Справа № 360/3268/20
Суддя: К.О. Пляшкова
Дата ухвалення: 2024-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником

15 липня 2024 року м. ДніпроСправа № 360/3268/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Пляшкова К.О., перевіривши матеріали заяви Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Біловодської районної державної адміністрації Луганської області про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду 05 липня 2024 року надійшла заява Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Біловодської районної державної адміністрації Луганської області про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування заяви зазначено, що на виконання до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надійшов виконавчий лист Луганського окружного адміністративного суду від 29 березня 2021 року № 360/3268/20 про зобов`язання Управління соціального захисту населення Біловодської районної державної адміністрації Луганської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги.

Державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження від 09 квітня 2021 року ВП № 65084274.

Запитом до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань встановлено, що Управління соціального захисту населення Біловодської районної державної адміністрації Луганської області припинено на підставі рішення про реорганізацію (запис від 05 листопада 2021 року № 017000058).

У зв`язку з наведеними обставинами заявник просив замінити сторону виконавчого провадження (боржника) з Управління соціального захисту населення Біловодської районної державної адміністрації Луганської області () на Управління соціального захисту населення Старобільської районної державної адміністрації Луганської області ().

Ухвалою від 08 липня 2024 року заяву призначено до розгляду на 15 липня 2024 року у письмовому провадженні (без повідомлення учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи); запропоновано Управлінню соціального захисту населення Старобільської районної державної адміністрації Луганської області та ОСОБА_1 надати до суду у строк до 11 липня 2024 року пояснення щодо заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

Управління соціального захисту населення Старобільської районної державної адміністрації Луганської області та ОСОБА_1 правом подати пояснення не скористалися.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2021 року у справі № 360/3268/20, яке набрало законної сили 23 березня 2021 року, позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Біловодської районної державної адміністрації Луганської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково; визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Біловодської районної державної адміністрації Луганської області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком; зобов`язано Управління соціального захисту населення Біловодської районної державної адміністрації Луганської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Луганським окружним адміністративним судом 29 березня 2021 року видано виконавчий листу справі № 360/3268/20 про зобов`язання Управління соціального захисту населення Біловодської районної державної адміністрації Луганської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги.

Постановою заступника начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 09 січня 2021 року відкрито виконавче провадження № 65084274 з примусового виконання виконавчого листа № 360/3268/20, виданого 29 березня 2021 року Луганським окружним адміністративним судом про зобов`язання Управління соціального захисту населення Біловодської районної державної адміністрації Луганської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги.

Відповідно до підпункту 12 пункту 1 Постанови Верховної ради України від 17.07.2020 № 807-ІХ «Про утворення і ліквідацію районів» утворено у Луганській області, зокрема, Старобільський район (з адміністративним центром у місті Старобільськ) у складі територій Біловодської селищної, Білолуцької селищної, Марківської селищної, Міловської селищної, Новопсковської селищної, Старобільської міської, Чмирівської сільської, Шульгинської сільської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України. При цьому, підпунктом 12 пункту 3 Постанови № 807-ІХ ліквідовано у Луганській області, зокрема, Біловодський район.

Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» здійснено реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих згідно з постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 р. № 807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів», шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених зазначеною постановою, згідно з додатком 1. Зокрема, Біловодську райдержадміністрацію Луганської області реорганізовано шляхом приєднання до Старобільської райдержадміністрації Луганської області.

Розпорядженням голови Старобільської районної держаної адміністрації Луганської області від 28.01.2021 № 21 припинено діяльність Управління соціального захисту населення Біловодської районної державної адміністрації Луганської області як юридичної особи шляхом приєднання до Управління соціального захисту населення Старобільської районної державної адміністрації Луганської області (ідентифікаційний код 03197055, місцезнаходження юридичної особи: 92703, Луганська область, Старобільський район, місто Старобільськ, вулиця Центральна, будинок 36).

Відповідно до пункту 2 вищевказаного розпорядження встановлено, що Управління соціального захисту населення Старобільської райдержадміністрації є правонаступником Управління соціального захисту населення Біловодської райдержадміністрації.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Управління соціального захисту населення Біловодської районної державної адміністрації Луганської області (ідентифікаційний код 03196908) з 05 листопада 2021 року припинено.

Відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань правонаступником Управління соціального захисту населення Біловодської районної державної адміністрації Луганської області (ідентифікаційний код 03196908) є Управління соціального захисту населення Старобільської районної державної адміністрації Луганської області (ідентифікаційний код 03197055).

З наведених обставин судом встановлено, що у спірних правовідносинах належним боржником є Управління соціального захисту населення Старобільської районної державної адміністрації Луганської області як правонаступник реорганізованого Управління соціального захисту населення Біловодської районної державної адміністрації Луганської області.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 3 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII «Про виконавче провадження» (далі - Закон № 1404-VIII) відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів: виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.

Абзацом першим частини п`ятої статті 15 Закону № 1404-VIII визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Отже, враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити заяву Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про заміну сторони виконавчого провадження.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Біловодської районної державної адміністрації Луганської області про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії.

Замінити у виконавчому провадженні № 65084274 з примусового виконання виконавчого листа по справі № 360/3268/20, виданого Луганським окружним адміністративним судом 29 березня 2021 року, боржника з Управління соціального захисту населення Біловодської районної державної адміністрації Луганської області, () на правонаступника - Управління соціального захисту населення Старобільської державної адміністрації Луганської області (, місцезнаходження: вулиця Центральна, будинок 36, місто Старобільськ, Старобільський район, Луганська область, 92603).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяК.О. Пляшкова