Справа № 160/26037/23
Суддя: Дурасова Ю.В.
Дата ухвалення: 2024-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

26 червня 2024 року м. Дніпросправа № 160/26037/23

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Дурасової Ю.В. (доповідач),

суддів: Божко Л.А., Лукманової О.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпрі апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області

на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.02.2024 року (головуючий суддя Сидоренко Д.В.)

в адміністративній справі №160/26037/23 за позовом ОСОБА_1 до відповідачів Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачка, ОСОБА_1 , звернулася 10.10.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому просила:

- визнати протиправним та скасувати рішення №08 від 12.08.2022 року про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком за Списком №2;

- зобов`язати ГУ ПФУ в Дніпропетровській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 03.02.2022 року та зарахувати до стажу роботи ОСОБА_1 , для призначення пенсії, що дає право на пенсію на пільгових умовах за Списком №2 періоду з 01.04.1986 по 02.06.1997 року на посаді електромонтера з ремонту та обслуговування електроустаткування.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачка звернулась до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2. Проте рішенням відповідача від 12.08.2022 року було відмовлено в призначенні пенсії на підставі того, що не підтверджено пільговий стаж і відповідач не може провести перевірку через відмову ПАТ "ДНІПРОАЗОТ" у проведенні перевірки. Позивачка вважає рішення відповідача протиправним та просить зобов`язати відповідача повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 03.02.2022 року та зарахувати до стажу роботи за Списком №2 період роботи з 01.04.1986 по 02.06.1997.

Також матеріали справи містять заяву позивачки про поновлення пропущеного з поважних причин строку (а.с. 36-38).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.01.2024 у справу залучено другого відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (а.с.47).

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.02.2024 року позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про відмову у призначенні пенсії від 12.08.2022 року №08.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області зарахувати до пільгового стажу роботи ОСОБА_1 за Списком №2 період роботи з 01.04.1986 по 02.06.1997 року на посаді електромонтера з ремонту та обслуговування електроустаткування.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 від 03.02.2022 року. Рішення суду першої інстанції обґрунтоване тим, що рішенням відповідача-2 про відмову у призначенні позивачці пенсії за віком за Списком №2 відмовлено з підстави того, що посада «електромонтер з обслуговувань електроустаткування», на якій працювала заявниця не відповідає переліку атестованих професій (наказ про атестацію від 18.07.1994 №446) «електромонтер по ремонту обслуговування електроустаткування», дійшов висновку, про задоволення позовної вимоги про зобов`язання відповідача повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 від 03.02.2022 року, з якої позивачка вперше звернулась до органів Пенсійного фонду. Відтак, зобов`язав саме Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області вчинити дії, направлені на поновлення порушених ним прав позивачки.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (відповідачем-2) подано апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове, яким у задоволенні позову відмовити повністю.

Вказує, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992 з урахуванням положень Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 №442. У випадку підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах за результатами атестації, вперше проведеної до 21.08.1997 (впродовж 5 років після вводу в дію Порядку проведення атестації робочих місць), до стажу що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, зараховується весь період роботи із шкідливими умовами праці, до дати видання наказу на підприємстві про результати проведення атестації і періоди роботи впродовж наступних 5 років з урахуванням пункту 4.2 Порядку. При опрацюванні наданих Позивачем документів по обчисленню страхового стажу для призначення пенсії за віком на пільгових умовах, Головним управлінням розраховано стаж, який склав 38 років 5 місяців 1 день. Пільговий стаж роботи за Списком №2 становить 3 роки 2 місяці 19 днів. За доданими документами до страхового стажу ОСОБА_1 зараховано всі періоди роботи. До пільгового стажу не зараховано період роботи з 19.06.1989 по 02.06.1997, оскільки посада «електромонтер з обслуговування електроустаткування» на якій працювала заявниця не відповідає переліку атестованих професій (наказ про атестацію від 18.07.1994 №446) «електромонтер по ремонту та обслуговування електроустаткування».

В частині відмови в задоволенні позовних вимог рішення суду першої інстанції не оскаржується.

Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів апеляційної інстанції зазначає про наступне.

Судом першої інстанції встановлено, що 04.08.2022 року ОСОБА_1 звернулась до ПФУ із заявою про призначення пенсії, у зв`язку з наданням додаткових документів.

Рішенням Головного управління ПФУ в Чернівецькій області від 12.08.2022 №08, ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії (а.с. 33).

В рішенні відповідача від 12.08.2022 №08 зазначено наступне.

Страховий стаж особи становить 38 років 5 місяців 1 день.

Пільговий стаж особи становить 3 роки 2 місяці 19 днів.

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія за віком на пільгових умовах призначається працівникам, зайнятим повний робочий день на роботах з шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2, та за результатами атестації робочих місць,- після досягнення 55 років за наявності страхового стажу не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах (Список №2).

Працівникам, які не мають стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу і зазначених роботах, за наявності передбаченого абзацами першим і п`ятнадцятим - двадцять третім цього пункту відповідного страхового стажу пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 цього Закону:

жінкам - на 1 рік за кожні 2 роки такої роботи.

Документами не підтверджено право на зниження пенсійного віку.

За доданими документами до страхового стажу зараховано всі періоди.

До пільгового стажу не зараховано: період роботи з 19.06.1989 по 02.06.1997, оскільки посада «електромонтер з обслуговувань електроустаткування», на якій працювала заявниця не відповідає переліку атестованих професій (наказ про атестацію від 18.07.1994 №446) «електромонтер по ремонту обслуговування електроустаткування».

У призначенні пенсії згідно частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» відмовити, оскільки відсутні необхідний пільговий стаж.

17.08.2022 року ОСОБА_1 звернулась до ГУ ПФУ в Дніпропетровській області із заявою про направлення рішення .

Листом від 13.09.2022 №27691-20804/П-01/8-0400/22 ГУ ПФУ в Дніпропетровській області розглянуло заяву позивача від 17.08.2022 року та повідомило наступне.

Правові відносини у сфері загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-ІУ, який набув чинності з 01.01.2004 та, починаючи з 01.01.2011, Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року №2464-УІ.

Остання заява, подана Вами 04.08.2022, через вебпортал Пенсійного фонду України про призначення пенсії за віком, відповідно до пункту 2 частини 2 статті 114 Закону №1058, зареєстрована за №370.

12.08.2022 за результатом її розгляду та наданих документів, відділом призначення пенсій управління пенсійного забезпечення Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області прийнято рішення № 08 про відмову в призначенні пенсії, у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу (додаток рішення).

За інформацією відділу методології та організації роботи із застосування пенсійного законодавства управління пенсійного забезпечення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровські області до пільгового стажу не зараховано період роботи в Дніпродзержинському виробничому об`єднанні АЗОТ з 20.06.1989 по 02.06.1997, відповідно до довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній №018-1-780 від 23.12.2021, виданої АТ Дніпроазот, оскільки в довідці вказана посада електромонтер з обслуговування електроустаткування котельного цеху, а згідно наказу про результати проведення атестації робочих місць від 18.07.1994 № 446 проведено атестацію посади - електромонтер по ремонту і обслуговуванню електрообладнання.

Відповідно до записів трудової книжки від 14.05.1985 серії НОМЕР_1 Вас прийнято до Дніпродзержинського виробничого об`єднання Азот на посаду електромонтер (черговий) котельного цеху 4 групи кваліфікації теплоелектроцентралі, проте відомості про перетарифікацію посади до трудової книжки не внесено.

Відповідно до методичних рекомендацій правильності застосування Списків №1 та №2 право на призначення пенсії за Списком №2 розповсюджується, зокрема, на робітників паросилового господарства для виробничих цілей. При цьому, електромонтери всіх найменувань користуються правом пільгового пенсійного забезпечення тільки на ремонті та обслуговуванні, зокрема, котельного обладнання. Тому, при призначенні пільгової пенсії, необхідне обов`язкове підтвердження їх зайнятості на зазначеному в Списку обладнанні, тобто має бути відповідний запис у трудовій книжці, підтверджений первинними документами (наказом, штатним розписом). Також, для визначення права на пільгове пенсійне забезпечення робітників паросилового господарства необхідно спочатку визначити призначення цього господарства. Списком № 2 передбачені посади тільки для паросилового господарства, які використовуються для виробничих цілей.

За наданими документами не підтверджено, що Ви працювали в умовах, передбачених Списком № 2.

Відділом контрольно - перевірочної роботи № 1 управління контрольно - перевірочної роботи Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області було направлено повідомлення від 20.04.2022 №0400-011002-8/42201, щодо перевірки довідки про підтвердження наявного пільгового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 23.12.2021 № 018-1-780, виданої АТ Дніпроазот.

На запит від 20.04.2022 № 0400-011002-8/42201 Акціонерне товариство ДніпроАзот листом від 10.05.2022 №912/01-6 вхідний від 16.05.2022 № 15581/8 повідомляє про неможливість проведення перевірки документів, наданих Вам для призначення пенсії.

Окрім того, позивачем до позовної заяви долучено лист від 03.10.2022 №018-1-157 ПАТ "ДНІПРОАЗОТ" згідно якого підприємством було направило до ГУ ПФУ в Дніпропетровській області на їх запит від 06.09.2022 документи на Пашину ( ОСОБА_2 , що збереглися в АТ "ДНІПОАЗОТ".

Листом від 03.10.2022 року №018-1-157 ПАТ "ДНІПРОАЗОТ" направило до ГУ ПФУ в Дніпропетровській області копії документів, що збереглися в АТ "ДНІПРОАЗОТ", на запит пенсійного органу від 06.09.2022 року №0400-010309-8/90631.

Позивачка вважає протиправним рішення пенсійного органу від 12.08.2022 №08, просить повторно розглянути її заяву.

Суд першої інстанції позов задовольнив частково.

Досліджуючи правильність прийняття судом першої інстанції рішення, колегія суддів апеляційної інстанції вважає за необхідне дослідити ряд норм законодавства, що регулюють дані правовідносини та обставини справи.

Так, стаття 19 Конституції України передбачає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Отже, суб`єкти владних повноважень (до яких відноситься відповідач) мають діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином межі дій відповідача чітко визначені Конституцією та законами України.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг визначає Закон України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003.

Відповідно до ч.1 ст.114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV (на час звернення позивача із заявою) право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають особи, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, а пенсії за вислугу років - на умовах, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно п.2 ч.2 ст.114 цього Закону на пільгових умовах пенсія за віком призначається: працівникам, зайнятим повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими з умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 55 років і за наявності страхового стажу не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до статті 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" №1788-XII основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Право на пенсію за віком на пільгових умовах також визначене п."б" ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 №1788-XII.

Згідно вказаної норми працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які не мають стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування": жінкам - на 1 рік 4 місяці за кожний повний рік такої роботи.

Матеріалами справи підтверджується, що 03.02.2022 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах (Список №2).

Рішенням Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області №08 від 10.02.2022 року ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії, у зв`язку з відсутністю необхідного стажу роботи в шкідливих і важких умовах праці (а.с. 17).

В рішенні пенсійного органу №08 від 10.02.2022 зазначено, що за доданими документами до стажу роботи за Списком №2 не зараховано:

період роботи зазначений в уточнюючій довідці №018-1-780 від 23.12.2021р., з 01.04.1986 по 02.06.1997, оскільки в переліку посад, право на пільгове пенсійне забезпечення працівникам за якими передбачено Списком №2, затвердженим постановою КМУ №10 від26.01.1991р., відсутня посада, за якою працювала заявниця в даний період.

В пільговій довідці вказано, що в даний період особа працювала на посаді електромонтера з обслуговування електроустаткування котельного цеху; тоді як, вказана посада не відповідає посаді згідно записів трудовій книжці.

Листом від 22.02.2022 року №018-1-58 АТ "ДНІПРОАЗОТ" ОСОБА_1 повідомлено про наступне.

Під час підготовки Вам пільгової довідки, було виявлено, що до трудової книжки не внесено запис про перетарифікацію.

Так, відповідно до розпорядження теплоелектроцентралі від 19.06.1989 № 112, у зв`язку з перетарифікацією та переход на нові умови оплати праці назва професії ОСОБА_3 встановлена - електромонтер з обслуговування електроустаткування котельного цеху.

Для підтвердження стажу роботи АТ «ДНІПРОАЗОТ» видано довідку від 23.12.2021 №018-1-779, яка уточнює записи у трудовій книжці за період роботи з 01.04.1986 по 02.06.1997.

Відповідно до п.3 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціально політики України 18.11.2005 № 383, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи.

У період вашої роботи з 01.04.1986 по 02.06.1997 діяли Списки №1 та №2, які затверджені:

постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 №1173 (строк дії по 31.12.1991) (Постанова №1173);

постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 № 10 (строк дії 01.01.1992 по 10.03.1994), (Постанова № 10);

постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 №162 (строк дії з 11.03.1994 по 06.02.2003 (Постанова №162);.

У період з 01.04.1986 по 18.06.1989 ви працювали - електромонтером (черговим IV групи кваліфікації котельного цеху теплоелектроцентралі, що передбачено пунктом/підрозділом а) розділом XIV Списком №2, затвердженого Постановою № 1173, тобто, як електромонтер черговий котельного цеху.

У період з 19.06.1989 по 31.12.1991 ви працювали електромонтером обслуговування електроустаткування котельного цеху теплоелектроцентралі, завод теплоелектроцентраль, що передбачено пунктом/підрозділом а) розділом XIV Списком №2, затвердженого Постановою №1173, тобто, як електромонтер з обслуговувань устаткування котельного цеху.

У період з 01.01.1992 по 10.03.1994 ви працювали електромонтером обслуговування електроустаткування котельного цеху заводу теплоелектроцентраль, що передбачено пунктом 2140000а-18455 підрозділом 2140000а а) розділом 21400000 XIІІ Списком №2, затвердженого Постановою №10, тобто, як електромонтер всіх найменувань зайнятий на обслуговуванні, ремонті котельного устаткування.

У період з 11.03.1994 по 02.06.1997 ви працювали електромонтером обслуговування електроустаткування котельного цеху заводу теплоелектроцентраль теплоелектроцентралі, що передбачено пунктом 2140000а-18455 підрозділом 2140001 а) розділом 21400000 XIII Списком №2, затвердженого Постановою №162, тобто, як електромонтер всіх найменувань зайнятий на обслуговуванні, ремонті котельного устаткування.

У період вашої роботи Теплоелектроцентраль (Завод теплоелектроцентраль) мав своїй структурі котельний цех №1 та котельний цех №2.

За результатами атестації робочих місць проведеної у 1994 році, електромонтер всіх найменувань з ремонту та обслуговування електроустаткування заводу, теплоелектроцентраль атестовані по Списку №2, відповідно до наказу «Про підсумки проведення атестації робочих місць» від 18.07.1994 №446.

13.04.2022 року ОСОБА_1 знову звернулась до ГУ ПФУ в Дніпропетровській області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2.

Рішенням Головного управління ПФУ в Одеській області від 19.04.2022 року №08 ОСОБА_1 відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах (а.с.23).

В рішенні пенсійного органу від 19.04.2022 року №08 зазначено:

до пільгового стажу не зараховано період з 01.04.1986 по 02.06.1997, оскільки згідно довідки №018-1-780 від 23.12.2021 про пільговий характер роботи - електромонтер з обслуговування електроустаткування котельного цеху, в наказі про атестацію робочих місць - електромонтер по ремонту і обслуговуванню електрообладнання.

Пільговий стаж можливо зарахувати після проведення перевірки.

Відділом обслуговування громадян №8 Дніпропетровської області було направлено запит на перевірку пільгового стажу до управління контрольно-перевірочної роботи ГУ ПФУ в Дніпропетровській області №1020/КПР від 03.02.2022 після надходження акту перевірки право на пенсію на пільгових умовах буде переглянуто.

Також матеріалами справи підтверджується, що 04.08.2022 року ОСОБА_1 звернулась до ПФУ із заявою про призначення пенсії, у зв`язку з наданням додаткових документів.

Рішенням Головного управління ПФУ в Чернівецькій області від 12.08.2022 №08, ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії (а.с. 33).

В рішенні відповідача від 12.08.2022 №08 зазначено наступне.

Страховий стаж особи становить 38 років 5 місяців 1 день.

Пільговий стаж особи становить 3 роки 2 місяці 19 днів.

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія за віком на пільгових умовах призначається працівникам, зайнятим повний робочий день на роботах з шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 55 років за наявності страхового стажу не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах (Список №2).

Працівникам, які не мають стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу і зазначених роботах, за наявності передбаченого абзацами першим і п`ятнадцятим - двадцять третім цього пункту відповідного страхового стажу пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 цього Закону:

жінкам - на 1 рік за кожні 2 роки такої роботи.

Документами не підтверджено право на зниження пенсійного віку.

За доданими документами до страхового стажу зараховано всі періоди.

До пільгового стажу не зараховано: період роботи з 19.06.1989 по 02.06.1997, оскільки посада «електромонтер з обслуговувань електроустаткування», на якій працювала заявниця не відповідає переліку атестованих професій (наказ про атестацію від 18.07.1994 №446) «електромонтер по ремонту обслуговування електроустаткування».

У призначенні пенсії згідно частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» відмовити, оскільки відсутні необхідний пільговий стаж.

17.08.2022 року ОСОБА_1 звернулась до ГУ ПФУ в Дніпропетровській області із заявою про направлення рішення.

Листом від 13.09.2022 №27691-20804/П-01/8-0400/22 ГУ ПФУ в Дніпропетровській області розглянуло заяву позивача від 17.08.2022 року та повідомило наступне.

Правові відносини у сфері загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-ІУ, який набув чинності з 01.01.2004 та, починаючи з 01.01.2011, Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року №2464-УІ.

Остання заява, подана Вами 04.08.2022, через вебпортал Пенсійного фонду України про призначення пенсії за віком, відповідно до пункту 2 частини 2 статті 114 Закону №1058, зареєстрована за №370.

12.08.2022 за результатом її розгляду та наданих документів, відділом призначення пенсій управління пенсійного забезпечення Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області прийнято рішення № 08 про відмову в призначенні пенсії, у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу (додаток рішення).

За інформацією відділу методології та організації роботи із застосування пенсійного законодавства управління пенсійного забезпечення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровські області до пільгового стажу не зараховано період роботи в Дніпродзержинському виробничому об`єднанні АЗОТ з 20.06.1989 по 02.06.1997, відповідно до довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній №018-1-780 від 23.12.2021, виданої АТ Дніпроазот, оскільки в довідці вказана посада електромонтер з обслуговування електроустаткування котельного цеху, а згідно наказу про результати проведення атестації робочих місць від 18.07.1994 № 446 проведено атестацію посади - електромонтер по ремонту і обслуговуванню електрообладнання.

Відповідно до записів трудової книжки від 14.05.1985 серії НОМЕР_1 Вас прийнято до Дніпродзержинського виробничого об`єднання Азот на посаду електромонтер (черговий) котельного цеху 4 групи кваліфікації теплоелектроцентралі, проте відомості про перетарифікацію посади до трудової книжки не внесено.

Відповідно до методичних рекомендацій правильності застосування Списків №1 та №2 право на призначення пенсії за Списком №2 розповсюджується, зокрема, на робітників паросилового господарства для виробничих цілей. При цьому, електромонтери всіх найменувань користуються правом пільгового пенсійного забезпечення тільки на ремонті та обслуговуванні, зокрема, котельного обладнання. Тому, при призначенні пільгової пенсії, необхідне обов`язкове підтвердження їх зайнятості на зазначеному в Списку обладнанні, тобто має бути відповідний запис у трудовій книжці, підтверджений первинними документами (наказом, штатним розписом). Також, для визначення права на пільгове пенсійне забезпечення робітників паросилового господарства необхідно спочатку визначити призначення цього господарства. Списком № 2 передбачені посади тільки для паросилового господарства, які використовуються для виробничих цілей.

За наданими документами не підтверджено, що Ви працювали в умовах, передбачених Списком № 2.

Відділом контрольно - перевірочної роботи № 1 управління контрольно - перевірочної роботи Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області було направлено повідомлення від 20.04.2022 №0400-011002-8/42201, щодо перевірки довідки про підтвердження наявного пільгового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 23.12.2021 № 018-1-780, виданої АТ Дніпроазот.

На запит від 20.04.2022 № 0400-011002-8/42201 Акціонерне товариство ДніпроАзот листом від 10.05.2022 №912/01-6 вхідний від 16.05.2022 № 15581/8 повідомляє про неможливість проведення перевірки документів, наданих Вам для призначення пенсії.

Матеріали справи містять лист від 03.10.2022 №018-1-157 ПАТ "ДНІПРОАЗОТ" згідно якого підприємством було направило до ГУ ПФУ в Дніпропетровській області на їх запит від 06.09.2022 документи на Пашину ( ОСОБА_2 , що збереглися в АТ "ДНІПОАЗОТ".

Листом від 03.10.2022 року №018-1-157 ПАТ "ДНІПРОАЗОТ" направило до ГУ ПФУ в Дніпропетровській області копії документів, що збереглися в АТ "ДНІПРОАЗОТ", на запит пенсійного органу від 06.09.2022 року №0400-010309-8/90631.

Позивачка вважає протиправним рішення пенсійного органу від 12.08.2022 №08, вважає, що має пенсію за віком на пільгових умовах згідно Списку №2 та просить повторно розглянути її заяву.

Надаючи оцінку зазначеним правовідносинам, колегія суддів апеляційної інстанції бере до уваги, що згідно частин 1, 2 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають особи, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зазначених у частинах 2 і 3 цієї статті, а пенсії за вислугу років - на умовах, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Розміри пенсій для осіб, визначених цією статтею, обчислюються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

На пільгових умовах пенсія за віком призначається працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 50 років і за наявності страхового стажу не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Статтею 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та частиною 1 статті 48 Кодексу законів про працю України передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Так, Кабінет Міністрів України Постановою від 12.08.1993 р. №637 «Про затвердження Порядку підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» затвердив відповідний Порядок (Порядок №637).

Згідно пункту 1 Порядку №637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Пунктом 3 Порядку № 637 передбачено, що за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Отже, відомості про наявність у позивача стажу роботи за п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", в першу чергу, підтверджуються записами в трудовій книжці, і лише за відсутності таких записів - відповідними довідками з місця роботи.

Таким чином, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, а уточнюючі довідки підприємств необхідні в разі відсутності відповідних відомостей у трудовій книжці.

Пунктом 3 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Мінпраці від 18.11.2005 №383, який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 01.12.2005 за №1451/11731 (Порядок №383) передбачено, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи.

До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992.

Пунктом 10 цього Порядку №383 передбачено, що для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену п.20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затв. постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637.

Відповідно до пункту 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 12.08.1993 №637 у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств або організацій.

У довідці має бути вказано:

періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу;

професія або посада;

характер виконуваної роботи;

розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи;

первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Відповідно до пунктів 1 і 2 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 року №442, який набрав чинності з 21.08.1992 року (Порядок № 442), атестація проводиться на підприємствах і організаціях незалежно від форм власності й господарювання, де технологічний процес, використовуване обладнання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров`я працюючих, а також на їхніх нащадків як тепер, так і в майбутньому; основна мета атестації полягає у регулюванні відносин між власником або уповноваженим ним органом і працівниками у галузі реалізації прав на здорові й безпечні умови праці, пільгове пенсійне забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах.

Пунктом 4 зазначеного Порядку встановлено, що атестація проводиться не рідше одного разу на 5 років.

Відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації покладається на керівника підприємства, організації.

Водночас, на позивачку не може бути покладена відповідальність за не виконання керівником підприємства/організації своїх обов`язків щодо своєчасного проведення атестації робочих місць.

При цьому, відповідач не зараховує спірний період до пільгового стажу позивачки за Списком №2, оскільки вважає, що за даний період відсутнє підтвердження проведення атестації робочих місць.

Натомість, згідно пункту 1 частини 1 статті 29 Кодексу законів про працю України до початку роботи за укладеним трудовим договором власник або уповноважений ним орган зобов`язаний роз`яснити працівникові його права і обов`язки та проінформувати під розписку про умови праці, наявність на робочому місці, де він буде працювати, небезпечних і шкідливих виробничих факторів, які ще не усунуто, та можливі наслідки їх впливу на здоров`я, його права на пільги і компенсації за роботу в таких умовах відповідно до чинного законодавства і колективного договору.

Частинами 1 та 2 статті 153 Кодексу законів про працю України установлено, що на всіх підприємствах, в установах, організаціях створюються безпечні і нешкідливі умови праці. Забезпечення безпечних і нешкідливих умов праці покладається на власника або уповноважений ним орган.

Відповідно до частини 1 статті 7 Закону України "Про охорону праці" від 14.10.1992 №2694-XII працівники, зайняті на роботах з важкими та шкідливими умовами праці, безоплатно забезпечуються лікувально-профілактичним харчуванням, молоком або рівноцінними харчовими продуктами, газованою солоною водою, мають право на оплачувані перерви санітарно-оздоровчого призначення, скорочення тривалості робочого часу, додаткову оплачувану відпустку, пільгову пенсію, оплату праці у підвищеному розмірі та інші пільги і компенсації, що надаються в порядку, визначеному законодавством.

Отже, аналіз зазначених норм свідчить про те, що роботодавець, який використовує найману оплачувану працю, зобов`язаний створювати безпечні та здорові умови праці, а за неможливості цього - поінформувати працівника під розписку про такі умови праці, а саме про наявність на робочому місці, де він буде працювати, небезпечних і шкідливих виробничих факторів, які ще не усунуто, та можливі наслідки їх впливу на здоров`я.

Окрім того, роботодавець зобов`язаний поінформувати працівника про пільги і компенсації за роботу в таких умовах відповідно до чинного законодавства і колективного договору, в тому числі право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років.

Вищезазначене дозволяє дійти висновку, що атестація робочого місця є важливим запобіжником порушень у забезпеченні належних умов праці на підприємствах, в організаціях та установах.

Згідно з пунктом 6 Порядку № 442 атестація робочих місць передбачає:

установлення факторів і причин виникнення несприятливих умов праці;

санітарно-гігієнічне дослідження факторів виробничого середовища, важкості й напруженості трудового процесу на робочому місці;

комплексну оцінку факторів виробничого середовища і характеру праці на відповідальність їхніх характеристик стандартам безпеки праці, будівельним та санітарним нормам і правилам;

установлення ступеня шкідливості й небезпечності праці та її характеру за гігієнічною класифікацією;

обґрунтування віднесення робочого місця до категорії із шкідливими (особливо шкідливими), важкими (особливо важкими) умовами праці;

визначення (підтвердження) права працівників на пільгове пенсійне забезпечення за роботу у несприятливих умовах;

складання переліку робочих місць, виробництв, професій та посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників;

аналіз реалізації технічних і організаційних заходів, спрямованих на оптимізацію рівня гігієни, характеру і безпеки праці.

Відповідно до пункту 4.2 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах при призначенні пенсії за віком на пільгових умовах для зарахування до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, певного 5-річного періоду роботи зі шкідливими і важкими умовами праці після 21.08.1992, відповідне право впродовж цього періоду повинне бути підтверджене за результатами атестації.

Згідно з пунктом 4.2 Порядку результати атестації (як вперше проведеної, так і чергової) застосовуються при обчисленні стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, впродовж 5 років після затвердження її результатів, за умови, якщо впродовж цього часу на даному підприємстві не змінювались докорінно умови і характер праці (виробництво, робота, робоче місце), що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Тобто, необхідними умовами для виникнення у особи права на пенсійне забезпечення на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року №1788-XII є виконання нею робіт, що містяться у Списку № 2, а також документальне підтвердження несприятливих умов праці за результатами атестації відповідного робочого місця.

Колегія суддів апеляційної інстанції бере до уваги, що трудовою книжкою ОСОБА_1 НОМЕР_2 від 14.05.1985 підтверджується, що з 01.04.1986 по 02.06.1997 працювала електромонтером (черговим) котельного цеху 4 гр. кваліфікації цеха теплоелектроцентралі на Дніпродзержинському ПО "Азот".

Факт роботи позивачки також підтверджується довідкою про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 23.12.2021 №018-1-780, листом АТ "ДНІПРОАЗОТ" від 22.02.2022 №018-1-58.

Так, постановою Кабінету Міністрів України за №637 від 12.08.1993 затверджено Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.

Згідно з пункту 1 цього Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Відповідно до пункту 20 вказаного Порядку у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Отже, згідно довідки від 23.12.2021 №018-1-780, в періоди з 01.04.1986 по 02.06.1997 ОСОБА_1 працювала на посаді електромонтера (черговий) 4 гр.кв. котельного цеху, що передбачена Списком №2.

Атестація робочих місць здійснюється на підприємствах, в організаціях та установах незалежно від форм власності і господарювання, згідно з Порядком №442 та Методичними рекомендаціями для проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженими постановою Міністерства праці України від 01.09.1992 № 41 (Методичні рекомендації).

Основна мета атестації, яка випливає із зазначених нормативних актів, полягає у регулюванні відносин між власником або уповноваженим ним органом і працівниками у галузі реалізації права на здорові й безпечні умови праці, пільгове забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах.

При цьому, своєчасно проведена атестація робочих місць за умовами праці є одним із заходів соціального захисту працівників, який має сприяти реалізації прав на здорові й безпечні умови праці, пільгове пенсійне забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах.

Законодавцем покладено обов`язок проведення атестації робочих місць на керівників підприємств, а тому її не проведення у встановлені строки не може позбавити громадян їх конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсій за віком.

Таким чином, колегія суддів апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції, що період роботи позивачки з 01.04.1986 по 02.06.1997 на посаді електромонтера (черговий) 4 гр.кв. котельного цеху має бути зарахований до пільгового стажу за Списком № 2.

Доводи відповідача щодо того, що пільговий стаж не підтверджено уточнюючими довідками, є безпідставними, оскільки надання уточнюючих довідок підприємств, установ, організацій або їх правонаступників для підтвердження спеціального трудового стажу необхідно лише у випадку відсутності трудової книжки або коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах.

З наданих позивачкою документів (як суду, так і під час із зверненням за призначенням пенсії до пенсійного органу) встановлено право позивачки на зарахування періоду роботи з 01.04.1986 по 02.06.1997 до пільгового стажу за Списком № 2.

Враховуючи вище викладене, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про протиправність рішення відповідача щодо відмови у призначенні позивачці пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 з підстави того, що посада «електромонтер з обслуговувань електроустаткування», на якій працювала заявниця не відповідає переліку атестованих професій (наказ про атестацію від 18.07.1994 №446) «електромонтер по ремонту обслуговування електроустаткування».

Відповідно до п.4 та п.10 ч.2 ст. 245 КАС України у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; інший спосіб захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист таких прав, свобод та інтересів.

Відповідно до частини 4 статті 245 КАС України, у випадку, якщо прийняття рішення на користь позивача передбачає право суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд, суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень вирішити питання, щодо якого звернувся позивач, з урахуванням його правової оцінки, наданої судом у рішенні.

Дискреційні повноваження - це сукупність прав та обов`язків органів державної влади та місцевого самоврядування, осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що надають можливість на власний розсуд визначити повністю або частково вид і зміст управлінського рішення, яке приймається, або можливість вибору на власний розсуд одного з декількох варіантів управлінських рішень, передбачених проектом нормативно-правового акта.

Отже, дискреційне право органу виконавчої влади обумовлене певною свободою (тобто вільним, або адміністративним розсудом) в оцінюванні та діях, у виборі одного з варіантів рішень та правових наслідків.

Наділивши державні органи дискреційними повноваженнями, законодавець надав відповідному органу держави певну свободу розсуду при прийнятті управлінського рішення.

Такі рішення приймаються на підставі звернення зацікавленої особи та за результатами аналізу поданих нею документів.

На думку колегії суддів апеляційної інстанції, враховуючи наведене, суд першої інстанції дійшов правильного висновку, про задоволення позовної вимоги про зобов`язання відповідача повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 від 03.02.2022 року, з якою позивачка вперше звернулась до пенсійного органу.

Вирішуючи питання щодо органу Пенсійного фонду, який має обов`язок щодо поновлення порушеного права позивачки, суд зазначає, що пунктом 4.2 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління ПФУ від 25.11.2005р. № 22-1 визначено, що після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу.

У зв`язку із чинністю вказаної вище норми Порядку №22-1 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області розглянуто заяву позивача про призначення пенсії, який у розглянутому спорі є органом, що призначає пенсію.

Таким чином, суд першої інстанції обґрунтовано зобов`язав саме Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області вчинити дії, направлені на поновлення порушених ним прав позивачки.

Враховуючи, що в частині відмови в задоволенні позовних вимог рішення суду першої інстанції не оскаржувалося, тому в цій частині апеляційній перегляд не здійснювався.

Таким чином, колегія суддів апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції про наявність підстав для часткового задоволення позову.

Вищезазначене є мотивом для відхилення судом апеляційної інстанції аргументів, викладених в апеляційній скарзі, оскільки аргументи позивача та норми законодавства України, що регулюють дані правовідносини спростовують доводи відповідача.

Доводи апеляційної скарги щодо суті спору не спростовують правове обґрунтування, покладене в основу рішення суду першої інстанції, тому не можуть бути підставою для його скасування.

Виходячи з результатів апеляційного перегляду не підлягають розподілу витрати у справі.

Керуючись 241-245, 250, 311, 316, 321, 322, 327, 328, 329 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області залишити без задоволення.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.02.2024 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття 26.06.2024 та не підлягає оскарженню в касаційному порядку, крім випадків, зазначених в підпунктах: «а», «б», «в», «г» пункту 2 ч. 5 статті 328 КАС України.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України постанова може бути оскаржена до Верховного Суду протягом 30 днів згідно ст. 329 КАС України з дня складання повного судового рішення шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом 30-ти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Головуючий - суддя Ю. В. Дурасова

суддя Л.А. Божко

суддя О.М. Лукманова