Справа № 522/10141/24
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2024-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

31 липня 2024 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДМС України в Одеській області (65014, м.Одеса, вул.Преображенська, 44, ) про скасування рішення

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 31.07.2024 з Приморського районного суду м.Одеси надійшла позовна заява ОСОБА_2 до Головного управління ДМС України в Одеській області у якій позивач просить суд:

1.Скасувати рішення ГУ ДМСУ в Одеській області від 31.05.2024 номер 015799 про примусове повернення за межі України та зобов`язання покинути територію України в термін 28.06.2024 громадянина Німеччини ОСОБА_1 ;

2.Скасувати заборону в`їзду на територію України терміном на три роки до 30.05.2027, винесену щодо громадянина Німеччини ОСОБА_1 .

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 5 КАС України: кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Тобто, одним із способів захисту порушених прав та інтересів є визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень.

Натомість, позивач в прохальній частині просить суд скасувати рішення ГУ ДМСУ в Одеській області від 31.05.2024 номер 015799 та скасувати заборону в`їзду на територію України терміном на три роки до 30.05.2027, винесену щодо громадянина Німеччини ОСОБА_1 , що не узгоджується з приписами ст.5 КАС України.

До заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування (ч.7 ст.161 КАС України).

Відповідно до частини третьої статті 13 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» рішення про заборону в`їзду в Україну строком на три роки приймається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, Службою безпеки України або органом охорони державного кордону, або уповноваженим підрозділом Національної поліції України.

Позивач просить суд скасувати заборону в`їзду на територію України терміном на три роки до 30.05.2027, винесену щодо громадянина Німеччини ОСОБА_1 , проте, в порушення вимог ч.7 ст.161 КАС України, не надає оригінал або копію рішення про заборону в`їзду в Україну.

Згідно ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На підставі вищевикладеного суддя зазначає, що недоліки позовної заяви повинні бути усунені шляхом надання до суду позовної заяви з коректно складеною прохальною частиною позову з урахуванням вимог ст. 5 КАС України, зазначення у позовній заяві реквізитів рішення про заборону в`їзду та надання оригіналу або копію рішення про заборону в`їзду в Україну, прийнятого стосовно позивача.

Зазначені вище недоліки перешкоджають відкриттю провадження у справі, а тому позовну заяву слід залишити без руху і надати позивачу строк для усунення недоліків.

Суддя враховує, що відповідно до ч.2 ст.288 КАС України, адміністративні справи, визначені цією статтею (за адміністративними позовами з приводу примусового повернення чи примусового видворення іноземців або осіб без громадянства за межі території України), розглядаються судом за обов`язкової участі сторін у десятиденний строк з дня подання позовної заяви.

Отже, з огляду на особливий порядок розгляду справи у даній категорії, суддя вважає за достатнє встановити позивачу строк для усунення недоліків до 02 серпня 2024 року до 12 год 00 хв.

Керуючись ст.ст. 169, 171, 248, 288 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДМС України в Одеській області про скасування рішення залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків до 02 серпня 2024 року до 12 год 00 хв.

Попередити позивача, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА