Справа № 320/34279/24
Суддя: Терлецька О.О.
Дата ухвалення: 2024-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

25 липня 2024 року м. Київ № 320/34279/24

Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Служби зовнішньої розвідки України , Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Служби зовнішньої розвідки України, Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області в якому просить суд:

1. Визнати протиправними дії Служби зовнішньої розвідки України щодо відмови ОСОБА_2 у підготовці та наданні до Головного управління ПФУ у Київській області нової довідки про розмір грошового забезпечення станом на 17.07.2021 відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-XII Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, положень постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 729, яка вносить зміни в постанову Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 № 144 Про перерахунок пенсій особам, звільненим із розвідувальних органів, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.08.2021 основного розміру його пенсії з урахуванням збільшенням посадових окладів для військовослужбовців кадрового складу на коефіцієнт 1,8.

2. Зобов`язати Службу зовнішньої розвідки України підготувати та надати до Головного управління ПФУ у Київській області нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 17.07.2021 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-XII Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, положень постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 729, яка вносять зміни в постанову Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового i начальницького складу та деяких інших осіб, постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 № 144 Про перерахунок пенсій особам, звільненим із розвідувальних органів, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.08.2021 основного розміру пенсії ОСОБА_2 з урахуванням збільшенням посадових окладів для військовослужбовців кадрового складу на коефіцієнт 1,8.

3. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області стосовно відмови у здійснені заходів щодо перерахунку пенсії по вислузі років ОСОБА_2 з 01.08.2021 відповідно до вимог Постанови № 144.

4. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області прийняти оновлену довідку Служби зовнішньої розвідки України про розмір грошового забезпечення станом на 17.07.2021, здійснити з 01.08.2021 перерахунок пенсії, беручи до уваги всі зазначені в цій довідці види грошового забезпечення, з розрахунку 74% відповідного грошового забезпечення, і виплачувати пенсії ОСОБА_2 без обмеження максимальним розміром, відповідно до рішення Київського окружного адміністративного суду від 28.11.2023 у справі № 320/3436/22, яке набрало законної сили 29.12.2023, , з урахуванням виплачених сум.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Вищевказані вимоги мають різні підстави виникнення, на їх підтвердження подано різні докази, та не є пов`язаними між собою як основні та похідні позовні вимоги.

Відповідно до ч. 6 ст. 172 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Таким чином, роз`єднання позовних вимог є правом, а не обов`язком суду. Враховуючи, що вимоги до ГУ ПФУ у Київській області може бути задоволено лише після задоволення позову до Служби зовнішньої розвідки та виконання відповідачем рішення щодо видачі довідки суд приходить до висновку, що роз`єднання позовних вимог в даній справі не сприятиме ефективнішому виконанню завдання адміністративного судочинства, а навпаки - ускладнить виконання такого завдання.

Відповідно до п. 6 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо порушено правила об`єднання позовних вимог.

Керуючись статтями 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Служби зовнішньої розвідки України, Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області , - повернути позивачеві.

2. Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

3. Копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя Терлецька О.О.