Справа № 480/7014/24
Суддя: М.М. Шаповал
Дата ухвалення: 2024-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відмову у забезпеченні позову
09 серпня 2024 року Справа № 480/7014/24
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шаповал М.М., розглянувши заяву про забезпечення позову до подання позовної заяви ОСОБА_1 до комісії з питань надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
В С Т А Н О В И В:
09 серпня 2024 року до Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з заявою про забезпечення адміністративного позову до комісії з питань надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації ІНФОРМАЦІЯ_1 про заборону вчинення дій до подання цього позову.
Свою заяву ОСОБА_1 мотивує тим, що він звернувся із заявою до голови комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 про оформлення йому відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації і як підставу для такої відстрочки надав довідку про те, що його мати є інвалідом ІІ групи та інші документи, що підтверджують родинні зв`язки і факт спільного проживання.
Однак 05.08.2024 надійшло повідомлення № 5236 від ІНФОРМАЦІЯ_2 в якому зазначено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 з питань надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації ІНФОРМАЦІЯ_1 ухвалила рішення про відмову в наданні відстрочки від мобілізації в зв`язку з тим, що факт здійснення догляду за матір`ю - ОСОБА_2 , не підтверджується Конотопською міською радою (акт про встановлення факту здійснення особою догляду (постійного догляду від 24.07.2024 року).
06 серпня 2024 року ОСОБА_1 вручено повістку на відправку, згідно з якою він має з`явитися 26 серпня 2024 року о 13:00 годині до ІНФОРМАЦІЯ_2 .
ОСОБА_1 має намір в судовому порядку оскаржити, на його думку, незаконне рішення комісії з питань надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації ІНФОРМАЦІЯ_1 в судовому порядку, а до подання такого позову до суду він просить вжити заходів забезпечення позову шляхом заборони ІНФОРМАЦІЯ_1 вчиняти дії щодо переміщення/призову його або інших мобілізаційних заходів відносно нього з метою направлення до навчального центру та/або військової частини для проходження військової служби до набрання законної сили рішенням суду у справі щодо оскарження ним дій/рішень про відмову в наданні відстрочки від призову на військову службу.
Відповідно до ст. 154 КАС України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.
Вивчивши та проаналізувавши заяву позивача про забезпечення позову, вважаю за необхідне відмовити в задоволенні заяви про забезпечення позову з огляду на таке.
Позивач просить суд вжити заходи забезпечення адміністративного позову шляхом заборони ІНФОРМАЦІЯ_4 вчиняти дії з призову/мобілізації ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації до набрання законної сили судовим рішенням у справі, зазначаючи, що 06.08.2024 йому вручено повістку для прибуття до ІНФОРМАЦІЯ_5 на 26.08.2024 на відправку.
Позивач вважає, що протиправність відмови відповідача в наданні йому відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації і він має право на таку відстрочку і ці обставини повністю доведені наданими ним документами і що не вжиття таких заходів забезпечення позову може спричинити негативні наслідки, оскільки його мати, яка є особою з інвалідністю, може фактично залишитися без догляду.
Забезпечення позову - це сукупність процесуальних дій, які гарантують виконання судового рішення в разі задоволення позовних вимог.
Відповідно до частин 1 і 2 ст. 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити заходи забезпечення позову, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 151 КАС України позов може бути забезпечено забороною відповідачу вчиняти певні дії.
Забезпечення позову - це фактично гарантія майбутнього виконання рішення суду в разі задоволення позовних вимог. По суті це вжиття заходів щодо охорони інтересів позивача від можливих недобросовісних дій з боку відповідача. Такі заходи здійснюються до вирішення справи по суті з метою створення можливості реального та ефективного виконання рішення суду.
Згідно п. 17 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 06.03.2008 року № 2, застосування судом таких заходів забезпечення, які за змістом є ухваленням рішення без розгляду справи по суті, не відповідає меті застосування правового інституту забезпечення позову. Забезпеченням позову у такий спосіб суди виходять за межі підстав забезпечення позову, що є неприпустимим.
В ухвалі про забезпечення позову суд повинен навести мотиви, з яких він дійшов висновку про існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також вказати ознаки, які свідчать про очевидність протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень.
Таким чином, враховуючи, що позивача не навів достатньої обґрунтованості доводів очевидності небезпеки заподіяння шкоди його правам та інтересам без вжиття заходів забезпечення позову до ухвалення рішення у справі, а також, що спосіб забезпечення позову фактично є задоволенням позовних вимог, які позивач збирається заявити в майбутньому, вважаю за необхідне в задоволенні заяви про забезпечення позову відмовити.
Керуючись ст.ст. 150, 151, 154, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, У Х В А Л И В:
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову до подання позову шляхом заборони ІНФОРМАЦІЯ_1 вчиняти дії - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в п`ятнадцятиденний строк з дня складання ухвали.

Суддя М.М. Шаповал