Справа № 160/21522/24
Суддя: Захарчук-Борисенко Наталія Віталіївна
Дата ухвалення: 2024-08-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

13 серпня 2024 року Справа № 160/21522/24

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Захарчук-Борисенко Н.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

УСТАНОВИВ:

08.08.2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у не застосуванні абзацу 3 пункту 1-1 Постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 року №168, а саме у не нарахуванні та не виплаті ОСОБА_1 додаткової винагороди на період дії воєнного стану у складі діючих угруповань військ (сил) Сил оборони держави з розрахунку 30000 грн. на місяць пропорційно часу його участі у здійсненні бойових (спеціальних) завдань у період здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, за періоди: з 01.12.2023 року по 16.12.2023 року включно: з 23.12.2023 року по 31.12.2023 року включно: з 01.01.2024 року по 16.01.2024 року включно таз 20.01.2024 року по 25.01.2024 року включно.

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову грошову винагороду на період дії воєнного стану у складі діючих угруповань військ (сил) Сил оборони держави з розрахунку 30 000 грн. на місяць пропорційно часу його участі у здійсненні бойових (спеціальних) завдань у період здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України у розмірі 45 483 грн, з яких: за період з 01.12.2023 року по 16.12.2023 року включно та з 23.12.2023 року по 31.12.2023 року включно, в розмірі 24 193 грн., а також за період з 01.01.2024 року по 16.01.2024 року включно та з 20.01.2024 року по 25.01.2024 року включно, в розмірі 21 290 грн.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження згідно частини 2 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України.

З матеріалів адміністративного позову порушень строків, передбачених статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, не вбачається.

Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі немає.

Одночасно позивач просить витребувати від військової частини НОМЕР_1 додаткові докази, а саме:

- витяги з бойових розпоряджень, якими вищим командуванням визначалися бойові (спеціальні) завдання військовій частині НОМЕР_1 , а також якими військовою частиною НОМЕР_1 мені визначалися бойові (спеціальні) завдання у вказаному періоді, зокрема:

- Перелік бойових розпоряджень військової частини НОМЕР_1 за грудень 2023 року - січень 2024 року, якими ОСОБА_1 визначалися бойові (спеціальні) завдання;

- витяг з розпорядження Головнокомандувача Збройних Сил України від 08.06.2022 року №3869, в частині включення ІНФОРМАЦІЯ_1 до складу сил та засобів ОСУВ ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- витяг з бойових розпоряджень ОСУВ Хортиця від 09.06.2022 року №п/313/ОКП/1551т, від 11.02.2023 року № БР-ОСУВ/ОГ/466дск/п, від 22.12.2023 року №БР-ОСУВ/ОГ/4473дск/п, від 12.01.2024 року №БР-ОСУВ/ОГ/190дск/п, в частині визначення ІНФОРМАЦІЯ_3 завдань;

- витяги з бойових розпоряджень командира військової частини НОМЕР_1 (на підтвердження залучення ОСОБА_1 до виконання бойових (спеціальних) завдань із забезпечення інформаційного супроводу діяльності та задоволення інформаційних потреб особового складу військових частин (підрозділів)) або довідку про виконання зазначених завдань (в разі неможливості)

- копію Переліку бойових (спеціальних) завдань, за виконання яких здійснюється виплата військовослужбовцям додаткової винагороди на період дії воєнного стану у складі діючих угруповань військ (сил) Сил оборони держави з розрахунку 30000 грн. на місяць, затвердженого Міністром оборони України від 20.11.2023 року №3263/дск;

- копії службових листів ІНФОРМАЦІЯ_4 від 16.01.2024 року №306/фес/398, від 29.01.2024 року №306/фес/860, від 29.01.2024 року №306/фес/816.

Дослідивши матеріали справи, суд вбачає за необхідне витребувати додаткові докази.

У ст. 9 КАС України, окрім інших принципів адміністративного судочинства, закріплено й принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі. Частиною 4 цієї статті передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків (частина 2 статті 72 КАС України).

Відповідно до приписів ч.ч. 6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Беручи до уваги предмет розгляду справи, для належного, об`єктивного розгляду та вирішення даної справи суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання позивача про витребування.

Разом з тим, суд звертає увагу відповідача на те, що відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Керуючись статтями 65, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №160/21522/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у письмовому провадженні в порядку статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суддею Захарчук-Борисенко Н.В., одноособово.

Призначити справу до розгляду у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.

Витребувати від військової частини НОМЕР_1 :

- витяги з бойових розпоряджень, якими вищим командуванням визначалися бойові (спеціальні) завдання військовій частині НОМЕР_1 , а також якими військовою частиною НОМЕР_1 мені визначалися бойові (спеціальні) завдання у вказаному періоді, зокрема:

- Перелік бойових розпоряджень військової частини НОМЕР_1 за грудень 2023 року - січень 2024 року, якими ОСОБА_1 визначалися бойові (спеціальні) завдання;

- витяг з розпорядження Головнокомандувача Збройних Сил України від 08.06.2022 року №3869, в частині включення ІНФОРМАЦІЯ_1 до складу сил та засобів ОСУВ Хортиця;

- витяг з бойових розпоряджень ОСУВ Хортиця від 09.06.2022 року №п/313/ОКП/1551т, від 11.02.2023 року № БР-ОСУВ/ОГ/466дск/п, від 22.12.2023 року №БР-ОСУВ/ОГ/4473дск/п, від 12.01.2024 року №БР-ОСУВ/ОГ/190дск/п, в частині визначення ІНФОРМАЦІЯ_3 завдань;

- витяги з бойових розпоряджень командира військової частини НОМЕР_1 (на підтвердження залучення ОСОБА_1 до виконання бойових (спеціальних) завдань із забезпечення інформаційного супроводу діяльності та задоволення інформаційних потреб особового складу військових частин (підрозділів)) або довідку про виконання зазначених завдань (в разі неможливості)

- копію Переліку бойових (спеціальних) завдань, за виконання яких здійснюється виплата військовослужбовцям додаткової винагороди на період дії воєнного стану у складі діючих угруповань військ (сил) Сил оборони держави з розрахунку 30000 грн. на місяць, затвердженого Міністром оборони України від 20.11.2023 року №3263/дск;

- копії службових листів ІНФОРМАЦІЯ_4 від 16.01.2024 року №306/фес/398, від 29.01.2024 року №306/фес/860, від 29.01.2024 року №306/фес/816.

Зобов`язати відповідача надати витребувані судом документи протягом 15 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву разом з доказами в його обґрунтування.

Згідно з частиною 3 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.

Відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Інформацію щодо стану розгляду справи учасники судового процесу можуть отримати на офіційному веб-порталі Судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Захарчук-Борисенко