Справа № 520/23662/24
Суддя: Шевченко О.В.
Дата ухвалення: 2024-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

29 серпня 2024 р. Справа № 520/23662/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови у перерахунку пенсії виходячи із шести мінімальних пенсії за віком;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію починаючи з 01.07.2021 в розмірі шести мінімальних пенсій за віком, урахувавши всі передбачені законодавством підвищення і доплати, та з урахуванням раніше виплачених сум.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.

Суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст. 161 КАС України, виходячи з наступного.

Як встановлено судом, позивач просить суд зобов`язати відповідача перерахувати та виплатити позивачу пенсію, урахувавши всі передбачені законодавством підвищення і доплати. При цьому позивач не зазначає, які саме підвищення і доплати він просить суд зобов`язати позивача йому нарахувати і виплатити. Тому позовні вимоги в цій частині є занадто загальним.

Слід зазначити, що зміст позовних вимог впливає на з`ясування наявності підстав або перешкод для відкриття провадження у справі: предмет позову має бути визначений чітко та конкретизовано в прохальній частині позовної заяви. При цьому визначитися з предметом спору має саме позивач, оскільки саме він є ініціатором судового процесу, а суд створює умови для реалізації ним процесуальних прав як сторони спору (висновки Верховного суду, викладені у постанові від 31.10.2018 року по справі №826/16958/17).

Враховуючи вищевказане, а також принцип диспозитивності (згідно якого кожна особа розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд - ст. 9 КАС України) суд не може замість позивача формулювати позовні вимоги в тому випадку коли формулювання позивача є занадто загальними. При цьому суд може виходити за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. В той же час зазначене не позбавляє позивача обов`язку сформулювати свої позовні вимоги із достатнім ступенем конкретності.

Оскільки позивач просить зобов`язати відповідача перерахувати та виплатити пенсію, урахувавши всі передбачені законодавством підвищення і доплати, саме позивач повинен зазначити не лише конкретний вид своєї пенсії, але й доплати, підвищення, надбавки та ін. та законодавства, на підставі якого виникли спірні правовідносини.

Враховуючи вищевказане, суд вважає, що зазначені позовні вимоги не відповідають вимогам ст. 160 КАС України, а тому підлягають уточненню.

Згідно частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 161 КАС України, а саме привести прохальну частину позовної заяви у відповідність КАС України, з урахуванням вищевикладених висновків суду.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін - не більше десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки у визначений термін.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В.Шевченко