Справа № 580/7501/24
Суддя: Алла РУДЕНКО
Дата ухвалення: 2024-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про продовження строку залишення позовної заяви без руху

20 серпня 2024 року Справа № 580/7501/24

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А. В., розглянувши матеріали за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

29.07.2024 до Черкаського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 (далі позивач) в особі представника адвоката Єрьоміної В. А. з позовною заявою до військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач), в якій, з урахуванням поданої 15.08.2024 уточненої позовної заяви, просить:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України відносно ОСОБА_1 стосовно ненарахування та невиплати її середнього грошового забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні (нарахування та виплата грошового забезпечення у повному обсязі) за період з 21 листопада 2022 року по 28 червня 2024 року - не більш як за шість місяців, відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року № 100;

- стягнути з військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України на користь ОСОБА_1 її середнє грошове забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні (нарахування та виплата грошового забезпечення у повному обсязі) за період з 21 листопада 2022 року по 28 червня 2024 року - не більш як за шість місяців, відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року № 100;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України відносно ОСОБА_1 стосовно ненарахування та невиплати ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченого грошового забезпечення у повному обсязі за період з 01 грудня 2020 року по день фактичної виплати грошового забезпечення у повному обсязі включно за весь час затримки виплати;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченого грошового забезпечення у повному обсязі за період з 01 грудня 2020 року по день фактичної виплати грошового забезпечення у повному обсязі включно за весь час затримки виплати.

Ухвалою від 05.08.2024 суддя позовну заяву залишив без руху та надав позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду:

- позовної заяви у новій редакції із зазначенням належного способу захисту порушеного права та суми середнього заробітку, яка підлягає стягненню з відповідача та її обґрунтованого розрахунку за спірний період;

- доказів сплати судового збору;

- довідки про розмір середньої заробітної плати за останні 2 календарні місяці роботи перед звільненням позивача, обчисленої згідно постанови Кабінету Міністрів України Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати від 08.02.1995 № 100.

15.08.2024 до суду надійшла заява представника позивача про виконання ухвали суду, в якій просить прийняти уточнену заяву по справі та відкрити провадження по справі № 580/7501/24. До заяви представник додала уточнену позовну заяву, копія адвокатського запиту та докази його направлення відповідачу квитанція про сплату судового збору.

Розглянувши подану представником позивача заяву про виконання ухвали суду, суддя зазначає таке.

Представник позивача, подавши заяву в порядку усунення недоліків, подала до суду уточнену позовну заяву, в якій зазначив належний спосіб захисту порушеного права позивача. Однак, представник позивача в уточненій позовній заяві не зазначила суму середнього заробітку, яка підлягає стягненню з відповідача та її обґрунтованого розрахунку за спірний період.

У заяві представник щодо розрахунку середньоденного заробітку зазначила, що направила адвокатський запит щодо отримання довідки про середній заробіток. Довідку про середній заробіток відповідач не надав, отже позивач позбавлений можливості розрахувати загальний середній заробіток.

Суддя врахував, що Постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100 затверджений Порядок обчислення середньої заробітної плати, яким врегульовано обчислення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу.

Розрахунок середнього заробітку для виплати позивачу за час вимушеного прогулу має бути здійснений на підставі довідки про розмір середньої заробітної плати, обчисленої згідно постанови Кабінету Міністрів України Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати від 08.02.1995 №100, який обчислюється, виходячи з виплат за останні 2 календарні місяці роботи перед звільненням.

У позовній заяві представник зазначає, що позивач проходила службу у в/ч НОМЕР_1 та на цей час знята з усіх видів грошового забезпечення.

Однак, в матеріалах справи відсутній відповідний наказ військової частини про звільнення позивача зі служби. Тому розмір середньої заробітної плати позивача має бути обчислений за останні 2 календарні місяці роботи перед звільненням.

Представник позивача довідку про розмір середньої заробітної плати, обчисленої виходячи з виплат за останні 2 календарні місяці роботи перед звільненням відповідно до постанови Кабінету Міністрів України Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати від 08.02.1995 №100, як до позовної заяви, так і до заяви на виконання ухвали суду не додала.

Представник позивача звернулася до відповідача із адвокатським запитом від 29.07.2024, в якому просила надати довідку про середній заробіток ОСОБА_1 відповідно до постанови КМУ від 08.02.1995 № 100.

Відповіді про надання запитуваної довідки або про відмову в її наданні представник позивача суду не надала. Доказів повторного звернення до відповідача із відповідною заявою щодо витребування зазначеної довідки представник суду також не надала.

Також представник позивача не надала суду доказів сплати судового збору в повній сумі. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху суддя вказав, що позивач не розрахував розмір середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, тому за подання до суду цього позову позивач має сплатити судовий збір у розмірі 1% ціни позову, тобто від суми розрахунку середнього заробітку (але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Водночас, представник надала суду квитанцію від 15.08.2024 про сплату судового збору в сумі 1 211,21 грн, за звернення до суду з адміністративним позовом немайнового характеру, який подано фізичною особою, а саме за позовні вимоги щодо зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченого грошового забезпечення у повному обсязі за період з 01.12.2020 по день фактичної виплати грошового забезпечення у повному обсязі включно за весь час затримки виплати.

Тобто, за подання вимоги про стягнення середнього заробітку за порушення строку розрахунків при звільненні, яка є майновою вимогою, оскільки предметом позову є стягнення середнього заробітку у визначеній позивачем сумі, позивач повинна була сплатити 1% ціни позову (але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Доказів сплати судового збору в цій частині позовних вимог представник позивача суду не надала.

Під час вирішення питання щодо можливості продовження строку на усунення недоліків, суддя зазначає таке.

Відповідно до частини другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи викладене, а також з метою запобігання обмеження права позивача на звернення до суду, суддя вважає за необхідне продовжити строк усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись статтями 121, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Процесуальний строк, встановлений судом для усунення недоліків позовної заяви згідно з ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 05.08.2024 в адміністративній справі № 580/7501/24, продовжити на 10 днів, з дня наступного за днем отримання копії цієї ухвали, шляхом подання до суду:

- позовної заяви у новій редакції із зазначенням суми середнього заробітку, яка підлягає стягненню з відповідача та її обґрунтованого розрахунку за спірний період;

- доказів сплати судового збору за позовну вимогу щодо стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні;

- довідки про розмір середньої заробітної плати за останні 2 календарні місяці роботи перед звільненням позивача, обчисленої згідно постанови Кабінету Міністрів України Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати від 08.02.1995 № 100.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Алла РУДЕНКО