Справа № 600/1950/24-а
Суддя: Боднарюк Олег Васильович
Дата ухвалення: 2024-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 липня 2024 р. м. Чернівці Справа № 600/1950/24-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боднарюка О.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Управління Служби безпеки України в Чернівецькій області до Чернівецької міської ради, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Виконавчого комітету Чернівецької міської ради, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Управління комунальної власності Чернівецької міської ради, про визнання протиправним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Служби безпеки України в Чернівецькій області (далі - позивач), звернулось в суд з позовом до Чернівецької міської ради (далі - відповідач), третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Виконавчого комітету Чернівецької міської ради, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Управління комунальної власності Чернівецької міської ради, в якому просить:

- визнати протиправними та скасувати рішення 18 сесії VIII скликання Чернівецької міської ради від 19.05.2022 № 724 «Про надання згоди на безоплатну передачу з комунальної власності Чернівецької територіальної громади у державну власність військової частини НОМЕР_1 нерухомого майна» та акт приймання - передавання від 06.06.2022 нежитлової будівлі літ. Б загальною площею 420,0 кв. м, яка складається з приміщення (1-1) - (1-34) та нежитлової будівлі гаража літ. Д загальною площею 80,4 кв. м, яка складається з приміщень (6-1) - (6-3), розташованих за адресою: АДРЕСА_1 .

- здійснити розподіл судових витрат.

АРГУМЕНТИ УЧАСНИКІВ СПРАВИ.

1. Позивач в обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідачем прийнято спірне рішення, згідно якого надано згоду на безоплатну передачу з комунальної власності Чернівецької міської територіальної громади у державну власність в/ч НОМЕР_1 (Управління Служби безпеки України в Чернівецькій області) нерухомого майна - нежитлових будівель, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 .

При цьому позивач зазначив, що зазначене нерухоме майно передано військовій частині НОМЕР_1 (Управлінню Служби безпеки України в Чернівецькій області) за актом приймання - передавання. Маючи на меті здійснити реєстрацію права власності на передане нерухоме майна, останній з відповідними заявами звернувся до державного реєстратора Чернівецької міської ради.

Разом з тим, в ході здійснення дій, передбачених законодавством про державну реєстрацію речових прав, встановлено, що оскаржуване рішення та акт приймання - передавання майна є протиправними, оскільки прийняті та затверджені з порушенням вимог закону та є такими, що порушують права позивача та інтереси держави в умовах воєнного стану.

2. Відповідач правом на подання відзиву на адміністративний позов не скористався та відзиву не подав. Разом з тим, до суду надійшли письмові пояснення, в яких зазначається про те, що відповідач при прийнятті спірного рішення діяв в межах і в спосіб визначений Законом України "Про передачу, примусове відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану".

3. Третя особа (Виконавчий комітет Чернівецької міської ради), подала до суду письмові пояснення, в обґрунтування яких зазначає, що Чернівецька міська рада при прийнятті спірного рішення діяла в межах і в спосіб визначений Законом України "Про передачу, примусове відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану".

4. Третя особа (Управління комунальної власності Чернівецької міської ради), надала до суду аналогічні письмові пояснення.

ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ В СПРАВІ.

1. Ухвалою суду відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами

ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ОБСТАВИНИ ТА ВІДПОВІДНІ ПРАВОВІДНОСИНИ.

1. 19 травня 2022 року Чернівецькою міською радою відповідно до статті 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», статей 3 та 6 Закону України «Про передачу, примусове відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану» прийнято рішенням № 724, згідно якого надано згоду на безоплатну передачу з комунальної власності Чернівецької міської територіальної громади у державну власність в/ч НОМЕР_1 (Управління Служби безпеки України в Чернівецькій області) нерухомого майна - нежитлових будівель, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 .

2. 06 червня 2022 року нерухоме майно, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 передано військовій частині НОМЕР_1 (Управлінню Служби безпеки України в Чернівецькій області) згідно акту приймання - передавання, затвердженим Чернівецьким міським головою ОСОБА_1 та т.в.о. командира в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_2 .

3. 05 березня 2024 року Управління звернулося до державного реєстратора прав на нерухоме майно Чернівецької міської ради з відповідними заявами, долучивши до цих заяв рішення сесії Чернівецької міської ради № 724 від 19.05.2022 та акт приймання - передавання нерухомого майна від 06.06.2022.

4. 07 березня 2024 року державний реєстратор прав на нерухоме майно Чернівецької міської ради ОСОБА_3 прийняла рішення про зупинення розгляду заяви УСБУ в Чернівецькій області про державну реєстрацію права власності на нежитлову будівлю літ. Б, за адресою АДРЕСА_1 .

5. 11 березня 2024 року державний реєстратор прав на нерухоме майно Чернівецької міської ради ОСОБА_4 прийняла аналогічне рішення стосовно заяви УСБУ в Чернівецькій області про державну реєстрацію права власності на нежитлову будівлю літ. Д, розташовану за тією ж адресою.

Рішення державних реєстраторів про зупинення розгляду заяв УСБУ в Чернівецькій області мотивовані наступним.

Відповідно до п. 54 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, та їх обтяжень державна реєстрація права власності на закінчений будівництвом об`єкт, утворений у результаті поділу, виділу частки або об`єднання без проведення реконструкції, проводиться за наявності відомостей про технічні характеристики такого об`єкта та про присвоєння адреси, отриманих державним реєстратором з Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва.

6. УСБУ в Чернівецькій області звернулося до Чернівецької міської ради з запитом від 18.03.2024 № 75/16/185 про термінове направлення оригіналів документів з технічними характеристиками вказаних закінчених будівництвом об`єктів та про присвоєння їм поштових адрес.

7. У відповідь на запит позивача Управління комунальної власності Чернівецької міської ради листом від 01.04.2024 № 14/01-11/510 повідомило, що на момент оформлення акту приймання - передавання нерухомого майна, це майно не мало окремого технічного паспорту та йому не присвоювалась окрема поштова адреса.

8. Департамент урбаністики та архітектури Чернівецької міської ради листом від 21.03.2024 № 24/01-08/1-1107/481 також повідомив, що після 19.05.2022 окрема адреса нежитловій будівлі літ Б та гаражу літ. Д на АДРЕСА_1 - не присвоювалась.

9. Рішеннями державних реєстраторів від 18.04.2024 та від 22.04.2024 позивачеві відмовлено у проведенні реєстраційних дій.

ДО ВКАЗАНИХ ПРАВОВІДНОСИН СУД ЗАСТОСОВУЄ НАСТУПНІ ПОЛОЖЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА ТА РОБИТЬ ВИСНОВКИ ПО СУТІ СПОРУ.

1. Звертаючись до суду, аргументи позивача фактично зводились до того, що під здійснення дій, передбачених законодавством про державну реєстрацію речових прав, останнім виявлено, що оскаржуване рішення та акт приймання - передавання майна є протиправними, оскільки прийняті та затверджені з порушенням вимог закону та є такими, що порушують права позивача та інтереси держави в умовах воєнного стану.

Разом з тим, відповідач заперечуючи проти позову наголошував на тому, що при прийнятті спірного рішення діяв в межах і в спосіб визначений Законом України "Про передачу, примусове відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану".

2. Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

У зв`язку з військовою агресією Російською Федерації проти України, Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/202, затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб (з подальшим продовженням такого строку відповідними Указами).

Таким чином, на дату ухвалення рішення у цій справі, в Україні діє воєнний стан, правовий режим якого визначається Законом України від 12 травня 2015 року № 389 - -VIII "Про правовий режим воєнного стану" (далі - Закон № 389-VIII)

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 8 Закону № 389-VIII, в Україні або в окремих її місцевостях, де введено воєнний стан, військове командування разом із військовими адміністраціями (у разі їх утворення) можуть самостійно або із залученням органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати в межах тимчасових обмежень конституційних прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб, передбачених указом Президента України про введення воєнного стану, заходи правового режиму воєнного стану, серед яких зокрема - примусово відчужувати майно, що перебуває у приватній або комунальній власності, вилучати майно державних підприємств, державних господарських об`єднань для потреб держави в умовах правового режиму воєнного стану в установленому законом порядку та видавати про це відповідні документи встановленого зразка.

2. Механізм передачі, примусового відчуження або вилучення майна у юридичних та фізичних осіб для потреб держави в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану регламентовано Законом України "Про передачу, примусове відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану" від 17 травня 2012 року № 4765-VI (далі - Закон № 4765-VI).

3. Судом встановлено, що керуючись Законами України "Про правовий режим воєнного стану" та "Про передачу, примусове відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану" УСБУ в Чернівецькій області у квітні 2022 року звернулося до відповідача з ініціативою щодо передачі у державну власність позивача належних Чернівецькій міській територіальній громаді нежитлових приміщень для потреб окремих підрозділів Управління, які на постійній основі беруть безпосередню участь у бойових діях та у здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення).

Особливості передачі та примусового відчуження комунального майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану встановлено статтею 6 Закону України "Про передачу, примусове відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану" № 4765-VI.

Частина 1 статті 6 Закону № 4765-VI визначає, що для задоволення потреб держави в умовах правового режиму воєнного стану з ініціативою про безоплатну передачу комунального майна у державну власність до відповідної місцевої ради звертається військове командування.

Згідно вимог ч. 2 ст. 6 Закону № 4765-VI, передача комунального майна у державну власність щодо об`єктів права комунальної власності відповідних територіальних громад здійснюється за рішенням сільських, селищних, міських, районних у містах рад.

Передача комунального майна у державну власність у разі прийняття про це відповідного рішення оформляється актом приймання-передачі, який підписується сільським, селищним, міським головою, головою районної у місті, районної, обласної ради або секретарем, заступником голови відповідної ради та уповноваженою особою військового командування або органу, на який покладено здійснення заходів правового режиму надзвичайного стану, та скріплюється печатками місцевої ради і військового командування чи органу, на який покладено здійснення заходів правового режиму надзвичайного стану відповідно до закону. Акт приймання-передачі підписується зазначеними особами у порядку, встановленому законом.

В акті приймання-передачі зазначаються:

1) назва місцевої ради та військового командування або органу, на який покладено здійснення заходів правового режиму надзвичайного стану;

2) повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код юридичної особи, за якою було закріплено майно;

3) відомості про документ, що встановлює право власності на майно (за наявності);

4) опис майна, достатній для його ідентифікації, у тому числі для нерухомого майна - місцезнаходження, для рухомого майна (наземні, водні та повітряні транспортні засоби) - відомості про реєстраційний номер транспортного засобу, марку, модель, номер шасі, рік випуску та інші реєстраційні дані.

До акта приймання-передачі додається документ, що містить висновок про вартість майна на дату його оцінки (ч. 4 ст. 6 Закону № 4765-VI).

При цьому, у відповідності до ч. 5 ст. 6 Закону України "Про передачу, примусове відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану" № 4765-VI, право державної власності на майно виникає з дати підписання акта приймання-передачі.

З огляду на викладене, слід дійти висновку, що рішення органу місцевого самоврядування, а так само і акт приймання-передачі є актами індивідуальної дії, які приймаються за різними процедурами окремо один від одного, та створюють різні правові наслідки для їх учасників.

Так, на підставі Законів України "Про правовий режим воєнного стану" та "Про передачу, примусове відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану" рішенням сесії Чернівецької міської ради від 19.05.2022 № 724 було надано згоду на безоплатну передачу з комунальної власності Чернівецької міської територіальної громади у державну власність позивача нерухомого майна, а саме об`єктів нерухомості: нежитлової будівлі літ. Б загальною площею 420, кв. м, яка складається з приміщення (1-1) - (1-34) та нежитлової будівлі гаража літ. Д загальною площею 80,4 кв.м, які розташовані по АДРЕСА_1 .

06.06.2022 створена Чернівецьким міським головою комісія, передала за актом приймання - передавання, затвердженим Чернівецьким міським головою ОСОБА_1 та т.в.о. командира в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_2 , з комунальної у державну власність позивача об`єкти нерухомості: нежитлову будівлю літ. Б загальною площею 420, кв. м, яка складається з приміщення (1-1) - (1-34) та нежитлову будівлю гаража літ. Д загальною площею 80,4 кв.м, які розташовані по АДРЕСА_1 .

Відтак, з огляду на приписи, встановлені ч. 5 ст. 6 Закону України "Про передачу, примусове відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану", з 06.06.2022 відповідні об`єкти нерухомого майна перейшли з комунальної власності Чернівецької міської територіальної громади у державну власність позивача.

Водночас, у відповідності до ст. 4 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", обов`язковій державній реєстрації підлягають речові права на нерухоме майно, що знаходиться на території України, фізичних та юридичних осіб, держави, територіальних громад, іноземців та осіб без громадянства, іноземних юридичних осіб, міжнародних організацій, іноземних держав, а саме право власності на нерухоме майно.

Також, судом встановлено, що з метою виконання вказаного обов`язку 05.03.2024 Управління звернулося до державного реєстратора прав на нерухоме майно Чернівецької міської ради з відповідними заявами, долучивши до цих заяв рішення сесії Чернівецької міської ради № 724 від 19.05.2022 та акт приймання - передавання нерухомого майна від 06.06.2022.

Разом з тим, 07.03.2024 державний реєстратор прав на нерухоме майно Чернівецької міської ради прийняла рішення про зупинення розгляду заяви УСБУ в Чернівецькій області про державну реєстрацію права власності на нежитлову будівлю літ. Б, за адресою АДРЕСА_1 .

Крім того, 11.03.2024 державний реєстратор прав на нерухоме майно Чернівецької міської ради прийняла аналогічне рішення стосовно заяви УСБУ в Чернівецькій області про державну реєстрацію права власності на нежитлову будівлю літ. Д, розташовану за тією ж адресою.

Рішення державних реєстраторів про зупинення розгляду заяв УСБУ в Чернівецькій області мотивовані наступним, а саме зазначається про те, що відповідно до п. 54 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, та їх обтяжень (затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015№ 1127) державна реєстрація права власності на закінчений будівництвом об`єкт, утворений у результаті поділу, виділу частки або об`єднання без проведення реконструкції, проводиться за наявності відомостей про технічні характеристики такого об`єкта та про присвоєння адреси, отриманих державним реєстратором з Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва.

Відтак, з метою усунення недоліків поданих до державних реєстраторів заяв про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, передане за актом приймання - передавання від 06.06.2022, УСБУ в Чернівецькій області звернулося до Чернівецької міської ради з запитом від 18.03.2024 № 75/16/185 про термінове направлення оригіналів документів з технічними характеристиками вказаних закінчених будівництвом об`єктів та про присвоєння їм поштових адрес.

У відповідь на запит позивача Управління комунальної власності Чернівецької міської ради листом від 01.04.2024 № 14/01-11/510 повідомило, що на момент оформлення акту приймання - передавання нерухомого майна, це майно не мало окремого технічного паспорту та йому не присвоювалась окрема поштова адреса.

Окрім того, в матеріалах справи наявний лист Департаменту урбаністики та архітектури Чернівецької міської ради від 21.03.2024 № 24/01-08/1-1107/481 зі змісту якого встановлено, що після 19.05.2022 окрема адреса нежитловій будівлі літ Б та гаражу літ. Д на АДРЕСА_1 - не присвоювалась.

З огляду на відсутність витребуваних державними реєстраторами документів, УСБУ в Чернівецькій області, будучи позбавленим можливості завершити розпочату процедуру державної реєстрації права власності на об`єкти нерухомості, отримало рішення державних реєстраторів від 18.04.2024 та від 22.04.2024 про відмову у проведенні реєстраційних дій.

4. Суд звертає увагу на те, що всупереч вимогам ст. 7 Закону України "Про передачу, примусове відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану", згідно з якою акт про примусове відчуження або вилучення майна виготовляється за єдиним зразком, затвердженим Кабінетом Міністрів України, акт приймання - передавання нерухомого майна від 06.06.2022 не відповідає зразку, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 31.10.2012 № 998 «Деякі питання здійснення повної компенсації за майно, примусово відчужене в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану».

5. Проаналізувавши наведене вище в контексті встановлених обставин в справі, суд дійшов висновку про те, що на ініціативу УСБУ в Чернівецькій області щодо передачі з комунальної у державну власність позивача належних Чернівецькій міській територіальній громаді нежитлових приміщень для потреб держави у воєнний час, відповідачем не присвоєно окремої від інших об`єктів, які перебувають у складі цілісного майнового комплексу поштової адреси та не розроблено щодо них окремої технічної документації.

Державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - це офіційне визнання і підтвердження державою Фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень").

Відтак, відсутність з вини відповідача документації, необхідної для виконання державної реєстрації права власності на передані Чернівецькою міською радою об`єкти нерухомості унеможливлює реалізацію позивачем повноважень, передбачених Законом України «Про правовий режим воєнного стану».

6. З огляду на наведе, слід дійти висновку, що відповідач прийнявши рішення та склавши оскаржуваний акт, формально дотримався вимог Законів України "Про правовий режим воєнного стану" та "Про передачу, примусове відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану", фактично надавши згоду на передачу для забезпечення потреб держави у воєнний час військовому командуванню в особі УСБУ в Чернівецькій області нерухоме майно, право власності на яке завідомо для останнього є таким, що не підлягатиме державній реєстрації, чим порушено права та інтереси держави в особі УСБУ в Чернівецькій області та створено позивачеві перешкоди у виконанні завдань, зумовлених правовим режимом воєнного стану, при цьому порушивши вимоги статті 17 Закону 3 89-VIII у частині обов`язку органів місцевого самоврядування сприяти діяльності військового командування та військових адміністрацій у запровадженні та здійсненні заходів правового режиму воєнного стану на відповідній території.

7. Згідно з вимогами статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, суд дійшов до висновку про задоволення позову.

РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ.

1. Згідно частини 1. статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

2. Відтак, слід стягнути на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача сплачений судовий збір в сумі 3028,00 грн.

Керуючись статтями 241 - 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позов Управління Служби безпеки України в Чернівецькій області до Чернівецької міської ради, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Виконавчого комітету Чернівецької міської ради, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Управління комунальної власності Чернівецької міської ради - задовольнити повністю.

2. Визнати протиправними та скасувати рішення 18 сесії VIII скликання Чернівецької міської ради від 19.05.2022 № 724 «Про надання згоди на безоплатну передачу з комунальної власності Чернівецької територіальної громади у державну власність військової частини НОМЕР_1 нерухомого майна» та акт приймання - передавання від 06.06.2022 нежитлової будівлі літ. Б загальною площею 420,0 кв. м, яка складається з приміщення (1-1) - (1-34) та нежитлової будівлі гаража літ. Д загальною площею 80,4 кв. м, яка складається з приміщень (6-1) - (6-3), розташованих за адресою: АДРЕСА_1 .

3. Стягнути на користь Управління Служби безпеки України в Чернівецькій області за рахунок бюджетних асигнувань Чернівецької міської ради судовий збір в сумі 3028,00 грн.

Згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку повністю або частково. Апеляційна скарга на рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення (складання).

Повне найменування учасників процесу:

Позивач - Управління Служби безпеки України в Чернівецькій області (вул. Шевченка Тараса, 1А, м. Чернівці, 58001, ).

Відповідач - Чернівецька міська рада (пл. Центральна, 1, м. Чернівці, Чернівецький р-н, Чернівецька обл., 58002, ).

Третя особа Виконавчий комітет Чернівецької міської ради (Центральна площа, 1, м. Чернівці, 58002, ).

Третя особа Управління комунальної власності Чернівецької міської ради (вул. Петровича Якоба, 18, м. Чернівці, ).

Суддя О.В. Боднарюк