Справа № 748/2336/24
Суддя: Кухта В. О.
Дата ухвалення: 2024-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/748/27/24
Єдиний унікальний № 748/2336/24
У Х В А Л А

08 липня 2024 року м. Чернігів

Суддя Чернігівського районного суду Чернігівської області Кухта В.О., перевіривши відповідність вимогам ст. ст. 19-30, 160 КАС України, адміністративного позову ОСОБА_1 до сержанта поліції Грищенка Олександра Олексійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення ,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Чернігівського районного суду Чернігівської області з адміністративним позовом до сержанта поліції ОСОБА_2 , у якому просить визнати дії працівників патрульної поліції незаконними та скасувати постанову у справі про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серія ЕНА №2161930 від 16 травня 2024 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 121 КУпАП та закрити провадження в справі за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Ухвалою судді Чернігівського районного суду Чернігівської області від 22.05.2024 даний адмінітсртивний позов передано Новозаводському районному суду м.Чернігова за підсудністю, оскільки місцезнаходження відповідача визначено за розташуванням Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області: м.Чернігів, вул.Старобілоуська, 4-а.

Ухвалою суді Новозаводського районного суду м.Чернігова від 14.06.2024 дану адміністративну справу повернуто на розгляд Чернігівського районного суду Чернігівської області, оскільки місцем дислокації Чернігівського районного управління ГУНП в Чернігівській області значиться вул.Шевченка, 13, м.Чернігів, тобто не на території Новозаводського районного суду м.Чернігова.

Згідно п.1 ч. 1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

Відповідно до ч. 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Подаючи позов до суду представник позивача обрав Чернігівський районний суд Чернігівської області, тобто суд за місцем проживання позивача.

Як слідує з адміністративного позову, позивач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , а юридична адреса Чернігівського районного управління ГУНП в Чернігівській області, де працює відповідач, є м. Чернігів, вул. Шевченка, буд. 13, яке розташоване в Деснянському районі м. Чернігова.

До проведення реформи з децентралізації смт. Березна відносилося до Менського району Чернігівської області. Проте, Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17.07.2020 р. №807-ІХ, Менський район ліквідовано, та утворено Чернігівський район (з адміністративним центром у м. Чернігів) у складі територій Березнянської селищної, Гончарівської селищної, Городнянської міської, Деснянської селищної, Добрянської селищної, Іванівської сільської, Киїнської сільської, Киселівської сільської, Кіптівської сільської, Козелецької селищної, Куликівської селищної, Любецької селищної, Михайло-Коцюбинської селищної, Новобілоуської сільської, Олишівської селищної, Остерської міської, Ріпкинської селищної, Седнівської селищної, Тупичівської сільської, Чернігівської міської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Разом з тим суд зазначає, що зміна адміністративно-територіального устрою не означає автоматичної зміни системи судоустрою, адже згідно ст.125 Конституції України та ст.19ЗУ «Просудоустрій тастатус суддів» суд утворюється, реорганізовується і ліквідовується законом, проект якого вносить до Верховної Ради України Президент України після консультацій з Вищою радою правосуддя. Підставами для утворення чи ліквідації суду є зміна визначеної цим Законом системи судоустрою, необхідність забезпечення доступності правосуддя, оптимізації видатків державного бюджету або зміна адміністративно-територіального устрою.

Відповідно до п. 3; 3-1 Прикінцевих та перехідних положень ЗУ "Про судоустрій та статус суддів" районні, міжрайонні, районні у містах, міські, міськрайонні суди продовжують здійснювати свої повноваження до утворення та початку діяльності місцевого окружного суду, юрисдикція якого розповсюджується на відповідну територію.

До набрання чинності Законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17.07.2020 р. № 807-IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24.02.2022 р. № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого ЗУ "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 року № 2102-IX, який неодноразово продовжувався і діє на сьогоднішній день.

Отже, з аналізу наведеного вбачається, до зміни системи судоустрою та приведення її у відповідність до нового адміністративно-територіального устрою, розгляд справ в межах раніше утворених районів, в тому числі Менського району, здійснюється відповідними місцевими, районними судами, в даному випадку, ця справа, за територіальною підсудністю не підсудна ані Чернігівському районному суду, ані Новозаводському районному суду м.Чернігова, представник позивача, скориставшись правом вибору альтернативної підсудності, обрав розгляд справи судом за місцем проживання позивача, тому розгляд цієї справи повинен здійснюватися Менським районним судом Чернігівської області.

За таких обставин дана справа не підсудна Чернігівському районному суду Чернігівської області.

За змістом пункту 2 частини 1 статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, зокрема, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до юрисдикції іншого суду.

Враховуючи вищевикладене, адміністративний позов ОСОБА_1 необхідно передати на розгляд Менському районному суду Чернігівської області за територіальною юрисдикцією (підсудністю).

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 20, 29, 248 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до сержанта поліції Грищенка Олександра Олексійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення передати Менському районному суду Чернігівської області за територіальною юрисдикцією (підсудністю).

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду через Чернігівський районний суд Чернігівської області шляхом подачі апеляційної скарги в п`ятнадцятиденний строк з дня проголошення ухвали.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.

Суддя Кухта В.О.