Справа № 400/1430/24
Суддя: Шолох Л. М.
Дата ухвалення: 2024-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 400/1430/24
н/п 2-а/490/75/2024
Центральний районний суд м. Миколаєва
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 серпня 2024 року м. Миколаїв

Центральний районний суд міста Миколаєва

у складі головуючого судді Шолох Л.М.,

при секретарі судових засідань Горбань М.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Миколаєві у порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

До Центрального районного суду м. Миколаєва надійшов адміністративний позов, у якому позивач просив:

визнати неправомірними дії Департаменту патрульної поліції, щодо направлення скасованої Заводським районним судом постанови серії ЕАС № 7263682 від 01 липня 2023 року до Державної виконавчої служби та зобов`язати відповідача видалити всі упомінанння про скасовану постанову, як несплачену, з реєстру адміністративних правопорушень у сфері безпеки дорожнього руху та надати Державній виконавчій службі відомості про скасування постанови серії ЕАС № 7263682 від 01 липня 2023 року;

зобов`язати відповідача надати суду звіт про виконання судового рішення. В разі ненадання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф згідно статті 382 КАС України.

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2024 року справу № 400/1430/24 направлено розгляду до Центрального районного суду м.Миколаєва.

Протоколом автоматизованого розподілу справи між суддями від 25 березня 2024 року для її розгляду визначено головуючого суддю Шолох Л.М.

Ухвалою Центрального районного суду м. Миколаєва від 29 березня 2024 року відкрито спрощене позовне провадження у справі.

Від відповідача надійшов відзив на позов, у якому він просить відмовити у задоволенні позовних вимог з огляду на їх безпідставність.

Від позивача 25 червня 2024 року надійшла заява про уточнення позовних вимог, у якій він просить визнати протиправними дії Департаменту патрульної поліції в особі Управління патрульної поліції в Миколаївській області, щодо направлення скасованої Заводським районним судом м. Миколаєва постанови серії ЕАС № 7263682 від 01 липня 2023 року до Державної виконавчої служби. Стягнути з відповідача на його користь витрати зі сплати судового збору у повному обсязі.

Будь-яких клопотань від сторін до суду не надійшло. Позивач просить справу розглядати без його участі.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено таке.

Постановою серії ЕАС № 7263682 від 01 липня 2023 року, складеною не в автоматичному режимі, ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за частина першої статті 122 КУпП.

Відповідно до статті 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, безпеки на автомобільному транспорті, зафіксовані за допомогою засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі в автоматичному режимі, постанов у справі про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 132-2 цього Кодексу, та/або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), - протягом десяти днів з дня набрання постановою законної сили. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Частиною 3 статті 300-1 КУпАП встановлено, що у разі оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу за правопорушення у сферах безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів перебіг строків, визначених цією статтею, зупиняється до розгляду скарги.

Тобто, якщо особа відносно якої винесено постанову по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі було оскаржено протягом десяти днів з моменту набрання постанови законної сили, то строк набрання законної сили постанови зупиняється до розгляду скарги.

З наявних у справі матеріалів слідує, що позивач у 07 липня 2023 року (у строки визначені статтею 289 КУпАП) звернувся до Заводського районного суду м. Миколаєва із адміністративним позовом про скасування цієї постанови.

Відтак, подача такого позову до суду зупиняє виконання постанови постановою серії ЕАС № 7263682 від 01 липня 2023 року.

Рішенням Заводського районного суду м. Миколаєва від 03 серпня 2023 року у справі № 487/4059/23 задоволено позов ОСОБА_1 та скасовано постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії ЕАС № 7263682 від 01 липня 2023 року відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 122 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді адміністративного штрафу у розмірі 340 (триста сорок) грн 00 коп. - скасувана та провадження по справі закрито (https://reyestr.court.gov.ua/Review/112628744).

Це рішення ухвалено судом за відсутності представника відповідача, при цьому від відповідача надійшов відзив на позов. Відтак, Департамент патрульної поліції був обізнаний про розгляд Заводським районним судом м. Миколаєва справи №487/4059/23 за позовом ОСОБА_1 .

Відповідно до частини першої статті 255 КАС України набрання рішенням суду законної сили рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Частина друга статті 255 КАС України визначає, що у разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Не погодившись із рішенням суду першої інстанції у справі № 487/4059/23, відповідач Департамент патрульної поліції України подав апеляційну скаргу.

За результатами апеляційного провадження постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26 вересня 2023 року у справі №487/4059/23 апеляційну скаргу Департаменту патрульної поліції в особі Управління патрульної поліції в Миколаївській області залишити без задоволення, рішення Заводського районного суду м. Миколаєва від 03 серпня 2023 року - залишено без змін (https://reyestr.court.gov.ua/Review/113735801).

З наданого представником відповідача доказів слідує, що 15 вересня 2023 року (після подачі позивачем позову до суду та подачею представником відповідача 28 липня 2023 року відзиву на позов) постанова ЕАС № 7263682 від 01 липня 2023 року була направлена виконання до Заводського ВДВС.

Суд відхиляє доводи представника відповідача, що станом на 15 вересня 2023 року до Департаменту патрульної поліції не надходили рішення суду, ухвалені за позовом ОСОБА_1 Адже, подача ОСОБА_1 позову до суду (про що було відомо відповідачу) зупиняє виконання постанови ЕАС № 7263682 від 01 липня 2023 року.

Постановою старшого державного виконавця Заводського ВДВС у м. Миколаєві від 31 жовтня 2023 року відкрито виконавче провадження.

Постановою старшого державного виконавця Заводського ВДВС у м. Миколаєві від 31 жовтня 2023 року виконавче провадження з виконання постанови ЕАС №7263682 від 01 липня 2023 року закінчено у зв`язку із скасуванням цієї постанови за рішенням Заводського районного суду м.Миколаєва від 03 серпня 2023 року у справі №487/4059/23.

Із наведеного слідує, що постанова ЕАС № 7263682 від 01 липня 2023 року виконана не була, кошти з позивача стягнуті не були.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 245 КАС України у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що дії відповідача щодо направлення 15 вересня 2023 року на виконання до Заводського ДВС у м. Миколаєві постанови серії ЕАС № 7263682 від 01 липня 2023 року є протиправними.

Судові витрати у справі відсутні.

Керуючись статтями 9, 12, 77, 243, 246, 250, 255, 286, 293 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Визнати дії Департаменту патрульної поліції щодо направлення постанови серії ЕАС № 7263682 від 01 липня 2023 року, яка була скасована рішенням Заводського районного суду м. Миколаєва від 03 серпня 2023 року, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26 вересня 2023 року у справі №487/4059/23, до Заводського відділу державної виконавчої служби у м. Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) - протиправними.

Рішення може бути оскаржено протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Л.М. Шолох