Справа № 215/2904/24
Суддя: Савченко Артур Владиславович
Дата ухвалення: 2024-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

29 липня 2024 рокуСправа № 215/2904/24

Суд, у складі судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Савченка А.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації в особі виконуючого обов`язки директора ОСОБА_2 про встановлення компетенції та зобов`язання вчинити певні дії,

установив:

03 травня 2024 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, в якому він просить:

- встановлення наявності компетенції (повноважень) департамента соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації в особі виконуючого обов`язки директора ОСОБА_2 при отриманні заяви від 13.07.2023р. створювати штучні перешкоди для вирішення ненормативним правовим актом питання соціального захисту, забезпечення гарантій існуючих прав людини та визнати такі перешкоди протиправною бездіяльністю, а таку процедуру протиправною діяльністю та зобов`язати прийняти ненормативний правовий акт, яким забезпечити надання направлення для перепідготовки з основ догляду на професійній основі і дотримання ст.1, 3, 21, 22, 33, 46, 92 Конституції України.

Ухвалою Тернівського районного суду міста Кривого Рогу від 06.05.2024 р. цей позов було передано за підсудністю до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.05.2024 р. цей позов було передано судді Савченку А.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.06.2024 р. відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі №215/2904/24 в частині позовних вимог щодо встановлення наявності компетенції (повноважень) департамента соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації в особі виконуючого обов`язки директора ОСОБА_2 при отриманні заяви від 13.07.2023р. створювати штучні перешкоди для вирішення ненормативним правовим актом питання соціального захисту, забезпечення гарантій існуючих прав людини.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.06.2024 р. Позов ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації в особі виконуючого обов`язки директора ОСОБА_2 про встановлення компетенції та зобов`язання вчинити певні дії в частині позовних вимог про визнання протиправними дії департаменту, спрямовані на створення штучних перешкод для вирішення питання соціального захисту заявника ненормативним правовим актом при отриманні заяви від 13.07.2023р. та зобов`язати забезпечити надання направлення для перепідготовки з основ догляду на професійній основ залишено без руху та встановлено позивачу строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання належним чином завірених копій додатків до позовної заяви для відповідача, доказів, що вона отримала відповідь на заяву від 13.07.2023р. та зазначити заходи, яких вона вживала для отримання доказів самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цих доказів; надати відповідно до п.5 ч.5 ст.160 КАС України докази, що підтверджують обставини направлення заяви від 13.07.2023р. відповідачу, яке зареєстроване ним 25.07.2023р. вх. С-464.

17 липня 2024 року на адресу суду повернувся конверт, в якому направлялась ухвала про залишення позовної заяви без руху від 10.06.2024 р. через закінчення встановленого строку зберігання.

Як вбачається з позовної заяви позивач зазначив місце свого проживання по АДРЕСА_1 , на яку і була направлена кореспонденція суду для позивача, зокрема, ухвала про залишення без руху, інших способів комунікації позивач не надав.

Так, направлення листа рекомендованою кореспонденцією на дійсну адресу є достатнім для того, щоб вважати повідомлення належним, оскільки отримання зазначеного листа адресатом перебуває поза межами контролю відправника, а, у даному випадку, суду (близька за змістом правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 25.04.2018 у справі № 800/547/17 (П/9901/87/18) (провадження № 11-268заі18), постановах Верховного Суду від 18.03.2021 у справі № 911/3142/19, від 27.11.2019 у справі №913/879/17, від 21.05.2020 у справі № 10/249-10/19, від 15.06.2020 у справі №24/260-23/52-б).

У разі якщо копію прийнятого судового рішення (ухвали, постанови, рішення) направлено судом листом за належною поштовою адресою, тобто повідомленою суду учасником справи, і повернено підприємством зв`язку з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання чи закінчення строку зберігання поштового відправлення, то вважається, що адресат повідомлений про прийняте судове рішення.

Вказана правова позиція міститься в постанові Верховного Суду від 12.03.2019 у справі № 923/1432/15.

Отже, суд використав усі моживі способи щодо направлення ухвали суду від 10.06.2024р.

Позивач до теперішнього часу не виконав вимоги ухвали суду та не усунув зазначені в ній недоліки, у встановлений судом строк.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до ч.8 ст.169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.169, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Позов ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації в особі виконуючого обов`язки директора ОСОБА_2 про встановлення компетенції та зобов`язання вчинити певні дії в частині позовних вимог про визнання протиправними дії департаменту, спрямовані на створення штучних перешкод для вирішення питання соціального захисту заявника ненормативним правовим актом при отриманні заяви від 13.07.2023р. та зобов`язати забезпечити надання направлення для перепідготовки з основ догляду на професійній основ повернути.

Копію ухвали надіслати позивачу разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили у строки, встановлені ст.256 КАС України.

Суддя А.В. Савченко