Справа № ЗД/460/5/24
Суддя: Д.Є. Махаринець
Дата ухвалення: 2024-07-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
з питань забезпечення позову
26 липня 2024 року м. Рівне №ЗД/460/5/24
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Д.Є. Махаринець, розглянувши клопотання ОСОБА_1 з питань забезпечення адміністративного позову по справі за позовом
доІНФОРМАЦІЯ_1
прозабезпечення позову,
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшла заява від ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 у якій заявник просить забезпечити позов - зупинити дію індивідуального акта - повістки про призов мене на військову службу на 17.07.2024 року о 08.00 год. за підписом начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 , та заборони ІНФОРМАЦІЯ_2 вчиняти дії щодо призову ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , на військову служу по мобілізації, до моменту набрання законної сили рішенням суду у справі за моїм позовом до ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправним рішення щодо мобілізації особи, яка не досягла 25 річного віку, зобов`язання скасувати рішення про мобілізацію.
Дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи заяви про забезпечення позову в їх сукупності, суд дійшов висновку, що заява підлягає поверненню заявнику з наступних підстав.
Способи та підстави заходів забезпечення адміністративного позову регламентовані ст.150-151 КАС України.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:
1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або
2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;
Згідно з усталеною практикою, викладеною в рішеннях Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ), сторона, яка задіяна в ході судового розгляду справи, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.
Положеннями КАС України чітко обумовлений характер процесуальної поведінки, який зобов`язує учасників справи діяти сумлінно, тобто проявляти добросовісне ставлення до наявних у них прав і здійснювати їх реалізацію таким чином, щоб забезпечити неухильне та своєчасне (без суттєвих затримок та зайвих зволікань) виконання своїх обов`язків, встановлених законом або судом.
За результатами перевірки матеріалів про забезпечення позову в порядку статті 152 КАС України, суд встановив наступне.
В поданій заяві про забезпечення позову заявник вказує про відсутність у нього електронної адреси.
Водночас, в додатках до заяви, долучений знімок екрана електронного кабінету у мобільному застосунку "Резерв +", також про встановлення такого застосунку та вчинення дій по оновлення даних заявник зазначає в поданій заяві. Очевидно, що у заявника створена власна електронна пошта, і наведена в заяві про забезпечення позову інформація про відсутність електронної адреси - недостовірна.
Етап оновлення даних заявником через застосунок "Резерв +" передбачає заповнення обов`язкових полів одним із яких є - "підтвердження email адреси".
Відтак, заявником не вказано суду власну адресу електронної пошти, і яка є обов`язковою відповідно статті 152 КАС України яка визначає форму та зміст заяви про забезпечення позову.
Крім того, зміст поданої заяви про застосування заходів забезпечення позову не містить обґрунтувань чому на думку заявника невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду. Натомість, з тексту заяви вбачається що вона подана з метою непритягнення заявника відповідачем до кримінальної відповідальності за неявку за мобілізаційною повісткою та недопущення його мобілзації.
Суд зауважує, що органи ТЦК не вповноважені Конституцією та Законами України притягувати громадян до кримінальної відповідальності, тому таке обґрунтування є дивним.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку що ні форма, ні зміст поданої до суду заяви про забезпечення позову не відповідають вимогам статті 152 КАС України, що унеможливлює її розгляд судом.
КАС України не передбачає залишення заяви про забезпечення позову без руху натомість до заяв які не відповідають передбаченій ст.152 КАС України формі застосовуються наслідки визначені в ч.7 ст.154 КАС України залишення заяви без розгляду.
Відповідно до ч. 7 ст. 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Згідно п.2 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.
Повернення заяви не позбавляє особу права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом з урахуванням роз`яснень суду наведених в даній ухвалі.
Керуючись статтями 150,152,154 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву про забезпечення позову повернути без розгляду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення в повному обсязі. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Д.Є. Махаринець