Справа № 320/23870/23
Суддя: Жукова Є.О.
Дата ухвалення: 2024-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 липня 2024 року м. Київ № 320/23870/23

Київський окружний адміністративний суд у складі судді Жукової Є.О., здійснюючи розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи адміністративної справи

за позовомГромадянина Ісламської Республіки ОСОБА_1
доГоловного управління Державної міграційної служби України в Харківській області
Третя особа:Головне управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області
простягнення протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

Громадянин Ісламської Республіки ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 21.06.2023 № 0319 про скасування дозволу на імміграцію в Україну громадянину Ісламської Республіки ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 21.06.2023 № 1797 про скасування посвідки на постійне проживання № НОМЕР_1 громадянину Ісламської Республіки ОСОБА_1 .

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду (суддя Шевченко А.В.) від 05.09.2023 відкрито провадження у справі.

Відповідно до наказу голови суду від 13 лютого 2024 року № 1-ктр/гс Про надання соціальної відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею шестирічного віку ОСОБА_2 , частини 3 Засад використання автоматизованої системи документообігу Київського окружного адміністративного суду, затверджених рішенням зборів суддів Київського окружного адміністративного суду від 12.09.2019 року (з наступними змінами і доповненнями), Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого Рішенням Ради суддів України № 30 26.11.2010 року (з наступними змінами і доповненнями), з метою додержання процесуальних строків, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, призначено повторний автоматизований розподіл судової справи.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.04.2024 справа розподілена судді Жуковій Є.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.04.2024 справу прийнято до провадження судді Жукової Є.О., розгляд справи розпочато спочатку, суд ухвалив здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, встановленими ст. ст. 257-262 КАС України без повідомлення (виклику) учасників справи.

10 червня 2024 року від представника позивача надійшло клопотання про витребування доказів, в якому заявник просить суд:

- витребувати у Офісу Генерального прокурора, Служби безпеки України, Національної поліції України, Державного бюро розслідувань докази стосовно вчинення громадянином Ісламської Республіки Іран ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , діянь, які загрожують національній безпеці України, громадському порядку, здоров`ю, захисту прав і законних інтересів громадян України та інших осіб, що проживають в Україні або діянь, що сприяють збройній агресії Російської Федерації проти України; докази про усі наявні відкриті кримінальні провадження стосовно громадянина Ісламської Республіки Іран ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , із зазначенням обставин вчинених діянь.

В обґрунтування поданої заяви представник позивача зазначає, станом на 26.02.2024 року, відповідно Витягу з інформаційно-аналітичної системи «облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» ОСОБА_3 на території України до кримінальної відповідальності не притягується, незнятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває.

03.06.2023 на електронну пошту Головного управління СБУ у м. Києві та Київській області () був направлений Запит адвоката Кушніренко В.І. про надання належним чином засвідчених копій документів та/або відомостей, на підставі яких ГУ СБУ у м. Києві та Київській області дійшло висновків, викладених у листі від 11.05.2023 року №51/9/2-44293 про скасування дозволу на імміграцію громадянину Ісламської Республіки ОСОБА_1 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 та надання інформації про те чи перебуває ОСОБА_3 в статусі підозрюваного чи обвинуваченого у вчинені будь-якого кримінального правопорушення.

11.07.2023 року ГУ СБУ у м. Києві та Київській області надало відповідь на запит за № 51/17/к-1772/24 відповідно до якого, СБУ «не вносило подання щодо скасування дозволу» щодо громадянина Ісламської Республіки ОСОБА_1 .

Розглянувши матеріали справи, предмет та підстави позову, суд вбачає наявні підстави для часткового задоволення заяви представника позивача по витребування доказів, з огляду на наступне.

Частиною 1 ст. 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу (ч. 1 ст. 77 КАС України).

Згідно ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Частиною 3 статті 80 КАС України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно частин 7-8 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Відповідно до ст.74 КАС України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

З огляду на вищевикладене, з метою повного та всебічного з`ясування всіх обставин по справі, суд вважає за необхідне витребувати від Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області:

- засвідчену належним чином копію подання Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області від 11.05.2023 №51/9/2-44293 «Про розгляд питання щодо прийняття рішення про скасування посвідки на постійне проживання громадянину Ісламської Республіки ОСОБА_5 »;

- засвідчені належним чином копії документів на підставі яких приймалося подання Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області від 11.05.2023 №51/9/2-44293 «Про розгляд питання щодо прийняття рішення про скасування посвідки на постійне проживання громадянину Ісламської Республіки ОСОБА_5 »;

- пояснень щодо обставин, викладених у відповіді Голоного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області від 11.07.2023 №51/17/8-1772/24 на запит адвоката ОСОБА_6 (вх.№К-1772 від 05.07.2023).

Положеннями частини 6 статті 80 КАС України, передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Керуючись статтями 9, 72, 77, 79, 80, 243, 248, 250, 256, 293, 294 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника громадянина Ісламської Республіки ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити частково.

2. Витребувати від Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області:

- засвідчену належним чином копію подання Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області від 11.05.2023 №51/9/2-44293 «Про розгляд питання щодо прийняття рішення про скасування посвідки на постійне проживання громадянину Ісламської Республіки ОСОБА_5 »;

- засвідчені належним чином копії документів на підставі яких приймалося подання Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області від 11.05.2023 №51/9/2-44293 «Про розгляд питання щодо прийняття рішення про скасування посвідки на постійне проживання громадянину Ісламської Республіки ОСОБА_5 »;

- пояснень щодо обставин, викладених у відповіді Голоного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області від 11.07.2023 №51/17/8-1772/24 на запит адвоката Валерія Кушніренка (вх.№К-1772 від 05.07.2023).

Попередити відповідача, що невиконання ухвали суду про витребування доказів може мати наслідком застосування заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 КАС України.

3. Витребувані докази та пояснення надати до суду протягом десяти днів з моменту отримання ухвали суду.

4. Ухвалу суду видати сторонам по справі для відома, Головному управлінню Служби безпеки України у м. Києві та Київській області - для виконання.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Жукова Є.О.