Справа № 360/656/24
Суддя: Є.О. Кисельова
Дата ухвалення: 2024-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

Іменем України

20 серпня 2024 рокум. ДніпроСправа № 360/656/24

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом Головного управління ДПС у Луганській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України до товариства з обмеженою відповідальністю «ДАВЛІНГ», третя особа - Департамент державної реєстрації Міністерства юстиції України про припинення юридичної особи та визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб`єкта господарювання з моменту їх реєстрації,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Луганській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (далі - позивач) до товариства з обмеженою відповідальністю «ДАВЛІНГ» (далі - відповідач), третя особа - Департамент державної реєстрації Міністерства юстиції України, в якій позивач просить:

-припинити юридичну особу товариство з обмеженою відповідальністю «ДАВЛІНГ» (вул. Мєндєлєєва, буд. 29, м. Рубіжне, Сєвєродонецький район, Луганська область, 93010, );

-визнати недійсними установчі (засновницькі) документи суб`єкта господарювання Товариства з обмеженою відповідальністю «ДАВЛІНГ» з моменту їх реєстрації.

В обґрунтування позовної заяви зазначено, що у даному випадку наявні правові підстави для припинення юридичної особи внаслідок внесення в документи, які відповідно до закону подаються для проведення державної реєстрації юридичної особи або фізичної особи - підприємця, завідомо неправдивих відомостей, що було підтверджено відповідним рішенням суду та підтвердженням факту ведення підприємством незаконної діяльності.

Ухвалою суду від 21.06.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, визначено, що справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

Представником відповідача відзиву на позовну заяву не подано, заяв та клопотань до суду не надано.

Відповідно до частини 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України) у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Від представника третьої особи - Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України надійшли письмові пояснення на позов в яких зазначено, що зміст та обсяг повноважень, який закріплено Положенням та чинним законодавством, не надає Міністерству юстиції України прав вносити відомості до Єдиного державного реєстру юридичних осіб фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо припинення юридичної особи навіть на підставі судового рішення. Таким чином, у разі задоволення позову, рішення суду може бути виконано будь-яким іншим суб`єктом державної реєстрації, окрім Міністерства юстиції України.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази відповідно до вимог статей 72-77, 90 КАС України, судом встановлено таке.

ТОВ «ДАВЛІНГ» () зареєстровано 21.09.2021 виконавчим комітетом Рубіжанської міської ради Луганської області (ЄДРПОУ органу державної реєстрації 4051980) за номером державної реєстрації 000001479, зазначено дата та тип останньої реєстраційної дії - 21.09.2021 державна реєстрація новоутвореної шляхом заснування юридичної особи (102); адреса реєстрації: 93010, Луганська область, Сєвєродонецький район, місто Рубіжне, вул. Мєндєлєєва, буд. 29, електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_1, тел.:НОМЕР_2; засновник та керівник ТОВ «ДАВЛІНГ» - ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_1 , тел.: НОМЕР_2 ); 21.09.2021 взято на облік ГУ ДПС у Луганській області за основним місцем обліку за номером 79 та з 21.09.2021 перебуває на обліку у ГУ ДПС у Луганській області, Рубіжанська ДПІ (м. Рубіжне); основний від діяльності: 46.21 Оптова торгівля зерном, необробленим тютюном, насінням і кормами для тварин.

ГУ ДПС у Луганській області 04.04.2024 за вхід. 1060/5 отримано лист старшого слідчого слідчого управління НП ГУНП в Харківській області Руслана Бєлякова (вих. №8378/119-24/2024 від 01.04.2024) щодо звернення до Луганського окружного адміністративного суду з метою припинення, зокрема, юридичної особи ТОВ «ДАВЛІНГ» .

Додатком до вказаного листа надано копію вироку Київського районного суду міста Харкова від 27.02.2024 у кримінальній справі № 953/866/24 (номер судового провадження: 1-кп/953/647/24, номер кримінального провадження в ЄРДР: 0000007 від 03.01.2024), який набув законної сили 29.03.2024, стосовно засновника та керівника ТОВ «ДАВЛІНГ» ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , засудженої за вчинення кримінального злочину, передбаченого ч. 5 ст.27 ч. 2 ст. 205-1 Кримінального кодексу України.

Вироком Київського районного суду міста Харкова від 27.02.2024, який набув законної сили 29.03.2024, по кримінальній справі № 953/866/24 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , визнано винною у вчиненні кримінального злочину, передбаченого ч. 5 ст.27 ч. 2 ст. 205-1 КК України, затверджено угоду про визнання винуватості від 29.01.2024 по кримінальному провадженню № 0000007 від 03.01.2024, укладену між прокурором відділу Харківської обласної прокуратури та обвинуваченою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , призначено узгоджене сторонами покарання за ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 205-1 КК України у виді позбавлення волі на строк 3 (три) роки, на підставі ст. 75 КК України звільнено ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від відбуття основного покарання з випробуванням на іспитовий строк 1 (один) рік.

Під час судового розгляду кримінальної справи № 953/866/24 встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - ОСОБА_1 ), з 28.07.2021, перебуваючи у м. Харкові, отримала від малознайомої на ім`я ОСОБА_2 пропозицію за грошову винагороду стати керівником та засновником суб`єкта господарювання без мети здійснення господарської діяльності та без безпосередньої участі у фінансово-господарській та управлінській діяльності підприємств. Для цього їй необхідно було спільно з особою на ім`я ОСОБА_2 поїхати до нотаріуса, офіс якого розташований в м. Харкові, при цьому ОСОБА_1 в обов`язковому порядку необхідно мати при собі оригінал власного паспорту громадянина України та ідентифікаційного номеру платника податків для реєстрації на своє ім`я суб`єктів підприємницької діяльності. Розуміючи протиправний характер своїх дій та усвідомлюючи відсутність навиків і досвіду для виконання обов`язків керівника підприємства і зайняття господарською діяльністю, ОСОБА_1 , не маючи наміру здійснювати господарську діяльність від імені ТОВ «Давлінг», а також бути його засновником і керівником, маючи умисел на внесення в документи, які відповідно до закону подаються для проведення державної реєстрації юридичної особи, завідомо неправдивих відомостей, з корисливих мотивів, діючи за попередньою змовою з невстановленою особою на ім`я ОСОБА_2 , 28.07.2021 та 02.08.2021 прибули до приміщення приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу Харківської області Сотник Н.О., розташованого за адресою: м. Харків, площа Холодногірська, буд. 3, тобто на територію Холодногірського району м. Харкова. Прибувши до нотаріуса, ОСОБА_1 , добровільно передала невстановленій в ході досудового розслідування особі на ім`я ОСОБА_2 засоби вчинення кримінального правопорушення, а саме: оригінал свого паспорту громадянина України паспорт громадянина України безконтактним електронним носієм НОМЕР_3 орган видачі 6336 дата видачі 12.12.2018, реєстраційний номер облікової картки платника поюридичних осіб фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо припинення юридичної особи навіть на підставі судового рішення. Таким чином, у разі задоволення позову, рішення суду може бути виконано будь-яким іншим суб`єктом державної реєстрації, окрім Міністерства юстиції України.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази відповідно до вимог статей 72-77, 90 КАС України, судом встановлено таке.

ТОВ «ДАВЛІНГ» () зареєстровано 21.09.2021 виконавчим комітетом Рубіжанської міської ради Луганської області (ЄДРПОУ органу державної реєстрації 4051980) за номером державної реєстрації 000001479, зазначено дата та тип останньої реєстраційної дії - 21.09.2021 державна реєстрація новоутвореної шляхом заснування юридичної особи (102); адреса реєстрації: АДРЕСА_2 , електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_1 , тел.: НОМЕР_4 - 21; засновник та керівник ТОВ «ДАВЛІНГ» - ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_1 , тел.: НОМЕР_2 ); 21.09.2021 взято на облік ГУ ДПС у Луганській області за основним місцем обліку за номером 79 та з 21.09.2021 перебуває на обліку у ГУ ДПС у Луганській області, Рубіжанська ДПІ (м. Рубіжне); основний від діяльності: 46.21 Оптова торгівля зерном, необробленим тютюном, насінням і кормами для тварин.

ГУ ДПС у Луганській області 04.04.2024 за вхід. 1060/5 отримано лист старшого слідчого слідчого управління НП ГУНП в Харківській області Руслана Бєлякова (вих. №8378/119-24/2024 від 01.04.2024) щодо звернення до Луганського окружного адміністративного суду з метою припинення, зокрема, юридичної особи ТОВ «ДАВЛІНГ» . Додатком до вказаного листа надано копію вироку Київського районного суду міста Харкова від 27.02.2024 у кримінальній справі № 953/866/24 (номер судового провадження: 1-кп/953/47/24, номер кримінального провадження в ЄРДР: 0000007 від 03.01.2024), який набув законної сили 29.03.2024, стосовно засновника та керівника ТОВ «ДАВЛІНГ» ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , засудженої за вчинення кримінального злочину, передбаченого ч. 5 ст.27 ч. 2 ст. 205-1 Кримінального кодексу України.

Від Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України надійшли письмові пояснення на позов в яких зазначено, що зміст та обсяг повноважень, який закріплено Положенням та чинним законодавством, не надає Міністерству юстиції України прав вносити відомості до Єдиного державного реєстру юридичних осіб фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо припинення юридичної особи навіть на підставі судового рішення. Таким чином, у разі задоволення позову, рішення суду може бути виконано будь-яким іншим суб`єктом державної реєстрації, окрім Міністерства юстиції України.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази відповідно до вимог статей 72-77, 90 КАС України, судом встановлено таке.

ТОВ «ДАВЛІНГ» () зареєстровано 21.09.2021 виконавчим комітетом Рубіжанської міської ради Луганської області (ЄДРПОУ органу державної реєстрації 4051980) за номером державної реєстрації 000001479, зазначено дата та тип останньої реєстраційної дії - 21.09.2021 державна реєстрація новоутвореної шляхом заснування юридичної особи (102); адреса реєстрації: 93010, Луганська область, Сєвєродонецький район, місто Рубіжне, вул. Мєндєлєєва, буд. 29, електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_1, тел.:НОМЕР_2; засновник та керівник ТОВ «ДАВЛІНГ» - ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_1 , тел.: НОМЕР_2 ); 21.09.2021 взято на облік ГУ ДПС у Луганській області за основним місцем обліку за номером 79 та з 21.09.2021 перебуває на обліку у ГУ ДПС у Луганській області, Рубіжанська ДПІ (м. Рубіжне); основний від діяльності: 46.21 Оптова торгівля зерном, необробленим тютюном, насінням і кормами для тварин.

ГУ ДПС у Луганській області 04.04.2024 за вхід. 1060/5 отримано лист старшого слідчого слідчого управління НП ГУНП в Харківській області Руслана Бєлякова (вих. №8378/119-24/2024 від 01.04.2024) щодо звернення до Луганського окружного адміністративного суду з метою припинення, зокрема, юридичної особи ТОВ «ДАВЛІНГ» .

Додатком до вказаного листа надано копію вироку Київського районного суду міста Харкова від 27.02.2024 у кримінальній справі № 953/866/24 (номер судового провадження: 1-кп/953/647/24, номер кримінального провадження в ЄРДР: 0000007 від 03.01.2024), який набув законної сили 29.03.2024, стосовно засновника та керівника ТОВ «ДАВЛІНГ» ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , засудженої за вчинення кримінального злочину, передбаченого ч. 5 ст.27 ч. 2 ст. 205-1 Кримінального кодексу України.

Вироком Київського районного суду міста Харкова від 27.02.2024, який набув законної сили 29.03.2024, по кримінальній справі № 953/866/24 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , визнано винною у вчиненні кримінального злочину, передбаченого ч. 5 ст.27 ч. 2 ст. 205-1 КК України, затверджено угоду про визнання винуватості від 29.01.2024 по кримінальному провадженню № 0000007 від 03.01.2024, укладену між прокурором відділу Харківської обласної прокуратури та обвинуваченою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , призначено узгоджене сторонами покарання за ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 205-1 КК України у виді позбавлення волі на строк 3 (три) роки, на підставі ст. 75 КК України звільнено ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від відбуття основного покарання з випробуванням на іспитовий строк 1 (один) рік.

Під час судового розгляду кримінальної справи № 953/866/24 встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - ОСОБА_1 ), з 28.07.2021, перебуваючи у м. Харкові, отримала від малознайомої на ім`я ОСОБА_2 пропозицію за грошову винагороду стати керівником та засновником суб`єкта господарювання без мети здійснення господарської діяльності та без безпосередньої участі у фінансово-господарській та управлінській діяльності підприємств. Для цього їй необхідно було спільно з особою на ім`я ОСОБА_2 поїхати до нотаріуса, офіс якого розташований в м. Харкові, при цьому ОСОБА_1 в обов`язковому порядку необхідно мати при собі оригінал власного паспорту громадянина України та ідентифікаційного номеру платника податків для реєстрації на своє ім`я суб`єктів підприємницької діяльності. Розуміючи протиправний характер своїх дій та усвідомлюючи відсутність навиків і досвіду для виконання обов`язків керівника підприємства і зайняття господарською діяльністю, ОСОБА_1 , не маючи наміру здійснювати господарську діяльність від імені ТОВ «Давлінг», а також бути його засновником і керівником, маючи умисел на внесення в документи, які відповідно до закону подаються для проведення державної реєстрації юридичної особи, завідомо неправдивих відомостей, з корисливих мотивів, діючи за попередньою змовою з невстановленою особою на ім`я ОСОБА_2 , 28.07.2021 та 02.08.2021 прибули до приміщення приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу Харківської області Сотник Н.О., розташованого за адресою: м. Харків, площа Холодногірська, буд. 3, тобто на територію Холодногірського району м. Харкова. Прибувши до нотаріуса, ОСОБА_1 , добровільно передала невстановленій в ході досудового розслідування особі на ім`я ОСОБА_2 засоби вчинення кримінального правопорушення, а саме: оригінал свого паспорту громадянина України паспорт громадянина України безконтактним електронним носієм НОМЕР_3 орган видачі 6336 дата видачі 12.12.2018, реєстраційний номер облікової картки платника поридичних осіб фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо припинення юридичної особи навіть на підставі судового рішення. Таким чином, у разі задоволення позову, рішення суду може бути виконано будь-яким іншим суб`єктом державної реєстрації, окрім Міністерства юстиції України.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази відповідно до вимог статей 72-77, 90 КАС України, судом встановлено таке.

ТОВ «ДАВЛІНГ» () зареєстровано 21.09.2021 виконавчим комітетом Рубіжанської міської ради Луганської області (ЄДРПОУ органу державної реєстрації 4051980) за номером державної реєстрації 000001479, зазначено дата та тип останньої реєстраційної дії - 21.09.2021 державна реєстрація новоутвореної шляхом заснування юридичної особи (102); адреса реєстрації: АДРЕСА_2 , електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_1 , тел.: НОМЕР_2 ; засновник та керівник ТОВ «ДАВЛІНГ» - ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_1 , тел.: НОМЕР_2 ); 21.09.2021 взято на облік ГУ ДПС у Луганській області за основним місцем обліку за номером 79 та з 21.09.2021 перебуває на обліку у ГУ ДПС у Луганській області, Рубіжанська ДПІ (м. Рубіжне); основний від діяльності: 46.21 Оптова торгівля зерном, необробленим тютюном, насінням і кормами для тварин.

ГУ ДПС у Луганській області 04.04.2024 за вхід. 1060/5 отримано лист старшого слідчого слідчого управління НП ГУНП в Харківській області Руслана Бєлякова (вих. №8378/119-24/2024 від 01.04.2024) щодо звернення до Луганського окружного адміністративного суду з метою припинення, зокрема, юридичної особи ТОВ «ДАВЛІНГ» .

Додатком до вказаного листа надано копію вироку Київського районного суду міста Харкова від 27.02.2024 у кримінальній справі № 953/866/24 (номер судового провадження: 1-кп/953/647/24, номер кримінального провадження в ЄРДР: 0000007 від 03.01.2024), який набув законної сили 29.03.2024, стосовно засновника та керівника ТОВ «ДАВЛІНГ» ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , засудженої за вчинення кримінального злочину, передбаченого ч. 5 ст.27 ч. 2 ст. 205-1 Кримінального кодексу України.

Вироком Київського районного суду міста Харкова від 27.02.2024, який набув законної сили 29.03.2024, по кримінальній справі № 953/866/24 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , визнано винною у вчиненні кримінального злочину, передбаченого ч. 5 ст.27 ч. 2 ст. 205-1 КК України, затверджено угоду про визнання винуватості від 29.01.2024 по кримінальному провадженню № 0000007 від 03.01.2024, укладену між прокурором відділу Харківської обласної прокуратури та обвинуваченою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , призначено узгоджене сторонами покарання за ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 205-1 КК України у виді позбавлення волі на строк 3 (три) роки, на підставі ст. 75 КК України звільнено ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від відбуття основного покарання з випробуванням на іспитовий строк 1 (один) рік.

Під час судового розгляду кримінальної справи № 953/866/24 встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - ОСОБА_1 ), з 28.07.2021, перебуваючи у м. Харкові, отримала від малознайомої на ім`я ОСОБА_2 пропозицію за грошову винагороду стати керівником та засновником суб`єкта господарювання без мети здійснення господарської діяльності та без безпосередньої участі у фінансово-господарській та управлінській діяльності підприємств. Для цього їй необхідно було спільно з особою на ім`я ОСОБА_2 поїхати до нотаріуса, офіс якого розташований в м. Харкові, при цьому ОСОБА_1 в обов`язковому порядку необхідно мати при собі оригінал власного паспорту громадянина України та ідентифікаційного номеру платника податків для реєстрації на своє ім`я суб`єктів підприємницької діяльності. Розуміючи протиправний характер своїх дій та усвідомлюючи відсутність навиків і досвіду для виконання обов`язків керівника підприємства і зайняття господарською діяльністю, ОСОБА_1 , не маючи наміру здійснювати господарську діяльність від імені ТОВ «Давлінг», а також бути його засновником і керівником, маючи умисел на внесення в документи, які відповідно до закону подаються для проведення державної реєстрації юридичної особи, завідомо неправдивих відомостей, з корисливих мотивів, діючи за попередньою змовою з невстановленою особою на ім`я ОСОБА_2 , 28.07.2021 та 02.08.2021 прибули до приміщення приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу Харківської області Сотник Н.О., розташованого за адресою: м. Харків, площа Холодногірська, буд. 3, тобто на територію Холодногірського району м. Харкова. Прибувши до нотаріуса, ОСОБА_1 , добровільно передала невстановленій в ході досудового розслідування особі на ім`я ОСОБА_2 засоби вчинення кримінального правопорушення, а саме: оригінал свого паспорту громадянина України паспорт громадянина України безконтактним електронним носієм НОМЕР_3 орган видачі 6336 дата видачі 12.12.2018, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , які необхідні для складання проекту статутних, установчих та реєстраційних документів ТОВ «Давлінг», чим сприяла невстановленій в ході досудового слідства особі на ім`я ОСОБА_2 вчиненню кримінального правопорушення. У подальшому ОСОБА_1 , діючи відповідно до раніше досягнутих домовленостей, реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на внесення в документи, які відповідно до закону подаються для проведення державної реєстрації юридичної особи, завідомо неправдивих відомостей, перебуваючи у приміщенні приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу Харківської області Сотник Н.О., розташованого за адресою: м. Харків, площа Холодногірська, буд. 3, діючи умисно та усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, а також той факт, що вона не буде формувати статутний капітал суб`єкту господарювання, вести від його імені господарську діяльність та фактично не буде його керівником, засвідчила своїм підписом документ: рішення Учасника № 1 про створення ТОВ «Давлінг» від 28.07.2021, в якому зазначено: 1) створити ТОВ «Давлінг» та затвердити діяльність ТОВ «Давлінг» на основі модельного статуту, затвердженого Постановою КМУ від 27.03.2019 № 367; 2) учасниками Товариства є - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; 3) вищим органом Товариства є Загальні збори учасників; 4) сформувати статутний капітал Товариства в розмірі 200 000 (двісті тисяч гривень 00 копійок) за рахунок внесків учасників наступним порядком розподілу часток у Статутному (складеному) капіталі: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є власником частки в розмірі 200 000 (200000 тисяч гривень 00 копійок), що складає 100%; 5) місцезнаходження Товариства: 93010, Луганська область, м. Рубіжне, ВУЛ. МЕНДЕЛЄЄВА, буд. 29; 6) предметом діяльності Товариства є формування ринку Товарів та послуг, що не заборонено чинним законодавством з метою отримання прибутку; за КВЕДом 46.21 основним видом діяльності є діяльність оптова торгівля зерном, необробленим тютюном, насінням і кормами для тварин; 7) затвердити одноособовий виконавчий орган - Директор; 8) призначити директором Товариства - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; 9) затвердити положення про виконавчий орган та посадових осіб Товариства; модельний статут товариства з обмеженою відповідальністю. Затвердивши власноруч своїм підписом, вищевказаний, заздалегідь підготовлений невстановленими слідством особами проект установчих документів, які відповідно до закону були подані для проведення державної реєстрації юридичної особи ТОВ «Давлінг», ОСОБА_1 внесла в документи, які відповідно до закону подаються для проведення державної реєстрації юридичної особи, завідомо неправдиві відомості. Крім того, 25.08.2021 ОСОБА_1 прибула у приміщенні приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу Харківської області Жиляєвої Н.В., розташованого за адресою: м. Харків, вул. Чернишевського, буд. 31 а, що є територією Київського району м. Харкова, та надала довіреність, якою уповноважила ОСОБА_3 , паспорт НОМЕР_5 , виданий Жовтневим РВ України в Луганській області 13.01.2000, що зареєстрований за адресою - АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_6 , бути ПРЕДСТАВНИКОМ в усіх без винятку установах, підприємствах, організаціях незалежно від їх організаційно-правової форми та підпорядкування, в тому числі в органах державної влади та управління, міністерствах, відомствах, їх структурних підрозділах; державних комітетах та підвідомчих їм органах; в органах юстиції, в тому числі в управліннях юстиції будь-якого рівня; в органах нотаріату, в центрах надання адміністративних послуг, перед державними реєстраторами юридичних осіб, фізичних осіб та громадських формувань, у відповідних органах державної реєстраційної служби України, в органах державної податкової(фіскальної) служби України, податковій міліції, органах пенсійного Фонду та фондах соціального страхування (в тому числі Фонді соціального від страхування нещасних випадках на виробництві та професійних захворювань України. Фонді загальнообов`язкового державного страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності), органах статистики, центрі зайнятості 3 питань, які пов`язані зі створенням та державною реєстрацією суб`єкта підприємницької діяльності товариства з обмеженою відповідальністю «ДАВЛІНГ», згідно з діючим законодавством України. З метою виконання наданих цією довіреністю повноважень представник у межах, що допускаються чинним законодавством України, крім перерахованого вище, також вправі від мого імені та у моїх інтересах: - подавати державному реєстратору юридичних осіб, фізичних осіб та громадських формувань документи, необхідні для державної реєстрації товариства з обмеженою відповідальністю «ДАВЛІНГ», розписуватися від мого імені на документах (заявах, реєстраційних картках, формах, інших документах), які необхідно буде подавати для виконання цієї довіреності; - подавати від мого імені заяви, запити, реєстраційні картки, інформаційні довідки, повідомлення, свідоцтва, виписки, витяги тощо: - отримувати необхідні довідки та документи пов`язані зі реєстрацією створенням та державною нового підприємства; одержувати від держаних реєстраторів Виписки, Витяги та інформаційні довідки/відомості/описи з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань, повідомлення з органів Пенсійного фонду; сплачувати реєстраційний збір за проведення державної реєстрації новоствореного підприємства та інші належні з мене обов`язкові платежі, а також виконувати всі необхідні дії, пов`язані з виконанням цієї довіреності, чим фактично довела свій злочинний умисел до кінця. 20.09.2021 на підставі довіреності ОСОБА_3 подано заяву до виконавчого комітету Рубіжанської міської ради щодо державної реєстрації ТОВ «Давлінг», на підставі чого було зареєстровано вказане підприємство. Отже, ОСОБА_1 діючи з корисливих мотивів, виконавши всі перелічені вище дії, запропоновані невстановленими в ході досудового розслідування особами, будучи зацікавленій в отриманні грошової винагороди та фактично надавши власний паспорт, ідентифікаційний номер платника податків, а також довіреність на проведення державної реєстрації підприємства, що надало змогу провести реєстраційні дії відносно суб`єкту підприємницької діяльності ТОВ «Давлінг», досягла своєї злочинної мети у вигляді внесення в документи, які відповідно до закону подаються для проведення державної реєстрації юридичної особи - ТОВ «Давлінг», завідомо неправдивих відомостей. Таким чином, ОСОБА_1 вчинила злочин, передбачений ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 205-1 КК України, а саме: пособництво у внесенні в документи, які відповідно до закону подаються для проведення державної реєстрації юридичної особи, завідомо неправдивих відомостей, а також умисному поданні для проведенні такої реєстрації документів, які містять завідомо неправдиві відомості, вчиненому за попередньою змовою групою осіб.

ГУ ДПС у Луганській області, з метою усунення порушень, що відбулися під час державної реєстрації юридичної особи ТОВ «ДАВЛІНГ» , вважає необхідним визнати у судовому порядку установчі документи недійсними з моменту їх реєстрації та припинити вищевказану юридичну особу.

Вирішуючи адміністративний позов по суті заявлених вимог, надаючи оцінку обставинам (фактам), якими обґрунтовано вимоги і заперечення учасників справи, суд виходить з такого.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, за зверненням суб`єкта владних повноважень у випадках, коли право звернення до суду для вирішення публічно-правового спору надано такому суб`єкту законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Можливість звернення суб`єкта владних повноважень до суду адміністративної юрисдикції повинна бути пов`язана з виконанням ним владних управлінських функцій у межах повноважень та за умови, що право на таке звернення прямо передбачене законом.

Відповідно до пп. 20.1.37 п 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України (далі - ПК України або ПКУ) контролюючі органи, серед іншого, мають право звертатися до суду, у тому числі щодо припинення юридичної особи та припинення фізичною особою-підприємцем підприємницької діяльності та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб`єктів господарювання.

Підпунктом 20.1.46 п. 20.1. ст. 20 ПК України визначено, що контролюючі органи здійснюють інші повноваження, передбачені законом.

Пунктом 41.3 ст. 41 ПК України закріплено, що повноваження і функції контролюючих органів визначаються цим Кодексом, Митним кодексом України та законами України.

Таким чином, у ст. 20 ПК України перелічені повноваження контролюючого органу та можливість останнього на подання позовів про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб`єктів господарювання та припинення підприємницької діяльності.

Відповідно до абзацу п`ятого частини першої ст. 51 Господарського кодексу України від 16 січня 2003 року №436-IV, із змінами та доповненнями (далі - ГКУ), підприємницька діяльність припиняється на підставі рішення суду у випадках, передбачених ГКУ та іншими законами.

Згідно з п. 67.2 ст. 67 ПКУ контролюючі органи в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо:

припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб-підприємців;

скасування державної реєстрації припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб-підприємців;

скасування державної реєстрації змін до установчих документів.

Згідно з ч. 2 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 2 червня 2016 року №1402-VIII (із змінами та доповненнями) судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.

Згідно з п.6 ст. 78 КАС України вирок суду в кримінальному провадженні, ухвала про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов`язковими для адміністративного суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок, ухвала або постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою.

Законом України від 02.12.2010 № 2756-VІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв`язку з прийняттям Податкового кодексу України» доповнено Господарський кодекс України (далі - ГК України) статтею 55 1 «Фіктивна діяльність суб`єкта господарювання», в зв`язку з чим передбачене пунктом 67.2 статті 67 ПК України право, може бути реалізоване контролюючим органом шляхом одночасного застосування норм вказаної статті ГК України.

Статтею 42 Господарського кодексу України визначено, що підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Згідно зі статтею 55-1 Господарського кодексу України, ознаками фіктивності, що дають підстави для звернення до суду про припинення юридичної особи або припинення діяльності фізичною особою - підприємцем, у тому числі визнання реєстраційних документів недійсними, є: реєстрація (перереєстрація) на недійсні (втрачені, загублені) та підроблені документи; нереєстрація в державних органах, якщо обов`язок реєстрації передбачено законодавством; реєстрація (перереєстрація) у органах державної реєстрації фізичними особами з подальшою передачею (оформленням) у володіння чи управління підставним (неіснуючим), померлим, безвісти зниклим особам або таким особам, що не мали наміру провадити фінансово-господарську діяльність або реалізовувати повноваження; реєстрація (перереєстрація) та провадження фінансово-господарської діяльності без відома та згоди його засновників та призначених у законному порядку керівників.

Таким чином, ст. 55-1 ГК України містить ознаки (критерії), за якими юридична особа чи діяльність фізичної особи-підприємця можуть бути визнані фіктивними, тобто такими, в яких зовнішня організаційно-правова форма не відповідає її суті та меті створення. Ознаки фіктивності мають бути доведені належними, допустимими і достовірними доказами.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 05.02.2019 року у справі №826/25343/15 (№К/9901/31854/18).

Відповідно до статті 56 Господарського кодексу України суб`єкт господарювання може бути утворений за рішенням власника (власників) майна або уповноваженого ним (ними) органу, а у випадках, спеціально передбачених законодавством, також за рішенням інших органів, організацій і фізичних осіб шляхом заснування нової господарської організації, злиття, приєднання, виділу, поділу, перетворення діючої (діючих) господарської організації (господарських організацій) з додержанням вимог законодавства.

Отже, зміст вказаних правових норм дає підстави для висновку, що спрямованість наміру особи, яка реєструє юридичну особу, на здійснення господарської діяльності є однією з основоположних засад підприємництва.

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 15 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» від 15 травня 2003 року №755-IV» (далі - Закон №755-IV) (в редакції станом на момент здійснення реєстрації юридичної особи) установчий документ юридичної особи, положення, регламент, список суддів постійно діючого третейського суду, статут (положення) громадського формування, що не має статусу юридичної особи, повинен містити відомості, передбачені законодавством, та відповідати законодавству.

При цьому, відповідно до пункту 5 частини 1 статті 28 Закону №755-IV підставою для відмови у державній реєстрації є документи суперечать вимогам Конституції та законів України.

Відповідно до частини 1 статті 238 Господарського кодексу України за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб`єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб`єкта господарювання та ліквідацію його наслідків.

Згідно зі статтею 247-248 Господарського кодексу України у випадках, встановлених законом, до суб`єкта господарювання може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді його ліквідації за рішенням суду. У разі ліквідації суб`єкта господарювання до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців вноситься відповідний запис.

Частиною 1 статті 25 Закону №755-IV передбачено, що державна реєстрація та інші реєстраційні дії проводяться на підставі: документів, що подаються заявником для державної реєстрації; судових рішень, що набрали законної сили та тягнуть за собою зміну відомостей в Єдиному державному реєстрі або заборону (скасування заборони) вчинення реєстраційних дій, а також надійшли в електронній формі від суду або державної виконавчої служби відповідно до Закону України "Про виконавче провадження".

Враховуючи обставини, встановлені вироком суду від 27.02.2024 у справі №953/866/24, доведену вину ОСОБА_1 у внесенні в установчі (засновницькі) документи, що подавалися для реєстрації ТОВ «ДАВЛІНГ» завідомо неправдивих відомостей, до ЄДРПОУ внесена неправдива інформація.

Відповідно відомості, які містяться в державному реєстрі щодо ТОВ «ДАВЛІНГ», є недостовірними.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що наявні достатні підстави для визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб`єкта господарювання ТОВ «ДАВЛІНГ» (код 44499418) та припинення ТОВ «ДАВЛІНГ» (код 44499418), з урахуванням обставин, встановлених вироком суду.

Згідно практики Європейського суду з прав людини та зокрема, рішення у справі «Серявін та інші проти України» від 10 лютого 2010 року, заява 4909/04, відповідно до п.58 якого суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються.

При розв`язанні спору, суд зважає на практику Європейського суду з прав людини щодо застосування ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року (далі за текстом - Конвенція; рішення від 21.01.1999 року у справі "Гарсія Руїз проти Іспанії", від 22.02.2007 року у справі "Красуля проти Росії", від 05.05.2011 року у справі "Ільяді проти Росії", від 28.10.2010 року у справі "Трофимчук проти України", від 09.12.1994 року у справі "Хіро Балані проти Іспанії", від 01.07.2003 року у справі "Суомінен проти Фінляндії", від 07.06.2008 року у справі "Мелтекс ЛТД (MELTEX LTD) та Месроп Мовсесян (MESROP MOVSESYAN) проти Вірменії") і тому надав оцінку усім обставинам справи, котрі мають юридичне значення для правильного вирішення спору.

Беручи до уваги вищенаведене в сукупності, повно та всебічно проаналізувавши матеріали справи та надані докази, суд дійшов до висновку про наявність підстав для задоволення адміністративного позову.

Згідно з частиною 2 статті 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Приймаючи до уваги те, що матеріали адміністративної справи не містять в собі доказів понесення позивачем судових витрат пов`язаних із залученням свідків та проведення експертиз, а стягнення сплаченого судового збору, з урахуванням приписів КАС України не передбачено, суд приходить до висновку про відсутність підстав для стягнення з відповідача на користь контролюючого органу суми сплаченого ним судового збору.

Керуючись статтями 2, 5, 9, 72, 77, 139, 241, 243-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління ДПС у Луганській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (93401, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Енергетиків, буд. 72, ) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДАВЛІНГ» (код 44499418)» (вул. Мєндєлєєва, буд. 29, м. Рубіжне, Сєвєродонецький район, Луганська область, 93010, ), третя особа - Департамент державної реєстрації Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Є.Сверстюка, буд.15, ) про припинення юридичної особи та визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб`єкта господарювання з моменту їх реєстрації задовольнити.

Скасувати державну реєстрацію установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю «ДАВЛІНГ» (код 44499418)».

Припинити юридичну особу Товариства з обмеженою відповідальністю «ДАВЛІНГ» (код 44499418).

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або справа розглянута в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Є.О. Кисельова