Справа № 805/3495/17-а
Суддя: Шувалова Т.О.
Дата ухвалення: 2024-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про видачу дубліката виконавчого листа

09 серпня 2024 року Справа №805/3495/17-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шувалової Т.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дублікату виконавчого листа № 805/3495/17-а та поновлення строку для його пред`явлення до виконання у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області до Публічного акціонерного товариства «Тельманівський кар`єр» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 55 323,33 грн,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області через систему «Електронний суд» звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із заявою про видачу дублікату виконавчого листа № 805/3495/17-а та поновлення строку для його пред`явлення до виконання у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області до Публічного акціонерного товариства «Тельманівський кар`єр» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за Списком № 2, за період липень-вересень 2017 року в розмірі 49 900,62 грн.

На обґрунтування заяви позивач зазначив, що на сьогоднішній день м. Волноваха є зоною постійної загрози та небезпеки для осіб, які перебувають на його території. Виконавчий документ по справі був пред`явлений до Волноваського відділу державної виконавчої служби у Волноваському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції для примусового виконання у порядку визначеному Законом України «Про виконавче провадження». Станом на дату початку повномасштабного вторгнення та введення воєнного стану оригінал виконавчого листа зберігався в матеріалах наглядової справи органів ДВС. Через ведення активних бойових дій на території міста, при проведенні евакуації виконавчий лист по справі було втрачено. У зв`язку з втратою виконавчого листа також був пропущений строк його пред`явлення до виконання. На підставі викладеного просив задовольнити заяву.

Положеннями Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Учасники справи у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, у зв`язку з чим суд дійшов висновку про можливість розгляду вказаної заяви у порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву по суті, суд встановив наступне.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 27 листопада 2017 року адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області до Публічного акціонерного товариства «Тельманівський кар`єр» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 55 323,33 грн задоволено у повному обсязі.

Стягнуто з Публічного акціонерного товариства «Тельманівський кар`єр» () на користь Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області заборгованість з відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за Списком № 1, за період липень-вересень 2017 року в розмірі 5422,71 грн.

Стягнуто з Публічного акціонерного товариства «Тельманівський кар`єр» () на користь Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області заборгованість з відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за Списком № 2, за період липень-вересень 2017 року в розмірі 49900,62 грн.

Рішення набрало законної сили 08 грудня 2017 року.

На виконання вищевказаного судового рішення Донецьким окружним адміністративним судом 10 січня 2018 року видано виконавчий лист, який направлено позивачу за адресою: вул. Обручева, 17, м. Волноваха, Волноваський район, Донецька область, 85700.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 13 вересня 2018 року замінено стягувача з управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області () на Волноваське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (ідентифікаційний код 42169496, 85700, Донецька область, Волноваський район, місто Волноваха, вулиця Обручева, будинок 17).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 30 листопада 2021 року замінено стягувача з Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3, ).

Постановою в.о. начальника Волноваського відділу державної виконавчої служби у Волноваському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 07.06.2024, встановлено, що не має можливості для подальшого проведення виконавчих дій та повернення стягувачу виконавчого документа неможливо з об`єктивних причин, тому що у зв`язку з активними бойовими діями та окупацією міста Волноваха, оригінал виконавчого документа залишений на території, де раніше був розташований відділ за адресою: 85700 Донецька область, Волноваський район, м. Волноваха, вул. Центральна, 43.

Відповідно до частини першої статті 376 КАС України передбачено, що стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Також у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви, що передбачено п. 18.4 розділу VII Перехідних положень КАС України).

Видача дубліката виконавчого листа є необхідною умовою для реалізації права стягувача на повторне направлення виконавчого листа до виконання згідно до Закону України Про виконавче провадження.

Аналіз вказаних вище положень дає підстави дійти висновку, що видача дубліката виконавчого листа можлива лише у разі втрати оригіналу виконавчого листа.

З матеріалів справи убачається, що оригінал виконавчого листа у справі № 805/3495/17-а втрачений, тому Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області позбавлене можливості щодо його пред`явлення до виконання.

Відповідно до частини шостої статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Єдиною та необхідною правовою підставою для поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання є наявність поважних причин його пропуску. При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення особою відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством.

З огляду на встановлені обставини, суд дійшов висновку про наявність підстав для видачі дубліката виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для його пред`явлення до виконання.

Керуючись статтями 243, 248, 254, 376, п.п. 18.4 п. 18 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку для його пред`явлення - задовольнити.

Видати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області дублікат виконавчого листа у справі № 805/3495/17-а про стягнення з Публічного акціонерного товариства «Тельманівський кар`єр» (місцезнаходження юридичної особи: 87123, Донецька область, с. Гранітне, Волноваський район, вулиця Южна, будинок 21, ) на користь Головного управління заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за Списком № 2, за період липень-вересень 2017 року в розмірі 49 900,62 грн.

Поновити строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа Донецького окружного адміністративного суду у справі № 805/3495/17-а строком на три місяці з моменту набрання ухвалою законної сили.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Т.О. Шувалова