Справа № 157/1339/24
Суддя: Антонюк О. В.
Дата ухвалення: 2024-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 157/1339/24
Провадження №2-а/157/58/24
У Х В А Л А

про відкриття провадження

30 серпня 2024 року місто Камінь-Каширський

Суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області Антонюк О.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 , що подана в електронній формі через електронний кабінет і підписана його представником адвокатом Котом Сергієм Івановичем, до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_2 , який проживає по АДРЕСА_1 , звернувся в суд з позов шляхом подання позовної заяви в електронній формі через електронний кабінет, що підписана електронним цифровим підписом його представником адвокатом Котом С.І. (місце знаходження: Воля, 185, м. Камінь-Каширський, Волинська область), повноваження якого підтверджуються ордером серії АР № 1193166 від 09 серпня 2024 року та договором про надання правничої (правової) допомоги від 09 серпня 2024 року, до ІНФОРМАЦІЯ_1 (місце знаходження: АДРЕСА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 (місце знаходження: АДРЕСА_3 ), в якому просить скасувати постанову начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 серії ВН № 239 від 10 червня 2024 року, якою ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 210 КпАП України у вигляді штрафу у розмірі 17000 гривень, визнати дії керівника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_3 протиправними і провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити, а також стягнути на користь позивача судові витрати, а саме судовий збір у розмірі 605 грн 60 коп. та витрати на правову (правничу) допомогу адвоката у розмірі 8000 грн.

Ухвалою судді від 20 серпня 2024 року позовну заяву ОСОБА_2 було залишено без руху, оскільки заява не відповідала вимогам, встановленим ст. 161 КАС України, а саме не було додано до заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду та не було зазначено доказів поважності причин пропуску такого строку.

У встановлений судом строк позивач ОСОБА_2 усунув вказані недоліки, подав заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду із зазначенням причин пропуску вказаного строку.

За змістом ч. 1 ст. 123, ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач має право звернутися до суду з заявою про його поновлення, в якій вказати про підстави для поновлення строку та зобов`язаний додати докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 з позовом до суду про оскарження постанови про притягнення його до адміністративної відповідальності від 10 червня 2024 року звернувся 15 серпня 2024 року.

Згідно з ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Як на причину пропуску строку звернення до суду позивач у окремо поданій ним заяві посилається на те, що участі у розгляді щодо нього справи про адміністративне правопорушення не приймав, не був повідомлений про такий розгляд, копію оскаржуваної постанови фактично не отримував у день її винесення, а ознайомився з постановою лише 01 серпня 2024 року, коли отримав копію постанови поштовим листом, при цьому згідно зі штемпелем на конверті постанову було надіслано йому 27.07.2024, та після ознайомлення з постановою звернувся в межах десятиденного строку до адвоката для її оскарження.

Враховуючи наведені позивачем в обґрунтування клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду обставини, зокрема те, що органом, який склав постанову, не було своєчасно вручено, надіслано її позивачу, а також з метою забезпечення права останнього на судовий захист, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску строку для звернення до суду, у зв`язку з чим зазначений строк позивачу доцільно поновити.

Позовна заява ОСОБА_1 подана з дотриманням правил підсудності та її належать розглядати за правилами адміністративного судочинства, судовий збір сплачено.

Згідно з ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Частинами 2-4 ст. 12 КАС України встановлено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. Виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах: 1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом; 2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує сто розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності; 4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує: для юридичних осіб - п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; для фізичних осіб та фізичних осіб - підприємців - вісімдесят розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 5) щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України «Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років»;6) щодо оскарження індивідуальних актів Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Міністерства фінансів України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, рішень Кабінету Міністрів України, визначених частиною першою статті 266-1 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності належить до категорії термінових адміністративних справ.

Таким чином, позовну заяву ОСОБА_1 належить прийняти до розгляду, у справі відкрити провадження, розглядати її у порядку спрощеного позовного провадження з особливостями розгляду, передбаченими для окремих категорій термінових адміністративних справ, та призначити судове засідання для розгляду справи по суті, в яке викликати учасників справи.

Керуючись ст. ст. 5, 12, 25, 171, 268, 269, 286 КАС України, -

п о с т а н о в и в:

Визнати причини пропуску строку звернення до суду ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, поважними та поновити строк звернення до суду з позовною заявою про оскарження постанови начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 серії ВН № 239 від 10 червня 2024 року за ч. 3 ст. 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення адміністративного стягнення.

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 , що подана в електронній формі через електронний кабінет і підписана його представником адвокатом Котом Сергієм Івановичем, до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та відкрити провадження в адміністративній справі.

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення розглядати в порядку спрощеного позовного провадження з особливостями розгляду категорії термінових адміністративних справ та призначити судове засідання, яке відбудеться о 16 год 09 вересня 2024 року у приміщенні Камінь-Каширського районного суду Волинської області за адресою: вул. Воля, 13, м. Камінь-Каширський, Волинська область.

У судове засідання викликати учасників справи.

Негайно повідомити відповідачів ІНФОРМАЦІЯ_4 і ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи (шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку).

Роз`яснити відповідачам ІНФОРМАЦІЯ_1 і ІНФОРМАЦІЯ_2 їх право до початку розгляду справи по суті подати відзив на позовну заяву з дотриманням вимог ст. 162 КАС України і докази, що підтверджують заперечення проти позову. У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Роз`яснити відповідачам ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , що згідно з вимогами ч. 3 ст. 162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Роз`яснити відповідачам ІНФОРМАЦІЯ_1 і ІНФОРМАЦІЯ_2 , що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити учасникам справи, що згідно з ч. 3 ст. 268 КАС неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті (шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку), не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Ухвалу про відкриття провадження в адміністративній справі невідкладно надіслати учасникам справи з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені ст. ст. 44, 47, 197, 198 КАС України, а відповідачам ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 надіслати також копію позовної заяви та доданих до заяви документів.

У суді наявна технічна можливість забезпечити право учасників справи брати участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає, заперечення на неї включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: https://km.vl.court.gov.ua/sud0304/gromadyanam/csz/.

Суддя: О. В. Антонюк