Справа № 420/22244/23
Суддя: Свида Л.І.
Дата ухвалення: 2024-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

12 липня 2024 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Свиди Л.І.
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 24 квітня 2024 року у справі №420/22244/23 визнано протиправною бездіяльність Бериславської міської ради щодо не оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під Зміївським закладом дошкільної освіти (ясла-садок) №2 Бериславської міської ради, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 та зобов`язано Бериславську міську раду вжити заходів щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під Зміївським закладом дошкільної освіти (ясла-садок) №2 Бериславської міської ради, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 .

До суду надійшла заява Виконавчого комітету Бериславської міської ради про відстрочення виконання рішення суду по справі №420/22244/23 терміном на 12 місяців з дня набрання ухвалою законної сили. В обґрунтування заяви відповідач зазначив, що Управління освіти, культури, молоді, туризму та спорту Бериславської міської ради 31.08.2023 року звернулося до Бериславської міської військової адміністрації із клопотанням щодо відведення земельних ділянок комунальної власності, під об`єктами освіти, в постійне користування, у тому числі і щодо земельної ділянки на якій розташований Зміївський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) №2 Бериславської міської ради за адресою: вул. Булата М., 32 с. Зміївка, Бериславський район, Херсонська область.

Розпорядженням начальника Бериславської міської військової адміністрації від 04.09.2023 року №185 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок закладам освіти» надано Управлінню освіти, культури, молоді, туризму та спорту Бериславської міської ради дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок в постійне користування, із земель комунальної власності громадської забудови (код згідно з КВЗУ 008 00 землі під громадською забудовою), для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти (КВЦП 03.02) земельної ділянки орієнтованою площею 0,5840 га., що розташована за адресою: вул. Булата М., 32 с. Зміївка, Бериславський район, Херсонська область (Зміївський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) №2 Бериславської міської ради).

Управлінням освіти (Замовник) укладено з ФОП ОСОБА_1 (Виконавець) Договір від 14.03.2024 року про розроблення проекту землеустрою. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування орієнтовною площею 0,5840 га, що розташована за адресою: Херсонська область, Бериславський район, с.Зміївка, вул. М.Булата, 32 (Зміївський заклад дошкільної освіти №2 (ясла-садок) Бериславської міської ради). Згідно з пунктом 4.2 зазначеного Договору кінцевий термін виконання робіт за Договором не пізніше 95 календарних днів з моменту отримання від Замовника вихідних даних та необхідних документів. Кінцевою датою розроблення проекту землеустрою є 17 червня 2024 року. У зв`язку із чим, заявник зазначає, що розробка проекту, затвердження відповідним органом місцевого самоврядування технічної документації із землеустрою та надання земельної ділянки у користування займе ще більше двох місяців.

Суд вважає зазначену заяву не обґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до ч. 1, 3, 4, 5 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим .

Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

У постанові від 06.12.2019 року у справі №2а/0570/6531/2011 Верховний Суд дійшов висновку, що відстрочення в розумінні зазначеної норми закону є відкладенням чи перенесенням дати виконання рішення на новий строк, який визначається адміністративним судом, та допускається у виняткових випадках, залежно від обставин справи. Підставою для відстрочення можуть бути конкретні існуючі, об`єктивні, виключні обставини, що ускладнюють виконання судового рішення у встановлений строк або фактично унеможливлюють таке.

Основною обставиною, що ускладнює виконання судового рішення, на яку посилається відповідач є те, що розробка проекту, затвердження відповідним органом місцевого самоврядування технічної документації із землеустрою та надання земельної ділянки у користування займе ще більше двох місяців.

При цьому, як зазначає сам відповідач у заяві про відстрочення виконання рішення суду по справі №420/22244/23, кінцевою датою розроблення проекту землеустрою є 17 червня 2024 року.

Таким чином, враховуючи те, що кінцева дата розроблення проекту землеустрою сплинула 17 червня 2024 року, у суду не має підстав для задоволення заяви відповідача про відстрочення виконання рішення суду по справі №420/22244/23.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Виконавчого комітету Бериславської міської ради про відстрочення виконання рішення суду по справі №420/22244/23 відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Леонід СВИДА