Справа № 420/25625/23
Суддя: Білостоцький О.В.
Дата ухвалення: 2024-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

29 липня 2024 року м. Одеса
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30.11.2023 року адміністративний позов ОСОБА_1 був задоволений частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо виплати ОСОБА_1 з 01.03.2023 року пенсії з обмеженням її максимального розміру.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.03.2023 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії, з урахуванням її індексації, без обмеження пенсії максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 з 10.08.2023 року доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб».

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати та виплатити з 10.08.2023 року ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб», з урахуванням раніше виплачених сум.

Зазначене судове рішення набрало законної сили 02.01.2024 року.

24.07.2024 року від представника позивача до суду надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.11.2023 року по справі №420/25625/23 та про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до суду звіт про виконання судового рішення у справі №420/25625/23.

Зазначена заява була обґрунтована тим, що розмір пенсії становить 28 516,38 грн. з 01.06.2024 року, що свідчить про те, що відповідач виконав рішення суду не в повному обсязі, адже згідно рішення до пенсії мають обов`язково входити наступні показники це індексація 01.03.2023 року, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 року №168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році, та доплата до пенсії у розмірі 2000 грн. згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб". Відтак розмір пенсії повинен бути 30 516,38 грн., водночас з 01.06.2024 року розмір пенсії обмежений до 28 516,38 грн.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судові рішення є обов`язковими до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно з ч. 1 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При цьому суд враховує правову позицію Великої Палати Верховного Суду по справі №800/592/17 в якій зазначено, що встановлення судового контролю може здійснюватися і після завершення розгляду справи.

Розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до суду звіт про виконання судового рішення у справі №420/25625/23, дослідивши докази, наявні в матеріалах справи, судом встановлено відсутність підстав для її задоволення, з огляду на наступне.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30.11.2023 року по справі №420/25625/23 було визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо виплати ОСОБА_1 з 01.03.2023 року пенсії з обмеженням її максимального розміру.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.03.2023 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії, з урахуванням її індексації, без обмеження пенсії максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 з 10.08.2023 року доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб».

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати та виплатити з 10.08.2023 року ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб», з урахуванням раніше виплачених сум.

На виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.11.2023 року по справі №420/25625/23, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області було здійснено перерахунок пенсії позивачу з 01.03.2023 року. При цьому як вбачається з протоколу від 15.05.2024 року, перерахунок пенсії ОСОБА_1 був проведений з 01.03.2023 року з урахуванням індексації пенсії 2022 та 2023 років, без обмеження пенсії максимальним розміром, з огляду на що розмір пенсії почав становити 28 516,38 грн. та у цьому розмірі було здійснено її виплату.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області було здійснено перерахунок пенсії позивачу з 10.08.2023 року, з урахуванням (окрім індексації 2022 та 2023 років) також щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб», з огляду на що розмір пенсії почав становити 30 516,38 грн., водночас до виплати визначено пенсію у розмірі 28 516,38 грн.

15.05.2024 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області було здійснено перерахунок пенсії позивачу також з 01.06.2024 року, з урахуванням (окрім індексації 2022 та 2023 років, щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови КМУ №713) індексації пенсії відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 року №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», з огляду на що розмір пенсії почав становити 32 016,38 грн., водночас до виплати визначено пенсію у розмірі 28 516,38 грн.

Разом з тим суд зазначає, що при вирішенні справи №420/25625/23 судом було відмовлено в задоволенні позовної вимоги позивача про зобов`язання Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати та виплатити з 10.08.2023 року ОСОБА_1 пенсії без обмеження максимальним розміром з урахуванням щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн., передбаченої Постановою КМУ №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».

Крім того, при вирішенні справи №420/25625/23 судом не вирішувалось питання правомірності дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області з обмеження пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром при проведенні її перерахунку та виплати з урахуванням індексації пенсії відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 року №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році».

Таким чином, з наданих до суду документів вбачається, що відповідачем було виконано судове рішення у справі №420/25625/23 відповідно до вимог діючого законодавства, а тому заява позивача по справі №420/25625/23 задоволенню не підлягає.

Керуючись приписами ст.ст. 2, 5-11, 241, 243, 248, 256, 293-295, 370, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В АЛ И В :

У задоволенні заяви представника позивача про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до суду звіт про виконання судового рішення у справі №420/25625/23 відмовити.

Ухвалу суду може бути оскаржено до П`ятого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, встановлені статтями 293, 295 та пп. 15.5 п.15 ч.1 розділу VII Перехідних положень КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України.

Суддя Білостоцький О.В.