Справа № 580/7202/24
Суддя: Валентин ГАРАЩЕНКО
Дата ухвалення: 2024-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Черкаси

28 серпня 2024 року справа № 580/7202/24

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гаращенка В.В., розглянувши в порядку спрощеного провадження без виклику сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 14.06.2024 № 87 щодо відмови в призначенні дострокової пенсії за віком ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ), відповідно до частини 1 статті 115 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування на підставі заяви про призначення пенсії від 07.06.2024 р.;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, зарахувати до страхового стажу роботи ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ), що дає право на призначення дострокової пенсії за віком відповідно до частини 1 статті 115 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, період участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, в розрахунку один місяць служби за три, з 12.06.2023 р. по 14.08.2023 р., з 25.08.2023 р. по 24.12.2023 р., з 28.12.2023 р. по теперішній час;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) від 07.06.2024 про призначення дострокової пенсії за віком відповідно до частини 1 статті 115 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, з урахуванням висновків суду.

Ухвалою суду від 29.07.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Судом із матеріалів справи встановлено, що Головним управлінням Пенсійного фонду в Дніпропетровській області за принципом екстериторіальності за наслідками розгляду заяви ОСОБА_1 від 07.06.2024 про призначення дострокової пенсії за віком прийнято рішення від 14.06.2024 № 87 про відмову у призначенні пенсії.

Вирішуючи питання щодо належного відповідача у справі суд зазначає наступне.

Згідно частини 1 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави (частина 3, 4 статті 48 КАС України).

За вказаних обставин, суд вважає за необхідне залучити до участі у даній справі в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, оскільки саме цим органом за принципом екстериторіальності за наслідками розгляду заяви позивача прийнято рішення від 14.06.2024 № 87 про відмову у призначенні пенсії.

Відповідно до частин 6, 7 статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Таким чином, суд вважає за необхідне здійснити розгляд справи спочатку.

Керуючись ст. 48, 241-243, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Залучити до участі в адміністративній справі №580/7202/24 в якості співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Здійснювати спочатку розгляд адміністративної справи №580/7202/24.

Запропонувати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали:

- до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини (зокрема належним чином завірену копію оскаржуваного рішення та документі на підставі яких воно прийняте);

- позивачу та Головному управлінню Пенсійного фонду України в Черкаській області - копію відзиву та доданих до нього документів.

Попередити Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Про прийняте рішення повідомити учасників справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя Валентин ГАРАЩЕНКО