Справа № 600/3464/24-а
Суддя: Брезіна Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2024-08-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

13 серпня 2024 р. м. Чернівці Справа № 600/3464/24-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіна Т.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд винести рішення, яким:

- зобов`язати представників ІНФОРМАЦІЯ_2 надати відстрочку від призову за мобілізацією ОСОБА_1 (терміном з 27.03.2024 року по 27.09.2024 року;

- зобов`язати припинити представників ІНФОРМАЦІЯ_2 вчиняти дії щодо залякування, тиску на ОСОБА_1 та членів його родини з метою дискредитації;

- зобов`язати представників ІНФОРМАЦІЯ_2 виключити ОСОБА_1 з внутрішніх баз органів ТЦК, як особи, яка ухиляється від несення військової служби.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що її слід залишити без руху, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Згідно з ч. 2 ст. 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Відповідно до п. 4, п. 5, ч.5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Суд звертає увагу, що способи захисту прав та інтересів, визначені статтями 5, 19 КАС України, відповідно до яких кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1 - 4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

У прохальній частині позову позивачем сформовано позовні вимоги зобов`язального характеру без формування позовних вимог про оскарження рішень, дій чи бездіяльності відповідача.

Крім того, позивач у прохальній частині позову вказує про зобов`язання представників ІНФОРМАЦІЯ_2 вчинити певні дії, утриматись від вчинення певних дій, однак вказана вимога є нечіткою, оскільки позивачем не зазначено конкретних посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , яких стосуються вказані вимоги.

Також, відповідач просить суд, зокрема, зобов`язати представників ІНФОРМАЦІЯ_2 надати відстрочку від призову за мобілізацією ОСОБА_1 терміном з 27.03.2024 року по 27.09.2024 року, однак не надає суду жодного доказу на підтвердження звернення до відповідача із заявою про надання відстрочки та отримання відмови у наданні вказаної відстрочки чи допущення бездіяльності відповідачем щодо розгляду його заяви про надання відстрочки від призову за мобілізацією.

Заявник також вказує у прохальній частині позову вимогу зобов`язати представників ІНФОРМАЦІЯ_2 виключити ОСОБА_1 з внутрішніх баз органів ТЦК, як особи, яка ухиляється від несення військової служби, однак правового обґрунтування та доказів на підтвердження включення його до відповідних баз, як особи, яка ухиляється від несення військової служби суду надано не було.

Крім того, щодо формулювання вимоги про зобов`язання припинити представників ІНФОРМАЦІЯ_2 вчиняти дії щодо залякування, тиску на ОСОБА_1 та членів його родини з метою дискредитації, суд звертає увагу, що вказана вимога сформована некоректно, оскільки вирішення вказаних питань належать до повноважень правоохоронних органів, а не адміністративного суду. З вказаних підстав, позивачу потрібно уточнити та сформувати належним чином вказану вимогу відповідно до ст. 19 КАС України з урахуванням категорії спорів, які юрисдикційно підсудні адміністративному суду.

Таким чином, позивачу необхідно подати позов у новій реакції із формуванням належним чином позовних вимог відповідно до вимог ст.ст. 5, 19 КАС України, надати правові обґрунтування та докази порушеного права, зазначити відповідних суб`єктів владних повноважень рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується.

Також суд звертає увагу, що відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Суд звертає увагу, що правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

Відповідно до ст. 4 Закону № 3674-VI за подання до суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (3028 грн) і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (30280 грн).

За подання до суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою, або фізичною особою-підприємцем ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1211,20 грн) та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (15140 грн).

За подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (3028 грн). За подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1211,20 грн).

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону № 3674-VI за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Зі змісту прохальної частини позову позивачем сформовано 3 незалежні одна від одної позовні вимоги немайнового характеру, за подання яких розмір судового збору становить 1211,20 грн за кожну вимогу, в той час як суду було надано квитанцію про сплату судового збору в розмірі 1211,20 грн за одну вимогу. З урахуванням того, що позивачу необхідно уточнити прохальну частину позову та сформувати належним чином позовні вимоги відповідно до вимог ст.ст. 5, 19 КАС України, суд звертає увагу на обов`язок сплати позивачем судового збору в розмірі 1211,20 грн за кожну вимогу немайнового характеру, яка буде сформована ним у новій редакції позову.

Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють подальший розгляд справи, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 160 та ст. 161 КАС України. Тому в суду є достатньо підстав для залишення заяви без руху та надання строку для усунення недоліків, у встановлений судом строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута особі, яка її подала на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі наведеного та керуючись статтями 122-123, 169, 248 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви п`ять днів з моменту отримання даної ухвали шляхом приведення позовної заяви у відповідності до вимог, встановлених статтею 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.М. Брезіна