Справа № 640/21744/20
Суддя: Дудін С.О.
Дата ухвалення: 2024-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

25 липня 2024 року № 640/21744/20

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши у порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві, у якому просив суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві, викладене у листі від 14.08.2020 № 2600-0311-8/114287, про відмову ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії за вислугою років;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві здійснити з 27.07.2020 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугу років у розмірі 90 % від загальної суми складових місячного заробітку на підставі довідки Офісу Генерального прокурора від 31.03.2020 №21-605зп без обмеження максимального розміру пенсії з урахуванням раніше проведених виплат.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.03.2021, яке залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 06.07.2021, адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві, викладене у листі №2600-0311-8/114287 від 14.08.2020 про відмову ОСОБА_1 в перерахунку пенсії за вислугу років у зв`язку зі змінами розміру заробітної плати зазначеної у довідці Офісу Генерального прокурора № 21-605зп від 31.03.2020.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві здійснити з 13.12.2019 перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 на підставі довідки Офісу Генерального прокурора №21-605зп від 31.03.2020 без обмеження максимального розміру, з урахуванням раніше проведених виплат.

В решті позову відмовлено.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 1681,60 грн (одна тисяча шістсот вісімдесят одна грн 60 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.09.2021 було частково задоволено заяву позивача про роз`яснення судового рішення.

Роз`яснено, що перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 слід здійснювати з 13.12.2019, виходячи з розрахунку 90% від загальної суми складових місячного заробітку на підставі довідки Офісу Генерального прокурора від 31.03.2020 №21-605зп.

В іншій частині заяви відмовлено.

13.12.2022 Верховною Радою України було прийнято Закон України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" №2825-IX, статтею 1 якого ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва.

Пунктом 1 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" вказаного Закону визначено, що цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.

Згідно з пунктом 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" цього Закону з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

14.12.2022 вказаний Закон був опублікований в газеті "Голос України" №254 та набрав чинності 15.12.2022.

У зв`язку з цим, матеріали даної адміністративної справи надійшли на адресу Київського окружного адміністративного суду від Окружного адміністративного суду міста Києва.

26.06.2024 на адресу суду від представника позивача, адвоката Банчука Миколи Васильовича, надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.03.2021 шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві подати звіт про виконання судового рішення.

Обґрунтовуючи вказану заяву, представник позивача зазначив, що Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві в результаті перерахунку пенсії визначило її розмір з серпня 2021 року на рівні 108920,70 грн., що становить 60% від суми заробітної плати відповідно до довідки Офісу Генерального прокурора від 30.03.2020 №21-605зп (181534,50 грн) та свідчить про неповне виконання судового рішення, позаяк при належному виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.03.2021 розмір пенсії мав би складати 163381,05 грн (90% від розміру заробітної плати згідно з довідкою від 30.03.2020 №21-605зп). Натомість, такі дії органу пенсійного фонду щодо здійснення неправильного перерахунку пенсії позивачем не оскаржувалися через лист Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві 30.12.2021, в якому відповідач попередив позивача про можливе зменшення пенсії до 16380,00 грн.

Позивач стверджує, що у подальшому відповідач здійснив перерахунок пенсії, розмір якої з квітня 2024 року дорівнює 163381,05 грн., що становить 90% від суми заробітної плати відповідно до довідки Офісу Генерального прокурора від 30.03.2020 №21-605зп.

Вказаний розмір пенсії, за твердженням позивача, він отримував у квітні та травні 2024 року, та, крім того, на його рахунок було перераховано суму недоплаченої пенсії за 32 місяці у розмірі 1742731,20 грн.

Позивач зауважив, що після цього відповідачем було безпідставно зменшено розмір пенсії з червня 2024 року з 163381,05 грн. до 63760,50 грн., а з його банківського рахунку були списані кошти у сумі понад 700 000 грн. на підставі листа відповідача до банківської установи.

Позивач розцінює такі дії органу пенсійного фонду як невиконання судового рішення, у зв`язку з чим просить встановити судовий контроль та зобов`язати відповідача подати звіт.

За результатами автоматизованого розподілу вказана заява була передана для розгляду судді Дудіну С.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.07.2024 задоволено заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві у строк до 16.07.2024 подати до суду звіт про виконання рішення у цій справі (з моменту набрання судовим рішенням законної сили до теперішнього часу) з відповідними доказами, а також копію паспорта та реєстраційного номера облікової картки платника податків керівника начальника Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві.

Призначено судове засідання для розгляду питання щодо прийняття звіту Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.03.2021 у справі №640/21744/20 на 16.07.2024 о 15:00 год.

У судовому засіданні 16.07.2024 представники відповідача подали звіт від 15.07.2024 №2600-0903-8/138784 про виконання судового рішення та просили суд прийняти цей звіт.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.07.2024 відмовлено у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 15.07.2024 №2600-0903-8/138784 про виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.03.2021 у справі №640/21744/20.

Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві новий строк для надання звіту про виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.03.2021 у справі №640/21744/20 - до 25.07.2024.

Призначено судове засідання по розгляду питання щодо прийняття нового звіту Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на 25.07.2024 о 10 год. 00 хв.

У судове засідання, призначене на 25.07.2024, з`явився представник відповідача.

15.07.2024 на адресу суду від представника позивача, адвоката Банчука Миколи Васильовича, надійшла заява про розгляд заяви про встановлення судового контролю за його відсутністю.

Присутній у судовому засіданні 25.07.2024 представник позивача зазначив про повне виконання рішення суду у цій справі, на підтвердження чого подав звіт від 24.07.2024 №2600-0903-7/144573.

Присутній у судовому засіданні 25.07.2024 представник відповідача заявив клопотання про здійснення подальшого розгляду звіту про виконання судового рішення у порядку письмового провадження.

Згідно з частиною третьою статті 194 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

У зв`язку з наведеним усною ухвалою суду від 25.07.2024 вирішено подальший розгляд звіту Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про виконання судового рішення здійснювати у порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає таке.

Відповідно до частини першої-другої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відмовляючи у прийнятті звіту, суд в ухвалі від 16.07.2024 зазначив, що належне виконання цього рішення передбачає здійснення перерахунку та виплати пенсії з 13.12.2019 (з урахуванням раніше виплачених сум), виходячи з розрахунку 90% від загальної суми складових місячного заробітку позивача, визначеного у довідці Офісу Генерального прокурора від 31.03.2020 №21-605зп, без обмеження максимального розміру, що дорівнюватиме 163381,05 грн. (90% від 181534,50 грн.).

Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві у звіті про виконання судового рішення зазначило, що з урахуванням висновків суду, викладених в ухвалі від 16.07.2024 у цій справі, розмір пенсії ОСОБА_1 було переглянуто з 13.12.2019, виходячи з розрахунку 90% від загальної суми складових місячного заробітку на підставі довідки Офісу Генерального прокурора від 31.03.2020 №21-605зп, без обмеження пенсії максимальним розміром та заробітної плати максимальною величиною, з урахуванням раніше проведених виплат.

Відповідач зазначив, що рішенням №28 від 19.07.2024 розмір пенсії позивача з 13.12.2019 встановлено на рівні 163381,05 грн. (181534,50х90%).

Відповідач зауважив, що виплату пенсії у повному обсязі буде забезпечено у найближчому виплатному періоді.

На підтвердження наданих пояснень Головним управлінням Пенсійного фонду України в м.Києві надано до звіту рішення про перерахунок пенсії від 19.07.2024 №28, відповідно до якого розмір пенсії ОСОБА_1 з 13.12.2019 становить 163381,05 грн., та протокол розрахунку про розмір призначеної і фактично отриманої пенсії вих.№855 від 22.07.2024.

Враховуючи вищевказане, суд вважає, що відповідачем належним чином виконано рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.03.2021 у справі №640/21744/20, що підтверджується допустимими доказами, наявними у справі (рішення про перерахунок пенсії від 19.07.2024 №28 та протокол розрахунку про розмір призначеної і фактично отриманої пенсії вих.№855 від 22.07.2024).

За таких обставин, суд вважає за необхідне прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві від 24.07.2024 №2600-0903-7/144573 про виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.03.2021 у справі №640/21744/20 та вважати його виконаним.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 243,248, 382 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві від 24.07.2024 №2600-0903-7/144573 про виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.03.2021 у справі №640/21744/20 та вважати рішення суду виконаним.

2. Копію ухвали надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя Дудін С.О.