Справа № 440/8867/24
Суддя: С.О. Удовіченко
Дата ухвалення: 2024-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

29 липня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/8867/24

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Удовіченко С.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Державного закладу "Центральна Медико-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров`я України" про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного закладу "Центральна Медико-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров`я України" в якій просить:

Визнати протиправним та скасувати рішення ДЗ «Центральна медико-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров`я України» МСЕК Серії 12 ААВ №110593 від 03.11.2021 про визнання, ОСОБА_1 , II групи інвалідності внаслідок трудового каліцтва та визначення 75% ступені втрати професійної працездатності.

Зобов`язати ДЗ «Центральна медико-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров`я України» постановити нове рішення, яким встановити 1 групу інвалідності та визначити 90% ступінь втрати професійної працездатності.

У ході з`ясування питання, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, судом встановлено наступне.

Згідно з частиною першою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частин другої, третьої цієї статті для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Предметом даного позову позивач визначає рішенням ДЗ «Центральна медико-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров`я України» МСЕК Серії 12 ААВ №110593 від 03.11.2021 про визнання, ОСОБА_1 , II групи інвалідності внаслідок трудового каліцтва та визначення 75% ступені втрати професійної працездатності.

При цьому, як випливає з листа КП "Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи" Полтавської обласної ради від 05.02.024 № 154, ОСОБА_1 30.05.2023 була оглянута спеціалізованою травматологічною МСЕК Відповідно до направлення на МСЕК, консультаційного висновку ДУ «Інститут травматології та ортопедії НАМИ України від 21.04.2023, додаткових методів обстеження підтверджена П група інвалідності внаслідок трудового каліцтва та визначено 75% ступені втрати професійної працездатності, відповідно до наказу Міністерства охорони здоров`я України від 05.06.2012 №420 «Про затвердження Порядку та Критеріїв встановлення медико-соціальними експертними комісіями ступеня стійкої втрати професійної працездатності у відсотках працівникам, яким заподіяно ушкодження здоров`я, пов`язане з виконанням трудових обов`язків». У зв`язку з незгодою з рішенням 05.09.2023 була оглянута обласною транспортно-радіологічною МСЕК та з метою консультації 04.10.2023 Ваша медико-експертна справа розглянута на засіданні ДЗ «Центральна медико-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров`я України», рішення якої направлено на домашню адресу листом №56-16/13/-1290.

З вищевикладеного випливає, що про встановлення ОСОБА_1 II групи інвалідності внаслідок трудового каліцтва та визначення 75% ступені втрати професійної працездатності, оформленого рішенням ДЗ «Центральна медико-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров`я України» МСЕК Серії 12 ААВ №110593 від 03.11.2021, яке є предметом оскарження, позивачу було достименно відомо, оскільки за заявою позивача від 30.05.2023 останній підтверджено II групу інвалідності та визначено 75% ступенів втрати працездатності та у зв`язку із незгодою з таким рішенням позивач був оглянутий 05.09.2023 Обласною транспортно-радіологічною МСЕК.

Однак, із позовом позивач звернувся до суду лише 16.07.2024.

Згідно з частиною першою статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до частини другої статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Крім того, відповідно до частини першої статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Позивачем оскаржується рішення ДЗ «Центральна медико-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров`я України» МСЕК Серії 12 ААВ №110593 від 03.11.2021.

Зареєстоване місцезнаходження ДЗ «Центральна медико-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров`я України» - 04053, м. Київ, вул. Юрія Коцюбинського, 9.

Згідно із пунктом 2 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

ОСОБА_1 вказує адресу місця свого проживання - АДРЕСА_1 .

Однак, до позовної заяви додає копію паспорта № НОМЕР_1 без додатку в якому зазначено зареєстровано місце проживання / перебування, що позбавляє суд встановити територіальну підсудність даної справи згідно вимог статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху на підставі статті 123, 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 118, 120, 121, 122, 123, 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державного закладу "Центральна Медико-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров`я України" про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Позивачу надати строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду:

- заяви із зазначенням підстав для поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів на їх підтвердження,

- документів, які підтверджують місце реєстрації проживання / перебування позивача станом на дату подання позовної заяви.

Роз`яснити позивачу, якщо заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.О. Удовіченко