Справа № 240/9168/24
Суддя: Лавренчук Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2024-07-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення другого відповідача

26 липня 2024 року м. Житомир справа № 240/9168/24

категорія 112030000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Лавренчук О.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про залучення другого відповідача до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, стягнення коштів,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області у якому просить:

- визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області щодо ненарахування та невиплати щорічної разової грошової виплати до Дня Незалежності України за 2023 рік, виходячи з розміру п`яти мінімальних пенсій за віком протиправною;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області, як учаснику бойових дій, недоплачену разову грошову допомогу до 24 серпня 2023 року у розмірі 9465,00 грн.

Автоматизованим розподілом судової справи між суддями, головуючим суддею у справі №240/9168/24 визначено суддю Липу В.А.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду Липи В.А. від 24.06.2024 відкрито спрощене позовне провадження без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

До суду 19.07.2024 надійшло клопотання відповідача про залучення другого відповідача - Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України. В обґрунтування клопотання вказує, що саме установа, в якій проходить позивач військову службу, сформувала розпорядження - заявку для виплати коштів у спірний період.

У зв`язку із призовом судді ОСОБА_2 на військову службу, відповідно до ч. 9 ст. 31 КАС України та Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 26.11.10 №30 (із змінами і доповненнями) розпорядженням керівника апарату Житомирського окружного адміністративного суду від 23 липня 2024 року №146 було призначено повторний автоматизований розподіл справ, що перебували в провадженні судді Липи В.А., зокрема й адміністративної справи №240/9168/24.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.07.2024 головуючим суддею для розгляду адміністративної справи №240/9168/24 було визначено суддю ОСОБА_3 .

Суддя Лавренчук О.В. своєю ухвалою від 26.07.2024 прийняла дану справи до провадження та розпочала її розгляд спочатку.

При вирішенні клопотання представниці відповідача про залучення співвідповідача, суд керується таким.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача (п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України).

Аналогічне за змістом положення закріплено в ч. 4 ст. 46 КАС України.

Відповідно до приписів ч. 3, 4 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч. 6 ст. 48 КАС України).

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2023 № 754 Деякі питання соціального захисту ветеранів війни та жертв нацистських переслідувань затверджено Порядок використання коштів державного бюджету для забезпечення соціального захисту ветеранів війни та жертв нацистських переслідувань та Порядок здійснення у 2023 році разової грошової виплати до Дня Незалежності України, передбаченої Законами України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту і Про жертви нацистських переслідувань. Порядок використання коштів виокремлює чотири групи отримувачів разової грошової виплати до Дня Незалежності України (далі - грошова допомога):

- особи, які отримують пенсію / щомісячне довічне грошове утримання;

- військовослужбовці, поліцейські, особи начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, служби судової охорони, особи начальницького і рядового складу Державної кримінально-виконавчої служби, які проходять службу (крім пенсіонерів);

- особи, які перебувають в установах виконання покарань і слідчих ізоляторах;

- інші особи.

Постановою передбачено зокрема, що грошову допомогу можуть отримувати ветерани війни, які набули відповідного статусу до 24 серпня 2023 року включно. Кошти на виплату грошової допомоги військовослужбовцям та іншим особам, які належать до ветеранів війни, проходять службу та не є пенсіонерами, Пенсійний фонд України перераховує на рахунки військових частин, установ, організацій, де особа проходить службу.

З урахуванням зазначеного, враховуючи доводи відповідача, суд вважає необхідним залучити до участі у справі співвідповідача, а клопотання представника відповідача задовольнити.

Керуючись статтями 48, 243, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Залучити Військову частину НОМЕР_2 Національної гвардії України ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) до участі у справі №240/9168/24, як другого відповідача.

Направити Військовій частині НОМЕР_2 Національної гвардії України копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Встановити Військовій частині НОМЕР_2 Національної гвардії України строк для подання відзиву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про залучення другого відповідача у справі.

Копію ухвали невідкладно направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя О.В. Лавренчук