Справа № 280/3082/24
Суддя: Артоуз Олеся Олександрівна
Дата ухвалення: 2024-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПОНОВЛЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

12 серпня 2024 року Справа № 280/3082/24 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання поновлення провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158 Б, ) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) (69095, м. Запоріжжя, вул. Приходська, б. 58, ) про скасування постанови про накладення штрафу,

ВСТАНОВИВ:

08 квітня 2024 року до Запорізького окружного адміністративного суду через систему «Електроний суд» надійшла позовна заява Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі позивач) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) (далі відповідач) про скасування постанови про накладення штрафу, відповідно до якої позивач просить суд:

постанову Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) Мельникова О.А. від 28.03.2024 ВП № 65462303 про накладення штрафу на Головне управління у розмірі 5100,00 грн. скасувати;

стягнути з відповідача судовий збір, сплачений за подачу адміністративного позову.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 15.04.2024 відкрито спрощене позовне провадження у справі, призначено судове засідання у справі на 23.04.2024 о 10:00 год., запропоновано сторонами надати свої заяви по суті спору і витребувано у відповідача належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження.

Ухвалою суду від 23.04.2024 провадження у справі зупинено до набрання законної сили рішенням Третього апеляційного адміністративного суду у справі № 280/6560/20, за результатами перегляду ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 14.02.2024.

12 липня 2024 року на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про поновлення провадження у справи та вступ у справу в якості третьої особи. Заявниця просить суд: поновити проваджений у справі № 280/3082/24; залучити ОСОБА_1 до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог па стороні відповідача, із можливістю надання пояснень протягом 2-х (двох) днів з дня постановлений ухвали; залучити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до справи у підсистемі електронний суд; розглянути питаний щодо застосування до ГУ ПФУ в Запорізькій області заходів процесуального примусу у зв`язку із невиконання вимог встановлених ухвалою Запорізького адміністративного суду від 23 квітня 2024 року.

У зв`язку із перебування судді ОСОБА_2 з 01 липня по 11 серпня 2024 року у щорічній відпустці суд вирішує питання про поновлення провадження у справі у перший робочий день після виходу із відпустки.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Як встановлено судом з Єдиного державного реєстру судових рішень постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 18.06.2024 апеляційна скарга Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 14.02.2024 в адміністративній справі № 280/6560/20 залишена без задоволення, ухвала Запорізького окружного адміністративного суду від 14.02.2024 в адміністративній справі № 280/6560/20 залишена без змін

У відповідності до положень ч. 1 ст. 325 КАС України постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття.

Отже, постанова Третього апеляційного адміністративного суду від 18.06.2024 набрала законної сили 18.06.2024.

З урахуванням наведеного, та з огляду на набрання законної сили судовим постановою Третього апеляційного адміністративного суду у справі № 280/6560/20, за результатами перегляду ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 14.02.2024, суд дійшов висновку, що з метою забезпечення розгляду справи у межах розумного строку та реалізації прав сторін на доступ до правосуддя, провадження у справі підлягає поновленню з підстав, наведених вище.

У відповідності до частини 3 статті 237 КАС України провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Таким чином суд доходить висновку про наявність підстав для поновлення провадження у справі та призначення справи до розгляду в судовому засіданні з викликом сторін.

Окрім того, у відповідності до частин 1 2 ст. 166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Європейський суд з прав людини у справі "Алексєєв проти України" констатував порушення права заявника, який на національному рівні був стороною письмового провадження в адміністративному судочинстві, на справедливий суд з огляду на порушення принципу рівності сторін, неповідомлення сторони про скаргу, та у в зв`язку з цим неможливістю сторони висловити позицію.

Європейський суд зазначив, що принцип рівності сторін вимагає надання кожній стороні розумної можливості представляти свою справу за таких умов, які не ставлять її у явно гірше становище порівняно з протилежною стороною. Крім цього, кожній стороні має бути забезпечена можливість ознайомитись із зауваженнями або доказами, наданими іншою стороною, у тому числі із заявою іншої сторони, та надати власні зауваження з цього приводу.

Таким чином, виходячи з закріплених КАС України принципів офіційного з`ясування всіх обставин у справі, згідно з яким суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі та рівності сторін, суд вважає за необхідне зобов`язати ОСОБА_1 направити копію заяви про поновлення провадження у справи та вступ у справу в якості третьої особи сторонам у справі з надання відповідних доказів направлення суду для можливості надання іншими учасниками справи своїх пояснень з приводу викладених у заяві доводів.

Керуючись ст.ст. 236- 237, 243, 287, 325, 328, 329 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Поновити провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158 Б, ) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) (69095, м. Запоріжжя, вул. Приходська, б. 58, ) про скасування постанови про накладення штрафу.

Продовжити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження у справі зі стадії, на якій воно було зупинено.

Призначити судове засідання на 13 серпня 2024 року о 14:00 год., яке буде проводитися суддею Артоуз О.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, зала судових засідань № 19.

Зобов`язати ОСОБА_1 направити копію заяви про поновлення провадження у справи та вступ у справу в якості третьої особи сторонам у справі з надання відповідних доказів направлення суду до початку судового засідання у справі.

ЗАПРОПОНУВАТИ: Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області, Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) надати до Запорізького окружного адміністративного суду пояснення з викладенням своїх заперечень, доводів, обґрунтувань щодо доводів заяви ОСОБА_1 про поновлення провадження у справи та вступ у справу в якості третьої особи.

Копію даної ухвали направити учасникам справи та ОСОБА_1 .

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала виготовлена та підписана 12 серпня 2024 року.

Суддя О.О. Артоуз