Справа № 804/5558/14
Суддя: Ніколайчук Світлана Василівна
Дата ухвалення: 2024-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

19 липня 2024 рокуСправа №804/5558/14

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ніколайчук С.В., розглянувши в письмовому провадженні клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про заміну сторони правонаступником у справі № 804/5888/14 за позовом приватного підприємства видавництво "Навчальна книга" до державного виконавця Красногвардійського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області Баздирєва Світлана Вікторівна; Красногвардійського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області; державної податкової інспекції в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області; управління пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська про визнання дій і вимог протиправними

УСТАНОВИВ:

У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 160/5888/14 за позовом приватного підприємства видавництво "Навчальна книга" до державного виконавця Красногвардійського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області Баздирєва Світлана Вікторівна; Красногвардійського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області; державної податкової інспекції в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області; управління пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська про визнання дій і вимог протиправними.

Ухвалою суду від 24.04.14 року позовну заяву приватного підприємства видавництво "Навчальна книга" залишено без руху.

15.05.2014 року позивач усунув недоліки позовної заяви.

Ухвалою від 19.05.2014 року суд відкрив провадження в адміністративній справі, справу призначив до судового розгляду на 03 червня 2014 року.

Ухвалою суду від 03.06.2014 року, 17.06.2014 року, 05.08.2014 року та 26.08.2014 року витребувано додаткові докази від відповідачів.

В подальшому розгляд справи суд переніс на 17.06.2014 рік, 17.07.2014 року, 25.07.2014 року, 05.08.2014 року, 26.08.2014 року, 09.09.2014 року та 12.09.2014 року.

12.09.2014 року в судове засідання представники відповідача-1,2,3,4 не з`явились про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, відповідно до вимог ст.35, КАС України, докази чого наявні в матеріалах справи.

12.09.2014 року представник позивача подав до суду клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі №804/5558/14 до вирішення по суті кримінальної справи за наслідками звернення представника позивача 09.09.2014 року із заявою до Прокурора Дніпропетровської області та у зв`язку з тим, що відповідачі не виконують вимоги ухвали суду про витребування доказів від 26.08.2014 року.

Ухвалою від 12 вересня 2014 року суд зупинити провадження у адміністративній справі за позовом приватного підприємства видавництво "Навчальна книга" про зупинення провадження у адміністративній справі приватного підприємства видавництво "Навчальна книга" до державного виконавця Красногвардійського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області Баздирєва Світлана Вікторівна; Красногвардійського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області; державної податкової інспекції в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області; управління пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська про визнання дій і вимог протиправними - до набрання законної сили рішення винесене по суті кримінальної справи за наслідками звернення представника позивача 09.09.2014 року із заявою до Прокурора Дніпропетровської області.

03.06.2019 року представник позивача надав до суду копію ухвали Жовтневого районного суду від 23.04.2019 року, якою скаргу керівника ПП видавництва «Навчальна книга» Литвинюк О.І. на постанову старшого слідчого СВ Соборного ВП ДВП ГУНП у Дніпроптеровській області ОСОБА_1 від 28.12.2016 року про закриття кримінального провадження № 00000829 від 21.09.2016 року на бездіяльність прокурора Дніпровської місцевої прокуратури № 2 - задоволено частково, постанову старшого слідчого СВ Соборного ВП ДВП ГУНП у Дніпропетровській області ОСОБА_1 від 28.12.2016 року про закриття кримінального провадження № 00000829 від 21.09.2016 року - скасовано.

26.02.2024 року суд направив запити до Приватне підприємство Видавництво "Навчальна книга", Державний виконавець Красногвардійського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції Базирєва Світлана Вікторівна, Красногвардійський відділ державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції, Державної податкової інспекції в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області, Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська повідомити суд чи набрало законної сили рішення винесене по суті кримінальної справи за наслідками звернення представника позивача 09.09.2014 року із заявою до Прокурора Дніпропетровської області.

Листом від 01.04.2024 року Головне управління ДПС повідомило суд про відсутність інформації стосовно набрання законної сили рішення винесене по суті кримінальної справи за наслідками звернення представника позивача 09.09.2014 із заявою до Прокурора Дніпропетровської області, у зв`язку з тим, що на супроводженні у Головного управління ДПС у Дніпропетровській області вищезазначена справа не знаходилась.

18.04.2024 року Головне управління ПФУ у Дніпроптеровській області повідомило, що інформація щодо кримінальної справи за наслідками звернення представника позивача 09.09.2014 року за заявою прокурора Дніпропетровської області в Головному управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відсутня.

Листом від 14.06.2024 року Дніпропетровська обласна прокуратура повідомила, що відповідно до Книги обліку наглядових проваджень, заведених за зверненнями, скаргами громадян, юридичних осіб, матеріалами перевірок та позовами прокурора прокуратури Красногвардійського району м. Дніпропетровська за 2014 рік, звернення представника ПП видавництво «Навчальна книга» ОСОБА_2 від 09.09.2014 розглянуто у порядку Закону України «Про звернення громадян» та заявнику 30.09.2014 надано відповідь.

Ухвалою від 01 липня 2024 року суд поновив провадження у справі № 804/5558/14.

15 липня 2024 року Головне управління ДПС у Дніпропетровській області подало клопотання, в якому просить замінити ДПІ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області на Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (м. Дніпро, вул. Сімферопольська 17-а, код ЄДРПОУ ВГІ 44118658).

Клопотання обґрунтовано тим, що Головне управління ДПС у Дніпропетровській області розпочало свою діяльність 03.09.2019 року відповідно до наказу ГУ ДПС від 03.09.2019 №17 «Про початок діяльності Головного управління ДПС у Дніпропетровській області». Таким чином відбувалося публічне правонаступництво (передання адміністративної компетенції) від одного суб`єкта владних повноважень (державних податкових інспекцій ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області), а потім до іншого (головного управління ДПС у Дніпропетровській області), останній з яких набув адміністративну компетенцію попередніх, ставши правонаступником.

Відповідно до 1 частини статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

На виконання п.1 постанови Наказом Державної податкової служби України №14 від 12.07.2019 «Про затвердження Положення про територіальні органи ДПС» затверджено Положення про Головне управління ДПС у Дніпропетровської області, відповідно до п.1 якого ГУ ДПС у Дніпропетровській області є правонаступником усіх прав та обов`язків ГУ ДФС у Дніпропетровській області.

Кабінет міністрів України 21.08.2019 року схвалив розпорядження від 21.08.2019 №682-р «Питання Державної податкової служби», згідно яз яким поклав повноваження й виконання функцій Державної фіскальної служби ДФС на новостворену ДПС, тим самим давши старт роботі новому відомству.

Враховуючи викладене, суд зробив висновок, що для подальшого розгляду справи необхідно замінити ДПІ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області на Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (м. Дніпро, вул. Сімферопольська 17-а, код ЄДРПОУ ВГІ 44118658).

Керуючись с. 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про заміну сторони правонаступником у справі № 804/5888/14 - задовольнити.

Замінити сторону у справі № 804/5888/14 з ДПІ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області на Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (м. Дніпро, вул. Сімферопольська 17-а, код ЄДРПОУ ВГІ 44118658).

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили в строки, встановлені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала про здійснення процесуального правонаступництва окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняті за результатами розгляду справи.

Суддя С.В. Ніколайчук