Справа № 420/4438/22
Суддя: Єфіменко К.С.
Дата ухвалення: 2024-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/4438/22
22 липня 2024 року м. Одеса
23.02.2022р. ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій в частині призначення їй пенсії по інвалідності відповідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з 02.12.2021р.; зобов`язання призначити та виплатити їй пенсію по інвалідності у відповідності до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», починаючи з 15.03.2021р., виплативши відповідну заборгованість, з урахування вже отриманих сум; Визнання протиправними дії щодо не проведення с 01.04.2021р. перерахунку призначеної їй пенсії по інвалідності у відповідності до Закону України «Про пенсійне по забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» у зв`язку зі збільшенням розміру посадового окладу на підставі довідок Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону від 01.09.2021р. №21-3097 вих-2 та №21-3386 вих-2 про розмір заробітної плати із збереженням всіх складових грошового забезпечення на день звільнення (посадовий оклад, оклад за військове звання, надбавка за вислугою років, надбавка за таємність, надбавка за особливі умови служби та премія); зобов`язання здійснити, починаючи з 01.04.2021р. перерахунок та виплату призначеної їй пенсії по інвалідності відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» у зв`язку зі збільшенням розміру посадового окладу на підставі довідок Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону від 01.09.2021р. №21-3097 вих-2 та №21-3386 вих-2 про розмір заробітної плати із збереженням всіх складових грошового забезпечення на день звільнення (посадовий оклад, оклад за військове звання, надбавка за вислугою років, надбавка за таємність, надбавка за особливі умови служби та премія), та виплату заборгованості з урахуванням вже отриманих сум.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12.05.2022р. позов задоволений частково; визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області в здійснені перерахунку пенсії ОСОБА_2 по інвалідності відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 15.03.2021р.; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Одеській області перерахувати та виплатити ОСОБА_2 пенсію по інвалідності відповідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», починаючи з 01.07.2021р., виплативши відповідну заборгованість, з урахуванням вже отриманих сум; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12.07.2022р. апеляційні скарги ОСОБА_2 , Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області задоволено частково, абзац третій рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.05.2022р. змінено в частині зазначення дати призначення ОСОБА_2 пенсії по інвалідності, шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з 15.03.2021р., виплативши відповідну заборгованість, з урахуванням вже отриманих сум; в іншій частині рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.05.2022р. залишено без змін.

Додатковою постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 29 липня 2022 року зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області виплати мені частину суми неотриманої пенсії по інвалідності за 12 місяців, одночасно з першою поточною виплатою пенсії. Решту суми неотриманої пенсії виплатити щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії.

04 грудня 2023 року до суду надійшла заява ОСОБА_2 про визнання протиправними дій, вчинених Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/4438/22 від 12 травня 2022 року в порядку статті 383 КАС України, в якій позивач просить:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо невиплати позивачу заборгованості по перерахованої пенсії за період з березня по грудень 2021 року на суму, яка складає 71044,29 гривень, одночасно з першою поточною виплатою пенсії;

з урахуванням тривалих протиправних дій зажадати від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області у найкоротший термін виконати постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 29 липня 2022 року;

довести до відома Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про встановлені у змісті ухвали обставини для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли встановленому судомпорушенню;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області повідомити Одеський окружний адміністративний суд про вжиті заходи не пізніше десяти діб після надходження окремої ухвали.

В обґрунтування зазначеної заяви зазначено, що на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 травня 2022 року, а також постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12 липня 2022 року у справі 420/4438/22, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області здійснено нарахування та виплату позивачу пенсії по інвалідності відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з 15 березня 2021 року.

Проте, Головним управлінням на виконання додаткової постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 29 липня 2022 року позивачу не виплачена відповідна заборгованість з 15 березня 2021 року, з урахуванням вже отриманих сум, а саме не виплачена частина суми недотриманої пенсії по інвалідності за 12 місяців, одночасно з першою поточною виплатою пенсії. Решту суми неотриманої пенсії не виплачена щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії.

Розглянувши заяву позивача та з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується клопотання позивача, суд дійшов наступних висновків.

Згідно ч.2 ст.14 КАС України судові рішення, які набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами, та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до ст. 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність встановлену законом.

Обов`язковість виконання судового рішення є важливою складовою права особи на справедливий суд, що гарантоване ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, та однією з основних засад судочинства, визначених ст.129-1 Конституції України, статтями 14, 370 КАС України.

Таким чином право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов`язкове виконання судових рішень складовою права на справедливий судовий захист.

Відповідно до ч.1 ст.383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

З огляду на вищевикладене та враховуючи, що суд не може встановити, чи було виконане відповідачем рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 травня 2022 року, а також постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12 липня 2022 року у справі 420/4438/22.

За таких обставин, відповідно до положень ч.1 ст.382 КАС України, суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 травня 2022 року, а також постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12 липня 2022 року у справі 420/4438/22 з відповідними письмовими підтвердженнями цього.

На підставі наведеного, керуючись ч.1 ст.382 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул.Канатна,83, м.Одеса, 65107, )подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 травня 2022 року, а також постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12 липня 2022 року у справі 420/4438/22 у місячний термін з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити керівнику Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул.Канатна,83, м.Одеса, 65107, ), що у разі неподання звіту про виконання судового рішення або його невиконання у визначений судом строк, до нього може бути застосований штраф в розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул.Канатна,83, м.Одеса, 65107, ) надати до суду відомості про керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя К.С.Єфіменко