Справа № 300/5600/22
Суддя: Гомельчук С.В.
Дата ухвалення: 2024-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"28" серпня 2024 р. справа № 300/5600/22
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гомельчука С.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій неправомірними та зобов`язання до вчинення дій, -
В С Т А Н О В И В:
У провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій неправомірними та зобов`язання до вчинення дій.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.02.2023 позов задоволено повністю.

19.08.2024 на адресу суду від ОСОБА_1 надійшла заява про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій неправомірними та зобов`язання до вчинення дій, а саме стягувача ОСОБА_2 на його правонаступника ОСОБА_1 .

Згідно з розпорядженням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19.08.2024 №100 призначено повторний автоматизований розподіл справи №300/5600/22 у зв`язку із перебуванням судді Микитюка Р.В. у відпустці.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.08.2024 заява передана на розгляд судді Гомельчуку С.В.

Від Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області 19.08.2024 надійшли заперечення на заяву про заміну сторони виконавчого провадження. Представник зазначає, що замінити сторону у виконавчому листі можливо лише у випадку видачі виконавчого листа, а замінити сторону виконавчого провадження- лише за умови відкритого виконавчого провадження. Відтак, підстави для заміни сторони виконавчого провадження відсутні, адже на даний момент по виконанню рішення суду у справі №300/5600/22 не відкрито виконавче провадження.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20.08.2024 призначено судовий розгляд заяви на 28.08.2024 о 10:30 год.

Учасники справи в судове засідання не з`явились, однак про час, дату, місце судового розгляду повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Від ОСОБА_1 28.08.2024 надійшла заява про розгляд заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні без її участі.

Суд, керуючись ч. 2 ст. 379, ч. 9 ст. 205 КАС України, вирішив продовжити розгляд вказаної справи у порядку письмового провадження.

Розглянувши подану заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає про таке.

Частиною 1 статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно частини 4 статті 379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Подана ОСОБА_1 заява обґрунтована тим, що заявниця є спадкоємицею майна чоловіка і стала його правонаступником у адміністративній справі №300/5600/22. У зв`язку із цим заявниця, як законний правонаступник, просить замінити сторону у виконавчому провадженні замість померлого чоловіка і виступити в якості стягувача з усіма наданими законом правами.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 , виданим 28.06.2023.

При цьому, ОСОБА_1 є дружиною ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 від 02.09.1978.

Відповідно до довідки від 10.07.2024 №1243/02-14, яка видана першою Івано-Франківською державною нотаріальною конторою Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, ОСОБА_1 є спадкоємицею майна померлого.

Згідно з статтею 1219 Цивільного Кодексу України не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Слід зазначити, що рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.02.2023 у справі № 300/5600/22 вирішений спір стосовно розрахунку пенсії позивача, яку він отримував згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

При цьому статтею 61 цього закону врегульовані питання виплати пенсії та допомоги в разі смерті пенсіонера, який отримував пенсію згідно з цим законом.

Так, статтею 61 даного закону передбачено наступне:

«Суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.

При зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну.

Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

В разі смерті пенсіонера членам його сім`ї або особі, яка здійснила його поховання, виплачується для цього допомога в розмірі тримісячної пенсії, але не менше п`ятикратного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.»

Даною нормою чітко визначений перелік осіб, які мають право на отримання таких сум пенсій, які залишилися недоодержаними у зв`язку зі смертю пенсіонера.

ОСОБА_1 , як дружина померлого позивача, відповідно до цієї норми закону має право на отримання тих сум пенсій, які залишилися недоодержаними у зв`язку зі смертю ОСОБА_2 .

Але таке право не дає підстав для здійснення заміни стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.02.2023 у справі № 300/5600/22, яким вирішений спір стосовно перерахунку пенсії позивача.

Дане рішення суду породжує правовідносини, які тривають в часі до того моменту, поки у позивача залишається право на отримання пенсії на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». При цьому, смерть пенсіонера є тією обставиною, яка припиняє його право на отримання пенсії.

Отже, право на отримання пенсії, як регулярної місячної грошової виплати, яка призначається у встановленому законом порядку як захід матеріального забезпечення певних категорій осіб, нерозривно пов`язано із особою пенсіонера, а тому таке право відповідно до статті 1219 ЦК України не може входити до складу спадщини.

Також суд звертає увагу, що Верховний Суд у постанові від 27.09.2023 по справі № 420/16546/21 дійшов аналогічного висновку, зазначивши: «(…) суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини, а виплачуються за процедурою, визначеною статтею 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

З цих підстав суд вважає, що підстави для здійснення заміни сторони у виконавчому провадженні з примусового виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.02.2023 у справі № 300/5600/22 внаслідок смерті позивача відсутні.

Однак це не впливає на можливість реалізації ОСОБА_1 права на отримання тих сум пенсій, які були нараховані позивачу ГУ ПФУ в Івано-Франківській області на виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.02.2023 у справі № 300/5600/22, але залишились не виплаченими на день смерті позивача.

Відмова ГУ ПФУ в Івано-Франківській області у виплаті ОСОБА_1 таких сум може бути підставою для звернення останньої з адміністративним позовом до суду за захистом своїх прав.

Підсумовуючи вищевикладене, суд доходить висновку, що заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження не належить до задоволення.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій неправомірними та зобов`язання до вчинення дій відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення.

Суддя Гомельчук С.В.