Справа № 440/9710/24
Суддя: А.О. Чеснокова
Дата ухвалення: 2024-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

. 16 серпня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/9710/24

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Чеснокова А.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, в якій просить зобов`язати відповідача повернути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , незаконно стягнуті з її пенсії грошові кошти у розмірі, 16200 грн, які стягнуто у відповідності до коректировки додатку 4 до пенсійного фонду від 22.05.2017, надані нелегітимним головою ОСОБА_2 за період часу який їй не був підзвітним.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною другою статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 08 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір".

Частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем, у розмірі 1 відсотку ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" установлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01 січня 2024 року - 3028,00 грн.

Судом встановлено, що позивачем у цьому позові заявлено вимогу майнового характеру, яка має бути оплачена судовим збором у розмірі 1211,20 грн (3028,00 грн х 0,4).

В силу частини другої статті 9 Закону України "Про судовий збір" суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Разом із тим, позивачем до позовної заяви не долучено документа про сплату судового збору у розмірі 1211,20 грн.

У позовній заяві позивач просить суд звільнити її від сплати судового збору за подання цього позову, посилаючись на блокування державним органом її паспорту та неотримання, у зв`язку із цим пенсійних виплат.

Разом з тим, позивач не надає жодного документального доказу на підтвердження вказаних обставин, а тому у суду наразі відсутні підстави для звільнення позивача від сплати судового збору за подання цього позову.

Поряд з цим, за приписами частин першої та четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Разом з тим, позивачем до позовної заяви не додано її копії, а також копій доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, чим порушено положення частини першої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Окрім цього, предметом оскарження у цій справі є бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в частині неповернення позивачу незаконно стягнутих з її пенсії грошових коштів у розмірі, 16200 грн.

Проте, позивачем до позовної заяви не додано жодних доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оскільки за змістом листа ГУПФУ в Полтавській області від 22.07.2024 №13731-12353/С-02/8-1600/24 з пенсії позивача в період з 01.07.2021 по 31.03.2022 проводилися відрахування по постанові Автозаводського ВДВС №65308769 від 21.05.2021 в загальній сумі 3600,00 грн.

Отже, матеріали позовної заяви не містять жодних доказів щодо відрахування з пенсії позивача коштів у сумі 16200,00 грн, тобто документів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги позивача, чим порушено положення частини четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Отже, поданий до суду адміністративний позов не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Також суд зазначає, що згідно з положеннями статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як слідує з матеріалів позовної заяви, предмет оскарження у цій справі стосується стягнення з позивача пенсійним органом у 2017 році коштів у розмірі 16200,00 грн.

При цьому, з цим позовом позивач звернулася до суду лише 09.08.2024 (згідно даних на поштовому конверті), тобто з пропуском шестимісячного строку звернення до суду.

Посилання позивача у позовній заяві в якості підстави для поважності причин пропуску позивачем строку звернення до суду на лист ГУПФУ в Полтавській області від 22.07.2024 №13731-12353/С-02/8-1600/24 судом оцінюються критично, оскільки за змістом цього листа з пенсії позивача в період з 01.07.2021 по 31.03.2022 проводилися відрахування по постанові Автозаводського ВДВС №65308769 від 21.05.2021 в загальній сумі 3600,00 грн, тобто зазначений лист не містить жодних відомостей про відрахування з пенсії позивача спірної суми коштів у розмірі 16200,00 грн.

За правилами частини першої статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно з частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин позовну заяву необхідно залишити без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви.

Вказані недоліки можуть бути усунені шляхом подання до Полтавського окружного адміністративного суду: - документа про сплату судового збору в розмірі 1211,20 грн із відомостями про його зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України за реквізитами: номер рахунку: UA4016719, ,отримувач: ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), призначення платежу: судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд або документів, які підтверджують підстави звільнення позивача від сплати судового збору відповідно до закону; - одного примірника позовної заяви з додатками для направлення його відповідачу; - двох примірників документів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги; - заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з зазначенням інших підстав пропуску строку та доказами поважності причин його пропуску.

На підставі викладеного, керуючись статтями 122, 123, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Для усунення визначених в цій ухвалі недоліків позивачу надати п`ятиденний строк, який розпочинає перебіг з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачу, що в разі неусунення недоліків залишеної без руху позовної заяви у встановлений судом строк, остання буде повернута.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.О. Чеснокова