Справа № 160/13347/24
Суддя: Неклеса Олена Миколаївна
Дата ухвалення: 2024-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

22 липня 2024 рокуСправа № 160/13347/24

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Неклеса О.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військово-лікарської комісії Комунального некомерційного підприємства Криворізька міська лікарня № 2 Криворізької міської ради про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військово-лікарської комісії Комунального некомерційного підприємства Криворізька міська лікарня № 2 Криворізької міської ради, в якій позивач, мовою оригіналу, просить:

- "визнати протиправними дії Військово-лікарської комісії Комунального некомерційного підприємства Криворізька міська лікарня № 2 Криворізької міської ради (далі - ВЛК), які полягають у непроведенні фактичного медичного огляду військовозобов`язаного лікарями військово-лікарської комісії - лікарем-стоматологом ВЛК, лікарем-офтальмологом ВЛК та лікарем-хірургом ВЛК, у відмові ВЛК військовозобов`язаному у внесенні до Картки обстеження та медичного огляду військовозобов`язаного офіцеру запасу медичної служби ОСОБА_1 (завірена копія витягу № 28617-20052024 з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів додається) повних діагнозів, які встановлені у травні 2024 року вузькими спеціалістами цього ж комунального закладу охорони здоров`я лікарем-стоматологом- щелепно-лицевим хірургом відділення щелепно-лицьової хірургії Комунального некомерційного підприємства Криворізька міська лікарня № 2 Криворізької міської ради (висновок спеціаліста КТ верхньої щелепи від 01.05.2027 додається), лікарем офтальмологом міського офтальмологічного центру КФ Комунального підприємства ДОКОЛ від 06.05.2024 (висновок спеціаліста лікаря-офтальмолога додається), лікарем-ортопедом-травматологом поліклініки Комунального некомерційного підприємства Криворізька міська лікарня № 2 Криворізької міської ради від 17.05.2024 (висновок спеціаліста лікаря- ортопеда-травматолога додається), у відмові ВЛК військовозобов`язаному у перенесенні вже встановлених вузькими спеціалістами комунального 303 діагнозів до проштампованих ВЛК бланків Актів дослідження стану здоров`я за формою Додатку 10, що є порушенням вимог пунктів 2.1-2.9 Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних силах України, яке затверджено наказом Міністерства оборони України від 14.08.2008 № 402;

- зобов`язати лікарів Військово-лікарської комісії Комунального некомерційного підприємства Криворізька міська лікарня № 2 Криворізької міської ради вносити до Картки обстеження та медичного огляду військовозобов`язаного офіцеру запасу медичної служби ОСОБА_1 повні діагнози, які встановлюються вузькими спеціалістами комунальних чи державних закладів охорони здоров`я, для перенесення діагнозів встановлених вузькими спеціалістами комунального 303 надавати військовозобов`язаному проштамповані ВЛК бланки Акти дослідження стану здоров`я за формою Додатку 10 для виконання вимог Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних силах України, яке затверджено наказом Міністерства оборони України від 14.08.2008 №402".

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.05.2024 року позовну заяву залишено без руху.

Позивачу встановлено п`ятиденний строк, з моменту отримання копії цієї ухвали, усунути недоліки позовної заяви.

Вказана ухвала була направлена на адресу ОСОБА_1 , самостійно зазначеною позивачем у позовній заяві, проте ним не отримана.

На адресу суду повернувся конверт із відміткою поштового відділення: "за закінченням терміну зберігання". Адреса, на яку здійснено відправлення судом, збігається з адресою, самостійно зазначеною позивачем у позовній заяві.

Згідно з пунктом 4 частини шостої статті 251 КАС України днем вручення судового рішення є день поставлення в поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду.

Відповідно до пункту 7 частини 5 статті 44 КАС України учасники справи зобов`язані виконувати процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Частиною першою статті 131 КАС України передбачено, що учасники судового процесу зобов`язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.

Водночас до повноважень адміністративних судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, повернуті органами зв`язку з позначками "за закінченням терміну зберігання", "адресат вибув", "адресат відсутній" і т. п., з врахуванням конкретних обставин справи можуть вважатися належними доказами виконання адміністративним судом обов`язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалах Верховного Суду від 23.10.2019 року по справі №804/575/18, від 21.06.2022 року у справі №215/2902/21, від 17.08.2022 року у справі №215/761/21, від 10.11.2022 року у справі №215/1829/21, від 28.03.2023 року по справі №215/3604/20.

Сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатися про стан відомого їм судового провадження, та зобов`язані сумлінно користуватися наданими їм процесуальними правами, що кореспондується із приписами ст. 44 КАС України.

Аналогічної позиції дотримується Верховний Суд (постанова від 13.09.2021 р. по справі № 200/14688/19-а, постанова від 31.01.2024 року по справі №215/6188/20).

Аналогічні висновки викладені у рішенні від 03.04.2008 у справі "Пономарьов проти України", в якому Європейський суд з прав людини зробив, зокрема, висновок про те, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Станом на 22.07.2024р. позивач не усунув недоліки позовної зави, зазначені в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 27.05.2024р. З клопотанням про продовження строку на усунення недоліків позовної заяви до суду не звертався.

У відповідності до п.1 ч.4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

За наведених обставин, суд вважає за необхідне повернути позовну заяву позивачу.

На підставі викладеного та керуючись п.1 ч.4 ст.169, ст.248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військово-лікарської комісії Комунального некомерційного підприємства Криворізька міська лікарня № 2 Криворізької міської ради про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, - повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Звернути увагу учасників справи, що відповідно до частини 7 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.ст.293, 295 КАС України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями) відповідно до ст.256 КАС України.

Повний текст ухвали складено та підписано 22.07.2024 року.

Суддя О.М. Неклеса