Справа № 280/7040/24
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2024-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПОЗОВУ

30 липня 2024 рокуСправа № 280/7040/24 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали заяви

ОСОБА_1

до ІНФОРМАЦІЯ_1

про забезпечення позову,

ВСТАНОВИВ:

29.07.2024 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 (далі - заявник) до ІНФОРМАЦІЯ_1 про забезпечення позову, в якій заявник просить суд: заборонити ІНФОРМАЦІЯ_1 призов на військову службу під час мобілізації, на особливий період ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 - до набрання законної сили рішенням по даній адміністративній справі.

Заява вмотивована позивачем наступним: "... Позивач навчається в Класичному приватному університеті Далі-КПУ) на денній формі навчання з 03.10.2023, що підтверджується довідками вказаного ВНЗ від 15.05.2024 №№ 6042, 6043, витягом з наказу ректора КПУ від 03.10.2023 № 76 та іншими документами, які додаються до даної заяви. 07.07.2024 року позивачем, для визначення питання щодо надання відстрочки від призову по мобілізації на особливий період, було подано на розгляд відповідача наступні документи, які підтверджують його навчання та дають йому право на відстрочку відповідно до п.1 ч.3 ст.23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію": u Заяву з проханням надати відстрочку від призову по мобілізації на підставі абзацу 3 ч.3 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію"; u Копію паспорту та РНОКПП здобувача освіти; u Копію військового квитка офіцера запасу здобувача освіти; u Довідки КПУ від 15.05.2024 №№ 6042, 6043, які підтверджують навчання позивача в аспірантурі КПУ; u Витяг з наказу ректора КПУ від 03.10.2023 № 76 про зарахування позивача для навчання на аспірантурі; u Копію посвідчення аспіранта; u Довідку КПУ від 05.07.2024 № 9366 про тимчасову технічну неможливість формування довідки з ЄДЕБ з питань освіти про здобувача освіти; u Виписку з ЄДЕБ від 19.06.2024 року. Повідомленням відповідача від 24.07.2024 року № 6577 позивача було повідомлено, що протоколом від 24.07.2024 року № 8 комісія ухвалила рішення про відмову у наданні йому відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період та позивача було повідомлено, що він підлягає призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період на загальних підставах. Дану відмову, оформлену повідомленням відповідача від 24.07.2024 року № 6577, позивач і оскаржує в судовому порядку. Вказана відмова та зобов`язання суб`єкта владних повноважень надати йому відстрочку від призову по мобілізації, на особливий період і є предметом спору в даній адміністративній справі. ... Отже, у випадку не вжиття судом заходів забезпечення позову, існує очевидна небезпека заподіяння шкоди моїм правам та інтересам до ухвалення рішення в адміністративній справі, для відновлення яких необхідно буде докласти значних зусиль та витрат. В даному випадку, в разі невжиття заходів забезпечення позову, позивача може бути призвано відповідачем для проходження військової служби під час мобілізації, на особливий період на загальних підставах. ... ".

Дослідивши матеріали заяви суд вважає, що заява про забезпечення позову позивача не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1-ч.2 ст.150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Згідно з ч.4 ст.150 КАС України подання позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб`єкта владних повноважень, якщо суд не застосував відповідні заходи забезпечення позову.

Як зазначено у ч.1 ст.151 КАС України, позов може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Відповідно до ч.1 ст.154 КАС України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу (ч.5 ст.154 КАС України).

Указом Президента України від 24.02.2022 за №64/2022 Про введення воєнного стану у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації в Україні введений воєнний стан.

Відповідно до п.1 ч.3 ст.23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період не підлягають також: здобувачі професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти і здобувають рівень освіти, що є вищим за раніше здобутий рівень освіти у послідовності, визначеній частиною другою статті 10 Закону України "Про освіту", а також докторанти та особи, зараховані на навчання до інтернатури.

З матеріалів заяви про забезпечення позову не вбачається, що ОСОБА_1 призвано для проходження військової служби, вручено повістку про виклик до територіального центру комплектування та соціальної підтримки громадянин, тощо.

Отже, заявником в обґрунтування заяви про забезпечення позову не наведено та не надано доказів у підтвердження того, що: невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або очевидними є ознаки протиправності рішення суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням.

Заявником в обґрунтування заяви про забезпечення позову не наведено та не надано доказів у підтвердження того, що: невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або очевидними є ознаки протиправності рішення суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням.

Також, при відсутності у матеріалах заяви про забезпечення позову документів (доказів), які свідчать про здійснення відповідачем очевидно протиправних дій, суд вважає заяву про забезпечення позову заявника не обґрунтованою.

Приймаючи до уваги викладене, суд відмовляє у задоволенні заяви про забезпечення позову.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.150-154, 241-243, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні заяви про забезпечення позову.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.О. Прасов