Справа № 380/15967/24
Суддя: Кондратюк Юлія Степанівна
Дата ухвалення: 2024-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття провадження у справі в частині позовних вимог

м. Львів

29 серпня 2024 рокусправа № 380/15967/24

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кондратюк Ю.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, вул. Митрополита Андрея, 10, м. Львів; ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якій просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській щодо відмови у проведенні перерахунку та виплаті ОСОБА_1 пенсії на підставі оновленої довідки Головного управління Державної фіскальної служби України у Львівській області № 593 від 29.12.2021 починаючи з 01.12.2020 в частині неврахування зазначених у ній складових грошового забезпечення, а саме: посадового окладу - 7470,00 грн та надбавки за вислугу років (50%) - 4475,00 грн;

- зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок та виплату пенсії за вислугою років позивачу з 01.12.2020 із обов?язковим врахуванням зазначених у довідці Головного управління Державної фіскальної служби України у Львівській області № 593 від 29.12.2021 складових грошового забезпечення, а саме: посадового окладу - 7470,00 грн та надбавки за вислугу років (50%) - 4475,00 грн, із виплатою різниці між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку та виплаті пенсії з 01.01.2018 по 31.12.2019, з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01.03.2018;

- зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) ОСОБА_1 з 01.01.2018 по 31.12.2019, з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01.03.2018.

Ухвалою від 29.07.2024 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

З позовної заяви та матеріалів справи судом з`ясовано, що у 2022 році ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - ГУ ПФУ у Львівській області).

В межах адміністративної справи №380/9291/22 розглянуті вимоги:

- визнати протиправними дії ГУ ПФУ у Львівській області щодо відмови у проведенні перерахунку та виплаті ОСОБА_1 пенсії на підставі оновленої довідки Головного управління Державної фіскальної служби України у Львівській області від 29.12.2021 №593 починаючи з 01.12.2020;

- зобов`язати ГУ ПФУ у Львівській області провести перерахунок та виплату пенсії за вислугою років ОСОБА_1 з 01.12.2020 із обов`язковим врахуванням як основних, так і щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за прирівняною посадою на підставі оновленої довідки ГУ ДФСУ у Львівській області від 29.12.2021 №593 з урахуванням таких складових: посадовий оклад 7 470 грн, оклад за військовим (спеціальним) званням 1 480 грн, надбавка за вислугу років (50%) 4 475 грн, надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) 1120,50 грн, надбавка за особливості проходження служби (100%) 13425,00 грн, премія (204%) 15 238,80 грн, а всього: 43 209,30 грн, обчислюючи таку пенсію виходячи із 68% від загальної суми грошового забезпечення, вказаного у довідці, із виплатою різниці між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії;

- визнати протиправними дії ГУ ПФУ у Львівській області щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку та виплаті пенсії з 05.03.2019 по 31.12.2019, з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01.03.2018;

- зобов`язати ГУ ПФУ у Львівській області провести перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) ОСОБА_1 , з 05.03.2019 по 31.12.2019, з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01.03.2018.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 29.12.2022 у справі №380/9291/22 позов задоволено частково, внаслідок чого:

- визнано протиправними дії ГУ ПФУ у Львівській області щодо зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 за рахунок виплати з 01.01.2018 - 50% суми підвищення пенсії, з 01.12.2019 - 75% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018;

- зобов`язано ГУ ПФУ у Львівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 у розмірі 100% суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01.03.2018, з урахуванням проведених виплат;

- у задоволенні решти позовних вимог відмовлено;

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.04.2023 у справі №380/9291/22 апеляційну скаргу ГУ ПФУ у Львівській області задоволено частково, внаслідок чого:

- рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29.12.2022 у справі №380/9291/22 скасовано частково, а саме, у частині задоволення позовних вимог про: визнання протиправними дій ГУ ПФУ України у Львівській області щодо зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 за рахунок виплати з 01.01.2018 - 50% суми підвищення пенсії, з 01.12.2019 - 75% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018, і зобов`язання ГУ ПФУ у Львівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 у розмірі 100% суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01.03.2018, з урахуванням проведених виплат; стягнення за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ПФУ у Львівській області на користь ОСОБА_1 судового збору у сумі 992 гривні 40 копійок, і у цій частині прийнято нову постанову;

- позов ОСОБА_1 у частині вимог про: визнання протиправними дій ГУ ПФУ у Львівській області щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку та виплаті пенсії з 05.03.2019 по 31.12.2019, з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01.03.2018, і зобов`язання ГУ ПФУ у Львівській області провести перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) ОСОБА_1 , з 05.03.2019 по 31.12.2019, з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01.03.2018, - залишено без розгляду;

- у решті рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29.12.2022 у справі №380/9291/22 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 12.03.2024 у справі №380/9291/22 касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, внаслідок чого:

- постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.04.2023 у справі №380/9291/22 скасовано, а справу направлено до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.07.2024 у справі №380/9291/22 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області задоволено частково, рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29.12.2022 у справі №380/9291/22 змінено, внаслідок чого:

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 05.03.2019 по 31.12.2019 у розмірі 100% суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01.03.2018, з урахуванням проведених виплат.

У решті рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29.12.2022 у справі №380/9291/22 залишено без змін.

Отже, позивач вже звертався до суду з вимогами про проведення перерахунку та виплату пенсії за вислугу років позивачу з 01.12.2020 із обов?язковим врахуванням зазначених у довідці Головного управління Державної фіскальної служби України у Львівській області № 593 від 29.12.2021 складових грошового забезпечення, за наслідками розгляду яких прийнято судове рішення, яке набрало законної сили.

Суд також зазначає, що позов в частині позовних вимог про перерахунок та виплату пенсії за вислугу років позивачу з 01.12.2020 із обов?язковим врахуванням зазначених у довідці складових грошового забезпечення, а саме: посадового окладу - 7470,00 грн та надбавки за вислугу років (50%) - 4475,00 грн підлягає закриттю, оскільки при розгляді справи № 380/9291/22 досліджувались усі складові довідки Головного управління Державної фіскальної служби України у Львівській області № 593 від 29.12.2021, зокрема з урахуванням посадового окладу - 7470,00 грн та надбавки за вислугу років (50%) - 4475,00 грн. Таким чином, згода ОСОБА_1 з попередніми рішеннями суду (про що зазначено в прохальній частині позовної заяви) не впливає на самостійність таких вимог та необхідність їх розгляду в порядку іншого позовного провадження.

Суд звертає увагу, що позивач також звертався з вимогами про визнання протиправними дій та зобов?язання вчинити дії щодо проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 05.03.2019 по 31.12.2019, з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01.03.2018, за наслідками розгляду яких прийнято судове рішення, яке набрало законної сили.

За вказаних обставин, позивач звернувся до суду з вимогами, щодо яких є судове рішення у справі № 380/9291/22 між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, яке набрало законної сили.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що провадження у справі необхідно закрити в частині позовних вимог, які вже розглянуті в межах адміністративної справи № 380/9291/22.

Відповідно до ч. 2 ст. 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Під час звернення з цим позовом до суду позивачем сплачено судовий збір в сумі 2422,40 грн, згідно з квитанцією до платіжної інструкції на переказ готівки № 61092971-1 від 23.07.2024.

З огляду на те, що провадження в частині позовних вимог підлягає закриттю, позивачу необхідно повернути з Державного бюджету України сплачений судовий збір в сумі 1816,80 грн.

Керуючись ст. ст. 238, 239, 241-243, 248, 256, 293-295 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

1. Провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії закрити в частині позовних вимог:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській щодо відмови у проведенні перерахунку та виплаті ОСОБА_1 пенсії на підставі оновленої довідки Головного управління Державної фіскальної служби України у Львівській області № 593 від 29.12.2021 починаючи з 01.12.2020 в частині неврахування зазначених у ній складових грошового забезпечення, а саме: посадового окладу - 7470,00 грн та надбавки за вислугу років (50%) - 4475,00 грн;

- зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок та виплату пенсії за вислугою років позивачу з 01.12.2020 із обов?язковим врахуванням зазначених у довідці Головного управління Державної фіскальної служби України у Львівській області № 593 від 29.12.2021 складових грошового забезпечення, а саме: посадового окладу - 7470,00 грн та надбавки за вислугу років (50%) - 4475,00 грн, із виплатою різниці між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку та виплаті пенсії з 05.03.2019 по 31.12.2019, з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01.03.2018;

- зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) ОСОБА_1 з 05.03.2019 по 31.12.2019, з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01.03.2018.

2. Повернути ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) з Державного бюджету України сплачений судовий збір в сумі 1816 (тисяча вісімсот шістнадцять) гривень 80 копійок.

У разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повну ухвалу складено 29.08.2024.

Суддя Кондратюк Юлія Степанівна