Справа № 460/3963/24
Суддя: О.Р. Гресько
Дата ухвалення: 2024-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
ПРО ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ
16 липня 2024 року м. Рівне №460/3963/24
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді О.Р. Греська, розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом
ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
доМіністерства захисту довкілля та природних ресурсів України
про визнання протиправними та скасування наказів, встановлення відсутності повноважень
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі по тексту позивач) до Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України (далі по тексту відповідач) про визнання наказу Міндовкілля від 08.04.2024 №125-Ос «Про покладання виконання обов`язків за вакантною посадою на ОСОБА_1 » протиправним; скасування наказу Міндовкілля від 08.04.2024 №125-Ос «Про покладання виконання обов`язків за вакантною посадою на ОСОБА_1 »; встановлення відсутності повноважень у суб`єкта владних повноважень станом на 08.04.2024 року з тимчасового покладення виконання обов`язків за вакантною посадою керівника самостійного структурного підрозділу на одного із державних службовців, які працюють у відповідному структурному підрозділі державного органу.
Ухвалою від 29.04.2024 позовну заяву прийнято до розгляду. Відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі №460/3963/24. Призначено підготовче засідання на 29 травня 2024 року.
Ухвалою від 29.04.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
У судовому засіданні позивач подав заяву про збільшення позовних вимог, яка була прийнята судом. Таким чином позовними вимогами у справі є
- визнання протиправним та скасування наказу Міндовкілля від 08.04.2024 №125-Ос "Про покладання виконання обов`язків за вакантною посадою на ОСОБА_1 ";
- визнання дій службової особи Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України ОСОБА_4 , вчинені нею з 08.04.2024 року на виконання наказу Міндовкілля від 08.03.2024 №81-Ос «Про покладання виконання обов`язків державного секретаря Міндовкілля» протиправними;
- визнання протиправним та скасування наказу Міндовкілля від 17.05.2024 №241-Ос «Про звільнення ОСОБА_2 »;
- визнання протиправним та скасування наказу Міндовкілля від 22.05.2024 №254-Ос «Про звільнення ОСОБА_3 ».
Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з ч. 3 ст. 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
У силу вимог ст. ст. 73, 74, 75, 76 КАС України докази повинні бути належними, допустимими, достовірними та достатніми.
Згідно зі ст. 76 КАС України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
За приписами ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою вжиття заходів, необхідних для з`ясування всіх обставин справи та повного, всебічного й об`єктивного вирішення спору по суті, суд вважає за необхідне витребувати у Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України наступну інформацію та відповідні докази на її підтвердження:
- Чи станом на 08.04.2024 існувало (не було ліквідоване, реорганізоване) Управління екологічного контролю та методології Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України; якщо ж таке було ліквідоване, то надати відповідні докази;
- Чи станом на 08.04.2024 існувала (була передбачена) в структурі Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, а якщо існувала, то чи була вакантною, посада начальника Управління екологічного контролю та методології Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України; якщо ж така посада існувала та була вакантною, то надати відповідні докази;
- Чи станом на 08.04.2024 існувала (була передбачена) в структурі Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України посада заступника начальника управління начальника відділу екологічного контролю Управління екологічного контролю та методології; якщо така посада існувала, то надати відповідні докази;
- Яку посаду станом на 08.04.2024 займала ОСОБА_4 ;
- Витребувати установчі документи, посадові інструкції тощо, на підставі яких станом на 08.04.2024 виконання обов`язків державного секретаря Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України може бути покладено на директора Юридичного департаменту Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України.
Керуючись статтями 77, 80, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В :
Витребувати у Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України наступну інформацію та відповідні докази на її підтвердження:
- Чи станом на 08.04.2024 існувало (не було ліквідоване, реорганізоване) Управління екологічного контролю та методології Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України; якщо ж таке було ліквідоване, то надати відповідні докази;
- Чи станом на 08.04.2024 існувала (була передбачена) в структурі Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, а якщо існувала, то чи була вакантною, посада начальника Управління екологічного контролю та методології Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України; якщо ж така посада існувала та була вакантною, то надати відповідні докази;
- Чи станом на 08.04.2024 існувала (була передбачена) в структурі Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України посада заступника начальника управління начальника відділу екологічного контролю Управління екологічного контролю та методології; якщо така посада існувала, то надати відповідні докази;
- Яку посаду станом на 08.04.2024 займала ОСОБА_4 ;
- Витребувати установчі документи, посадові інструкції тощо, на підставі яких станом на 08.04.2024 виконання обов`язків державного секретаря Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України може бути покладено на директора Юридичного департаменту Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України..
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Олег ГРЕСЬКО