Справа № 200/3280/24
Суддя: Михайлик А.С.
Дата ухвалення: 2024-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

05 серпня 2024 року Справа №200/3280/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про закриття провадження у справі за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Публічного акціонерного товариства "ІМ. Т.Г.ШЕВЧЕНКА" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Донецьке обласне відділення Фонду соціального захисту ociб з інвалідністю звернулося до суду із позовом до Публічного акціонерного товариства "ІМ. Т.Г.ШЕВЧЕНКА", в якому просить суд стягнути адміністративно-господарські санкції за невиконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування осіб з інвалідністю у 2023 році.

03.06.2024 судом відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

01.08.2024 Позивач звернувся до суду із клопотанням на підставі ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України про закриття провадження у справі у зв`язку з відмовою від позову через самостійну сплату відповідачем заявленого до стягнення боргу в повному обсязі. У наданому клопотанні позивач просив вирішити питання про повернення йому з державного бюджету відповідного відсотку сплаченого ним судового збору. Позивач вказав, що наслідки закриття провадження у справі, передбачені ст. 239 Кодексу адміністративного судочинства України йому зрозумілі.

За змістом пункту 2 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Згідно з ч.ч. 1, 3, 5 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.

Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Відповідно до наданих представниками сторін документами відповідач в рахунок сплати штрафних санкцій за несвоєчасну працевлаштування інвалідів у 2023 році платіжними дорученнями від 25.06.2024 № 2066 та 2067 сплатив 830,55 грн та 138 422,44 грн відповідно.

Під час розгляду клопотання судом не встановлено наявності будь-яких обставин, які б свідчили про відсутність підстав для прийняття відмови позивача від позову. Відмова позивача від адміністративного позову не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи та інтереси, з огляду на що суд приймає таку відмову. Позивачу відомо про наслідки закриття провадження у справі.

Таким чином, враховуючи, що відмову позивача від позову прийнято судом, провадження у справі підлягає закриттю.

При цьому, відповідно до приписів статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі, крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом, у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Разом із цим, відповідно до ч. 1 ст. 142 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Водночас, згідно з ч. 2 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Провадження у цій справі відкрито 03.06.2024 за правилами спрощеного провадження без проведення судового засідання і виклику сторін, відтак, станом на тепер у справі триває розгляд по суті, а отже не підлягає поверненню позивачу з бюджету 50 % сплаченого позивачем судового збору через закриття провадження у справі через відмову позивача від позову.

Щодо передбаченого статтею 140 Кодексу адміністративного судочинства України правила про присудження всіх понесених позивачем у справі витрат із відповідача у разі, якщо позивач відмовився від позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання позовної заяви, то це правило діє, коли позивачем є фізична або юридична особа, яка не є суб`єктом владних повноважень. Якщо позивачем є суб`єкт владних повноважень (як у даній справі), незалежно від результату розгляду справи не підлягають відшкодуванню понесені ним судові витрати, окрім судових витрат суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, що витікає зі змісту ст. 139 статтею 140 Кодексу адміністративного судочинства України. Зазначений висновок відповідає висновку Верховного Суду у складі об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду в постанові від 29.08.2022 у справі № 826/16473/15.

Таким чином, зважаючи на наведене суд не вбачає підстав присудження позивачу понесених ним витрат зі сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 139, 189, 238, 241-243, 248, 262, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Прийняти відмову від позову Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів.

Клопотання Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів про закриття провадження у справі через відмову від позову, - задовольнити.

Закрити провадження в адміністративній справі за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Публічного акціонерного товариства "ІМ. Т.Г.ШЕВЧЕНКА" про стягнення адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування осіб з інвалідністю у 2023 році.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя А.С. Михайлик