Справа № 620/9129/24
Суддя: Лариса ЖИТНЯК
Дата ухвалення: 2024-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
12 липня 2024 року Чернігів Справа № 620/9129/24
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Житняк Л.О. перевіривши матеріали позову Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігів до Заступника начальника Управління - Начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Східного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції Рокача Андрія Вікторовича, Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Східного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,
Позивач звернувся до суду з позовом до Заступника начальника Управління - Начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Східного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції Рокача Андрія Вікторовича, Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Східного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції, в якому просить:
визнати дії заступника начальника Управління - начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у ЧО Східного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції Рокача Андрія Вікторовича протиправними;
визнати протиправною та скасувати постанову про скасування процесуального документу від 10.06.2024 ВП №67594241.
В подальшому, суд ухвалою від 09.07.2024 позовну заяву залишив без руху. Відповідно до ухвали суду від 12.07.2024 розгляд справи продовжено та призначено судове засідання на 15.07.2024 о 15:15 год.
На адресу суду від Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надійшло клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. В обгрунтування клопотання зазначає, що суду варто залучити до участі у справі ОСОБА_1 або його представника у виконавчому провадженні адвоката Маслак Марію Станіславівну, у якості третьої особи на стороні відповідача, оскільки результати розгляду справи вплинуть на права стягувача в частині примусового виконання виконавчого листа №620/4349/20 від 27.07.2021, виданного Чернігівським окружним адміністративним судом про зобов`язання Квартирно - експлуатаційного відділ м. Чернігів нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018.
Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Судом встановлено, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Східного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції перебуває виконавчий лист від 27.07.2021, виданий у справі №620/4349/20 про зобов`язання Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігів нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 (ВП №6759424). 21.02.2022 старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Північно-Східного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м.Суми) винесено постанову про закінчення виконавчого провадження. В подальшому, у зазначеному виконавчому провадженні винесено оскаржувану постанову про скасування процесуального документу від 10.06.2024 ВП №67594241. При цьому, як вбачається з відзиву на позов ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Квартирно-експлуатаційний відділ у м. Чернігові, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) Семиразума Євгена Володимировича про закінчення виконавчого провадження від 21.02.2022 ВП № 67594241.
Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне залучити ОСОБА_1 до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмету спору, оскільки рішення в даній справі може вплинути на його права та обов`язки.
Також на адресу суду надійшло клопотання позивача про заміну неналежного відповідача.
Відповідно до ч.3 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
У поданому клопотанні позивач просить замінити відповідача - Заступника начальника Управління - Начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Східного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції Рокача Андрія Вікторовича на належного відповідача - Східне міжрегіональне Управління Міністерства юстиції.
Згідно з положеннями ст.287 КАС України, відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби.
Таким чином, слід замінити неналежного відповідача на належного, а саме Заступника начальника Управління - Начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Східного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції Рокача Андрія Вікторовича на Східне міжрегіональне Управління Міністерства юстиції.
Керуючись статтями 48, 248, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ).
Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.
Відповідно до ч.2 ст.256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та згідно ст.294 КАС України оскарженню не підлягає.
Суддя Л.О. Житняк