Справа № 380/15304/24
Суддя: Кондратюк Юлія Степанівна
Дата ухвалення: 2024-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань продовження процесуального строку

м. Львів

08 серпня 2024 рокусправа № 380/15304/24

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кондратюк Ю.С., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ; ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 , в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність та зобов?язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань за 2023 та 2024 роки;

- визнати протиправною бездіяльність та зобов?язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити в повному обсязі додаткову винагороду встановлену постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 у розмірі 100 000 грн в розрахунку на місяць пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні, а саме з 06.04.2023 по 06.07.2023, з 26.07.2023, з 09.08.2023 по 30.10.2023, з 16.11.2023 по 22.12.2023, з 09.01.2024 по 10.04.2024;

- визнати протиправною бездіяльність та зобов?язати військову частину НОМЕР_2 видати довідку про вартість речового майна, передбачену постановою Кабінету Міністрів України №178 від 16.03.2016;

- зобов?язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити компенсацію вартості неотриманого речового майна, передбачену постановою Кабінету Міністрів України №178 від 16.03.2016;

- стягнути з військової частини НОМЕР_2 моральну шкоду у розмірі 400 000 грн.

Ухвалою судді від 22.07.2024 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк для усунення недоліків, шляхом подання суду: доказів звернення до відповідача з рапортами про виплату матеріальної допомоги та винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022; довідки про види грошового забезпечення, або інших доказів, що підтверджують невиплату допомоги та винагороди; доказів звернення до відповідача про видачу довідки про вартість речового майна, передбачену постановою Кабінету Міністрів України №178 від 16.03.2016.

На виконання вимог ухвали від 22.07.2024 на адресу суду 06.08.2024 від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, до якої долучено докази звернення до відповідача з рапортом про виплату матеріальної допомоги та винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022.

Разом з тим, вимоги ухвали в частині надання доказів звернення до відповідача про видачу довідки про види грошового забезпечення та довідки про вартість речового майна, передбачену постановою Кабінету Міністрів України №178 від 16.03.2016 виконано не в повному обсязі, оскільки позивачем надано копії адвокатських запитів від 24.07.2024 без доказів направлення відповідачу.

Отже, позивач не повністю виконав вимог ухвали від 22.07.2024 про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів

За приписами ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з ч.ч. 2, 3 ст. 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи; загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Суд звертає увагу, що норми п. 2 ч. 4. ст. 12 КАС України до 19.07.2024 (тобто на час подання позовної заяви) передбачали, що виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах: щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (3028х500=1514000 грн).

Проте Законом України «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України та Кодексу адміністративного судочинства України щодо гарантування права на судовий захист у малозначних спорах» від 19.06.2024 № 3831-IX (набрання чинності 19.07.2024) внесено зміни у п. 2 ч. 4. ст. 12 КАС України та викладено у такій редакції: « 2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує сто розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб» (3028х100=302800 грн).

У прохальній частині позовної заяви позивач просить: «прийняти позовну заяву до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження». Водночас заявляє вимогу про стягнення з відповідача моральної шкоди в розмірі 400000 грн, що свідчить про неможливість розгляду позовної заяви в порядку спрощеного позовного провадження.

Отже, позивачу необхідно привести прохальну частину позовної заяви у відповідність до вимог ст. 12 КАС України.

За таких обставин, позивачу потрібно надати додатковий час для усунення недоліків.

При вирішенні питання про продовження позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви суд керується таким.

Відповідно до ст. 119 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Згідно з ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Таким чином, з метою забезпечення реалізації права позивача на доступ до правосуддя суд вважає за можливе продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись ст. ст. 119, 121, 160, 161, 169, 241-243, 248, 256 КАС України, суддя, -

п о с т а н о в и в :

1. Продовжити ОСОБА_1 процесуальний строк, встановлений ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду від 22.07.2024 про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків позовної заяви.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви десять днів з дня отримання копії ухвали з питань продовження процесуального строку, шляхом подання суду:

- доказів про направлення відповідачу адвокатських запитів від 24.07.2024; позовної заяви, в якій уточнити прохальну частину.

3. Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків, позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута.

4. Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кондратюк Юлія Степанівна