Справа № 607/18460/24
Суддя: Марциновська І. В.
Дата ухвалення: 2024-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

29.08.2024 Справа №607/18460/24 Провадження №2-а/607/369/2024

м. Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Марциновська І.В. під час вирішення питання про прийняття до розгляду позовної заяви ОСОБА_1 до Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення

УСТАНОВИЛА:

26.08.2024 ОСОБА_1 звернувся до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з позовом до Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення.

Ознайомившись зі змістом позовної заяви та доданих до неї документів, доходжу такого висновку.

Вимоги щодо форми та змісту позовної заяви, а також документів, що до неї додаються, визначені ст. 160, 161 КАС України.

Так, відповідно до ч. 5 ст. 160 КАС України позовна заява повинна містити, зокрема : 1) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; 2) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності).

Згідно з ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ч. 7 ст. 161 КАС України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Разом з тим подана позовна заява не відповідає вказаним вище вимогам закону з огляду на таке.

Так, до позовної заяви позивач ОСОБА_1 долучив інформацію з мобільного додатку ДІЯ про накладення на водія штрафу у сумі 510 грн за порушення Правил дорожнього руху згідно з постановою серії ЕНА02853605 від 17.08.2024. Відомості щодо особи, на яку накладений такий штраф, у вказаній інформації відсутні.

При цьому належним чином засвідчена копія постанови про накладення адміністративного стягнення серії ЕНА02853605 від 17.08.2024, якою ОСОБА_1 притягнутий до адміністративної відповідальності, або оригінал такої постанови до позовної заяви не додані.

Позивач у позовній заяві вказав, що копію зазначеної постанови не отримував, а тому просить суд витребувати такий документ від відповідача.

Так, порядок витребування доказів регулюється положеннями ст. 80 КАС України.

Частини 1-2 ст. 80 КАС України визначають, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Разом з тим позивач зазначених вище вимог закону не дотримався та клопотання про витребування доказів відповідно до ст. 80 КАС України до позовної заяви не додав.

При цьому позивач не зазначив про обставини, які свідчать, що позивач вживав заходи для самостійного отримання від відповідача копії оскаржуваної постанови та що такі заходи не принесли позитивного результату. Докази на підтвердження таких обставин до позовної заяви так само не додані.

Указане дає підстави дійти висновку, що клопотання позивача про витребування доказів не відповідає положенням ст. 80 КАС України, є передчасним та задоволенню не підлягає.

Крім цього, згідно з ч. 2 ст. 161 КАС України у разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 9 ст. 44 КАС України у разі подання до суду в електронній формі заяви по суті справи, зустрічного позову, заяви про збільшення або зменшення позовних вимог, заяви про зміну предмета або підстав позову, заяви про залучення третьої особи, апеляційної скарги, касаційної скарги та документів, що до них додаються, учасник справи зобов`язаний надати до суду доказ надсилання цих матеріалів іншим учасникам справи.

Такі документи в електронній формі направляються з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а у разі відсутності у іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність у іншого учасника справи електронного кабінету - в паперовій формі листом з описом вкладення.

Так, дана позовна заява подана позивачем в електронному вигляді на офіційну електронну адресу Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із накладенням кваліфіковано-електронного підпису. Указане дає підстави дійти висновку, що, звертаючись до суду шляхом подання позову в електронному вигляді, позивач зобов`язаний виконати зазначені вище вимоги закону в частині надсилання учасникам справи копій позовної заяви з додатками. Разом з тим позивач не надав суду докази того, що копія позовної заяви та копії доданих до неї документів направлені відповідачу відповідно до положень ст. 44 КАС України.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням викладеного позивачеві слід виправити недоліки поданої позовної заяви шляхом подання належним чином засвідченої копії постанови про накладення адміністративного стягнення серії ЕНА02853605 від 17.08.2024 чи її оригіналу, а також надання доказів направлення відповідачу копії позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Зважаючи на характер та обсяг виявлених недоліків позовної заяви, строк на їх усунення доцільно визначити сім днів з дня отримання копії ухвали.

Керуючись ст. 44, 161, 169, 242, 248, 256 КАС України, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

У клопотанні ОСОБА_1 про витребування доказів відмовити повністю.

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, надавши позивачеві строк сім днів з дня отримання копії ухвали для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків.

Роз`яснити, що якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя І. В. Марциновська