Справа № 460/2325/24
Суддя: Д.Є. Махаринець
Дата ухвалення: 2024-07-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

26 липня 2024 року м. Рівне №460/2325/24

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Махаринця Д.Є., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1
доВійськова частина НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України
про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_2 ) , в якому просить суд:

- Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_2 ) щодо неповного нарахування та виплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) щомісячної додаткової винагороди 100000 гривень, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року, пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні та у відпустках за періоди: з 10 березня по 23 березня 2023 року, з 25 березня по 23 квітня 2023 року, з 24 квітня по 23 травня 2023 року

- Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_2 ) виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) щомісячну додаткову винагороду 100000 гривень, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року, пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні та у відпустках за періоди: з 10 березня по 23 березня 2023 року, з 25 березня по 23 квітня 2023 року, з 24 квітня по 23 травня 2023 року, з урахуванням виплачених сум.

В обгрунтування позовних позивач зазначив, що позивачу не здійснено нарахування та виплата додаткової винагороди у розмірі до 100 000 грн, відповідно до пункту 1 Постанови КМУ № 168 від 28.02.2022 за періоди стаціонарного лікування та перебування у відпустці за станом здоров`я на підставі постанови(висновку) ВЛК у зв`язку із отриманням поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини за період з 10.03.2023 по 23.05.2023.

Станом на день звернення до суду із цим позовом відповідачем не вжито заходів щодо добровільного нарахування та виплати позивачу додаткової винагороди, а тому позивач вважає протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування йому 100000 грн додаткової винагороди, відповідно до пункту 1 Постанови КМУ № 168 від 28.02.2022 за періоди перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок поранення пов`язаного із захистом Батьківщини, починаючи з 10.03.2023 по 23.05.2023. Просить позов задовольнити, нарахувати та виплатити належну йому суму додаткової винагороди.

Ухвалою суду від 07.03.2024 суд постановив призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін. Запропонувати відповідачу у десятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, надати (надіслати) суду відзив на позов, роз`яснивши, при цьому про необхідність дотримання вимог ст. 162 КАС України.

Від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, у якому позовні вимоги не визнав посилаючись на те, що позивачем було продовжено лікування вже після проходження ним військово -лікарської комісії, якою його було визнано придатним до військової служби і відповідний висновок ВЛК не було оскаржено позивачем. Тому Відповідач вважає позовні вимоги необґрунтованими, з огляду на що просить відмовити у позові.

Позивачем було подано відповідь на відзив в якій він зазначає, що відповідно до «Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам», затвердженого Наказом МОУ від 07.06.2018 № 260 не передбачено такої підстави відмови у виплаті додаткової грошової винагороди військовослужбовцеві, що набув право на неї, як встановлення військово-лікарською комісією придатності до проходження служби. Натомість чітко вказано, що до наказів на виплату військовослужбовці включаються за весь час (періоди) перебування на такому лікуванні або у відпустці.

Справу за вказаним позовом розглянуто судом за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось на підставі частини четвертої статті 229 вказаного Кодексу.

Дослідивши матеріали справи, суд виходить з наступного.

Позивач, ОСОБА_1 проходить службу у ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) Державної прикордонної служби України.

Під час проходження служби Позивач приймав безпосередню участь у бойових діях, у зв`язку з чим 03 грудня 2022 року під час виконання бойового завдання із захисту Батьківщини від збройної агресії рф, беручи участь у заходах із забезпечення національної безпеки та оборони, відсічі та стримуванні противника в районі н.п. Площанка, Луганської області внаслідок масованого артилерійського обстрілу позицій військовослужбовців отримав мінно-вибухову травму, вогнепальне сліпе осколкове поранення грудної клітини ліворуч з переломом десятого ребра, проникаюче в черевну порожнину з пошкодженням селезінки, наявність стороннього тіла металевої щільності, гемоперитонеум.

У зв`язку із отриманим бойовим пораненням, позивач проходив довготривале лікування та перебував на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, а саме:

З 09.12.2022 по 19.12.2022 ОСОБА_1 проходив стаціонарне лікування.

Відповідно до довідки ВЛК від 19.12.2022 було надано відпустку за станом здоров`я на 30 календарних днів.

21 лютого 2023 року проведено медичний огляд ОСОБА_1 військово-лікарською комісією ЛВМКЦ ДПСУ, за результатами якої видано Довідку ВЛК від 21 лютого 2023 року № 254, якою визнано старшого солдата ОСОБА_1 придатним до військової служби, у зв`язку з чим військовослужбовець повернувся до виконання обов`язків.

Але вже 25.02.2023, у зв`язку з різким погіршенням стану здоров`я, Позивач був направлений на лікування до медичного пункту, де перебував до 06.03.2023.

08.03.2023 Позивачу було видано направлення на лікування до КП «Рівненська обласна клінічна лікарня ім. Юрія Семенюка», де з 10 березня 2023 року по 23 березня 2023 року проходив лікування з діагнозом: «мінно-вибухова травма (03.12.2022): вогнепальне сліпе осколкове поранення грудної клітини ліворуч з переломом десятого ребра, проникаюче в черевну порожнину з пошкодженням селезінки, наявність стороннього тіла металевої щільності, гемоперитонеум. Стан після операції (03.12.2022), діагностичної лапароскопії… (04.12.2022), хірургічної обробки рани (12.12.2022). Стороннє тіло на рівні L2. Стан після видалення стороннього тіла від 16.03.2023».

Довідкою ВЛК від 24.03.2023 №247 встановлено, що «Поранення, ТАК, пов`язане з захистом Батьківщини.

Згідно класифікації тяжкості отриманих травм дана травма відноситься до тяжких.

Потребує відпустки за станом здоров`я на 30 календарних днів»

У витягу з наказу від 29.03.2024 №120-ВВ значиться:

старшого солдата ОСОБА_1 (П-062461), молодшого інспектора прикордонної служби 3 категорії номер обслуги 1 групи інспекторів прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип В) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (тип Б), терміном 30 (тридцять) календарних днів, з 25 березня по 23 квітня 2023 року.

Підстава: довідка військово-лікарської комісії №3247 від 24.03.2023 (військової частини НОМЕР_4 Міністерства оборони України місто Рівне), довідка начальника охорони здоров`я №30/13354/23-Ви від 29.03.2023

Довідкою ВЛК від 20.04.2023 № 4170 встановлено, що «Поранення, ТАК, пов`язане з захистом Батьківщини.

Згідно класифікації тяжкості отриманих травм дана травми відносяться до тяжких Потребує відпустки за станом здоров`я на 30 календарних днів»

У витягу з наказу від 25.04.24 №163-ВВ зазначено:

старшого солдата ОСОБА_1 (П-062461) молодшого інспектора прикордонної служби 3 категорії номер обслуги 1 групи інспекторів прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип В) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (тип Б). терміном 30 (тридцять) календарних днів, з 24 квітня по 23 травня 2023 року. Підстава: довідка військово-лікарської комісії №№4170 від 20.04.2023 (військової частини НОМЕР_4 Міністерства оборони України).

Представник позивача звернувся до відповідача із заявою щодо нарахування йому додатково грошової винагороди у зв`язку із пораненням.

Відповідач листом від 01.01.2024 №10/1-24-Вих, у відповідь на заяву адвоката зазначив, що «Долучені до Вашого адвокатського запиту документи, які підтверджують обставини отримання ОСОБА_1 поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, яке мало місце у грудні 2022 року, а також подальше його лікування у грудні 2022 року та період його перебування у відпустці протягом січня-лютого 2023 року були належним чином обліковані та оплачені.

Враховуючи відсутність відомостей про стаціонарне лікування ОСОБА_1 за період з 10.03.2023 по 23.03.2023 у додатках до Вашого адвокатського запиту, питання про наявність підстав для виплати додаткової грошової винагороди відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (в редакції із змінами та доповненнями станом на 21.01.2023) буде розглянуто у разі подання до служби охорони здоров`я НОМЕР_5 прикордонного загону оригіналів».

13.02.2024 скеровано повторну заяву до відповідача з вимогою нарахувати та виплатити ОСОБА_1 в повному розмірі в період з 10.03.2023 по 23.05.2023 щомісячну доплату у вигляді підвищеної додаткової винагороди у розмірі до 100 000 грн, передбаченою Постановою КМУ № 168 від 28.02.2022

Відповідач, листом від 21.02.2024 №10/3061-24-Вих, зазначив, що «період лікування ОСОБА_1 у грудні 2022 року та його подальша відпустка протягом січня-лютого 2023 року були належним чином обліковані та оплачені (довідка про доходи за період з грудня 2022 року по травень 2023 року додається).

Враховуючи подані ОСОБА_1 документи про його лікування з 10.03.2023 по 23.03.2023, службою охорони здоров`я НОМЕР_5 прикордонного загону було встановлено наступне.

Згідно з довідкою військово-лікарської комісії від 21.02.2023 ОСОБА_1 було визнано придатним до військової служби, тобто лікування завершилось, після чого він залучався до виконання обов`язків військової служби на займаній ним посаді.

Враховуючи, що у НОМЕР_5 прикордонного загону відсутні відомості щодо скасування висновків військово-лікарської комісії про придатність до військової служби, пройденої у лютому 2023, виплата грошового забезпечення за подальший період лікування (з 10.03.2023 по 23.03.2023) здійснювалася на загальних підставах»

Оцінюючи обставини цієї справи, перевіряючи їх доказами, суд зазначає таке.

Частиною 2 ст.19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ст. 1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (далі - Закон №2011-XII), соціальний захист військовослужбовців - діяльність (функція) держави, спрямована на встановлення системи правових і соціальних гарантій, що забезпечують реалізацію конституційних прав і свобод, задоволення матеріальних і духовних потреб військовослужбовців відповідно до особливого виду їх службової діяльності, статусу в суспільстві, підтримання соціальної стабільності у військовому середовищі. Це право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, у старості, а також в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 1-2 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», у зв`язку з особливим характером військової служби, яка пов`язана із захистом Вітчизни, військовослужбовцям надаються визначені законом пільги, гарантії та компенсації.

Згідно з положенням ч. 4 ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Механізм та умови виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, визначений Порядком виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженим наказом Міністерства оборони України № 260 від 07.06.2018, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 26.06.2018 за N 745/32197 (далі - Порядок №260).

Згідно з пунктом 2 вказаного Порядку № 260, грошове забезпечення військовослужбовця включає: щомісячні основні види грошового забезпечення; щомісячні додаткові види грошового забезпечення; одноразові додаткові види грошового забезпечення.

До щомісячних основних видів грошового забезпечення належать: посадовий оклад; оклад за військовим званням; надбавка за вислугу років.

До щомісячних додаткових видів грошового забезпечення належать: підвищення посадового окладу; надбавки; доплати; винагорода військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту; премія.

До одноразових додаткових видів грошового забезпечення належать: винагороди (крім винагороди військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту); допомоги.

Пунктом 3 Порядку № 260 встановлено, що підставами для розрахунку та виплати основних і додаткових видів грошового забезпечення є: штат військової частини (установи, організації) (далі - військова частина); накази про призначення на посаду та зарахування до списків особового складу військової частини, про вступ до виконання обов`язків за посадою, в тому числі тимчасово, про зарахування в розпорядження; накази про встановлення та виплату основних і додаткових видів грошового забезпечення; накази про присвоєння військових звань; грошовий атестат або довідка про грошові виплати (за винятком осіб, призваних (прийнятих) на військову службу за контрактом, у тому числі під час проходження строкової військової служби).

Згідно з ч. 4 ст. 9 Закону № 2011-ХІІ, грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України.

На виконання Указів Президента України від 24.02.2022 р. № 64 «Про введення воєнного стану в Україні» та від 24.02.2022 р. № 69 «Про загальну мобілізацію» Кабінет Міністрів України прийняв Постанову № 168.

Пунктом 1 Постанови №168 встановлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Особам рядового і начальницького складу територіальних (міжрегіональних) воєнізованих формувань Державної кримінально-виконавчої служби, що залучаються Головнокомандувачем Збройних Сил до складу оперативно-стратегічного угруповання відповідної групи військ для безпосередньої участі у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах проведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів, виплачується додаткова винагорода в розмірі до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

Абзацом 4 пункту 1 Постанови №168 встановлено, що відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100000 гривень, включаються особи, зазначені у цьому пункті, у тому числі ті, які: у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, а для поліцейських та осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту - із участю у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.

Наведені норм Постанови №168 встановлюють лише дві умови, необхідні для виплати збільшеної до 100000 гривень винагороди за час перебування на лікуванні в закладах охорони здоров`я, а саме: пов`язаність поранення (контузії, травми, каліцтва), із захистом Батьківщини, та факт перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок такого поранення.

При цьому, Постанова №168 не містить жодних обмежень щодо періоду та/або кількості періодів перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, пов`язаних із пораненням, одержаним при захисті Батьківщини, за які виплачується збільшена до 100000 гривень винагорода.

Відтак, у спірних правовідносинах по даній справі підлягають застосуванню саме приписи постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 №168.

Вирішуючи цей спір, суд констатує, що відповідач не заперечує та визнає факт отримання позивачем поранення та травми, що пов`язана із захистом Батьківщини.

Абзацом 3 пункту 11 розділу XXXIV "Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам", затвердженого наказом Міністерства оборони України 07.06.2018 №260 (далі - Порядок № 260), визначено, що у період дії воєнного стану до наказів про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень також включаються військовослужбовці, які у період дії воєнного стану до наказів про виплату додаткової винагороди в розмірі 100000 гривень також включаються військовослужбовці, які у зв`язку з пораненням (контузією, травмою або каліцтвом), отриманим після введення воєнного стану та пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв`язку з отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії,- за весь час (періоди) перебування на такому лікуванні або у відпустці.

Пунктом 12 розділу XXXIV Порядку № 260 визначено, підставою для видання наказу про виплату додаткової винагороди в розмірі 100000 гривень у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, є довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), форму якої визначено додатком 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17.11.2008 №1109/15800, видана командиром військової частини, де проходить службу або перебуває у відрядженні військовослужбовець, яка містить інформацію про обставини отримання військовослужбовцем поранення (травми, контузії, каліцтва) під час захисту Батьківщини.

Крім того, Порядком від 07.06.2018 № 260 не передбачено такої підстави відмови у виплаті додаткової грошової винагороди військовослужбовцеві, що набув право на неї, як встановлення військово-лікарською комісією придатності до військової служби.

Так, як встановив суд, та не заперечується сторонами, позивач, 03.12.2022 отримав поранення у зв`язку із виконанням бойового завдання під час захисту Батьківщини.

Також з матеріалів справи видно, що за період з 10 березня 2023 року по 23 березня 2023 року позивач перебував на стаціонарному лікуванні.

У відпустці за станом здоров`я за період позивач перебував з 25 березня 2023 року по 23 квітня 2023 року та 24 квітня по 23 травня 2023 року.

Таким чином, матеріалами справи дійсно підтверджується, що позивач перебував на стаціонарному лікуванні у зв`язку з пораненням / травмою, що пов`язане із захистом Батьківщини та у відпустках за станом здоров`я, у т.ч. у спірний період 10 березня 2023 року по 23 травня 2023 року.

Як вбачається з матеріалів справи свою відмову нараховувати позивачу додаткову винагороду відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 відповідач аргументує тим, що згідно з довідкою військово-лікарської комісії від 21.02.2023 ОСОБА_1 було визнано придатним до військової служби, тобто лікування завершилось, після чого він залучався до виконання обов`язків військової служби на займаній ним посаді.

З аналізу пункту 1 Постанови № 168 вбачається встановлення двох умов, необхідних для виплати збільшеної до 100 000 гривень винагороди, за час перебування на лікуванні в закладах охорони здоров`я, а саме:

- поранення (контузія, травма, каліцтво), пов`язані із захистом Батьківщини;

- перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я або у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.

Вирішуючи спір, суд констатує, що у матеріалами справи підтверджено наявність цих умов стосовно позивача у спірний період з 10 березня 2023 року по 23 травня 2023 року.

Стосовно арґументу відповідача, що позивача згідно з довідкою військово-лікарської комісії від 21.02.2023 було визнано придатним до військової служби, то суд зазначає, що така умова відмови у виплаті додаткової грошової винагороди не передбачена Постановою №168, а відтак не застосовується у спірних правовідносинах.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позивач має право на отримання збільшеної до 100000 гривень винагороди за період з 10.03.2022 по 23.05.2022, пропорційно строку перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я та відпустках за станом здоров`я.

Отже, позовні вимоги підлягають задоволенню повністю шляхом визнання протиправною бездіяльності військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України щодо неповного нарахування та виплати ОСОБА_2 щомісячної додаткової винагороди 100000 гривень, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року, пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні та у відпустках за періоди: з 10 березня по 23 березня 2023 року, з 25 березня по 23 квітня 2023 року, з 24 квітня по 23 травня 2023 року та зобов`язання військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України виплатити ОСОБА_1 щомісячну додаткову винагороду 100000 гривень, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року, пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні та у відпустках за періоди: з 10 березня по 23 березня 2023 року, з 25 березня по 23 квітня 2023 року, з 24 квітня по 23 травня 2023 року, з урахуванням виплачених сум.

Відповідно до частини 1 статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У разі надання відповідачем доводів, які в сукупності з іншими доказами у справі свідчать про правомірність його рішень, дій чи бездіяльності, позивач має спростовувати ці доводи. Наведене випливає зі змісту частини першої статті 77 КАС України.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про задоволення позову повністю.

Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору, доказів понесення відповідачем судових витрат матеріали справи не містять, розподіл судових витрат не здійснюється.

Керуючись статтями 241-246, 255, 257-262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В :

1. Адміністративний позов ОСОБА_1 ((РНОКПП НОМЕР_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії задовольнити повністю.

2. Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_2 ) щодо неповного нарахування та виплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) щомісячної додаткової винагороди 100000 гривень, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року, пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні та у відпустках за періоди: з 10 березня по 23 березня 2023 року, з 25 березня по 23 квітня 2023 року, з 24 квітня по 23 травня 2023 року

3. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_2 ) виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) щомісячну додаткову винагороду 100000 гривень, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року, пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні та у відпустках за періоди: з 10 березня по 23 березня 2023 року, з 25 березня по 23 квітня 2023 року, з 24 квітня по 23 травня 2023 року, з урахуванням виплачених сум.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Учасники справи:

Позивач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ/РНОКПП НОМЕР_2 )

Відповідач - Військова частина НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України ( АДРЕСА_4 , ЄДРПОУ/РНОКПП НОМЕР_3 )

Суддя Д.Є. Махаринець