Справа № 340/4948/24
Суддя: Л.І. ХИЛЬКО
Дата ухвалення: 2024-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

29 липня 2024 року Справа № 340/4948/24

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Хилько Л.І., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач (через свого представника - адвоката Охременка А.В.) звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить визнати протиправною бездіяльність відповідача у не розгляді позивача та зобов`язати його розглянути рапорти позивача від 11.07.2024:

- про звільненні з військової служби;

- про надання належним чином засвідченої копії акту проведення службового розслідування за фактом самовільного залишення військової частини та прийнятого командиром наказу;

- про надання довідки про безпосередню участь особи у бойових діях;

- про нарахування та виплату грошової допомоги для оздоровлення на 2024 рік;

- про нарахування та виплату матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань.

Позовну заяву сформовано в системі "Електронний суд" 23.07.2024.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не розгляду його рапортів від 11.07.2024.

Як зазначено у позові, ропорти від 11.07.2024 та додані до них документи 12.07.2024 направлено на електронну адресу Міністерства оборони України, Генерального штабу ЗСУ та Оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", а також до ІНФОРМАЦІЯ_2 з проханням направити рапорти за належністю до командування в/ч НОМЕР_1 , зокрема, за допомогою засобів СЕДО. Окрім того, 12.07.2024 позивачем направлено рапорти та додані до них документи командиру за допомогою ТОВ "НОВА ПОШТА", що підтверджується товарно-транспортною накладною № 5521, які вручено 14.07.2024.

Позовну заяву сформовано в системі "Електронний суд" 23.07.2024.

Наказом Міністерства оборони України від 28 грудня 2016 року № 735, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 січня 2017 року за № 94/29962, було затверджено Інструкцію про організацію розгляду звернень та проведення особистого прийому громадян у Міністерстві оборони України та Збройних Силах України (далі - Інструкція), яка визначає порядок розгляду, реєстрації, приймання, узагальнення та аналізу звернень, зокрема військовослужбовців у структурних підрозділах апарату Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України, інших органів військового управління, з`єднаннях, військових частинах, військових навчальних закладах та військових навчальних підрозділах вищих навчальних закладів, установах та організаціях Збройних Сил України (далі - військові частини), а також визначає порядок контролю за його дотриманням.

Пунктом 5 розділу ІІІ Інструкції визначено, що звернення розглядаються і вирішуються в термін не більше одного місяця від дня їх надходження, ураховуючи вихідні, святкові та неробочі дні, а ті, які не потребують додаткового вивчення та проведення перевірки за ними, - невідкладно, але не пізніше 15 днів від дня їх отримання.

Якщо в місячний термін розв`язати порушені у зверненні питання неможливо, то керівник відповідного органу військового управління, командир військової частини або особа, що тимчасово виконує його обов`язки, установлює термін, потрібний для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати 45 днів.

Згідно до пункту 6 розділу ІІІ Інструкції, звернення вважається вирішеним, якщо розглянуто всі поставлені в ньому питання, прийнято обґрунтоване рішення та вжито потрібних заходів щодо його виконання і заявника повідомлено про результати розгляду звернення і прийняте рішення.

Отже, на день звернення до суду з цим позовом строк розгляду рапортів позивача не сплив.

Так, згідно з вимогами ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (п. 4); виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини (п. 5); у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача (п. 9).

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів) (ч.4 ст.161 КАС України).

Відповідно до частин 1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Відтак, позовну заяву слід залишити без руху зі встановленням терміну для усунення недоліків, які можуть бути усунуті шляхом надання до суду позовної заяви у відповідність до вимог ч. 1 ст. 5, пп. 4, 5, 9 ч.5 ст.160 КАС України та, у відповідності до ч. 4 ст. 161 КАС України, з письмовими доказами порушення прав позивача з боку військової частини.

Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву залишити без руху та повідомити позивача про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви протягом п`яти днів з дня отримання ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Л.І. ХИЛЬКО