Справа № 300/6001/24
Суддя: Панікар І.В.
Дата ухвалення: 2024-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
"14" серпня 2024 р. справа № 300/6001/24
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Панікар І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Наталі-25" до Коломийської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-
В С Т А Н О В И В:
Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Наталі-25" звернулося до суду з адміністративним позовом до Коломийської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.
Пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
За правилами частини 4 статті 161 КАС України, позивач зобов?язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких грунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Разом з цим, відповідно до частини 6 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини 5 цієї статті стосовно представника.
При цьому суд зазначає, що у відповідності до частини 1, 2 статті 57 Кодексу адміністративного судочинства України, представником у суді може бути адвокат або законний представник. У справах незначної складності та в інших випадках, визначених цим Кодексом, представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 43 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність.
У відповідності до частини 2 статті 43 Кодексу адміністративного судочинства України, здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України, повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.
За приписами частини 3 статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України, довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.
Судом встановлено, що позовна заява подана та підписана - ОСОБА_1 .
Водночас, як встановлено з поданих матеріалів адміністративного позову у них відсутній витяг із ЄДРПОУ чи будь-які інші належні докази, які б засвідчували факт того, що вищевказана посадова особа, уповноважена на це законом чи установчими документами від імені юридичної особи, або/та такі повноваження надані їй, як представнику.
Окрім того, 02.08.2024 працівниками Івано-Франківського кружного адміністративного суду складено акт про те, що при відкритті поштового конверта, який надійшов від Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Наталі-25" не виявилося вказаних у додатку документів, а саме: виписка з ЄДР щодо державної реєстрації позивача, як юридичної особи.
Відповідно до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України Про судовий збір № 3674-VI від 08.07.2011 (надалі, також Закон України Про судовий збір).
Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Частиною 3 статті 4 зазначеного Закону встановлюються ставки судового збору, зокрема, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою судовий збір становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» з 1 січня 2024 року прожитковий мінімум для працездатних осіб складає 3028 грн.
Зі змісту адміністративного позову слідує, що позивач просить суд: визнати протиправною бездіяльність Коломийської міської ради щодо розгляду заяви Об?єднання співвласників багатоквартирного будинку «Наталі-25» від 15.02.2022 про погодження меж земельної ділянки, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 із суміжними землекористувачами, а також заяви Об?єднання співвласників багатоквартирного будинку «Наталі-25» від 16.06.2023 про надання дозволу на складання проекту відведення земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , для обслуговування багатоквартирного житлового будинку; зобов?язати Коломийську міську раду на найближчому черговому пленарному засіданні міської ради повторно розглянути заяву Об?єднання співвласників багатоквартирного будинку «Наталі-25» від 15.02.2022 про погодження меж земельної ділянки, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 із суміжними землекористувачами, а також заяви Об?єднання співвласників багатоквартирного будинку «Наталі-25» від 16.06.2023 про надання дозволу на складання проекту відведення земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 для обслуговування багатоквартирного житлового будинку, з урахуванням висновків суду.
Таким чином, звернена до суду позовна заява містить дві вимоги немайнового характеру, оскільки стосується дій зобов`язального характеру стосовно двох різних за своїм предметом заяв.
Тобто при зверненні до адміністративного суду з даною позовною заявою, відповідно до положень статтей 4, 6 Закону України Про судовий збір та заявлених позовних вимог, позивач повинна сплатити судовий збір в розмірі 6056 грн. (3028 грн.*2).
Проте, як свідчать матеріали позовної заяви Об?єднання співвласників багатоквартирного будинку «Наталі-25» не надало суду документ про сплату судового збору в розмірі 6056 грн. Позивачем до позовної заяви долучено платіжну інструкцію від 26.07.2024 про сплату судового збору в загальному розмірі 3028 грн., що свідчить про недоплату судового збору у сумі 3028 грн.
Враховуючи вищевикладене, судом встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам, визначеним статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У зв`язку з вищевикладеним, згідно з вимогами статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків.
На підставі наведеного, керуючись статтями 160, 161, 171, частинами 1, 2 статті 169 та статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
Позовну заяву Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Наталі-25" до Коломийської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для усунення вказаних недоліків шляхом подання до Івано-Франківського окружного адміністративного суду:
- належним чином засвідченої копії витягу з ЄДРПОУ чи будь-яких інших належних доказів, які б засвідчували факт того, що ОСОБА_2 , уповноважена законом чи установчими документами особа, яка має право на здійснення представництва інтересів від Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Наталі-25".
- квитанції (платіжного доручення) про сплату судового збору в розмірі 3028 грн.
Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде повернена.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя /підпис/ Панікар І.В.

Ухвала постановлено 14.08.2024, у зв`язку з перебуванням судді ОСОБА_3 на листку тимчасової непрацездатності в період з 05.08.2024 по 09.08.2024.