Справа № 400/3530/24
Суддя: Устинов І. А.
Дата ухвалення: 2024-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 серпня 2024 р. № 400/3530/24
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Устинова І.А. розглянув в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

до відповідачаГоловного управління ДПС у Миколаївській області, вул. Героїв Рятувальників, 6,м. Миколаїв,54005,

провизнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 28.02.2024 №0-1402- НОМЕР_1 ,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління ДПС у Миколаївській області (далі - відповідач), в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення відповідача від 28.02.2024 № 0-1402- НОМЕР_1 .

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що його нежитлова нерухомість будівля ковбасного цеху за адресою м. Миколаїв, вул. 8 Поздовжня, 33Б не є об`єктом оподаткування податком на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, відповідно до вимог п. є п.266.2.2 ст.266 ПК України. Зазначена будівля відповідає коду 1251.5 Державного класифікатора будівель і споруд ДК 018-2000, використовується ним для здійснення підприємницької діяльності ФОП ОСОБА_1 та ТОВ Кафар-Україна, за КВЕД код 10.13 виробництво м`ясних продуктів. Відак, спірне податкове повідомлення рішення є протиправним.

Ухвалою від 22.04.2024 суд відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін. Та запропонував відповідачу надати відзив на позовну заяву.

Від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити у задоволенні позовних вимог та зазначає, що для того щоб об`єкт нерухомості підпав під пільгу передбачену п. є п.п.266.2.2 ст.266 ПК України, необхідно одночасно дотримання декількох умов: будівля промисловості має відповідати (бути класифікована) групі Будівлі промисловості та склади (код 125) Державного класифікатора будівель та споруд ДК 018-2000; будівля промисловості має використовуватися суб`єктом господарювання протягом звітного (податкового) періоду за призначенням у господарської діяльності; основний вид діяльності суб`єкта господарювання згідно з реєстраційними даними бути класифікований у секціях В F КВЕД ДК009:2010; будівля промисловості (у т.ч. її частка) протягом звітного (податкового) періоду не має бути здана в оренду, лізинг, позичку іншим суб`єктам господарювання. Згідно відомостей Державного реєстру речових прав на нерухому майно неможливо встановити призначення об`єкту, оскільки там відсутня ця інформація. Позивач такої інформації контролюючому органу не давав. Відповідно до п.п.266.7.3 ПК України, платники податку мають право звернутися з письмовою заявою до контролюючого органу за своєю податковою адресою для проведення звірки даних. У разі виявлення розбіжностей між даними контролюючих органів та даними, підтвердженими платником податку на підставі оригіналів відповідних документів, зокрема документів на право власності, контролюючий орган за своєю податковою адресою платника податку проводить перерахунок суми податку і надсилає (вручає) йому нове податкове повідомлення-рішення. Попереднє податкове повідомлення-рішення вважається скасованим (відкликаним). Позивач з письмовою заявою для проведення звірки не звертався, тому податкове повідомлення - рішення від 28.02.2024 №0- 1402-UA0071713, сформовано Головним управлінням ДПС у Миколаївській області відповідно до підпункту 266.7.2 пункту 266.7 статті 266 та підпункту 266.1.1 пункту 266.1 статті 266 Кодексу правомірно та скасуванню не підлягає.

Від позивача до суду надійшли заперечення, в яких він заперечив обгрунтування відповідача та повністю підтримав позовні вимоги.

Справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження відповідно до ст.262 КАС України в порядку письмового провадження, без проведення судового засідання. Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складання повного судового рішення (ч. 5 ст. 250 КАС України).

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

З 05.08.1997 позивач зареєстрований фізичною особою-підприємцем. Основним видом діяльності його діяльності є виробництво м`ясних продуктів, роздрібна торгівля м`ясом і м`ясними продуктами в спеціалізованих магазинах.

Крім того, з 04.10.2013 позивач є єдиним засновником та директором ТОВ Кафар-Україна. Основним видом діяльності товариства також є виробництво м`ясних продуктів, роздрібна торгівля м`ясом і м`ясними продуктами в спеціалізованих магазинах.

Позивач з 2006 року є власником нежитлової будівлі ковбасного цеху за адресою м. Миколаїв, вул. Повздожна, 33Б загальною площею 1102 кв.м.

Зазначене нежитлове приміщення 03.10.2012 було прийнято в експлуатацію Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю в Миколаївській області, відповідно до Декларації про готовність об`єкта до експлуатації Реконструкція нежитлових приміщень ковбасного цеху по вул. 8 Поздовжня, 33-а, 33-а/3, 33-Б, в м. Миколаєві №МК 8.

В зазначеній декларації нежитлове приміщення відповідно до Державного класифікатора будівель і споруд ДК 018-2000, зазначено Код:1251.5, Категорія ІІІ.

Позивач протягом 2023 року здійснював підприємницьку діяльність за видами діяльності за КВЕД 47.22 роздрібна торгівля м`ясом, 47.11 роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах та 10.13 виробництво м`ясних продуктів, про що свідчить Податкова декларація платника єдиного податку фізичної особи-підприємця.

Головним управлінням ДПС у Миколаївській області сформовано податкове повідомлення - рішення за формою «Ф» від 28.02.2024 №0- 1402-UA0071713, яким визначено суму податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2023 рік у сумі 18458,5 грн.

Позивач непогоджуючись з вищезазначеним податковим повідомленням рішенням, звернувс до суду з даним позовом.

Суд вирішуючи спір між сторонами виходить з наступного.

Відповідно до ст.266 Податкового кодексу України, платниками податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.

Відповідно до п.266.2.1. ст.266 ПК України, об`єктом оподаткування є об`єкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка.

Відповідно до п.п. є п. 266.2.2. ст.266 ПК України, не є об`єктом оподаткування будівлі промисловості, віднесені до групи "Будівлі промислові та склади" (код 125) Державного класифікатора будівель та споруд ДК 018-2000, що використовуються за призначенням у господарській діяльності суб`єктів господарювання, основна діяльність яких класифікується у секціях B-F КВЕД ДК 009:2010, та не здаються їх власниками в оренду, лізинг.

Так, група Будівлі промислові та склади (код 125) ДК 018-2000, включає в себе криті будівлі промислового призначення, наприклад, фабрики, майстерні, бойні, пивоварні заводи, складальні підприємства та т. ін. за їх функціональним призначенням.

Підгрупа 1251.5 включає Будівлі підприємств харчової промисловості. Відтак, ковбасний цех відноситься до будівель підприємств харчової промисловості.

Крім того, відповідно до проекту Реконструкція нежитлових приміщень ковбасного цеху, по вул. 8 Повздожня, 33-а, 33-а/3, АДРЕСА_2 , а також Декларації про готовність об`єкта до експлуатації зазначений об`єкт нерухомості прямо віднесений до коду 1251.5 ДК 018-2000.

Також, суд враховує, що основна діяльність позивача протягом 2023 року по КВЕД 10.13 - виробництво м`ясних продуктів. Зазначене підтверджуються, як відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, податковою декларацією платника єдиного податку фізичної особи-підприємця за 2023 рік, а також звітом про виробництво та реалізацію промислової продукції за 2023 рік ТОВ «Кафар-України», засновником і директором якого є позивач.

КВЕД 10.13 входить до секції С Переробна промисловість, тобто підпадає під передбачені п.п. є п. 266.2.2. ст.266 ПК України межі секцій B-F КВЕД ДК 009:2010.

Таким чином, нежитлові приміщення віднесені до групи "Будівлі промислові та склади" (код 125) Державного класифікатора будівель та споруд ДК 018-2000 та використовуються за призначенням у господарській діяльності позивачем.

Щодо здачі зазначеного приміщення в оренду, лізинг, позичку протягом 2023 року, то позивач зазначений факт заперечує, а відповідач не надав до суду жодного доказу.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що нежитлова будівля ковбасного цеху за адресою АДРЕСА_3 загальною площею 1102 кв.м., яка належить позивачу, підпадає під дію п.п. є п. 266.2.2. ст.266 ПК України, та не є об`єктом оподаткування податком нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2023 рік.

Суд не приймає до уваги посилання позивача на відсутність письмового звернення позивача відповідно до п.п. 266.7.3. ст.266 ПК України про проведення звірки та відсутність у них відомостей про обставини, які мають значення для визначення критеріїв передбачених п.п. є п. 266.2.2. ст.266 ПК України, оскільки таке звернення є правом платника податків, а не його обов`язком.

Відповідач є підрозділом центрального органу виконавчої влади, який реалізує державну податкову політику. Саме ДПС відповідно до покладених на неї завдань вносить в установленому порядку на розгляд Міністра фінансів пропозиції щодо вдосконалення законодавчих актів, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, нормативно-правових актів центральних органів виконавчої влади, наказів Мінфіну, а також подає Міністрові фінансів на погодження позицію щодо проектів нормативно-правових актів, розробниками яких є інші центральні органи виконавчої влади; розробляє проекти законів України, проекти актів Президента України, Кабінету Міністрів України, проекти наказів Мінфіну та пропозиції щодо інших нормативно-правових актів з питань, що належать до сфери діяльності ДПС, та в установленому порядку подає їх Міністру фінансів.

Тому відповідач, як відповідальний державний орган у цій сфері, не може посилатися на ту обставину, що враховуючи передбачений Податковим кодексом України порядок адміністрування цього податку, він не мав можливості перед визначенням податкового зобов`язання з податку на нерухому майно дізнатися про існування обставин передбачених п.п. є п. 266.2.2. ст.266 ПК України.

Суд дійшов висновку про необхідність визнання протиправним та скасування спірного податкового повідомлення - рішення.

Позов належить задовольнити.

Судові витрати розподіляються відповідно до ст. 139 КАС України.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242 - 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 НОМЕР_2 ) до Головного управління ДПС у Миколаївській області (вул. Героїв Рятувальників, 6,м. Миколаїв,547) задовольнити.

2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Миколаївській області (вул. Лягіна,6,Миколаїв,54001, 43144729) від 28.02.2024 № 0-1402-UA0071713.

3. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Миколаївській області (вул. Героїв Рятувальників, 6,м. Миколаїв,547) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 НОМЕР_2 ) судовий збір в розмірі 1211,20 грн (одна тисяча двісті одинадцять гривень двадцять копійок).

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Строк на апеляційне оскарження рішення суду - 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження - 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається в порядку та строки, визначені ст.ст. 295-297 КАС України.

Суддя І. А. Устинов