Справа № 160/11881/23
Суддя: Савченко Артур Владиславович
Дата ухвалення: 2024-08-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

02 серпня 2024 рокуСправа №160/11881/23

Суд, у складі судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Савченка А.В., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльність суб`єкта владних повноважень на стадії виконання рішення суду (в порядку ст. 383 КАС України) в адміністративній справі №160/11881/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

установив:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

24 червня 2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльність суб`єкта владних повноважень на стадії виконання рішення суду, в якій просив:

- визнати противоправною бездіяльність Головного управління Пенсійного Фонду України у Дніпропетровської області () щодо невиконання рішення суду по справі №160/11881/23 та не виплати йому з 01.07.2021 р. щомісячної доплати до песії у розмірі 2000 грн., без обмежень 10 кратного прожиткового мінімума відповідно до Постанови кабінету Міністрів України від 14.07.2021 р. №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;

- зобовязати Головне управління Пенсійного Фонду України у Дніпропетровської області () виплатити йому з 01.07.2021 р. щомісячну доплату до пенсії 2000 гр. відповідно до Постанови кабінету Міністрів України від 14.07.2021 р. №713 « Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».без обмежень 10 кратного прожиткового мінімуму, згідно уже прийнятого рішення адміністративного суду №160/11881/22;

- згідно статті 382 КАС України установити судовий контроль за виконанням рішення суду по справі 160/11881/23 з боку відповідача Головним управлінням Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області, зобов`язати подавати щомісячно починаючи з 01.07.2024р.

Обґрунтовуючи заяву позивач зазначив, що після набрання законної сили рішенням у справі №160/11881/23, доплата в сумі 2000 грн. не виплачується відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713).

17 липня 2024 року від Головного управління Пенсійного Фонду України у Дніпропетровської області надійшли пояснення, в якому зазначив, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.08.2023 по адміністративній справі № 160/11881/23 не зобов`язано Головне управління нарахувати ОСОБА_1 щомісячну доплату відповідно до Постанови № 713 у сумі 2000,00 грн понад максимальний розмір пенсії, встановлений статтею 43 Закону № 2262, а розмір його пенсії перевищує максимальний розмір пенсії, визначений законодавством, тому перерахунок пенсії не призвів до збільшення розміру пенсійної виплати, доплата пенсії на виконання рішення суду відсутня.

17 липня 2024 р. після надходження матеріалів справи з суду апеляційної інстанції, справу передано судді Савченко А.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.07.2024р. призначено заяву ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльність суб`єкта владних повноважень на стадії виконання рішення суду (в порядку ст. 383 КАС України) в адміністративній справі №160/11881/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії до розгляду в порядку письмового провадження на 02.08.2024 р. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала №10.

Вирішуючи подану заяву, в порядку ст.383 КАС України, суд виходить з наступного.

31 травня 2023 року позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить:

- визнати протиправними дії Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області щодо відмови йому у нарахуванні та виплати з 01.07.2021 р. доплати до пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 р. №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;

- зобов`язати Головне управління ПФУ в Дніпропетровській області перерахувати та виплати йому з 01.07.2021 р. щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000 грн., без обмежень, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 р. №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з урахуванням раніше виплачених сум.

Так, рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.08.2023 року позовну заяву ОСОБА_1 Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області про про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено, а саме:

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 доплати до пенсії, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 р. №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» починаючи з 01.07.2021 р., з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн. до призначеної пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 р. № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» починаючи з 01.07.2021 р., з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішення в апеляційному порядку сторонами не оскаржувалось та набрало законної сили.

22.09.2023 року позивачем отримано виконавчі листи по адміністративній справі №160/11881/23.

29 березня 2024 року відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) листом № 14691 повідомило Позивача про те, що відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем винесена постанова про закінчення виконавчого провадження (ВП №73085379) від 13.03.2024, у зв?язку з фактичним виконанням рішення суду.

Так, положеннями ч. 1 ст. 382 КАС України визначено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч. 2 ст. 382 КАС України).

Як уже було зазначено судом вище, рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.08.2023 року позовну заяву ОСОБА_1 Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області про про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено, а саме:

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 доплати до пенсії, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 р. №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» починаючи з 01.07.2021 р., з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн. до призначеної пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 р. № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» починаючи з 01.07.2021 р., з урахуванням раніше виплачених сум.

При цьому, із змісту рішення вбачається, що предметом дослідження в межах розгляду справи №160/11881/23 були обставини, які стосувались нарахувати та виплатити позивачу з 01.07.2021 щомісячної доплати в сумі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб".

Як видно із долученого представником відповідача розрахунку пенсії позивача станом на 01.11.2023, на виконання рішення суду по справі №160/11881/23 відповідачем здійснено перерахунок пенсії позивача із врахуванням щомісячної доплати в сумі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб".

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що відповідачем виконано рішення суду по справі №120/15849/23.

Разом з тим, заявник у заяві про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 15.08.2023р. у цій справі не наводить об`єктивних обставин та не надає доказів, які б стосувалися встановлених судом обставин у цій справі та предмету саме цього спору (нарахування та виплати щомісячної доплати в сумі 2000 грн., передбаченою Постановою КМУ "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" від 14.07.2021 року №713), а наведені у заяві обставини (щодо неправомірності обмеження максимального розміру пенсії при перерахунку пенсії за цим судовим рішенням) не були ні предметом, ні підставами даного спору у цій справі, а тому наведені обставини не можуть бути обрані заявником підставами для встановлення судового контролю у порядку, передбаченому ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України саме у справі №160/11881/23.

При цьому, посилання заявника у заяві про встановлення судового контролю на наявність рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.10.2023р. у справі №160/666/22, не можуть бути обґрунтованими підставами для встановлення судом судового контролю у цій справі №160/11881/23, оскільки за приписами ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд не здійснює судовий контроль за виконанням рішень суду у інших справах, зокрема, у справі 160/666/22.

Аналізуючи наведені законодавчі приписи та підстави обрані заявником для встановлення судового контролю, суд приходить до висновку, що подана заявником заява в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 15.08.2023р. у даній справі задоволенню не підлягає, виходячи з вимог ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльність суб`єкта владних повноважень на стадії виконання рішення суду (в порядку ст. 383 КАС України) в адміністративній справі №160/11881/23 - відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання ухвали у відповідності до вимог ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.В. Савченко