Справа № 200/4959/22
Суддя: Куденков К.О.
Дата ухвалення: 2024-08-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

13 серпня 2024 року Справа №200/4959/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Куденкова К.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 накладення і стягнення суми штрафу у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності і зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 18 січня 2023 року у справі № 200/4959/22 задоволений частково позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності і зобов`язання вчинити певні дії. Визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо невиплати ОСОБА_1 в повному розмірі індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 04.07.2020 з урахуванням абзацу четвертого пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078. Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 04.07.2020 з урахуванням абзацу четвертого пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 28 червня 2023 року апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18 січня 2023 року у справі № 200/4959/22 залишено без задоволення. Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18 січня 2023 року у справі № 200/4959/22 залишено без змін.

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із заявою від 09.11.2023 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду у справі № 200/4959/22, якою просить: - визнати протиправною бездіяльність щодо виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 22.11.2022 у справі №200/4959/22, та протиправними діями щодо визначення розміру коштів які належать до сплати; - зобов`язати нарахувати і виплатити індексацію грошового забезпечення відповідно до рішення Донецького окружного адміністративного суду від 22.11.2022 у справі №200/4959/22, а саме в розмірі 96 936, 30 грн; - встановити судовий контроль за виконанням рішення суду.

В обґрунтування вказаної заяви ОСОБА_1 посилається на те, що 07.08.2023 на електронну адресу відповідача було направлено адвокатський запит №07/08-01 від 07.08.2023 з вимогою надати довідку-розрахунок коштів, які належать до виплати ОСОБА_1 на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18.01.2023 у справі №200/4959/22 та повідомити термін виконання зазначеного рішення суду. Зазначає, що відповідач проігнорував цей запит. Посилається на те, що 16.08.2023 листом на адресу відповідача було повторно направлено адвокатський запит №07/08-01. 29.08.2023 відповідач надав розрахунок індексації грошового забезпечення №09/02/558 від 28.08.2023 щодо виплати індексації грошового забезпечення на виконання рішення суду у справі №200/4959/22. Ознайомившись з розрахунком №09/02/558 від 28.08.2023 йому стало відомо, що відповідач нарахував індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 04.07.2020 в загальному розмірі 28,13 грн, не роз`яснивши порядок нарахування такого розміру.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 20 листопада 2023 року задоволено частково заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду у справі № 200/4959/22. Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , вчинені на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18 січня 2023 року у справі № 200/4959/22 у частині неправильного нарахування індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 04.07.2020 з урахуванням абзацу четвертого пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078. Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 подати до Донецького окружного адміністративного суду протягом шістдесяти днів з дня отримання копії цієї ухвали звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18 січня 2023 року у справі № 200/4959/22. В іншій частині заяви про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду відмовлено.

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 13 грудня 2023 року апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 20 листопада 2023 року у справі № 200/4959/22 залишено без руху.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 30 січня 2024 року продовжено ІНФОРМАЦІЯ_1 Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області процесуальний строк на один місяць для подання звіту про виконання судового рішення.

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2024 року апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 20 листопада 2023 року у справі № 200/4959/22 повернуто апелянту.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 3 травня 2024 року задоволено частково заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду у справі № 200/4959/22. Вирішено накласти на начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 штраф у розмірі 60580,00 грн. Половину штрафу в розмірі 30280,00 грн стягнути з начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 . Половину штрафу в розмірі 30280,00 грн стягнути з начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 на користь Державного бюджету України. Попереджено начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 про те, що за правилами ч. 6 ст. 382 КАС України з наступного дня після набрання ухвалою законної сили на суму заборгованості без додаткового рішення суду нараховується пеня в розмірі трьох відсотків річних з урахуванням індексу інфляції. Установлено ІНФОРМАЦІЯ_1 новий строк для подання звіту про виконання судового рішення протягом 90 днів з дня набрання цією ухвалою суду законної сили.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 10 липня 2024 року апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 задоволено частково. Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 3 травня 2024 року у справі № 200/4959/22 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності і зобов`язання вчинити певні дії скасовано в частині: - накладення на начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 штрафу у розмірі 60580 гривень; - стягнення половини штрафу в розмірі 30280 гривень стягнуто з начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 ; - стягнення половини штрафу в розмірі 30280 гривень з начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 на користь Державного бюджету України; - попередження начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 про те, що за правилами ч. 6 ст. 382 КАС України з наступного дня після набрання ухвалою законної сили на суму заборгованості без додаткового рішення суду нараховується пеня в розмірі трьох відсотків річних з урахуванням індексу інфляції. В іншій частині ухвалу суду залишено без змін.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 8 серпня 2024 року продовжено ІНФОРМАЦІЯ_1 процесуальний строк на шістдесят днів для подання звіту про виконання судового рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18 січня 2023 року у справі № 200/4959/22.

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою від 05.08.2024 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в якій просить: - накласти на начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 штраф у розмірі 20-ти прожиткових мінімумів та з урахуванням ч. 7 ст. 382 КАС України; - половину штрафу стягнути з начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 ; - половину штрафу стягнути з начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 на користь Державного бюджету України; - попередити начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 про те, що за правилами ч. 6 ст. 382 КАС України з наступного дня після набрання ухвалою законної сили на суму заборгованості без додаткового рішення суду нараховується пеня в розмірі трьох відсотків річних з урахуванням індексу інфляції; - встановити ІНФОРМАЦІЯ_1 новий строк для подання звіту про виконання судового рішення протягом 60 діб з дня складання ухвали суду.

Обґрунтовуючи вказану заяву, позивач посилається на те, що строк для подачі звіту про виконання судового рішення відповідно до ухвали суду від 03.05.2024 сплив 01.08.2024. Зазначає, що відповідачем у визначений судом строк не надано до суду звіту про виконання судового рішення.

Приписами ч. 1 і ч. 2 ст. 382 КАС України передбачено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ураховуючи те, що ухвалою від 8 серпня 2024 року продовжено відповідачу процесуальний строк для подання звіту про виконання судового рішення від 18 січня 2023 року у справі № 200/4959/22, на цей час відсутні підстави для задоволення заяви від 05.08.2024 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

Керуючись ст. ст. 9, 77, 80, 256, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 заяви від 05.08.2024 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

Ухвала складена в повному обсязі 13 серпня 2024 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя К.О. Куденков