Справа № 520/22699/24
Суддя: Єгупенко В.В.
Дата ухвалення: 2024-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

19 серпня 2024 р. Справа № 520/22699/24

Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Владислав Єгупенко, розглянувши в приміщенні суду в місті Харкові адміністративний позов ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, м. Свободи, 5, Держпром, 3 під., 2 поверх) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з вищевказаним позовом, в якому позивач просив визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, які полягають у виплати загального підсумкового розміру щомісячної пенсії у не повному (зменшеному) розмірі, внаслідок обмеження загального підсумкового розміру щомісячної пенсії максимальним розміром у періоди: з 01 березня 2022 року, у тому числі дії зі зменшення виплати пенсії з суми 22303,83 грн. до суми 19594,13 грн .; з 01 липня 2022 року, у тому числі дії зі зменшення виплати пенсії: з суми 22341,03 грн. до суми 20270,00 грн .; з 01 грудня 2022 року, у тому числі дії зі зменшення виплати пенсії: з суми 22367,43 грн. до суми 20930,00 грн .; з 05 січня 2023 року, у тому числі дії зі зменшення виплати пенсії: з суми 22367,43 грн. до суми 20930,00 грн .; з 01 березня 2023 року, у тому числі дії зі зменшення виплати пенсії: з суми 25867,43 грн. до суми 24367,43 грн .; з 01 січня 2024 року, у тому числі дії зі зменшення виплати пенсії: з суми 25867,43 грн. до суми 24367,43 грн .; з 01 березня 2024 року, у тому числі дії зі зменшення виплати пенсії: з суми 28187,49 грн. до суми 24367,43 грн.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити виплату нарахованого загального щомісячного підсумкового розміру пенсії у повному обсязі (збільшеному розмірі) внаслідок збільшення складових пенсії без обмеження максимальним розміром, згідно рішення Конституційного Суду України від 20.12.2016 № 7-рп/2016 з урахуванням виплачених сум за періоди: з 01 березня 2022 року, з урахуванням рішення суду № 520/10516/22, з урахуванням нарахованих сум індексації, проведених на підставі постанови від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» (із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14), та з урахуванням підвищень, надбавок та доплат до пенсії встановлених законодавством України для інвалідів Війни 2 ґрупи; з 01 липня 2022 року, з урахуванням рішення суду № 520/10516/22, з урахуванням нарахованих сум індексації, проведених на підставі постанови від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» (із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14 ) та з урахуванням підвищень, надбавок та доплат до пенсії встановлених законодавством України для інвалідів Війни 2 групи, з 01 грудня 2022 року, з урахуванням рішення суду № 520/10516/22, з урахуванням нарахованих сум індексації, проведених на підставі постанови від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» (із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14) та з урахуванням підвищень, надбавок та доплат до пенсії встановлених законодавством України для інвалідів Війни 2 групи; з 05 січня 2023 року, з урахуванням рішення суду № 520/10516/22, з урахуванням нарахованих сум індексації, проведених на підставі постанови від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» (із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14), з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн., встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 р. № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» (згідно рішення суду по справі № 520/17913/23), та з урахуванням підвищень, надбавок та доплат до пенсії встановлених законодавством України для інвалідів Війни 2 групи; з 01 березня 2023 року, з урахуванням рішення суду № 520/10516/22, з урахуванням нарахованих сум індексації, проведених на підставі постанови від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» (із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14), з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн., встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 р. № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» (згідно рішення суду по справі № 520/17913/23), з урахуванням нарахованих сум індексації, проведених на підставі постанови від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році (із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197), та з урахуванням підвищень, надбавок та доплат до пенсії встановлених законодавством України для інвалідів Війни 2 групи; з 01 січня 2024 року з урахуванням рішення суду №520/10516/22, з урахуванням нарахованих сум індексації, проведених на підставі постанови від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» (із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14), з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн., встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 р. № 713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб (згідно рішення суду по справі № 520/17913/23), з урахуванням нарахованих сум індексації, проведених на підставі постанови від 24.02.2023 № 168, «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році (із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197) та з урахуванням підвищень, надбавок та доплат до пенсії встановлених законодавством України для інвалідів Війни 2 групи, з 01 березня 2024 року з урахуванням рішення суду № 520/10516/22, з урахуванням нарахованих сум індексації, проведених на підставі постанови від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» (із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14), з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн., встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 р. № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб (згідно рішення суду по справі № 520/17913/23), з урахуванням нарахованих сум індексації, проведених на підставі постанови від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році (із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії на коефіцієнт збільшення), у розмірі 1,197), з урахуванням нарахованих сум індексації, проведених на підставі постанови від 23.02.2024 №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» (із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії на коефіцієнт збільшення, у розмірі 1,0796) та з урахуванням підвищень, надбавок та доплат до пенсії встановлених законодавством України для інвалідів Війни 2 групи. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області в подальшому виплачувати загальний щомісячний підсумковий розмір пенсії у повному обсязі (збільшеному розмірі) внаслідок збільшення складових пенсії без обмеження максимальним розміром з урахуванням рішення суду № 520/10516/22, з урахуванням нарахованих сум індексації, проведених на підставі постанови від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» (із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14), з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн., встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 р. № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» (згідно рішення суду по справі № 520/17913/23), з урахуванням нарахованих сум індексації, проведених на підставі постанови від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році (із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії на коефіцієнт збільшення), у розмірі 1,197), з урахуванням нарахованих сум індексації, проведених на підставі постанови від 23.02.2024 №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» (із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії на коефіцієнт збільшення, у розмірі 1,0796) та з урахуванням підвищень, надбавок та доплат до пенсії встановлених законодавством України для інвалідів Війни 2 групи. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області нарахувати та провести доплату різниці в пенсії між максимально нарахованими та фактично виплаченими розмірами пенсії за періоди з 01 березня 2022 року, з 01 липня 2022 року, з 01 грудня 2022 року, з 05 січня 2023 року, з 01 березня 2023 року, з 01 січня .2024 року, з 01 березня 2024 року починаючи з 01.03.2022 року по день проведення доплати.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Частиною 1 ст. 169 КАС України зазначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі в порядку ст.171 КАС України, суддя дійшов висновку про те, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимоги, встановленої ст. ст. 160, 161 КАС України.

Так, відповідно до ч.5 ст.18 КАС України електронний кабінет - це персональний кабінет (веб-сервіс чи інший користувацький інтерфейс) у підсистемі (модулі) Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи, за допомогою якого особі, яка пройшла електронну ідентифікацію, надається доступ до інформації та сервісів Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремих підсистем (модулів), у тому числі можливість обміну (надсилання та отримання) документами (в тому числі процесуальними документами, письмовими та електронними доказами тощо) між судом та учасниками судового процесу, а також між учасниками судового процесу. Електронна ідентифікація особи здійснюється з використанням кваліфікованого електронного підпису чи інших засобів електронної ідентифікації, які дають змогу однозначно встановити особу.

Згідно з п. 2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Як вбачається з матеріалів позову, позивачем, у порушення зазначених вимог ст. 160 КАС України, не зазначено в позовній заяві відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету сторін.

За таких обставин, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення недоліків останньої, у відповідності до ч.1 ст.169 КАС України.

На підставі викладеного та керуючись ст. 169, ст. 248, ст.256, ст. 293, ст. 295, ст.297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, м. Свободи, 5, Держпром, 3 під., 2 поверх) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін - п`ять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки у визначений термін.

Роз`яснити позивачу, що в разі невиконання вимог ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до цієї ухвали, заява буде визнана неподаною та повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Владислав ЄГУПЕНКО