Справа № 280/7678/23
Суддя: Чернова Жанна Миколаївна
Дата ухвалення: 2024-08-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО РОЗ`ЯСНЕННЯ СУДОВОГО РІШЕННЯ

02 серпня 2024 року Справа № 280/7678/23 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чернової Ж.М. розглянувши в порядку письмового провадження заяву Державної податкової служби України про роз`яснення судового рішення у справі за позовною заявою Приватного підприємства Фірма «Юніор» до Державної податкової служби України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 24 листопада 2023 року по справі № 280/7678/23 позовні вимоги Приватного підприємства Фірма «Юніор» до Державної податкової служби України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії - задоволено. Визнано протиправними дії Державної податкової служби України щодо неприйняття для реєстрації поданих Приватним підприємством Фірма «Юніор» податкових накладних: №1 вiд 07.04.2022, № 2 вiд 13.04.2022, № 3 вiд 24.04.2022, № 4 вiд 30.04.2022, №5 вiд 01.04.2022, № 6 вiд 01.04.2022, № 7 вiд 05.04.2022, № 8 вiд 05.04.2022, №9 від 05.04.2022, №10 від 05.04.2022, №11 від 06.04.2022, №12 від 07.04.2022, №13 вiд 07.04.2022, №14 від 11.04.2022, №15 вiд 11.04.2022, № 16 вiд 13.04.2022, №17 від 13.04.2022, №18 від 13.04.2022, № 19 вiд 13.04.2022, № 20 вiд 18.04.2022, №21 від 19.04.2022, №22 вiд 19.04.2022, № 23 вiд 19.04.2022, № 24 вiд 20.04.2022, №25 від 21.04.2022, №26 вiд 21.04.2022, № 27 вiд 21.04.2022, № 28 вiд 21.04.2022, № 29 від 21.04.2022, №30 вiд 22.04.2022, № 31 вiд 22.04.2022, № 32 вiд 22.04.2022, № 33 вiд 22.04.2022, № 34 вiд 25.04.2022, №35 вiд 25.04.2022, № 36 вiд 25.04.2022, № 37 вiд 25.04.2022, № 38 вiд 25.04.2022, № 39 вiд 25.04.2022, № 40 вiд 26.04.2022, № 42 вiд 28.04.2022, № 43 вiд 28.04.2022, № 44 вiд 29.04.2022, № 45 вiд 29.04.2022, № 46 від 30.04.2022, доставлених для реєстрації 08.06.2022, та податкових накладних: №1 від 14.05.2022, №2 від 18.05.2022, №3 від 02.05.2022, №4 від 02.05.2022, № 5 від 03.05.2022, №6 від 03.05.2022, №7 від 03.05.2022, №8 від 04.05.2022, №9 від 04.05.2022, №10 від 04.05.2022, №11 від 04.05.2022, №12 від 05.05.2022, №13 від 05.05.2022, №14 від 05.05.2022, №15 від 10.05.2022, №16 від 10.05.2022, №17 від 10.05.2022, №18 від 10.05.2022, № 19 від 12.05.2022, №20 від 12.05.2022, №21 від 13.05.2022, №22 від 17.05.2022, №23 від 17.05.2022, №24 від 17.05.2022, №25 від 17.05.2022, №26 від 17.05.2022, №27 від 18.05.2022, №28 від 18.05.2022, №29 від 18.05.2022, №30 від 18.05.2022, №31 від 19.05.2022, №32 від 19.05.2022, №33 від 19.05.2022, №34 від 23.05.2022, №35 від 23.05.2022, №36 від 23.05.2022, №37 від 23.05.2022, №38 від 24.05.2022, №40 від 25.05.2022, №41 від 25.05.2022, №42 від 26.05.2022, №43 від 26.05.2022, №44 від 27.05.2022, №45 від 27.05.2022, №46 від 27.05.2022, №47 від 31.05.2022, №48 від 31.05.2022, доставлених для реєстрації 09.06.2022. Вважати прийнятими для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних подані Приватним підприємством Фірма «Юніор» податкові накладні: №1 вiд 07.04.2022, № 2 вiд 13.04.2022, № 3 вiд 24.04.2022, № 4 вiд 30.04.2022, №5 вiд 01.04.2022, № 6 вiд 01.04.2022, № 7 вiд 05.04.2022, №8 вiд 05.04.2022, №9 від 05.04.2022, №10 від 05.04.2022, №11 від 06.04.2022, №12 від 07.04.2022, №13 вiд 07.04.2022, №14 від 11.04.2022, №15 вiд 11.04.2022, № 16 вiд 13.04.2022, №17 від 13.04.2022, №18 від 13.04.2022, № 19 вiд 13.04.2022, № 20 вiд 18.04.2022, №21 від 19.04.2022, №22 вiд 19.04.2022, № 23 вiд 19.04.2022, № 24 вiд 20.04.2022, №25 від 21.04.2022, №26 вiд 21.04.2022, № 27 вiд 21.04.2022, № 28 вiд 21.04.2022, № 29 від 21.04.2022, №30 вiд 22.04.2022, № 31 вiд 22.04.2022, № 32 вiд 22.04.2022, № 33 вiд 22.04.2022, № 34 вiд 25.04.2022, №35 вiд 25.04.2022, № 36 вiд 25.04.2022, № 37 вiд 25.04.2022, № 38 вiд 25.04.2022, № 39 вiд 25.04.2022, № 40 вiд 26.04.2022, № 42 вiд 28.04.2022, № 43 вiд 28.04.2022, № 44 вiд 29.04.2022, № 45 вiд 29.04.2022, № 46 від 30.04.2022, датою їх подання для реєстрації - 08.06.2022; №1 від 14.05.2022, №2 від 18.05.2022, №3 від 02.05.2022, № 4 від 02.05.2022, № 5 від 03.05.2022, №6 від 03.05.2022, №7 від 03.05.2022, №8 від 04.05.2022, №9 від 04.05.2022, №10 від 04.05.2022, №11 від 04.05.2022, №12 від 05.05.2022, №13 від 05.05.2022, №14 від 05.05.2022, №15 від 10.05.2022, №16 від 10.05.2022, №17 від 10.05.2022, №18 від 10.05.2022, № 19 від 12.05.2022, №20 від 12.05.2022, №21 від 13.05.2022, №22 від 17.05.2022, №23 від 17.05.2022, №24 від 17.05.2022, №25 від 17.05.2022, №26 від 17.05.2022, №27 від 18.05.2022, №28 від 18.05.2022, №29 від 18.05.2022, №30 від 18.05.2022, №31 від 19.05.2022, №32 від 19.05.2022, №33 від 19.05.2022, №34 від 23.05.2022, №35 від 23.05.2022, №36 від 23.05.2022, №37 від 23.05.2022, №38 від 24.05.2022, №40 від 25.05.2022, №41 від 25.05.2022, №42 від 26.05.2022, №43 від 26.05.2022, №44 від 27.05.2022, №45 від 27.05.2022, №46 від 27.05.2022, №47 від 31.05.2022, №48 від 31.05.2022, датою їх подання для реєстрації - 09.06.2022. Зобов`язано Державну податкову службу України здійснити визначену законодавством процедуру щодо реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкових накладних: №1 вiд 07.04.2022, № 2 вiд 13.04.2022, № 3 вiд 24.04.2022, № 4 вiд 30.04.2022, №5 вiд 01.04.2022, № 6 вiд 01.04.2022, № 7 вiд 05.04.2022, № 8 вiд 05.04.2022, №9 від 05.04.2022, №10 від 05.04.2022, №11 від 06.04.2022, №12 від 07.04.2022, №13 вiд 07.04.2022, №14 від 11.04.2022, №15 вiд 11.04.2022, № 16 вiд 13.04.2022, №17 від 13.04.2022, №18 від 13.04.2022, № 19 вiд 13.04.2022, № 20 вiд 18.04.2022, №21 від 19.04.2022, №22 вiд 19.04.2022, № 23 вiд 19.04.2022, № 24 вiд 20.04.2022, №25 від 21.04.2022, №26 вiд 21.04.2022, № 27 вiд 21.04.2022, № 28 вiд 21.04.2022, № 29 від 21.04.2022, №30 вiд 22.04.2022, № 31 вiд 22.04.2022, № 32 вiд 22.04.2022, № 33 вiд 22.04.2022, № 34 вiд 25.04.2022, №35 вiд 25.04.2022, № 36 вiд 25.04.2022, № 37 вiд 25.04.2022, № 38 вiд 25.04.2022, № 39 вiд 25.04.2022, № 40 вiд 26.04.2022, № 42 вiд 28.04.2022, № 43 вiд 28.04.2022, № 44 вiд 29.04.2022, № 45 вiд 29.04.2022, № 46 від 30.04.2022, №1 від 14.05.2022, №2 від 18.05.2022, №3 від 02.05.2022, №4 від 02.05.2022, № 5 від 03.05.2022, №6 від 03.05.2022, №7 від 03.05.2022, №8 від 04.05.2022, №9 від 04.05.2022, №10 від 04.05.2022, №11 від 04.05.2022, №12 від 05.05.2022, №13 від 05.05.2022, №14 від 05.05.2022, №15 від 10.05.2022, №16 від 10.05.2022, №17 від 10.05.2022, №18 від 10.05.2022, № 19 від 12.05.2022, №20 від 12.05.2022, №21 від 13.05.2022, №22 від 17.05.2022, №23 від 17.05.2022, №24 від 17.05.2022, №25 від 17.05.2022, №26 від 17.05.2022, №27 від 18.05.2022, №28 від 18.05.2022, №29 від 18.05.2022, №30 від 18.05.2022, №31 від 19.05.2022, №32 від 19.05.2022, №33 від 19.05.2022, №34 від 23.05.2022, №35 від 23.05.2022, №36 від 23.05.2022, №37 від 23.05.2022, №38 від 24.05.2022, №40 від 25.05.2022, №41 від 25.05.2022, №42 від 26.05.2022, №43 від 26.05.2022, №44 від 27.05.2022, №45 від 27.05.2022, №46 від 27.05.2022, №47 від 31.05.2022, №48 від 31.05.2022.

04 червня 2024 року рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24 листопада 2023 року по справі № 280/7678/23 набрало законної сили.

22 липня 2024 року від Державної податкової служби України до суду надійшла заява про роз`яснення рішення, в якій заявник просить суд роз`яснити, в резолютивній частині рішення щодо виконання, оскільки дані Архіву електронної звітності, відсутня інформація про надходження на реєстрацію в ЄРПН ПН ПП Фірма «Юніор» №2 від 18.05.2022, №6 від 03.05.2022, №7 від 03.05.2022, №10 від 04.05.2022, №12 від 05.05.2022, №13 від 05.05.2022, №14 від 05.05.2022, №15 від 10.05.2022, №16 від 10.05.2022, №17 від 10.05.2022, №18 від 10.05.2022, № 19 від 12.05.2022, №21 від 13.05.2022, №22 від 17.05.2022, №24 від 17.05.2022, №25 від 17.05.2022, №26 від 17.05.2022, №27 від 18.05.2022, №28 від 18.05.2022, №30 від 18.05.2022, №31 від 19.05.2022, №32 від 19.05.2022, №33 від 19.05.2022, №35 від 23.05.2022, №37 від 23.05.2022, №40 від 25.05.2022, №41 від 25.05.2022, №42 від 26.05.2022, №43 від 26.05.2022, №45 від 27.05.2022, №47 від 31.05.2022 датою реєстрації - 09.06.2022, проте, наявна інформація надходження на реєстрацію 10.06.2022.

Ухвалою суду від 22 липня 2024 року призначено судове засідання в порядку письмового провадження (без повідомлення/виклику представників сторін) для розгляду заяви Державної податкової служби України про роз`яснення рішення суду.

За приписами частини 3 статті 254 КАС України, суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження.

Таким чином, відповідно до частини 3 статті 254 КАС України, суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 27 грудня 2023 року, в порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи, розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про роз`яснення судового рішення, дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст.254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Конкретного і вичерпного переліку критеріїв для визначення рішення незрозумілим вищевказані правові норми не містять.

Проте, в пункті 19 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України №7 від 20 травня 2013 року «Про судове рішення» в адміністративній справі зазначено, що в ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Підставою для роз`яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз`ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз`яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення.

За загальними нормами права, роз`яснення судом ухваленого ним рішення здійснюється насамперед з метою усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення (наприклад, можливість неоднакового тлумачення висновків суду), що перешкоджає його належному виконанню. Зрозумілість рішення полягає в тому, що його резолютивна частина не припускає кілька варіантів тлумачення.

У заяві про роз`яснення рішення зазначається, що саме у резолютивній частині рішення є незрозумілим, в чому полягає незрозумілість рішення, які припускаються варіанти тлумачення рішення, як це впливає на його виконання. Роз`яснення інших частин рішення (крім резолютивної) не має правового значення, оскільки вони не мають обов`язкового характеру.

Судом установлено, що згідно даних Архіву електронної звітності, відсутня інформація про надходження на реєстрацію в ЄРПН ПН ПП Фірма «Юніор» №2 від 18.05.2022, №6 від 03.05.2022, №7 від 03.05.2022, №10 від 04.05.2022, №12 від 05.05.2022, №13 від 05.05.2022, №14 від 05.05.2022, №15 від 10.05.2022, №16 від 10.05.2022, №17 від 10.05.2022, №18 від 10.05.2022, № 19 від 12.05.2022, №21 від 13.05.2022, №22 від 17.05.2022, №24 від 17.05.2022, №25 від 17.05.2022, №26 від 17.05.2022, №27 від 18.05.2022, №28 від 18.05.2022, №30 від 18.05.2022, №31 від 19.05.2022, №32 від 19.05.2022, №33 від 19.05.2022, №35 від 23.05.2022, №37 від 23.05.2022, №40 від 25.05.2022, №41 від 25.05.2022, №42 від 26.05.2022, №43 від 26.05.2022, №45 від 27.05.2022, №47 від 31.05.2022, датою їх подання для реєстрації - 09.06.2022.

Разом з цим, в Архіві електронної звітності міститься інформація про надходження на реєстрацію до ЄРПН ПН ПП Фірма «Юніор» іншою датою, та щодо яких, за результатами перевірок, виявлено помилки, про що платника податку повідомлено відповідними квитанціями, про неприйняття до ЄРПН таких ПН, а саме: №2 від 18.05.2022, №6 від 03.05.2022, №7 від 03.05.2022, №10 від 04.05.2022, №12 від 05.05.2022, №13 від 05.05.2022, №14 від 05.05.2022, №15 від 10.05.2022, №16 від 10.05.2022, №17 від 10.05.2022, №18 від 10.05.2022, № 19 від 12.05.2022, №21 від 13.05.2022, №22 від 17.05.2022, №24 від 17.05.2022, №25 від 17.05.2022, №26 від 17.05.2022, №27 від 18.05.2022, №28 від 18.05.2022, №30 від 18.05.2022, №31 від 19.05.2022, №32 від 19.05.2022, №33 від 19.05.2022, №35 від 23.05.2022, №37 від 23.05.2022, №40 від 25.05.2022, №41 від 25.05.2022, №42 від 26.05.2022, №43 від 26.05.2022, №45 від 27.05.2022, №47 від 31.05.2022, які надійшли на реєстрацію 10.06.2022.

Судом у мотивувальній частині рішення від 24 листопада 2023 року по справі № 280/7678/23, зокрема, зроблено висновок про наступне:

«…У свою чергу визнання неправомірним неприйняття податкової накладної для реєстрації тягне настання наслідків, передбачених у пункті 201.10 статті 201 Податкового кодексу України. Отже, податкова накладна вважається прийнятою протягом того операційного дня, коли вона була надіслана платником податків для реєстрації. …

Суд зазначає, що відновлення рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2022 року по справі №280/4025/22, яке набрало законної сили, статусу позивача як платника податку на додану вартість за період квітень-травень 2022 року, означає відновлення всіх прав та обов`язків платника ПДВ, в тому числі права нараховувати податок на додану вартість і обов`язок складати та реєструвати податкові накладні.

Отже, з набранням судовим рішенням законної сили відповідач повинен був прийняти податкові накладні, направлені позивачем для реєстрації, і здійснити передбачені законодавством дії щодо реєстрації податкових накладних в ЄРПН. …».

Відповідно до приписів пункту 201.1 статті 201 Податкового кодексу України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Приписами пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України обумовлено, що датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Враховуючи наведені обставини, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви про роз`яснення рішення суду.

Керуючись ст. 241, 248, 254, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Державної податкової служби України про роз`яснення судового рішення у справі за позовною заявою Приватного підприємства Фірма «Юніор» до Державної податкової служби України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Роз`яснити, що виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24 листопада 2023 року по справі № 280/7678/23 про реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних поданих Приватним підприємством Фірма «Юніор» податкових накладних №2 від 18.05.2022, №6 від 03.05.2022, №7 від 03.05.2022, №10 від 04.05.2022, №12 від 05.05.2022, №13 від 05.05.2022, №14 від 05.05.2022, №15 від 10.05.2022, №16 від 10.05.2022, №17 від 10.05.2022, №18 від 10.05.2022, № 19 від 12.05.2022, №21 від 13.05.2022, №22 від 17.05.2022, №24 від 17.05.2022, №25 від 17.05.2022, №26 від 17.05.2022, №27 від 18.05.2022, №28 від 18.05.2022, №30 від 18.05.2022, №31 від 19.05.2022, №32 від 19.05.2022, №33 від 19.05.2022, №35 від 23.05.2022, №37 від 23.05.2022, №40 від 25.05.2022, №41 від 25.05.2022, №42 від 26.05.2022, №43 від 26.05.2022, №45 від 27.05.2022, №47 від 31.05.2022, здійснюється датою подання для реєстрації - 10.06.2022.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Ж.М. Чернова