Справа № 520/20774/24
Суддя: Сліденко А.В.
Дата ухвалення: 2024-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

з питання прийняття позову до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

07 серпня 2024 р. справа №520/20774/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сліденко А.В., розглянувши питання прийняття до розгляду позову

ОСОБА_1 (далі за текстом - позивач, заявник)
до Виконавчого комітету Барвінківської міської ради Ізюмського району Харківської області (далі за текстом - Відповідач №1), Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України Барвінківського виконавчого комітету міської ради Ізюмського району Харківської області (далі за текстом - Відповідач №2, суб"єкт владних повноважень, адміністративний орган, владний суб"єкт, орган публічної адміністрації)
про1) визнання незаконним та скасування рішення Виконавчого комітету Барвінківської міської ради Ізюмського району Харківської області від 26.03.2024р. №435/24 про скасування актів комісійного обстеження об`єктів, пошкоджених внаслідок збройної агресії російської федерації в частині скасування Акту комісійного обстеження об`єкту, пошкодженого внаслідок збройної агресії російської федерації від 06.03.2024р. відносно об"єкта нерухомого майна - житлового будинку №1 по вул. Молодіжній в с.Велика Кошишуваха Ізюмського району Харківської області (реєстраційний номер акту в РПЗМ: АКТ-КО-07.03.2024-132339, реєстраційний номер об"єкта нерухомого майна в РПЗМ: ОНМ-07.03.2024-300760; 2) визнання незаконним та скасування рішення Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, Виконавчого комітету Барвінківської міської ради Ізюмського району Харківської області від 12.04.2024р. №119, -
встановив:

Після усунення недоліків позову та уточнення належного відповідача матеріали позову не містять явних та очевидних у розумінні ст.ст.21, 25, 26, 45, 122, 160, 161, 171, 172 КАС України перешкод для початку процедури вирішення ініційованого спору у порядку адміністративного судочинства, що зумовлює прийняття рішення про відкриття провадження у справі.

Згідно з ч.4 ст.12 та ч.4 ст.257 КАС України на ініційований спір не поширюється дія імперативного правила відносно форми адміністративного судочинства.

Ознак існування значного суспільного інтересу до розгляду справи не виявлено.

Наміру взяти участь в усному слуханні справи заявник не висловив, клопотання про форму судочинства не подав.

Причина виникнення спору, характер відносин, обсяг та зміст обставин - предмету доказування, сформульована заявником матеріально-правова вимога та доводи позову не спричиняють виникнення потреби у проведенні усного слухання справи.

В частині визначення кола відповідачів дотримання приписів ст.55 Конституції України, ст.ст.6 і 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, ч.1 ст.2, ч.4 ст.242 КАС України спонукає суд до залучення до участі у справі якості відповідача Комісію з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України Барвінківського виконавчого комітету міської ради Ізюмського району Харківської області.

З огляду на ч.4 ст.12, ч.3 ст.257, ч.4 ст.257, п.2 ч.6 ст.262 КАС України спір підлягає вирішенню у порядку спрощеного позовного провадження без призначенням судового засідання та без повідомлення (виклику) учасників справи.

Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.4, 12, 48, 49, 118-122, 160, 161, 170, 171, 173, 175, 241-243, 248, 256, 257, 262, 295 КАС України, суддя

ухвалив:

1.Прийняти позов до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі. Копії даної ухвали направити учасникам справи з урахуванням належності до кола суб"єктів владних повноважень та відомостей про офіційні адреси в ЄСІТС. Роз`яснити, що надсилання процесуальних документів або учасникам справи, або представникам учасників справи буде здійснюватись або відповідно до ч.5 ст.18 КАС України з урахуванням правового висновку постанови Верховного Суду від 08.02.2024р. у справі №480/8341/22, або за указаними у відповідних процесуальних документах адресами учасників справи (у разі відсутності обов"язку здійснювати реєстрацію електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі). Сповістити, що інформація відносно справи може бути отримана за посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud2070.

2.Залучити до участі у справі у якості відповідача - Комісію з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України Барвінківського виконавчого комітету міської ради Ізюмського району Харківської області (вул. Центральна, 8, м. Барвінкове, Харківської області, 64701).

3. Здійснювати розгляд та вирішення справи одноособовим складом суду у порядку спрощеного позовного провадження без призначення судового засідання та без повідомлення (виклику) сторін справи.

4. Зобов`язати відповідачів подати до суду: 1) докази реєстрації власної офіційної електронної адреси в ЄСІТС; 2) відзив на позов, де чітко та однозначно зазначити про те, які з викладених у позові обставин визнаються, а які заперечуються; 3) усі докази на підтвердження власних аргументів проти позову, а також повного, вичерпного і всебічного висвітлення обставин спору та спростування доводів заявника, зокрема, але не виключно: копії оскаржених управлінських волевиявлень суб"єктів владних повноважень; усі матеріали, які були взяті до уваги та використані під час прийняття оскаржених управлінських волевиявлень суб"єктів владних повноважень; докази пошкодження об"єкта нерухомого майна - житлового будинку про АДРЕСА_1 унаслідок дії інших факторів, ніж збройна агресія Російської Федерації проти України; докази стосовно цілісності або руйнування об"єктів нерухомого майна, котрі знаходяться поруч із об"єктом нерухомого майна - житлового будинку про АДРЕСА_1 унаслідок дії інших факторів, ніж збройна агресія Російської Федерації проти України; докази наявності або відсутності досудових розслідувань у кримінальному провадженні стосовно руйнування, знищення, пошкодження об"єкта нерухомого майна - житлового будинку про АДРЕСА_1 унаслідок дії інших факторів, ніж збройна агресія Російської Федерації проти України унаслідок дії фактору збройної агресії Російської Федерації проти України; акт комісійного обстеження об`єктів, пошкоджених внаслідок збройної агресії російської федерації в частині скасування Акту комісійного обстеження об`єкту, пошкодженого внаслідок збройної агресії російської федерації від 06.03.2024р. відносно об"єкта нерухомого майна - житлового будинку про АДРЕСА_1 (реєстраційний номер акту в РПЗМ: АКТ-КО-07.03.2024-132339, реєстраційний номер об"єкта нерухомого майна в РПЗМ: ОНМ-07.03.2024-300760; докази відповідності ч.2 ст.2 КАС України реально вчинених управлінських волевиявлень суб"єктів владних повноважень; докази відсутності факту порушення права (інтересу) заявника у спірних правовідносинах; 4) письмові пояснення та докази з приводу існування поважних причин ненадання відзиву на позов, 5) заяви про наявність наміру на вчинення відповідної процесуальної дії, котра залежить виключно від розсуду особи (подання відповіді на відзив та заперечень тощо) - у строк не пізніше 15 днів з дати одержання цієї ухвали.

Зобов"язати позивача подати безпосередньо до суду докази цілісності об"єкта нерухомого майна - житлового будинку про АДРЕСА_1 станом на 23.02.2022р. - протягом 5 днів від дати отримання цієї ухвали.

4. Запропонувати сторонам справи подати до суду відповідь на відзив та заперечення протягом трьох календарних днів від одержання відповідних процесуальних документів від іншої сторони справи разом з доказами про таку дату. Роз`яснити, що про неможливість подання доказів слід письмово повідомити суд протягом п`яти днів з дня вручення цієї ухвали.

5. Роз`яснити наявність процесуальних прав і обов`язків, передбачених ст.44, 45, 47, 60, 131 КАС України та неприпустимість як зловживання процесуальними правами, так і недобросовісного виконання процесуальних обов`язків.

6. Роз`яснити, що ухвала набирає законної сили з моменту підписання, оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Сліденко