Справа № 320/2778/24
Суддя: Діска А.Б.
Дата ухвалення: 2024-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

30 серпня 2024 року № 320/2778/24

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Діски А. Б., розглянувши в приміщенні суду в м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Голови Верховної Ради України Стефанчука Руслана Олексійовича про визнання протиправною бездіяльності, -

в с т а н о в и в:

Позивач, ОСОБА_1 звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Голови Верховної Ради України ОСОБА_2 , в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Голови Верховної Ради України ОСОБА_2 , що полягає у невидачі розпоряджень з питань відряджень Народного депутата України ОСОБА_1 та ненадані відповіді на наступні подання позивача:

- номер документу 1292845 від 21.08.2023 р. щодо погодження відрядження до міста Таллінн (Естонська Республіка) для участі у Дні відкритого парламенту 5 вересня 2023 року та 8-му Глобальному саміті Партнерства «Відкритий уряд» 6-7 вересня 2023 року;

- номер документу 1363789 від 01.11.2023 р. щодо погодження відрядження до Берлін (Федеративна Республіка Німеччина) для участі у спільному засіданні профільних комітетів у закордонних справах Верховної Ради України та Німецького Бундестагу 7 листопада 2023 року у період з 6 по 9 листопада 2023 року;

- реєстраційний №2089/2-2023/253343 від 16.11.2023 р. щодо погодження відрядження до міста Лондон (Великобританія) на запрошення депутата Палати громад Сполученого Королівства ОСОБА_3 для участі у засіданні Загальнопартійної парламентської групи з питань України (АППГ) та Конференції з відновлення України у період з 26 по 28 листопада 2023 року;

- реєстраційний номер №2089/2-2023/253346 від 16.11.2023 р. щодо погодження відрядження до міста Вашингтон (Сполучені Штати Америки) на запрошення Сенатора Сполучених Штатів ОСОБА_4 та Вашингтонського парламенту ОСОБА_5 , депутата Парламенту Румунії ОСОБА_6 для участі у щорічному Форумі Міжнародного союзу демократії (IDU) та Вашингтонському парламентському форумі з розвідки та безпеки у період з 3 по 8 грудня 2023 року.

Ухвалою суду відкрито провадження в адміністративній у справі, розгляд якої вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Представником відповідача подано до суду відзив на позовну заяву. Разом з відзивом представником відповідачем подано клопотання про залишення позовної заяви без розгляду з підстав пропуску місячного строку звернення до суду із даним позовом.

В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що спірні правовідносини, пов`язані з часом проходження позивачем публічної служби, виникли у період часу з 05 по 07 вересня 2023 року, з 06 по 09 листопада 2023 року, з 26 по 28 листопада 2023 року, з 03 по 08 грудня 2023 року. Відтак, у перший день строку з якого повинно було розпочатися відрядження, позивач повинна була знати про відсутність розпорядження про її відрядження, відповідно цей день і є днем, з якого починається перебіг процесуального строку на звернення з позовом до суду. Натомість позивач звернулась до суду 11 січня 2024 року, тобто з пропуском місячного строку звернення до суду, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України щодо даної категорії справ.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 1, 3 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність витребування у відповідача додаткових доказів у справі.

При цьому суд зазначає, що відповідно до ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

1. Витребувати у Голови Верховної Ради України ОСОБА_2 письмові пояснення з наданням відповідних доказів:

- коли було зареєстровано та передано на розгляд голови Верховної Ради листи позивача щодо погодження відряджень в період з серпня по грудень 2023 року;

- чи розглянуто головою Верховної Ради чи іншою уповноваженою особою такі звернення позивача, якщо так, то коли саме;

- чи приймались відповідні рішення за наслідками розгляду звернень позивача (шляхом проставлення резолюцій на заявах, відміток у системі діловодства, винесення окремого рішення, тощо).

2. Встановити ОСОБА_1 строк протягом п`яти днів з моменту отримання копії цієї ухвали для надання до суду письмових пояснень з приводу заявленого відповідачем клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.

3. Витребувані судом докази, скріплені електронним цифровим підписом, надіслати на електронну адресу суду: або направити за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26а, 4 поверх протягом п`яти днів з моменту отримання копії даної ухвали.

4. Копію ухвали направити учасникам справи.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Діска А.Б.