Справа № 147/1035/24
Суддя: Натальчук О. А.
Дата ухвалення: 2024-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 147/1035/24
Провадження № 2-а/147/7/24
УХВАЛА

07 серпня 2024 року с-ще Тростянець

Тростянецький районний суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Натальчук О.А.,

із секретарем Свистун А.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду с-ща Тростянець клопотання відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Вінницькій області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в:

До Тростянецького районного суду Вінницької області надійшла позовна заява ОСОБА_1 про скасування постанови серії БАД №918355 від 15.07.2024 про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 3400,00 грн.

Відповідно до ухвали Тростянецького районного суду Вінницької області від 31.07.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено розгляд справи здійснювати у спрощеному позовному провадженні без виклику сторін та роз`яснено відповідачу його право на подання відзиву, який має відповідати положенням ст. 162 КАС України, до початку судового засідання.

02.08.2023 до суду від представника відповідача надійшла заява про продовження строку для подачі відзиву на позовну заяву, мотивуючи тим, що до електронного кабінету Головного управління Національної поліції у Вінницькій області надійшла лише ухвала про відкриття провадження від 31.07.2024. Позовну заяву з додатками відповідач не отримав, що є поважною причиною, яка позбавляє можливості подати відзив у встановлений строк. Просив надіслати до ГУНП у Вінницькій області копію позовної заяви із додатками та встановити додатковий строк для подання відзиву на позовну заяву.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, оскільки розгляд справи здійснюється без виклику сторін.

Суд вивчивши матеріали справи, та оцінивши їх, при розгляді заяви відповідача виходить з наступного.

Статтею 118 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Порядок поновлення та продовження процесуальних строків врегульовано статтею 121 КАС України.

Так, відповідно до частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (ч. 6 ст. 121 КАС України).

Оскільки в матеріалах справи відсутні докази завчасного отримання відповідачем адміністративного позову, суд вважає доводи, викладені в заяві про продовження строку для подачі відзиву на позовну заяву такими, що свідчать про об`єктивну неможливість подати у визначений судом строк відзив на позов, тому з метою забезпечення умов для реалізації права відповідача висловити свою позицію по справі шляхом подання заяви по суті, суд дійшов висновку про наявність підстав для продовження відповідачу процесуального строку на подання відзиву на позов.

При цьому, посилання відповідача на положення ст.162 КАС України щодо строку подання відзиву суд вважає безпідставним, зважаючи, що розгляд справ про оскарження постанов про притягнення особи до адміністративної відповідальності має свої особливості та обмежене строком розгляду (10 днів).

Суд також зважає, що право учасників справи на подання заяв по суті справи є реалізацією принципу змагальності сторін. Саме засада змагальності опосередковано, через її контролюючу функцію, є гарантом законності, об`єктивності, неупередженості та повноти судового розгляду справи.

Захищене статтею 6 Європейської конвенції з прав людини право на справедливий судовий розгляд також передбачає право на змагальність провадження. Кожна сторона провадження має бути поінформована про подання та аргументи іншої сторони та має отримувати нагоду коментувати чи спростовувати їх.

Принцип змагальності процесу означає, що кожній стороні повинна бути надана можливість ознайомитися з усіма доказами та зауваженнями, наданими іншою стороною, і відповісти на них (Рішення у справі «Ruiz-Mateos проти Іспанії», від 23 червня 1993 року, заява № 12952/87, п. 63).

З огляду на викладене, враховуючи обов`язок відповідача довести правомірність свого рішення, та забезпечення реалізації прав сторін на змагальність, з урахуванням основних засад національного судочинства та практики Європейського суду з прав людини, з метою повного, об`єктивного та всебічного розгляду адміністративної справи, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви представника відповідача про продовження строку для подачі відзиву на позовну заяву ОСОБА_1 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Щодо направлення до ГУНП у Вінницькій області копії позовної заяви з додатками суд зазначає, що згідно поштового відправлення №425 копію ухвали про відкриття провадження у справі, позовну заяву з додатками представник відповідача отримав 06.08.2024, тому підстави для повторного їх надсилання, відсутні.

Окрім того, з матеріалами адміністративної справи представник ГУНП у Вінницькій області може ознайомитися в електронному кабінеті Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи (Електронний суд).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.121, 162-164, 248, 256 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

Клопотання представника відповідача про продовження строку для подачі відзиву на позовну заяву ОСОБА_1 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,- задовольнити.

Продовжити Головному управлінню Національної поліції у Вінницькій області строк для подачі відзиву на позовну заяву до 15.08.2024.

Розгляд справи відкласти на 19.08.2024 о 08 год. 30 хв.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. НАТАЛЬЧУК