Справа № 820/1212/17
Суддя: Мельников Р.В.
Дата ухвалення: 2024-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про прийняття справи до розгляду

16 серпня 2024 року Справа № 820/1212/17

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мельников Р.В., розглянувши адміністративну справу за позовом Державного підприємства "Південна залізниця" (вул. Червоноармійська, буд. 7, Харків, 61052, ) до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (вул. Благовіщенська, 30, м. Харків, 61052, код ЄДРПОУ ВП 44131658) про скасування податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ДП "Південна залізниця" звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом, в якому просить суд:

- скасувати повністю податкове повідомлення-рішення від 27.12.2016 р. № про збільшення суми грошового зобов`язання з податку на прибуток іноземних юридичних осіб та штрафних санкцій на суму 33 286 278,00 грн.,

- скасувати частково податкове повідомлення-рішення від 17.10.2016 р. № про збільшення суми грошового зобов`язання з ПДВ та штрафних санкцій на суму 9 135 762,00 грн.;

- скасувати частково податкове повідомлення-рішення від 17.10.2016 р. № про збільшення суми грошового зобов`язання з податку на прибуток підприємств та штрафних санкцій на суму 99 835 472,50 грн.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 04.04.2017 відкрито провадження в адміністративній справі за вказаним позовом в порядку загального позовного провадження.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 05.09.2018 адміністративний позов Державного підприємства "Південна залізниця" (61052, м. Харків, вул. Червоноармійська, буд. 7) до Харківського управління Офісу Великих платників Державної фіскальної служби України (61052, м. Харків, вул. Благовіщенська, буд. 30) про скасування податкових повідомлень-рішень задоволено в повному обсязі.

Скасовано повністю податкове повідомлення-рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби України від 27.12.2016 р. № про збільшення суми грошового зобов`язання з податку на прибуток іноземних юридичних осіб та штрафних санкцій на суму 33 286 278,00 грн.

Скасовано частково податкове повідомлення-рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби України від 17.10.2016 р. № про збільшення суми грошового зобов`язання з ПДВ та штрафних санкцій на суму 9 135 762,00 грн.

Скасовано частково податкове повідомлення-рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби України від 17.10.2016 р. № про збільшення суми грошового зобов`язання з податку на прибуток підприємств та штрафних санкцій на суму 99 835 472,50 грн.

Стягнуто з Харківського управління Офісу Великих платників Державної фіскальної служби України на користь Державного підприємства "Південна залізниця" сплачений судовий збір у сумі 2 133 862 (два мільйони сто тридцять три тисячі вісімсот шістдесят дві) грн. 69 коп.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 25.03.2021 апеляційну скаргу Офісу великих платників податків Державної податкової служби задоволено частково. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.09.2018 по справі № 820/1212/17 скасовано в частині визнання протиправними та скасування податкового повідомлення рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби України від 17.10.2016 р. № щодо визначення податкового зобов`язання з податку на прибуток в сумі 80739170 гривень та штрафних санкцій в сумі 19096302,50 гривень. Прийнято в цій частині постанову, якою в задоволенні позову відмовлено. В іншій частині рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.09.2018 року по справі № 820/1212/17 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 02.05.2023 касаційні скарги Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (правонаступника Офісу великих платників податків ДПС) та Державного підприємства «Південна залізниця» задоволено частково.

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2018 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 25 березня 2021 року у справі № 820/1212/17 скасовано, а справу направлено до Харківського окружного адміністративного суду на новий розгляд.

Ухвалою судді Харківського окружного адміністративного суду Білової О.В. від 19.05.2023 року, зокрема, прийнято до розгляду вказану адміністративну справу; замінено відповідача Харківське управлінні Офісу Великих платників ДПС на його правонаступника - Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (вул. Благовіщенська, 30, м.Харків, 61052, код ЄДРПОУ ВП 44131658); розгляд справи за вказаним позовом вирішено проводити в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою судді Харківського окружного адміністративного суду Білової О.В. від 16.08.2023 року, зокрема, призначено судово-економічну експертизу в адміністративній справі за вказаним вище позовом; проведення експертизи доручено експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (03057, м. Київ, вул. Смоленська, 6); для проведення експертизи направлено до експертної установи матеріали адміністративної справи №820/1212/17; зупинено провадження у справі за вказаним адміністративним позовом до одержання судом результатів експертизи.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 28.11.2023 року апеляційну скаргу Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків залишено без задоволення; ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 16.08.2023 по справі № 820/1212/17 залишено без змін.

У зв`язку зі звільненням судді з посади проведено повторний автоматизований перерозподіл справи.

Згідно проведеного повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями дану адміністративну справу 09.08.2024 року передано в провадження судді Мельникова Р.В.

Від представника Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків через канцелярію суду надійшло клопотання про поновлення провадження у справі та витребування звіту виконання ухвали суду, в якому останній просить суд: поновити провадження у справі №820/1212/17; винести ухвалу, якою зобов`язати Київський науково-дослідний інститут судових експертиз Міністерства юстиції України скласти звіт про виконання ухвали суду від 16.08.2023 року; забезпечити пришвидшення розгляду справи.

В обґрунтування поданого клопотання вказано, що заявник є відповідачем у справі. Також вказано, що з часу призначення судом експертизи минув майже рік, що в свою чергу свідчить про неналежне виконання експертом ухвали суду. В той же час із посиланням на положення ст. 382 КАС України вказано, що наявна необхідність забезпечення основних засад (принципів) адміністративного судочинства, передбачених п.8 ч.3 ст. 2 КАС України - розумність строків розгляду справи, шляхом відновлення провадження у справі та витребування з Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України звіту щодо виконання ухвали суду від 16.08.2023 року.

Надаючи оцінку вказаному клопотанню, суд зазначає таке.

Відповідно до положень статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

З урахуванням вищевикладеного суд приходить до висновку, що оскільки провадження у цій справі згідно із ухвалою суду від 16.08.2023 року, яка набрала законної сили за результатами апеляційного оскарження відповідно до ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 28.11.2023 року, зупинено до одержання судом результатів експертизи, а станом на час вирішення питання про прийняття такої справи до провадження суддею Мельниковим Р.В. такі результати експертизи до Харківського окружного адміністративного суду не надходили, то на разі не усунуто обставини, що викликали зупинення провадження у справі №820/1212/17.

Відтак підстави для поновлення провадження у цій справі на цей час відсутні.

Також суд зазначає, що приписами ст. 382 КАС України визначено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

З аналізу вказаної норми слід дійти висновку про те, що суд наділений повноваженнями щодо зобов`язання суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Доводи представника відповідача про наявність підстав для застосування вказаної норми до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України є необґрунтованими та такими, що не відповідають нормам Кодексу адміністративного судочинства, оскільки зазначена установа є експертною установою, якій доручено судом проведення експертизи, а не суб`єктом владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, згідно із положеннями ст. 382 КАС України.

Відтак законодавчо визначені підстави для витребування від Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України звіту щодо виконання ухвали суду від 16.08.2023 року у суду відсутні.

З огляду на вказане вище клопотання представника Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про поновлення провадження у справі та витребування звіту виконання ухвали суду є таким, що не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 9, 12, 72, 77, 80, 160, 161, 171, 172, 241, 243, 248 КАС України, суддя

У Х В А Л И В :

Адміністративну справу за позовом Державного підприємства "Південна залізниця" (вул. Червоноармійська, буд. 7, Харків, 61052, ) до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (вул. Благовіщенська, 30, м. Харків, 61052, код ЄДРПОУ ВП 44131658) про скасування податкових повідомлень-рішень - прийняти до розгляду.

Розгляд адміністративної справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 45, 47, 60 Кодексу адміністративного судочинства України.

Адміністративна справа розглядається суддею Мельниковим Р.В. одноособово відповідно до статті 32 Кодексу адміністративного судочинства України в порядку спрощеного провадження без виклику учасників справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

У задоволенні клопотання представника Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про поновлення провадження у справі та витребування звіту виконання ухвали суду - відмовити.

Подальший розгляд справи та поновлення провадження у справі буде здійснено після повернення такої до суду за результатами проведення експертизи.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Мельников Р.В.