Справа № 820/1617/18
Суддя: Мельников Р.В.
Дата ухвалення: 2024-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про прийняття справи до розгляду

"19" серпня 2024 р. Справа № 820/1617/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мельников Р.В., розглянувши адміністративну справу за позовом Селянського (Фермерського) господарства "ЛАН" (64632, с. Чернігівське, Лозівський район, вул. Господарська - 1) до Головного управління ДФС у Харківській області (61057, м.Харків, вул.Пушкінська,46) про визнання дій неправомірними, скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

Позовні вимоги заявлені до ГУ ДФС України в Харківській області про визнання протиправною бездіяльність ГУ ДФС у Харківській області по відміні ним, прийнятого ним же податкового повідомлення-рішення від 15.12.2017 року за № ; визнання протиправним податкового повідомлення-рішення № від 15.12.2017 року; - скасування податкового повідомлення-рішення № від 15.12.2017 року.

Ухвалою судді Харківського окружного адміністративного суду Зоркіної Ю.В. від 12.03.2018 року у справі №820/1617/18, зокрема, прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за вказаним вище адміністративним позовом; справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання.

Також, до Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Селянське (Фермерське) господарство "ЛАН", з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Харківській області , в якому просить суд:

- визнати протиправним податкове повідомлення-рішення від 26 лютого 2018 р. за №;

- скасувати повідомлення-рішення повідомлення-рішення від 26 лютого 2018 р. за №;

- визнати протиправним податкове повідомлення-рішення від 26 лютого 2018 р. за №;

- скасувати повідомлення-рішення повідомлення-рішення від 26 лютого 2018 р. за №;

- визнати протиправним дії ГУ ДФС у Харківській області при прийнятті ним податкових повідомлень-рішення від 26 лютого 2018 р. за № , за № .

Ухвалою судді Харківського окружного адміністративного суду Білової О.В. від 05.04.2018 року у справі №820/2289/18, зокрема, прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у цій справі; об`єднано до спільного розгляду і вирішення позовні вимоги по адміністративним справам № 820/1617/18 та №820/2289/18; передано справу №820/2289/18 на розгляд судді Зоркіній Ю.В.; присвоєно об`єднаним справам загальний № 820/1617/18.

Ухвалою судді Харківського окружного адміністративного суду Зоркіної Ю.В. від 24.04.2018 року, зокрема, зупинено провадження у справі № 820/1617/18/18 за позовом Селянського (Фермерського) господарства "ЛАН" до Головного управління ДФС у Харківській області про визнання дій неправомірними, скасування податкових повідомлень-рішень до набрання законної сили рішенням суду по справі № 826/4211/18; зобов`язано позивача та відповідача повідомити суд про закінчення існування обставин, що слугували підставою для зупинення провадження у справі.

У зв`язку зі звільненням судді з посади проведено повторний автоматизований розподіл справи.

Згідно проведеного повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями дану адміністративну справу 06.08.2024 року передано в провадження судді Мельникова Р.В.

Також з матеріалів справи вбачається, що представником Головного управління ДПС Харківській області через канцелярію суду було подано клопотання, в якому останній просить суд поновити провадження у справі №820/1617/18 за позовом Селянського (Фермерського) господарства «Лан» до Головного управління ДПС у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень.

В обґрунтування заявленого клопотання вказано, що ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 24.04.2018 зупинено провадження у справі №820/1617/18 до набрання законної сили рішенням суду по справі №826/4211/18. Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 листопада 2021 року адміністративний позов задоволено частково; визнано протиправною бездіяльність ДФС України, яка полягає у не розгляді протягом встановленого пунктом 56.8 статті 56 ПК України строку скарги СФГ «ЛАН» від 20 грудня 2017 року на податкові повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області від 15 грудня 2017 року № , №, №; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 липня 2022 року рішення суду першої інстанції скасовано в частині задоволення позовних вимог та ухвалено в цій частині нове рішення, яким у задоволенні позову відмовлено; в іншій частині рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 листопада 2021 року залишено без змін. Постановою Верховного суду від 03.02.2023 касаційну скаргу Селянського (Фермерського) господарства «ЛАН» задоволено частково; рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 листопада 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 липня 2022 року в частині позовних вимог про визнання протиправними дій Державної фіскальної служби України щодо прийняття рішення про результати розгляду скарги скасовано, а справу у цій частині направлено на новий судовий розгляд до суду першої інстанції; в іншій частині рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 листопада 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 6 липня 2022 року залишено без змін. Отже, з огляду на приписи п.3 ч.1 ст. 236 та ч.1 ст.237 КАС України наявні підстави для поновлення провадження у справі.

Надаючи оцінку вказаному клопотанню, суд зазначає таке.

Зі змісту постанови Верховного Суду від 02.02.2023 року у справі №826/4211/18 вбачається, що у березні 2018 року Селянське (Фермерське) господарство «ЛАН» (далі - СФГ «ЛАН») звернулося до суду з позовом до Державної фіскальної служби України (далі - ДФС України), в якому з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, просило визнати протиправними дії відповідача щодо прийняття Рішення від 20 лютого 2018 року №6285/6/99-99-11-02-01-15 про результати розгляду скарги, визнати протиправним та скасувати Рішення ДФС України від 20 лютого 2018 року №6285/6/99-99-11-02-01-15.

Верховним Судом вказано, що позовні вимоги обґрунтовано тим, що за результатами розгляду скарги ДФС України 20 лютого 2018 року прийнято рішення №6285/6/99-99-11-02-01-15, яким податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Харківській області від 15 грудня 2017 року № , №, № залишено без змін, а також збільшено суми донарахованого податку з доходів фізичних осіб та нараховано штрафні санкції. На підставі вказаного рішення відповідачем 26 лютого 2018 року прийнято податкові повідомлення-рішення № та № . СФГ «ЛАН» вважає рішення ДФС України від 20 лютого 2018 року №6285/6/99-99-11-02-01-15 протиправним, оскільки останнє прийнято з порушенням строків його прийняття, встановлених підпунктами 56.8, 56.9 статті 56 Податкового кодексу Уураїни (далі - ПК України).

Також зазначено, що рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 листопада 2021 року адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність ДФС України, яка полягає у не розгляді протягом встановленого пунктом 56.8 статті 56 ПК України строку скарги СФГ «ЛАН» від 20 грудня 2017 року на податкові повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області від 15 грудня 2017 року № , №, №. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Стягнуто на користь СФГ «ЛАН» за рахунок бюджетних асигнувань ДФС України суму судового збору у розмірі 1762 грн.

В подальшому, постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 6 липня 2022 року рішення суду першої інстанції скасовано в частині задоволення позовних вимог та ухвалено в цій частині нове рішення, яким у задоволенні позову відмовлено. В іншій частині рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 листопада 2021 року залишено без змін.

Верховний Суд за результатами розгляду справи в порядку касаційного провадження дійшов висновку про наявність підстав для прийняття постанови від 02.02.2023 року, якою касаційну скаргу Селянського (Фермерського) господарства «ЛАН» задоволено частково; рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 листопада 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 6 липня 2022 року в частині позовних вимог про визнання протиправними дій Державної фіскальної служби України щодо прийняття рішення про результати розгляду скарги скасовано, а справу у цій частині направлено на новий судовий розгляд до суду першої інстанції; в іншій частині рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 листопада 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 6 липня 2022 року залишено без змін.

За даними єдиного державного реєстру судових рішень встановлено, що ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.09.2023 року у справі №826/4211/18 прийнято до провадження адміністративну справу; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Положеннями ст. 255 КАС України визначено, що рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Також положеннями ст. 349 КАС України передбачено, що суд касаційної інстанції за наслідками розгляду касаційної скарги має право: 1) залишити судові рішення судів першої та (або) апеляційної інстанцій без змін, а скаргу без задоволення; 2) скасувати судові рішення судів першої та (або) апеляційної інстанцій повністю або частково і передати справу повністю або частково на новий розгляд, зокрема за встановленою підсудністю або для продовження розгляду; 3) скасувати судові рішення судів першої та (або) апеляційної інстанцій повністю або частково і ухвалити нове рішення у відповідній частині або змінити рішення, не передаючи справи на новий розгляд; 4) скасувати постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково і залишити в силі рішення суду першої інстанції у відповідній частині; 5) скасувати судові рішення судів першої та (або) апеляційної інстанцій повністю або частково і закрити провадження у справі чи залишити позов без розгляду у відповідній частині; 6) у визначених цим Кодексом випадках визнати нечинними судові рішення судів першої та (або) апеляційної інстанцій повністю або частково і закрити провадження у справі у відповідній частині; 7) у визначених цим Кодексом випадках скасувати свою постанову (повністю або частково) і прийняти одне з рішень, визначених пунктами 1-6 частини першої цієї статті.

Приписами ст.355 КАС України визначено, що суд касаційної інстанції за результатами розгляду касаційної скарги ухвалює судові рішення у формі постанов згідно з вимогами, встановленими статтею 34 та главою 9 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей, зазначених у цій главі.

Постанова або ухвала суду касаційної інстанції оформлюється суддею-доповідачем (іншим суддею, якщо суддя-доповідач не згодний з постановою або ухвалою) і підписується всім складом суду, який розглядав справу, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Судові рішення суду касаційної інстанції приймаються, проголошуються, вручаються (видаються або надсилаються) учасникам справи в порядку, встановленому главою 9 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей, зазначених у цій главі.

Судові рішення суду касаційної інстанції є остаточними і оскарженню не підлягають.

Згідно із приписами ст.359 КАС України постанова суду касаційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття.

Відтак, враховуючи вказані вище приписи, судове рішення у справі №826/4211/18 станом на час розгляду цього клопотання не набрало законної сили.

Відповідно до положень статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

З урахуванням вищевикладеного суд приходить до висновку, що оскільки рішення у справі № 826/4211/18 не набрало законної сили, то на разі не усунуто обставини, що викликали зупинення провадження у справі №820/1617/18.

Керуючись статтями 9, 12, 72, 77, 80, 160, 161, 171, 172, 241, 243, 248 КАС України, суддя

У Х В А Л И В :

Адміністративну справу за позовом Селянського (Фермерського) господарства "ЛАН" (64632, с. Чернігівське, Лозівський район, вул. Господарська - 1) до Головного управління ДФС у Харківській області (61057, м.Харків, вул.Пушкінська,46) про визнання дій неправомірними, скасування податкових повідомлень-рішень - прийняти до розгляду.

Розгляд адміністративної справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

У задоволенні клопотання представника Головного управління ДПС у Харківській області щодо поновлення провадження у справі - відмовити.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 45, 47, 60 Кодексу адміністративного судочинства України.

Адміністративна справа розглядається суддею Мельниковим Р.В. одноособово відповідно до статті 32 Кодексу адміністративного судочинства України в порядку спрощеного провадження без виклику учасників справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Мельников Р.В.