Справа № 580/1588/24
Суддя: Анжеліка БАБИЧ
Дата ухвалення: 2024-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 серпня 2024 року Справа № 580/1588/24

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючої судді Бабич А.М., розглянувши заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

14.02.2024 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул.Смілянська, буд.23; ) (далі відповідач) про:

визнання протиправними дій щодо відмови у нарахуванні з 06.02.2024 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;

зобов`язання відповідача провести з 06.02.2024 нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 гривень відповідно до вказаної постанови Уряду України з урахуванням раніше виплачених сум;

стягнення з відповідача на його користь судового збору в сумі 1211,20грн.

12 березня 2024 року Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючої судді Бабич А.М. ухвалив рішення про часткове задоволення позову.

07.08.2024 на адресу суду від позивача надійшла заява вх.№ 37672/24 (далі - Заява), в якій просить:

встановити відповідачу строк для подання звіту про належне виконання вказаного вище рішення суду;

зобов`язати відповідача в установлений судом строк подати звіт про виконання зазначеного вище рішення суду щодо нарахування та виплати позивачу щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00грн з 06.02.2024 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» з урахуванням проведених виплат.

Обґрунтовуючи Заяву зазначив, що відповідач безпідставно не виконав судове рішення. Повідомив листом, що на виконання вказаного вище рішення суду нарахував з 06.02.2024 щомісячну доплату до пенсії. Проте розмір пенсії до виплати після перерахунку не змінився. Відповідач обмежив пенсію позивачка максимальним розміром 23964,83 грн.

Ухвалою від 15 серпня 2024 року суд прийняв до розгляду Заяву, вирішив розглянути її правилами спрощеного письмового провадження, повідомив сторін, що розгляд Заяви відбудеться у письмовому провадженні 19 серпня 2024 року о 10:00 год та зобов`язав відповідача письмово повідомити суд про свою правову позицію щодо вказаної вище Заяви, зазначивши причини невиконання рішення суду, та надати суду до вказаного вище часу та дати письмові докази, які підтверджують виконання вказаного вище судового рішення або поважності причин його невиконання.

15.08.2024 від відповідача на адресу суду надійшло письмове заперечення на Заяву, в якому просив відмовити у задоволенні Заяви позивача. Обґрунтовуючи зазначив, що на виконання вказаного вище рішення суду у цій справі провів нарахування та виплату 06.02.2024 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00грн відповідно до вказаної вище постанови Уряду України. Розмір пенсії з 06.02.2024 становить 23964,83грн. Перерахунок пенсії на виконання рішення суду від 04.10.2023 у справі №580/7924/23 не пов`язаний з виконанням рішення суду у цій справі. Тому доводи позивача у цій частині не обґрунтовані.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення Заяви з огляду на таке.

Судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах передбачений статтею 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України. Відповідно до частин 1, 2 згаданої норми Кодексу суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Судовий контроль має бути ефективним з огляду на завдання адміністративного суду, що зазначене в ст.2 КАС України.

Черкаський окружний адміністративний суд рішенням від 12 березня 2024 року в адміністративній справі №580/1588/24, яке набрало законної сили 12.04.2024, позов задовольнив частково. Визнав протиправною бездіяльність відповідача щодо нарахування та виплати з 06.02.2024 позивачу щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000,00 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб». Зобов`язав відповідача нарахувати та виплатити з 06.02.2024 позивачу щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000,00 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» з урахуванням раніше виплачених сум.

30.05.2024 на його виконання суд видав виконавчі листи №580/1588/24.

Листом від 17.05.2024 відповідач серед іншого повідомив, що на виконання вказаного вище рішення суду провів позивачу з 06.02.2024 нарахування щомісячної доплати до пенсії. Розмір пенсії з 06.02.2024 становить 23964,83грн, з 01.03.2024 23964,83грн. Оскільки розмір пенсії до виплати після перерахунку на виконання рішення суду у цій справі не змінився, доплата пенсії з 06.02.2024 до 31.05.2024 відсутня.

Належні, достовірні та допустимі докази виплати позивачу пенсії з 06.02.2024 без щомісячної доплати в сумі 2000,00грн відсутні. Тому відповідні доводи позивача не враховані судом. Доводи позивача про обмеження пенсії максимальним розміром 23964,83грн, стосуються обставин, які виходять за межі вирішеного в справі №580/1588/24 предмета та підстав позову. Відповідно, правова оцінка судом їм не надана та не може надаватися в порядку судового контролю. Водночас може бути предметом самостійного судового оскарження в загальному позовному порядку.

Установлені обставини свідчать та позивач у Заяві підтвердив, що відповідач виконав зобов`язальні дії щодо нарахування та виплати з 06.02.2024 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 гривень відповідно до вказаної вище постанови Уряду. Докази його ухилення від виконання рішення суду відсутні.

Подання звіту відповідачем у вказаних правовідносинах не забезпечить реального виконання судового рішення, адже межі таких повноважень встановлені в ст.382 КАС України.

Отже, підстави для встановлення судового контролю за виконанням рішення суду не обґрунтовані, а Заява задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.2-20, 132-142, 252, 241-248, 255, 287, 295, 356, 370, 382 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити повністю у задоволенні заяви вх.№37672/24 ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити дії.

2. Копію ухвали направити учасникам справи.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Анжеліка БАБИЧ

Ухвала постановлена, складена у повному обсязі та підписана 19.08.2024.