Справа № 420/7748/20
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2024-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/7748/20
31 липня 2024 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Аракелян М.М.
Розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача в порядку ст.382 КАС України у справі №420/7748/20, -
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 17.09.2020 року позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати ОСОБА_1 з 01.01.2018 року пенсії у розмірі 74 відсотків відповідних сум грошового забезпечення.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 року у розмірі 74 відсотків відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням проведених виплат.

Рішення набрало законної сили 20.10.2020 року (https://reyestr.court.gov.ua/Review/91634161).

22.07.2024 року представник позивача подав заяву, в якій просить суд: встановити судовий контроль шляхом зобов`язання суб`єкта владних повноважень - Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати звіт про виконання судового рішення у справі №420/7748/20 від 17 вересня 2020 року, встановивши для цього строк - 7 робочих днів;

постановити відповідну ухвалу про встановлення судового контролю у справі №420/7748/20 від 17 вересня 2020 року, та направити її для виконання суб`єкту владних повноважень - Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області.

В обґрунтування клопотання зазначено, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 17.09.2020 року по справі №420/7748/20 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 року у розмірі 74 відсотків відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням проведених виплат. Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.09.2020 року набрало законної сили. Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області надаючи відповіді на адвокатські запити надало копію протоколів перерахунку пенсії ОСОБА_1 на 01.01.2018 року, 01.11.2020 року, 01.02.2022 року та 01.03.2024 року. Так, в копіях протоколів перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 року та з 01.11.2020 року, основний розмір пенсії складає 74% грошового забезпечення, а з 01.02.2022 року та з 01.03.2024 року, основний розмір пенсії складає вже 70% грошового забезпечення, замість 74%. ГУПФ України в Одеській області без будь-яких правових підстав, маючи рішення суду, яке набрало законної сили та зобов`язало ГУПФ України в Одеській області здійснювати нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 року у розмірі 74% відповідних сум грошового забезпечення, здійснює нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 у розмірі 70% грошового забезпечення, фактично самостійно здійснило пониження основного розміру пенсії на 4%. Оскільки рішення від 17.09.2020 року не виконується ГУПФ України в Одеській області, чим порушує права та законні інтереси позивача, а тому представник позивача змушений звернутися до суду з вимогою зобов`язати відповідача подати до суду суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.09.2020 у справі №420/7748/20.

Копія заяви від 22.07.2024 року надіслана на електронну пошту відповідача 22.07.2024 року, проте відповідач будь-яких пояснень на цю заяву суду не направив.

Розглянувши заяву, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

За приписами ч. ч. 1-2 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з ч. ч. 2-3 ст. 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України.

Конституційний Суд України у рішенні від 30.06.2009 року №16-рп/2009 зазначив, що метою судового контролю є своєчасне забезпечення захисту та охорони прав і свобод людини і громадянина та наголосив, що виконання всіма суб`єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової.

Верховний Суд у постанові від 20.02.2019 року у справі №806/2143/15 звернув увагу, що ст.ст.382, 383 КАС України, мають на меті забезпечення належного виконання судового рішення. Підставами їх застосування є саме невиконання судового рішення, ухваленого на користь особи позивача, та обставини, що свідчать про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, пов`язаних з невиконанням судового рішення в цій справі.

Твердження представника позивача про те, що рішення суду не виконується відповідачем, свідчать про наявність підстав для встановлення судового контролю за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.09.2020 року у справі №420/7748/20; строк для подання звіту встановлюється 20 днів з дня отримання копії ухвали відповідачем, оскільки за переконанням суду 7 днів (на чому наполягає представник позивача у заяві) є замалим строком для подання звіту.

Керуючись ст.ст. 241-243, 248, 256, 295, 382 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника ОСОБА_1 задовольнити частково, встановивши судовий контроль за виконанням рішення від 17.09.2020 року у справі №420/7748/20.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Одеській області у строк 20 днів з дня отримання копії ухвали подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.09.2020 року у справі №420/7748/20 з підтверджуючими доказами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскаржується в порядку та строки згідно ст.ст. 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя М.М. Аракелян