Справа № 380/4781/21
Суддя: Сидор Наталія Теодозіївна
Дата ухвалення: 2024-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№380/4781/21
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

21 серпня 2024 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сидор Н.Т., розглянув в порядку письмового провадження заяву державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження у справі №380/4781/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Турківської районної державної адміністрації Львівської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 13.05.2021 у справі №380/4781/21 визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Турківської районної державної адміністрації Львівської області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік, у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком та зобов`язано Управління соціального захисту населення Турківської районної державної адміністрації Львівської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги.

До суду надійшла заява Західного міжрегіонального управління юстиції, у якому просить замінити відповідача у виконавчому провадження ВП №66636247 з Управління соціального захисту населення Турківської районної державної адміністрації Львівської області на Управління соціального захисту населення Самбірської районної державної адміністрації. Подана заява обґрунтована проведення реорганізації шляхом приєднання Управління соціального захисту населення Турківської районної державної адміністрації Львівської області до Управління соціального захисту населення Самбірської районної державної адміністрації

З огляду на приписи ч. 2 ст. 379 КАС України, у зв`язку з неявкою належно повідомлених учасників справи, суд ухвалив розглянути заяву про заміну боржника у виконавчому листі за відсутності учасників справи у письмовому провадженні.

Суд при вирішенні заяви про заміну боржника у виконавчому листі, виходив з наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Судом встановлено, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 13.05.2021 у справі №380/4781/21 визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Турківської районної державної адміністрації Львівської області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік, у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком та зобов`язано Управління соціального захисту населення Турківської районної державної адміністрації Львівської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги.

На виконання вказаного рішення Львівський окружний адміністративний суд 13.05.2021 видав виконавчий лист від 02.05.2021 №380/4781/21 про зобов`язання Управління соціального захисту населення Турківської районної державної адміністрації Львівської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги.

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Литвиненко Христиною Анатоліївною 30.08.2021 відкрито виконавче провадження ВП №66636247 з виконання виконавчого листа №380/4781/21.

Кабінетом Міністрів України 16.12.2020 прийнято розпорядження №1635-р «Про реорганізацію та утворення районних держаних адміністрацій», яким затверджено Перелік районних державних адміністрацій, що реорганізуються шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 р. № 807-IX.

Згідно з зазначеним Переліком передбачено, зокрема, приєднання Турківської райдержадміністрації до Самбірської райдержадміністрації.

Відповідно до Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1321 від 16.12.2020 (далі Порядок №1321), такий визначає механізм здійснення заходів, пов`язаних з утворенням або реорганізацією райдержадміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків райдержадміністрацій, що припиняються, у зв`язку із зміною адміністративно-територіального устрою України.

Дія цього Порядку поширюється на райдержадміністрації, які у зв`язку з прийняттям постанови Верховної Ради України від 17 липня 2020 р. №807-IX Про утворення та ліквідацію районів підлягають утворенню та/або реорганізації (п. 2 Порядку).

Пунктом 7 Порядку №1321 передбачено, що перехід повноважень, прав та обов`язків (публічно-владне правонаступництво) райдержадміністрацій, що припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється, зокрема, у разі існування райдержадміністрації в адміністративному центрі новоутвореного району та приєднання до неї райдержадміністрацій, що припиняються, ліквідованих районів - з моменту утворення комісії з реорганізації райдержадміністрації, що припиняється (далі - комісія з реорганізації).

Розпорядженням Львівської обласної державної адміністрації «Про створення комісій з реорганізації районних державних адміністрації» від 15.01.2021 №25/0/5-21 зобов`язано утворити комісії з реорганізації районних державних адміністрацій, що припиняються, та затвердити їх персональний склад згідно з додатками 1-6.

Розпорядженням голови Турківської районної державної адміністрації Львівської області від 11.01.2021 №1 «Про реорганізацію структурних підрозділів районної державної адміністрації за статусом юридичної особи публічного права» зобов`язано реорганізувати шляхом приєднання до Самбірської районної державної адміністрації Управління соціального захисту населення районної державної адміністрації (ідентифікаційний код 03194200), що знаходиться за адресою: вул. Міцкевича, 77, м. Турка Львівської області.

Додатком 3 до вказаного розпорядження затверджено склад Коммісії з припинення діяльності юридичної особи управління соціального захисту населення районної державної адміністрації.

З листа Самбірської районної адміністрації «Щодо реорганізації районних державних адміністрацій» встановлено, що перехід майна, майнових прав та обов`язків райдержадміністрації, що припиняються, до Самбірської райдержадміністрації здійснився з дня затвердження передавального акта комісії з реорганізації, а саме з 27.05.2021 (розпорядження голови Львівської обласної державної адміністрації №424/0/5-2 «Про затвердження зведених передавальних актів Старосамбірської та Турківської районних державних адміністрацій до правонаступника Самбірської районної державної адміністрації Львівської області»).

Виходячи з наведеного, суд вважає, що існують достатні правові підстави для заміни боржника у виконавчому провадженні ВП №66636247 - Управління соціального захисту населення Турківської районної державної адміністрації Львівської області його правонаступником - Управлінням соціального захисту населення Самбірської районної державної адміністрації.

Керуючись ст.205, 248, 256, 295, 379 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

заяву державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому провадженні ВП №66636247 з Управління соціального захисту населення Турківської районної державної адміністрації Львівської області (, Львівська обл., м. Турка, вул. Міцкевича, 77) на його правонаступника Управління соціального захисту населення Самбірської районної державної адміністрації (ЄДРПОУ 43968090, Львівська обл., м. Самбір, вул. Мазепи, 8).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвалу може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції відповідно до ст. ст. 293-297 КАС України.

Суддя Сидор Н.Т.