Справа № 200/3514/24
Суддя: Зеленов А.С.
Дата ухвалення: 2024-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

04 вересня 2024 року Справа №200/3514/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Зеленова А.С.,

за участю:

секретаря судового засідання Дяченка А.В.,

представника відповідача Кравченка С.В.,

розглянувши у режимі відеоконференції в порядку загального позовного провадження в приміщенні суду справу №200/3514/24 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КОВЧЕГ» (, місцезнаходження: 85300, Донецька обл., місто Покровськ, вулиця Центральна, будинок 138) до Головного управління Держпродспоживслужби в Донецькій області (, місцезнаходження: а 87534, Україна, Донецька обл., місто Маріуполь, вулиця Гризодубової, будинок, 3) про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

03 червня 2024 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «КОВЧЕГ» до Головного управління Держпродспоживслужби в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, у якому позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу № 1 від 29.03.2024, що прийняте Головним управлінням Держпродспоживслужби в Донецькій області.

06 червня 2024 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду позовна заява залишена без руху.

11 червня 2024 року від позивача до суду надійшла уточнена позовна заява з виправленням недоліків.

Отже, вимоги ухвали суду від 06 червня 2024 року були виконані позивачем.

Ухвалою суду від 18 червня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 200/3514/24.

Відповідач скористався правом на подання відзиву відповідно до статті 162 КАС України.

Ухвалою суду від 19 серпня 2024 року розгляд справи №200/3514/24 вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Продовжено строк проведення підготовчого провадження у справі №200/3514/24 на 30 днів. Призначено підготовче засідання у відкритому судовому засіданні на 04 вересня 2024 року об 11 год. 00 хв.

Ухвалою суду від 19 серпня 2024 року вирішено витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю «КОВЧЕГ» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Ореол ЛТД» докази по справі.

27 серпня 2024 року від представника позивача надійшли до суду документи на виконання вимог ухвали суду від 19 серпня 2024 року.

Ухвалою суду від 02 вересня 2024 року забезпечено участь представника Головного управління Держпродспоживслужби в Донецькій області Кравченка Станіслава В`ячеславовича в судовому засіданні 04 вересня 2024 року об 11-00 год, в режимі відеоконференції за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку відповідно до Положення про ЄСІТС.

03 вересня 2024 року від представника позивача до суду надійшла заява, у якій просив суд здійснити розгляд справи у судовому засіданні призначеному на 04.09.2024 об 11:00 за відсутності позивача та представника позивача та вирішити інші питання, які ставляться у підготовчому засіданні на розсуд суду. Проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті не заперечують, дату та час проведення такого засідання просили визначити на розсуд суду. Позовні вимоги підтримали у повному обсязі та просили їх задовольнити.

04 вересня 2024 року у підготовчому судовому засіданні суд виніс на обговорення питання про витребування у відповідача доказів у справі, а саме: якісного зображення рекламних засобів на фасаді будівлі за адресою АДРЕСА_1 , який є невід`ємною частиною Договору оренди №05122011 від 05 грудня 2022 року.

Представник відповідача у підготовчому судовому засіданні не заперечував щодо витребування вищезазначеного доказу.

Крім того, у підготовчому судовому засіданні представник відповідача звернув увагу суду на положення пункту 3.3. Договору оренди нежитлового приміщення №05122022 від 05 грудня 2022 року та просив витребувати у сторін даного Договору (позивача та ТОВ «Ореол ЛТД») відповідні докази сплати (перерахування коштів в оплату) та отримання коштів від наданих комунальних послуг, використаної електроенергії та окремий договір про відшкодування витрат на сплату комунальних послуг.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, слід зазначити наступне.

Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Частиною 4 ст.9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 4 ст.77 КАС України встановлено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Статтею 80 КАС України встановлено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене вище, для ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення, суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління Держпродспоживслужби в Донецькій області: якісне зображення рекламних засобів на фасаді будівлі за адресою 85300, Донецька область, м. Покровськ, вул. Центральна 138, який є невід`ємною частиною Договору оренди №05122011 від 05 грудня 2022 року.

Разом з цим, звертаючись до суду з даним позов, позивач, зокрема, вважає, що відсутні підстави для накладення штрафу, тому що він не є суб`єктом реклами (розповсюджувачем реклами) у розумінні ст.1 Закону України «Про рекламу», оскільки відповідна зовнішня реклама, яку було виявлено уповноваженими особами відповідача на фасаді будинку побуту «Прогрес» світлодіодного екрану за адресою: Донецька область, м. Покровськ, вул. Центральна, 138, не використовується безпосередньо позивачем, відповідне приміщення передане ним в оренду іншому суб`єкту господарювання, про що свідчить договір оренди нежитлового приміщення № 05122022 від 05.12.2022, згідно умов якого ТОВ «Ковчег» - орендодавець, передає ТОВ «ОРЕОЛ ЛТД» у тимчасове платне користування нежитлове приміщення зовнішня стіна будівлі, що знаходиться за адресою: 85300, Донецька область, м. Покровськ, вулиця Центральна, будинок 138, так само і світлодіодний екран належить ТОВ «ОРЕОЛ ЛТД», а не Позивачеві, про що свідчить копія договору купівлі-продажу № 2808/2021 від 28.08.2021. Пунктом 3.3. Договору визначено, що вартість всіх наданих комунальних послуг, використаної електроенергії, тощо сплачується Орендарем Орендодавцю на підставі окремого договору про відшкодування витрат про сплату комунальних послуг

Таким чином, враховуючи викладене вище, для ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення, суд вважає задовольнити клопотання представника відповідача та витребувати:

у Товариства з обмеженою відповідальністю «КОВЧЕГ» (): окремий договір про відшкодування вартості витрат на оплату комунальних послуг , копії банківських виписок з клієнтського рахунку на підтвердження операцій щодо отримання вартості всіх наданих комунальних послуг, використаної електроенергії від ТОВ «Ореол ЛТД»;

у Товариства з обмеженою відповідальністю «Ореол ЛТД» (): окремий договір про відшкодування вартості витрат на оплату комунальних послуг , копії банківських виписок з клієнтського рахунку на підтвердження операцій щодо перерахування вартості всіх наданих комунальних послуг, використаної електроенергії ТОВ «КОВЧЕГ».

Враховуючи викладене та керуючись статями 9, 72, 77, 243, 248, 256 КАС України, суд-

У Х В А Л И В:

Витребувати у Головного управління Держпродспоживслужби в Донецькій області (): якісне зображення рекламних засобів на фасаді будівлі за адресою 85300, Донецька область, м. Покровськ, вул. Центральна 138, який є невід`ємною частиною Договору оренди №05122011 від 05 грудня 2022 року.

Клопотання представника Головного управління Держпродспоживслужби в Донецькій області про витребування доказів задовольнити.

Витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю «КОВЧЕГ» (): окремий договір про відшкодування вартості витрат на оплату комунальних послуг , копії банківських виписок з клієнтського рахунку на підтвердження операцій щодо отримання вартості всіх наданих комунальних послуг, використаної електроенергії від ТОВ «Ореол ЛТД»;

Витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю «Ореол ЛТД» (): окремий договір про відшкодування вартості витрат на оплату комунальних послуг , копії банківських виписок з клієнтського рахунку на підтвердження операцій щодо перерахування вартості всіх наданих комунальних послуг, використаної електроенергії на користь ТОВ «КОВЧЕГ».

Витребувані матеріали надати суду у строк до 18 вересня 2024 року.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Вступна та резолютивна частини ухвали проголошена у судовому засіданні 04 вересня 2024 року. Повний текст ухвали складено та підписано 04 вересня 2024 року.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.С. Зеленов