Справа № 160/20336/24
Суддя: Голобутовський Роман Зіновійович
Дата ухвалення: 2024-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

26 серпня 2024 рокуСправа № 160/20336/24

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голобутовського Р.З., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про залишення позову без розгляду у справі №160/20336/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

29.07.2024 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему "Електронний суд" надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції (вул. Короленка, буд. 4, м. Дніпро, 49000, ), у якій просить:

- визнати бездіяльність Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання покарань Міністерства юстиції щодо не підготовки та не надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області оновлених довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 29.01.2020, на 01.01.2021, на 01.01.2022 і на 01.01.2023 (за кожен рік окремо) для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2020, з 01.02.2021, з 01.02.2022 і з 01.02.2023, згідно форми, передбаченої Додатком №2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб " та у відповідності до вимог ст. ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", ст. ст. 1, 2, 6 Закону України від 05.10.2000 №2017-ІІІ "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії", п. 3 розділу II Закону України від 06.12.2016 №1774-VІІІ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" та з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри посадового окладу (тарифний розряд "28", тарифний коефіцієнт "3,2"), окладу за спеціальне звання (тарифний коефіцієнт "0,76") і надбавки за вислугу років 40% посадового окладу, окладу за спеціальне звання, обчислених з використанням у якості розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб (без застосування мінімальної заробітної плати), встановленого законом станом на 1 січня календарного року та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення у середніх (відсоткових) розмірах, які виплачувались особам начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби за відповідною посадою на час набуття Позивачем права на перерахунок пенсії з 01.02.2020, з 01.02.1021, з 01.02.2022, з 01.02.2023 року: надбавка за роботу в умовах режимних обмежень 15% від посадового окладу згідно пп. 6 п. 6 Постанови Кабінету Міністрів України №704, п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України №414; надбавка за особливості проходження служби згідно п.п. 1 п. 5 Постанови Кабінету Міністрів України №704 і премія згідно п.п. 2. п. 5 Постанови Кабінету Міністрів України №704 та у відповідності до листа Міністерства юстиції України від 18.06.2024 №88750/ПІ-С-3864/16.3.2 - протиправною.

- зобов`язати Південно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання покарань Міністерства юстиції підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області оновлені довідки про розмір грошового забезпечення станом на 29.01.2020, станом на 01.01.2021, станом на 01.01.2022, станом на 01.01.2023 (за кожен рік окремо) для перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2020, з 01.02.2021, з 01.02.2022 і з 01.02.2023 згідно форми, передбаченої Додатком № 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб " та у відповідності до правових норм ст. ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", ст. 6 Закону України від 05.10.2000 №2017-III "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії", п. 3 розділу II Закону України від 06.12.2016 №1774-VІІІ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, обчислених з використанням у якості розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01 січня календарного у розмірах: 2020 рік 1102,00 грн; 2021 рік 2270,00 грн; 2022 рік 2470,00 грн; 2023 рік - 2684,00 грн та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення і премії у середніх (відсоткових) розмірах, які виплачувались особам начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби за відповідною посадою на час набуття Позивачем права на перерахунок пенсії з 01.02.2020, з 01.02.1021, з 01.02.2022, з 01.02.2023: надбавка за роботу в умовах режимних обмежень 15% від посадового окладу згідно пп. 6 п. 6 Постанови Кабінету Міністрів України №704, п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України №414; надбавка за особливості проходження служби згідно п.п. 1 п. 5 Постанови Кабінету Міністрів України №704 і премія згідно п.п. 2 п. 5 Постанови Кабінету Міністрів України №704 та у відповідності до листа Міністерства юстиції України від 18.06.2024 №88750/ПІ-С-3864/16.3.2 та здійснити виплати з урахуванням вже проведених виплат.

Позовна заява обґрунтована тим, що бездіяльність Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання покарань Міністерства юстиції щодо не підготовки та не надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області оновлених довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 29.01.2020, на 01.01.2021, на 01.01.2022 і на 01.01.2023 (за кожен рік окремо) для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2020, з 01.02.2021, з 01.02.2022 і з 01.02.2023 є протиправною.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.07.2024 провадження у справі відкрито та справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

19.08.2024 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшла заява про залишення позову без розгляду, у якій просить:

- залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Південно - Східного міжрегіонального управління з питань виконання покарань Міністерства Юстиції про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії;

- розглянути питання та винести ухвалу про повернення суми сплаченого судового збору в розмірі 968,96 грн.

Вирішуючи заяву про залишення позову без розгляду по суті, суд зазначає наступне.

У відповідності до п. 5 ч. 1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Згідно із висновками Верховного Суду, зробленими у поставові від 26.09.2018 у справі №148/312/16, залишення позовної заяви без розгляду на підставі заяви позивача це форма закінчення розгляду справи без ухвалення рішення. Зазначена процесуальна дія це диспозитивне право позивача. При цьому суд не перевіряє підстави подання такої заяви.

Зважаючи на той факт, що право позивача на подання заяви про залишення позову без розгляду є безумовним правом особи, яка звернулася до суду, суд вважає подану заяву такою, що підлягає задоволенню в цій частині.

Щодо повернення судового збору, суд зазначає наступне.

Приписами ч. 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI.

Згідно зі п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 7 вказаного Закону, сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

З огляду на викладене, оскільки позивачем добровільно подано заяву про залишення позову без розгляду, у суду немає підстав для задоволення заяви про повернення судового збору на підставі п. 4 ч. 1 ст. 7 Закон України «Про судовий збір».

З огляду на викладене, заява ОСОБА_1 про залишення позову без розгляду у справі підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст. 132, 240, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 про залишення позову без розгляду у справі №160/20336/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.

У задоволенні іншої частини заяви - відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.З. Голобутовський