Справа № 380/15774/24
Суддя: Гулик Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2024-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

29 липня 2024 рокусправа № 380/15774/24
місто Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гулик А.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії

в с т а н о в и в:

до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 , у якій просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , що проявилось у нереєстрації та нерозгляді заяви ОСОБА_1 про відстрочку;

- визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 "Про призов на військову службу під час мобілізації" в частині призову громадянина ОСОБА_1 ;

- скасувати наказ по стройовій частині про зарахування до списків військової частини НОМЕР_2 громадянина ОСОБА_1 ;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 розглянути документи щодо отримання ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.

Відповідно до вимог статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує, чи:

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 вказаного Кодексу;

- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених вказаним Кодексом.

Суддя встановив, що позовна заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам, встановленим статтею 160 КАС України.

Відповідно до пункту 4 частини п`ятої статті 160 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Суддя зазначає, що позовні вимоги заявлені до ІНФОРМАЦІЯ_1 та військової частини НОМЕР_2 . Проте представник позивача визначає відповідачем лише ІНФОРМАЦІЯ_2 .

У зв`язку з цим позовні вимоги не відповідають положенням пункту 4 частини п`ятої статті 160 КАС України.

З урахуванням викладеного, позивачу необхідно уточнити склад відповідачів у контексті заявлених позовних вимог.

У позовній заяві позивач просить суд визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 "Про призов на війскову службу під час мобілізації" щодо позивача, а також наказ по стройовій частині про зарахування до списків військової частини НОМЕР_2 позивача.

Проте у позовній заяві позивач не зазначив конкретних реквізитів оскаржених наказів (номер та дата прийняття), а також до позовної заяви не додав належним чином засвідчених копій наказів, які є предметом позову у справі.

У зв`язку з цим, позивачу необхідно уточнити позовні вимоги шляхом зазначення реквізитів (номер та дата прийняття) оскаржених наказів.

Разом з тим, представник позивача до позовної заяви долучив клопотання про витребування доказів.

За результатами розгляду зазначеного клопотання, суддя зазначає таке.

Представник позивача просить витребувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 "Про призов на військову службу під час мобілізації" щодо позивача, а також наказ по стройовій частині про зарахування до списків військової частини НОМЕР_2 позивача.

Відповідно до частини першої статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 згаданого Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно з частиною другої статті 80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено:

1) який доказ витребовується;

2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;

3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;

4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

У зазначеному клопотанні представник позивача зазначає:

"Зважаючи на той факт, що органи ТЦК та СП регулярно використовують тактику ненадання відомостей про призов, мотивуючи свої рішення дотриманням законодавства про нерозголошення персональних даних, сторона - позивача не може подати до суду копії документів, що стосуються призову ОСОБА_1 під час мобілізації та його зарахування до особового складу військової частини."

Отже, зазначене клопотання містить абстракті оціночні судження щодо реалізації владних повноважень територіальними центрами комплектування, проте не містить обов`язкових відомостей щодо заходів, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, доказів вжиття таких заходів, та (або) об`єктивних причин неможливості самостійного отримання цього доказу.

Відповідно до пункту 5 частини п`ятої статті 160 КАС України у позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги із зазначенням доказів, що підтверджують вказані обставини.

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів) (частина четверта статті 161 КАС України).

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено згаданим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього (частина друга статті 94 КАС України).

Суддя звертає увагу представника позивача на те, що відповідно пункту 1 частини першої статті 20 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" адвокат має право звертатися з адвокатськими запитами, у тому числі щодо отримання копій документів, до органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб, підприємств, установ, організацій, громадських об`єднань, а також до фізичних осіб (за згодою таких фізичних осіб).

Враховуючи те, що представник позивача всупереч вимогам частини другої статті 80 КАС України у клопотанні про витребування доказів не зазначив, які докази витребовуються, а також заходи, яких він вжив для отримання таких доказів самостійно, доказів вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу, у задоволенні такого клопотання необхідно відмовити повністю.

У зв`язку з цим представнику позивача необхідно подати до суду належним чином засвідчені копії наказів, які оскаржуються, або зазначити заходи, яких він вжив для отримання таких доказів самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання таких доказів.

Згідно з вимогами частин першої, другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 вказаного Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 КАС України, суддя

у х в а л и в :

залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити дії.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до суду нової редакції позовної заяви із зазначенням:

1) уточненого складу відповідачів у контексті заявлених позовних вимог;

2) уточнених позовних вимог в частині реквізитів (номер та дата прийняття) наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 "Про призов на військову службу під час мобілізації" щодо позивача та наказу по стройовій частині про зарахування до списків військової частини НОМЕР_2 позивача, які є предметом позову;

3) подати до суду належним чином засвідчені копії наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 "Про призов на війскову службу під час мобілізації" щодо позивача та наказу по стройовій частині про зарахування до списків військової частини НОМЕР_2 або зазначити заходи, яких вжив позивач чи його представник для отримання таких доказів самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання таких доказів.

Ухвала суду про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу суду може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийнятого за результатами розгляду справи.

Суддя Гулик Андрій Григорович