Справа № 320/22745/24
Суддя: Парненко В.С.
Дата ухвалення: 2024-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

05 серпня 2024 року м. Київ № 320/22745/24

Суддя Київського окружного адміністративного суду Парненко В.С., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (вул. Бульварно-Кудрявська, 16, м. Київ, 04053, ), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо зменшення основного розміру пенсії ОСОБА_2 з 01.04.2019 з 80% до 70% відповідних сум грошового забезпечення;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо обмеження пенсії ОСОБА_2 максимальним розміром та щодо відмови у встановленні та виплаті з 01.07.2021 року щомісячної доплати у розмірі 2000 грн. до призначеної ОСОБА_2 пенсії, у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо застосування з 01.03.2023 обмеження ОСОБА_2 розміру збільшення перерахунку пенсії, передбаченого п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», розміром 1500 грн;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо застосування з 01.03.2024 обмеження ОСОБА_2 розміру збільшення перерахунку пенсії, передбаченого п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2024 р. №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», розміром 1500 грн;

- зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві () призначити та виплатити ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) щомісячну доплату в сумі 2000 грн. відповідно до Постанови №713, починаючи з 01.07.2021, без обмеження максимального розміру пенсії;

- зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві () здійснити ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) перерахунок та виплату пенсії, обчисленої на підставі довідки від 05.12.2023 року Nє1017 в розмірі 80% від суми грошового забезпечення, з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000 грн. та без обмеження максимального розміру пенсії, починаючи з 01 серпня 2021 року;

- зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві () здійснити ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) перерахунок та виплату пенсії, обчисленої на підставі довідки від 05.12.2023 року №1017 в розмірі 80% від суми грошового забезпечення, з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000 грн., з урахуванням індексації пенсії згідно постанови КМУ від 16 лютого 2022 р. №118, без обмеження максимального розміру пенсії, починаючи з 01 березня 2022 року;

- зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві () здійснити з 01 березня 2023 року ОСОБА_2 (РНОКІП НОМЕР_1 ) перерахунок та виплату пенсії, обчисленої на підставі довідки від 05.12.2023 року №1017 в розмірі 80% від суми грошового забезпечення, в порядку, передбаченому пунктами 1-7 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) у розмірі 1,197, без обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії граничною сумою 1500 гривень та виплачувати перераховану пенсію без обмеження максимальним розміром, з урахуванням індексації пенсії та щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн., встановлених законодавством;

- зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві () здійснити з 01 березня 2024 року ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) перерахунок та виплату пенсії, обчисленої на підставі довідки від 05.12.2023 року №1017 в розмірі 80% від суми грошового забезпечення, в порядку, передбаченому пунктами 1-7 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2024 №185 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році" із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) у розмірі 1,0796, без обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії граничною сумою 1500 гривень та виплачувати перераховану пенсію без обмеження максимальним розміром, з урахуванням індексації пенсії та щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн., встановлених законодавством, і раніше виплачених сум.

За результатами автоматизованого розподілу справ між суддями Київського окружного адміністративного суду справа №320/22745/24 передана до розгляду судді Парненко В.С.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 19.06.2024 позовну заяву залишено без руху та надано строк на усунення недоліків шляхом надання:

- документу (оригіналу або який прирівнюється до оригіналу), що підтверджує сплату судового збору за позов майнового характеру у розмірі 3633,60 грн, сплаченого на наступні реквізити: Отримувач коштів: ГУК у Київ. обл./м.Київ/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37955989; Банк отримувача: Казначейство України (ел.адм.подат.); Код банку отримувача (МФО): 899998; Рахунок отримувача: UA4010001; Код класифікації доходів бюджету: 22030101. У рядку призначення платежу платіжного документа платник судового збору повинен вказати слова судовий збір за позовом, ПІБ чи назва установи, організації позивача, Київський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ суду, до якого він звертається (код ЄДРПОУ Київського окружного адміністративного суду: 35919304);

- засвідченої належним чином квитанції про сплату судового збору;

- клопотання про поновлення строку звернення до суду з належними доказами на підтвердження поважності пропуску, з урахуванням правової позиції суду, або викладенням позовних вимог у відповідності до встановленого ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України строку звернення до суду.

На виконання вимог ухвали від 19.06.2024 позивачем подано заяву на усунення недоліків позову.

Перевіривши подану заяву на усунення недоліків, судом встановлено, що вона не підписана представником позивача належним чином. Заява містить ксерокопію (фотокопію) підпису представника позивача, а не власноруч підписана представником. Також, заява не містить відмітки з підтвердженням відповідності ксерокопії (фотокопії) підпису оригіналу заяву з власноручним підписом представника.

Також, до заяви про усунення недоліків позову надані додатки, повторно незасвідчені належним чином в повному обсязі.

Суд зазначає, що згідно з ч.1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Частиною 1 ст.94 КАС України встановлено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Відповідно до ч.2 ст.94 КАС України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

Згідно з ч.4 ст.94 КАС України, копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

За правовою позицією Верховного Суду, викладеній в постанові від 08.05.2019 у справі №160/7887/18 копія набуває юридичної сили лише в разі її засвідчення в установленому порядку.

Позивачем додані до позовної заяви не засвідчені копії документів, які в силу наведеної правової позиції Верховного Суду не набули юридичної сили.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що недоліки, встановлені ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 19.06.2024 не усунуті, тобто позовна заява підлягає поверненню.

Керуючись ст. ст. 143, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до ч. 8 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя Парненко В.С.