Справа № 620/2755/24
Суддя: Басай О.В.
Дата ухвалення: 2024-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення другого відповідача

06 серпня 2024 року Київ №620/2755/24

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Басая О.В., за участю секретаря судового засідання Короташ О.Б.,

за участю:

позивача - не прибув,

представника відповідача - не прибув,

розглянувши в підготовчому засіданні адміністративну справу ОСОБА_1 до Чернігівського окружного адміністративного суду про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити певні дії,

у с т а н о в и в:

До Чернігівського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з позовом до Чернігівського окружного адміністративного суду, в якому просить:

- визнати протиправними дії Чернігівського окружного адміністративного суду щодо нарахування та виплати судді ОСОБА_1 за періоди з 01.02.2023 до 31.01.2024 суддівської винагороди, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді з січня 2021 року у розмірі 2 102 грн;

- стягнути з Чернігівського окружного адміністративного суду на користь судді ОСОБА_1 недоплачену суддівську винагороду у розмірі 318 342,68 грн, з яких: суддівську винагороду, включаючи різницю допомоги на оздоровлення, за період з 01.02.2023 до 31.12.2023 у сумі 280 145,18 грн; суддівську винагороду за січень 2024 року у сумі 38 197,50 грн.

Розпорядженням голови Чернігівського окружного адміністративного суду від 26.02.2024, на виконання вимог частини першої статті 28, пункту 6 частини першої, частини сьомої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України, передано дану адміністративну справу до Шостого апеляційного адміністративного суду для визначення підсудності, позаяк ОСОБА_1 є суддею Чернігівського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 06.03.2024 у справі № 620/2755/24 визначено підсудність справи за Київським окружним адміністративним судом.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями головуючим суддею, який буде розглядати адміністративну справу № 620/2755/24 визначено ОСОБА_2 .

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.05.2024 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, зазначено недоліки позовної заяви та спосіб їх усунення, визначено строк для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 04.06.2024 відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.

Розглянувши з власної ініціативи у підготовчому засіданні питання про необхідність залучення до справи як другого відповідача Державну судову адміністрацію України, суд зазначає таке.

Відповідно до приписів частин третьої, четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Ураховуючи предмет позову, а також той факт, що Державна судова адміністрація України є розпорядником бюджетних коштів щодо місцевих судів та територіальних управлінь Державної судової адміністрації, суд дійшов висновку про необхідність залучити до участі у справі як другого відповідача Державну судову адміністрацію України (; місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5).

Керуючись статтями 48, 180, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Залучити до участі в адміністративній справі № 620/2755/24 як другого відповідача Державну судову адміністрацію України (; місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5).

Запропонувати Державній судовій адміністрації України протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії даної ухвали подати суду відзив на позовну заяву. При цьому роз`яснити другому відповідачеві, що в силу приписів частин третьої, четвертої та шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву мають бути додані: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Попередити другого відповідача, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Позивач протягом трьох днів з дня отримання відзиву на позовну заяву має право подати до суду відповідь на відзив.

Заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів можуть бути подані другим відповідачем до суду протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив.

При цьому роз`яснити учасникам справи, що згідно зі статтями 163, 164, Кодексу адміністративного судочинства України, до відповіді на відзив та заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив застосовуються правила, встановлені частинами другою-четвертою статті 162 цього ж Кодексу.

Витребувати від Державної судової адміністрації України:

- інформацію щодо помісячного стану фінансування Чернігівського окружного адміністративного суду в частині розмірів суддівської винагороди, профінансованої Державною судовою адміністрацією, на 2023-2024 роки (обсяги виділення коштів на виплату суддівської винагороди протягом спірного періоду);

- нормативно та документально підтверджені письмові пояснення про те, які розміри прожиткового мінімуму для працездатних осіб були застосовані при фінансуванні видатків судів (затвердженні відповідних кошторисів) на виплату суддівської винагороди на 2023-2024 роки;

- документально підтверджену інформацію щодо розмірів кошторисних призначень Чернігівського окружного адміністративного суду за кодом 2111 "Заробітна плата" станом на 2023-2024 роки;

- інформацію щодо бюджетних асигнувань, передбачених кошторисами на 2023-2024 роки Чернігівському окружному адміністративному суду за КПКВК 0501020 "Забезпечення здійснення правосуддя місцевими, апеляційними судами та функціонування органів і установ правосуддя", за КЕКВ 2111 "Заробітна плата";

- документально підтверджені письмові пояснення про те, чи мав Чернігівський окружний адміністративний суд належну можливість по нарахуванню і виплаті позивачу суддівської винагороди за період з 01.01.2023 до 31.01.2024 у розмірі, визначеному статтею 135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, визначеного законами про Державний бюджет України на 2023 та 2024 роки відповідно, а не виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді у розмірі 2 102,00 грн.

Витребувані судом докази надати до суду у строк, встановлений для надання відзиву на позов.

Попередити другого відповідача, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені статтями 147, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити учасникам справи, що згідно із частиною дев`ятою статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Повідомити учасників справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посилання: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з дати її підписання суддею та не оскаржується.

Суддя Басай О.В.