Справа № 160/18931/24
Суддя: Голобутовський Роман Зіновійович
Дата ухвалення: 2024-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

25 липня 2024 року Справа № 160/18931/24

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Голобутовський Р.З., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військова частина НОМЕР_1 , Військова частина НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

15.07.2024 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему "Електронний суд" надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , у якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 :

- додаткової винагороди передбаченої Постановою Кабінету Мінстрів України №168 від 28.02.2022 за безпосередню участь у бойових діях - 216666,67 грн; під час лікування в наслідок отриманого тяжкого поранення 500000,00 грн; виплати грошової допомоги на покращення соціально-побутових умов в розмірі місячного грошового забезпечення 17254,25 грн; грошової компенсація за неотримане речове майно;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 , Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та сплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду передбачену Постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 за безпосередню участь у бойових діях в розмірі - 216666,67 грн;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 , Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та сплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду передбачену Постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 під час лікування в наслідок отриманого тяжкого поранення 500000,00 грн;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 , Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та сплатити ОСОБА_1 грошову допомогу на покращення соціально-побутових умов в розмірі місячного грошового забезпечення 17254,25 грн;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 , Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та сплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за неотримане речове майно.

В обґрунтування позовної заяви зазначено, що бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 винагороди передбаченої Постановою Кабінету Мінстрів України №168 від 28.02.2022 за безпосередню участь у бойових діях, грошової допомоги на покращення соціально-побутових умов, грошової компенсація за неотримане речове майно є протиправною.

Разом із позовною заявою позивачем подано заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду.

В обґрунтування заяви зазначено, що 22.04.2024 за допомогою системи "Електронний суд" до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 . Справі було надано №160/10429/24.

Ухвалою від 24.05.2024 справу №160/10429/24 було повернуто Позивачу у зв`язку із неусуненням виявлених недоліків.

Неусунення недоліків пов`язане із тим, що адвокат Дорош С.П. з 06.05.2024 по 27.05.2024 проходив обстеження у відомчому лікувальному закладі МВС з приводу захворювання отриманого під час захисту Батьківщини у 2014 році, а згодом з 30.05.2024 по 14.06.2024 перебував на стаціонарному лікуванні з цього ж приводу.

Зважаючи на те, що 28.12.2023 солдата ОСОБА_1 було виключено зі списків особового складу частини та звільнено в запас з військової служби за мобілізацією наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 28.12.2023, №373 і шестимісячний строк збігав 28.06.2024 - перше звернення до суду було вчинено вчасно.

Проте зважаючи на те, що заява ОСОБА_1 перебувала в суді з 22.04.2024 по 24.05.2024 та у зв`язку із наведеними обставинами вважає, що строк на звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи має бути продовжено.

З огляду на викладене просить визнати поважними причини пропущення ОСОБА_1 процесуального строку, встановленого законом, щодо оскарження протиправних дій суб`єкта владних повноважень.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

З огляну на викладене, суд робить висновок, що причини пропуску строку на звернення до суду є поважними, отже заява позивача підлягає задоволенню.

Суддя зазначає, що принцип офіційного з`ясування всіх обставин справи, закріплений ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, зобов`язує суди вживати заходи для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі шляхом виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

В матеріалах справи відсутні документи, які підтверджують проведення позивачу виплат за спірні періоди.

У зв`язку з необхідністю повного, всебічного та об`єктивного вирішення спору, суддя робить висновок про витребування у відповідачів наступних документів.

Витребувати з військової частини НОМЕР_1 :

- копії наказів по стройовій частині військової частини НОМЕР_1 щодо солдата ОСОБА_1 за період від моменту його мобілізації до моменту звільнення зі служби;

- копії наказів/бойових розпоряджень по військовій частині НОМЕР_1 щодо виконання бойових завдань в яких за період служби приймав участь солдат ОСОБА_1 ;

- копію службової характеристики солдата ОСОБА_1 ;

- копію медичної характеристики солдата ОСОБА_1 ;

- довідку фінансової служби в/ч НОМЕР_1 про виплату солдату ОСОБА_1 грошового забезпечення та додаткової винагороди;

- довідку фінансової служби в/ч НОМЕР_1 про нарахування та виплату (за датами та позиціями) солдату ОСОБА_1 грошових коштів при звільненні з військової служби відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 №373 від 28.12.2023;

Витребувати з військової частини НОМЕР_2 :

- довідку фінансової служби в/ч НОМЕР_2 про виплату солдату ОСОБА_1 грошового забезпечення та додаткової винагороди за період від моменту звільнення зі служби;

- довідку фінансової служби в/ч НОМЕР_2 про нарахування та виплату (за датами та позиціями) солдату ОСОБА_1 грошових коштів при звільненні з військової служби відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 №373 від 28.12.2023.

У відповідності до ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

У зв`язку з необхідністю повного, всебічного та об`єктивного вирішення спору, суддя робить висновок про витребування зазначених документів у відповідачів, а також у зв`язку з відсутністю інформації про находження військової частини НОМЕР_1 , вважає за доцільне доручити Оперативному командуванню " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (Військова частина НОМЕР_3 ) ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) забезпечити доставку копії позовної заяви разом з цією ухвалою військовій частині НОМЕР_1 .

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження згідно ч. 2 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.

Позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", як учасник бойових дій.

Керуючись ст. ст. 121, 80, 160, 161, 171, 248, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку звернення до суду - задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк для звернення до суду із цією позовною заявою.

Відкрити провадження у справі №160/18931/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Здійснювати розгляд справи одноособово суддею Голобутовським Р.З., в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Призначити справу до розгляду без виклику (повідомлення) сторін у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.

Роз`яснити, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має право подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Звернути увагу відповідачів на те, що у відповідності до абз. 2 ч. 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Витребувати з військової частини НОМЕР_1 :

- копії наказів по стройовій частині військової частини НОМЕР_1 щодо солдата ОСОБА_1 за період від моменту його мобілізації до моменту звільнення зі служби;

- копії наказів/бойових розпоряджень по військовій частині НОМЕР_1 щодо виконання бойових завдань в яких за період служби приймав участь солдат ОСОБА_1 ;

- копію службової характеристики солдата ОСОБА_1 ;

- копію медичної характеристики солдата ОСОБА_1 ;

- довідку фінансової служби в/ч НОМЕР_1 про виплату солдату ОСОБА_1 грошового забезпечення та додаткової винагороди;

- довідку фінансової служби в/ч НОМЕР_1 про нарахування та виплату (за датами та позиціями) солдату ОСОБА_1 грошових коштів при звільненні з військової служби відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 №373 від 28.12.2023;

Витребувати з військової частини НОМЕР_2 :

- довідку фінансової служби в/ч НОМЕР_2 про виплату солдату ОСОБА_1 грошового забезпечення та додаткової винагороди за період від моменту звільнення зі служби;

- довідку фінансової служби в/ч НОМЕР_2 про нарахування та виплату (за датами та позиціями) солдату ОСОБА_1 грошових коштів при звільненні з військової служби відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 №373 від 28.12.2023.

Зазначені витребувані докази слід надати протягом 15 днів з моменту отримання цієї ухвали, або разом з відзивом на позовну заяву.

Роз`яснити, що у разі невиконання цієї ухвали, адміністративним судом можуть бути застосовані заходи щодо тимчасового вилучення витребуваних доказів у відповідності до вимог ст. 147 Кодексу адміністративного судочинства України.

Направити копію ухвали на адресу Оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (Військова частина НОМЕР_3 ) для виконання в частині забезпечення доставки копії цієї ухвали та позовної заяви з додатками військовій частині НОМЕР_1 .

Згідно ч. 3 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 та ст. 164 Кодексу адміністративного судочинства України до відповіді на відзив та до заперечення застосовуються правила, встановлені ч.ч. 2-4 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Інформацію щодо адміністративної справи №160/18931/24 учасники даної справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя Р.З. Голобутовський