Справа № 320/10950/23
Суддя: Щавінський В.Р.
Дата ухвалення: 2024-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 липня 2024 року №320/10950/23

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Щавінського В.Р., при секретарі судового засідання Ставничому Н.В., за участю: представника позивача Лучка Д.Ю., представника відповідача-1 Ткача С.С., представника відповідача-2 Бондарчука Д.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Олеум Гран» до Головного управління Державної податкової служби України у м. Києві, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Олеум Гран» звернулось до суду з позовом до Головного управління Державної податкової служби України у м. Києві, Державної податкової служби України з вимогами:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві №8243786/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної №10512 від 05.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 10512 від 05.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві №8243787/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 11212 від 12.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 11212 від 12.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243788/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 31212 від 12.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 31212 від 12.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві №8243789/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної №30712 від 07.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 30712 від 07.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС ум. Києві №8243790/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної №40712 від 07.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 40712 від 07.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві №8243791/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної №30112 від 01.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 30112 від 01.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві №8243792/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 50812 від 08.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 50812 від 08.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243793/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 70112 від 01.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 70112 від 01.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243794/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 80812 від 08.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 80812 від 08.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві №8243795/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 90812 від 08.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 90812 від 08.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243796/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 40912 від 09.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 40912 від 09.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243797/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 61412 від 14.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 61412 від 14.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243798/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 70712 від 07.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 70712 від 07.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві 8243799/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 80912 від 09.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 80912 від 09.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243800/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 10112 від 01.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 10112 від 01.12.2022 датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243801/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 10612 від 06.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 10612 від 06.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243802/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної №10812 від 08.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №10812 від 08.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243803/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 20612 від 06.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 20612 від 06.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243804/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної №30512 від 05.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 30512 від 05.12 2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243805/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 70612 від 06.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 70612 від 06 12 2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243806/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 10712 від 07.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 10712 від 07.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243807/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 20712 від 07.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 20712 від 07.12.2022 0 датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243908/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 11512 від 15.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 11512 від 15.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243909/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної №11312 від 13.12.2022

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 11312 від 13.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243910/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 10912 від 09.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 10912 від 09.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243911/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 11412 від 14.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 11412 від 14.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243912/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 20212 від 02.12.2022

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 20212 від 02.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243913/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 20812 від 08.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 20812 від 08.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243914/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 30212 від 02.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 30212 від 02.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243915/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 31312 від 13.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 31312 від 13.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243916/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 20912 від 09.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 20912 від 09.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243917/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 30812 від 08.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №30812 від 08.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243918/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 40212 від 02.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 40212 від 02.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243919/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 21512 від 15.12. 2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 21512 від 15.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12. 2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243920/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 21312 від 13.12. 2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №21312 від 13.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12. 2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243921/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 30912 від 09.12. 2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 30912 від 09.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12. 2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві №8243922/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної №31412 від 14.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 31412 від 14.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12. 2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243923/42536232 від про відмову в реєстрації податкової накладної № 41312 від 13.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 41312 від 13.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243924/4253623 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 31512 від 15.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 31512 від 15.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243925/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 21412 від 14.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 21412 від 14.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243926/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 40612 від 06.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 40612 від 06.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243927/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 60912 від 09.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 60912 від 09.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243928/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 51412 від 14.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 51412 від 14.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243929/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 60212 від 02.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 60212 від 02.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243930/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 40812 від 08.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 40812 від 08.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243931/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 60712 від 07.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 60712 від 07.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243932/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 60812 від 08.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 60812 від 08.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243933/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 41212 від 12.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 41212 від 12.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243934/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 50912 від 09.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 50912 від 09.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243935/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 50212 від 02.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 50212 від 02.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243936/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 50612 від 06.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 50612 від 06.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243937/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 80212 від 02.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 80212 від 02.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243938/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 60612 від 06.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 60612 від 06.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243939/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 61212 від 12.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 61212 від 12.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. № 8243940/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 70212 від 02.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 70212 від 02.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243941/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 41412 від 14.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 41412 від 14.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243942/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 60112 від 01.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 60112 від 01.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві 8243943/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 41512 від 15.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 41512 від 15.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243944/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 40112 від 01.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 40112 від 01.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243945/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 70812 від 08.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 70812 від 08.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243946/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної №50112 від 01.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 50112 від 01.12.2022, датою и фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243947/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 80612 від 06.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 80612 від 06.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243948/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 51512 від 15.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 51512 від 15.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243949/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 61512 від 15.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 61512 від 15.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243950/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 71212 від 12.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 71212 від 12.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243951/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 71412 від 14.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 71412 від 14.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243952/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 10212 від 02.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 10212 від 02.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243953/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 20512 від 05.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 20512 від 05.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243954/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 30612 від 06.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 30612 від 06.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243955/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 50712 від 07.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 50712 від 07.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243956/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 51212 від 12.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 51212 від 12.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243957/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 70912 від 09.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 70912 від 09.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243784/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 11212 від 12.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 11212 від 12.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 8243785/42536232 від 09.02.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 20112 від 01.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 20112 від 01.12.2022, датою її фактичного подання - 27.12.2022.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.04.2023 даний позов залишено без руху та запропоновано у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу усунути недоліки позовної заяви шляхом подачі до суду: документу про доплату судового збору за звернення до суду у розмірі 198616 грн. 00 коп.

Від позивача надійшла до суду заява про відстрочення сплати судового збору, яка обґрунтована тим, що 178632,00 грн. позивачем сплачено на рахунок Окружного адміністративного суду м. Києва, що підтверджується платіжним дорученням, що додається до даної заяви. Вказав, що позивачем подано заяву про повернення помилково сплаченого судового збору з рахунку Окружного адміністративного суду м. Києва на рахунок Київського окружного адміністративного суду судового збору. Зазначив, що ним сплачено суму 19984,00 грн., на підтвердження чого надав квитанцію про сплату судового збору в даному розмірі. У зв`язку із вказаним, просить суд розстрочити сплату судового збору у сумі 178632,00 грн. до прийняття рішення про повернення вказаної суми на рахунок Окружного адміністративного суду м. Києва.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.06.2023 продовжено Товариству з обмеженою відповідальністю «Олеум Гран» строк для усунення недоліків позовної заяви на 10 (десять) календарних днів з дня вручення копії даної ухвали суду.

До суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.08.2023 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Від представника Головного управління Державної податкової служби України у м. Києві до суду надійшло письмове клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, яке мотивовано тим, що справа має суттєве значення для сторін, справа є складною та має значний обсяг доказів, розгляд справи в порядку спрощеного провадження без участі сторін вплине на права відповідачів. Відтак, є правові підстави для розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09.11.2023 відмовлено в задоволенні клопотання ГУ ДПС України у м. Києві про розгляд адміністративної справи №320/10950/23 за правилами загального позовного провадження та призначено судове засідання на 22.01.2024.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.01.2024 витребувано у Головного управління Національної поліції у Київській області (01601, місто Київ, вулиця Володимирська, будинок 15) інформацію щодо руху транспортних засобів 05.12.2022 за відповідними маршрутами.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.01.2024 витребувано у Департаменту патрульної поліції України (вул. Федора Ернста, 3, м. Київ, 03048) інформацію щодо руху транспортних засобів 05.12.2022 за відповідними маршрутами.

До суду від ГУ НП у Київській області надійшла відповідь у якій повідомлено, що згідно п. 10.3 Положення про інтегровану систему відеоспостереження та відеоаналітики Київської області, затвердженого рішенням Київської обласної ради від 10.06.2021 №053-04-VII фіксації та збереження інформації щодо зберігання адміністратором Системи упродовж одного року, тому надати інформацію щодо фіксації транспортних засобів, вказаних в ухвалі суду від 22.01.2024, за період 05.12.2022 є неможливим.

Також, до суду від відповідача-1 надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, з підстав неявки представника позивача у судові засідання, зокрема, які призначались на 22.01.2024 та на 14.03.2024.

Протокольною ухвалою суду від 22.04.2024, вирішено відмовити у задоволенні вказаного клопотання, з тих підстав, що вказане клопотання є необґрунтованим та безпідставним, оскільки 22.01.2024 судове засідання було відкладено на іншу дату, у зв`язку з неявкою позивача, а судове засідання призначене на 14.03.2024 відкладене у зв`язку із оголошенням, зокрема, у місті Києві, повітряної тривоги. Крім того, до суду від представника позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду даної справи, яка призначена на 14.03.2024.

Позов мотивовано протиправністю винесення контролюючим органом рішень про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних з огляду на безпідставність зупинення контролюючим органом реєстрації вказаних податкових накладних, та з огляду на надання позивачем контролюючому органу відповідних пояснень з підтверджуючими документами, яких було достатньо для прийняття рішень про реєстрацію поданих позивачем податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Також, позивачем наголошено, що у спірних рішеннях комісією не зазначено конкретну підставу для відмови у реєстрації податкових накладних та не вказано, які саме документи не надані на підтвердження зазначених у податкових накладних інформації та/або які документи складені позивачем з порушенням законодавства, у яких документах міститься неповна інформація про господарські операції, що унеможливило прийняття комісією рішень про реєстрацію податкових накладних.

Відповідачами до суду надані відзиви на позовну заяву, в яких зазначено, що з доводами позивача не погоджуються, вважають їх такими, що задоволенню не підлягають з огляду на те, що позивачем не надано усіх первинних та розрахункових документів, які б підтвердили реальність здійснення господарських операцій за вказаними податковими накладними; а надані позивачем документи на розгляд комісії та до суду містять недостовірні відомості, що підтверджується доказами контролюючих органів. Відтак, на думку відповідачів, контролюючий орган діяв в межах своїх повноважень та у спосіб, визначений чинним законодавством на час виникнення спірних правовідносин.

У свою чергу, ДПС України у відзиві на позовну заяву стверджує, що задоволення позову у спосіб зобов`язання ДПС України зареєструвати в ЄРПН податкові накладні є втручання у дискреційні повноваження суб`єкта владних повноважень.

Позивач подав до суду відповідь на відзив, у якому стверджував про протиправність оскаржуваних рішень та зауважував на тому, що ним надавались всі відповідні документи для реєстрації вищевказаних податкових накладних.

Дослідивши наявні у матеріалах справи доказ та з`ясувавши обставини справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд відмовляє у задоволенні позовних вимог, виходячи з наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Олеум Гран» (ідентифікаційний код 42536232, місцезнаходження: 03150, м. Київ, вул. Предславинська, буд. 37-А, оф. 17) 09.10.2018 зареєстровано в якості юридичної особи, що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Основний вид господарської діяльності позивача за кодом КВЕД є: 01.11 вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур.

Як вбачається з матеріалів справи, між ТОВ «Олеум Гран» та ТОВ «Константа Базіс Торг» () укладено договір поставки товару від 03.10.2022 №2022-10-03/ОК, за яким ТОВ «Олеум Гран» зобов`язується на умовах та в порядку, визначених Договором, передати ТОВ «Константа Базіс Торг» товар, а ТОВ «Константа Базіс Торг» зобов`язується на умовах та в порядку, що визначені Договором оплатити та прийняти товар.

Згідно з п.1.2 Договору номенклатура та кількість товару заносяться до відповідних додатків «Специфікацій».

Пунктом 1.3 Договору передбачено, що загальна кількість та вартість товару за поточний рік визначається як сума кількості та вартості товару, отриманого за всіма витратними специфікаціями за поточний рік.

Якість товару повинна відповідати вимогам, які звично вимагають від товарів подібного виду, та/або національним стандарт країни-виробника товарів та/або технічним умовам підприємства-виробника.

Умови оплати, визначені пунктом 3 Договору, передбачають, що оплати проводиться в гривнях шляхом перерахування грошових коштів на рахунок Продавця.

Пунктом 3.3 встановлено, що перерахування коштів здійснюється протягом 90 (дев`яносто) робочих днів з моменту переходу права власності за товару Покупцю.

На виконання договору сторони уклали та оформили специфікацію № 1 від 03.10.2022 з переліком та номенклатурою товарів.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач зокрема надає і товарно-транспортні накладні.

Надалі, позивачем відповідно до приписів п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України складені та направлені електронними засобами зв`язку до контролюючого органу для їх реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних вищевказані податкові накладні.

За результатом обробки вказаних податкових накладних їх реєстрація була зупинена, про що Позивачеві були направлені відповідні квитанції.

З квитанцій про зупинення реєстрації податкових накладних вбачається, що зупинення реєстрації податкових накладних відбулось внаслідок відповідності критеріям ризиковості платника податків за пунктом 8 Критеріїв ризиковості платника податку.

З матеріалів справи вбачається, що позивач направив до контролюючого органу повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено з письмовими поясненнями, до яких долучені документи довільного формату.

Однак, комісією ГУ ДПС у м. Києві з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних були прийняті відповідні рішення про відмову ТОВ «Олеум Гран» в реєстрації податкових накладних з підстав ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

Не погоджуючись з правомірністю прийняття відповідачем спірних рішень, позивач звернувся до суду з вимогою про визнання їх протиправними та скасування, зобов`язання вчинити певні дії.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, що виникли між сторонами, суд зазначає таке.

Відповідно до пункту 201.1 статті 201 Податкового кодексу України (далі - ПК України, в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Згідно з абзацами 1-3 пункту 201.10 статті 201 ПК України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

Абзацом 5 пункту 201.10 статті 201 ПК України визначено, що підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Відповідно до абзаців 9-10 пункту 201.10 статті 201 ПК України датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України (абзац 15 пункту 201.10 статті 201 ПК України).

Постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 №1246 затверджено Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних (далі - Порядок №1246, в редакції станом на момент виникнення спірних правовідносин).

За змістом п. 13 Порядку за результатами перевірок, визначених п. 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).

Аналогічні норми містить п. 201.16 ст. 201 ПК України, згідно яких реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі (далі - комісії контролюючих органів), права та обов`язки їх членів визначено Порядком зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1165 (далі - Порядок №1165, в редакції станом на момент виникнення спірних правовідносин).

Згідно із абзацом 1 пункту 6 Порядку №1165, у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/ розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

Відповідно до пункті 11 Порядку №1165, у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації .

Суд зауважує, що в квитанціях про зупинення реєстрації податкових накладних зазначено, що реєстрацію податкових накладних зупинено відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України; «ПН складено та подана платником податку, який відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податків»; запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних; додатково повідомлено "показник "D"=0,000%, "Р"=0".

Згідно рішення контролюючого органу від 14.05.2020 № 12866 ТОВ «Олеум Гран» (на момент прийняття рішення ТОВ «Фертайл Кропс» відповідає критеріям ризиковості платника податку за пунктом 8 Критеріїв ризиковості платника податку на додану вартість, визначених Постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165.

Таким чином, оскільки що в квитанціях про зупинення податкових накладних, як того вимагає Порядок №1165, зазначені конкретні підстави для їх зупинення, твердження позивача про незрозумілість конкретних підстав зупинення реєстрації податкових накладних є безпідставним.

Наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 №520 затверджено Порядок прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок №520, в редакції станом на момент виникнення спірних правовідносин), який визначає механізм прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 ПК України зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пунктів 2-4 Порядку №520, прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС (далі - комісія регіонального рівня).

Комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу.

У разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної розрахунку коригування в Реєстрі.

Пунктом 5 Порядку №520 визначено перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, який може включати:

договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;

договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;

первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні;

розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;

документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Пунктами 6, 7 Порядку №520 передбачено, що письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній/розрахунку коригування.

Платник податку має право подати письмові пояснення та копії документів до декількох податкових накладних/розрахунків коригування, якщо такі податкові накладні/ розрахунки коригування складено на одного отримувача - платника податку за одним і тим самим договором або якщо в таких податкових накладних/розрахунках коригування відображено однотипні операції (з однаковими кодами товарів згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД) або кодами послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг (ДКПП)).

На зазначену в квитанціях пропозицію, позивачем направлено контролюючому органу щодо підтвердження інформації, зазначеної в податкових накладних, лист про надання пояснень та документи, зазначені в позовній заяві, що підтверджуються і відповідачем у відзиві на позов.

Згідно з пунктами 9 - 11 Порядку №520, письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня.

Комісія регіонального рівня приймає рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі за формою згідно з додатком до цього Порядку.

Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі в разі: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі; та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку; та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Так, враховуючи вищевказані норми законодавства, чинного на момент виникнення спірних правовідносин, та докази, які наявні в матеріалах справи, суд зазначає таке.

Щодо договору поставки товару від 03.10.2022 № 2022-10-03/ОК, укладений між ТОВ «Олеум Гран» та ТОВ «Константа Базіс Торг», а також договору поставки товару від 20.10.2022 № 20/10/22-1, укладений між ТОВ «Енмарт Прогрес» та ТОВ «Олеум Гран», то суд звертає увагу, що вони за своїм змістом, крім сторін і дат дії договору, не відрізняються один від одного.

Крім того, відповідно до наданих відповідачами відомостей з ІКС «Податковий блок» банківські рахунки ТОВ «Енмарт Прогрес» НОМЕР_1 (АТ «КІБ, МФО 322540) відкрито лише 04.11.2023, UA0965606 (Головне управління по АТ ОЩАДБАНК м. Київ, МФО 322669) відкрито лише 11.05.2023, тобто банківські рахунки відкрито пізніше, ніж укладеного договір поставки з ТОВ «Олеум Гран», в якому зазначений банківський рахунок ТОВ «Енмарт Прогрес».

Докази здійснення банківських розрахунків за вказаними договорами позивачем не були надані ні контролюючому органі, ні до суду.

Щодо наданої позивачем додаткової угоди до Договору поставки від 03.10.2022 № 2022-10-03/ОК, то суд її до уваги як доказ не приймає, оскільки вказаний документи не поданий, як то передбачено ч.2 ст.79 КАС України разом з позовною заявою. Крім того, дана додаткова угода не була надана на розгляд комісії ГУ ДПС у м. Києві під час реєстрації спірних податкових накладних, а відтак їх не була надана оцінка податковим органом.

Крім того, Позивачем не надано доказів здійснення банківських розрахунків ні з ТОВ «Константа Базіс Торг» за договором поставки від 03.10.2022 № 2022-10-03/ОК, ні з ТОВ «Енмарт Прогрес» за договором поставки від 20.10.2022 № 20/10/22-1.

З наданих ТОВ «ОЛЕУМ ГРАН» товарно-транспортних накладних вбачається, що перевезення товару здійснювалось ТОВ «ТРАНСЛОГІСТІК СТАРС» (), замовником перевезень виступає ТОВ «ЕНМАРТ ПРОГРЕС», вантажовідправником ТОВ «ЕНМАРТ ПРОГРЕС», вантажоодержувач ТОВ «КОНСТАНТА БАЗІС ТОРГ». Перевезення нібито здійснювалось з пункту навантаження: Київська обл., м. Бориспіль, вул. Вокзальна, 5 до пункту розвантаження: Київська обл., м. Біла Церква, вул. Радгоспна, 2.

ТОВ «ТРАНСЛОГІСТІК СТАРС» () зареєстровано за адресою: 10008, м. Житомир, Старий бульвар, буд.7, перебуває на податковому обліку в ГУ ДПС у Житомирській області. Основним видом діяльності за кодами КВЕД є 52.29 інша допоміжна діяльність у сфері транспорту.

З Державного реєстру речових прав вбачається, що за даною адресою знаходиться 2 нежитлових об`єкти: 1 комплекс промислових нежилих приміщень з реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна загальною площею 665.9 кв. м. 040, власником якого вказано ТОВ «КОМПАНІЯ ЕЛІСОРТНАСІННЯ» (); 2 офісно-складська будівля літ. «В», загальною площею 1101.8 кв.м. з реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 105, власником якого вказано ТОВ «ПРОМІНЬ-ФУД» ().

Тобто, ні ТОВ «ЕНМАРТ ПРОГРЕС», ні ТОВ «ОЛЕУМ ГРАМ», ні ТОВ «КОНСТАНТА БАЗІС ТОРГ» не мають жодного правового відношення до даних об`єктів.

Щодо пункту розвантаження: Київська обл., м. Біла Церква, вул. Радгоспна, 2, судом встановлено таке.

З Державного реєстру речових прав вбачається, що за даною адресою знаходиться 3 нежитлових об`єкти: 1 нежитлова будівля літ. «В» загальною площею 529,6 кв.м. з реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 03, власником якого вказано ПП «НІКОН» (); 2 нежитлова будівля літ. «Б» загальною площею 2025,3 кв.м. з реєстраційним номером об`єкту нерухомого майна 659907, власником якого вказано ПП «Імперія-Сервіс-Буд» (); 3 нежитлова будівля літ. «В», загальною площею 472,6 кв.м. з реєстраційним номером об`єкту нерухомого майна 13617913, власником якого є ПП «НІКОН» ().

Ні ТОВ «ЕНМАРТ ПРОГРЕС», ні ТОВ «ОЛЕУМ ГРАМ», ні ТОВ «КОНСТАНТА БАЗІС ТОРГ» не мають жодного правового відношення до даних об`єктів.

Крім того, ДПС долучено лист ОСОБА_1 від 11.05.2023, який вказує, що дійсно є власником транспортних засобів, проте не надавав їх в оренду ТОВ «Транслогістик Старс».

Таким чином, надані позивачем товарно-транспортні накладні містять недостовірні відомості і не підтверджують настання обставин, що стали підставою для складення спірних податкових накладних.

Отже, дії контролюючого органу, за відсутності всіх належних документів, вказують на правомірність під час прийняття таких рішень, та в свою чергу вказують на бездіяльність позивача, яка проявилась у ненаданні повного пакету документів, як того вимагає Постанова Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1165.

Від так, Комісією ГУ ДПС у м. Києві, зважаючи на те, що платником не надано повного переліку документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податкових накладних, до яких застосована процедура зупинення реєстрації згідно з пунктом 201.16 статті 201 ПК України, прийняті рішення щодо відмови у реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Таким чином, на момент винесення оскаржуваних рішень про відмову в реєстрації податкових накладної в ЄРПН, позивач не виконав вимоги ПК України та Порядку №520 щодо підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної, і саме з цих підстав контролюючий орган відмовив в реєстрації податкових накладних.

Враховуючи те, що такі документи належать до переліку документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, передбаченого пунктом 5 Порядку №520, за умови їх ненадання, відповідач мав передбачені пунктом 11 Порядку №520 підстави для відмови у реєстрації податкових накладних.

При цьому суд зауважує, що відсутність чіткого та повного переліку документів у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної, що є достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної, жодним чином не виключає обов`язку платника податку обґрунтувати підставу для складення податкової накладної та підтвердити інформацію, що зазначена у ній, що позивачем не виконано.

Суд зауважує, що зміст та обсяг поданих первинних та інших документів для висновку про їх достатність для реєстрації податкової накладної, повинен узгоджуватись зі змістом та характером господарської операції та свідчити про її фактичне виконання. Сама по собі наявність господарських та/або цивільних договорів між учасниками фінансово-господарських операцій, не опосередкованих сукупністю первинних документів, що підтверджують фактичний рух товарів/послуг і коштів у процесі їх здійснення, не свідчить про реальність відповідних фінансово-господарських операцій і не може бути підставою для реєстрації податкової накладної, яка відповідає критеріям оцінки ступеня ризиків.

Беручи до уваги, що обсяг поданих позивачем документів та їх зміст не дозволяє однозначно з`ясувати фактичні обставини поставки товару, суд вважає обґрунтованим висновок Комісії, що надані позивачем документи були недостатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних.

За таких обставин, суд вважає, що ненадання позивачем до контролюючого органу документів, які є підставою для складення вищевказаних податкових накладних свідчить про те, що останнім не виконано вимоги пункту 4 Порядку №520 у частині надання документів на підтвердження інформації, зазначеної у таких податкових накладних.

Суд вважає, що позивачем не доведено подання контролюючому органу вичерпного переліку документів, достатніх для реєстрації податкових накладних.

Більш того, такі документи не були надані і суду.

Отже, суд дійшов висновку, що оскаржувані рішення про відмову у реєстрації податкових накладних ґрунтується на вимогах закону, прийнято з урахуванням істотних обставин, а отже, є правомірним.

За загальним правилом, що випливає з принципу змагальності, кожна сторона повинна подати докази на підтвердження обставин, на які вона посилається, або на спростування обставин, про які стверджує інша сторона.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

На виконання цих вимог відповідачем доведено належними та допустимими доказами правомірність прийнятого рішення.

Водночас докази, подані позивачем, не підтверджують обставини, на які він посилається в обґрунтування позовних вимог, та були спростовані доводами відповідача.

З огляду на зазначене та беручи до уваги достатній і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд дійшов до висновку, що викладені у позовній заяві доводи позивача є необґрунтованими, а його вимоги такими, що не підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб`єкта владних повноважень, а доказів понесення ним витрат, пов`язаних з розглядом справи суду не надано, питання розподілу судових витрат не вирішується.

Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242- 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

в и р і ш и в:

У задоволенні адміністративного позову відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення .

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Суддя Щавінський В.Р.

Дата виготовлення і підписання повного тексту рішення - 12 серпня 2024 р.