Справа № 420/12936/24
Суддя: Іванов Е.А.
Дата ухвалення: 2024-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2024 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Іванова Е.А., розглянувши в спрощеному позовному провадженні в приміщенні суду в м. Одесі адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ДАРУ-ДАР» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішення та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся з вищевказаним позовом до суду у якому просить визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН Головного управління ДПС в Одеській області (надалі відповідача -1) про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 19.03.2024 № 10751078/44033260 про відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкової накладної № 1 від 13.02.2024, поданої на реєстрацію ТОВ «ДАРУ-ДАР»;

- зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 1 від 13.02.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою отримання вказаної накладної.

- визнати протиправним та скасувати Рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 19.03.2024 № 10751080/44033260 про відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкової накладної № 2 від 15.02.2024, поданої на реєстрацію ТОВ «ДАРУ-ДАР».

- зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 2 від 15.02.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою отримання вказаної накладної;

- визнати протиправним та скасувати Рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 19.03.2024 № 10751081/44033260 про відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкової накладної № 3 від 17.02.2024, поданої на реєстрацію ТОВ «ДАРУ-ДАР».

- зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 3 від 17.02.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою отримання вказаної накладної.

- визнати протиправним та скасувати Рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 19.03.2024 № 10751079/44033260 про відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкової накладної № 4 від 18.02.2024, поданої на реєстрацію ТОВ «ДАРУ-ДАР».

- зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 4 від 18.02.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою отримання вказаної накладної.

- визнати протиправним та скасувати Рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 19.03.2024 № 10751082/44033260 про відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкової накладної № 5 від 19.02.2024, поданої на реєстрацію ТОВ «ДАРУ-ДАР».

- зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 5 від 19.02.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою отримання вказаної накладної.

- визнати протиправним та скасувати Рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 19.03.2024 № 10751083/44033260 про відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкової накладної № 6 від 22.02.2024, поданої на реєстрацію ТОВ «ДАРУ-ДАР».

- зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 6 від 22.02.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою отримання вказаної накладної.

- визнати протиправним та скасувати Рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 19.03.2024 № 10751084/44033260 про відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкової накладної № 7 від 27.02.2024, поданої на реєстрацію ТОВ «ДАРУ-ДАР».

- зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 7 від 27.02.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою отримання вказаної накладної.

- визнати протиправним і скасування Рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.04.2024 № 10835002/44033260 про відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкової накладної № 1 від 05.03.2024, поданої на реєстрацію ТОВ «ДАРУ-ДАР».

- зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 1 від 05.03.2024 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою отримання вказаної накладної.

- визнати протиправним та скасувати Рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.04.2024 № 10835001/44033260 про відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкової накладної № 2 від 11.03.2024, поданої на реєстрацію ТОВ «ДАРУ-ДАР».

- зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 2 від 11.03.2024 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою отримання вказаної накладної.

- визнати протиправним та скасувати Рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 23.04.2024 № 10948523/44033260 про відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкової накладної № 1 від 06.04.2024, поданої на реєстрацію ТОВ «ДАРУ-ДАР».

- зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 1 від 06.04.2024 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою отримання вказаної накладної, мотивуючи це тим, що відповідно за фактом першої події (відвантаження товару( склало та подало на реєстрацію податкові накладені, на які отримано квитанції про зупинення реєстрації з підстави відповідність критеріям ризиковості здійснення операцій.

-визнати протиправним та скасувати Рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.05.2024 № 11000808/44033260 про відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкової накладної № 2 від 21.04.2024, поданої на реєстрацію ТОВ «ДАРУ-ДАР».

- зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 2 від 21.04.2024 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою отримання вказаної накладної, мотивуючи це тим, що відповідно за фактом першої події (відвантаження товару( склало та подало на реєстрацію податкові накладені, на які отримано квитанції про зупинення реєстрації з підстави відповідність критеріям ризиковості здійснення операцій.

Мотивуючи це тим, що позивачем було подано на реєстрації в Реєстрі податкові накладні виписані на покупця проте їх реєстрації була зупинена та запропоновано надати пояснення та копії документів достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН в ЄРПН. Позивачем було направлено повідомлення про надання пояснень та копії документів щодо ПН, які підтверджують виробництво (вирощування) товару на орендованих земельних ділянках, його зберігання та його реалізацію та отримання оплати за товар, тобто у обсязі достатньому для реєстрації ПН, проте було відмовлено у їх реєстрації, та у всіх оскаржуваних рішеннях зазначено, що платником надано копії документів складені із порушенням законодавства, без конкретизації які саме.

Ухвалою суду від 14.05.2024 року відкрито провадження у справі та вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

31.05.2024 року від представника відповідача -1 до суду надійшов відзив у якому він заперечує проти задоволення позовних вимог з підстав, наведених у відзиві на позовну заяву, в яких, в обґрунтування правової позиції, зокрема, зазначено, що при прийнятті оскаржуваного рішення відповідач діяв в межах та у спосіб, передбачений чинним законодавством України, та платник податків надав копій документів в яких були виявлені недоліки: відсутній підпис на банківських документах тобто складні /оформлених із порушенням законодавства, а тому вважає позовні вимоги безпідставними, необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню. Та позовні вимоги зобов`язати ДПС України зареєструвати в ЄРПН податкові накладні є передчасним, так як належним способом захисту порушеного права є зобов`язання контролюючого органу повторно розглянути питання щодо реєстрації ПН.

04.06.2024 року від представника позивача до суду надійшла відповідь на відзив у якій він посилається, на те, що в оскаржуваних рішеннях не вказано про відсутність підписів на банківських виписках, проте першою подією у розумінні ст.187 ПКУ за податковою накладною був не факт зарахування коштів на рахунок платника, а дата оформлення документу, що засвідчує відвантаження товару, та ПН були подані на реєстрацію за першою подією -датою відвантаження товару платником податку, а не за фактом отримання передоплати, надання банківських виписок, якими підтверджено факт здійснення оплати мало виключно факультативний характер. Банківська виписка отримана через систему електронних платежів «Кліент-банк» та виписка, яка є регістром бухгалтерського обліку, не виконує функцію первинного документа.

Ухвалою суду від 19 липня 2024 року відмовлено у задоволенні клопотання представника відповідача-1 про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Дослідивши заяви по суті справи, письмові докази та оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні доказів, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ДАРУ-ДАР»» є платником податку на додану вартість та основним видом діяльності підприємства згідно КВЕД 01.11 є вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур.

12.02.2024 року ТОВ «ДАРУ-ДАР» (постачальник) укладено договір поставки №ОДЕ24-15654 з ТОВ «Кернел-Трейд» (покупець) за умовами якого продавець зобов`язався передати у власність покупця пшеницю 3-го та 4-го класу у кількості 54 та 46тон відповідно українського походження, врожаю 2023р. на умовах DAT (м.Чорноморськ вул.Сухолиманська 58), а покупець зобов`язався здійснити його оплату шляхом перерахування коштів впродовж 3-х банківських днів з дати поставки товару(а.с._______).

Та у п.4.1 Договору сторони домовились, що у разі відсутності реєстрації в ЄРПН податкової(их) накладної(их) та/або розрахунку (ів) коригування кількісних та вартісних показників до податкової накладної та/або оформлення їх з порушенням чинного законодавства, Покупець має право затримати оплату Товару до дати такої реєстрації та/або виправлення помилок. Така реєстрація та/або виправлення помилок повинна бути здійснена Постачальником в строк, не більше 365 календарних днів з дати поставки

Товару.

Сторони дійшли згоди, що в разі, якщо протягом 365 календарних днів з дати поставки Товару, Постачальник не зареєстрував в ЄРПН податкову (і) накладну(і) та/або розрахунок(и) коригування кількісних та вартісних показників до податкової накладної (відсутні в ЄРПН), та/або не виправив помилки в податковій(их) накладній(их), що були складені з порушенням чинного законодавства, - такі поставки Товару вважаються здійсненими за ціною, вказаною в п. 1.2. цього Договору в графі таблиці «Ціна за 1 т, без ПДВ, грн», а загальна вартість Товару за цим Договором дорівнює сумі, яка зазначена в пункті 1.2. цього Договору в графі таблиці «Вартість Товару без ПДВ, грн.». При цьому податок на додану вартість або інші бюджетні платежі, сплачені або які підлягають сплаті Постачальником за результатами здійснених поставок, Покупцем Постачальнику не відшкодовуються(а.с.79-74).

12.02.2024 року між сторонами укладені додаткові угоди №ОДЕ24-15654/1 та №ОДЕ24-15654/2 якими внесені зміни до предмету договору та визначена кількість товару пшениці 3-го класу у обсязі 54тони та пшениці 4 класу 46тон. (а.с.75-78).

На виконання умов договору № ОДЕ24-15654 позивачем відвантажено покупцю пшеницю третього класу 13.02.2024 року -27,22тон загальною вартістю 185 153,65грн. з яких ПДВ 22738,17грн., та виписав видаткову накладну №3П25-12361 від 13.02.2023р. та ТТН №584472 від 13.02.2024 року .(а.с.81,84).

Також 13.02.2024 року між сторонами укладена додаткова угода №3П25-12361 якою ціну товару пшениця 3-класу визначено - 6802грн.12коп з ПДВ за тону(а.с.82).

15.02.2024 р. позивачем передано покупцю 26,02тони пшениці 3 класу загальною вартістю 177717,85грн., з яких 21825грн. ПДВ, без ПДВ 155892,85грн. (а.с.85) та виписана видаткова накладна №3П25-12365 від 15.02.2024р. та ТТН №584473 від 15.02.2024р. (а.с.86,88).

Також 15.02.2024 року між сторонами Договору укладена додаткова угода №3П25-12365 якою ціну товару пшениця 3-класу визначено - 6830.05грн з ПДВ за тону(а.с.86).

17.02.2024 р. позивачем передано покупцю 25,98тони пшениці 4 класу загальною вартістю 157179,07грн., з 19302,69грн. ПДВ, без ПДВ 137876,38грн. (а.с.89) та виписана видаткова накладна №3П25-13017 від 17.02.2024р. та ТТН №584474 від 16.02.2024р. (а.с.89,92).

Також 17.02.2024 року між сторонами Договору укладена додаткова угода №3П25-13017 якою ціну товару пшениця 4-класу визначено - 6050грн з ПДВ за тону(а.с.90).

18.02.2024 р. позивачем передано покупцю 24,140тони пшениці 4 класу загальною вартістю 146047,06грн., з 17935,60грн. ПДВ, без ПДВ 128111,46,38грн. та виписана видаткова накладна №3П25-13072 від 18.02.2024р. (а.с.93) та ТТН №584475 від 18.02.2024р. (а.с96).

Також 18.02.2024 року між сторонами Договору укладена додаткова угода №3П25-13072, якою ціну товару пшениця 4-класу визначено - 6050грн з ПДВ за тону(а.с.94).

Також 13.02.2024 року між сторонами укладена додаткова угода №3П25-12361 якою ціну товару пшениця 3-класу визначено - 6802грн.12коп з ПДВ за тону(а.с.82).

19.02.2024 року ТОВ «Кернел-трейд» сплатило позивачу вартість пшениці за накладними: №3П25-12361 від 13.02.24р. в сумі 162 415грн.48коп. в т.ч. ПДВ 199945,76грн.(а.с.97); №3П25-12365 від 15.02.2024р. в сумі 155892,85грн, в т.ч. ПДВ 19144,74грн.(а..98).; №3П25-13017 від 17.02.2024р. в сумі 137876,38грн. в т.ч. ПДВ 16932,19грн.(а.с.99); №3П25-13072 від 18.02.2024р. в сумі 128111,46грн, в т.ч. ПДВ 15732,99грн.(а.с.100).

Відповідно до п. 201.10. ст. 210 Податкового кодексу України (надалі - ПК України), при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний у встановлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

На переданий товар позивач виписав на покупця ТОВ «Кернел-трейд» податкові накладні: №1 від 13.02.2024р. на загальну суму 185153,65грн., в т.ч. ПДВ 22738,17грн.; №2 від 15.02.2024р. на загальну суму 177717,85грн. в т.ч. ПДВ на суму 21825грн.; №3 від 17.02.2024р. на загальну суму 157179,07грн. в т.ч. ПДВ 19302,69грн; №4 від 18.02.2024 р. на загальну суму 146047,06грн. в т.ч. ПДВ 17935,6грн. (а.с.а.с58, 60,62,64).

Враховуючи викладене, у платника податку (продавця за Договором) виникають підстави, визначені п. 201.10. ст. 210 ПК України, для реєстрації відповідної податкової накладної. У зв`язку з цим, податкові накладні №1 від 13.02.2024р та №2 від 15.02.2024р. та №3 від 17.02.2024р., №4 від 18.02.2024 р. було сформовано позивачем та направлено до податкового органу для реєстрації.

Згідно з Квитанцією від 28.02.2024 року податкова накладна №1 року від 13.02.2024 прийнято, реєстрація зупинена( а.с.59).

Згідно з Квитанцією від 28.02.2024 року податкова накладна №2 року від 15.02.2024 прийнято, реєстрація зупинена( а.с.61).

Згідно з Квитанцією від 28.02.2024 року податкова накладна №3 року від 17.02.2024 прийнято, реєстрація зупинена( а.с.63).

Згідно з Квитанцією від 28.02.2024 року податкова накладна №4 року від 18.02.2024 прийнято, реєстрація зупинена( а.с.65).

У квитанціях зазначено, що відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 1001 перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Додатково повідомлено: показник «D» =.0000% «Р»=0, Запропоновано надати пояснення та копії документів достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, без зазначення конкретної пропозиції щодо переліку документів, необхідних та достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН.

На виконання вимог контролюючого органу позивачем до податкового органу направлено пояснення та копії документів щодо податкової накладної №1 (а.с.66), щодо податкової накладної №2 (а.с.119), щодо податкової накладної №3 (а.с.68), щодо податкової накладної №4 (а.с.69) .

Проте, 19.03.2024 року Комісія з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області прийняла рішення №10751078/44033260 (а.с.101) про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №1, з підстави надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства: первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, (інвентаризаційні описи) у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявних типових форм та галузевої специфіки , накладні.

Також Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №10751080/44033260 від 19.03.2024 року відмовлено у реєстрації податкової накладної №2 в Єдиному реєстрі податкових накладних, з підстави надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства(а.с.102): первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, (інвентаризаційні описи) у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявних типових форм та галузевої специфіки , накладні.

Та Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №10751081/44033260 від 19.03.2024 року відмовлено у реєстрації податкової накладної №3 в Єдиному реєстрі податкових накладних, з підстави надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства(а.с.103): первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, (інвентаризаційні описи) у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявних типових форм та галузевої специфіки , накладні.

Та Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №10751079/44033260 від 19.03.2024 року відмовлено у реєстрації податкової накладної №4 в Єдиному реєстрі податкових накладних, з підстави надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства(а.с.104): первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, (інвентаризаційні описи) у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявних типових форм та галузевої специфіки , накладні.

Серед іншого до пояснень позивач надавав: договір поставки №ОДЕ24-15654 від 12.02.2024 року укладений між ТОВ «ДАРУ-ДАР» (постачальник) та ТОВ «КЕРНЕЛ-ТРЕЙД»(покупець) за умовами якого постачальник передає, а покупець приймає та оплачує товар пшеницю 3 та 4 класу українського походження врожаю 2023року, ліцензію на право зберігання пального (виключно для потреб власного споживання чи промислової переробки) від 10.06.2021року з терміном дії до 10.06.2026 року; Інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно на підтвердження наявності зареєстрованих договорів оренди земельних ділянок площею: 1,9722Га., 2,0Га., 1,9722Га., 2,0Га., 1,9721Га, 1,9722Га, 1,9722Га, 1,9722Га, 1,09722Га, 4,0328Га. 3,4602Га, 10,94Га, 10,5954Га, 16,2947Га, 6,4069Га, 5.6156Га, 5,6198Га, 21,1967Га, 3,4598Га., 10,39Га., 22,2669Га., 12,8138Га., 13.7419Га., 6,4066Га., 6,4066Га., 3,5841Га., 3.4598Га., 3.4645Га.. 3,6109Га., 3.531Га., 3.7835Га., (а.с.193-203), довідка Ширяївської селищної ради від 04.09.2023 року №1196 про наявність в користуванні позивач на території селищної ради 63Га земель с/господарського призначення в т.ч. в оренді землі приватної власності -63га.(а.с.204), довідка Знам`янській ОТГ Березівського району Одеської області вих. №143 від 22.03.2024 року про те, що за ТОВ «Дару-дар» на території округу числиться в обробітку -65Га землі (а.с.205); звіти форми №29-сг(річна) за 2023р.(а.с.206-210), звіт форми №4-сг (річна) 2023р. (а.с.213,214), оборотно-сальдова відомість по рахунку 26 за 2021р.-2024р.(а.с.215,216), договір оренди нежитлового приміщення №01/07/23 від 01.07.2023 року при оренду приміщення навіс 942кв.м., склад 345,1кв.м. в смт.Ширяєве Од.обл.(а.с.217) акт прийому-передачі від 01.07.2023р., Договір оренди техніки №ДД-01/07-21т від 01.07.2021р., акт прийому передачі техніки від 01.07.2021р. , договір оренди транспортного засобу №01/02/24 від 10.02.2024р. та додаток до нього від 10.02.2024р., цивільно-правовий договір №01/02/24 від 12.02.2024р., протокол загальних зборів учасників ТОВ «дару-Дар» від 15.02.2024 року та рішення директора ТОВ «Дару-Дар» від 15.02.24р., виписки з банківського рахунку.

03.04.2024 року ТОВ «ДАРУ-ДАР» (постачальник) укладено договір поставки №ОДЕ24-20317 з ТОВ «Кернел-Трейд» (покупець) за умовами якого продавець зобов`язався передати у власність покупця насіння соняшнику у кількості 20тон відповідно українського походження, врожаю 2023р. на умовах DAT (м.Чорноморськ вул.Транспортна 44), а покупець зобов`язався здійснити його оплату шляхом перерахування коштів впродовж 3-х банківських днів з дати поставки товару(а.с.46-50).

Та у п.4.1 Договору сторони домовились, що у разі відсутності реєстрації в ЄРПН податкової(их) накладної(их) та/або розрахунку (ів) коригування кількісних та вартісних показників до податкової накладної та/або оформлення їх з порушенням чинного законодавства, Покупець має право затримати оплату Товару до дати такої реєстрації та/або виправлення помилок. Така реєстрація та/або виправлення помилок повинна бути здійснена Постачальником в строк, не більше 365 календарних днів з дати поставки

Товару.

Сторони дійшли згоди, що в разі, якщо протягом 365 календарних днів з дати поставки Товару, Постачальник не зареєстрував в ЄРПН податкову (і) накладну(і) та/або розрахунок(и) коригування кількісних та вартісних показників до податкової накладної (відсутні в ЄРПН), та/або не виправив помилки в податковій(их) накладній(их), що були складені з порушенням чинного законодавства, - такі поставки Товару вважаються здійсненими за ціною, вказаною в п. 1.2. цього Договору в графі таблиці «Ціна за 1 т, без ПДВ, грн», а загальна вартість Товару за цим Договором дорівнює сумі, яка зазначена в пункті 1.2. цього Договору в графі таблиці «Вартість Товару без ПДВ, грн.». При цьому податок на додану вартість або інші бюджетні платежі, сплачені або які підлягають сплаті Постачальником за результатами здійснених поставок, Покупцем Постачальнику не відшкодовуються(а.с.47).

Додатковою угодою №3П25-27812 від 06.04.2024 р. сторони погодили що ціна тони насіння соняшника становить 15297,55грн. з ПДВ.(а.с.82)

На виконання умов договору № ОДЕ24-20317 від 03.04.24р. позивачем відвантажено покупцю насіння соняшника 06.04.2024 року -18,62тон загальною вартістю 284840,31грн. з яких ПДВ 34980.39грн., та виписано видаткову накладну №3П25-27812 від 06.04.2024р. та ТТН №2086 від 04.04.2024 року (а.с.81,84).

За вказаний товар покупцем сплачено позивачу 09.04.2024 року суму 249859,92грн.(а.с.56).

Враховуючи викладене, у платника податку (продавця за Договором) виникають підстави, визначені п. 201.10. ст. 210 ПК України, для реєстрації відповідної податкової накладної. У зв`язку з цим, податкову накладну №1 від 06.04.2024р було сформовано позивачем та направлено до податкового органу для реєстрації.

Згідно з Квитанцією від 16.04.2024 року податкова накладна №1 року від 06.04.2024 прийнято, реєстрація зупинена( а.с.44).

У квитанції зазначено, що відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 1206 перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Додатково повідомлено: показник «D» =.0000% «Р»=0, Запропоновано надати пояснення та копії документів достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, без зазначення конкретної пропозиції щодо переліку документів, необхідних та достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН.

На виконання вимог контролюючого органу позивачем до податкового органу направлено пояснення та копії документів щодо податкової накладної №1 (а.с.45).

Проте, 23.04.2024 року Комісія з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області прийняла рішення №10948523/44033260 (а.с.57) про відмову у реєстрації податкових накладних /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №1, з підстави надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства: первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, (інвентаризаційні описи) у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявних типових форм та галузевої специфіки , накладні(а.с.57).

З вищевказаними рішеннями про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних позивач не погодився та оскаржив їх до ДПС України та рішеннями : №20233/44033260/2 від 02.04.2024 року , №20591/44033260/2 від 03.04.2024р., №20595/44033260/2 від 03.04.24р., №20582/44033260/2 від 03.04.2024 р., скарги залишено без задоволення.

19.02.2024 року ТОВ «ДАРУ-ДАР» (постачальник) укладено договір поставки №ОДЕ24-16174 з ТОВ «Кернел-Трейд» (покупець) за умовами якого продавець зобов`язався передати у власність покупця пшеницю 4 українського походження у кількості 26 тон, врожаю 2023р. на умовах DAT (м.Чорноморськ вул. Сухолиманська 58 ), а покупець зобов`язався здійснити його оплату шляхом перерахування коштів впродовж 3-х банківських днів з дати поставки товару(а.с.114-119).

Та у п.4.1 Договору сторони домовились, що у разі відсутності реєстрації в ЄРПН податкової(их) накладної(их) та/або розрахунку (ів) коригування кількісних та вартісних показників до податкової накладної та/або оформлення їх з порушенням чинного законодавства, Покупець має право затримати оплату Товару до дати такої реєстрації та/або виправлення помилок. Така реєстрація та/або виправлення помилок повинна бути здійснена Постачальником в строк, не більше 365 календарних днів з дати поставки

Товару.

Сторони дійшли згоди, що в разі, якщо протягом 365 календарних днів з дати поставки Товару, Постачальник не зареєстрував в ЄРПН податкову (і) накладну(і) та/або розрахунок(и) коригування кількісних та вартісних показників до податкової накладної (відсутні в ЄРПН), та/або не виправив помилки в податковій(их) накладній(их), що були складені з порушенням чинного законодавства, - такі поставки Товару вважаються здійсненими за ціною, вказаною в п. 1.2. цього Договору в графі таблиці «Ціна за 1 т, без ПДВ, грн», а загальна вартість Товару за цим Договором дорівнює сумі, яка зазначена в пункті 1.2. цього Договору в графі таблиці «Вартість Товару без ПДВ, грн.». При цьому податок на додану вартість або інші бюджетні платежі, сплачені або які підлягають сплаті Постачальником за результатами здійснених поставок, Покупцем Постачальнику не відшкодовуються(а.с.47).

Додатковою угодою №3П25-13143 від 19.02.2024 р. сторони погодили, що ціна пшениці 4 класу становить 6000грн. за тону з ПДВ.(а.с.121)

На виконання умов договору № ОДЕ24-16174 від 19.02.24р. позивачем відвантажено покупцю пшеницю 4 класу 19.02.2024 року -25,98тон загальною вартістю 155880,07грн. з яких ПДВ 19143.17грн., та виписано видаткову накладну №3П25-13143 від 19.02.2024р. та ТТН №584476 від 19.02.2024 року (а.с.81,120,123).

За вказаний товар покупцем сплачено позивачу 21.02.2024 року суму у розмірі 136736,90грн.(а.с.124).

Враховуючи викладене, у платника податку (продавця за Договором) виникають підстави, визначені п. 201.10. ст. 210 ПК України, для реєстрації відповідної податкової накладної. У зв`язку з цим, податкову накладну №5 від 19.02.2024р було сформовано позивачем та направлено до податкового органу для реєстрації.

Згідно з Квитанцією від 28.02.2024 року податкова накладна №5 року від 19.02.2024 прийнято, реєстрація зупинена( а.с.113).

У квитанції зазначено, що відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 1001 перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Додатково повідомлено: показник «D» =.0000% «Р»=0, Запропоновано надати пояснення та копії документів достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, без зазначення конкретної пропозиції щодо переліку документів, необхідних та достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН.

На виконання вимог контролюючого органу позивачем до податкового органу направлено пояснення та копії документів щодо податкової накладної №5.

Проте, 19.03.2024 року Комісія з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області прийняла рішення №10751082/44033260 (а.с.125) про відмову у реєстрації податкових накладних /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №5, з підстави надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства: первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, (інвентаризаційні описи) у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявних типових форм та галузевої специфіки , накладні.

З вищевказаним рішенням про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних позивач не погодився та оскаржив його до ДПС України та рішенням: №20579/44033260/2 від 03.04.2024 року скарга залишена без задоволення (а.с.127).

21.02.2024 року ТОВ «ДАРУ-ДАР» (постачальник) укладено договір поставки №ОДЕ24-16422 з ТОВ «Кернел-Трейд» (покупець) за умовами якого продавець зобов`язався передати у власність покупця насіння соняшнику у кількості насіння соняшнику українського походження, врожаю 2023р. на умовах FCA (Од.обл. смт.Ширяєве вул.Грушевського 142), а покупець зобов`язався здійснити його оплату шляхом перерахування коштів впродовж 3-х банківських днів з дати поставки товару(а.с.131-135).

Та у п.4.1.1 Договору сторони домовились, що у разі відсутності реєстрації в ЄРПН податкової(их) накладної(их) та/або розрахунку (ів) коригування кількісних та вартісних показників до податкової накладної та/або оформлення їх з порушенням чинного законодавства, Покупець має право затримати оплату Товару до дати такої реєстрації та/або виправлення помилок. Така реєстрація та/або виправлення помилок повинна бути здійснена Постачальником в строк, не більше 365 календарних днів з дати поставки

Товару.

Сторони дійшли згоди, що в разі, якщо протягом 365 календарних днів з дати поставки Товару, Постачальник не зареєстрував в ЄРПН податкову (і) накладну(і) та/або розрахунок(и) коригування кількісних та вартісних показників до податкової накладної (відсутні в ЄРПН), та/або не виправив помилки в податковій(их) накладній(их), що були складені з порушенням чинного законодавства, - такі поставки Товару вважаються здійсненими за ціною, вказаною в п. 1.2. цього Договору в графі таблиці «Ціна за 1 т, без ПДВ, грн», а загальна вартість Товару за цим Договором дорівнює сумі, яка зазначена в пункті 1.2. цього Договору в графі таблиці «Вартість Товару без ПДВ, грн.». При цьому податок на додану вартість або інші бюджетні платежі, сплачені або які підлягають сплаті Постачальником за результатами здійснених поставок, Покупцем Постачальнику не відшкодовуються.

Додатковою угодою №3П25-14570 від 22.02.2024 р. сторони погодили що ціна насіння соняшника становить 13974,37грн. за тону з ПДВ.(а.с.138)

На виконання умов договору № ОДЕ24-16422 від 21.02.24р. позивачем відвантажено покупцю насіння соняшника 22.02.2024 року -69,86тон загальною вартістю 976249,55грн. з яких ПДВ 119890.30грн., та виписано видаткову накладну №3П25-14570 від 22.02.2024р. та ТТН №2324 від 22.02.2024 року та №2323 від 22.02.2024р. (а.с.140,137,142).

За вказаний товар покупцем сплачено позивачу 27.02.2024 року суму у розмірі 856359,25грн.(а.с.143).

Враховуючи викладене, у платника податку (продавця за Договором) виникають підстави, визначені п. 201.10. ст. 210 ПК України, для реєстрації відповідної податкової накладної. У зв`язку з цим, податкову накладну №6 від 22.02.2024р було сформовано позивачем та направлено до податкового органу для реєстрації.

Згідно з Квитанцією від 28.02.2024 року податкову накладну №6 року від 22.02.2024 прийнято, реєстрація зупинена( а.с.129).

У квитанції зазначено, що відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 1206 перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Додатково повідомлено: показник «D» =.0000% «Р»=0, Запропоновано надати пояснення та копії документів достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, без зазначення конкретної пропозиції щодо переліку документів, необхідних та достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН.

На виконання вимог контролюючого органу позивачем до податкового органу направлено пояснення та копії документів щодо податкової накладної №6 (а.с.130).

Проте, 19.03.2024 року Комісія з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області прийняла рішення №10751083/44033260 (а.с.144) про відмову у реєстрації податкових накладних /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №6, з підстави надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства: первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, (інвентаризаційні описи) у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявних типових форм та галузевої специфіки , накладні.

З вищевказаним рішенням про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних позивач не погодився та оскаржив його до ДПС України та рішенням: №20604/44033260/2 від 03.04.2024 року скарга залишена без задоволення (а.с.146).

11.03.2024 року ТОВ «ДАРУ-ДАР» (постачальник) укладено договір поставки №ОДЕ24-18055 з ТОВ «Кернел-Трейд» (покупець) за умовами якого продавець зобов`язався передати у власність покупця насіння соняшнику у кількості насіння соняшнику українського походження, врожаю 2023р. на умовах DAP(Од.обл. смт.Чорноморськ вул.Транспортна 44), а покупець зобов`язався здійснити його оплату шляхом перерахування коштів впродовж 3-х банківських днів з дати поставки товару(а.с.150-154).

Та у п.4.1.1 Договору сторони домовились, що у разі відсутності реєстрації в ЄРПН податкової(их) накладної(их) та/або розрахунку (ів) коригування кількісних та вартісних показників до податкової накладної та/або оформлення їх з порушенням чинного законодавства, Покупець має право затримати оплату Товару до дати такої реєстрації та/або виправлення помилок. Така реєстрація та/або виправлення помилок повинна бути здійснена Постачальником в строк, не більше 365 календарних днів з дати поставки

Товару.

Сторони дійшли згоди, що в разі, якщо протягом 365 календарних днів з дати поставки Товару, Постачальник не зареєстрував в ЄРПН податкову (і) накладну(і) та/або розрахунок(и) коригування кількісних та вартісних показників до податкової накладної (відсутні в ЄРПН), та/або не виправив помилки в податковій(их) накладній(их), що були складені з порушенням чинного законодавства, - такі поставки Товару вважаються здійсненими за ціною, вказаною в п. 1.2. цього Договору в графі таблиці «Ціна за 1 т, без ПДВ, грн», а загальна вартість Товару за цим Договором дорівнює сумі, яка зазначена в пункті 1.2. цього Договору в графі таблиці «Вартість Товару без ПДВ, грн.». При цьому податок на додану вартість або інші бюджетні платежі, сплачені або які підлягають сплаті Постачальником за результатами здійснених поставок, Покупцем Постачальнику не відшкодовуються(а.с.152).

Додатковою угодою №3П25-19644 від 11.03.2024 р. сторони погодили, що ціна насіння соняшника становить 14251,86грн. за тону з ПДВ.(а.с.155).

На виконання умов договору № ОДЕ24-18055 від 11.03.24р. позивачем відвантажено покупцю насіння соняшника 11.03.2024 року -18,34тон загальною вартістю 261379,07грн. з яких ПДВ 32099,18грн., та виписано видаткову накладну №3П25-19644 від 11.03.2024р. та ТТН №112057 від 09.03.2024 року (а.с.158).

За вказаний товар покупцем сплачено позивачу 14.03.2024 року суму у розмірі 229279,89грн.(а.с.160).

Враховуючи викладене, у платника податку (продавця за Договором) виникають підстави, визначені п. 201.10. ст. 210 ПК України, для реєстрації відповідної податкової накладної. У зв`язку з цим, податкову накладну №2 від 11.03.2024р було сформовано позивачем та направлено до податкового органу для реєстрації.

Згідно з Квитанцією від 28.02.2024 року податкова накладна №2 року від 11.03.2024 прийнято, реєстрація зупинена( а.с.148).

У квитанції зазначено, що відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 1206 перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Додатково повідомлено: показник «D» =.0000% «Р»=0, Запропоновано надати пояснення та копії документів достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, без зазначення конкретної пропозиції щодо переліку документів, необхідних та достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН.

З журналу розгляду повідомлень щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснених операцій на виконання вимог контролюючого органу позивачем до податкового органу направлено пояснення та копії документів щодо податкової накладної №2 .

Проте, 02.04.2024 року Комісія з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області прийняла рішення №10835001/44033260 (а.с.161) про відмову у реєстрації податкових накладних /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №2, з підстави надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства: первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, (інвентаризаційні описи) у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявних типових форм та галузевої специфіки , накладні за рахунок сформованого реєстраційного ліміту у зв`язк з придбанням товарів, не пов`язаних з господарською діяльністю платника податку.

З вищевказаним рішенням про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних позивач не погодився та оскаржив його до ДПС України (а.с.146).

23.02.2024 року ТОВ «ДАРУ-ДАР» (постачальник) укладено договір поставки №ОДЕ24-16735 з ТОВ «Кернел-Трейд» (покупець) за умовами якого продавець зобов`язався передати у власність покупця насіння соняшнику у кількості насіння соняшнику українського походження, врожаю 2023р. на умовах DAP(Од.обл. смт.Чорноморськ вул.Транспортна 44), а покупець зобов`язався здійснити його оплату шляхом перерахування коштів впродовж 3-х банківських днів з дати поставки товару(а.с.168-172).

Та у п.4.1.1 Договору сторони домовились, що у разі відсутності реєстрації в ЄРПН податкової(их) накладної(их) та/або розрахунку (ів) коригування кількісних та вартісних показників до податкової накладної та/або оформлення їх з порушенням чинного законодавства, Покупець має право затримати оплату Товару до дати такої реєстрації та/або виправлення помилок. Така реєстрація та/або виправлення помилок повинна бути здійснена Постачальником в строк, не більше 365 календарних днів з дати поставки

Товару.

Сторони дійшли згоди, що в разі, якщо протягом 365 календарних днів з дати поставки Товару, Постачальник не зареєстрував в ЄРПН податкову (і) накладну(і) та/або розрахунок(и) коригування кількісних та вартісних показників до податкової накладної (відсутні в ЄРПН), та/або не виправив помилки в податковій(их) накладній(их), що були складені з порушенням чинного законодавства, - такі поставки Товару вважаються здійсненими за ціною, вказаною в п. 1.2. цього Договору в графі таблиці «Ціна за 1 т, без ПДВ, грн», а загальна вартість Товару за цим Договором дорівнює сумі, яка зазначена в пункті 1.2. цього Договору в графі таблиці «Вартість Товару без ПДВ, грн.». При цьому податок на додану вартість або інші бюджетні платежі, сплачені або які підлягають сплаті Постачальником за результатами здійснених поставок, Покупцем Постачальнику не відшкодовуються(а.с.169).

Додатковою угодою №3П25-18048 від 23.02.2024 р. сторони погодили що ціна насіння соняшника становить 12719,30грн. за тону з ПДВ.(а.с.179).

Додатковою угодою №3П25-15517 від 27.02.2024 р. сторони погодили що ціна насіння соняшника становить 13949,15грн. за тону з ПДВ(а.с.179).

На виконання умов договору № ОДЕ24-16735 від 23.02.24р. позивачем відвантажено покупцю насіння соняшника 27.02.2024 року -19,22тон загальною вартістю 268102,74грн. з яких ПДВ 32924,90грн., та 05.03.2024 року -18,42тони, загальною вартістю 256157,85грн., з яких ПДВ 31457,98грн. та виписано видаткові накладні №3П25-15517 від 27.02.2024р. та №3П25-18048 від 05.03.2024р. та ТТН №112056 від 19.02.2024 року №112856 від 19.02.2024р.. № 112052 від 24.02.2024р., №112052 від 24.02.2024р.(а.с.174, 178,182-185).

За вказаний товар покупцем сплачено позивачу 29.02.2024 року суму 235177,84грн. в т.ч. ПДВ 28881,49грн., та 07.03.2024 р. суму 224699,87грн. в т.ч. ПДВ 27594,72грн.. (а.с.186,187).

Враховуючи викладене, у платника податку (продавця за Договором) виникають підстави, визначені п. 201.10. ст. 210 ПК України, для реєстрації відповідної податкової накладної. У зв`язку з цим, податкову накладну №7 від 27.02.2024р та №1 від 05.03.2024р. було сформовано позивачем та направлено до податкового органу для реєстрації.

Згідно з Квитанцією від 28.02.2024 року податкова накладна №7 року від 27.02.2024 прийнято, реєстрація зупинена( а.с.163).

Згідно з Квитанцією від 05.03.2024 року податкова накладна №1 року від 05.03.2024 прийнято, реєстрація зупинена( а.с.166).

У квитанціях зазначено, що відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 1206 перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Додатково повідомлено: показник «D» =.0000% «Р»=0, Запропоновано надати пояснення та копії документів достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, без зазначення конкретної пропозиції щодо переліку документів, необхідних та достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН.

На виконання вимог контролюючого органу позивачем до податкового органу направлено пояснення та копії документів щодо податкової накладної №7, та направлено пояснення та копії документів щодо податкової накладної №1(а.с.164,167).

Проте, 19.03.2024 року Комісія з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області прийняла рішення №10751084/44033260 (а.с.188) про відмову у реєстрації податкових накладних /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №7, з підстави надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства: первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, (інвентаризаційні описи) у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявних типових форм та галузевої специфіки , накладні.

З вищевказаним рішенням про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних позивач не погодився та оскаржив його до ДПС України (а.с.190) та рішенням : №20925/44033260/2 від 04.04.2024 року скарга залишена без задоволення (а.с.191).

Також, 02.04.2024 року Комісія з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області прийняла рішення №10835002/44033260 (а.с.189) про відмову у реєстрації податкових накладних /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №1, з підстави надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства: первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, (інвентаризаційні описи) у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявних типових форм та галузевої специфіки , накладні за рахунок сформованого реєстраційного ліміту у зв`язку з придбанням товарів, не пов`язаних з господарською діяльністю платника податку.

19.04.2024 року ТОВ «ДАРУ-ДАР» (постачальник) укладено договір поставки №ОДЕ24-21815 з ТОВ «Кернел-Трейд» (покупець) за умовами якого продавець зобов`язався передати у власність покупця насіння соняшнику у кількості 20тон, врожаю 2023р. на умовах DAT (м.Чорноморськ вул. Транспортна 44 ), а покупець зобов`язався здійснити його оплату шляхом перерахування коштів впродовж 3-х банківських днів з дати поставки товару(а.с.114-119).

Та у п.4.1 Договору сторони домовились, що у разі відсутності реєстрації в ЄРПН податкової(их) накладної(их) та/або розрахунку (ів) коригування кількісних та вартісних показників до податкової накладної та/або оформлення їх з порушенням чинного законодавства, Покупець має право затримати оплату Товару до дати такої реєстрації та/або виправлення помилок. Така реєстрація та/або виправлення помилок повинна бути здійснена Постачальником в строк, не більше 365 календарних днів з дати поставки

Товару.

Сторони дійшли згоди, що в разі, якщо протягом 365 календарних днів з дати поставки Товару, Постачальник не зареєстрував в ЄРПН податкову (і) накладну(і) та/або розрахунок(и) коригування кількісних та вартісних показників до податкової накладної (відсутні в ЄРПН), та/або не виправив помилки в податковій(их) накладній(их), що були складені з порушенням чинного законодавства, - такі поставки Товару вважаються здійсненими за ціною, вказаною в п. 1.2. цього Договору в графі таблиці «Ціна за 1 т, без ПДВ, грн», а загальна вартість Товару за цим Договором дорівнює сумі, яка зазначена в пункті 1.2. цього Договору в графі таблиці «Вартість Товару без ПДВ, грн.». При цьому податок на додану вартість або інші бюджетні платежі, сплачені або які підлягають сплаті Постачальником за результатами здійснених поставок, Покупцем Постачальнику не відшкодовуються.

Додатковою угодою №3П25-31776 від 19.04.2024 р. сторони погодили, що ціна насіння соняшника становить 15512,76грн. за тону з ПДВ.

На виконання умов договору № ОДЕ24-21815 від 19.04.24р. позивачем відвантажено покупцю насіння соняшника 21.04.2024 року 18,080тон загальною вартістю 280470,61грн. з яких сума ПДВ 34443,76грн., та виписано видаткову накладну №3П25-31776 від 21.04.2024р. та ТТН №112060 від 19.04.2024 року .

За вказаний товар покупцем сплачено позивачу 24.04.2024 року суму у розмірі 246026,85грн.

Враховуючи викладене, у платника податку (продавця за Договором) виникають підстави, визначені п. 201.10. ст. 210 ПК України, для реєстрації відповідної податкової накладної. У зв`язку з цим, податкову накладну №2 від 21.04.2024р було сформовано позивачем та направлено до податкового органу для реєстрації.

Згідно з Квитанцією від 29.04.2024 року податкову накладну №2 року від 21.04.2024 прийнято, реєстрація зупинена.

У квитанції зазначено, що відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 1206 перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Додатково повідомлено: показник «D» =.0000% «Р»=0, Запропоновано надати пояснення та копії документів достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, без зазначення конкретної пропозиції щодо переліку документів, необхідних та достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН.

На виконання вимог контролюючого органу позивачем до податкового органу направлено пояснення та копії документів щодо податкової накладної №2 від 21.04.2024 року.

Проте, 02.05.2024 року Комісія з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області прийняла рішення №11000808/44033260 про відмову у реєстрації податкових накладних /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №2, з підстави надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства: первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, (інвентаризаційні описи) у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявних типових форм та галузевої специфіки , накладні, недостатня кількість трудових ресурсів необхідних для здійснення господарської діяльності.

З оскаржуваних рішень вбачається, що підставою для відмови в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних було надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства.

Суд звертає увагу, що можливість надання платником податків вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної прямо залежить від зазначення у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної чіткого переліку документів. При цьому, у разі зупинення реєстрації податкової накладної на підставі пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій, контролюючий орган повинен вимагати від платника документи на спростування наявних у органу ДПС сумнівів, пов`язаних з легальністю діяльності юридичної особи, вказавши які саме аспекти належить висвітлити платнику податків у своїх поясненнях, чого зроблено не було.

Таким чином суд доходить висновку, що відповідачем -1 не доведено правомірність прийняття оскаржуваних рішень.

Згідно з частиною другою статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України (далі - ПК України; у чинній на момент виникнення спірних правовідносин редакції).

Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України, щодо покращення інвестиційного клімату в Україні» від 21 грудня 2016 року № 1797-VIII, внесені зміни та доповнення до Податкового кодексу України та запроваджено новий механізм електронного адміністрування податку на додану вартість за умов проведення аналізу та здійснення управління ризиками з метою визначення форм і обсягів митного та податкового контролю.

Положеннями п.201.10 ст. 201 Податкового кодексу України (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) передбачено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту. Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

Механізм внесення відомостей, що містяться у податковій накладній та/або розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до неї, до Єдиного реєстру податкових накладних визначений в Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 року №1246 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 21.04.2021 № 378), (далі - Порядок №1246).

Відповідно до п.2 Порядку №1246, податкова накладна, це електронний документ, який складається платником податку на додану вартість (далі - платник податку) відповідно до вимог Податкового кодексу України в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.

Згідно п.12 Порядку №1246 після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДПС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки:

відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту);

чинності кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування;

реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування;

дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу;

наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу;

наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.);

наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується;

факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами;

наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування;

дотримання вимог Законів України Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги, Про електронні документи та електронний документообіг та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Відповідно до п.13 Порядку №1246 за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).

Пунктом 15 Порядку №1246 визначено, що у квитанції зазначаються дата та час її формування, реквізити податкової накладної та/або розрахунку коригування та результат перевірки. Якщо у податковій накладній та/або розрахунку коригування за результатами проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), виявлено порушення, платнику податку надсилається квитанція про неприйняття податкової накладної та/або розрахунку коригування із зазначенням причини такого неприйняття.

Відповідно до п.20 Порядку №1246 внесення відомостей до Реєстру на підставі рішення суду, яке набрало законної сили, здійснюється з дотриманням вимог цього Порядку. При цьому вимоги абзацу десятого пункту 12 цього Порядку не застосовуються до податкової накладної та/або розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в установленому порядку.

Датою внесення відомостей до Реєстру вважається день, зазначений в рішенні суду, або день набрання законної сили таким рішенням.

Згідно п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Кабінетом Міністрів України прийнято постанову «Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних» від 11.12.2019 №1165 (набрала чинності 01.02.2020), якою, зокрема, затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі по тексту - Порядок №1165).

Цей Порядок визначає механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі (далі - комісії контролюючих органів), права та обов`язки їх членів.

Відповідно до п.2 Порядку №1165 автоматизований моніторинг відповідності податкової накладної/розрахунку коригування критеріям оцінки ступеня ризиків - сукупність заходів та методів, що застосовуються контролюючим органом для виявлення ознак наявності ризиків порушення норм податкового законодавства за результатами проведення автоматизованого аналізу наявної в інформаційних системах контролюючих органів податкової інформації.

Критерій оцінки ступеня ризиків, достатній для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, - визначений показник автоматизованого моніторингу, що характеризує ризик.

Ризик порушення норм податкового законодавства - ймовірність складення та надання податкової накладної/розрахунку коригування для реєстрації в Реєстрі з порушенням норм підпункту а або б пункту 185.1 статті 185, підпункту «а» або «б» пункту 187.1 статті 187, абзацу першого пунктів 201.1, 201.7, 201.10 статті 201 Податкового кодексу України (далі - Кодекс) за наявності об`єктивних ознак неможливості здійснення операції з постачання товарів/послуг, дані про яку зазначено в такій податковій накладній/розрахунку коригування, та/або ймовірності уникнення платником податку на додану вартість (далі - платник податку) виконання свого податкового обов`язку.

Згідно з приписами пункту 4 Порядку №1165, у разі коли за результатами перевірки податкової накладної/розрахунку коригування визначено, що податкова накладна/розрахунок коригування відповідають одній з ознак безумовної реєстрації, визначених у пункті 3 цього Порядку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування не зупиняється в Реєстрі.

Пунктом 5 Порядку №1165 передбачено, що платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку (додаток 1), показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку (додаток 2).

Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій (додаток 3).

У разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється (п.7 Порядку №1165).

Відповідно до п.10 Порядку №1165 у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються:

1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування;

2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку;

3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів відповідно до Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Мінфіну від 12 грудня 2019 р. № 520.

Комісія центрального рівня приймає рішення про неврахування таблиці даних платника податку, розглядає скарги на рішення комісій регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, скарги на рішення комісій регіонального рівня про неврахування таблиці даних платника податку та скарги на рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

Комісії регіонального рівня приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації, врахування або неврахування таблиці даних платника податку, відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку(п.25 Порядку № 1165).

На момент формування квитанцій, якими зупинено реєстрацію податкових накладних, Критерії ризиковості платника податку визначені додатком 3 до Порядку №1165.

У додатку № 3 до Порядку № 1165 визначено Критерії ризиковості платника податку на додану вартість, зокрема п. 1 «Обсяг постачання товару/послуги згідно з кодом УКТЗЕД/Державного класифікатора продукції та послуг/умовним кодом такого товару, зазначений у податковій накладній/розрахунку коригування до податкової накладної на збільшення суми податкових зобов`язань, яку/який подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), перевищує величину залишку, що визначається як різниця між обсягом придбання на митній території України такого/такої товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 1 січня 2017 р. в отриманих податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі, і митних деклараціях, збільшеного у 1,5 раза, та обсягом постачання відповідного товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих з 1 січня 2017 р. у Реєстрі за відсутності такого товару/послуги згідно з кодом УКТЗЕД/Державного класифікатора продукції та послуг/умовного коду товару у врахованій таблиці даних платника податку.».

Розглядаючи дану адміністративну справу суд враховує, що позивачем було надано відповідачам поясненнями з додатками на підтвердження оподатковуваних операції.

Суд враховує, що принцип прийняття рішення на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України є орієнтиром при реалізації повноважень владного суб`єкта, який вимагає від останнього діяти на виконання закону, за умов та обставин, визначених ним, з дотриманням встановленої законом процедури. Критерій прийняття рішення, вчинення (невчинення) дії обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення або вчинення дії, відображає принцип обґрунтованості рішення або дії. Він вимагає від суб`єкта владних повноважень враховувати як обставини, на обов`язковість урахування яких прямо вказує закон, так і інші обставини, що мають значення у конкретній ситуації. Суб`єкт владних повноважень повинен уникати прийняття невмотивованих висновків, обґрунтованих припущеннями, а не конкретними обставинами. Несприятливе для особи рішення повинно бути вмотивованим.

Вказані висновки узгоджуються з висновками, викладеними Верховним Судом у постанові від 16.02.2021 року по справі №324/580/17.

Крім того, суд підкреслює, що здійснення моніторингу відповідності податкових накладних/розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків є превентивним заходом, спрямованим на убезпечення від безпідставного формування податкового кредиту за операціями, що не підтверджені первинними документами або підтверджені платником податку копіями документів, які складені з порушенням законодавства. Здійснення моніторингу не повинне підміняти за своїм змістом проведення податкових перевірок як способу реалізації владних управлінських функцій податкового органу.

Така правова позиція вже неодноразово викладалась Верховним Судом, зокрема у постановах від 23 жовтня 2018 року по справі №822/1817/18, від 21 травня 2019 року по справі №0940/1240/18.

Механізм прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України (далі - Кодекс) зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України, визначає Порядок прийняття рішень про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджений Наказом Міністерства фінансів України 12 грудня 2019 року №520 (далі - Порядок №520).

Пунктом 2 вказаного порядку встановлено, що рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, приймають комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі територіальних органів ДПС (далі - комісія регіонального рівня).

Комісія регіонального рівня приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі у терміни, визначені пунктом 9 цього Порядку, та надсилає його платнику податку на додану вартість (далі - платник податку) засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог Кодексу та Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» і «;Про електронні довірчі послуги» (пункт 3).

Пунктами 4,5 Порядку №520 у разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі.

Платник податку, який склав податкову накладну / розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації таких податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі може подати такі документи:

Платник податку, який склав податкову накладну / розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації таких податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі може подати такі документи:

договори, у тому числі зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;

договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;

первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунки-фактури / інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні;

розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;

документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством;

інші документи, що підтверджують інформацію, зазначену у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі.

У разі, коли у квитанції до податкової накладної / розрахунку коригування зазначено код товару/ послуги згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності / умовним кодом товару / Державним класифікатором продукції та послуг, операція за яким стала підставою для зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування, платник податку має право подати письмові пояснення та копії документів виключно до такої операції.

Порядок № 520 не регламентує питання дій контролюючого органу при отриманні документів, які на його думку, на відміну від думки платника податків, не є достатніми для реєстрації податкової накладної, але при наявності у платника надати ці документи до спливу 365 днів.

Тобто, зміст переліку документів, встановлений п.5 Порядку №520 свідчить про те, що він є загальним і повинен диференціюватися в залежності від того, яка господарська операція покладена в основу виникнення податкових зобов`язань з ПДВ, тобто узгоджуватися з вимогами, як п. 185.1 ст. 185, так і п.187.1 ст.187 ПК України.

При таких обставинах, контролюючий орган повинен при зупиненні реєстрації податкової накладної не лише запропонувати надати документи, а навести їх конкретний перелік, оскільки в п.5 Порядку №520 наведений приблизний та не вичерпний (може включати) перелік документів необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі.

В іншому випадку така підстава для прийняття рішення про відмову в реєстрації ПН/РК в Реєстрі з підстави ненадання платником податку копій документів відповідно до п.5 цього Порядку не може бути застосована.

Відповідно до п.6 Порядку №520 письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній / розрахунку коригування.

Платник податку має право подати письмові пояснення та копії документів до декількох податкових накладних / розрахунків коригування, якщо такі податкові накладні / розрахунки коригування складено на одного отримувача - платника податку за одним і тим самим договором або якщо в таких податкових накладних / розрахунках коригування відображено однотипні операції (з однаковими кодами товарів згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД) або кодами послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг (ДКПП)).

Згідно з пунктами 9,10,11 Порядку №520 визначено, що письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня

За результатами розгляду поданих письмових пояснень та копій документів комісія регіонального рівня протягом 5 робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку:

або приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог Кодексу та Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «;Про електронні довірчі послуги» за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку;

або надсилає повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі (далі - Повідомлення), засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог Кодексу та Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «;Про електронні довірчі послуги» за формою згідно з додатком 2 до цього Порядку з пропозицією щодо надання платником податку додаткових пояснень та копій документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування;

або приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі у разі надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства, та надсилає його платнику податку засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог Кодексу та Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «;Про електронні довірчі послуги» за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.

Платник податку має право подати до контролюючого органу додаткові пояснення та копії документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, протягом 5 робочих днів з дня, наступного за днем отримання Повідомлення.

Додаткові письмові пояснення та копії документів, зазначені в абзаці шостому цього пункту, платник податку подає до ДПС засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог Кодексу та Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «;Про електронні довірчі послуги».

За результатами розгляду поданих додаткових пояснень та копій документів комісія регіонального рівня протягом 5 робочих днів, що настають за днем їх отримання, приймає рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог Кодексу та Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «;Про електронні довірчі послуги» за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.

Якщо платник податку не надав додаткових пояснень та копій документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі протягом 5 робочих днів, що настають за днем граничного строку їх подання, визначеного абзацом шостим цього пункту, та надсилає його платнику податку засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог Кодексу та Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «;Про електронні довірчі послуги» за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.

Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі:

ненадання / часткового надання додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, при отриманні Повідомлення;

та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі набирає чинності в день прийняття відповідного рішення.

Невиконання податковим органом законодавчо встановлених вимог щодо змісту, форми, обґрунтованості та вмотивованості акта індивідуальної дії призводить до його протиправності.

Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом в постановах від 23.10.2018 у справі №822/1817/18 (адміністративне провадження №К/9901/62472/18), від 21.05.2019 у справі №0940/1240/18 (адміністративне провадження №К/9901/7590/19), від 02.07.2019 у справі №140/2160/18 (адміністративне провадження №К/9901/13662/19).

При юридичній оцінці рішень про відмову в реєстрації податкової накладної суд враховує, що у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної не було зазначено перелік документів, необхідних для її реєстрації. З врахуванням цієї обставини невідповідність вимог контролюючого органу в квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної щодо надання документів правовій визначеності виключала для контролюючого органу можливість прийняття негативного для позивача рішення з підстав невиконання ним вимог.

Можливість виконання платником податків обов`язку надати документи, необхідні для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної, прямо залежить від чіткого визначення контролюючим органом конкретного переліку цих документів.

Водночас, контролюючий орган не конкретизував перелік документів, необхідних для виконання покладених на нього функцій, для того, щоб платник податку чітко розумів адресовану йому вимогу. Пред`явлення контролюючим органом до платника податків загальної вимоги про надання документів без їх конкретизації та без посилання на відповідну норму права виключає можливість такого органу в подальшому застосовувати до такого платника податків негативні наслідки, пов`язані із ненаданням певного документу.

У випадку неконкретизації переліку документів у квитанції про зупинення реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної платник податків перебуває у стані правової невизначеності, що позбавляє його можливості надати контролюючому органу необхідний в розумінні суб`єкта владних повноважень пакет документів, а для контролюючого органу, відповідно, створюються передумови для можливого прояву негативної дискреції - прийняття рішення про відмову у реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної.

Здійснення моніторингу відповідності податкових накладних/розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків є превентивним заходом, спрямованим на убезпечення від безпідставного формування податкового кредиту за операціями, що не підтверджені первинними документами або підтверджені платником податку копіями документів, які складені з порушенням законодавства. Здійснення моніторингу не повинне підміняти за своїм змістом проведення податкових перевірок як способу реалізації владних управлінських функцій податкового органу.

Така правова позиція вже неодноразово викладалась Верховним Судом, зокрема у постановах від 23 жовтня 2018 року по справі №822/1817/18, від 21 травня 2019 року по справі №0940/1240/18.

Загальними вимогами, яким повинен відповідати акт індивідуальної дії, як акт правозастосування, є його обґрунтованість та вмотивованість. В разі незазначення в індивідуальному акті підстав його прийняття (фактичних і юридичних), чітких та зрозумілих мотивів його прийняття такий акт не може вважатися правомірним.

Також суд зазначає, що відсутність певного документа чи ненадання його контролюючому органу не може бути підставою для відмови в реєстрації податкової накладної, за умови що інші документи підтверджують проведення господарської операції.

Аналогічна позиція викладена в постанові Верховного Суду від 02.07.2019 у справі № 140/2160/18.

Додатком 1 до Порядку прийняття рішень про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних затверджено форму рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних відповідно до якої передбачено, що у разі прийняття рішення про відмову в реєстрації податкової накладної з підстави неподання платником податків копій первинних документів згідно з переліком, необхідно в рядку Додаткова інформація зазначити конкретні документи.

Однак, згідно з оскаржуваними рішеннями, контролюючий орган не вказав, яких саме первинних документів з переліку не надано позивачем, що ставить під сумнів висновки відповідача про неподання таких первинних документів.

Лише у відзиві представником відповідача зазначено, що до контролюючого органу було надано банківські виписки складені з порушенням чинного законодавства -відсутній підпис на банківських документах.

Проте відповідач-1 не прийняв до уваги, що банківські виписки не є первинними документами, а тому вимоги, що висуваються п.41 та п.42 до первинних документів постановою Правління НБУ №75 від 04.07.2018 року на них не розповсюджуються.

Крім того відповідач-1 не врахував, що податкові накладні були виписані по факті першої події відвантаження товару, а не оплати.

Суд відхиляє зазначені доводи відповідачів оскільки оскаржувані рішення прийняті з підстав ненадання позивачем усіх первинних документів без зазначення їх конкретної назви, яких саме документів не надано (хоча форма рішення надає таку можливість).

При цьому, як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, позивачем надано копії первинних документів, які є достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних.

Таким чином за наявності доказів того, що позивачем подавались до відповідача копії документів на підтвердження операції за якими були виписані податкові накладені суд вважає, за даних обставин належним поновленням порушених прийняттям протиправних рішень відповідачем-1 прав позивача буде зобов`язання відповідача-2 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю «ДАРУ-ДАР» датою її подання.

При цьому зобов`язання зареєструвати в ЄРПН податкові накладні датою її фактичного подання не є втручанням у дискреційні повноваження відповідачів, оскільки в даному випадку форма захисту порушених прав платника є дотриманням судом гарантій на те, що спір між сторонами буде остаточно вирішений.

Частина третя статті 245 КАС України встановлює, що у разі скасування нормативно-правового або індивідуального акта суд може зобов`язати суб`єкта владних повноважень вчинити необхідні дії з метою відновлення прав, свобод чи інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду.

Враховую вищевикладене суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню.

У п.58 Рішення Європейського суду з прав людини у справі Серявін та інші проти України від 10.02.2010 Суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення. Хоча національний суд має певну свободу розсуду щодо вибору аргументів у тій чи іншій справі та прийняття доказів на підтвердження позицій сторін, орган влади зобов`язаний виправдати свої дії, навівши обґрунтування своїх рішень.

Відповідно до ст.9 КАС України розгляд та вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч.1 ст.72 та ч.1 ст.73 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Частиною 1 ст.77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Та відповідач як суб`єкт владних повноважень не довів належними та допустимими доказами правомірність оскаржуваних рішень.

Згідно ст.90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Під час перевірки правомірності оскаржуваних рішень суд керується критеріями закріпленими у ст.2 КАС України, які повною мірою відображають принципи адміністративної процедури.

З огляду на зазначене та оцінюючи у сукупності встановлені обставини і перевіривши наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Судові витрати розподілити відповідно до ст. 139 КАС України.

Так, позивачем надано як доказ сплати судового збору платіжну інструкцію №34 від 29.04.2024 року на суму 24224грн., та №37 від 10.05.2024 р. на суму 2422,40грн..

При цьому суд вважає за необхідне присудити позивачу понесені ним судові витрати з урахуванням розсуду спору відповідно до положень ч.8 ст.139 КАС України - за рахунок асигнувань суб`єкта владних повноважень Головного управління ДПС в Одеській області, так як порушення права, яке потребувало судового захисту, в першу чергу пов`язано з прийняттям неправомірного рішення ГУ ДПС в Одеській області.

Керуючись ч.2 ст.9, ст.ст. 73, 77, 90, 139, 241-246, 382 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ДАРУ-ДАР» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН Головного управління ДПС в Одеській області про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 19.03.2024 № 10751078/44033260 про відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкової накладної № 1 від 13.02.2024, поданої на реєстрацію ТОВ «ДАРУ-ДАР»;

Зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ДАРУ-ДАР» № 1 від 13.02.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою отримання вказаної накладної.

Визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН Головного управління ДПС в Одеській області про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 19.03.2024 № 10751080/44033260 про відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкової накладної № 2 від 15.02.2024, поданої на реєстрацію ТОВ «ДАРУ-ДАР».

Зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ДАРУ-ДАР» № 2 від 15.02.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою отримання вказаної накладної;

Визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН Головного управління ДПС в Одеській області про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 19.03.2024 № 10751081/44033260 про відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкової накладної № 3 від 17.02.2024, поданої на реєстрацію ТОВ «ДАРУ-ДАР».

Зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ДАРУ-ДАР» № 3 від 17.02.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою отримання вказаної накладної.

Визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН Головного управління ДПС в Одеській області про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 19.03.2024 № 10751079/44033260 про відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкової накладної № 4 від 18.02.2024, поданої на реєстрацію ТОВ «ДАРУ-ДАР».

Зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ДАРУ-ДАР» № 4 від 18.02.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою отримання вказаної накладної.

Визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН Головного управління ДПС в Одеській області про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 19.03.2024 № 10751082/44033260 про відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкової накладної № 5 від 19.02.2024, поданої на реєстрацію ТОВ «ДАРУ-ДАР».

Зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ДАРУ-ДАР» № 5 від 19.02.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою отримання вказаної накладної.

Визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН Головного управління ДПС в Одеській області про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 19.03.2024 № 10751083/44033260 про відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкової накладної № 6 від 22.02.2024, поданої на реєстрацію ТОВ «ДАРУ-ДАР».

Зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ДАРУ-ДАР» № 6 від 22.02.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою отримання вказаної накладної.

Визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН Головного управління ДПС в Одеській області про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 19.03.2024 № 10751084/44033260 про відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкової накладної № 7 від 27.02.2024, поданої на реєстрацію ТОВ «ДАРУ-ДАР».

Зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ДАРУ-ДАР» № 7 від 27.02.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою отримання вказаної накладної.

Визнати протиправним і скасування Рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН Головного управління ДПС в Одеській області про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.04.2024 № 10835002/44033260 про відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкової накладної № 1 від 05.03.2024, поданої на реєстрацію ТОВ «ДАРУ-ДАР».

Зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ДАРУ-ДАР» № 1 від 05.03.2024 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою отримання вказаної накладної.

Визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН Головного управління ДПС в Одеській області про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.04.2024 № 10835001/44033260 про відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкової накладної № 2 від 11.03.2024, поданої на реєстрацію ТОВ «ДАРУ-ДАР».

Зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ДАРУ-ДАР» № 2 від 11.03.2024 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою отримання вказаної накладної.

Визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН Головного управління ДПС в Одеській області про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 23.04.2024 № 10948523/44033260 про відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкової накладної № 1 від 06.04.2024, поданої на реєстрацію ТОВ «ДАРУ-ДАР».

Зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ДАРУ-ДАР» № 1 від 06.04.2024 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою отримання вказаної накладної.

Визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН Головного управління ДПС в Одеській області про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.05.2024 № 11000808/44033260 про відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкової накладної № 2 від 21.04.2024, поданої на реєстрацію ТОВ «ДАРУ-ДАР».

Зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ДАРУ-ДАР» № 2 від 21.04.2024 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою отримання вказаної накладної.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління Державної податкової служби в Одеській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ДАРУ-ДАР» судові витрати у розмірі 26646,40грн.

Рішення набирає законної сили згідно ст.255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення в порядку та строки, встановлені ст.ст.295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю «ДАРУ-ДАР» (66800, Одеська обл., Ширяївський р-н, смт. Ширяєве, вул.Грушевського, будинок 142) .

Відповідач: Головне управління ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, буд.5, код ЄДРПОУ ВП 44069166).

Відповідач: Державна податкова служба України (04053, м. Київ, вул. Львівська площа, буд.8, ).

Суддя Іванов Е.А.