Справа № 520/21905/24
Суддя: Григоров Д.В.
Дата ухвалення: 2024-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

12 серпня 2024 року справа № 520/21905/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Григоров Д.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї документи ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, в якому просить :

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 р. до 01.09.2023 р. на підставі довідки №ФХ116712 від 28.02.2023 р. про розмір грошового забезпечення, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , з усіма додатковими видами і розмірами надбавок, доплат, підвищень, премій, нарахувань, індексацій без обмеження максимальним розміром, відповідно до судових рішень у справах № 520/8576/23 і № 520/29943/23;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області перерахувати й виплатити пенсію ОСОБА_1 з 01.04.2019 р. до 01.09.2023 р. на підставі довідки № ФХ116712 від 28.02.2023 р. про розмір грошового забезпечення, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, що становить 5810,52 грн, без обмеження виплати загальної суми щомісячної пенсії максимальним (граничним, фіксованим) розміром, з нарахуванням і виплатою з 01.07.2021 р. доплати до пенсії в розмірі 2000 грн згідно з постановою КМУ від 14.07.2021 № 713; з нарахуванням і виплатою з 01.03.2022 р. індексації, встановленої постановою КМУ від 16.02.2022 р. № 118; з нарахуванням і виплатою з 01.03.2023 р. індексації із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) у розмірі 1,197 відповідно до постанови КМУ №168 від 24.02.2023 р., що становить 3875,11 грн без обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї Постанови, максимальним (граничним) розміром 1500 грн, відповідно до судових рішень у справах № 520/8576/23 і № 520/29943/23;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2024 р. на підставі довідки № ФХ116712 від 28.02.2023 р. про розмір грошового забезпечення, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , з усіма додатковими видами і розмірами надбавок, доплат, підвищень, премій, нарахувань, індексацій без обмеження максимальним розміром, відповідно до судових рішень у справах № 520/8576/23 і № 520/29943/23;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області перерахувати й виплатити пенсію ОСОБА_1 з 01.04.2024 р. на підставі довідки № ФХ116712 від 28.02.2023 р. про розмір грошового забезпечення, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, що становить 5810,52 грн., без обмеження виплати загальної суми щомісячної пенсії максимальним (граничним, фіксованим) розміром, з нарахуванням і виплатою доплати до пенсії в розмірі 2000 грн. згідно з постановою КМУ від 14.07.2021 № 713; з нарахуванням і виплатою індексації, встановленої постановою КМУ від 16.02.2022 р. № 118; з нарахуванням і виплатою індексації із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) у розмірі 1,197 відповідно до постанови КМУ від 24.02.2023 р. №168, що становить 3875,11 грн. без обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї Постанови, максимальним (граничним) розміром 1500 грн; з нарахуванням і виплатою індексації із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) у розмірі 1,0796 відповідно до постанови КМУ від 23.02.2024 р. № 185, що становить 1874,23 грн. без обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктом 1 та підпунктами 1-7 пункту 2 цієї Постанови, максимальним (граничним) розміром 1500 грн., відповідно до судових рішень у справах № 520/8576/23 і № 520/29943/23;

- виплатити недоплачену суму пенсії однією сумою, з урахуванням раніше виплачених сум, з нарахуванням і виплатою компенсації відповідно до Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати;

- судове рішення звернути до негайного виконання;

Відповідно до п.3 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суддя дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст. 161 КАС України, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно пп.2 п.1 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору встановлюється у розмірі - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2024 рік" установлено у 2024 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі для працездатних осіб з 1 січня 2024 року - 3028,00 гривень.

Відповідно до абзацу 2 частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

З матеріалів позовної заяви встановлено, що позивачем заявлено в позовній заяві вимоги щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати його пенсії з 01.04.2019 р. до 01.09.2023 р. на підставі довідки № ФХ116712 від 28.02.2023 р. про розмір грошового забезпечення, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, без обмеження виплати загальної суми щомісячної пенсії максимальним (граничним, фіксованим) розміром, з нарахуванням і виплатою з 01.07.2021 р. доплати до пенсії в розмірі 2000 грн. згідно з постановою КМУ від 14.07.2021 № 713; з нарахуванням і виплатою з 01.03.2022 р. індексації, встановленої постановою КМУ від 16.02.2022 р. № 118; з нарахуванням і виплатою з 01.03.2023 р. індексації із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) у розмірі 1,197 відповідно до постанови КМУ №168 від 24.02.2023 р., без обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї Постанови, максимальним (граничним) розміром 1500 грн., відповідно до судових рішень у справах № 520/8576/23 і № 520/29943/23, та вимоги щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати пенсії позивача з 01.04.2024 р. на підставі довідки № ФХ116712 від 28.02.2023 р. про розмір грошового забезпечення, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, без обмеження виплати загальної суми щомісячної пенсії максимальним (граничним, фіксованим) розміром, з нарахуванням і виплатою доплати до пенсії в розмірі 2000 грн згідно з постановою КМУ від 14.07.2021 № 713; з нарахуванням і виплатою індексації, встановленої постановою КМУ від 16.02.2022 р. № 118; з нарахуванням і виплатою індексації із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) у розмірі 1,197 відповідно до постанови КМУ від 24.02.2023 р. №168, без обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї Постанови, максимальним (граничним) розміром 1500 грн; з нарахуванням і виплатою індексації із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) у розмірі 1,0796 відповідно до постанови КМУ від 23.02.2024 р. № 185, без обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктом 1 та підпунктами 1-7 пункту 2 цієї Постанови, максимальним (граничним) розміром 1500 грн., відповідно до судових рішень у справах № 520/8576/23 і № 520/29943/23.

Крім того, позивачем заявлено вимогу, яка випливає з нормативного регулювання Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати" та похідними від нього нормативно-правовими актами.

Вищевказані вимоги не є такими, що взаємопов`язані. Відтак вони мають бути оплачені судовим збором.

З матеріалів позовної заяви встановлено, що позивачем надано до суду документ про сплату судового збору в розмірі 968,96грн.

Таким чином, позивачем судовий збір у повному обсязі не сплачено, а відтак він повинен доплатити судовий збір у розмірі 8720,64грн. (968,96*10-968,96).

Крім того, гідно ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Позивачем вказані вимоги не дотримано та, зокрема, не надано до суду докази що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги: відсутніми є докази виникнення спору між сторонами з приводу відмови нарахувати і виплатити компенсації відповідно до Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити недоліки позовної заяви, а саме, надати до суду:

- належним чином оформлені докази щодо виникненнями між сторонами публічно-правового спору з приводу позовних вимог з врахуванням висновків цієї ухвали;

- платіжний документ, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 8720,64 грн. за наступними реквізитами: Отримувач коштів ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA4020661, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу *;101; (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Харківський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Встановити позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - протягом п`яти днів з моменту отримання даної ухвали.

Невідкладно повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк заява буде повернута позивачу з усіма доданими до неї документами, що не перешкоджає можливості повторного звернення до суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Д.В. Григоров