Справа № 200/5066/24
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2024-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

24 липня 2024 року Справа №200/5066/24

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кравченко Т.О., вирішуючи питання про наявність підстав для прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановила:

23 липня 2024 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Національної поліції в Донецькій області (далі відповідач, ГУНП в Донецькій області), надісланий через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» 23 липня 2024 року, в якому позивач просив:

- визнати протиправними дії працівників Покровського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області щодо вилучення майна у ОСОБА_1 відповідно до протоколу огляду та вилучення від 14 серпня 2023 року;

- зобов`язати ГУНП в Донецькій області повернути ОСОБА_1 вилучене майно відповідно до протоколу огляду та вилучення від 14 серпня 2023 року.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС) суддя після одержання позовної заяви, крім іншого, з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Предметом спору у справі є протиправні, на думку позивача, дії відповідача, які полягали у вилученні майна відповідно до протоколу огляду та вилучення від 14 серпня 2023 року.

Строк звернення до адміністративного суду визначений ст. 122 КАС.

Так, згідно з ч. 1 ст. 122 КАС позов може бути подано в межах строку звернення адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до абз. 1 ч. 2 ст. 122 КАС для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Отже, про порушення своїх прав позивач повинен був дізнатися 14 серпня 2023 року, строк звернення до суду розпочав свій перебіг 15 серпня 2023 року і сплинув 15 лютого 2024 року.

До суду з цим позовом ОСОБА_1 звернувся 23 липня 2024 року, про що свідчить дата формування та підписання позовної заяви в підсистемі ЄСІТС «Електронний суд», тобто з пропуском строку, визначеного абз. 1 ч. 2 ст. 122 КАС.

Документи, що додаються до позовної заяви, визначені ст. 161 КАС.

Згідно з ч. 6 ст. 161 КАС у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та д о к а з и поважності причин його пропуску.

Позовна заява містить заяву позивача про поновлення строку звернення до суду.

Так, позивач зазначає, що в період часу, коли виникли обставини порушення його прав та законних інтересів, він вживав заходи, спрямовані на врятування життя, вирішення питання про тимчасову евакуацію всіх членів родини та забезпечення фізичного та морального здоров`я свого та своїх близьких.

Вказує на те, що місцем його постійного проживання було с. Плещіївка, що розташовано на території Донецької області. Зазначений населений пункт з 2014 року та станом на день звернення до суду з зазначеним позовом перебуває в безпосередній близькості до лінії збройного конфлікту на Донеччині. Територія населеного пункту станом на серпень 2023 року вже постійно піддавалась ворожим обстрілам, що ставило в небезпеку життя та здоров`я мешканців.

Питання захисту прав та законних інтересів не мало, на той час, першочергового значення для позивача нарівні з намаганням врятувати життя, фізичне та моральне здоров`я своє та своїх близьких.

Тому позивач спершу був вимушений забезпечувати родину найнеобхіднішім, а саме засобами для існування та забезпечувати інші потреби родини в умовах проведення активних бойових дій на території населеного пункту, в якому останні мешкали.

В подальшому позивач був вимушений прийняти рішення про тимчасову евакуацію родини.

Позивач стверджував, що саме через зазначені вище обставини він пропустив строк звернення до суду.

До позовної заяви додані паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , картка платника податків, лист Покровського районного управління ГУНП в Донецькій області від 13 вересня 2023 року № 92аз/301/04, лист Управління превентивної діяльності ГУНП в Донецькій області від 30 квітня 2024 року № 527/18/01-2024, протокол огляду та вилучення від 14 серпня 2023 року, ордер серії АН № 1467606, свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю серії ДН № 5271, квитанція № 1419644 про доставку документів до зареєстрованого Електронного кабінету користувача ЄСІТС ГУНП в Донецькій області.

Однак в порушення вимог ч. 6 ст. 161 КАС, звертаючись до суду з цим позовом, позивач не надав д о к а з и поважності причин пропуску строку звернення до суду (докази, на підтвердження існування обставин, на які позивач покликається в обґрунтування заяви про поновлення строку звернення до суду і з якими пов`язує поважність причин пропуску цього строку).

Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, що передбачено ч. 1 ст. 169 КАС.

Відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки позовна заява не відповідає вимогам ч. 6 ст. 161 КАС, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу п`ятиденного строку з дня отримання цієї ухвали засобами електронного зв`язку для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 160, 161, п. 3 ч. 1 ст. 171, ч. ч. 1-3 ст. 169, ст. ст. 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалила:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

2. Встановити особі, яка звернулася з позовною заявою, п`ятиденний строк з дня вручення цієї ухвали засобами електронного зв`язку для усунення недоліків позовної заяви.

3. Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом надання суду доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду.

4. Роз`яснити особі, яка звернулася з позовною заявою, що у разі усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду. Якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, така позовна заява повертається позивачеві.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Кравченко