Справа № 480/4854/24
Суддя: С.М. Гелета
Дата ухвалення: 2024-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
10 липня 2024 року Справа № 480/4854/24
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Гелети С.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_3 ), і просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у не здійсненні донарахування (перерахунку) виплаченого ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 31.01.2022 по 31.05.2022, розрахувавши його розмір, виходячи з розмірів його посадових окладів та його окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01.01.2022 Законом України Про державний бюджет України на 2022 рік від 02.12.2021 №1928-ІХ - 2481 гривня на відповідні тарифні коефіцієнти, а також виплати його йому із врахуванням раніше виплачених сум;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити донарахування (перерахунок) виплаченого ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 31.01.2022 по 31.05.2022, розрахувавши його розмір, виходячи з розмірів його посадових окладів та його окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01.01.2022 Законом України Про державний бюджет України на 2022 рік від 02.12.2021 №1928-ІХ - 2481 гривня на відповідні тарифні коефіцієнти згідно п.4 постанови Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб від 30.08.2017 № 704, а також виплатити його йому із врахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка полягає у не здійсненні донарахування (перерахунку) виплаченого ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 18.07.2022 по 19.05.2023 розрахувавши його розмір, виходячи з розмірів його посадових окладів та його окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених на 01.01.2022 Законом України Про державний бюджет України на 2022 рік від 02.12.2021 № 1928-ІХ - 2481 гривня та на 01.01.2023 Законом України Про державний бюджет України на 2023 рік від 03.11.2022 № 2710-ІХ з 01.01.2023 - 2684 гривні на відповідні тарифні коефіцієнти, а також виплати його йому із врахуванням раніше виплачених сум;
- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснити донарахування (перерахунок) виплаченого ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 18.07.2022 року по 19.05.2023 розрахувавши його розмір, виходячи з розмірів його посадових окладів та його окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених на 01.01.2022 Законом України Про державний бюджет України на 2022 рік від 02.12.2021 №1928-ІХ - 2481 гривня та на 01.01.2023 Законом України Про державний бюджет України на 2023 рік від 03.11.2022 №2710-ІХ - 2684 гривні на відповідні тарифні коефіцієнти згідно п.4 постанови Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб від 30.08.2017 №704, а також виплатити його йому із врахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою суду від 10.07.2024 позивачу повернуто позовні вимоги у частині визнання протиправною бездіяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка полягає у не здійсненні донарахування (перерахунку) виплаченого ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 18.07.2022 по 19.05.2023 розрахувавши його розмір, виходячи з розмірів його посадових окладів та його окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених на 01.01.2022 Законом України Про державний бюджет України на 2022 рік від 02.12.2021 № 1928-ІХ - 2481 гривня та на 01.01.2023 Законом України Про державний бюджет України на 2023 рік від 03.11.2022 № 2710-ІХ з 01.01.2023 - 2684 гривні на відповідні тарифні коефіцієнти, а також виплати його йому із врахуванням раніше виплачених сум та зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснити донарахування (перерахунок) виплаченого ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 19.07.2022 по 19.05.2023 розрахувавши його розмір, виходячи з розмірів його посадових окладів та його окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених на 01.01.2022 Законом України Про державний бюджет України на 2022 рік від 02.12.2021 №1928-ІХ - 2481 гривня та на 01.01.2023 Законом України Про державний бюджет України на 2023 рік від 03.11.2022 №2710-ІХ - 2684 гривні на відповідні тарифні коефіцієнти згідно п.4 постанови Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб від 30.08.2017 №704, а також виплатити його йому із врахуванням раніше виплачених сум, у зв`язку із пропуском строку звернення до суду.
Разом із тим, враховуючи правову позицію Верховного Суду із аналогічних спірних правовідносин стосовно строків звернення до суду, суд зазначає, що позивачем не пропущено строки звернення до суду із позовними вимогами, а тому відсутні підстави для повернення позовних вимог у частині:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у не здійсненні донарахування (перерахунку) виплаченого ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 31.01.2022 по 31.05.2022, розрахувавши його розмір, виходячи з розмірів його посадових окладів та його окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01.01.2022 Законом України Про державний бюджет України на 2022 рік від 02.12.2021 №1928-ІХ - 2481 гривня на відповідні тарифні коефіцієнти, а також виплати його йому із врахуванням раніше виплачених сум;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити донарахування (перерахунок) виплаченого ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 31.01.2022 по 31.05.2022, розрахувавши його розмір, виходячи з розмірів його посадових окладів та його окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01.01.2022 Законом України Про державний бюджет України на 2022 рік від 02.12.2021 №1928-ІХ - 2481 гривня на відповідні тарифні коефіцієнти згідно п.4 постанови Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб від 30.08.2017 № 704, а також виплатити його йому із врахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка полягає у не здійсненні донарахування (перерахунку) виплаченого ОСОБА_1 грошового забезпечення за 18.07.2022, розрахувавши його розмір, виходячи з розмірів його посадових окладів та його окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених на 01.01.2022 Законом України Про державний бюджет України на 2022 рік від 02.12.2021 № 1928-ІХ - 2481 гривня та на 01.01.2023 Законом України Про державний бюджет України на 2023 рік від 03.11.2022 № 2710-ІХ з 01.01.2023 - 2684 гривні на відповідні тарифні коефіцієнти, а також виплати його йому із врахуванням раніше виплачених сум;
- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснити донарахування (перерахунок) виплаченого ОСОБА_1 грошового забезпечення за 18.07.2022, розрахувавши його розмір, виходячи з розмірів його посадових окладів та його окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених на 01.01.2022 Законом України Про державний бюджет України на 2022 рік від 02.12.2021 №1928-ІХ - 2481 гривня та на 01.01.2023 Законом України Про державний бюджет України на 2023 рік від 03.11.2022 №2710-ІХ - 2684 гривні на відповідні тарифні коефіцієнти згідно п.4 постанови Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб від 30.08.2017 №704, а також виплатити його йому із врахуванням раніше виплачених сум.
У зазначеній частині адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження відсутні.
Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників справи, суд доходить до висновку про те, що дана справа не вимагає проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин.
Керуючись ст.ст. 171, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
У Х В А Л И В:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №480/4854/24 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у не здійсненні донарахування (перерахунку) виплаченого ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 31.01.2022 по 31.05.2022, розрахувавши його розмір, виходячи з розмірів його посадових окладів та його окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01.01.2022 Законом України Про державний бюджет України на 2022 рік від 02.12.2021 №1928-ІХ - 2481 гривня на відповідні тарифні коефіцієнти, а також виплати його йому із врахуванням раніше виплачених сум, зобов`язання військової частини НОМЕР_1 здійснити донарахування (перерахунок) виплаченого ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 31.01.2022 по 31.05.2022, розрахувавши його розмір, виходячи з розмірів його посадових окладів та його окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01.01.2022 Законом України Про державний бюджет України на 2022 рік від 02.12.2021 №1928-ІХ - 2481 гривня на відповідні тарифні коефіцієнти згідно п.4 постанови Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб від 30.08.2017 № 704, а також виплатити його йому із врахуванням раніше виплачених сум, визнання протиправною бездіяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка полягає у не здійсненні донарахування (перерахунку) виплаченого ОСОБА_1 грошового забезпечення за 18.07.2022 розрахувавши його розмір, виходячи з розмірів його посадових окладів та його окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених на 01.01.2022 Законом України Про державний бюджет України на 2022 рік від 02.12.2021 № 1928-ІХ - 2481 гривня та на 01.01.2023 Законом України Про державний бюджет України на 2023 рік від 03.11.2022 № 2710-ІХ з 01.01.2023 - 2684 гривні на відповідні тарифні коефіцієнти, а також виплати його йому із врахуванням раніше виплачених сум, зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснити донарахування (перерахунок) виплаченого ОСОБА_1 грошового забезпечення за 18.07.2022 розрахувавши його розмір, виходячи з розмірів його посадових окладів та його окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених на 01.01.2022 Законом України Про державний бюджет України на 2022 рік від 02.12.2021 №1928-ІХ - 2481 гривня та на 01.01.2023 Законом України Про державний бюджет України на 2023 рік від 03.11.2022 №2710-ІХ - 2684 гривні на відповідні тарифні коефіцієнти згідно п.4 постанови Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб від 30.08.2017 №704, а також виплатити його йому із врахуванням раніше виплачених сум (Номер категорії справи 106020000).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
3. Встановити відповідачам 15-денний строк для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову та 15-денний строк для подання.
Попередити відповідачів, що згідно з ч. 6 ст. 162 КАС України у разі неподання відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.
Згідно ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Витребувати у військової частини НОМЕР_1 в 15 денний строк з дня отримання даної ухвали:
- картку особового рахунку позивача;
- довідку з інформацією про суми та складові виплаченого грошового забезпечення позивачу за період з 31.01.2022 до 31.05.2022 (включно), у тому числі з інформацією, який прожитковий мінімум застосовувався при виплаті позивачу грошового забезпечення;
- усі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 в 15 денний строк з дня отримання даної ухвали:
- картку особового рахунку позивача;
- довідку з інформацією про суми та складові виплаченого грошового забезпечення позивачу за період за 18.07.2022, у тому числі з інформацією, який прожитковий мінімум застосовувався при виплаті позивачу грошового забезпечення;
- усі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
4. Позивач в порядку, встановленому ст. ст. 162-167 КАС України має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідачі - заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповідно відзиву/заперечення.
6. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Гелета