Справа № 2а/0570/6355/2011
Суддя: Голуб В.А.
Дата ухвалення: 2024-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

22 липня 2024 року Справа №2а/0570/6355/2011

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голуб В.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну стягувача у виконавчому провадженні по справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Центрально-Міському районі м. Макіївки до Державного підприємства «Макіїввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта ім. Бажанова» про стягнення пені зі сплати страхових внесків у розмірі 1 798 675, 97 грн, -

В С Т А Н О В И В:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Центрально-Міському районі м. Макіївки Донецької області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Державного підприємства «Макіїввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта ім. Бажанова» про стягнення пені зі сплати страхових внесків у розмірі 1 798 675, 97 грн.

Судом встановлено, що постановою Донецького окружного адміністративного суду від 06.06.2011 позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в Центрально-Міському районі м. Макіївки Донецької області задоволено, внаслідок чого стягнуто з Державного підприємства «Макіїввугілля» на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в Центрально-Міському районі м. Макіївки Донецької області пеню зі сплати страхових внесків у сумі 1 798 675, 97 грн.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суд від 21.07.2011 постанову Донецького окружного адміністративного суду від 06.06.2011 скасовано. Прийнято нову постанову, в задоволенні позовних вимог Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в Центрально-Міському районі м. Макіївки Донецької області відмовлено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 12.03.2014 постанову Донецького адміністративного суду України від 21.07.2011 скасовано. Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 06.06.2011 залишено в силі.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 07.04.2016 по справі № 2а/0570/6355/2011 частково відновлено втрачене провадження в адміністративній справі.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 07.04.2016 по справі № 2а/0570/6355/2011 замінено сторону виконавчого провадження Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Центрально-Міському районі м. Макіївки Донецької області на Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кіровському районі м. Макіївки Донецької області.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 07.04.2016 по справі № 2а/0570/6355/2011 видано дублікат виконавчого листа за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Центрально-Міському районі м. Макіївки до Державного підприємства «Макіїввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта ім. Бажанова» про стягнення пені зі сплати страхових внесків у розмірі 1 798 675, 97 грн.

25.04.2016 Відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіровському районі м. Макіївки видано дублікат виконавчого листа по справі № 2а/0570/6355/2011 із зазначенням строку пред`явлення до виконання до 25.03.2015.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 18.10.2017 замінено сторону виконавчого провадження у справі № 2а/0570/6355/2011, а саме: стягувача Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кіровському районі м. Макіївки на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Постановою державного виконавця Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 14.01.2019 відкрито виконавче провадження (ВП № 58048598) з примусового виконання виконавчого листа № 2а/0570/6355/2011, виданого Донецьким окружним адміністративним судом, про стягнення з Державного підприємства «Макіїввугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта ім. Бажанова» Державного підприємства «Макіїввугілля» на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіровському районі міста Макіївки Донецької області пені із сплати страхових внесків у сумі 1 798 675, 97 грн.

Водночас, до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну стягувача у виконавчому провадженні, а саме Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області. В обґрунтування заяви вказано, що наразі уповноваженим органом управління в системі загальнообов`язкового державного соціального страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та від нещасного випадку є Пенсійний фонд України.

У зв`язку з дією на території України воєнного стану, згідно з ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судовий розгляд заяви здійснюється в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження, суд встановив наступне.

Так, судом встановлено, що 01.01.2023 набув чинності Закон України від 3 вересня 1999 року № 1105-XIV «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» (надалі - Закон № 1105-XIV), викладений в новій редакції.

Відповідно до ст. 4 Закону № 1105-XIV уповноваженим органом управління в системі загальнообов`язкового державного соціального страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та від нещасного випадку є Пенсійний фонд України.

В свою чергу Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду реорганізовано шляхом їх приєднання до Пенсійного фонду України з 1 січня 2023 року.

Постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2022 року № 1442 «Питання припинення Фонду соціального страхування України та управлінь виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України» припинено з 1 січня 2023 року, реорганізувавши шляхом приєднання до Пенсійного фонду України, зокрема, управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Крім того, постановою Кабінету Міністрів України від 29 листопада 2022 року № 1323 «Деякі питання забезпечення здійснення страхових виплат та надання соціальних послуг за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням» встановлено, що залишки коштів, які утворилися на рахунках виконавчої дирекції Фонду соціального страхування та її робочих органів станом на кінець останнього банківського дня у системі електронних платежів Національного банку у 2022 році, перераховуються власниками рахунків в перший банківський день 2023 року на дохідний рахунок Пенсійного фонду України, відкритий в Державній казначейській службі для обліку коштів загальнообов`язкового державного соціального страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності і загальнообов`язкового державного соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, з подальшим їх спрямуванням цього ж дня на видатковий рахунок Пенсійного фонду України для здійснення страхових виплат та надання соціальних послуг, визначених Законом України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування".

Пунктом 3 вищезазначеної постанови доручено Пенсійному фонду України з 2 січня 2023 року забезпечити здійснення страхових виплат та надання соціальних послуг відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" на підставі переданих виконавчою дирекцією Фонду соціального страхування та її робочими органами справ, баз даних, носіїв інформації та програмного забезпечення, а також підготовлених нею виплатних документів на січень 2023 року.

Отже, повноваження Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області передані Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Відповідно до наведеного, правонаступником стягувача Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області є Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Відповідно до ч. 1, ч. 4 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до даних автоматизованої системи виконавчого провадження наразі виконавче провадження № 58048598 відкрито, проте наразі зупинено.

Ураховуючи викладене, суд дійшов висновку, що у даному випадку слід замінити стягувача у виконавчому проводженні з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Таким чином, заява про заміну стягувача у виконавчому провадженні підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 248, 294, 295, 297, 379 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну стягувача у виконавчому провадженні - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні № 58048598, а саме Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3; ).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (вебадреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя В.А. Голуб