Справа № 420/16464/24
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2024-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

12 липня 2024 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Юхтенко Л.Р.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) за участі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (, місцезнаходження: вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 28 травня 2024 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ), в якій позивач просив:

Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо зменшення позивачу в довідці від 16.02.2023 року № ЮО105373 станом на 01 січня 2021 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії розміру надбавки за особливості проходження служби та премії.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 оформити та надати до Головного управління ПФУ в Одеській області довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2021 року, в якій на підставі постанови КМУ від 30.08.2017 року № 704 та Порядку виплат грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 року № 260, вказати розміри всіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) у відсотках, встановлених для відповідної категорії військовослужбовців за відповідною посадою станом на 01.01.2021 року та обчислених з урахуванням розмірів встановлених окладів станом на 01.01.2021 року із зазначенням надбавки за особливості проходження служби 65 % посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; премії- 35 % посадового окладу, які розраховані шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2270 грн), встановленого на 01.01.2021 року.

До позовної заяви представник позивача подав клопотання про зупинення провадження у справі, відповідно до якого просить зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного суду у справі № 380/19324/23.

На обґрунтування цього клопотання представник позивача зазначив, що розглядаєма справа є типовою до вказаної зразкової справи.

Ухвалою від 31 травня 2024 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) сторін в порядку ч. 5 ст. 262 КАС України.

А також, вказаною ухвалою залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (, місцезнаходження: вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012).

Запропоновано відповідачу та третій особі висловити власну думку стосовно клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішення у зразковій справі № 380/19324/23, протягом п`яти днів з моменту отримання копії цієї ухвали.

Копія ухвали про відкриття провадження у справі доставлена до електронного кабінету відповідача 01.06.2024 року о 00:14, що підтверджено довідкою про доставку електронного листа від 03.06.2024., та до електронного кабінету третьої особи 04.06.2024 о 18:54, що підтверджено довідкою про доставку електронного листа від 06.06.2024.

До суду не надійшли письмові пояснення відповідача та третьої особи щодо заявленого клопотання.

Разом з цим, розглянувши вказане клопотання, суд доходить висновку щодо відмови у його задоволенні, оскільки на дату розгляду справи відпали підстави для зупинення провадження у справі.

Так, відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Одночасно, суд зазначає, що Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду розглядалась зразкова адміністративна справа №380/19324/23 за позовом особи до ІНФОРМАЦІЯ_3 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, та рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 05 березня 2024 року позов було задоволено.

У рішенні Верховний Суд визначив такі ознаки типової справи: а) позивачі - пенсіонери, яким призначено пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;

б) відповідачем є суб`єкт владних повноважень, до повноважень якого належить видача довідок для перерахунку пенсії особам, пенсія яким призначена відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», а саме обласний територіальний центр комплектації та соціальної підтримки;

в) спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку з видачею довідок на виконання рішень судів, у справах щодо визначення розміру посадового окладу та окладу за військове звання, які обчислені шляхом множення відповідних коефіцієнтів, зазначених у Постанові № 704, на 50% розміру мінімальної заробітної плати, установленого законом на 1 січня відповідного року, у яких, на думку позивача, усупереч положенням постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року № 260, неправильно визначено відсоткове значення надбавки за особливості проходження служби та премії);

г) позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті): визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення в довідках станом на 01 січня 2020 року, станом на 01 січня 2021 року та станом на 01 січня 2022 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, на виконання рішення суду відсоткового значення надбавки за особливості проходження служби з 65% до 1% та премії з 35% до 10%, та, як наслідок, зобов`язати на виконання рішення суду скласти та подати до ГУПФУ довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2020 року, станом на 01 січня 2021 року та станом на 01 січня 2022 року, в яких на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07 червня 2018 року № 260, указати правильні відсоткові значення згаданих величин.

Суд зазначає, що справа №380/19324/23, яка перебуває на розгляді у Верховному Суді та справа №420/16464/24 є подібними за правовідносинами, про що свідчать предмети спору у цих справах, а отже вказана справа є типовою до зразкової справи №380/19324/23.

Постановою Великою палати Верховного Суду від 23.05.2024 року у зразковій справі №380/19324/23 рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 05 березня 2024 року залишено без змін.

Таким чином, вже набрало чинності рішення по зразковій справі №380/19324/23, що виключає підстави для зупинення провадження у справі та задоволення клопотання представника позивача.

Керуючись ст.ст. 236, 241,243,256, 294 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) за участі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (, місцезнаходження: вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,- відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала окремо від судового рішення оскарженню не підлягає.

Суддя Л.Р.Юхтенко