Справа № 420/26216/24
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2024-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

27 серпня 2024 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вікторія ХОМ`ЯКОВА, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, в якому просить:

визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо не зарахування періоду роботи ОСОБА_1 з 08.02.1992 по 01.03.1997, з 11.03.1997 по 16.03.2001, 22.03.2001 по 20.12.2004 та з 27.12.2004 по 28.12.2005 до страхового стажу протиправною;

визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо не зарахування періоду роботи ОСОБА_1 згідно трудової книжки НОМЕР_1 від 17.09.1980, до страхового стажу протиправною;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 період роботи згідно трудової книжки НОМЕР_1 від 17.09.1980 та період роботи з 08.02.1992 по 01.03.1997, з 11.03.1997 по 16.03.2001, 22.03.2001 по 20.12.2004 та з 27.12.2004 по 28.12.2005 рік.

Відповідно до ч.1 ст.160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Згідно ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

З матеріалів, доданих до позову. вбачається, що заява позивачки про призначення пенсії, яка була подана до Головного управління ПФУ в Херсонській області, за принципом екстериторіальності була розглянута Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві. Рішенням ГУ ПФУ в м. Києві від 11.09.2023 № 14 позивачці було відмовлено в призначенні пенсії за віком у зв`язку з відсутністю необхідного страхового стажу роботи, стаж роботи у Російській Федерації не був зарахований. Головне управління ПФУ в Херсонській області листом від 21.09.2023 повідомило про це позивачку. Отже, не зарахування певних періодів роботи до страхового стажу, який дає право на призначення пенсії, відбулось внаслідок прийняття відповідного рішення ГУ ПФУ в м. Києві, цей орган ПФУ не залучено до участі в розгляді справи. Рішення ГУ ПФУ в м. Києві від 11.09.2023 № 14 позивачкою не було оскаржено і в межах заявленого позову також не оскаржується. Доказів повторного звернення до органу ПФУ із заявою про призначення пенсії позивачка не надає.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу (ч.1 ст.77 КАС України).

Позивач не надає доказів бездіяльності ГУПФУ в Херсонській області щодо не зарахування періодів роботи до страхового стажу позивачки, лист-роз`яснення ГУ ПФУ в Херсонській області від 21.09.2023 за № 2100-0304-8/30462 не є доказом такої бездіяльності, оскільки ним інформується позивачка про результат розгляду її заяви про призначення пенсії. Дії по не зарахуванню стажу вчинило ГУ ПФУ в м. Києві шляхом прийняття рішення.

Позивачці належить уточнити позовні вимоги, привівши зміст позову у відповідність до вимог КАС України, з урахуванням дійсних спірних правовідносин, в ході яких порушено право позивачки, яке підлягає судовому захисту.

При цьому суд звертає увагу на дотримання строків звернення до суду. Відповідно до частин 1, 2 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Якщо позов подається з пропуском строку звернення, позивач має подати заяву про поновлення пропущеного строку з обґрунтуванням поважних причин такого пропуску.

Зважаючи на викладене, позовна заява відповідно до ч.1 ст.169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків.

Згідно ч.2 ст.169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної зави без руху.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Повідомити заявника про необхідність усунути недоліки, викладені в ухвалі протягом п`яти днів з моменту її отримання, шляхом надання безпосередньо до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду (адреса: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14) документів, що підтверджують усунення викладених в ухвалі недоліків.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала підписана 27.08.2024.

Суддя Вікторія ХОМ`ЯКОВА