Справа № 120/2644/24
Суддя: Дмитришена Руслана Миколаївна
Дата ухвалення: 2024-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у призначенні експертизи у справі

м. Вінниця

10 липня 2024 р. Справа № 120/2644/24

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Дмитришеної Руслани Миколаївни,

за участю:

секретаря судового засідання: Коваль О.В.

представника позивача: Чуприни О.М.

представника відповідача: Петренко К.В.

третьої особи: Хондошко І.А.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні питання про призначення почеркознавчої експертизи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту адміністративних послуг Вінницької міської ради, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Департаменту адміністративних послуг Вінницької міської ради про визнання протиправним та скасування запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Позовні вимоги мотивовані протиправними, на думку позивача, діями державного реєстратора щодо внесення у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань запису № 0055207 від 17.10.2016 щодо реєстрації позивача як фізичної особи - підприємця за ідентифікаційним номером НОМЕР_1 та датою народження 12.08.1997, виду економічної діяльності 95,29 (ремонт інших побутових виробів і предметів особистого вжитку) за заявою від 17.10.2016 під прізвищем, ім`ям та по батькові - ОСОБА_2 .

З метою скасування вказаного запису, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Ухвалою від 29.04.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче судове засідання.

Також, цією ухвалою залучено до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_2 .

В ході підготовчого засідання поставлено на розгляд клопотання позивача про призначення судово - почеркознавчої експертизи. Клопотання мотивоване тим, що в грудні 2023 року ОСОБА_2 повідомила позивача, що вона 07.11.2016 зверталася із заявою про реєстрацію себе, як фізичної особи - підприємця, і їй невідомо яким чином по її заяві міг бути зареєстрований позивач станом на 17.10.2016.

Таким чином, позивач вважає, що є важливим встановлення факту хто безпосередньо звернувся із заявою від 17.10.2016 для здійснення його реєстрації. Тому зазначив, що для з`ясування фактичних обставин у виниклій ситуації та доведення факту, що він особисто із заявами про реєстрацію як фізичної особи - підприємця не звертався, доцільним є призначення судово - почеркознавчої експертизи.

Представник позивача та третя особа підтримали вказане клопотання, відповідач, в свою чергу, заперечував щодо його задоволення.

Суд, розглядаючи заявлене клопотання, зазначає наступне.

Статтею 102 КАС України передбачено, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов:

1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо;

2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності.

Відповідно до ст. 103 КАС України про призначення експертизи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави проведення експертизи, питання, з яких експерт має надати суду висновок, особу (осіб), якій (яким) доручено проведення експертизи, перелік матеріалів, що надаються для дослідження, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи.

Статтею 1 Закону України "Про судову експертизу" передбачено, що судова експертиза - це дослідження на основі спеціальних знань у галузі науки, техніки, мистецтва, ремесла тощо об`єктів, явищ і процесів з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду.

Отже, судова експертиза в адміністративній справі може бути нічим іншим як дослідження експертом на основі спеціальних знань матеріальних об`єктів, явищ і процесів, які містять інформацію про обставини в адміністративній справі, що перебуває у провадженні суду.

Відповідно до змісту наведених вище норм, суд може призначити судову експертизу у випадку об`єктивної неможливості встановлення обставин, що мають значення для справи, без проведення відповідного експертного дослідження, яке здійснює особа, яка володіє спеціальними знаннями, необхідними для з`ясування відповідних обставин.

При цьому, предметом висновку експерта є дослідження обставин, які входять до предмета доказування, тобто є або будуть предметом судового розгляду.

Разом з цим, у заяві про призначення експертизи позивач просить з`ясувати наступні питання:

Чи виконаний текст у заяві ОСОБА_2 про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця від 17.10.2016 однією особою чи різними?

Чи виконаний текст у заяві ОСОБА_2 про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця від 17.10.2016 ОСОБА_2 ?

Чи виконаний текст у заяві ОСОБА_2 про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця від 17.10.2016 ОСОБА_1 ?

Суд зазначає, що предметом позову є дії державного реєстратора щодо внесення у Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань запис № 0055207 від 17.10.2016 щодо реєстрації ОСОБА_1 як фізичної особи - підприємця за ідентифікаційним номером НОМЕР_1 та датою народження 12.08.1997, виду економічної діяльності 95,29 (ремонт інших побутових виробів і предметів особистого вжитку) за заявою від 17.10.2016 під прізвищем, ім`ям та по батькові - ОСОБА_2 .

Матеріалами справи підтверджується, що позивач ОСОБА_1 заяву про свою реєстрацію як фізична особа підприємець до органів реєстрації не подавав. Проте, у заяві від 17.10.2016 номер платника податків вказаний позивача (а.с. 68-69).

Натомість, питання, зазначені в клопотання про проведення експертизи стосуються ОСОБА_2 , яка є третьою особою без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Суд зазначає, що судова експертиза може бути призначена судом лише у разі дійсної потреби у спеціальних знаннях для встановлення обставин справи, що стосуються предмета доказування, у разі, якщо такий висновок експерта не можуть замінити інші засоби доказування. Така потреба, зокрема може бути обумовлена наявністю у справі суперечливих доказів, у зв`язку з чим, у суду відсутня можливість надати їм належну оцінку.

При цьому з метою призначення судом судової експертизи особа, яка приймає участь у розгляді справи, має звернутися із клопотанням, в якому слід чітко обґрунтувати дійсну необхідність в її проведенні, тобто неможливість доведення чи спростування обставин справи в інший спосіб без призначення експертизи.

Позивачем не надано належних доказів, які б підтверджували, що обставини, з приводу яких між сторонами виник спір, не можуть бути встановлені без проведення судової експертизи, а відтак, підстави для задоволення клопотання позивача про проведення судово-почеркознавчої експертизи відсутні.

На предмет правомірності/протиправності дій відповідача в межах спірних правовідносин суд перевіряє їх відповідно до положень Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", в силу того, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ч. 2 ст. 19 Конституції України).

З огляду на вищевикладене, суд відмовляє в задоволенні клопотання позивача про проведення судово-почеркознавчої експертизи.

Керуючись ст.ст. 102, 241, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника позивача про призначення судово-почеркознавчої експертизи - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та окремо не оскаржується.

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна