Справа № 240/4294/24
Суддя: Лавренчук Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2024-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2024 року м. Житомир справа № 240/4294/24

категорія 106030000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Лавренчук О.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач, В/ч НОМЕР_1 ) у якому просить суд:

- визнати протиправними дії (бездіяльність) В/ч НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагород відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за жовтень 2022 року;

- зобов`язати В/ч НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду згідно постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в розмірі 100000 грн в розрахунку на місяць пропорційно часу безпосередньої участі в бойових діях в районах ведення воєнних (бойових) дій (проведення заходів) або забезпеченні здійснення заходів із національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації на території України, за жовтень 2022 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що під час проходження військової служби наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 07 травня 2022 року № 114 (по стройовій частині) призначений на посаду стрільця 1 стрілецького відділення 1 стрілецького взводу 6 стрілецької роти 2 стрілецького батальйону та до 08 листопада 2022 року залучався та брав безпосередню участь у бойових діях (забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії) перебуваючи безпосередньо B районах ведення воєнних (бойових) дій (проведення заходів) у складі оперативно-тактичного угруповання «Соледар» у Донецькій області, з метою виконання службових (бойових спеціальних) завдань. Надалі, відповідно до змісту витягу із наказу командира оперативнотактичного угруповання «Соледар» (по стройовій частині) від 14 листопада 2022 року № 152 солдат ОСОБА_1 , стрілець 1 стрілецького відділення 1 стрілецького взводу 6 стрілецької роти 2 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 з 08 листопада 2022 року вважається таким, що вибув до місця постійної дислокації. Також, згідно зі змістом витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 10 листопада 2022 року № 306 призваний по мобілізації солдат ОСОБА_1 , стрілець 1 стрілецького відділення 1 стрілецького взводу 6 стрілецької роти 2 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 звільнений наказом командира НОМЕР_2 окремої механізованої бригади від 10 листопада 2022 року № 154-РС з військової служби У запас відповідно до підпункту «г» пункту 2 частини четвертої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» через такі сімейні - обставини або інші поважні причини (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу) та вважається таким, що здав справи та посаду з 10 листопада 2022 року. Водночас, у змісті наказу командира військової частини НОМЕР_3 (по стройовій частині) від 10 листопада 2022 року № 306 серед іншого визначено виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду за безпосередню участь бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, перебування безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів у сумі 100 000 (сто тисяч) гривень за період з 01 листопада 2022 року по 08 листопада 2022 року, згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану». У той же час, зазначена додаткова винагорода у розмірі 100 000 (ста тисяч) гривень за жовтень 2022 року станом на дату подання даної позовної заяви позивачу не виплачена зважаючи на той факт, що останній у період з 01 жовтня 2022 року по 31 жовтня 2022 року брав безпосередню участь у заходах для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави зв`язку 3 військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи в районі проведення таких заходів.

Ухвалою судді від 05 березня 2024 року позовна заява залишена без руху.

На виконання вимог ухвали від 05.03.2024, до суду надійшла заява про поновлення процесуального строку звернення до суду.

Ухвалою суду від 19 квітня 2024 року відкрито провадження в порядку спрощеного позовного провадження в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 надати до суду у термін, протягом п`ятнадцяти днів, з дня отримання даної ухвали:

- інформацію щодо періоду проходження ОСОБА_1 військової служби у Військовій частині НОМЕР_1 ;

- інформацію з відповідними документами, які її підтверджують, щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, визначеної постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за жовтень 2022 року;

- копію картки особового рахунку військовослужбовця ОСОБА_1 за період із 01.10.2022 по 01.01.2023;

- довідки командира Військової частини НОМЕР_1 за формою, затвердженою Додатком №1 рішення 248/1298 щодо виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди за період з 01.10.2022 по 01.12.2022 ).

Відповідно до рекомендованого поштового відправлення про вручення поштового відправлення, копію ухвали відповідач отримав 28.05.2024.

У період з 01.07.2024 по 19.07.2024 головуюча у справі суддя перебувала у відпустці.

До суду 07.08.2024 надійшло клопотання відповідача про поновлення пропущеного з поважних причин процесуального строку на подання відзиву на позовну заяву та відзив. Заперечуючи проти позовних вимог представник В/ч НОМЕР_1 зазаначає, що за жовтень позивачу виплачувалась додаткова винагорода безпосередньо за участь у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів 3 національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів у розмірі 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах, відповідно до положень Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового i начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» окремого доручення № 912/3/29 від 23.06.2022 року про врегулювання виплати військовослужбовцям додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року. 04.11.2022 командиром військової частини НОМЕР_1 видано наказ від 04.11.2022 №995 «Про виплату додаткової винагороди за жовтень 2022 року військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 ». Вказаним наказом визначено виплати позивачу додаткову винагороду в розмірі 100 000 грн. з 01 жовтня по 31 жовтня 2022 року, що підтверджується довідкою-розрахунком від 06.08.2024 №3915.

Відповідь на відзив надійшла до суду 12.08.2024. Представник позивача у відповіді на відзив зазначає, що додані документи не підтверджують виплату додаткової винагороди позивачу за спірний період.

Заперечення (на відповідь на відзив), сформовані через систему "Електронний суд", надійшли до суду 12.08.2024. Представник відповідача просить приєднати до справи заперечення та відомість зарахувань заробітної плати (грошового забезпечення, стипендії, тощо) за ІПН НОМЕР_4 додаткової винагороди Позивачу в розмірі 100 000,00 грн. (30 000,00 гpн - 16.11.2022, 70 000,00 rpн - 24.11.2022).

До суду 16.08.2024 надійшла заява представника відповідача, про виконання вимог ухвали. До заяви долучений витяг з нарахувальної відомості про виплату грошової допомоги на оздоровлення військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 у жовтні 2022 р., витяг з нарахувальної відомості грошового забезпечення особам офіцерського складу, особам рядового, сержантського та старшинського складу військової частини НОМЕР_1 у листопаді 2022 за жовтень 2022 р., витяг з нарахувальної відомості на виплату додаткової винагороди, згідно постанови КМУ від 28.02.2022 р.№168 у військовій частині НОМЕР_1 у листопаді 2022 р. за жовтень 2022р.

До суду 20.08.2024 надійшли додаткові пояснення представника позивача. Заперечуючи проти виплати спірних коштів представник відповідача наполягає на тому, що позивач не отримав додаткової винагороди передбаченої постановою КМУ від 28.02.2022 №168 за жовтень 2023 року.

У період з 19.08.2024 по 02.09.2024 головуюча у справі суддя перебувала у відпустці.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору, суд встановив такі обставини та відповідні їм правовідносини.

ОСОБА_1 у період з 07.05.2022 по 10.11.2022 проходив військову службу у Військовій частині НОМЕР_1 .

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 10.11.2022 №306 призваний по мобілізації солдат ОСОБА_1 , стрілець 1 стрілецького відділення 1 стрілецького взводу 6 стрілецької роти 2 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 звільнений наказом командира НОМЕР_2 окремої механізованої бригади від 10 листопада 2022 року № 154-РС з військової служби у запас відповідно до підпункту «г» пункту 2 частини четвертої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» - через такі сімейні обставини або інші поважні причини (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу) та вважається таким, що здав справи та посаду з 10 листопада 2022 року.

Представник позивача зазначає, що за час проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 у період з 01.10.2022 по 31.10.2022 йому не виплачувалася додаткову винагороду за безпосередню участь у бойових діях або забезпечення здійснення заході національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, перебування безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів у сумі 100 000 (сто тисяч гривень, передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №1618 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану».

Представник позивача звернувся до відповідача з адвокатським запитом про нарахування та виплату вказаних коштів. Однак, відповідь не отримав, що зумовило звернення до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи, доводам позивача, викладеним в позовній заяві, та доводам відповідача, викладеним в відзиві на позов, суд врахував такі норми чинного законодавства, які діяли на момент виникнення спірних правовідносин, та релевантні їм джерела права.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади, їх посадові особи повинні діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 статті 2 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" від 25.03.1992 № 2232-XII (далі - Закон України №2232-ХІІ) передбачено, що військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.

Відповідно до ст. 12 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20.12.1991№ 2011-ХІІ з наступними змінами та доповненнями у редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин (далі - Закон України №2011-ХІІ), військовослужбовці користуються усіма правами і свободами людини та громадянина, гарантіями цих прав і свобод, закріпленими в Конституції України та законах України, з урахуванням особливостей, встановлених цим та іншими законами.

У зв`язку з особливим характером військової служби, яка пов`язана із захистом Вітчизни, військовослужбовцям надаються визначені законом пільги, гарантії та компенсації.

Згідно з п. 1 ст. 9 Закону України №2011-ХІІ держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Пунктами 2 - 4 цієї правової норми встановлено, що до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення. Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця.

Порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України.

Наказом Міністра оборони України № 260 від 07.06.2018 затверджений Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам (далі - Порядок № 260).

Відповідно до пункту 17 Порядку № 260 на період дії воєнного стану виплата грошового забезпечення особам офіцерського, старшинського, сержантського та рядового складу може встановлюватися за окремим рішенням Міністра оборони України.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 в Україні введено воєнний стан, який триває до сьогодні.

На виконання Указів Президента України від 24 лютого 2022 року № 64 "Про введення воєнного стану в Україні" та № 69 "Про загальну мобілізацію", Кабінетом Міністрів України 28.02.2022 року прийнята Постанова "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану №168" (далі - Постанова № 168, в редакції станом на 19.10.2022).

Пунктом 1 постанови № 168 установлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, військовим прокурорам Офісу Генерального прокурора, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, співробітникам Служби судової охорони, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Особам рядового і начальницького складу територіальних (міжрегіональних) воєнізованих формувань Державної кримінально-виконавчої служби, що залучаються Головнокомандувачем Збройних Сил до складу оперативно-стратегічного угруповання відповідної групи військ для безпосередньої участі у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах проведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів, виплачується додаткова винагорода в розмірі до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

Грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності.

Отже до складу грошового забезпечення військовослужбовців входять чотири види складових: 1) посадовий оклад; 2) оклад за військовим званням; 3) щомісячні додаткові види грошового забезпечення; 4) одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності ) від 04.11.2022 №4995 "Про виплату додаткової винагороди за жовтень 2022 року військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 " наказую: Виплатити додаткову винагороду за період з 01 жовтня по 31 жовтня 2022 року в розмірі 100 000,00 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу проходження служби наступному особовому складу військової частини НОМЕР_1 (в тому числі військовослужбовцям строкової служби) ОСОБА_1 , 31 день, сума 100000,00 грн.

У витягу з нарахувальної відомості на виплату додаткової винагороди, згідно постанови КМУ від 28.02.2022 р. №168 у військовій частині НОМЕР_1 у листопаді 2022 р. за жовтень 2022р. міститься наступна інформація:

посада - стрілець,

військове звання - солдат,

ПІП - ОСОБА_1 ,

нараховано - кількість днів (100000) -31,

всього нараховано - 30000,00грн; перераховано на картковий рахунок 30000,00 грн Дата та номер реєстру про зарахування на картки №7210 від 14.11.2022;

всього нараховано - 70000,00грн; перераховано на картковий рахунок 70000,00 грн Дата та номер реєстру про зарахування на картки № НОМЕР_5 від 23.11.2022

В межах спірних правовідносин позивач оскаржує бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати йому додаткової винагороди з розрахунку 100000 грн на місяць пропорційно часу участі у заходах, визначених постановою Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 № 168, за період з 01.10.2022 до 31.10.2022.

Відповідно до пункту 17 Порядку № 260 на період дії воєнного стану виплата грошового забезпечення особам офіцерського, старшинського, сержантського та рядового складу може встановлюватися за окремим рішенням Міністра оборони України.

З метою врегулювання виплати військовослужбовцям додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168, телеграмою від 25.03.2022 № НР 248/1298 Міністр оборони України врегулював умови та порядок виплати додаткової винагороди військовослужбовцям (далі - телеграма № НР 248/1298).

Крім того, з метою врегулювання виплати військовослужбовцям додаткової винагороди на виконання постанови № 168 Міністром оборони України надано доручення від 23.06.2022 № 912/з/29.

Суд зазначає, що прийняття Міністром оборони України рішення від 25.03.2002 № 248/1298 та розпорядження від 23.06.2022 № 912/з/29 узгоджується з повноваженнями, визначеними пунктом 17 Порядку № 260, а тому відповідні рішення підлягають врахуванню при вирішення питання про виплату додаткової допомоги, передбаченої постановою № 168.

Зі змістом відповідних рішень Міністра оборони України від 25.03.2002 № 248/1298 та від 23.06.2022 № 912/з/29 та пунктів 1, 5 розділу XVI Порядку №260 можна зробити висновок, що виплата додаткової винагороди здійснюється на підставі відповідного наказу командира частини, в якому зазначається конкретний перелік військовослужбовців, які набули право на дані виплати, з врахуванням дотримання даними військовослужбовцями норм чинного законодавства та належного виконання ними покладених на них обов`язків.

Отже, враховуючи зазначене, суд дійшов висновку, що підставою для виплати додаткової винагороди, передбаченої постановою № 168, є відповідні накази командирів (начальників), а документальне підтвердження безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, у період здійснення зазначених дій або заходів, здійснюється на підставі: бойових наказів, журналів бойових дій, рапортів командира підрозділу та довідок командира військової частини.

У випадку відповідності переліченим кваліфікаційним умовам військовослужбовець набував право на отримання додаткової винагороди у порядку постанови № 168 до 100000,00 грн в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Для отримання виплати додаткової винагороди особа має не лише перебувати у зоні, а безпосередньо приймати участь у бойових діях у відповідні періоди.

Підставою для виплати відповідно до постанови КМУ № 168, як вже зазначалось судом, є саме наказ командира, якому передує документальне підтвердження безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, у період здійснення зазначених дій або заходів, яким є один з вказаних документів.

Для виплати додаткової винагороди військовослужбовцям Збройних Сил на період дії воєнного стану у розмірі, збільшеному до 100000 грн., необхідно встановити такі обставини, як:

- несення військової служби у період дії воєнного стану;

- несення військової служби у статусі військовослужбовця Збройних Сил;

- безпосередня участь в бойових діях/забезпечення здійснення заходів з національної;

- перебування безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів.

Суд звертає увагу, що під терміном "безпосередня участь військовослужбовця у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів" слід розуміти виконання військовослужбовцем: бойових завдань у складі військової частини (підрозділу), яка веде воєнні (бойові) дії у складі діючих угруповань військ (сил) Сил оборони держави в районі ведення воєнних (бойових) дій; виконання бойових завдань з вогневого ураження повітряних цілей; виконання бойових завдань у районах бойових дій з виявлення повітряних цілей та ін.

Документальне підтвердження безпосередньої участі військовослужбовця у бойових діях, визначається на підставі: бойового наказу (бойового розпорядження); журналу бойових дій, рапорту командиру підрозділу.

В ході розгляду справи відповідачем не заперечується право позивача на отримання позивачем додаткової винагороди за безпосередню участь у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, перебування безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів у сумі 100 000 (сто тисяч) гривень за період з 01 жовтня по 31 жовтня 2022 року.

Крім цього, до матеріалів справи долучені документальні докази, що свідчать про нарахування та виплату позивачу за спірний період додаткової винагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в розмірі 100000 (сто тисяч) гривень.

Доводи представника позивача щодо не отримання вказаних коштів на картковий рахунок позивача, не є безумовною підставою для задоволення позову у цій частині, оскільки роздруківку з карткового рахунку позивача, представник не надав та, документально не спростував доводи В/ч НОМЕР_1 про нарахування та зарахування спірних сум на картку, згідно реєстру №7210 від 14.11.2022 та №7389 від 23.11.2022.

Відтак, судом не встановлено протиправної бездіяльності відповідачів щодо не нарахування та невиплати позивачу з 01.10.2022 по 31.10.2022 додаткової винагороди з розрахунку 100000 грн. на місяць пропорційно часу участі у заходах, визначених постановою Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 № 168.

Під час розгляду спорів щодо оскарження дій суб`єктів владних повноважень суд перевіряє відповідність спірних дій вимогам, зазначеним у частині другійстатті 2 КАС України. Цей обов`язок виникає із завдань адміністративного судочинства, до яких належить справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно із вимогами статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч.1ст.77 КАС України, Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно із ч.2ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Оцінивши кожен доказ, який є у справі щодо його належності, допустимості, достовірності та їх достатності і взаємного зв`язку у сукупності, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, суд вважає позов таким, що не підлягає задоволенню.

Підстави для розподілу судових витрат відповідно до статті 139 КАС України відсутні.

Керуючись статтями 2, 9, 77, 78, 90, 139, 241-246, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_4 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ: НОМЕР_6 ) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.В. Лавренчук