Справа № 140/4626/21
Суддя: Плахтій Наталія Борисівна
Дата ухвалення: 2024-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття заяви до провадження

12 серпня 2024 року ЛуцькСправа № 140/4626/21

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

одержавши заяву ОСОБА_1 про винесення ухвали за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій, бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 з наступними позовними вимогами:

1. визнання протиправними дій Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2014, 2015 рік не в розмірі місячного грошового забезпечення, без врахування щомісячного додаткового виду грошового забезпечення зокрема щомісячної додаткової грошової винагороди у відповідності до норм Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей від 20.12.1991 № 2011-XII, наказу Міністра оборони України Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам від 11.06.2008 №260, та без індексації грошового забезпечення;

2. зобов`язання Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2014, 2015 роки з врахуванням в складі щомісячної додаткової грошової винагороди в розмірі 60% місячного грошового забезпечення, та індексації грошового забезпечення, з урахуванням виплачених сум;

3. визнання протиправними дій Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати грошової допомоги для оздоровлення за 2014, 2015, 2016 роки не в розмірі місячного грошового забезпечення, без врахування щомісячного додаткового виду грошового забезпечення зокрема щомісячної додаткової грошової винагороди у відповідності до норм Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей від 20.12.1991 № 2011-XII, наказу Міністра оборони України Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам від 11.06.2008 №260, та без індексації грошового забезпечення;

4. зобов`язання Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату грошової допомоги для оздоровлення за 2014, 2015, 2016 роки з врахуванням в складі щомісячної додаткової грошової винагороди в розмірі 60% місячного грошового забезпечення, та індексації грошового забезпечення, з урахуванням виплачених сум;

5. визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за періоди з 01.01.2014 по 30.04.2014 та з 01.01.2016 по 10.08.2016;

6. зобов`язання Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2014 по 30.04.2014 та з 01.01.2016 по 10.08.2016 зі встановленням базового місяця - січень 2008 року;

7. визнання протиправними дій Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.05.2014 по 31.12.2015 без врахування січня 2008 року як базового місяця;

8. зобов`язання Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 01.05.2014 по 31.12.2015 зі встановленням базового місяця - січень 2008 року з урахуванням виплачених сум;

9. визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2009 по 2015 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день виключення зі списків особового складу частини 10.08.2016;

10. зобов`язання Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2009 по 2015 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день виключення зі списків особового складу частини 10.08.2016;

11. визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_2 щодо недотримання встановленого законом строку надання відповіді на запит від 18.03.2021 з отримання грошового забезпечення, наданого у відповідності до норм Закону України Про доступ до публічної інформації від 13.01.2011 №2939-VI;

12. визнання протиправними дій Військової частини НОМЕР_2 в частині надання недостовірної та неповної інформації щодо отримання грошового забезпечення на запит від 18.03.2021, наданого у відповідності до норм Закону України Про доступ до публічної інформації від 13.01.2011 №2939-VI;

13. зобов`язання Військову частину НОМЕР_2 надати відповідь на поставлені в пункті 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10 запиту від 18.03.2021 питання в повному обсязі у відповідності до норм Закону України Про доступ до публічної інформації від 13.01.2011 №2939-VI;

14. визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за період з 12.08.2016 по 07.11.2017;

15. зобов`язання Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 12.08.2016 по 07.11.2017 зі встановленням базового місяця - січень 2008 року;

16. визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати грошової допомоги для оздоровлення за 2017 рік;

17. зобов`язання Військову частину НОМЕР_2 здійснити нарахування та виплату грошової допомоги для оздоровлення за 2017 рік з врахуванням в складі, з якої вона обраховується, посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за виконання особливо важливих завдань, щомісячної додаткової грошової винагороди в розмірі 60% місячного грошового забезпечення, премії, винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції), та індексації грошового забезпечення;

18. визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2016, 2017 рік;

19. зобов`язання Військову частину НОМЕР_2 здійснити нарахування та виплату матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2016, 2017 роки з врахуванням в складі, з якої вона обраховується, посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за виконання особливо важливих завдань, щомісячної додаткової грошової винагороди в розмірі 60% місячного грошового забезпечення, премії, винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції), та індексації грошового забезпечення;

20. визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати одноразової грошової допомоги в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, передбаченої статтею 15 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей від 20.12.1991 № 2011-XII;

21. зобов`язання Військову частину НОМЕР_2 здійснити нарахування та виплату одноразової грошової допомоги, передбаченої статтею 15 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей від 20.12.1991 № 2011-XII, в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, з урахуванням посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за виконання особливо важливих завдань, щомісячної додаткової грошової винагороди в розмірі 60% місячного грошового забезпечення, премії, винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції), які ОСОБА_1 отримував під час проходження військової служби, та з врахуванням індексації грошового забезпечення;

22. визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2016 по 2017 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 07.11.2017;

23. зобов`язання Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2016 по 2017 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 07.11.2017.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 28.09.2021 у цій справі позов задоволено частково; визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення в період з 01.01.2014 по 10.08.2016 зі встановленням базового місяця - січень 2008 року; зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення в період з 01.01.2014 по 10.08.2016 зі встановленням базового місяця - січень 2008 року, з урахуванням виплачених сум.

визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення в період з 12.08.2016 по 07.11.2017 зі встановленням базового місяця - січень 2008 року; зобов`язано Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення в період з 12.08.2016 по 07.11.2017 зі встановленням базового місяця - січень 2008 року.

визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за всі невикористані дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за 2015 - 2017 роки; зобов`язано Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за всі невикористані дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за 2015 - 2017 роки виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби;

визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 щодо недотримання встановленого законом строку надання відповіді, надання неповної інформації на запит ОСОБА_1 від 18.03.2021; зобов`язано Військову частину НОМЕР_2 надати ОСОБА_1 відповідь на поставлені в пункті 3, 4 , 5, 6, 8, 9, 10 запиту від 18.03.2021 питання в повному обсязі відповідно до норм Закону України Про доступ до публічної інформації.

визнано протиправною бездіяльность Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової допомоги для оздоровлення за 2017 рік, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2016-2017 роки; зобов`язано Військову частину НОМЕР_2 здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 грошової допомоги для оздоровлення за 2017 рік, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2016-2017 роки.

визнано протиправною бездіяльность Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, передбаченої статтею 15 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей; зобов`язано Військову частину НОМЕР_2 здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, передбаченої статтею 15 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07.12.2021 у цій справі апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково.

Рішення Волинського окружного адміністративного суду від 28.09.2021 в адміністративній справі № 140/4626/21 скасовано в частині відмови задоволення позовних вимог та в цій частині прийнято нову постанову, якою заявлені ОСОБА_1 позовні вимоги задоволено частково; визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2014, 2015 роки не в розмірі місячного грошового забезпечення, без врахування щомісячної додаткової грошової винагороди та індексації грошового забезпечення; зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2014, 2015 роки із врахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди та індексації грошового забезпечення, з вирахуванням виплачених сум;

визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошової допомоги для оздоровлення за 2014, 2015, 2016 роки не в розмірі місячного грошового забезпечення, без врахування щомісячної додаткової грошової винагороди та без індексації грошового забезпечення; зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошової допомоги для оздоровлення за 2014, 2015, 2016 роки з врахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди та індексації грошового забезпечення, з вирахуванням виплачених сум;

визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2015 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день виключення зі списків особового складу частини 10.08.2016; зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2015 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день виключення зі списків особового складу частини 10.08.2016; у задоволенні решти позовних вимог відмовлено за безпідставністю.

16.04.2024 до суду, у порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, надійшла заява позивача ОСОБА_1 про винесення ухвали за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду в даній справі.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 17.04.2024 прийнято заяву до розгляду, призначено заяву на 10:00 17.05.2024 (а.с.108-109).

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 17.04.2024 розгляд заяви відкладено на 10:00 18.06.2024 (а.с.116).

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 18.06.2024 судом розгляд заяви відкладено на 10:00 12.07.2024; запропоновано відповідачу (боржнику) подати до 12.07.2024 звіт про виконання рішення суду; зобов`язано відповідача (боржника) Військову частину НОМЕР_2 у разі невиконання рішення суду у даній справі надати суду відомості про керівника, відповідального за виконання рішення суду (прізвище, ім`я, по батькові, посада, РНОКПП) (а.с.154-155).

Ухвалою суду від 12.07.2024 розгляд заяви відкладено на 10:00 10.09.2024; запропоновано відповідачу (боржнику) подати до 10.09.2024 звіт про виконання рішення суду; зобов`язано відповідача (боржника) Військову частину НОМЕР_2 у разі невиконання рішення суду у даній справі надати суду відомості про керівника, відповідального за виконання рішення суду (прізвище, ім`я, по батькові, посада, РНОКПП) (а.с.162-163).

У зв`язку з відрахуванням з 06.08.2024 судді ОСОБА_2 зі штату Волинського окружного адміністративного суду на підставі наказу в.о.голови суду від 06.08.2024 №02-07/82/24 розпорядженням керівника апарату суду від 07.08.2024 №01-84/28/24 призначено повторний автоматизований розподіл справи, за результатами якого згідно із протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено суддю Плахтій Н.Б. для розгляду вказаної справи.

Відповідно до частини чотирнадцятої статті 31 КАС України у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.

З урахуванням наведеного, заяву необхідно прийняти до провадження, а розгляд заяви розпочати спочатку та призначити заяву до розгляду відповідно до статті 382 КАС України.

Керуючись статтями 35, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти до провадження заяву ОСОБА_1 про винесення ухвали за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій, бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Розгляд заяви про винесення ухвали за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Призначити заяву до судового розгляду на 10:00 10.09.2024 в приміщені Волинського окружного адміністративного суду за адресою: Волинська область, м. Луцьк, вул. Словацького, 3.

Запропонувати відповідачу (боржнику) Військовій частині НОМЕР_2 подати суду до 10 вересня 2024 року звіт про виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2021 року у справі №140/4626/21, докази його виконання, зокрема докази виплати ОСОБА_1 грошової допомоги в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, передбаченої статтею 15 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей у сумі 67724,13 грн.

Зобов`язати відповідача (боржника) Військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) у разі невиконання рішення суду у даній справі надати суду відомості про керівника, відповідального за виконання рішення суду (прізвище, ім`я, по батькові, посада, РНОКПП).

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій