Справа № 420/24491/24
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2024-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

07 серпня 2024 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі ГУ ПФУ), в якому позивач просить суд: - визнати протиправною бездіяльність ГУ ПФУ щодо не проведення перерахунку ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року № 2262-ХІІІ на підставі довідок Департаменту з питань виконання кримінальних покарань станом на 01.01.2021 №9/3-1826 від 22.05.2024, станом на 01.01.2022 №9/3-1827, від 22.05.2024, станом на 01.01.2023 №9/3-1828 від 22.05.2024; - зобов`язати ГУ ПФУ здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року № 2262-ХІІІ на підставі довідок Департаменту з питань виконання кримінальних покарань №9/3-1826 від 22.05.2024 починаючи з 01.02.2021, №9/3-1827 від 22.05.2024 починаючи з 01.02.2022, №9/3-1828 від 22.05.2024 починаючи з 01.02.2023 з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн., відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» та сум індексацій за 2022 та 2023рр..

Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, крім іншого, чи відповідає заява вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем надано документ про сплату судового збору у розмірі 1211,20 грн.

Статтею 1 Закону України «Про судовий збір» №3674-VI (далі Закон №3674-VI) встановлено, що судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Згідно з п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону №3674-VI фізичні особи сплачують за подання до адміністративного суду позову: 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 1211,20 грн.

Позовна заява з додатками надійшла через систему «Електронний суд».

Відповідно до ч.3 ст.4 Закону №3674-VI при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (ч.3 ст.6 Закону №3674-VI).

Зміст позову та позовні вимоги свідчить про те, що позивачем фактично заявлено три позовних вимог немайнового характеру: щодо перерахунку пенсії по трьом довідкам про грошове забезпечення з 01.02.2021, з 01.02.2022, з 01.02.2023 року.

Таким чином, за подання даного позову повинен бути сплачений судовий збір у розмірі 2906,88 (968,96 х 3) грн. Отже, позивачу необхідно доплатити судовий збір у розмірі 1695,68 грн (2906,88 1211,20) та надати суду відповідні докази.

Крім того, частиною 1 ст.160 КАС України встановлено, що у позовній заяві позивач викладає зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно ч. 1 ст.5 КАС України, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

Позивач вказує, що на даний час здійснюючи перерахунки пенсій на підставі оновлених довідок, відповідач протиправно не враховує щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» та суми індексацій за 2022 та 2023 роки, тому просить зобов`язати відповідача здійснити перерахунок з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн та сум індексацій за 2022 та 2023р.

Між тим, згідно зі ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Таким чином, при порушення прав фізичної особи повинні бути наявні на час звернення до суду та розгляду справи. Суд не вирішує будь-які питання на майбутнє. відсутності порушень на час розгляду справи.

Загальне посилання на те, що на даний час здійснюючи перерахунки пенсій на підставі оновлених довідок, відповідач протиправно не враховує щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн та сум індексацій за 2022 та 2023р не є обґрунтуванням порушення прав позивача.

Вимоги позивача щодо врахування при перерахунку пенсії на підставі довідки доплати 2 тис грн. та індексацій при відсутності доказів будь-якого порушення прав позивача в цієї частині є незрозумілими.

Згідно з ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали.

Суд вважає необхідним залишити позов без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви та роз`ясняє, що недоліки повинні бути усунуті шляхом надання до суду належним чином оформленого позову та документа про доплату судового збору в залежності від кількості позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 248 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність в п`ятиденний строк з дня отримання ухвали усунути недоліки та роз`яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий позивачу.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Е.В. Катаєва