Справа № 420/21547/24
Суддя: Стефанов С.О.
Дата ухвалення: 2024-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

06 серпня 2024 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стефанова С.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Одеського квартирно - експлуаційного управління про зупинення провадження у справі за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до Одеського квартирно - експлуаційного управління про стягнення суми податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 08 липня 2024 року надійшов позов Головного управління ДПС в Одеській області до Одеського квартирно - експлуаційного управління в якому позивач просить:

- стягнути з Одеського квартирно-експлуатаційного управління (Код ) податковий борг, а саме:

по податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) 3 280 936 гривень 65 копійок, на бюджетний рахунок UA0015001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), , отримувач коштів ГУК в Одеській області/Одеська область/14060100;

по земельному податку з юридичних осіб 1 933 120 гривень 79 копійок, на бюджетний рахунок UA0015598, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), , отримувач коштів ГУК в Одеській області/отг смт Аванг./18010500;

по земельному податку з юридичних осіб 5 809 374 гривні 02 копійки, на бюджетний рахунок UA0015700, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), , отримувач коштів ГУК в Одеській області/смт Великодол./18010500;

по земельному податку з юридичних осіб 2 912 410 гривень 37 копійок, на бюджетний рахунок UA0015654, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), , отримувач коштів ГУК в Одеській області/с.Дачне/18010500;

по земельному податку з юридичних осіб 36 284 302 гривні 23 копійки, на бюджетний рахунок UA0015746, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), , отримувач коштів ГУК в Одеській області/м.Подільськ/18010500;

по земельному податку з юридичних осіб 20 803 195 гривень 47 копійок, на бюджетний рахунок UA0015690, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), , отримувач коштів ГУК в Одеській області/смт Чорном./18010500;

по земельному податку з юридичних осіб 1 020 гривень 00 копійок, на бюджетний рахунок UA0015620, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), , отримувач коштів ГУК в Одеській області/с.Яськи/18010500;

по земельному податку з юридичних осіб 966 гривень 63 копійки, на бюджетний рахунок UA0015650, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), , отримувач коштів ГУК в Одеській області/с.В.Дальник/18010500;

по земельному податку з юридичних осіб 1 020 гривень 00 копійок, на бюджетний рахунок UA0015658, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), , отримувач коштів ГУК в Одеській області/с.Усатове/18010500.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 11 липня 2024 року, прийнято позовну заяву до розгляду. Справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін на підставі ст.262 КАС України.

26 липня 2024 року від Одеського квартирно - експлуаційного управління надійшло клопотання про зупинення провадження по справі до до припинення або скасування воєнного стану в Україні, з огляду на те, що Одеське КЕУ входить до складу Збройних Сил України, які з 24.02.2022 року переведені на воєнний стан та відповідно виконує покладені державою функції з забезпечення обороноздатності України.

Розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Одеського квартирно - експлуаційного управління про зупинення провадження у справі суд зазначає наступне.

Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 року №64/2022, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

У подальшому, Указами Президента України дію воєнного стану неодноразово продовжено.

Статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбаченні підстави для зупинення провадження у справі.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Отже, за змістом вказаної норми, умовою для зупинення провадження у справі є перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Суд враховує, що відповідач у даній справі діє через свого законного представника ОСОБА_1 . При цьому, суд звертає увагу учасників справи, зокрема відповідача, що явка представників учасників справи, зокрема відповідача, ухвалою суду обов`язковою не визнавалася. Водночас, якщо учасники спору (їх представники) бажають взяти участь у судовому засіданні, вони не позбавлені такої можливості, в тому числі і в режимі відеоконференції згідно з приписами ст.195 КАС України, а тому на думку суду, факт того, що Одеське КЕУ входить до складу Збройних Сил України, які з 24.02.2022 року переведені на воєнний стан та відповідно виконує покладені державою функції з забезпечення обороноздатності України, за умови участі у даній справі його законника представника та за умови того, що дана справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження (без виклику сторін) не є перешкоджає подальшого розгляду справи судом.

Зупинення провадження у справі за клопотанням представника відповідача на підставі п.5 ч.1 ст.236 КАС України фактично означає зупинення провадження до закінчення військового стану, про що власне і просить представник у даній справі із покликанням на указану норму.

Однак, зупинення провадження в адміністративній справі до закінчення воєнного стану не відповідає як завданню адміністративного судочинства, так і змісту та меті п.5 ч.1 ст.236 КАС України, а також суперечить ч.2 ст.64 Конституції України, відповідно до якої право на судовий захист не може бути обмежене навіть в умовах воєнного або надзвичайного стану.

Згідно ст.26 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України.

Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється.

У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами України може бути змінена територіальна підсудність судових справ, що розглядаються в цих судах, або в установленому законом порядку змінено місцезнаходження судів.

З аналізу ст.26 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» слідує, що здійснення судами правосуддя на час введення воєнного стану не зупиняється.

Сам факт введення в державі воєнного стану не є безумовною підставою для зупинення провадження судових справ. А інших підстав для зупинення провадження у справі не зазначено та таких судом не встановлено.

Суд зазначає, що у своєму клопотанні заявник не навів будь-яких інших переконливих та вагомих обставин, що зумовлюють неможливість розгляду справи в умовах введення воєнного стану. З огляду на наведене суд не знаходить підстав для зупинення провадження у справі, та дійшов висновку про відмову у задоволенні заявленого представником відповідача клопотання.

Керуючись ст.ст.190, 236, 243, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Одеського квартирно - експлуаційного управління про зупинення провадження по справі (вхід. №ЕС/30849/24) - відмовити.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Стефанов