Справа № 120/10119/24
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2024-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

м. Вінниця

19 серпня 2024 р. Справа № 120/10119/24

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Заброцька Людмила Олександрівна, розглянувши матеріали:

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до: Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 )

про: визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити дії.

Позовні вимоги мотивовані протиправною бездіяльністю Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України щодо не застосування при нарахуванні та виплати індексації грошового забезпечення на виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 03.06.2024 у справі № 120/16247/23-а Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44.

Ухвалою суду від 05.08.2024 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивача строк для усунення недоліків позовної заяви, зокрема шляхом надання доказів звернення до відповідача із заявою щодо виплати компенсації сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку № 44 при нарахуванні та виплаті індексації грошового забезпечення на виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 03.06.2024 у справі № 120/16247/23 та відмову у здійсненні відповідачем виплати компенсації сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку № 44; докази, що відповідачем було нараховано індексацію грошового забезпечення саме в сумі 82452,62 грн.

У встановлений судом строк позивачем подано заяву на усунення недоліків позовної заяви, разом із клопотанням про витребування доказів та заявою, яка направлялась на адресу відповідача. Клопотання про витребування доказів мотивоване тим, що з метою нарахування та виплати компенсації, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44, позивач 22.07.2024 надіслав на офіційну електронну пошту відповідача відповідну заяву. Також позивач просив відповідача надати платіжне доручення щодо нарахування індексації грошового забезпечення згідно з рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 03.06.2024 у справі № 120/16247/23-а.

Однак, станом на день звернення до суду з позовною заявою відповідь на подану позивачем заяву не була надана відповідачем, а тому з метою захисту своїх прав та інтересів позивач звернувся до суду із цим позовом. У зв"язку з чим позивач просить витребувати у відповідача платіжне доручення щодо нарахування індексації грошового забезпечення згідно з рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 03.06.2024 у справі №120/16247/23-а.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим статтями 160, 161 КАС України; відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.

Враховуючи викладене, доходжу висновку про наявність підстав для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі.

Пунктом 4 частини 9 ст. 171 КАС України передбачено, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

В силу приписів ч. 1, 2 ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

У відповідності до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

На підставі викладеного, ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, виходячи з характеру спірних правовідносин, категорії та складності справи, обсягу і характеру доказів, вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними в справі матеріалами (у письмовому провадженні).

Вирішуючи клопотання про витребування доказів, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.

У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Отже, звертаючись до суду з клопотанням про витребування доказів, учасник справи повинен зазначити, які заходи були ним вжиті для самостійного отримання витребуваних доказів.

Матеріали позовної заяви свідчать, що позивачем самостійно вживались заходи щодо витребування вказаних доказів, однак на запит останнього відповідачем надані не були.

Таким чином, з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин у справі, доходжу висновку про задоволення клопотання позивача та витребування у відповідача платіжне доручення щодо виплати позивачу індексації грошового забезпечення згідно з рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 03.06.2024 у справі №120/16247/23-а.

Також суд з власної ініціативи вважає за необхідне витребувати у відповідача лист - відповідь на заяву позивача від 22.07.2024 року щодо виплати компенсації сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку № 44; докази щодо суми коштів, яку було нараховано та яку було виплачено позивачу як індексацію грошового забезпечення на виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 03.06.2024.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 262 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити дії.

Розгляд справи здійснюватиметься суддею Заброцькою Людмилою Олександрівною за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними в справі матеріалами.

Роз`яснити учасникам справи, що згідно з положеннями ч. 2 ст. 262 КАС України, розгляд справи по суті буде розпочато через 30 днів з дня відкриття провадження у справі. Справу буде розглянуто у межах 60-денного строку з дня відкриття провадження у справі.

Роз`яснити учасникам справи їх право на звернення до суду із клопотанням про розгляд справи у судовому засіданні із повідомленням (викликом) сторін, відповідно до вимог ч. 7 ст. 262 КАС України.

Встановити відповідачу 5-денний строк з дня отримання копії даної ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, у разі наявності таких.

Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження для подання відзиву на позов із поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів, а також документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу. У разі надходження відповіді на відзив, відповідачу подати свої заперечення у 3 - денний строк з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Запропонувати позивачу у 5-денний строк з дня отримання відзиву подати відповідь на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Витребувати у Військової частини НОМЕР_2 :

- платіжне доручення щодо виплати позивачу індексації грошового забезпечення згідно з рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 03.06.2024 у справі №120/16247/23-а.

- лист - відповідь на заяву позивача від 22.07.2024 року щодо виплати компенсації сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку № 44; докази щодо суми коштів, яку було нараховано та яку було виплачено позивачу як індексацію грошового забезпечення на виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 03.06.2024.

Зобов`язати відповідача надати суду витребувані докази у 15-денний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження в справі.

Звернути увагу учасників справи, що заяви по суті справи повинні відповідати вимогам, передбаченим ст. ст.159, 162-165.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: «http://court.gov.ua/fair/».

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Ухвала складена та підписана 19.08.2024, у зв`язку із тимчасовою непрацездатністю судді з 13.08.2024 по 16.08.2024 включно.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна