Справа № 754/10155/24
Суддя: Коваленко І. І.
Дата ухвалення: 2024-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/754/148/24
У Х В А Л А

про відкриття провадження

"25" липня 2024 р. м. Київ

Деснянський районний суд м. Києва у складі головуючого судді Коваленко І.І. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення щодо притягнення до адміністративної відповідальності,

ВСТАНОВИВ:

18 липня 2024 року позивач до суду позовну заяву, яка підписана представницею - адвокаткою Сорокою М.В. Позивач просить суд:

1) скасувати постанову №518 від 09.07.2024 року, винесену начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 полковника ОСОБА_2 , якою ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 5100 грн;

2) провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 210-1 КУпАП закрити.

Позивач вважає оскаржувану постанову незаконною, не обґрунтованою та такою, що підлягає скасуванню з таких підстав:

порушення права на захист: позивач зазначає, що не був належним чином повідомлений про дату та час розгляду справи, що є порушенням його права на захист, гарантованого законом. Відсутність повідомлення унеможливила надання доказів на підтвердження його непрацездатності та позбавило права на отримання правової допомоги;

не врахування поважної причини для неявки за повісткою: позивач надав докази (медичний висновок, направлення) про тимчасову непрацездатність на дату, вказану в повістці. Незважаючи на це, його пояснення не були враховані при винесенні постанови. Позивач звертає увагу, що станом на 04.04.2024 положення законодавства в сфері мобілізації не містили визначення строків та порядку повідомлення про існування поважної причини неявки, проте містили положення, що хвороба є поважною причиною для неявки за повісткою;

порушення строків притягнення до адміністративної відповідальності: позивач посилається на діючу станом на 04.04.2024 редакцію КУпАП, згідно з якою строк притягнення до адміністративної відповідальності становив два місяці. Вважає, що цей строк був порушений;

порушення порядку розгляду справи про адміністративне правопорушення: позивач посилається на постанову Верховного Суду від 18 січня 2024 у справі № 522/12566/18, в якій наголошується, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має бути оповіщена про розгляд справи. Відсутність повідомлення є порушенням порядку розгляду справи і підставою для скасування постанови.

18 липня 2024 року позовна заява надійшла до суду.

22 липня 2024 року згідно із протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями позовну заяву передано головуючому судді І.Коваленко.

Відповідно до частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи:

1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність;

2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником);

3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності;

5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

За приписами частини другої статті 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Позовну заяву подано з дотриманням вимог статей 160, 161, 286 КАС України.

Підстав, установлених КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі суддею не виявлено.

Адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності відноситься до окремих категорій термінових адміністративних справ, особливості розгляду яких визначаються відповідно до вимог параграфу 2 Глави 11 КАС України.

Відповідно до статті 80 КАС України суд задовольняє клопотання позивача про витребування доказів від ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Керуючись статтями 80, 160, 161, 171, 286 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Прийняти позовну заяву ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ; номер засобу зв`язку: НОМЕР_2 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ; тел. НОМЕР_3 ; ІНФОРМАЦІЯ_2 ) про оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення щодо притягнення до адміністративної відповідальності та відкривати провадження в адміністративній справі.

2. Справу розглядати за правилами позовного провадження з повідомленням сторін та урахуванням особливостей повідомлення учасників справи про дату, час та місце розгляду в окремих категоріях термінових адміністративних справ.

3. Судове засідання з розгляду адміністративної справи по суті призначити на 14 год 30 хв 05 серпня 2024 року. Засідання відбудеться у приміщенні Деснянського районного суду міста Києва (м. Київ, проспект Червоної Калини 5В, Зала № 18).

4. Відповідач має право у строк до 05 серпня 2024 року подати відзив на позовну заяву у порядку та з дотриманням вимог статті 269 КАС України. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).

5. Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 :

матеріали справи про адміністративне правопорушення за порстановою № 518 від 09.07.2024, винесену начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 .

6. Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 подати витребувані докази до початку розгляду справи. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

7. Роз`яснити, що у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами (ч. 9 ст. 80 КАС України).

8. Відповідно до статті 268 КАС України негайно повідомити щодо подання позовної заяви та про день час та місце розгляду справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку:

- позивача ОСОБА_1 (номер засобу зв`язку: +38 );

- представницю позивача - адвокатку Сороку М.В. (до електронного кабінету);

- ІНФОРМАЦІЯ_4 (на електронну пошту ІНФОРМАЦІЯ_2 );

9. Копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу електронною поштою.

10.Роз`яснити сторонам, що неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень статті 269 КАС України, не перешкоджає розгляду справи.

11. Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб адресою сторінки на офіційному вебсайті судової влади України - https://ds.ki.court.gov.ua/sud2603/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя Інна КОВАЛЕНКО