Справа № 360/485/24
Суддя: О.М. Качанок
Дата ухвалення: 2024-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

23 липня 2024 року м. ДніпроСправа № 360/485/24

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Качанок О.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі за позовом адвоката Єрьоміної Вікторії Анатоліївни в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа № 360/485/24 за позовом адвоката Єрьоміної Вікторії Анатоліївни в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 21 червня 2024 року витребувано у відповідача докази на підтвердження заперечень Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області та зазначення у відзиві на позовну заяву обставин щодо первісного призначення ОСОБА_1 пенсії в розмірі 50% грошового забезпечення; письмові пояснення, в яких необхідно було вказати: дату первісного призначення ОСОБА_1 пенсії, відсоток сум грошового забезпечення, з якого останньому первісно було обчислено розмір пенсії та за якими нормами законодавства (статтю, частину, пункт, назву Закону, іншого нормативно-правового акту та його редакцію) позивачу призначено пенсію; належним чином засвідчені копії розрахунків пенсії ОСОБА_1 за вислугу років з автоматизованої системи розрахунку пенсій Пенсійного фонду України від 01.01.2007 та від 01.01.2008. Встановлено строк для подання документів не пізніше семи днів з дня отримання вказаної ухвали за допомогою підсистеми Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) - «Електронний суд».

Оскільки Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області не було виконано вимог ухвали суду від 21.06.2024 у встановлений судом строк, суд постановив ухвалу від 18.07.2024, якою стягнуто з відповідача штраф у сумі одного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 3028,00 грн.

Вказаною ухвалою також роз`яснено, що застосування до відповідача заходів процесуального примусу не звільняє його від виконання обов`язків, покладених на нього ухвалою суду від 21.06.2024.

Проте, до теперішнього часу витребуваних судом доказів відповідачем не надано.

Відповідно до частини першої-третьої статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

За приписами частини другої статті 44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Відповідно до пунктів 2, 4 - 6 частини п`ятої статті 44 КАС України учасники справи зобов`язані: сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.

Отже, отримання доказів на підтвердження або спростування обставин у справах, що розглядаються судом, є передумовою повноти та всебічності з`ясування всіх обставин у справі та прийняття законного та обґрунтованого рішення, а надання учасниками справи, зокрема, суб`єктами владних повноважень, таких доказів є їх обов`язком.

Таким чином, з метою з`ясування всіх обставин справи та отримання доказів, які необхідно дослідити під час розгляду справи та прийняття рішення у справі, суд вважає за необхідне повторно витребувати у відповідача необхідні для розгляду справи докази, які вже витребовувались ухвалою суду від 21.06.2024.

Суд наголошує, що відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Також суд звертає увагу відповідача, що відповідно до частини другої статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

1) повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов`язків;

2) неодноразового зловживання процесуальними правами;

3) повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення;

4) невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів.

За таких обставин, суд роз`яснює Головному управлінню Пенсійного фонду України у Київській області, що повторне неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення може мати наслідком застосування пункту 3 частини 2 статті 149 КАС України, а саме постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 94, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Повторно витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області:

- докази на підтвердження заперечень Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області та зазначення у відзиві на позовну заяву обставин щодо первісного призначення ОСОБА_1 пенсії в розмірі 50% грошового забезпечення;

- письмові пояснення, в яких чітко вказати: дату первісного призначення ОСОБА_1 пенсії, відсоток сум грошового забезпечення, з якого останньому первісно було обчислено розмір пенсії та за якими нормами законодавства (статтю, частину, пункт, назву Закону, іншого нормативно-правового акту та його редакцію) позивачу призначено пенсію;

- належним чином засвідчені копії розрахунків пенсії ОСОБА_1 за вислугу років з автоматизованої системи розрахунку пенсій Пенсійного фонду України від 01.01.2007 та від 01.01.2008.

Належним чином оформлені документи направити суду не пізніше п`яти днів з дня отримання цієї ухвали за допомогою підсистеми Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) - «Електронний суд».

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяО.М. Качанок