Справа № 440/8986/24
Суддя: С.О. Удовіченко
Дата ухвалення: 2024-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

28 серпня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/8986/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Удовіченка С.О., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом Керівника Полтавської окружної прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Полтавській області , Полтавської обласної військової адміністрації до Полтавської міської ради , Департаменту освіти Полтавської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Керівник Полтавської окружної прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Полтавській області , Полтавської обласної військової адміністрації звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Полтавської міської ради , Департаменту освіти Полтавської міської ради в якій просить:

Визнати протиправною бездіяльність Полтавської міської ради та Департаменту освіти Полтавської міської ради щодо не приведення захисної споруди - Сховище №63225, що перебуває у комунальній власності в належний стан для експлуатації.

Зобов`язати Полтавську міську раду та Департамент освіти Полтавської міської ради привести у стан готовності захисну споруду - Сховище №63225, що знаходиться за адресою: Полтавська область, с. Супрунівка, вул. Соборна, 5, з метою використання її за призначенням у відповідності до «Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту», затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України №579 від 09.07.2018.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 30.07.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/8986/24, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

26.08.2024 до Полтавського окружного адміністративного суду надійшло клопотання Полтавської міської ради про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Департамент з питань цивільного захисту та оборонної роботи Полтавської міської ради.

В обгрунтування клопотання зазначено, що Рішенням п`ятдесят третьої сесії Полтавської міської ради восьмого скликання "Про внесення змін до рішень сесій Полтавської міської ради та затвердження положень" від 01.05.2024 затверджено у новій редакції додатки № 1, 4 до рішення третьої сесії Полтавської міської ради восьмого скликання від 19.03.2021 "Про внесення змін до рішень сесій Полтавської міської ради та затвердження положень" - Положення про Департамент з питань цивільного захисту та оборонної роботи Полтавської міської ради.

Пунктом 2.4.1. Положення про Департамент з питань цивільного захисту та оборонної роботи Полтавської міської ради визначено, що на Департамент з питань цивільного захисту та оборонної роботи Полтавської міської ради, відповідно до його завдань, покладено функцію розроблення та здійснення заходів щодо удосконалення організації цивільного захисту населення і території Полтавської міської територіальної громади.

Пунктом 1 Розділу ІV. ПОРЯДОК ПІДГОТОВКИ І РОЗГЛЯДУ ПИТАНЬ НА ПЛЕНАРНИХ ЗАСІДАННЯХ РАДИ Регламенту визначено, що розроблення проєкту рішення покладається на структурний підрозділ виконавчих органів Полтавської міської ради відповідно до його компетенції або інших суб`єктів, відповідно до цього регламенту (далі Розробник проєкту рішення).

Враховуючи викладене, рішенням суду у даній справі буде вирішено питання про права та обов`язки Департаменту з питань цивільного захисту та оборонної роботи Полтавської міської ради.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (частина четверта статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України).

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Департамент з питань цивільного захисту та оборонної роботи Полтавської міської ради.

На підставі викладеного, керуючись статтею 49 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі за адміністративним позовом Керівника Полтавської окружної прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Полтавській області , Полтавської обласної військової адміністрації до Полтавської міської ради , Департаменту освіти Полтавської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Департамент з питань цивільного захисту та оборонної роботи Полтавської міської ради.

Встановити третій особі п`ятиденний строк з дня отримання копії ухвали для подання пояснень, які повинні відповідати статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту проголошення.

Суддя С.О. Удовіченко