Справа № 160/29245/23
Суддя: Єресько Л.О.
Дата ухвалення: 2024-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

02 вересня 2024 року

м. Київ

справа №160/29245/23

адміністративне провадження № К/990/31854/24

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Єресько Л.О.,

суддів: Губської О.А., Соколова В.М.,

перевіривши касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2023 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 15 липня 2024 року у справі № 160/29245/23 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 та Командувача оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сухопутних військ ЗСУ генерал-майора ОСОБА_2 , який одночасно є командувачем оперативного угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про визнання протиправним та скасування наказу від 04 жовтня 2023 року за № 128, визнання протиправним та скасування пункту 1 резолютивної частини наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 13 жовтня 2023 року за № 510, -

УСТАНОВИВ:

08 листопада 2023 року ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), Командувача оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сухопутних військ ЗСУ генерал-майора ОСОБА_2 , який одночасно є командувачем оперативного угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (далі - відповідач 2), в якому позивач просив:

- визнати протиправним та скасувати наказ командуючого оперативного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 04 жовтня 2023 року за № 128 Про результати службового розслідування в частині, що стосується встановлення факту неналежного виконання службових обов`язків командиром військової частини НОМЕР_2 полковником ОСОБА_1 та направлення копії акту службового розслідування на адресу командира військової частини НОМЕР_1 з метою притягнення до дисциплінарної відповідальності командира військової частини НОМЕР_2 полковника ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати пункт 1 резолютивної частини наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 13 жовтня 2023 року за №510 Про притягнення до дисциплінарної відповідальності.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2023 року, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 15 липня 2024 року, задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 , а саме: визнано протиправним та скасувати наказ командувача оперативного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 04 жовтня 2023 року № 128 «Про результати службового розслідування» в частині, що стосується встановлення факту неналежного виконання службових обов`язків командиром військової частини НОМЕР_2 полковником ОСОБА_1 та направлення копії акту службового розслідування на адресу командира військової частини НОМЕР_1 з метою притягнення до дисциплінарної відповідальності командира військової частини НОМЕР_2 полковника ОСОБА_1 ; визнано протиправним та скасовано пункт 1 резолютивної частини наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 13 жовтня 2023 року №510 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності».

Не погодившись із оскаржуваними судовими рішеннями, військова частина НОМЕР_1 звернулася через підсистему «Електронний Суд» до Верховного Суду з касаційною скаргою.

За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Перевіривши зміст оскаржуваних судових рішень, доводи касаційної скарги, суд касаційної інстанції виходить з наступного.

Пунктом 8 частини другої статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Наведеним конституційним положенням кореспондує стаття 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2023 року відкрито провадження у справі № 160/29245/23 та визначено, що цей спір відповідно до положень пункту 10 частини шостої статті 12, частини першої статті 257 КАС України належить до справ незначної складності, у зв`язку з чим постановлено розглядати цю справу в порядку адміністративного судочинства за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною першою статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Водночас пунктом 2 частини 5 цієї ж норми процесуального закону обумовлено, що не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо:

а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;

б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;

в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;

г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

Таким чином, законодавець обмежив можливість касаційного оскарження судових рішень у названій категорії адміністративних справ, поставивши можливість такого оскарження в залежність від імовірності значення ухваленого за наслідком касаційного провадження судового рішення для формування практики застосування відповідних правових норм або ж становить значний суспільний інтерес чи має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу.

Однак, у касаційній скарзі відсутнє будь-яке посилання скаржника на передбачені пунктом 2 частини п`ятої статті 328 КАС України випадки із зазначенням, одночасно, належного їх обґрунтування у поєднанні з обставинами справи.

Доводи скаржника в касаційній скарзі стосуються встановлення фактичних обставин справи та переоцінки доказів у ній, між тим як відповідно до частини другої статті 341 КАС України суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати чи приймати до розгляду нові докази або додатково перевіряти докази.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

За такого правового врегулювання та обставин справи підстави для відкриття касаційного провадження відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 328, 333 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою військової частини НОМЕР_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2023 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 15 липня 2024 року у справі № 160/29245/23 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 та Командувача оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сухопутних військ ЗСУ генерал-майора ОСОБА_2 , який одночасно є командувачем оперативного угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про визнання протиправним та скасування наказу від 04 жовтня 2023 року за № 128, визнання протиправним та скасування пункту 1 резолютивної частини наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 13 жовтня 2023 року за № 510.

Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала у спосіб її надсилання до суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.

СуддіЛ.О. Єресько О.А. Губська В.М. Соколов