Справа № 691/902/24
Суддя: Синиця Л. П.
Дата ухвалення: 2024-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ГОРОДИЩЕНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
справа № 691/902/24
провадження № 2-а/691/8/24
УХВАЛА

про залишення заяви без руху

09 серпня 2024 рокум. Городище

Суддя Городищенського районного суду Черкаської області Синиця Л.П., розглянувши клопотання позивача про поновлення процесуального строку на подачу до суду адміністративного позову та матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання протиправною та скасування постанови від 03.07.2024 року про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, закриття провадження у справі, -

ВСТАНОВИВ:

07.08.2024 в Городищенському районному суді Черкаської області зареєстровано позов ОСОБА_1 про визнання протиправною та скасування постанови від 03.07.2024 року про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серії ЕНА № 2525356 за ч. 5 ст. 121 КУпАП та закриття провадження у справі на підставі ч. 1 п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в діях складу адміністративного правопорушення, а також стягнення з відповідача Головного управління Національної поліції в Черкаській області на його користь понесених судових витрат, повязаних із сплатою судового збору. Та подано клопотання про поновлення пропущеного строку на оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення, з урахуванням того, що постанову від 03.07.2024 року отримав 19.07.2024 року, з 18 по 22 липня 2024 року проходив курс лікування, що є поважною причиною, позов подав 31.07.2024 року.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, поновлення строку на оскарження постанови, перевіривши її відповідність вимогам ч. 1 ст. 171 КАС України приходжу до наступного висновку.

Згідно з частиною 1 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до статті 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такої постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

У частині 1 статті 120 КАС України визначено, що перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою повязано його початок.

Відповідно до частини 1 статті 121 КС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Із матеріалів вбачається, що оскаржувана постанова серії ЕНА № 2525356 винесена 03 липня 2024 року, отримана позивачем засобами поштового звязку 19.07.2024 року. Позивач ОСОБА_1 адміністративний позов подав та направив до суду поштою 31 липня 2024 року. Та, причиною пропуску встановленого законом десятиденного строку позивач зазначає про те, що з 18 по 22 липня 2024 року в звязку із захворюванням проходив курс лікування, що підтверджується лікарняним листком, а тому з огляду на те, що строк на оскарження вищенаведеної постанови пропущено із поважних на те причин, він підлягає до поновлення.

Разом з тим, з позовної заяви та доданих до неї матеріалів не вбачається підстав для визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду за період з 22 липня 2024 року по 29 липня 2024 року (останній день на оскарження постанови) тим більше по 31.07.2024 року (день направлення адміністративного позову до суду).

За таких обставин, вважаю причину пропуску строку звернення до адміністративного суду, яка зазначена позивачем, неповажною.

Ураховуючи викладене та те, що причини пропуску строку звернення до адміністративного суду визнані неповажними, інших поважних причин пропуску такого строку позивачем не зазначено та доказів поважності цих причин суду не надано, відмовляю у задоволенні клопотання про поновлення вказаного строку та, відповідно до вимог ч. 1 ст. 123 КАС України, даний позов підлягає залишенню без руху.

Предявлена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки виявлено й інші недоліки, які перешкоджають відкриттю провадження у справі.

Відповідно до частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Як вбачається із матеріалів позовної заяви та доданих до неї документів, позивачем при подані позовної заяви до суду не сплачено судовий збір.

Частиною 5 статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення судовий збір сплачується у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до Постанови Великої Палати Верховного Суду від 18.03.2020 року у справі № 543/775/17 Верховний Суд дійшов висновку, що за подання позовної заяви про скасування постанови про адміністративне правопорушення належить сплачувати судовий збір у розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, позивачем має бути сплачено судовий збір в розмірі 605,60 грн..

З актуальними реквізитами для сплати вказаної суми судового збору позивач може ознайомитися на офіційному веб-сайті Городищенського районного суду Черкаської області за посиланням : https://gd.ck.court.gov.ua.

У відповідності до вимог статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 160, 161 КАС України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення.

Суд наголошує, що залишення позовної заяви без руху не є обмеженням права позивача на доступ до правосуддя з огляду на усталену практику Європейського суду з прав людини. Встановлюючи конкретні вимоги до змісту та форми позовної заяви, до документів, які мають бути до неї додані, КАС України при цьому покладає обовязок на суд перевірити виконання позивачем цих вимог та підстав прийняття заяви на стадії вирішення питання про відкриття провадження по справі.

Враховуючи викладене, позивачу протягом пяти днів з дня вручення копії даної ухвали пропонується, зазначивши інші поважні причини пропуску строку звернення до суду з клопотаннам та надати відповідні докази, з метою вирішення питання про поновлення пропущеного строку, а також подати до суду докази сплати судового збору або надання відомостей про звільнення від сплати судового збору з підтверджуючими доказами вказаного.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 289 КУпАП, ст. ст. 120, 121, 122, 160, 161, 169, 287, 294 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити позивачу в поновленні строку для звернення до суду з адміністративним позовом.

Матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання протиправною та скасування постанови від 03.07.2024 року про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, закриття провадження у справі, залишити без руху.

Надати строк на усунення недоліків терміном п`ять днів з моменту отримання копії ухвали, з урахуванням вимог викладених в ухвалі.

В разі не усунення недоліків позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала в частині відмови в поновленні пропущеного процесуального строку може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Л. П. Синиця