Справа № 140/773/24
Суддя: Валюх Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2024-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позову без розгляду

29 липня 2024 року ЛуцькСправа № 140/773/24

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) (далі ВЧ НОМЕР_1 ) про:

- визнання протиправними дій начальника 1 групи відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип А) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » лейтенанта ОСОБА_2 , які виразились в забороні перетину державного кордону України;

- визнання протиправним та скасування рішення від 05.01.2024, винесеного начальником 1 групи відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип А) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » лейтенант Едуардом Сидорчуком, про відмову в перетині державного кордону України.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 12.02.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (а. с. 37).

Суд, дослідивши письмові докази, дійшов висновку про те, що позов необхідно залишити без розгляду з таких мотивів та підстав.

Пунктом 2 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо: позовну заяву не підписано або підписано особою, яка не має права підписувати її, або особою, посадове становище якої не вказано.

З матеріалів справи вбачається, що позовну заяву ОСОБА_1 до ВЧ НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення було подано до Волинського окружного адміністративного суду 19.01.2024, вказана позовна заява підписана позивачем із зазначенням дати підписання 19.01.2024 (а. с. 1-6).

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 25.01.2024 позовну заяву було залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви (із зазначенням способу їх усунення) десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (а. с. 24-25).

29.01.2024 до суду надійшла заява, підписана позивачем 29.01.2024, у якій повідомляється про усунення недоліків позовної заяви, до якої долучено нову редакцію позовної заяви, яка також підписана позивачем 29.01.2024 (а. с. 27, 29-33).

Водночас, під час судового розгляду справи було встановлено, що позивач ОСОБА_1 06.01.2024 виїхав з України, що підтверджується листом Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України від 22.02.2024 № 19.О-2244/2635 про перетинання державного кордону України у період з 21.11.2022 по 01.02.2024 громадянином ОСОБА_1 (а. с. 63). Вказаний факт виїзду з України за кордон у Республіку Польща також підтверджується заявою від 29.01.2024, у якій зазначено, що на час подання заяви ОСОБА_1 перебуває у місці свого проживання у Республіці Польща (а. с. 27).

Тобто, як станом на 19.01.2024 (дата подання первісної позовної заяви), так і станом на 29.01.2024 (дата подання нової редакції позовної заяви) позивач ОСОБА_1 не перебував в Україні, оскільки 06.01.2024 перетнув державний кордон України в напрямку «виїзд», а тому не міг особисто підписати та подати до суду позовну заяву.

З матеріалів справи вбачається, що ні первісна позовна заява, ні нова редакція позовної заяви не надходили до суду поштовим зв`язком з Республіки Польща, де фактично перебуває позивач з 06.01.2024. Фактично первісну позовну заяву 19.01.2024 та нову редакцію позовної заяви 29.01.2024 подав до суду адвокат Голошва В.Л., який особисто як представник зазначені позовні заяви не підписував, а на примірниках первісної та нової редакції позовної заяви стоять підписи із зазначенням підписанта ОСОБА_1 .

Таким чином, під час розгляду справи суд дійшов переконливого висновку про те, що позивач ОСОБА_1 особисто не підписував та не міг підписати і подати до суду первісну позовну заяву від 19.01.2024 та нову редакцію позовної заяви від 29.01.2024, оскільки 06.01.2024 перетнув державний кордон України в напрямку «виїзд» та станом на день подання до суду первісної та нової редакції позовної заяви перебував в Республіці Польща, що свідчить про те, що підпис за позивача було вчинено іншою особою.

Отже, позов ОСОБА_1 до ВЧ НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення належить залишити без розгляду на підставі пункту 2 частини першої статті 240 КАС України.

Згідно із частиною п`ятою статті 240 КАС України в ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.

Пунктом 4 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Відтак, оскільки позов було залишено без розгляду на підставі пункту 2 частини першої статті 240 КАС України, тому позивачу необхідно повернути з бюджету судовий збір в загальній сумі 2422,40 грн, сплачений квитанцією від 19.01.2024 № 122194290 в сумі 1211,20 грн та квитанцією від 29.01.2024 № 3333-2433-2286-0991 в сумі 1211,20 грн (а. с. 7, 28, 35-36).

Керуючись пунктом 2 частини першої, частиною п`ятою статті 240, статтею 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення залишити без розгляду.

Повернути ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) з бюджету судовий збір в розмірі 2422 гривні 40 копійок (дві тисячі чотириста двадцять дві гривні сорок копійок), сплачений квитанціями від 19.01.2024 № 122194290, від 29.01.2024 № 3333-2433-2286-0991.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку у спосіб подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.М. Валюх