОСОБА_1 перераховану пенсію з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.Апеляційна скарга подається учасниками справи безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.В. Птичкіна