Справа № 420/22013/24
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2024-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

16 липня 2024 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Комунального підприємства "КОДИМАКОМУНСЕРВІС" Кодимської міської ради Подільського району Одеської області про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені,

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Комунального підприємства "КОДИМАКОМУНСЕРВІС" Кодимської міської ради Подільського району Одеської області, в якому позивач просить суд стягнути з відповідача на його користь суму адміністративно-господарських санкцій у розмірі 40439,29 грн та пеню за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій у розмірі 1051,70 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, крім іншого, чи відповідає заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Частиною 3 ст.161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем не наданий документ про сплату судового збору.

Статтею 1 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно зі ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду суб`єктом владних повноважень адміністративного позову майнового характеру сплачується ставка судового збору 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ціна позову становить 41490,99 грн, 1,5% якої становить 622,36 грн, що є меншим установленого у 2024 році розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб у сумі 3028 грн.

Водночас, відповідно до ч.3 ст.4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Позов до поданій справі подано представником позивача 11.07.2024 року через підсистему «Електронний суд» (зареєстровано судом 12.07.2024 за вхід. №21972/24).

Таким чином, ставка судового збору за подання даного збору понижується та становить 2422,40 грн (3028 грн х 0,8).

Отже, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 2422,40 грн та надати до суду відповідні докази.

Також відповідно до ч.2 ст.161 КАС України у разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Всупереч вказаних вимог позивачем не надано доказів надсилання позову з додатками відповідачу.

Крім того, згідно з п.8 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються, серед іншого, перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

У позовній заяві викладено перелік документів як доказів по справі, копії яких не долучено до позову, що також суперечить ч.4 ст.161 КАС України, згідно якої позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Крім того, пунктом 4 частини 5 статті 160 КАС України встановлено, що в позовній заяві зазначаються, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно ч.1 ст.5 КАС України, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

У позовній заяві позивач відповідачем визначив Комунальне підприємство "КОДИМАКОМУНСЕРВІС" Кодимської міської ради Подільського району Одеської області, однак позовні вимоги викладені до іншої особи - ОСОБА_1 .

Таким чином, позовні вимоги не відповідають вимогам чіткості та зрозумілості та суперечать обґрунтуванню позовних вимог. Пояснень щодо вказаних протиріч у змісті позову не викладено.

Згідно зі ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали.

Суд вважає необхідним залишити позов без руху та надати позивачу п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви та роз`ясняє, що недоліки повинні бути усунути шляхом надання до суду належним чином оформленої позовної заяви у відповідності до ст.160-161 КАС України, доказів сплати судового збору, доказів надсилання копії позову та копій доданих документів іншим учасникам справи, належних доказів в обґрунтування позовних вимог.

У разі неотримання судом позову та матеріалів на виконання ухвали суду, суд буде вирішувати питання про повернення позову у вказані строки.

Керуючись ст. 160,161,169 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Комунального підприємства "КОДИМАКОМУНСЕРВІС" Кодимської міської ради Подільського району Одеської області про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені, залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність у п`ятиденний строк з дня отримання ухвали усунути недоліки позову та роз`яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий позивачу.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Е.В. Катаєва