Справа № 420/22976/24
Суддя: Єфіменко К.С.
Дата ухвалення: 2024-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

14 серпня 2024 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Єфіменко К.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача - Міністерства оборони України в особі тимчасово виконуючого обов`язки ГЗС України та клопотання позивача - ОСОБА_1 від 09.08.2024 року про заміну неналежного відповідача по справі №420/22976/24, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Міністерства оборони України в особі тимчасово виконуючого обов`язки ГЗС України (Повітрофлотський просп.,6, м.Київ, 03168) про визнання дії Міністерства оборони України в особі тимчасово виконуючого обов`язки ГЗС України стосовно призначення ОСОБА_1 на нижчу посаду протиправними та скасувати пункт 4 наказу Головнокомандувача ЗС України №1050 від 09.07.2024 року, зобов`язати Міністерство оборони України поновити, майора ОСОБА_1 на рівнозначній посаді, яка відповідає штатно-посадовій категорії майор та тарифному розряду, що мав на попередній.

Ухвалою суду від 29.07.2024 року було відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою суду від 08.08.2024 року було задоволено клопотання позивача щодо збільшення позовних вимог по цій справі.

09.08.2024 року до Одеського окружного адміністративного суду за (вхід. №ЕС/32694/24, №ЕС/32884/24) надійшли клопотання сторін про заміну неналежного відповідача, оскільки згідно статті 8 Закону України «Про Збройні Сили України» від 06 грудня 1991 року №1934- ХІІ визначено наступне:

Керівництво Збройними Силами України:

Міністр оборони України здійснює військово-політичне та адміністративне керівництво Збройними Силами України, а також інші повноваження, передбачені законодавством.

Військово-політичне керівництво Збройними Силами України - діяльність, спрямована на забезпечення реалізації політики держави у Збройних Силах України, політичних та стратегічних цілей у сфері оборони, принципів і напрямів розвитку Збройних Сил України.

Адміністративне керівництво Збройними Силами України - діяльність, спрямована на всебічне забезпечення життєдіяльності Збройних Сил України, їх функціонування та розвитку в межах виконання основних завдань державної політики у сфері оборони.

Головнокомандувач Збройних Сил України є найвищою військовою посадовою особою у Збройних Силах України.

Головнокомандувач Збройних Сил України здійснює через Генеральний штаб Збройних Сил України безпосереднє військове керівництво Збройними Силами України.

Безпосереднє військове керівництво - діяльність, спрямована на здійснення заходів щодо розвитку Збройних Сил України, їх технічного оснащення, підготовки та всебічного забезпечення, визначення основ їх застосування, а також управління ними.

Згідно Положення про Міністерство оборони України, затвердженого постановою КМУ №671 від 26.11.2014 року (зі змінами та доповненнями) визначені функції та завдання, які покладені на Міністерство та на Міністра оборони України і його заступників.

А в п.15 вищевказаного Положення визначено, що Міноборона є юридичною особою публічного права, має печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням, власні бланки, рахунки в органах Казначейства.

Відповідно до статті 16 Закону України "Про національну безпеку України" був виданий Указ Президента України №123/2020 від 27.03.2020 року «Питання Головнокомандувача Збройних Сил України», в якому визначені завдання та функції, які вирішує Головнокомандувач.

Апарат Головнокомандувача Збройних Сил України є органом військового управління, самостійною юридичною особою, яка не входить до структури апарату Міністерства оборони України, як окремої юридичної особи.

Як вбачається з позовної заяви та доданої до неї копії повідомлення про прийняття кадрових рішень на підставі оспорюваного наказу Головнокомандувача Збройних Сил України №1050 від 09.07.2024 року, який є предметом спору, він підписаний ТВО Головнокомандувача Збройних Сил України генерал-майором ОСОБА_2 . Таким чином, будь-яких дій та рішень стосовно військовослужбовця ОСОБА_1 . Міністр оборони України або інші уповноважені особи Міністерства оборони України не приймали та не затверджували, а тому сторони вважають провести заміну неналежного відповідача, а саме з Міністерства оборони України в особі тимчасово виконуючого обов`язки ГЗС України на Головнокомандувача Збройних Сил України.

Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позов, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Таким чином, суддя вважає клопотання сторін задовольнити, а саме замінити первісного відповідача - Міністерство оборони України в особі тимчасово виконуючого обов`язки ГЗС України () на Головнокомандувача Збройних Сил України ().

На підставі наведеного, керуючись ст.48 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ :

Клопотання представника Міністерства оборони України в особі тимчасово виконуючого обов`язки ГЗС України та клопотання позивача - ОСОБА_1 від 09.08.2024 року за (вхід. №ЕС/32694/24, №ЕС/32884/24) про заміну неналежного відповідача по справі №420/22976/24 задовольнити.

Провести заміну первісного відповідача - Міністерство оборони України в особі тимчасово виконуючого обов`язки ГЗС України (Повітрофлотський просп.,6, м.Київ, 03168, ) на належного відповідача Головнокомандувача Збройних Сил України (Повітрофлотський просп.,6, м.Київ, 03168, ) по справі №420/22976/24.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи.

Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).

Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://adm.od.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя К.С.Єфіменко