Справа № 620/8387/24
Суддя: Соломко І.І.
Дата ухвалення: 2024-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 серпня 2024 року Чернігів Справа № 620/8387/24

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Соломко І.І., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ПІВНІЧНА БУДІВЕЛЬНА МОНТАЖНА КОМПАНІЯ" до Головного управління ДПС у Чернігівській області відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

У провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ПІВНІЧНА БУДІВЕЛЬНА МОНТАЖНА КОМПАНІЯ" (далі також ТОВ "ПІВНІЧНА БУДІВЕЛЬНА МОНТАЖНА КОМПАНІЯ", позивач) до Головного управління ДПС у Чернігівській області, відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (далі також ГУ ДПС у Чернігівській області, відповідач 1), Державної податкової служби України (далі також ДПС України, відповідач 2) про визнання протиправним та скасування рішення від 09.04.2024 № 10873588/44657319 та зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 29.02.2024 №3, датою фактичного подання, 06.03.2024.

Обґрунтовуючи вимоги, позивач зазначив, що оскаржуване рішення прийнято без дотримання встановлених законодавством норм, що порушує права та інтереси позивача та, на його думку, є підставою для визнання його протиправним та скасування.

01.07.2024 ухвалою суду провадження у справі відкрито, розгляд справи призначено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Представник відповідачів подав до суду відзив, в якому просить відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі, зазначивши, що за результатами розгляду поданих позивачем документів Комісією ГУ ДПС в Чернігівській області встановлено надання платником податку копій документів, оформлених з порушенням законодавства, додаткова інформація: підприємство та/або контрагент задіяні у проведенні ризикових операції, що слугувало підставою для прийняття оскаржуваного рішення.

06.08.2024 ухвалою суду у задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи за правилами загального провадження відмовлено.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив таке.

ТОВ "ПІВНІЧНА БУДІВЕЛЬНА МОНТАЖНА КОМПАНІЯ" зареєстрована як юридична особа 16.02.2022. Основний вид діяльності за КВЕД 42.11 Будівництво доріг і автострад (основний), що підтверджується інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань.

За результатом господарських операцій, позивачем складено і подано на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних податкову накладну (далі-спірна ПН), від 29.02.2024 №3.

Разом з тим, позивач отримав квитанцію від 06.03.2024 № в якій вказано, що документ прийнято, реєстрація податкової накладної від 29.02.2024 №3 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 49.41, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомляємо: показник "D=2.3561%, "Рпоточ"=0. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному.

24.03.2024 на пропозицію податкового органу, позивач надав лист-пояснення та копії первинних документів на підтвердження інформації, зазначеної у спірній ПН.

28.03.2024 позивачем отримано повідомлення відповідача №10806657/44657319 відповідно до якого запропоновано надати копії інших документів, що підтверджують інформацію, зазначену у податковій накладній, реєстрацію якої зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково зазначено не надано акти списання ПММ, розрахункові документи, що підтверджено також протоколом відповідача від 28.03.2024 №31.

Позивачем надані відповідачу пояснення щодо актів ПММ, розрахункових документів з постачальниками.

За результатами розгляду поданих позивачем документів, Комісією ГУ ДПС у Чернігівській області прийнято рішення від 09.04.2024 № 10873588/44657319. Підставою для відмови в реєстрації ПН зазначено: «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства. Додаткова інформація підприємство та/або контрагент задіяні у проведенні ризикових операції».

Позивачем подано скаргу на спірне рішення до відповідача 2.

16.04.2024 відповідачем 2 відмовлено у задоволенні скарги позивача, рішення від 09.04.2024 № 10873588/44657319 залишено без змін.

Не погодившись з вказаними рішеннями позивач звернувся до суду.

Надаючи правову оцінку вказаним обставинам справи, суд зважає на наступне.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відносини, що виникають в процесі складення та реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, регулюються зокрема положеннями статті 201 Податкового кодексу України.

Відповідно до пункту 201.1 статті 201 ПК України, на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Пунктом 201.7 статті 201 ПК України передбачено, що податкова накладна складається на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс).

Відповідно до п. 201.10 ст. 201 ПК України, при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

На виконання вказаних вище норм законодавства позивачем складено та надіслано до контролюючого органу спірні ПН для реєстрації в ЄРПН.

Реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України (п.201.16 ст.201 ПК України).

Механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних визначений Порядком зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1165 (далі Порядок №1165).

Пунктами 4, 5, 6, 7, 10 Порядку №1165 передбачено, що у разі коли за результатами перевірки податкової накладної/розрахунку коригування визначено, що податкова накладна/розрахунок коригування відповідають одній з ознак безумовної реєстрації, визначених у пункті 3 цього Порядку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування не зупиняється в Реєстрі.

Платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку, показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку. Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій.

У разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну / розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної / розрахунку коригування зупиняється. Питання відповідності/ невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку розглядається комісією регіонального рівня.

У разі встановлення відповідності платника податку хоча б одному з критеріїв ризиковості платника податку комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

У разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

Уразі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

За змістом пунктів 11, 25 Порядку №1165 у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації.

Комісії регіонального рівня приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації, врахування або неврахування таблиці даних платника податку, відповідність/ невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

Системний аналіз викладених правових норм дозволяє свідчити, що законодавством регламентовано чіткий порядок реєстрації податкових накладних в ЄРПН та правові підстави для зупинення їх реєстрації і для відмови в її здійсненні.

Перевіряючи доводи відповідача 1 суд звертає увагу на те, що реєстрацію поданої позивачем податкової накладної зупинено (як зазначено у квитанції) без визначення, які конкретно документи позивачу слід подати та/або пояснення для усунення виниклих сумнівів щодо задекларованих ним операцій.

Разом з тим, суд зазначає, що загальними вимогами, які висуваються до актів індивідуальної дії, як до акту правозастосування, є його обґрунтованість та вмотивованість, тобто наведення податковим органом конкретних підстав його прийняття (фактичних і юридичних), а також переконливих і зрозумілих мотивів його прийняття.

При цьому, суд відзначає, що у спірному рішенні контролюючого органу підставою для відмови в реєстрації поданої позивачем накладної зазначено надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства, а також, що підприємство та/або контрагент задіяні у проведенні ризикових операцій.

Водночас, механізм прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України, встановлено наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 № 520, яким затверджено Порядок прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок № 520).

Пунктами 2-7 Порядку № 520 передбачено, що прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС (далі - комісія регіонального рівня).

Комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу.

У разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі.

Перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Суд відзначає, що позивачем подано контролюючому органу відповідні пояснення та первинні документи на підтвердження спірної операції, що відповідають положенням Порядку № 520.

При цьому, суд звертає увагу на те, що при вирішенні цього спору судом не встановлюється товарність відповідних операцій за спірними накладними, а лише перевіряється наявність підстав для їх реєстрації в ЄРПН.

Тож, перевіряючи оскаржуване позивачем рішення Комісії ГУ ДПС у Чернігівській області, суд зазначає, що воно не містить чіткої підстави для відмови в реєстрації поданої позивачем податкової накладної.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної в обов`язковому порядку зазначається не лише сам критерій(ї) ризиковості платника податку та/або критерій(ї) ризиковості здійснення операцій, а й вказується розрахований показник за кожним критерієм, якому відповідає платник податку.

У квитанції про зупинення реєстрації спірної ПН даних про розрахунковий показник критерію (їв) ризиковості платника податку не наведений.

Натомість в якості додаткового показника зазначений такий показник, як "D=2.3561%, "Рпоточ"=0. Однак такий покажчик не є прийнятним, оскільки розрахункові величини D та P - є ознаками, відповідно до яких перевіряються подані на реєстрацію податкові накладні саме до початку проведення моніторингу, за результатами якого можливе зупинення їх реєстрації. Тобто ці величини ні за яких умов не можуть вважатися показниками критеріїв ризиковості платника податку.

У постанові від 05.01.2021 у справі №640/11321/20 (№К/9901/32767/20) Верховний Суд зазначив, що при вирішенні спорів такої категорії суди попередніх інстанцій з огляду на правове регулювання характер цих відносин мають досліджувати і надавати оцінку змісту оскаржуваного Рішення, змісту протоколу засідання комісій та наданих податковим органом документів, порядку прийняття рішення та повноваженням комісії контролюючого органу (п.53).

Судом встановлено, що в графі «Додаткова інформація» контролюючим органом зазначено підставу відмови у реєстрації спірних ПН підприємство та/або контрагент задіяні у проведенні ризикових операції.

На підтвердження вказаних обставин представник відповідачів у відзиві зазначив, що Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН в протоколі проведення засідання Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначено причини відмови.

Так, за змістом витягу з протоколу від 09.04.2024 №37, причиною відмови зазначено: «Підприємство та/або контрагент задіяні у проведенні ризикових операцій. Підприємство віднесено до реєстру ризикових 01.04.2024 по п.8 Критеріїв ризиковості платника податку- код 01- постачання товару, походження якого не прослідковується за ланцюгом постачання: За даними ЄРПН, суб`єктом господарювання ТОВ "Північна будівельно-монтажна компанія" (код 44657319) в значних обсягах здійснюється реалізація товару з номенклатурою - сіль технічна для посипання доріг (код товару 250100 у кількості 750,03 тон по ціні за одиницю товару 4666,66 грн./т на суму ПДВ 700тис. грн.). Придбання зазначеного товару у зазначеній кількості згідно інформації із баз даних ДПС та ЄРПН станом на поточну дату не здійснювалось. Також, за даними ЄРПН ТОВ "Північна будівельно-монтажна компанія" (код 44657319) придбано товару з номенклатурою «пісок річковий» (код УКТ ЗЕД 2505, ) у кількості 1357,8 т по середній ціні за одиницю товару 543,89 грн./т та 50 шт. по ціні 19,35 грн./шт. на суму ПДВ 142,1 тис. грн. Реалізовано згідно із даними ЄРПН - пісок (код товару 2517 у кількості 6201,44 т. по ціні за одиницю товару 308,33 грн./т) та пісок (код товару у кількості 1952,6 т, по ціні за одиницю товару 308,33 грн./т) всього на суму ПДВ 502,8 тис. грн. Зазначене свідчить про ймовірне введення в обіг та документальне оформлення придбаного у тіньовому секторі піску у кількості 6796,24 т (=1357,8т (-) 6201,44т (-) 1952,6 т) (~419 тис. грн. ПДВ), код 11 - накопичення залишків нереалізованих товарів за відсутності (недостатності) місць для їх зберігання (власних, орендованих складських приміщень) відповідно до поданої до контролюючих органів звітності: Було встановлено придбання ТОВ "Північна будівельно-монтажна компанія" (код 44657319) у значних обсягах товарів: солі кухонної (столової) (код товару ) у кількості 815,4 т. по середній ціні 7123,5 грн./т та 7689 шт, в т.ч. 7335 пач. по середній ціні за одиницю товару 14,54 грн./пач. та 354 мішки (25 кг) по ціні за одиницю товару 66,71 грн./міш. -всього на суму ПДВ 1171,5 тис.грн.; солі кухонної Сіль Peklosol, розфасована в мішки по 25кг. (код ) у кількості 33т по ціні 11425 грн./т - всього на суму ПДВ 75 тис.грн. Реалізація зазначеного товару згідно з даними ЄРПН станом на поточну дату не здійснювалась. Використання у господарській діяльності солі кухонної у зазначених обсягах за інформацією із баз даних ДПС прослідкувати не можливо. Код 14 - постачання товарів/послуг за рахунок сформованого реєстраційного ліміту (Јнакл) у зв`язку з придбанням товарів, не пов`язаних з господарською діяльністю платника податку: Було встановлено придбання ТОВ "Північна будівельно-монтажна компанія" (код 44657319) у значних обсягах товарів : солі кухонної (столової) (код товару ) у кількості 815,4 т. посередній ціні 7123,5 грн./тта7689 шт, в.т.ч. 7335 пач. по середній ціні за одиницю товару 14,54 грн./пач. та 354 мішки (25 кг) по ціні за одиницю товару 66,71 грн./міш. -всього на суму ПДВ 1171,5 тис.грн.; солі кухонної Сіль Peklosol, розфасована в мішки по 25кг. (код ) у кількості 33т по ціні 11425 грн./т - всього на суму ПДВ 75 тис.грн. Реалізація зазначеного товару згідно з даними ЄРПН станом на поточну дату не здійснювалась. Використання у господарській діяльності солі кухонної у зазначених обсягах за інформацією із баз даних ДПС прослідкувати не можливо. Не можливо підтвердити доцільність придбання ТОВ "Північна будівельно-монтажна компанія" (код 44657319): у ТОВ "Будкомпані-кр" (код 43678741) товару за номенклатурою «тришарова супердифузійна гідроізоляційна мембрана mastermax 3 top 155г/м2 (75м2)» (код товару у кількості 3600 м2 на суму ПДВ 14,8 тис.грн.) у ТОВ "Консалт легал трейд" (код 44075452) товару за номенклатурою полотно для гідроізоляції (код товару у кількості 10660 кг) - на суму ПДВ 250,019 тис.грн. код 03 - відсутність необхідних умов та/або обсягів матеріальних ресурсів для виробництва товарів, виконання робіт або надання послуг в обсягах, відображених у податковій накладній/розрахунку коригування: За даними ЄРПН ТОВ "Північна будівельно-монтажна компанія" (код 44657319) у значних обсягах здійснюється придбання будівельних матеріалів зокрема цементу (код товару 2523, , ), піску річкового (код товару 2505,), щебню (код товару 2517, ), гідроізоляційне покриття (код УКТ ЗЕД (код товару ) тощо та солі кухонної (столової) (код товару ).».

Суд звертає увагу на те, що критерії ризиковості платника податків на додану вартість викладено у Додатку 1 до Порядку №1165, відповідно до яких таким критерієм є, зокрема:

"8. У контролюючих органах наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладній/розрахунку коригування".

Довідник кодів податкової інформації, що стала підставою для розгляду питання про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку, визначається ДПС та затверджується відповідним наказом, який оприлюднюється на офіційному веб-сайті ДПС.

Додатком 4 до Порядку №1165 затверджено форму рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку.

Водночас як оскаржуване рішення так і витяг із протоколу засідання комісії не містить інформації щодо наявності рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку за п. 8 Критеріїв.

При цьому слід враховувати, що здійснення моніторингу відповідності податкових накладних критеріям оцінки ступеня ризиків є превентивним заходом, спрямованим на убезпечення від безпідставного формування податкового кредиту за операціями, що не підтверджені первинними документами або підтверджені платником податку копіями документів, які складені з порушенням законодавства.

Разом з тим, здійснення моніторингу не повинно підміняти за своїм змістом проведення податкових перевірок як способу реалізації владних управлінських функцій податкового органу.

Аналогічні правові висновки викладені в постановах Верховного Суду від 23.10.2018 у справі № 822/1817/18, від 04.12.2018 у справі № 821/1173/17, від 21.05.2019 у справі № 0940/1240/18, від 12.11.2019 у справі № 816/2183/18.

Суд ще раз наголошує, що на стадії реєстрації ПН податковий орган не уповноважений проводити документальну перевірку.

Отже, оспорюване в цій справі рішення про відмову в реєстрації поданої позивачем податкової накладної прийнято за умови формального та неповного дослідження Комісією пояснень і документів, що подавалися Позивачем, не відповідає вимогам щодо обґрунтованості, виваженості та об`єктивності рішення суб`єкта владних повноважень.

Приписами пункту 20 Порядку №1246 передбачено, що у разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку щодо протиправності оскаржуваного у цій справі рішення Комісії ГУ ДПС у Чернігівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН або відмову в такій реєстрації, необхідності скасування та відновлення порушеного права позивача шляхом зобов`язання ДПС України зареєструвати подану ПН в ЄРПН, датою її подання.

Отже, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову повністю.

У відповідності до вимог частини першої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Позивачем за подання позову сплачений судовий збір в розмірі 3028,00 грн.

Тому за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ДПС у Чернігівській області та ДПС України на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в розмірі 1514,00 грн з кожного.

Керуючись ст. ст.139, 227, 241-243, 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Чернігівській області про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних/розрахунку коригування податкових накладних від 09.04.2024 № 10873588/44657319.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 29.02.2024 №3, складену Товариством з обмеженою відповідальністю "ПІВНІЧНА БУДІВЕЛЬНА МОНТАЖНА КОМПАНІЯ", датою фактичного подання 06.03.2024.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Чернігівській області, відокремленого підрозділу Державної податкової служби України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ПІВНІЧНА БУДІВЕЛЬНА МОНТАЖНА КОМПАНІЯ" судовий збір в розмірі 1514,00 грн (одна тисяча п`ятсот чотирнадцять гривні 00 коп), сплачений відповідно до платіжної інструкції від 10.06.2024.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ПІВНІЧНА БУДІВЕЛЬНА МОНТАЖНА КОМПАНІЯ" судовий збір в розмірі 1514,00 грн (одна тисяча п`ятсот чотирнадцять гривні 00 коп), сплачений відповідно до платіжної інструкції від 10.06.2024.

Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду.

Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю "ПІВНІЧНА БУДІВЕЛЬНА МОНТАЖНА КОМПАНІЯ" вул. Захисників України, 17А, офіс 408/3,м. Чернігів,Чернігівська обл., Чернігівський р-н,14030 .

Відповідач: Державна податкова служба України пл. Львівська, 8,м. Київ,04053 .

Відповідач: Головне управління ДПС у Чернігівській області відокремлений підрозділ Державної податкової служби України вул. Реміснича,11, м. Чернігів, 14000 код ЄДРПОУ ВП44094124.

Повний текст рішення виготовлено 29 серпня 2024 року.

Суддя І.І. Соломко