Справа № 400/7814/24
Суддя: Мороз А. О.
Дата ухвалення: 2024-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про забезпечення позову

20 серпня 2024 р. справа № 400/7814/24
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., розглянув заяву про забезпечення позову в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідачаГоловного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54008,

провизнання протиправним та скасування рішення, викладене в листі від 29.07.2024 р. № 1400-0403-8/63699

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивачка) звернулась з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (далі - відповідач), в якому просить суд визнати протиправним та скасувати рiшення Головного управлiння Пенсiйного фонду України в Миколаївській областi про утримання надміру виплачених сум пенсiй, викладене в листi вiд 29.07.2024 року № 1400-0403-8/63699.

19 серпня 2024 року позивачка подала заяву про забезпечення позову, в якій просить суд забезпечити позов шляхом зупинення стягнення на підставі рiшення Головного управлiння Пенсiйного фонду України в Миколаївській областi про утримання надміру виплачених сум пенсiй, викладене в листi вiд 29.07.2024 року № 1400-0403-8/63699.

Заява про забезпечення позову обґрунтована тим, що починаючи з вересня 2024 року розмір пенсії позивачки буде зменшено на 20% щомісяця до повного повернення надлишково зарахованої суми в розмірі 13 822,50 грн. На думку позивачки, фактичне утримання пенсії до прийняття судом рішення за її позовом, ускладнить захист прав, за захистом яких вона звернулася до суду.

Відповідно до ст. 154 ч. 1-3 КАС України, заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи. Суд, розглядаючи заяву про забезпечення позову, може викликати особу, яка подала заяву про забезпечення позову, для надання пояснень або додаткових доказів, що підтверджують необхідність забезпечення позову. У виняткових випадках, коли наданих заявником пояснень та доказів недостатньо для розгляду заяви про забезпечення позову, суд може призначити її розгляд у судовому засіданні з повідомленням заінтересованих сторін у встановлений судом строк.

Таким чином, за загальним правилом, розгляд заяви про забезпечення позову здійснюється судом без повідомлення учасників справи. Заявник викликається до суду тільки у випадку необхідності надання додаткових пояснень та/або доказів. Судове засідання для розгляду заяви про забезпечення позову призначається у виняткових випадках, за відсутності пояснень заявника та/або недостатності поданих ним доказів.

Суд не вбачає підстав для виклику заявника та призначення судового засідання для розгляду зави про забезпечення позову, так як всі доводи викладені в заяві про забезпечення позову, до якої позивачем додані необхідні докази.

З урахуванням викладеного, суд розглядає заяву про забезпечення позову без повідомлення учасників справи та без проведення судового засідання.

Вирішуючи заяву про забезпечення позову, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 150 ч. 1, 2 КАС України, суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:

1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або

2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Як вбачається з листа Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області вiд 29.07.2024 року № 1400-0403-8/63699, при перевірці пенсійної справи позивачки встановлено надлишково зараховані кошти за перiод з 06.04.2018 року по 31.07.2024 року в загальній cумі 13 822,50 грн. у зв`язкy з приведенням пенсійної справи у вiдповiднiсть до чинного законодавства (вipнo обчислено доплату за понаднормовий стаж). Враховуючи зaзначене, розмiр пенсії буде зменшено на 20% щомiсяця, починаючи з вересня 2024 рокy до повного повернення надлишково зарахованої суми.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Отже, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Миколаївській області з 01.09.2024 року будуть вчинятися дії щодо утримання 20% із суми пенсії ОСОБА_1 .

При вирішенні заяви про забезпечення позову суд враховує, що позивачка заперечує законність прийнятого рішення щодо утримання переплати пенсії в сумі 13 822,50 грн. по 20% до повного погашення суми, вказуючи на відсутність зловживань з її сторони, про що не вказано в рішенні.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди майновим правам та інтересам позивачки до ухвалення рішення в даній справі, та для відновлення яких необхідно буде докласти значних зусиль.

Позов може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Суд може застосувати кілька заходів забезпечення позову. Заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб (ст. 151 ч. 1, 2 КАС України).

За таких обставин, суд вважає за необхідне вжити заходи забезпечення позову шляхом зупинення утримання пенсії на підставі рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про утримання надміру виплачених сум пенсій, викладене в листi вiд 29.07.2024 року № 1400-0403-8/63699.

Заява про забезпечення позову підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 151, 154, 156, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) про забезпечення позову, задовольнити.

2. Зупинити утримання пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) на підставі рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про утримання надміру виплачених сум пенсій, викладене в листi вiд 29.07.2024 року № 1400-0403-8/63699.

3. Ухвала суду про забезпечення позову підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.

4. Ухвала набрала законної сили 20.08.2024 року.

5. Ухвалу про забезпечення позову може бути оскаржено. Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

6. Примірник ухвали про забезпечення позову направити позивачці та відповідачу.

7. Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст. ст. 295-297 КАС України.

Суддя А. О. Мороз