Справа № 120/10447/24
Суддя: Маслоід Олена Степанівна
Дата ухвалення: 2024-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

30 серпня 2024 р. Справа № 120/10447/24

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маслоід Олени Степанівни, розглянувши матеріали

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до: Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (вул. Зодчих, 22, м. Вінниця, 21005)

про: визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

З прохальної частини позовної заяви судом встановлено, що позивачем заявлено наступні позовні вимоги:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області від 21.03.2024 №76 щодо відмови зарахувати до страхового стажу позивача період роботи з 21.02.1996 по 18.11.2000 та призначити пенсію за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування";

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області зарахувати до страхового стажу позивача період роботи з 21.02.1996 по 18.11.2000 та призначити пенсію за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з 24.01.2024.

До матеріалів позовної заяви долучене оскаржуване рішення від 21.03.2024 №76, водночас судом встановлено, що таке рішення приймалось Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області.

Враховуючи вищенаведене, хвалою суду від 12.08.2024 позовну заяву залишено без руху та надано позивачеві строк для усунення недоліків шляхом уточнення суб`єктного складу учасників та, відповідно, уточнення прохальної частини позову.

21.08.2024 за вх.№48773/24 до суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків, до якої уточнену позовну заяву.

Відповідно до уточненої позовної заяви позивач визначив відповідачем Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, а Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області вказав як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача

Прохальна частина уточненого позовної заяви викладена позивача в такій редакції:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 21.03.2024 №76 про відмову в призначенні пенсії за віком;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області зарахувати до страхового стажу позивача період роботи з 21.02.1996 по 18.11.2000 та призначити пенсію за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з 24.01.2024.

В контексті наведеного, суду зазначає, що у відповідності до п. 1.1. розділу 1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (далі - Порядок № 22-1) заява про призначення, перерахунок, поновлення пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший подається заявником до територіального органу Пенсійного фонду України (далі - орган, що призначає пенсію).

Відповідно до п. 4.1 Порядку № 22-1 заяви, що подаються особами відповідно до цього Порядку, реєструються в електронному журналі звернень органу, що призначає пенсію.

П. 4.2 Порядку № 22-1 визначено, що після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу.

З позовної заяви судом встановлено, що позивач звернувся із заявою про призначення пенсії до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області. Розгляд вказаної заяви за принципом екстериторіальності здійснювало Головне управління пенсійного фонду України в Сумській області. Суд звертає увагу позивача на те, що Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області було уповноважене лише на розгляд конкретної заяви позивача та прийняття відповідного рішення.

Приписами п. 4.10 Порядку 22-1 визначено, що після призначення, перерахунку пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший вид електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем фактичного проживання особи, для здійснення виплати пенсії.

Тобто у відповідності до чинного законодавства Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області не має повноважень на вчинення будь-яких інших дій з приводу пенсійного забезпечення позивача, оскільки останній проживає на території, що обслуговується іншим пенсійним органом та до якого він звертався із заявою про призначення пенсії.

Відтак позовна вимога зобов`зального повинна бути адресована Головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

Враховуючи вищевикладене, суд пропонує позивачеві визначитися із суб`єктним складом відповідачів та уточнити прохальну частину заявленого позову.

З метою недопущення порушення прав та інтересів позивача та забезпечення права доступу до правосуддя, суд вважає за необхідне продовжити позивачеві строк для усунення недоліків у спосіб, зазначений вище.

Керуючись ст.ст. 160, 248, 256 КАС України,

УХВАЛИВ:

Продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії .

Надати позивачеві 7-денний строк, з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви у спосіб, зазначений в мотивувальній частині ухвали.

Дану ухвалу направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Маслоід Олена Степанівна