Справа № 120/6738/24
Суддя: Рубан В.В.
Дата ухвалення: 2024-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

20 серпня 2024 р. Справа № 120/6738/24
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Рубан В.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Харківського національного університету Повітряних Сил Збройних Сил України (вул. Сумська, буд.77/79, м. Харків, 61023) визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 , з позовом до Харківського національного університету Повітряних, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Харківського національного університету Повітряних Сил Збройних Сил України щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 01.03.2018 року, враховуючи базовий місяць з моменту підвищення посадового окладу 01 січня 2008 року;

- зобов`язати Харківський національний університет Повітряних Сил Збройних Сил України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 01.03.2018 року, враховуючи базовий місяць з моменту підвищення посадового окладу 01 січня 2008 року;

- визнати протиправними дії Харківського національного університету Повітряних Сил Збройних Сил України щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення з 29.01.2020 року по 17.05.2024 року, грошової допомоги для оздоровлення за 2020 - 2024 роки, одноразової грошової допомоги при звільненні за повних 25 років календарної служби, грошової компенсації за 45 діб невикористаної щорічної основної відпустки за 2022 рік, 15 діб невикористаної щорічної основної відпустки за 2023 рік, 15 діб невикористаної щорічної основної відпустки за 2024 рік, грошової компенсації за 50 діб невикористаної додаткової відпустки як матері, яка має двох дітей віком до 15 років за період з 2014 по 2018 рік та усіх інших одноразових додаткових видів грошового забезпечення з 29.01.2020 року по день виключення зі списків особового складу без урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020, Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021, Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022 Законом України Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023, Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" станом на 01.01.2024";

- зобов`язати Харківський національний університет Повітряних Сил Збройних Сил України обчислити та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення з 29.01.2020 по 17.05.2024 року, грошової допомоги для оздоровлення за 2020 - 2024 роки, одноразової грошової допомоги при звільненні за повних 25 років календарної служби, грошової компенсації за 45 діб невикористаної щорічної основної відпустки за 2022 рік, 15 діб невикористаної щорічної основної відпустки за 2023 рік, 15 діб невикористаної щорічної основної відпустки за 2024 рік, грошової компенсації за 50 діб невикористаної додаткової відпустки як матері, яка має двох дітей віком до 15 років за період з 2014 по 2018 рік та усіх інших одноразових додаткових видів грошового забезпечення з 29.01.2020 року по день виключення зі списків особового складу з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020, Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021, Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022 Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023, Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рік станом на 01.01.2024.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 28.05.2024р. передано за підсудністю до Харківського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 23.07.2024р. адміністративний позов залишено без руху. Повідомлено позивача про можливість виправлення недоліків позовної заяви шляхом подачі до суду доказів на підтвердження того, що:

- відповідач позивачу не нарахував у повному обсязі та не виплатив індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 01.03.2018 року, враховуючи базовий місяць з моменту підвищення посадового окладу 01 січня 2008 року;

- відповідач позивачу не нарахував у повному обсязі та не виплатив позивачу грошове забезпечення з 29.01.2020 по 17.05.2024 року, грошової допомоги для оздоровлення за 2020 - 2024 роки, одноразової грошової допомоги при звільненні за повних 25 років календарної служби, грошової компенсації за 45 діб невикористаної щорічної основної відпустки за 2022 рік, 15 діб невикористаної щорічної основної відпустки за 2023 рік, 15 діб невикористаної щорічної основної відпустки за 2024 рік, грошової компенсації за 50 діб невикористаної додаткової відпустки як матері, яка має двох дітей віком до 15 років за період з 2014 по 2018 рік та усіх інших одноразових додаткових видів грошового забезпечення з 29.01.2020 року по день виключення зі списків особового складу з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020, Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021, Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022 Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023, Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рік станом на 01.01.2024;

- докази звернення позивача до відповідача з вимогами про усунення вказаних порушень;

- докази звернення позивача до відповідача з вимогою надати вказані докази;

- заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду в якій вказати підстави для поновлення строку, у випадку їх наявності або надати докази того, що строк звернення до суду не пропущено.

В період з 24.07.2024 по 16.08.2024 суддя Рубан В.В. перебувала на лікарняному.

На виконання вимог ухвали суду позивачем надано заяву про поновлення пропущеного строку; звернення до Харківського національного університету Повітряних Сил Збройних Сил України разом з оригіналом квитанції про направлення звернення до Харківського національного університету Повітряних Сил Збройних Сил України та копією наказу про виключення зі списків Харківського національного університету Повітряних Сил Збройних Сил України від 17.05.2024 № 144.

Суд зазначає, що позовну заяву до суду позивачем подано 21.05.2024р. шляхом її надіслання засобами поштового зв`язку.

На усунення недоліків позовної заяви позивачем надано звернення до Харківського національного університету Повітряних Сил Збройних Сил України разом з оригіналом квитанції про направлення звернення до Харківського національного університету Повітряних Сил Збройних Сил України, які датовані 28.07.2024 року. Тобто на момент звернення до суду в цій справі не сплив визначений законом строк для досудового врегулювання спору, крім того зазначений строк не розпочався на момент подачі позовної заяви, оскільки позивачем направлено звернення до Харківського національного університету Повітряних Сил Збройних Сил України після винесення ухвали суду від 23.07.2024 року, з огляду на що позовна заява подана передчасно.

Враховуючи положення частини 2 ст. 17 КАС України, за якими, особи, які порушили права і законні інтереси інших осіб, зобов`язані поновити їх, не чекаючи пред`явлення позову, слід вважати наявною можливість відповідача добровільно протягом місяця з моменту отримання звернення позивача в порядку досудового порядку врегулювання спору.

Враховуючи вищезазначене, на момент звернення до суду в цій справі не сплив визначений законом строк для досудового врегулювання спору, з огляду на що позовна заява подана передчасно.

Крім того, суд зазначає, що позивачем на виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху не надано доказів того, що:

- відповідач позивачу не нарахував у повному обсязі та не виплатив індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 01.03.2018 року, враховуючи базовий місяць з моменту підвищення посадового окладу 01 січня 2008 року;

- відповідач позивачу не нарахував у повному обсязі та не виплатив позивачу грошове забезпечення з 29.01.2020 по 17.05.2024 року, грошової допомоги для оздоровлення за 2020 - 2024 роки, одноразової грошової допомоги при звільненні за повних 25 років календарної служби, грошової компенсації за 45 діб невикористаної щорічної основної відпустки за 2022 рік, 15 діб невикористаної щорічної основної відпустки за 2023 рік, 15 діб невикористаної щорічної основної відпустки за 2024 рік, грошової компенсації за 50 діб невикористаної додаткової відпустки як матері, яка має двох дітей віком до 15 років за період з 2014 по 2018 рік та усіх інших одноразових додаткових видів грошового забезпечення з 29.01.2020 року по день виключення зі списків особового складу з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020, Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021, Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022 Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023, Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рік станом на 01.01.2024;

Отже вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачем не виконано та недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не усунуті.

Пунктом 1 ч. 4 ст. 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Такими чином, суд приходить до висновку, що позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, отже позовна заява підлягає поверненню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 169, 248, 256, 293, 295 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву - повернути позивачу.

Копію ухвали разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Рубан В.В.