Справа № 420/32416/23
Суддя: Бойко А.В.
Дата ухвалення: 2024-08-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 серпня 2024 р.м. ОдесаСправа № 420/32416/23

Суддя П`ятого апеляційного адміністративного суду Бойко А.В., розглянувши питання про залишення без руху апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05 червня 2024 р. у справі № 420/32416/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 05.06.2024 р. відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням представник ОСОБА_1 19.08.2024 року засобами підсистеми «Електронний суд» подала апеляційну скаргу, яка підлягає залишенню без руху з наступних підстав:

Згідно положень ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

В свою чергу, частиною 2 статті 295 КАС України передбачено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу (ч. 3 ст. 295 КАС України).

Відповідно до матеріалів справи оскаржуване рішення суду першої інстанції ухвалене 05.06.2024 року в порядку письмового провадження за правилами спрощеного провадження.

Згідно наявної в матеріалах електронної справи довідки про доставку електронного листа, примірник оскаржуваного рішення суду першої інстанції був надісланий представнику позивача адвокату Доготер Оксані Георгіївні в підсистемі «Електронний суд». Також відповідно до зазначеної довідки рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.06.2024 року доставлено до електронного кабінету представника позивача 05.06.2024 року о 18:05 год.

Положеннями ч.ч. 5- 7 ст. 251 КАС України передбачено, учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено в порядку письмового провадження, копія судового рішення в електронній формі надсилається протягом двох днів із дня його складення у повному обсязі у порядку, визначеному законом, а в разі відсутності електронного кабінету - рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Днем вручення судового рішення є, зокрема, день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи.

Якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.

Якщо копію судового рішення вручено представникові, вважається, що його вручено й особі, яку він представляє.

Таким чином згідно матеріалів електронної справи електронний примірник судового рішення у відповідності до вимог КАС України був направлений представнику позивача засобами підсистеми «Електронний суд» та отриманий останнім, з урахуванням положень ч. 6 ст. 251 КАС України, 06.06.2024 року, що спростовує твердження представника позивача про отримання копії судового рішення лише 07.08.2024 року.

В даному випадку тридцятиденний строк оскарження рішення суду першої інстанції з урахуванням ч. 6 ст. 120 КАС України сплив 08.07.2024 року.

Апеляційну скаргу було подано представником позивача лише 19.08.2024 року, тобто з пропуском встановленого ст. 295 КАС України строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Апелянт не порушує питання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.06.2024 року та не наводить будь-якого обґрунтування підстав пропуску встановленого КАС України строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Відповідно до ч. 3 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Крім того, відповідно до вимог п. 4 ч. 2 ст. 296 КАС України, в апеляційній скарзі зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи (окрім скаржника), їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб).

У порушення зазначених вимог ст. 296 КАС України, представником позивача у поданій апеляційній скарзі не зазначено повне найменування інших учасників справи, їх місцезнаходження.

Згідно вимог п. 5 ч. 2 ст. 296 КАС України, в апеляційній скарзі зазначаються вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції.

Так у прохальній частині апеляційної скарги апелянт просив лише скасувати рішення Одеського окружного адміністративного суду, розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 Прикордонного загону (військова частина НОМЕР_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Таким чином апелянтом не в повному обсязі сформульовані вимоги до суду апеляційної інстанції, оскільки не визначено якого результату бажає досягти апелянт за результатами розгляду судом апеляційної інстанції даної справи.

Згідно ч. 5 ст. 296 КАС України до апеляційної скарги додаються:

- у разі подання скарги та доданих матеріалів в електронній формі через електронний кабінет до неї додаються докази надсилання її копії та копій доданих матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

- докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного судового рішення суду першої інстанції, за наявності.

При поданні апеляційної скарги представником апелянта не були додані до апеляційної скарги докази надсилання її копії та копій доданих матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Також за наявності апелянту необхідно надати докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного судового рішення суду першої інстанції.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 169 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати строк для усунення недоліків апеляційної скарги особі, яка її подала, шляхом: порушення питання щодо поновлення строку на апеляційне оскарження - подання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням обґрунтованих підстав пропуску цього строку та наданням доказів на підтвердження наведених підстав; подання до суду апеляційної інстанції примірника апеляційної скарги із зазначенням відомостей, передбачених пунктом 4 частини 2 статті 296 КАС України, а також із викладенням у повному обсязі вимог особи, яка подає апеляційну скаргу до суду апеляційної інстанції, а також доказів надсилання копії апеляційної скарги та копій доданих матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 296, 298 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без руху.

Надати апелянту десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали суду для усунення недоліків поданої апеляційної скарги, шляхом надання до суду апеляційної інстанції:

- заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.06.2024 року по справі № 420/32416/23 із зазначенням в ній обґрунтованих поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції та наданням доказів у підтвердження зазначених обставин;

- примірника апеляційної скарги із зазначенням відомостей, передбачених пунктом 4 частини 2 статті 296 КАС України, а також викладенням у повному обсязі вимог особи, яка подає апеляційну скаргу до суду апеляційної інстанції;

- доказів надсилання копії апеляційної скарги та копій доданих матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу;

- докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного судового рішення суду першої інстанції (за наявності).

Роз`яснити апелянту, що у разі не виконання вимог цієї ухвали у визначений судом строк (не порушення питання щодо поновлення строку на апеляційне оскарження), а також у разі визнання неповажними наведених підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження, буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України, у разі не усунення інших недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню у касаційному порядку не підлягає.

Суддя А.В. Бойко