Справа № 420/18665/24
Суддя: Андрухів В.В.
Дата ухвалення: 2024-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
29 липня 2024 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В.,
розглянувши матеріали:
за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
про визнання дій/бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому просить:
2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату індексації пенсії за періоди з 2020 по 2024 роки ОСОБА_1 відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 01.04.2020 №251 Деякі питання підвищень пенсійних виплат і надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020 році; №127 від 22.02.2021 року Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році; від 16.02.2022 №118 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році; від 24.02.2023 р. №168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році, постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 №185 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році без обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, максимальним (граничним) розміром 1500 грн. та щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб з урахуванням раніше виплачених сум без обмеження максимальним розміром пенсії.
Ухвалою від 19.06.2024 року позов залишено без руху та роз`яснено позивачу, що виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання до суду:
- перерахунків пенсій за 2020 рік та за 2021 рік, з яких вбачається, що позивачу не виплачувалася індексація відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 01.04.2020 №251 Деякі питання підвищень пенсійних виплат і надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020 році; №127 від 22.02.2021 року Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році;
- оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 4844,80 грн.
Для усунення вказаних недоліків позивачу було надано 10-денний строк з дня отримання копії ухвали.
10.07.2024 року представником позивача подано, зокрема, заяву про звільнення від сплати судового збору у зв`язку з тим, що позивач є пенсіонером, не працює, а пенсійні виплати є соціальними виплатами.
Ухвалою від 17.07.2024 року продовжено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків адміністративного позову у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали. Судом вказано про необхідність подання позивачем доказів на підтвердження розміру річного доходу позивача, як фізичної особи, за попередній календарний рік 2023 рік (з січня 2023 року по грудень 2023 року), як цього вимагає п.1 ч.1 ст.8 Закону України №3674-VI.
26.07.2024 року позивачем подано до суду довідку про доходи, зокрема, за період з січня 2023 року по грудень 2023 року.
Розглянувши заяву позивача про звільнення від сплати судового збору, суд зазначає наступне.
У відповідності з ч.2 ст.132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України Про судовий збір.
Згідно п.3 ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Законом України Про Державний бюджет України на 2024 рік встановлено, що з 01 січня 2024 року прожитковий мінімум працездатних осіб на місяць складає 3028 грн.
Відповідно до ч.3 ст.6 Закону України Про судовий збір, у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Позивач просить зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити індексацію пенсії з 2020 по 2024 роки відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 01.04.2020 №251; від 22.02.2021 року №127; від 16.02.2022 №118; від 24.02.2023 р. №168; від 23.02.2024 №185.
Тобто позивачем заявлено 5 вимог немайнового характеру та 5 похідних від них.
З огляду на заявлені позивачем 5 вимог немайнового характеру, ставка судового збору становить 6056 грн. (5 х 1211,20 грн. (0,4 від 3028 грн.)).
Згідно ч.3 ст.4 Закону України Про судовий збір при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Оскільки позов подано через систему Електронний суд, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 4844,80 грн. (0,8 від 6056 грн.).
Відповідно до п.1 ч.1 ст.8 Закону України Про судовий збір, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
Згідно ч.2 ст.8 Закону України Про судовий збір, суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Так, з наданої позивачем довідки про доходи від 24.07.2024 року за період, зокрема, з січня 2023 року по грудень 2023 року, вбачається, що дохід позивача, а саме: пенсійні виплати за січень-грудень 2023 року становить у загальній сумі 173079,77 грн.
5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік складає 8653,99 грн. (5% від 173079,77 грн.).
Як зазначено судом, позивачу за заявленими позовними вимогами необхідно сплатити судовий збір у розмірі 4844,80 грн.
Разом з тим, розмір судового збору (4844,80 грн.) не перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік (8653,99 грн.).
З огляду на вищевикладене, підстав для звільнення позивача від сплати судового збору суд не вбачає.
Таким чином, недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, позивачем не усунуто, а саме: не сплачено судовий збір.
Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Згідно ч.5 ст.169 КАС України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 169, 248, 256, 293 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору відмовити.
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій/бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачеві.
Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складення ухвали.

Суддя В.В. Андрухів