Справа № 400/8127/23
Суддя: Єщенко О.В.
Дата ухвалення: 2024-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 липня 2024 р.м. ОдесаСправа № 400/8127/23

П`ятий апеляційний адміністративний суд в складі колегії:

Головуючого судді Єщенка О.В.

суддів Крусяна А.В.

Яковлєва О.В.

розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення по справі №400/8127/23 за апеляційними скаргами ОСОБА_1 та ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2023 року,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду першої інстанції з позовом, в якому просив:

визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо обчислення розміру грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01.01.2022 року в оновленій Довідці, виданій на виконання рішення суду від 28.02.2023 року по справі №400/185/23, без урахування рішення суду від 09.12.2020 року по справі №400/4956/20 щодо заниження відсоткових розмірів надбавки за особливості проходження служби та премії станом на 01.01.2022р.;

зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 виготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області нову Довідку про розмір грошового забезпечення, станом на 01.01.2022 року для перерахунку пенсії з 01.02.2022 року з урахуванням розмірів складових грошового забезпечення (згідно з Довідкою № 9/1/2280 від 31.03.2023р.): посадового окладу в розмірі - 7 150,00 грн., окладу за військовим званням в розмірі - 1 890,00 грн.; надбавки за вислугу років (50% від посадового окладу та окладу за військовим званням) в розмірі - 4 520,00 грн.; надбавки за роботу в умовах режимних обмежень (20% від посадового окладу) в розмірі - 1 430,00 грн.; надбавки за кваліфікацію (7% від посадового окладу) в розмірі - 500,50 грн та згідно з нормами Постанови Кабінету Міністрів України № 704 і виданих на її виконання Наказу Міністерства оборони України № 260 від 07.06.2018р. та рішень Міністра оборони України №248/9240 від 28.12.2018р., №248/291 від 14.01.2020р., №248/612 від 27.01.2021р.: надбавки за особливості проходження служби - 100% (з урахуванням посадового окладу, окладу за військовим званням на надбавки за вислугу років 50%); премії 130% від посадового окладу.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2023 року адміністративний позов задоволено частково.

Суд визнав протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо обчислення розміру грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2022р. в оновленій Довідці, виданій на виконання рішення суду від 28.02.2023р. по справі №400/185/23, у заниженому відсотковому розмірі надбавки за особливості проходження служби станом на 01.01.2022р.

Зобов`язав ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022, відповідно до вимог ст. ст. 43 і 63 Закону України від 19.04.1992 №2262-XIII, статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XI Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, положень Постанови КМУ від 30.08.2017 №704 із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2021 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1,14 до Постанови КМУ від 30.08.2017 № 704, також про розмір процентної надбавки за вислугу років, про розміри всіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) із зазначенням надбавки за особливості проходження служби у розмірі передбаченому законодавством (враховуючи висновки суду вказані у мотивувальній частині) з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2022 року основного розміру пенсії.

В задоволенні вимоги про встановлення премії у розмірі 130% суд відмовив.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28 червня 2024 року апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 залишено без задоволення.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково.

Рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2023 року скасовано.

Ухвалено нове судове рішення, яким адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо зменшення в довідці від 31.03.2023 року №9/1/2280 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 року для перерахунку пенсії розміру надбавки за особливості проходження служби та премії.

Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 скласти та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 року, в якій на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 року №260, вказати розміри: надбавки за особливості проходження служби 65% посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років; премії 35% посадового окладу, для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2022 року.

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

23.07.2024 року від ОСОБА_1 надійшла заява про ухвалення додаткового судового рішення по справі №400/8127/23. У заяві позивач просить апеляційний суд прийняти додаткове рішення, яким зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 виготовити довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022 року з обов`язковим зазначенням надбавки за особливості проходження служби в розмірі 100% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років та премії в розмірі 350% посадового окладу.

В обґрунтування вказаних вимог зазначено, що судом апеляційної інстанції під час прийняття судового рішення в цій адміністративній не було у повному обсязі з`ясовані обставини справи, а також залишаються не вирішеними по суті позовні вимоги, що стосуються зобов`язання відповідача виготовити оновлену довідку про розмір грошового забезпечення із обов`язковим зазначенням надбавки за особливості проходження служби у розмірі 100% (з урахуванням посадового окладу, окладу за військовим званням на надбавки за вислугу років) та премії у розмірі 130% від посадового окладу.

Дослідивши наведені доводи заявника, колегія суддів виходить з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:

1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;

2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;

3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Отже, застосування інституту ухвалення додаткового судового рішення полягає в усуненні неповноти судового рішення.

Одночасно слід враховувати, що постановою апеляційного суду від 28 червня 2024 року частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 , зобов`язавши ІНФОРМАЦІЯ_2 скласти та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022 року, в якій, серед іншого вказати розміри: надбавки за особливості проходження служби 65% посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років; премії 35% посадового окладу, для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2022 року.

У задоволенні решти позовних вимог апеляційний суд відмовив.

Виходячи з обставин справи, апеляційний суд зазначив про часткове підтвердження неправомірності дій відповідача, що виразилось у визначенні розміру надбавки за особливості проходження служби у сумі 1% замість вірних 65% та премії у сумі 10% замість вірних 35%.

Таким чином, за результатом розгляду справи апеляційним судом вирішено всі позовні вимоги, утому числі позовні вимоги, які задоволенню не підлягали.

Доводи заявника зводяться до незгоди із постановою апеляційного суду, що має реалізуватись в порядку, передбаченому Главою 2 Розділу ІІІ КАС України.

Отже, підстави для ухвалення судового рішення щодо однієї із позовних вимог та прийняття додаткового рішення відповідно до приписів статті 252 КАС України відсутні.

Відповідно до приписів частини 5 статті 250 КАС України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Керуючись ст.ст. 252, 321, 325 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення по справі №400/8127/23 за апеляційними скаргами ОСОБА_1 та ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2023 року відмовити.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Головуючий-суддя: О.В. Єщенко

Судді: А.В. Крусян

О.В. Яковлєв