Справа № 286/1121/24
Суддя: Вачко В. І.
Дата ухвалення: 2024-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 286/1121/24
УХВАЛА

15 серпня 2024 року

Суддя Овруцького районного суду Житомирської області Вачко В. І. , розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека), про визнання протиправними та скасування постанов у справі про адміністративне правопорушення , -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , звернувся в суд з позовною заявою до Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека), що знаходиться за адресою: м.Київ, вул.Антоновича, 51, в якій просить поновити ОСОБА_1 строк на оскарження постанов по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху серії АА№ 00014102 від 23.10.2023 року, серії АА № 00015467 від 04.12.2023 року, серії АА № 00015470 від 04.12.2023 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека); скасувати постанови серії АА № 00014102 від 23.10.2023 року, серії АА № 00015467 від 04.12.2023 року, серії АА № 00015470 від 04.12.2023 року по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі, складені заступником директора Департаменту державного нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті начальником відділу провадження систем автоматичної фіксації порушень Сидоренко Антоном Вадимовичем та старшим державним інспектором відділу провадження систем автоматичної фіксації порушень Департаменту державного нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті Дорошенко Ольгою Володимирівною, відносно ОСОБА_1 , за ч.2 ст.132-1 КУпАП у вигляді штрафу у розмірі 34000,00 грн., 68000,00 грн., 34000,00 грн.; стягнути з Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) на користь ОСОБА_1 судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 23817 (двадцять три тисячі вісімсот сімнадцять) гривень 60 копійок. Статті 160, 161 КАС України містять вимоги до позовної заяви.

Статті 160, 161 КАС України містять вимоги до позовної заяви.

Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України у позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Відповідно до п.3 ч.5 ст.160 КАС України позовна заява повинна містити зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.160 КАС України позовна заява повинна містити зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Суд перевіряючи позовну заяву на відповідність статтям 160, 161 КАС України дійшов висновку, що її подано без дотримання вимог, викладених у ст.161 КАС України, що перешкоджає відкриттю провадження за такою заявою.

Зокрема в порушення п.2 ч.5 ст.160 КАС України позивачем в позовній заяві не правильно зазначено місцезнаходження відповідача, оскільки згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Державна служба України з безпеки на транспорті, ідентифікаційний код юридичної особи: 39816845, місцезнаходження юридичної особи: Україна, 03150, м.Київ, вул.Фізкультури, буд. 9. Крім того позивачем в позовній заяві не зазначено відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету.

В порушення п.3 ч.5 ст.160 КАС позивачем не зазначено ціни позову, якщо позов немайнового характеру про це має бути зазначено в позові, також до позовної заяви позивачем не додано доказів у підтвердження сплати суми судового збору у розмірі 23817,60 грн., яку позивач просить стягнути з відповідача, оскільки позивачем подано суду документ про сплату судового збору в сумі 1211,20 грн., а позивач просить стягнути з відповідача витрати по сплаті судового збору у розмірі 23817,60 грн.

В порушення п.4 ч.5 ст.160 КАС України позивачем в позовній заяві не конкретизовано зміст позовних вимог стосовно кожної з оскаржуваної ним постанови, оскільки позовні вимоги мають бути чітко визначені.

В порушення ч.3 ст.161 КАС України позивачем не подано суду документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, оскільки позивачем заявлено три вимоги немайнового характеру, зокрема про скасування постанов серії АА № 00014102 від 23.10.2023 року, серії АА № 00015467 від 04.12.2023 року, серії АА № 00015470 від 04.12.2023 року по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі, складених заступником директора Департаменту державного нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті начальником відділу провадження систем автоматичної фіксації порушень ОСОБА_2 та старшим державним інспектором відділу провадження систем автоматичної фіксації порушень Департаменту державного нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті Дорошенко Ольгою Володимирівною, відносно ОСОБА_1 , за ч.2 ст.132-1 КУпАП у вигляді штрафу у розмірі 34000,00 грн., 68000,00 грн., 34000,00 грн, а подано документ про сплату судового збору лише в сумі 1211,20 грн. Згідно з абз.2 ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру. Відтак, позивачем не доплачено судовий збір в сумі 605,60 грн.

Згідно з ч.2 ст.286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Відповідно до ч.6 ст.161 КАС України у разі пропуску звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Положеннями ст.123 КАС України передбачено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Позивач в позовній заяві зазначає, що 25.01.2024 року, 26.01.2024 року, 27.02.2024 року він у відділі державної виконавчої служби у Коростенському районі отримав копії оскаржуваних постанов, однак суду не зрозуміло дату отримання ним кожної із оскаржуваних постанов, доказів, які підтверджують дату отримання позивачем копій оскаржуваних постанов не додав.

З матеріалів справи вбачається, що постанова серії АА № 00014102 винесена 23.10.2023 року, постанова серії АА № 00015467 винесена 04.12.2023 року, постанова серії АА № 00015470 винесена 04.12.2023 року. До суду з вказаним позовом позивач звернувся до суду лише 05.03.2024 року, тобто з пропуском визначеного законом десятиденного строку для оскарження постанови у справі про притягнення до адміністративної відповідальності.

Отже, позивачем при зверненні до суду був пропущений строк на оскарження постанов у справі про адміністративне правопорушення.

В позовній заяві позивач просить поновити строк звернення до суду в зв`язку із пропуском з поважних причин, мотивуючи тим, що через блокування карткових рахунків, він звернувся до відділу державної виконавчої служби у Коростенському районі Житомирської області, де йому повідомили, що він є боржником по виконавчих провадженнях, про що 25.01.2024 року, 26.01.2024 року, 27.02.2024 року він отримав супровідні листи та постанови по справам про адміністративні правопорушення. Однак позивачем не конкретизовано дату отримання ним кожної з оскаржуваних постанов та не подано суду доказів в підтвердження дати отримання ним копій оскаржуваних постанов, що позбавляє суд можливості перевірити дату, з якої відраховується десятиденний строк на оскарження постанов у справі про адміністративне правопорушення.

Відтак, позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.161 КАС України, що перешкоджає відкриттю провадження за такою заявою.

За вказаних обставин, у відповідності до ч.1 ст.169 КАС України позовну заяву слід залишити без руху для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст.ст. 161, 169, 170 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека), про визнання протиправними та скасування постанов у справі про адміністративне правопорушення, про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, залишити без руху і надати позивачу строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання ним ухвали.

Позивачу подати суду позовну заяву (уточнену позовну заяву) у відповідності до вимог КАС України, докази в підтвердження дати отримання копій оскаржуваних постанов та документ про сплату судового збору в сумі 605,60 грн.

Роз`яснити позивачу, що в разі неусунення недоліків позовної заяви вона буде вважатися неподаною і буде повернута без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Вачко В.І.