Справа № 280/4995/24
Суддя: Мінаєва Катерина Володимирівна
Дата ухвалення: 2024-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

01 серпня 2024 року Справа № 280/4995/24
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мінаєвої К.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі

за позовом Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю

до Дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» в особі Філії «Запорізька дорожньо-експлуатаційна дільниця»

про стягнення суми адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю у 2023 році,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» в особі Філії «Запорізька дорожньо-експлуатаційна дільниця» про стягнення суми адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю у 2023 році.

Ухвалою від 17.06.2024 суд відкрив провадження у справі, призначив її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін.

22.07.2024 до суду надійшов відзив на позовну заяву (вх.№33990), у якому представник відповідача зазначає, що у податковому розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків фізичних осіб і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску було допущено помилку в рядку 101 (середньооблікова кількість штатних працівників за 2023 рік), згідно звіту 111 осіб, водночас правильним є 71 особа. Філією був направлений лист з проханням внести коригування та зробити перерахунок, до якого долучено таблицю даних по середньообліковій кількості штатних працівників за 2023 рік, але жодних коригувань та перерахунків з боку позивача зроблено не було. Зауважує, що особи, які працюють за договорами цивільно-правового характеру не враховуються при розрахунку середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік.

Відповідно до частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі, передбачений вказаною статтею, зобов`язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з`ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Відповідно до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

За приписами статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Дослідивши надані відповідачем докази на підтвердження неправильного обчислення позивачем нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю, судом встановлено, що відповідач обраховує кількість штатних працівників виходячи з кількості застрахованих осіб у звітному періоді, зазначеної у податковому розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску, проте не пояснює, яким чином саме такий показник слід брати до уваги.

Крім того, відповідач зазначає, що у середньооблікову кількість штатних працівників були включені працівники по договору цивільно-правового характеру та фізичні особи-підприємці, проте після виправлення помилок середньооблікова чисельність працюючих на підприємстві осіб з інвалідністю відповідає 4 відсоткам середньооблікової чисельності штатних працівників. Водночас відповідач не пояснює, яким чином зазначені у податкових розрахунках помилки були виправлені.

Виходячи з встановленого статтею 9 КАС України принципу офіційного з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати від сторін докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 243, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати у Дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» в особі Філії «Запорізька дорожньо-експлуатаційна дільниця»:

- письмові пояснення щодо того, яким чином були виправлені помилки у податкових розрахунках сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за 2023 рік (разом з підтверджуючими доказами такого виправлення податковим органом тощо);

- копії всіх штатних розписів та табелів обліку робочого часу за 2023 рік;

- обґрунтований розрахунок середньооблікової кількості штатних працівників облікового складу в 2023 році помісячно (згідно з Інструкцією зі статистики кількості працівників, затвердженої наказом Держкомстату від 28.09.2005 №286, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 30.11.2005 за №1442/1172);

- докази створення робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2023 році (у випадку працевлаштування інвалідів надати належним чином засвідчені накази на їх призначення );

- копії всіх звітів за ф. № 3-ПН Інформація про попит на робочу силу (вакансії) за 2023 рік, з відміткою про їх прийняття відповідним центром зайнятості (у разі їх наявності).

Витребувані судом докази надати до Запорізького окружного адміністративного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Копію ухвали направити відповідачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя К.В.Мінаєва