Справа № 620/9792/24
Суддя: Олена ЛУКАШОВА
Дата ухвалення: 2024-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

17 липня 2024 року Чернігів Справа № 620/9792/24

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Лукашова О.Б., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України ( АДРЕСА_2 ), про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення розміру середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, в якому просить:

визнати протиправним і скасувати Наказ командира Військової частини НОМЕР_1

№354 від 15.01.2024 про результати службового розслідування за фактом відмови від виконання бойового розпорядження особовим складом 1 механізованого батальйону в частині щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1 і позбавлення його додаткової грошової винагороди, встановленої п.1-1 Постанови КМУ №168 від 28.02.2022;

зобов?язати командира Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України видати наказ про виплату додаткової грошової винагороди, встановленої п.1-1 Постанови КМУ №168 від 28.02.2022, і виплатити ОСОБА_1 79 999, 20 грн;

стягнути з Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України на користь ОСОБА_1 середній розмір заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, за період з січня 2024 року по червень 2024 року в сумі 111 141, 55 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що відповідачем неправомірно винесено оскаржуваний наказ, яким позивача притягнено до дисциплінарної відповідальності та позбавлено додаткової грошової винагороди, передбаченої Постановою КМУ №168 від 28.02.2022 та, як наслідок, не проведення остаточного розрахунку при звільненні.

Ознайомившись з матеріалами позовної заяви та доданими до неї документами, суд вбачає, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства (далі КАС України) та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України на стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі не встановлено.

Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

За приписами ч. 2 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

При ознайомленні з позовною заявою суддею встановлено, що позивачем пред`явлено вимогу, яка згідно із частиною 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України належить до справ незначної складності (пункт 20 частини 1 статті 4; частини 2 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України) та у відповідності до статті 257, статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України має розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи, що дана справа є справою незначної складності та підлягає вирішенню за правилами спрощеного позовного провадження, при цьому, характер спірних правовідносин та предмет доказування не вимагають проведення судового засідання для повного та всебічного встановлення обставин справи, а також зважаючи на відсутність необхідності виклику учасників справи для надання пояснень у судовому засіданні суд вбачає наявність підстав для розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

За приписами ч. 1.ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Позивачем подано клопотання, в якому просить витребувати у Військової частини НОМЕР_1 засвідчений витяг з Наказу №354 від 15.01.2024 і докази на підтвердження ознайомлення позивача із вказаним Наказом.

При ознайомленні з матеріалами справи, встановлено, що копія витягу з Наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) №354 від 15.01.2024, засвідчена начальником штабу заступником командира військової частини НОМЕР_1 долучена до матеріалів справи.

Враховуючи положення наведених норм, суд вважає за необхідне клопотання позивача про витребування доказів задовольнити частково та витребувати у відповідача інформацію щодо ознайомлення позивача з Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) №354 від 15.01.2024 та належним чином засвідчені копії доказів на підтвердження такої інформації.

Крім того, суд вважає за необхідне, з власної ініціативи, витребувати у відповідача належним чином завірені копії:

доповіді по факту відмови від виконання бойового наказу;

рапорту про призначення службового розслідування;

витягу з наказу про призначення службового розслідування;

рапорту про продовження службового розслідування;

витягу з наказу про продовження службового розслідування;

бойового розпорядження командира 1 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 .

Відповідно до частини 7 статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Керуючись ст. ст. 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

1.Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення розміру середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні.

2.Розгляд справи здійснюватиметься одноособово суддею Лукашовою О.Б. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами.

3. Витребувати у військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України інформацію щодо ознайомлення ОСОБА_1 з Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) №354 від 15.01.2024 та належним чином засвідчені копії доказів на підтвердження такої інформації, а також належним чином завірені копії: доповіді по факту відмови від виконання бойового наказу; рапорту про призначення службового розслідування; витягу з наказу про призначення службового розслідування; рапорту про продовження службового розслідування; витягу з наказу про продовження службового розслідування; бойового розпорядження командира 1 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 .

4.Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення, або заяви про визнання позову.

5.У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

6.Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч. 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

7.Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив з врахуванням вимог ст. 163 КАС України.

8.Встановити відповідачеві п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення з врахуванням положень ст. 164 КАС України.

9.Роз`яснити учасникам справи, що до заяв по суті справи мають бути додані документи, що підтверджують надіслання таких заяв та доданих до них документів іншим учасникам справи.

10.Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

11.Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи. Копію позовної заяви з додатками надіслати відповідачу.

12.Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому статтею 256 КАС України, з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення по суті позовних вимог відповідно до вимог ст.ст.294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Олена ЛУКАШОВА