Справа № 320/32767/24
Суддя: Лиска І.Г.
Дата ухвалення: 2024-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

11 липня 2024 року м. Київ 320/32767/24

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лиска І.Г., розглянувши позовну заяву Головного управління ДПС у м. Києві до ТОВ "ІНФОРМЗВ`ЯЗОК-УКРАЇНА" про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління ДПС у м. Києві з позовом до ТОВ "ІНФОРМЗВ`ЯЗОК-УКРАЇНА" про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі за заявою в порядку ст. 283 КАС України, суд зазначає таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Визначальною ознакою справи адміністративної юрисдикції є те, що вона повинна містити у собі публічно - правовий спір.

У заяві Головне управління ДПС у м. Києві просить суд зупинити видаткові операцій на рахунках ТОВ "ІНФОРМЗВ`ЯЗОК-УКРАЇНА" на суму 733160,39 грн.

Підставою для звернення податкового органу із даною заявою зазначено факт перешкоджання товариством виконанню повноважень податкового керуючого, а саме товариство не знаходиться за місцем реєстрації, що підтверджується актом від 09.07.2024 № 7/26-15-13-02-18.

Судом встановлено, що згідно з відомостями інформаційно-комунікаційної системи Державної податкової служби "Податковий блок", станом на дату звернення до суду за відповідачем обліковується податковий борг на загальну суму 733160,39 грн. ГУ ДПС у м. Києві сформовано податкову вимогу від 28.03.2023 №0-2615. З позовної заяви вбачається, що ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.12.2023 по справі №320/34715/23 за позов ТОВ "ІНФОРМЗВ`ЯЗОК-УКРАЇНА" до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкової вимоги від 28.03.2023 №0-2615, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 283 КАС України суд ухвалою відмовляє у відкритті провадження за заявою, якщо із поданих до суду матеріалів вбачається спір про право.

Спір про право в контексті зазначеної норми має місце в разі, якщо предметом спору є правовідносини, існування яких є передумовою виникнення підстав для застосування спеціальних заходів, перелічених у ч. 1 ст.283 КАС України.

Оскарження позивачем податкової вимоги, на підставі, якої виник податковий борг є способом захисту, спрямованим на відновлення порушеного права, зумовленого наслідками такого контрольного заходу.

У спірній ситуації звернення до суду із заявою про зупинення видаткових операцій на всіх рахунках платника податків витікає з наявності податкового боргу у відповідача, який на даний час оскаржується у судовому порядку.

Таким чином, незгода платника із податковим боргом підтверджує існування спору про право в цих правовідносинах. При цьому незгода платника податків із рішеннями податкових органів щодо застосування спеціальних заходів, згаданій у статті 283 КАС України, може підтверджуватися не лише зверненням із відповідним адміністративним позовом.

Вказана правова позиція висловлена у постанові Верховного Суду по справі № 818/907/16 від 14 листопада 2018 року та роз`ясненнями Вищого адміністративного суду України.

Враховуючи викладені обставини, суддя дійшов висновку щодо наявності між сторонами спору про право, оскільки відповідачем оскаржується законність податкового боргу, наявність, якого призвела до звернення податкового органу із заявою про зупинення видаткових операцій на всіх рахунках, а тому, суд дійшов висновку, що у відкритті провадження за заявою Головного управління ДПС у м. Києві до ТОВ "ІНФОРМЗВ`ЯЗОК-УКРАЇНА" про зупинення видаткових операцій на всіх рахунках слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись статтями 243, 248, 283 КАС України, суд

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті провадження за заявою Головного управління ДПС у м. Києві до ТОВ "ІНФОРМЗВ`ЯЗОК-УКРАЇНА" про зупинення видаткових операцій на всіх рахунках.

Роз`яснити заявнику, що відмова у відкритті провадження за заявою унеможливлює повторне звернення заявника з такою самою заявою. Заявник у цьому випадку має право звернутися з тими самими вимогами до суду в загальному порядку.

Копію ухвали разом з матеріалами заяви надіслати заявнику.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 24 годин з моменту її постановлення.

Суддя Лиска І.Г.