Справа № 520/22650/24
Суддя: Григоров Д.В.
Дата ухвалення: 2024-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

15 серпня 2024 року справа № 520/22650/24

Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Григоров Д.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до НОМЕР_2 прикордонного загону ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_3 ) ( АДРЕСА_2 , код НОМЕР_4 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом, в якому просив:

- визнати противоправною бездіяльність до НОМЕР_2 прикордонного загону ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_3 ) щодо не виплати ОСОБА_1 інфляційних витрат та 3 % річних від простроченої суми грошового зобов`язання (суми індексації і грошового забезпечення військовослужбовця за період 03.11.2016p. - 30.08.2017р. із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін - січень 2008 року), за період з 01.082023р. по 10.07.2024р.;

- зобов`язати НОМЕР_2 прикордонний загін ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова насінна НОМЕР_3 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , інфляційні витрати та 3 % річних від простроченої суми грошового зобов`язання (суми індексації грошового забезпечення військовослужбовця за період 03.11.2016р. - 30.08.2017р. із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін - січень 2008 року), за період з 01.08.203р. по 10.07.2024р.;

- визнати противоправною бездіяльність НОМЕР_2 прикордонного загону ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_3 ) щодо не виплати ОСОБА_1 компенсації втрати часини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати (суми одноразової індексації грошового забезпечення військовослужбовця за період 03.11.2016р. - 30.08.2017р. із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін - січень 2008 року ), за період затримки такої виплати з 01.08.2023р. по день фактичної її виплати 10.07.2024р.;

- зобов`язати НОМЕР_2 прикордонний загін ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова насінна НОМЕР_3 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , компенсацію втрати часини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати (суми одноразової індексації грошового забезпечення військовослужбовця за період 03.11.2016р. - 30.08.2017р. із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін - січень 2008 року ), за період затримки такої виплати з 01.08.2023р. по день фактичної її виплати 10.07.2024р.;

- визнати противоправною бездіяльність НОМЕР_2 прикордонного загону ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_3 ) щодо затримки повного розрахунку при звільненні з військової служби ОСОБА_1 ;

- стягнути з НОМЕР_2 прикордонного загону ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова насінна НОМЕР_3 ) на користь ОСОБА_1 середній заробіток за несвоєчасний розрахунок при звільненні з військової служби (суми одноразової індексації грошового забезпечення військовослужбовця за період 03.11.2016р. - 30.08.2017р. із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін - січень 2008 року ) у розмірі 187 372,80 грн.

Відповідно до п.6 ч.1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.4 ч.4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не надав доказів звернення до відповідача для досудового врегулювання спору у випадках, в яких законом визначено обов`язковість досудового врегулювання, або на момент звернення позивача із позовом не сплив визначений законом строк для досудового врегулювання спору.

Суд зазначає, що за доводами та матеріалами позовної заяви позивач звернувся до відповідача із заявою від 20.07.2024р. про нарахування та виплату спірних сум, які є предметом позову у цій справі, яка була направлена відповідачу засобами поштового зв`язку 20.07.2024р. за № 400. За даними трекінгу поштових відправлень сайту ДП "Укрпошта" лист вручено відповідачу 25.07.2024р.

01.08.2024р. позивачем складено позовну заяву у цій справі. Згідно відомостей трекінгу поштових відправлень сайту ДП "Укрпошта" позовна заява (лист 723) здано для пересилання до відділення поштового зв`язку 01.08.2024р.

Таким чином, слід виходити з того, що позивачем було застосовано досудове врегулювання спору, а датою звернення до суду є 01.08.2024р.

Відповідно до статті 20 Закону України "Про звернення громадян", звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п`ятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п`яти днів.

Так само встановлено місячний строк для вирішення (перегляду) справи Законом України "Про адміністративну процедуру".

Відтак, за результатами розгляду звернення, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації зобов`язаний протягом місяця розглянути звернення громадянина та надати відповідь по суті порушених питань.

Беручи до уваги зазначене, враховуючи положення частини 2 ст. 17 КАС України, за якими, особи, які порушили права і законні інтереси інших осіб, зобов`язані поновити їх, не чекаючи пред`явлення позову, слід вважати наявною можливість відповідача добровільно протягом місяця з моменту отримання заяви позивача про нарахування та виплату спірних сум виконати таке нарахування і виплату в порядку досудового порядку врегулювання спору.

Таким чином, у строк до 25.08.2024р. відповідач має можливість добровільно виконати вимоги позивача.

Враховуючи, що позовну заяву до суду позивачем надано 01.08.2024р. шляхом її надіслання засобами поштового зв`язку, на момент звернення до суду в цій справі не сплив визначений законом строк для досудового врегулювання спору, з огляду на що позовна заява подана передчасно, до завершення строку, встановленого для досудового врегулювання спору.

З урахуванням викладеного позовна заява підлягає поверненню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.5, 169, 248, 256 293, 295, 297 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачу .

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Д.В. Григоров