Справа № 280/7832/24
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2024-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

26 серпня 2024 року Справа № 280/7832/24 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали позовної заяви

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (вул.Апухтіна Дмитра, буд.29, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69057; )

про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд: 1) визнати протиправним та скасувати Наказ начальника Головного управління Національної поліції в Запорізькій області генерала поліції третього рангу ОСОБА_2 від 06.08.2024 за №451о/с «По особовому складу» щодо звільнення ОСОБА_1 ( НОМЕР_2 ), старшого інспектора чергового чергової частини відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Запорізькій області зі служби в поліції; 2) визнати протиправним та скасувати Наказ начальника Головного управління Національної поліції в Запорізькій області генерала поліції третього рангу ОСОБА_2 від 25.07.2024 за №1223 «Про застосування дисциплінарних стягнень» в частині звільнення капітана поліції ОСОБА_1 (0090443), старшого інспектора-чергового чергової частини відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Запорізькій області зі служби в поліції; 3) поновити капітана поліції ОСОБА_1 (0090443) на посаді старшого інспектора-чергового чергової частини відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Запорізькій області; 4) стягнути з Головного управління Національної поліції України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 07.08.2024 до поновлення на роботі.

Позивачем до позову додано клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження з викликом сторін.

Відповідно до ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті (ч.2 ст.257 КАС України).

Згідно з ч.3 ст.257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Як зазначено у ч.1 ст.260 КАС України, питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

З урахуванням матеріалів справи, суддя дійшов висновку про наявність підстав для вікриття спрощеного позовного провадження. Позивачем, на думку судді, не наведено переконливих доказів необхідності розгляду справи у порядку загального позовного провадження.

З огляду на матеріали позовної заяви, суддя вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

Також, до позову позивачем додані клопотання про витребування доказів, а саме: 1) у Головного управління Національної поліції в Запорізькій області - матеріали службового розслідування за Наказом начальника ГУНП від 17.07.2024 за №865, письмовий розрахунок середнього заробітку на час звільнення за наказом ГУНП в Запорізькій області по особовому складу про виконання застосованого дисциплінарного стягнення щодо старшого інспектора-чергового чергової частини відділу поліції №1 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_1 , з урахуванням податків та зборів, утримання яких з грошового забезпечення передбачено законодавством, відповідно до «Порядку обчислення середньої заробітної плати», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 за №100; 2) у СВ ВП №1 ЗРУП Запорізької обласної - інформацію щодо руху кримінальних проваджень №0000951 та №0000956: про підстави внесення відомостей до ЄР ДР за фактами вчинення кримінальних правопорушень щодо ОСОБА_3 та ОСОБА_4 (заяви потерпілих, рапорти слідчих тощо); письмові копії свідчень «фігурантів» у справах ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .

Як передбачено ч.2 ст.80 КАС України, у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Позивачем не обгрунтована необхідність витребування оригіналів, а не копій засвідчених належним чином, матеріалів службового розслідування за Наказом начальника ГУНП від 17.07.2024 за №865.

Клопотання позивача про витребування у СВ ВП №1 ЗРУП Запорізької обласної - інформації щодо руху кримінальних проваджень №0000951 та №0000956 не обгрунтоване приписами ч.1 ст.222 Кримінального процесуального кодексу України.

При цьому, відповідно до ч.1 ст.222 Кримінального процесуального кодексу України відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з письмового дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим.

Також, позивачем у клопортанні про витребування у СВ ВП №1 ЗРУП Запорізької обласної - інформації щодо руху кримінальних проваджень №0000951 та №0000956 не зазначено обставини, які можуть підтвердити ці докази, або аргументи, які вони можуть спростувати.

З урахуванням викладеного, суд вважає, що клопотання позивача про витребування доказів підлягають частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.80, 171, 241, 243, 262 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання позивача про розгляд справи у порядку загального позовного провадження з викликом сторін - відмовити.

Відкрити спрощене позовне провадження за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Здійснити розгляд справи одноособово суддею Прасовим О.О. протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі, без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити частково.

Зобов`язати Головне управління Національної поліції в Запорізькій області надати суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі належним чином оформлені:

- копії матеріалів службового розслідування за Наказом начальника ГУНП від 17.07.2024 за №865;

- письмовий розрахунок середнього заробітку на час звільнення за наказом ГУНП в Запорізькій області по особовому складу про виконання застосованого дисциплінарного стягнення щодо старшого інспектора-чергового чергової частини відділу поліції №1 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_1 , з урахуванням податків та зборів, утримання яких з грошового забезпечення передбачено законодавством, відповідно до «Порядку обчислення середньої заробітної плати», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 за №100.

В іншій частині клопотань про витребування доказів - відмовити.

Головному управлінню Національної поліції в Запорізькій області надати вказані в ухвалі докази/документи на адресу Запорізького окружного адміністративного суду (69041, Запорізька область, м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, буд.65-В).

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України (ч.2 ст.14 КАС України).

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом (ч.3 ст.14 КАС України).

Запропонувати:

відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог ст.162 КАС України;

позивачу протягом двух днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати письмову відповідь на відзив (за наявності), в якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення, з урахуванням вимог ст.163 КАС України;

відповідачу протягом двох днів від дня одержання від позивача відповіді на відзив подати заперечення (за наявності) з поясненнями, міркуваннями та аргументами щодо наведеного позивачем у відповіді на відзив, з урахуванням вимог ст.164 КАС України.

Копію даної ухвали направити учасникам справи, відповідачу - копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Прасов