Справа № 460/7724/24
Суддя: О.М. Дудар
Дата ухвалення: 2024-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття
провадження у справі
30 серпня 2024 року м. Рівне №460/7724/24
Рівненський окружний адміністративний суд в особі судді Дудар О.М. після одержання позовної заяви
Військової частини НОМЕР_1
доВідділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Рівненській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції
про зобов`язання вчинення певних дій,
Військова частина НОМЕР_1 (далі - позивач) звернулася з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Рівненській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (далі - відповідач) про зобов`язання вчинення певних дій.
Позивач просить суд:
- скасувати постанови державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Рівненській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Синюк І.В., видані у виконавчих провадженнях від 02.05.2024 №74568328, від 02.05.2024 №74568479, від 02.05.2024 №74568155.
Ухвалою суду від 18.07.2024 позовну заяву залишено без руху та запропоновано позивачу усунути недоліки позовної заяви шляхом подання суду належним чином оформленої позовної заяви відповідно до вимог ст.160 КАС України.
Ухвалою суду від 26.07.2024 продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви, встановлений ухвалою суду від 18.07.2024, запропоновано позивачу надати суду документ про сплату судового збору.
Ухвалою суду від 09.08.2024 продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви, встановлений ухвалою суду від 26.07.2024, запропоновано позивачу надати суду належним чином оформлену позовну заяву відповідно до вимог ст.160 КАС України.
Ухвалою суду від 19.08.2024 продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви, встановлений ухвалою суду від 09.08.2024, запропоновано позивачу надати суду заяви про поновлення строку звернення до суду щодо постанов, винесених у виконавчих провадженнях №745689328, №74568155: про відкриття виконавчого провадження від 02.05.2024, про стягнення виконавчого збору від 02.05.2024, про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження від 02.05.2024.
Позивач недоліки позовної заяви усунув у строк і спосіб, встановлений судом.
Відповідно до частини третьої статті 169 Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленими статтями 160, 161, 172 КАС України.
Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Питання щодо додержання позивачем строку звернення до суду буде вирішено під час розгляду справи.
Підстави для повернення адміністративного позову, залишення його без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.
Частиною 1 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Статтею 287 КАС України, визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.
Відповідно до ч.4 ст.287 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.
Згідно зі статтею 268 КАС України, у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.
Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.
Копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні.
Для повного, всебічного і об`єктивного розгляду справи суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача надати суду додаткові докази.
Відповідно до частини 2 статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Розглянувши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі ОСОБА_1 як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, оскільки зважаючи на предмет та підстави позову судове рішення може вплинути на його права та обов`язки.
У заяві позивача про усунення недоліків позовної заяви міститься клопотання, зокрема, щодо призупинення виконавчих проваджень №74568328, №74568479, №74568155 при відкритті провадження в адміністративній справі.
Розглянувши зазначене клопотання, суд зазначає, що діючими нормами КАС України, не передбачено можливості призупинення виконавчих проваджень при відкритті провадження в адміністративній справі.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання позивача щодо призупинення виконавчих проваджень від 02.05.2024 №74568328, від 02.05.2024 №74568479, від 02.05.2024 №74568155 при відкритті провадження в адміністративній справі.
Керуючись статтями 12, 77, 80, 171, 256, 287 КАС України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Залучити до участі у справі ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Провести розгляд справи за правилами статті 287 КАС України, яка визначає особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.
Призначити розгляд справи у відкритому судовому засіданні на 09 вересня 2024 року о 15:00год в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м.Рівне, вул.16 Липня, буд.87).
Розглянути питання щодо додержання позивачем строку звернення до суду в судовому засіданні щодо постанов, винесених у виконавчих провадженнях №745689328, №74568155: про відкриття виконавчого провадження від 02.05.2024, про стягнення виконавчого збору від 02.05.2024, про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження від 02.05.2024.
Відмовити позивачу у задоволенні клопотання щодо призупинення дії виконавчих проваджень від 02.05.2024 №74568328, від 02.05.2024 №74568479, від 02.05.2024 №74568155.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю три дні з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
У зазначений вище строк відповідач має право подати до суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, та усі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків (за наявності), що підтверджують заперечення проти позову.
Роз`яснити відповідачу, що копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз`яснити відповідачу, що до відзиву додаються: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Роз`яснити відповідачу, що згідно з ч.4 ст.159 КАС України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Зобов`язати відповідача в строк для подання відзиву на позовну заяву надати суду:
- належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчих проваджень №74568328, №74568479, №74568155.
Запропонувати третій особі в триденний строк з дня отримання цієї ухвали надати суду пояснення щодо позову разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються пояснення та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.
Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи у порядку, передбаченому статтею 268 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя О.М. Дудар