Справа № 200/4931/24
Суддя: Загацька Т.В.
Дата ухвалення: 2024-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

22 липня 2024 року Справа №200/4931/24

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 , в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 яка полягає у не застосуванні пункту 4 постанові Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» при обчислені в період з 01.07.2021 по 22.03.2023 включно розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, а саме не визначення розміру посадового окладу та окладу за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнта згідно з додатками 1,14 вказаної постанови;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 провести перерахунок грошового забезпечення та доплатити за період з 01.07.2021 по 31.12.2021 включно належні з урахуванням раніше виплат суми грошового забезпечення, обчисленого із розмірів окладу 3410,00 грн на місяць, з 01.01.2022 по 31.12.2022 включно належні з урахуванням раніше виплат суми грошового забезпечення, обчисленого із розмірів окладу 3720 грн на місяць, з 01.01.2023 по 22.03.2023 включно належні з урахуванням раніше виплат суми грошового забезпечення, обчисленого із розмірів окладу 4030 грн на місяць та окладу за військовим званням за періоди 01.07.2021 по 31.12.2021 680 грн., з 01.01.2022 по 31.12.2022 740 грн. на місяць, та з 01.01.2023 по 22.03.2023 810 грн на місяць визначених з урахуванням пункту 4 постанові Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року а саме встановленого за період за період з 01.07.2021 по 31.12.2021 закону України Про Державний бюджет України на 2021 рік від 02 грудня 2020 р. №1928-ІХ далі закон №1928-ІХ) встановлено у 2021 році, 01.01.2022 по 31.12.2022 року закону України Про Державний бюджет України на 2022 рік від 15 грудня 2021 року № 1082-ІХ ( далі закон №1082-ІХ) встановлено у 2022 році, та з 01.01.2023 по 22.03.2023 7 закону України Про Державний бюджет України на 2023 рік від 03 листопада 2022 року № 2710-ІХ (далі закон № 2710-ІХ) встановлено у 2023 році, включно належні з урахуванням раніше виплат суми грошового забезпечення, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально побутових питань та компенсації днів не використаної основної відпустки та додаткової відпустки як учаснику бойових дій;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченого грошового забезпечення за період з 91.07.2021 по 22.03.2023 за весь час затримки виплати;

- встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов`язання Військову частину НОМЕР_2 подати у двотижневий строк з моменту набрання рішенням законної сили звіт про виконання рішення суду (ст.382 КАС України), а також справу розглянути у спрощеному позовному провадженні (ст.263 КАС України).

Позовна заява відповідає вимогам ст. 160,161 КАС України.

Адміністративний позов поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст. ст. 160, 161, 171 КАС України.

Адміністративний позов підсудний Донецькому окружному адміністративному суду, підстав для повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.

Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Враховуючи наведене, а також те, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч. 4 ст. 12 КАС України), суд дійшов висновку розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Разом з тим, позивач просить розглянути справу відповідно до п.2 ч.1 ст. 263 КАС України.

Суд зазначає, що звертаючись до суду з даним клопотанням позивачем не обґрунтувано у чому саме полягає необхідність розгляду даної справи на підставі п.2 ч.1 ст. 263 КАС України, а тому дане клопотання задоволенню не підлягає.

Частиною 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами ч. 2, ч. 4 ст. 77 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

На підставі наведеного, суд вважає за необхідне витребувати у письмові докази, які мають значення для повного та всебічного дослідження обставин у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 5, 12, 160, 161, 171, 257-262 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

Зобов`язати військової частини НОМЕР_2 в п`ятнадцятиденний строк з дня вручення йому копії цієї ухвали надати до Донецького окружного адміністративного суду належним чином засвідчені копії:

-довідку про розмір виплаченого грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.07.2021 по 22.03.2023 включно із зазначенням його складових;

-листування між сторонами справи з приводу предмету спору;

- всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.

Витребувані докази надати суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали разом з відзивом засобами електронного зв`язку на електронну адресу суду.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими ст.162 КАС України, або заяви про визнання позову.

У разі подання відзиву на позов до нього необхідно додати: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити сторонам, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, докази можуть бути подані до суду в електронному вигляді на електронну пошту суду () або через особистий кабінет в системі «Електронний суд».

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Т.В.Загацька