Справа № 821/1325/17
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2024-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 821/1325/17
25 липня 2024 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Дубровної В.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про видачу дублікату виконавчого листа в адміністративній справі за позовом Скадовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонській області до Фермерського господарства "Аронія" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,
До суду із заявою звернувся представник Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про видачу дубліката виконавчого листа Херсонського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2017 року №821/1325/17 про стягнення з Фермерського господарства «Аронія» на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області суму заборгованості в розмірі 1270,19 грн. та поновити строк для його повторного пред`явлення до виконання.
Дана заява обґрунтована тим, що з метою з`ясування питання щодо ходу виконання виконавчого провадження по виконавчому листу Херсонського окружного адміністративного суду від 13.10.2017 року по справі №821/1325/17, на запит ГУ ПФУ в Херсонській області від Бериславського ВДВС був отриманий лист №22.1-32/8464 від 08.05.2024 про відсутність на примусовому виконанні вищезазначеного документа. Окрім того, покликаючись на військову агресію рф про України та у зв`язку з тимчасовою окупацією Херсонської області у відділів державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), які територіально знаходились у Херсонській області, було встановлено простій, закрито доступ до Автоматизованої системи виконавчого провадження, доступ до приміщення, будь-яких документів у приміщенні та виконавчих проваджень. До приміщення Каланчацького відділу державної виконавчої служби у Скадовському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) був здійснений вхід невідомими особами російської федерації. Враховуючи викладені обставини Бериславський ВДВС вважає, що вищезазначений виконавчий документ втрачено. ( копія листа Бериславського відділу державної виконавчої служби у Бериславському районі Херсонської області додається) Крім того, заявник зазначає, що про порушення своїх прав та втрату виконавчого листа по справі №821/1325/17 Головному управлінню стало відомо після отримання відповіді від Бериславського ВДВС (лист №22.1-32/8464 від 08.05.2024), 22.05.2024 (вх.№3655/8). Отже, Головним управлінням не пропущено строк для звернення до суду за захистом своїх прав.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.07.2024 р. заяву передано на розгляд судді Дубровної В.А.
Ухвалою суду від 11.07.2024 року дану заяву прийнято та призначено до розгляду в порядку письмового провадження.
Вирішуючи питання щодо наявності підстав для видачі дубліката виконавчого листа, суд враховує наступне.
За даними програми «ДСС» судом встановлено, що постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 25.09.2017 року по справі № 821/1325/17 позовні вимоги Скадовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області задоволено. Стягнуто з Фермерського господарства "Аронія" (код 23140608) на користь Скадовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за серпень 2017 року в сумі 1270 грн. 19 коп.
13 жовтня 2017 р. Херсонським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 504 2017р., за яким Стягнути з Фермерського господарства "Аронія" (код 23140608) на користь Скадовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за серпень 2017 року в сумі 1270 грн. 19 коп. (одна тисяча двісті сімдесят гривень дев`ятнадцять копійок). Судове рішення набрало законної сили "10" жовтня 2017 р. Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до: "11" січня 2018 р., протягом трьох місяців з наступного дня після набрання рішенням суду законної сили.
Підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII "Перехідні положення" КАС України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.
Отже, для видачі дубліката виконавчого листа необхідне додержання обов`язкової умови - строк пред`явлення виконавчого документу до виконання не повинен закінчитись.
Відповідно до частини 1 статті 12 Закону України « Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Відтак, виконавчий документ, за якими стягувачем є державний орган може бути пред`явлений до примусового виконання протягом трьох місяців.
Як зазначалось вище, строк пред`явлення виконавчого листа № 504 2017р., виданого 13.10.2017 р. Херсонським окружним адміністративним судом, до виконання - "11" січня 2018 р., , то заявник стягувач звернувся до суду із заявою поза межами строку визначеного пп.18.4 п.18 розділу VII "Перехідних положень" КАС України, тобто після закінчення строку пред`явлення документу до виконання.
Відповідно до ч. 1 ст. 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
За положеннями частини 6 статті 12 Закону України « Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
При цьому, суд зауважує, що наданий до матеріалів справи лист ГУ ПФУ в Херсонській області від 13.01.2022 року за вих.. № 2100-0902-8/2028 про повторне прийняття до виконання вказаного виконавчого листа, не спростовує факт пропуску строку звернення до суду з даною заявою, оскільки строк, встановлений для пред`явлення виконавчого документа до виконання, закінчився навіть на дату повторного звернення, тобто 13.01.2022 року.
Інших доказів щодо поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання чи не пропуску такого строку на момент повторного звернення до виконавчої служби з даним виконавчим листом, заявником не надано.
Заявник у заяві про дотримання строку для звернення до суду за захистом своїх прав покликається на ст. 122 КАС України, проте дана норма КАС не застосовується при вирішення питання щодо видачі дублікату виконавчого листа.
Враховуючи вищенаведене, у суду відсутні законні підстави для задоволення заяви про видачу дублікату виконавчого листа у даній справі.
Керуючись ст.ст.241, 248, пп.18.4 п.18 розділу VII "Перехідних положень" КАС України, суд -
У задоволені заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 821/1325/17 за позовом Скадовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області до Фермерського господарства «Аронія» відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.А. Дубровна