Справа № 580/5912/24
Суддя: Валентин ГАРАЩЕНКО
Дата ухвалення: 2024-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про витребування доказів та зупинення провадження у справі

29 липня 2024 року Справа № 580/5912/24

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гаращенка В.В., розглянувши в порядку спрощеного провадження без виклику сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до військової частини НОМЕР_1 , в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачу додаткової винагороди відповідно п. 1 положення постанови КМУ від 28.02.2022 №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану пропорційно дням участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони за період з 19.05.2022 по 31.05.2022, з 01.06.2022 по 30.06.2022, з 01.07.2022 по 31.07.2022, з 01.08.2022 по 31.08.2022, з 01.09.2022 по 15.09.2022;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу додаткову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану у розмірі 100 000 грн пропорційно дням участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони за період з 19.05.2022 по 31.05.2022, з 01.06.2022 по 30.06.2022, з 01.07.2022 по 31.07.2022, з 01.08.2022 по 31.08.2022, з 01.09.2022 по 15.09.2022.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 18.06.2024 відкрито провадження у справі та справу призначено до розгляду справу в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників в судове засідання.

Суд зазначає, що за відсутності в матеріалах справи документів на підставі яких видані довідки про безпосередню участь позивача у бойових діях за період з 19.05.2022 по 31.05.2022, з 01.06.2022 по 30.06.2022, з 01.07.2022 по 31.07.2022, з 01.08.2022 по 31.08.2022, з 01.09.2022 по 15.09.2022, об`єктивне вирішення спору є неможливим.

Суд також звертає увагу, що відповідач не надав доказів та пояснень яка саме військова частина чи інший військовий підрозділ уповноважені видавати довідки про безпосередню участь у бойових діях військовослужбовців, відряджених для виконання бойових завдань до військової частини НОМЕР_2 у вказані періоди.

У зв`язку з необхідністю повного, всебічного та об`єктивного вирішення спору, суд дійшов висновку про витребування вказаних документів у військової частини НОМЕР_2 , а також зобов`язати Міністерство оборони України надати суду письмові докази та пояснення: яка саме військова частина чи інший військовий підрозділ уповноважені видавати довідки про безпосередню участь у бойових діях військовослужбовців, відряджених для виконання бойових завдань до військової частини НОМЕР_2 у вказані періоди.

Суд зазначає, що принцип офіційного з`ясування всіх обставин справи, закріплений частиною четвертою статті 9 КАС України, зобов`язує суди вживати заходи для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі шляхом виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

При цьому, наявність документів з обмеженим доступом, в тому числі таких, що містять державну таємницю, не є перешкодою для їх надіслання до суду для ознайомлення, оскільки в Черкаському окружному адміністративному суді створений підрозділ для роботи з таємними документами, а головуючий суддя у справі має доступ до державної таємниці.

У відповідності до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

У зв`язку з необхідністю повного, всебічного та об`єктивного вирішення спору, суд дійшов висновку про витребування вказаних документів у відповідача та про зупинення провадження у справі до подання витребуваних судом доказів відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України.

Керуючись ст. ст. 9, 77, 80, 236, 241, 242, 256, 287 КАС України суд,

УХВАЛИВ:

Зобов`язати військову частину НОМЕР_2 протягом десяти днів з дня одержання копії даної ухвали надати Черкаському окружному адміністративному суду документів які містять відомості про безпосередню участь військовослужбовців військової частини НОМЕР_2 у бойових діях за період з 19.05.2022 по 31.05.2022, з 01.06.2022 по 30.06.2022, з 01.07.2022 по 31.07.2022, з 01.08.2022 по 31.08.2022, з 01.09.2022 по 15.09.2022, а саме:

1) оригіналів або належним чином засвідчених копій бойових наказів (бойових розпоряджень);

2) оригіналів або належним чином засвідчених копій усіх журналів бойових дій (службово-бойових дій, вахтового), журналів ведення оперативної обстановки, бойового донесення (підсумкового, термінового, позатермінового) або постової відомості (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад);

3) оригіналів або належним чином засвідчених копій рапортів (донесень) начальника (командира) підрозділу (тимчасово створеної групи військовослужбовців, зведеного загону) про виплату усім військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 додаткової винагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168, у розмірі 30 000 грн. та 70 000 грн.;

4) оригіналів або належним чином засвідчених копій листів чи інших документів, які підтверджують інформування командування військової частини НОМЕР_1 про виплату усім військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 додаткової винагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168, у розмірі 30 000 грн. та 70 000 грн.;

5) документи, які підтверджують розстановку нарядів за участю позивача під час перебування у відрядженні у складі військової частини НОМЕР_2 .

У разі наявності серед наведеного переліку документів з обмеженим доступом, в тому числі таких, що містять державну таємницю, їх направлення здійснювати до суду засобами спеціального зв`язку.

Попередити керівника військової частини НОМЕР_2 , що за неподання таких доказів без поважних причин, а також, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Заходами процесуального примусу є: 1) попередження; 2) видалення із залу судового засідання; 3) тимчасове вилучення доказів для дослідження судом; 4) привід; 5) штраф.

Доручити Міністерству оборони України забезпечити доставку копії даної ухвали військовій частині НОМЕР_2 .

Зобов`язати Міністерство оборони України протягом п`яти днів з дня одержання копії даної ухвали надати суду письмові докази та пояснення: яка саме військова частина чи інший військовий підрозділ уповноважені видавати довідки про безпосередню участь у бойових діях військовослужбовців, відряджених для виконання бойових завдань до військової частини НОМЕР_2 за вищевказані періоди.

Провадження в адміністративній справі зупинити до подання витребуваних судом доказів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Валентин ГАРАЩЕНКО