Справа № 420/11810/24
Суддя: Пекний А.С.
Дата ухвалення: 2024-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

31 липня 2024 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Пекного А.С., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження клопотання Військової частини НОМЕР_1 про поновлення строку на подання відзиву на позовну заяву в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач), в інтересах якого діє адвокат Завгородній Ігор В`ячеславович, звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач, ВЧ НОМЕР_1 ), в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність суб`єкта владних повноважень, а саме військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі, збільшеному до 100000 гривень, в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні, а також у відпустці для лікування після поранення (травми, пов`язаної із захистом Батьківщини) за період з 29.11.2022 по 28.12.2022, з 26.06.2023 по 10.07.2023 та з 19.07.2023 по 31.07.2023;

зобов`язати військову частину НОМЕР_1 вчинити певні дії, а саме нарахувати та виплати ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі, збільшеному до 100000 гривень, в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні, а також у відпустці для лікування після поранення (травми, пов`язаної із захистом Батьківщини) за період з 29.11.2022 по 28.12.2022, з 26.06.2023 по 10.07.2023 та з 19.07.2023 по 31.07.2023.

Ухвалою від 19.04.2024 провадження у вказаній справі відкрите, розгляд справи призначений за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), зобов`язано відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали надати до суду докази щодо перебування позивача на стаціонарному лікуванні та у відпустці для лікування після поранення із зазначенням періодів такого перебування, інформацію щодо нарахування та виплати/невиплати додаткової винагороди, передбаченої Постановою № 168, за період з 29.11.2022 по 28.12.2022, з 26.06.2023 по 10.07.2023 та з 19.07.2023 по 31.07.2023, належним чином засвідчені копії витягів з наказів командира, на підставі яких здійснювалася виплата додаткової винагороди за спірний період.

Відповідач ухвалу суду не виконав, витребуваних доказів не надав, про причини неможливості їх подання не повідомив. Ухвалою суду від 13.06.2024 повторно витребовано у Військової частини НОМЕР_1 докази щодо перебування позивача на стаціонарному лікуванні та у відпустці для лікування після поранення із зазначенням періодів такого перебування, інформацію щодо нарахування та виплати/невиплати додаткової винагороди, передбаченої Постановою № 168, за період з 29.11.2022 по 28.12.2022, з 26.06.2023 по 10.07.2023 та з 19.07.2023 по 31.07.2023, належним чином засвідчені копії витягів з наказів командира, на підставі яких здійснювалася виплата додаткової винагороди за спірний період.

Військовою частиною НОМЕР_1 29.07.22024 подано клопотання поновлення строку на подання відзиву на позовну заяву. Клопотання обґрунтоване тим, що військова частина НОМЕР_1 з початку повномасштабного вторгнення військ російської федерації на територію України виконувала бойові завдання в зонах виконання таких завдань Миколаївської, Херсонської, Донецької областях та продовжує виконувати бойові завдання на території Херсонської області в районі населеного пункту Кринки. В ході обстрілів КСП батальйону неодноразово знищувалися противником засоби зв`язку, засоби інтернет-зв`язку, оргтехніка та документація, матеріали справ, що унеможливлювало командуванню військової частини НОМЕР_1 вчасно та без порушення процесуального строку, згідно КАС України, здійснити свої процесуальні права та обов`язки надання відзиву на позовну заяву по адміністративній справі № 420/11810/24.

Вирішуючи вказане клопотання, суд виходить з такого.

Відповідно до положень ст.162 КАС України у відзиві відповідач викладає заперечення проти позову. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

Ухвалою від 19.04.2024 відповідачу встановлений п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Вказана ухвала отримана Військовою частиною НОМЕР_1 19.04.2024 о 18:05 год., що підтверджується довідкою про доставку електронного листа до електронного кабінету.

Строк для подання відзиву на позовну заяву закінчився 06.05.2024.

29.07.2024 (документ сформований в системі «Електронний суд» 26.07.2024) відповідач подав відзив до суду.

Разом з тим, частиною 1 статті 121 КАС України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Поважними причинами визнаються лише ті обставини, які були чи об`єктивно є непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з позовом, пов`язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду. Такі обставини мають бути підтверджені відповідними та належними доказами.

З огляду на викладене суд вважає за можливе поновити відповідачу строк встановлений ухвалою від 19.04.2024 для подання відзиву на позовну заяву.

Керуючись ст. 121, 162, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Поновити Військовій частині НОМЕР_1 строк для подання відзиву на позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.С. Пекний