Справа № 480/6332/24
Суддя: С.М. Глазько
Дата ухвалення: 2024-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
22 липня 2024 року Справа № 480/6332/24
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Глазько С.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, у якій просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області у неврахуванні до стажу державної служби (спеціального стажу) ОСОБА_1 період військової служби у Збройних силах СРСР, РФ та України з 05.08.1979 по 17.04.1996 та період роботи у Глухівській митниці, Сумській митниці, Північній та Сумській митницях Держмитслужби на посадах, на яких були присвоєні спеціальні та/або персональні звання з 16.08.1996 по 28.06.2024;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області зарахувати до стажу державної служби період військової служби у Збройних силах СРСР, РФ та України з 05.08.1979 по 17.04.1996 та період роботи у Глухівській митниці, Сумській митниці, Північній та Сумській митницях Держмитслужби на посадах, на яких були присвоєні спеціальні та/або персональні звання з 16.08.1996 по 28.06.2024 та перевести ОСОБА_1 з пенсії за віком, призначеної на загальних підставах відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-IV, на пенсію за віком відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» № 3723-ХІІ від 16 грудня 1993 року (у відповідності до пунктів 10, 12 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про державну службу» від 10 грудня 2015 року № 889-VІІ) з моменту звернення із заявою від 01.07.2024 про призначення/перерахунок пенсії;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області для обчислення розміру пенсії з 01.07.2024 застосувати довідку про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) Сумської митниці за вих.№7.24-22-02-13/41 від 01.07.2024 та довідку про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби (за червень місяць 2024 року) Сумської митниці за вих. №7.24-22-02-13/43 від 01.07.2024.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.
Суд, перевіривши позовну заяву та додані до неї документи, вважає, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ст. 160 КАС України.
Так, відповідно до п.4 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Під змістом позовних вимог розуміються запропоновані позивачем способи судового захисту свого права, свободи чи інтересу, які повинні формулюватися максимально чітко і зрозуміло. Обставинами, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, є конкретні юридичні факти з настанням яких суб`єкти публічного права вступають між собою у спірні правовідносини. Позовні вимоги і обставини в їх обґрунтування мають викладатися лаконічно, чітко, зрозуміло, з використанням прийнятої юридичної термінології. Обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, складають підставу позову. Підстава позову перебуває у нерозривному логічному взаємозв`язку із змістом позовних вимог (з предметом позову). Виклад обставин підстав позову необхідний для визначення тотожності позову та визначення предмета доказування в спорі між сторонами.
У контексті наведеного суд наголошує, що позовна заява повинна містити максимально чітко і зрозуміло сформовані позовні вимоги до відповідача.
З позовної заяви суд вбачає, що позивач, окрім іншого, просить зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області зарахувати до стажу державної служби ОСОБА_1 період військової служби у Збройних силах СРСР, РФ та України з 05.08.1979 по 17.04.1996 та період роботи у Глухівській митниці, Сумській митниці, Північній та Сумській митницях Держмитслужби на посадах, на яких були присвоєні спеціальні та/або персональні звання з 16.08.1996 по 28.06.2024 та перевести ОСОБА_1 з пенсії за віком, призначеної на загальних підставах відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-IV, на пенсію за віком відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» № 3723-ХІІ від 16 грудня 1993 року (у відповідності до пунктів 10, 12 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про державну службу» від 10 грудня 2015 року № 889-VІІ) з моменту звернення із заявою від 01.07.2024 про призначення/перерахунок пенсії.
Разом з тим, суд зазначає, що позивач визначає період роботи у Глухівській митниці, Сумській митниці, Північній та Сумській митницях Держмитслужби на посадах, на яких були присвоєні спеціальні та/або персональні звання з 16.08.1996 по 28.06.2024, у той же час не зазначає конкретно періодів у кожній окремо установі, а саме з якої та по яку саме дату необхідно зарахувати спірний стаж у кожній окремо установі та на яких посадах.
Отже, позивачу необхідно усунути вказаний недолік шляхом надання суду уточненої позовної заяви.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.
2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви в семиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.
4. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачеві.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Глазько