Справа № 816/3936/15
Суддя: І.Г. Ясиновський
Дата ухвалення: 2024-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

15 серпня 2024 року м. ПолтаваСправа № 816/3936/15

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Ясиновського І.Г., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про заміну сторони у виконавчому листі у справі №816/3936/15 за позовом управління Пенсійного фонду України в Карлівському районі Полтавської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Лан" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

31 серпня 2015 року управління Пенсійного фонду України в Карлівському районі Полтавської області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Лан" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 2 за період із 25.06.2015 року по 28.08.2015 року в розмірі 17548,57 грн.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2015 року адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Карлівському районі Полтавської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Лан" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій задоволено. Стягнуто з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Лан" () на користь управління Пенсійного фонду України в Карлівському районі Полтавської області () заборгованість з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених за списком №2, за період із 25.06.2015 року по 28.08.2015 року в розмірі 17548 /сімнадцять тисяч п`ятсот сорок вісім/ гривень 57 копійок.

Вказана постанова набрала законної сили, 26.10.2015 видано виконавчий лист.

06 листопада 2023 року надійшла заява представника Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про заміну сторони у виконавчому листі у справі № 816/3936/15.

Ухвалою суду від 08 листопада 2023 року вирішено заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про заміну сторони у виконавчому листі у справі № 816/3936/15 - повернути заявнику без розгляду.

29 грудня 2023 року надійшла заява представника Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про заміну сторони у виконавчому листі у справі № 816/3936/15.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02 січня 2024 року вирішено Заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про заміну сторони у виконавчому листі у справі № 816/3936/15 - повернути заявнику без розгляду.

Не погодившись з таким судовим рішенням, заявник оскаржив його.

Постановою Верховного суду від 27 липня 2024 року касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області задоволено частково. Ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 02.01.2024 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 16.04.2024 у справі №816/3936/15 скасовано і направлено справу на новий розгляд до суду першої інстанції /а.с. 160-164/.

Матеріали справи надійшли до Полтавського окружного адміністративного суду 01 серпня 2024 року, про що свідчить відбиток штемпелю вхідної кореспонденції.

Відповідно до Витягу з Протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду передано судді Ясиновському І.Г.

Ухвалою суду від 05 серпня 2024 року залишено без руху таку заяву та надано строк для усунення її недоліків.

12 серпня 2024 року до суду надійшли документи на виконання вимог ухвали суду про залишення заяви без руху.

Ухвалою суду від 13 серпня 2024 року заяву про заміну стягувача виконавчого провадження у справі призначено до судового розгляду.

Відповідно до приписів частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 № 2747-IV (надалі також КАС України) фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Враховуючи положення пункту 10 частини 1 статті 4, частини 9 статті 205 КАС України, суд вирішив розгляд заяви здійснювати у порядку письмового провадження.

Вирішуючи заяву, суд виходив з наступного.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2015 року адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Карлівському районі Полтавської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Лан" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій задоволено. Стягнуто з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Лан" () на користь управління Пенсійного фонду України в Карлівському районі Полтавської області () заборгованість з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених за списком №2, за період із 25.06.2015 року по 28.08.2015 року в розмірі 17548 /сімнадцять тисяч п`ятсот сорок вісім/ гривень 57 копійок.

26 жовтня 2015 року судом видано виконавчий лист.

Згідно наданого представником Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області пояснення повідомлено, що згідно акту звірення виконавчих документів за рішеннями про стягнення на користь держави в інтересах органів Пенсійного фонду України від 01.04.2023 встановлено, що 16.10.2019 Відділом примусового виконання рішень винесено постанову ВП № 54699755 про закінчення виконавчого провадження на підставі п.3 ч.1 ст. 39 Закону України Про виконавче провадження. Так як, жодних постанов по вказаному виконавчому провадженню до Управління не надходило, 29.03.2023 та 04.04.2023 до ВПВР УЗПВР направлено відповідні листи. Листом №8046 від 07.04.2023 ВПВР УЗПВР повідомлено, що закінчене виконавче провадження знищено відповідно до Акту про вилучення виконавчих проваджень для знищення від 09.01.2023, що грубо порушує норми Закону України Про виконавче провадження, а виконавчий документ направлено до Полтавського окружного адміністративного суду. Виходячи з викладеного, з 16.10.2019 виконавчий лист по справі №816/3936/15 на примусовому виконанні в жодному органі Державної виконавчої служби не перебуває, а права Головного управління, як стягувача по виконавчому провадженні про стягнення з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Лан (, 39542, Полтавська область, Карлівський район, с. Нижня Ланна) на користь Карлівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області (правонаступник Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області) заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій призначених за списком № 2. - не реалізуються.

Постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 №1055 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" вирішено утворити Карлівське об`єднане управління Пенсійного фонду України шляхом злиття управлінь Пенсійного фонду України в Карлівському та Машівському районах Полтавської області.

Постановою Кабінету Міністрів України "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" №628 від 22 серпня 2018 року реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.

Так, згідно з додатком до постанови Кабінету Міністрів України №628 від 22 серпня 2018 року Полтавське об`єднане управління Пенсійного фонду України реорганізується шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, яке є його правонаступником.

Наказом ГУПФУ в Полтавській області №324 від 31 травня 2019 року визначено, що після завершення процедури реорганізації шляхом приєднання територіальних органів Пенсійного фонду України Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області є правонаступником, зокрема, Карлівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області.

Відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань підтверджено, що здійснена державна реєстрація припинення юридичної особи в результаті реорганізації - Карлівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області (вул. Полтавський шлях, буд.81, м. Карлівка, Карлівський район, Полтавська область,39500, ідентифікаційний код 40377053).

В той же час, згідно інформації з Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відносно Карлівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області (ідентифікаційний код 40377053) в розділі "Дані про юридичних осіб-правонаступників" зазначено про Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області ().

Вирішуючи клопотання в частині заміни сторони виконавчого провадження, суд дійшов наступних висновків.

Частинами першою та другою статті 104 Цивільного кодексу України передбачено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Враховуючи той факт, що боржник за виконавчим листом у справі №816/3936/15, виданим Полтавським окружним адміністративним судом 26 жовтня 2015 року, є Управління Пенсійного фонду України в Карлівському районі Полтавської області, правонаступником якого було Карлівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області, яке припинено, а правонаступником всіх прав та обов`язків Карлівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області, станом на час розгляду цієї заяви, є Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, то наявні підстави для заміни сторони виконавчого провадження.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з частиною четвертою статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи той факт, що стягувач за виконавчим листом, виданим Полтавським окружним адміністративним судом 26 жовтня 2015 року у справі № 816/3936/15 є управління Пенсійного фонду України в Карлівському районі Полтавської області, правонаступником якого було Карлівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області, яке припинено, а правонаступником всіх прав та обов`язків Карлівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області є Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, суд вважає за можливе задовольнити заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про заміну стягувача у виконавчому листі виданого Полтавським окружним адміністративним судом 26 жовтня 2015 року у справі № 816/3936/15 - управління Пенсійного фонду України в Карлівському районі Полтавської області (вул. Леніна, буд.81, м. Карлівка, Карлівський район, Полтавська область, 39500, ідентифікаційний код 22534587) правонаступником його правонаступника, а саме: Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Гоголя, буд. 34, м. Полтава, Полтавська область, 36014, ідентифікаційний код 13967927).

На підставі викладеного, керуючись статтею 379 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про заміну сторони у виконавчому листі у справі №816/3936/15 за позовом управління Пенсійного фонду України в Карлівському районі Полтавської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Лан" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому листі, виданому Полтавським окружним адміністративним судом 26 жовтня 2015 року у справі № 816/3936/15 - управління Пенсійного фонду України в Карлівському районі Полтавської області (вул. Леніна, буд.81, м. Карлівка, Карлівський район, Полтавська область, 39500, ідентифікаційний код 22534587) правонаступником його правонаступника, а саме: Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Гоголя, буд. 34, м. Полтава, Полтавська область, 36014, ідентифікаційний код 13967927).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення судового рішення шляхом подання апеляційної скарги в порядку, визначеному ч.8 ст. 18, ч.ч. 7-8 ст. 44 та ст. 297 КАС України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підп. 15.5 підп. 15 п. 1 р. VII "Перехідні положення" КАС України.

Суддя І.Г. Ясиновський