Справа № 120/11336/24
Суддя: Томчук Андрій Валерійович
Дата ухвалення: 2024-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

29 серпня 2024 р. Справа № 120/11336/24

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Томчук Андрій Валерійович, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та нечинним пункту Керівництва

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України, Командування Повітряних Сил Збройних Сил України про визнання протиправним та нечинним пункту Керівництва.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

В силу пунктів 2, 4, 5 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Так, в якості відповідачів за цим спором позивач визначає Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України та Командування Повітряних Сил Збройних Сил України.

За змістом позовних вимог позивач просить суд визнати протиправним та нечинним п. 8.17 Керівництва з організації та проведення льотного навчання курсантів (слухачів), введеного в дію наказом командувача Повітряних Сил Збройних Сил України від 14.10.2008 № 600.

Таким чином згідно прохальної частини позовної заяви, визначаючи в якості відповідачів два окремих суб`єкта, позивач звертає позовні вимоги лише до одного із них.

З огляду на наведене заявнику слід привести суб`єктний склад відповідачів у відповідність до прохальної частини позовної заяви та/або уточнити вимоги позову, додатково зазначивши обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги до кожного із відповідачів.

Відповідно до частини 3 статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 3 цього Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

В силу вимог ч. 1 ст. 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлено ставку судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2024 року встановлено в розмірі 3028 гривні.

Таким чином, ставка судового збору за подання адміністративного позову із однією вимогою немайнового характеру становить 1211,20 грн.

Відповідно до матеріалів позовної заяви позивачем (фізичною особою) заявлено вимогу (основна та похідна) про визнання протиправним та нечинним п. 8.17 Керівництва з організації та проведення льотного навчання курсантів (слухачів), введеного в дію наказом командувача Повітряних Сил Збройних Сил України від 14.10.2008 № 600.

Разом з тим позивач вважає себе звільненим від сплати судового збору за подання цього позову на підставі п. 12 частини першої статті 5 ЗУ "Про судовий збір".

Зважаючи на такі покликання заявника, вказую про наступне.

Згідно з нормами п. 12 частини першої статті 5 ЗУ "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

В силу наведених норм чинного законодавства, зважаючи на предмет заявленого спору зауважую, що пільги визначені вищезазначеним пунктом ЗУ "Про судовий збір" не поширюються на позивача при зверненні до суду із цим позовом, адже останнім не надано жодних доказів того, що предмет заявленого спору пов`язаний з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків ОСОБА_1 .

Таким чином у разі відсутності підстав звільнення від сплати судового збору відповідно до закону за подання цього позову підлягає сплаті судовий збір у розмірі 1211,20 грн.

Частинами 1 та 2 статті 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

З огляду на викладене, позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення її недоліків у спосіб:

- уточнення суб`єктного складу відповідачів за цим позовом та/або вимог позовної заяви, наведеного обґрунтування заявлених вимог, шляхом подання позовної заяви, яка відповідатиме вимогам ст. 160-161 КАС України, у новій редакції;

- надання доказів сплати судового збору в сумі 1211,20 грн або зазначення підстав звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Реквізити для сплати судового збору: ГУК у Він, обл./м.Вінниця/22030101, , Банк одержувач: Казначейство України (ЕАП), р/р UA4002856, призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Вінницький окружний адміністративний суд.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та нечинним пункту Керівництва залишити без руху.

Запропонувати позивачу у 7- денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Томчук Андрій Валерійович