Справа № 580/12592/23
Суддя: Василенко Ярослав Миколайович
Дата ухвалення: 2024-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

18 липня 2024 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Василенка Я.М.,

суддів Ганечко О.М., Кузьменка В.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 04.03.2024 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду першої інстанції з позовом, в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо відмови ОСОБА_1 підвищити основний розмір пенсії за вислугу років з 01.07.2023 згідно з п. 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» від 24.02.2023 № 168, ст.64 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-ХІІ, ст. 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV, Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» від 03.07.1991 №1282-ХІІ, із застосуванням коефіцієнта збільшення 1, 197 встановленого Порядком проведення перерахунку пенсій відповідно до ч. 2 ст. 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України «Питання проведення індексації пенсій у 2019 ропі» від 20.02.2019 №124 та виплатити її без обмеження розміром 1 500 грн., викладеній у листі Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області №9738-10687/Т-03/8-2300/23 від 10.08.2023;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області згідно з п.1, 2 постанови Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» від 24.02.2023 № 168 та ст.64 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-ХІІ, ст. 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-IV, Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» від 03.07.1991 №1282-ХІІ, відповідно до Порядку проведення перерахунку пенсій відповідно до ч.2 ст.42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України «Питання проведення індексації пенсій у 2019 році» від 20.02.2019 №124, провести ОСОБА_1 з 01.07.2023, перерахунок основного розміру пенсії за вислугу років в рамках виконання судового рішення №580/5686/22 від 10.02.2023, яким зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.12.2019 у розмірі 80% грошового забезпечення, зазначеного у довідці №33/44/1-Т-2558/08-1637 від 12.07.2022, виданій державною установою «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Черкаській області», починаючи з 01.04.2023 із застосуванням фактичного коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії 1,197 без обмеження розміром 1 500 грн. та виплачувати її з урахуванням підвищення (індексації) проведеного згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 в сумі 2 056, 84 грн., щомісячної доплати 2 000 грн., встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713, згідно з судовим рішенням № 580/6087/23 від 09.08.2023, відповідно до розрахунку: грошове забезпечення для обчислення пенсії 18 364, 67 грн. х 80% = 14 691,74 грн. + підвищення по індексації 2022 року 2 056, 84 грн. + щомісячна доплата 2 000 грн. + підвищення по індексації 2023 року 3 299, 47 грн. = розмір пенсії з 01.04.2023 = 22 048, 05 грн.; без обмеження розміру пенсії величиною в десять прожиткових мінімумів для непрацездатних осіб.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 04.03.2024 у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням ОСОБА_1 звернувся до Шостого апеляційного адміністративного суду із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржуване рішення, як таке, що прийняте із порушенням норм матеріального і процесуального права, та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити.

18.07.2024 судом апеляційної інстанції поставлено на обговорення питання про зупинення апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 04.03.2024 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - до набрання законної сили судовим рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі № 320/8511/23.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у справі, з огляду на наступне.

Відповідно до положень п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Колегією суддів встановлено, що 09 січня 2024 року Київським окружним адміністративним судом прийнято рішення у справі № 320/8511/23, яким:

- визнано протиправним та нечинним в абзаці першому пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» застосування обмеження максимального розміру пенсії, визначеного законом;

- визнано протиправним та нечинним абзац 2 пункту 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» щодо визначення розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, який не може перевищувати 1500 гривень.

Предмет спору у справі № 320/8511/23 безпосередньо стосується правовідносин з приводу яких позивач звернувся за захистом своїх прав та інтересів до суду з даним позовом.

У відповідності до положень ч. 4 ст. 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Ураховуючи викладене та беручи до уваги ту обставину, що формування відповідних правових висновків у справі № 320/8511/23 може вплинути на наслідки розгляду даної справи, суд апеляційної інстанції дійшов до висновку щодо необхідності зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі № 320/8511/23.

Керуючись ст.ст. 236, 243, 311, 321, 325, 326, 328, 329 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 04.03.2024 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - до набрання законної сили судовим рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі № 320/8511/23.

Зобов`язати учасників судового процесу повідомити суд про усунення обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів, з урахуванням положень ст. 329 КАС України, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий: Василенко Я.М.

Судді: Ганечко О.М.

Кузьменко В.В.