Справа № 2-а-7175/08/0470
Суддя: Захарчук-Борисенко Наталія Віталіївна
Дата ухвалення: 2024-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА
25 липня 2024 рокуСправа №2-а-7175/08/0470
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіЗахарчук-Борисенко Н. В.
за участі секретаря судового засіданняВасильченко Є.А.
представника позивача представника відповідача Бабченко О.П. Черненко Є.І.
заяву головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо вирішення питання про затвердження заяви про примирення сторін, -
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду віл 21.05.2009 року по справі №2-а-7175/08/0470 позовні вимоги заступника прокурора Дніпропетровської області в інтересах Державної інспекції з енергозбереження до Державного підприємства «Криворізька теплоцентраль», третя особа: територіальне управління Державної інспекції з Енергозбереження по Дніпропетровській області про стягнення заборгованості у розмірі 23 004 283,87 грн. задоволено повністю.
Державне агенство з енергоефективності та енергозбереження України листом №515-1.1/6.2/08-24 від 26.06.2024 року надало до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України оригінал заяви про примирення сторін від 25.06.2024 року у двох примірниках (один для Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, один для суду), які мають однакову юридичну силу, з метою передачі її для затвердження до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, який 17.05.2011 року видав виконавчий лист №2-а-7175/08/0470.
15.07.2024 року державний виконавець відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою щодо вирішення питання про затвердження заяви про примирення сторін у процесі виконання відповідно до ст. 377 КАС України від 25.06.2024 року, що укладена у процесі виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.05.2011 року №2-а-7175/08/0470 та Державним агентством з енергоефективності та енергозбереження Україна та АТ «Криворізька теплоцентраль».
Ухвалою від 22.07.2024 року заяву державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції щодо вирішення питання про затвердження заяви про примирення сторін по справі №2-а-7175/08/0470 призначено до розгляду у судовому засіданні на 25.07.2024 року.
23.07.2024 року представником АТ «Криворізька теплоцентраль» подано клопотання про приєднання документів до матеріалів справи. У зазначеному клопотанні представником АТ «Криворізька теплоцентраль» зазначило, що за результатами переговорів сторони погодили погашення заборгованості впродовж 25 календарних місяці згідно графіку визначеному у Заяві, що значно зменшить фінансове навантаження на боржника пов`язане з примусовим виконанням судового рішення. Так, сторонами було погоджено графік погашення заборгованості відповідно до якого, зокрема, перший платіж АТ «Криворізька теплоцентраль» зобов`язане здійснити до 30.06.2024 року, другий до 31.07.2024 року. Однак, відповідно до вимог статті 377 КАС України процедура затвердження заяви про примирення займає тривалий час, оскільки заява про примирення, укладена між сторонами виконавчого провадження, подається у письмовій формі державному виконавцеві, який не пізніше триденного строку передає її для затвердження до суду, який видав виконавчий документ. На підтвердження виконання заяви про примирення АТ «Криворізька теплоцентраль» надало платіжні інструкції №2610 від 25.06.2024 року (500 000 грн) та №115 від 12.07.2024 року (500 000 грн). Просить затвердити заяву про примирення.
У судовому засіданні 25.07.2024 року представники Державного агенства з енергоефективності та енергозбереження України та АТ «Криворізька теплоцентраль» підтримали наявність підстав для затвердження заяви про примирення.
Досліджуючи заяву про примирення у процесі виконання у порядку ст. 377 КАС України, суд зазначає таке.
Згідно з положеннями частин 1-2 ст. 377 КАС України заява про примирення, укладена між сторонами виконавчого провадження, або заява стягувача про відмову від примусового виконання в процесі виконання рішення подається в письмовій формі державному виконавцеві, який не пізніше триденного строку передає її для затвердження до суду, який видав виконавчий документ. Сторони можуть примиритися на умовах, що виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.
Суд розглядає заяву про примирення або заяву стягувача про відмову від примусового виконання в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача і боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає судовому розгляду.
Разом з тим, у відповідності до ч. 2 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження» сторони у процесі виконання рішення відповідно до процесуального законодавства мають право укласти мирову угоду, що затверджується (визнається) судом, який видав виконавчий документ.
Судом встановлено, що заява про примирення від 25.06.2024 року, яка укладена у процесі виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.05.2009 року №2-а-7175/08/0470 між Державним агенством з енергоефективності та енергозбереження України та АТ «Криворізька теплоцентраль», містить наступні умови:
1. В порядку та на умовах, визначених у цій Заяві, Сторони дійшли згоди, що сплата непогашеної заборгованості АТ «Криворізька теплоцентраль» в сумі 22 978 134,51 грн., що виникла у Боржника на підставі постанови про підвищену плату за нераціональне використання газу та інших паливно-енергетичних ресурсів від 12.05.2008 № 18-5/3.22-22-34 та постанови від 29.05.2008 № 8-5/3.22-22-39 буде сплачена згідно із умовами цієї Заяви.
3. Загальна сума грошового боргу (заборгованості), що підлягає сплаті за цією Заявою, з урахуванням раніше стягнутих сум у розмірі 26 149,36 грн. (двадцять шість тисяч сто сорок дев`ять гривень тридцять шість копійок), складає 22 978 134,51 грн. (двадцять два мільйони дев`ятсот сімдесят вісім тисяч сто тридцять чотири гривні п`ятдесят одна копійка) (далі - Заборгованість).
4. Загальний строк погашення Заборгованості Боржником перед Стягувачем за цією Заявою встановлюється протягом двох календарних років відповідно до графіку.
5. Заборгованість сплачується частинами. Перший платіж із погашення Заборгованості здійснюється Боржником до 30.06.2024.
6. Кожний черговий платіж (місячний платіж) Заборгованості має бути здійснений Боржником згідно із наведеним графіком: по 500 000 грн до 30.06.2024 року, до 31.07.2024 року, до 31.08.2024 року, до 30.09.2024 року, до 31.10.2024 року, до 30.11.2024 року, до 31.12.2024 року, до 31.01.2025 року, до 28.02.2025 року, до 31.03.2025 року, до 30.04.2025 року, до 31.05.2025 року, до 30.06.2025 року, до 31.07.2025 року, до 31.08.2025 року, до 30.09.2025 року, до 31.10.2025 року, до 30.11.2025, року до 31.12.2025 року, до 31.01.2026 року, до 28.02.2026 року, до 31.03.2026 року, до 30.04.2026 року, до 31.05.2026 року.
10 978 134,51 грн (десять мільйонів дев`ятсот сімдесят вісім тисяч сто тридцять чотири гривні п`ятдесят одна коп.) до 30.06.2024 року.
Всього 22 978 134,51 грн (двадцять два мільйони дев`ятсот сімдесят вісім тисяч сто тридцять чотири гривні п`ятдесят одна коп.)
7. Погашення Заборгованості здійснюється щомісячно до останнього дня календарного місяця згідно із встановленим цією Заявою графіком.
8. Боржник гарантує, що заборгованість у сумі 22 978 134,51 грн. буде погашена перед Стягувачем у повному обсязі до 30.06.2026 року відповідно до затвердженого графіку погашення Заборгованості.
9. Погашення суми Заборгованості здійснюється шляхом перерахування боржником, згідно із встановленим графіком, грошових коштів на поточний рахунок Стягувача:
Отримувач: ГУК у Дн-кій обл/Покр.р/21081200;
Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37988155;
Банк отримувача: Казначейство України;
Код класифікації доходів бюджету: 21081200 «Штрафні санкції за порушення законодавства з питань забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсів», або на інший рахунок, який Стягувач зобов`язаний повідомити Боржнику в письмовій формі, з обов`язковим зазначенням у призначенні платежу реквізитів і дати та номеру) судового рішення та періоду погашення.
10. Боржник має право на дострокове здійснення платежу в погашення наступних місячних платежів, але лише за умови повної сплати поточного місячного платежу, термін сплати якого вже настав з обов`язковим зазначенням про такий платіж у документах на переказ коштів (платіжних документах).
11. 3а умови дострокового часткового погашення Заборгованості розмір одного чи декількох наступних платежів зменшується на розмір достроково сплачених сум.
12. У випадку, якщо у Боржника існує прострочена оплата місячних платежів за попередні періоди, він не має права здійснювати платіж з метою достроково погашення наступних місячних платежів.
13. Якщо від початку затвердження судом цієї Заяви Боржник допускає порушення та/або неналежне виконання умов, визначених цією Заявою, дія цієї Заяви може бути припинена Стягувачем в односторонньому порядку, з першого числа місяця наступного за місяцем, в якому відбулося порушення, про що Боржник повідомляється письмово рекомендованим листом.
14. Сторони визначили, що у разі недотримання Боржником строків погашення Заборгованості, визначених у пункті 6 умов цієї Заяви, Стягувач має право звернутися до органів державної виконавчої служби із заявою про примусове виконання ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду, якою буде затверджена ця Заява.
Відповідно до статті 191 КАС України ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені. Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.
15. Стягувач заявляє, що з моменту повного погашення Боржником заборгованості у розмірі 22 978 134,51 грн. (двадцять два мільйони дев`ятсот сімдесят вісім тисяч сто тридцять чотири гривні п`ятдесят одна копійка) не матиме жодних майнових претензій до Боржника з приводу заборгованості, погашення якої є предметом цієї Заяви.
У разі, якщо після укладення та затвердження судом заяви про примирення, на підставі отриманих однією зі Сторін від Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України платіжних документів (як-то платіжні вимоги, платіжні доручення, платіжні інструкції) буде підтверджено, що у період перебування на примусовому виконанні виконавчого листа №2а-7175/08/0470, виданого 17.05.2011 Дніпропетровським окружний адміністративним судом (ВП №27138066) сума фактично стягнутих з Боржника коштів є більшою, ніж зазначена у пункті 3 умов цієї Заяви, а заборгованість Боржника є меншою, ніж вказана у пунктах 1, 3, 6, 9, 17 умов цієї Заяви, то Сторони підписують між собою Акт звіряння, у якому зазначається фактична сума заборгованості Боржника, зменшена на суми, підтверджені отриманими платіжними документами, та є такою, що підлягає погашенню відповідно до цієї Заяви.
Відповідно до підписаного між Сторонами Акту звіряння сума останнього платежу (платіж 25), зазначеного у пункті 6 умов цієї Заяви, зменшується на суми, підтверджені платіжними документами та зазначеними в Акті звіряння, після здійснення якого, зобов`язання Боржника за цією Заявою вважаються виконаними.
16. Сторони зобов`язуються подати цю Заяву до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України для подальшого вирішення питання в порядку, визначеному статтею 377 КАС України.
17. З моменту ухвалення судом рішення щодо затвердження цієї Заяви Сторони погодилися, що взаємовідносини по стягненню Стягувачем з Боржника заборгованості у сумі 22 978 134,51 грн. (двадцять два мільйони дев`ятсот сімдесят вісім тисяч сто тридцять чотири гривні п`ятдесят одна копійка) врегулювалися і Стягувач протягом трьох робочих днів з моменту затвердження судом умов примирення повинен відповідно до Закону України «Про виконавче провадження», подати до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України письмову заяву про повернення виконавчого листа № 2а-7175/08/0470, виданого 17.05.2011 Дніпропетровським окружний адміністративним судом, щодо стягнення 23 004 283, 87 грн.
18. Сторони заявляють, що цією Заявою ані в процесі укладення цієї Заяви, ані в процесі виконання її умов не були, не будуть і не можуть бути порушені права будь-яких третіх осіб.
19. Сторони підтверджують, що всі викладені умови цієї Заяви відповідають їх реальному волевиявленню та інтересам і породжують настання наслідків, зазначених у цій Заяві.
20. Дія цієї Заяви припиняється після повного остаточного виконання Сторонами своїх зобов`язань, передбачених цією Заявою.
21. Ця Заява складена у чотирьох примірниках (один примірник для Стягувача, один примірник для Боржника, один примірник для Відділу примусового виконання тішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, один примірник для суду), що мають однакову юридичну силу.
Відповідно до ч. 3-4 ст. 377 КАС України за результатами розгляду заяви про примирення або заяви стягувача про відмову від примусового виконання суд може постановити ухвалу про затвердження умов примирення сторін виконавчого провадження або про прийняття відмови стягувача від примусового виконання і про закінчення виконавчого провадження.
Суд не затверджує умови примирення сторін виконавчого провадження або не приймає відмову стягувача від примусового виконання, якщо це суперечить закону або порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Таким чином, наведені у цій заяві умови примирення не виходять за межі предмета спору, не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб, не суперечать закону та не виходять за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.
З урахуванням зазначеного, а також того, що АТ «Криворізька теплоцентраль» надало платіжні інструкції №2610 від 25.06.2024 року (500 000 грн) та №115 від 12.07.2024 року (500 000 грн), призначенням платежу яких є «121; Заборгованість зг.Постанови Дніпр.окружного адмін.суду від 21.05.2009 у справі №2-а-7175/08/0470, платіж 1 графіка 06/2024, (заява від 25.06.2024)», «121; Заборгованість зг.Постанови Дніпр.окружного адмін.суду від 21.05.2009 у справі №2-а-7175/08/0470, платіж 2 графіка 07/2024, (заява від 25.06.2024)», суд прийшов до висновку про наявність підстав для затвердження заяви про примирення у процесі виконання у порядку ст. 377 КАС України
Ухвалу суду за результатами розгляду заяви про примирення або заяви стягувача про відмову від примусового виконання може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом (ч. 5 ст. 377 КАС України).
Керуючись ст.ст. 238, 243, 377 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо вирішення питання про затвердження заяви про примирення сторін - задовольнити.
Затвердити заяву про примирення сторін у процесі виконання відповідно до ст. 377 КАС України від 25.06.2024 року, що укладена у процесі виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.05.2009 року по справі №2-а-7175/08/0470 між Державним агенством з енергоефективності та енергозбереження України та АТ «Криворізька теплоцентраль».
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Захарчук-Борисенко