Справа № 280/8378/23
Суддя: Суховаров А.В.
Дата ухвалення: 2024-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

іменем України

31 липня 2024 року справа 280/8378/23

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючий суддя Суховаров А.В.

судді Чабаненко С.В., Шальєва В.А.,

розглянувши у письмовому провадженні в м.Дніпрі апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 23.05.2024 (суддя Прасов О.О.) про відмову в ухваленні додаткового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про виплату пенсії у встановленому законом розмірі

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 08.10.2023 звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, в якому просив визнати протиправним нарахування і виплату пенсії за віком з 07.10.2009 у невстановленому законом розмірі; зобов`язати нарахувати і виплачувати пенсію за віком з 07.10.2009 у встановленому законом розмірі відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням повного страхового стажу 42 роки, із застосуванням всіх підвищень, надбавок, доплат, передбачених пенсійним законодавством на підставі документів пенсійної справи та додатково поданих документів з індексацією та компенсацію втрати частини доходів в зв`язку з порушенням строків виплати.

Вказує, що рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 08.07.2021 у справі №280/4551/21 зобов`язано ГУ ПФУ в Запорізькій області поновити виплату пенсії з 07.10.2009 відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням змін у пенсійному законодавстві із застосуванням всіх підвищень, надбавок, доплат, передбачених пенсійним законодавством на підставі документів пенсійної справи та додатково поданих документів з проведенням індексації. Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 16.03.2022 скасовано рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 08.07.2021 в частині відмови в задоволенні позовної вимоги про виплату компенсації та зобов`язано ГУ ПФУ в Запорізькій області виплатити компенсацію втрати частини доходів в зв`язку із затримкою виплати з 07.10.2009 по день фактичного виконання рішення.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 08.02.2023 у справі №280/6637/22, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 12.04.2023, визнано протиправним і скасовано рішення ГУ ПФУ в Запорізькій області №98 від 11.11.2022 про відмову у перерахунку пенсії з 07.10.2009 та зобов`язано повторно розглянути заяву від 07.11.2022 про перерахунок пенсії. Постановою Верховного Суду від 24.07.2023 скасовані попередні судові рішення, визнано протиправним і скасовано рішення ГУ ПФУ в Запорізькій області №98 від 11.11.2022 про відмову у перерахунку пенсії з 07.10.2009 та зобов`язано виплачувати нараховану на виконання судових рішень у справі №280/4551/21 пенсію на визначений банківський рахунок в заяві від 07.11.2022.

На виконання судових рішень у справах №280/4551/21, №280/6637/22 пенсія нарахована у фіксованому розмірі 1188гр23к, що значно менше прожиткового мінімуму (т1ас1).

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 15.11.2023 закрито провадження в частині позовних вимог визнати протиправним нарахування і виплату ОСОБА_1 пенсії за віком з 07.10.2009 у невстановленому законом розмірі; зобов`язати нарахувати і виплачувати пенсію за віком з 07.10.2009 у встановленому законом розмірі з урахуванням повного страхового стажу 42 роки, із застосуванням всіх підвищень, надбавок, доплат. Прийняте рішення суд мотивував тим, що аналогічні позовні вимоги розглянуті та набрали законної сили судові рішення в адміністративних справах №280/4551/21, №280/6637/22 (т1ас83).

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 15.11.2023 позов задоволений частково. Визнана протиправною відмова ГУ ПФУ в Запорізькій області у нарахуванні і виплаті ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів в зв`язку з порушенням строків виплати пенсії. Зобов`язано ГУ ПФУ в Запорізькій області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів в зв`язку з порушенням строків виплати пенсії, перерахованої на виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 16.03.2022 у справі №280/4551/21 за період з 07.10.2009 по 21.09.2023 на визначений позивачем банківський рахунок (т1ас86,104).

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 01.02.2024 скасована ухвала Запорізького окружного адміністративного суду від 15.11.2023 про закриття провадження в частині позовних вимог. Апеляційний суд вказав що позовні вимоги визнати протиправним нарахування і виплату ОСОБА_1 пенсії за віком з 07.10.2009 у невстановленому законом розмірі; зобов`язати нарахувати і виплачувати пенсію за віком з 07.10.2009 у встановленому законом розмірі з урахуванням повного страхового стажу 42 роки, із застосуванням всіх підвищень, надбавок, доплат у справі №280/6637/22 не розглядались а визнані передчасними у постанові Верховного Суду від 24.07.2023 (т1ас153).

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 01.02.2024 скасовано рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 15.11.2023 та закрито провадження в частині позовних вимог про зобов`язання нарахувати і виплатити компенсацію втрати частини доходів в зв`язку з порушенням строків виплати пенсії оскільки ця вимога вирішена постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 16.03.2023 у справі №280/4551/21 (ас157).

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 13.03.2024 позов задоволений. Визнано протиправним нарахування і виплату пенсії за віком ОСОБА_1 з 07.10.2009 у невстановленому законом розмірі. Зобов`язано ГУ ПФУ в Запорізькій області нарахувати і виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком починаючи з 07.10.2009 у встановленому законом розмірі з урахуванням повного страхового стажу 42 роки, із застосуванням всіх підвищень, надбавок, доплат (т1ас195).

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 09.05.2024 виключено з резолютивної частини рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 13.03.2024 вказівку що нарахування пенсії має бути здійснено з урахуванням наявності у ОСОБА_1 повного страхового стажу 42 роки. Суд зазначив, що позивачем не надано доказів наявності у нього страхового стажу 42 роки (т1ас245).

Від представника ОСОБА_1 13.05.2024 надійшла заява про ухвалення додаткового рішення про зобов`язання ГУ ПФУ в Запорізькій області нарахувати і виплатити заборгованість після перерахунку пенсії з індексацією та компенсацією втрати частини доходів в зв`язку з порушенням строків виплати починаючи з 07.10.2009 (т2ас43).

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 23.05.2024 в задоволенні заяви про ухвалення додаткового рішення відмовлено. Прийняте рішення окружний суд мотивував тим, що вимоги виплатити заборгованість після перерахунку пенсії з індексацією та компенсацією втрати частини доходів в зв`язку з порушенням строків виплати починаючи з 07.10.2009 є вирішеними та судові рішення набрали законної сили (т2ас54).

В апеляційній скарзі представник ОСОБА_1 просить скасувати ухвалу про відмову в ухваленні додаткового рішення та задовольнити заяву про ухвалення додаткового рішення. Посилається на помилковість висновків суду першої інстанції що вимоги виплатити заборгованість після перерахунку пенсії з індексацією та компенсацією втрати частини доходів в зв`язку з порушенням строків виплати починаючи з 07.10.2009 є вирішеними (т2ас60).

Розглядаючи апеляційну скаргу на ухвалу про відмову в ухваленні додаткового рішення, колегія суддів відзначає, що відповідно до частини 1 статті 252 КАС України, суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення якщо: 1) щодо однієї з позовних вимог, з приводу якої досліджувались докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Перелік випадків, за наявності яких суд може ухвалити додаткове рішення, є вичерпним.

Зокрема, суд першої інстанції правильно зазначив, що позовна вимога зобов`язати нарахувати і виплачувати компенсацію втрати частини доходів в зв`язку з порушенням строків виплати пенсії задоволена постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 16.03.2022 у справі №280/4551/21 та зобов`язано ГУ ПФУ в Запорізькій області виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів в зв`язку із затримкою виплати пенсії з 07.10.2009 по день фактичного виконання рішення.

Крім того, рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 08.07.2021 у справі №280/4551/21 зобов`язано ГУ ПФУ в Запорізькій області поновити виплату пенсії ОСОБА_1 з 07.10.2009 відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням змін у пенсійному законодавстві із застосуванням всіх підвищень, надбавок, доплат, передбачених пенсійним законодавством на підставі документів пенсійної справи та додатково поданих документів з проведенням індексації.

Таким чином, відмовляючи в задоволенні заяви представника ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення про зобов`язання ГУ ПФУ в Запорізькій області нарахувати і виплатити заборгованість після перерахунку пенсії з індексацією та компенсацією втрати частини доходів в зв`язку з порушенням строків виплати починаючи з 07.10.2009, окружний суд правильно вказав що ці позовні вимоги є вже вирішеними у справі №280/4551/21.

Керуючись статтями 241 244, 315, 316, 321, 322, 327, 329 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 23.05.2024 про відмову в ухваленні додаткового рішення без змін.

Постанова набирає законної сили з 31.07.2024 та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повної постанови у випадках, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України.

Головуючий А.В. Суховаров

суддя С.В. Чабаненко

суддя В.А. Шальєва