Справа № 420/35459/23
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2024-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

15 серпня 2024 року

м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі голосуючого судді Вікторії ХОМ`ЯКОВОЇ, розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 30.06.2017 по 28.02.2018 включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - січень 2008 року, а в період з 01.03.2018 по 13.01.2022 - березень 2018 року, з урахуванням абзацу 4 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078;

зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 25.02.2020 по 19.02.2023 включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - січень 2008 року, а в період з 01.03.2018 по 13.01.2022 - березень 2018 року, з урахуванням абзацу 4 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 "Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших витрат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44, з урахуванням раніше виплачених сум.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що позивач проходив з 25.02.2020 по 19.02.2023 військову службу у військовій частині НОМЕР_1 . У період проходження військової служби в військовій частині НОМЕР_1 позивачу не в повному обсязі виплачувалась індексація грошового забезпечення. 30.09.2023 позивач звернувся до командира військової частини НОМЕР_1 із заявою про нарахування і виплату індексації грошового забезпечення з 25.02.2020 по 19.02.2023. Вказану заяву було отримано 04.10.2023, однак відповіді не отримав.

Ухвалою від 22.12.2023 відкрито спрощене позовне провадження у справі, вирішено розглядати справу без виклику представників сторін, витребувані додаткові докази.

09.01.2024 до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач заперечує проти позову. Позивачу фактично нараховано індексацію за період з 25.02.2020 по 19.02.2023, виходячи із місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) березня 2018 року, тобто позивачу виплачено поточну індексацію грошового забезпечення. Зазначає, що з огляду на абзац 4 пункту 5 Порядку №1078 особа має право на отримання суми індексації - різниці за умови, якщо розмір підвищення доходу в березні 2018 року дорівнює або є меншим за суму можливої індексації, що склалася у березні 2018 року, при цьому позивач в цей період військову службу у В/ч НОМЕР_2 не проходив та грошове забезпечення йому не нараховувалося. Також відповідач вказує про порушення тримісячного строку звернення позивача до суду, відсутність клопотання про поновлення строку. З 19.07.2022 підлягають застосуванню строки, визначені статтею 233 КЗпП України. Враховуючи, що вимоги у цьому спорі стосуються повноти виплати грошового забезпечення після звільнення позивача 19.02.2023, тому тримісячний строк звернення до суду у цьому спорі повинен був закінчитися з урахуванням дії карантину 01.07.2023.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши в письмовому провадженні наявні в матеріалах справи докази, суд встановив, що частина позовних вимог не відповідає змісту описової частини позову та фактичним даним, а саме в результативній частині позову зазначаються періоди щодо необхідності нарахуванні індексації грошового забезпечення за 30.06.2017 по 28.02.2018 із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін базовий місяць січень 2008 року, при тому, що позивач проходив військову службу в Військовій частині НОМЕР_1 в період з 25.02.2020 по 19.02.2023, грошове забезпечення до 25.02.2020 не нараховувалось.

Таким чином, позивач має уточнити позовні вимоги та період за який просить нарахувати та виплатити індексацію, та її вид.

Відповідачем на вимогу суду була надана довідка про виплату грошового забезпечення із зазначенням всіх складових, в тому числі індексації за період служби, усього виплачено індексації 20095 грн. 10 коп. за період з 25.02.2020 по 19.02.2023, виходячи із місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) березня 2018 року, тобто, позивачу виплачено поточну індексацію грошового забезпечення. Позивач ніяким чином не спростовує факт виплати у складі грошового забезпечення індексації, зазначає лише про її неналежний розмір. Разом з тим, позивач, отримавши розрахунок виплаченої йому індексації, не надає свій контррозрахунок індексації, не пояснює в чому є неналежність того розміру індексації , який був нарахований та виплачений відповідачем.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За змістом частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частинами 6, 7 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу (ч.1 ст.77 КАС України).

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги( ч.4 ст. 161 КАС України).

Керуючись статтями 243, 248, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зобов`язати позивача ОСОБА_1 протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали уточнити період, за який просить нарахувати та виплатити індексацію, вказати її вид, розмір, надати контррозрахунок розміру індексації, докази проходження служби у В/Ч НОМЕР_1 у періоді 30.06.2017 - 24.02.2020.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Вікторія ХОМ`ЯКОВА