Справа № 120/12613/23
Суддя: Прокопенко О.Б.
Дата ухвалення: 2024-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

07 серпня 2024 року

м. Київ

справа №120/12613/23

адміністративне провадження №К/990/26142/24

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Прокопенка О.Б.,

суддів: Кашпур О.В., Уханенка С.А.,

перевіривши касаційну скаргу представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Дайнеко Ігоря Анатолійовича на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 05 червня 2024 року у справі №120/12613/23 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 та військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України, військової частини НОМЕР_2 Державної прикордонної служби України, в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 яка полягає в не складенні та не поданні до військової частини НОМЕР_1 списків передбачених додатками 2 до наказу від 30 липня 2022 року № 392/0/81-22-АГ та «Про реалізацію вимог постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168» стосовно ОСОБА_1 за період з 01 серпня 2022 року по 29 серпня 2022 року, з 11 вересня 2022 року по 26 листопада 2022 року;

- визнати протиправною бездіяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військової частини НОМЕР_1 ) яка полягає в не нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168 (далі - Постанова №168) збільшену до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів за період з 01 серпня 2022 року по 29 серпня 2022 року, з 11 вересня 2022 року по 26 листопада 2022 року;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену Постановою № 168 збільшену до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів за період з 01 серпня 2022 року по 29 серпня 2022 року, з 11 вересня 2022 року по 26 листопада 2022 року з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 24 січня 2024 року позов задоволено.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 05 червня 2024 року скасовано рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 24 січня 2024 року та прийнято нову постанову про відмову в задоволенні позову.

05 липня 2024 року представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Дайнеко І.А. звернулася до Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 05 червня 2024 року у справі №120/12613/23. Скаржник просить скасувати постанову суду апеляційної інстанції та залишити у силі рішення суду першої інстанції.

Ухвалою Верховного Суду від 22 липня 2024 року касаційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху для уточнення її вимог.

01 серпня 2024 року на виконання вимог ухвали суду позивач надіслав касаційну скаргу з уточненими вимогами.

Предметом спору у цій справі є правомірність дій відповідача щодо не нарахування та не виплати позивачу додаткової винагороди, передбаченої Постановою № 168.

Відповідно до частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Згідно з частиною першою статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом. У касаційній скарзі заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, яке обґрунтовано правом повторного звернення з касаційною скаргою.

В касаційні скарзі скаржник, посилається на підпункти «а», «в» пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України. Підставою для касаційного оскарження, скаржник зазначає пункти 3, 4 частини четвертої статті 328 КАС України.

Зазначені скаржником обґрунтування наявності підстав для касаційного оскарження судових рішень, є достатньо мотивованими та потребують перевірки у межах таких доводів.

Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 327-331, 334, 335, 338 КАС України, Суд

У Х В А Л И В:

1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Дайнеко Ігоря Анатолійовича на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 05 червня 2024 року у справі №120/12613/23 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 та військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

2. Витребувати справу №120/12613/23 із Вінницького окружного адміністративного суду.

3. Копію ухвали направити заявнику за допомогою підсистеми ЄСІТС «Електронний кабінет», а у разі його відсутності - на офіційну електронну адресу або засобами поштового зв`язку.

4. Іншим учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати через підсистему «Електронний суд» у вигляді електронних документів до їхніх електронних кабінетів, якщо ці учасники внесені до цієї автоматизованої системи. В іншому випадку, документи надсилаються цим учасникам на офіційну електронну адресу або засобами поштового зв`язку.

5. Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.Б. Прокопенко

Судді: О.В. Кашпур

С.А. Уханенко