Справа № 640/13285/21
Суддя: Єресько Л.О.
Дата ухвалення: 2024-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

02 вересня 2024 року

м. Київ

справа №640/13285/21

адміністративне провадження №К/990/25031/24

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Єресько Л.О.,

суддів: Білак М.В., Загороднюка А.Г.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління Національної поліції в Київській області на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2024 року у справі №640/13285/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

УСТАНОВИВ:

У травні 2021 року до Окружного адміністративного суду міста Києва року звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) із позовом до Головного управління Національної поліції в Київській області (далі - відповідач, ГУ НП в Київській області), у якому просив:

- визнати протиправним та скасування наказ ГУ НП в Київській області №105о/с від 13 квітня 2021 року в частині звільнення ОСОБА_1 зі служби в поліції з посади інспектора сектору реагування патрульної поліції відділу поліції №2 Бучанського районного управління поліції ГУ НП в Київській області на підставі пункту 7 частини першої статті 77 Закону України «Про Національну поліцію» - за власним бажанням;

- поновити його на посаді, що є рівнозначною посаді інспектора сектору реагування патрульної поліції відділу поліції №2 Бучанського районного управління поліції ГУ Нацполіції в Київській області;

- стягнути середній заробіток за час вимушеного прогулу з 14 квітня 2021 року по дату ухвалення судового рішення;

- допустити негайне виконання рішення в частині поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2024 року позов задоволено повністю. Визнано протиправним і скасовано наказ ГУ НП в Київській області №105о/с від 13 квітня 2021 року в частині звільнення ОСОБА_1 зі служби в поліції з посади інспектора сектору реагування патрульної поліції відділу поліції №2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області на підставі пункту 7 частини першої статті 77 Закону України «Про Національну поліцію». Поновлено ОСОБА_1 на посаді, що є рівнозначною посаді інспектора сектору реагування патрульної поліції відділу поліції №2 Бучанського районного управління поліції ГУ НП в Київській області. Стягнуто з ГУ НП в Київській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 14 квітня 2021 року по 30 квітня 2024 року у сумі 297 786,72 грн.

Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, ГУ НП в Київській області подало апеляційну скаргу.

Перевіривши апеляційну скаргу, суд ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2024 року залишив її без руху, оскільки вона не відповідала вимогам ст. 296 КАС України. При цьому невідповідність наведеним положенням КАС України виявилася в тому, що в апеляційній скарзі до апеляційної не додано документ про сплату судового збору на суму 4 663,04 грн. та не надано докази направлення її іншим учасникам справи. Апелянту було надано строк для усунення недоліків - десять днів з моменту отримання копії вказаної ухвали, яку було отримано ГУ НП в Київській області в електронному кабінеті 27 травня 2024 року о 19:49.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2024 року апеляційну скаргу ГУ НП в Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2024 року у справі № 640/13285/21 повернуто.

Не погоджуючись із такими судовим рішенням, ГУ НП в Київській області звернулося із касаційною скаргою до Верховного Суду як суду касаційної інстанції.

Ухвалою Верховного Суду від 01 липня 2024 року касаційну скаргу залишено без руху з установленням скаржнику строку для усунення її недоліків шляхом подання до суду оригіналу документу про сплату судового збору.

05 серпня 2024 року від скаржника на виконання ухвали про залишення без руху надійшла заява про усунення недоліків та надано платіжне доручення від 02 серпня 2024 року № 10856 про сплату судового збору в розмірі 2684,00 грн.

Таким чином, скаржником усунуто недоліки касаційної скарги в спосіб, установлений ухвалою Верховного Суду.

Через відсутність складу колегії суддів, які визначені протоколом автоматизованого розподілу судових справ між суддями для розгляду цієї касаційної скарги у зв`язку з перебуванням у відпустці суддів Єресько Л.О. (наказ від 01.07.24 №249-к), Загороднюка А.Г. (наказ від 26.07.24 №347/0/51-24), питання про відкриття касаційного провадження вирішується по виходу суддів з відпустки.

За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Відповідно до частини третьої статті 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.

Підставою для відкриття касаційного провадження у справі № 640/13285/21 є оскарження ухвали суду апеляційної інстанції про повернення апеляційної скарги, зазначеної у частині третій статті 328 КАС України, та посилання скаржника у касаційній скарзі на порушення судом апеляційної інстанцій норм процесуального права.

Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстав для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкриті касаційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 329-330, 334, 335, 338 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Національної поліції в Київській області на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2024 року у справі № 640/13285/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Витребувати з Київського окружного адміністративного суду справу № 640/13285/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Роз`яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень.

У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

Л.О. Єресько

М.В. Білак

А.Г. Загороднюк ,

Судді Верховного Суду