Справа № 280/3082/24
Суддя: Артоуз Олеся Олександрівна
Дата ухвалення: 2024-08-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАННЯ ЗАЛУЧЕННЯ ТРЕТЬОЇ ОСОБИ У СПРАВІ

13 серпня 2024 року Справа № 280/3082/24
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання залучення третьої особи в адміністративній справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158 Б, ) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) (69095, м. Запоріжжя, вул. Приходська, б. 58, ) про скасування постанови про накладення штрафу,

ВСТАНОВИВ:

08 квітня 2024 року до Запорізького окружного адміністративного суду через систему «Електроний суд» надійшла позовна заява Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі позивач) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) (далі відповідач) про скасування постанови про накладення штрафу, відповідно до якої позивач просить суд:

постанову Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) Мельникова О.А. від 28.03.2024 ВП № 65462303 про накладення штрафу на Головне управління у розмірі 5100,00 грн. скасувати;

стягнути з відповідача судовий збір, сплачений за подачу адміністративного позову.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 15.04.2024 відкрито спрощене позовне провадження у справі, призначено судове засідання у справі на 23.04.2024 о 10:00 год., запропоновано сторонами надати свої заяви по суті спору і витребувано у відповідача належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження.

Ухвалою суду від 23.04.2024 провадження у справі зупинено до набрання законної сили рішенням Третього апеляційного адміністративного суду у справі № 280/6560/20, за результатами перегляду ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 14.02.2024.

12 липня 2024 року на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про поновлення провадження у справи та вступ у справу в якості третьої особи. Заявниця просить суд: поновити проваджений у справі № 280/3082/24; залучити ОСОБА_1 до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог па стороні відповідача, із можливістю надання пояснень протягом 2-х (двох) днів з дня постановлений ухвали; залучити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до справи у підсистемі електронний суд; розглянути питаний щодо застосування до ГУ ПФУ в Запорізькій області заходів процесуального примусу у зв`язку із невиконання вимог встановлених ухвалою Запорізького адміністративного суду від 23 квітня 2024 року.

Ухвалою суду від 12.08.2024 поновлено провадження в адміністративній справі та призначено судове засідання на 13 серпня 2024 року о/об 14:00 год.

В судове засіданні 13 серпня 2024 року представики сторін та ОСОБА_1 не з`явилися, про дату та час судового засідання повідомлені належним чином.

Представниками сторін подано заяви про розгляд справи без їх участі.

З огляду на неявку учасників справи в судове засідання, а також обмежений строк розгляду справи суд дійшов висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву ОСОБА_1 про вступ у справу в якості третьої особи суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частиною четвертою цієї норми визначено, що у заявах про залучення третіх осіб зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Як зазначено у ч. 5 ст. 49 КАС України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Отже, наведеними нормами процесуального права суду передбачено, що треті особи можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача саме до початку першого судового засідання.

Перше судове засідання у справі призначалося та було проведено 23.04.2024.

Таким чином, заява ОСОБА_1 про вступ у справу в якості третьої особи подана з порушенням, визначених КАС України строків.

Також, судом за наслідком вивчення матеріалів справи та пояснень сторін не встановлено, що судове рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки ОСОБА_1 , яка не є стороною у справі, а відповідно у суду відсутні підстави для залучення її до участі в справі як третьої особи.

З урахуванням викладеного суд доходить висновку про відмову у задоволенні заяви ОСОБА_1 про вступ у справу в якості третьої особи.

Водночас, з огляду на те, що право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб ст. 44 КАС України, суд не вбачає підстав для розгляду заяви ОСОБА_1 в частині застосування до ГУ ПФУ в Запорізькій області заходів процесуального примусу у зв`язку із невиконання вимог встановлених ухвалою Запорізького адміністративного суду від 23 квітня 2024 року.

Керуючись статтями 44, 49, 72, 77, 80, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про вступ у справу в якості третьої особи - відмовити.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.

Згідно з статтею 49 КАС України ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.

Ухвала виготовлена та підписана 13 серпня 2024 року.

Суддя О.О. Артоуз