Справа № 120/11190/23
Суддя: Дончик Віталій Володимирович
Дата ухвалення: 2024-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

08 липня 2024 р. Справа № 120/11190/23

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дончик Віталій Володимирович, розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії

в с т а н о в и в :

24.07.2023 року ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 31.07.2023 року, прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку статті 262 КАС України, а також встановлено відповідачу строк на подання відзиву на позовну заяву.

14.08.2023 року представник відповідача подав до суду відзив на позовну заяву та просив відмовити у задоволенні позову.

21.08.2023 року позивач подав заяву про уточнення позовних вимог в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 47 КАС України. Позивач зазначає, що під час складання позову ним помилково вказано надбавку за особливості проходження служби у розмірі 65% замість 78%.

Ухвалою суду від 23.11.2023 року прийнято до розгляду заяву позивача про збільшення позовних вимог в цій адміністративній справі. Роз`яснено відповідачу про право подавати суду пояснення, доводи та міркування стосовно збільшених позовних вимог відповідно до ч. 3 ст. 44 КАС України.

Ухвалою суду від 23.11.2023 року провадження у справі зупинено до набрання законної сили рішення Верховного Суду у зразковій справі №380/19324/23.

Ухвалою суду від 07.03.2024 року у задоволенні клопотання позивача про поновлення провадження у справі, - відмовлено.

Ухвалою суду від 24.06.2024 року клопотання позивача про поновлення провадження у справі задоволено. Поновлено провадження у справі та продовжено розгляд справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши предмет та підстави заявленого позову, суд дійшов висновку про необхідність витребування додаткових матеріалів, які є необхідними для належного розгляду та вирішення даної справи, з огляду на наступне.

Частиною 4 статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 2 статті 73 КАС України визначено, що предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до частини 2 статті 74 КАС України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до частини 3 статті 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно частини 3 статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Як вбачається зі змісту позовних вимог, позивач просить суд зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області оновлені довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020 року, 01.01.2021 року та 01.01.2022 року, із зазначенням в них, зокрема, надбавки за особливості проходження служби у розмірі 78 % посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років та премії у розмірі 35%.

Відповідно до абзацу 5 пункту 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45, для перерахунку пенсій грошове забезпечення враховується у розмірі, встановленому за відповідною посадою (посадами), в межах визначеної законодавством максимальної величини бази нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування з урахуванням таких його видів: інші щомісячні надбавки, доплати (крім доплати, розмір якої визначається як різниця між розміром грошового забезпечення до і після запровадження нових умов його виплати), підвищення та щомісячна премія - у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію.

Відповідно до абзаців 5-6 пункту 2.6 Інструкції з організації роботи із забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей у Міністерстві оборони України, затвердженої Наказом Міністерства оборони України від 31.12.2014 року №937, на обласні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки покладаються визначення розміру грошового забезпечення для обчислення і перерахунку пенсій органами, що призначають пенсії, відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Враховуючи викладене, з огляду на висновки Верховного Суду у справі №380/19324/23, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати у Міністерства оборони України та ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином засвідчені копії розпорядчих документів (накази чи розпорядження) щодо конкретного відсотку надбавки за особливості проходження служби та премії, які було виплачено за посадою заступника начальника ІАС - Ст.інженер управління авіації ПА (В/Ч НОМЕР_1 ) за січень 2020-2022 роки, або посадою прирівняною до цієї посади.

Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 КАС України, -

у х в а л и в:

Витребувати у Міністерства оборони України та ІНФОРМАЦІЯ_1 та зобов`язати надати суду у 5-денний строк з дня отримання ухвали належним чином засвідчені копії розпорядчих документів (накази чи розпорядження) щодо конкретного відсотку надбавки за особливості проходження служби та премії, які було виплачено за посадою заступника начальника ІАС - Ст.інженер управління авіації ПА (В/Ч НОМЕР_1 ) за січень 2020-2022 років, або посадою прирівняною до цієї посади.

Роз`яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Дончик Віталій Володимирович