Справа № 10803/08/2070
Суддя: Бадюков Ю.В.
Дата ухвалення: 2024-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про відмову у видачі дубліката виконавчого листа

16 липня 2024 року №2а-10803/08/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бадюкова Ю.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про видачу дублікату виконавчого листа у справі за позовом Валківського міжрайонного прокурора в інтересах Держави в особі - Управління Пенсійного фонду України в Валківському районі Харківської області до Державного підприємства „Дослідний завод Національного наукового центру „Харківський фізико-технічний інститут НАН України про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 82424,35 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 03.02.2009 по справі №2а-10803/08/2070 адміністративний позов Валківського міжрайонного прокурора в інтересах Держави в особі управління Пенсійного фонду України в Валківському районі Харківської області до Державного підприємства „Дослідний завод Національного наукового центру „Харківський фізико-технічний університет НАН України про стягнення заборгованості - задоволено в повному обсязі та вирішено стягнути з Державного підприємства „Дослідний завод Національного наукового центру „Харківський фізико-технічний університет НАН України (Харківська область, м. Валки, вул. 1-го Травня, 49, р/р НОМЕР_1 у ХОД АППБ „Аваль МФО 350589, код 05540178) на користь управління Пенсійного фонду України в Валківському районі Харківської області (63002, Харківська область, м. Валки, вул. Пушкіна, 26, р/р 16, 16 в ХОУ ВАТ „Держощадбанк м. Харків, МФО 351823, код 22682307) заборгованість зі сплати недоїмки по внескам на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у сумі 82424 (вісімдесят дві тисячі чотириста двадцять чотири) гривень 35 копійок, з яких 77594 (сімдесят сім тисяч п`ятсот дев`яноста чотири) гривень 02 копійок на р/р 16, 4830 (чотири тисячі вісімсот тридцять) гривень 33 копійок на р/р 16.

Судом видано виконавчий лист №2а-10803/08/2070.

10.07.2024 до Харківського окружного адміністративного суду надійшла заява ГУ ПФУ в Харківській області про видачу дубліката виконавчого листа № 2а-10803/08/2070 на суму 82424, 35 грн. на користь головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, як правонаступника Валківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області, Управління Пенсійного фонду України в Валківському районі Харківської області.

В обґрунтування вказаної заяви заявник зазначив, що оригінал виконавчого листа знаходився в Господарському суді Харківської області та слугував доказом у справі 922/3425/13 про банкрутство боржника ДП «ДЗННЦХФТІ» НАН України, але ж разом з іншими документами не був повернутий для подальшого направлення його на виконання.

Законом України „Про відновлення платоспроможності або визнання боржника банкрутом не врегульовано подальші виконавчі дії в разі закриття провадження у справі про банкрутство після визнання боржника банкрутом без остаточної ліквідації юридичної особи за правилами п. 4-3 Прикінцевих та перехідних положень Закону. Борг перед державною установою в особі Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області боржником станом на теперішній час не погашено.

Отже, виконати рішення суду можливо лише направивши виконавчий лист №2а- 10803/08/2070 на суму 82424,35 грн. до Валківського відділу державної виконавчої служби у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції. Отримати виконавчий лист інакше, аніж шляхом видачі дубліката, не є можливим.

За викладених обставин, враховуючи норми ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, заяву розглянуто в порядку письмового провадження.

Суд, розглянувши заяву про видачу дубліката виконавчого листа, встановив наступне.

В заяві про видачу дубліката виконавчого листа та довідці про втрату виконавчого листа зазначено, що виконавчий лист № 2а-10803/08/2070, виданий Харківським окружним адміністративним судом 17.06.2009, втрачено в ході проведення виконавчих дій.

Відповідно до п. 18.4 Перехідних положень КАС України встановлено, що зміни до цього Кодексу вводяться в дію з урахуванням таких особливостей: до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Судом з автоматизованої системи встановлено, що виконавчий лист по справі № 2а-10803/08/2070 було видано позивачу Харківським окружним адміністративним судом 17.06.2009, в якому строк пред`явлення до виконання зазначений до 20.02.2012.

Суд вважає, що основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа є втрата виконавчого документа та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Дублікат - це документ, що видається замість втраченого оригіналу та має силу первісного документу. Оригінал виконавчого листа вважається втраченим, коли його загублено, украдено, знищено або істотно пошкоджено, що унеможливлює його виконання.

Аналогічні правові висновки викладені у постановах Верховного Суду від 15.11.2018 у справі №474/783/17, від 10.10.2018 у справі №2-504/11 та в силу вимог ч. 5 ст. 242 КАС України підлягають врахуванню судом.

Також Верховний Суд в постанові від 23.09.2020 в справі №127/2-3538/10 виклав правову позицію, що дублікат виконавчого документа видається замість втраченого оригіналу, лише за наявності достатніх доказів того, що виконавчий документ дійсно втрачено. Крім того, обов`язковою умовою видачі дубліката виконавчого документа, є подання відповідної заяви протягом строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Відповідний строк повинен обчислюватися з урахуванням підстав для його переривання та/або зупинення. При вирішенні питання про видачу дубліката виконавчого листа у зв`язку з його втратою заявник повинен повідомити суду обставини, за яких виконавчий лист було втрачено, подавши відповідні докази.

Суд звертає увагу на те, що з автоматизованої системи "Діловодство спеціалізованого суду" вбачається, що строк пред`явлення виконавчого документа по даній справі до виконання закінчився 20.02.2012 року.

Таким чином, станом на дату звернення заявника до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа, строк пред`явлення його до виконання закінчився, не надавши при цьому доказів того, що така заява подана ГУ ПФУ в Харківській області до суду до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

З огляду на викладене, з урахування положень пункту 18.4 Перехідних положень КАС України, суд дійшов висновку про відсутність підстав для видачі дубліката виконавчого листа, а тому у задоволенні подання державного виконавця необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 248, 256, 293, 295, 297, п.18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про видачу дублікату виконавчого листа у справі за позовом Валківського міжрайонного прокурора в інтересах Держави в особі - Управління Пенсійного фонду України в Валківському районі Харківської області до Державного підприємства „Дослідний завод Національного наукового центру „Харківський фізико-технічний інститут НАН України про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 82424,35 грн. - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Бадюков Ю.В.