Справа № 440/13932/21
Суддя: О.О. Кукоба
Дата ухвалення: 2024-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

02 вересня 2024 року м. ПолтаваСправа №440/13932/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Кукоби О.О., ознайомившись з клопотанням ОСОБА_1 про визнання поданого звіту про виконання рішення суду таким, що не підтверджує виконання у повному обсязі, накладення штрафу на керівника суб`єкта владних повноважень в порядку судового контролю та встановлення нового строку подання звіту щодо повного виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 17.11.2021 у справі №440/13932/21 позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправним розпорядження відділу з питань призначення пенсій та перерахунків пенсій військовослужбовців та деяких інших категорій громадян управління пенсійного забезпечення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 01.10.2021 №37/1600-0207-15. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити з 01.12.2019 перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Державної установи "Територіальне об`єднання МВС України по Полтавській області" від 23.06.2021 №33/37-4/10118 про розмір грошового забезпечення за прирівняною посадою поліцейського станом на 19.11.2019, а також провести виплати з урахуванням раніше сплачених сум.

Рішення суду набрало законної сили 18.12.2021.

19.04.2022 позивачу виданий виконавчий лист №440/13932/21.

29.04.2022 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у цій справі.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 10.05.2022 у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду відмовлено.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 20.12.2022 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 10.05.2022 у цій справі скасовано, заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду надіслано для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 29.03.2023 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду задоволено частково. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області подати до Полтавського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17.11.2021 у справі №440/13932/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії упродовж трьох місяців з моменту постановлення цієї ухвали суду.

28.04.2023 до суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17.11.2021 у справі №440/13932/21.

27.07.2023 до суду надійшло клопотання позивача про визнання поданого звіту про виконання рішення суду таким, що не підтверджує виконання у повному обсязі, та встановлення нового строку подання звіту щодо повного виконання рішення суду.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 17.08.2023 клопотання ОСОБА_1 про визнання поданого звіту про виконання рішення суду таким, що не підтверджує виконання у повному обсязі, та встановлення нового строку подання звіту щодо повного виконання рішення суду задоволено частково. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17.11.2021 у справі №440/13932/21. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області подати до Полтавського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17.11.2021 у справі №440/13932/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії упродовж шістдесяти днів з моменту постановлення цієї ухвали суду.

13.10.2023 до суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17.11.2021 у справі №440/13932/21.

27.11.2023 суд одержав клопотання позивача про визнання поданого звіту про виконання рішення суду таким, що не підтверджує виконання у повному обсязі, накладення штрафу на керівника суб`єкта владних повноважень в порядку судового контролю та встановлення нового строку подання звіту щодо повного виконання рішення суду.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 08.12.2023 клопотання ОСОБА_1 задоволено частково. Суд визнав звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 13.10.2023 вих.№1600-0801-7/75525 про результати виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17.11.2021 у справі №440/13932/21 таким, що не підтверджує повне виконання рішення суду; встановив Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17.11.2021 у справі №440/13932/21; зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області подати до Полтавського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17.11.2021 у справі №440/13932/21 упродовж дев`яноста днів з моменту постановлення цієї ухвали суду.

17.04.2024 до суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17.11.2021 у справі №440/13932/21.

07.05.2024 суд одержав клопотання позивача про визнання поданого звіту про виконання рішення суду таким, що не підтверджує виконання у повному обсязі, накладення штрафу на Голову Правління Пенсійного фонду України в порядку судового контролю та встановлення нового строку подання звіту щодо повного виконання рішення суду.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 17.05.2024 клопотання ОСОБА_1 задоволено частково. Суд визнав звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 16.04.2024 вих.№1600-0801-7/28530 про результати виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17.11.2021 у справі №440/13932/21 таким, що не підтверджує повне виконання рішення суду; встановив Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17.11.2021 у справі №440/13932/21; зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області подати до Полтавського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17.11.2021 у справі №440/13932/21 у строк до 09.08.2024. В іншій частині - у задоволенні клопотання відмовив.

31.07.2024 до суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17.11.2021 у справі №440/13932/21.

02.09.2024 суд одержав клопотання позивача про визнання поданого звіту про виконання рішення суду таким, що не підтверджує виконання у повному обсязі, накладення штрафу на Голову Правління Пенсійного фонду України в порядку судового контролю та встановлення нового строку подання звіту щодо повного виконання рішення суду.

Згідно з частинами першою - четвертою статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України.

Питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Тож подане клопотання буде розглянуте у відкритому судовому засіданні з повідомленням сторін.

Клопотання позивача про витребування з Пенсійного фонду України інформації про анкетні дані Голови Правління Пенсійного фонду України задоволенню не підлягає, оскільки ні Пенсійний фонд України, ані його посадові особи не є учасниками судової справи.

Водночас з метою встановлення фактичних обставин щодо виконання рішення суду у цій справі суд вважає за доцільне витребувати у відповідача додаткові докази.

Керуючись статтями 9, 77, 80, 166, 241, 243, 248, 256, 372, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про визнання поданого звіту про виконання рішення суду таким, що не підтверджує виконання у повному обсязі, накладення штрафу на керівника суб`єкта владних повноважень в порядку судового контролю та встановлення нового строку подання звіту щодо повного виконання рішення суду призначити до розгляду у відкритому судовому засіданні з повідомленням заявника та боржника 10 вересня 2024 року о 10:00 в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36611, Полтавська область, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

У задоволенні клопотання позивача про витребування доказів від Пенсійного фонду України відмовити.

Відповідачу у строк до 09.09.2024 надати до суду:

раніше не подані докази виконання рішення суду у цій справі разом з письмовими поясненнями;

тимчасовий розпис доходів і видатків ГУПФ України в Полтавській області на ІІІ квартал 2024 року;

відомості про заплановані асигнування у Державному бюджеті України на виплату заборгованості з пенсій на виконання судових рішень;

Положення про ГУПФ України в Полтавській області та структурний підрозділ, до повноважень якого віднесено виконання судових рішень про перерахунок пенсій;

посадову інструкцію начальника ГУПФ України в Полтавській області та керівника структурного підрозділу, до повноважень якого віднесено виконання судових рішень про перерахунок пенсій;

відомості про сплачену на виконання судових рішень заборгованість з пенсійних виплат у 2023, 2024 роках.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Суддя Олександр КУКОБА