Справа № 520/20994/24
Суддя: Мороко А.С.
Дата ухвалення: 2024-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

05 серпня 2024 р. Справа № 520/20994/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мороко А.С., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Харківського відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (вул. Космічна, буд. 21-А, 11 поверх,м. Харків,61023, ) про скасування обтяження та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_2 , з адміністративним позовом до Харківського відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про скасування обтяження та зобов`язання вчинити певні дії, в якому просить суд:

- cкасувати обтяження № 19402160 накладене в рамках виконавчого провадження № 47456096 із примусового виконання виконавчого листа від 20.04.2015 року по справі № 820/20721/14 про стягнення із ОСОБА_1 на користь держави суми боргу у розмірі 11 210, 42 гривні;

- зобов`язати державного виконавця виключити із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна обтяження № 19402160 накладене в рамках виконавчого провадження № 47456096 із примусового виконання виконавчого листа від 20.04.2015 року по справі № 820/20721/14 про стягнення із ОСОБА_1 на користь держави суми боргу у розмірі 11 210, 42 гривні.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вирішуючи питання в порядку ст. 169 КАС України, суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 КАС України.

За приписами ч.ч.1-3 ст.160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб. Позовна заява може бути складена шляхом заповнення бланка позову, наданого судом.

Відповідно до ч.2 ст. 159 КАС України, заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

Отже, у розумінні вказаних норм права, позивач з метою відновлення своїх порушених прав звертається до суду саме із позовною заявою, оформленою у відповідності до приписів КАС України, у той час як сформована представником позивачки заява через функціонал "Електронний суд" не відповідає вищезазначеним приписам КАС України.

Також, згідно ч. 5 ст. 160 КАС України, у позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Натомість на першій сторінці заяви зазначено лише особисті дані ОСОБА_3 - представника ОСОБА_1 та не зазначено жодних даних саме позивачки.

Отже, позивачці слід надати до суду саме позовну заяву по формі та у відповідності до вимог ст. 160 КАС України із вказівкою на обов`язкові реквізити, які повинна містити позовна заяві згідно ч.5 ст. 160 КАС України.

Також, згідно приписів ст. 5 КАС Украни, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

За приписми ч.1 ст. 287 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до частини першої статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404-VIII, рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Однак, заявником, всупереч приписів ст. ст. 5, 287 КАС України та статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» не заявлено позовних вимог щодо оскарження рішень, дій/ бездіяльності державного виконавця чи постанов державного виконавця.

Також, суд звертає увагу, що як зазначено у листі Харківського відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 11.07.2024 № 63803, ВП № 47456096 відкрито з примусового виконання виконавчого листа від 20.04.2015 № 820/20721/14, який видано Харківським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_1 суми боргу.

Водночас, з системи "Діловодство спеціалізованого суду" вбачається, що у справі № 520/20721/14 відповідачем у справі була ФОП ОСОБА_4 , у той час як боржником у ВП № 47456096 вказано ОСОБА_1 , а даний позов у межах справи № 520/20994/24 подано адвокатом від імені та в інтересах ОСОБА_1 .

Також, у листі Харківського відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 11.07.2024 № 63803 зазначено, що інше ВП № 44098854 відкрито на примусове виконання виконавчого листа № 635/1517/14-ц, який видано 14.07.2014 Харківським р/с Харківської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ "Дельта банк" судового збору у розмірі 243, 60 грн.; ВП № 46220933 по виконавчому листі № 2034/2-4813/11, який видано Харківським районним судом Харківської області щодо стягнення, зокрема, з ОСОБА_1 на користь ПАТ Банк Фінанси та кредит філії Слобожанське РУ заборгованості за кредитним договором у розмірі 142442,96 грн.

Вказані обставини унеможливлюють з`ясування обставин того, чи стосується ВП № 47456096 (на підставі якого обтяжено арештом майно боржника, що є предметом даного позову) саме ОСОБА_1 (яка є позивачкою у даній справі) та чи є вказана особа у часником виконавчого провадження ВП № 47456096, оскільки у справі № 520/20721/14 відповідачем була ФОП ОСОБА_4 .

Таким чином, позивачу слід уточнити інформацію щодо того, яке саме виконавче провадження відкрито стосовно боржника - ОСОБА_1 .

Згідно з ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" визначені ставки судового збору.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову:

1) майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; фізичною особою або фізичною особою - підприємцем 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

2) немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою підприємцем 1 розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу; фізичною особою 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

Згідно абзацу 4 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" з 1 січня 2023 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 3028 гривень.

Згідно з ч.3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що позивачем подано позов, який містить одну вимогу немайнового характеру, проте доказів сплати судового збору не надано.

Отже, позивачу належить сплатити судовий збір в розмірі 968,96 грн.

Згідно ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду оригінал платіжного документу про сплату судового збору у розмірі 968,96 грн. за наступними реквізитами: Отримувач коштів ГУК Харків обл/мХар Основ""ян/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947; Банк отримувача Казначейство України(ел. адм. подат.); Код банку отримувача (МФО) 899998; Рахунок отримувача UA4020661; Код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім`я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд"; надати до суду саме позовну заяву (разом з доказами направлення відповідачу) по формі та у відповідності до вимог ст. 160 КАС України із вказівкою на обов`язкові реквізити, які повинна містити позовна заяві згідно ч.5 ст. 160 КАС України (зазначити прізвище, ім`я та по батькові, місцезнаходження чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта, відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету ОСОБА_1 ); сформувати позовні вимоги у відповідності до приписів ст. 5 КАС України; уточнити інформацію щодо того, яке саме виконавче провадження відкрито стосовно боржника - ОСОБА_1 , у якому було накладено спірний арешт.

Керуючись статтями 160,161,169,248,256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Харківського відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про скасування обтяження та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін - п`ять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду позовної заяви (разом з доказами направлення відповідачу) по формі та у відповідності до вимог ст. 160 КАС України із вказівкою на обов`язкові реквізити, які повинна містити позовна заяві згідно ч.5 ст. 160 КАС України; сформувати позовні вимоги у відповідності до приписів ст. 5 КАС України; уточнити інформацію щодо того, яке саме виконавче провадження відкрито стосовно боржника - ОСОБА_1 ; оригіналу квитанції про сплату судового збору в сумі 968,96 грн.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.С.Мороко