Справа № 260/237/24
Суддя: Хобор Романа Богданівна
Дата ухвалення: 2024-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2024 рокуЛьвівСправа № 260/237/24 пров. № А/857/4773/24

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Хобор Р.Б.,

суддів Бруновської Н.В., Шевчук С.М.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2024 року, ухвалене суддею Гаврилко С.Є. у м. Ужгороді за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін у справі № 260/237/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_2 прикордонного загону ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання виплатити індексацію грошового забезпечення,

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулася в суд з позовом до відповідача у якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування (нарахування у меншому розмірі) та невиплати індексації грошового забезпечення в належному розмірі із 01 січня 2008 року по 17 липня 2017 року;

- зобов`язати відповідача вчинити дії щодо нарахування та виплати індексації грошового забезпечення (з врахуванням раніше виплачених сум), із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення в період із 01 січня 2008 року по 17 липня 2017 року - січень 2008 року, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити компенсацію втрат доходів у зв`язку з порушенням термінів виплати індексації грошового забезпечення, за період з 01.01.2008 року по день її фактичної виплати, відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 року № 159, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року № 44.

07 лютого 2024 року Закарпатський окружний адміністративний суд прийняв рішення, яким позов задовольнив частково.

Визнав протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) щодо не нарахування (нарахування у меншому розмірі) та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення в належному розмірі за періоди з 01 січня 2008 року по 17 липня 2017 року.

Зобов`язав ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01 січня 2008 року по 17 липня 2017 року із врахуванням базового місяця січня 2008 року, з урахуванням вже виплачених сум.

Зобов`язав ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрат доходів у зв`язку з порушенням термінів виплати індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2008 по день її фактичної виплати, відповідно до Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати" та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року № 159, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44.

Приймаючи рішення у цій справі, суд першої інстанції виходив з того, що позивачка має право на індексацію грошового забезпечення, за період з 01.01.2008 по 17.07.2017, з урахуванням січня 2008 року, як базового місяця для обчислення індексу споживчих цін. Крім того, суд зробив висновок, що позивачка має право на компенсацію втрати доходів у зв`язку з порушенням строку виплати індексації грошового забезпечення та компенсацію сум податку з доходів фізичних осіб при виплаті індексації грошового забезпечення.

Не погодившись із цим рішенням суду його оскаржив відповідач, який просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти постанову про відмову в задоволенні позову.

Відповідач зазначає, що у період з 01.01.2008 по 17.07.2017, базовий місяць для обчислення індексу споживчих цін є той, в якому збільшилися постійні складові грошового забезпечення позивача. Тому, відповідач нарахував та виплатив позивачці індексацію грошового забезпечення за цей період, з врахуванням таких базових місяців для обчислення індексу споживчих цін: січень 2008 року (підвищення посадового окладу), листопад 2008 року (підвищення премії), червень 2010 року (підвищення премії), жовтень 2011 року (зміна премії та надбавки за вислугу років), березень 2012 року (зміна посадового окладу), квітень 2012 року (зміна надбавки за вислугу років), вересень 2014 року (зміна премії), березень 2015 року (зміна премії), жовтень 2015 року (зміна посадового окладу). З 01.01.2016 року обчислення індексації доходу змінилося, і, відповідно до цих змін, базовим місяцем для обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення є місяць в якому змінився посадовий оклад. Зважаючи на те, що посадовий оклад позивача змінився у березні 2018 року, то лише з березня 2018 року необхідно застосовувати березень 2018 року, як базовий місяць для обчислення індексу споживчих цін. До цього часу, необхідно враховувати ті базові місяці для обчислення індексу споживчих цін, у яких зазнали змін постійні складові грошового забезпечення.

Заслухавши суддю доповідача, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, апеляційний суд при розгляді цієї справи виходить з наступних міркувань.

Суд першої інстанції встановив те, що позивачка проходила військову службу в органах Державної прикордонної служби України та з 17 липня 2017 року виключена із списків особового складу та всіх видів забезпечення прикордонного загону.

У квітні 2023 року позивачка звернулася із заявою до відповідача про отримання карток грошового забезпечення із 2008 по 2016 роки та стосовно нарахування та виплати індексації.

У травні 2023 року отримала від відповідача відповідь на заяву та копії карток грошового забезпечення.

Із цих документів позивачка встановила, що індексацію грошового забезпечення відповідач обчислив невірно, у зв`язку із чим звернулася із позовом до суду.

Надаючи правову оцінку правильності вирішення судом першої інстанції даного публічно правового спору, суд апеляційної інстанції виходить із такого.

За змістом абзацу 2 частини третьої статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20 грудня 1991 року № 2011-XII, грошове забезпечення військовослужбовців підлягає індексації відповідно до закону.

Статтею 1 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» від 3 липня 1991 року № 1282-ХІІ визначено, що індексація грошових доходів населення - це встановлений законами та іншими нормативно-правовими актами України механізм підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг.

Відповідно до статті 2 цього Закону, індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані ними в гривнях на території України і які не мають разового характеру, зокрема, оплата праці (грошове забезпечення). Індексації підлягають грошові доходи населення у межах прожиткового мінімуму, встановленого для відповідних соціальних і демографічних груп населення.

Згідно з статтями 4, 6 вказаного Закону, індексація грошових доходів населення проводиться в разі, коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, який установлюється в розмірі 101 відсотка, а з 01.01.2016 року 103 відсотка.

Обчислення індексу споживчих цін для індексації грошових доходів населення провадиться наростаючим підсумком, починаючи з місяця введення в дію цього Закону.

Для проведення подальшої індексації грошових доходів населення обчислення індексу споживчих цін починається за місяцем, у якому індекс споживчих цін перевищив поріг індексації, зазначений у частині першій цієї статті.

Підвищення грошових доходів населення у зв`язку з індексацією здійснюється з першого числа місяця, що настає за місяцем, у якому опубліковано індекс споживчих цін.

У разі якщо грошові доходи населення підвищено з урахуванням прогнозного рівня інфляції випереджаючим шляхом, при визначенні обсягу підвищення грошових доходів у зв`язку із індексацією враховується рівень такого підвищення у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

У разі виникнення обставин, передбачених статтею 4 цього Закону, грошові доходи населення визначаються як результат добутку розміру доходу, що підлягає індексації в межах прожиткового мінімуму для відповідних соціальних і демографічних груп населення, та величини індексу споживчих цін.

Правила обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації та сум індексації грошових доходів населення регулюються Порядком проведення індексації грошових доходів населення, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078 (далі - Порядок № 1078).

Правові норми пункту 5 Порядку № 1078, у редакції пункту, яка діяла до 01.12.2015 року, передбачали, що, у разі підвищення розмірів мінімальної заробітної плати, пенсії, виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, стипендій, а також у разі зростання грошових доходів населення без перегляду їх мінімальних розмірів місяць, в якому відбулося підвищення, вважається базовим при обчисленні індексу споживчих цін для індексації грошових доходів населення. У базовому місяці значення індексу споживчих цін приймається за 1 або 100 відсотків. Індексація грошових доходів, отриманих громадянами за цей місяць, не провадиться. З наступного місяця здійснюється обчислення наростаючим підсумком індексу споживчих цін для проведення подальшої індексації.

Апеляційний суд, на підставі довідки № 28 від 26.01.2024 року та розрахунку індексації грошового забезпечення з 01.01.2008 року по 17.07.2017 року встановив, що відповідач для нарахування та виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2008 по 17.07.2017 застосував такі базові місяці для обчислення індексу споживчих цін: січень 2008 року (підвищення посадового окладу), листопад 2008 року (підвищення премії), червень 2010 року (підвищення премії), жовтень 2011 року (зміна премії та надбавки за вислугу років), березень 2012 року (зміна посадового окладу), квітень 2012 року (зміна надбавки за вислугу років), вересень 2014 року (зміна премії), березень 2015 року (зміна премії), жовтень 2015 року (зміна посадового окладу).

Апеляційний суд, перевіривши правильність застосування відповідачем вказаних базових місяців для обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення, встановив, що з січня 2008 року по листопад 2008 року відповідач обрав базовий місяць для обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення позивачки січень 2008 року. Відповідач, на думку апеляційного суду, обрав вірний базовий місяць для обчислення індексу споживчих цін, з огляду на те, що у січні 2008 року підвищився посадовий оклад позивачки. За цей період індекс споживчих цін не перевищив поріг індексації в розмірі 101 відсоток в червні, липні і серпні 2008 року. Апеляційний суд встановив, що відповідач за вказаний період не виплатив позивачці індексацію грошового забезпечення, а, отже, у відповідача є відповідний обов`язок виплатити позивачці індексацію грошового забезпечення у січні, лютому, березні, квітні, травні, вересні, жовтні та листопаді 2008 року із застосуванням січня 2008 року, як базового місяця для обчислення індексу споживчих цін.

За період з грудня 2008 року по червень 2010 року відповідач обрав базовий місяць для обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення позивача листопад 2008 року. Відповідач, на думку апеляційного суду, обрав вірний базовий місяць для обчислення індексу споживчих цін, з огляду на те, що у листопаді 2008 року позивачці підвищена премія. Індекс споживчих цін за цей період перевищив поріг індексації в розмірі 101 відсоток в січні, лютому, березні та листопаді 2009 року, а також у січні, лютому 2010 року. Апеляційний суд встановив, що відповідач за вказаний період виплатив позивачці індексацію грошового забезпечення в січні, березні, квітні та грудні 2009 року, а також з січня по червень 2010 року, а, отже, у відповідача є відповідний обов`язок виплатити позивачці індексацію грошового забезпечення за лютий та листопад 2009 року, із застосуванням листопада 2008 року, як базового місяця для обчислення індексу споживчих цін.

За період з липня 2010 року по жовтень 2011 року відповідач обрав базовий місяць для обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення позивача червень 2010 року. Відповідач, на думку апеляційного суду, обрав вірний базовий місяць для обчислення індексу споживчих цін, з огляду на те, що у червні 2010 року у позивачки змінився розмір премії, яка є постійною складовою грошового забезпечення. За цей період індекс споживчих цін перевищив поріг індексації в розмірі 101 відсоток в серпні і вересні 2010 року та січні, березні, квітні 2011 року. Апеляційний суд встановив, що відповідач за вказаний період виплатив позивачці індексацію грошового забезпечення у листопаді та грудні 2010 року, а також з березня по липень 2011 року та у вересні 2011 року, а, отже, у відповідача є відповідний обов`язок виплатити позивачці індексацію грошового забезпечення за серпень та вересень 2010 року і за січень 2011 року, із застосуванням червня 2010 року, як базового місяця для обчислення індексу споживчих цін.

За період з листопада 2011 року по березень 2012 року відповідач обрав базовий місяць для обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення позивача жовтень 2011 року. Відповідач, на думку апеляційного суду, обрав вірний базовий місяць для обчислення індексу споживчих цін, з огляду на те, що у жовтні 2011 року позивачці підвищили надбавку за вислугу років та премію. За цей період індекс споживчих цін не перевищив поріг індексації в розмірі 101 відсоток, тому відповідач правомірно не нарахував та не виплатив позивачці індексацію грошового забезпечення за цей період.

У березні 2012 року та квітні 2012 року в позивачки змінився посадовий оклад та надбавка за вислугу років відповідно, що є підставою для зміни відповідних базових місяців для обчислення індексу споживчих цін. Оскільки у вказані місяці індекс споживчих цін не перевищив поріг індексації в розмірі 101 відсоток, тому відповідач правомірно не нарахував та не виплатив позивачці індексацію грошового забезпечення за ці місяці.

За період з травня 2012 року по вересень 2014 року відповідач обрав базовий місяць для обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення позивача квітень 2012 року. Відповідач, на думку апеляційного суду, обрав вірний базовий місяць для обчислення індексу споживчих цін, з огляду на те, що у квітні 2012 року у позивачки збільшилась надбавка за вислугу років. За цей період індекс споживчих цін перевищив поріг індексації в розмірі 101 відсоток у березні, квітні, травні та вересні 2014 року. Апеляційний суд встановив, що відповідач за вказаний період виплатив позивачці індексацію грошового забезпечення у червні та серпні 2014 року а, отже, у відповідача є відповідний обов`язок виплатити позивачці індексацію грошового забезпечення за березень, квітень, травень та вересень 2014 року, із застосуванням квітня 2012 року, як базового місяця для обчислення індексу споживчих цін.

За період з жовтня 2014 року по березень 2015 року відповідач обрав базовий місяць для обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення позивача вересень 2014 року. Відповідач, на думку апеляційного суду, обрав вірний базовий місяць для обчислення індексу споживчих цін, з огляду на те, що у вересні 2014 року у позивачки змінився розмір премії. За цей період індекс споживчих цін не перевищив поріг індексації в розмірі 101 відсоток у жовтні, листопаді і грудні 2014 року та січні, лютому і березні 2015 року. Апеляційний суд встановив, що відповідач за вказаний період виплатив позивачці індексацію грошового забезпечення у жовтні, листопаді і грудні 2014 року, а, отже, у відповідача є відповідний обов`язок виплатити позивачці індексацію грошового забезпечення за січень, лютий і березень 2015 року, із застосуванням вересня 2014 року, як базового місяця для обчислення індексу споживчих цін.

За період з квітня 2015 року по листопад 2015 року відповідач обрав базовий місяць для обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення позивача березень 2015 року. Відповідач, на думку апеляційного суду, обрав вірний базовий місяць для обчислення індексу споживчих цін, з огляду на те, що у березні 2015 року позивачці збільшено розмір премії. За цей період індекс споживчих цін перевищив поріг індексації в розмірі 101 відсоток у квітні, травні та вересні 2015 року. Апеляційний суд встановив, що відповідач за вказаний період не виплатив позивачці індексацію грошового забезпечення, а, отже, у відповідача є відповідний обов`язок виплатити позивачці індексацію грошового забезпечення за квітень, травень та вересень 2015 року, із застосуванням березня 2015 року, як базового місяця для обчислення індексу споживчих цін.

Відповідно до абзаців 1-6 пункту 5 Порядку № 1078 (в редакції, яка набрала чинності з 15.12.2015 року та застосовується з 01.12.2015 року), у разі підвищення тарифних ставок (окладів), пенсій або щомісячного довічного грошового утримання, стипендій, виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, значення індексу споживчих цін у місяці, в якому відбувається підвищення, приймається за 1 або 100 відсотків.

Обчислення індексу споживчих цін для проведення подальшої індексації здійснюється з місяця, наступного за місяцем підвищення зазначених грошових доходів населення.

Сума індексації у місяці підвищення тарифних ставок (окладів), пенсій або щомісячного довічного грошового утримання, стипендій, виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, не нараховується, якщо розмір підвищення грошового доходу перевищує суму індексації, що склалась у місяці підвищення доходу.

Якщо розмір підвищення грошового доходу не перевищує суму індексації, що склалась у місяці підвищення доходу, сума індексації у цьому місяці визначається з урахуванням розміру підвищення доходу і розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу.

У разі зростання заробітної плати за рахунок інших її складових без підвищення тарифних ставок (окладів) сума індексації не зменшується на розмір підвищення заробітної плати. У разі коли відбувається підвищення тарифної ставки (окладу), у місяці підвищення враховуються всі складові заробітної плати, які не мають разового характеру.

До чергового підвищення тарифних ставок (окладів), пенсій або щомісячного довічного грошового утримання, стипендій, виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, до визначеної суми індексації додається сума індексації, яка складається внаслідок перевищення величини індексу споживчих цін порогу індексації, зазначеного у пункті 1-1 цього Порядку.

Отже, за змістом пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078, підставою для встановлення чи зміни базового місяця при проведенні індексації грошового забезпечення є підвищення тарифної ставки (окладу) військовослужбовця.

Вказані зміни застосовуються з 01.12.2015 року.

За період з 01 грудня 2015 року по 17 липня 2017 року відповідач обрав базовий місяць для обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення позивача - жовтень 2015 року. Відповідач, на думку апеляційного суду, обрав невірний базовий місяць для обчислення індексу споживчих цін, з огляду на те, що з 01.12.2015 року діяли правові норми, які пов`язували зміну базового місяця для обчислення індексу споживчих цін зі зміною посадового окладу. Оскільки, востаннє посадовий оклад військовослужбовців був змінений у січні 2008 року, то на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу» (далі постанова № 1294), то для визначення суми індексації грошового забезпечення позивачки за період з 01 грудня 2015 року по 17 липня 2017 року має застосовуватись індекс споживчих цін, обчислений наростаючим підсумком з лютого 2008 року.

Отже, базовим місяцем для обчислення індексу споживчих цін при проведенні індексації грошового забезпечення позивачки, за період з 01 грудня 2015 року по 17 липня 2017 року, є січень 2008 року, в якому, постановою № 1294, встановлені підвищені розміри посадових окладів військовослужбовців.

Підводячи підсумок наведеного вище, апеляційний суд вважає, що позовні вимоги необхідно задовольнити у спосіб:

- визнання протиправними дій відповідача щодо нарахування та виплати позивачці індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2008 року по 17.07.2017 року.

- зобов`язання відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачці індексації грошового забезпечення за січень, лютий, березень, квітень, травень, вересень, жовтень та листопад 2008 року із застосуванням січня 2008 року, як базового місяця для обчислення індексу споживчих цін, за лютий та листопад 2009 року, із застосуванням листопада 2008 року, як базового місяця для обчислення індексу споживчих цін, за серпень та вересень 2010 року і за січень 2011 року, із застосуванням червня 2010 року, як базового місяця для обчислення індексу споживчих цін, за березень, квітень, травень та вересень 2014 року, із застосуванням квітня 2012 року, як базового місяця для обчислення індексу споживчих цін, за січень, лютий і березень 2015 року, із застосуванням вересня 2014 року, як базового місяця для обчислення індексу споживчих цін, за квітень, травень та вересень 2015 року, із застосуванням березня 2015 року, як базового місяця для обчислення індексу споживчих цін, за період з 01 грудня 2015 року по 17 липня 2017 року, із застосуванням січня 2008 року, як базового місяця для обчислення індексу споживчих цін.

Вказаний висновок є підставою для часткового задоволення позову.

Водночас, суд першої інстанції неправильно застосував норми матеріального права, які регулюють правила застосування базового місяця для обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення та зробив неправильний висновок, що відповідач, для нарахування індексації грошового забезпечення з 01.01.2008 року до 01.12.2015 року, мав застосувати базовий місяць січень 2008 року, зважаючи на те, що до 01.12.2015 року діяли правові норми, які пов`язували зміну базового місяця для обчисленні індексу споживчих цін зі зміною складових грошового забезпечення військовослужбовців, а після 01.12.2015 року зі зміною посадового окладу.

Відповідно до частини 1 статті 317 КАС України, підставами для скасування судового рішення суду першої інстанції повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни рішення є:

1) неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи;

2) недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими;

3) невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи;

4) неправильне застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права.

Апеляційний суд вважає, що суд першої інстанції неповно з`ясував обставини, що мають значення для справи та неправильно застосував норми матеріального права, що є підставою для скасування судового рішення та прийняття нового про часткове задоволення позову.

Наведені міркування є підставою для задоволення апеляційної скарги частково.

Апеляційний суд встановив, що позивачка судовий збір за подання позову не платила, оскільки, звільнений від сплати такого, в силу вимог Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ст.ст. 308, 311, 315, 317, 321, 325, 328, 329, 331 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) задовольнити частково.

Рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2024 року в справі № 260/237/24 скасувати та прийняти постанову, якою позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії НОМЕР_2 прикордонного загону ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2008 року по 17.07.2017 року.

Зобов`язати НОМЕР_2 прикордонного загону ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за січень, лютий, березень, квітень, травень, вересень, жовтень та листопад 2008 року із застосуванням січня 2008 року, як базового місяця для обчислення індексу споживчих цін, за лютий та листопад 2009 року, із застосуванням листопада 2008 року, як базового місяця для обчислення індексу споживчих цін, за серпень та вересень 2010 року і за січень 2011 року, із застосуванням червня 2010 року, як базового місяця для обчислення індексу споживчих цін, за березень, квітень, травень та вересень 2014 року, із застосуванням квітня 2012 року, як базового місяця для обчислення індексу споживчих цін, за січень, лютий і березень 2015 року, із застосуванням вересня 2014 року, як базового місяця для обчислення індексу споживчих цін, за квітень, травень та вересень 2015 року, із застосуванням березня 2015 року, як базового місяця для обчислення індексу споживчих цін, за період з 01 грудня 2015 року по 17 липня 2017 року, із застосуванням січня 2008 року, як базового місяця для обчислення індексу споживчих цін.

У задоволенні інших позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та касаційному оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених статтею 328 КАС України, за наявності яких постанова може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту постанови, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуюча суддя Р. Б. Хобор
судді Н. В. Бруновська
С. М. Шевчук