Справа № 300/6538/24
Суддя: Григорук О.Б.
Дата ухвалення: 2024-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
"02" вересня 2024 р. справа № 300/6538/24
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Григорук О.Б., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про зобов`язання до вчинення дій
В С Т А Н О В И В:
Адвокат Боднарчук А.М. звернувся до суду в інтересах ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про
зобов`язання відповідача зарахувати позивачу до трудового стажу періоди роботи в районі Крайньої Півночі з 16.07.1979 по 11.05.1981, з 03.08.1983 по 31.08.1985, з 01.09.1985 по 31.12.1990 на пільгових умовах, як один рік роботи у вказаний період часу за один рік та шість місяців;
зобов`язання відповідача зарахувати позивачу до страхового стажу періоди роботи з 17.01.2012 по 20.12.2018, з 18.07.2019 по 27.12.2019, з 06.02.2020 по 28.09.2020 на території РФ;
зобов`язання відповідача провести з 21.11.2022 перерахунок та виплату пенсії позивачу з урахуванням стажу роботи з 16.07.1979 по 11.05.1981, з 03.08.1983 по 31.08.1985, з 01.09.1985 по 31.12.1990 в районі Крайньої Півночі на пільгових умовах, як один рік роботи в указаний період у районі Крайньої Півночі за один рік та шість місяців, та з урахуванням стажу роботи з 17.01.2012 по 20.12.2018, з 18.07.2019 по 27.12.2019, з 06.02.2020 по 28.09.2020 на території РФ.
Частиною 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) визначено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Однак, при вирішенні питання про відкриття провадження у справі, судом встановлено наступні підстави, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України для залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до частини 1 статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю. Захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень (ч.2 ст.5 КАС України).
Суд зазначає, що в розумінні Кодексу адміністративного судочинства України переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір є адміністративною справою, а адміністративний суд є судом, до компетенції якого цим Кодексом віднесено розгляд і вирішення адміністративних справ (п.1, 3 ч.1 ст.4 КАС України).
Згідно частини 1 статті 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Згідно пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Слід зазначити, що похідна позовна вимога - вимога, задоволення якої залежить від задоволення іншої позовної вимоги (основної вимоги) (п.23 ч.1 ст.4 КАС України).
Однак, у даній позовній заяві представником позивача не викладено вимог щодо предмета спору, оскільки відсутнє оскарження рішення, дій чи бездіяльності відповідача (основна вимога), а лише просить зобов`язати відповідача вчинити дії (похідна вимога).
Оскільки у даній позовній заяві не викладено позовних вимог щодо предмета спору, вказане свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі наведеного, керуючись статтями 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про зобов`язання до вчинення дій - залишити без руху.
Надати позивачу для усунення вказаних недоліків десятиденний строк з дня вручення (отримання) ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до Івано-Франківського окружного адміністративного суду:
зазначення позовних вимог щодо предмета спору (про визнання протиправним рішення, дії чи бездіяльності).
Роз`яснити, що в разі не усунення недоліків у вищезазначений строк позовна заява буде повернена.
Ухвала окремо оскарженню не підлягає, у відповідності до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Суддя Григорук О.Б.