Справа № 440/16161/23
Суддя: Подобайло З.Г.
Дата ухвалення: 2024-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

22 липня 2024 р.Справа № 440/16161/23

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Подобайло З.Г.,

Суддів: Чалого І.С. , Ральченка І.М. ,

розглянувши питання витребування доказів у справі за апеляційними скаргами ОСОБА_1 та Військової частини НОМЕР_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 10.05.2024 року по справі № 440/16161/23

за позовом ОСОБА_1

до Військової частини НОМЕР_1

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ

У провадженні Другого апеляційного адміністративного суду перебуває справа №440/16161/23 за апеляційними скаргами ОСОБА_1 та Військової частини НОМЕР_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 10.05.2024 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною першою статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною другою ст.77 КАС України визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Водночас, частиною першою цієї статті визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ч четвертої ст.77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За змістом статті 80 КАС України суд може витребувати докази з власної ініціативи.

Так, спірні правовідносини склались, у тому числі, щодо нарахування та виплати Військовою частиною НОМЕР_1 ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.02.2008 по 28.02.2018 із застосуванням базового місяця січня 2008.

За інформацією відповідача, індексація грошового забезпечення ОСОБА_1 у період з 01.02.2008 по грудень 2015 нараховувалася та виплачувалась, втім розрахунково-платіжні відомості на виплату додаткових видів грошового забезпечення, в тому числі на виплату індексації грошового забезпечення за 2008-2014 знищені відповідно до наказу МОУ від 28.08.2019 №474.

Разом з тим, згідно з наказом Міністерства юстиції України від 12.04.2012 №578/5 за загальним правилом відомості про застраховану особу, що підлягає загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню, у тому числі щодо нарахування заробітної плати, зберігаються 75 років.

З урахуванням наведеного, з метою повного з`ясування всіх обставин у справі, колегія суддів вважає за необхідне витребувати у Військової частини НОМЕР_1 :

- докази щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період 2008-2014;

- у разі відсутності: докази знищення цих документів та/або передачі на зберігання до Галузевого державного архіву Міністерства оборони України;

- у разі передачі документів до Галузевого державного архіву Міністерства оборони України повідомити про час, необхідний Військовій частині НОМЕР_1 , для їх відновлення та надання до суду;

- пояснення щодо нарахування ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період 2008-2014 із обов`язковим зазначенням базового місяця, використаного для обчислення індексації.

При цьому, суд звертає увагу на те, що відповідно до частин 7 та 8 статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 72, 80, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України , суд

У Х В А Л И В

Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 належним чином завірені документи:

- докази щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період 2008-2014;

- у разі відсутності: докази знищення цих документів та/або передачі на зберігання до Галузевого державного архіву Міністерства оборони України;

- у разі передачі документів до Галузевого державного архіву Міністерства оборони України повідомити про час, необхідний Військовій частині НОМЕР_1 , для їх відновлення та надання до суду;

- пояснення щодо нарахування ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період 2008-2014 із обов`язковим зазначенням базового місяця, використаного для обчислення індексації.

Повідомити Військову частину НОМЕР_1 про необхідність надати вказані документи протягом п`яти робочих днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 у разі неможливості подання копій документів, які витребовує суд, або подання у встановлені строки, - повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти робочих днів з дня вручення ухвали.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Подобайло З.Г.
Судді(підпис) (підпис) Чалий І.С. Ральченко І.М.