Справа № 460/6901/24
Суддя: Д.П. Зозуля
Дата ухвалення: 2024-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
03 вересня 2024 року м. Рівне №460/6901/24
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Зозулі Д.П. розглянувши в письмовому провадженні процесуальне питання, пов`язане з розглядом справи за позовом
доМіністерства оборони України
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міністерства оборони України у якій просить визнати протиправним та скасування рішення Міністерства Оборони України в особі Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, оформлене протоколом № 4 від 30.01.2024 року, в частині відмови погодити надання житла для постійного користування ОСОБА_1 - квартири за адресою: АДРЕСА_1 та зобов`язати Міністерство оборони України в особі Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями погодити надання житла для постійного проживання ОСОБА_1 , а саме квартири за адресою: АДРЕСА_1 .
Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 12.07.2024 адміністративну справу №460/6901/24 прийнято до провадження судді, розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Так, позивачем у даній справі сформовано позовні вимоги до відповідача - Міністерства оборони України.
Разом з тим, представником позивача подано клопотання про залучення співвідповідача. Клопотання обгрунтовано тим, що відповідач у відзиві на адміністративний позов зазначає, що відповідно до пункту 9 Розділу ІІ Інструкції з метою здійснення контролю за організацією забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями наказом Міністерства оборони України утворюється комісія з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями (далі Комісія з контролю) та затверджується її склад.
Основними завданнями Комісії з контролю є: контроль за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями; контроль за правильністю призначення виплат військовослужбовцям та членам їх сімей грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення; перевірка законності взяття та перебування на обліку військовослужбовців та членів їх сімей, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання (пункт 10 розділу ІІ Інструкції).
Комісія з контролю є колегіальним органом, яка наділена контролюючими функціями з питань забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України жилими приміщеннями, та є самостійним суб`єктом владних повноважень в розумінні пункту 7 статті 4 КАС України. Міноборони України в особі Заступника Міністра оборони України (згідно з розподілом обов`язків) затверджує лише Список надання постійного житла у Збройних Силах України. Таким чином, оскільки оскаржуване рішення, яке оформлене протоколом № 4 від 30.01.2024 року, прийняте Комісією з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей житловими приміщеннями, утвореною Міністерством Оборони України, а протокол затверджений головою Комісії, то представник позивача вважає, що Комісію з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей житловими приміщеннями слід залучити до участі у справі, як співвідповідача.
За змістом частин третьої четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
З огляду на те, що розгляд справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, суд, враховуючи згоду позивача та обгрунтованість його клопотання, залучає Комісію з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей житловими приміщеннями в якості співвідповідача у справу.
За правилами частини шостої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
На підставі викладеного, керуючись статтями 48, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В :
Надіслати вказаному відповідачу копію позовної заяви з додатками та встановити строк для подачі відзиву - 15 календарних днів з дня отримання цієї ухвали.
Розгляд справи розпочати спочатку.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Д.П. Зозуля