Справа № 200/851/22
Суддя: Зеленов А.С.
Дата ухвалення: 2024-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

03 вересня 2024 року Справа №200/851/22

Справа №200/851/22

приміщення суду за адресою: 84122, м. Слов`янськ, вул. Незалежності, 1,

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зеленова А.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо витребування доказів по адміністративній справі №200/851/22 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 11 травня 2023 року у справі №200/851/22, яке набуло законної сили 17 жовтня 2023 року на підставі постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 17 жовтня 2023 року, адміністративний позов ОСОБА_1 Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо нарахування та виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період проходження військової служби з 01 грудня 2015 року по 05 січня 2022 року в неповному обсязі. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України нарахувати і виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - січень 2008 року, за період з 01.03.2018 року по 05.01.2022 року із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) березень 2018 року відповідно до абзаців 4 - 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078, з урахуванням фактично виплачених сум індексації грошового забезпечення. В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

14 червня 2023 року по справі №200/851/22 видано виконавчий лист.

15 лютого 2024 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою в порядку статті 383 КАС України.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи від 04 березня 2024 року заява позивача розподілена на суддю Зеленова А.С.

Ухвалою суду від 07 березня 2024 року заяву позивача ОСОБА_1 , яка подана в порядку статті 383 КАС України у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії, повернуто заявникові, оскільки в порушення пункту 2 та 3 частини 2 статті 383 КАС України заявником не зазначено номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету позивача, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі відповідача та у заяві не було зазначено інформації про день пред`явлення виконавчого листа до виконання та інформація про хід виконавчого провадження.

15 травня 2024 року до суду повторно надійшла заява ОСОБА_1 в порядку статті 383 КАС України.

Ухвалою суду від 23 травня 2024 року заяву ОСОБА_1 , яка подана в порядку статті 383 КАС України у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії, повернуто заявникові, оскільки позивач звернувся до суду із заявою в порядку статті 383 КАС України 09 травня 2024 року, тобто поза межами десятиденного строку, який розпочав перебіг з дня, коли особа дізналась (мала дізнатись) про порушення своїх прав. Заяву про поновлення пропущеного процесуального строку звернення до суду із заявою, яка подана в порядку статті 383 КАС України, до суду не було надано.

27 червня 2024 року до суду втретє надійшла заява ОСОБА_1 в порядку статті 383 КАС України, у якій позивач просив суд:

визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 11.05.2023 у справі №200/851/22 щодо нарахування і виплати ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 05.01.2022 із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) березень 2018 року відповідно до абзаців 4 - 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078, з урахуванням фактично виплачених сум індексації грошового забезпечення;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України вжити заходи щодо усунення причин та умов, які спричинили порушенню закону при виконанні судового рішення від 11.05.2023 у справі №200/851/22;

встановити Військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України тридцяти денний строк для подання до суду доказів вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону при виконанні рішення Донецького окружного адміністративного суду від 11.05.2023 у справі №200/851/22.

Ухвалою суду від 03 липня 2024 року заяву ОСОБА_1 про поновлення процесуального строку задоволено. Визнано причини пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними та поновлено ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду. Прийнято до розгляду заяву ОСОБА_1 , яка подана в порядку статті 383 КАС України у справі №200/851/22. Розгляд заяви вирішено здійснювати в порядку письмового провадження. Встановлено військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України строк, протягом якого відповідач має право надати пояснення щодо заяви ОСОБА_1 , яка подана в порядку статті 383 КАС України у справі №200/851/22 до 08 липня 2024 року включно.

08 липня 2024 року відповідачем надано до суду пояснення на заяву позивача ОСОБА_1 , яка подана в порядку статті 383 КАС України у справі №200/851/22.

Ухвалою суду від 18 липня 2024 року заяву позивача ОСОБА_1 , яка подана в порядку статті 383 КАС України у справі №200/851/22 задоволено. Визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, вчинені на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 11.05.2023 у справі №200/851/22 щодо нарахування і виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 05.01.2022 із застосуванням методу обрахунку індексації, який визначено частиною п`ятою статті 4 Закону України від 03 липня 1991 року № 1282-ХП «Про індексацію грошових доходів населення» та абзацами дев`ятим - одинадцятим пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення» від 17.07.2003 № 1078. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України вжити заходи щодо усунення причин та умов, які спричинили порушенню закону при виконанні рішення Донецького окружного адміністративного суду від 11.05.2023 у справі №200/851/22 в частині зобов`язання Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України нарахувати і виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 05.01.2022 року із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) березень 2018 року відповідно до абзаців 4 - 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078, з урахуванням фактично виплачених сум індексації грошового забезпечення. Про вжиті заходи реагування повідомити Донецький окружний адміністративний суд протягом одного місяця з дня отримання даної ухвали.

Від відповідача надійшли додаткові пояснення, у яких зазначено наступне. На виконання судового рішення, військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України звернулась із телеграмою № 40/57/13-1447 від 17.08.2024 до ІНФОРМАЦІЯ_1 з проханням збільшити фінансування по КЕКВ 2800 для виконання рішення суду у справі №200/851/22, а саме для сплати індексації грошового забезпечення на суму 204142 грн. 82 коп., а також компенсацію ПДФО на суму 36745 грн. 71 коп. Вказано, що після надходження вищезазначених грошових коштів, буде проведено відповідний розрахунок на рахунок позивача. Просив суд прийняти дану інформацію та врахувати її як таку, що надана на вимогу викладену в ухвалі суду від 18.07.2024 та повністю відповідає її вимогам та визнати дану інформацію, як таку що повністю відповідає вимогам інформування суду про вжиті заходи реагування.

Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів;3) показаннями свідків.

Частиною 4 ст.9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 4 ст.77 КАС України встановлено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За приписами статей 9, 77 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи.

Для з`ясування усіх обставин у справі та ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення, суд вважає за необхідне витребувати у військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України : докази нарахування ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення на суму 204142 грн. 82 коп., а також компенсації ПДФО на суму 36745 грн. 71 коп.; докази направлення військовою частиною НОМЕР_1 Національної гвардії України телеграми № 40/57/13-1447 від 17.08.2024 до ІНФОРМАЦІЯ_1 з проханням збільшити фінансування по КЕКВ 2800 для виконання рішення суду у справі №200/851/22, та результати розгляду направленої телеграми № 40/57/13-1447 від 17.08.2024 ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Враховуючи викладене та керуючись статями 9, 70-90, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Витребувати у військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України : докази нарахування ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення на суму 204142 грн. 82 коп., а також компенсації ПДФО на суму 36745 грн. 71 коп.;

докази направлення військовою частиною НОМЕР_1 Національної гвардії України телеграми № 40/57/13-1447 від 17.08.2024 до ІНФОРМАЦІЯ_1 з проханням збільшити фінансування по КЕКВ 2800 для виконання рішення суду у справі №200/851/22, та результати розгляду направленої телеграми № 40/57/13-1447 від 17.08.2024 ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Витребувану інформацію надати суду в строк до 09 вересня 2024 року.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала постановлена та підписана 03 вересня 2024 року.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.С. Зеленов