Справа № 520/26943/23
Суддя: Бегунц А.О.
Дата ухвалення: 2024-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

14 серпня 2024 р.Справа № 520/26943/23

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Бегунца А.О.,

Суддів: Курило Л.В. , Мельнікової Л.В. ,

за участю секретаря судового засідання - Реброва А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду у місті Харкові справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01.04.2024 по справі № 520/26943/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Другого апеляційного адміністративного суду перебуває справа № 520/26943/23 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01.04.2024.

Предметом спору у справі є розмір надбавки за особливості проходження служби, надбавки за службу в умовах режимних обмежень та премії.

Так, позивач вважає, що для перерахунку пенсійним органом з 01.03.2023 року його пенсії у довідці про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, відповідач - ІНФОРМАЦІЯ_2 , окрім іншого, повинен зазначити: розмір надбавки за особливості проходження служби - 65% від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, розмір надбавки за службу в умовах режимних обмежень - 15% від посадового окладу та розмір премії - 390% від посадового окладу.

Згідно до ч.4 ст.229, ч.2 ст.313 КАС фіксування судового процесу технічними засобами не проводилося.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши письмові докази, що маються в матеріалах справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребування у відповідача додаткових доказів, через наступне.

Окремим дорученням Міністерства оборони України від 01.02.2023 року № 2683/з, з метою виконання завдань Президента України та Кабінету Міністрів України, направлених на забезпечення належного соціального захисту військовослужбовців Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту, організації виконання Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" і забезпечення виконання поставлених перед Міністерством оборони України завдань щодо своєчасної виплати військовослужбовцям і працівникам належних видів грошового забезпечення та заробітної плати та нагородження особового складу, керуючись вимогами пункту 17 розділу І Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 року № 260, - з 01.01.2023 року іншим військовослужбовцям (крім військовослужбовців Сил спеціальних операцій ЗСУ) встановлено: надбавку за особливості проходження служби в мінімальному розмірі - 65% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; щомісячну премію з 01.01.2023 року - у розмірах згідно з Додатком 1 до цієї телеграми; з 01.02.2023 - у розмірах згідно з Додатком 2 до цього доручення; виплати окремим категоріям військовослужбовців - у розмірах згідно з Додатком 3 до цього доручення (п.п. 1.2 пункту 1 окремого доручення).

Аналізуючи п. 5 постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку, що у довідці про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії щодо зазначення розміру надбавки за особливості проходження служби та премії (розмір яких є предметом спору у цій справі) належить указувати їх середній розмір, що фактично виплачений за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилась на пенсію (п. 57 постанови Великої Палати Верховного Суду від 23.05.2024 року у справі № 380/19324/23).

У відповідь на ухвалу суду від 08.08.2024 року щодо витребування додаткових доказів у справі, ІНФОРМАЦІЯ_2 повідомив, що позивача звільнено з посади начальника 1-го відділення, заступника ІНФОРМАЦІЯ_3 наказом МО України від 04.10.1994 №588. Вказав, що особова справа не містить копії наказу про звільнення позивача.

Крім того, представником позивача надано до суду копії наказів про звільнення ОСОБА_1 зі служби в ЗСУ та про виключення зі списків особового складу. Відповідно до яких підтверджено, що позивач звільнений з посади начальника 1-го відділення, заступника ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Поряд із тим, відповідач у своєму клопотанні зазначив, що ІНФОРМАЦІЯ_2 не володіє інформацією про розмір тарифного розряду, який встановлено у січні 2023 року за посадою з якої було звільнено позивача (або відповідною посадою).

Відповідно до п. 4 Постанови КМУ № 704 від 30.08.2017 року "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", - розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу та деяких інших осіб розраховуються виходячи з розміру та визначаються шляхом множення на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14.

Тарифна сітка розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців передбачає у собі як тарифний розряд, так і тарифний коефіцієнт.

Колегія суддів зазначає, що в матеріалах справи наявна довідка ІНФОРМАЦІЯ_4 від 05.04.2021 №ФХ-101562/ВСЗ, за підписом військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 полковника ОСОБА_2 та начальника відділу оформлення допомог, військових пенсій та пільг - заступника начальника сектору соціальних виплат ІНФОРМАЦІЯ_4 підполковника ОСОБА_3 (а.с. 9), якою означені посадові особи засвідчили, що станом на 05.03.2019 року, зокрема, посадовий оклад майора ОСОБА_1 складає 5070 грн, а оклад за військовим (спеціальним) званням майор становить 1340,00 грн.

Наведене дає підстави для висновку, що зазначене відповідачам у клопотанні про те, що " ІНФОРМАЦІЯ_2 не володіє інформацією про розмір тарифного розряду, який встановлено у січні 2023 року за посадою з якої було звільнено позивача (або відповідною посадою)" не відповідає дійсності.

Враховуючи наведене, колегія суддів дійшла висновку про неповажність причин, визначених ІНФОРМАЦІЯ_2 для неможливості подання до суду витребуваних доказів.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч. 8 ст. 80 КАС України).

Ураховуючи наведене, попередню процесуальну поведінку відповідача, колегія суддів вважає за можливе, до розгляду питання про застосування заходів процесуального примусу, продовжити ІНФОРМАЦІЯ_5 строк для виконання вимог ухвали суду від 08.08.2024 року в частині надання інформації про встановлений у січні 2023 року тарифний розряд за останньою посадою позивача, яку він займав на день звільнення, або посадою прирівняною до цієї посади.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 77, 80, 311, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Оголосити у слуханні справи № 520/26943/23 перерву до 12:10 год 28.08.2024 року, повторив виклик сторін у судове засідання.

Продовжити ІНФОРМАЦІЯ_1 строк для виконання вимог ухвали суду від 08.08.2024 року в частині надання інформації про встановлений у січні 2023 року тарифний розряд за останньою посадою ОСОБА_1 , яку він займав на день звільнення, або посадою прирівняною до цієї посади.

Витребувані письмові докази надати до канцелярії Другого апеляційного адміністративного суду заздалегідь (до дати судового засідання), у тому числі і засобами електронного поштового зв`язку ().

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Бегунц А.О.
Судді Курило Л.В. Мельнікова Л.В.