Справа № 200/3961/23
Суддя: Гайдар Андрій Володимирович
Дата ухвалення: 2024-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

25 липня 2024 року справа №200/3961/23

м. Дніпро

Перший апеляційний адміністративний суд у складі суддів: Гайдара А.В., Казначеєва Е.Г., Компанієць І.Д., розглянув у порядку письмового провадження заяву Міністерства оборони України про роз`яснення постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2024 року у справі № 200/3961/23 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання протиправним та скасування рішення в частині, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 29 вересня 2023 року у задоволенні позову ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення в частині, зобов`язання вчинити певні дії відмовлено.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2024 року у справі № 200/3961/23 рішення суду першої інстанції скасоване.

Цією ж постановою позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано пункт 5 протоколу засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 19 червня 2023 року № 207/168; зобов`язано Міністерство оборони України повторно розглянути заяву та документи ОСОБА_1 про призначення та виплату їй та її неповнолітньому сину ОСОБА_2 одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю її чоловіка - військовослужбовця ОСОБА_3 із розрахунку на одного члена сім`ї загиблого з урахуванням висновків суду; в іншій частині позовних вимог відмовлено.

12 червня 2024 року до Першого апеляційного адміністративного суду звернувся відповідач - Міністерство оборони України - з заявою про роз`яснення постанови суду.

Доводи заяви обґрунтовує тим, що існує, як вважає заявник, об`єктивна необхідність у роз`ясненні рішення, оскільки рішення є не зовсім зрозумілим.

Позивач, представники відповідача та третьої особи у судове засідання не викликались відповідно до вимог ч.3 ст.254 КАС України.

Проаналізувавши матеріали справи, доводи заяви про роз`яснення судового рішення, колегія суддів вважає клопотання такими, що задоволенню не підлягають, з наступних підстав.

Згідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Подання заяви про роз`яснення судового рішення зупиняє перебіг строку, встановленого судом для виконання судового рішення, а так само строку, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Заява про роз`яснення судового рішення Міністерства оборони України обґрунтована необхідністю надання відповіді та роз`яснення питань:

- хто із членів сім`ї загиблого має право на отримання одноразової грошової допомоги відповідно до рішення суду по справі № 200/3961/23?

- в якому розмірі (сумі) необхідно здійснити виплату одноразової грошової допомоги кожному члену сім`ї відповідно до висновків суду по справі № 200/3961/23?

Стосовно питання хто із членів сім`ї загиблого має право на отримання одноразової грошової допомоги, колегія суддів зазначає, що в даному випадку рішення в цій частині є однозначним та зрозумілим та не потребує роз`яснення. Крім того, колегія суддів звертає увагу, що про скасування пункту 5 протоколу засідання комісії Міністерства оборони України до суду за судовим захистом своїх інтересів та інтересів її неповнолітнього сина ОСОБА_2 звернулась тільки ОСОБА_1 , рішення по даній адміністративній справі стосується тільки сторін (МО, ОСОБА_1 , її неповнолітній син ОСОБА_2 ), інші особи, які зазначені у оскаржуваному пункті протоколу, тому постанова суду апеляційної інстанції по даній справі не стосується інших осіб, які зазначені у оскаржуваному пункті протоколу.

Також колегія суддів зазначає, що питання про те в якому розмірі (сумі) необхідно здійснити виплату одноразової грошової допомоги кожному члену сім`ї відповідно до висновків суду по справі № 200/3961/23 в якому розмірі (сумі) необхідно здійснити виплату одноразової грошової допомоги кожному члену сім`ї відповідно до висновків суду по справі № 200/3961/23, колегія суддів зазначає, що в постанові суду надана оцінка даному питанню, а саме:

«…Враховуючи, що син загиблого ОСОБА_4 є повнолітнім, на час розгляду заяви дружини загиблого ОСОБА_1 відповідач мав прийняти рішення про виплату позивачу та її неповнолітньому сину одноразову грошову допомогу у розмірі по 1/4 частини повного розміру такої допомоги кожному, яка дорівнює 7 500 000,00 грн. (15 000 000,00 грн. : 4 = 3 750 000,00 грн. Х 2 осіб), проте відповідачем протиправно визначено таку частку як 4/5 повної суми одноразової грошової допомоги й жодним чином не обґрунтовано такий розрахунок…»

Тобто, колегія суддів однозначно визначила спосіб та порядок виконання судового рішення стосовно позивача та її неповнолітнього сина, яких стосується дане судове рішення.

Крім того, колегія суддів зазначає, що в ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Таким чином, підставою для роз`яснення судового рішення, як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз`ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз`яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто процесуальна процедура роз`яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення, навіть у разі подальшого виявлення судом правових помилок, допущених під час його ухвалення.

Як вбачається з постанови суду, яку просить роз`яснити відповідач, вона містить усі складові, визначені ст.322 КАС України, в постанові зазначені обставини, встановлені судом під час розгляду справи, у мотивувальній частині відображені норми чинного законодавства, якими керувався суд при прийнятті рішення.

Оскільки, постанова суду, яку просить роз`яснити Міністерство оборони України, містить усі складові, визначені зазначеною нормою Закону, в постанові зазначені обставини, встановлені судом під час розгляду справи, у мотивувальній частині відображені норми чинного законодавства, якими керувався суд при прийнятті рішення, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення заяви про роз`яснення судового рішення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 254, 292, 311, 321, 322, 325, 328, 329, 331 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити Міністерству оборони України у задоволенні заяви про роз`яснення постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2024 року у справі № 200/3961/23.

Повний текст ухвали складений та підписаний 25 липня 2024 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя А.В. Гайдар

Судді Е.Г. Казначеєв

І.Д. Компанієць