Справа № 520/12544/24
Суддя: Кухар М.Д.
Дата ухвалення: 2024-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

12 серпня 2024 року № 520/12544/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Зінченко А.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Акціонерного товариства "Харківобленерго" (вул. Георгія Тарасенка, буд. 149,м. Харків,61037, ) до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (вул. Благовіщенська, буд. 30,м. Харків,Харківська обл., Харківський р-н,61052, ) скасування податкового-повідомлення рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому, після уточнення позовних вимог, просить суд :

-скасувати у повному обсязі податкове повідомлення-рішення від 19.02.2024 №104/, складене Північним міжрегіональним управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

Ухвалою суду від 13.05.2024 року відкрито спрощене провадження у справі.

До суду надійшло клопотання позивача про зупинення провадження у справі.

Дослідивши надані матеріали справи, судом встановлено , що суть позовних вимог по справі є скасування податкового повідомлення - рішення щодо неправомірного застосування до Товариства штрафних санкцій на підставі п. 1201.1 ст. 1201 та п. 90 підрозділу 2 розділу ХХ ПКУ у зв`язку із порушенням граничних строків реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, визначених ст. 201 розділу V, п. 89 підрозділу 2 розділу ХХ Податкового кодексу України (далі ПКУ) на загальну суму 4 377 862,42 грн.

Відповідно до пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України та на підставі Порядку підтвердження можливості чи неможливості виконання платником податків обов`язків, визначеного у підпункті 69.1 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України, затвердженого наказом Мінфіну України від 29.07.2022 № 225, платник податків звільняється від передбаченої Податковим кодексом України відповідальності за несвоєчасне виконання податкового обов`язку в разі визнання його таким, що не може виконуватися податковий обов`язок. До такого платника податків не повинна застосовуватись відповідальність, передбачена Кодексом або іншим законодавством, контроль за яким покладено на контролюючі органи, за його невиконання/несвоєчасне виконання. В тому числі і не повинні застосовуватися штрафні санкції на підставі п. 1201.1 ст. 1201, п. 90 підрозділу 2 розділу ХХ ПКУ.

Так, АТ "Харківобленерго" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з ВПП, в якому просило суд визнати протиправним та скасувати рішення від 07.06.2023 № 1703/6/35-00-04-01- 22 Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з ВПП щодо можливості своєчасного виконання платником податків АТ Харківобленерго свого податкового обов`язку; визнати АТ Харківобленерго таким платником податків, що не має можливості своєчасного виконання податкового обов`язку по сплаті податків та реєстрації податкових накладних, зазначених ним у заяві від 17.05.2023 № 01-16/2592; зобов`язати управління ДПС, прийняти рішення щодо неможливості своєчасного виконання платником податків АТ Харківобленерго податкового обов`язку по сплаті податків та реєстрації податкових накладних, зазначених ним у заяві від 17.05.2023 № 01- 16/2592.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 25.08.2023 по справі №520/16237/23 адміністративний позов АТ "Харківобленерго" залишено без задоволення.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 05.12.2023, рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.08.2023 по справі № 520/16237/23 - скасовано, визнано протиправним та скасовано рішення від 07.06.2023 № 1703/6/35-00-04-01-22 Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з ВПП щодо можливості своєчасного виконання платником податків АТ «Харківобленерго» свого податкового обов`язку. Зобов`язано Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з ВПП повторно розглянути заяву АТ «Харківобленерго» про неможливість своєчасного виконання податкового обов`язку від 17.05.2023 № 01-16/2592, з урахуванням висновків, викладених в рішенні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч. 1 ст. 325 КАС України постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття, тобто постанова Другого апеляційного адміністративного суду від 05.12.2023 по справі № 520/16237/23 набула законної сили 05.12.2023.

Не погодившись з постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 05.12.2023 контролюючим органом було подано касаційну скаргу до Верховного суду.

Ухвалою Верховного суду від 11.01.2024 по справі №520/16237/23 відкрито касаційне провадження за скаргою податкового органу. У задоволенні клопотання про зупинення виконання судового рішення судом було відмовлено.

13.02.2024 АТ "Харківобленерго" було подано касаційну скаргу до Верховного суду на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 05.12.2023 в якій зазначило, що при увалені рішення судом другої інстанції, суд обрав не ефективний спосіб захисту порушеного права.

Ухвалою Верховного суду від 22.02.2024 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою АТ "Харківобленерго".

Висновки викладені у Постанові Другого апеляційного адміністративного суду від 05.12.2023 у справі №520/16237/23 полягають в наступному.

Скасовуючи рішення Відповідача від 07.06.2023 № 1703/6/35-00-04-01-22, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, шо у позивача відсутні можливості своєчасно та у повному обсязі виконувати свої податкові обов`язки відповідно до пп. 6) п.1 розділу II Порядку № 225 «Порядок підтвердження можливості чи неможливості виконання платником податків обов`язків, визначених у підпункті 69.1 пункту 69 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України» (Порядок 225).

Судом апеляційної інстанції також зроблено висновок, що неправомірними є доводи податкового органу, що факт реєстрації позивачем податкових накладних у 2022 та за 4 місяці 2023 сплати податкових зобов`язань протягом 2022, ненадання позивачем документальних доказів відсутності коштів на банківських рахунках є свідченням того, що позивач у цей період мав можливість своєчасно та у повному обсязі виконувати свої податкові обов`язки, оскільки податкова адреса та виробничі потужності позивача знаходяться на територіях громад, які розташовані в районі проведення активних бойових дій або перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).

Отже, саме з цих підстав у позивача відсутні можливості своєчасно та у повному обсязі виконувати свої податкові обов`язки.

Таким чином, Товариство у судовому порядку визнано таким, що не має можливості виконувати свій податковий обов`язок, а тому застосовування штрафних санкцій на підставі п. 1201.1 ст. 1201 ПКУ та п. 90 підрозділу 2 розділу XX ПКУ є безпідставним, та таким що суперечить пункту 69 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України.

26.01.2024 АТ "Харківобленерго" отримало від Відповідача нове рішення від 26.01.2024 № 372/6/35-00-04-01-22 _щодо можливості своєчасного виконання Позивачем свого податкового обов`язку (далі - рішення від 26.01.2024 № 372/6/35-00- 04-01-22), складене, як ним зазначено на виконання та з урахуванням постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 05.12.2023 по справі № 520/16237/23.

Товариством 04.04.2024 було подано адміністративний позов до Харківського окружного адміністративного суду, в якому просило суд визнати протиправним та скасувати рішення від 26.01.2024№ 372/6/35-00-04-01-22 Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків щодо можливості своєчасного виконання платником податків АТ «Харківобленерго» свого податкового обов`язку та зобов`язати Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, прийняти рішення щодо неможливості своєчасного виконання платником податків АТ «Харківобленерго» податкового обов`язку по сплаті податків та реєстрації податкових накладних.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 17.04.2024 по справі №520/8524/24 було відкрито адміністративне провадження.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 05.06.2024 позов задоволено, а саме, вирішено:

-визнати протиправним та скасувати Рішення від 26.01.2024 № 372/6/35-00-04-01-22 Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків щодо можливості своєчасного виконання платником податків АТ «Харківобленерго» свого податкового обов`язку;

-зобов`язати Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, прийняти Рішення щодо неможливості своєчасного виконання платником податків АТ «Харківобленерго» податкового обов`язку по сплаті податків та реєстрації податкових накладних.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 01.07.24 відкрито апеляційне провадження по справі за апеляційною скаргою Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.06.2024, яке прийнято у порядку письмового провадження, по справі № 520/8524/24 за позовом Акціонерного товариства "Харківобленерго" до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до п. З ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Отже, враховуючи, що зазначені справи є взаємопов`язані, адже вирішення спору у справі №520/8524/24 матиме безпосередній вплив на розгляд цієї справи, а тому з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи №520/12544/24суд приходить до висновку про зупинення провадження у вказаній справі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 236, 248, 256, 291, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі № 520/12544/24 за позовом Акціонерного товариство "Харківобленерго" до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про скасування податкового-повідомлення рішення до набрання законної сили рішення Харківського окружного адміністративного суду по справі № 520/8524/24 .

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили у порядку, передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає оскарженню у порядку та у строк, визначені частиною першою статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Кухар М.Д.