Справа № 420/3805/24
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2024-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/3805/24
У Х В А Л А

16 серпня 2024 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Аракелян М.М., розглянувши у письмовому провадженні питання витребування доказів з власної ініціативи у справі за позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

06 лютого 2024 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надіслана засобами поштового зв`язку 03.02.2024 року) до Військової частини НОМЕР_2 , у якій позивач просить суд:

застосувати до його позову пільгу, встановлену у п.12 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір»;

визнати протиправною бездіяльність військової частини № НОМЕР_2 щодо відсутності дій з розгляду та надання відповіді на рапорт ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19 грудня 2023 року та 15 січня 2023 року щодо необхідності надання направлення на ВЛК, або інформації про причини і відсутність направлення на ВЛК;

зобов`язати військову частину № НОМЕР_2 розглянути по суті рапорти ОСОБА_1 від 19 грудня 2023 року та 15 січня 2023 року щодо необхідності надання направлення на ВЛК, або інформації про причини і відсутність направлення на ВЛК, про що надати письмову відповідь у відповідності до 112, 115 Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України і змісту статті 20 Закону України «Про звернення громадян».

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою суду від 12.02.2024 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін згідно ст. 262 КАС України.

Перевіривши матеріали справи, враховуючи аргументи сторін, суд приходить висновку про необхідність витребування доказів, враховуючи наступне.

Так, у позовній заяві ОСОБА_1 , зокрема, зазначає, що рапорти від 19 грудня 2023 року та 15 січня 2024 року ним були направлені командиру військової частини НОМЕР_2 за допомогою фельд`єгерської служби поштового зв`язку Міністерства оборони України, а також заказним листом з повідомленням на адресу В/ч НОМЕР_2 .

У відзиві на позовну заяву військова частина НОМЕР_2 акцентує увагу на тому, що позивачем не надано підтвердження відправлення рапортів ні на адресу військової частини НОМЕР_2 , ні на адресу Міністерства оборони України, хоча ОСОБА_1 знав про місцезнаходження його підрозділу та міг направити рапорти у встановленому законом порядку, що зроблено ним не було.

Відповідно до п.п. 3.7.1. п. 3.7. розділу 3 Інструкції з діловодства у Збройних Силах України, затвердженої наказом Генерального штабу Збройних Сил України 07.04.2017 року за № 124 (чинної на момент виникнення спірних правовідносин) усі документи, що надходять до військової частини (установи), приймаються в уповноваженому органі у сфері діловодства військової частини (установи). Рекомендована, спеціальна та кореспонденція з оголошеною цінністю приймається під особистий підпис у журналі, реєстрі або повідомленні про вручення.

За змістом п.п. 3.9.3. п. 3.9. розділу 3 Інструкції № 124 документи реєструються лише один раз: вхідні у день надходження або не пізніше наступного робочого дня, якщо документ надійшов у неробочий час, створені у підрозділі у день підписання або затвердження.

Суд констатує, що матеріали справи не містять доказів направлення позивачем рапортів до командира військової частини НОМЕР_2 , докази надходження до відповідача рапортів ОСОБА_1 у Військовій частині НОМЕР_2 також відсутні.

За таких обставин, суд наразі позбавлений процесуальної можливості прийняти рішення по суті спору, адже позивач не надав належних та достатніх доказів з приводу направлення, отримання та реєстрації рапортів ОСОБА_1 від 19 грудня 2023 року та 15 січня 2024 року у Військовій частині НОМЕР_2 .

За змістом ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Суд нагадує, що згідно ч.1 ст.77 КАС України тягар доказування обставини направлення рапортів на адресу відповідача та їх отримання відповідачем покладається на позивача, адже ця обставина фактично висувається ним як єдина підстава позову.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що матеріали даної адміністративної справи не містять доказів направлення та отримання ОСОБА_1 від 19 грудня 2023 року та 15 січня 2024 року у Військовій частині НОМЕР_2 , то суд приходить висновку про необхідність витребування вказаних доказів з метою встановлення дійсних та об`єктивних обставин в контексті спірних правовідносин, оскільки вказане має важливе значення для правильного вирішення справи.

Керуючись ст.ст. 9, 72, 77, 80, 94, 248, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Витребувати від ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) докази направлення та отримання Військовою частиною НОМЕР_2 рапортів від 19 грудня 2023 року та 15 січня 2024 року.

Зобов`язати ОСОБА_1 надати витребувані судом докази у строк 5 днів, з дня отримання ухвали суду.

Роз`яснити сторонам, що відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Роз`яснити сторонам, що відповідно до ч. 9 ст. 80 КАС України у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 невідкладно направити ОСОБА_1 копію відзиву на позов з додатками, на адресу, вказану у позовній заяві, та надати суду докази цього (до відзиву надано тільки докази його направлення в Електронний кабінет В/ч НОМЕР_2 представником відповідача).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.М. Аракелян