Справа № 400/7897/24
Суддя: Дерев'янко Л.Л.
Дата ухвалення: 2024-08-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

23 серпня 2024 р. № 400/7897/24

м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Дерев`янко Л.Л., ознайомившись з позовною заявою:

за позовомМіністерства оборони України, просп. Повітряних Сил, 6,м. Київ,03168,просп. Повітрофлотський, 6,м. Київ,03168

доВідділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, вул. Городецького архітектора, 13,м. Київ,01001, вул. Січових Стрільців, 73,Київ 1,01001

провизнання дій протиправними; скасування постанови від 24.07.2024 року ВП № 74337657,

В С Т А Н О В И В:

Міністерство оборони України , звернулося до суду з адміністративним позовом до Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання дій протиправними; скасування постанови від 24.07.2024 року ВП № 74337657.

Суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України)

Суд дійшов висновку, що позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України з огляду на наступне.

Відповідно до п. 5 ч.5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

За правилами ч.4 ст.161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У відповідності до ст. 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього .

Предметом позову є скасування постанови Державного виконавця відділу

примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 24.07.2024 у виконавчому провадженні № 774337657, проте позивач долучив до позову в якості доказу лише першу сторінку цієї постанови. Оскільки з першої сторінки не вбачається суть і підстави винесення оскаржуваної постанови, це унеможливлює не тільки її оцінку на предмет правомірності, а й перевірку дотримання позивачем при поданні позову правил територіальної підсудності спору.

Крім того, в позовній заяві позивач просить суд визнати поважними причини пропуску строку на оскарження постанови про накладання штрафу та поновити його.

При цьому позивач зазначає, що отримав оскаржувану постанову 05.08.2024 і в межах строку звернення до суду, передбаченого ст. 287 КАС України, а саме 15.08.2024 направив позов через підсистему «Електронний суд», проте позов не було доставлено до суду вчасно.

Оцінюючи зазначені позивачем причини пропуску строку звернення до суду щодо їх поважності, суд зазначає наступне.

Матеріалами справи підтверджується, що позовну заяву сформовано позивачем в системі «Електронний суд» 20.08.2024, тобто з порушенням визначеного ст. 287 КАС України строку звернення до суду. Будь-яких доказів того, що позивач сформував і направляв позов до суду 15.08.2024 позивачем не надано.

При цьому суд зауважує, що дотримання строків звернення до адміністративного суду є однією з умов дисциплінування учасників публічно-правових відносин у випадку, якщо вони стали спірними. У випадку пропуску строку звернення до суду, підставами для визнання поважними причин такого пропуску є лише наявність обставин, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

Окрім того, наявність законодавчо встановленого строку на звернення до суду не потрібно розглядати як обмеження права на судовий захист - законодавець в такий спосіб лише встановлює часові межі реалізації такого права.

З огляду на вказане, з урахуванням мотивувальної частини позовної заяви та доданих до неї документів, суддя не вбачає правових підстав для задоволення клопотання представника позивача про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду та поновлення йому строку звернення до суду із позовом у справі.

Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

З огляду на наведене, позивачу слід надати заяву про поновлення строків, вказавши інші поважні підстави для поновлення строку звернення до суду з вказаним позовом.

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву Міністерства оборони України без руху.

2. Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

3. Роз`яснити позивачу, що недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання суду:

- засвідчених належним чином копій письмових доказів (постанови державного виконавця від 24.07.2024 про накладання штрафу у виконавчому провадженні № 74337657)

- оформленої відповідно до ст.167 КАС України заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з зазначенням інших поважних підстав для поновлення строку звернення до суду з вказаним позовом.

4. Роз`яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

5. Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя Л.Л. Дерев`янко