Справа № 380/7361/22
Суддя: Коморний Олександр Ігорович
Дата ухвалення: 2024-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№ 380/7361/22
У Х В А Л А

з питань визнання протиправними дії щодо виконання рішення суду

02 вересня 2024 року м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Коморного О.І. розглянув в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій щодо виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області та зобов`язання вчинити дії.

В с т а н о в и в:

В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням суду від 09 червня 2022 року позов задоволено повністю (набрання законної сили 12.07.2022). Ухвалено :

Визнати протиправними дії Головного Управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії ОСОБА_1 з 82 процентів до 70 процентів сум грошового забезпечення з 01.12.2019 року.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (вул. Митрополита Андрея, 10, м. Львів, 79016; ) перерахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсію, призначену відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням основного розміру пенсії 82 % відповідних сум грошового забезпечення з 01.12.2019 року, з врахуванням виплачених сум.

Судові витрати розподілу не підлягають.

26.07.2024 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду від позивача надійшла заява про визнання протиправними дії УПФУ у Львівській області на виконання Рішення Львівського окружного адміністративного суду по справі №380/7361/22. Вказує, що на виконання рішення суду про здійснення перерахунку та виплати пенсії з урахуванням основного розміру пенсії 82 % відповідних сум грошового забезпечення з 01.12.2019, ГУ ПФУ у Львівській області здійснює виплату пенсії з 01.12.2019 з урахуванням основного розміру пенсії 70 %.

Ухвалою суду від 31 липня 2024 року призначено заяву до розгляду в письмовому провадженні.

Відповідач подав суду заперечення на заяву про визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на виконання рішення суду в порядку ст. 383 КАС. В обґрунтування вказав, що на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09.06.2022 у справі № 380/7361/22 проведено перерахунок пенсії з 01.12.2019, виходячи з 82 % сум грошового забезпечення. Підсумок пенсії з надбавками з 01.10.2022 становив - 28383,91 грн, в тому числі: основний розмір пенсії - 19456,71 грн з урахуванням індексації 22180,65 грн з урахуванням доплати індексація базового ОСНП 2022 (19456,71 *0,140): 3371,02 грн, в т. ч. збільшення пенсії на 25 % від суми 22180,65 грн 5545,16 грн, в т. ч. збільшення пенсії на 25 % 680,99 грн, вид підвищення або надбавки до пенсії: інвалід війни 3 групи при виконанні обов`язків в/с інвалід війни 3 гр. (ст. 7) 608,10 грн інваліди війни 3 гр./при виконанні обов`язків в/с 50,00 грн. Підсумок пенсії з урахуванням максимального розміру пенсії: 20270,00 грн.

Також зазначає, що подаючи заяву в порядку ст. 383 КАС України, заявник покликається на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19.10.2023 у справі № 380/20711/23. Однак, виконання даного рішення суду не може бути предметом розгляду у справі №380/7361/22. Вважає, що відсутні підстави вважити дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області протиправними з приводу виконання вищезазначеного судового рішення, оскільки останні вчинені на підставі, в межах і у спосіб визначений законодавством.

Згідно з положеннями стаття 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

За змістом ч. 1 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Відповідно до ч.4 ст. 383 КАС України, заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Відповідно до ч.5 ст. 383 КАС України, у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

Згідно ч.6 ст. 383 КАС України, за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

З системного аналізу зазначених норм можна дійти висновку, що правовий інститут контролю за виконанням рішення суду, механізм якого унормований в тому числі і приписами ст. 383 КАС України, підлягає застосуванню виключно у разі наявності протиправних дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень щодо виконання рішення суду, що порушує законні права та інтереси позивача. Застосування судом до суб`єкта владних повноважень приписів ст.ст. 383, 249 КАС України можливе лише у разі встановлення факту протиправного невиконання таким суб`єктом владних повноважень дій зобов`язального характеру, визначених рішенням суду на користь особи-позивача, що має бути підтверджено відповідними доказами.

Судом встановлено з матеріалів заяви, що рішення суду в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 , призначену відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням основного розміру пенсії 82 % відповідних сум грошового забезпечення з 01.12.2019, з врахуванням виплачених сум, виконано відповідачем.

На підтвердження долучено копія перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.10.2022 .

Суд зазначає, що перерахунок пенсії від 01.08.2024 в основному розмірі 70% грошового забезпечення, на який покликається позивач, здійснено після перерахунку на виконання рішення у справі № 380/7361/22 (01.07.2022) та здійснено на виконання рішення суду від 19.10.2023 у справі №380/20711/23, що не може бути предметом розгляду у даній справі № 380/7361/22.

Відтак, оскільки судом не встановлено протиправних дій вчинених суб`єктом владних повноважень на виконання даного рішення суду в межах означеної справи, заява позивача не підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене та долученні докази, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про визнання протиправними дій щодо виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області та зобов`язання вчинити дії.

Керуючись статтями 241, 256, 370, 382, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

постановив:

Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій щодо виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області та зобов`язання вчинити дії залишити без задоволення.

Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки згідно статті 256 КАС України, негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Згідно ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складений 02.09.2024.

Суддя Коморний О.І.