Справа № 380/17484/24
Суддя: Сидор Наталія Теодозіївна
Дата ухвалення: 2024-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

20 серпня 2024 рокум. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сидор Н.Т., перевіривши матеріали позовної заяви Чернівецької митниці до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління юстиції про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и л а :

до суду надійшла позовна заява Чернівецької митниці до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління юстиції, у якій позивач просить суд:

- визнати неправомірними дії державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Андрія Сеньківа щодо повернення виконавчого документа Чернівецькій митниці постановою від 28.06.2024 у виконавчому провадженні №66055256;

- зобов`язати державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Андрія Сеньківа скасувати постанову про повернення виконавчого документа Чернівецькій митниці від 28.06.2024 у виконавчому провадженні №66055256 та відновити виконавче провадження №66055256 про що винести відповідну постанову.

Відповідно до п. 4 ч. 1, ч. 2 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно із ч. 1 ст. 2 КАС, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно з частиною першою статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому вказаним Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Частиною 1 ст. 287 КАС України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Водночас, Закон України «Про виконавче провадження» від 02.09.2016 №1404-VIII (далі Закон №1404-VIII) визначає, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом (ч. 1 ст. 74 Закону).

Отже, критеріями визначення юрисдикції судів щодо вирішення справ з приводу оскарження рішень дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення є юрисдикційна належність суду, який видав виконавчий документ.

У цій справі позивач оскаржує дії державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Андрія Сеньківа щодо повернення виконавчого документа Чернівецькій митниці постановою від 28.06.2024 у виконавчому провадженні №66055256.

З матеріалів справи встановлено, що постановою заступника начальника Шевченківського відділу виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Сеньківа Андрія Михайловича від 28.06.2024 ВП №66055256 повернуто стягувачу наказ №914/3364/20 від 07.06.2021, виданий Господарським судом Львівської області.

Таким чином, предметом оскарження у цій справі є дії державного виконавця, вчинені у виконавчому провадженні, відкритому щодо виконавчого документа, виданого у господарському судочинстві.

Відповідно до статті 339 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Вказане унеможливлює розгляд цього спору у порядку адміністративного судочинства.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

За наведених обставин, суддя доходить висновку про наявність підстав для відмови у відкритті провадження у справі.

Частиною 6 статті 170 КАС України передбачено, що у разі відмови у відкритті провадження в адміністративній справі з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз`яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд такої справи.

На виконання положень ч. 6 ст. 170 КАС України суддя роз`яснює, що справа підлягає розгляду та вирішенню Господарським судом Львівської області.

Керуючись ст.ст. 170, 171, 241-243, 248, 256 КАС України, суддя

п о с т а н о в и л а :

відмовити у відкритті провадження в справі №380/17484/24 за позовом Чернівецької митниці до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління юстиції про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвалу може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції відповідно до ст. ст. 293-297 КАС України.

СуддяСидор Наталія Теодозіївна