Справа № 821/1599/17
Суддя: Попов В.Ф.
Дата ухвалення: 2024-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 821/1599/17
31 липня 2024 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попова В.Ф., розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про видачу дубліката виконавчого листа,
Головне управління ПФУ в Херсонській області звернулось до Одеського окружного адміністративного суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа по справі №821/1599/17 та про поновлення строку для його повторного пред`явлення до виконання.
Заява мотивована тим, що Херсонським ОАС видано виконавчий лист по справі №821/1599/17. Головне управління, з метою з`ясування питання щодо ходу виконання виконавчого провадження з виконання цього виконавчого листа, звернулось із запитом до виконавчої служби. Листом пенсійний орган повідомлено про відсутність такого виконавчого документа на виконанні.
Дослідивши матеріали електронної адміністративної справи № 821/1599/17 та подані заявником документи, суд встановив такі обставини.
01.12.2017 року Херсонським ОАС видано виконавчий лист, строк пред`явлення до виконання якого до 01.03.2018 року.
13.01.2022 року ГУ ПФУ в Херсонській області на підтвердження звернення до виконання виконавчого листа надає заяву від 13.01.2022 року №2100-0902-8/2035 до Каланчацького відділу ДВС у Скадовському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про відкриття виконавчого провадження із зазначенням у додатках виконавчого листа.
Водночас станом на дату формування цієї заяви строк пред`явлення до виконання виконавчого листа закінчився, а докази направлення заяви разом із виконавчим листом відсутні.
ГУ ПФУ в Херсонській області 16.10.2023 року звернулось до Бериславського відділу ДВС у Бериславському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) із запитом щодо інформації про результати відкриття виконавчого провадження по заяві від 13.01.2022 року №2100-0902-8/2035.
Листом від 08.05.2024 року №22.1-32/8464 заявника повідомлено, що виконавчий документ за номером 821/1599/17 не реєструвався, виконавче провадження з його виконання не відкривалось.
Заявник зазначає, що виконавчий документ було втрачено виконавчою службою внаслідок військової агресії російської федерації проти України.
Вирішуючи питання щодо наявності підстав для видачі дубліката виконавчого листа та поновлення строку пред`явлення його до виконання суд звертає увагу на такі норми.
Відповідно до пп.18.4 п.18 Перехідних положень КАС України, до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Отже, основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа є втрата виконавчого документа та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.
Суд звертає увагу, що належних доказів на підтвердження подання та подальшої втрати виконавчого листа до поданої заяви не додано. Єдиним обґрунтуванням заявника втрати виконавчого листа є те, що оригінал виконавчого документа втрачено виконавчою службою, що є їх припущенням.
Суд не приймає до уваги лист Бериславського відділу ДВС у Бериславському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), оскільки в ньому також викладені тільки припущення про можливу втрату виконавчого документа разом із запереченнями факту його надходження, реєстрації та відкриття в/п. Водночас доказів звернення виконавчого листа до виконання заявником не надано, зокрема відсутні докази отримання виконавчою службою заяви від 13.01.2022 року у додатках до якої міститься виконавчий лист.
При цьому, суд наголошує, що із заявою про видачу дубліката виконавчого документа заявник може звернутися лише в межах строків пред`явлення його до виконання, а у разі пропуску такого строку одночасно із заявою про видачу дубліката необхідно подавати і заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання.
Статтею 376 КАС України передбачено, що стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
З огляду на наведені заявником обставини, зокрема відсутності доказів пред`явлення виконавчого листа до виконання, а також відсутності обґрунтувань щодо обставин, які чинили перешкоди звернути виконавчий лист до виконання у встановлений строк, підстави для задоволення заяви відсутні.
Обґрунтування щодо втрати виконавчого листа виконавчою службою суд відхиляє через відсутність доказів, що цей виконавчий лист взагалі направлявся до виконавчої служби. Щодо воєнного стану в Україні та збройної агресії російської федерації, то суд зауважує, що така обставина, у цьому випадку, не є поважною для задоволення заяви, оскільки строк пред`явлення виконавчого листа до виконання закінчився ще задовго до дати повномасштабного вторгнення рф на територію України.
Враховуючи викладене, заява є безпідставною та задоволенню не підлягає.
Керуючись стст. 376, пп.18.4 п.18 Перехідних положень КАС України,
У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.Ф. Попов