Справа № 440/7036/24
Суддя: С.О. Удовіченко
Дата ухвалення: 2024-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 серпня 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/7036/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Удовіченка С.О., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження без участі сторін справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕЗЕРВ ІНВЕСТ ПЛЮС" про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом.

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Полтавській області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕЗЕРВ ІНВЕСТ ПЛЮС" в якому просить стягнути кошти з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю РЕЗЕРВ ІНВЕСТ ПЛЮС відкритих у банках, обслуговуючих такого платника, в сумі 17 376 907,65 грн за платежем акцизний податок на пальне на розрахунковий рахунок UA0016672, Казначейство України (ЕАП), отримувач ГУК у Полт.обл/тг. м.Градизьк/14021900, код отримувача (ЄДРПОУ) 37959255, код класифікації доходів бюджету 14021900.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилався на несплату відповідачем в строки, визначені податковим законодавством, узгодженої суми грошових зобов`язань у загальному розмірі 17 376 907,65 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 14.06.2024 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у даній справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Копію ухвали направлено на зареєстровану адресу відповідача (а.с. 49), однак остання повернута до суду із відміткою поштового відділення "адресат відсутній" (а.с. 55).

Згідно з частиною п`ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Статтею 258 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, оцінивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив такі факти та відповідні до них правовідносини.

Судом встановлено, що 20.10.2016 зареєстровано ТОВ "ГНС Привільне" (Код ) Дніпропетровська обл., Солонянський район, селище Надіївка, вул. Шосейна, 1Г, номер запису 0001255, що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 59-62).

У свою чергу, згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВ "ГНС Привільне" (Код ) змінило назву на ТОВ "Резерв Інвест Плюс" (Код ) та місце знаходження з адреси: 52405, Дніпропетровська область, Солонянський район, селище Надіївка, вул. Шосейна, будинок 1Г на адресу: 38372, Полтавська область, Миргородський район, село Широке, вул. Комарова, будинок 24 (а.с. 65-72).

При цьому, 28.12.2020 ГУ ДПС у Дніпропетровській області складено акт фактичної перевірки №59351/04-36-09-01/40905833 за висновками якого встановлено порушення ТОВ "ГНС Привільне" вимог податкового законодавства (а.с. 29-31).

На підставі висновків, акту перевірки №59351/04-36-09-01/40905833 контролюючим органом складено податкові повідомлення-рішення від 03.02.2021 № , № , № , № , які оскаржені ТОВ "ГНС Привільне" в адміністративному порядку та рішенням ДПС України від 08.07.2021 № 15537/6/99-00-06-03-01-06 скасовано ППР ГУ ДПС у Дніпропетровській області від 03.02.2021 № в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) у сумі 2 384 799,34 грн, а в іншій частині ППР залишено без змін; також залишено без змін ППР від 03.02.2021 № , № , № (а.с. 33).

З урахуванням вищевикладеного ГУ ДПС у Дніпропетровській області складено податкове повідомлення-рішення № від 27.08.2021, яким ТОВ "ГНС Привільне" визначено суму грошового зобов`язання за платежем акцизний податок в розмірі 17 488 528,51 грн (а.с. 34-35).

Не погодившись із податковим повідомленням-рішенням від 27.08.2021 № ТОВ "ГНС Привільне" звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Згідно рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.11.2021 по справі № 160/14072/21 ТОВ "ГНС ПРИВІЛЬНЕ" звернулось до суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, в якій, з урахуванням уточненої позовної заяви від 20.10.2021 року, позивач просить суд: визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № форма «ПС» від 03.02.2021 року, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення п.121.1 ст.121 ПК України на суму 1020,00 грн.; визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № форма «ПС» від 03.02.2021 року про сплату суми штрафних (фінансових) санкцій у сумі 240 000,00 грн.; визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № форма «С» від 03.02.2021 року про сплату суми штрафних (фінансових) санкцій у сумі 500 000,00 грн.; визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № форми «Р» від 27.08.2021 року в сумі 17488528,51 грн.

Судом вирішено позов ТОВ "ГНС ПРИВІЛЬНЕ" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - задовольнити частково. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № форма «ПС» від 03.02.2021 року, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення пункту 121.1 статті 121 ПК України на суму 1020,00 грн. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № форма «ПС» від 03.02.2021 року про сплату суми штрафних (фінансових) санкцій у сумі 240 000,00 грн. В задоволенні решти позовних вимог - відмовити (офіційне посилання в Єдиному державному реєстрі судових рішень - https://reestr.court.gov.ua/Review/101323803).

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 21.07.2022 по справі № 160/14072/21 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області - залишено без задоволення. Апеляційну скаргу ТОВ "ГНС Привільне" - залишено без задоволення. Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2021 року у справі №160/14072/21 - залишено без змін (офіційне посилання в Єдиному державному реєстрі судових рішень - https://reestr.court.gov.ua/Review/105714814).

Згідно із статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до пункту 56.18 статті 56 Податкового кодексу України при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Враховуючи вищевикладене, сума грошового зобов`язання визначеного податковим повідомленням-рішенням від 27.08.2021 № є узгодженою.

27.04.2023 ГУ ДПС у Полтавській області складено акт камеральної перевірки №4590/16-31-09-03/ 40905833 за висновками якого встановлено порушення ТОВ "Резерв Інвест Плюс" вимог податкового законодавства (а.с. 25-26).

На підставі висновків, акту перевірки №4590/16-31-09-03/40905833 контролюючим органом складено податкове повідомлення-рішення № від 22.05.2023, яким до ТОВ "Резерв Інвест Плюс" застосовано штрафні санкції в розмірі 1360 грн (а.с. 23).

Вищевказане рішення направлено на зареєстровану адресу ТОВ "Резерв Інвест Плюс", однак згідно відмітки поштового відділення повернуте із зазначенням причин "адресат відсутній".

Відповідно до пункту 58.2 статті 58 Податкового кодексу України (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин) податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності. У разі зменшення (збільшення) контролюючим органом суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платнику податків надсилаються (вручаються) окремі податкові повідомлення-рішення.

Згідно із пунктом 58.3 статті 58 Податкового кодексу України (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин) податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу. Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному пунктом 42.4 статті 42 цього Кодексу. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

З огляду на положення статті 56 Податкового кодексу України, грошові зобов`язання, визначені вищевказаними податковими повідомленнями-рішеннями є узгодженим.

Відповідно до статті 129.1.2 статті 129 Податкового кодексу України при нарахуванні контролюючим органом за результатами перевірки податкового зобов`язання та/або іншого зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, у разі виявлення його заниження - на суму такого заниження, починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків цього зобов`язання за відповідний податковий (звітний) період, щодо якого виявлено заниження, та за весь період заниження (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

На підставі статті 129 Податкового кодексу України ТОВ "Резерв Інвест Плюс" нараховано пеню в розмірі 604,85 грн (а.с. 13).

Отже, загальна сума податкового боргу з урахуванням часткової сплати становить 17 376 907,65 грн.

Статтею 67 Конституції України передбачено обов`язок сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Згідно положень статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

З матеріалів справи вбачається, що на виконання вищезазначених норм контролюючим органом сформовано податкову вимогу форми "Ю" від 22.06.2023 № 0-1631 (а.с. 16).

Вимога направлена на адресу відповідача, конверт із якою повернувся поштовою організацією із відміткою "адресат відсутній" (а.с. 6 зворотній бік).

Згідно пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Доказів оскарження вказаної вимоги чи переривання заборгованості по ній сторонами не надано, а судом не встановлено.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючі органи здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Також, підпунктом 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб`єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до пункту 41.1 статті 41 Податкового кодексу України контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи зазначені вище положення Податкового кодексу України, суд дійшов висновку, що чинним законодавством контролюючому органу надано право звертатись до суду з позовами про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг.

Крім того, наявність податкового боргу підтверджується відомостями з облікової картки платника податків.

Отже, позовні вимоги ГУ ДПС у Полтавській області про стягнення боргу підлягають задоволенню.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України, -

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ ВП 44057192, юридична адреса: вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36000) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Резерв Інвест Плюс" (, вул. Комарова, 24, с. Широке, Миргородський район, Полтавська область) про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕЗЕРВ ІНВЕСТ ПЛЮС" відкритих у банках, обслуговуючих такого платника, в сумі 17 376 907,65 грн за платежем акцизний податок на пальне на розрахунковий рахунок UA0016672, Казначейство України (ЕАП), отримувач ГУК у Полт.обл/тг. м.Градизьк/14021900, код отримувача (ЄДРПОУ) 37959255, код класифікації доходів бюджету 14021900.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.О. Удовіченко