Справа № 520/12862/24
Суддя: Котеньов О.Г.
Дата ухвалення: 2024-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 липня 2024 р. справа №520/12862/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олексія Котеньова, розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_2 , в якому просить суд:

- визнати протиправним накази Військової частини НОМЕР_2 № 1344 від 19.04.2023 та №1614 від 10.05.2023 «Про результати службового розслідування» в частині висновку про відсутність факту травмування ОСОБА_1 ;

- визнати неправомірними дії Військової частини НОМЕР_2 щодо ненадання довідок про обставини одержаних травм (поранення, контузії, каліцтва) ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_2 );

- зобов`язати Військову частини НОМЕР_2 видати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_2 ) довідки про обставини травми ОСОБА_1 , які відбулися 23.03.2023 та 26.04.2023 за формою згідно з додатком N 5 до наказу Міністра оборони України N 402 від 14.08.2008 "Про затвердження положення про військово-лікарську експертизу в Збройних силах України".

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач проходив службу в Збройних Силах України. Під час виконання бойових завдань, пов`язаних із захистом Батьківщини, поблизу н.п. Хромове Бахмутського району Донецькій області 23.03.2023 та 26.04.2023 отримав бойові травмування. Позивач зазначає, що відповідач за фактом службового розслідування протиправно дійшов до висновку про відсутність факту травмування позивача та не видав довідку про обставини травмування. Позивач вважає, що відповідачем не дотримано визначеної процедури та не складно відповідних документів за результатами службового розслідування.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 20.05.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі.

Представник відповідача надав до суду відзив на позов, в якому просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог з огляду на те, що медичними спеціалістами військового шпиталю НОМЕР_3 не встановлено факту отримання позивачем акубаротравми та не встановлено її наслідки, остаточних залишків, синдромів. Відповідач зазначає, що позивачем не надано доказів отримання бойового травмування у вигляді відповідних висновків ВЛК, медичної документації, у зв`язку з чим відсутні підстави для видачі довідки про обставини травмування.

Інші заяви по суті справи сторони до суду не подавали.

Відповідно до ст.258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Дослідивши доводи позову, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 27.02.2022 проходив військову службу за мобілізацією у складі військової частини НОМЕР_2 , що підтверджується витягом із наказу командира військової частини НОМЕР_2 по (стройовій частині) від 27.02.2022 №43.

Відповідно до витягу із наказу командира військової частини (з основної діяльності) від 19.04.2024 №1344 "Про результати службового розслідування" "комісією у складі: голови комісії - заступника командира бригади полковника ОСОБА_2 ; члени комісії ординатор лікувального відділення - лейтенант медичної служби ОСОБА_3 ; начальник лікувального відділення майор медичної служби ОСОБА_4 ; заступник командира 8 механізованої роти з морально-психологічного забезпечення старший лейтенант ОСОБА_5 , на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 23 березня 2023 року №1586, проведено службове розслідування стосовно отримання бойового травмування 23 березня 2023 року під час незаконної збройної агресії Російської Федерації проти України військовослужбовцем військової служби за призовом під час мобілізації: командиром відділення-командиром машини 2 механізованого / відділення 1 механізованого взводу 8 механізованої роти 3 механізованого батальйону молодшим сержантом ОСОБА_1 .

У ході проведення службового розслідування встановлено, що згідно з бойового наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 18 лютого 2022 року №301/130/т на застосування особового складу підрозділів військової частини НОМЕР_2 , особовий склад 3 механізованого батальйону залучено до виконання завдань за призначенням, пов`язаних із захистом суверенітету країни, її територіальної цілісності та недоторканності в умовах воєнного стану.

З рапорту командира НОМЕР_4 механізованого батальйону підполковника ОСОБА_6 за вхідним номером 1395/р від 23 березня 2023 року стало відомо, що 23 березня 2023 року отримав бойове травмування командир відділення-командир машини 2 механізованого відділення 1 механізованого взводу 8 механізованої роти 3 механізованого батальйону молодший сержант ОСОБА_1 , який потрапив в зону обстрілу, про що свідчіть запис в журналі ведення бойових дій. Зброя військовослужбовця, а саме АКС-74 № НОМЕР_5 знаходиться у командира 8 механізованої роти.

З пояснень командна 8 механізованої роти 3 механізованого батальйону капітана ОСОБА_7 та головного сержанта 8 механізованої роти 3 механізованого батальйону головного сержанта ОСОБА_8 стало відомо, що 23 березня 2023 року під час обстрілу поблизу населеного пункту Хромове Бахмутського району Донецької області молодший сержант ОСОБА_1 потрапив в зону вогневого ураження сторони збройних сил російської федерації та отримав бойове травмування. Останньому надано першу медичну допомогу та проведено евакуацію.

З пояснень командира відділення-командира машини 2 механізованого відділення 1 механізованого взводу 8 механізованої роти 3 механізованого батальйону молодшого сержанта ОСОБА_1 стало відомо, що 23 березня 2023 року під час обстрілу поблизу населеного пункту Хромове Бахмутського району Донецької області військовослужбовець потрапив у зону вогневого ураження з сторони збройних сил російської федерації та отримав бойове травмування.

Згідно з витягу із журналу ведення бойових дій 92 омбр. інв. №380т від 19 березня 2023 року стало відомо, що 23 березня 2023 року з 11 год. 53 хв. до 11 гол 58 хв. під час обстрілу з СПГ по позиціям 9 механізованої роти 3 механізованого батальйону в районі населеного пункту Хромове з напрямку населеного пункт Верхівка отримав бойове травмування молодший сержант ОСОБА_1 .

З журналу обліку поранених та травмованих військовослужбовців військове частини НОМЕР_2 інв. номер 6/2 від 16 лютого 2023 року, стало відомо, що 23 берези 2023 року (запис номер 1009) молодший сержант ОСОБА_1 госпіталізований до лікувального санітарного батальйон населений пункт Часів Яр з діагнозом: ВТ. Акубаротравма.

Згідно з виписного епікризу №1072 від 03 квітня 2023 року молодший сержант ОСОБА_1 знаходився на обстеженні в шпиталі військової частини НОМЕР_3 АДРЕСА_3 , де був встановлений діагноз : Астено-невротичний стан ситуаційно обумовлений. Цефалгія.

Місце отримання бойового травмування : населений пункт Хромове Бахмутського району Донецької області. Під час виконання бойового завдання молодший сержант ОСОБА_1 перебував в засобах захисту, а саме: бронежилеті та шоломі кевларовому.

Таким чином бойове травмування молодшого сержанта ОСОБА_1 отримано під час захисту Батьківщини, а саме виконання бойового завдання в зоні ведення бойових дій. Причиною є ворожий обстріл, під час якого молодший сержант ОСОБА_1 отримав бойове травмування.

Бойове травмування молодшого сержанта ОСОБА_1 не пов`язане з вчиненням останнім кримінального чи адміністративного правопорушення та не є наслідком вчинення ними дій у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп`яніння, тілесні ушкодження не спричинені собі навмисно.

Осіб, дії чи бездіяльність яких сприяли б отриманню пораненню молодшим сержантом ОСОБА_1 службовим розслідуванням не встановлено. Травмування отримано внаслідок ворожого обстрілу.

На підставі вищезазначеного службове розслідування завершено , у зв`язку з відсутністю факту травмування командира відділення - командиром машини 2 механізованого відділення 1 механізованого взводу 8 механізованої роти 3 механізованого батальйону молодшим сержантом ОСОБА_1 . "

Відповідно до первинної медичної картки за формою 100 від 23.05.2023 зазначено діагноз ОСОБА_1 : гострий транзиторний посттравматичний розлад з вестибулопатичним та цефалгічним синдромом, евакуювати до м. Павлоград.

Відповідно до виписного епікризу військової частини НОМЕР_3 ( АДРЕСА_3 ) №1072 від 03.04.2023 позивач перебував на стаціонарному лікуванні у період з 24.03.2023 по 03.04.2023, повний діагноз : астено-невротичний стан ситуаційно обумовлений, цефалгія, F 48.8.

Відповідно до витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) від 10.05.2023 №1614 "Про результати службового розслідування" "комісією у складі: голови комісії - заступника командира бригади полковника ОСОБА_2 ; члени комісії ординатор лікувального відділення - лейтенант медичної служби ОСОБА_3 ; начальник лікувального відділення майор медичної служби ОСОБА_4 ; заступник командира 8 механізованої роти з морально-психологічного забезпечення старший лейтенант ОСОБА_5 , на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 26 квітня 2024 року №2332, проведено службове розслідування стосовно отримання бойового травмування 23 березня 2023 року під час незаконної збройної агресії Російської Федерації проти України військовослужбовцем військової служби за призовом під час мобілізації: командиром відділення-командиром машини 2 механізованого / відділення 1 механізованого взводу 8 механізованої роти 3 механізованого батальйону молодшим сержантом ОСОБА_1 .

У ході проведення службового розслідування встановлено, що відповідно до бойового наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 18 лютого 2022 року №301/130/т на застосування особового складу підрозділів військової частини НОМЕР_2 , особовий склад 3 механізованого батальйону залучено до виконання завдань за призначенням, пов`язаних із захистом суверенітету країни, її територіальної цілісності та недоторканності в умовах воєнного стану.

З рапорту командира НОМЕР_4 механізованого батальйону підполковника ОСОБА_6 за вхідним номером 2066/р від 26 квітня 2023 року стале відомо, що 26 квітня 2023 року отримав бойове травмування командир відділення командир машини 2 механізованого відділення 1 механізованого взводу механізованої роти 3 механізованого батальйону молодший сержант ОСОБА_1 , який потрапив в зону обстрілу, про що свідчіть записці журналі ведення бойових дій. Зброя військовослужбовця, а саме АКС-74 № НОМЕР_5 , знаходиться на ксп 8 механізованої роти.

З пояснень командира 8 механізованої роти 3 механізованого батальйону капітана ОСОБА_7 та головного сержанта 8 механізовано роти 3 механізованого батальйону головного сержанта ОСОБА_8 стало відомо, що 26 квітня 2023 року під час обстрілу поблизу населеного пункту Хромове Бахмутського району Донецької області молодший сержант ОСОБА_1 потрапив в зону вогневого ураження : сторони збройних сил російської федерації та отримав бойове травмування. Останньому надано першу медичну допомогу та проведено евакуацію.

З пояснень командира відділення-командира машини 2 механізованого відділення 1 механізованого взводу 8 механізованої роти 3 механізованого батальйону молодшого сержанта ОСОБА_1 стало відомо, що 26 квітня 2023 року під час обстрілу поблизу населеного пункт Хромове Бахмутського району Донецької області військовослужбовець потрапив і зону вогневого ураження з сторони збройних сил російської федерації та отримав бойове травмування.

Згідно з витягу із журналу ведення бойових дій 92 омбр. інв. №382т від 15 квітня 2023 року стало відомо, що 26 квітня 2023 року з 11 год. 15 хв. до 11 год. 23 хв. під час обстрілу з ствольної артилерії по позиціям 3 механізованого батальйону в районі населеного пункту Хромове отримав бойове травмування молодший сержант ОСОБА_1 .

Місце отримання бойового травмування: населений пункт Хромове Бахмутського району Донецької області. Під час виконання бойового завданні молодший сержант ОСОБА_1 перебував в засобах: захисту, а саме: бронежилет та шоломі кевларовому.

З журналу обліку поранених та травмованих військовослужбовців військової частини НОМЕР_2 інв. номер 6/3 від 05 квітня 2023 року, стало відомо, що 26 квіти 2023 року (запис номер 1009) молодший сержант ОСОБА_1 був госпіталізований до сп НОМЕР_6 Новодмитрівка: ВТ. Акубаротравма.

Після до обстеження в пхг Дружківка молодшому сержанту ОСОБА_1 був встановлений діагноз: Цефалгічний синдром. Астено-невротичний стан. Суб`єктивний вушний шум, відповідна медична документація додається в Ф-100.

На підставі вищезазначеного службове розслідування завершено, у зв`язку з відсутністю факту травмування командира відділення - командиром машини 2 механізованого відділення 1 механізованого взводу 8 механізованої роти 3 механізованого батальйону молодшим сержантом ОСОБА_1 . "

Відповідно до первинної медичної картки за формою №100 від 26.04.2023 зазначено діагноз ОСОБА_1 : Цефалгічний синдром. Астено-невротичний стан. Суб`єктивний вушний шум.

Відповідно до виписки із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого позивач перебував на стаціонарному лікуванні у період з 14.08.2023 по 25.08.2023 у КНП ХОР "ОКСДРЗН" з основним діагнозом наслідки вибухової травми (23.03.2023) з лікворно-гіпертензивним, стійким цефалогічним, вестибуло-атактичним, психоорганічним синдромами, когнітивні зниження (F07.2), лівобічною пірамідою недостатністю; посттравмотичний стресовий розлад з вираженим тривожно- депресивним компонентом, панічні атаки.

Згідно із випискою із медичної карти стаціонарного хворого № 3839 від 04.10.2023 позивач перебував на стаціонарному лікуванні з 18.09.2023 по 04.10.2023 у Комунальному некомерційному підприємство Харківської обласної ради "Обласний госпіталь ветеранів війни" з діагнозом наслідки вибухової травми (23.03.2023) з лікворно-гіпертензивним, активно-вестибулярним, цефалічним та психоорганічним синдроми, когнітивними порушеннями, лівобічною пірамідою недостатністю, з частими вегето-судинними пароксизмами за симпато-андреналовим типом; вертеброгенна цервікотораколюмбалгія, м`язово- тонічний синдром; ангіопатія сітківки обох очей; дифузна патологія щитоподібної залози; порушення толерантності до вуглеводів.

Відповідно до виписки із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №7524 від 31.10.2023 позивач перебував на стаціонарному лікуванні з 13.10.2023 по 31.10.2023 у Комунальному некомерційному підприємстві Харківської обласної ради "Обласна клінічна психіатрична лікарня" з діагнозом F07.84 органічний розлад змішаного (травматичного, судинного) генезу.

Згідно із випискою із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого № 6146 від 02.1.2024 позивач перебував на стаціонарному лікуванні з 21.12.2023 по 02.01.2024 у КНП ХОР "ОКСДРЗН" з основним діагнозом хронічна ішемія мозку (дисциркуляторна енцелофалопатія ІІ ст.) з лікворно-гіпертензивним с-мом, вегето-судинними пароксизмами, вестибуло-атактичним, психоорганічним синдромами, когнітивним зниження (F07.2).

Відповідно до виписки із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №1687 від 25.04.2024 позивач перебував на стаціонарному лікуванні з 12.04.2024 по 25.04.2024 у Комунальному некомерційному підприємство Харківської обласної ради "Обласний госпіталь ветеранів війни" з діагнозом наслідки вибухової травми (23.03.2023) з лікворно-гіпертензивним, активно-вестибулярним, цефалічним та психоорганічним синдроми, когнітивними порушеннями, лівобічною пірамідою недостатністю, з частими вегето-судинними пароксизмами за симпато-андреналовим типом; вертеброгенна цервікотораколюмбалгія, м`язово- тонічний синдром; дифузна патологія щитоподібної залози; синдром сухого ока; ангіопатія сітківки обох очей; хр. постравмотична сенсоневральна приглухуватість Іст.

Відповідно до довідки про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України від 08.10.2023 №1315/749 молодший сержант ОСОБА_1 в період з 22.06.2022 по 25.12.2022, з 06.01.2023 по 23.03.2023, з 04.04.2023 по 10.04.2023, з 19.04.2023 по 30.07.2023 брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи в н.п. Коробочкине, н.п. Стара Гнилиця, н.п. Ртищівка, н.п. Гракове, н.п Куп`янськ, Харківської області, н.п. Стельмахівка, Луганської області, н.п. Хромове, н.п. Кліщіївка, Донецької області.

08 січня 2024 року позивач звернувся із заявою до командира військової частини НОМЕР_7 з проханням видати довідки відповідно до додатку 5 із змінами згідно з Наказу Міністерства оборони №466 (z-1033-11) від 01.08.2011, №524 (z- 1054-14) від 12.08.2017, №779 від 30.10.2014 про обставини травмування.

Листом від 20.01.2024 №0501/23/241 відповідач повідомив, що відповідно до результатів службового розслідування (Наказ командира військової частини НОМЕР_2 (з основаної діяльності) №1614 від 10.05.2023) відсутній факт травмування ОСОБА_1 .

Не погоджуючись з діями відповідача щодо не видачі довідок про обставини травмування, позивач звернувся до суду із цим позовом.

Частиною другою статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до вимог частини 1 статті 2 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.

Наказом Міністерства оборони України №332 від 27.10.2021 зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 24 грудня 2021 року за №1667/37289 затверджено Інструкцію про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України (далі - Інструкція), якою визначено процедуру проведення розслідування та обліку нещасних випадків з військовослужбовцями Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту (у тому числі з відрядженими зі Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту), військовозобов`язаними та резервістами, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві (далі - військовослужбовці), отриманих ними професійних захворювань, їх загибелі або смерті зі встановленням зв`язку з виконанням обов`язків військової служби і аварій, що сталися у військових частинах, військових навчальних закладах, установах та організаціях Збройних Сил України, Державній спеціальній службі транспорту (далі - військові частини). Пунктом 2 розділу І Інструкції визначено, що військовослужбовці вважаються такими, що виконують обов`язки військової служби, у випадках, визначених частиною четвертою статті 24 Закону.

Відповідно до абзацу 3 пункту 2 розділу І Інструкції визначено, що випадки гострого професійного захворювання (отруєння), поранення, контузії, травми, каліцтва, зникнення, смерті або загибелі військовослужбовців, що сталися в районі ведення бойових дій або проведення операції Об`єднаних сил, але не пов`язані з бойовими ураженнями або діями з боку противника, розслідуються згідно з вимогами цієї Інструкції.

Згідно з пунктом 1 розділу 2 Інструкції розслідування проводиться у разі виникнення нещасного випадку, а саме обмеженої в часі події або раптового впливу на військовослужбовця небезпечного фактора чи середовища за наявності ознак того, що випадок стався під час виконання ним обов`язків військової служби, унаслідок чого зафіксовано шкоду здоров`ю, зокрема, від одержання ним поранення, травми, у тому числі внаслідок тілесних ушкоджень, заподіяних іншою особою, гострого професійного захворювання і гострого професійного отруєння, одержання сонячного або теплового удару, опіку, обмороження, а також у разі утоплення, ураження електричним струмом, блискавкою та іонізуючим випромінюванням, отримання інших ушкоджень унаслідок аварії, пожежі, стихійного лиха (землетрус, зсув, повінь, ураган тощо), контакту з представниками тваринного і рослинного світу, комахами, іншими представниками флори і фауни (далі - нещасні випадки), які призвели до звільнення від виконання обов`язків військової служби військовослужбовця на один день і більше, а також у випадку смерті військовослужбовців під час виконання ними обов`язків військової служби.

Відповідно до абзацу 5 пункту 8 розділу 2 Інструкції комісія з розслідування нещасного випадку проводить розслідування протягом п`яти робочих днів з дня її утворення, складає акт проведення розслідування нещасного випадку за формою НВ-2 наведеною у додатку 4 до цієї Інструкції (далі - акт за формою НВ-2) та акт про нещасний випадок під час виконання обов`язків військової служби за формою НВ-3 наведеною у додатку 5 до цієї Інструкції (далі - акт за формою НВ-3) у разі, якщо нещасний випадок визнаний комісією з розслідування таким, що пов`язаний з виконанням обов`язків військової служби, і надає їх командиру військової частини на затвердження. Акти підписуються головою комісії та її членами.

Згідно з пунктом 10 розділу 2 Інструкції обставинами, за яких нещасний випадок визнається пов`язаним з виконанням обов`язків військової служби і за яких складається акт за формою НВ-3, є: виконання потерпілим військовослужбовцем службових обов`язків згідно з розпорядком дня військової частини, у тому числі у відрядженні; виконання потерпілим військовослужбовцем державних обов`язків, у тому числі у випадках, якщо ці обов`язки не були пов`язані з військовою службою; перебування потерпілого військовослужбовця у складі добового наряду; виконання завдань відповідно до розпоряджень та наказів командира військової частини в позаслужбовий час, у вихідні, святкові та неробочі дні на території військової частини та поза її межами; прямування на службу або зі служби, під час службових поїздок, пішки або на транспортному засобі будь-якого виду та форми власності; виконання дій, що не входять до кола службових обов`язків потерпілого військовослужбовця, а саме: із запобігання виникненню аварій або рятування людського життя чи державної власності, підтримання військової дисципліни та охорони правопорядку; участь у спортивних змаганнях та інших масових заходах і акціях, які проводяться військовою частиною самостійно або за рішенням старшого командира; прямування потерпілого військовослужбовця до місця відрядження і у зворотному напрямку на транспортному засобі будь-якого виду та форми власності; заподіяння тілесних ушкоджень іншою особою або вбивство потерпілого військовослужбовця під час виконання ним обов`язків військової служби або дій, зазначених в абзаці восьмому цього пункту, незалежно від початку досудового розслідування, крім випадків з`ясування потерпілим та іншою особою особистих стосунків позаслужбового характеру, що підтверджено висновком відповідних органів; отримання потерпілим військовослужбовцем травми або інших ушкоджень унаслідок погіршення стану його здоров`я, яке сталося під впливом небезпечного фактору чи середовища у процесі виконання ним обов`язків військової служби, що підтверджено медичним висновком; раптове погіршення стану здоров`я потерпілого військовослужбовця або його смерть під час виконання обов`язків військової служби внаслідок впливу небезпечних чи шкідливих факторів та (або) важкості чи напруженості роботи, яка виконувалась, що підтверджено медичним висновком, якщо робота, що виконувалась, була протипоказана за медичним висновком про стан його здоров`я та якщо потерпілий не проходив відповідного медичного огляду; смерть військовослужбовця внаслідок захворювання або травми, отриманих ним раніше під час виконання обов`язків військової служби, що підтверджено медичним висновком; оголошення судовим рішенням військовослужбовця померлим.

Відповідно до пункту 11 розділу 2 Інструкції обставини, за яких нещасні випадки не визнаються такими, що пов`язані з виконанням обов`язків військової служби: перебування потерпілого військовослужбовця за місцем постійного проживання, крім перебування військовослужбовців строкової служби та курсантів військових навчальних закладів за місцем проживання в казармах та гуртожитках військових частин; перебування потерпілого військовослужбовця у відпустці або у звільненні з розташування військової частини, окрім випадків травмування військовослужбовця у цей час у разі вчинення ним дій з рятування людського життя чи державної власності, підтримання військової дисципліни та охорони правопорядку; погіршення стану здоров`я внаслідок отруєння алкоголем, наркотичними засобами, токсичними чи отруйними речовинами, а також їх дії (асфіксія, інсульт, інфаркт, зупинка серця тощо), що підтверджено відповідним медичним висновком, за умов, що отруєння не пов`язано із впливом цих речовин на потерпілого військовослужбовця внаслідок їх застосування в технологічному процесі або незадовільного зберігання чи транспортування, а потерпілий до настання нещасного випадку був відсторонений від виконання обов`язків командиром (начальником); алкогольне, токсичне чи наркотичне сп`яніння, не зумовлене технологічним процесом, що стало основною причиною нещасного випадку за відсутності технічних та організаційних причин його настання, що підтверджено відповідним медичним висновком та матеріалами розслідування нещасного випадку; використання в особистих цілях без відома командування транспортних засобів, озброєння, устаткування, інструментів та матеріалів, які належать військовій частині або використовуються нею; навмисне вчинення кримінального правопорушення, що встановлено обвинувальним вироком суду або постановою (ухвалою) про закриття кримінального провадження; навмисне заподіяння військовослужбовцем шкоди своєму здоров`ю; самовільне залишення військовослужбовцем місця служби; природна смерть внаслідок вроджених вад здоров`я, смерть від загального захворювання, самогубство, що підтверджено висновками судово-медичної експертизи та (або) постановою (ухвалою) про закриття кримінального провадження.

Відповідно до абзацу 8 пункту 18 розділу 2 Інструкції на підставі наказу командира військової частини складається довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) у двох примірниках за формою наведеною у додатку 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року № 402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 листопада 2008 року за № 1109/15800 (далі - Положення).

Відповідно до підпункту Є пункту 21.5 глави 21 розділу 2 Положення постанови ВЛК про причинний зв`язок захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв приймаються в таких формулюваннях, захворювання (поранення, контузія, каліцтво, травма), ТАК, пов`язане з проходженням військової служби" - якщо воно виникло в період служби у військових частинах та установах, крім захворювань (поранень, контузій, каліцтв, травм), які виникли (одержані) в періоди служби, передбачені підпунктами «а», «ґ» цього пункту, або коли захворювання, що виникло до військової служби, у період служби досягло такого розвитку, який призводить до непридатності (у тому числі тимчасової) до військової служби, служби з військової спеціальності.

У такому самому формулюванні приймаються постанови при медичному огляді військовослужбовців за результатами поранень (травм, контузій, каліцтв), одержаних ними в період проходження військової служби, коли документи про обставини їх одержання на момент медичного огляду відсутні або якщо поранення (травма, контузія, каліцтво) одержане за обставин, не пов`язаних з виконанням обов`язків, крім випадків, визначених у підпункті «в» цього пункту.

Відповідно до пункту 21.7. глави 21 розділу 2 Положення постанова ВЛК про причинний зв`язок травми та її наслідків приймається відповідно до висновку, зазначеного в довідці про обставини травми, або висновку, зазначеного в Акті проведення розслідування нещасного випадку, за формою, наведеною у додатку 4 до Інструкції, Акті про нещасний випадок, за формою, наведеною у додатку 5 до Інструкції, у разі проведення розслідування обставин отримання військовослужбовцем травми.

З наведеного слідує, що Інструкцією регламентовано чіткий порядок та особливості розслідування нещасних випадків з військовослужбовцями у Збройних Силах України, а саме встановлено певний алгоритм дій, які повинні бути вчинені як з боку військовослужбовця або особи, що представляє цього військовослужбовця, з яким трапився нещасний випадок, в тому числі його безпосереднього командира (начальника) або керівника робіт так і зі сторони командування військової частини, у разі отримання ним відповідного звернення від останніх.

З урахування вищезазначеного суд приходить до висновку, що довідка про обставини травми видається на підставі наказу командира військової частини, який в свою чергу видається на підставі результатів службового розслідування, в яких встановлено обставини отримання травми.

Судом з матеріалів справи встановлено, що у констатуючій частині витягів із наказів командира військової частини НОМЕР_2 "Про результати службового розслідування" від 19.04.2023 №1344 та від 10.05.2024 №1614 зроблено висновок, що 23.03.2023 та 26.04.2023 ОСОБА_1 отримав бойове травмування під час захисту Батьківщини, а саме виконання бойових завдань в зоні ведення бойових дій.

Водночас у розпорядчій частині наказів від 19.04.2024 та від 10.05.2024 зазначено, що службове розслідування вважати завершеним у зв`язку з відсутністю факту травмування молодшого сержанта ОСОБА_1 .

Тобто, розпорядча частина наказу не відповідає констатуючий частині наказу.

Мотивів невідповідності зазначених в розпорядчій частині наказів висновків, що суперечать висновкам констатуючої частини наказів, відповідачем у відзиві не зазначено.

При цьому наявними в матеріалах справи доказами, у тому числі медичними документами, підтверджується, про що також зазначено відповідачем у констатуючій частині наказів про результати службового розслідування, що травмування позивача отримані внаслідок ворожого обстрілу, відтак, є обґрунтованими позовні вимоги про визнання протиправними наказів Військової частини НОМЕР_2 № 1344 від 19.04.2023 та №1614 від 10.05.2023 «Про результати службового розслідування» в частині висновку про відсутність факту травмування ОСОБА_1 .

З урахуванням наведеного, суд вважає, що з метою повного та всебічного захисту прав позивача необхідно зобов`язати відповідача зазначити розпорядчу частину наказів про результати службового розслідування щодо факту отримання поранення ОСОБА_1 відповідно до їх констатуючої частини, з урахуванням висновків суду, а також зобов`язати відповідача на підставі цих наказів видати ОСОБА_1 довідки про обставини травми ОСОБА_1 , які відбулися 23.03.2023 та 26.04.2023 за формою згідно з додатком N 5 до наказу Міністра оборони України N 402 від 14.08.2008 "Про затвердження положення про військово-лікарську експертизу в Збройних силах України".

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових та службових осіб, інших суб`єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

За приписами ч.1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Розглянувши подані учасниками справи документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про часткову обґрунтованість заявлених позовних вимог.

Судові витрати підлягають розподілу відповідно до приписів ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст.4-10, 19, 77, 139, 241-246, 250, 255, 262, 236 293, 295, 297, 371 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Задовольнити частково позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Визнати протиправним накази Військової частини НОМЕР_2 № 1344 від 19.04.2023 та №1614 від 10.05.2023 «Про результати службового розслідування» в частині висновку про відсутність факту травмування ОСОБА_1 .

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 зазначити розпорядчу частину наказів № 1344 від 19.04.2023 та №1614 від 10.05.2023 «Про результати службового розслідування» щодо факту отримання поранення ОСОБА_1 відповідно до їх констатуючої частини, з урахуванням висновків суду, а також на підставі цих наказів видати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) довідки про обставини травми ОСОБА_1 , які відбулися 23.03.2023 та 26.04.2023 за формою згідно з додатком N 5 до наказу Міністра оборони України N 402 від 14.08.2008 "Про затвердження положення про військово-лікарську експертизу в Збройних силах України".

Відмовити у задоволенні іншої частини позовних вимог.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення у повному обсязі виготовлено 22 липня 2024 року.

Суддя Олексій КОТЕНЬОВ