Справа № 480/2445/24
Суддя: С.В. Воловик
Дата ухвалення: 2024-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
08 серпня 2024 року Справа № 480/2445/24
Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Воловика С.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду у м. Суми адміністративну справу №480/2445/24 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,
У С Т А Н О В И В:
Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України, в якій просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 26.01.2024 про не підтвердження факту позбавлення позивача особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України;
- зобов`язати комісію Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України встановити факт позбавлення громадянина України ОСОБА_1 особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України і перебування у російському полоні в період часу з 1 по 12 квітня 2022 року.
Ухвалою суду від 02.04.2024 позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження по справі № 480/2445/24, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, встановлені строки для подання відзиву, відповіді на відзив та заперечень.
Ухвалою суду від 02.07.2024 зобов`язано Міністерство з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України протягом 5 днів з дня отримання даної ухвали, надати суду, належним чином завірений протокол засідання Комісії з питань встановлення факту позбавлення особи особистої свободи внаслідок збройної агресії від 26.01.2024
На виконання вищевказаної ухвали суду, відповідачем надані, окрім іншого, письмові пояснення, в яких зазначено, що прийняття рішень з питань встановлення факту позбавлення особи особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України здійснюється Комісією з питань встановлення факту позбавлення особи особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України.
Суд, розглянувши подані письмові пояснення, зазначає наступне.
Частинами першою, другою статті 3 Закону України «Про соціальний і правовий захист осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, та членів їхніх сімей» установлено, що прийняття рішень з питань встановлення факту позбавлення особи особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України здійснюється Комісією з питань встановлення факту позбавлення особи особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України (далі - Комісія).
Комісія утворюється при центральному органі виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику з питань тимчасово окупованих територій України.
Згідно з вимогами частин третьої, четвертої статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Беручи до уваги наведені приписи, а також те, що позивачем оскаржується рішення Комісії від 26.01.2024, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення Комісії з питань встановлення факту позбавлення особи особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України до участі у справі в якості співвідповідача.
Частиною шостою статті 48 КАС України встановлено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Керуючись ст. ст. 48, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
У Х В А Л И В:
2. Установити Комісії з питань встановлення факту позбавлення особи особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України п`ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Попередити Комісію з питань встановлення факту позбавлення особи особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України , що згідно з ч. 6 ст. 162 КАС України у разі неподання відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.
Позивачу - протягом трьох днів від дня отримання від Комісії з питань встановлення факту позбавлення особи особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України відзиву, подати письмову відповідь на відзив, в якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.
3. Витребувати у Комісії з питань встановлення факту позбавлення особи особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України протягом 15 днів з дня отримання даної ухвали суду усі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.В. Воловик