Справа № 400/7765/24
Суддя: Мороз А. О.
Дата ухвалення: 2024-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 серпня 2024 р. справа № 400/7765/24

м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Мороз А. О., ознайомившись з позовною заявою:

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

доВійськової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ,

провизнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся з позовом до військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" з розрахунку 100 000 грн. за час перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я за період з 07.02.2023 року по 04.04.2023 року, з 17.07.2023 року по 07.08.2023 року, та час перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновками (довідками) військово-лікарських комісій, за період з 05.04.2023 року по 04.05.2023 року, з 22.05.2023 року по 20.06.2023 року, з 08.08.2023 року по 06.09.2023 року внаслідок отримання травми, пов`язаної із захистом Батьківщини;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" з розрахунку 100 000 грн. за час перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я за період з 07.02.2023 року по 04.04.2023 року, з 17.07.2023 року по 07.08.2023 року, та час перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновками (довідками) військово-лікарських комісій, за період з 05.04.2023 року по 04.05.2023 року, з 22.05.2023 року по 20.06.2023 року, з 08.08.2023 року по 06.09.2023 року внаслідок отримання травми, пов`язаної із захистом Батьківщини, шляхом перерахування коштів за реквізитами, наведеними в довідці згідно з додатком 2.

Суд ознайомився з позовом та встановив наступне.

Частиною 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 5 ст. 122 КАС України, для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

З матеріалів справи вбачається, що позивач проходив військову службу за мобілізацією у військовій частині НОМЕР_1 .

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 30.10.2023 року № 308 позивача виключено зі списків особового складу військової частини, знято з усіх видів грошового забезпечення.

Позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" з розрахунку 100 000 грн. за час перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я за період з 07.02.2023 року по 04.04.2023 року, з 17.07.2023 року по 07.08.2023 року, та час перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновками (довідками) військово-лікарських комісій, за період з 05.04.2023 року по 04.05.2023 року, з 22.05.2023 року по 20.06.2023 року, з 08.08.2023 року по 06.09.2023 року внаслідок отримання травми, пов`язаної із захистом Батьківщини.

Позов надійшов до суду 19.08.2024 року (направлений поштою 15.08.2024 року), а отже з пропуском місячного строку звернення.

Заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду позивач не подав.

Суд враховує, що позивач перебував на лікуванні в закладах охорони здоров`я у період з 07.02.2023 року по 04.04.2023 року, з 17.07.2023 року по 07.08.2023 року.

Разом з тим, після завершення лікування позивач не звернувся до суду у строк, передбачений ч. 5 ст. 122 КАС України.

У позові позивач зазначає, що з метою врегулювання виплати додаткової винагороди, він звертався до відповідача з вимогою, яку ним отримано 10.06.2024 року.

Згідно ст. 20 Закону України "Про звернення громадян", звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п`ятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п`яти днів.

На обґрунтовану письмову вимогу громадянина термін розгляду може бути скорочено від встановленого цією статтею терміну.

Звернення громадян, які мають встановлені законодавством пільги, розглядаються у першочерговому порядку.

Суд звертає увагу, що навіть у разі обрахунку строку звернення до суду з моменту спливу строку на відповідь, що мала бути надана відповідачем згідно Закону України "Про звернення громадян" до 10.07.2024 року, позивачем пропущено строк звернення до суду з адміністративним позовом.

Отже, для вирішення судом питання про відкриття провадження в адміністративній справі, позивачу необхідно надати до суду заяву про поновлення пропущеного строку із зазначенням підстав для поновлення з наданням доказів на підтвердження цих підстав.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищезазначене та керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. Позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, подати до Миколаївського окружного адміністративного суду: заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням підстав для поновлення строку з наданням доказів на підтвердження цих підстав.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.

4. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається.

Суддя А. О. Мороз