Справа № 260/4449/24
Суддя: Гаврилко С.Є.
Дата ухвалення: 2024-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 серпня 2024 рокум. Ужгород№ 260/4449/24

Закарпатський окружний адміністративний суд в особі судді Гаврилко С.Є. розглянувши в письмовому заяву про виправлення описки в рішенні суду, що ухвалене в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

08 липня 2024 року до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовною заявою звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), якою, з врахуванням відмови у відкритті провадження в частині позовних вимог, просить суд: "1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі відповідно до ст. 263 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), з врахуванням пояснень, викладених у позові та з урахуванням положення частини 1 ст. 122 КАС України щодо строку звернення в межах, встановлених іншими законами; 2. Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка полягає у відмові видачі оновлених довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020 року і 01.01.2022 року відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704, наказу Міністра оборони України від 07.06.2018 року №260 та телеграм Міністра оборони України від 14.01.2020 року №248/291, від 14.01.2022 року №248/269 для здійснення перерахунку пенсії; 3. Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області та в копії мені оновлені довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020 року і 01.01.2022 року, відповідно до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 19.04.1992 року №2262-ХІІ, ст. 9 Закону України від 20.12.1991 року №2011-XII, положень Постанови КМУ від 30.08.2017 року №704, наказу МОУ від 07.06.2018 року №260, та телеграм Міністра оборони України від 14.01.2020 року №248/291, від 14.01.2022 року №248/269 із зазначенням відомостей про розміри на 2020 рік: Посадового окладу - 5380 грн "20 тарифний розряд" (2,56x2102); Оклад за військовим званням (підполковник) - 1680 грн. (0,8x2102); Надбавка за вислугу років - 3530 грн. (50% від посадового окладу та окладу за військовим званням у розмірах 5380 грн. та 1680 грн. відповідно); Надбавка за особливості проходження служби - 6883,50 грн. (65% від посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років у розмірах 5380 грн. та 1680 грн. та 3530 грн. відповідно); Надбавка за службу в умовах режимних обмежень - 538 грн. (10% від посадового окладу у розмірі 5380 грн.); Надбавка за класну кваліфікацію "Майстер" - 376,60 грн. (7% від посадового окладу у розмірі 5380 грн); Премія - 2528,60 грн. (47% від посадового окладу у розмірі 5380 грн.) згідно телеграми МОУ від 14.01.2020 року №248/291. Разом розмір грошового забезпечення - 20916, 70 грн. Для здійснення перерахунку пенсії з 01.02.2020 року. на 2022 рік: Посадового окладу - 6350 грн. "20 тарифний розряд" (2,56*2481); Оклад за військовим званням (підполковник) - 1980 грн (0,8x2481); Надбавка за вислугу років - 4165 грн. (50% від посадового окладу та окладу за військовим званням у розмірах 6350 грн та 1980 грн. відповідно); Надбавка за особливості проходження служби - 8121,75 грн (65% від посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років у розмірах 6350 грн. та 1980 грн. та 4165 грн. відповідно); Надбавка за службу в умовах режимних обмежень - 635 грн (10% від посадового окладу у розмірі 6350 грн); Надбавка за класну кваліфікацію "Майстер" - 444,50 грн (7% від посадового окладу у розмірі 6350 грн.); Премія - 2984,50 грн. (47% від посадового окладу у розмірі 6350 грн) згідно телеграми МОУ від 14.01.2022 року №248/269. Разом розмір грошового забезпечення - 24680, 75 грн. Для здійснення перерахунку пенсії з 01.02.2022 року; 4. Стягнути з ІНФОРМАЦІЯ_1 на мою користь сплачений судовий збір у розмірі 1211,20 грн; 6. Позов розглянути без моєї присутності.".

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 30 липня 2024 року позов задоволено частково. Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови у підготовці та надання до Головного управління Пенсійного фонду України у Закарпатській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2020 року, 01 січня 2022 року виходячи із розрахункової величини- прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2020 року, 01 січня 2022 року, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ, з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 №704, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, для перерахунку із 01 лютого 2020 року, 01 лютого 2022 року основного розміру пенсії. Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Закарпатській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2020 року, 01 січня 2022 року, виходячи із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2020 року, 01 січня 2022 року, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ, з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 № 704, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, для перерахунку із 01 лютого 2020 року, 01 лютого 2022 року основного розміру пенсії. У задоволенні позову у частині інших позовних вимог відмовлено.

09 серпня 2024 року на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду надійшла заява позивача, в якій останній просив окремою ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду, у текст рішення від 30 липня 2024 року по справі № 260/4449/24 внести зміни, а саме: "Абзац остатнього листа рішення "В тім, суд вказує, що права позивача в частині зазначення конкретних розмірів додаткових видів грошового забезпечення станом на момент розгляду справи не порушені, ця вимога заявлена наперед, стосується подій майбутніх правовідносин, відносно яких відсутні об`єктивні дані існування у владного суб`єкта наміру на недотримання закону та порушення прав позивача" - скасувати повністю та викласти в наступній редакції "враховуючи вимоги рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 05 березня 2024 року у зразковій справі № 380/19324/23, залишеного без змін Постановою Великої Палати Верховного Суду від 23 травня 2024 року, у розділі III "Правове регулювання спірних правовідносин та висновки суду" пункту № 16. - 3 метою уникнення спорів через зазначення у довідках про розмір грошового забезпечення невідповідного (зменшеного) відсоткового значення щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, розглядаючи справи щодо визначення розміру посадового окладу і окладу за військовим званням відповідно до Постанови № 704, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, суд в резолютивній частині рішення має вказувати, у якому розмірі (відсоткове значення) мають бути зазначені у довідках щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премія."

Абзац № 3 вирішальної частини скасувати та викласти у наступній редакції: Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області та в копії мені оновлені довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020 року і 01.01.2022 року, відповідно до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 19.04.1992 року № 2262-ХІІ, ст. 9 Закону України від 20.12.1991 року №2011-XII, положень Постанови КМУ від 30.08.2017 року №704, наказу МОУ від 07.06.2018 року №260, та телеграм Міністра оборони України від 14.01.2020 року №248/291, від 14.01.2022 року №248/269 із зазначенням відомостей про розміри на 2020 рік: Посадового окладу - 5380 грн "20 тарифний розряд" (2,56x2102); Оклад за військовим званням (підполковник) - 1680 грн. (0,8x2102); Надбавка за вислугу років - 3530 грн. (50% від посадового окладу та окладу за військовим званням у розмірах 5380 грн. та 1680 грн. відповідно); Надбавка за особливості проходження служби - 6883,50 грн. (65% від посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років у розмірах 5380 грн. та 1680 грн. та 3530 грн. відповідно); Надбавка за службу в умовах режимних обмежень - 538 грн. (10% від посадового окладу у розмірі 5380 грн.); Надбавка за класну кваліфікацію "Майстер" - 376,60 грн. (7% від посадового окладу у розмірі 5380 грн); Премія - 2528,60 грн. (47% від посадового окладу у розмірі 5380 грн.) згідно телеграми МОУ від 14.01.2020 року №248/291. Разом розмір грошового забезпечення - 20916, 70 грн. Для здійснення перерахунку пенсії з 01.02.2020 року, на 2022 рік: Посадового окладу - 6350 грн. "20 тарифний розряд" (2,56*2481); Оклад за військовим званням (підполковник) - 1980 грн (0,8x2481); Надбавка за вислугу років - 4165 грн. (50% від посадового окладу та окладу за військовим званням у розмірах 6350 грн та 1980 грн. відповідно); Надбавка за особливості проходження служби - 8121,75 грн (65% від посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років у розмірах 6350 грн. та 1980 грн. та 4165 грн. відповідно); Надбавка за службу в умовах режимних обмежень - 635 грн (10% від посадового окладу у розмірі 6350 грн); Надбавка за класну кваліфікацію "Майстер" - 444,50 грн (7% від посадового окладу у розмірі 6350 грн.); Премія - 2984,50 грн. (47% від посадового окладу у розмірі 6350 грн) згідно телеграми МОУ від 14.01.2022 року №248/269. Разом розмір грошового забезпечення - 24680, 75 грн. Для здійснення перерахунку пенсії з 01.02.2022 року.".

Позивач зазначає, що суд не вірно вирішив питання щодо зазначення конкретних розмірів додаткових видів грошового забезпечення, а саме щодо зобов`язання відповідача видати довідку із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а відтак є підстави для внесення вказаних виправлень в судове рішення.

Відповідно до статті 253 частини 1 КАС України суд, який постановив судове рішення, може з власної ініціативи або за заявою учасника справи чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні.

Згідно статті 253 частини 2 КАС України, зокрема питання про внесення виправлень суд може вирішити в порядку письмового провадження.

Описки - це помилки, зумовлені неправильним написанням слів. Виправленню підлягають лише ті описки, які мають істотний характер. До таких належить написання прізвищ та імен, адрес, найменувань спірного майна, зазначення дат та строків. Особливо це стосується резолютивної частини рішення. В резолютивній частині будь-яка описка має істотне значення, оскільки вона може утруднити виконання рішення.

Не є опискою граматичні помилки, які не спотворюють текст судового рішення та не призводять до його невірного сприйняття: неправильне розташування розділових знаків, невірні відмінки слів, застосування русизмів та діалектизмів тощо.

Тобто, правила даної норми передбачають можливість після ухвалення судового рішення у справі усунути в ньому помилки технічного (неюридичного) характеру - описки та очевидні арифметичні помилки. При цьому опискою визнається помилка, що порушує правила граматики, синтаксису, пунктуації, нумерації, які мають вплив на зміст судового рішення та його виконання.

Вирішуючи питання про виправлення описок чи арифметичних помилок, допущених у судовому рішенні (рішенні або ухвалі), суд не має права змінювати зміст судового рішення, він лише усуває такі неточності, які впливають на можливість реалізації судового рішення чи його правосудності.

Суд вправі здійснити технічну заміну елементу, яка є очевидною й такою, що в подальшому може ускладнити виконання судового рішення. Отже, виправляючи описку у своєму рішенні, суд не може змінювати зміст цього рішення.

Судом встановлено, що заявою про виправлення описки в рішення суду від 30 липня 2024 року, позивач відповідача фактично не згоден із вказаним судовим рішенням в частині не зазначення конкретних розмірів додаткових видів грошового забезпечення у довідці.

Як вже було вказано судом, рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 30 липня 2024 року позов задоволено частково. Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови у підготовці та надання до Головного управління Пенсійного фонду України у Закарпатській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2020 року, 01 січня 2022 року виходячи із розрахункової величини- прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2020 року, 01 січня 2022 року, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ, з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 №704, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, для перерахунку із 01 лютого 2020 року, 01 лютого 2022 року основного розміру пенсії. Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Закарпатській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2020 року, 01 січня 2022 року, виходячи із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2020 року, 01 січня 2022 року, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ, з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 № 704, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, для перерахунку із 01 лютого 2020 року, 01 лютого 2022 року основного розміру пенсії. У задоволенні позову у частині інших позовних вимог відмовлено.

Як вбачається з вказаного рішення суду, судом було вказано, що права позивача в частині зазначення конкретних розмірів додаткових видів грошового забезпечення станом на момент розгляду справи не порушені, ця вимога заявлена наперед, стосується подій майбутніх правовідносин, відносно яких відсутні об`єктивні дані існування у владного суб`єкта наміру на недотримання закону та порушення прав позивача. А тому, вимоги позивача в цій частині не підлягають задоволенню у зв`язку з їх передчасністю.

Таким чином, судом було відмовлено у задоволенні позовних вимог в частині зазначення конкретних розмірів додаткових видів грошового забезпечення про які позивач зазначає у заяві про виправлення описки в рішенні суду.

Суд зауважує, що вказані позивачем виправлення, які на його думку, необхідно внести в текст рішення від 30 липня 2024 року, є по суті такими, що змінюють резолютивну частину рішення не відповідають наявним та дослідженим доказам, а відтак не являються описками в розумінні статті 253 КАС України.

У зв`язку з чим у задоволенні заяви про виправлення описки у рішенні Закарпатського окружного адміністративного суду від 30 липня 2024 року необхідно відмовити.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 253 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про виправлення описки у рішенні Закарпатського окружного адміністративного суду від 30 липня 2024 року, яке ухвалене в адміністративній справі № 260/4449/24 відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено КАС України. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.Є. Гаврилко