Справа № 420/17544/24
Суддя: Лебедєва Г.В.
Дата ухвалення: 2024-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про витребування доказів

31 липня 2024 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі

головуючої судді Лебедєвої Г.В.,

за участю:

секретаря судового засідання: Злогодуха О.А.,

представника позивача Маршук Ю.С.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання представника позивача про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби (військова частина № НОМЕР_2 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби (військова частина № НОМЕР_2 ), в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби (військова частина № НОМЕР_2 ) щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», додаткову винагороду в розмірі 100 000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць у період з 13 грудня 2022 по 27 січня 2023, 30 січня 2023 по 31 травня 2023, 6 червня 2023 по 10 липня 2023, 14 липня 2023 по 31 липня 2023, 19 серпня 2023 по 1 вересня 2023, 2 жовтня 2023 по 10 листопада 2023 за прийняття безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії на території Херсонської області;

- зобов`язати НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби (військова частина № НОМЕР_2 ) України здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди, встановленої п. 1 постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 р. «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за прийняття безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за період з 13 грудня 2022 по 27 січня 2023, 30 січня 2023 по 31 травня 2023, 6 червня 2023 по 10 липня 2023, 14 липня 2023 по 31 липня 2023, 19 серпня 2023 по 1 вересня 2023, 2 жовтня 2023 по 10 листопада 2023 з розрахунку до 100 000 грн на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах з врахуванням проведених виплат за цей період.

Ухвалою від 27.11.2023 року суд визнав поважними причини пропуску строку звернення до суду та відкрив провадження в адміністративній справі та ухвалив розгляд справи № 420/17544/24 здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче судове засідання на 09.07.2024 року.

Підготовче судове засідання, призначене на 09.07.2024 року, було перенесено на 31.07.2024 року у зв`язку з перебування судді у відпустці.

В підготовче судове засідання, призначене на 31.07.2024 року, з`явилася представник позивача. Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та завчасно.

Від представника позивача надійшло клопотання про витребування доказів, в якому просить суд витребувати у НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби (військова частина НОМЕР_2 ) копії (витяги) з бойових наказів (розпорядження) що стосуються виконання бойових завдань ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_3 ), в тому числі бойове розпорядження Головнокомандувача Збройних сил України від 05.03.2022 № 323т.; бойові розпорядження оперативного угруповання військ ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.11.2022 № 29дск., від 26.11.2022 № 320дск., від 14.01.2023 № 1548дск, від 22.02.2023 № 2497дск, від 18.03.2023 № 3024т; бойове розпорядження начальника НОМЕР_1 прикордонного загону № 36-Р-ДСК від 27.11.2022 року; бойове розпорядження начальника НОМЕР_1 Прикордонного загону № 39-Р-ДСК від 04.12.2022 року; бойове розпорядження начальника НОМЕР_1 прикордонного загону № 63-Р-ДСК від 16.02.2023 року; бойове розпорядження начальника ика НОМЕР_1 прикордонного загону № 112-Р-ДСК від 10.03.2023 року; бойове ж розпорядження начальника НОМЕР_1 прикордонного загону № 153-Р-ДСК від 15.04.2023 року; а також копію рапортів начальника НОМЕР_1 прикордонного загону про безпосередню участь ОСОБА_1 у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії або витяги з них та довідку про нараховане та виплачене грошове забезпечення ОСОБА_1 за період з 13 грудня 2022 року по 31 грудня 2022 року.

В обґрунтування клопотання представником позивача зазначено, що суть позовних вимог полягає в тому, що зазначені витребувані докази - можуть документального підтвердити безпосередню участь ОСОБА_1 у бойових діях, виконання ним бойового і спеціального) завдання та забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії. Позивач не має можливості надати до суду копії бойових наказів (розпоряджень) та рапортів начальника НОМЕР_1 прикордонного загону про безпосередню участь ОСОБА_1 у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі ї стримуванні збройної агресії, оскільки вони наявні лише у відповідача і не були надані позивачу на підставі адвокатського запиту, який надійшов до прикордонного загону 22.03.2024 року за вх. № 1770-24-Вх.

Суд, надаючи оцінку пред`явленому клопотанню, зазначає наступне.

Згідно з ч. 1ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Частиною 1 ст. 80 КАС України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, має право подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

При цьому, відповідно до ч. 2 ст. 80 КАС України, у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою повного та всебічного з`ясування обставин у справі, суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника позивача..

Відповідно до ч.6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частиною 7 статті 80 КАС України визначено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Згідно з ч.9 ст. 80 КАС України у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Відповідно до ч.8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Згідно з ч.1 ст. 145 КАС України заходами процесуального примусу є: 1) попередження; 2) видалення із залу судового засідання; 3) тимчасове вилучення доказів для дослідження судом; 4) привід; 5) штраф.

При цьому суд зазначає, що відповідно до ч.1 та ч.3 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Керуючись ст. ст.44, 80, 94, 243, 248 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити.

Витребувати у НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби (військова частина НОМЕР_2 ) докази по справі № 420/17544/24, а саме:

- копії (витяги) з бойових наказів (розпорядження) що стосуються виконання бойових завдань ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_3 ), в тому числі бойове розпорядження Головнокомандувача Збройних сил України від 05.03.2022 № 323т.; бойові розпорядження оперативного угруповання військ ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.11.2022 № 29дск., від 26.11.2022 № 320дск., від 14.01.2023 № 1548дск, від 22.02.2023 № 2497дск, від 18.03.2023 № 3024т; бойове розпорядження начальника НОМЕР_1 прикордонного загону № 36-Р-ДСК від 27.11.2022 року; бойове розпорядження начальника НОМЕР_1 Прикордонного загону № 39-Р-ДСК від 04.12.2022 року; бойове розпорядження начальника НОМЕР_1 прикордонного загону № 63-Р-ДСК від 16.02.2023 року; бойове розпорядження начальника ика НОМЕР_1 прикордонного загону № 112-Р-ДСК від 10.03.2023 року; бойове ж розпорядження начальника НОМЕР_1 прикордонного загону № 153-Р-ДСК від 15.04.2023 року; а також копію рапортів начальника НОМЕР_1 прикордонного загону про безпосередню участь ОСОБА_1 у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії або витяги з них та довідку про нараховане та виплачене грошове забезпечення ОСОБА_1 за період з 13 грудня 2022 року по 31 грудня 2022 року.

Зобов`язати надати витребувані судом докази до 04.09.2024 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя Г. В. Лебедєва