Справа № 200/3665/24
Суддя: Шинкарьова І.В.
Дата ухвалення: 2024-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 серпня 2024 року Справа№200/3665/24

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправними дій, та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернулась з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській (далі відповідач), в якому просила:

Визнати протиправними дії відповідача щодо призначення позивачу пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1 без застосування приписів абз. 3 ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та положення ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» до періодів роботи з 18.08.1994 по 30.08.1999 та з 24.09.2008 по 08.09.2023, які були зараховані за Списком № 1.

Зобов`язати відповідача перерахувати з 04.10.2023 позивачу пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1 з урахуванням до періодів роботи з 18.08.1994 по 30.08.1999 та з 24.09.2008 по 08.09.2023 приписів абз. 3 ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» в розмірі 80 відсотків моєї заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до ст.40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та виплатити різницю між нарахованим та належним розміром пенсії починаючи 04.10.2023.

В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначає, що вона перебуває на обліку у Пенсійному фонді як отримувач пенсії за ч.2 ст.114 Закону №1058-IV з 04.10.2023, яка була призначена на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду по справі № 200/300/24 у квітні 2024 року. Проте, пенсія призначена в розмірі нижчому ніж передбачено Законом. З розрахунку стажу вбачається, що відповідач врахував стаж роботи за Списком № 1- 19 років 04 місяці 27 днів, але пенсія була розрахована з порушеннями ст. 8 Закону № 345-VI, та абз. 3 ч.1 ст. 28 Закону №1058-IV. Позивач вважає такі дії відповідача протиправними, у зв`язку з чим змушений був звернутися до суду.

Ухвалою суду від 07.06.2024 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

У строк встановлений судом, відповідачем надано відзив на адміністративний позов, в якому відповідач заперечив проти задоволення позовних вимог. В обґрунтування заперечень зазначив про те, що позивачка у своїх зверненнях не ставила питання щодо обрахунку їй пенсії з 80% заробітку, а відповідач не приймав рішення щодо відмови у проведенні їй перерахунку із 80% заробітку.

Всі звернення позивачки були розглянуті на надані відповіді саме Головним управління Пенсійного фонду України в Донецькій області. Тож Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області у даній справі є неналежним відповідачем.

Відповідачем було виконано рішення Донецького окружного адміністративного суду від 20.02.2024, набрало законної сили 11.04.2024 яким було визнано протиправним та скасовано рішення відповідача від 11.10.2023 № 23 про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.

Зобов`язано відповідача повторно розглянути заяву про призначення пенсії за віком на пільгових умовах від 04.10.2023 ОСОБА_1 , з урахуванням висновків суду.

Так, відповідачем зараховано до пільгового стажу за списком №1 періоди з 18.08.1994 по 30.08.1999 та з 24.09.2008 по 08.09.2023, що підтверджується розрахунком стажу.

Зазначає, що позивачу було призначено пенсію з 04.10.2023, що підтверджується рішенням про призначення. Відповідачем рішення суду було виконано відповідно до покладених зобов`язань рішенням суду. Оскільки позивачка перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області то саме це управління розглядає звернення, що подані позивачкою. Своїм листом від 27.05.2024 ГУ ПФУ в Донецькій області підтвердило правильність виконання рішення суду у справі №200/304/24, що ще раз підтверджує той факт, що ГУПФУ в Рівненській області є неналежним відповідачем.

На підставі зазначеного, просив суд відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Позивач, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянином України (паспорт серії НОМЕР_1 ), РНОКПП НОМЕР_2 .

04.10.2023 позивач звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно п.4.2 розділу IV Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 №22-1 (з наступними змінами) (далі - Порядок №22-1), після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу.

Заяву позивача направлено для опрацювання в Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, яким 11.10.2023 прийнято рішення №23 про відмову в призначенні пенсії за віком, оскільки підстави для призначення пенсії за віком на пільгових умовах відсутні.

Позивач звернулась із заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про надання інформації щодо відомостей про періоди роботи, які не зараховано до пільгового стажу за Списком №1.

Листом від 13.11.2023 № 37500-35909/Д-03/8-1700/23 відповідач повідомив, що до пільгового стажу за Списком № 1 не зараховано періоди роботи з 18.08.1994 по 30.08.1999 у зв`язку із тим, що запис здійснено з виправленням, яке не завірене належним чином та з 24.09.2008 по 08.09.2023, оскільки позивачем не надано документів, які підтверджують проведення атестації робочих місць.

17.01.2024 позивач звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, в якій просила суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ПФУ в Рівненській області №23 від 11.10.2023 про відмову в призначенні пенсії;

- зобов`язати ГУ ПФУ в Рівненській області повторно розглянути заяву від 04.10.2023 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 згідно ст.114 Закону №1058-IV із зарахуванням до пільгового стажу за Списком №1 періоди роботи з 18.08.1994 по 30.08.1999 на Гідрошахта Красноармійська в якості майстра підземного на дільниці ВТК та за Списком №1 період роботи з 24.09.2008 по 08.09.2023.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 20.02.2024 у справі № 200/304/24 позовні вимоги ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Рівненській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задоволено, визнано протиправним та скасовано рішення ГУ ПФУ в Рівненській області від 11.10.2023 № 23 про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, зобов`язано ГУ ПФУ в Рівненській області повторно розглянути заяву про призначення пенсії за віком на пільгових умовах від 04.10.2023 ОСОБА_1 , з урахуванням висновків суду.

Зазначене рішення набрало законної сили відповідно до ухвали Першого апеляційного адміністративного суду від 11.04.2024.

Як вбачається зі змісту листа Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 17.05.2024 № 12855-10345/Д-02/8-0500/24, на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 20.02.2024 по справі № 200/304/24 (набрало законної сили 11.04.2024) ГУ ПФУ в Рівненській області повторно розглянуто заяву про призначення пенсії за віком на пільгових умовах від 04.10.2023, з урахуванням висновків суду. З 04.10.2023 призначено пенсію за віком відповідно до Закону України від 09.07.2003 № 1058-ІV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням правової оцінки, наданої судом у даному рішенні. Розмір призначеної пенсії з 04.10.2023 7119,89 грн; з 01.03.2024 7265,45 грн.

Також у листі Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 27.05.2024 №13654-11163/Д-02/8-0500/24 зазначено, що страховий стаж позивачки, врахований по 30.09.2023 та обчислений у відповідності до ст. 24 Закону №1058, склав 47 років 04 місяці, в тому числі додаткові роки за Списком №1 - 19 років. Пільговий стаж, що дає право на призначення пенсії відповідно до п.1 ч.2 ст.114 Закону №1058, - 19 років 04 місяці 27 днів.

Вважаючи, що розрахунок призначеної пенсії протиправно здійснений відповідачем без урахування ст.8 Закону України Про підвищення престижності шахтарської праці, позивачка звернулась до суду із цим позовом.

Вирішуючи спірні правовідносини, суд зазначає наступне.

Відповідно до положень ст.19 Конституції України органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» від 02.09.2008 № 345-VI (далі Закон № 345-VI) дія цього Закону поширюється на працівників, які видобувають вугілля, залізну руду, руди кольорових і рідкісних металів, марганцеві, уранові, магнієві (солі калієво-магнієві та солі магнієві) та озокеритні руди, працівників шахтобудівних підприємств, які зайняті на підземних роботах повний робочий день, та працівників державних воєнізованих аварійно-рятувальних служб (формувань) у вугільній промисловості - за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим Кабінетом Міністрів України (далі - шахтарі), та членів їх сімей.

Згідно з абз.3 ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-IV (далі Закон №1058-IV) мінімальний розмір пенсії особам, на яких поширюється дія Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», та працівникам, зайнятим повний робочий день під землею обслуговуванням зазначених осіб, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Статтею 8 Закону № 345-VI визначено, що мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсій за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року.

Аналіз зазначених норм дає підстави для висновку, що мінімальний розмір пенсії у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, є додатковою гарантією для шахтарів, які працювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків за Списком № 1, яка встановлена на випадок, коли після розрахунку у встановленому законом порядку розміру відповідної пенсії за віком (в тому числі, з урахуванням понаднормового стажу, встановленого ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці») така пенсія буде менша ніж три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Виходячи з положень наведеної норми, до кола працівників, на яких поширюється дія Закону № 345-VI та встановлені пільги, належать працівники, зазначені у Списку №1, які були зайняті на підземних роботах повний робочий день.

При цьому, таке право не пов`язано з поданням заяви про перерахунок пенсії, воно також кореспондується з нормою, викладеною у ч. 1 ст. 28 Закону №1058-IV, яка встановлює, що мінімальний розмір пенсії особам, на яких поширюється дія Закону № 345-VI, та працівникам, зайнятим повний робочий день під землею обслуговуванням зазначених осіб, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 року для жінок за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи у розмірі 80 відсотків заробітної плати (доходу) застрахованої особи, визначеної відповідно до ст. 40 цього Закону, з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до положень Постанов КМУ «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» вказані посади віднесено до Списку № 1.

Таким чином наявність у позивача пільгового стажу роботи не менше 7,5 років за Списком №1 протягом повного робочого дня на підземних роботах дає позивачеві право на пенсію за віком у розмірі 80 відсотків її заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до ст.40 Закону №1058-IV, з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, відповідно до ст.8 Закону № 345-VI.

Як встановив суд, на виконання рішення суду здійснено призначення пенсії позивачу. Пенсію обчислено з урахуванням страхового стажу 47 років 04 місяці, в тому числі до страхового стажу додатково враховано 19 повних років 04 місяці та 27 днів роботи за Списком №1.

Вимога щодо спеціального стажу для жінок встановлена 7,5 років, тому позивач, маючи понад вказаний розмір спеціального стажу, має право на врахування ст. 8 Закону України № 345-VI.

Однак, відповідач обчислив розмір пенсії позивачки без урахування ст. 8 Закону № 345-VI. Відповідач у відзиві на позовну посилався на те, що в рішення суду не містило зобов`язання відповідача виплачувати позивачу пенсію за віком із застосуванням ст. 8 Закону № 345-VI.

Суд вважає такі доводи необґрунтованими, оскільки відсутність у судовому рішенні визначення обов`язку відповідача обчислити розмір пенсії з урахуванням положень цього закону не перешкоджає відповідачу діяти відповідно до вимог законодавства України та не звільняє його від цього обов`язку.

Щодо належного відповідача в частині вимог про зобов`язання перерахувати позивачці пенсію, суд зазначає таке.

Звернення за призначенням (перерахунком) пенсії здійснюється шляхом подання заяви та інших документів, необхідних для призначення (перерахунку) пенсії, до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженої особи застрахованою особою особисто або через законного представника недієздатної особи, особи, дієздатність якої обмежена, малолітньої або неповнолітньої особи.

Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії визначається правлінням Пенсійного фонду за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення.

Органи Пенсійного фонду мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, видані ними для оформлення пенсії, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі та достовірність поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню, умови їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством для визначення права на пенсію. На такі перевірки не поширюється дія положень законодавства про здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності (ч.3 ст. 44 Закону № 1058-IV).

За приписами ч.5 ст.45 Закону № 1058-IV документи про призначення (перерахунок) пенсії розглядає територіальний орган Пенсійного фонду та не пізніше 10 днів з дня їх надходження приймає рішення про призначення (перерахунок) або про відмову в призначенні (перерахунку) пенсії.

Питання щодо подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій урегульовано Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України №22-1 від 25.11.2005 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України № 13-1 від 07.07.2014) (далі - Порядок № 22-1).

Відповідно до пунктів 1.1 та 1.3 Порядку № 22-1:

- заява про призначення пенсії подається заявником до територіального органу Пенсійного фонду України (далі - орган, що призначає пенсію) через структурний підрозділ, який здійснює прийом та обслуговування осіб;

- заява про призначення пенсії може подаватись заявником разом зі сканованими копіями документів, які відповідають оригіналам документів та придатні для сприйняття їх змісту (мають містити чітке зображення повного складу тексту документа та його реквізитів), через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України (далі - вебпортал) з використанням кваліфікованого електронного підпису або електронної системи BankID відповідно до Положення про організацію прийому та обслуговування осіб, які звертаються до органів Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.07.2015 № 13-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.08.2015 за № 991/27436;

- заява про призначення пенсії може подаватись представником заявника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально.

Згідно із п.1.8 Порядку № 22-1 звернення за призначенням пенсії може здійснюватися в будь-який час після виникнення права на пенсію або не раніше ніж за місяць до досягнення пенсійного віку.

Відповідно до пункту 4.2 Порядку № 22-1 після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу.

Пунктом 4.3 Порядку № 22-1 встановлено:

- рішення за результатами розгляду заяви підписується керівником органу, що призначає пенсію (іншою посадовою особою, визначеною відповідно до наказу керівника органу, що призначає пенсію, щодо розподілу обов`язків), та зберігається в електронній пенсійній справі особи;

- рішення за результатами розгляду заяви та поданих документів органом, що призначає пенсію, приймається не пізніше 10 днів після надходження заяви.

Відповідно до п.4.7 Порядку № 22-1 право особи на одержання пенсії установлюється на підставі всебічного, повного і об`єктивного розгляду всіх поданих документів органом, що призначає пенсію.

Орган, що призначає пенсію, не пізніше 10 днів після винесення рішення видає або направляє адміністрації підприємства, установи, організації або особі повідомлення про призначення, відмову в призначенні, перерахунку, переведенні з одного виду пенсії на інший із зазначенням причин відмови та порядку його оскарження.

За приписами п.4.10 Порядку № 22-1 після призначення пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем проживання (реєстрації)/фактичного місця проживання особи для здійснення виплати пенсії.

Вищевказане свідчить про те, що розгляд документів та безпосередньо прийняття рішення про призначення або відмову у призначенні пенсії розглядає пенсійний орган за принципом екстериторіальності. Тобто, не за місцем проживання/реєстрації пенсіонера.

З матеріалів справи вбачається, що призначення пенсії за заявою позивача здійснювало ГУ ПФУ в Рівненській області, яке було визначено за принципом екстериторіальності відповідно до п. 4.2 Порядку.

Отже, належним відповідачем у спірних правовідносинах в частині вимог про перерахунок пенсії є саме Головне управління ПФУ в Рівненській області.

З огляду на неналежне виконання визначеним пенсійним органом його повноважень щодо врахування при призначенні пенсії ст. 8 Закону № 345-VI, що потягло за собою порушення прав позивача, суд вважає наявними підстави покласти обов`язок щодо перерахунку пенсії саме на відповідача, як орган, що розглядав її заяву та призначав пенсію.

Таким чином, суд вважає визнати протиправними дії відповідача, які полягають у незастосування ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» при призначенні пенсії за віком на пільгових умовах та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити перерахунок пенсії, відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» у розмірі 80% його середньої заробітної плати, але не менше як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність з дня, який просить позивач 04.10.2023 (враховуючи межі позовних вимог).

Позивачем заявлено вимогу про зобов`язання відповідача виплатити різницю між фактично нарахованою та належним розміром пенсії починаючи з 04.10.2023.

На думку суду, задоволення вимог шляхом зобов`язання відповідача здійснити перерахунок пенсії, відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» у розмірі 80% його середньої заробітної плати, але не менше як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність з дня, який просить позивач 04.10.2023 (враховуючи межі позовних вимог), є належним та достатнім способом захисту інтересів позивача щодо виплати недоплаченої пенсії.

В той же час, суд зауважує, що визначення позовної вимоги шляхом її формулювання "виплатити різницю між нарахованим та належним розміром пенсії" не підлягає задоволенню, оскільки має на меті вчинення дій на майбутнє, а суд вирішує спір щодо правовідносин, яке вже виникли. Суд захищає порушене право, а не те, яке можливо може бути порушене у майбутньому.

Також щодо вимог позивача перерахувати з 04.10.2023 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1 з урахуванням до періодів роботи з 18.08.1994 по 30.08.1999 та з 24.09.2008 по 08.09.2023 суд також відмовляє у задоволенні, оскільки відповідачем зараховано до пільгового стажу за списком №1 періоди з 18.08.1994 по 30.08.1999 та з 24.09.2008 по 08.09.2023, що підтверджується розрахунком стажу роботи позивача.

З урахуванням викладеного, враховуючи підтвердження обґрунтованості позовних вимог відповідними доказами, суд вважає, що позов належить задовольнити частково.

Також суд роз`яснює, що відповідно до п.4.2 Порядку №22-1 після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу.

За приписами п.4.10 Порядку № 22-1 після призначення пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем проживання (реєстрації)/фактичного місця проживання особи для здійснення виплати пенсії.

Отже, зі змісту вказаних норм вбачається, що після того, як пенсійний орган, визначений за принципом екстериторіальності призначає пенсію, він передає пенсійну справу до пенсійного органу за місцем проживання (реєстрації)/фактичного місця проживання особи для здійснення виплати пенсії.

Тому, на цей час, поки пенсійна справа разом із перерахованою пенсією позивача не надійшла до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, умови для виплати пенсії ще не настали. Отже, після здійснення перерахунку пенсії відповідач повинен направити до органу, що призначає пенсію, за місцем проживання (реєстрації)/фактичного місця проживання особи, а саме, Головного управління ПФУ в Донецькій області, для здійснення позивачці виплати пенсії, відповідно до Порядку № 22-1.

Частиною 1 ст. 139 КАС України встановлено, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Ухвалою суду від 07.06.2024 клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору задоволено. Відстрочено сплату судового збору за подання позову до винесення рішення у справі.

Відповідно до ст. 4 Закону «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених ч.2 цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору».

Позовна заява подана до суду через систему «Електронний суд».

З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку, що з Відповідача треба стягнути належну суму судового збору на користь спеціального фонду Державного бюджету України.

Керуючись ст. 139, 241-246, 250 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (, 33004, Рівненська область, м. Рівне, вул. Олександра Борисенка, 7) про визнання протиправними дій, та зобов`язання вчинити певні дії, - задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, які полягають у незастосування ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» при призначенні пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 з 04.10.2023.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 , відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» у розмірі 80% його середньої заробітної плати, але не менше як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність з 04.10.2023.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області на користь спеціального фонду Державного бюджету України судовий збір за розгляд справи у суді в розмірі 968 грн 96 коп.

Рішення складене у повному обсязі та підписане 06.08.2024.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя І.В. Шинкарьова