Справа № 580/7125/24
Суддя: Василь ГАВРИЛЮК
Дата ухвалення: 2024-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

24 липня 2024 року справа № 580/7125/24

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивачка) подала позов до Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради (далі Департамент, відповідач), в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради щодо ненадання ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , неповнолітній ОСОБА_3 , малолітнім ОСОБА_4 та ОСОБА_5 допомоги внутрішньо переміщеним особам на проживання, що передбачена постановою КМУ Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам №№ 332 від 20.03.2022, починаючи з 15.02.2024 року та виплатити дану допомогу;

- зобов`язати Департамент соціальної політики Черкаської міської ради поновити ОСОБА_1 допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам, згідно заяви від 15.02.2024.

Під час вивчення позовної заяви, суддя з`ясував, що вона не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України Про судовий збір від 08.07.2011 № 3674-VI (далі Закон України № 3674-VI).

Стаття 2 вказаного Закону передбачає, що платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Частиною 2 статті 4 Закону України № 3674-VI визначено, що за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2024 рік від 09 листопада 2023 року № 3460-IX установлено у 2024 році прожитковий мінімум для працездатних осіб на одну особу в розрахунку на місяць: з 1 січня 3028 грн.

Оскільки адміністративний позов містить одну вимогу немайнового характеру, тому за подання позовної заяви позивачці необхідно сплатити судовий збір в розмірі 1211,20 грн (3028*0,4*).

Суддя врахував, що до позовної заяви позивачка додала клопотання про звільнення від сплати судового збору, яке мотивоване скрутним матеріальним становищем, оскільки сім`я позивачки є багатодітною, а члени сім`ї є внутрішньо переміщеними особами, винаймають житло на платній основі. Крім того, предметом позову є захист соціальних прав, а саме: відмова у здійсненні виплат грошової допомоги на проживання.

Під час вирішення поданого клопотання та питання про відкриття провадження у справі суддя зазначає, що згідно з ч. 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України № 3674-VI враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є: військовослужбовці; батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Отже, за вищенаведеними положеннями суд може прийняти рішення про звільнення фізичної особи від сплати судового збору за умови, зокрема, якщо сім`я є багатодітною, та/або предметом позову є захист її соціальних прав. Разом з тим, під час вирішення цього питання суд обов`язково має врахувати майновий стан особи.

Для вирішення питання про звільнення від сплати судового збору необхідним є доведення особою, яка звертається із відповідним клопотанням, фінансової неможливості сплатити судовий збір.

Суддя зазначає, що наявність самого лише клопотання, в якому зазначено про неможливість сплати судового збору з посиланням на вищевказані положення нормативних актів, без надання належних доказів, що підтверджують майновий стан сторони, не є підставою для прийняття рішення про звільнення від сплати судового збору.

Суддя з`ясував, що до клопотання про звільнення від сплати судового збору позивачка не додала жодних доказів її майнового стану.

?Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 160, 169, 241, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Встановити позивачці десятиденний строк з дня отримання копії ухвали, протягом якого можуть бути усунуті вказані вище недоліки шляхом надання суду належних доказів, що підтверджують майновий стан позивачки, або ж документу про сплату судового збору у розмірі 1211,20 грн.

Ухвала набирає законної сили після її підписання та не може бути оскаржена.

Суддя Василь ГАВРИЛЮК