Справа № 621/2962/24
Суддя: Вельможна І. В.
Дата ухвалення: 2024-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 621/2962/24
Провадження № 2-а/621/12/24
Ухвала

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

06 серпня 2024 року м. Зміїв

Зміївський районний суд Харківської області:

головуючий - суддя Вельможна І.В.,

позивач ОСОБА_1 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса фактичного місця проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ,

відповідач - ІНФОРМАЦІЯ_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_3 ,

у справі за позовною заявою про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

в с т а н о в и в:

02.08.2024 представник позивача Тарасенко В.Ю., звернулася до суду із адміністративним позовом в інтересах ОСОБА_1 з наступними вимогами: визнати протиправною та скасувати постанову ІНФОРМАЦІЯ_2 № 01/10855 від 25.07.2024 по справі про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 у виді штрафу в розмірі 17 000 грн 00 коп.; судові витрати покласти на відповідача.

Позовна заява подана і оформлена в порядку, встановленому статтею 160 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до частини 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Частиною 1 статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до частини 1 статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

У позовній заяві вимагається визнати протиправною та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу по справі про адміністративне правопорушення у сфері порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, для якої пріоритетним є швидке її вирішення, що передбачено статтями 268, 286 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Оскільки у позовній заяві основною вимогою ставиться скасування постанови начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 підполковника ОСОБА_2 , судове рішення може вплинути на його права та обов`язки, тому наявні підстави для залучення його до участі в справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України.

Також до матеріалів позовної заяви додано клопотання представника позивача ОСОБА_3 про витребування доказів та інформації, а саме:

1. Від ІНФОРМАЦІЯ_2 : - письмової інформації про те, чи здійснювалась фото та відео фіксація процесу перевірки документів ОСОБА_1 представниками ІНФОРМАЦІЯ_3 , якщо так, надати фото та відео цих доказів, якщо ні, то повідомити; - письмову інформацію про те, чи здійснювалась фото та відео фіксація процесу вручення повістки для проходження військово-лікарської комісії ОСОБА_1 представниками Салтівського РТЦКтаСП міста Харкова 25.07.2024 та процесу відмови від неї, якщо так, надати фото та відео цих доказів, якщо ні, то повідомити; - письмову інформацію про те, чи здійснювалась фото та відео фіксація процесу розгляду справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення ним адміністративного правопорушення представниками ІНФОРМАЦІЯ_3 , якщо так, надати фото та відео цих доказів, якщо ні, то повідомити.

2. Від Головного управління Національної поліції в Харківській області письмової інформації про те, чи здійснювалась виклики поліції 25.07.2024 щодо незаконних дій щодо ОСОБА_1 , вчинених представниками ІНФОРМАЦІЯ_3 , та чи здійснювалися виїзди поліції щодо цього, якщо так, надати відомості за цим фактом, та чи були зафіксовані, які дії вчинені працівниками поліції, якщо були написані заяви про вчинення кримінальних правопорушень або надавалися будь-які пояснення, надати їх.

Вказане клопотання мотивоване тим, що витребувані відомості мають значення для розгляду справи.

Вважаю, що клопотання в частині витребовування інформації від ІНФОРМАЦІЯ_2 є обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню, оскільки самостійне отримання представником позивача такої інформації неможливе, а ці відомості необхідні для правильного вирішення справи.

Разом з тим суд не вбачає підстав для задоволення клопотання представника позивача в частині витребування інформації Головного управління Національної поліції в Харківській області, оскільки на вказана в клопотанні інфрмація не стосується предмету спору в частині оскарження дій уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо винесення оскаржуваної постанови.

За таких обставин належить прийняти позовну заяву, відкрити провадження у справі та призначити справу до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи про час і місце її розгляду, залучивши до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 підполковника ОСОБА_2 .

Керуючись статтями 9, 12, 49, 80, 124, 160, 162, 171, 241, 248, 257, 258, 260, 261, 286, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в:

Прийняти адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та відкрити провадження у справі у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 підполковника ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_3 ).

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні Зміївського районного суду Харківської області (вул. Адміністративна, 6, м. Зміїв, Харківська область, 63404) на 21 серпня 2024 року о 13:30 годині.

Задовольнити клопотання про витребування доказів.

Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_2 наступну інформацію:

- Чи здійснювалась фото та відео фіксація під час перевірки документів ОСОБА_1 представниками ІНФОРМАЦІЯ_3 , якщо так, надати фото та відео таких доказів, якщо ні - надати письмове підтвердження;

- Чи здійснювалась фото та відео фіксація під час вручення повістки для проходження військово-лікарської комісії ОСОБА_1 представниками Салтівського РТЦКтаСП міста Харкова 25.07.2024, а також під час відмови від отримання такої, якщо так, надати фото та відео таких доказів, якщо ні - надати письмове підтвердження;

- Чи здійснювалась фото та відео фіксація під час розгляду справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення ним адміністративного правопорушення представниками ІНФОРМАЦІЯ_3 міста Харкова 25.07.2024, якщо так, надати фото та відео таких доказів, якщо ні - надати письмове підтвердження;

Ухвала суду є обов`язковою до виконання.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Учасників справи негайно повідомити про дату, час і місце розгляду справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, або за відомими номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Копію ухвали направити учасникам судового процесу.

Встановити відповідачу строк до дня судового засідання для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до вимог частини 3 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Копію позовної заяви та додані до неї документи надіслати відповідачу.

Роз`яснити третій особі, її право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву у строк до дня судового засідання.

Роз`яснити учасникам справи, що у відповідності до частини 3 статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Роз`яснити учасникам справи, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 45, 47, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається - http://court.gov.ua/sud2014/gromadyanam/csz/, http://court.gov.ua/fair/sud2014/.

Суддя: