Справа № 520/37921/23
Суддя: Сліденко А.В.
Дата ухвалення: 2024-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про повернення заяви без розгляду

22 липня 2024 р. справа № 520/37921/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сліденка А.В., розглянувши за процедурою письмового провадження заяву ОСОБА_1 від 12.07.2024р. в порядку ст. 382 та 383 КАС України в адміністративній справі №520/37921/23 за позовом ОСОБА_1 (далі за текстом - позивач, заявник) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із заявою, в якій просить суд: 1) визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області щодо виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.02.2024 року по справі №520/37921/23, яке набрало законної сили 07.03.2024 р.; 2) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області щодо відмови виплачувати заявнику щомісячну доплату, в сумі 2000 гривень до розміру пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» з 11.07.2023р. без обмеження виплати пенсії максимальним розміром, який не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність; 3) встановити контроль та подати звіт за виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.02.2024 року по справі № 520/37921/23, зобов`язавши Головне управління Пенсійного фонду України у Харківській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну доплату в сумі 2000,00 грн. до розміру пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» з 11.07.2023р. без обмеження виплати пенсії максимальним розміром, який не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність.

При наданні оцінки додержанню заявником порядку звернення до суду з вказаною заявою суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 3 ст.166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Згідно із положеннями ч. 1 ст. 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Відповідно до абзацу 10 ч. 1 ст. 167 КАС України до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Суд зазначає, що зі змісту поданої до суду позивачем заяви вбачається, що остання подана на стадії виконання рішення суду.

Однак, заявником до суду не надано доказів, що підтверджують надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження) даної заяви.

Зазначені у переліку додатків до заяви позивача від 12.07.2024р. докази надсилання відповідачу заяви та додатків до неї - відсутні, про що складено акт Харківського окружного адміністративного суду №520/37921/23/96/24 від 16.07.2024р. про втрату документів або перепідшивання справи, відсутність вкладень або порушень цілісності, пошкодження конверта (паковання); до вказаної заяви позивачем надано до суду копію заяви з додатками для відповідача.

Відповідно до ч. 2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Суд зазначає, що ненаправлення іншим учасникам справи заяви в порядку ст. 382 та ст. 383 КАС України з огляду на встановлені КАС України скорочені строки розгляду такої заяви створює умови для порушення права інших учасників процесу на доступ до суду в частині висловлення власної правової позиції, виходячи з принципу рівності учасників процесу та змагальності сторін.

Враховуючи, що заяву подано без додержання вимог ч. 1 статті 167 КАС України, суд приходить до висновку про повернення заяви без розгляду.

При цьому, суд наголошує, що заявник не позбавлений можливості повторного звернення до суду із вказаною заявою у встановленому законодавством порядку.

Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 6-9, 167, 241-243, 248, 295, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1. Заяву ОСОБА_1 від 12.07.2024р. в порядку ст. 382 та ст. 383 КАС України - повернути заявнику без розгляду.

2. Роз`яснити, що рішення підлягає оскарженню шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України, тобто протягом 15 днів з дати складення повного судового рішення, а набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України, тобто негайно після підписання.

Суддя А.В. Сліденко