Справа № 620/5620/24
Суддя: Падій В.В.
Дата ухвалення: 2024-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 серпня 2024 року Чернігів Справа № 620/5620/24

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Падій В.В., розглянувши у письмовому провадженні питання про залучення співвідповідача у справі №620/5620/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Регіонального сервісного центру МВС в Чернігівській області (філія ГСЦ МВС) третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Міністерства внутрішніх справ України, Регіонального сервісного центру МВС в Чернігівській області (філія ГСЦ МВС) третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (вул. П`ятницька, 83-А, м. Чернігів, 14005, ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, в якому просить:

-визнати протиправними дії Міністерства внутрішніх справ України, які полягають у відмові скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 19.11.2019 на ім`я ОСОБА_2 , що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 12.10.2023, з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії;

-зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України скласти та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 , що враховується для перерахунку пенсії, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії відповідної прирівняної посади поліцейського станом на 19.11.2019, для проведення з 12.10.2023 перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 .

Обґрунтовуючи вимоги, позивач вказує на порушення відповідачем у спірних правовідносинах чинного законодавства України на момент їх виникнення, що стало підставою для звернення до суду.

Ухвалою суду від 25.04.2024 провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Відповідачем подано клопотання про заміну відповідача у справі №620/5620/24 Регіональний сервісний центр МВС в Чернігівській області (філія ГСЦ МВС) (вул. Шевченка, буд. 162А, м. Чернігів, Чернігівський район, Чернігівська область, 14020, код ЄДРПОУ - 43611954).

Ухвалою суду від 12.06.2024 клопотання Міністерства внутрішніх справ України про заміну відповідача у справі № 620/5620/24 задоволено частково; залучено до участі у справі №620/5620/24 в якості співвідповідача Регіональний сервісний центр МВС в Чернігівській області (філія ГСЦ МВС) (вул. Шевченка, буд. 162А, м. Чернігів, Чернігівський район, Чернігівська область, 14020, код ЄДРПОУ - 43611954); у задоволенні решти клопотання відмовлено.

Регіональним сервісним центром МВС в Чернігівській області (філія ГСЦ МВС) в межах встановленого ухвалою суду строку подав до суду відзив на позов в якому заперечує проти задоволення позовних вимог в повному обсязі, зазначає, що належним відповідачем у даній справі є Регіональний сервісний центр МВС в Київській та Чернігівській областях (філія ГСЦ МВС) (код ЄДРПОУ - 45574396), оскільки саме на даний орган покладено повноваження щодо видачі довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

Вирішуючи питання про заміну відповідача, суд враховує таке.

Відповідно до частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно частини 4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача (частина 5 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України).

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (частина 6 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України).

Виходячи з наведеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення Регіонального сервісного центру МВС в Київській та Чернігівській областях (філія ГСЦ МВС) як третього відповідача.

Керуючись статтями 48, 171, 243, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі №620/5620/24 в якості співвідповідача Регіональний сервісний центр МВС в Київській та Чернігівській областях (філія ГСЦ МВС) (бульвар Лесі Українки, буд. 26, м Київ, 01133, код ЄДРПОУ - 45574396).

У задоволенні решти клопотання відмовити.

Зобов`язати позивача протягом двох днів з дня отримання даної ухвали надіслати на адресу Регіонального сервісного центру МВС в Київській та Чернігівській областях (філія ГСЦ МВС) копію позовної заяви і доданих до неї матеріалів та невідкладно надати відповідні докази суду.

Встановити Регіональному сервісному центру МВС в Київській та Чернігівській областях (філія ГСЦ МВС) для подання відзиву на позов, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими статтею 162 КАС України, або заяви про визнання позову - 5-денний строк з дня вручення даної ухвали.

Витребувати у Регіонального сервісного центру МВС в Київській та Чернігівській областях (філія ГСЦ МВС) копії усіх наявних документів, що стосуються предмету позову, засвідчені належним чином.

Роз`яснити Регіональному сервісному центру МВС в Київській та Чернігівській областях (філія ГСЦ МВС), що згідно зі статтею 79 КАС України він повинен подати суду докази разом із поданням відзиву на позов, та документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. В разі, якщо доказ не може бути поданий у встановлений строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Попередити Регіональний сервісний центр МВС в Київській та Чернігівській областях (філія ГСЦ МВС), що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Роз`яснити Регіональному сервісному центру МВС в Київській та Чернігівській областях (філія ГСЦ МВС), що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Попередити сторін, що згідно з частиною першою статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в строк та порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Падій