Справа № 442/6782/24
Суддя: Курус Р. І.
Дата ухвалення: 2024-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 442/6782/24
Провадження № 2-а/442/84/2024
УХВАЛА

п р о з а л и ш е н н я п о з о в н о ї з а я в и б е з р у х у

"19" серпня 2024 р. м. Дрогобич

Головуюча суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області Курус Р.І.,вирішуючи питання відкриття провадження за позовною заявою ОСОБА_1 , місце проживання АДРЕСА_1 , від імені якого діє адвокат Чехов Денис Анатолійович, до Головного управління національної поліції у Львівській області, адреса пл. Ген. Григоренка, 3, м. Львів про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

в с т а н о в и л а:

17.08.2024 представником позивача в системі "Електронний суд" (зареєстровано судом 19.08.2024) сформовано позовну заяву ОСОБА_1 до ГУ НП у Львівсьікй області про визнання незаконною та скасування постанови від 24.07.2024 серія ЕНА №2672511.

Під час вирішення питання про відкриття провадження судом встановлено наступне.

Частиною 1 ст. 171 КАС України передбачено, що після одержання позовної заяви суддя з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи подано позов у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними), чи не має інших підстав для залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 оскаржує постанову від 24.07.2024 та просить визнати поважними причини пропуску строку на звернення до суду з даним позовом та поновити такий. В позовній заяві зазначає, що оскаржуваної постанови він не отримував, таку отримав лише його представник 12.08.2024 у відповідь на свій адвокатський запит.

Однак, як вбачається з оскаржуваної постанови, від отримання такої позивач відмовився і копію постанови позивачу було надіслано рекомендованим листом вих. №5720/5401 від 25.07.2024. Обставин щодо дати отримання такої кореспонденції позивачем у позові не наведено.

Звернення представника позивача з адвокатським запитом до Дрогобицького РВП щодо отримання копії постанови та ознайомлення з відеозаписом з бодікамери (який представником позивача отримано та не долучено до матеріалів позову), не змінює моменту, з якого позивач повинен був дізнатися про порушення свого права, ОСОБА_1 знав про складення щодо нього протоколу про адміністративне правопорушення від 24.07.2024, і тільки 12.08.2024 почав вчиняти дії щодо реалізації свого права на захист і ця дата не пов`язується та не змінює початок перебігу строку звернення до адміністративного суду.

Беручи до уваги наведене, вважаю, що зазначені в позові причини пропуску звернення до суду з даним позовом, є неповажними.

Згідно із ч. 1, 2 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

При цьому, поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами процесуальних дій, та підтверджені належними доказами.

Крім цього, частиною 3 ст. 161 КАС України, передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою справляється судовий збір, ставка якого становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (605,60 грн.).

Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір у сумі 605,60 грн. за подання до суду адміністративного позову у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення, відповідно до платіжних реквізитів: Отримувач коштів ГУК Львiв/Дрогобицька тг/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38008294; Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); Код банку отримувача (МФО) 899998; Рахунок отримувача - UA0013931; Код класифікації доходів бюджету - 22030101; Призначення платежу*;101;_(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області (назва суду, де розглядається справа).

Враховуючи викладене, позовну заяву слід залишити без руху та запропонувати позивачу протягом п`яти днів з дня вручення ухвали усунути зазначені недоліки в оформленні позовної заяви, у тому числі звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій вказати інші підстави для поновлення строку.

Суд наголошує, що залишення позовної заяви без руху не є обмеженням права позивача на доступ до правосуддя з огляду на усталену практику Європейського суду з прав людини. Встановлюючи конкретні вимоги до змісту та форми позовної заяви, до документів, які мають бути до неї додані, КАС України при цьому покладає обов`язок на суд перевірити виконання позивачем цих вимог та підстав прийняття заяви на стадії вирішення питання про відкриття провадження по справі.

На підставі викладеного, керуючись ст. 122, 123, 160, 169, 256, 293 КАС України,

ухвалила:

Позовну заяву ОСОБА_1 , місце проживання АДРЕСА_1 , від імені якого діє адвокат Чехов Денис Анатолійович, до Головного управління національної поліції у Львівській області, адреса пл. Ген. Григоренка, 3, м. Львів про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху.

Запропонувати позивачу у п`ятиденний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду, в тому числі звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій вказати інші підстави для поновлення строку.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання вимог суду у встановлений строк позовна заява буде повернута позивачу на підставі пункту 9 частини четвертої статті 169 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Курус Р.І.