Справа № 760/28139/20
Суддя: Букіна О. М.
Дата ухвалення: 2020-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 грудня 2020 року суддя Солом`янського районного суду міста Києва Буцкіна О.М. розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Солом`янського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця,

ВСТАНОВИВ:

21 грудня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Солом`янського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця.

Позовні вимоги мотивує тим, що на примусовому виконанні у Києво-Святошиснькому районному відділі державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) перебуває виконавче провадження № НОМЕР_1 з примусового виконання виконавчого листа № 2-423 від 21.03.2012 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти у розмірі частини заробітку, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, на утримання дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до повноліття дитини.

Позивачем заявлено вимоги про скасування постанови державного виконавця Приймака К.В. від 24.03.2020 за ВП № НОМЕР_1 та зупинення стягнення на підставі виконавчого документу; закриття виконавчого провадження ВП № НОМЕР_1; повернення позивачу безпідставно стягнутих коштів у межах виконавчого провадження у розмірі 23 900,00 грн.

У позовній заяві ОСОБА_1 вказує, що звертається до суду у порядку ст. 159-161 КАС України.

Дослідивши матеріли позовної заяви, приходжу до висновку, що у відкритті провадження слід відмовити з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 74 ЗУ «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Поряд з тим згідно ч. 1 ст. 74 ЗУ «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Тобто, якщо законом установлено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи ДВС до суду, який ухвалив відповідне рішення, як це передбачено для виконання судових рішень, у такому випадку виключається юрисдикція адміністративних судів у такій категорії справ.

Якщо виконанню підлягає рішення іншого органу (не суду) і відсутній спеціальний закон, що передбачає порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності виконавця та посадових осіб органів ДВС, у такому випадку вони підлягають оскарженню в порядку адміністративного судочинства.

До вказаного висновку прийшла Велика Палата Верховного Суду у постанові від 14.03.2018 по справі № 213/2012/16.

Згідно з ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Тому, оскільки позивачем наразі оскаржуються рішення державного виконавця під час виконання виконавчого листа, виданого на виконання рішення суду, ухваленого у порядку цивільного судочинства, тому у такому випадку позивач, як сторона виконавчого провадження, має право на звернення до суду із скаргою у порядку, визначеному розділом VII ЦПК України.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

З огляду на вищенаведені доводи та мотиви, а також норми Закону, приходжу до висновку, що про наявність законних підстав для відмови у відкритті провадження у справі та повернення позовної заяву разом із долученими до неї документами позивачу.

Керуючись ст. 170 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Солом`янського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця, відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: О.М.Букіна