Справа № 280/6217/24
Суддя: Семененко Марина Олександрівна
Дата ухвалення: 2024-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

29 липня 2024 року Справа № 280/6217/24 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали позовної заяви

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; паспорт серія НОМЕР_1 )

до Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області (69005, м.Запоріжжя, вул. Незалежної України, 90; )

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Позовна заява подана у письмовій формі представником позивача адвокатом Паруль Ю.О., яка діє на підставі ордеру на надання правничої (правової) допомоги від 01.07.2024 серія АІ №1646342.

Ухвалою суду від 08.07.2024 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів від дня одержання відповідної ухвали суду, шляхом подання до суду: позовної заяви відповідно до кількості учасників справи, у якій необхідно зазначити правильне найменування відповідача за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; доказів сплати судового збору в розмірі 2 422,40 грн або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

На виконання вимог ухвали суду позивачем подано докази сплати судового збору та уточнену позовну заяву, відповідно до якої заявлено такі позовні вимоги:

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 03.07.2019 про скасування рішення Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій обл. про оформлення набуття громадянства України громадянином ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Кагул, Республіка Молдова, документованому паспортом громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий 01.08.2014 Чернігівським РС УДМС України в Запорізькій обл. та паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_2 , виданим 23.12.2014 терміном дії до 23.12.2024, орган видачі - 6303;

- зобов`язати відповідача направити інформацію до територіальних органів ДМС України та в Адміністрацію державної прикордонної служби рішення Управління державної міграційної служби України в Запорізькій обл. від 03.07.2019 про скасування рішення Управління державної міграційної служби України в Запорізькій обл. про оформлення набуття громадянства України громадянином ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Кагул, Республіка Молдова, документованому паспортом громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий 01.08.2014 Чернігівським РС УДМС України в Запорізькій обл. та паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_2 , виданим 23.12.2014 терміном дії до 23.12.2024, орган видачі-6303 про оформлення набуття громадянства України;

- зобов`язати відповідача направити інформацію у відомчу базу даних ДМС України для видалення інформації про недійсність паспорта громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Кагул, Республіка Молдова, документованому паспортом громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий 01.08.2014 Чернігівським РС УДМС України в Запорізькій обл. та паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_2 , виданим 23.12.2014 терміном дії до 23.12.2024, орган видачі-6303.

Таким чином позивачем усунуто недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі суду від 08.07.2024, у встановлений строк.

Спір виник із публічно-правових відносин, відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) належить до юрисдикції адміністративних судів та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, подана з дотриманням правил предметної юрисдикції та територіальної підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

У позовній заяві заявлено клопотання про витребування доказів, в якому позивач просить витребувати у відповідача належним чином завірені копії документів, на підставі яких відповідач прийняв рішення про оформлення набутого громадянства гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та копію самого рішення про набуття громадянства гр. ОСОБА_1 ; належним чином завірені копії документів (висновок службового розслідування) або будь-які інші документи, що стали підставою для скасування рішення про оформлення набутого громадянства України гр. ОСОБА_1 та копію самого рішення про скасування рішення про оформлення набутого громадянства України гр. ОСОБА_1 .

Згідно з частиною 4 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За змістом частини 1 статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Заявлене клопотання обгрунтовано неможливістю самостійно надати витребувані докази у зв`язку з тим, що на відповідний адвокатський запит відповідачем не надано відповіді.

Враховуючи наведене, оскільки докази, про витребування яких заявлено, стосуються обставин, які входять до предмету доказування у справі, заявлене клопотання є обгрунтованим та підлягає задоволенню.

Ккрім того, у відповідності до ч.2 ст.77 КАС України необхідно витребувати у відповідача всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі, у тому числі, докази направлення оскаржуваного рішення на адресу позивача з доказами вручення.

Також, представником позивача заявлено клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження з викликом сторін.

Слід зазначити, що виключний перелік категорій справ, які повинні розглядатися за правилами загального позовного провадження, визначено частиною 4 статті 12 КАС України. Така категорія справ, як дана, до цього переліку не включена.

У той же час, частиною 2 статті 12 КАС України визначено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з положеннями частини 1, частини 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Враховуючи, що дана справа є справою незначної складності, не вимагає проведення судового засідання, то відповідно до положень статей 12, 257 КАС України підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Відповідно до частини 1 статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

На підставі викладеного та керуючись статтями, 171, 243, 248, 257, 259-262 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Витребувати від Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області докази по справі, а саме:

- належним чином завірену копію рішення про набуття громадянства гр. ОСОБА_1 ;

- належним чином завірені копії документів, що стали підставою для скасування рішення про оформлення набутого громадянства України гр. ОСОБА_1 та копію самого рішення про скасування рішення про оформлення набутого громадянства України гр. ОСОБА_1 , а також докази його направлення позивачу (з доказами вручення);

- всі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Встановити строк для подання до суду витребуваних доказів протягом 15 днів від дня одержання копії даної ухвали суду.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України у спрощеному позовному провадженні відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Запропонувати позивачу у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів у строк протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити учасникам справи, що до заяв по суті справи мають бути додані документи, що підтверджують надіслання таких заяв та доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Копію даної ухвали направити учасникам справи, відповідачу - копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя М.О. Семененко