Справа № 200/5346/24
Суддя: Голошивець І.О.
Дата ухвалення: 2024-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху

09 серпня 2024 року Справа №200/5346/24

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голошивець І.О., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просить суд:

1. визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області щодо відмови позивачу перерахувати та виплатити пенсію на підставі довідок Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції:

- від 04.06.2024 станом на 05.03.2019 №3/1617, яка включає в себе наступні види грошового забезпечення: посадовий оклад - 2910,00 грн; оклад за військовим званням - 1020,00 грн; надбавка за вислугу років (40 %) - 1572,00 грн; надбавка за особливості проходження служби (36,5 %) - 2008,23 грн; премія (36,8 %) - 1070,88 грн. (Усього - 8581,11 грн.);

- від 04.06.2024 станом на 01.01.2020 № 3/1618, яка включає в себе наступні види грошового забезпечення: посадовий оклад - 3470,00 грн; оклад за військовим званням - 1220,00 грн; надбавка за вислугу років (40 %) - 1876,00 грн; надбавка за особливості проходження служби (35 %) - 1925,70 грн; премія (48,3 %) - 1405,53 грн. (Усього - 9897,23 грн.);

- від 04.06.2024 станом на 01.01.2021 № 3/1619, яка включає в себе наступні види грошового забезпечення: посадовий оклад - 3750,00 грн; оклад за військовим званням - 1320,00 грн; надбавка за вислугу років (40 %) - 2028,00 грн; надбавка за особливості проходження служби (40,5 %) - 2228,31 грн; премія (60,6 %) - 1763,46 грн. (Усього - 11089,77 грн.);

- від 04.06.2024 станом на 01.01.2022 № 3/1620, яка включає в себе наступні види грошового забезпечення: посадовий оклад - 4090,00 грн; оклад за військовим званням - 1440,00 грн; надбавка за вислугу років (40 %) - 2212,00 грн; надбавка за особливості проходження служби (41,1 %) - 2261,32 грн; премія (79,2 %) - 2304,72 грн. (Усього - 12308,04 грн.);

- від 04.06.2024 станом на 01.01.2023 № 3/1621, яка включає в себе наступні види грошового забезпечення: посадовий оклад - 4430,00 грн; оклад за військовим званням - 1560,00 грн; надбавка за вислугу років (40 %) - 2396,00 грн; надбавка за особливості проходження служби (44,1 %) - 2426,38 грн; премія (98,2 %) - 2857,62 грн. (Усього - 13670,00 грн.).

2. зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області перерахувати та виплатити пенсію позивачу на підставі довідок Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції:

- від 04.06.2024 станом на 05.03.2019 №3/1617, яка включає в себе наступні види грошового забезпечення: посадовий оклад - 2910,00 грн; оклад за військовим званням - 1020,00 грн; надбавка за вислугу років (40 %) - 1572,00 грн; надбавка за особливості проходження служби (36,5 %) - 2008,23 грн; премія (36,8 %) - 1070,88 грн. (Усього - 8581,11 грн.) з урахуванням проведених раніше виплат, починаючи з 01.04.2019р. з нарахуванням компенсації втрати частини доходів;

- від 04.06.2024 станом на 01.01.2020 № 3/1618, яка включає в себе наступні види грошового забезпечення: посадовий оклад - 3470,00 грн; оклад за військовим званням - 1220,00 грн; надбавка за вислугу років (40 %) - 1876,00 грн; надбавка за особливості проходження служби (35 %) - 1925,70 грн; премія (48,3 %) - 1405,53 грн. (Усього - 9897,23 грн.) з урахуванням проведених раніше виплат, починаючи з 01.02.2020 з нарахуванням компенсації втрати частини доходів;

- від 04.06.2024 станом на 01.01.2021 № 3/1619, яка включає в себе наступні види грошового забезпечення: посадовий оклад - 3750,00 грн; оклад за військовим званням - 1320,00 грн; надбавка за вислугу років (40 %) - 2028,00 грн; надбавка за особливості проходження служби (40,5 %) - 2228,31 грн; премія (60,6 %) - 1763,46 грн. (Усього - 11089,77 грн.) з урахуванням проведених раніше виплат, починаючи з 01.02.2021 з нарахуванням компенсації втрати частини доходів;

- від 04.06.2024 станом на 01.01.2022 № 3/1620, яка включає в себе наступні види грошового забезпечення: посадовий оклад - 4090,00 грн; оклад за військовим званням - 1440,00 грн; надбавка за вислугу років (40 %) - 2212,00 грн; надбавка за особливості проходження служби (41,1 %) - 2261,32 грн; премія (79,2 %) - 2304,72 грн. (Усього - 12308,04 грн.) з урахуванням проведених раніше виплат, починаючи з 01.02.2022 з нарахуванням компенсації втрати частини доходів;

- від 04.06.2024 станом на 01.01.2023 № 3/1621, яка включає в себе наступні види грошового забезпечення: посадовий оклад - 4430,00 грн; оклад за військовим званням - 1560,00 грн; надбавка за вислугу років (40 %) - 2396,00 грн; надбавка за особливості проходження служби (44,1 %) - 2426,38 грн; премія (98,2 %) - 2857,62 грн. (Усього - 13670,00 грн.) з урахуванням проведених раніше виплат, починаючи з 01.02.2023 з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Пунктом 3, 6 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Також, згідно із частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною першою статті четвертої Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»).

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» передбачено, що з 1 січня 2024 року установлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 3 028 грн.

Таким чином, 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 1211,20 гривень.

Відповідно до ч.3 ст.4 Закону України «Про судовий збір», якою передбачено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Судом встановлено, що позивачем було подано позовну заяву засобами зареєстрованого кабінету Електронного суду, та в якості доказів надано квитанцію про сплату судового збору у сумі 968,96 грн. від 04.08.2024 року, тобто з урахуванням коефіцієнту 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

В той же час, суд зауважує позивача, що відповідно до приписів п.3 ч.1 ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України, похідна позовна вимога - вимога, задоволення якої залежить від задоволення іншої позовної вимоги (основної вимоги).

При цьому, як вбачається з прохальної частини позовної заяви, позивачем заявлено 5 вимог немайнового характеру (визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області вчинити певні дії щодо перерахунку та виплати пенсії позивачу на підставі довідок Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції:

- від 04.06.2024 станом на 05.03.2019 №3/1617, з урахуванням проведених раніше виплат, починаючи з 01.04.2019 з нарахуванням компенсації втрати частини доходів;

- від 04.06.2024 станом на 01.01.2020 № 3/1618, з урахуванням проведених раніше виплат, починаючи з 01.02.2020 з нарахуванням компенсації втрати частини доходів;

- від 04.06.2024 станом на 01.01.2021 № 3/1619, з урахуванням проведених раніше виплат, починаючи з 01.02.2021 з нарахуванням компенсації втрати частини доходів;

- від 04.06.2024 станом на 01.01.2022 № 3/1620, з урахуванням проведених раніше виплат, починаючи з 01.02.2022 з нарахуванням компенсації втрати частини доходів;

- від 04.06.2024 станом на 01.01.2023 № 3/1621, з урахуванням проведених раніше виплат, починаючи з 01.02.2023 з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Отже, судом встановлено, що позивачем судовий збір було сплачено частково за одну вимогу немайнового характеру у розмірі 968,96 грн. з урахуванням коефіцієнта пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Таким чином, позивачу необхідно доплатити судовий збір за пред`явлення ще чотирьох вимог немайнового характеру у розмірі: 3028,00 грн. х 0,4 х 0,8 х 4, що загалом складає 3 875,84 грн.

Відтак, позивачу слід подати до суду докази сплати судового збору у розмірі 3 875,84 грн. сплаченого за платіжними реквізитами, які містяться на сайті Донецького окружного адміністративного суду, а саме Отримувач коштів Донецьке ГУК/Слов`янська МТГ/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37967785; Банк отримувача Казначейство України(ел. адм. подат.); Рахунок отримувача UA4005658; Код класифікації доходів бюджету 22030101; Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Враховуючи викладене, суд вбачає за необхідне залишити позовну заяву без руху та надати позивачу десять днів для усунення недоліків позовної заяви.

Зазначені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим статтею 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, суддя дійшов висновку, про залишення адміністративного позову без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - 10 (десять) днів з дня вручення ухвали (ч. 2 ст. 169 КАС України).

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху та надати позивачеві строк в 10 (десять) днів з дня отримання цієї ухвали для надання до суду: докази сплати судового збору у розмірі 3 875,84 грн. за платіжними реквізитами розміщеними на сайті Донецького окружного адміністративного суду - https://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/gromadyanam/tax/.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки://court.gov.ua/).

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя І.О. Голошивець