Справа № 420/14588/24
Суддя: Попов В.Ф.
Дата ухвалення: 2024-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

04 вересня 2024 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попова В.Ф., розглянувши у письмовому провадженні заяву про поновлення строку звернення до суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивачка звернулася з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій просить:

- визнати відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, вказану у відповіді №11397-10520/К-02/8-1500/24 від 10.04.2024 року Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в зарахуванні до страхового стажу в пільговому обчисленні періоду роботи з 01.01.1991 року по 31.08.1992 року в ДМШ с. Озерновський, яке відноситься згідно з Постановою Ради Міністрів СРСР №1029 від 10 листопада 1967 року до переліку районів Крайньої Півночі і місцевостей, прирівняних до районів Крайньої Півночі, незаконною;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зарахувати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до страхового стажу в пільговому обчисленні період роботи з 01.01.1991 року по 31.08.1992 року в ДМШ с. Озерновський, яке відноситься згідно з Постановою Ради Міністрів СРСР №1029 від 10 листопада 1967 року до переліку районів Крайньої Півночі і місцевостей, прирівняних до районів Крайньої Півночі;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в зв`язку з визнанням незаконною відмови в зарахуванні до страхового стажу в пільговому обчисленні періоду роботи з 01.01.1991 року по 31.08.1992 року в ДМШ с. Озерновський, яке відноситься згідно з Постановою Ради Міністрів СРСР №1029 від 10 листопада 1967 року до переліку районів Крайньої Півночі і місцевостей, прирівняних до районів Крайньої Півночі та зарахуванні до страхового стажу в пільговому обчисленні вказаного в цьому абзаці періоду роботи провести перерахунок страхового стажу та розміру пенсії за віком ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області виплатити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на розрахунковий рахунок, на який щомісячно виплачується пенсія за віком, недоотриману суму пенсії за віком, в зв`язку з незаконною відмовою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області в зарахуванні до страхового стажу в пільговому обчисленні періоду роботи з 01.01.1991 року по 31.08.1992 року в ДМШ с. Озерновський та проведеним перерахунком пенсії за віком, починаючи з дати виходу на пенсію і до дати прийняття рішення в даній справі.

20.05.2024 року ухвалою суду у справі відкрито спрощене провадження без повідомлення сторін.

Ухвалою суду від 22.08.2024 року позовну заяву залишено без руху у зв`язку із пропуском строку звернення, встановленого ч. 2 ст. 122 КАС України, та надано позивачу строк для подачі заяви про поновлення строку звернення до суду.

30.08.2024 року позивачка звернулася до суду із заявою про поновлення строку звернення до суду, в якій зазначила, що у період з 2016 року по 2024 рік вона неодноразово зверталася в усній формі та із письмовими заявами до відповідача про врахування до страхового стажу, зокрема періодів роботи в умовах Крайньої Півночі у пільговому обчисленні. Однак, позивачці відмовлено у належному обчисленні страхового стажу. У 2022 році позивачка проживала в Італії. Після повернення до України, проходила лікування. І тільки у 2024 році мала змогу звернутись до відповідача із заявою про врахування у пільговому обчисленні спірного страхового стажу. Позивачка зазначає, що саме із відповіді пенсійного органу від 10.04.2024 року вона дізналась про порушене право.

Дослідивши наведені у заяві обґрунтування, суд не знаходить підстав для поновлення строку звернення до суду.

Так, предметом спору є, зокрема перерахунок та виплата пенсії із урахуванням періоду роботи з 01.01.1991 року по 31.08.1992 року в ДМШ с. Озерновський у пільговому обчисленні починаючи з дати виходу на пенсію 27.12.2003 року.

30.05.2016 року Управління ПФУ в Київському районі м. Одеса листом (а.с. 26) повідомило позивачку про періоди роботи, які зараховані до її страхового стажу, зокрема про відсутність підстав для зарахування періоду роботи з 01.01.1991 року по 31.08.1992 року в ДМШ с. Озерновський у пільговому обчисленні.

Таким чином, ще у 2016 році позивачці було відомо про порядок розрахунку її страхового стажу, зокрема неврахування спірного періоду до страхового стажу у пільговому обчисленні.

Із позовною заявою до суду позивачка звернулась тільки 13.05.2024 року.

Строк звернення до суду передбачений ст. 122 КАС України.

1. Позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

2. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З огляду на те, що у 2016 році позивачці було відомо про обчислення її страхового стажу, із яким вона не погоджується, а позов подано у 2024 році, то шестимісячний строк звернення до суду пропущений.

Наведені у заяві обґрунтування щодо звернення до відповідача в порядку досудового врегулювання спору у 2016 році, перебування в іншій країні певний період часу, а також проходження лікування не свідчить про наявність обставин, які перешкоджали зверненню до суду протягом шестимісячного строку з дати призначення пенсії у 2003 році.

Таким чином, суд відмовляє у задоволенні заяви про поновлення строку звернення до суду та на підставі ст. 123 КАС України позовну заяву в частині вимог за період з 27.12.2003 року до 12.11.2023 року (за шість місяців до дати подання позовної заяви до суду) залишає без розгляду.

Разом із тим, позовна заява в частині вимог починаючи з 13.11.2023 року підлягає розгляду та вирішенню по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Керуючись статтями 171, 241, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

У задоволенні заяви про поновлення строку звернення до суду відмовити.

Позовну заяву в частині вимог з 27.12.2003 року до 12.11.2023 року (за шість місяців до дати подання позовної заяви до суду) залишити без розгляду.

Позовну заяву в частині вимог з 13.11.2023 року розглядати по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвала, в частині залишення без розгляду, може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення, а в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Попов В.Ф.