Справа № 640/19884/19
Суддя: Горобцова Я.В.
Дата ухвалення: 2024-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

30 серпня 2024 року Київ № 640/19884/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Горобцова Я. В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області, Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області про визнання протиправними та скасування наказу і податкових повідомлень-рішень,

встановив :

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області, Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області, в якому просить суд:

- визнання протиправним та скасування наказу ГУ ДФС у Чернігівській області від 24.09.2018 № 1695 «Про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки»;

- визнання протиправними дій посадових осіб ГУ ДФС у Чернігівській області щодо проведення документальної позапланової невиїзної перевірки платника податків - фізичної особи ОСОБА_1 , щодо своєчасності, повноти нарахування та сплати податків і зборів за період з 01.01.2015 по 31.12.2015, за результатами якої складено акт перевірки від 06.11.2018 № 733/13/ ;

- визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 22.11.2018 №№ 5, 5, 5, 5.

Окружний адміністративний суд м. Києва рішенням від 21 вересня 2020 року, зміненим (у мотивувальній частині) постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 березня 2021 року, позов задовольнив визнав протиправним та скасував наказ Головного управління ДФС у Чернігівській області від 24 вересня 2018 року №1695 «Про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки». Визнав протиправними дії Головного управління ДФС у Чернігівській області щодо проведення документальної позапланової невиїзної перевірки ФОП ОСОБА_1 на підставі наказу від 24 вересня 2018 року №1695 «Про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки».

Визнав протиправними та скасував податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Чернігівській області від 22 листопада 2018 року №5, №5, №5 та №5. Також було вирішено питання щодо розподілу судових витрат зі сплати судового збору.

Постановою Верховного Суду від 03.02.2022 касаційну скаргу Головного управління ДПС у Чернігівській області задоволено частково.

Рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 21 вересня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 березня 2021 року скасовано в частині задоволення позову про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління ДФС у Чернігівській області від 24 вересня 2018 року №1695 «Про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки», а також у частині визнання протиправними дій з проведення перевірки на підставі зазначеного наказу.

У задоволенні позову в цій частині позовних вимог відмовлено.

У іншій частині рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 21 вересня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 березня 2021 року залишено без змін.

12.07.2021 позивачу видано виконавчий лист в частині стягнення судового збору в розмірі 11 141,80 грн на підставі рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.09.2020 у справі №640/19884/19, де в якості боржника зазначено Головне управління ДПС у Чернігівській області.

23.05.2024 позивачем подано заяву про заміну сторін їх правонаступниками у виконавчому провадженні.

На виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 №2825-ІХ, дана справа отримана Київським окружним адміністративним судом за належністю.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Київського окружного адміністративного суду від 23.05.2024 справа розподілена судді Горобцовій Я.В.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.06.2023 адміністративну справу прийнято до розгляду та призначено судове засідання з розгляду заяви

Представник позивача подав заяву про розгляд заяви заміну сторін їх правонаступниками у виконавчому провадженні без його участі.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, причини неявки суду невідомі.

Відповідно до частини 2 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи обмежені строки розгляду заяви, які передбачені частиною 2 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, та недопущення їх порушення, суд не вбачає підстав для відкладення розгляду заяви.

Суд, дослідивши наявні матеріали справи щодо заміни сторони виконавчого провадження в адміністративній справі, встановив таке.

Так, Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, зокрема, Головне управління ДПС у Чернігівській області.

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 № 529 утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, зокрема, Головне управління ДПС у Чернігівській області.

Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 24.12.2020 № 755 розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови № 893.

Згідно пункту 1 Положення про Головне управління ДПС у Чернігівській області, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 № 643, Головне управління ДПС у Чернігівській області (далі ГУ ДПС) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України. ГУ ДПС є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Чернігівській області ().

Таким чином, судом встановлено, що Головне управління ДПС у Чернігівській області (код ЄДРПОУ ВП 44094124) є правонаступником Головного управління ДПС у Чернігівській області ().

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС у разі вибуття однієї з сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно із ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Таким чином, з урахуванням положень статті 379 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність заміни сторони виконавчого провадження на її правонаступника - Головне управління ДПС у Чернігівській області (код ЄДРПОУ ВП 44094124).

Керуючись статтями 243, 248, 379 КАС України, суд

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №640/19884/19 - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження в адміністративній справі №640/19884/19, а саме боржника Головне управління ДПС у Чернігівській області () на його правонаступника - Головне управління ДПС у Чернігівській області (код ЄДРПОУ ВП 44094124).

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Я.В. Горобцова