Справа № 580/6941/24
Суддя: Анжеліка БАБИЧ
Дата ухвалення: 2024-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

з питань забезпечення позову

15 липня 2024 року Справа № 580/6941/24

м.Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово в складі головуючої судді Бабич А.М., розглянувши правилами письмового провадження заяву про забезпечення позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

12.07.2024 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) (далі відповідач) про:

визнання протиправними дій щодо відмови у виключенні з військового обліку;

зобов`язання відповідача виключити позивача з військового обліку, як особу, засуджену до позбавлення волі за вчинення тяжкого злочину;

стягнення за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на його користь судових витрат в сумі 1695,68грн.

До неї додано заяву про забезпечення позову, обґрунтоване тим, що позивачу доведеться докласти значних зусиль для відновлення порушеного права або ж реальний захист стане неможливим із-за специфіки спірних правовідносин (далі - Заява). Просить урахувати, що на дату виникнення спірних правовідносин чинне законодавство України передбачало обов`язок відповідача виключити з військового обліку осіб, засуджених до позбавлення волі за вчинення тяжкого злочину. Цього обов`язку не виконано безпідставно. Тому, посилаючись на рішення Європейського Суду з прав людини щодо поняття ефективного судового захисту, просить забезпечити позов шляхом заборони відповідачу вчиняти дії, пов`язані з мобілізацією позивача до прийняття судом рішення.

Обґрунтовуючи позов зазначив, що відповідач порушує законодавства, чинне на момент виникнення предмета спору.

Порядок забезпечення позову урегульований нормами глави 10 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Відповідно до ч.1 ст.154 КАС України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку згідно з ч.6 ст.120 КАС України є перший після нього робочий день.

Тому Заяву суд розглянув у письмовому провадженні на другий після отримання робочий день.

Відповідно до положень ст.150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:

1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або

2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Відповідно до ч.1 ст.153 КАС України позов може бути забезпечено:

зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта;

забороною відповідачу вчиняти певні дії;

забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору;

зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Урахувавши вказані вимоги суд урахував, що спірні правовідносини виникли у період запровадженого воєнного стану та стосуються виконання позивачем військового обов`язку щодо захисту України. Правова природа забезпечення позову не передбачає повноваження суду надавати під час його вирішення правову оцінку змісту спору по суті позовних вимог, правомірності оскаржуваного рішення. Водночас ризики та умови, про які вказано у ст.150 КАС України, мають бути доведені доказами, а загальних припущень сторони щодо ймовірності їх настання недостатньо.

Очевидних ознак протиправності рішення, дії чи бездіяльності відповідача, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю, суд не вбачає. Забезпечення позову у вказаний позивачем спосіб до надання судом оцінки, як протиправної, оскаржуваної дії на стадії до початку підготовчих дій, судового розгляду, без дослідження доказів у цій справі свідчитиме про вирішення спору.

Посилання позивача, що невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся, документально не підтверджено та з огляду на заявлений предмет спору є суб`єктивним припущенням.

Оскільки предмет спору виник у період запровадженого на всій території України воєнного стану, забезпечення позову у вказаний позивачем спосіб не є пропорційним ризикам, що можуть від нього настати.

Тому суд дійшов висновку про необґрунтованість Заяви.

Керуючись ст.ст.2-20, 44-45, 150-154, 248, 256, 292-293 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні про забезпечення позову відмовити повністю.

2. Копії ухвали направити сторонам.

3. Ухвала набирає законної сили з дати підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів.

Суддя Анжеліка БАБИЧ