Справа № 340/2707/24
Суддя: С.В. ДЕГТЯРЬОВА
Дата ухвалення: 2024-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

10 липня 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/2707/24

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дегтярьової С.В., розглянув у письмовому провадженні клопотання представника відповідачів про розгляд справи у порядку загального позовного провадження в адміністративній справі

за позовом заступника керівника Новоукраїнської окружної прокуратури (вул. Гагаріна, 7, Новоукраїнка, Новоукраїнський район, Кіровоградська область, 27100, ) в інтересах держави в особі:

Міністерства культури та інформаційної політики України (01601, м. Київ, вул. Івана Франка, 19, )

Департаменту культури та туризму Кіровоградської обласної військової адміністрації (25022, м. Кропивницький, площа Героїв Майдану, 1, )

до відповідача 1 Виконавчого комітету Новомиргородської міської ради (27030, Кіровоградська обл., Новоукраїнський р-н, м. Новомиргород, вул. Соборності, 227/7, )

до відповідача 2 Новомиргородської міської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області (27030, Кіровоградська обл., Новоукраїнський р-н, м. Новомиргород, вул. Соборності, 227/7, )

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

УСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Новомиргородської міської ради Кіровоградської області, яка полягає у невжитті заходів щодо замовлення розроблення історико-архітектурного опорного плану міста Новомиргород Новоукраїнського району Кіровоградської області;

- зобов`язати виконавчий комітет Новомиргородської міської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області в межах компетенції вжити заходів щодо замовлення розроблення історико-архітектурного опорного плану міста Новомиргород Новоукраїнського району Кіровоградської області;

- визнати протиправною бездіяльність Новомиргородської міської ради Кіровоградської області, яка полягає у невжитті заходів щодо прийняття рішення про розроблення історико-архітектурного опорного плану міста Новомиргород Новоукраїнського району Кіровоградської області;

- зобов`язати Новомиргородську міську раду прийняти рішення про розроблення історико-архітектурного опорного плану міста Новомиргород Новоукраїнського району Кіровоградської області.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29.04.2024 р. відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Представником відповідачів подано клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Мотивоване тим, що справа має велике значення для мешканців Новомиргородської міської територіальної громади. У випадку зобов`язання відповідача розробити історико-архітектурний опорний план м. Новомиргород, відповідач вимушений буде переглянути плани на соціальні програми в сторону їх зменшення, що на мешканців цього міста не може не відобразитися позитивно.

Вирішуючи клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження з викликом сторін, суд дійшов до таких висновків.

Частинами 2, 3, 5 статті 12 КАС України передбачено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

За визначенням, наведеним у пункті 20 частини 1 статті 4 КАС України, адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Відповідно до пункту 10 частини 6 статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частин 2, 3 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною 4 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах: 1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом; 2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності; 4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Вказана справа, з огляду на предмет спору у ній, не відноситься до переліку справ, які підлягають розгляду виключно за правилами загального позовного провадження, є справою незначної складності, а тому при відкритті провадження 29.04.2024 року суд вирішив розглядати її за правилами спрощеного позовного провадження.

Суд не вбачає підстав для розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження, зокрема проведення у ній підготовчого провадження, та продовжує розгляд справи у спрощеному позовному провадженні.

Керуючись статтями 47, 248, 256, 257, 260, 262 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника відповідача відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду С.В. ДЕГТЯРЬОВА