Справа № 420/4329/24
Суддя: Шляхтицький О.І.
Дата ухвалення: 2024-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

03 вересня 2024 р.м. ОдесаСправа № 420/4329/24

Перша інстанція: суддя Лебедєва Г.В.,

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Шляхтицького О.І.,

суддів Домусчі С.Д., Семенюка Г.В.,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військової академії (м.Одеса) на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 червня 2024 р. у справі № 420/4329/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової академії (м.Одеса) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Одеський окружний адміністративний суд рішенням від 17.06.2024 позов ОСОБА_1 - задовольнив частково.

На зазначене рішення суду Військова академія (м.Одеса) подала апеляційну скаргу.

П`ятий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 22.07.2024 апеляційну скаргу Військової академії (м.Одеса) залишив без руху. Надав строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги до протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали.

01.08.2024 до суду надійшло клопотання Військової академії (м.Одеса) про продовження строку для усунення недоліків, обгрунтоване тимчасовою відсутністтю коштів для сплати судового збору.

П`ятий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 02.08.2024 клопотання Військової академії (м.Одеса) про продовження строку для усунення недоліків - задовольнив.

Продовжив Військовій академії (м.Одеса) строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Роз`яснив Військовій академії (м.Одеса), що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Так, відповідно до довідки про доставку електронного листа від 03.09.2024, копія ухвали апеляційного суду від 02.08.2024 була доставлена до електронного кабінету Військової академії (м.Одеса) в підсистемі ЄСІТС Електронний суд 02.08.2024 о 16:51 год.

Таким чином, документ вважається доставленим апелянту 02.08.2024, а тому недоліки апеляційної скарги мали бути усунені у строк до 12.08.2024 включно.

Проте, апелянт, частково виконавши вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, а саме сплатив судовий збір не у повному розмірі, 21.08.2024 звернувся до суду із клопотанням про відстрочення сторку для усунення недоліків до моменту прийняття рішення у справі.

Клопотання апелянта про часткову сплату судового збору та відстрочення строку для усунення недоліків передано судді-доповідачу 02.09.2024 у зв`язку із перебуванням у відпустці.

Так, відповідно до вимог ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22.07.2024 ставка судового збору за подачу апеляційної скарги становила 5 813,76 грн.

Проте апелянт сплатив судовий збір у розмірі 1453,44 грн та просив суд відстрочити сплату судового збору до винесення рішення по справі.

Разом з тим, колегія суддів наголошує, що обставини, пов`язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у неї коштів, призначених для сплати судового збору, не звільняють державний орган від обов`язку своєчасної сплати судового збору у повному розмірі.

Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом у постанові від 10 вересня 2020 року по справі № 806/2321/16.

Відповідно до ч. 2 ст. 44 КАС України, учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Для цього апелянт як особа, зацікавлена у поданні апеляційної скарги, повинен вчиняти усі можливі та залежні від нього дії, використовувати у повному обсязі наявні засоби та можливості, передбачені законодавством.

Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що звернення до апеляційного суду з апеляційною скаргою це право сторони, а не обов`язок, а тому, якщо особа вважає за необхідне скористатися своїм правом на апеляційне оскарження, то реалізація зазначеного права повинна відбуватися із дотриманням порядку та строків встановлених положеннями КАС України. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Обґрунтовуючи висновки про обов`язок сторони належним чином використовувати процесуальні права, у рішенні від 07.07.1989 у справі Union Alimentaria Sanders S.A. v. Spain Європейський суд з прав людини зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, пов`язаних зі зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Із врахуванням викладеного, а також того, що апелянту вже продовжувався строк для усунення недоліків, у задоволенні клопотання Військової академії (м.Одеса) про відстрочення строку для усунення недоліків апеляційної скарги до прийняття рішення у справі - слід відмовити.

Відповідно до частини 4 статті 169 та частини 2 статті 298 КАС України апеляційна скарга повертається особі, що її подала якщо цією особою не усунуто недоліків, залишеної без руху апеляційної скарги.

Військова академія (м.Одеса) не виконала вимоги ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22.07.2024, а тому є підстави для повернення апеляційної скарги.

Керуючись частиною 4 статті 169 та частиною 2 статті 298 КАС України -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Військової академії (м.Одеса) про відстрочення строку для усунення недоліків апеляційної скарги до прийняття рішення у справі - відмовити.

Апеляційну скаргу Військової академії (м.Одеса) на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 червня 2024 р. повернути скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня його проголошення, шляхом подачі касаційної скарги, у відповідності до чинного законодавства.

Суддя-доповідач О.І. Шляхтицький
Судді С.Д. Домусчі Г.В. Семенюк