Справа № 120/9783/24
Суддя: Бошкова Юлія Миколаївна
Дата ухвалення: 2024-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

м. Вінниця

30 липня 2024 р. Справа № 120/9783/24

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Бошкова Юлія Миколаївна, розглянувши матеріали:

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до: Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (вул. Келецька, 63, м. Вінниця, 21000, )

про: визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що 12.06.2024 ОСОБА_1 звернулась до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області зі зверненням про скасування державної реєстрації земельної длянки з кадастровим номером :03:002:0006 (площею 0,25 га) :03:002:0007 (площею 0,2473 га) :03:002:0008 (площею 0,0611 га). За результатом розгляду відповідного звернення 17.06.2024 Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області відмовила у скасуванні державної реєстрації зокрема із мотивів відсутності ухваленого судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки. Позивач не може реалізувати своє законне право на набуття права власності на земельну ділянку, яка знаходиться у її користуванні та під будинком, придбаним позивачем ще у 1995 році. Це пов`язано з тим, що у державному земельному кадастрі міститься інформація щодо припинення речового права ОСОБА_2 на земельні ділянки з такими кадастровими номерами: :03:002:0006 (площею 0,25 га) :03:002:0007 (площею 0,2473 га) :03:002:0008 (площею 0,0611 га). При цьому, земельна ділянка, що знаходиться у користуванні позивача, перетинається з земельними ділянками з кадастровими номерами :03:002:0007 та :03:002:0006, які наразі перебувають у комунальній власності.

З підстав чого, позивач просить визнати протиправними дії ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області щодо відмови у вчиненні дій, спрямованих на скасування державної реєстрації земельних ділянок із кадастровим номером :03:002:0007 (площею 0,2473) та :03:002:0006 (площею 0,25 га) та зобов`язати скасувати державну реєстрацію земельних ділянок у Державному земельному кадастрі скасувати кадастрові номери на ці земельні ділянки, а саме кадастровий номер :03:002:0007 та кадастровий номер :03:002:0006.

Крім того, позивачем заявлено клопотання про залучення до у часті у справі третіх осіб.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у адміністративній справі, суд виходив з такого.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Згідно ч. 1, 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Частиною 1 ст. 257 КАС України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Положенням ч. 2 ст. 257 КАС України передбачено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 260 КАС України).

З огляду на викладене та беручи до уваги те, що за характером спірних правовідносин, предметом доказування і складом учасників ця справа має ознаки адміністративної справи незначної складності, суд доходить висновку про можливість її розгляду та вирішення в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Визначаючись з приводу клопотання позивача про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, суд зазначає наступне.

Обґрунтовуючи заявлене клопотання про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, позивач посилається на те, що рішення у справі може вплинути на права та інтереси ОСОБА_2 , оскільки вона також у майбутньому може вчиняти дії щодо оформлення права власності на земельну ділянку (ділянки), що межують із земельною ділянкою, на якій розташоване належне позивачу майно.

Щодо залучення у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самосійних вимог щодо предмета спору, Стрижавської селищної ради (як правонаступника Лаврівської сільської ради), позивач зазначає, що вона має повноваження на здійснення представництва відповідної територіальної громади на даний час, оскільки є правонаступником прав та обов`язків Лаврівської сільської ради, на території якої розташовані спірні земельні ділянки.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

В силу приписів ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Отже, ознайомившись із матеріалами позовної заяви суд дійшов висновку, що прийняте у справі рішення може мати вплив на права та обов`язки ОСОБА_2 та враховуючи, що Стрижавська селищна рада Вінницького району Вінницької області має повноваження на представництво Лаврівської сільської ради, на території якої розташовані спірні земельні ділянки, зазначене свідчить про необхідність залучення їх до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 262 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Бошковою Юлією Миколаївною одноособово за правилами спрощеного позовного провадження.

3. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву з дотриманням вимог, передбачених ст. 162 КАС України. Подання відзиву є правом відповідача, однак неподання без поважних причин відзиву суб`єктом владних повноважень може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

4. Встановити позивачеві 3-денний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив в порядку, визначеному ст. 163 КАС України.

5. Встановити відповідачу 3-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку, визначеному ст. 164 КАС України.

6. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 );

- залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Стрижавську селищне раду Вінницького району Вінницької області (вул. 40-річчя Перемоги, 7, смт. Стрижавка, Вінницька область, 23210, ).

7. Встановити третім особа 15-денний строк з дня отримання даної ухвали для подання письмових пояснень щодо позову, відзиву.

8. Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".10. Копію ухвали суду надіслати учасникам справи, а відповідачу також копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Бошкова Юлія Миколаївна