Справа № 520/6877/24
Суддя: Рубан В.В.
Дата ухвалення: 2024-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

21 серпня 2024 року Справа № 520/6877/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Рубан В.В., розглянувши заяву позивача про збільшення позовних вимог, клопотання про витребування доказів та клопотання про перехід до розгляду справи в загальному позовному провадженні по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства Оборони України ( НОМЕР_2 ), третя особа Військової частини НОМЕР_3 Міністерства Оборони України ( НОМЕР_4 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства Оборони України, третя особа Військової частини НОМЕР_3 , в якому, з урахуванням уточнень, просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , щодо не нарахування та невиплати старшому солдату ОСОБА_1 додаткової винагороди у відповідності до пункту першого постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 р. №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» із розрахунку 100000,00грн. на місяць, за періоди перебування на лікуванні після отриманого поранення та за періоди перебування у відпустці для лікування за висновками Військово-лікарських комісій: з 24 березня 2022 року по 30 квітня 2022 року включно, з 01 серпня 2022 року по 21 серпня 2022 року включно, з 23 серпня 2022 року по 31 серпня 2022 року включно, з 01 січня 2023 року по 03 березня 2023 року включно, з 16 березня 2023 року по 14.04.2023 року включно, з 29.06.2023 року по 08.07.2023 року включно, з 28.08.2023року по 11.09.2023 року включно, з 01 грудня 2023 року по 01 лютого 2024 року включно, додаткової винагороди у розмірі 20100,00грн. після перебування у розпорядженні понад два місяці і до закінчення перебування у розпорядженні щомісячно, грошового забезпечення в повному обсязі протягом двох місяців з моменту зарахування ОСОБА_1 в розпорядження командира.

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити старшому солдату ОСОБА_1 додаткову винагороду у відповідності до пункту першого та пункту першого зі знаком один постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022р. №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» із розрахунку 100000,00грн. на місяць за періоди перебування на лікуванні після отриманого поранення та за періоди перебування у відпустці для лікування за висновками Військово-лікарських комісій: з 24 березня 2022 року по 30 квітня 2022 року включно, з 01 серпня 2022 року по 21 серпня 2022 року включно, з 23 серпня 2022 року по 31 серпня 2022 року включно, з 01 січня 2023 року по 03 березня 2023 року включно, з 16 березня 2023 року по 14.04.2023 року включно, з 29.06.2023 року по 08.07.2023 року включно, з 28.08.2023року по 11.09.2023 року включно, з 01 грудня 2023 року по 01 лютого 2024 року включно, грошового забезпечення в повному обсязі протягом двох місяців з моменту зарахування ОСОБА_1 в розпорядження командира, додаткової винагороди у розмірі 20100,00 грн. після перебування у розпорядженні понад два місяці і до закінчення перебування у розпорядженні щомісячно .

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

- стягнути з відповідачів по справі військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 100000,00грн.

- стягнути з відповідачів по справі військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 витрати на оплату правової допомоги в розмірі 30000,00 гривень.

- стягнути з відповідачів по справі військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 судові витрати по справі.

Ухвалою від 25.03.2024р. позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою від 09.04.2024р. відкрито спрощене провадження у вказаний адміністративній справі.

Ухвалою від 01.05.2024р. витребувано у Військової частини НОМЕР_1 Міністерства Оборони України ( НОМЕР_2 ) письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог, інформацію про виплату та документальне підтвердження виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди згідно постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року: за період з 24 березня 2022 року по 30 квітня 2022 року включно, з 01 серпня 2022 року по 21 серпня 2022 року включно, з 23 серпня 2022 року по 31 серпня 2022 року включно, з 01 січня 2023 року по 03 березня 2023 року включно, з 16 березня 2023 року по 14.04.2023 року включно, з 29.06.2023 року по 08.07.2023 року включно, з 28.08.2023року по 11.09.2023 року включно, з 01 грудня 2023 року по 01 лютого 2024 року включно.

Від представника позивача надійшла заява про збільшення позовних вимог, в якій просив суд взяти до уваги позовні вимоги в наступній редакції:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , щодо не нарахування та невиплати старшому солдату ОСОБА_1 , додаткової винагороди у відповідності до пункту першого постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022р. №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» із розрахунку 100000,00 гривень на місяць, за періоди перебування на лікуванні після отриманого поранення та за періоди перебування у відпустці для лікування за висновками Військово-лікарських комісій:

- з 24 березня 2022 року по 30 квітня 2022 року включно;

- з 01 серпня 2022 року по 21 серпня 2022 року включно;

- з 23 серпня 2022 року по 31 серпня 2022 року включно;

- з 01 січня 2023 року по 03 березня 2023 року включно;

- з 16 березня 2023 року по 14.04.2023 року включно;

- з 29.06.2023 року по 08.07.2023 року включно;

- з 28.08.2023 року по 11.09.2023 року включно;

- з 01 грудня 2023 року по 01 лютого 2024 року включно;

додаткової винагороди у розмірі 20100,00 гривень після перебування у розпорядженні понад два місяці:

- з 01 червня 2023 року по 28.06.2023 року;

- з 09.07.2023 року по 31.07.2023 року;

- з 01.08.2023 року по 27.08.2023 року;

- з 11.09.2023 року по 01.10.2023 року;

- з 01.11.2023 року по 01.12.2023 року.

грошового забезпечення в повному обсязі протягом двох місяців з моменту зарахування ОСОБА_1 в розпорядження командира;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатиш старшому солдату ОСОБА_1 , додаткову винагороду у відповідності до пункту першого та пункту першого зі знаком один постанови Кабінету Міністрів України від 28,02.2022 р. № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» із розрахунку 100000,00 гривень на місяць за періоди перебування на лікуванні після отриманого поранення та за періоди перебування у відпустці для лікування за висновками Військово-лікарських комісій:

- з 24 березня 2022 року по 30 квітня 2022 року включно;

- з 01 серпня 2022 року по 21 серпня 2022 року включно;

- з 23 серпня 2022 року по 31 серпня 2022 року включно;

- з 01 січня 2023 року по 03 березня 2023 року включно;

- з 16 березня 2023 року по 14.04.2023 року включно;

- з 29.06.2023 року по 08.07.2023 року включно;

- з 28.08.2023 року по 11.09.2023 року включно;

- з 01 грудня 2023 року по 01 лютого 2024 року включно,

додаткової винагороди у розмірі 20100,00 гривень після перебування у розпорядженні понад два місяці

- з 01 червня 2023 року по 28.06,2023 року;

- з 09.07.2023 року по 31.07.2023 року;

- з 01.08.2023 року по 27.08.2023 року;

- з 11.09.2023 року по 01.10.2023 року;

- з 01.11.2023 року по 01.12.2023 року;

грошового забезпечення в повному обсязі протягом двох місяців з моменту зарахування позивача в розпорядження командира;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

- стягнути з відповідача по справі, військової частини НОМЕР_1 , на користь ОСОБА_1 , моральну шкоду в розмірі 100000,00 гривень;

- стягнути з відповідача по справі, військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 витрати на оплату правової допомоги в розмірі 30000,00 гривень.

- стягнути з відповідача по справі, військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 судові витрати по справі.

В період з 24.07.2024 по 16.08.2024 суддя Рубан В.В. перебувала на лікарняному.

Суд, дослідивши наявні в матеріалах справи докази та подану до суду представником позивача заяву, зазначає наступне.

Відповідно до положень ч.1 ст. 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Суд звертає увагу на те, що відповідно до ч.2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Оскільки ухвалою суду від 09.04.2024р. відкрито спрощене провадження по даній справі та вже розпочато розгляд справи по суті, представником позивача пропущено строк для подачі заяви про збільшення позовних вимог.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про відсутність підстав для прийняття до розгляду заяви про збільшення позовних вимог та необхідність її повернення заявнику.

Крім того, від представника позивача надійшло клопотання про витребування доказів.

Згідно зазначеного клопотання представник позивача просить суд:

Витребувати від відповідача по справі, військової частини НОМЕР_1 Міністерства Оборони України, накази про нарахування ОСОБА_1 всіх видів грошового забезпечення, додаткової винагороди, компенсації за неотримане майно, одноразової грошової допомоги та інше, та відомості про дату та суми перерахування коштів на рахунок ОСОБА_1 за період з 24 лютого 2022 року по 01 лютого 2024 року.

Згідно ч.1 ст. 79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.(ч.2)

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.(ч.4)

Відповідно до ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Суд зазначає, що позивачем вказане клопотання подане з пропуском строку передбаченого ч. 2 ст. 79 КАС України, при цьому обґрунтувань неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від позивача, вказане клопотання не містить, що є підставою для залишення його без задоволення.

Крім того, від представника позивача, надійшло клопотання, в якому просить суд розглянути справу в порядку загального позовного провадження.

Відповідно до ч. 1 статті 257 КАС України передбачено, що за правилами спрощеного провадження розглядаються справи незначної складності.

Частиною 1 статті 260 КАС України передбачено, що питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь - якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно частини 6 статті 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:

1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;

2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання відповідача та можливість розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, оскільки справа є незначної складності і характер спірних правовідносин та предмет доказування в ній не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

З огляду на викладене вище, суд не вбачає підстав для задоволення заявленого клопотання.

Керуючись ст. ст. 47, 236, 241, 243, 257 - 263 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у прийнятті заяви позивача про збільшення позовних вимог та повернути її заявнику.

Клопотання про витребування доказів - залишити без задоволення.

Клопотання про перехід до розгляду справи в загальному позовному провадженні - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Рубан В.В.