Справа № 140/4895/24
Суддя: Андрусенко Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2024-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2024 року ЛуцькСправа № 140/4895/24

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Андрусенко О.О.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернулася з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі ГУ ПФУ у Волинській області, відповідач) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 вказала, що є суддею у відставці і перебуває на обліку в ГУ ПФУ у Волинській області як отримувач щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці. Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 24.11.2023 у справі № 140/25923/23, яке набрало законної сили 29.01.2024, визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (далі - ГУ ПФУ в Житомирській області) від 09.08.2023 о/р 15 про відмову у перерахунку пенсії та зобов`язано ГУ ПФУ в Житомирській області здійснити позивачу з 19.01.2022 перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки Територіального управління Державної судової адміністрації у Волинській області від 26.07.2023 №391 про суддівську винагороду для обчислення щомісячного грошового утримання судді у відставці у відсотковому співвідношенні 54% до суддівської винагороди. При цьому, суд у справі №140/25923/23 задовольнив позов частково, одночасно відмовивши у задоволенні позовних вимог, заявлених до ГУ ПФУ у Волинській області щодо виплати щомісячного довічного грошового утримання за передчасністю таких вимог.

Позивач зазначила, що 25.03.2024 отримала перераховану в сторону збільшення виплату щомісячного грошового утримання судді у відставці за березень 2024 року, однак суми перерахованих в сторону збільшення таких виплат за період з 19.01.2022 по лютий 2024 року включно ГУ ПФУ у Волинській області виплачено не було. Листом від 26.04.2024 №5963-5055/Л-02/8-0300/24 відповідач повідомив, що сума боргу на виконання рішення суду у справі №140/25923/23 за період з 19.01.2022 по 29.02.2024 становить 280925,56 грн. та буде виплачена в порядку черговості в межах бюджетних асигнувань, виділених на цю мету.

Не погоджуючись з такими діями ГУ ПФУ у Волинській області позивач звернулася до суду з даним позовом та з урахуванням заяви про збільшення (уточнення) позовних вимог (а.с. 84), яка прийнята до розгляду ухвалою суду від 10.06.2024, просить: визнати дії ГУ ПФУ у Волинській області протиправними, що полягають у невиконанні у повному обсязі рішення ГУ ПФУ в Житомирській області від 12.02.2024 № 15 про перерахунок пенсії (щомісячного грошового утримання судді у відставці) - з 19.01.2022 і невиплаті всієї належної суми перерахованого щомісячного грошового утримання судді у відставці за період з 19.01.2022 по лютий 2024 року включно відповідно до наведеного вище рішення органу ПФ України та п. 4.10 розділу IV Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 №22-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 за № 1566/11846 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 07.07.2014 № 13-1, далі Порядок №22-1); зобов`язати ГУ ПФУ у Волинській області виконати у повному обсязі рішення ГУ ПФУ в Житомирській області від 12.02.2024 №15 (про перерахунок пенсії (щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці) - з 19.01.2022 і виплатити всю належну суму перерахованого щомісячного грошового утримання судді у відставці за період 19.01.2022 по лютий 2024 року включно, з урахуванням виплачених сум, а саме 280925,56 грн., на виконання п. 4.10 розділу IV.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 13.05.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в даній справі, постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

У відзиві на позовну заяву представник відповідача позовних вимог не визнав, посилаючись на те, що рішення Волинського окружного адміністративного суду від 24.11.2023 у справі № 140/25923/23 виконано в межах покладених зобов`язань, сума боргу на виконання вказаного рішення за період з 19.01.2022 по 29.02.2024 становить 280925,56 грн. Зазначив, що кошти на фінансування видатків, пов`язаних з погашенням заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду, що здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, передбачаються у складі бюджетної програми за КПКВК 2506080 «Фінансове забезпечення виплати пенсій, надбавок і підвищень, призначених за різними пенсійними програмами, та дефіциту коштів Пенсійного фонду» та визначаються в межах граничних обсягів видатків державного бюджету за цією програмою; черговість виплат на виконання рішень суду визначається датою набрання ними законної сили. Борги нараховані на виконання рішень судів обліковуються ГУ ПФУ у Волинській області в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації (електронні пенсійні справи) та будуть виплачені в межах бюджетних асигнувань, виділених на цю мету. На даний час в 2023 році забезпечено виплату заборгованості за судовими рішеннями у справах про пенсійне забезпечення, фінансування яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, які набрали законної сили по 19.09.2020. З урахування наведеного зазначив, що сума нарахована за період з 19.01.2022 по 29.02.2024 внесена до Реєстру судових рішень для її погашення. Крім того, вважає, що оскільки рішення суду від 24.11.2023 у справі № 140/25923/23 було виконане відповідачем у добровільному порядку у повному обсязі (відповідачем проведено нарахування пенсії за період з 19.01.2022 по 29.02.2024 у розмірі 280925,56 грн., яку не виплачено), то позивач, відповідно до Закону України «Про виконавче провадження», для виконання вказаного рішення повинна була звернутись до виконавчої служби, пред`явивши виконавчий документ до виконання, або звернутись до суду у порядку статті 382 або 383 КАС України, а не звертатись повторно з позовною заявою до суду, відтак вважає, що наявні підстави для закриття провадження у даній справі.

Інших заяв по суті справи на адресу суду не надходило.

Суд, перевіривши доводи сторін, викладені у заявах по суті справи, дослідивши письмові докази, встановив такі обставини.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є суддею у відставці, перебуває на обліку в ГУ ПФУ у Волинській області та з 19.01.2022 отримує щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці, що підтверджується матеріалами пенсійної справи позивача.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 24.11.2023 у справі №140/25923/23, яке набрало законної сили 29.01.2024, за позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ у Волинській області, ГУ ПФУ в Житомирській області про визнання протиправними дій та рішення, зобов`язання вчинити дії позов задоволено частково: визнано протиправним та скасовано рішення ГУ ПФУ в Житомирській області від 09.08.2023 о/р 15 про відмову у перерахунку пенсії; зобов`язано ГУ ПФУ в Житомирській області здійснити ОСОБА_1 з 19.01.2022 перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки Територіального управління Державної судової адміністрації у Волинській області від 26.07.2023 №391 про суддівську винагороду для обчислення щомісячного грошового утримання судді у відставці у відсотковому співвідношенні 54% до суддівської винагороди; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Як вбачається з рішення про перерахунок пенсії (довічного грошового утримання) від 12.02.2024 №15, ГУ ПФУ в Житомирській області виконало рішення суду від 24.11.2023 у справі №140/25923/23, здійснивши ОСОБА_1 з 19.01.2022 перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки Територіального управління Державної судової адміністрації у Волинській області від 26.07.2023 №391 про суддівську винагороду для обчислення щомісячного грошового утримання судді у відставці у відсотковому співвідношенні 54% до суддівської винагороди, що також підтверджується листом ГУ ПФУ в Житомирській області від 03.04.2024 №9203-6987/Л-02/8-0600/24, при цьому у вказаному листі зазначено, що після виконання рішення суду електронна пенсійна справа передана до ГУ ПФУ у Волинській області для здійснення виплати пенсії.

30.03.2024 позивач звернулася до ГУ ПФУ у Волинській області із заявою, в якій зазначила, що 25.03.2024 вона отримала на виконання рішення суду у справі №140/25923/23 перераховане в сторону збільшення щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці за березень 2024 року, виплату решти коштів за період 19.01.2022 по лютий 2024 року включно не проведено, у звязку з чим просила повідомити про причини невиконання ГУ ПФУ у Волинській області рішення ГУ ПФУ в Житомирській області від 12.02.2024 №15 у повному обсязі в частині перерахованих виплат з 19.01.2022 по лютий 2024 року включно.

Листом від 26.04.2024 №5963-5055/Л-02/8-0300/24 ГУ ПФУ у Волинській області повідомило, що рішення суду у справі №140/25923/23 виконано в межах покладених зобов`язань; сума боргу на виконання вказаного рішення за період з 19.01.2022 по 29.02.2024 становить 280925,56 грн.; борги нараховані на виконання рішень судів обліковуються ГУ ПФУ у Волинській області в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації (електронні пенсійні справи) та будуть виплачені в порядку черговості в межах бюджетних асигнувань, виділених на цю мету.

Позивач, не погоджуючись з діями ГУ ПФУ у Волинській області, що полягають у невиконанні у повному обсязі рішення ГУ ПФУ в Житомирській області від 12.02.2024 №15 про перерахунок щомісячного грошового утримання судді у відставці з 19.01.2022 і невиплаті всієї належної суми перерахованого щомісячного грошового утримання судді у відставці за період з 19.01.2022 по лютий 2024 року включно відповідно до наведеного вище рішення органу ПФ України та п. 4.10 розділу IV Порядку №22-1, звернулася до суду з даним позовом.

При вирішенні спору суд застосовує такі нормативно-правові акти.

Відносини щодо порядку проведення перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці врегульовано правовими нормами Порядку подання документів для призначення (перерахунку) і виплати щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, судді Конституційного Суду України територіальними органами Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.01.2008 №3-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 12.03.2008 за № 200/14891 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 09.02.2023 № 7-2; далі - Порядок №3-1)ю

Відповідно до пункту 1 розділу IV Порядку №3-1 перерахунок щомісячного довічного грошового утримання проводиться відповідно до частини четвертої статті 142 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», частини другої статті 27 Закону України «Про Конституційний Суд України» органами, що призначають щомісячне довічне грошове утримання.

Пунктом 1 розділу III Порядку №3-1 встановлено, що приймання, розгляд та опрацювання заяви та документів, необхідних для призначення (перерахунку) щомісячного довічного грошового утримання, органами, що призначають щомісячне довічне грошове утримання, здійснюється відповідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за № 1566/11846 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 07 липня 2014 року № 13-1).

Відповідно до пункту 1.1 розділу І Порядку №22-1 заява про призначення/перерахунок пенсії подається заявником до територіального органу Пенсійного фонду України (далі - орган, що призначає пенсію).

Згідно з пунктом 4.2 розділу IV Порядку №22-1 після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу.

Пунктом 4.3. розділу IV Порядку №22-1 визначено, що рішення за результатами розгляду заяви підписується керівником органу, що призначає пенсію (іншою посадовою особою, визначеною відповідно до наказу керівника органу, що призначає пенсію, щодо розподілу обов`язків), та зберігається в електронній пенсійній справі особи.

Рішення за результатами розгляду заяви та поданих документів органом, що призначає пенсію, приймається не пізніше 10 днів після надходження заяви.

Пунктом 4.10 розділу IV Порядку №22-1 визначено, що після призначення, перерахунку пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший вид електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем фактичного проживання особи, за місцезнаходженням установи виконання покарань, де відбуває покарання засуджений до позбавлення (обмеження) волі, для здійснення виплати пенсії.

Аналіз наведених вище положень Порядку №22-1 свідчить про те, що після опрацювання електронної пенсійної справи та прийняття рішення за наслідками розгляду заяви про призначення (перерахунок) пенсії структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, визначений за принципом екстериторіальності, передає електронну пенсійну справу органу, що призначає пенсію за місцем фактичного проживання особи для здійснення виплати пенсії; виплату пенсії проводить орган, що призначає пенсію (тобто територіальний орган Пенсійного фонду України за місцем фактичного проживання особи).

Так, рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 24.11.2023 у справі №140/25923/23, яке набрало законної сили 29.01.2024, за позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ у Волинській області, ГУ ПФУ в Житомирській області про визнання протиправними дій та рішення, зобов`язання вчинити дії позов задоволено частково: визнано протиправним та скасовано рішення ГУ ПФУ в Житомирській області від 09.08.2023 о/р 15 про відмову у перерахунку пенсії; зобов`язано ГУ ПФУ в Житомирській області здійснити ОСОБА_1 з 19.01.2022 перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки Територіального управління Державної судової адміністрації у Волинській області від 26.07.2023 №391 про суддівську винагороду для обчислення щомісячного грошового утримання судді у відставці у відсотковому співвідношенні 54% до суддівської винагороди; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

При цьому, суд у рішенні від 24.11.2023 у справі №140/25923/23 відмовив в задоволенні позовних вимог, заявлених до ГУ ПФУ у Волинській області, зазначивши, що ГУ ПФУ у Волинській області згідно з пунктом 4.10 розділу IV Порядку №22-1 визначено як суб`єкт, який буде здійснювати виплату позивачу щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці після його перерахунку, відтак вимоги до ГУ ПФУ у Волинській області щодо виплати на підставі даного судового рішення щомісячного довічного грошового утримання заявлені позивачем на майбутнє, позаяк на момент розгляду справи таке право не порушене та відсутні підстави стверджувати, що буде порушуватись.

З урахуванням наведеного суд не вбачає підстав для закриття провадження у даній справі, позаяк рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 24.11.2023 у справі №140/25923/23 було зобов`язано ГУ ПФУ в Житомирській області здійснити з 19.01.2022 лише перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки Територіального управління Державної судової адміністрації у Волинській області від 26.07.2023 №391 про суддівську винагороду для обчислення щомісячного грошового утримання судді у відставці у відсотковому співвідношенні 54% до суддівської винагороди, водночас у задоволенні позовних вимог, заявлених до ГУ ПФУ у Волинській області щодо виплати щомісячного довічного грошового утримання, відмовлено, що свідчить про те, що між ОСОБА_1 та ГУ ПФУ у Волинській області виник новий спір.

Щодо заявлених у даній справі позовних вимог по суті, суд зазначає наступне.

В ході розгляду даної справи встановлено, що на виконання рішення суду від 24.11.2023 у справі №140/25923/23, ГУ ПФУ в Житомирській області здійснило позивачу з 19.01.2022 перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки Територіального управління Державної судової адміністрації у Волинській області від 26.07.2023 №391 про суддівську винагороду для обчислення щомісячного грошового утримання судді у відставці у відсотковому співвідношенні 54% до суддівської винагороди, про що свідчить рішення від 12.02.2024 №15.

У свою чергу, ГУ ПФУ у Волинській області як територіальний орган Пенсійного фонду України за місцем фактичного проживання ОСОБА_1 з 01.03.2024 здійснює їй виплату перерахованого на виконання рішення ГУ ПФУ в Житомирській області від 12.02.2024 №15 щомісячного довічного утримання судді у відставці, що не заперечує і позивач.

Як вбачається з розрахунку суми, що підлягає виплаті згідно рішення суду у справі №140/25923/23, невиплачена позивачу сума боргу за період з 19.01.2022 по 29.02.2024 становить 280925,56 грн., яка включена в Реєстр судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою.

Відповідно до частини п`ятої статті 142 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щомісячне довічне грошове утримання суддям виплачується органами Пенсійного фонду України за рахунок коштів Державного бюджету України.

Правові засади функціонування бюджетної системи України, її принципи, основи бюджетного процесу і міжбюджетних відносин та відповідальність за порушення бюджетного законодавства визначаються Бюджетним кодексом України.

Відповідно до частин першої, другої статті 23 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобов`язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення, якщо інше не передбачено законом про Державний бюджет України.

Статтею 116 Бюджетного кодексу України передбачено, що взяття зобов`язань без відповідних бюджетних асигнувань або з перевищенням повноважень, встановлених цим Кодексом чи законом про Державний бюджет України є порушенням бюджетного законодавства.

Відповідно до підпункту 4 пункту 4 Положення про Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 22.12.2014 №28-2, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15.01.2015 за № 40/26485 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 21.12.2022 № 28-2), Головне управління Фонду відповідно до покладених на нього завдань: забезпечує своєчасну та у повному обсязі виплату пенсій, щомісячного довічного утримання суддям у відставці, допомоги на поховання, здійснює страхові виплати та надає соціальні послуги відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» та інші виплати, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством, в межах обсягів фінансування цих виплат.

Таким чином, виплату пенсій, щомісячного довічного утримання судді у відставці здійснює Головне управління Пенсійного фонду України винятково коштом Фонду та з інших джерел, визначених законодавством, в межах обсягів фінансування цих виплат.

Відповідно до пункту 7 розділу ІІ Порядку розроблення, затвердження та виконання бюджету Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 31.08.2009 № 21-2, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 23.09.2009 за №897/16913 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 09.12.2021 № 35-1), за рахунок коштів Державного бюджету України здійснюються видатки, фінансування яких згідно із законодавством забезпечується за рахунок коштів державного бюджету. Видатки на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, виданими або ухваленими після набрання чинності Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» (далі - рішення суду), плануються в межах коштів Державного бюджету України, передбачених у Державному бюджеті України на фінансування пенсійних програм. Черговість виплат на виконання рішень суду визначається датою набрання ними законної сили.

Системний аналіз наведених правових норм дає підстави дійти до висновку про те, що виплата нарахованих (перерахованих) сум пенсій/довічного грошового утримання судді у відставці за рішенням суду здійснюються Головними управліннями Пенсійного фонду України, виключно за рахунок коштів Державного бюджету України та інших джерел, визначених законодавством. Інших фінансових можливостей, крім зазначених, для здійснення виплат територіальними органами Пенсійного фонду України не має. Фактичне та у повному обсязі виконання судового рішення територіальним органом Пенсійного фонду України можливе за умови наявності відповідних бюджетних асигнувань на відповідні цілі за рахунок коштів Державного бюджету України.

Судом встановлено, що кошти на фінансування видатків, пов`язаних з погашенням заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду, що здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, передбачаються у складі бюджетної програми за КПКВК 2506080 «Фінансове забезпечення виплати пенсій, надбавок і підвищень, призначених за різними пенсійними програмами, та дефіциту коштів Пенсійного фонду» та визначаються в межах граничних обсягів видатків державного бюджету за цією програмою.

Згідно з інформаційною довідкою ГУ ПФУ у Волинській області від 01.07.2024 №0300-05-7/38671 станом на 01.07.2024 до ГУ ПФУ у Волинській області надійшло 47175 судових рішень у справах про пенсійне забезпечення громадян, фінансування яких здійснюється за окремою бюджетною програмою по погашенню заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду; на виконання рішень судів проведені нарахування на загальну суму ,49 грн. Борги нараховані на виконання рішень судів обліковуються Головним управлінням в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації (електронні пенсійні справи) та виплачуються в межах бюджетних асигнувань, виділених на цю мету. Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Бюджету Пенсійного фонду України на 2023 рік» від 24.06.2023 №631 затверджено бюджет Пенсійного фонду України на 2023 рік. На фінансування заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями судів передбачено кошти в сумі 360,00 млн.грн., які використані в повному обсязі. Станом на 01.01.2024, з врахуванням виділених бюджетних асигнувань, Головним управлінням погашено заборгованість за рішеннями судів, які набрали законної сили по 20.09.2020. Сума коштів на фінансування зазначених видатків буде визначена у бюджеті Пенсійного фонду України на 2024 рік, який на сьогоднішній день не затверджено.

Суд зазначає, що відповідач ГУ ПФУ у Волинській області не заперечує свого обов`язку щодо виплати позивачу заборгованості за період з 19.01.2022 по 29.02.2024 у сумі 280925,56 грн., яка виникла після перерахунку щомісячного грошового утримання судді у відставці згідно рішення ГУ ПФУ в Житомирській області від 12.02.2024 № 15, при цьому зазначає, що вказана сума боргу буде виплачена в порядку черговості в межах бюджетних асигнувань, виділених на цю мету.

У постанові від 24.07.2023 у справі №420/6671/18 Верховний Суд зазначив, що грошові кошти у вигляді заборгованості по пенсії, які належать стягувачу, не є власністю територіального управління Пенсійного фонду України, не знаходяться на його рахунках. Фактичне, у повному обсязі виконання судового рішення, можливо лише за наявності відповідного бюджетного призначення за рахунок Державного бюджету України. Водночас стягнення з суб`єкта владних повноважень (територіального органу Пенсійного фонду України) коштів, які знаходяться на його рахунках але призначені для іншої мети, можуть поставити під загрозу функціонування такого суб`єкта, виконання покладених на нього функцій та, відповідно, нанесення шкоди необмеженій кількості осіб.

У постанові від 23.04.2020 у справі № 560/523/19 Верховний Суд дійшов висновку, що невиконання судового рішення в частині виплати грошових коштів за відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів не може вважатися невиконанням судового рішення без поважних причин.

Підсумовуючи вище наведене суд дійшов висновку, що вказані вище обставини не можуть свідчити про наявність протиправних дій ГУ ПФУ у Волинській області, що полягають у невиконанні у повному обсязі рішення ГУ ПФУ в Житомирській області від 12.02.2024 № 15 та невиплаті всієї належної суми перерахованого щомісячного грошового утримання судді у відставці за період з 19.01.2022 по лютий 2024 року включно у сумі 280925,56 грн., оскільки у межах своїх повноважень відповідач вчинив необхідні дії для повного виконання рішення ГУ ПФУ в Житомирській області від 12.02.2024 №15, водночас невиконання на даний час такого рішення в частині виплати перерахованого щомісячного грошового утримання судді у відставці зумовлено обставинами, які не залежать від відповідача чи його посадових осіб.

Отже, розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 243 - 246, 262 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43026, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Кравчука, 22-В, ідентифікаційний код 13358826).

Суддя О. О. Андрусенко