Справа № 520/20928/24
Суддя: Ширант А.А.
Дата ухвалення: 2024-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

31 липня 2024 р. Справа № 520/20928/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Ширант А.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України (вул. Федора Ернста, буд. 3, м. Київ 48, 03048) про поновлення на посаді,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ відповідача №334 від 18.06.2024 "Про застосування до працівників УПП в Харківській області ДПП дисциплінарних стягнень", за яким до позивача застосоване дисциплінарне стягнення у вигляді звільнення із служби в поліції;

- визнати протиправним та скасувати наказ відповідача №1373 о/с від 12.07.2024 по особовому складу, про звільнення позивача зі служби в поліції;

- поновити позивача на службі в органах Національної поліції України на посаді інспектора взводу № 2 роти № 1 батальйону № 3 УПП в Харківській області ДПП;

- стягнути з відповідача на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу починаючи з 13.07.2024;

- стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати.

Позивач також просить витребувати у відповідача низку документів.

Спір виник з публічно-правових відносин та згідно зі ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ст. 20 КАС України справа підсудна Харківському окружному адміністративному суду.

Подана позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 КАС України.

У ч. 3 ст. 12 КАС України зазначено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до ч.3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи категорію та складність справи, значний обсяг та характер доказів у справі, суд вважає за доцільне розглядати справу в порядку загального позовного провадження.

Перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі немає.

Згідно з ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

На підставі вищезазначеного, розгляд даної справи належить здійснювати в порядку загального позовного провадження та з метою виконання вимог, передбачених ст. 173 КАС України, призначити підготовче засідання.

Керуючись положеннями ст. ст. 9, 12, 160, 161, 171, 172, 241, 243, 248, 257 КАС України,

УХВАЛИЛА :

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про поновлення на посаді.

2. Справа розглядатиметься суддею Ширант А.А. одноособово за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання на 21 серпня 2024 року о 11-00 год. в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал № 21.

4. Зобов`язати позивача подати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали:

- доказів реєстрації у встановленому законом порядку місця проживання (перебування, знаходження) позивача (копію паспорту позивача або іншого належного документа).

- всі наявні документи та матеріали, що стосуються розгляду позовної заяви (є в наявності на момент отримання ухвали) та можуть бути використані як докази, в тому числі надати інформацію щодо осіб (із зазначенням засобів зв`язку та місця реєстрації), які можуть повідомити суду обставини, що слугували підставою для накладення дисциплінарного стягнення на позивача.

5. Клопотання позивача про витребовування документів у відповідача - задовольнити.

6. Зобов`язати відповідача подати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали:

- наказ Департаменту патрульної поліції № 334 від 18.06.2024 "Про застосування до працівників УПП в Харківській області ДПП дисциплінарних стягнень";

- наказ Департаменту патрульної поліції № 1373 о/с від 12.07.2024 по особовому складу;

- наказ Департаменту патрульної поліції від 22.04.2024 № 824 "Про призначення службового розслідування, утворення дисциплінарної комісії та відсторонення від виконання службових обов`язків";

- наказ Департаменту патрульної поліції від 06.05.2024 № 941 "Про продовження стоку проведення службового розслідування";

- Висновок службового розслідування із всім додатками (матеріалами службового розслідування), який було складено в результатів виконання наказу Департаменту патрульної поліції від 22.04.2024 № 824 "Про призначення службового розслідування, утворення дисциплінарної комісії та відсторонення від виконання службових обов`язків";та наказу Департаменту патрульної поліції від 06.05.2024 № 941 "Про продовження стоку проведення службового розслідування";

- характеристику ОСОБА_1 ;

- довідку про середній (середньоденний) заробіток ОСОБА_1 за останні два місяці перед звільненням (із вказівкою складових заробітної плати).

7. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що його підтверджують. Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Суд зазначає про обов`язок відповідача надати всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, з приводу яких подано позов.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст. 159 КАС України).

8. Встановити десятиденний строк для подачі до суду

- відповіді позивача на відзив,

- заперечення відповідача

з моменту отримання відповідних документів, копії яких одночасно з поданням до суду мають бути надіслані іншим учасникам справи.

9. Копію ухвали про відкриття провадження у справі з інформацією про процесуальні права та обов`язки невідкладно направити учасникам справи.

10. Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені ст.ст. 44, 45, 47, 51, 54, 60, 77, 131 КАС України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається): http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Cуддя А.А. Ширант