Справа № 361/7699/24
Суддя: Бражник Н. М.
Дата ухвалення: 2024-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 361/7699/24
Провадження № 2-а/361/127/24
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

12 серпня 2024 року м. Бровари

Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Бражник Н.М., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -

УСТАНОВИЛА:

Адвокат Скріжалєвська Л.П. від імені та в інтересах ОСОБА_1 подала до суду вищезазначену позовну заяву.

У порядку автоматизованого розподілу справ між суддями позовну заяву передано на розгляд судді Бражник Н. М.

Перевіривши позовну заяву та додані до неї документи, суддя дійшла таких висновків.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 288 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП) розгляд справ про оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення відбувається за правилами адміністративного судочинства, застосуванню підлягають приписи Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) та Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України визначено, що позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).

Позовна заява подається у письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб (ч. 2 ст. 160 КАС України).

Щодо змісту та форми позовної заяви

Відповідно до ч. 1 ст. 46 КАС України, сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

З огляду на 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Адвокат Скріжалєвська Л.П. подаючи позов від імені та в інтересах ОСОБА_1 зазначила відомості про третю особу у справі, як невідомо.

У зв`язку з викладеним, дані щодо учасників справи підлягають уточненню.

Положеннями ч. 5 ст. 160 КАС України передбачено відповідні вимоги до позовної заяви.

Подана адвокатом Скріжалєвською Л.П. від імені та в інтересах ОСОБА_1 позовна заява подана з порушенням вимог, викладених у ст. 160 КАС України, а саме:

Відповідно до п. п. 2, 11 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Усупереч п. п. 2, 11 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві не вказано ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; відомі номери засобів зв`язку, адресу електронної пошти; відомості про наявність або відсутність електронного кабінету відповідача, відсутнє письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цих самих відповідачів з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України позовна заява повинна містити: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Так, надана представником ОСОБА_1 адвокатом Скріжалєвською Л.П. копія постанови ГБВ № 943760 по справі про адміністративне правопорушення не містить жодних відомостей, які підтверджують виклад обставин справи. Інших доказів на підтвердження позовних вимог суду не надано.

Крім того, згідно з ч. 8 ст. 160 КАС України якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Усупереч ч. 8 ст. 160 КАС України відомості про підстави звільнення позивача від сплати судового збору не зазначені. Підтверджуючих документів про звільнення від сплати судового збору суду не надано.

Щодо сплати судового збору

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 18 березня 2020 року у справі № 543/775/17 дійшла висновку про те, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. З огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Крім того, у вищезазначеній постанові Велика Палата Верховного Суду відступила від висновку, викладеного в постанові Верховного Суду України від 13 грудня 2016 року (провадження № 21-1410а16), який передбачав, що судовий збір при оскарженні постанов про адміністративне правопорушення сплаті не підлягає, та зазначила, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі, тобто від 3028 грн.

У зв`язку з наведеним, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, а саме сплатити судовий збір у розмірі 605,60 грн та надати суду оригінал документу про сплату судового збору або надати інші документи, що підтверджують підстави звільнення його від сплати судового збору відповідно до закону.

Судовий збір необхідно сплатити за наступними реквізитами Броварського міськрайонного суду Київської області: Отримувач коштів: ГУК у Київ.обл/Броварська міс/22030101; Код отримувача (код за ЄДПРОУ) 37955989; Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.); Код банку отримання МФО: 899998; Рахунок отримувача: UA 0010784; Код класифікації доходів бюджету: 22030101; Призначення платежу: судовий збір за позовом ОСОБА_1 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, Броварський міськрайонний суд Київської області.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (ч. 2 ст. 169 КАС України).

На виконання вимог ухвали позивачу необхідно: надати суду уточнену позовну заяву із зазначенням всіх необхідних даних щодо учасників справи, уточнити позовні вимоги, зазначити відомості відповідно до п. п. 2, 11 ч. 5 ст. 160 КАС України, надати докази на виконання п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, ч. 8 ст. 160 КАС України (за наявності), сплатити судовий збір за подання позову у розмірі 605,60 грн та надати суду оригінал документу про сплату судового збору.

Уточнена позовна заява має бути поданою у відповідній кількості копій до кількості відповідачів.

Дані недоліки мають бути усунені у п`ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху.

Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Керуючись ст. ст. 160-161, 169, 241-243, 256, 286, 294 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИЛА:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення залишити без руху.

Повідомити позивачу про необхідність усунення зазначених недоліків позовної заяви впродовж п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачу, що у випадку не усунення зазначених недоліків у встановлений строк, позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Н.М. Бражник