Справа № 420/9856/24
Суддя: Білостоцький О.В.
Дата ухвалення: 2024-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/9856/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2024 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Білостоцький О.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження, визначеного ст. 262 ч. 5 КАС України, матеріали адміністративної справи за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Комунального некомерційного підприємства «Одеський обласний медичний центр психічного здоров`я» Одеської обласної ради» про стягнення заборгованості на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Комунального некомерційного підприємства «Одеський обласний медичний центр психічного здоров`я» Одеської обласної ради» про стягнення заборгованості на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з 01.01.2024 року по 01.03.2024 року.

Ухвалою суду від 17.04.2024 року у справі №420/9856/24 було відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін. Відповідачу запропоновано в 15-денний строк з дня отримання ухвали надати відзив на адміністративний позов.

27.08.2024 року від сторони позивача до суду надійшла заява з посиланням на положення п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України про залишення адміністративного позову без розгляду, а також заява про повернення судового збору. В обґрунтування заяви про залишення адміністративного позову без розгляду представник пенсійного органу зазначив, що до юридичного управління 23.08.2024 року надійшла службова записка відділу забезпечення наповнення бюджету №1 фінансово-економічного управління, відповідно до якої відповідачем на розрахункові рахунки Головного управління платіжними дорученнями від 21.08.2024 року №1029, №1030, та №1031 було перераховано суму 1 001 785,80 грн., до якої увійшов період, заявлений у позовній заяві, а саме з 01.01.2024 року по 25.03.2024 року на суму 1 000 077,17 грн. Враховуючи вищевикладене, заборгованість відповідача за період з 01.01.2024 року по 25.03.2024 року на суму 1 000 077,17 грн. сплачена в повному обсязі.

Вирішуючи клопотання представника позивача, суд враховує наступне.

Згідно з п. 2 ч. 3 ст. 2 та ст. 8 КАС України однією із засад адміністративного судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом (ч.ч. 1-3 ст. 9 КАС України).

Відповідно до положень частини 1 ст.44 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов`язки. Пунктом 3 частини 3 ст. 44 КАС України визначено право учасника справи подавати до адміністративного суду заяви та клопотання.

Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову (ч.1 ст. 47 КАС України).

Пунктом 5 частини 1 статті 240 КАС України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Залишення позовної без розгляду це форма вирішення справи без ухвалення остаточного рішення у зв`язку з виникненням обставин, які перешкоджають її розгляду, але можуть бути усунуті в майбутньому.

При розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань (частина 1 ст. 166 КАС України).

Частиною 2 цієї статті КАСУ визначено, що заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом (частина 3 ст. 166 КАСУ).

Суд зазначає, що звернення із заявою про залишення позовної заяви без розгляду є імперативним правом позивача, закріпленим в п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України, при цьому суд не зобов`язаний з`ясовувати причини та підстави звернення з такою заявою. Зазначена заява не обмежує прав учасників справи і не перешкоджає повторному зверненню позивача з аналогічним позовом.

На підставі вищезазначеного, суд вважає за можливе задовольнити заяву позивача та залишити без розгляду адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області у справі №420/9856/24.

Щодо клопотання представника позивача про повернення судового збору, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що при зверненні до суду з адміністративним позовом позивачем було сплачено судовий збір у розмірі 12 000,93 грн., що підтверджується копією платіжної інструкції №2492 від 04.04.2024 року.

Згідно з ч. 5 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.

У відповідності з ч. 2 ст.132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір".

Приписами п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

На підставі вищезазначеного, враховуючи те, що адміністративний позов підлягає залишенню без розгляду за заявою позивача, то сплачений Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області судовий збір в силу вимог п.4 ч.1 ст.7 Закону №3674-VI не підлягає поверненню позивачу.

Керуючись приписами ст.ст. 5-11, 12, 166-167, 240, 241-243, 248, 256, 267, 258, 262, 293-295 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про залишення адміністративного позову без розгляду - задовольнити.

Адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Комунального некомерційного підприємства «Одеський обласний медичний центр психічного здоров`я» Одеської обласної ради» про стягнення заборгованості на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах - залишити без розгляду.

Роз`яснити позивачу, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в загальному порядку.

У задоволенні клопотання представника позивача про повернення сплаченого судового збору за подання адміністративного позову до суду відмовити.

Ухвалу суду може бути оскаржено до П`ятого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, встановлені статтями 293, 295 та пп. 15.5 п.15 ч.1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України.

Суддя Білостоцький О.В.