Справа № 580/7624/23
Суддя: Мельничук Володимир Петрович
Дата ухвалення: 2024-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 580/7624/23 Головуючий у І інстанції - Трофімова Л.В.
Суддя-доповідач - Мельничук В.П.
22 липня 2024 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:
Головуючого-судді: Мельничука В.П.,
суддів: Костюк Л.О., Оксененка О.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення у справі за апеляційними скаргами ОСОБА_1 , Виконавчого комітету Корсунь-Шевченківської міської ради Черкаської області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Корсунь-Шевченківської міської ради Черкаської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання певні вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до Виконавчого комітету Корсунь-Шевченківської міської ради Черкаської області, в якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність Виконавчого комітету Корсунь-Шевченківської міської ради Черкаської області, як розпорядника інформації, що виразилась у не наданні копій запитуваних ОСОБА_1 документів у запиті про інформацію від 24.07.2023;
- зобов`язати Виконавчий комітет Корсунь-Шевченківської міської ради, як розпорядника інформації, надати запитувані ОСОБА_1 у запиті про інформацію від 24.07.2023 копії документів, зокрема: копії відомостей нарахування заробітної плати в розрізі складових оплати праці (посадовий оклад, надбавки; доплати; премії; матеріальні допомоги на оздоровлення під час відпустки і на вирішення соціально-побутових питань та інші обов`язкові виплати, передбачені чинним законодавством України та Колективним договором), що були нараховані працівникам апарату виконавчого комітету Корсунь-Шевченківської міської ради у 2022 та 2023 роках (щомісячно з 01.06.2022 до 30.06.2023) посади яких затверджені рішенням Корсунь-Шевченківської міської ради восьмого скликання від 08.04.2022 № 30-21/VIII та зі змінами, що приймалися міською радою з 01.06.2022 до 30.06.2023.
Обґрунтовуючи позовні вимоги Позивач вказав, що відмова у наданні копій запитуваних документів не містить обґрунтування відповідно ч. 1 статті 22 Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13 січня 2011 року № 2939-VI, тому є протиправною. Посилаючись на положення Закону України «Про доступ до публічної інформації», Позивач зазначає про порушення Відповідачем норм чинного законодавства, прав та законних інтересів останнього.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2023 року адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Виконавчого комітету Корсунь-Шевченківської міської ради Черкаської області під час розгляду запиту ОСОБА_1 від 24.07.2023 (вх.№ 3407/02-39).

Зобов`язано Виконавчий комітет Корсунь-Шевченківської міської ради Черкаської області повторно розглянути запит ОСОБА_1 від 24.07.2023 (вх.№ 3407/02-39) з урахуванням оцінки наданої судом у мотивувальній частині рішення.

У задоволенні іншої частини вимог відмовлено.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове судове рішення, яким задовільнити позовні вимоги.

Також, не погоджуючись з таким судовим рішенням, Виконавчий комітет Корсунь-Шевченківської міської ради Черкаської області подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове судове рішення, яким відмовити в частині задоволеної позовної вимоги стосовно визнання протиправною бездіяльності Відповідача.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 лютого 2024 року апеляційну скаргу Виконавчого комітету Корсунь-Шевченківської міської ради Черкаської області - залишено без задоволення.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволено.

Рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2023 року - скасовано в частині зобов`язання Виконавчого комітету Корсунь-Шевченківської міської ради Черкаської області повторно розглянути запит ОСОБА_1 від 24.07.2023 (вх.№ 3407/02-39) з урахуванням оцінки наданої судом у мотивувальній частині рішення.

Прийнято в цій частині нову постанову, якою адміністративний позов ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Корсунь-Шевченківської міської ради Черкаської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання певні вчинити дії - задоволено повністю.

Зобов`язано Виконавчий комітет Корсунь-Шевченківської міської ради, як розпорядника інформації, надати запитувані ОСОБА_1 у запиті про інформацію від 24.07.2023 копії документів, зокрема: копії відомостей нарахування заробітної плати в розрізі складових оплати праці (посадовий оклад, надбавки; доплати; премії; матеріальні допомоги на оздоровлення під час відпустки і на вирішення соціально-побутових питань та інші обов`язкові виплати, передбачені чинним законодавством України та Колективним договором), що були нараховані працівникам апарату виконавчого комітету Корсунь-Шевченківської міської ради у 2022 та 2023 роках (щомісячно з 01.06.2022 до 30.06.2023) посади яких затверджені рішенням Корсунь-Шевченківської міської ради восьмого скликання від 08.04.2022 № 30-21/VIII та зі змінами, що приймалися міською радою з 01.06.2022 до 30.06.2023.

В іншій частині рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2023 року - залишено без змін.

На адресу Шостого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання ОСОБА_1 , в якому він просить ухвалити додаткове рішення у справі № 580/7624/23 про стягнення з Виконавчого комітету Корсунь-Шевченківської міської ради Черкаської області на користь ОСОБА_2 судових зборів за подачу позовної заяви до Черкаського окружного адміністративного суду в сумі 1073 грн 60 коп. та за подачу апеляційної скарги до Шостого апеляційного адміністративного суду в сумі 1610 грн 40 коп.

16 липня 2024 року Відповідачу було надіслано на його офіційну електронну адресу в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі через систему «Електронний суд» лист, яким повідомлено про розгляд клопотання ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення у справі за апеляційними скаргами ОСОБА_1 , Виконавчого комітету Корсунь-Шевченківської міської ради Черкаської області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Корсунь-Шевченківської міської ради Черкаської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання певні вчинити дії.

Запропоновано Відповідачу надати клопотання, пояснення або заперечення на вказане клопотання до 22.07.2024.

Відповідно до довідки Шостого апеляційного адміністративного суду від 17 липня 2024 року про доставку електронного листа, документ в електронному вигляді "Листування по справі" від 16 липня 2024 року по справі № 580/7624/23 була надіслана Виконавчому комітету Корсунь-Шевченківської міської ради Черкаської області в його електронний кабінет та доставлений до електронного кабінету 16 липня 2024 року о 20:00 год.

Клопотання, пояснення або заперечення Відповідача на клопотання Позивача про ухвалення додаткового рішення до суду апеляційної інстанції не надходило, що не перешкоджає розгляду питання.

Розглянувши зазначене клопотання, колегія суддів зазначає наступне.

Згідно з частиною 3 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви.

Відповідно до ч. 1 статті 143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Частиною 3 статті 143 КАС України визначено, що якщо сторона з поважних причин не може до закінчення судових дебатів у справі подати докази, що підтверджують розмір понесених нею судових витрат, суд за заявою такої сторони, поданою до закінчення судових дебатів у справі, може вирішити питання про судові витрати після ухвалення рішення по суті позовних вимог.

Згідно з ч. 5 статті 143 КАС України у випадку, передбаченому частиною третьою цієї статті, суд виносить додаткове рішення в порядку, визначеному статтею 252 цього Кодексу.

Відповідно до п. 3 ч. 1 статті 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо судом не вирішено питання про судові витрати.

За правилами ч. 1 статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Частиною 6 статті 139 КАС України передбачено, що суд апеляційної чи касаційної інстанції, не повертаючи адміністративної справи на новий розгляд, змінить судове рішення або ухвалить нове, він відповідно змінює розподіл судових витрат.

Згідно з ч. 7 статті 139 КАС України розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).

В матеріалах справи наявна квитанція від 17 серпня 2023 року № (а.с. 27), яка підтверджує оплату ОСОБА_1 судового збору в розмірі 1 073,60 грн за подання адміністративного позову.

Також, а матеріалах справи наявна квитанція ID: 9584-4893-2816-0197 від 24 листопада 2023 року (а.с. 119), яка підтверджує оплату ОСОБА_1 судового збору в розмірі 1 610,40 грн за подання апеляційної скарги.

Враховуючи наявні в матеріалах справи докази, факт задоволення адміністративного позову та апеляційної скарги ОСОБА_1 , колегія суддів приходить до висновку, що клопотання Позивача підлягає задоволенню шляхом стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Виконавчого комітету Корсунь-Шевченківської міської ради Черкаської області на користь ОСОБА_1 витрат, пов`язаних зі сплатою судового збору в загальному розмірі 2 684,00 грн (1 073,60 грн + 1 610,40 грн).

Керуючись статтями 132, 139, 143, 241, 242, 243, 252, 308, 311, 321, 325, 328, 329, 331 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення - задовольнити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Виконавчого комітету Корсунь-Шевченківської міської ради Черкаської області (вул. Шевченка 42, м. Корсунь-Шевченківський, Черкаський район, Черкаська область, 19402, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати зі сплати судового збору в судах першої та апеляційної в загальній сумі 2 684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) грн 00 коп.

Додаткова постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий-суддя: В.П. Мельничук

Судді: Л.О. Костюк

О.М. Оксененко