Справа № 480/6330/24
Суддя: С.О. Бондар
Дата ухвалення: 2024-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
22 липня 2024 року Справа № 480/6330/24
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у невстановленні, ненарахуванні та невиплаті позивачу при звільненні:
- грошової компенсації за дні невикористаних щорічних основних відпусток кількістю 20 діб: 05 діб за 2022 рік, 05 діб за 2023 рік, 10 діб за 2024 рік з урахуванням кратності відповідно до вимог пункту 3 розділу XXXI "Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам", затвердженого наказом Міністра оборони України від 07 червня 2018 року № 260, у розмірі 13 972,8 грн;
- додаткової винагороди у розмірі 100000 грн за безпосередню участь у бойових діях або заходах з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів відповідно до п.1 постанови Кабінету Міністрів України № 168 за період служби з 24.02.2022 до 18.06.2024;
- індексації грошового забезпечення за період служби з 24.02.2022 до 18.06.2024.
Зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу, з урахуванням раніше виплачених сум:
- одноразову грошову допомогу при звільненні в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожен повний календарний рік служби, згідно із частиною 2 ст. 15 Закону України "Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" у розмірі 31 438,8 грн;
- індексацію грошового забезпечення за період служби з 24.02.2022 до 18.06.2024;
- додаткову винагороду за безпосередню участь у бойових діях або заходах з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України № 168 за період служби з 24.02.2022 до 18.06.2024, у розмірі 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах, з урахуванням виплачених сум;
- середнє грошове забезпечення за затримку розрахунку при звільненні за період з
05.11.2023 до дня прийняття судом рішення у справі, виходячи з розміру середньоденного грошового забезпечення 698,64 грн.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
За наслідками перевірки позовної заяви та доданих до неї доказів встановлено, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог КАС України.
Так, пунктом 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, яким позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Згідно з п. 4 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Проте, на підтвердження своїх позовних вимог позивач не надав доказів невиплати відповідачем спірних компенсації, допомоги, додаткової винагороди та індексації грошового забезпечення.
Також позивач не надав доказів звернення до відповідача, доказів отримання військовою частиною таких звернень щодо виплати вказаних у позовних вимогах спірних компенсації, допомоги, додаткової винагороди та індексації грошового забезпечення, а також відповідей відповідача на такі звернення.
Тому позивачу необхідно усунути вказаний недолік позовної заяви шляхом надання до суду вказаних доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Також за приписами п. 5 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання, у тому числі, про витребування доказів.
В той же час, пунктом 4 частини 2 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
В позовній заяві позивач просить витребувати у Військової частини НОМЕР_1 належним чином завірені копії:
- довідки щодо фактичного часу перебування на військовій службі (від дня призову по мобілізації, служба на посаді, періодів відпусток, основних і додаткових, періодів безпосередньої участі позивача у бойових діях або заходах з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, починаючи з 24.02.2022 до 18.06.2024, у т.ч. і здійснення таких заходів під час відрядження у складі інших військових частин чи військових угруповань; інше);
- довідки про розмір грошового забезпечення позивача із зазначення її структури;
- довідки з інформацією про суми та складові виплаченого позивачу грошового забезпечення із відображенням сум під час відпусток, додаткової винагороди, визначеної постановою КМУ №168 від 28.02.2022, за період з 24.02.2022 до 18.06.2024;
- усі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі, та стосуються нарахуванню та виплати позивачу суми додаткової винагороди у розмірі 100000 грн, визначеної постановою КМУ №168 від 28.02.2022, за період з 24.02.2022 до 18.06.2024.
Вказане клопотання обґрунтовує неможливістю самостійно отримати такі довідки та документи.
Разом з тим, позивачем не надано суду доказів того, що він звертався до відповідача із клопотанням про надання вищезазначених документів та позивачу відмовлено в задоволенні вказаного клопотання.
Крім того, позивачем не зазначено заходи, яких він вживав для отримання вказаних документів самостійно.
Тому позивачу необхідно усунути вказаний недолік позовної заяви шляхом надання суду доказів направлення до відповідача клопотання про надання документів, та надання до суду доказів отримання військовою частиною такого клопотання або доказів щодо відмови відповідачем у задоволені його вимог.
За приписами частин 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи те, що позивач звернувся до суду з даним позовом без додержання вимог, встановлених статтею 161 КАС України, суд вважає за необхідне залишити вказану позовну заяву без руху.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня вручення йому копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню заявнику.
Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Бондар