Справа № 120/311/24
Суддя: Віятик Наталія Володимирівна
Дата ухвалення: 2024-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

06 серпня 2024 р. Справа № 120/311/24

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Віятик Наталії Володимирівни, розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Позовні вимоги мотивовані протиправністю дій відповідача щодо відмови позивачу нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів за несвоєчасну виплату індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по день фактичної виплати індексації.

Ухвалою суду від 12.04.2024 відкрито провадження в адміністративній справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

26.01.2024 разом із відзивом на позовну заяву відповідачем подано клопотання про залишення позовної заяви без розгляду. В обґрунтування поданого клопотання відповідач зазначає, що частиною 5 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України визначено місячний строк звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби. На переконання відповідача, строк звернення до суду у спірних правовідносинах слід обраховувати з 01.12.2023, тобто наступного дня після нарахування відповідачем коштів на виконання рішення суду. При цьому, позовна заява до Вінницького окружного адміністративного суду подана 08.01.2024, що, на думку відповідача, свідчить про недотримання місячного строку звернення до адміністративного суду.

Розглянувши клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду, суд зазначає.

Особливості строку звернення до адміністративного суду врегульовані статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), частиною 1 якої передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (частина 2 статті 122 КАС України).

Разом із тим, за приписами частини 5 статті 122 КАС України, для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Згідно з пунктом 17 частини 1 статті 4 КАС України публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності (частина 1 статті 2 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу").

Отже, військова служба як державна служба особливого характеру є публічною службою, а для спорів щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби законодавець встановив місячний строк звернення до адміністративного суду.

Як свідчить зміст поданої позовної заяви, предметом оскарження визначено дії відповідача, що полягають у невиплаті компенсації за несвоєчасну виплату сум індексації грошового забезпечення. При цьому, позивач вказує на те, що повний розрахунок з ним проведено 30.11.2023 шляхом виплати грошових коштів на виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду.

Відтак, твердження відповідача про поширення на спірні правовідносини місячного строку звернення до адміністративного суду є обґрунтованими.

Проте, такий строк слід обчислювати з дня, коли позивач дізнався про порушення своїх прав та інтересів. У даному випадку 30.11.2023 з позивачем проведено повний розрахунок, 10.12.2023 позивав направив до військової частини НОМЕР_1 заяву з проханням виплатити йому компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати, що підтверджується фіскальним чеком АТ «Укрпошта» ПН55.

Оскільки відповідачем не надано відповідь на заяву позивача, то суд вважає, що саме з моменту відправлення заяви (10.12.2023) слід відраховувати місячний строк звернення до суду.

Водночас, позовна заява надійшла до Вінницького окружного адміністративного суду 09.01.2024, тобто в строк, встановлений частиною 5 статті 122 КАС України.

За таких обставин клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду задоволенню не підлягає, адже позивачем не пропущено строк звернення до адміністративного суду.

Керуючись статтями 122, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду залишити без задоволення.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Суддя Віятик Наталія Володимирівна