Справа № 140/9213/21
Суддя: Валюх Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2024-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкладення розгляду заяви про накладення штрафу

27 серпня 2024 року ЛуцькСправа № 140/9213/21

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про накладення штрафу в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Державної митної служби України, Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби, Департаменту податкових та митних експертиз ДФС про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, визнання протиправною бездіяльності та стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 13.05.2022, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02.09.2022, у цій справі позов задоволено частково, визнано протиправним та скасовано наказ Державної фіскальної служби України (далі ДФС України) від 30.07.2021 № 1138-о «Про звільнення ОСОБА_1 », поновлено ОСОБА_1 на посаді заступника начальника Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Міндоходів (далі СЛЕД Міндоходів) з 02.08.2021, стягнуто з ДФС України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 110462,22 грн, стягнуто з ДФС України на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 5000,00 грн, в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

01.11.2023 до суду надійшла заява позивача ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду на підставі статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), шляхом зобов`язання ДФС України подати в строк 30 днів звіт про виконання рішення суду в частині поновлення на посаді.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 13.11.2023 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у цій справі задоволено, зобов`язано відповідача (боржника) ДФС України в строк тридцять днів з дня отримання цієї ухвали подати до Волинського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 13.05.2022 у справі № 140/9213/21 в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді заступника начальника СЛЕД Міндоходів з 02.08.2021, а також, у разі невиконання рішення суду, - відомості про керівника, відповідального за виконання рішення суду (прізвище, ім`я, по батькові, посада, РНОКПП), разом з доказами надіслання копії звіту іншим учасникам справи.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 08.01.2024 встановлено відповідачу (боржнику) ДФС України новий строк в тридцять днів з дня отримання цієї ухвали для подання до Волинського окружного адміністративного суду звіту про виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 13.05.2022 у справі № 140/9213/21 в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді заступника начальника СЛЕД Міндоходів з 02.08.2021, а також, у разі невиконання рішення суду, - відомостей про керівника, відповідального за виконання рішення суду (прізвище, ім`я, по батькові, посада, РНОКПП), разом з доказами надіслання копії звіту іншим учасникам справи.

04.03.2024 до суду поштовим зв`язком надійшов лист ДФС України від 30.01.2024 № 63000-01/270 щодо звіту про виконання рішення суду, з якого вбачається, що рішення Волинського окружного адміністративного суду від 13.05.2022 в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді заступника начальника СЛЕД Міндоходів з 02.08.2021 не виконано.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 07.03.2024 встановлено відповідачу (боржнику) ДФС України в особі заступника голови Державної податкової служби, голови комісії з реорганізації Державної фіскальної служби України Тітарчука Михайла новий строк в п`ятнадцять днів з дня отримання цієї ухвали для подання до Волинського окружного адміністративного суду звіту про виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 13.05.2022 у справі № 140/9213/21 в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді заступника начальника СЛЕД Міндоходів з 02.08.2021 (разом з доказами надіслання копії звіту іншим учасникам справи), а також, у разі невиконання рішення суду, - надання повних відомостей про заступника голови Державної податкової служби, голови комісії з реорганізації Державної фіскальної служби України ОСОБА_2 , відповідального за виконання рішення суду (прізвище, ім`я, по батькові, посада, РНОКПП).

Станом на 30.04.2024 ухвала Волинського окружного адміністративного суду від 07.03.2024 не виконана.

Водночас, позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою від 15.04.2024 в порядку статті 382 КАС України про накладення на голову комісії з реорганізації ОСОБА_3 штрафу за неподання звіту.

Ухвалою суду від 30.04.2024 призначено вказану заяву до судового розгляду у судовому засіданні на 11:00 14.05.2024.

У зв`язку із неприбуттям представника відповідача ДФС України розгляд заяви було відкладено на 11:00 28.05.2024, в подальшому розгляд заяви відкладено на 10:00 19.06.2024, на 10:00 05.07.2024, на 10:00 11.07.2024, оголошено перерву до 10:00 26.07.2024 та відкладено розгляд заяви за клопотанням ОСОБА_4 на 10:00 27.08.2024.

В подальшому, Кабінет Міністрів України розпорядженням від 23.08.2024 № 786-р звільнив ОСОБА_4 з посади заступника Голови Державної податкової служби України за власним бажанням. При цьому, Кабінет Міністрів України не вніс зміни до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України «Питання Державної податкової служби» від 15.05.2019 № 395 (зі змінами) в частині затвердження головою комісії з реорганізації Державної фіскальної служби заступника Голови Державної податкової служби Тітарчука М.І.

В судове засідання, призначене на 10:00 27.08.2024, відповідач (боржник) ДФС України в особі комісії з реорганізації ДФС України не забезпечив явку представника.

Враховуючи прийняття розпорядження Кабінету Міністрів України від 23.08.2024 № 786-р «Про звільнення ОСОБА_4 з посади заступника Голови Державної податкової служби України» та з метою забезпечення реалізації процесуальних прав відповідача (боржника) ДФС України, суд вважає за необхідне відкласти розгляд заяви про накладення штрафу.

Керуючись статтями 248, 382 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відкласти розгляд заяви ОСОБА_1 про накладення штрафу в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Державної митної служби України, Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби, Департаменту податкових та митних експертиз ДФС про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, визнання протиправною бездіяльності та стягнення моральної шкоди та призначити наступне судове засідання з розгляду заяви на 10:00 27 вересня 2024 року в залі судових засідань № 6 Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 43025, Волинська область, м. Луцьк, вул. Словацького, 3.

В судове засідання викликати учасників справи, яким необхідно мати при собі документи, які посвідчують їх особу, а представникам також документи, які підтверджують їх повноваження.

Запропонувати Державній фіскальній службі України в особі голови чи уповноваженого представника комісії з реорганізації Державної фіскальної служби України надати письмові пояснення щодо заяви про накладення штрафу до 23.09.2024 (разом з доказом надіслання копії пояснення стягувачу).

Зобов`язати Кабінет Міністрів України подати до суду в строк до 23.09.2024 інформацію про голову чи уповноваженого представника комісії з реорганізації Державної фіскальної служби України.

Роз`яснити, що відповідно до частини четвертої статті 382 КАС України неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя В.М. Валюх