Справа № 420/27593/23
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2024-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

18 липня 2024 року

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Вікторії ХОМ`ЯКОВОЇ, розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", у розмірі, збільшеному до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні, та у відпустці за станом здоров`я внаслідок тяжкого поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, за період з 09.09.2022 по 15.09.2022; з 15.09.2022 по 06.10.2022; з 27.10.2022 по 25.01.2023; з 07.03.2023 по 29.03.2023, з урахуванням фактично виплачених сум;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", у розмірі, збільшеному до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні та у відпустці за станом здоров`я внаслідок тяжкого поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, за період з 09.09.2022 по 15.09.2022; з 15.09.2022 по 06.10.2022; з 27.10.2022 по 25.01.2023; з 07.03.202 по 29.03.2023, з урахуванням фактично виплачених сум.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ОСОБА_1 проходив службу у військовій частині НОМЕР_1 , до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 зарахований 25.02.2022 наказом №40. Під час проходження військової служби брав участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації в Миколаївській області, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та в період здійснення зазначених заходів. Під час безпосередньої участі в бойових діях 07.09.2022 позивач отримав поранення, яке пов`язане з виконанням обов`язків військової служби із захисту Батьківщини.

У зв`язку із отриманням бойового поранення, позивач проходив лікування та перебував на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, а саме:

- перебував на стаціонарному лікуванні з 09.09.2022 року по 15.09.2022 ,

- перебував на стаціонарному лікуванні з 15.09.2022 року по 06.10.2022 року.

- перебував на стаціонарному лікуванні з 27.10.2022 по 25.01.2023 року.

- перебував на стаціонарному лікуванні з 07.03.2023 року по 29.03.2023 року.

Відтак, у зв`язку з отриманням поранення позивач вважає, що набув право на отримання додаткової винагороди у розмірі до 100000 грн., відповідно до пункту 1 Постанови КМУ №168 від 28.02.2022, за періоди стаціонарного лікування у зв`язку із отриманням поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, але ОСОБА_1 не здійснювали виплату додаткової грошової винагороди відповідно до постанови КМУ від 25.02.022 року №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу , поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану".

У зв`язку із чим в інтересах позивача 29.08.2023 було направлено заяву до відповідача з вимогою, зокрема: нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , в повному розмірі в період з 07.09.2022 по 29.03.2023 щомісячну доплату у вигляді підвищеної додаткової винагороди у розмірі до 100000 грн, передбаченою Постановою КМУ№ 168 від 28.02.2022, з урахуванням фактично виплачених сум. Позивач отримав відповідь про те, що підставою для включення в проект наказу на виплату додаткової винагороди у розмірі 100000 грн. у зв`язку із пораненням - є рапорт командира підрозділу та підтверджуючі документи про отримання поранення та перебування у відпустці за станом здоров`я з тяжким пораненням. За період перебування на стаціонарному лікуванні з 27.10.2022 по 25.01.2023 донарахування та виплата додаткової винагороди у збільшеному розмірі до 100000 грн. буде можлива за наявності підтверджуючих документів щодо перебування солдата ОСОБА_1 на стаціонарному лікуванні в КНП "Одеська обласна психіатрична клінічна лікарня №° 2", село Олександрівка Одеської області, в якому буде вказано, що період лікування є наслідком отриманого поранення 07.09.2022 року. Позивач стверджує, що підтверджуючі стаціонарне лікування внаслідок поранення докази було направлено на адресу військової частини НОМЕР_1 , але на день звернення до суду із позовом, відповідачем не вжито заходів щодо добровільного нарахування та виплати позивачу додаткової винагороди, а тому позивач подав позов до суду.

Ухвалою суду від 16.10.2023 відкрито спрощене провадження у справі, вирішено розглядати справу без виклику представників сторін, у письмовому провадженні.

31.10.2023 до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач стверджує, що додаткову грошову винагороду відповідно до пункту 8 розділу 1 Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України 07 червня 2018 року № 260, було виплачено позивачу за періоди стаціонарного лікування з 09.09.2022 по 30.09.2022, з 01.10.2022 по 06.10.2022, з 07.03.2023 по 29.03.2023. Відповідач не підтверджує виплату підвищеної додаткової винагороди у розмірі до 100000 грн., передбаченою Постановою КМУ № 168 від 28.02.2022 , за період з 27.10.2022 по 25.01.2023, оскільки позивач не надав документів, які підтверджують факт стаціонарного лікування позивачам в Одеській обласній клінічній лікарні № 2 та якщо таке лікування здійснювалось за медичними показниками отриманого раніше поранення. Свідоцтво про хворобу не може бути достовірним та достатнім доказом. Таким чином, для включення до наказу командира військової частини про виплату до додаткової винагороди позивачу, збільшеної до 100 000 за період з 27.10.2022 по 25.01.2023 необхідно: стаціонарне лікування у закладах охорони здоров`я, за медичними показниками отриманого раніше поранення (контузії, травми, каліцтва. Відповідач заперечує проти слухання справи за правилами спрощеного позовного провадження, та з урахуванням предмета спору, характеру спірних правовідносин, категорії та складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків, враховуючи той факт, що вказана справа не належить відповідно до статті 257 КАС України до категорії малозначних справ, просить вирішити питання про зміну правил розгляду справи та слухати справу за правилами загального позовного провадження з викликом сторін.

Позивач не надав заперечень проти викладених у відзиві на позовну заяву доводів про виплату йому додаткової грошової винагороди до 100 тис. грн. за періоди з 09.09.2022 по 30.09.2022, з 01.10.2022 по 06.10.2022, з 07.03.2023 по 29.03.2023.

. Враховуючи викладене, суд з урахуванням необхідності витребувати докази у сторін, з метою всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи, вважає за доцільне перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з проведенням підготовчого засідання.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 80, 173, 243, 248, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання.

Запропонувати позивачу надати до суду протягом десяти календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали: докази перебування на лікуванні з 27.10.2022 по 25.01.2023 у зв`язку з пораненням 07.09.2022, підтвердження або спростування доводів відповідача про виплату додаткової винагороди за періоди стаціонарного лікування з 09.09.2022 по 30.09.2022, з 01.10.2022 по 06.10.2022, з 07.03.2023 по 29.03.2023,

Зобов`язати відповідача надати протягом десяти календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали - копії наказів по в/ч щодо переміщення позивача у періоді жовтень 2022 - січень 2023р., повідомити чи виплачена позивачу додаткова грошова винагорода за період з 27.10.2022 по 25.01.2023.

Призначити підготовче засідання на 19.08.2024 об 15 год. 00 хв. Засідання відбудеться у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №2.

Інформацію щодо стану розгляду справи учасники судового процесу можуть отримати на офіційному веб-порталі Судової влади України.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя Вікторія ХОМ`ЯКОВА