Справа № 140/8305/24
Суддя: Плахтій Наталія Борисівна
Дата ухвалення: 2024-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

12 серпня 2024 року ЛуцькСправа № 140/8305/24
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Плахтій Н.Б., одержавши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не зарахування до страхового стажу періоду роботи підприємницької діяльності із застосуванням спрощеної системи оподаткування згідно з довідкою від 05.03.2024 №292/03-20-24-03-06, яка видана ГУ ДПС у Волинській області з 01.12.2000 по 31.12.2003 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення зміни до пункту 4 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» від 03.10.2018 №793; визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України Одеській області № 29 від 29.05.2024 про відмову у призначенні пенсії за віком; зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області зарахувати до страхового стажу період роботи підприємницької діяльності із застосуванням спрощеної системи оподаткування згідно довідки від 05.03.2024 №292/03-20-24-03-06, яка видана ГУ ДПС у Волинській області з 01.12.2000 по 31.12.2003 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення зміни до пункту 4 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» від 03.10.2018 №793; повторно розглянути заяву про призначення пенсії за віком та прийняти рішення у встановленому порядку відповідно до вимог законодавства.

Відповідно до пунктів 3, 5 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, та містить такі недоліки.

Згідно з пунктом 2 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Згідно із пунктом 9 частини першої статті 4 КАС України відповідач суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

В позовній заяві позивач просить визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не зарахування до страхового стажу періоду роботи підприємницької діяльності, визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області №29 від 29.05.2024 про відмову у призначенні пенсії за віком, зобов`язати ГУ ПФУ в Одеській області зарахувати до страхового стажу період роботи підприємницької діяльності.

Разом з тим, позивач у вступній частині позовної заяви зазначає відповідачами Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області та Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області.

При цьому суд звертає увагу, що до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області позивач не заявляє позовних вимог.

Водночас позивач просить повторно розглянути заяву про призначення пенсії за віком та прийняти рішення у встановленому порядку відповідно до вимог законодавства.

Отже, позивачу необхідно уточнити відповідача, до якого заявлено позовні вимоги з чітким викладенням змісту позовних вимог щодо нього, а в разі подання позову до декількох відповідачів - змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

У контексті наведеного суд наголошує, що позовна заява повинна містити максимально чітко і зрозуміло сформовані позовні вимоги щодо відповідача. Зміст позовних вимог не повинен тлумачитися неоднозначно ні судом, ні іншими учасниками справи.

Пунктом 2 частини п`ятої статті 160 КАС України (в редакції Закону №3200-ІХ) встановлено, що в позовній заяві зазначаються, зокрема, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету учасників справи.

Однак, в порушення наведених приписів позивачем не зазначено вказаних відомостей щодо учасників справи.

Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути вказані недоліки позовної заяви шляхом подання (надіслання) до суду нової редакції позовної заяви із уточненням відповідача (відповідачів), до якого (яких) заявлені позовні вимоги з чітким викладенням змісту позовних вимог щодо нього (них); відомостей щодо наявності або відсутності в учасників справи електронного кабінету в підсистемі Електронний суд ЄСІТС.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Н.Б.Плахтій