Справа № 640/13752/20
Суддя: Горобцова Я.В.
Дата ухвалення: 2024-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закриття провадження по справі

10 липня 2024 року Київ № 640/13752/20

Київський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Горобцової Я.В., суддів Войтовича І.І., Марича Є.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про відмову від позову у справі за позовом Браїлівської селищної ради до Кабінету Міністрів України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Браїлівської селищної ради до Кабінету Міністрів України, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та нечинним розпорядження Кабінету Міністрів України № 512-р від 06.05.2020 року «Про затвердження перспективного плану формування територій громад Вінницької області» в частині включення Браїлівської селищної ради Жмеринського району Вінницької області до складу Жмеринської об`єднаної територіальної громади, Потоківської сільської ради Жмеринського району Вінницької області до складу Гніванської об`єднаної територіальної громади та зобов`язати Кабінет Міністрів України включити до Перспективного плану формування територій громад Вінницької області Браїлівську об`єднану територіальну громаду Жмеринського району Вінницької області у складі Браїлівської селищної ради та Потоківської сільської ради Жмеринського району Вінницької області з адміністративним центром в селищі міського типу Браїлів Жмеринського району Вінницької області чи застосувати більш ефективний спосіб захисту прав позивача.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.06.2020 відкрито провадження в адміністративній справі №640/13752/20 за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.08.2021 закрито підготовче судове засідання. Призначено справу до колегіального розгляду.

На виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 №2825-ІХ, дана справа отримана Київським окружним адміністративним судом за належністю.

19.10.2023 вказані матеріали адміністративного позову отримані Київським окружним адміністративним судом та протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями, 19.10.2023 справа розподілена судді Горобцовій Я.В.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.04.2024 адміністративну справу прийнято до провадження. Справа підлягає розгляду колегіально за правилами загального позовного провадження з урахуванням особливостей щодо оскарження нормативно-правових актів органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та інших суб`єктів владних повноважень відповідно до вимог ст. 264 КАС України. Розпочато підготовку справи до судового розгляду. Призначено підготовче засідання.

Протоколом автоматизованого розподілу справ між суддями від 12.04.2024 справу №640/13752/20 розподілено на колегією суддів: під головуванням судді Горобцової Я.В., суддів Войтовича І.І., Марича Є.В.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10.07.2024 замінено позивача у даній справі Браїлівську селищну раду Вінницької області на правонаступника Жмеринську міську раду Вінницької області (; адреса: вул. Центральна, буд. 4, м. Жмеринка, Вінницька обл., 23100).

Представником позивача подано заяву про відмову від адміністративного позову, в якій він на підставі ст. 189 КАС України відмовляється від позовних вимог та просить закрити провадження по справі. Зауважує, що наслідки відмови від позову та наслідки закриття провадження по справі, які передбачені КАС України відомі.

Розглянувши вказану заяву суд звертає увагу на те, що позивач, на підставі ч. 3 ст. 9 КАСУ, наділений процесуальним законом правом вільного розпорядження своїми вимогами на власний розсуд.

Згідно з частиною 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Беручи до уваги, що перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, передбачених статтею 205 Кодексу адміністративного судочинства України судом не встановлено, зважаючи на відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, суд вирішив здійснювати розгляд справи та заяви про відмову у позові та закриття провадження у справі у порядку письмового провадження.

Вирішуючи питання щодо поданої представником позивача заяви про відмову від позову, суд виходив з такого.

Відповідно до статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

До ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.

Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.

Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.

За таких обставин, суд, з огляду на подання представником позивача заяви про відмову від позову, враховуючи те що ця заява не суперечить чинному законодавству та не порушує чиї-небудь охоронювані законом права та інтереси, дійшов висновку про прийняття відмови від позову та закриття провадження у справі.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена (частина 2 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України).

Зважаючи на закриття провадження у справі, сплачений позивачем судовий збір може бути повернутий в разі звернення з відповідним клопотанням.

Керуючись статтями 142, 189, 238, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Закрити провадження у справі за позовом Браїлівської селищної ради до Кабінету Міністрів України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалу про закриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.

Головуючий суддя Я.В. Горобцова

Судді І.І. Войтович

Є.В. Марич