Справа № 440/6669/23
Суддя: Чалий І.С.
Дата ухвалення: 2024-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий І інстанції: І.С. Шевяков
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 серпня 2024 р. Справа № 440/6669/23
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді Чалого І.С.,

Суддів: Катунова В.В. , Ральченка І.М. ,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19.04.2024, м. Полтава, по справі № 440/6669/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просив суд визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати не в повному обсязі ОСОБА_1 додаткової винагороди відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану за період з 08.10.2022 по 30.01.2023 з розрахунку на день пропорційно часу його участі у бойових діях у тому числі за період його перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, включаючи час його переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого; зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 донарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану (зі змінами), за період з 08.10.2022 по 30.01.2023 у розмірі 190 967,73 грн., виходячи з розрахунку 100 000 гривень на місяць пропорційно часу участі у бойових діях, у тому числі за період його перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, включаючи час його переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 19.04.2024 позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, - задоволено.

Визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування не в повному обсязі ОСОБА_1 збільшеної до 100 000 грн. додаткової винагороди в розрахунку на місяць за період з 08.10.2022 по 30.01.2023 (включно).

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, збільшену до 100 000,00 грн., за час перебування на стаціонарному лікуванні в закладі охорони здоров`я та у відпустці для лікування після тяжкого поранення з 08.10.2022 по 30.01.2023 відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", з урахуванням проведених виплат.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції відповідач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати оскаржуване рішення та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

В апеляційній скарзі відповідач посилається на те, що в спірний період за даним позовом Військова частина НОМЕР_1 не була самостійною юридичною особою, не мала і не вела окремого обліку майна і не мала своїх рахунків у банку, а отже і не мала свого фінансування, та не могла здійснювати будь-яких виплат, у тому числі. Рішенням встановлено, що у спірний період 08.10.2022-30.01.2023 військова частина НОМЕР_1 перебувала на фінансовому забезпеченні ІНФОРМАЦІЯ_1 , тому грошове забезпечення у цей період виплачувалось саме ПОТЦК та СП. Проте, судом не дотримано вимог ст. 48 КАС України та не залучено ПОТЦК та СП співвідповідачем. Також зазначає, що в період з 20.10.2022 по 26.10.2022 суд включив до загального строку нарахування та виплат додаткової винагороди 100000 грн., тоді коли відсутні будь-які дані медичних установ про перебування ОСОБА_1 на лікуванні у цей час. Тому рішення суду про нарахування та виплату додаткової винагороди 100000 грн. за період з 20.10.2022 по 26.10.2022 позивачу є помилковим і підлягає скасуванню.

Позивач подав до суду відзив на апеляційну скаргу, в якому проти її задоволення заперечував та просив відмовити, зазначив, що на сьогодні відповідач є самостійною юридичною особою, яка веде окремий облік майна та має власні рахунки. Відповідно до правової позиції Верховного Суду викладеної у постановах від 25.01.2024 у справі №560/1216/23 та від 16.05.2024 у справі №520/16191/23 п. 8 роз.І Порядку №260 передбачено, що грошове забезпечення виплачується: щомісячні основні та додаткові види - в поточному місяці за минулий; одноразові додаткові види -в місяці видання наказу про виплату або в наступному після місяця, в якому наказом оголошено про виплату (з урахуванням вимог Бюджетного кодексу України). Грошове забезпечення виплачується за місцем перебування військовослужбовців на грошовому забезпеченні на підставі наказу командира (начальника, керівника). На час спірних правовідносин відповідачем не було подано наказів до ІНФОРМАЦІЯ_2 , через що останній не виплатив кошти. Щодо посилання відповідача на перерву в періоді лікування, позивач вказує, що 20.10.2022 йому було надано першу медичну допомогу (копія форми №100 (ПМК) від 20.10.2022 наявна в матеріалах справи). В перші дні після отриманого поранення позивач перебував в медичному пункті і чекав надання медичної допомоги та евакуації, яка відбулася майже через тиждень після отриманого поранення. Лише після погіршення стану 26.10.2022 його було доставлено до шпиталю військової частини НОМЕР_2 , що підтверджується випискою із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №2924.

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Предметом апеляційного оскарження є судове рішення, яке прийняте судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, у зв`язку з чим колегія суддів вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, переглянувши справу за наявними у ній доказами та перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено в суді апеляційної інстанції, що ОСОБА_1 є військовослужбовцем Збройних Сил України. Мобілізований з 25.02.2022 у зв`язку зі запровадженням воєнного стану на підставі Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №69/2022 "Про загальну мобілізацію" та перебував на військовій службі у військовій частині НОМЕР_1 .

Пунктом 34 наказу командира військової частини НОМЕР_1 рядового ОСОБА_1 , стрільця - санітара 2 відділення охорони 1 взводу охорони роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_3 , призначеного наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 (по особовому складу) №14-РС від 01.06.2022 року на посаду стрільця кулеметного взводу військової частини НОМЕР_1 , який прибув з міста Полтава - зараховано до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 , на всі види забезпечення, вважати що з 02 червня 2022 року справи та посаду прийняв та приступив до виконання службових обов`язків за посадою.

Встановлено посадовий оклад 2730 гривень на місяць та виплату щомісячної премії у розмірі 247% від посадового окладу, надбавку за особливості проходження служби у розмірі 65% до посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років /а.с. 10/.

18.10.2022 близько 22:40 год. в ході виконання службових обов`язків по захисту Батьківщини в районі населеного пункту Курдюмівка Бахмутського району Донецької області під час мінометного обстрілу збройними силами російської федерації ОСОБА_1 отримав поранення /а.с. 12/.

Пунктом 6 наказу №20 командира військової частини НОМЕР_1 від 30.01.2023 рядового ОСОБА_1 , колишнього номера обслуги 2 відділення кулеметного взводу, який знаходиться у розпорядженні командира військової частини НОМЕР_1 , призначеного наказом командира військової частина НОМЕР_3 (по особовому складу) 269-РС від 12.10.2022 у розпорядження командира військової частини НОМЕР_4 військової частини НОМЕР_5 Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного, постановлено вважати таким, що 30 січня 2023 року справи та посаду здав і вибув до нового місця служби.

Довідкою Військової частини НОМЕР_1 від 09.02.2023 №822 про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України підтверджено, що ОСОБА_1 брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України с.Курдюмівка, м. Дружківка, м. Константинівка, м. Бахмут, с. Диліївка.

Підстава: витяг з розпорядження регіонального управління Сил Територіальної оборони " ІНФОРМАЦІЯ_4 " №1433/3/2/3240 дск від 01.10.2022 про перехід в оперативне підпорядкування командиру ОТУ " ІНФОРМАЦІЯ_5 " ОСУВ " ІНФОРМАЦІЯ_6 " для виконання бойових завдань командиром військової частини НОМЕР_1 в районі БАХМУТ Донецької області; витяг з бойового розпорядження командира 30 Омбр № БР 908 дск/ОКП від 30.11.2022, розпорядження ОСУВ "ХОРТИЦЯ" №116/1/1707т від 23.11.2022 та розпорядження ОТУ "СОЛЕДАР" №1314/4/9/45т/окп від 25.11.2022 з метою подальшого виконання завдання військовою частиною НОМЕР_1 в складі Угруповання сил і засобів оборони міста Києва; витяг з журналу бойових дій командира військової частини НОМЕР_1 . Інв.№ 1 від 01.06.2022 /а.с. 11/.

Зі змісту довідки ІНФОРМАЦІЯ_3 (на фінансовому забезпеченні якого перебувала військова частина НОМЕР_1 ) від 09.08.2023 №9/2/3876 встановлено, що ОСОБА_1 за період з жовтня 2022 року по січень 2023 року виплачено грошове забезпечення у таких розмірах: жовтень 2022 року 100 672,49 грн; листопад 2022 року 114 668,53 грн; грудень 2022 року 85 207,40 грн; січень 2023 року 41 848,77 грн /а.с. 56/.

Посилаючись на те, що відповідач безпідставно не нарахував та не виплатив ОСОБА_1 додаткову винагороду відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 за період з 08.10.2022 по 30.01.2023 з розрахунку на день пропорційно часу його участі у бойових діях у тому числі за період його перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, включаючи час його переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_2 суд першої інстанції виходив з того, що військовою частиною НОМЕР_1 протиправно не нараховано та не виплачено позивачу додаткову винагороду, збільшену до 100 000 гривень, за період перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я та відпустки для лікування після тяжкого поранення з 08.10.2022 по 30.01.2023.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції з огляду на таке.

Спірні правовідносини врегульовані Конституцією України, Питаннями деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану, затвердженими постановою КМУ № 168 від 28.02.2022 (далі-Постанова № 168).

Так, відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

На виконання Указів Президента України від 24.02.2022 № 64 "Про введення воєнного стану в Україні" та № 69 «Про загальну мобілізацію», Кабінетом Міністрів України 28.02.2022 року прийнята постанова № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану».

Пунктом 1 Постанови № 168 (із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 217 від 07.03.2022, № 350 від 22.03.2022, № 400 від 01.04.2022, № 754 від 01.07.2022, № 793 від 07.07.2022, № 1066 від 27.09.2022, № 1146 від 08.10.2022, № 43 від 20.01.2023) установлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Особам рядового і начальницького складу територіальних (міжрегіональних) воєнізованих формувань Державної кримінально-виконавчої служби, що залучаються Головнокомандувачем Збройних Сил до складу оперативно-стратегічного угруповання відповідної групи військ для безпосередньої участі у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах проведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів, виплачується додаткова винагорода в розмірі до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, які виконують бойові (спеціальні) завдання у складі органу військового управління, штабу угруповання військ (сил) або штабу тактичної групи до пункту управління оперативно-стратегічного угруповання військ включно (у тому числі поза районами ведення бойових (воєнних) дій), який здійснює оперативне (бойове) управління військовими частинами та підрозділами, що ведуть воєнні (бойові) дії на лінії бойового зіткнення на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки), розмір додаткової винагороди може бути збільшений відповідно до умов та розмірів, визначених Міністерством оборони, але не більше ніж до 50000 гривень.

Нарахування та сплата податків, зборів, внесків до відповідних бюджетів здійснюється у порядку, визначеному законодавством як для грошового забезпечення.

Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

Відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100000 гривень, включати осіб, зазначених у цьому пункті, у тому числі тих, які:

у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, а для поліцейських та осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту - із участю у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.

Разом з тим, з аналізу наведених норм Постанови №168 слідує встановлення двох умов, необхідних для виплати збільшеної до 100000 гривень винагороди, за час перебування на лікуванні в закладах охорони здоров`я, а саме: 1) пов`язаність поранення (контузії, травми, каліцтва) із захистом Батьківщини; 2) факт перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок такого поранення або у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії.

Також, аналогічна норма передбачена і в Наказі Міністерства оброни України «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам» від 07.06.2018 №260 (надалі, також - Порядок №260), відповідно до пункту 10 Розділу XXXIV у період дії воєнного стану до наказів про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень також включаються військовослужбовці, які:

загинули (померли внаслідок отриманих після введення воєнного стану в Україні поранень та травм, пов`язаних із захистом Батьківщини), - виплата здійснюється за весь місяць, у якому військовослужбовець загинув (помер);

захоплені в полон (крім тих, які добровільно здалися в полон) або є заручниками, а також інтерновані в нейтральні держави або безвісно відсутні (у разі, коли зазначені події сталися як до введення воєнного стану, так і після його введення),- за час перебування в полоні (заручниках) та до дня звільнення включно або за час перебування в інтернуванні та до дня повернення до України або за час безвісної відсутності;

у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних),- з дня отримання такого поранення, включаючи час переміщення до лікарняного закладу (в тому числі з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого), або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії.

Також приписами пункту 11 Розділу XXXIV - Порядку №260 встановлено, що підставою для видання наказу про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, є довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), форму якої визначено додатком 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17.11.2008 за № 1109/15800, видана командиром військової частини, де проходить службу або перебуває у відрядженні військовослужбовець, яка містить інформацію про обставини отримання військовослужбовцем поранення (травми, контузії, каліцтва) під час захисту Батьківщини.

Матеріалами справи підтверджено та не спростовується відповідачем те, що 18.10.2022 близько 22:40 год в ході виконання службових обов`язків по захисту Батьківщини в районі населеного пункту Курдюмівка Бахмутського району Донецької області під час мінометного обстрілу збройними силами російської федерації ОСОБА_1 отримав поранення /а.с. 12, 13/.

Свідоцтвом про хворобу №232 від 23.02.2023, виданим 12 Регіональною військово-лікарською комісією підтверджено, що стан ОСОБА_1 після вибухової травми (18.10.2022), закритої черепномозкової травми, забою головного мозку середнього ступеню важкості, локального субарахноїдального крововиливу з цефалгічним, церебростенічним, астено-вегетативним синдромами. Посттравматичний шийно-грудний радикуліт з полірадикулярним синдромом, затяжний перебіг з тимчасовим порушенням функцій. Травма, ТАК, пов`язана із захистом Батьківщини. На підставі наказу МОЗ України № 370 від 04.07.2007 дана травма відноситься до тяжких. Отже, наявна перша умова для виплати позивачеві додаткової винагороди поранення (травма), пов`язане із захистом Батьківщини.

Випискою із медичної карти стаціонарного хворого № 2924 військової частини НОМЕР_2 підтверджено, що ОСОБА_1 перебував на стаціонарному лікуванні у військовому госпіталі м. Полтави військової частини НОМЕР_2 у період з 26.10.2022 по 16.11.2022 /а.с. 19/.

Довідкою військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_2 від 15.11.2022 №923 підтверджено стан ОСОБА_1 "після вибухової травми (18.10.2022), закритої черепно- мозкової травми, забою головного мозку середнього ступеню важкості, локальне субарахноїдальний крововилив, хронічна субдуральна гематома скроневої ділянки справа, стійкий помірно вираженого вестибуло- атактичного, цефалгічного, церебростенічного синдромів, фаза клініко-функціонального відновлення. Поранення, ТАК, пов`язане з проходженням військової служби. Потребує відпустки за станом здоров`я 30 календарних днів" /а.с. 14/.

Після відпустки за станом здоров`я 30 календарних днів ОСОБА_1 направлено військовою частиною НОМЕР_1 на обстеження (лікування) /а.с. 20/.

Випискою №3564 із медичної карти стаціонарного хворого у період з 19.12.2022 по 06.01.2023 підтверджено факт перебування ОСОБА_1 на стаціонарному лікуванні після отриманої 18.10.2022 травми /а.с. 17/.

У період з 07.01.2023 по 26.01.2023 ОСОБА_1 знаходився на стаціонарному лікуванні в Медичному реабілітаційному центрі "Миргород", що підтверджується випискою із медичної карти /а.с. 18/.

Тобто, наявна друга умова - перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я для виплати позивачеві додаткової винагороди.

Перебування особи у відпустці за станом здоров`я за постановою ВЛК, якщо такій відпустці передувало лікування у стаціонарному закладі у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини із визначенням лікувальним закладом подальших лікувальних рекомендації на час перебування у відпустці, є підставою для включення такої особи до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100 000 гривень.

Водночас, відповідачем не заперечується факт перебування ОСОБА_1 у відпустці за станом здоров`я за постановою ВЛК у період з 17.11.2022 по 16.12.2022.

Стосовно посилання відповідача на те, що в період з 20.10.2022 по 26.10.2022 позивач не перебував на стаціонарному лікуванні, колегія суддів зазначає таке.

Як було встановлено судом першої інстанції та підтверджено судом апеляційної інстанції, позивач 18.10.2022 близько 22:40 год. в ході виконання службових обов`язків по захисту Батьківщини в районі населеного пункту Курдюмівка Бахмутського району Донецької області під час мінометного обстрілу збройними силами російської федерації отримав поранення, яке відповідно до наказу МОЗ України № 370 від 04.07.2007 відноситься до тяжких.

Першу медичну допомогу отримав 20.10.2022, що підтверджується Первинною медичною карткою форми №100 (ПМК), отже, починаючи з 20.10.2022 позивачу надавалась медична допомога у зв`язку з отриманим пораненням.

А тому, відсутність документального оформлення картки стаціонарного хворого в період з 20.10.2022 по 26.10.2022 не спростовує факт того, що в цей період відповідачу надавалась медична допомога, внаслідок травми, яка відбулася при виконанні бойового завдання.

Одночасно колегія суддів відхиляє посилання відповідача про те, що у спірний період військова частина НОМЕР_1 не була самостійною юридичною особою, адже перебувала на фінансовому утриманні ІНФОРМАЦІЯ_7 , з огляду на таке.

Фактично ПОТЦК та СП лише забезпечував фактичні виплати, в той час як саме на Військову частину НОМЕР_1 покладено було обов`язки по розподілу їх фінансових виплат. Тобто саме нарахування відбувалось на підставі розпорядчих документів (наказів), які видавалися уповноваженими особами Військової частини НОМЕР_1 . ІНФОРМАЦІЯ_8 лише здійснювали виплати на виконання цих наказів. Тому, обов`язком відповідача у спірний період було лише видання наказів про виплату, крім іншого, додаткової грошової винагороди військовослужбовцям зі зазначенням її розміру та періоду (кількості днів), а нарахування та виплату здійснював відділ фінансового забезпечення ПОТЦК та СП.

З березня 2023 року Військова частина НОМЕР_1 не перебуває на фінансовому забезпеченні ПОТЦК та СП, та самостійно здійснює нарахування та виплати військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 грошового забезпечення через відповідний відділ фінансового забезпечення.

Оскільки військова частина НОМЕР_1 вже не перебуває на фінансовому забезпеченні ПОТЦК та СП, є самостійним розпорядником коштів, суд першої інстанції, з яким погоджується колегія суддів дійшов правильного висновку, що виплату недоотриманої додаткової винагороди ОСОБА_1 має здійснити саме Військова частина НОМЕР_1 , до списків особового складу якої позивач був зарахований та перебував на службі у спірний період.

З урахуванням наведеного, колегія суддів вважає, суд першої інстанції належним чином застосував норми матеріального та процесуального права та рішення суду першої інстанції слід залишити без змін.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін.

Наведені в апеляційній скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують

Дана справа є справою незначної складності, тому рішення суду апеляційної інстанції не підлягає оскарженню в касаційному порядку, крім випадків, зазначених в підпунктах: "а", "б", "в", "г" пункту 2 ч. 5 статті 328 КАС України.

З огляду на результат апеляційного розгляду та відсутність документально підтверджених судових витрат, понесених учасниками справи у зв`язку з переглядом справи в суді апеляційної інстанції, судові витрати розподілу не підлягають.

Керуючись ст. ст. 311, 315, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 залишити без задоволення.

Рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19.04.2024 по справі № 440/6669/23 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя-доповідач І.С. Чалий
Судді В.В. Катунов І.М. Ральченко