Справа № 947/640/20
Суддя: Джабурія О.В.
Дата ухвалення: 2024-08-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

02 серпня 2024 р.м. ОдесаСправа № 947/640/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Джабурія О.В.

суддів - Вербицької Н.В., Кравченка К.В.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 травня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про стягнення матеріальної та моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 15 травня 2024 року в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про стягнення матеріальної та моральної шкоди відмовлено.

Не погоджуючись з вищезазначеним судовим рішенням ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу.

В апеляційній скарзі апелянтом ставиться питання щодо поновлення строку на апеляційне оскарження, обґрунтованим, тим, що вона має загальне захворювання та втрату зору, надавши медичні документи, які підтверджують поважність пропуску строку на апеляційне оскарження.

Крім цього, апелянт зазначила, що вона є інвалідом другої групи, у зв`язку з чим звільнена від сплати судового збору.

Розглянувши подані клопотання апелянта, а також вивчивши наведені у ньому доводи, суд апеляційної інстанції приходить до висновку щодо їх задоволення.

Разом з тим, вказана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ст.296 КАС України, а саме - остання викладена іншою, ніж державна, мовою,

Так, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне підкреслити, що відповідно до ч. 1 ст. 10 Конституції України державною мовою в Україні є українська мова.

Приписи ч. 1 ст. 15 КАС України визначають, що судочинство і діловодство в адміністративних судах провадиться державною мовою.

Згідно ч. 1 ст. 1 Закону України «Про забезпечення функціонування української мови як державної» від 25 квітня 2019 року №2704-VIII єдиною державною (офіційною) мовою в Україні є українська мова.

Із змісту рішення Конституційного Суду України від 14 грудня 1999 року №10-рп/99 вбачається, що українська мова як державна є обов`язковим засобом спілкування на всій території України при здійсненні повноважень органами державної влади та органами місцевого самоврядування (мова актів, роботи, діловодства, документації тощо), а також в інших публічних сферах суспільного життя, які визначаються законом (частина п`ята статті 10 Конституції України).

Разом з тим, апеляційна скарга написана особою російською мовою, а не державною, що не відповідає положенням Конституції України та ч. 1 ст. 15 КАС України.

Аналогічна позиція підтримується Верховним Судом, зокрема, у постановах від 19 грудня 2019 року у справі №520/6952/19 та від 14 травня 2020 року у справі №826/7282/17.

При цьому, згідно ухвали Великої Палати Верховного Суду від 01 лютого 2021 року по справі №826/7329/17 у разі, якщо скаржник не володіє українською мовою, соціально незахищеним верствам населення Законом України «Про безоплатну правову допомогу» гарантовано державою надання відповідних правових послуг за рахунок коштів Державного бюджету України, місцевих бюджетів та інших джерел. Для реалізації своїх прав особа має звернутися по правову допомогу до відповідного центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги.

Разом з тим, всупереч наведених положень процесуального закону, викладення апеляційної скарги іншою, ніж державна, мовою, свідчить, що указаних норм КАС України апелянтом дотримано не було.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 169 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 169, 296, 298 КАС України, суд апеляційної інстанції,

У Х В А Л И В:

Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 травня 2024 року.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 травня 2024 року - залишити без руху.

Надати скаржнику десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для усунення вказаних недоліків апеляційної скарги.

Роз`яснити апелянту, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.В. Джабурія
Судді Н.В. Вербицька К.В. Кравченко