Справа № 160/12647/24
Суддя: Кучугурна Наталія Вікторівна
Дата ухвалення: 2024-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 липня 2024 рокуСправа №160/12647/24

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Кучугурної Н.В., розглянувши у м. Дніпрі в порядку письмового провадження питання про перехід від розгляду у порядку спрощеного позовного провадження до розгляду за правилами загального позовного провадження адміністративної справи №160/12647/24 за позовною заявою ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Яремчук Людмила Валентинівна, до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

16.05.2024 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Яремчук Людмила Валентинівна, до Військової частини НОМЕР_1 , в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 (СДРПОУ НОМЕР_2 . далі - Відповідач) щодо не нарахування і не виплати належного ОСОБА_1 (код НОМЕР_3 ) грошового забезпечення (основні та щомісячні додаткові види грошового забезпечення, які мають постійний характер) за час проходження ним стаціонарного лікування в закладах охорони здоров`я, у тому числі: за період перебування на стаціонарному лікуванні з 04.05.2023 по 08.05.2023; за період перебування на стаціонарному лікуванні з 21.11.2023 по 02.12.2023; за період перебування на стаціонарному лікуванні з 30.01.2024 по 13.02.2024; за період перебування на стаціонарному лікуванні з 13.02.2024 по 25.03.2024; за період перебування на стаціонарному лікуванні з 26.03.2024 по 16.04.2024;

- зобов`язати відповідача вчинити певні дії, а саме, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (код НОМЕР_3 ) грошове забезпечення (основні та щомісячні види грошового забезпечення, які мають постійний характер) за час проходження ним стаціонарного лікування, лікування в закладах охорони здоров`я, у тому числі: за період перебування на стаціонарному лікуванні з 04.05.2023 по 08.05.2023; за період перебування на стаціонарному лікуванні з 21.11.2023 по 02.12.2023; за період перебування на стаціонарному лікуванні з 30.01.2024 по 13.02.2024; за період перебування на стаціонарному лікуванні з 13.02.2024 по 25.03.2024; за період перебування на стаціонарному лікуванні з 26.03.2024 по 16.04.2024;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати належної ОСОБА_1 (код НОМЕР_3 ) додаткової винагороди встановленої у розмірі 100000,00 грн щомісячно (пропорційно часу лікування) за періоди стаціонарного лікування з 04.05.2023 по 08.05.2023, з 21.11.2023 по 02.12.2023, з 30.01.2024 по 13.02.2024, з 13.02.2024 по 25.03.2024 та з 26.03.2024 по 16.04.2024 у зв`язку із пораненням та захворюванням пов`язаним із захистом Батьківщини, у тому числі; за період з 04.05.2023 по 08.05.2023 у сумі у сумі 16129,00 грн, за період з 21.11.2023 по 02.12.2023 у сумі 39784,90 грн, за період з 30.01.2024 по 13.02.2024 у сумі 51279,11 грн, за період з 13.02.2024 по 25.03.2024 у сумі 135817,32 грн, за період з 26.03.2024 по 16.04.2024 у сумі 72688,08 грн;

- зобов`язати відповідача вчинити певні дії, а саме, нарахувати та виплатити належну ОСОБА_1 (код НОМЕР_3 ) додаткову винагороду встановлену у розмірі 100000,00 грн щомісячно (пропорційно часу лікування) за періоди стаціонарного лікування з 04.05.2023 по 08.05.2023, з 21.11.2023 по 02.12.2023, з 30.01.2024 по 13.02.2024, з 13.02.2024 по 25.03.2024 та з 26.03.2024 по 16.04.2024 у зв`язку із пораненням та захворюванням пов`язаним із захистом Батьківщини, у тому числі; за період з 04.05.2023 по 08.05.2023 у сумі у сумі 16129,00 грн, за період з 21.11.2023 по 02.12.2023 у сумі 39784,90 грн, за період з 30.01.2024 по 13.02.2024 у сумі 51279,11 грн, за період з 13.02.2024 по 25.03.2024 у сумі 135817,32 грн, за період з 26.03.2024 по 16.04.2024 у сумі 72688,08 грн.

- стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 (код НОМЕР_3 ) 150000,00 (сто п`ятдесят тисяч) гривень моральної шкоди завданої протиправними діяннями відповідача щодо невиплати належного грошового забезпечення.

Справі за цією позовною заявою присвоєно №160/12647/24 та за результатами автоматизованого розподілу справу передано для розгляду судді Кучугурній Н.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.05.2024 заяву представника позивача - адвоката Яремчук Людмили Валентинівни про поновлення строку звернення до суду задоволено; поновлено ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії; прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження в адміністративній справі №160/12647/24; призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні); встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву (у разі заперечення проти позовної заяви) протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача; витребувано у відповідача додаткові докази, які мають бути надані разом з відзивом на позовну заяву.

03.06.2024 через систему «Електронний суд» від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, згідно з яким, відповідач просить відмовити у задоволенні позовної заяви повністю та витребувати у позивача докази на підтвердження позовних вимог.

06.06.2024 через систему «Електронний суд» від представника позивача надійшла відповідь на відзив, в якій позивач підтримує позовні в повному обсязі.

10.06.2024 через систему «Електронний суд» від відповідача надійшли заперечення на відповідь позивача на відзив на позовну заяву.

01.07.2024 до суду від відповідача надійшло клопотання, в якому відповідач просить суд дослідити та витребувати докази у позивача, що викладені у клопотанні, а саме про:

дослідження доказу - довідки від 25.06.2024 про розрахунок та сплату додаткової винагороди ОСОБА_1 ; клопотання подається не у строк, передбачений ч.3 ст.79, ч.1 ст.80 КАС України у зв`язку з тим, що процедури по отриманню відповідних бюджетних коштів у їх розпорядника та перерахування коштів ОСОБА_1 завершено 25.06.2024, у строки, передбачені п.6 Окремого доручення Міністра оборони України № 912/з/29 від 23.06.2022 та п.8 Розділу І Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом МОУ № 260 від 07.06.2018;

витребування у позивача доказів на підтвердження того, що він надавав Військовій частині НОМЕР_1 первинні медичні документи (їх копії) за періоди стаціонарних лікувань: з 21.11.2023 по 02.12.2023 (виписку з медичної карти стаціонарного хворого № 13048), з 30.01.2024 по 13.02.2024 (виписку № ІХ-240130480), з 13.02.2023 по 25.03.2023 (виписку з медичної карти стаціонарного хворого № 711), з 26.03.2204 по 16.04.2024 (виписку з медичної карти стаціонарного хворого № 577);

витребування у позивача доказів, що становлять банківську таємницю (про стан рахунку клієнта у банківській установі та платіжні операції на користь клієнта) - докази отримання ним грошового забезпечення та додаткової винагороди (у виді виписки даних про операції за його рахунком у банківській установі, реквізити якого він повідомив військовій частині НОМЕР_4 для отримання виплат) за періоди травня 2023 - травня 2024 року, червня 2024 року. Відповідач указує, що надати відповідні первинні платіжні документи Військова частина НОМЕР_1 не в змозі, оскільки платіжні інструкції та відомості нарахування коштів, що містять відмітки банку про виконання платежів, складається щодо кількох одержувачів -військовослужбовців одразу і містить персональні данні та банківську таємницю про таких фізичних осіб, які не підлягають розголошенню; після надання ОСОБА_1 цих даних відповідач надасть пояснення з метою ідентифікації отриманих позивачем сум; витребування у позивача доказів, які підтверджують: отримання ним негативних емоцій внаслідок дій (бездіяльності) відповідача; досягнення цими емоціями рівня страждань чи принижень; розміру заподіяної моральної шкоди.

Відповідно до частини 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Частиною третьою статті 12 КАС України передбачено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

За змістом частини 3 статті 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Дослідивши усі надані сторонами докази та заяви по суті справи, суд дійшов висновку, що цю справу недоцільно розглядати у порядку спрощеного позовного провадження, а з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті слід перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною шостою статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Завдання підготовчого провадження визначені ч. 2 ст. 173 КАС України.

Таким чином, для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність здійснення подальшого розгляду цієї справи в порядку загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання.

Керуючись статтями 12, 173, 180, 248, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Перейти до розгляду адміністративної справи №160/12647/24 за позовною заявою ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Яремчук Людмила Валентинівна, до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії за правилами загального позовного провадження.

Здійснювати розгляд справи одноособово суддею Кучугурною Н.В.

Підготовче засідання призначити на 05 серпня 2024 року на 14:00 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала судових засідань №4.

Учасники справи, які мають намір брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, подають до суду клопотання у порядку і строки, визначені ст. 195 КАС України.

Копію ухвали та повістки про виклик надіслати особам, які беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі, або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні за наявності документа, що посвідчує особу кожного, та документа, що засвідчує повноваження їх представників, згідно зі статтею 59 КАС України.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд, відповідно до частини другої статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Інформацію щодо цієї адміністративної справи особи, які беруть участь у справі, можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Кучугурна