Справа № 405/4726/24
Суддя: Сафронова С.В.
Дата ухвалення: 2024-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
29 липня 2024 року м. Дніпросправа № 405/4726/24
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Сафронової С.В. (доповідач),
суддів: Чепурнова Д.В., Шальєвої В.А.,
розглянувши питання про залучення перекладача у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Ленінського районного суду м. Кіровограда від 05.07.2024 в адміністративній справі №405/4726/24 за позовом Центрально-південного міжрегіонального управління Державної міграційної служби до ОСОБА_1 про продовження строку затримання з метою забезпечення примусового видворення за межі України,-
ВСТАНОВИВ:
Позивач Центрально-південне міжрегіональне управління Державної міграційної служби звернувся до Ленінського районного суду м. Кіровограда з позовом, в якому просить продовжити строк затримання громадянина Азербайджанської Республіки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України Державної міграційної служби України, на шість місяців, зазначивши на обгрунтування позовних вимог, що рішенням Ленінського районного суду міста Кіровограда від 08.01.2024 року, яке залишено без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 05.03.2024 року, затримано громадянина Азербайджанської Республіки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України Державної міграційної служби України, строком на шість місяців. При цьому, 08.01.2024 року позивачем до Повноважного Посла Азербайджанської Республіки в Україні направлено лист щодо затримання відповідача та його поміщення до ДУ «Миколаївський ПТПІ». Службовою запискою від 18.03.2024 року на службову записку від 14.03.2024 року Управління міграційного контролю, протидії нелегальної міграції та реадмісії ЦПМУ ДМС, Управління з питань паспортизації, реєстрації та еміграції ЦПМУ ДМС повідомило, що відповідач клопотання щодо набуття/прийняття до громадянства України не порушував, паспортом громадянина України не документувався. Листом від 11.04.2024 року на лист від 26.03.2024 року ЦПМУ ДМС, Посольство Азербайджанської Республіки в Україні повідомило, що встановлення належності/неналежності відповідача до громадянства Азербайджанської Республіки в Україні не є можливим через відсутність необхідних документів. Листом від 17.04.2024 року на лист позивача від 15.04.2024 року щодо здійснення повторного опитування відповідача щодо можливості надання копії паспорта або іншого документа, що посвідчує особу відповідача, або копію свідоцтва про народження відповідача, або копії документів, що посвідчують особу батьків відповідача, - «Миколаївський ПТПІ» направив до позивача акт опитування відповідача від 17.04.2024 року, згідно із яким встановлено, що відповідач є громадянином Азербайджанської Республіки, володіє російською та азербайджанською мовами та має бажання повернутися на батьківщину. Листом від 23.04.2024 року Посольство Азербайджанської Республіки в Україні повідомило про готовність оформлення для відповідача свідоцтва на повернення до країни походження. Крім того, листом від 29.04.2024 року ДУ «Миколаївський ПТПІ» повідомив позивача про те, що відповідач звернувся до ТУ ДМС в Одеській області із заявою про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні. Разом із тим, строк затримання відповідача у ДУ «Миколаївський ПТПІ» закінчується 08.07.2024 року. В свою чергу, у відповідача відсутній паспортний документ, який дозволяє йому залишити межі України, а тому забезпечити його видворення до оформлення такого документа неможливо. Також позивач зазначив, що наразі ЦПМУ ДМС не отримано свідоцтва на повернення відповідача до країни громадянської належності, в зв`язку з чим існують умови, за яких неможливо ідентифікувати відповідача, забезпечити його примусове видворення. Крім того, відповідно до положень абзацу 2 частини 4 ст. 30 Закону № 3773-VI відповідач має продовжувати перебувати в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні до остаточного прийняття рішення за його заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні. З огляду на викладене, позивач зазначив, що перераховані вище обставини є підставою для продовження строку затримання відповідача в ДУ «Миколаївський ПТПІ».
Рішенням Ленінського районного суду м. Кіровограда від 05.07.2024 в адміністративній справі №405/4726/24 позов задоволено частково. Продовжено строк затримання громадянина Азербайджанської Республіки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в Державній установі «Миколаївський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України», з метою забезпечення примусового видворення за межі України, терміном на три місяці.
В апеляційній скарзі представник відповідача просить скасувати рішення з підстав невідповідності висновків суду першої інстанції обставинам справи, неправильного застосування норм матеріального права, ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову.
Ухвалами Третього апеляційногго адміністративного суду від 24.07.2024 року відкрито апеляційне провадження та вказану справу призначено до розгляду у судовому засіданні на 10:30 годин 30 липня 2024 року.
Відповідно до пункту 1.3 Порядку ведення Державною міграційною службою України Довідково-інформаційного реєстру перекладачів, затвердженого наказом МВС України від 11 березня 2013 року № 228, реєстр перекладачів - це веб-сторінка офіційного веб-сайту Державної міграційної служби України (далі - ДМС), що містить відомості про перекладачів, які можуть залучатися органами державної влади для надання послуг перекладу під час розгляду заяв та проведення співбесід з біженцями та іншими категоріями мігрантів, під час здійснення їх затримання, забезпечення надання їм правової допомоги, розгляду адміністративними судами справ щодо біженців та видворення з України іноземців та осіб без громадянства, здійснення досудового розслідування та розгляду судами кримінальних проваджень і справ про адміністративні правопорушення, вчинені біженцями та іншими категоріями мігрантів на території України.
Відтак, саме органами ДМС залучаються перекладачі під час розгляду адміністративними судами справ щодо біженців та видворення з України іноземців та осіб без громадянства.
Враховуючи приведене, суд зобов`язує Центрально-південного міжрегіонального управління Державної міграційної служби забезпечити участь в судовому засіданні перекладача з української мови на рідну мову відповідача або російську.
На підставі викладеного, керуючись статтями 71, 306, 307, 310 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Зобов`язати Центрально-південного міжрегіонального управління Державної міграційної служби забезпечити участь в судовому засіданні 30 липня 2024 року об 10 годині 30 хвилин перекладача з української мови на рідну мову відповідача або на російську при розгляді справи №405/4726/24 за позовом Центрально-південного міжрегіонального управління Державної міграційної служби до ОСОБА_1 про продовження строку затримання з метою забезпечення примусового видворення за межі України.
Ухвала набирає законної сили 29 липня 2024 року та оскарженню не підлягає.
Головуючий - суддя С.В. Сафронова
суддя Д.В. Чепурнов
суддя В.А. Шальєва