Справа № 320/1413/23
Суддя: Жук А.В.
Дата ухвалення: 2024-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

15 серпня 2024 року

м. Київ

справа №320/1413/23

адміністративне провадження №К/990/31268/24

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Жука А.В.,

суддів: Мартинюк Н.М., Губської О.А.,

перевіривши касаційну скаргу представника ОСОБА_1 - адвоката Якименка Миколи Миколайовича

на рішення Київського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2024 року

та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 липня 2024 року

у справі №320/1413/23

за адміністративним позовом ОСОБА_1

до Святошинського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_2

про визнання протиправною та скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 в особі представника - адвоката Якименка М.М. звернувся 19 січня 2023 року засобами поштового зв`язку до суду з позовом до Святошинського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: ОСОБА_2 . Просив визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця Гончарова Ю.В. Святошинського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 05 січня 2023 року ВП № НОМЕР_1 про накладення штрафу на позивача у сумі 1700, 00 грн.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2024 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 липня 2024 року, у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

До Верховного Суду надійшла касаційна скарга представника ОСОБА_1 - адвоката Якименка Миколи Миколайовича на рішення Київського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2024 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 липня 2024 року у справі №320/1413/23.

У касаційній скарзі заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, яке мотивоване тим, що повний текст оскаржуваної постанови стороною позивача отримано 10 липня 2024 року, що підтверджується відповідними доказами.

В той же час, касаційну скаргу подано з використанням підсистеми «Електронний Суд» 09 серпня 2024 року.

За змістом частин першої, другої статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

За такого правового регулювання, обставин справи та доказів доданих скаржником на підтвердження зазначених обставин, Суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення строку на касаційне оскарження.

Перевіривши матеріали касаційної скарги, Суд зазначає таке.

Відповідно до частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Аналіз указаних положень дає підстави для висновку, що особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у визначених законом випадках.

Вказану касаційну скаргу подано на судове рішення у справі з приводу дій чи бездіяльності державної виконавчої служби, що регулюється статтею 287 КАС України.

За правилами частини 3 статті 333 КАС України суд відмовляє у відкритті касаційного провадження з перегляду ухвали про повернення заяви позивачеві (заявникові), а також судових рішень у справах, визначених статтями 280, 281, 287, 288 цього Кодексу, якщо рішення касаційного суду за наслідками розгляду такої скарги не може мати значення для формування єдиної правозастосовної практики.

В касаційні скарзі позивач, зазначає та обґрунтовує, що дана справа має значення для формування єдиної правозастосовчої практики.

Проаналізувавши ухвалені у цій справі судові рішення та доводи касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для відкриття касаційного провадження за вказаною касаційною скаргою для забезпечення єдиної правозастосовної практики.

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 330 КАС України у касаційній скарзі зазначаються підстава (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав).

Підставою касаційного оскарження судових рішень позивач вказує пункт 1 частини 4 статті 328 КАС України зазначаючи, що суди попередніх інстанцій застосували норми права, а саме: статей 63, 64-1, 75 Закону України «Про виконавче провадження» у системному взаємозв`язку із приписами частини третьої статті 51 Конституції України, статті 12 Закону України «Про охорону дитинства», статей 3, 18 Конвенції про права дитини, не врахувавши висновки Верховного Суду, викладені у постановах від 10 вересня 2020 року у справі №824/308/20-а, від 05 червня 2024 року у справі № 480/6452/23 (провадження № К/990/2971/24), від 08 липня 2021 року у справі №640/11833/19, від 18 липня 2023 року у справі № 380/16763/22, від 13 вересня 2023 року у справі № 761/17501/21, від 31.07.2019 у справі №554/13475/15-ц, а також абзацу 15 пункту 10-2 розділу ХІІІ Закону України №1404-УШ (в редакції чинній на 05 січня 2023 року), не врахувавши висновки Верховного Суду, викладені у постановах від 10 травня 2023 року у справі № 904/1708/22, від 04 липня 2023 року у справі № 400/4175/22, від 24 квітня 2023 року у справі №910/5953/17.

Отже, доводи, які викладені в касаційній скарзі, вказують на наявність обставин, визначених в пункті 1 частини 4 статті 328 КАС України, що є підставами для відкриття касаційного провадження з метою перевірки обставин вказаних скаржником.

Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 328, 330, 334, 340 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника ОСОБА_1 - адвоката Якименка Миколи Миколайовича про поновлення строку на касаційне оскарження задовольнити.

2. Визнати причини пропуску строку на касаційне оскарження поважними та поновити процесуальний строк.

3. Відкрити касаційне провадження за скаргою представника ОСОБА_1 - адвоката Якименка Миколи Миколайовича на рішення Київського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2024 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 липня 2024 року у справі №320/1413/23.

4. Встановити десятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття касаційного провадження для подання учасниками справи до суду касаційної інстанції відзиву на касаційну скаргу в письмовій формі, доказів надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи та заперечень щодо поданих заяв та клопотань.

5. Витребувати з Київського окружного адміністративного суду справу №320/1413/23.

6. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

...........................

...........................

...........................

А.В. Жук

Н.М. Мартинюк

О.А. Губська ,

Судді Верховного Суду