Справа № 420/20778/24
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2024-08-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

13 серпня 2024 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 01.07.2024 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 щодо відрахування аліментів з додаткової винагороди ОСОБА_1 , яка передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 та виплачується на період дії воєнного стану;

2. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 відрахування аліментів здійснювати без врахування додаткової винагороди, яка передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 та виплачується ОСОБА_1 у період дії воєнного стану.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що заочним рішенням Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 28 лютого 2017 року по цивільній справі № 320/116/17-ц за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про стягнення аліментів, позовні вимоги було задоволено повністю, стягнуто з відповідача на користь позивача аліменти на утримання дитини - доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку, але не менше 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, починаючи з 10.01.2017 і до досягнення дитиною повноліття. По здійсненню примусового виконання судового рішення, 16.03.2017 державним виконавцем було відкрито виконавче провадження № НОМЕР_6 та розпочато виконавчі дії. Наказом Командувача ІНФОРМАЦІЯ_2 (по особовому складу) від 20 вересня 2023 року № 131-РС ОСОБА_1 було зараховано до списків особового складу військової частини НОМЕР_2 . З метою реалізації завдань виконавчого провадження, державним виконавцем УЗПВР ПМУ МЮ (м. Одеса) було направлено виконавчий документ до виконання за місцем роботи (служби) боржника ОСОБА_1 , а саме у військову частину НОМЕР_2 . Під час здійснення військовою частиною НОМЕР_2 відрахувань аліментів з доходів позивача, останньому стало відомо, що відповідач здійснює їх відрахування з додаткової винагороди, яка передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 врегулювання спору, на адресу Відповідача, через інститут представництва, було направлено відповідне звернення з вимогою припинити відрахування аліментів з додаткової винагороди позивача передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168. Своєю відповіддю від 15.06.2024 № 2169/1784 відповідач в припиненні відрахування аліментів з додаткової винагороди Позивача передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 - відмовив. Позивач вважає, що зазначена додаткова винагорода не має постійного характеру, а тому не підлягає включенню до грошового забезпечення з якого підлягають утримання аліменти, відтак дії військової частини НОМЕР_2 з цього приводу являються протиправними.

08.07.2024 ухвалою судді позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано строк для усунення недоліків шляхом надання до суду уточненої позовної заяви відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України: із зазначенням адреси електронної пошти позивача та відповідача; відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету у сторін; наданням доказів надіслання копії позовної заяви з додатками відповідачу.

16.07.2024 до суду надійшла заява представника позивача (вхід.№ЕС/29098/24) про усунення недоліків на виконання ухвали від 16.07.2024.

22.07.2024 ухвалою судді прийнято позовну заяву ОСОБА_1 до розгляду та відкрито провадження у справі. Вирішено, що справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

08.08.2024 до суд надійшла заява представника ОСОБА_2 (вхід.№32471/24) про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, обґрунтовуючи тим, що заявник має інтерес по даній справі №420/20778/24, оскільки при задоволенні позовних вимог позивача при винесенні рішення судом порушуються права та обов`язки ОСОБА_2 , як стягувача, та головне обмежуються права дитини на отримання достатнього розміру аліментів. Крім того, у випадку задоволення позовної заяви позивача по даній справі, заявник буде фактично позбавлений можливостей захистити свої права. З позовними вимогами ОСОБА_2 не згодна повністю та виступає на стороні відповідача.

Вирішуючи питання про залучення ОСОБА_2 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, суд виходить з наступного.

Згідно з ч.2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Повертаючись до обставин самої справи, варто зазначити, що позовними вимогами позивача є визнання протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 щодо відрахування аліментів з додаткової винагороди ОСОБА_1 , яка передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 та виплачується на період дії воєнного стану та зобов`язання Військової частини НОМЕР_2 відрахування аліментів здійснювати без врахування додаткової винагороди, яка передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 та виплачується ОСОБА_1 у період дії воєнного стану.

Так, Мелітопольським міськрайонним судом Запорізької області від 28 лютого 2017 року по цивільній справі №320/116/17-ц за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про стягнення аліментів було прийнято заочне рішення, відповідно до якого позовні вимоги позивача було задоволено повністю, стягнуто з відповідача на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання дитини доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 частини з усіх видів доходів боржника, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 10.01.2017 і до досягнення дитиною повноліття.

Таким чином, з огляду на предмет розгляду, обставини справи, суд вважає за доцільне задовольнити клопотання представника заявника та залучити ОСОБА_2 до участі у справі в якості треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Згідно з ст. 176 КАС України, у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі або ухвалі, постановленій у підготовчому засіданні (якщо третіх осіб було залучено у підготовчому засіданні), треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, мають право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву. Учасники справи мають право подати відповідь на такі пояснення до закінчення підготовчого провадження.

Керуючись ст.ст. 49, 176, 243, 238, 248 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву про залучення до справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача (вхід.№32471/24) - задовольнити.

Залучити до участі у справі №420/20778/24 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_4 ; внутрішньо-переміщена особа, зареєстроване місце реєстрації тимчасово відсутнє; адреса для листування а/с-290, м. Одеса-23, 65023 тел: НОМЕР_5 ; e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_3 ).

Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії цієї ухвали направити ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_4 ; внутрішньо-переміщена особа, зареєстроване місце реєстрації тимчасово відсутнє; адреса для листування а/с-290, м. Одеса-23, 65023 тел: НОМЕР_5 ; e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_3 ) копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надіслати суду протягом 5 днів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА