Справа № 320/33361/24
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2024-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про передачу справи за підсудністю

31 липня 2024 року справа № 320/33361/24

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України до ОСОБА_1 про анулювання кваліфікаційних документів,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась Державна служба морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить суд:

- анулювати кваліфікаційний документ ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме професійний диплом вахтового механіка №06096/2024 від 24.04.2024, виданий Державною службою морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України;

- анулювати кваліфікаційний документ ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме підтвердження до професійного диплома №06096/2024 від 24.04.2024, з терміном дії до 23.04.2029, виданий Державною службою морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

З`ясовуючи відповідність позовної заяви вказаним вимогам, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини першої статті 26 Кодексу адміністративного судочинства України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

З огляду на предмет позову, у даному випадку, застосуванню підлягають положення ч.1 ст.26 Кодексу адміністративного судочинства України (територіальна підсудність справи за місцем реєстрації відповідача).

У позовній заяві позивачем зазначено, що місце проживання чи перебування та РНОКПП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , невідомі.

31.07.2024 судом здійснено запит до Єдиного державного демографічного реєстру щодо зареєстрованого місця проживання відповідача - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проте такі відомості в Єдиному державному демографічному реєстрі відсутні.

В матеріалах позовної заяви наявна копія книги реєстрації підготовки від 04.02.2020 №М 2020/002, власноручно заповнена відповідачем, в якій ОСОБА_1 зазначена постійна адреса місця проживання: АДРЕСА_1 .

Отже, вирішення спору за місцем реєстрації відповідача має здійснюватися окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на Одеську область (Одеський окружний адміністративний суд).

В той же час позивач звернувся із цим позовом до Київського окружного адміністративного суду, повноваження якого згідно Додатку № 1 до Указу Президента України від 16.11.2004 N1417/2004 Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі розповсюджуються на територію Київської області та відповідно до Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13.12.2022 №2825-IX - на м.Києв (до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду).

За таких обставин та враховуючи те, що місцем проживання відповідача є м. Одеса, дана справа не підсудна Київському окружному адміністративному суду, оскільки розгляд даної справи має здійснюватись за правилами територіальної підсудності окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на Одеську область (Одеським окружним адміністративним судом).

Згідно з пунктом другим частини першої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до частин шостої та восьмої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Відповідно до частини першої статті 318 Кодексу адміністративного судочинства України, рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього Кодексу.

Отже, порушення окружним адміністративним судом правил як предметної так і територіальної підсудності є підставою для скасування судового рішення з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю.

Наведене дає підстави стверджувати, що процесуальний закон забороняє адміністративним судам розглядати справи, які йому територіально не підсудні, і зобов`язує його направити таку справу на розгляд за встановленою законом підсудністю.

Керуючись статтями 25, 26, 29, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Адміністративну справу №320/33361/24 за позовом Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України до ОСОБА_1 про анулювання кваліфікаційних документів, - передати за підсудністю до Одеського окружного адміністративного суду (місцезнаходження: 65062, м.Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14).

2. Передачу справи здійснити не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

3. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя Кушнова А.О.