Справа № 420/2235/23
Суддя: Тарасишина О.М.
Дата ухвалення: 2024-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/2235/23
06 серпня 2024 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Тарасишиної О.М.,
за участю секретаря: Дробченко К.С.,
представника позивача: Веліксар А.В.,
представників відповідачів: Мінаєва О.Е,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника НОМЕР_1 прикордонного загону ( АДРЕСА_1 ) (Військова частина НОМЕР_2 ) Державної прикордонної служби України про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, зупинення виконання виконавчого листа по справі №420/2235/23 за позовною заявою ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_2 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ) до НОМЕР_4 прикордонного загону ( АДРЕСА_3 ) (Військова частина НОМЕР_5 ) Державної прикордонної служби України (місцезнаходження: АДРЕСА_4 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), НОМЕР_1 прикордонного загону ( АДРЕСА_1 ) (Військова частина НОМЕР_2 ) Державної прикордонної служби України (місцезнаходження: АДРЕСА_5 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) про визнання протиправною бездіяльність щодо не нарахування та не виплати у повному обсязі додаткової винагороди та зобов`язання вчинити певні дії, -
До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_2 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ) до НОМЕР_4 прикордонного загону ( АДРЕСА_3 ) (Військова частина НОМЕР_5 ) Державної прикордонної служби України (місцезнаходження: АДРЕСА_4 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), НОМЕР_1 прикордонного загону ( АДРЕСА_1 ) (Військова частина НОМЕР_2 ) Державної прикордонної служби України (місцезнаходження: АДРЕСА_5 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) про визнання протиправною бездіяльність щодо не нарахування та не виплати у повному обсязі додаткової винагороди та зобов`язання вчинити певні дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 22.05.2023 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність НОМЕР_4 прикордонного загону ( АДРЕСА_3 ) (Військова частина НОМЕР_5 ) Державної прикордонної служби України щодо не нарахування та не виплати у повному обсязі ОСОБА_1 додаткової винагород, встановленої п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану, із розрахунку 100000,00 грн. на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах за безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі, стримуванні збройної агресії на території Запорізької області та м. Запоріжжя в період з 19.07.2022 року по 27.10.2022 року за серпень 2022 року, вересень 2022 року, жовтень 2022 року.

Зобов`язано НОМЕР_4 прикордонний загін ( АДРЕСА_3 ) (Військова частина НОМЕР_5 ) Державної прикордонної служби України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, встановлену п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану, за безпосередньо участь у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі, стримуванні збройної агресії на території Запорізької області та м. Запоріжжя в період з 19.07.2022 року по 27.10.2022 року за серпень 2022 року, вересень 2022 року, жовтень 2022 року із розрахунку 100000,00 грн. на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах, з урахуванням проведених платежів.

Визнано протиправною бездіяльність НОМЕР_1 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_2 ) Державної прикордонної служби України щодо не оформлення документів ОСОБА_1 , передбачених п. 4-5 наказу Адміністрації Держприкордонслужби від 30.07.2022 року №391-АГ Про реалізацію вимог постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168, та їх неподання до НОМЕР_4 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_5 ) Державної прикордонної служби України для призначення, нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди у розмірі 100000,00 грн., передбаченої постановою Кабінету Міністрів України Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану від 28.02.2022 року №168, за всі дні участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії за період серпень-жовтень 2022 року.

Зобов`язано НОМЕР_1 прикордонний загін (військова частина НОМЕР_2 ) Державної прикордонної служби України невідкладно підготувати пакет документів щодо ОСОБА_1 , передбачених п. 4-5 наказу Адміністрації Держприкордонслужби від 30.07.2022 року №392-АГ Про реалізацію вимог постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168, та надати їх до НОМЕР_4 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_5 ) Державної прикордонної служби України для призначення, нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди у розмірі 100000,00 грн., передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану від 28.02.2022 року №168, за всі дні участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії за період серпень-жовтень 2022 року.

14.08.2023 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи по даній справі.

11.10.2023 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Дніпро) повідомлено позивача листом №49361-5-26-1 про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання з підстав того, що адреса місцезнаходження боржника є тимчасово окупованою.

30.11.2023р. ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою в порядку ст.383 КАС України, в якій позивач, посилаючись на не виконання рішення суду, просив:

- визнати протиправними дії НОМЕР_1 прикордонного загону ( НОМЕР_8 ) ДПС України, які виразилися у не внесенні (не включенні) до документів, передбачених п. 4-5 наказу Адміністрації Держприкодонслужби від 30.07.2022р. №392-Г «Про реалізацію вимог Постанови КМУ від 28.02.2022р. №168», під час виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.05.2023р. по справі №420/2235/23 всіх днів участі ОСОБА_1 у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії за період серпень-жовтень 2022 року зокрема з 1.08.2022р. по 3.08.2022р., з 7.08.2022р. по 11.08.2022р., з 13.08.2022р. по 17.08.2022р., з 19.08.2022р. по 11.09.2022р., з 13.09.2022р. по 14.09.2022р., з 16.09.2022р. по 18.09.2022р., з 28.09.2022р. по 29.09.2022р., 1.10.2022р., 4.10.2022р., 13.10.2022р., з 16.10.2022р. по 17.10.2022р., з 19.10.2022р. по 20.10.2022р., 22.10.2022р., з 24.10.2022р. по 27.10.2022р., для надання таких документів до НОМЕР_4 прикордонного загону (ВЧ НОМЕР_5 ) ДПС України для призначення, нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди у розмірі 100 000грн., передбаченої Постановою КМУ «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022р. №168;

- зобов`язати НОМЕР_1 прикордонний загін (ВЧ НОМЕР_2 ) ДПС України, внести (включити) до документів, передбачених п. 4-5 наказу Адміністрації Держприкордонслужби від 30.07.2022р. №392-АГ «Про реалізацію вимог Постанови КМУ від 28.02.2022р. №168», всі дні участі ОСОБА_1 у бойових діях або забезпеченні здійсненні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії за період серпень-жовтень 2022 року зокрема з 1.08.2022р. по 3.08.2022р., з 7.08.2022р. по 11.08.2022р., з 13.08.2022р. по 17.08.2022р., з 19.08.2022р. по 11.09.2022р., з 13.09.2022р. по 14.09.2022р., з 16.09.2022р. по 18.09.2022р., з 28.09.2022р. по 29.09.2022р., 1.10.2022р., 4.10.2022р., 13.10.2022р., з 16.10.2022р. по 17.10.2022р., з 19.10.2022р. по 20.10.2022р., 22.10.2022р., з 24.10.2022р. по 27.10.2022р. та направити такі документи до НОМЕР_4 прикордонного загону (ВЧ НОМЕР_5 ) ДПС України для призначення, нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди у розмірі 100 000грн., передбаченої Постановою КМУ «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022р. №168 за серпень-жовтень 2022 року, зокрема з 1.08.2022р. по 3.08.2022р., з 7.08.2022р. по 11.08.2022р., з 13.08.2022р. по 17.08.2022р., з 19.08.2022р. по 11.09.2022р., з 13.09.2022р. по 14.09.2022р., з 16.09.2022р. по 18.09.2022р., з 28.09.2022р. по 29.09.2022р., 1.10.2022р., 4.10.2022р., 13.10.2022р., з 16.10.2022р. по 17.10.2022р., з 19.10.2022р. по 20.10.2022р., 22.10.2022р., з 24.10.2022р. по 27.10.2022р.

Окремою ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 08.12.2023р. вказану заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень задоволено.

Визнано протиправними дії НОМЕР_1 прикордонного загону (ВЧ НОМЕР_2 ) ДПС України, які виразилися у не внесенні (не включенні) до документів, передбачених п. 4-5 наказу Адміністрації Держприкодонслужби від 30.07.2022р. №392-Г «Про реалізацію вимог Постанови КМУ від 28.02.2022р. №168», під час виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.05.2023р. по справі №420/2235/23 всіх днів участі ОСОБА_1 у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії за період серпень-жовтень 2022 року, зокрема з 1.08.2022р. по 3.08.2022р., з 7.08.2022р. по 11.08.2022р., з 13.08.2022р. по 17.08.2022р., з 19.08.2022р. по 11.09.2022р., з 13.09.2022р. по 14.09.2022р., з 16.09.2022р. по 18.09.2022р., з 28.09.2022р. по 29.09.2022р., 1.10.2022р., 4.10.2022р., 13.10.2022р., з 16.10.2022р. по 17.10.2022р., з 19.10.2022р. по 20.10.2022р., 22.10.2022р., з 24.10.2022р. по 27.10.2022р., для надання таких документів до НОМЕР_4 прикордонного загону (ВЧ НОМЕР_5 ) ДПС України для призначення, нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди у розмірі 100 000грн., передбаченої Постановою КМУ «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022р. №168.

Зобов`язано НОМЕР_1 прикордонний загін (ВЧ НОМЕР_2 ) ДПС України, внести (включити) до документів, передбачених п. 4-5 наказу Адміністрації Держприкордонслужби від 30.07.2022р. №392-АГ «Про реалізацію вимог Постанови КМУ від 28.02.2022р. №168», всі дні участі ОСОБА_1 у бойових діях або забезпеченні здійсненні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії за період серпень-жовтень 2022 року зокрема з 1.08.2022р. по 3.08.2022р., з 7.08.2022р. по 11.08.2022р., з 13.08.2022р. по 17.08.2022р., з 19.08.2022р. по 11.09.2022р., з 13.09.2022р. по 14.09.2022р., з 16.09.2022р. по 18.09.2022р., з 28.09.2022р. по 29.09.2022р., 1.10.2022р., 4.10.2022р., 13.10.2022р., з 16.10.2022р. по 17.10.2022р., з 19.10.2022р. по 20.10.2022р., 22.10.2022р., з 24.10.2022р. по 27.10.2022р. та направити такі документи до НОМЕР_4 прикордонного загону (ВЧ НОМЕР_5 ) ДПС України для призначення, нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди у розмірі 100 000грн., передбаченої Постановою КМУ «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022р. №168 за серпень-жовтень 2022 року, зокрема з 1.08.2022р. по 3.08.2022р., з 7.08.2022р. по 11.08.2022р., з 13.08.2022р. по 17.08.2022р., з 19.08.2022р. по 11.09.2022р., з 13.09.2022р. по 14.09.2022р., з 16.09.2022р. по 18.09.2022р., з 28.09.2022р. по 29.09.2022р., 1.10.2022р., 4.10.2022р., 13.10.2022р., з 16.10.2022р. по 17.10.2022р., з 19.10.2022р. по 20.10.2022р., 22.10.2022р., з 24.10.2022р. по 27.10.2022р..

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2024 Апеляційну скаргу НОМЕР_1 прикордонного загону (Військова частина НОМЕР_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 задоволено .

Окрему ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 8 грудня 2023 про визнання протиправними дії суб`єкта владних повноважень скасовано. Прийнято по справі нову постанову, якою у задоволенні заяви ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень на виконання рішення суду по справі за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_4 прикордонного загону (Військова частина НОМЕР_5 ) Державної прикордонної служби України, НОМЕР_1 прикордонного загону (Військова частина НОМЕР_2 ) Державної прикордонної служби України про визнання протиправною бездіяльність щодо не нарахування та не виплати у повному обсязі додаткової винагороди та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

23.07.2024 року (вх. 29767/24) до суду надійшла заява представника НОМЕР_1 прикордонного загону ( АДРЕСА_1 ) (Військова частина НОМЕР_2 ) Державної прикордонної служби України про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконання по справі №420/2235/23 за позовною заявою ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_2 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ) до НОМЕР_4 прикордонного загону ( АДРЕСА_3 ) (Військова частина НОМЕР_5 ) Державної прикордонної служби України (місцезнаходження: АДРЕСА_4 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), НОМЕР_1 прикордонного загону ( АДРЕСА_1 ) (Військова частина НОМЕР_2 ) Державної прикордонної служби України (місцезнаходження: АДРЕСА_5 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) про визнання протиправною бездіяльність щодо не нарахування та не виплати у повному обсязі додаткової винагороди та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 25 липня 2024 року дану заяву прийнято до розгляду та призначено судове засідання на 30.07.2024 року о 10:10 год.

Протокольною ухвалою від 30.07.2024 судове засідання було відкладено за клопотанням представника відповідача та призначено наступне судове засідання на 06.08.2024 року об 11.00 год.

Судове засідання, призначене на вказану дату, сторони прибули.

Частиною ч. 3 ст. 374 КАС України, передбачено, що суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

Розглянувши подані документи та матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги заяви, оцінивши надані докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, судом встановлено наступне.

Як встановлено судом, обґрунтованість вказаної заяви представника НОМЕР_1 прикордонного загону полягає в тому, що обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою.

Надаючи правову оцінку вказаним доводам сторін, суд враховує наступне.

Відповідно до положень ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з вимогами ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

З аналізу наведених вище норм вбачається, що судове рішення, що набрало законної сили, підлягає обов`язковому та безумовному виконанню особою, на яку покладено такий обов`язок, тобто особа, якій належить виконати судове рішення, повинна здійснити достатні дії для організації процесу його виконання незалежно від будь-яких умов, оскільки інше суперечило б запровадженому статтею 8 Конституції України принципу верховенства права.

Конституційний Суд України зазначив, що складовою права кожного на судовий захист є обов`язковість виконання судового рішення (абзац третій пункту 2.1 мотивувальної частини рішення від 26 червня 2013 року №5-рп/2013). Це право охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави (пункт 2 мотивувальної частини Рішення від 13 грудня 2012 року №18-рп/2012); невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом (пункт 3 мотивувальної частини Рішення від 25 квітня 2012 року № 11-рп/2012).

Відповідно до ч.1 ст.373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання. Примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом (ч.ч. 2, 4 ст.372 КАС України).

Спеціальним законом, що визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, є Закон України від 02 червня 2016 року № 1404-VIII «Про виконавче провадження» ( далі Закон № 1404-VIII).

Відповідно до ст.1 Закону № 1404-VIII виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з п.1 ч.1 ст.3 Закону № 1404-VIII підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів, зокрема, виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.

Частинами 1, 2 ст.374 КАС України встановлено, що суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Отже, за змістом наведених вище норм КАС України суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, у разі: якщо його було видано помилково; якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою; з інших причин.

При цьому, словосполучення «або з інших причин» не стосується припинення обов`язку боржника, який підлягає виконанню, а є іншими причинами, які, наприклад, пов`язані із процесуальними підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Таким чином, саме на суд покладено обов`язок встановити, з яких підстав може бути визнано виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню з урахуванням права стягувача на повне виконання рішення суду та права боржника на захист від подвійного стягнення. Суд повинен вирішувати ці питання з урахуванням певних обставин справи, дотримуючись балансу інтересів обох сторін виконавчого провадження.

Отже, положення статті 374 КАС України надають право суду, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або боржника, у певних випадках, визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню.

Разом з тим, суд зауважує, що за положеннями статті 33 Закону №1404-VIII боржнику надано право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання рішення за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (хвороба сторони виконавчого провадження, відрядження сторони виконавчого провадження, стихійне лихо тощо. Рішення про розстрочку виконується в частині та у строки, встановлені цим рішенням.

За заявою стягувача виконавець може відстрочити або розстрочити виконання рішення (крім судового рішення), за наявності обставин, передбачених частиною першою цієї статті, про що виносить відповідну постанову.

За наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Процесуальні питання, пов`язані з відстроченням і розстроченням виконання, зміною чи встановленням способу і порядку виконання судового рішення врегульовано також положеннями статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

З наведених положень слідує, що сторони виконавчого провадження у випадку наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим мають право звернутися до суду з відповідною заявою.

Крім того, статтею 254 КАС України передбачено право учасника справи, державного виконавця звернутись до суду за роз`ясненням судового рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Суд зазначає, що відповідач, обґрунтовуючи заяву, фактично вказує на незгоду з діями державного виконавця щодо винесення постанов про відкриття виконавчого провадження про стягнення виконавчого збору про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження №74605027, що має наслідком оскарження відповідних постанов в окремому позовному порядку, але аж ніяк в рамках ст 374 КАСУ.

З огляду на вказане, наведені заявником обставини не є такими, що тягнуть за собою визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, оскільки обов`язок покладений на нього судовим рішенням не є відсутнім, а рішення суду не скасовано.

Щодо задоволення заяви в частині зупинення виконання виконавчого листа виданого Одеським окружним адміністративним судом №420/2235/23 від 14.08.2023 року, суд відмовляє у задоволенні, дослідивши заяву, дана вимога ніяк заявником не обґрунтована.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про необґрунтованість поданої заяви та відсутність підстав для її задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст. 241, 248, 256, 373, 374 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволені заяви представника НОМЕР_1 прикордонного загону ( АДРЕСА_1 ) (Військова частина НОМЕР_2 ) Державної прикордонної служби України про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, зупинення виконання виконавчого листа по справі №420/2235/23 за позовною заявою ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_2 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ) до НОМЕР_4 прикордонного загону ( АДРЕСА_3 ) (Військова частина НОМЕР_5 ) Державної прикордонної служби України (місцезнаходження: АДРЕСА_4 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), НОМЕР_1 прикордонного загону ( АДРЕСА_1 ) (Військова частина НОМЕР_2 ) Державної прикордонної служби України (місцезнаходження: АДРЕСА_5 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) про визнання протиправною бездіяльність щодо не нарахування та не виплати у повному обсязі додаткової винагороди та зобов`язання вчинити певні дії- відмовити.

Копії ухвали надіслати сторонам.

Ухвала підлягає оскарженню в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.М. Тарасишина