Справа № 320/6654/21
Суддя: Аліменко Володимир Олександрович
Дата ухвалення: 2024-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 320/6654/21
УХВАЛА

06 серпня 2024 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

судді-доповідача Аліменка В.О.,

суддів Бєлової Л.В., Кучми А.Ю.

за участю секретаря Мельник К.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Приватного підприємства "Центуріон плюс" на рішення Київського окружного адміністративного суду від 14 липня 2022 року в справі за позовом Приватного підприємства "Центуріон плюс" до Сквирської міської ради, за участі третіх осіб - Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 та Товариства з обмеженою відповідальністю "Грона-Партнерс" про визнання протиправним та не чинним рішення органу місцевого самоврядування

В С Т А Н О В И Л А:

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 14 липня 2022 року в задоволенні адміністративного позову Приватного підприємства "Центуріон плюс" до Сквирської міської ради, за участі третіх осіб - Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 та Товариства з обмеженою відповідальністю "Грона-Партнерс" про визнання протиправним та не чинним рішення органу місцевого самоврядування- відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням Приватне підприємство "Центуріон плюс" звернулося із апеляційною скаргою, в якій просить суд скасувати оскаржуване рішення, та прийняти нове судове рішення, яким задовольнити позовні вимоги повністю.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 листопада 2023 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Приватного підприємства "Центуріон плюс" на рішення Київського окружного адміністративного суду від 14 липня 2022 року в справі за позовом Приватного підприємства "Центуріон плюс" до Сквирської міської ради, за участі третіх осіб - Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 та Товариства з обмеженою відповідальністю «Грона-Партнерс» про визнання протиправним та не чинним рішення органу місцевого самоврядування.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 квітня 2024 року призначено справу за адміністративним позовом Приватного підприємства "Центуріон плюс" до Сквирської міської ради, за участі третіх осіб - Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 та Товариства з обмеженою відповідальністю "Грона-Партнерс" про визнання протиправним та не чинним рішення органу місцевого самоврядування до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 23 квітня 2024 року о 10:50 год.

23 квітня 2024 року під час апеляційного розгляду справи у відкритому судовому засіданні, колегія суддів встановила, що для повного та всебічного розгляду апеляційної скарги та перевірки рішення суду першої інстанції необхідним є витребувати додаткові докази у справі, а саме:

- рішення Сквирської міської ради від 22 лютого 2022 року №08-19-VIII «Про скасування рішення Сквирської міської ради від 16.07.2020 № 1341-56-VII «Про затвердження детального плану території під облаштування зупинки приміського типу загальною площею 1,28 га на площі Героїв Небесної Сотні в м. Сквира Київської області»;

- подання міської голови від 10.02.2022 року;

- рішення Сквирської міської ради від 29 квітня 2021 року №118-7-VIII «Про затвердження детального плану території на площі Героїв Небесної Сотні, 15 в м. Сквира»;

- рішення Сквирської міської ради від 09 лютого 2017 року №314 -15-VIІ «Про розробку детального плану території забудованих земель Сквирської міської ради, за адресою: м. Сквира, площа Героїв Небесної Сотні»;

- рішення Сквирської міської ради від 16 липня 2020 року №1341-56-VІІ «Про затвердження детального плану території під облаштування зупинки приміського типу загальною площею 1,28 га на площі Героїв Небесної Сотні в м. Сквира Київської області».

23 квітня 2024 року під час апеляційного розгляду справи у відкритому судовому засіданні протокольною ухвалою було витребувано у Сквирської міської ради належним чином завірені копії вищевказаних документів, та було оголошено перерву до 28 травня 2024 року о 10:40 год.

28 травня 2024 року під час апеляційного розгляду справи у відкритому судовому засіданні було оголошено перерву до 18 червня 2024 року об 11:10 год. та зобов`язано Сквирську міську раду надати графічні матеріали в розмірі А3 детального плану території на площі Героїв Небесної Сотні, 15 в м. Сквира, затвердженого рішенням Сквирської міської ради від 29 квітня 2021 року №118-7-VIII «Про затвердження детального плану території на площі Героїв Небесної Сотні, 15 в м. Сквира».

10 червня 2024 року до Шостого апеляційного адміністративного суду від Сквирської міської ради надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку з перебуванням представника відповідача у щорічній відпустці.

18 червня 2024 року до Шостого апеляційного адміністративного суду у судове засідання з`явився лише представник позивача, представник третьої особи брав участь у розгляді справи в режимі відеоконференції, представник відповідача не з`явився у судове засідання.

Колегія суддів, розглянувши у відкритому судовому засіданні вищевказане клопотання Сквирської міської ради про відкладення розгляду справи, заслухавши думку учасників процесу, дійшла висновку про необхідність відкладення розгляду справи до 06 серпня 2024 року об 11:00 год.

06 серпня 2024 року представник Сквирської міської ради до Шостого апеляційного адміністративного суду у судове засідання повторно не з`явився, хоча був повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду даної справи. Про причини своєї неявки суд не повідомив.

В свою чергу, колегія суддів встановила, що для повного та всебічного розгляду апеляційної скарги та перевірки рішення суду першої інстанції необхідним є визнати обов`язковою явку у судове засідання представника відповідача - Сквирської міської ради.

Відповідно до п. 3 ч. 5 ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою.

Дослідивши матеріали справи, враховуючи характер спірних правовідносин та суть спору, колегія суддів дійшла висновку про визнання явки представника відповідача в судове засідання апеляційного суду обов`язковою.

Частиною 3 ст. 223 КАС України передбачено, що про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення реалізації процесуальних прав учасників справи, колегія суддів приходить до висновку про необхідність оголошення перерви в судовому засіданні до 24 вересня 2024 року об 11:30 год.

Керуючись ст.ст. 9, 44, 309, 321, 223, 321, 325, 328 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Визнати обов`язковою явку у судове засідання представника відповідача - Сквирської міської ради.

Попередити осіб, явку яких визнано даною ухвалою обов`язковою, що у разі не виконання вимог ухвали без поважних причин або без повідомлення про причини не виконання, до них може бути застосовано заходи процесуального примусу, визначені статтями 148-149 КАС України.

Оголосити перерву в судовому засіданні до 24 вересня 2024 року об 11:30 год.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя-доповідач В.О. Аліменко

Судді Л.В. Бєлова

А.Ю. Кучма