Справа № 420/16369/24
Суддя: Радчук А.А.
Дата ухвалення: 2024-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

03 вересня 2024 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Радчука А.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , в якому позивач просить:

визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 01.09.2020 року по 14.05.2024 року включно;

зобов`язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 01.09.2020 року по 14.05.2024 року включно у сумі 360 225 гривень 62 копійки.

Адміністративний позов поданий за допомогою системи Електронний суд.

Ухвалою суду від 03.06.2024 року позовну заяву залишено без руху, а позивачу надано строк на усунення недоліків.

13.06.2024 року до суду від позивача надійшла заява на виконання ухвали суду від 03.06.2024 року разом з уточненою позовною заявою.

Ухвалою суду від 24.06.2024 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі в порядку ч. 5 ст. 262 КАС України у письмовому провадженні.

18.07.2024 року відповідачем за допомогою системи Електронний суд подано відзив на позовну заяву.

Ухвалою суду від 21.08.2024 року позовну заяву залишено без руху відповідно до ч. 13 ст. 171 КАС України. Позивачу роз`яснено, що для усунення недоліків позовної заяви він має надати заяву про поновлення строку звернення до суду з доказами поважності причин його пропуску.

Як було встановлено судом, на момент звернення позивача до суду 25.05.2024 року, місячний строк для звернення з позовними вимогами щодо стягнення середнього заробітку з затримку розрахунку, який (розрахунок) відбувся 05.05.2023 року та 27.03.2024 року, завершився. Заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду позивачем не подано.

Для усунення недоліків позивачу було надано 5-денний строк з дня отримання копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали суду про залишення позовної заяви без руху представнику позивача доставлено до електронного кабінету системи Електронний суд 22.08.2024 року.

27.08.2024 року за допомогою системи Електронний суд від представника позивача надійшла заява про поновлення строку звернення до суду.

Заяву обґрунтовано тим, що позивач з 25.11.2022 року по теперішній час проходить військову службу, що підтверджується додатками до заяви. У період з 25.11.2022 року по дату подачі позовної заяви у позивача не було можливості направити до суду позовну заяву у зв`язку з необхідністю виконання завдань за призначенням військової служби згідно займаної посади.

Розглянувши заяву позивача про поновлення строку звернення до суду, суд дійшов наступного.

Згідно з ч. 3 ст. 123 КАС України, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Тобто, законодавець допускає ймовірність виявлення судом факту недотримання строку звернення до суду після відкриття провадження у справі, внаслідок чого позов може бути залишений без розгляду. При цьому, приписи статті 123 КАС України передбачають право особи подати заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду з наведенням поважних причин такого пропуску.

При цьому, за загальним правилом, поважними причинами визнаються ті обставини, існування яких є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов`язані з дійсними істотними перешкодами та труднощами для своєчасного звернення до суду з даним позовом.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Порядок поновлення та продовження процесуальних строків врегульовано статтею 121 КАС України.

Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженим Законом України № 2102-IX, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Воєнний стан в Україні триває.

Як доводить представник позивача, з 25.11.2022 року позивач проходить військову службу, що підтверджується Військовим квитком та Довідкою військової частини НОМЕР_4 від 06.08.2024 року №571 про те, що майор військової служби за мобілізацією ОСОБА_1 перебуває на військовій службі у в/ч НОМЕР_4 з 25.11.2022 року.

Відповідно до правової позиції Верховного Суду наведеної у постановах від 29 вересня 2022 року у справі №500/1912/22, від 06 липня 2023 року у справі №320/15312/21 проходження військової служби є поважною причиною для поновлення строків звернення до суду.

На підставі викладеного, суд вважає можливим поновити позивачу пропущений з поважних причин строк звернення до суду із цим позовом.

Таким чином, у строк, встановлений судом, недоліки позовної заяви усунуті.

Відповідно до частин 13-15 статті 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Враховуючи, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України, суд продовжує розгляд справи відповідно до ухвали про відкриття провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 122-123, 171, 243, 248 КАС України,

УХВАЛИВ:

Поновити позивачу пропущений з поважних причин строк звернення до суду із цим позовом.

Продовжити розгляд адміністративної справи №420/16369/24 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.А. Радчук