Справа № 200/1682/24
Суддя: Кошкош О.О.
Дата ухвалення: 2024-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

11 липня 2024 року Справа №200/1682/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Кошкош О.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Адвокат Муфазалов Сергій Рашитович (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) в інтересах ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) звернувся через систему Електронний Суд до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльності щодо не виплати грошового забезпечення з урахуванням надбавок за вислугу років з 28.10.2020, як такому, що має станом на 28.10.2020 вислугу років у пільговому обчисленні 31 рік 03 місяці 00 днів, як учаснику бойових дій, виплата якої передбачена п.2 Контракту; зобов`язання нарахувати та виплатити грошове забезпечення з 28.10.2020 з урахуванням надбавок за вислугу років у пільговому обчисленні 31 рік 03 місяці 00 днів, як учаснику бойових дій. В обґрунтування зазначено, що позивач 28.10.2020 уклав контракт про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України на посадах осіб рядового складу. З 28.10.2020 по 06.06.2023 перебував на військовій службі у ІНФОРМАЦІЯ_2 . Вважає, що відповідачем допущена бездіяльність в частині не виконання обов`язку передбаченого в пункті 2 Контракту, а саме в частині не виплати грошового забезпечення з урахуванням надбавки за вислугу років. Зазначив, що з 28.10.2020 по 30.09.2021 позивачу не здійснена виплата грошового забезпечення. Для з`ясування обставин про розмір доплати за вислугу років, яка підлягала виплаті, позивач звернувся із запитом від 07.02.2024. В листі від 23.02.2024 №2968/юк зазначено про те, що з серпня 2023 року позивача повідомлено про виплати, які йому належали. Вважає це твердження таким, що не відповідає дійсності. Вважає, що оскільки до укладання контракту набув вислугу років у пільговому обчисленні 31 рік 03 місяці, то саме ця вислуга повинна враховуватися при визначенні відсотків доплати за вислугу років при обрахунку грошового забезпечення після укладання Контракту.

27 березня 2024 року ухвалою суду відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 , що виразилася у не виконанні абзацу дванадцятого пункту 2 Контракту про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України на посадах осіб рядового складу від 28.10.2020, зокрема у не виплаті грошового забезпечення з 28.10.2020 по 01.10.2021 включно з урахуванням надбавок за вислугу років, зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення з 28.10.2020 по 01.10.2021 включно з урахуванням надбавок за вислугу років у пільговому обчисленні 31 рік 03 місяці 00 днів, як учаснику бойових дій.

Разом з цим, 19 червня 2024 року постановою Першого апеляційного адміністративного суду скасовано ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 27 березня 2024 року у справі № 200/1682/24 та направлено справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 02 липня 2024 року поновлено строку звернення до суду, відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

11 липня 2024 року до суду, через підсистему ЄСІТС «Електронний суд», надійшло клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі на підставі пункту 5 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

В обґрунтування клопотання вказує, що позивач з 28.10.2020 і по теперішній час проходить військову служби у Збройних Силах України. У зв`язку з тим, що позивач виконує обов`язки військової служби у Збройних Силах України, зокрема і його підрозділу, який переведено на воєнний стан, а також інші об`єктивні обставини просить зупинити провадження у справі.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі, з огляду на таке.

Підстави та порядок зупинення провадження у справі врегульовані КАС України.

Пунктом 5 частини 1 статті 236 КАС України передбачено, що суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Таким чином, зазначена норма передбачає обов`язок суду зупинити провадження у справі у випадку перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан.

24.02.2022 Президентом України підписано Указ № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», який підтримано Верховною Радою. Воєнний стан запроваджено з 5:30 24 лютого 2022 року і продовжено по теперішній час.

Як вбачається зі змісту клопотання, згідно із Витягом із наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 18.03.2024 №78:

2. Вважати такими, що вибули:

2.1. У відрядження:

2.1.1. До смт Покровське Дніпропетровської області до оперативного угруповання військ "Запоріжжя", з метою забезпечення правопорядку та військової дисципліни серед військовослужбовців Збройних Сил України, запобігання кримінальним та іншим правопорушенням, їх припинення, для захисту життя, здоров`я, прав і законних інтересів військовослужбовців, захисту майна Збройних Сил України від розкрадання та інших протиправних посягань, а також участі у протидії диверсійним проявам і терористичним актам з "18" березня до окремого розпорядження:

Солдата ОСОБА_1 , стрільця відділення ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Підстава: бойове розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_5 від 22.12.2022 №306/3727, дск, посвідчення про відрядження від 18.03.2024 № 156.

Враховуючи, що позивач у справі ОСОБА_1 перебуває у складі Збройних Сил України та направлений у відрядження до смт Покровське Дніпропетровської області до оперативного угруповання військ "Запоріжжя", що підтверджується копією витягу із наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 18.03.2024 №78, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження відповідно до п. 5 ч. 1ст. 236 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 236, 248, 256, 294 КАС України суд-

У Х В А Л И В:.

Зупинити провадження у справі № 200/1682/24 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії до припинення перебування ОСОБА_1 у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан, або до усунення обставин, що викликали зупинення провадження у справі.

Зобов`язати ОСОБА_1 невідкладно повідомити Донецький окружний адміністративний суд про факт припинення існування обставин, що слугували підставами для зупинення провадження у справі.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.О. Кошкош