Справа № 380/1577/23
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2024-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
09 серпня 2024 рокусправа № 380/1577/23
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув за правилами спрощеного позовного провадження (в порядку письмового провадження) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 (далі ВЧ НОМЕР_1 , відповідач), в якому об`єднано такі позовні вимоги:
1) визнати протиправними дії відповідача військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати додаткової винагороди ОСОБА_1 збільшеної до 100000 гривень за період з 15.04.2022 по 27.06.2022 включно;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити додаткову винагороду ОСОБА_1 збільшену до 100000 гривень за період з 15.04.2022 по 27.06.2022 включно, з урахуванням виплачених сум;
2) визнати протиправними дії відповідача військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік внаслідок отримання поранення, зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік внаслідок отримання поранення ОСОБА_1 в розмірі місячного грошового забезпечення.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач повідомив, що проходив військову службу у ВЧ НОМЕР_1 на посаді стрільця 1 стрілецького відділення 3 стрілецького взводу 1 стрілецької роти. Наказом командира ВЧ НОМЕР_1 № 325 від 24.10.2022 виключений зі списків частини у зв`язку із переведенням до нового місця служби. Із 11.04.2022 залучався до воєнних (бойових) дій у складі сил та засобів ОТУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». 15.04.2022 позивач отримав бойове поранення в районі н.п. Олександрівка та Лютівка, Золочівського району, Харківської області у зв`язку із чим перебував на стаціонарному лікуванні із 15.04.2022 по 27.05.2022 та у відпустці за станом здоров`я у період із 28.05.2022 по 27.06.2022. Зазначає, що звернувся до відповідача із заявою про зарахування та виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100000 гривень, за періоди перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я у зв`язку з пораненням, пов`язаним із захистом Батьківщини, та за період перебування у відпустці для лікування після поранення, тобто із 15.04.2022 по 27.06.2022. У відповідь відповідач зазначив, що у період із 15.04.2022 по 13.05.2022 виплата додаткової винагороди здійснювалася в розмірі до 100000 гривень пропорційно часу безперервного лікування, а з 14.05.2022 була припинена. Крім того, відповідач повідомив, що у період перебування позивача у відпустці із 28.05.2022 по 27.06.2022 додаткова винагорода не виплачувалася, оскільки поранення не було тяжке. Крім того, зазначив, що відповідач не виплатив йому матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань у зв`язку із отриманням поранення за 2022 рік. Позивач вважає такі дії відповідача протиправними, у зв`язку з чим звернувся до суду із цим позовом.
Відповідач проти позову заперечив з підстав викладених у відзиві, просить суд відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 в повному обсязі. Зазначив, що відповідно до довідки про доходи № 1 від 04.01.2023 року ОСОБА_1 додаткова винагорода за квітень 2022 року була нарахована і виплачена у сумі 107903,23 грн, за травень 2022 року у сумі 100000 грн. та за червень 2022 у сумі 30000 грн. Додаткова винагорода за червень 2022 року у розмірі 70000 грн. не була нарахована і виплачена у зв`язку із тим, що з 14.05.2022 року позивач перервав перебування на стаціонарному лікуванні, що підтверджується рапортом від 16.05.2022 лікаря медичного пункту ВЧ НОМЕР_1 та наказом № 116 від 16.05.2022 року. Звертає увагу суду, що виплата збільшеної додаткової винагороди за період перебування у відпустці для лікування не здійснювалася, оскільки поранення, яке отримав позивач, не визначено як тяжке, що є основною умовою для отримання додаткової винагороди, збільшеної до 100 тис.грн.
Позивач подав відповідь на відзив, де зазначив, що відповідач правильно нарахував йому додаткову винагороду за травень 2022 року, проте протиправно не нарахував такої за період перебування у відпустці для лікування.
Суд вивчив аргументи учасників справи, викладені в заявах по суті спору, дослідив долучені до матеріалів справи письмові докази, оцінив їх в сукупності і встановив такі фактичні обставини справи і відповідні їм спірні правовідносини:
ОСОБА_1 проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_2 на посаді стрільця 1 стрілецького відділення 3 стрілецького взводу 1 стрілецької роти. Наказом командира ВЧ НОМЕР_1 № 325 від 24.10.2022 виключений зі списків частини у зв`язку із переведенням до нового місця служби.
Згідно наказу командира оперативно-тактичного угрупування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Збройних Сил України від 23.04.2022 року № 17 з 11.04.2022 року ОСОБА_1 залучався до воєнних (бойових) дій у складі сил та засобів ОТУ «Суми» (а.с. 16).
Відповідно до довідки № 2414 від 09.05.2022 ОСОБА_1 приймав безпосередню участь у бойових діях (забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії) з 12.04.2022 по 15.04.2022 (а.с. 17).
У період із 15.04.2022 по 16.04.2022 року перебував на стаціонарному лікуванні у Військово-медичному клінічному центрі Північного регіону, що підтверджується випискою із медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого № 2840 (а.с .18) із діагнозом: вогнепальне осколкове наскрізне поранення правої сідничної ділянки від 15.04.2022 року.
У період із 16.04.2022 по 19.04.2022 року перебував на стаціонарному лікуванні у КНП Харківської обласної ради «Обласний клінічний диспансер радіаційного захисту населення», що підтверджується випискою із медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого №1021 (а.с. 19) із діагнозом: вогнепальне осколкове наскрізне поранення правої сідничної ділянки від 15.04.2022 року.
У період із 20.04.2022 по 24.04.2022 року перебував на стаціонарному лікуванні у Військово-медичному клінічному центрі Західного регіону, що підтверджується випискою із медичної картки стаціонарного хворого № 4548 (а.с. 20) із діагнозом: вогнепальне осколкове сліпе поранення правої сідниці наявністю дрібного (2 мм) металевого осколка (15.04.2022); стан після ПХО (15.04.2022).
У період із 25.04.2022 по 13.05.2022 року перебував на стаціонарному лікуванні у Трускавецькому госпіталі в/ч НОМЕР_3 , що підтверджується випискою із медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого № 1474 (а.с. 21) із діагнозом: вогнепальне осколкове сліпе поранення правої сідниці наявністю дрібного (2 мм) металевого осколка (15.04.2022); стан після ПХО рани (15.04.2022).
Довідкою ВЛК № 1571 від 27.05.2022 року про причинний зв`язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва) встановлено, що вогнепальне сліпе осколкове поранення м`яких тканин правої сідниці з наявністю стороннього тіла кваліфікується як «поранення, ТАК, пов`язане з проходженням військової служби» (а.с. 11).
Відповідно до протоколу № 1068 від 14.09.2022 року поранення м`яких тканин правої сідниці з наявністю стороннього тіла визнане як «поранення, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини» (а.с. 13).
Відповідно до довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) від 23.05.2022 № 9/128/3 «під час виконання службових обов`язків на бойовій позиції 15.04.2022 з 12:00 по 16:00 ворогом почався артилерійський обстріл займаних позицій роти в районі н.п. Олександрівка та Лютівка, Золочівського району, Харківської області КСП 3 роти «Лютівка», в результаті якого солдат ОСОБА_1 отримав вогнепальне осколкове сліпе поранення правої сідниці з наявністю дрібного (2 мм.) металевого осколка під час ведення бойових дій» (а.с. 15).
На підставі наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 28.05.2022 № 132 солдат ОСОБА_1 вибув у відпустку для лікування у зв`язку із хворобою терміном на 30 днів з 28.05.2022 по 26.06.2022 (а.с. 44).
Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 16.05.2022 № 24од (а.с. 63) ОСОБА_1 додаткова винагорода збільшена до 100000 грн. нарахована та виплачена за період із 13.03.2022 по 15.04.2022 у сумі 77903,23 грн., що підтверджується карткою особового рахунку військовослужбовця за 2022 рік (а.с. 66).
Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 06.06.2022 № 30од (а.с.69) ОСОБА_1 додаткова винагорода збільшена до 100000 грн. нарахована та виплачена за період із 01.05.2022 по 31.05.2022 року у розмірі 100000 грн, що підтверджується карткою особового рахунку військовослужбовця за 2022 рік (а.с. 66).
Згідно відомостей картки особового рахунку військовослужбовця за 2022 рік та довідки про доходи за 2022 рік № 1484/54/215 за червень 2022 року додаткова винагорода у розмірі, збільшеному до 100000 грн., не нараховувалася.
Суд для вирішення цього спору застосовує такі норми права:
Частиною 1 статті 2 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" від 25.03.1992 № 2232-XII (далі - Закон № 2232-ХІІ) передбачено, що військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.
Відповідно до ст. 12 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20.12.1991 № 2011-ХІІ (далі Закон № 2011-ХІІ), військовослужбовці користуються усіма правами і свободами людини та громадянина, гарантіями цих прав і свобод, закріпленими в Конституції України та законах України, з урахуванням особливостей, встановлених цим та іншими законами. У зв`язку з особливим характером військової служби, яка пов`язана із захистом Вітчизни, військовослужбовцям надаються визначені законом пільги, гарантії та компенсації.
Згідно з п. 1 ст. 9 Закону № 2011-ХІІ держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.
Пунктами 2, 3 цієї правової норми встановлено, що до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення. Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця.
Порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України (абз.2 пункту 4 статті 9 Закону № 2011-ХІІ).
Наказом Міністра оборони України № 260 від 07.06.2018 затверджений Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам (далі - Порядок № 260).
Відповідно до пункту 17 Порядку № 260 на період дії воєнного стану виплата грошового забезпечення особам офіцерського, старшинського, сержантського та рядового складу може встановлюватися за окремим рішенням Міністра оборони України.
На виконання Указів Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" та № 69/2022 "Про загальну мобілізацію", Кабінет Міністрів України 28.02.2022 року прийняв Постанову "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану № 168" (далі - Постанова № 168).
Пунктом 1 Постанови № 168 (в редакції від 02.04.2022, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) встановлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, військовим прокурорам Офісу Генерального прокурора, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, співробітникам Служби судової охорони, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським, а також особам рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби, які несуть службу в органах і установах зазначеної Служби, що розташовані в межах адміністративно-територіальних одиниць, на території яких надається допомога в рамках Програми «є Підтримка», виплачується додаткова винагорода в розмірі 30 000 гривень щомісячно, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників) (абзац 2 пункту 1 Постанови № 168).
Абзацом 3 пункту 1 Постанови № 168 передбачено, що відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100000 гривень, включати осіб, зазначених у цьому пункті, у тому числі тих, які у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії.
Наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402 затверджене Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України (далі Положення № 402), яке визначає процедуру проведення військово-лікарської експертизи військово-лікарськими комісіями та поширюється на військовослужбовців Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту, членів їх сімей, призовників, військовозобов`язаних та резервістів. Розділом 21 визначено порядок встановлення причинного зв`язку захворювань (поранень, контузій, травм, каліцтв) у військовослужбовців, військовозобов`язаних і резервістів, які призвані на збори, та осіб, звільнених з військової служби, зі службою у Збройних Силах України. Так, постанови ВЛК про причинний зв`язок захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв приймаються в таких формулюваннях: а) «Поранення (контузія, травма, каліцтво), ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини» - якщо поранення (травма, контузія, каліцтво) одержане під час захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, безпосередньої участі в антитерористичній операції (операції об`єднаних сил), забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, під час безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією проти України».
При прийнятті рішення суд керується такими мотивами:
І. Щодо виплати додаткової винагороди збільшеної до 100000 грн. за спірний період із 15.04.2022 по 27.06.2022 суд враховує таке:
аналіз норми абз. 3 пункту 1 Постанови № 168 дозволяє зробити висновок, що нарахування військовослужбовцям, що зазнали поранення (контузії, травми, каліцтва), додаткової винагороди у розмірі, збільшеному до 100000 гривень, передбачене за такі періоди:
- перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних) внаслідок поранення (контузії, травми, каліцтва), - за умови, що висновком військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії підтверджується пов`язаність отриманого особою поранення із захистом Батьківщини;
- перебування у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва), - за умови, що висновком військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії підтверджується (а) пов`язаність отриманого особою поранення із захистом Батьківщини та (б) тяжкість поранення.
Суд дає оцінку аргументам сторін в розрізі кількох періодів, що охоплюються предметом спору, з огляду на різні умови для визначення розміру додаткової винагороди залежно від ситуації військовослужбовця (виконує обов`язки військової служби, перебуває на лікуванні, у відпустці тощо):
1) щодо виплати додаткової винагороди збільшеної до 100000 грн. за період перебування ОСОБА_1 на стаціонарному лікуванні у зв`язку із отриманням поранення, суд зазначає таке:
- з 15.04.2022 по 13.05.2022 ОСОБА_1 перебував на стаціонарному лікуванні (із 15.04.2022 по 16.04.2022 у Військово-медичному клінічному центрі Північного регіону, із 16.04.2022 по 19.04.2022 у КНП Харківської обласної ради «Обласний клінічний диспансер радіаційного захисту населення», із 20.04.2022 по 24.04.2022 у Військово-медичному клінічному центрі Західного регіону, із 25.04.2022 по 13.05.2022 у Трускавецькому госпіталі в/ч НОМЕР_3 ), що підтверджується відповідними виписками із медичних карт (а.с.18-21) у зв`язку отриманим пораненням, пов`язаним із захистом Батьківщини («вогнепальне сліпе осколкове поранення м`яких тканин правої сідниці з наявністю стороннього тіла»). Отже, за цей період (із 15.04.2022 по 13.05.2022) відповідач повинен був нарахувати позивачу додаткову винагороду у розмірі 100000 грн., адже ситуація позивача відповідача умовам, визначеним абз. 3 пункту 1-2 Постанови № 168 (перебування на стаціонарному лікуванні у закладі охорони здоров`я у зв`язку із пораненням, пов`язаним із захистом Батьківщини).
Твердження відповідача про те, що за квітень 2022 року ОСОБА_1 здійснена виплата додаткової винагороди в сумі 107903,23 грн. є такими, що лише частково відповідають дійсності. Так, наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 16.05.2022 №24од та додатком 1.1 до цього наказу, а також карткою особового рахунку військовослужбовця (а.с. 63, 66) підтверджується, що ОСОБА_1 :
- додаткова винагорода в розмірі 30000 грн. виплачувалася щомісяця;
- збільшена до 100000 грн. додаткова винагорода у сумі 77903,23 грн. нарахована за період із 13.03.2022 по 15.04.2022 (участь позивача в бойових діях).
Водночас відповідач не надав суду будь-яких доказів нарахування та виплати позивачу збільшеної додаткової винагороди за період з 16 по 30 квітня 2022 року. Оскільки позивач в цей період перебував на стаціонарному лікування у зв`язку із отриманим пораненням, пов`язаним із захистом Батьківщини, відповідач повинен був нараховувати та виплачувати ОСОБА_1 додаткову винагороду, збільшену до 100000 грн. Відповідач не надав суду належних та достатніх доказів на підтвердження того, що винагорода у збільшеному до 100 тис. грн. нараховувалися та виплачувалися позивачу за період його перебування на стаціонарному лікуванні із 15.04.2022 по 30.04.2022, тому в цій частині позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають до задоволення;
- щодо періоду із 01.05.2022 по 31.05.2022, то суд враховує таке:
позивач стверджує, що перебував на стаціонарному лікуванні до 27.05.2022 року. Разом з тим, зібрані у справі докази підтверджують перебування ОСОБА_1 на лікуванні лише до 13.05.2022 року. Доказів перебування позивача на лікуванні в період з 14.05.2022 по 27.05.2022 сторони суду не надали.
Разом з тим, відповідно до картки особового рахунку ОСОБА_1 за 2022 рік, відповідач у травні 2022 року нарахував та виплатив позивачу додаткову винагороду у збільшеному до 100000 грн. розмірі на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 06.06.2022 № 30од (а.с. 69) як за період безпосередньої участі в бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії під час перебування безпосередньо в районах ведення бойових дій із 01.05.2022 по 31.05.2022. Наявна у справі довідка відповідача № 4312 від 01.06.2022 року підтверджує безпосередню участь позивачем у бойових діях із 01.05.2022 по 31.05.2022. Для суду залишається неочевидним, чому позивач, перебуваючи до 13.05.2022 на стаціонарному лікуванні у Трускавецькому госпіталі в/ч НОМЕР_3 , а з 28.05.2022 року - у відпустці для лікування у зв`язку із хворобою, в цей період обліковувався відповідачем як особа, що з 01.05.2022 по 31.05.2022 безпосередньо брала участь у бойових діях.
Разом з тим, враховуючи те, що відповідач здійснив нарахування та виплату позивачу додаткової винагороди за травень 2022 року у розмірі, збільшеному до 100000 грн., то підстав для повторного нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди за цей період (травень 2022 року) немає підстав. Отже, вимоги в цій частині є безпідставними, тому у -їх задоволенні слід відмовити.
2) щодо виплати додаткової винагороди у збільшеному до 100000 грн. розмірі за період перебування ОСОБА_1 у відпустці для лікування після поранення за період із 28.05.2022 по 27.06.2022 суд враховує таке:
відповідно до норми абз. 3 пункту 1-2 Постанови № 168 для нарахування та виплати військовослужбовцям додаткової винагороди у збільшеному до 100000 грн. розмірі військовослужбовець повинен перебувати у відпустці для лікування у зв`язку із отриманням тяжкого поранення, що підтверджується висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.
ОСОБА_1 з 28.05.2022 по 26.06.2022 перебував у відпустці за рекомендацією ВЛК ВМКЦ Західного регіону (довідка № 1571 від 27.05.2022 року), котре не кваліфікувала отримане позивачем поранення як тяжке. Ще 25.04.2022 (за місяць до вибуття у відпустку) ОСОБА_1 перебував у задовільному стані та скеровувався для продовження лікування в госпіталь для легкопоранених АДРЕСА_1 (в/ч НОМЕР_3 ). Відповідно до опису отриманого позивачем поранення (вогнепальне сліпе осколкове поранення м`яких тканин правої сідниці з наявністю стороннього тіла) таке відповідно до положень Класифікатора розподілу травм за ступенем тяжкості, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 04.07.2007 року № 370, очевидно не належить до тяжких поранень.
Оскільки основною умовою для нарахування та виплати збільшеної до 100 тис.грн. додаткової винагороди за період перебування у відпустці для лікування є отримання тяжкого поранення, а позивач не надав суду та не вказав на існування належних та достатніх доказів того, що його поранення було тяжким (напр., постанова ВЛК), то підстав для виплати ОСОБА_1 збільшеної до 100000 грн. додаткової винагороди за цей період немає. Отже, позовні вимоги ОСОБА_1 за цей період є безпідставними, тому в їх задоволенні слід відмовити.
ІІ. Щодо матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік, суд враховує таке:
умови та порядок виплати грошової допомоги для вирішення соціально-побутових питань регулюється наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 № 260 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам» та наказом Міністерства оборони України від 31.01.2022 № 30 «Про бюджетну політику Міністерства оборони України на 2022 рік».
Відповідно до пункту 9 розділу XXIV наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 № 260 виплата матеріальної допомоги здійснюється за рапортом військовослужбовця на підставі наказу командира (начальника), а командиру (начальнику) наказу вищого командира (начальника) за підпорядкованістю із зазначенням у ньому розміру допомоги.
Відповідно до пункту 6 наказу Міністерства оборони України від 31.01.2022 № 30 «Про бюджетну політику Міністерства оборони України на 2022 рік» передбачено, що накази про виплату матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань військовослужбовцям Збройних Сил України видаються після погодження їх рапортів вищестоячими начальниками.
Суд констатує, що у матеріалах справи відсутній рапорт ОСОБА_1 про виплату йому матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік, а у відповідь на ухвалу про витребування доказів позивач пояснив, що такого рапорту відповідачу не подавав. Оскільки ОСОБА_1 не подавав командуванню ВЧ НОМЕР_1 рапорта про виплату матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік, його вимоги щодо бездіяльності відповідача в цій частині та про спонукання до виплати зазначеного виду допомоги є очевидно безпідставними. Тому в цій частині позовні вимоги задоволенню не підлягають.
Підсумовуючи наведені мотиви, суд дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог ОСОБА_1 .
Керуючись ст.ст. 9,19-20,90,139,229,241-246,250,251,255,295 КАС України, суд
ВИРІШИВ:
Адміністративний позов задовольнити частково.
Визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 , що полягають в ухиленні від нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі, збільшеному до 100000 грн. в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні, внаслідок поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, за період з 15.04.2022 по 30.04.2022 р.
Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ; ідентифікаційний код: НОМЕР_4 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 ; ідентифікаційний код: НОМЕР_5 ) додаткову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі, збільшеному до 100000 грн. в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні, внаслідок поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, за період з 15.04.2022 по 30.04.2022 р., з урахуванням фактично виплачених сум.
В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.
Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом тридцяти днів з дня його складення до суду апеляційної інстанції. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

СуддяМоскаль Ростислав Миколайович