Справа № 480/2873/23
Суддя: О.М. Кунець
Дата ухвалення: 2024-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про витребування доказів
16 липня 2024 року Справа № 480/2873/23
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кунець О.М., розглянувши у порядку письмового провадження у приміщенні суду в м. Суми звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 28.06.2023 задоволено частково позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів за період з 05.12.2019 по 09.11.2022, відповідно до Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати". Зобов`язано Головне управління Пенсійного Фонду України в Сумській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів за період з 05.12.2019 по 09.11.2022 у зв`язку з порушенням строків виплати заборгованості з пенсійних виплат за період з 10.02.2009 по 31.05.2010 в розмірі 47347,10 грн. згідно з постановою Апеляційного Суду Сумської області від 08.11.2012 по справі № 2-а-611/10, за період з 25.02.2011 по 18.06.2011 в сумі 18581,18 грн. згідно з постановою Шосткинського міськрайонного суду Сумської області від 29.07.2011 по справі № 2-а-2160/2011. У задоволенні інших вимог відмовлено.

Вказане рішення суду набрало законної сили 31.07.2023.

25.08.2023, на виконання вказаного рішення, Сумським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 19.03.2024 задоволено частково заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області протягом 30 днів з дня отримання даної ухвали, подати до Сумського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 28.06.2023 у справі № 480/2873/23. У задоволенні іншої частини заяви відмовлено.

На виконання вимог ухвали суду, 19.04.2024 через систему "Електронний суд" представником Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області подано звіт про виконання судового рішення у справі № 480/2873/23.

Розглянувши звіт судом було встановлено, що станом на дату розгляду звіту відповідача доказів того, що рішення суду було виконано в повному обсязі та відповідачем вчинено всі дії для його виконання відповідачем не надано.

Крім того відповідачем, не зважаючи на н е о д н о р а з о в і вимоги суду, не було надано ґрунтовного пояснення та належного р о з р а х у н к у суми компенсації, яку було нараховано позивачу на виконання рішення суду у даній справі.

Суд звертає увагу на те, що позивач неодноразово зазначав у ході розгляду заяви та безпосередньо у самій заяві про встановлення судового контролю, що вважає розмір нарахованої компенсації втрати доходу таким, що н е в і р н о розрахований. Отже, позивач незгоден з сумою нарахованої компенсації та вважає її заниженою. Однак, відповідачем не спростовано позицію позивача. Будь-яких ґрунтовних пояснень на спростування позиції позивача щодо суми компенсації та на підтвердження правомірності своїх р о з ра х у н к і в відповідачем до суду не надано.

Отже, відповідачем фактично також не підтверджено виконання рішення суду у даній справі і в частині п р а в и л ь н о с і нарахування суми компенсації втрати частини доходів за період з 05.12.2019 по 09.11.2022 у зв`язку з порушенням строків виплати заборгованості з пенсійних виплат за період з 10.02.2009 по 31.05.2010 в розмірі 47347,10 грн. згідно з постановою Апеляційного Суду Сумської області від 08.11.2012 по справі № 2-а-611/10, за період з 25.02.2011 по 18.06.2011 в сумі 18581,18 грн. згідно з постановою Шосткинського міськрайонного суду Сумської області від 29.07.2011 по справі № 2-а- 2160/2011.

Враховуючи вищевиклане, ухвалою суду від 16.05.2024 було відмовлено у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про виконання судового рішення від 28.06.2023 у справі №480/2873/23, та встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 28.06.2023 у справі №480/2873/23 протягом 60 днів з дня отримання даної ухвали.

На виконання вимог ухвали суду, 11.07.2024 через систему "Електронний суд" представником Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області подано звіт про виконання судового рішення у справі № 480/2873/23.

При цьому, у поданому звіті відповідач - Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, вкотре, не надає ґрунтовного пояснення та належного р о з р а х у н к у суми компенсації, яку було нараховано позивачу на виконання рішення суду у даній справі, які мають підтвердити правомірність тверджень відповідача щодо виконання рішення суду в частині н а р а х ув а н н я відповідних сум.

Водночас, слід зазначити, що позивач неодноразово зазначав у ході розгляду заяви та безпосередньо у самій заяві про встановлення судового контролю, що вважає розмір нарахованої компенсації втрати доходу таким, що невірно розрахований. Отже, позивач незгоден також і з сумою нарахованої компенсації та вважає її заниженою.

Суд наголошує, що будь-яких ґрунтовних пояснень на спростування позиції позивача щодо суми компенсації та на підтвердження правомірності своїх розрахунків відповідачем до суду не надано. Відповідно, не виконуються вимоги суду щодо витребування зазначених доказів необхідних для розгляду питання щодо вжиття заходів судового контролю в частині нарахування відповідних сум на виконання рішення суду від 28.06.2023 у даній справі .

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 3 статті 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч.3, 6 ст.80 КАС України).

З метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність витребувати у ГУ ПФУ в Сумській області розрахунок нарахованих коштів на виконання рішення суду від 28.06.2023 по справі №480/2873/23, який би підтверджував правильність нарахування позивачу суми компенсації у розмірі 83909,04 грн. У разі необхідності, відповідачу слід надати ґрунтовні пояснення/обґрунтування щодо розрахунків які мають бути надані, з посиланням на норми чинного законодавства.

Відповідно до ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно до ч. 8 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області розрахунок нарахованих коштів на виконання рішення суду від 28.06.2023 по справі №480/2873/23, який би підтверджував нарахування позивачу суми компенсації у розмірі 83909,04 грн.

Відповідачу надати ґрунтовні пояснення та належний р о з р а х у н о к суми компенсації, яку було нараховано позивачу на виконання рішення суду у даній справі на підтвердження виконання рішення суду у даній справі в частині п р а в и л ь н о с т і н а р а х у в а н н я суми к о м п е н с а ц і ї втрати частини доходів за період з 05.12.2019 по 09.11.2022 у зв`язку з порушенням строків виплати заборгованості з пенсійних виплат за період з 10.02.2009 по 31.05.2010 в розмірі 47347,10 грн. згідно з постановою Апеляційного Суду Сумської області від 08.11.2012 по справі № 2-а-611/10, за період з 25.02.2011 по 18.06.2011 в сумі 18581,18 грн. згідно з постановою Шосткинського міськрайонного суду Сумської області від 29.07.2011 по справі № 2-а- 2160/2011.

Витребувані судом докази надати протягом п`яти днів з моменту отримання даної ухвали на офіційну електронну адресу суду , через підсистему "Електронний суд" чи поштовим відділенням за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, каб. 101.

Попередити відповідача, що у разі н е в и к о н а н н я вимог суду, судом буде застосовано заходи згідно ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи ш т р а ф .

Ухвала набирає законної сили в момент її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Кунець