Справа № 500/5099/24
Суддя: Дерех Надія Володимирівна
Дата ухвалення: 2024-08-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 500/5099/24

23 серпня 2024 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Дерех Н.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Микулинецької селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на роботі, -

ВСТАНОВИВ:

19 серпня 2024 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Микулинецької селищної ради , в якій просить:

визнати протиправним та скасувати пункти 1 та 2 рішення Відповідача «Про внесення змін до рішення №1613 від 12.11.2021 року «Про утворення старостинських округів на території Микулинецької селищної ради» від 17 травня 2024 року в частині внесення змін до пунктів 1 та 2 рішення сесії Микулинецької селищної ради №1613 від 12.11.2021 року «Про утворення старостинських округів на території Микулинецької селищної ради» шляхом їх викладення в редакції, що зумовило припинення Дворічанського старостинського округу та позбавило уповноваження позивача представляти інтереси жителів цього округу, як його старости;

скасувати рішення відповідача від 19.07.2024 року за № 2889 «Про припинення повноважень та звільнення старост» в частині звільнення Позивача з посади старости Дворічанського старостинського округу Микулинецької селищної ради;

поновити позивача на посаді старости Дворічанського старостинського округу Микулинецької селищної ради з 22.07.2024 року;

стягнути з відповідача середній заробіток за час вимушеного прогулу з часу звільнення по день винесення судового рішення про поновлення на роботі.

У відповідності до вимог пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161,172 цього Кодексу.

Частиною третьою статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позовній заяві позивач зазначає, що звільнений від сплати судового збору на основі статті 5 Закону України "Про судовий збір".

Згідно пункту 1 частини першої ст. 5 Закону України "Про судовий збір", від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Аналіз наведеної норми діє підстав для висновку, що пільги при сплаті судового збору на підставі вказаного пункту поширюються на спори, що пов`язані із стягненням заробітної плати та поновленням на роботі.

Водночас, у цій справі дана пільга не поширюється на позовну вимогу щодо визнання протиправним та скасування пунктів 1 та 2 рішення Відповідача «Про внесення змін до рішення №1613 від 12.11.2021 року «Про утворення старостинських округів на території Микулинецької селищної ради» від 17 травня 2024 року в частині внесення змін до пунктів 1 та 2 рішення сесії Микулинецької селищної ради №1613 від 12.11.2021 року «Про утворення старостинських округів на території Микулинецької селищної ради», так як вказане рішення не є актом індивідуальної дії.

Відтак, на думку суду, у цій справі позивачем заявлено одну позовну вимогу немайнового характеру.

Порядок сплати судового збору регламентує Закон України від 08.07.2011 №3674-VI "Про судовий збір" (далі Закон №3674-VI). Згідно з частиною першою статті 3, частиною першою статті 4 цього Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством; судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За нормами пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлена ставка судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За змістом абзацу четвертого статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" з 1 січня 2024 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 3028,00 грн.

Позовна заява містить вимогу немайнового характеру, яка має бути оплачена судовим збором у розмірі 1211,20 грн (3028,00 грн х 0,4).

До позовної заяви не додано документа про сплату судового збору.

Отже, позивачу слід сплатити судовий збір у розмірі 1211,20 грн (або з урахуванням понижуючого коефіцієнту 0,8 при поданні до суду позовної заяви в електронній формі, що становить 968,96 грн) за реквізитами Тернопільського окружного адміністративного суду:

ГУК у Терн.обл./тг м.Терноп./22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37977599

Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.)

Код банку отримувача (МФО) 899998

Рахунок отримувача UA4019751

Код класифікації доходів бюджету 22030101

Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Тернопільський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Крім цього, позивачу слід подати до суду належним чином завірену копію її трудової книжки, докази прийняття присяги державного службовця.

Позивачу також слід уточнити позовні вимоги, шляхом подання нової редакції позовної заяви у кількості примірників відповідно до кількості учасників справи з зазначенням номеру рішення, про скасування якого позивач просить у п. 2 прохальної частини позовної заяви.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, процесуального законодавства, тому її слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом

1) сплатити судовий збір у розмірі 1211,20 гр. та подати докази такої сплати.

2) подати до суду належним чином завірену копію її трудової книжки, докази прийняття присяги державного службовця.

3) уточнити позовні вимоги, шляхом подання нової редакції позовної заяви у кількості примірників відповідно до кількості учасників справи з зазначенням номеру рішення, про скасування якого позивач просить у п. 2 прохальної частини позовної заяви.

З урахуванням зазначеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 256, 293 КАС, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Микулинецької селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на роботі, залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання необхідних документів на адресу суду:46021 м.Тернопіль, вул. Грушевського, 6.

Роз`яснити позивачу, що уразі не усунення зазначених недоліків у встановлений судом строк, відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС позовна заява буде повернута останньому.

Копію ухвали направити позивачу.

Роз`яснити учасникам справи, що адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Дерех Н.В.