Справа № 580/5833/24
Суддя: Валентин ГАРАЩЕНКО
Дата ухвалення: 2024-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про витребування доказів та зупинення провадження у справі

30 серпня 2024 року Справа № 580/5833/24

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гаращенка В.В., розглянувши в порядку спрощеного провадження без виклику сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до військової частини НОМЕР_1 , в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди відповідно п. 1 положення постанови КМУ від 28.02.2022 № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану у розмірі до 100 000 грн. за період з 01.03.2023 по 31.03.2023 та з 01.04.2023 по 11.04.2023, пропорційно 10 дням участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану у розмірі 100 000 грн за період з 01.03.2023 по 31.03.2023 та з 01.04.2023 по 11.04.2023, пропорційно дням участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, з урахуванням фактично виплачених сум.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 17.06.2024 відкрито провадження у справі та справу призначено до розгляду справу в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників в судове засідання.

Суд зазначає, що за відсутності в матеріалах справи документів про безпосередню участь позивача у бойових діях за період з 01.03.2023 по 31.03.2023 та з 01.04.2023 по 11.04.2023, об`єктивне вирішення спору є неможливим.

На виконання вимог ухвали суду від 29.07.2024 відповідач подав до суду копії бойових розпоряджень, якими залучено військовослужбовців 118 обр ТрО до безпосередньої участі у бойових діях.

Крім того, зазначив про неможливість надання журналів бойових дій у зв`язку з вилученням прокурором Черкаської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону Дмуховським Р., а також про неможливість надання оригіналів рапортів командирів підрозділів щодо виплати додаткової винагороди, у зв`язку з вилученням старшим слідчим СУ ГУНП в Черкаській області старшим лейтенантом ОСОБА_2 .

У зв`язку з необхідністю повного, всебічного та об`єктивного вирішення спору, суд дійшов висновку про витребування вказаних документів у Черкаської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону та ГУНП в Черкаській області.

Суд зазначає, що принцип офіційного з`ясування всіх обставин справи, закріплений частиною четвертою статті 9 КАС України, зобов`язує суди вживати заходи для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі шляхом виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

При цьому, наявність документів з обмеженим доступом, в тому числі таких, що містять державну таємницю, не є перешкодою для їх надіслання до суду для ознайомлення, оскільки в Черкаському окружному адміністративному суді створений підрозділ для роботи з таємними документами, а головуючий суддя у справі має доступ до державної таємниці.

У відповідності до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

У зв`язку з необхідністю повного, всебічного та об`єктивного вирішення спору, суд дійшов висновку про витребування вказаних документів у відповідача та про зупинення провадження у справі до подання витребуваних судом доказів відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України.

Керуючись ст. ст. 9, 77, 80, 236, 241, 242, 256, 287 КАС України суд,

УХВАЛИВ:

Зобов`язати Черкаську спеціалізовану прокуратуру у сфері оборони Центрального регіону протягом десяти днів з дня одержання копії даної ухвали надати Черкаському окружному адміністративному суду для огляду з наступним поверненням, вилучені журнали бойових дій військової частини НОМЕР_1 №3Т та 4Т.

Зобов`язати Головне управління Національної поліції в Черкаській області протягом десяти днів з дня одержання копії даної ухвали надати Черкаському окружному адміністративному суду:

1) належним чином засвідчені копії рапортів (донесень) начальника (командира) підрозділу (тимчасово створеної групи військовослужбовців, зведеного загону) про включення військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 до проєктів наказів про виплату додаткової винагороди за період з 01.01.2023 по 11.04.2023, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168, у розмірі 30 000 грн. та 70 000 грн.;

2) належним чином засвідчені копії рапортів командира військової частини чи інших посадових осіб військової частини НОМЕР_1 про виконання бойових завдань військовослужбовцями цієї військової частини за січень, лютий, березень та квітень 2023 року;

3) належним чином засвідчені копії наказів командира військової частини НОМЕР_1 про виплату додаткової винагороди військовослужбовцям за січень, лютий, березень та квітень 2023 року, з додатками.

У разі наявності серед наведеного переліку документів з обмеженим доступом, в тому числі таких, що містять державну таємницю, їх направлення здійснювати до суду засобами спеціального зв`язку.

Попередити керівників установ у яких витребувані докази, що за неподання таких доказів без поважних причин, а також, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Заходами процесуального примусу є: 1) попередження; 2) видалення із залу судового засідання; 3) тимчасове вилучення доказів для дослідження судом; 4) привід; 5) штраф.

Провадження в адміністративній справі зупинити до подання витребуваних судом доказів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Валентин ГАРАЩЕНКО