Справа № 420/2535/24
Суддя: Бойко А.В.
Дата ухвалення: 2024-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

26 серпня 2024 р.м. ОдесаСправа № 420/2535/24

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Бойка А.В., суддів Шевчук О.А., Федусика А.Г., розглянувши клопотання Військової академії (м.Одеса) про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 травня 2024р. у справі №420/2535/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової академії (м. Одеса) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 24 травня 2024р. задоволено позов ОСОБА_1 до Військової академії (м. Одеса) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням, Військова академія (м. Одеса) 20.06.2024 року подала апеляційну скаргу, яку ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11.07.2024 року було повернуто апелянту через несплату судового збору.

Електронний примірник ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11.07.2024 року було отримано військовою академією (м. Одеса) у підсистемі Електронний суд 11.07.2024 року о 21:11 год, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа до електронного кабінету апелянта.

З урахуванням положень ч. 6 ст. 251 КАС України, примірник ухвали про повернення апеляційної скарги отримано апелянтом 12.07.2024 року.

26.07.2024 року Військова академія (м. Одеса) повторно подала апеляційну скаргу на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 травня 2024р. у справі №420/2535/24, в якій заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

В обґрунтування поданого клопотання апелянт посилався на те, що 18.06.2024 року представником військової академії (м. Одеса) було надано рапорт для сплати судового збору за апеляційною скаргою до командування академії, який в подальшому направлений до Фінансово-економічної служби військової академії. Як зазначив апелянт, в подальшому 20.06.2024 року на вищий орган управління направлено розрахунок в потребі коштів, на сплату судового збору, зокрема й для сплати судового збору у вказаній справі, однак, ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11 липня 2024 року апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 було повернуто апелянту. Відповідач вказав на те, що вказану суму судового збору було перераховано на визначені судом реквізити та здійснено перерахунок 18 липня 2024 року. Платіжну інструкцію отримано представником військової академії 25.07.2024 року

Апелянт зазначає, що військовою академією було вжито всіх заходів з метою сплати судового збору, однак через затримку перерахування коштів зазначене потягнуло за собою, повернення апеляційної скарги.

Апелянт також вказав на те, що повторно з апеляційною скаргою військова академія звернулась не зволікаючи та не затягуючи процесуальних строків, до якої додало оригінал платіжного документу про сплату судового збору, та інші підтверджуючі матеріали, щодо вжиття заходів для отримання коштів з метою добросовісної швидкої сплати судового збору.

З огляду на зазначене військова академія (м. Одеса) просить поновити строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Розглянувши подане клопотання, колегія суддів доходить наступного:

Згідно положень ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

В свою чергу, частиною 2 статті 295 КАС України передбачено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу (ч. 3 ст. 295 КАС України).

З аналізу вищевикладеного вбачається, що КАС України передбачає можливість поновлення пропущеного процесуального строку лише у разі його пропуску з поважних причин. Суд поновлює або продовжує процесуальний строк, якщо визнає поважною причину пропуску цього строку (поважність пропуску повинен доводити скаржник).

Судом встановлено, що оскаржуване рішення суду першої інстанції постановлено в порядку письмового провадження 24.05.2024р.

Первинно апеляційна скарга була подана Військовою академією (м. Одеса) у встановлений КАС України тридцятиденний строк.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11.07.2024 року подану апеляційну скаргу було повернуто апелянту.

Електронний примірник ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11.07.2024 року було отримано військовою академією (м. Одеса) у підсистемі Електронний суд 11.07.2024 року о 21:11 год, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа до електронного кабінету апелянта.

З урахуванням положень ч. 6 ст. 251 КАС України, примірник ухвали про повернення апеляційної скарги отримано апелянтом 12.07.2024 року.

Повторно з апеляційною скаргою на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.05.2024 року Військова академія (м. Одеса) звернулась 26.07.2024 року, тобто у найкоротший строк з моменту отримання примірника ухвали про повернення первинно поданої апеляційної скарги.

Колегія суддів звертає увагу на те, що Верховний Суд у постанові від 24 липня 2023 року у справі № 200/3692/21 сформував висновок, згідно якого строк на апеляційне оскарження у разі повторного подання апеляційної скарги може бути поновлено у випадку дотримання одночасно таких умов: первісне звернення до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою відбулось у межах передбаченого процесуальним законом строку на апеляційне оскарження; повторне подання апеляційної скарги відбулось в межах строку апеляційного оскарження, встановленого процесуальним законом, або упродовж розумного строку після отримання копії відповідної ухвали суду про повернення первісної скарги, без невиправданих затримок і зайвих зволікань; скаржником продемонстровано добросовісне ставлення до реалізації ним права на апеляційне оскарження й вжито усіх можливих та залежних від нього заходів з метою усунення недоліків апеляційної скарги, які стали підставою для повернення вперше поданої апеляційної скарги, і такі недоліки фактично усунуті станом на момент повторного звернення з апеляційною скаргою; доведено, що повернення попередньо поданих апеляційних скарг відбулося з причин, які не залежали від особи, яка оскаржує судові рішення, і які обумовлені наявністю об`єктивних і непереборних обставин, що унеможливили або значно утруднили можливість своєчасного звернення до суду апеляційної інстанції, й не могли бути усунуті скаржником; наявність таких обставин підтверджено належними і допустимими доказами.

Як вказує апелянт, ним для виконання свого процесуального обов`язку щодо сплати судового збору за подання апеляційної скарги були вжиті всі необхідні заходи з метою отримання відповідного фінансування. Апелянт вказав, що таке фінансування було отримано та без зволікань сплачено судовий збір, у підтвердження чого військова частина (м. Одеса) надала платіжне доручення про сплату судового збору.

В свою чергу після повернення апеляційної скарги, апелянт у межах тридцятиденного строку з дня вручення відповідної ухвали повторно подав апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції.

Колегія суддів враховує, що відповідно до положень частини другої статті 298, частини восьмої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторного звернення з такою скаргою в порядку, встановленому законом.

Зважаючи на зазначене, а також на те, що з апеляційною скаргою на рішення суду першої інстанції апелянт звернувся до суду у найкоротший строк без зайвих зволікань, колегія суддів вважає за можливе визнати поважними причини пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції та поновити такий строк.

Крім того вбачається, що при повторному зверненні з апеляційною скаргою військовою академією (м. Одеса) сплачено судовий збір у розмірі, передбаченому Законом України «Про судовий збір».

Таким чином апеляційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України.

З огляду на зазначене, немає перешкод для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом.

Згідно із ч. 1 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, установленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. 296, 300, 301, 321, 325, 328 КАС України, апеляційний суд,

У Х В А Л И В:

Клопотання Військової академії (м.Одеса) про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 травня 2024р. у справі №420/2535/24 задовольнити.

Поновити Військовій академії (м.Одеса) строк на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 травня 2024р. у справі №420/2535/24.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Військової академії (м.Одеса) на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 травня 2024р. у справі №420/2535/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової академії (м. Одеса) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу у десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали суду.

В порядку ч. 3 ст. 300 КАС України витребувати адміністративну справу №420/2535/24 з Одеського окружного адміністративного суду.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та апеляційної скарги.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач А.В. Бойко
Судді О.А. Шевчук А.Г. Федусик