Справа № 140/6063/24
Суддя: Ковальчук Володимир Дмитрович
Дата ухвалення: 2024-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2024 року ЛуцькСправа № 140/6063/24

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ковальчука В.Д.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Військова частина НОМЕР_1 звернулася в суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів в сумі 8857,69 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до рапорту начальника фінансово-економічної служби - головного бухгалтера військової частини НОМЕР_1 від 09.04.2024 року вх. №657- вн., командиру військової частини НОМЕР_1 стало відомо про заборгованість старшого солдата за контрактом ОСОБА_1 перед військовою частиною.

Згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 10 грудня 2019 року № 266, солдата за контрактом ОСОБА_1 призначеного наказом командира НОМЕР_2 окремої механізованої бригади від 10 грудня 2019 року №281-PC на посаду механіка-водія- електрика розвідувальної роти військової частини НОМЕР_1 , який прибув з ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 10 грудня 2019 року було зараховано до списків особового складу частини, на всі види забезпечення.

Відповідач за період проходження служби був забезпечений державою всіма видами матеріального забезпечення, в тому числі речовим майном.

Відповідно до картки обліку військового майна особистого користування №4038/448 від 10.12.2019 року старшому солдату ОСОБА_1 , Міністерством оборони України в особі військової частини НОМЕР_1 , було видано речове майно згідно визначених чинним законодавством норм.

Згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 27.01.2022 року № 21 старшого солдата за контрактом ОСОБА_1 , механіка-водія 5 механізованої роти 2-го механізованого батальйону, який самовільно залишив частину, з 27 січня 2022 року звільнено з раніше займаної посади і виведено в розпорядження командира бригади. Вважати таким, що самовільно залишив частину і з 27 січня 2022 року виключено з усіх видів забезпечення.

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 30.03.2024 року №519 «Про заподіяння матеріальної шкоди державі внаслідок неналежного виконання обов`язків військової служби та покарання винних» старшого солдата ОСОБА_1 притягнуто до повної матеріальної відповідальності відповідно до вартості виданих йому предметів речового майна, строки носіння якого, внаслідок самовільного залишення ним місця служби, не закінчилися на загальну суму 13137 грн.

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 02.04.2024 року № 95, старшого солдата за контрактом ОСОБА_1 , якому призупинена військова служба, звільненого наказом командира НОМЕР_2 окремої механізованої бригади (по особовому складу) від 02 квітня 2024 року № 150-РС з військової служби у запас відповідно до підпункту «в» пункту 3 частини 5 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (у зв`язку з набранням законної сили обвинувальним вироком суду, обмеження волі або позбавлення військового звання), з 02 квітня 2024 року виключено із списків особового складу частини, з усіх видів забезпечення і направити для зарахування на військовий облік до ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до довідки від 02.04.2024 року № 3, про взаємозалік грошових коштів за речове майно, на момент виключення зі списків особового складу частини та усіх видів забезпечення за старшим солдатом за контрактом ОСОБА_1 залишилась заборгованість за видані предмети речового майна особистого користування, строки яких не закінчилися у розмірі 13137,67 грн.

При звільнені з військової служби ОСОБА_1 було нараховано грошове забезпечення з якого було вираховано 4279,88 грн. Подальше стягнення не можливе у зв`язку з виключенням зі списків військової частини НОМЕР_1 , залишок до утримання складає 8857,69 грн.

У добровільному порядку старший солдат ОСОБА_1 кошти в сумі 8857,69 грн. за речове майно строки носіння якого не закінчилися, не відшкодував.

З врахуванням наведеного просить позов задовольнити

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 11.06.2024 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у даній справі, постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

В наданий судом строк відповідач відзиву на позов не надав.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Судом встановлено, що згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 10 грудня 2019 року № 266, солдата за контрактом ОСОБА_1 призначеного наказом командира НОМЕР_2 окремої механізованої бригади від 10 грудня 2019 року №281-PC на посаду механіка-водія- електрика розвідувальної роти військової частини НОМЕР_1 , який прибув з ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 10 грудня 2019 року було зараховано до списків особового складу частини, на всі види забезпечення.

Відповідач за період проходження служби був забезпечений державою всіма видами матеріального забезпечення, в тому числі речовим майном.

Відповідно до картки обліку військового майна особистого користування №4038/448 від 10.12.2019 року старшому солдату ОСОБА_1 , Міністерством оборони України в особі військової частини НОМЕР_1 , було видано речове майно згідно визначених чинним законодавством норм.

Згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 27.01.2022 року № 21 старшого солдата за контрактом ОСОБА_1 , механіка-водія 5 механізованої роти 2-го механізованого батальйону, який самовільно залишив частину, з 27 січня 2022 року звільнено з раніше займаної посади і виведено в розпорядження командира бригади. Вважати таким, що самовільно залишив частину і з 27 січня 2022 року виключено з усіх видів забезпечення.

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 30.03.2024 року №519 «Про заподіяння матеріальної шкоди державі внаслідок неналежного виконання обов`язків військової служби та покарання винних» старшого солдата ОСОБА_1 притягнуто до повної матеріальної відповідальності відповідно до вартості виданих йому предметів речового майна, строки носіння якого, внаслідок самовільного залишення ним місця служби, не закінчилися на загальну суму 13137 грн.

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 02.04.2024 року № 95, старшого солдата за контрактом ОСОБА_1 , якому призупинена військова служба, звільненого наказом командира НОМЕР_2 окремої механізованої бригади (по особовому складу) від 02 квітня 2024 року № 150-РС з військової служби у запас відповідно до підпункту «в» пункту З частини 5 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (у зв`язку з набранням законної сили обвинувальним вироком суду, обмеження волі або позбавлення військового звання), з 02 квітня 2024 року виключено із списків особового складу частини, з усіх видів забезпечення і направити для зарахування на військовий облік до ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до довідки від 02.04.2024 року № 3, про взаємозалік грошових коштів за речове майно, на момент виключення зі списків особового складу частини та усіх видів забезпечення за старшим солдатом за контрактом ОСОБА_1 залишилась заборгованість за видані предмети речового майна особистого користування, строки яких не закінчилися у розмірі 13137,67 грн.

При звільнені з військової служби ОСОБА_1 було нараховано грошове забезпечення з якого було вираховано 4279,88 грн. Подальше стягнення не можливе у зв`язку з виключенням зі списків військової частини НОМЕР_1 , залишок до утримання складає 8857,69 грн.

У добровільному порядку старший солдат ОСОБА_1 кошти в сумі 8857,69 грн. за речове майно строки носіння якого, не закінчилися, не відшкодував.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Військова частина НОМЕР_1 є складовою частиною Збройних Сил України, підпорядкована Міністерству оборони України, включена до Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України та перебуває на утриманні державного бюджету.

Основні фонди, обігові кошти та майно військової частини НОМЕР_1 є державною власністю, перебувають у сфері управління Міністерства оборони України і закріплені за військовою частиною НОМЕР_1 на праві повного господарського відання.

Військова частина НОМЕР_1 володіє, користується, розпоряджається закріпленим за ним майном відповідно до мети своєї діяльності та чинного законодавства.

Відповідно до частини першої статті 58 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України командир військової частини є єдиноначальником і особисто відповідає перед державою за стан і збереження матеріальних засобів.

Відповідно до частини другої статті 58 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України командир військової частини повинен діяти самостійно. Відповідно до абзацу двадцять четвертого статті 59 Статуту командир військової частини зобов`язаний вживати заходів для відшкодування матеріальних збитків, заподіяних військовій частині.

Судом встановлено, що державі нанесені збитки на суму 8857,69 грн.

Відповідно до п. 4 Розділу 3 Інструкцій «Про організацію речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України в мирний час та особливий період», затвердженого наказом Міністра оборони України від 29 квітня 2016 року №232, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26 травня 2016 року за № 768/28898, у разі звільнення з військової служби осіб офіцерського складу, сержантського і старшинського складу та рядового складу, які проходили військову службу за контрактом, за службовою невідповідністю, у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту, засудженням особи до позбавлення волі або обмеженням волі за вироком суду, що набрав законної сили, вартість виданих їм предметів речового майна, строки носіння яких не закінчилися, утримується з урахуванням зносу та проводяться взаєморозрахунки в разі неотримання військовослужбовцем речового майна, право на отримання наступило за час проходження служби.

Законом України «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та деяких інших осіб» від 03 жовтня 2019 року № 160, наказом Міністерства оборони України від 29 квітня 2016 року №232 «Про речове забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України» визначено підстави іпорядок притягнення до матеріальної відповідальності військовослужбовців і призваних на збори військовозобов`язаних, винних у заподіянні шкоди державі під час виконання ним службових обов`язків, передбачених актами законодавства, військовими статутами, порадниками, інструкціями та іншими нормативними актами. За шкоду, заподіяну державі не під час виконання службових обов`язків, зазначені особи несуть матеріальну відповідальність у порядку, передбаченому цивільним законодавством України.

Згідно із законом України «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та деяких інших осіб» відшкодуванню підлягає пряма дійсна шкода, заподіяна розкраданням, втратою чи незаконним використанням військового майна, погіршенням або знищенням його цінності, що спричинило додаткові витрати для військових частин, установ, організацій, підприємств для відновлення, придбання майна або інших матеріальних цінностей або надлишкової виплати.

Відповідно до ч. 1 ст. 1166 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), майнова шкода, завдана неправомірними рішенням, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Статтею 1212 ЦК України визначено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовується неналежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. Положення цієї глави застосовується також до вимог про: 1) повернення виконаного за недійсним правочином; 2) витребування майна власником із чужого незаконного володіння; 3) повернення виконаного однією із сторін у зобов`язанні; 4) відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.

Таким чином, колишній військовослужбовець військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 , згідно вимог вищевказаних нормативно-правових актів, повинен відшкодувати державі - Міністерству оборони України в особі військової частини НОМЕР_1 кошти за видані йому предмети речового майна особистого користування, строки носіння яких не закінчились, у сумі 8857,69 грн.

З огляду на вищевказане, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог, а саме стягнути з ОСОБА_1 на користь Міністерства оборони України в особі військової частини НОМЕР_1 кошти в сумі 8857,69 грн.

Керуючись статтями 244-246, 255, 262, 295 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Міністерства оборони України в особі військової частини НОМЕР_1 ( код НОМЕР_3 , банк отримувача: УДКСУ Волинської обл., МФО 820172, р/р UA0089236) кошти в сумі 8857 (вісім тисяч вісімсот п`ятдесят сім) гривень 69 копійок.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 295 КАС України. У разі подання апеляційної скарги рішення якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Позивач: Військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

Відповідач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , паспорт серії НОМЕР_4 ).

Суддя В.Д. Ковальчук