Справа № 280/6987/24
Суддя: Стрельнікова Наталя Вікторівна
Дата ухвалення: 2024-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

12 серпня 2024 року Справа № 280/6987/24 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікова Н.В., розглянувши у м. Запоріжжі матеріали адміністративного

позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 )

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов ОСОБА_1 (далі позивач) до Військової частини НОМЕР_1 (далі-відповідач), я якій позивач просить суд:

-визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 , щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , індексації грошового забезпечення за період з 03.07.1991 по 12.05.2020 та з 04.06.2020 року по 31.12.2022;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 , здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , індексації-різниці грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 12.05.2020 р. та з 04.06.2020 року по день звільнення 31.05.2024 року відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку № 1078, що розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44.

-зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 поточної індексації грошового забезпечення за період за період з 03.07.1991 р. по 12.05.2020 року та з 04.06.2020 по 31.12.2022, а саме:

- з 03.07.1991 по 01.12.2015 із застосуванням базового місяці- місяця прийняття на роботу квітень 1986 року.

-з 01.12.2015 року по 28.02.2018 із застосуванням місяця підвищення тарифної ставки (окладу) для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року. - 3 15.03.2018 по 31.12.2022 року із застосуванням місяця підвищення тарифної ставки (окладу) для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення березень 2018 року, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44 .

-визнати протиправною бездіяльність Відповідача з невиплати Позивачу середнього грошового забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні за весь час затримки такого розрахунку та зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 середнє грошове забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні по дату прийняття судом рішення по справі.

Позивач звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України Про судовий збір.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст.ст.160-161 КАС України, справа підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду, підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження по справі не встановлено, у зв`язку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.

Відповідно до п. 10 ч.6 ст. 12 КАС України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно із ч.5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Суддя вважає, що в даному випадку характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін, а тому можливо призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Згідно з частиною 3 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 1 статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

З метою повного з`ясування фактичних обставин справи, враховуючи подане клопотання позивача про витребування доказів, суддею встановлено необхідність витребування у відповідача інформації з її документальним підтвердженням чи здійснювалась позивачу у період з 03.07.1991 по 12.05.2020 та з 04.06.2020 по 31.12.2022 індексація грошового забезпечення, якщо так, надати відповідну довідку та детальний розрахунок відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» із зазначенням місяців за якими починається обчислення індексу споживчих цін (базових місяців) та щомісячної фіксованої індексації; довідку / інформацію про грошове забезпечення позивача з та грошове забезпечення позивача за березень 2018 року, з урахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення, які мають постійний характер; довідку про грошове забезпечення позивача з усіма складовими за період з з 03.07.1991 по 12.05.2020 та з 04.06.2020 по 31.12.2022; довідку про розмір середньоденного грошового забезпечення позивача, визначеного відповідно до норм Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року №100 ''Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати'' , за останні два місяці проходження ним служби, що передували місяцю його звільнення зі служби (за листопад березень-квітень 2020 року та жовтень-листопад 2022 року).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 171, 241, 243, 257, 260, 262 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії , за правилами спрощеного позовного провадження.

Справа розглядатиметься суддею Стрельніковою Н.В. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.

Витребувати від Військової частини НОМЕР_1 інформацію з її документальним підтвердженням чи здійснювалась позивачу у період з 03.07.1991 по 12.05.2020 та з 04.06.2020 по 31.12.2022 індексація грошового забезпечення, якщо так, надати відповідну довідку та детальний розрахунок відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» із зазначенням місяців за якими починається обчислення індексу споживчих цін (базових місяців) та щомісячної фіксованої індексації; довідку / інформацію про грошове забезпечення позивача з та грошове забезпечення позивача за березень 2018 року, з урахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення, які мають постійний характер; довідку про грошове забезпечення позивача з усіма складовими за період з з 03.07.1991 по 12.05.2020 та з 04.06.2020 по 31.12.2022; довідку про розмір середньоденного грошового забезпечення позивача, визначеного відповідно до норм Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року №100 ''Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати'' , за останні два місяці проходження ним служби, що передували місяцю його звільнення зі служби (за листопад березень-квітень 2020 року та жовтень-листопад 2022 року)

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.

Суддя Н.В. Стрельнікова