Справа № 160/12647/24
Суддя: Кучугурна Наталія Вікторівна
Дата ухвалення: 2024-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

05 серпня 2024 р.Справа №160/12647/24

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Кучугурної Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпрі клопотання представника позивача - адвоката Яремчук Людмили Валентинівни про проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у справі №160/12647/24 за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Яремчук Людмила Валентинівна, до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

16.05.2024 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Яремчук Людмила Валентинівна, до Військової частини НОМЕР_1 , в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 (СДРПОУ НОМЕР_2 . далі - Відповідач) щодо не нарахування і не виплати належного ОСОБА_1 (код НОМЕР_3 ) грошового забезпечення (основні та щомісячні додаткові види грошового забезпечення, які мають постійний характер) за час проходження ним стаціонарного лікування в закладах охорони здоров`я, у тому числі: за період перебування на стаціонарному лікуванні з 04.05.2023 по 08.05.2023; за період перебування на стаціонарному лікуванні з 21.11.2023 по 02.12.2023; за період перебування на стаціонарному лікуванні з 30.01.2024 по 13.02.2024; за період перебування на стаціонарному лікуванні з 13.02.2024 по 25.03.2024; за період перебування на стаціонарному лікуванні з 26.03.2024 по 16.04.2024;

- зобов`язати відповідача вчинити певні дії, а саме, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (код НОМЕР_3 ) грошове забезпечення (основні та щомісячні види грошового забезпечення, які мають постійний характер) за час проходження ним стаціонарного лікування, лікування в закладах охорони здоров`я, у тому числі: за період перебування на стаціонарному лікуванні з 04.05.2023 по 08.05.2023; за період перебування на стаціонарному лікуванні з 21.11.2023 по 02.12.2023; за період перебування на стаціонарному лікуванні з 30.01.2024 по 13.02.2024; за період перебування на стаціонарному лікуванні з 13.02.2024 по 25.03.2024; за період перебування на стаціонарному лікуванні з 26.03.2024 по 16.04.2024;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати належної ОСОБА_1 (код НОМЕР_3 ) додаткової винагороди встановленої у розмірі 100000,00 грн щомісячно (пропорційно часу лікування) за періоди стаціонарного лікування з 04.05.2023 по 08.05.2023, з 21.11.2023 по 02.12.2023, з 30.01.2024 по 13.02.2024, з 13.02.2024 по 25.03.2024 та з 26.03.2024 по 16.04.2024 у зв`язку із пораненням та захворюванням пов`язаним із захистом Батьківщини, у тому числі; за період з 04.05.2023 по 08.05.2023 у сумі у сумі 16129,00 грн, за період з 21.11.2023 по 02.12.2023 у сумі 39784,90 грн, за період з 30.01.2024 по 13.02.2024 у сумі 51279,11 грн, за період з 13.02.2024 по 25.03.2024 у сумі 135817,32 грн, за період з 26.03.2024 по 16.04.2024 у сумі 72688,08 грн;

- зобов`язати відповідача вчинити певні дії, а саме, нарахувати та виплатити належну ОСОБА_1 (код НОМЕР_3 ) додаткову винагороду встановлену у розмірі 100000,00 грн щомісячно (пропорційно часу лікування) за періоди стаціонарного лікування з 04.05.2023 по 08.05.2023, з 21.11.2023 по 02.12.2023, з 30.01.2024 по 13.02.2024, з 13.02.2024 по 25.03.2024 та з 26.03.2024 по 16.04.2024 у зв`язку із пораненням та захворюванням пов`язаним із захистом Батьківщини, у тому числі; за період з 04.05.2023 по 08.05.2023 у сумі у сумі 16129,00 грн, за період з 21.11.2023 по 02.12.2023 у сумі 39784,90 грн, за період з 30.01.2024 по 13.02.2024 у сумі 51279,11 грн, за період з 13.02.2024 по 25.03.2024 у сумі 135817,32 грн, за період з 26.03.2024 по 16.04.2024 у сумі 72688,08 грн.

- стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 (код НОМЕР_3 ) 150000,00 (сто п`ятдесят тисяч) гривень моральної шкоди завданої протиправними діяннями відповідача щодо невиплати належного грошового забезпечення.

Справі за цією позовною заявою присвоєно №160/12647/24 та за результатами автоматизованого розподілу справу передано для розгляду судді Кучугурній Н.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.05.2024 заяву представника позивача - адвоката Яремчук Людмили Валентинівни про поновлення строку звернення до суду задоволено; поновлено ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії; прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження в адміністративній справі №160/12647/24; призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні); встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву (у разі заперечення проти позовної заяви) протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача; витребувано у відповідача додаткові докази, які мають бути надані разом з відзивом на позовну заяву.

03.06.2024 через систему «Електронний суд» від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, згідно з яким, відповідач просить відмовити у задоволенні позовної заяви повністю та витребувати у позивача докази на підтвердження позовних вимог.

06.06.2024 через систему «Електронний суд» від представника позивача надійшла відповідь на відзив, в якій позивач підтримує позовні в повному обсязі.

10.06.2024 через систему «Електронний суд» від відповідача надійшли заперечення на відповідь позивача на відзив на позовну заяву.

01.07.2024 до суду від відповідача надійшло клопотання, в якому відповідач просить суд дослідити та витребувати докази у позивача, що викладені у клопотанні, а саме про:

дослідження доказу - довідки від 25.06.2024 про розрахунок та сплату додаткової винагороди ОСОБА_1 ; відповідач зазначає, що клопотання подається не у строк, передбачений ч.3 ст.79, ч.1 ст.80 КАС України у зв`язку з тим, що процедури по отриманню відповідних бюджетних коштів у їх розпорядника та перерахування коштів ОСОБА_1 завершено 25.06.2024, у строки, передбачені п.6 Окремого доручення Міністра оборони України № 912/з/29 від 23.06.2022 та п.8 Розділу І Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом МОУ № 260 від 07.06.2018;

витребування у позивача доказів на підтвердження того, що він надавав Військовій частині НОМЕР_1 первинні медичні документи (їх копії) за періоди стаціонарних лікувань: з 21.11.2023 по 02.12.2023 (виписку з медичної карти стаціонарного хворого № 13048), з 30.01.2024 по 13.02.2024 (виписку № ІХ-240130480), з 13.02.2023 по 25.03.2023 (виписку з медичної карти стаціонарного хворого № 711), з 26.03.2204 по 16.04.2024 (виписку з медичної карти стаціонарного хворого № 577);

витребування у позивача доказів, що становлять банківську таємницю (про стан рахунку клієнта у банківській установі та платіжні операції на користь клієнта) - докази отримання ним грошового забезпечення та додаткової винагороди (у виді виписки даних про операції за його рахунком у банківській установі, реквізити якого він повідомив військовій частині НОМЕР_4 для отримання виплат) за періоди травня 2023 - травня 2024 року, червня 2024 року. Відповідач указує, що надати відповідні первинні платіжні документи Військова частина НОМЕР_1 не в змозі, оскільки платіжні інструкції та відомості нарахування коштів, що містять відмітки банку про виконання платежів, складається щодо кількох одержувачів -військовослужбовців одразу і містить персональні данні та банківську таємницю про таких фізичних осіб, які не підлягають розголошенню; після надання ОСОБА_1 цих даних відповідач надасть пояснення з метою ідентифікації отриманих позивачем сум; витребування у позивача доказів, які підтверджують: отримання ним негативних емоцій внаслідок дій (бездіяльності) відповідача; досягнення цими емоціями рівня страждань чи принижень; розміру заподіяної моральної шкоди.

Ухвалою від 10.07.2024 здійснено перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження; розгляд справи призначено у підготовчому судовому засіданні на 05 серпня 2024 року на 14:00 год.

31.07.2024 через систему «Електронний суд» від представника позивача надійшло клопотання, в якому вона просить суд допустити до участі у судовому засіданні 05.08.2024 о 14:00 та у всіх наступних судових засіданнях по справі представника позивача - адвоката Яремчук Людмилу Валентинівну в режимі відеоконференції поза межами суду з використання власних технічних засобів, за поштовою адресою для реєстрації - ІНФОРМАЦІЯ_1

Розглянувши клопотання, суд зазначає про таке.

Відповідно до ч.1 ст.195 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Порядок функціонування в судах та органах системи правосуддя окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, зокрема підсистем «Електронний кабінет», «Електронний суд» та підсистеми відеоконференцзв`язку; порядок вчинення процесуальних дій в електронній формі з використанням таких підсистем; особливості використання в судах та органах системи правосуддя іншого програмного забезпечення в перехідний період до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи у складі всіх підсистем (модулів) врегульовано Положенням про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженим рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21 (далі - Положення про ЄСІТС).

Згідно з пунктом 45 Положення про ЄСІТС, підсистема відеоконференцзв`язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів; у приміщенні іншого суду - за допомогою технічних засобів суду; в установі попереднього ув`язнення, установі виконання покарань або медичному закладі - за допомогою технічних засобів, наявних у відповідній установі.

Підсистема відеоконференцзв`язку також забезпечує користувачам можливість брати участь у засіданнях інших органів та установ системи правосуддя в режимі відеоконференції. Особливості порядку проведення таких засідань можуть встановлюватися відповідними органами та установами системи правосуддя.

Відповідно до пункту 46 Положення про ЄСІТС, за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Згідно з пунктом 49 Положення про ЄСІТС, для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку.

Приписами пункту 8 Положення про ЄСІТС передбачено, що підсистема «Електронний кабінет» (Електронний кабінет ЄСІТС, Електронний кабінет) - підсистема ЄСІТС, захищений вебсервіс, що має офіційну адресу в інтернеті (https://cabinet.court.gov.ua), який забезпечує процедуру реєстрації користувачів в ЄСІТС, а також подальшу автентифікацію таких осіб з метою їх доступу до підсистем (модулів) ЄСІТС у межах наданих прав.

Згідно з пунктом 50 Положення про ЄСІТС, суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).

Суд зазначає про наявність у суду технічної можливості щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів учасника справи (веб-адреса підсистеми ВКЗ - https://vkz.court.gov.ua).

З огляду на викладене, а також з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи, суд уважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача, адвоката Яремчук Людмили Валентинівни про проведення судового засідання 05.08.2024 о 14:00 та всі наступні судові засідання по справі за участю представника позивача - адвоката Яремчук Людмили Валентинівни в режимі відеоконференції поза межами суду з використання власних технічних засобів, за поштовою адресою для реєстрації - ІНФОРМАЦІЯ_1

У період з 01.08.2024 по 02.08.2024 суддя Кучугурна Н.В. перебувала у щорічній відпустці, тому ця ухвала постановлена після виходу судді з відпустки.

Керуючись ст.ст. 195, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача - адвоката Яремчук Людмили Валентинівни про проведення судового засідання 05.08.2024 о 14:00 та всі наступні судові засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у справі №160/12647/24 задовольнити.

Допустити участь представника позивача - адвоката Яремчук Людмилу Валентинівну у судове засідання 05.08.2024 о 14:00 та всі наступні судові засідання у справі №160/12647/24 за участю представника позивача - адвоката Яремчук Людмили Валентинівни в режимі відеоконференції поза межами суду з використанням власних технічних засобів, за поштовою адресою для реєстрації - ІНФОРМАЦІЯ_1

Роз`яснити, що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник зобов`язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

Роз`яснити заявнику, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву (клопотання).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Кучугурна