Справа № 320/22199/23
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2024-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

04 вересня 2024 року

м. Київ

справа № 320/22199/23

адміністративне провадження № К/990/32010/24

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Кравчука В.М., Стеценка С.Г., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.08.2024

у справі за позовом ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України, за участю третьої особи- Міністерства освіти і науки України про визнання протиправним та скасування постанови,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом, в якому просив:

- визнати протиправною та скасувати постанову Кабінету Міністрів України від 19.05.2023 №502 "Про несення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України з питань підготовки та атестації здобувачів наукових ступенів".

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 07.08.2023 відкрито провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_2 .

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 07.05.2024 відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про залучення його до участі у справі в якості третьої особи.

Не погодившись із прийнятим рішенням, заявник подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.08.2024 відмовлено у відкритті апеляційного провадження на підставі пункту 1 частини першої статті 299 КАС України.

15.08.2024 до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подано зазначену касаційну скаргу.

Відповідно до статті 129 Конституції України до основних засад судочинства належить забезпечення апеляційного перегляду справи. Касаційне оскарження судового рішення допускається лише у визначених законом випадках.

Частиною 3 статті 328 КАС України передбачено, що у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову та заміни заходу забезпечення позову, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз`яснення рішення чи відмову у роз`ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення, про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частинами другою, третьою цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.

За змістом частини 2 статті 333 КАС України у разі оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи) суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.

Відмовляючи у відкритті апеляційного провадження ОСОБА_1 на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 07.05.2024 у справі № 320/22199/23, суд апеляційної інстанції виходив з того, що Кодекс адміністративного судочинства не передбачає права апеляційного оскарження окремо від рішення ухвал суду першої інстанції за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суд апеляційної інстанції покликався на те, що відповідно до статті 294 КАС України встановлено вичерпний перелік ухвал, на які можуть бути подані апеляційні скарги окремо від рішення суду.

Враховуючи, що зміст оскаржуваного судового рішення та обставини, на які посилається скаржник в обґрунтування касаційної скарги, свідчать про правильне застосування норм процесуального права та не викликає сумнівів щодо їх застосування чи тлумачення, а тому суд дійшов до висновку про наявність підстав для визнання касаційної скарги необґрунтованою та відмови у відкритті касаційного провадження.

Керуючись статтями 328, 333, 359 КАС України,

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.08.2024 у справі за позовом ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України, за участю третьої особи- Міністерства освіти і науки України про визнання протиправним та скасування постанови.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження направити особі, яка подала касаційну скаргу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Судді

О.П. Стародуб

В.М. Кравчук

С.Г. Стеценко