Справа № 320/17521/23
Суддя: Перепелиця А.М.
Дата ухвалення: 2024-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у залученні третіх осіб

29 липня 2024 року № 320/17521/23

Київський окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Перепелиця А.М., ознайомившись з клопотання відповідача про залучення третіх осіб у справі за адміністративним позовом Головного управління ДПС у м. Києві до приватного акціонерного товариства "ЗАВОД ЗАЛІЗОБЕТОННИХ КОНСТРУКЦІЙ №1" про надання дозволу на погашення заборгованості за рахунок майна платника податку,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління ДПС у м. Києві з позовом до приватного акціонерного товариства "ЗАВОД ЗАЛІЗОБЕТОННИХ КОНСТРУКЦІЙ №1" про надання дозволу на погашення заборгованості за рахунок майна платника податку, в якому просить:

- надати Головному управлінню ДПС у м. Києві дозвіл на погашення усієї суми боргу ПрАТ "ЗАВОД ЗАЛІЗОБЕТОННИХ КОНСТРУКЦІЙ №1" () за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.05.2023 відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснювати розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у матеріалах справи документами.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.08.2023 позовну заяву Головного управління ДПС у м. Києві залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до суду:

- оригіналу документу про сплату судового збору за звернення до суду з адміністративним позовом немайнового характеру у розмірі 2 684,00 грн, за реквізитами Київського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.01.2024 позовну заяву Головного управління ДПС у м. Києві - залишено без розгляду.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.05.2024 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у м. Києві задоволено. Ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 02.01.2024 скасовано та направлено справу до Київського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.06.2024 продовжено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у порядку письмового провадження).

На адресу суду від відповідача надійшло клопотання про залучення третіх осіб, в якому останній просить суд залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Службу у справах дітей Боярської міської ради, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

В обґрунтування поданого клопотання представник відповідача вказав, що майно, яке перебуває у податковій заставі відповідно до актів опису майна від 04.11.2022 №202/26-15-13-03-16, №203/26-15-13-03-16 та №204/26-15-13-03-16 та за рахунок якого позивач просить надати дозвіл на погашення усієї суми боргу ПрАТ "ЗАВОД ЗАЛІЗОБЕТОННИХ КОНСТРУКЦІЙ №1", було відчужено Товариством ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , ОСОБА_3 . Стосовно необхідно залучення до участі у справі третьої особи - Служби у справах дітей Боярської міської ради представник зазначив, що в одній із квартир, за рахунок якої податковий орган просить надати дозвіл на погашення суми податкового боргу (квартира АДРЕСА_1 ) проживають неповнолітні діти.

На думку представника відповідача, наведені обставини свідчать про наявність підстав для залучення Служби у справах дітей Боярської міської ради, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до участі у справі в якості третіх осіб, оскільки вважає, що рішення, ухвалене за результатами розгляду справи, може вплинути на права, обов`язки та інтереси вказаних осіб.

Розглянувши вказане клопотання, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з частиною п`ятою статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Отже, можливість залучення до справи третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, обумовлена рішенням суду, яке може вплинути на її права, свободи, інтереси та обов`язки. Таким чином, залучення третіх осіб сприяє підвищенню результативності процедури доказування та забезпечує всебічний розгляд адміністративної справи.

Відтак, обов`язковою умовою залучення особи до участі у справі в якості третьої особи є доведення можливості впливу рішення у справі на права, свободи, інтереси та обов`язки такої особи.

Дослідивши докази, що стосуються клопотання, суд вважає, що відповідачем належним чином не обґрунтовано яким чином судове рішення може вплинути на права та обов`язки Службу у справах дітей Боярської міської ради, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , а посилання в клопотанні на відчуження майна Товариством іншим особам не є підставою для залучення третіх осіб. При цьому, до клопотання не надано належних, допустимих, достовірних та достатніх доказів на підтвердження обставин що наявності підстав для залучення третіх осіб.

Суд звертає увагу, що вказані в клопотанні обставини підлягають дослідження судом на стадії ухвалення судового рішення на підставі належних та допустимих доказів, наданих учасниками справи.

При цьому суд наголошує, що відмова у задоволенні клопотання про залучення до справи в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору не є перешкодою у доступі до правосуддя, оскільки не позбавляє права самостійно звернутися до суду із позовом про відновлення своїх прав та інтересів.

Враховуючи наведене, клопотання відповідача про залучення до участі у справі у якості третіх осіб Службу у справах дітей Боярської міської ради, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 задоволенню не підлягає.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 49, 241, 243 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання відповідача про залучення третіх осіб у справі №320/17521/23- відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Перепелиця А.М.