Справа № 280/5120/24
Суддя: Котеньов О.Г.
Дата ухвалення: 2024-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 липня 2024 р. справа № 280/5120/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Олексій Котеньов, розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16, м. Київ, 04053, ) , Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (просп. Соборний, буд. 158Б, м. Запоріжжя, Запорізька обл., Запорізький р-н, 69005, ) визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, у якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області від 20.06.2023 №48, щодо відмови зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 періоди роботи, які зазначені в трудовій книжці НОМЕР_2 , період навчання в Київському державному інституті культури ім. О. С. Корнійчука згідно з дипломом серії ИВ-1 №168441 та призначити ОСОБА_1 пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІУ, починаючи з 13.06.2023;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 періоди роботи, які зазначені в трудовій книжці НОМЕР_2 : з 01.09.1979 по 28.06.1983, з 29.09.1983 по 01.02.1985, з 01.02.1985 по 15.08.1986, з 28.08.1986 по 14.02.1987, з 14.02.1987 по 12.12.1992, з 24.05.1993 по 30.06.1993, з 12.07.1993 по 29.03.1996, з 17.04.1996 по 15.02.2001, з 21.06.2004 по 21.08.2004, з 01.12.2005 по 12.10.2006, з 01.06.2007 по 05.08.2007, з 01.06.2008 по 31.08.2008, з 01.10.2012 по 04.10.2012, з 05.11.2012 по 27.12.2012, з 14.01.2013 по 21.03.2013, з 22.03.2013 по 31.03.2018, з 01.04.2018 по 11.10.2019, з 03.12.2019 по 24.02.2020, з 02.03.2020 по 13.06.2023; період навчання в Київському державному інституті культури ім. О. С. Корнійчука згідно з дипломом серії ИВ-1 №168441 з 01.09.1979 по 28.06.1983, та призначити ОСОБА_1 пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІУ, починаючи з 13.06.2023.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 19.06.2024 справу передано до Харківського окружного адміністративного суду за підсудністю.

Справа надійшла до ХОАС 12.07.2024.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі в порядку ст.171 КАС України, суд дійшов висновку про те, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України.

Згідно з п.4 та п.9 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів, у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Так, ч. 1 ст. 5 КАС України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Згідно з приписами п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

З матеріалів справи судом встановлено, що спірне рішення від 20.06.2023 №48 винесено Головним управління Пенсійного фонду України в Харківській області, проте позовні вимоги в цій частині звернуті до Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області.

Таким чином, позивачу слід визначитися, який саме орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа вдався до порушення прав, свобод чи інтересів позивача та звернути позов до належного відповідача щодо позовних вимог про скасування рішення від 20.06.2023 №48.

Для усунення недоліків цього позову позивачу необхідно надати до суду уточнений адміністративний позов із зазначенням належних відповідачів.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати п`ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з ч.2 ст.293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

На підставі викладеного керуючись ст.ст.160, 161, 169, 256, 293 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву - залишити без руху.

Встановити позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви - п`ять днів з моменту отримання копії ухвали.

Повідомити позивача про необхідність виправлення зазначених недоліків адміністративної позовної заяви у строк десять днів з моменту отримання копії ухвали та роз`яснити, що суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Олексій КОТЕНЬОВ