Справа № 420/15146/24
Суддя: Ступакова І.Г.
Дата ухвалення: 2024-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

29 липня 2024 р. Справа № 420/15146/24

Головуючий в 1 інстанції: Василяка Д.К. Дата і місце ухвалення: 24.06.2024р., м. Одеса
Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого Ступакової І.Г.

суддів Бітова А.І.

Лук`янчук О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 червня 2024 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Суворовського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), головного державного виконавця Суворовського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Дідур Ігоря Миколайовича, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_2 , про визнання дій протиправними, визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу,-

В С Т А Н О В И Л А :

В травні 2024 року ОСОБА_1 звернулася до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Суворовського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), головного державного виконавця Суворовського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Дідур Ігоря Миколайовича, в якому просила суд:

- визнати протиправними дії головного державного виконавця Суворовського відділу ДВС у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Дідур І.М. щодо безпідставного винесення у виконавчому провадженні №74077032 постанови від 06 травня 2024 року про накладення на ОСОБА_1 штрафу у розмірі 3400 гривень;

- визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу від 06 травня 2024 року, винесену головним державним виконавцем Суворовського відділу ДВС у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Дідур І.М., про накладення на ОСОБА_1 штрафу у розмірі 3400 гривень у виконавчому провадженні №74077032.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 24 червня 2024 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, за якою ухвалою від 09.07.2024р. відкрито апеляційне провадження у справі.

Разом із апеляційною скаргою ОСОБА_1 подала до суду апеляційної інстанції клопотання про зупинення провадження у справі №420/15146/24 на підставі п.3 ч.1 ст.236 КАС України - до набрання законної сили судовим рішенням у справі №523/9263/24.

В обґрунтування поданого клопотання заявник зазначила, що спірну постанову про накладення штрафу прийнято державним виконавцем Дідур І.М. на підставі складеного ним же 05.05.2024р. акту державного виконавця, в якому зазначено, що ОСОБА_1 начебто повторно не виконала рішення суду без поважних причин. Вказаний акт державного виконавця наразі оскаржується в Суворовському районному суді м.Одеси у межах справи №523/9263/24. Суд першої інстанції дійшов передчасного висновку про правомірність постанови про накладення штрафу від 06.05.2024р. ВП №74077032 не дочекавшись результатів розгляду скарги боржника на незаконність акту державного виконавця від 05.05.2024р. У випадку задоволення скарги ОСОБА_1 на акт державного виконавця від 05.052024р. буде встановлено, що рішення суду не вдалося виконати з поважних причин. А відтак, справа №523/9263/24, в якій досліджується питання правомірності акту державного виконавця від 05.05.2024р., має преюдиційне значення для справи №420/15146/24.

Розглянувши подане клопотання, дослідивши матеріали справи колегія суддів доходить висновку про наявність підстав для його задоволення з огляду на наступне.

Предметом спору у даній справі є оскарження ОСОБА_1 правомірності постанови головного державного виконавця Суворовського відділу ДВС у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Дідур І.М. про накладення штрафу від 06 травня 2024 року ВП №74077032.

Вказаною постановою на позивача накладено штраф в розмірі 3400,00 грн. за невиконання без поважних причин у встановлений строк рішення Суворовського районного суду м.Одеси по справі №752/7784/19 про зобов`язання ОСОБА_1 забезпечити побачення ОСОБА_2 з онукою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , кожної першої неділі місяця з 12:00 год. до 18:00 год. поблизу місця проживання/знаходження матері та/або за місцем проживання/знаходження дитини, в рекреаційних зонах та зонах дитячого дозвілля у присутності матері ОСОБА_1 до досягнення дитиною десятирічного віку.

Позивач зазначає, що вона об`єктивно не могла 05.05.2024р. о 12:00 год. забезпечити явку 9-річної ОСОБА_4 на зустріч з бабусею та батьком, оскільки її донька відмовилася від будь-якої комунікації з ними, про що засобами телефонного зв`язку особисто повідомила державного виконавця. Проте, у складеному акті від 05.05.2024р. державний виконавець не відобразив вказаної обставини, у зв`язку з чим ОСОБА_1 подала до Суворовського районного суду м.Одеси скаргу на дії державного виконавця, розгляд якої призначено на 03.09.2024р.

ОСОБА_1 зазначає, що у разі задоволення судом її скарги буде встановлено, що вона не чинила перешкод у виконанні рішення суду у справі №752/7784/19, побачення дитини з її бабусею та батьком не відбулося з поважних причин у зв`язку з відсутністю для цього бажання дитини.

З відомостей веб-сайту «Судова влада України» (розділ «Стан розгляду справ») колегією суддів встановлено, що дійсно 06.06.2024р. ОСОБА_1 звернулася до суду із скаргою на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця Дідур І.М., розгляд якої призначено на 03.09.2024р., справа №523/9263/24.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі. Суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Оскільки наявні у справі докази не дозволяють встановити наявність/відсутність поважних причин невиконання ОСОБА_1 рішення суду у справі №752/7784/19, колегія суддів доходить висновку, що обставини, встановлені рішенням за результатами розгляду скарги позивача на акт державного виконавця від 05.05.2024р. матимуть преюдиційне значення для даної справи.

А відтак, колегія суддів вважає за необхідне задовольнити подане клопотання ОСОБА_1 та зупинити провадження у справі №420/15146/24 на підставі п.3 ч.1 ст.236 КАС України - до набрання законної сили судовим рішенням у справі №523/9263/24.

Керуючись ст.ст. 236, 243, 248, 311, 321, 325, 328, 329 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі №420/15146/24 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 червня 2024 року до набрання законної сили судовим рішенням по справі №523/9263/24.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Повний текст судового рішення виготовлений 29 липня 2024 року.

Головуючий: І.Г. Ступакова

Судді: А.І. Бітов

О.В. Лук`янчук