Справа № 200/2386/24
Суддя: Аляб'єв І.Г.
Дата ухвалення: 2024-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відмову у зупинення провадження у справі

15 липня 2024 року Справа №200/2386/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Аляб`єва І.Г.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін в приміщенні суду клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі №200/2386/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача Головне управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

22.04.2024 ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача Головне управління ДПС у Донецькій області в якому просить визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області () щодо не зарахування до страхового стажу сплаченого ЄСВ за період березень квітень 2022 року за платіжним дорученням від 09.05.2022 року в розмірі 2800,00 грн; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області () зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) сплачений єдиний соціальний внесок як самозаяйнятої особи, що здійснює незалежну професійну діяльність за березень та квітень 2022 року, код квитанції 9268-4555-3031-5648 від 09.05.2022 року в розмірі 2800,00 (дві тисячі вісімсот гривень).

Ухвалою суду від 30.04.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №200/2386/24 за правилами прощеного позовного провадження. Витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області усі матеріали за результатами розгляду заяви про зарахування до страхового стажу періоду роботи березень квітень 2022 року, розрахунок стажу, письмові пояснення стосовно того, чому період березень квітень 2022 року не зарахований до страхового стажу з зазначенням підстав не зарахування такого періоду, надати довідку форми ОК-5, надати лист Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 28.02.2024 №0500-0707-08/19691 та відповідь на нього, всі інші, наявні у відповідача докази, що стосуються предмету спору. Витребувано у Головного управління ДПС у Донецькій області інтегровану картку платника податку за 2019-2022 рік; надати лист-відповідь на запит Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 28.02.2024 №0500-0707-08/19691, надати пояснення щодо виникнення заборгованості за період березень-квітень 2022 року; всі інші, наявні у третьої особи докази, що стосуються предмету спору.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області надано до суду клопотання про заміну відповідача в якій просить замінити Головне управління, як відповідача по справі, на належного відповідача - Головне управління ДПС у Донецькій області ().

В обгрунтування клопотання зазначає, що Єдиний соціальний внесок (далі ЄСВ) був запроваджений Законом № 2464-VI, який набрав чинності 1 січня 2011 року, а з 1 жовтня 2013 року адміністрування ЄСВ перейшло від Пенсійного фонду до податкової.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначає Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», пунктом 7 частини 1 статті 1 якого визначено, що Пенсійний фонд України - орган, уповноважений відповідно до цього Закону вести реєстр застрахованих осіб Державного реєстру та виконувати інші функції, передбачені законом.

Ухвалою суду відмовлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області у задоволенні клопотання про заміну відповідача у справі №200/2386/24.

ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про зупинення провадження у справі №200/2386/24. В клопотанні зазначає, що 31.05.2024 ГУ ДПС у Донецькій області було збiльшено щоквартальні нарахування та здійснено коригування щоквартальних нарахувань по ЄВ N 513/05-99-24-12 вiд 23.05.2024 термін сплати 31.05.2024 року, про нарахування недоїмки позивачці стало відомо з електронного кабінету, однак копія відповідного податкового повідомлення позивачкою не отримана.

Звертає увагу суду, що третьою особою було здійснено коригування щоквартальних нарахувань під час розгляду справи без аналізу наданих суду квитанцій про сплату ЄСВ, а виключно на виконання листа Головного управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області. Задля спроби врегулювання спору та отримання податкового повідомлення-рішення просить зупинити провадження по справі № 200/2386/24 за позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Донецькій області, третя особа без самостійних позовних вимог ГУ ДПС у Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії строком на 1 (один) місяць.

Суд розглянувши клопотання позивача зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі:

1) смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника;

2) необхідності призначення або заміни законного представника сторони чи третьої особи - до вступу у справу законного представника;

3) об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду;

4) звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні;

5) перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції;

6) прийняття рішення про врегулювання спору за участю судді - до припинення врегулювання спору за участю судді.

Відповідно до частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі:

1) захворювання учасника справи, підтвердженого медичною довідкою, що перешкоджає прибуттю до суду, якщо його особиста участь буде визнана судом обов`язковою, - до одужання;

2) знаходження учасника справи у довгостроковому відрядженні, якщо його особиста участь буде визнана судом обов`язковою, - до повернення з відрядження;

3) перебування учасника справи на альтернативній (невійськовій) службі не за місцем проживання або на строковій військовій службі - до припинення перебування на альтернативній (невійськовій) службі не за місцем проживання або на строковій військовій службі;

4) призначення судом експертизи - до одержання її результатів;

5) перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції;

6) направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення;

7) звернення із судовим дорученням про надання правової допомоги, вручення виклику до суду чи інших документів до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави - до надходження відповіді від іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави на судове доручення про надання правової допомоги, вручення виклику до суду чи інших документів;

9) розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі;

10) постановлення ухвали про тимчасове вилучення доказів державним виконавцем для дослідження судом - до закінчення виконавчого провадження з вилучення доказів для дослідження судом.

Суд зазначає, що перелік підстав для зупинення провадження у справі визначений статтею 236 КАС України та є вичерпним.

Позивач не навела достатніх підстав для зупинення провадження у справі №200/2386/24.

Виходячи з наведеного суд приходить до висновку про відмову у задоволені заяви про зупинення провадження в справі №200/2386/24.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 9, 73, 80 КАС України, -

у х в а л и в:

В задоволені клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі №200/2386/24 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено і підписано в нарадчій кімнаті 15.07.2024.

Суддя І.Г. Аляб`єв