Справа № 360/497/24
Суддя: Н.М. Басова
Дата ухвалення: 2024-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

15 липня 2024 року м. ДніпроСправа № 360/497/24

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів по справі за позовом адвоката Марини Аліни Олексіївни в інтересах ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява адвоката Марини Аліни Олексіївни в інтересах ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) до військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), в якій просить:

-визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо виплати не у повному розмірі грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 09.05.2022 по 05.02.2024 включно;

-зобов`язати військову частину НОМЕР_1 вчинити дії щодо перерахунку грошового забезпечення ОСОБА_1 з 09.05.2022 по 31.12.2022 включно (щомісячні основні види грошового забезпечення; щомісячні додаткові види грошового забезпечення; одноразові додаткові види грошового забезпечення за 2022 рік), виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 2022 рік - 2481,00 грн та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти;

-зобов`язати військову частину НОМЕР_1 вчинити дії щодо перерахунку грошового забезпечення ОСОБА_1 з 01.01.2023 по 31.12.2023 включно (щомісячні основні види грошового забезпечення; щомісячні додаткові види грошового забезпечення; одноразові додаткові види грошового забезпечення за 2023 рік), виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 2023 рік - 2684,00 грн та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти;

-зобов`язати військову частину НОМЕР_1 вчинити дії щодо перерахунку грошового забезпечення ОСОБА_1 з 01.01.2024 по 05.02.2024 включно (щомісячні основні види грошового забезпечення; щомісячні додаткові види грошового забезпечення; одноразові додаткові види грошового забезпечення за 2024 рік), виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 2024 рік - 3028,00 грн та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти;

-зобов`язати військову частину НОМЕР_1 сплатити на користь ОСОБА_1 недоплачені протягом 2022 - 2024 років суми грошового забезпечення з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 2022 рік - 2481,00 грн, на 2023 рік - 2684,00 грн та на 2024 рік 3028,00 грн;

-зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення з 01.02.2023 по 31.10.2023 та з 01.01.2024 по 05.02.2024 у повному розмірі з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 2023 рік - 2684,00 грн та на 2024 рік 3028,00 грн.

Ухвалою суду від 03.06.2024 прийнято позовну заяву до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Вищевказаною ухвалою суду від 03.06.2024 витребувано від військової частини НОМЕР_1 : довідку про проходження служби позивачем; довідку про грошове забезпечення позивача за період з 09.05.2022 по 05.02.2024 включно, із зазначенням окремо всіх складових грошового забезпечення; довідку про розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, застосованого відповідачем для обчислення посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням позивачу у період 09.05.2022 по 05.02.2024 включно; звернення позивача (представника позивача) про перерахунок грошового забезпечення позивача за період з 09.05.2022 по 05.02.2024 включно (за наявності); інформацію про результати розгляду відповідачем заяви позивача (представника позивача) щодо проведення відповідного перерахунку його грошового забезпечення (за наявності);у разі виплати спірних сум, докази такої виплати.

Встановлено Військовій частини НОМЕР_1 строк для надання вищевказаних документів через підсистему "Електронний суд" разом з відзивом, який також відповідачем не надано.

При цьому, станом на 15.07.2024 витребувані судом документи Військовою частиною НОМЕР_1 не було надано.

Ухвалу суду від 03.06.2024 також надіслано учаснику процесу Військова частина НОМЕР_1 на його електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується реєстраційною карткою доставки повідомлення електронною поштою.

Жодних клопотань про продовження строку надання витребуваних судом документів Військовою частиною НОМЕР_1 також не подано.

Судом на розгляд постановлено питання щодо повторного витребування від Військової частини НОМЕР_1 вказаних вище документів та інших доказів. яких не вистачає для вирішення справи по суті.

Розглянувши вказане питання, дослідивши матеріали електронної справи, суд дійшов наступного.

Згідно з частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною третьою статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Приписами частин першою, п`ятою - шостою статті 80 КАС України унормовано, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

З метою встановлення наявності або відсутності обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне повторно витребувати від Військової частини НОМЕР_1 докази по справі.

Суд вважає за необхідне звернути увагу Військової частини НОМЕР_1 на положення пункту 3 частини першої статті 149 КАС України, якими визначено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Крім того, відповідно до абзаців першого та третього пункту 1 Положення про Міністерство оборони України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.11.2014 № 671 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 19.10.2016 № 730), Міністерство оборони України (Міноборони) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України. Міноборони є центральним органом виконавчої влади та військового управління, у підпорядкуванні якого перебувають Збройні Сили та Держспецтрансслужба.

Згідно із підпунктом 2 пункту 3 Положення основними завданнями Міноборони є здійснення військово-політичного та адміністративного керівництва Збройними Силами.

Суд вважає за необхідне направити копію цієї ухвали до Міністерства оборони України для здійснення контролю та організації виконання вимог ухвали суду.

Керуючись статтями 9, 77, 78, 80, 159, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Повторно витребувати від Військової частини НОМЕР_1 :

- довідку про проходження служби ОСОБА_1 ;

- довідку про грошове забезпечення позивача за період з 09.05.2022 по 05.02.2024 включно, із зазначенням окремо всіх складових грошового забезпечення;

- довідку про розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, застосованого відповідачем для обчислення посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням позивачу у період 09.05.2022 по 05.02.2024 включно;

- звернення ОСОБА_1 (або його представника ОСОБА_2 ) про перерахунок грошового забезпечення позивача за період з 09.05.2022 по 05.02.2024 включно (за наявності);

- інформацію про результати розгляду відповідачем заяви позивача (представника позивача) щодо проведення відповідного перерахунку його грошового забезпечення (за наявності);

-у разі виплати спірних сум, докази такої виплати;

-інформацію з зазначенням причин невиплати грошового забезпечення ОСОБА_1 за періоди з 01.02.2023 по 31.10.2023 та з 01.01.2024 по 05.02.2024, а також відповідні належні докази на підтвердження такої невиплати за ці періоди.

Витребувані докази надати суду до 25 липня 2024 року через підсистему "Електронний суд".

Попередити військову частину НОМЕР_1 про наслідки неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин, визначених частинами восьмою та дев`ятою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати до Міністерства оборони України для здійснення контролю та організації виконання військовою частиною НОМЕР_1 вимог цієї ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Н.М. Басова