Справа № 300/6297/24
Суддя: Гомельчук С.В.
Дата ухвалення: 2024-08-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
"23" серпня 2024 р. Справа № 300/6297/24
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Гомельчук С.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області , в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного упраління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 04.04.2024 №3633-2222/Д-02/8-0900/24 щодо не зарахування ОСОБА_1 до страхового стажу згідно трудової книжки від 22.11.1982 серії НОМЕР_1 періоду роботи у кафе "Молочне"з 15.10.1992 по 01.03.1993, а також період навчання в Івано-Франківському технікумі рядянської торгівлі з 01.09.1979 по 29.06.1982 відповідно до диплому від 30.06.1982 серії НОМЕР_2 ;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області зарахувати ОСОБА_1 до страхового стажу згідно трудової книжки від 22.11.1982 серії НОМЕР_1 період роботи у кафе "Молочне"з 15.10.1992 по 01.03.1993, а також період навчання в Івано-Франківському технікумі рядянської торгівлі з 01.09.1979 по 29.06.1982 відповідно до диплома від 30.06.1982 серії НОМЕР_2 та здійснити перерахунок і виплату пенсії, з урахуванням вказаного страхового стажу з 21.09.2023.
Частиною першою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; подано позовну заяву у строк, установлений законом; належить позовну заяву розглядати справу за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п. 4 частини 5 статті 160 КАС України у позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
Згідно з п.9 частини 5 статті 160 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень зазначається обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.
Відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Великою Палатою Верховного Суду у справі №640/7310/19 (ЄДРСР 94394125) зазначено: особа, яка вважає, що порушені її права, свободи чи інтереси, і яка у зв`язку із цим звертається за їх захистом до адміністративного суду, має зазначити в позовній заяві: хто, який саме суб`єкт владних повноважень порушив її права чи інтереси, яким чином, якими діями (рішенням, бездіяльністю) відбулося втручання в її права, які саме права були порушені, чи належать вони позивачу, які обставини про це свідчать.
Згідно з частиною 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено право кожної особи в порядку, встановленому цим Кодексом, на звернення до адміністративного суду, якщо особа вважає, що суб`єктом владних повноважень порушені права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.
Позивачка просить визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо незарахування до страхового стажу періодів роботи та навчання та сформувала відповідну вимогу зобов`язального характеру, проте не підтвердила належними доказами, що саме даний відповідач відмовив їй у перерахунку призначеної ГУ ПФУ в Харківській області пенсії та зарахуванні необхідного стажу. На момент пред`явлення позову, позовна заява та додані до неї матеріали не містять аргументів та належних доказів, що саме Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області не вжило заходів щодо зарахування стажу у відповідь на заяву ОСОБА_1 , чим порушило її право на перерахунок пенсії, оскільки пенсія їй вже призначена з 31.01.2024. Заяви про перерахунок пенсії та акту про відмову у такому перерахунку серед долучених матералів немає, при цьому позивачка просить зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії з 21.09.2023, тобто до дати призначення їй пенсії іншим пенсійним органом.
Відповідно до висновку Верховного Суду в ухвалі від 23.01.2019 у справі №9901/35/19 під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права. Особа, звертаючись до суду із позовною заявою, повинна чітко зазначити дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень, що порушили її право, та повинна вказати спосіб захисту свого порушеного права.
Верховний Суд висновує у справі №6-951цс16: вимога вчинити дії у майбутньому не може бути задоволена, оскільки захисту належить тільки порушене право.
Крім того, з долученого до позовної заяви листа Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 01.07.2024 №5016-4599/П-02/8-0900/24 суддею встановлено, що позивачці до страхового стажу враховано періоди роботи з 10.09.1985 по 15.12.1992. Однак, у прохальній частині позову вона просить зарахувати період роботи з 15.10.1992 по 01.03.1993.
Доказів щодо не зарахування періодів роботи за період з 15.10.1992 по 15.12.1992 позивачкою не надано.
Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Відтак, ОСОБА_1 відповідно до приписів статей 160, 161 КАС України слід обгрунтувати зміст і характер якого саме порушеного права (інтересу), з якого часу і у порушення яких нормативно-правових актів допущено обраним відповідачем, обрати належний спосіб захисту відповідно до ст.5 КАС України та надати належні докази, які підтверджують, що періоди роботи з 15.10.1992 по 15.12.1992 не зараховано ГУ ПФУ в Івано-Франківській області до її страхового стажу та, за наявності, належним чином завірені копії заяви про проведення перерахунку пенсії та акту про відмову у такому перерахунку.
Згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суд, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі наведеного, керуючись статтями 2, 5, 123, 160, 161, 169, 241, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачці десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків шляхом обґрунтування змісту і характеру якого саме порушеного права (інтересу) ОСОБА_1 , з якого часу і у порушення яких нормативно-правових актів допущено обраним відповідачем; обрання належного формалізованого способу захисту відповідно до ст.5 КАС України; надання належних доказів, які підтверджують, що періоди роботи з 15.10.1992 по 15.12.1992 не зараховано ГУ ПФУ в Івано-Франківській області до страхового стажу ОСОБА_1 та, за наявності, належним чином завірених копій заяви про проведення перерахунку пенсії та акту про відмову у такому перерахунку .
Роз`яснити, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде повернена. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Гомельчук С.В.