Справа № 520/19612/24
Суддя: Волошин Д.А.
Дата ухвалення: 2024-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування доказів

27.08.2024 № 520/19612/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитра Волошина, розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

У С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, що полягає в ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 пенсії без обмеження максимальним розміром з 01.02.2020, з 01.02.2021, з 01.07.2021, з 01.02.2022, з 01.03.2022, з 01.02.2023, з 01.03.2023 та з 01.03.2024;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, що полягає в ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2 000,00 гривень згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» з 01.07.2021, після проведення перерахунку пенсії на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.03.2024 по справі № 520/25328/23;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, що полягає в ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 індексації пенсії, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» з 01.03.2022;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, що полягає в ненарахуванні та не виплаті ОСОБА_1 індексації пенсії, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» з 01.03.2023;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, що полягає в ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 індексації пенсії, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» в повному розмірі, без обмеження індексації пенсії максимальним розміром 1 500,00 грн з 01.03.2024;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати, нараховувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію в розмірі 74 % грошового забезпечення та без обмеження максимальним розміром: з 01.02.2020; з 01.02.2021; з 01.07.2021 з урахуванням щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2 000,00 гривень згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»; з 01.02.2022; з 01.03.2022 додатково з урахуванням індексації пенсії, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році»; з 01.02.2023; з 01.03.2023 додатково з урахуванням індексації пенсії, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» у повному розмірі, без обмеження індексації пенсії максимальним розміром 1 500,00 грн; з 01.03.2024 додатково з урахуванням індексації пенсії, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» в повному розмірі, без обмеження індексації пенсії максимальним розміром 1 500,00 грн.

Ухвалою судді від 26.07.2024 відкрито спрощене провадження в порядку, передбаченому статтею 263 Кодексу адміністративного судочинства України, та запропоновано відповідачу надати відзив на позов. Витребувано в Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області протокол про призначення пенсії позивачу; розрахунок пенсії позивача до проведення перерахунку за рішенням суду від 11.03.2024 по справі № 520/25328/23; дані щодо встановлення позивачу надбавки в розмірі 2 000,00 грн до проведення перерахунку; протокол перерахунку пенсії позивачу на виконання рішення суду від 11.03.2024 по справі №520/25328/23.

У встановлений судом строк відповідач відзив на позовну заяву та витребувані судом документи до суду не подав.

Вирішуючи питання про необхідність витребування додаткових доказів у справі, суд зазначає наступне.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Відповідно до частин 1, 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Приписами частин 5-6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, суд може уповноважити на одержання таких доказів заінтересовану особу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Так, предметом розгляду даної справи є, зокрема, протиправна бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо:

- ненарахування та невиплати ОСОБА_1 пенсії без обмеження максимальним розміром з 01.02.2020, з 01.02.2021, з 01.07.2021, з 01.02.2022, з 01.03.2022, з 01.02.2023, з 01.03.2023 та з 01.03.2024;

- ненарахування та невиплати ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2 000,00 гривень згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» з 01.07.2021, після проведення перерахунку пенсії на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.03.2024 по справі № 520/25328/23;

- ненарахування та не виплати ОСОБА_1 індексації пенсії, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» з 01.03.2022;

- ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації пенсії, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» з 01.03.2023;

- ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації пенсії, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» в повному розмірі, без обмеження індексації пенсії максимальним розміром 1 500,00 грн з 01.03.2024.

У зв`язку з викладеним, на даний час є необхідність у витребуванні додаткових документів для об`єктивного та всебічного розгляду справи, а саме: даних щодо обмеження пенсії позивача максимальним розміром з 01.02.2020, з 01.02.2021, з 01.07.2021, з 01.02.2022, з 01.03.2022, з 01.02.2023, з 01.03.2023 та з 01.03.2024; даних щодо нарахування та виплати позивачу індексації пенсії відповідно до постанови КМУ від 16.02.2022 № 118 з 01.03.2022 або відомостей щодо підстав припинення нарахування та виплати такої індексації; даних щодо нарахування та виплати позивачу індексації пенсії відповідно до постанови КМУ від 24.02.2023 № 168 з 01.03.2023 або відомостей щодо підстав припинення нарахування та виплати такої індексації; даних щодо нарахування та виплати позивачу індексації пенсії відповідно до постанови КМУ від 23.02.2024 № 185 з 01.03.2024 або відомостей щодо підстав припинення нарахування та виплати такої індексації; протоколів перерахунку пенсії позивача з 01.02.2020, з 01.02.2021, з 01.07.2021, з 01.02.2022, з 01.03.2022, з 01.02.2023, з 01.03.2023 та з 01.03.2024.

Також, у зв`язку з неподанням відповідачем до суду документів, витребуваних судом ухвалою суду від 26.07.2024, суд вважає за необхідне повторно витребувати такі документи у відповідача.

Суд зазначає, що відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Керуючись статтями 47, 72, 77, 80, 241, 243, 248, 256, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Повторно витребувати в Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області протокол про призначення пенсії позивачу; розрахунок пенсії позивача до проведення перерахунку за рішенням суду від 11.03.2024 по справі №520/25328/23; дані щодо встановлення позивачу надбавки в розмірі 2 000,00 грн до проведення перерахунку; протокол перерахунку пенсії позивачу на виконання рішення суду від 11.03.2024 по справі №520/25328/23.

Витребувати в Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області дані щодо обмеження пенсії позивача максимальним розміром з 01.02.2020, з 01.02.2021, з 01.07.2021, з 01.02.2022, з 01.03.2022, з 01.02.2023, з 01.03.2023 та з 01.03.2024; дані щодо нарахування та виплати позивачу індексації пенсії відповідно до постанови КМУ від 16.02.2022 № 118 з 01.03.2022 або відомості щодо підстав припинення нарахування та виплати такої індексації; дані щодо нарахування та виплати позивачу індексації пенсії відповідно до постанови КМУ від 24.02.2023 № 168 з 01.03.2023 або відомості щодо підстав припинення нарахування та виплати такої індексації; дані щодо нарахування та виплати позивачу індексації пенсії відповідно до постанови КМУ від 23.02.2024 № 185 з 01.03.2024 або відомості щодо підстав припинення нарахування та виплати такої індексації; протоколи перерахунку пенсії позивача з 01.02.2020, з 01.02.2021, з 01.07.2021, з 01.02.2022, з 01.03.2022, з 01.02.2023, з 01.03.2023 та з 01.03.2024.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області надати до суду витребувані судом документи протягом семи календарних днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Дмитро ВОЛОШИН