Справа № 520/22240/24
Суддя: Сліденко А.В.
Дата ухвалення: 2024-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

з питання прийняття позову до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

08 серпня 2024 р. справа №520/22240/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сліденко А.В., розглянувши питання прийняття до розгляду позову

ОСОБА_1 (далі за текстом - позивач, заявник)
до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі за текстом - Відповідач №1), ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі за текстом - Відповідач №2, адміністративний орган, владний суб`єкт, орган публічної адміністрації), третя особа - Оперативне командування " ІНФОРМАЦІЯ_3 " в особі Комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій ОК "Схід"
про1) визнання бездіяльності ІНФОРМАЦІЯ_4 (Адреса: АДРЕСА_1 ) щодо не направлення заяви ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) разом із доданими документами стосовно надання статусу учасника бойових дій ОСОБА_1 на розгляд комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій Оперативного Командування « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; 2) зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_4 (Адреса: АДРЕСА_1 ) направити заяву ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) про надання статусу учасника бойових дій ОСОБА_1 на розгляд комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій Оперативного Командування «Схід»,

встановив:

Матеріали позову не містять явних та очевидних у розумінні ст.ст.21, 25, 26, 45, 122, 160, 161, 171, 172 КАС України перешкод для початку процедури вирішення ініційованого спору у порядку адміністративного судочинства, що зумовлює прийняття рішення про відкриття провадження у справі.

Згідно з ч.4 ст.12 та ч.4 ст.257 КАС України на ініційований спір не поширюється дія імперативного правила відносно форми адміністративного судочинства.

Ознак існування значного суспільного інтересу до розгляду справи не виявлено.

Наміру взяти участь в усному слуханні справи заявник не висловив, клопотання про форму судочинства не подав.

Причина виникнення спору, характер відносин, обсяг та зміст обставин - предмету доказування, сформульована заявником матеріально-правова вимога та доводи позову не спричиняють виникнення потреби у проведенні усного слухання справи.

В частині визначення кола відповідачів дотримання приписів ст.55 Конституції України, ст.ст.6 і 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, ч.1 ст.2, ч.4 ст.242 КАС України спонукає суд до залучення до участі у справі якості відповідача ІНФОРМАЦІЯ_5 .

З огляду на ч.4 ст.12, ч.3 ст.257, ч.4 ст.257, п.2 ч.6 ст.262 КАС України спір підлягає вирішенню у порядку спрощеного позовного провадження без призначенням судового засідання та без повідомлення (виклику) учасників справи.

Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.4, 12, 122, 160, 161, 171, 173, 175, 241-243, 248, 256, 257, 262, 295 КАС України, суддя

ухвалив:

1.Прийняти позов до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі. Роз`яснити, що надсилання процесуальних документів або учасникам справи, або представникам учасників справи буде здійснюватись або відповідно до ч.5 ст.18 КАС України з урахуванням правового висновку постанови Верховного Суду від 08.02.2024р. у справі №480/8341/22, або за указаними у відповідних процесуальних документах адресами учасників справи (у разі відсутності обов"язку здійснювати реєстрацію електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі). Сповістити, що інформація відносно справи може бути отримана за посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud2070.

2.Залучити до участі у справі у якості відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_5 .

3.Здійснювати розгляд та вирішення справи одноособовим складом суду у порядку спрощеного позовного провадження без призначення судового засідання та без повідомлення (виклику) осіб.

4.Зобов`язати відповідачів подати до суду: 1) докази реєстрації власної офіційної електронної адреси в ЄСІТС; 2) відзив на позов, де чітко та однозначно зазначити про те, які з викладених у позові обставин визнаються, а які заперечуються; 3) усі докази на підтвердження власних аргументів проти позову, а також повного, вичерпного і всебічного висвітлення обставин спору, а також спростування доводів заявника, зокрема, але не виключно: копії матеріалів звернення заявника про надання статусу учасника бойових дій; копії прийнятих у ході та за наслідками розгляду звернення рішень (управлінських волевиявлень) суб"єктів владних повноважень; докази про розмежування повноважень між ІНФОРМАЦІЯ_6 та між Оперативним командуванням "Схід" в особі комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій ОК "Схід" з приводу вчинення управлінського волевиявлення стосовно розгляду звернення заявника про надання статусу учасника бойових дій; докази функціонування Військової частини НОМЕР_2 (у разі розформування - докази правонаступництва); докази відповідності реально вчинених суб"єктами владних повноважень за матеріалами звернення заявника про надання статусу учасника бойових дій управлінських волевиявлень вимогам ч.2 ст.2 КАС України; докази направлення звернення заявника до Оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_3 " в особі комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій ОК "Схід"; докази відсутності у заявника порушеного права (ущемленого інтересу) як об"єкту судового захисту згідно з ч.1 ст.2 КАС України; докази існування нездоланних чи непереборних перешкод для вчинення управлінського волевиявлення з приводу направлення звернення заявника про надання статусу учасника бойових дій на розгляд Комісії тощо; докази відповідності ч.2 ст.2 КАС України реально вчиненого управлінського волевиявлення суб`єкта владних повноважень тощо); 4) письмові пояснення та докази з приводу існування поважних причин ненадання відзиву на позов, 5) заяви про наявність наміру на вчинення відповідної процесуальної дії, котра залежить виключно від розсуду особи (подання відповіді на відзив та заперечень тощо); 6) визначитись стосовно загального позовного провадження та усного слухання справи - у строк не пізніше 15 днів з дати одержання цієї ухвали.

Зобов`язати третю особу у цей же строк та у цьому ж порядку подати до суду письмові пояснення по суті заявленого позову.

5.Запропонувати подати до суду відповідь на відзив та заперечення протягом трьох календарних днів від одержання відповідних процесуальних документів разом з доказами про таку дату. Роз`яснити, що про неможливість подання доказів слід письмово повідомити суд протягом п`яти днів з дня вручення цієї ухвали.

6.Роз`яснити наявність процесуальних прав і обов`язків, передбачених ст.44, 45, 47, 60, 131 КАС України та неприпустимість як зловживання процесуальними правами, так і недобросовісного виконання процесуальних обов`язків.

7.Роз`яснити, що ухвала набирає законної сили з моменту підписання, оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Сліденко