Справа № 440/8146/24
Суддя: С.С. Сич
Дата ухвалення: 2024-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

02 вересня 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/8146/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сич С.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні клопотання відповідачів про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у справі №440/8146/24 за адміністративним позовом Приватного підприємства "ДІАДЕМА" до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

05 липня 2024 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Приватного підприємства "ДІАДЕМА" до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України, у якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області №11006540/21078029 від 06.05.2024 про відмову в реєстрації податкової накладної №5311 від 30.11.2023 на суму 508967,46 грн. в тому числі ПДВ 84827,91 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №5311 від 30.11.2023 на суму 508967,46 грн. в тому числі ПДВ 84827,91 грн., яка складена та подана на реєстрацію Приватним підприємством "ДІАДЕМА" датою її первинного подання;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області №11002388/21078029 від 03.05.2024 про відмову в реєстрації податкової накладної №4840 від 29.02.2024 на суму 15645,62 грн. в тому числі ПДВ 2607,60 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №4840 від 29.02.2024 на суму 15645,62 грн. в тому числі ПДВ 2607,60 грн., яка складена та подана на реєстрацію Приватним підприємством "ДІАДЕМА" датою її первинного подання;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області №11006538/21078029 від 06.05.2024 про відмову в реєстрації податкової накладної №2115 від 13.03.2024 на суму 73541,42 грн. в тому числі ПДВ 12256,90 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №2115 від 13.03.2024 на суму 73541,42 грн. в тому числі ПДВ 12256,90 грн., яка складена та подана на реєстрацію Приватним підприємством "ДІАДЕМА" датою її первинного подання;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області №11033967/21078029 від 10.05.2024 про відмову в реєстрації податкової накладної №4717 від 31.03.2024 на суму 507187,69 грн. в тому числі ПДВ 84531,28 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №4717 від 31.03.2024 на суму 507187,69 грн. в тому числі ПДВ 84531,28 грн., яка складена та подана на реєстрацію Приватним підприємством "ДІАДЕМА" датою її первинного подання.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09 липня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/8146/24. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

26 липня 2024 року до суду через систему "Електронний суд" надійшов відзив на позовну заяву, який передано головуючому судді Сич С.С. 02 вересня 2024 року, в якому відповідачами заявлено клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

В обґрунтування цього клопотання зазначено, що характер доказів по справі потребує детального вивчення та надання додаткових письмових пояснень, що потребують спеціальних знань, предмет доказування потребує повного та всебічного встановлення обставин справи, з`ясування заперечень проти позовних вимог. Вказано, що під час розгляду справи підлягає дослідженню реальність здійснення операцій по податкових накладних №5311 від 30.11.2023, №4840 від 29.02.2024, №2115 від 13.03.2024, №4717 від 31.03.2024; підстави прийняття рішень Комісії ГУ ДПС у Полтавській області про відмову в реєстрації податкових накладних №5311 від 30.11.2023, №4840 від 29.02.2024, №2115 від 13.03.2024, №4717 від 31.03.2024; документи, що надавались до ГУ ДПС у Полтавській області; дотримання позивачем норм чинного законодавства щодо порядку реєстрації податкових накладних.

Вирішуючи клопотання відповідачів про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у справі №440/8146/24, суд дійшов таких висновків.

Відповідно до частини 2 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Пунктом 10 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність.

Частиною 2 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Вказана справа не підпадає під винятки, передбачені частиною 4 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України.

При відкритті провадження у справі суд врахував критерії, визначені частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, які не вимагають проведення підготовчого провадження або судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, та дійшов висновку, що зазначена справа є справою незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною 4 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому у відповідності до пункту 10 частини 6 статті 12, з урахуванням положень статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), що відповідає вимозі частини 1 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частинами 1, 2 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що при розгляді справи судом за правилами загального позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом. Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

Відповідно до частини 8 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення. Судові дебати не проводяться.

Таким чином, пояснення з приводу обставин справи учасники справи викладають письмово у заявах по суті справи та при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи суд досліджує докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, у яких учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору.

Частиною 3 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Отже, розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження не перешкоджає відповідачам чи іншим учасникам справи подавати суду докази.

Повноваження суду при вирішенні справи визначені статтею 245 Кодексу адміністративного судочинства України, яка застосовується незалежно від того в порядку якого провадження здійснюється розгляд справи (в порядку спрощеного позовного провадження чи в порядку загального позовного провадження).

Представник відповідачів не просить про вжиття судом дій, для вчинення яких необхідним було б проведення розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до частини 4 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Підсумовуючи викладене вище, враховуючи, що клопотання відповідачів не містить обґрунтованих аргументів щодо необхідності здійснювати розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що клопотання відповідачів про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у справі №440/8146/24 необґрунтоване, а тому підлягає залишенню без задоволення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 229, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Залишити без задоволення клопотання відповідачів про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у справі №440/8146/24 за адміністративним позовом Приватного підприємства "ДІАДЕМА" до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.С. Сич