Справа № 440/17416/23
Суддя: Н.І. Слободянюк
Дата ухвалення: 2024-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позову без розгляду

29 липня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/17416/23

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про повернення позовної заяви у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України у Полтавській області, про:

- визнання протиправними дій ІНФОРМАЦІЯ_1 , які полягають у безпідставному зменшенні розміру грошового забезпечення для нарахування пенсії, при виготовленні для надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідок про грошове забезпечення ОСОБА_1 №ФП61836/7932, №61836/7933, №61836/7934 від 16 серпня 2023 року станом на 01 січня 2020 року, 01 січня 2021 року та на 01 січня 2022 року, що враховується для перерахунку пенсії відповідно з 01 лютого 2020 року, 01 лютого 2021 року та з 01 лютого 2022 року із зазначенням у них надбавок за особливості проходження служби в розмірі 0% та премій у розмірі 10%, без визначення їх у середніх розмірах як інших щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії за рішенням КМ України, МО України, що виплачені військовослужбовцям за наказом керівника державного органу;

- зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 виготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області оновлену довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2020 року, 01 січня 2021 року та 01 січня 2022 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", наказу Міністра оборони України від 07 червня 2018 року №260 "Про затвердження порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам" відповідно до пункту 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45, у редакції, чинній до внесення змін постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" з обов`язковим врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, розміри яких визначені КМ Україні та з обов`язковим врахуванням інших щомісячних додаткових видів грошового забезпечення: щомісячної надбавки за особливості проходження служби (замість 0% врахувати - 65%) та щомісячної премії (замість 10% врахувати - 35%), які визначені у середніх розмірах за офіційною відповіддю, як уповноваженого державного органу Військового інституту телекомунікацій та інформатизації №190/3936 від 17 жовтня 2023 року, що фактично виплачені за місяць січень 2020 року, 2021 року та 2022 року, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою викладача 33 тарифного розряду Полтавського вищого зенітного ракетного командного училища, у тому державному органі, звідки ОСОБА_1 звільнився на пенсію - Полтавського вищого військового командного училища зв`язку ЗС України - правонаступником якого є Військовий інститут телекомунікацій та інформатизації імені ГЕРОЇВ КРУТ, що має, як правонаступник, права та обов`язки названих училищ, для обчислення та виплати нарахованої пенсії починаючи відповідно із 01 лютого 2020 року, 01 лютого 2021 року та з 01 лютого 2022 року.

Ухвалами Полтавського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, витребувано докази, а також зупинено провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №380/19324/23.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 26 червня 2024 року поновлено провадження у справі та продовжено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

23 липня 2024 року від позивача до суду надійшла заява про повернення позовної заяви.

Вирішуючи заяву про повернення позовної заяви, суд виходить з наступного.

Згідно з частиною третьою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 2 частини четвертої статті 169 цього Кодексу позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.

Пунктом 5 частини першої статті 240 цього Кодексу визначено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Згідно із частиною другою цієї статті заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.

Враховуючи положення наведених норм та ту обставину, що заява позивача подана до суду після відкриття провадження у справі, суд вважає за необхідне частково задовольнити заяву позивача про повернення позовної заяви та залишити позов без розгляду.

Частиною п`ятою статті 240 КАС України передбачено, що в ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.

Згідно з частиною другою статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 7 вказаного Закону сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

За подання позову до суду позивач поніс витрати у вигляді сплати судового збору у сумі 3220,80 грн, що підтверджується фіскальними чеками за платежами № від 22 листопада 2023 року /а.с. 25/ та № від 01 грудня 2023 року /а.с. 33/.

Враховуючи те, що позов залишено без розгляду за заявою позивача, що підпадає під виняток, передбачений наведеною нормою, то суд доходить висновку, що підстави для повернення судового збору відсутні, а тому клопотання про повернення сплаченого судового збору задоволенню не підлягає.

Також не підлягає задоволенню клопотання про видачу матеріалів адміністративного позову та клопотань, оскільки провадження у цій справі відкрито ухвалою суду від 08 грудня 2023 року та повернення матеріалів позову після відкриття провадження у справі положеннями КАС України не передбачено, що свідчить про відсутність правових підстав для видачі матеріалів адміністративного позову.

Керуючись статтями 9, 240, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Заяву позивача про повернення позовної заяви задовольнити частково.

Позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без розгляду.

Клопотання позивача про повернення судового збору та про видачу матеріалів адміністративного позову залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною восьмою статті 18, частинами сьомою-восьмою статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Н.І. Слободянюк