Справа № 520/1928/24
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2024-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про поновлення строку звернення до суду

29 серпня 2024 року № 520/1928/24

Харківський окружний адміністративний суд у головуючого складі судді Лариси Мар`єнко, розглянувши в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду заяву представника позивача про поновлення строку звернення до суду за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач - ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Територіального управління Служби судової охорони у Харківській області, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Харківській області (), що полягає у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", за період з 24 лютого по 30 квітня 2022 року та з 23 вересня 2022 року по 20 січня 2023 року.

- зобов`язати Територіальне управління Служби судової охорони у Харківській області () нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», в розмірі 30 000 грн. на місяць, за період з 24 лютого по 30 квітня 2022 року та з 23 вересня 2022 року по 20 січня 2023 року.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 25.01.2024 відкрито спрощене позовне провадження у справі без виклику сторін у судове засідання.

Представник позивача подав до суду заяву про поновлення строку звернення до суду, в якій просив визнати поважними причини пропуску строку звернення позивача до суду та поновити строк.

В обґрунтування заяви зазначив, що позивач зареєстрований, постійно проживав та ніс службу у м.Вовчанськ Харківської області, яке з 24.02.2022 року по 12.09.2022 року перебувало під окупацією військовослужбовців Російської Федерації, а з 13.09.2022 відноситься до територій ведення активних бойових дій. По теперішній час транспортне сполучення з м.Вовчанськ значно утруднено. міжміський транспорт відсутній, дорога займає значний час і потребує додаткових фінансових витрат, мобільний зв`язок та Інтернет працює зі значними перебоями, а періодично взагалі відсутній. Відділення банків, банкомати, відділення поштового зв`язку, нотаріуси, адвокати свою роботу не відновили. Крім того, після деокупації місто зазнає постійних масових обстрілів з боку РФ, мають місце значні пошкодження інфраструктури, адміністративних будівель, цивільних об`єктів. При цьому, позивач не можливості залишити м.Вовчанськ, в першу чергу через залучення до охорони Вовчанського районного суду. Вказані обставини перешкоджали вчасному зверненню до суду з даним позовом.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, доводи заяви представника позивача, суд виходить з наступних підстав та мотивів.

Відповідно до частини 1 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (частина 2 ст.122 КАС України).

Згідно з частиною 3 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до статті 233 КЗпЗ (в редакції Закону України від 01.07.2022 №2352-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин") працівник може звернутися із заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

Із заявою про вирішення трудового спору у справах про звільнення працівник має право звернутися до суду в місячний строк з дня вручення копії наказу (розпорядження) про звільнення, а у справах про виплату всіх сум, що належать працівникові при звільненні, - у тримісячний строк з дня одержання ним письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні (стаття 116).

Відповідно до приписів статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Суд зазначає, що Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 який неодноразово продовжувався та триває дотепер.

Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року №309, м.Вовчанськ Вовчанської міської територіальної громади з 24.02.2022 до 12.09.2022 було віднесено до тимчасово окупованих РФ територій України, а з 13.09.2022 по сьогоднішній день - до територій на яких ведуться активні бойові дії.

Відтак, зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновку, що зазначені позивачем в клопотанні про поновлення строку звернення до суду обставини є поважними причинами пропущення строку звернення до суду, тому, з метою запобігання обмеження прав позивача на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне задовольнити заяву позивача та поновити строк звернення до суду з даною позовною заявою.

Керуючись ст.ст. 121, 122, 123, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву представника позивача про поновлення строку звернення до суду з позовною заявою задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовною заявою ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Лариса МАР`ЄНКО