Справа № 214/6024/24
Суддя: Малаховська І. Б.
Дата ухвалення: 2024-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 214/6024/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2024 року суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Малаховська І.Б. дослідивши матеріали справи №214/6024/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при органі приватного права з назвою «Виконавчий комітет Саксаганської районної у місті ради» про скасування постанови адмінкомісії від 14.05.2024 року про притягнення до адміністративної відповідальності, -

Встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просить суд поновити строк на оскарження постанови без номеру від 14.05.2024 року адміністративної комісії виконкому Саксаганської районної у місті ради про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 850,00 грн. за порушення ст. 152 КУпАП, внаслідок того, що постанову про перегляд від 25.06.2024 року постанови від 14.05.2024 року не отриманого підстав її не виготовлення.

Визнати протиправною та скасувати постанову без номеру від 14.05.2024 року адміністративної комісії органу приватного права з назвою «Виконком Саксаганської районної у місті ради».

Закрити відносно ОСОБА_1 провадження по справ на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП України, за відсутності складу правопорушення, передбаченого ст. 152 КУпАП та малозначності.

Суд, дослідивши матеріали позовної заяви, прийшов до висновку про необхідність залишити її без руху за таких підстав.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно до постанови Великої Палати Верховного Суду по справі №543/775/17 від 18.03.2020 року, з огляду на відсутність додаткового підходу у визначеному розмірі судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного позову та справляння судового збору, він складає для подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік», з 01.01.2024 установлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб 3028,00 грн.

Таким чином, судовий збір за подання позовної заяви щодо оскарження постанови про притягнення до адміністративної відповідальності становить 605 грн. 60 коп. Оскільки позивачем не надано документального підтвердження скрутного матеріального стану та доказів відсутності доходів, суд відмовляє в клопотанні про відстрочення або звільнення від сплати судового збору.

Крім того, суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим кодексом або іншими законами.

Згідно до ч. 2 ст. 286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно до ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Зміст наведеної норми дає підстави для висновку, що законом передбачено право вибору особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, щодо порядку оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення.

Враховуючи вищевикладене, звернення позивача до вищестоящого органу зі скаргою не є визначеним досудовим порядком вирішення спору, а є альтернативним способом захисту прав.

В позовній заяві ОСОБА_1 зазначає, що оскаржувальна постанова без номеру винесена 14.05.2024 року. Позовну заяву подала до суду лише 05.07.2024 року, тобто поза встановленого чинним законодавством строку для оскарження рішення суб`єктів владних повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності.

В обґрунтування поважної причини пропуску строку оскарження постанови у судовому порядку, вказує, що оскаржила постанову до виконкому Саксаганської районної у місті ради, однак постанову без номеру від 14.05.2024 року залишено без змін.

Наведена позивачем у клопотанні про поновлення строку підстава для його поновлення оскарження до вищестоящого органу постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, носить суб`єктивний характер, оскільки пов`язана з обраним способом порядку оскарження постанови та не має відношення до прав або можливостей звернення до суду з адміністративним позовом про оскарження рішення про накладення адміністративного стягнення.

Враховуючи викладене, суд визнає наведені позивачем у клопотанні про поновлення строку звернення до суду підстави його пропуску неповажними.

З урахуванням викладеного, позивачу необхідно долучити до матеріалів справи докази про сплату судового збору та звернутися до суду із заявою про поновлення строку, у якій вказати інші поважні підстави для його поновлення.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд вважає необхідне залишити позовну заяву без руху, та надати позивачу строк для усунення вищевказаних недоліків, що не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали

На підставі наведеного та керуючись ст.123, 161, 248, 256, 286, 294 КАС України,

Постановив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при органі приватного права з назвою «Виконавчий комітет Саксаганської районної у місті ради» про скасування постанови адмінкомісії від 14.05.2024 року про притягнення до адміністративної відповідальності залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків, зазначених в ухвалі суду, протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у випадку невиконання ним вимог, викладених в ухвалі, заява вважається неподаною і повертається позивачеві. Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.Б. Малаховська