Справа № 500/4905/24
Суддя: Юзьків Микола Іванович
Дата ухвалення: 2024-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 500/4905/24

09 серпня 2024 рокум. Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Юзьків М.І., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області , Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

07 серпня 2024 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області , Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області , у якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головних управлінь Пенсійного фонду України в Луганській і Тернопільській областях щодо відмови у призначенні пенсії позивача на пільгових умовах;

- зобов`язати Головні управління ПФУ в Луганській і Тернопільській областях зарахувати до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах та у пільгових розмірах, відповідно до положень п. «б» ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" період роботи з 22.07.1987 по 16.07.2007 включно на посаді "прядильниця 5-го розряду";

- зобов`язати Головні управління ПФУ В Луганській і Тернопільській областях призначити мені пенсію за віком на пільгових умовах і у пільгових розмірах за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників затверджених Постановою Ради Міністрів України п. «б» ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" згідно вимог діючого законодавства.

У відповідності до вимог пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161,172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 КАС України, та містить такі недоліки.

За приписами частини першої статті 160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Пунктом 9 частини першої статті 4 КАС України визначено, що відповідач - це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Із позовної заяви ОСОБА_1 слідує, що в якості відповідачів за поданим нею позовом, вона визначила: Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області та Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області.

Таким чином, у поданому позові позивач в якості відповідача вказала два органи державної влади (Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області та Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області), однак в прохальній частині позову не зазначено позовні вимоги чітко щодо кожного із відповідачів, а сформовано такі у альтернативному вигляді.

Суд відмічає, що предмет судового розгляду (зміст позовних вимог), який досліджується судом, має бути чітким та зрозумілим. При цьому, обов`язок по визначенню (формулюванню) позовних вимог, з якими особа звертається до суду за захистом своїх прав, на етапі подання позовної заяви процесуальним законодавством покладено саме на позивача.

Пункт четвертий частини п`ятої статті 160 КАС України передбачає, що в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Однак, в супереч вказаним вимогам статті 160 КАС України, позивачем не зазначено зміст позовних вимог в розрізі кожного із відповідачів у справі.

Відтак, з огляду на положення пункту четвертого частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві позивач повинна була зазначити зміст заявлених ним позовних вимог щодо кожного з відповідачів окремо.

Також, частиною четвертою статті 161 КАС України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В додатках до позовної заяви позивачем зазначено, що до позову додаються копії документів, в тому числі: - копії звернення в Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області.

Однак, копії вказаного звернення до позовної заяви не додано, що підтверджується Актом Тернопільського окружного адміністративного суду про відсутність вкладень від 08.08.2024.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, процесуального законодавства, тому її слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом:

- подання до суду нової редакції позовної заяви, у якій чітко зазначити зміст позовних вимог щодо кожного із відповідачів;

- подання до суду копії звернення в Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області.

З урахуванням зазначеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 256, 293 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання необхідних документів на адресу суду:46021 м.Тернопіль, вул. Грушевського, 6.

Роз`яснити позивачу, що уразі не усунення зазначених недоліків у встановлений судом строк, відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява буде повернута останньому.

Копію ухвали направити позивачу.

Роз`яснити учасникам справи, що адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Юзьків М.І.