Справа № 400/5250/24
Суддя: Біоносенко В. В.
Дата ухвалення: 2024-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 липня 2024 р. № 400/5250/24
Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Біоносенка В.В., розглянув у порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, відповідно до процедури передбаченої ст.262 КАС України, адміністративну справу,

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
доВійськової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ,
провизнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулась до адміністративного суду з позовом до Військовій частини НОМЕР_1 з вимогами визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо утримання військового збору з всіх сум доходів у вигляді грошового забезпечення, виплаченого ОСОБА_3 у період дії правового режиму воєнного стану у період його безпосередньої участі в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації; зобов`язання військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_3 недоотримане грошове забезпечення у вигляді утриманого військового збору при виплаті всіх сум доходів у вигляді грошового забезпечення, виплаченого у період дії правового режиму воєнного стану у період його безпосередньої участі в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації.

Свої позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтувала тим, що в період з 30.12.2022 по 01.11.2023 проходила військову службу у військовій частині НОМЕР_1 . Відповідно до норм Податкового кодексу України, військовослужбовці, у період дії правового режиму воєнного стану не підлягають оподаткуванню військовим збором доходи у вигляді грошового забезпечення, на період їх безпосередньої участі в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації.

Відповідач позов не визнав, просив в його задоволенні відмовити. У відзиві відповідач зазначив, що грошова компенсація виплачується за місцем одержання грошового забезпечення у розмірі суми податку з доходів фізичних осіб, утриманого грошового забезпечення. Відсутні підстави для виплати позивачу грошової компенсації у зв`язку з тим, що на час виплати грошового забезпечення останній вже втратив статус військовослужбовця. Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо особливостей оподаткування військовим збором грошового забезпечення військовослужбовців та інших осіб, які беруть безпосередню участь у бойових діях в умовах воєнного стану» від 19.06.2022, набув чинності 09.07.2022, а тому його застосування до правовідносин до цього, неможливо. Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерації, Миколаївська міська територіальна громадян з 26.02.2022 по 11.11.2022 відноситься до території активних бойових дій, а з 11.11.2022 до теперішнього часу належить до території можливих бойових дій. Згідно довідки від 25.04.2024, позивач отримував додаткову винагороду в розмірі 30000 гривень, що свідчить про те, що він не знаходився в районі ведення бойових дій.

Суд розглянув справу 15.07.2024 в порядку спрощеного провадження без виклику представників сторін, на підставі матеріалів справи.

Дослідив матеріали справи, суд встановив наступне.

ОСОБА_2 з 30.12.2022 по 01.11.2023 проходила військову службу у військовій частина НОМЕР_1 .

Протягом грудня 2022-листопада 2022 ОСОБА_1 у складі грошового забезпечення отримувала додаткову винагороду у розмірі 30000 гривень, передбачену постановою КМУ №168 від 28.02.2022, пропорційно в розрахунку на місяць, передбачену для військовослужбовців під час служби в умовах воєнного стану.

Додаткову винагороду у розмірі 100000 гривень, передбачену постановою КМУ №168 від 28.02.2022 за безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, ОСОБА_1 протягом проходження служби у військовій частині НОМЕР_1 не отримувала.

Протягом періоди служби з грошового забезпечення ОСОБА_1 утримувався військовий збір.

01.11.2023 ОСОБА_1 було звільнено з військової служби.

Відповідно до п.16-1 підрозділу 10 розділу XX Податкового кодексу України, встановлено, що тимчасово, до набрання чинності рішенням Верховної Ради України про завершення реформи Збройних Сил України, встановлюється військовий збір. Платниками збору є особи, визначені пунктом 162.1 статті 162 цього Кодексу. Об`єктом оподаткування збором є доходи, визначені статтею 163 цього Кодексу. Ставка збору становить 1,5 відсотка від об`єкта оподаткування, визначеного підпунктом 1.2 цього пункту.

Відповідно до абзацу третього п.п.1.7 п.16-1 підрозділу 10 розділу XX ПК України, у період дії правового режиму воєнного стану не підлягають оподаткуванню військовим збором доходи у вигляді грошового забезпечення працівників правоохоронних органів, військовослужбовців та працівників Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Державної прикордонної служби України, осіб рядового, начальницького складу, військовослужбовців, працівників Міністерства внутрішніх справ України, Управління державної охорони України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та інших осіб на період їх безпосередньої участі в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації.

Відповідно до п.1.7 п.16-1 підрозділу 10 розділу XX ПК України, порядок підтвердження статусу зазначених осіб з метою застосування пільги з оподаткування військовим збором визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідний порядок було прийнято Кабінетом Міністрів України лише 17.03.2023 №244 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2015 р. № 1161». Відповідно до цього нового Порядку, підтвердження статусу осіб, які беруть безпосередню участь: у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, з метою застосування пільги з оподаткування військовим збором здійснюється на підставі витягів з наказів (копій наказів) командирів (начальників) про виплату додаткової винагороди, передбаченої абзацом першим пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану (Офіційний вісник України, 2022 р., № 25, ст. 1253, № 58, ст. 3463, № 82, ст. 5035; 2023 р., № 13, ст. 778), особам, які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій у період здійснення зазначених заходів.

Тобто, відповідно до цього Порядку, підстави та умови для звільнення військовослужбовця від сплати військового збору, є такі самі, як для виплати військовослужбовцю додаткової винагородми в розмірі 100000 гривень, передбаченої постановою КМУ №168 від 28.02.2022, за безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій у період здійснення зазначених заходів.

Враховуючи, що Довідкою №173 від 25.04.2024, виданою Військовою частиною НОМЕР_1 , підтверджено виплати ОСОБА_1 протягом грудня 2022-листопада 2022, лише додаткової винагороди в розмірі 30000 гривень, передбаченої постановою КМУ №168 від 28.02.2022, для військовослужбовців на період воєнного стану, а додаткову винагороду в розмірі 100000 гривень, для тих хто брав безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій у період здійснення зазначених заходів, позивачка не отримувала, її статус особи, яка брала безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій у період здійснення зазначених заходів та має право на пільгу при сплаті військового збору не підтверджено.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про утримання з нею відповідачем під час проходження військової служби військового збору є безпідставними, оскільки вона не мала статус особи, яка брала безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій у період здійснення зазначених заходів.

В задоволенні позову відмовити повністю.

Судові витрати відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242 - 246, 262 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. В задоволенні позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 НОМЕР_2 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 НОМЕР_3 ) відмовити повністю.

2. Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя В. В. Біоносенко

Рішення складено в повному обсязі 15.07.2024