Справа № 200/2646/24
Суддя: Куденков К.О.
Дата ухвалення: 2024-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

30 серпня 2024 року Справа №200/2646/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Куденкова К.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Військової частини НОМЕР_1 про залишення позову без розгляду по справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності і зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

У квітні 2024 року ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 , позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі ВЧ НОМЕР_1 , відповідач), в якому просить: - визнати протиправною бездіяльність щодо не нарахування і невиплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2008 по 28.02.2018 включно відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078, з визначенням місяця, в якому відбулось підвищення посадових окладів військовослужбовців (базового місяця) - січень 2008 року; - зобов`язати нарахувати і виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2008 по 28.02.2018 включно, відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078, з визначенням місяця, в якому відбулось підвищення посадових окладів військовослужбовців (базового місяця) - січень 2008 року, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших втрат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44 з урахуванням раніше виплачених сум; - визнати протиправною бездіяльність щодо не нарахування і невиплати індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 22.03.2019 включно, з визначенням місяця, в якому відбулось підвищення посадових окладів військовослужбовців (базового місяця) - березень 2018 року, відповідно до норм абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078; - зобов`язати нарахувати і виплатити індексацію грошового забезпечення, за період з 01.03.2018 по 22.03.2019 включно, з визначенням місяця, в якому відбулось підвищення посадових окладів військовослужбовців (базового місяця) - березень 2018 року, відповідно до норм абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44.

Відповідач до суду надав заяву про залишення позову без розгляду.

Обґрунтовуючи вказану заяву відповідач посилається на те, що з 19.07.2022 КЗпП України строк звернення до суду з трудовим спором, зокрема про стягнення належної працівнику заробітної плати, обмежений трьома місяцями з дня, коли працівник дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права. Також посилається на те, що позивач звернувся з позовом до суду 01.05.2024, тобто за минуванням 9 місяців з дня завершення карантину, встановленого КМУ з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19). Крім того, відповідач зазначає, що відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) № 76 від 15.04.2019 ОСОБА_1 вважається таким, що 15.04.2024 справи та посаду командира 3 парашутно-десантного батальйону здав, зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 виключений. Звільненим ОСОБА_1 не є, вважає, що положення ч.2 ст.233 КЗпПУ на цю позовну заяву не розповсюджуються, а наведені позивачем доводи щодо обрахунку тримісячного строку звернення до суду від дня отримання від Військової частини НОМЕР_1 відповіді на свій запит від 25.03.2024 є надуманими.

За змістом ст. 122 глави 6 «Процесуальні строки» КАС України законодавець визначив строк звернення до адміністративного суду як процесуальний строк.

Частиною 3 ст. 3 КАС України встановлено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Водночас в ухвалі Верховного Суду від 22 січня 2024 року у справі № 990/235/23 наведено висновок наступний висновок: «При цьому, з огляду на згадані правові позиції Конституційного Суду України щодо незворотності дії в часі законів та інших нормативно-правових актів, Верховний Суд дійшов висновку про поширення дії статті 233 КЗпП України в редакції Закону України від 1 липня 2022 року №2352-IX тільки на ті відносини, які виникли після набуття цією нормою закону чинності».

Особи, які беруть участь у справі, мають законні очікування щодо держання судом першої інстанції засади єдності судової практики.

З огляду на викладене, у суду відсутні підстави для залишення без розгляду позовної заяви позивача.

Керуючись ст. ст. 122, 123, 204, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні заяви Військової частини НОМЕР_1 про залишення позовної заяви без розгляду.

Ухвалу складено у повному обсязі 30 серпня 2024 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя К.О. Куденков