Справа № 440/3842/24
Суддя: Є.Б. Супрун
Дата ухвалення: 2024-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

26 серпня 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/3842/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Супруна Є.Б., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника Головного управління Національної поліції в Полтавській області Білька Владислава Вікторовича про залишення без розгляду позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області у справі №440/3842/24 про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

01.04.2024 адвокат адвокатського об`єднання "Юридичний альянс" Рак Артем Сергійович, здійснюючи представництво інтересів ОСОБА_1 , звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом, що заявлений до Головного управління Національної поліції в Полтавській області, в якому просив суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача, що полягає у не нарахуванні та невиплаті позивачу грошової компенсації у сумі 80 658,70 грн за невикористані календарні дні відпустки, зокрема: за 2018 рік: щорічна основна та додаткова відпустки - 43 доби, як учаснику бойових дій - 14 діб, за стаж служби (19 років); за 2019 рік: щорічна основна та додаткова відпустки - 44 доби та як учаснику бойових дій - 14 за стаж служби діб (20 років) виходячи з середньоденного грошового забезпечення станом на день звільнення зі служби, що становить 701,38 грн за один день;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Полтавській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію у сумі 80 658,70 грн за невикористані календарні дні відпустки, зокрема: за 2018 рік: щорічна основна та додаткова відпустки - 43 доби, як учаснику бойових дій - 14 діб, за стаж служби (19 років); за 2019 рік: щорічна основна та додаткова відпустки - 44 доби та як учаснику бойових дій - 14 за стаж служби діб (20 років) виходячи з середньоденного грошового забезпечення станом на день звільнення зі служби, що становить 701,38 грн за один день.

Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 04.04.2024 позовну заяву було залишено без руху та запропоновано позивачеві усунути виявлені недоліки шляхом надання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду з цим позовом, а також доказів, які свідчать про поважність причин пропуску цього строку.

Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 16.04.2024 заяву адвоката Рака А.С. про поновлення строку звернення до суду з позовом було залишено без задоволення, а позовну заяву ОСОБА_1 повернуто позивачеві.

Однак, постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 11.06.2024 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 16.04.2024 скасовано, а справу №440/3842/24 направлено до Полтавського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Ухвалою від 12.08.2024 позовну заяву було прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі №440/3842/24 та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

22.08.2024 представник Головного управління Національної поліції в Полтавській області Білько В.В. подав до суду клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду (зареєстроване судом 23.08.2024), в якому просить суд залишити без розгляду позов ОСОБА_1 в частині стягнення грошової компенсації за невикористані дні відпустки за 2018 рік: щорічна основна та додаткова відпустки - 43 доби, як учаснику бойових дій - 14 діб на підставі пункту 3 частини першої статті 240 КАС України.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з такого.

За приписами пункту 3 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

З відкритих джерел, за даними Єдиного державного реєстру судових рішень (https://reyestr.court.gov.ua/Review/120300704), суддя встановив, що ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 08.07.2024 позовну заяву ОСОБА_1 було прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі №440/7750/24 та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

У вказаній справі позивач звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до ліквідаційної комісії Департаменту захисту економіки Національної поліції України в Полтавській області, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність ліквідаційної комісії Департаменту захисту економіки Національної поліції України, що полягає у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 грошової компенсації у сумі 65 228,34 грн. (вісімдесят тисяч шістсот п`ятдесят вісім гривень, сімдесят копійок) за невикористані календарні дні: за 2015 рік - 03 доби основної оплачуваної відпустки за стаж служби (16 років); за 2017 рік - 20 діб щорічної основної оплачуваної відпустки та 13 діб додаткової відпустки за вислугу років за стаж служби (17 років); за 2018 рік - щорічна основна і додаткова відпустки (43 доби) та як учаснику бойових дій (14 діб) за стаж служби (17 років), тобто 93 календарних дні, виходячи з середньоденного грошового забезпечення станом на день звільнення зі служби, що становить 701,38 грн. (сімсот одна гривня, тридцять вісім копійок) за один день;

- зобов`язати Ліквідаційну комісію Департаменту захисту економіки Національної поліції України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію у сумі 65228,34 грн. (вісімдесят тисяч шістсот п`ятдесят вісім гривень, сімдесят копійок) за невикористані календарні дні: за 2015 рік - 03 доби основної оплачуваної відпустки за стаж служби (16 років); за 2017 рік - 20 діб щорічної основної оплачуваної відпустки та 13 діб додаткової відпустки за вислугу років за стаж служби (17 років); за 2018 рік - щорічна основна і додаткова відпустки (43 доби) та як учаснику бойових дій (14 діб) за стаж служби (17 років), тобто 93 календарних дні, виходячи з середньоденного грошового забезпечення станом на день звільнення зі служби, що становить 701,38 грн. (сімсот одна гривня, тридцять вісім копійок) за один день.

Ухвалою від 24.07.2024 розглянувши клопотання Департаменту захисту економіки Національної поліції України в Полтавській області про заміну відповідача в адміністративній справі суд залучив до участі у справі №440/7750/24 в якості другого відповідача Головне управління Національної поліції в Полтавській області оскільки відповідно до наказу Департаменту від 04.05.2018 №99 о/с «По особовому складу» ОСОБА_1 переведено для подальшого проходження служби до Головного управління Національної поліції в Полтавській області відповідно до статті 65 Закону №580-VIII, з 08.05.2018, з відкіля в подальшому його й було звільнено зі служби в поліції наказом Головного управління Національної поліції в Полтавській області від 08.01.2020 №6 о/с "По особовому складу".

Відповідно до частини першої статті 45 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

З огляду на такі обставини слід зазначити, що відповідно до пункту 3 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Зважаючи на те, що склад учасників, зміст предмету та підстав позову в частині вимог що стосується, зокрема, вимог про визнання протиправною бездіяльності, що полягає у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні дні щорічної основної і додаткової відпустки за 2018 рік (43 доби) та як учаснику бойових дій (14 діб) за стаж служби (17 років), виходячи з середньоденного грошового забезпечення станом на день звільнення зі служби, що становить 701,38 грн за один день та зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні дні щорічної основної і додаткової відпустки за 2018 рік (43 доби) та як учаснику бойових дій (14 діб) за стаж служби (17 років), виходячи з середньоденного грошового забезпечення станом на день звільнення зі служби, що становить 701,38 грн за один день у даному випадку є ідентичним предмету та підставам позову у цій частині вимог у справі №440/7750/24, у суду наявні підстави для залишення позову без розгляду в цій частині вимог на підставі пункту 3 частини першої статті 240 КАС України.

За таких обставин клопотання представника Головного управління Національної поліції в Полтавській області Білько В.В. клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду слід задовольнити.

На підставі, керуючись пунктом 3 частини першої статті 240, статтями 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Головного управління Національної поліції в Полтавській області клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду - задовольнити

Позовну заяву ОСОБА_1 у справі №440/3842/24 за позовом до Головного управління Національної поліції в Полтавській області про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії в частині вимог щодо визнання протиправною бездіяльності, що полягає у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні дні щорічної основної і додаткової відпустки за 2018 рік (43 доби) та як учаснику бойових дій (14 діб) за стаж служби (17 років), виходячи з середньоденного грошового забезпечення станом на день звільнення зі служби, що становить 701,38 грн за один день та зобов`язання нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні дні щорічної основної і додаткової відпустки за 2018 рік (43 доби) та як учаснику бойових дій (14 діб) за стаж служби (17 років), виходячи з середньоденного грошового забезпечення станом на день звільнення зі служби, що становить 701,38 грн за один день - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з моменту її підписання до Другого апеляційного адміністративного суду.

Cуддя Є.Б. Супрун