Справа № 340/2780/24
Суддя: Г.П. КАЗАНЧУК
Дата ухвалення: 2024-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

19 липня 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/2780/24

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Казанчук Г.П. розглядаючи в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Кіровоградській області (вул. Пашутінська, 1, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25015; ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Кіровоградській області щодо включення у довідку від 12.03.2024 р. за №5501-1415/5517.1 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01 січня 2023 р. відомостей про премії в розмірі 52%;

- зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Кіровоградській області оформити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 із включенням до неї таких відомостей:

- посадовий оклад - 4290,00 грн.,

- оклад за спеціальним званням - старший сержант - 1230,00 грн.,

- надбавка за вислугу років (45%) - 2484, 00 грн., та відомостей про надбавку за особливості проходження служби в розмірі 50 % від посадового окладу розміром 4290,00 грн. з урахуванням окладу за спеціальним званням розміром 1230,00 грн., надбавки за вислугу років розміром 2484,00 грн. та відомостей про премію в розмірі 430 % від посадового окладу розміром 4290,00 грн.

Ухвалою судді від 06.05.2024 року відкрито провадження у даній справі та вирішено провести розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Сторонам встановлено процесуальні строки на подання заяв по суті справи.

28.05.2024 року відповідач надав суду відзиви на позовну заяву, відповідно до змісту яких просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог позивача.

Вивчивши матеріали заяв по суті та додані до них докази, суд ухвалою від 10.07.2024 року витребував у Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Кіровоградській області копію грошового атестату ОСОБА_1 , складеного при його звільненні з військової служби.

На виконання вказаної ухвали суду відповідач 18.07.2024 року надав суду клопотання про залучення до участі у справі Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача. Також у вказаному клопотання представник відповідача просить суд витребувати у пенсійного органу копію грошового атестата позивача.

Надаючи правову оцінку поданому клопотанню суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З аналізу вказаних норм встановлено, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

З огляду на предметом спору у цій справі, а саме складення відповідачем оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 із включенням до неї відповідних відомостей, як на переконання суду судове рішення у справі не впливає на права або обов`язки Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.

За наведених обставин, суд вважає, що відсутні правові підстави для задоволення клопотання відповідача в залученні до участі у справі третьої.

Щодо клопотання про витребування доказів, враховуючи необхідність з`ясування додаткових обставин, які мають значення для вирішення вказаного спору по суті, суд дійшов висновку про його задоволення в цій частині.

Частиною першою статті 77 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (частина 1 статті 72 КАС України).

Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За правилами статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.

Суд зауважує, що не надання суду, витребуваних документів призводить до неможливості своєчасного та всебічного розгляду справи.

У зв`язку із викладеним, суд вважає за необхідне знову витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області грошовий атестат позивача, який був наданий при звільненні ОСОБА_1 з військової служби.

Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 162, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання в частині про залучення до участі у справі Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградської області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Клопотання в частині витребування доказів задовольнити.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградської області копію грошового атестату ОСОБА_1 , складеного при його звільненні з військової служби.

Витребувані документи надати суду протягом п`яти днів, з дня отримання вказаної ухвали.

Попередити пенсійний орган, що кожен доказ має бути засвідчений відповідно до пункту 5.26 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації "Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2020), прийнятого наказом ДП "Український науково-дослідний i навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості" від 01.07.2020 №144.

Роз`яснити пенсійному органу, що у разі не можливості подати доказ, який витребовує суд, або відсутності можливості подати такий доказ у встановлені строки, необхідно повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня отримання ухвали.

Суд попереджає, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує заходи процесуального примусу у вигляді тимчасового вилучення цих доказів державним виконавцем та постановлення ухвали про накладення штрафу (статті 147 та 149 КАС України).

Копію ухвали суду надіслати сторонам та Головному управлінню Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.П. КАЗАНЧУК