Справа № 520/2837/24
Суддя: Супрун Ю.О.
Дата ухвалення: 2024-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

з питання визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню

25 липня 2024 року Справа № 520/2837/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Супруна Ю.О.,

при секретарі судового засідання - Шаркової А.В.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1 ,

представника позивача - Підлісного М.О.,

представника відповідача Департаменту охорони здоров`я Харківської міської ради - Громова О.В.,

розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду у відкритому судовому засіданні заяву представника Департаменту охорони здоров`я Харківської міської ради Громова Олександра Вікторовича про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп: НОМЕР_1 ) до Департаменту охорони здоров`я Харківської міської ради (вул. Сумська, буд. 64, м. Харків, 61002, ), Харківської міської ради (майдан Конституції, буд. 7, м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61003, ), Харківського міського голови Терехова Ігоря Олександровича (майдан Конституції, 7, м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61003, ) про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

Харківським окружним адміністративним судом 10.07.2024 у відкритому судовому засіданні було проголошено вступну та резолютивну частину рішення за позовом ОСОБА_1 до Департаменту охорони здоров`я Харківської міської ради, Харківської міської ради, Харківського міського голови Терехова Ігоря Олександровича про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди.

Повний текст рішення складений 22.07.2024.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 10.07.2024 допущено до негайного виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп: НОМЕР_1 ) на посаді начальника відділу стаціонарної допомоги управління організації лікувально-профілактичної допомоги дорослому населенню Департаменту охорони здоров`я Харківської міської ради з 03.01.2024 року та допущено до негайного виконання рішення суду в частині стягнення з Департаменту охорони здоров`я Харківської міської ради (вул. Сумська, буд. 64, м. Харків, 61002, ) середнього заробітку за час вимушеного прогулу в межах суми стягнення за один місяць.

З КП "ДСС" вбачається, що 10.07.2024 представнику позивача було видано виконавчі листи, про:

- стягнення з Департаменту охорони здоров`я Харківської міської ради (вул. Сумська, буд. 64, м. Харків, 61002, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп: НОМЕР_1 ) середній заробіток за весь час вимушеного прогулу з 03.01.2024 по 10.07.2024 у розмірі 152942 (сто п`ятдесят дві тисячі дев`ятсот сорок дві) гривень 85 копійок.

- допущення до негайного виконання рішення суду в частині стягнення з Департаменту охорони здоров`я Харківської міської ради (вул. Сумська, буд. 64, м. Харків, 61002, ) середнього заробітку за час вимушеного прогулу в межах суми стягнення за один місяць;

- поновлення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп: НОМЕР_1 ) на посаді начальника відділу стаціонарної допомоги управління організації лікувально-профілактичної допомоги дорослому населенню Департаменту охорони здоров`я Харківської міської ради з 03.01.2024 року;

- допущення до негайного виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп: НОМЕР_1 ) на посаді начальника відділу стаціонарної допомоги управління організації лікувально-профілактичної допомоги дорослому населенню Департаменту охорони здоров`я Харківської міської ради з 03.01.2024 року.

У вищезазначених виконавчих листах вказано, що судове рішення не набрало законної сили, але підлягає негайному виконанню.

До канцелярії Харківського окружного адміністративного суду засобами поштового зв`язку 19.07.2024 надійшла заява представника Департаменту охорони здоров`я Харківської міської ради Громова Олександра Вікторовича про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, в якій останній просить суд визнати таким, що не підлягає виконанню виконавчий лист Харківського окружного адміністративного суду від 10.07.2024 у справі № 520/2837/24 - про стягнення з Департаменту охорони здоров`я Харківської міської ради на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу з 03.01.2024 по 10.07.2024 у розмірі 152942,85 грн..

В обґрунтування вказаної заяви представник Департаменту охорони здоров`я Харківської міської ради Громов Олександр Вікторович зазначив, що виконавчий лист Харківського окружного адміністративного суду від 10.07.2024 у справі № 520/2837/24 - про стягнення з Департаменту охорони здоров`я Харківської міської ради на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу з 03.01.2024 по 10.07.2024 у розмірі 152942,85 грн. не підлягає виконанню оскільки його видано судом помилково.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

Розгляд заяви було призначено на 25.07.2024 о 15:00.

В судове засідання прибули позивач - ОСОБА_1 , представник позивача - Підлісний М.О., представник відповідача (заявника) Департаменту охорони здоров`я Харківської міської ради - Громов О.В..

Представник Харківської міської ради та Харківській міський голова Терехов І.О. в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином, що підтверджується довідками про доставку документа в кабінет електронного суду.

Документ в електронному вигляді "Повістка про виклик до суду в адміністративній справі" від 22.07.24 по справі № 520/2837/24 (суддя Супрун Ю.О.) було надіслано одержувачу Харківська міська рада в його електронний кабінет. Документ доставлено до електронного кабінету: 22.07.24 14:25.

Документ в електронному вигляді "Повістка про виклик до суду в адміністративній справі" від 22.07.24 по справі № 520/2837/24 (суддя Супрун Ю.О.) було надіслано одержувачу Харківський міський голова ОСОБА_2 в його електронний кабінет. Документ доставлено до електронного кабінету: 22.07.24 14:25.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд виходить з наступного.

Статтею 374 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) передбачено, що суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Так, Верховний Суд у постанові від 05.11.2020 (справа №752/2391/17 (2а-14/09)), з урахуванням узагальнення судової практики Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ Про практику розгляду судами процесуальних питань, пов`язаних із виконанням судових рішень у цивільних справах від 25.09.2015, дійшов висновку, що наведені в ст. 374 КАС України підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, можна поділити на дві групи: матеріально-правові і процесуально-правові.

До матеріальних підстав відносяться випадки відсутності обов`язку боржника через його припинення, добровільне виконання боржником поза межами виконавчого провадження чи іншою особою.

Процесуальними підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема: видача виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили (крім тих, що підлягають негайному виконанню); коли виконавчий лист виданий помилково за рішенням, яке взагалі не підлягає примусовому виконанню; видача виконавчого листа на підставі ухвали суду про затвердження мирової угоди, яка не передбачала вжиття будь-яких примусових заходів або можливості її примусового виконання; помилкової видачі виконавчого листа, якщо вже після видачі виконавчого листа у справі рішення суду було скасоване; видачі виконавчого листа двічі з одного й того ж питання у разі віднайдення оригіналу виконавчого листа вже після видачі його дубліката; пред`явлення виконавчого листа до виконання вже після закінчення строку на пред`явлення цього листа до виконання.

Під іншими причинами слід розуміти випадки, коли в апеляційному чи касаційному порядку або ж у зв`язку з нововиявленими обставинами скасовано чи змінено рішення суду, а виконавчий лист ще не виконаний.

Таким чином, суд наголошує, що перелік підстав для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, визначений вказаною ст. 374 КАС України та є вичерпним, отже розширеному або вільному тлумаченню не підлягає.

Отже, суд приходить до висновку, що Харківським окружним адміністративним судом виконавчий лист по справі видано на законних підставах у зв`язку з тим, що рішення підлягає негайному виконанню, а тому для визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню у суду відсутні підстави.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про відсутність передбачених ст. 374 КАС України підстав для задоволення поданої заяви та визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 229, 240, 256, 294, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву представника Департаменту охорони здоров`я Харківської міської ради Громова Олександра Вікторовича про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню по справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту охорони здоров`я Харківської міської ради, Харківської міської ради, Харківського міського голови Терехова Ігоря Олександровича про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди - залишити без задоволення.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвалу виготовлено та підписано 25.07.2024.

Суддя Супрун Ю.О.