Справа № 620/5473/24
Суддя: Ольга ТКАЧЕНКО
Дата ухвалення: 2024-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
15 серпня 2024 року Чернігів Справа № 620/5473/24
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Ткаченко О.Є., розглянувши у спрощеному позовному провадженні в приміщенні суду справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту пенсійних питань та соціального захисту Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Департаменту пенсійних питань та соціального захисту Міністерство внутрішніх справ України, в якому просить:
визнати дії (рішення Департаменту пенсійних питань та соціального захисту МВС України від 28.03.2023 №9197-2024) щодо відмови виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 для перерахунку основного розміру його пенсії з 01.01.2023 протиправними та неправомірними;
зобов`язати Департамент пенсійних питань та соціального захисту МВС України виготовити на направити до Головного управління ПФ України в м. Київ довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023, визначивши посадовий оклад та оклад за спеціальним званням відповідно до первинної редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу та деяких інших осіб» шляхом множення розрахункової величини-прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про державний бюджет України на 2023 рік», на відповідний тарифний коефіцієнт, визначений додатками 1, 12, 13, 14 постанови Кабінету міністрів України від 30.07.2017 року №704, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, фактично виплачених у січні 2023 року за аналогічною або прирівняною посадою, розрахованих з посадового окладу та окладу за спеціальним званням визначених станом на 01.01.2023, для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2023.
Ухвалою суду від 23.04.2024 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Міністерство внутрішніх справи України надало відзив на позов, у якому позовні вимоги не визнало, просило відмовити у їх задоволенні, у зв`язку з відсутністю підстав для виготовлення довідок про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, з поміж іншого вказано, що Департамент пенсійних питань та соціального захисту МВС України є неналежним відповідачем у справі, оскільки згідно з наказами МВС України від 19.02.2024 №103 та №104 Департамент пенсійних питань та соціального захисту МВС України реорганізовано та створено Відділ координації пенсійних питань. Відповідно до пункту 1 наказу МВС України від 22.04.2024 структурним підрозділом з підготовки та подання до органів Пенсійного фонду України документів для призначення (перерахунку) пенсії визначено Відділ координації пенсійних питань.
Водночас жодних доказів реорганізації Департаменту пенсійних питань та соціального захисту МВС України суду не надано, відсутні будь-які докази створення нового структурного підрозділу з підготовки та поданні до органів Пенсійного фонду України документів.
Відповідно до частини 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Таким чином, принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі зобов`язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з`ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (стаття 73 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до частини 2 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно із частинами 6-9 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Отже, для з`ясування всіх обставин справи, суд дійшов висновку витребувати у Міністерства внутрішніх справ України належним чином засвідчені копії наказів МВС України від 19.02.2024 №103 та №104 та від 22.04.2024 №259.
Керуючись статтями 12, 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Зобов`язати Міністерство внутрішніх справи України надати суду належним чином засвідчені копії наказів МВС України від 19.02.2024 №103 та №104 та від 22.04.2024 №259.
Запропонувати позивачу висловити свою думку з приводу заміни відповідача або залучення як співвідповідача чи другого відповідача Відділу координації пенсійних питань Міністерство внутрішніх справи України.
Ухвалу суду виконати в строк до 23 серпня 2024 року.
Копію ухвали надіслати сторонам.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя Ольга ТКАЧЕНКО