Справа № 120/7747/24
Суддя: Альчук Максим Петрович
Дата ухвалення: 2024-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

16 липня 2024 р. Справа № 120/7747/24

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Альчук М.П., розглянувши матеріали справи за позовом головного управління ДПС у Вінницькій області до ОСОБА_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом головного управління ДПС у Вінницькій області до ОСОБА_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Позовні вимоги обґрунтовано наявністю у відповідача податкової заборгованості у розмірі 8261,79 грн.

Ухвалою суду від 17.06.2024 року відкрито провадження у цій справі в порядку письмового провадження відповідно до ст. 263 КАС України.

15.07.2024 року на адресу суду надійшло клопотання представника головного управління ДПС у Вінницькій області, в якому останній просить суд залишити адміністративний позов без розгляду, у зв`язку із самостійною сплатою податкового боргу.

Визначаючись щодо поданого клопотання, суд виходить з наступного.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Згідно з пунктом п`ятим частини першої статті 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Положення частини 3 статті 9 КАС України визначають, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Разом з тим, суд зазначає, що відповідно до ч. 2 ст. 240 КАС України заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.

Частиною 2 статті 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Тобто, заява про залишення позову без розгляду подана із пропущенням встановленого процесуального строку.

Натомість, у випадку відсутності предмету спору, позивач може відмовитися від позову на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві відповідно до приписів ст. 189 КАС України.

Окрім того, така заява не може бути розцінена судом як заява про відмову від позову, з огляду на різні юридичні наслідки.

Принагідно, суд звертає увагу, що ч. 1 ст. КАС України передбачено, що сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно з ч. 3 ст. 55 КАС України юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.

Отже, підставою для самопредставництва головного управління ДПС у Вінницькій області може бути закон, статут, положення, трудовий договір. При цьому, відповідно до п. 13 ч. 2 ст. 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань" в Єдиному державному реєстрі містяться відомості про керівника юридичної особи та про інших осіб (за наявності), які можуть вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації тощо. Серед іншого, вказані відомості можуть містити дані про наявність обмежень щодо представництва юридичної особи.

Судом встановлено, що клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, подане від імені головного управління ДПС у Вінницькій області, підписане ОСОБА_2 .

На підтвердження повноважень надано витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Згідно відомостей, що містяться у вказаному витязі, серед повноважень Миколи Бурки, як особи, яка може вчиняти дії від імені Головного управління ДПС у Вінницькій області, наявні обмеження щодо представництва, а саме "без права відмови, відкликання, визнання позову".

Відповідно до частини 1-2 статті 60 КАС України, представник, який має повноваження на ведення справи в суді, здійснює від імені особи, яку він представляє, її процесуальні права та обов`язки.

Обмеження повноважень представника на вчинення певної процесуальної дії мають бути застережені у виданій йому довіреності або ордері.

Враховуючи, що у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань наявні обмеження у повноваженнях представника головного управління ДПС у Вінницькій області, а саме неможливість відмови, відкликання, визнання позову, суд позбавлений можливості прийняти до розгляду клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду та розцінити його як заяву про відмову від позову.

Частиною 2 статті 167 КАС України визначено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини 1 цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про те, що вказане клопотання необхідно повернути заявнику без розгляду.

Керуючись ч. 2 ст. 167, ст.ст. 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника головного управління ДПС у Вінницькій області про залишення позову без розгляду повернути заявнику без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Альчук Максим Петрович