Справа № 400/1169/24
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2024-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

16 липня 2024 р.м. ОдесаСправа № 400/1169/24

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Димерлія О.О.,

суддів Осіпова Ю.В., Шляхтицького О.І.,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Міністерства внутрішніх справ України на ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 20.05.2024 року у справі №400/1169/24 щодо заміни сторони виконавчого провадження

У С Т А Н О В И В:

08.02.2024 року ОСОБА_1 звернувся до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовною заявою, у якій просив:

- визнати протиправною відмову Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Миколаївській області» у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року для перерахунку пенсії з 01.02.2023 року;

- зобов`язати Державну установу «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Миколаївській області» підготувати i надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року відповідно до вимог статей 43 i 63 Закону № 2262, положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 iз зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.02.2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт, а також процентної надбавки за вислугу poків, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку пенсії з 01.02.2023 року відповідно.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 12.03.2024 року у справі №400/1169/24 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Миколаївській області " щодо відмови у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 року.

Зобов`язано Державну установу "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Миколаївській області " підготувати i надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 року відповідно до вимог статей 43 i 63 Закону № 2262, положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 (2684,00 грн.) року., на відповідний тарифний коефіцієнт, а також процентної надбавки за вислугу poків, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку пенсії з 01.02.2023 року.

15.04.2024 року Миколаївським окружним адміністративним судом у справі №400/1169/24 видано виконавчі листи.

16.05.2024 року на адресу Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, а саме Державну установу "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Миколаївській області" на Міністерство внутрішніх справ України.

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 20.05.2024 року у справі №400/1169/24 замінено сторону виконавчого провадження, а саме Державну установу "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Миколаївській області" на Міністерство внутрішніх справ України в особі Відділу координації пенсійних питань.

Не погодившись із вищеозначеною ухвалою суду першої інстанції Міністерством внутрішніх справ України безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду подано апеляційну скаргу.

Разом з апеляційною скаргою Міністерством внутрішніх справ України заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Миколаївського окружного адміністративного суду від 20.05.2024 року у справі №400/1169/24.

В обґрунтування поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення зазначено, що про наявність ухвали Миколаївського окружного адміністративного суду від 20.05.2024 року у справі №400/1169/24 скаржник дізнався 19.06.2024 року за наслідками надходження на адресу Міністерства внутрішніх справ України вимоги державного виконавця від 11.06.2024 року.

Надаючи оцінку обґрунтуванням наведеним скаржником в клопотанні про поновлення пропущеного строку для подання апеляційної скарги, колегія суддів уважає за необхідне зазначити про таке.

Відповідно до статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, зокрема, на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно із частиною 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, установлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Судом апеляційної інстанції з`ясовано, що 20 травня 2024 року Миколаївським окружним адміністративним судом у справі №400/1169/24 прийнято ухвалу про заміну сторони виконавчого провадження. За наведених обставин, граничний строк на апеляційне оскарження даного судового рішення закінчується 04.06.2024 року.

Апеляційну скаргу Міністерства внутрішніх справ України на ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 20.05.2024 року у справі №400/1169/24 щодо заміни сторони виконавчого провадження подано до апеляційного суду через підсистему «Електронний суд» 26.06.2024 року, тобто з пропуском, визначеного статтею 295 КАС України строку на апеляційне оскарження рішення суду.

У свою чергу, матеріали справи не містять відомостей щодо направлення на адресу Міністерства внутрішніх справ України копії ухвали Миколаївського окружного адміністративного суду від 20.05.2024 року у справі №400/1169/24 щодо заміни сторони виконавчого провадження.

Разом з цим, як стверджує скаржник, про наявність ухвали Миколаївського окружного адміністративного суду від 20.05.2024 року у справі №400/1169/24 Міністерство внутрішніх справ України дізналося 19.06.2024 року за наслідками отримання вимоги державного виконавця від 11.06.2024 року

Беручи до уваги вище викладене, судова колегія дійшла висновку щодо можливості задоволення клопотання Міністерства внутрішніх справ України та поновлення скаржнику строку на апеляційне оскарження судового рішення по даній справі.

Апеляційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України та подана з дотриманням строків передбачених ст.295 КАС України.

З огляду на зазначене, перешкод для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом немає.

Згідно із ч. 1 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, установленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. 296, 300, 301, 321, 325, 328 КАС України, апеляційний суд

У Х В А Л И В:

Клопотання Міністерства внутрішніх справ України про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 20.05.2024 року у справі №400/1169/24 щодо заміни сторони виконавчого провадження задовольнити.

Поновити Міністерству внутрішніх справ України пропущений строк на апеляційне оскарження ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 20.05.2024 року у справі №400/1169/24 щодо заміни сторони виконавчого провадження.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Міністерства внутрішніх справ України на ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 20.05.2024 року у справі №400/1169/24 щодо заміни сторони виконавчого провадження.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу у строк до 5-ти днів з моменту отримання цієї ухвали.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та апеляційної скарги.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.О. Димерлій
Судді Ю.В. Осіпов О.І. Шляхтицький