Справа № 448/1500/24
Суддя: Кічак Ю. В.
Дата ухвалення: 2024-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 448/1500/24
Провадження № 2-а/448/22/24
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

20.08.2024 року суддя Мостиського районного суду Львівської області Кічак Ю.Б., розглянувши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним адміністративним позовом, в якому просить суд скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху від 18.03.2024р. серії 4АВО5271006.

Одночасно, позивач ОСОБА_1 подав до суду клопотання про поновлення строку оскарження зазначеної вище постанови про накладення адміністративного стягнення.

Перевіривши матеріали позову вважаю, що вказана позовна заява підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Згідно вимог п.п.4-5 ч.5 ст.160 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини. У п.8 ч.5 ст.160 КАС України вказано, що в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Вважаю за доцільне зазначити, що позовна заява вважається заявою по суті справи, з поданням якої розпочинається судове провадження. Позивач в позові описує власні вимоги щодо предмету спору, обґрунтовує їх. Позов є основним документом, в якому позивач зазначає власні аргументи і міркування з приводу фактів та явищ у спірних правовідносинах. Важливим також є положення статті 79 КАС України, згідно якою позивач повинен подати докази разом із поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Так, зі змісту позовної заяви відомо, що позивач оскаржує постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху від 18.03.2024р. серії 4АВО5271006 та в додатках до позовної заяви зазначає, що копію даної постанови від 18.03.2024р. (з Додатку «Дія») додає до матеріалів позовної заяви. Однак, при перевірці матеріалів позову встановлено, що копія оскаржуваної постанови у матеріалах позовної заяви - відсутня.

Частиною 1 ст. 122 КАСУ передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Так, скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення, виходячи із положень ст.289 КУпАП, може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою прокурора, особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Частиною 2 статті 286 КАС України передбачено, що позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

За загальним правилом перебіг строку на звернення до адміністративного суду починається від дня виникнення права на адміністративний позов, тобто коли особа дізналася або могла дізнатися про порушення прав, свобод чи інтересів, за захистом яких вона звертається до суду.

Разом із позовною заявою позивачем подано клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку строку оскарження постанови у справі про притягнення до адміністративної відповідальності. В обґрунтування вказаного клопотання позивач зазначив, що оскаржувану ним постанову від 18.03.2024р. особисто не отримував, така йому не вручалася, а про наявність такої дізнався 19.06.2024р., відповідно не міг оскаржити таку у встановлений законом строк.

Вважаю за необхідне звернути увагу позивача, що ним не додано будь-яких документально підтверджуючих доказів на підтвердження тих обставин, коли саме він (позивач) дізнався про порушення своїх прав, свобод та інтересів та відповідно доказів на підтвердження тих обставин, на які він покликається у клопотанні в обґрунтування поважності причин пропуску процесуального строку. Зокрема, подане позивачем клопотання про поновлення строку оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення не містить необхідних відомостей для оцінки судом поважності причин пропуску ним строку звернення до суду.

Відсутність зазначених відомостей та доказів на їх підтвердження перешкоджає суду надати оцінку причинам пропуску строку звернення до суду, що зазначені позивачем у клопотанні про поновлення строку, та відповідно зробити висновок щодо їх поважності.

Відповідно до ч.6 ст.161 КАСУ, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Частинами 1 ст.123 КАС України передбачено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

Враховуючи наведене, суд вважає, що вказану позовну заяву слід залишити без руху та відповідно надати позивачу ОСОБА_1 строк для усунення вищенаведених недоліків, зокрема для подання до суду копії оскаржуваної постанови, покликання на яку міститься в додатках до позовної заяви, а також доказів підтвердження поважності причин пропущеного строку звернення до суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.123, 161, 169, 286 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення залишити без руху.

Надати позивачу ОСОБА_1 строк для усунення недоліків десять днів з дня отримання позивачем ухвали про залишення позовної заяви без руху та роз`яснити, що у випадку усунення ним недоліків позовної заяви у встановлений строк, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання та приймається до розгляду, інакше заява повертається позивачеві.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя Ю.В.Кічак