Справа № 160/22037/24
Суддя: Сластьон Анна Олегівна
Дата ухвалення: 2024-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

16 серпня 2024 року Справа 160/22037/24

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сластьон А.О., розглянувши позовну заяву керівника Першотравенської окружної прокуратури в інтересах держави до Слов`янської сільської ради, відділу освіти, сім`ї, молоді, спорту, культури і туризму Слов`янської сільської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

16.08.2024 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява керівника Першотравенської окружної прокуратури в інтересах держави до Слов`янської сільської ради, відділу освіти, сім`ї, молоді, спорту, культури і туризму Слов`янської сільської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.

Наданий адміністративний позов не відповідає вимогам ст.160-161 Кодексу адміністративного судочинства України, з огляду на таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до частини 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з частиною 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог.

Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, рішенням Слов`янської сільської ради від 22 грудня 2020 року №32-02/VІІІ заклад освіти прийнято до комунальної власності Слов`янської сільської ради та перейменовано на сільський комунальний заклад освіти «Зорянська середня загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів».

Рішенням Слов`янської сільської ради від 16 лютого 2021 року №54-ОЗ/VІІІ комунальний заклад освіти «Зорянська середня загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів», розташований за адресою: Дніпропетровська область, Межівський район, с. Зоряне, вул. Шкільна, 16 () сільською радою передано на баланс відділу освіти, сім`ї, молоді, спорту, культури і туризму Слов`янської сільської ради.

26.05.2021 року на підставі рішення Слов`янської сільської ради «Про прийняття зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ Синельниківського району у комунальну власність Слов`янської сільської ради юридичних осіб та майна комунальних закладів освіти та індивідуального майна» №32-02/VIII від 22.12.2020 державним реєстратором виконавчого комітету виконавчого комітету Межівської селищної ради прийнято рішення про державну реєстрацію права власності на будівлю Зорянського ліцею за Слов`янською територіальною громадою в особі Слов`янської сільської ради.

Виходячи з вищенаведеного, підстава звернення до суду з вимогами про зобов`язання вжити заходів відповідачами щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під будівлею Зорянського ліцею виникла ще з моменту державної реєстрації права власності, зокрема з 26.05.2021 року.

Натомість, позовна заява подана до суду лише 15.08.2024 року без клопотання про поновлення визначеного ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України строку звернення до адміністративного суду.

Відповідно до частини 1 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.

При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Також, в обгрунтування заявлених позовних вимог прокурор посилається на рішення Слов`янської сільської ради від 22 грудня 2020 року №32-02/VІІІ (додаток 14.16. рішення ОТГ 32-02), копія якого не була надана до позовної заяви.

Згідно з частинами першою, другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, а саме:

- надати обґрунтовану заяву/клопотання щодо визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду, про поновлення такого строку звернення із належними доказами поважності причин його пропуску або ж надати докази, які свідчить про дотримання строку звернення до суду;

- надати належним чином засвідчену копію рішення Слов`янської сільської ради від 22 грудня 2020 року №32-02/VІІІ.

3. Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя А.О. Сластьон