Справа № 160/4939/24
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2024-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
09 липня 2024 року м. Дніпросправа № 160/4939/24
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),
суддів: Дурасової Ю.В., Олефіренко Н.А.,
перевіривши на відповідність нормам КАС України апеляційну скаргу Одеської митниці на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 квітня 2024 року у справі № 160/4939/24 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий Дім «Агроальянс» до Одеської митниці, про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості товарів, визнання протиправною та скасування картки відмови у прийнятті митної декларації,-
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.04.2024 року задоволено позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий Дім «Агроальянс» до Одеської митниці, про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості товарів, визнання протиправною та скасування картки відмови у прийнятті митної декларації.

Одеська митниця, не погодившись з вищезазначеним рішенням суду, подала 17.06.2024 року за допомогою системи «Електронний суд», до суду, апеляційну скаргу.

Ухвалою суду від 20.06.2024 року апеляційна скарга залишена без руху та зобов`язано протягом строку надати до суду докази доплати судового збору за подання апеляційної скарги, з поясненнями з урахуванням, що судовий збір вираховується виходячи з митної вартості, розрахованої декларантом, та митної вартості, розрахованої митним органом в оскаржуваному рішенні, з зазначенням різниці у митних вартостях, визначних декларантом та митним органом та з додаванням до сплати суму немайнової вимоги при оскарженні картки відмови в прийнятті митної декларації.

Копію ухвали разом з супровідним листом направлено на адресу апелянта та отримано 21.06.2024 року. Апеляційну скаргу подано з використанням системи «Електронний Суд», документ ухвала «Без руху» доставлена до електронного кабінету 21.06.2024 року.

01.07.2024 року до суду від Одеської митниці надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги, вказує, що рішення про коригування митної вартості та картка відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення, лише в сукупності позбавляють позивача права оформити товар за основним методом, скасування актів митного органу є способом захисту позивача лише одного права оформити товар за заявленою ним митною вартістю, що вказує на те, що це є однією позовною вимогою. Одеська митниця просить звернути увагу на викладені Верховним Судом правові позиції у постанові від 18.02.2020 року у справі № 320/3053/19 та ухвалі від 18.04.2021 року у справі № 200/3282/20-а. Наводить розрахунок різниці митних платежів за митною вартістю, визначеною декларантом, та митною вартістю, визначеною митним органом, при митному оформленні товарів 61084,39 грн.

Варто вказати, що правові позиції на які посилається Одеська митниця, постанова Верховного Суду від 18.02.2020 року у справі № 320/3053/19, ухвала Верховного Суду від 18.04.2021 року у справі № 200/3282/20-а, не існують, у таких справах Верховним Судом не ухвалювались.

Суд в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху вказував, позовна заява у даній справі подана юридичною особою та спір у справі носить одночасно майновий (про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості товарів) і немайновий (визнання протиправною та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення) характер. Такі висновки відповідають правовій позиції викладеній в ухвалі Верховного Суду у справі № 826/11710/17 від 11.06.2018 року та в ухвалі Верховного Суду у справі № 480/52/19 від 08.08.2019 року. Висновки Верховного Суду не змінювались.

Ціною позову є сума, яка складає різницю митних платежів, що підлягали сплаті згідно з митною вартістю, розрахованою декларантом, та митною вартістю, розрахованою митним органом в оскаржуваному рішенні, з якої і має бути обрахований належний до сплати судовий збір, в тому числі і за подання апеляційної скарги. Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду у справі № 1.380.2019.001962 від 16.03.2020 року. При оскарженні рішення про коригування митної вартості товарів ціною позову у розумінні підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» є різниця митних платежів, що підлягали сплаті із врахуванням митної вартості, розрахованої декларантом, та митної вартості, розрахованої митним органом в оскаржуваному рішенні.

Згідно ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характер. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Судовий збір варто вираховувати виходячи із різниця митних платежів, що підлягали сплаті із врахуванням митної вартості, розрахованої декларантом, та митної вартості, розрахованої митним органом в оскаржуваному рішенні. До такого судового збору варто додати суму, що підлягала сплаті у частині немайнової вимоги не майнового характеру як оплата у частині оскарження картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення.

Суд врахував, що до апеляційної скарги у якості доказу сплати судового збору долучено платіжну інструкцію № 995 від 20.05.2024 року про сплату 3633,60 грн. та вказував, що сплачена сума є меншою за необхідно.

У разі, коли судовий збір у частині майнової вимоги, який буде вираховано виходячи із різниця митних платежів, що підлягали сплаті із врахуванням митної вартості, розрахованої декларантом, та митної вартості, розрахованої митним органом в оскаржуваному рішенні взяти як 3028,00 грн. (мінімальний прожитковий мінімум), сума судового збору становитиме 3028,00 х 150% = 4542,00 грн.

У частині немайнової вимоги щодо визнання протиправною та скасування картки відмови у прийнятті митної декларації сума судового збору становитиме як 3028,00 грн. (мінімальний прожитковий мінімум), сума судового збору становитиме 3028,00 х 150% = 4542,00 грн.

Загальна мінімальна можлива сума судового збору може бути як 9084,00 грн.

Враховуючи коефіцієнт пониження 0,8 згідно ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», можлива сума судового збору становитиме 7267,20 грн. Натомість Одеська митниця сплачує 3633,60 грн., що є меншим мінімального можливого судового збору.

Одеська митниця усуваючи недоліки апеляційної скарги не доплачує судовий збір.

Таким чином, заявником апеляційної скарги не усунуто недоліки апеляційної скарги.

Згідно ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Частиною 6 ст. 169 КАС України передбачено, що про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення.

Відповідно до ч. 5, ч. 6 ст. 298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суд приходить до висновку, що недоліки апеляційної скарги повинні бути усунутими у повному обсязі та у строк, який було встановлено судом. Враховуючи вищезазначене та приймаючи до уваги те, що заявник у строки, встановлені ухвалою суду, недоліки апеляційної скарги повністю не усунув, колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу повернути.

Керуючись ст.ст. 169, 298 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Одеської митниці на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 квітня 2024 року у справі № 160/4939/24 повернути.

Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду відповідно до ст., ст. 328- 329 КАС України.

Головуючий - суддя О.М. Лукманова

суддя Ю. В. Дурасова

суддя Н.А. Олефіренко