Справа № 160/22635/24
Суддя: Кадникова Ганна Володимирівна
Дата ухвалення: 2024-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

03 вересня 2024 року Справа 160/22635/24

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кадникова Г.В., розглянувши позовну заяву з доданими документами ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі - ГУ ПФУ в Дніпропетровській області, відповідач) щодо невиплати позивачу, з 01.02.2023 року щомісячно пенсії виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 53% від грошового забезпечення з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, та додаткових видів грошового забезпечення, передбаченого ст.43 Закону №2262-ХІІ, відповідно до наданої довідки від 19.10.2023 року №ФД106846 про його грошове забезпечення з урахуванням рішення по справі №160/8098/23, про поновлення щомісячної доплати до пенсії позивача у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713; та коштів індексації згідно постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищений рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» в який враховується для обчислення пенсії - коефіцієнт збільшення, у розмірі 1,14; та пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України № 168 вії 24.02.2023 року «Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» із застосуванням коефіцієнта збільшення 1,197;

- зобов`язати відповідача провести перерахунок пенсії позивачу станом на 01.01.2023 та виплатити йому пенсію у розмірі 53% з 01.02.2023 року щомісячно відповідно до наданої довідки від 19.10.2023 року № ФД 106846 про його грошове забезпечення з врахуванням рішення по справі № 160/8098/23, про поновлення щомісячної доплати до пенсії позивача у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713; та коштів індексації згідно постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населении у 2022 році» в який враховується для обчислення пенсії - коефіцієнт збільшення, у розмірі 1,14; та пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України №168 від 24.02.2023 року «Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» із застосуванням коефіцієнта збільшення 1,197.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 цього Кодексу.

Порушуючи норми п.2 ч.5 ст.160 КАС України, у позовній заяві не зазначено відомості про наявність або відсутність електронного кабінету у сторін.

Крім того, в порушення п.7, п.8 ч.5 ст.160 КАС України позивачем не зазначено відомостей про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися та відомостей щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Згідно з ч.3 ст.161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Сплата судового збору за подання адміністративного позову, в силу положень ч.3 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, є процесуальним обов`язком сторони, що звертається до суду з позовом.

Суд звертає увагу, що обов`язок сплати судового збору слугує гарантуванню принципу рівності всіх осіб у правах щодо доступу до суду. При цьому, судовий збір виконує не тільки фіскальну, а й дисциплінуючу функцію. Він є одним із способів стимулювання належного виконання учасниками відповідних правовідносин своїх прав та обов`язків, передбачених законами України, у зв`язку з чим, безпідставне звільнення від його сплати окремих осіб може свідчити про надання одній із сторін незаконної переваги перед іншою.

Згідно з ч.2 ст.132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначений Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI.

Згідно з ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» встановлено з 1 січня 2024 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 3028,00 грн.

Відповідно до приписів п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлено ставку судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 1211,20 грн.

З прохальної частини позову вбачається, що позивачем заявлено три позовні вимоги немайнового характеру.

Разом з тим, доказів сплати судового збору позивач до позовної заяви не надав.

Позивач у позові зазначив, що звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI, відповідно до якої від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

Крім того, в обґрунтування звільнення від сплати судового збору позивач посилається на не існуючий нормативно-правовий акт, а саме: Закон України «Про статус учасника бойових дій, ветерана військової служби і деяких інших осіб та їх соціальний захист».

На підтвердження наявності пільг щодо сплати судового збору позивач долучив копію посвідчення ветерана військової служби серії НОМЕР_1 .

Проте, стаття 5 Закону України «Про судовий збір» не передбачає пільги в частині сплати судового збору для ветеранів військової служби.

Посвідчення ветерана військової служби не підтверджує статус учасника бойових дій, постраждалих учасників Революції Гідності, Герої України.

Крім того, посвідчення ветерана військової служби не є документом, що підтверджує статус ветерана війни відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

За таких обставин, позивачем до позову не додано документів на підтвердження наявності підстав для звільнення від сплати судового збору.

З огляду на наведене, позивачеві слід надати документ про сплату судового збору в установленому порядку та розмірі, або належні докази на підтвердження наявності підстав для звільнення від сплати судового збору.

За викладених обставин, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху зі встановленням строку для усунення виявлених недоліків позовної заяви з урахуванням ст.ст.160, 161, 169, 171 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171, 241, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк для усунення визначених в описовій частині даної ухвали недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У разі усунення визначених вище недоліків позовної заяви, позивач зобов`язаний, відповідно до ст.129 Кодексу адміністративного судочинства України, надати письмову заяву про отримання кореспонденції суду на зазначену ним у позові електронну адресу, або визначити іншу електронну адресу для листування.

Копію ухвали надіслати:

- позивачу за електронною адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Г. В.Кадникова