Справа № 200/4293/24
Суддя: Дмитрієв В.С.
Дата ухвалення: 2024-08-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

02 серпня 2024 року Справа №200/4293/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача по справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

26.06.2024 до Донецького окружного адміністративного суду, через систему Електронний суд, надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області у якому, з урахуванням уточненого адміністративного позову від 01.07.2024, просила:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області №87 від 20.06.2024 про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області повторно розглянути заяву про призначення пенсії від 11.06.2024 громадянки України ОСОБА_1 , з урахуванням досягнення необхідного віку для призначення пенсії 50 років, та призначити ОСОБА_1 , пенсію на пільгових умовах за Списком № 2 з 11.06.2024 відповідно до пункту б статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення в редакції, яка діяла до внесення змін Законом України від 02 березня 2015 року № 213- VІІІ Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення з урахуванням рішення Конституційного Суду України №1-р/2020 від 23.01.2020 та зарахувати до пільгового стажу за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах періоди роботи з 01.08.1987 по 21.07.1995, з 17.02.1996 по 15.03.2001, з 26.03.2001 по 01.08.2005, з 08.08.2005 по 01.04.2013, з 16.01.2018 по 29.03.2024.

Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 01.07.2024 вказану позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 08.07.2024 відкрито провадження у справі вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

01.08.2024 відповідач надав відзив на адміністративний позов, у якому, крім іншого, виклав клопотання про залучення до участі у справі відповідачем Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, з огляду на те, що Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області не має повноважень на вчинення будь-яких інших дій з приводу пенсійного забезпечення позивача, у тому числі за рішенням суду, оскільки остання не перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Запорізській області та проживає на території, що обслуговується Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Так, позивач - ОСОБА_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Заяву позивача про призначення пенсії, за екстериторіальністю, розглянуто Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області, та саме рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області №87 від 20.06.2024 відмовлено позивачеві в призначенні пенсії за віком.

Отже, позивач на даний час не є пенсіонером та не перебуває на обліку в територіальних відділеннях Пенсійного фонду України.

Так, Постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1, п.1 заяви з питань пенсійного забезпечення, передбачені абзацом першим пункту 1.1 розділу 1, пунктом 5.1 розділу V Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 №22-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 за №1566/11846 (далі-Порядок), подаються до будь-якого територіального органу Пенсійного фонду України незалежно від місця проживання (реєстрації) заявника. Заяви, передбачені абзацом другим пункту 1.1 розділу І Порядку, разом зі сканованими копіями документів, які придатні для сприйняття їх змісту (мають містити чітке зображення повного складу тексту документа та його реквізитів), можуть подаватись заявником через Веб-портал електронних послуг Пенсійного фонду України з використанням кваліфікованого електронного підпису або електронної системи BankID.

Крім того, розділом IV пункту 4.2 абзацу дванадцятого передбачено, що після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу.

Відповідно до ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

На підставі викладеного вище, ураховуючи, що спірне рішення прийнято Головним управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, суд вважає, що підстави для залучення співвідповідачем у справі Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області відсутні.

Керуючись статтями 48, 243, 248, 256, 262, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про залучення до участі у справі відповідачем Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, - відмовити.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.С. Дмитрієв