Справа № 420/10753/24
Суддя: Лебедєва Г.В.
Дата ухвалення: 2024-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

26 серпня 2024 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Лебедєвої Г.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про роз`єднання позовних вимог по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вичинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо обмеження ОСОБА_1 з 01.03.2023 року виплати пенсії за вислугу років сумою 1500 гривень розміру збільшення пенсії позивача перерахованої з метою її індексації згідно постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 року № 168, а також щодо відмови здійснити з 01.03.2024 року перерахунок та виплату пенсії позивача у зв`язку з індексацією згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 року № 185;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити з 01.03.2023 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року № 2262-ХІІІ із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) у розмірі 1,197 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 24 лютого 2023 року «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» без обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, максимальним (граничним) розміром 1 500 грн., а також здійснити з 01.03.2024 року перерахунок та виплату позивачу пенсії за вислугу років на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 року № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», без обмеження максимального розміру пенсії.

Ухвалою від 11.04.2024 року Одеський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі №420/10753/24 та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику).

Ухвалою суду від 11.04.2024 року зупинено провадження в адміністративній справі №420/10753/24 до набрання законної сили судовим рішенням Київського окружного адміністративного суду №320/8511/23.

До Одеського окружного адміністративного суду від представника позивача надійшло клопотання про роз`єднання позовних вимог, оскільки справа №320/8511/23 до цього часу не розглянута та Шостим апеляційним адміністративним судом навіть не розпочато розгляд справи по суті, а позивач ОСОБА_2 кожного місяця недоотримує 1500 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році».

Ухвалою від 26.08.2024 року суд поновив провадження у справі № 420/10753/24.

Розглянувши клопотання суд приходить до висновку про наявність підстав для його задоволення з огляду на наступне.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Частиною першою статті 5 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Згідно з ч. 1 ст. 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

При цьому в силу положень ч. 6 ст. 172 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.

Отже, нормами процесуального права передбачено можливість роз`єднання позовів в окремі провадження, в тому числі за ініціативою суду, якщо це необхідно для забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду справи протягом розумного строку.

З огляду на встановлене, суд приходить до висновку, що заявлені позовні вимоги підлягають розгляду в окремому провадженні.

Разом з тим, матеріали адміністративної справи № 420/10753/24 в частині виділених в самостійні провадження позовних вимог необхідно передати до відділу з організаційного забезпечення суду для виконання вимог, передбачених розділом ІІІ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України № 814 від 20.08.2019 року.

Керуючись ст.ст. 44, 172, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про роз`єднання позовних вимог задовольнити.

Роз`єднати позовні вимоги в адміністративній справі №420/10753/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вичинити певні дії.

В провадженні адміністративної справи № 420/10753/24 залишити позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області в частині вимог щодо:

- визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо обмеження ОСОБА_1 з 01.03.2023 року виплати пенсії за вислугу років сумою 1500 гривень розміру збільшення пенсії позивача перерахованої з метою її індексації згідно постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 року № 168;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити з 01.03.2023 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року № 2262-ХІІІ із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) у розмірі 1,197 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 24 лютого 2023 року «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» без обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, максимальним (граничним) розміром 1 500 грн.

Виділити в самостійне провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області в частині вимог щодо:

- визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо відмови здійснити з 01.03.2024 року перерахунок та виплату пенсії позивача у зв`язку з індексацією згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 року № 185;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити з 01.03.2024 року перерахунок та виплату позивачу пенсії за вислугу років на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 року № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», без обмеження максимального розміру пенсії.

Матеріали адміністративної справи № 420/10753/24 в частині виділених в самостійні провадження позовних вимог передати до відділу з організаційного забезпечення суду для виконання вимог, передбачених розділом ІІІ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України № 814 від 20.08.2019 року.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення судом.

Суддя Г.В. Лебедєва