Справа № 420/24463/24
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2024-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

07 серпня 2024 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012), третя особа без самостійних вимог Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (вул. Гагаріна, 2Б, м. Запоріжжя, 69057) про визнання протиправним та скасування індивідуального акту,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі ГУ ПФУ в Одеській області), третя особа без самостійних вимог Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (ГУ ПФУ в Запорізькій області), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати Рішення ГУ ПФУ в Запорізькій області про відмову йому - ОСОБА_1 , у перерахунку пенсії №88 від 17.07.2024;

- зобов`язати ГУ ПФУ в Одеській області призначити йому ОСОБА_2 , пенсію по інвалідності з 31.05.2024, застосувавши при обчисленні розміру пенсії наступні показники: величина оцінки одного року страхового стажу 1%, коефіцієнт стажу - 0.44250; показник середньої заробітної плати по країні за 2014, 2015, 2016 роки відповідно до пенсійної реформи з 01.10.2017 року, збільшений відповідно до ч. 2 ст. 42 - 7994.47 грн.; доплата за понаднормовий стаж 19 років; середній коефіцієнт зарплати розрахований за період з 01.07.2000 по 31.05.2006 рр., період що виключається з періоду заробітних плат відповідно до абзацу 3 ч. 1 ст. 40 ЗУ "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (до 60 місяців, не більше 10% стажу, за умови що період за який враховується заробітна плата після виключення, не може бути меншим, ніж 60 календарних місяців) - з 01.02.2002 по 31.12.2002 рр., або зробити це в автоматичний спосіб; відсоток для обчислення пенсії - 90%.

Частиною 1 ст. 171 КАС України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, крім іншого, відповідає заява вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, крім іншого, повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету (п.2); зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (п.4); виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини (п.5); перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви (п.8).

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно ч. 1 ст.5 КАС України, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

Згідно з п.9 ч.1 ст.4 КАС України відповідачем є суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Позивач просить визнати протиправним та скасувати Рішення ГУ ПФУ в Запорізькій області про відмову йому у перерахунку пенсії №88 від 17.07.2024, тобто вимога звернена до ГУ ПФУ в Запорізькій області, проте позивач визначає процесуальний статус вказаної особи всупереч п.9 ч.1 ст.4 КАС України третьою особою.

Згідно з ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали.

Інститут залишення позовної заяви без руху це тимчасовий захід, який застосовується судом з метою усунення позивачем недоліків позовної заяви та дотримання порядку її подання до відкриття провадження по справі. Вимоги до адміністративного позову викладені у 160, 161 КАС, згідно яких, крім іншого, саме у позовній заяві повинні бути зазначені ім`я позивача та відповідача, третіх осіб, зміст позовних і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Саме належним чином оформлений позов, який вважається поданим у день первинного, направляється сторонам, тому не може бути уточненим, доповненим, тощо, оскільки саме за поданим належним чином оформленим позовом суд вирішує питання про відкриття провадження по справі за вимогами викладеними у позові.

Суд вважає необхідним залишити позов без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви та роз`ясняє, що недоліки повинні бути усунуті шляхом надання до суду належним чином оформленого позову.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 248 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012), третя особа без самостійних вимог Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (вул. Гагаріна, 2Б, м. Запоріжжя, 69057) про визнання протиправним та скасування індивідуального акту, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність в десятиденний строк з дня отримання ухвали усунути недоліки та роз`яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий позивачу.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Е.В. Катаєва