Справа № 600/3186/24-а
Суддя: Анісімов Олег Валерійович
Дата ухвалення: 2024-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

02 вересня 2024 р. м. Чернівці Справа № 600/3186/24-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Анісімов О.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про зміну предмету позову, подану в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

У поданому до суду позові ОСОБА_1 (далі позивач) просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління національної поліції в Чернівецької області щодо не звільнення зі служби в поліції ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне управління національної поліції в Чернівецької області прийняти рішення про звільнення ОСОБА_1 зі служби в поліції згідно з пунктом 7 частини першої статті 77 Закону України «Про національну поліцію»;

- визнати противоправним та скасувати наказ № 203 о/с від 11.07.2024 року «По особовому складу» в частині призначення в порядку переведення по службі старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 (0158408) на посаду інспектора взводу № 1 батальйону поліції особливого призначення (стрілецький) ГУНП в Чернівецькій області, увільнивши від посади оперуповноваженого зонального сектору № 5 відділу кримінальної поліції Чернівецького районного управління поліції ГУНП в Чернівецькій області, з 12 липня 2024 року.

Позовну заяву подано до суду представником позивача адвокатом Руднєвою І.С. через систему Електронний суд.

Ухвалою від 19.07.2020 року відкрито спрощене провадження в адміністративній справі та повідомлено сторони про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

13.08.2024 року до суду надійшла заява представника позивача про зміну предмета позову, до якої долучено позовну заяву у новій редакції, в які позовні вимоги викладені наступним чином:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління національної поліції в Чернівецької області щодо не звільнення зі служби в поліції ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне управління національної поліції в Чернівецької області прийняти рішення про звільнення ОСОБА_1 зі служби в поліції згідно з пунктом 7 частини першої статті 77 Закону України «Про національну поліцію»;

- визнати противоправним та скасувати наказ № 203 о/с від 11.07.2024 року «По особовому складу» в частині призначення в порядку переведення по службі старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 ) на посаду інспектора взводу № 1 батальйону поліції особливого призначення (стрілецький) ГУНП в Чернівецькій області, увільнивши від посади оперуповноваженого зонального сектору № 5 відділу кримінальної поліції Чернівецького районного управління поліції ГУНП в Чернівецькій області, з 12 липня 2024 року.

- визнати противоправним та скасувати наказ № 530 від 06.08.2024 року «Про застосування дисциплінарного стягнення», виданий начальником Головного управління національної поліції в Чернівецької області ОСОБА_2 ;

- визнати противоправним та скасувати наказ № 252 о/с від 09.08.2024 року «По особовому складу», виданий начальником Головного управління національної поліції в Чернівецької області ОСОБА_2 ;

- змінити формулювання звільнення старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 (0158408) з посади оперуповноваженого зонального сектору № 5 відділу кримінальної поліції Чернівецького районного управління поліції ГУНП в Чернівецькій області, указавши підставу (формулювання) звільнення - за власним бажанням (пункт 7 частини першої статті 77 Закону України «Про національну поліцію»;

- зобов`язати Головне управління національної поліції в Чернівецької області внести запис до трудової книжки ОСОБА_1 , серії НОМЕР_2 , за відповідним номером про недійсність запису № 10 про звільнення ОСОБА_1 на підставі наказу про звільнення від 09.08.2024 року № 252 о/с.

Заява про зміну предмету позову обґрунтована тим, що 09.08.2024 року у приміщенні УКЗ ГУНП в Чернівецькій області позивач отримав наказ № 530 від 06.08.2024 року «Про застосування дисциплінарного стягнення», в якому було зазначено про те, що ОСОБА_1 з 22.07.2024 року систематично не виходив на службу без поважних на те причин, чим допустив повторюваний прогул. Зазначеним наказом наказано за грубе порушення службової дисципліни, що виразилось у порушенні Присяги працівника поліції, невиконанні вимог абз. 2, 3 п. 1 Розділу ІІ Правил етичної поведінки поліцейських, затверджених наказом наказом МВС від 09.11.2016 року № 1179, ст. 38 Закону України «Про запобігання корупції», п. 1, 2 ч. 1 ст. 18 Закону України «Про національну поліцію», п. 1, 4, 6, 8 ч. 3 ст. 1 Дисциплінарного статуту Національної поліції України, а також внаслідок допущенного неодноразового прогулу, що є самостійною підставою до розірвання трудового договору за ініціативи роботодавця, до інспектора взводу № 1 БПОП (стрілецький) ГУНП в Чернівецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 (0158408), застосувати дисциплінарне стягнення у виді звільнення із служби в поліції. Підстави видачі наказу № 530 від 06.08.2024 року у самому оскаржуваному наказі не зазначені. Також 09.08.2024 року позивач отримав наказ № 252 о/с від 09.08.2024 року «По особовому складу», яким відповідно до статті 77 Закону України «Про Національну поліцію» було визначено звільнити зі служби в поліції: за пунктом 6 частини 1 (у зв`язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України: старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 (0158408) інспектора взводу № 1 батальйону поліції особливого призначення (стрілецький) ГУНП в Чернівецькій області з 09 серпня 2024 року.

Позивач вважає, що наказ № 530 від 06.08.2024 року «Про застосування дисциплінарного стягнення», виданий начальником Головного управління національної поліції в Чернівецької області ОСОБА_2 , та наказ № 252 о/с від 09.08.2024 року «По особовому складу», виданий начальником Головного управління національної поліції в Чернівецької області ОСОБА_2 , є незаконними та підлягають скасуванню в судовому порядку. У зв`язку із чим, заявлено в порядку ч. 1 ст. 47 КАС України про зміну предмету позову у справі № 600/3186/24-а та викладено позов у новій редакції.

Розглянувши подану заяву та дослідивши матеріали адміністративної справи, суд виходить з наступного.

Згідно з частиною 1 статті 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Предмет і підстави первісного позову стосуються правомірності бездіяльності Головного управління національної поліції в Чернівецької області щодо не звільнення зі служби в поліції ОСОБА_1 згідно з пунктом 7 частини першої статті 77 Закону України «Про національну поліцію», а також правомірності наказу № 203 о/с від 11.07.2024 року «По особовому складу».

Разом з цим, у поданій заяві представник позивача доповнює первісний позов новими позовними вимогами і їх обґрунтуванням, що не стосується предмету і підстав, наведених у позовній заяві. Фактично, позивач одночасно змінює предмет і підстави позову, що є недопустимим згідно із частиною 1 статті 47 КАС України, тому дана заява є неприйнятною.

Позивач вправі звернутися до адміністративного суду з окремим позовом у загальному порядку.

За таких обставин, суд вважає, що заявником не дотримано вимоги статті 47 КАС України, а тому заява про зміну предмету позову не підлягає задоволенню

На підставі наведеного та керуючись статтями 47, 241, 243, 248 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні зави представника ОСОБА_1 про зміну предмету позову відмовити.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя О.В. Анісімов