Справа № 580/5302/24
Суддя: Петро ПАЛАМАР
Дата ухвалення: 2024-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про витребування доказів та зупинення провадження в адміністративній справі

31 липня 2024 року Справа № 580/5302/24

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Паламаря П.Г., розглянувши у порядку письмового провадження питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) в якій просить:

-визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , щодо неповного нарахування та не виплати повної додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 Питання деяких виплат військово-службовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану у розмірі до 100000 грн. починаючи з 15.12.2023 по 15.04.2024 пропорційно дням участі у бойових діях;

-зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду відповідно до постанови Кабінету Міністрів України Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану від 28 лютого 2022 року №168 у розмірі до 100000,00 грн. з 15.12.2023 по 15.04.2024, пропорційно дням участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії.

Ухвалою про відкриття провадження у справі від 17.06.2024, зобов`язувалося Військову частину НОМЕР_1 протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали надати суду завірену копію матеріалів: -наказів згідно яких проведені перерахування та виплати позивачу з 15.12.2023 по 15.04.2024 додаткової винагороди згідно постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 року Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану в розмірі - 100 000 гривень пропорційною у розрахунку на місяць; -довідки про нарахування та сплату грошового забезпечення та інших сплат, додаткових виплат помісячно - ОСОБА_1 ; -бойових розпоряджень згідно яких ОСОБА_1 знаходився в секторі бойових дій; -рапортів командирів підрозділів про безпосередню участь ОСОБА_1 у бойових діях; -бойових наказів в яких визначено участь ОСОБА_1 у бойових діях; -журналів бойових дії підрозділу; -довідку про розмір додаткової допомоги, яка зобов`язана була нарахуватися - ОСОБА_1 від кількості днів виконання бойових (спеціальних) завдань.

31.07.2024 судом досліджено матеріали адміністративної справи та встановлено відсутність витребовуваних доказів.

Згідно частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів з власної ініціативи суд постановляє ухвалу.

З метою з`ясування обставин, які мають значення для розгляду справи, суд дійшов висновку про повторне витребування від відповідача доказів.

Відповідно до частини 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Враховуючи, що суд дійшов висновку витребувати додаткові докази для з`ясування обставин, що мають значення для розгляду цієї справи, з метою дотримання строків розгляду справи, визначених Кодексом адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі.

Згідно частини 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Приписами Кодексу адміністративного судочинства України не врегульовано питання щодо зупинення провадження у випадку витребування судом додаткових доказів.

За вказаної обставини суд застосовує пункт 6 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно якої суд має право зупинити провадження у справі в разі направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.

Керуючись статтями 7, 9, 77, 80, 243, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Витребувати з Військової частини НОМЕР_1 протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали надати суду завірену копію матеріалів:

-наказів згідно яких проведені перерахування та виплати позивачу з 15.12.2023 по 15.04.2024 додаткової винагороди згідно постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 року Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану в розмірі - 100 000 гривень пропорційною у розрахунку на місяць;

-довідки про нарахування та сплату грошового забезпечення та інших сплат, додаткових виплат помісячно - ОСОБА_1 ;

-бойових розпоряджень згідно яких ОСОБА_1 знаходився в секторі бойових дій;

-рапортів командирів підрозділів про безпосередню участь ОСОБА_1 у бойових діях;

-бойових наказів в яких визначено участь ОСОБА_1 у бойових діях;

-журналів бойових дії підрозділу;

-довідку про розмір додаткової допомоги, яка зобов`язана була нарахуватися - ОСОБА_1 від кількості днів виконання бойових (спеціальних) завдань.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 надати суду дані докази протягом 5 робочих днів з моменту отримання ухвали на адресу Черкаського окружного адміністративного суду (18000 м. Черкаси, бул. Шевченка, 117).

Зупинити провадження в адміністративній справі №580/5302/24 до отримання судом витребуваних документів або доказів поважності причин неможливості їх подання до суду.

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

Суддя Петро ПАЛАМАР