Справа № 620/8212/24
Суддя: Сергій КЛОПОТ
Дата ухвалення: 2024-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 липня 2024 року Чернігів Справа № 620/8212/24

Чернігівський окружний адміністративний суду складі:

головуючого судді Клопота С.Л.,

за участю секретаря Шевченко А.В.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача Полегешко Л.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Чернігівській області про визнання протиправним та скасування рішення,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Чернігівській області та просить: визнати протиправним та скасувати повністю Рішення відповідача від 07 лютого 2024 року № 2180/Ж10/25-01-24-10-06 про застосування штрафних санкцій та пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідач, вчинивши протиправну бездіяльність, у визначений законом термін, не сповістив позивача про наявну податкову заборгованість.

Від так не мав права нараховувати штрафні санкції та пені на суму боргу.

Позивач в судовому засіданні позов підтримала та просила його задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, просила відмовити в задоволенні позову, посилаючись на заперечення, які викладені у відзиві на позовну заяву, що приєднаний до матеріалів справи.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, суд вважає позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Частиною другою статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Правові та організаційні засади забезпечення та обліку єдиного внеску, умови та порядок його нарахування і сплати регулюються Законом України від 08 липня 2010 року №2464 «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» зі змінами та доповненнями (далі Закон).

Згідно з інформаційними базами даних ДПС України ОСОБА_1 була підприємцем на спрощеній системі оподаткування з 01.01.2012 та знята з обліку як платник податків 01.01.2017 року.

Відповідно до Порядку ведення податковими органами оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування , що затверджений наказом Міністерства фінансів України 15.03.2021р. № 5, облік нарахованих і сплачених сум податків, зборів, та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску органами ДПС ведеться за допомогою інтегрованої картки платника (далі - ІКП) за кожним платником та кожним видом платежу, які повинні сплачуватися такими платниками ІКП містить інформацію про облікові операції та облікові показники, які характеризують стан розрахунків платника податків з бюджетами та цільовими фондами за відповідним видом платежу.

Починаючи з 01.10.2013, відповідно до вимог Закону та Положення про Міністерство доходів і зборів України, затвердженого Указом Президента України від 18.03.13 №141/2013, органи Міністерства доходів і зборів України формують та реалізують державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

У зв`язку з чим, Чернігівським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України до Чернігівської ОДПІ 01.10.2013 року була передана інформація про наявність у ОСОБА_1 боргу з єдиного внеску на загальну суму 7 432,87 грн., в тому числі: нарахування за 2012 рік в сумі 4 572,42 грн - термін сплати 21.01.2013; нарахування за перший квартал 2013 року в сумі 1194,03 грн - термін сплати 22.04.2013 року; нарахування за другий квартал 2013 року в сумі 1194,03 грн - термін сплати 22.07.2013 року; нарахування згідно рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску (далі - Рішення) на загальну суму 472,39 грн - термін сплати 09.09.2013 року.

Згідно п.3 ст.7 Розділу III Закону єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пункті 4 частини першої статті 4 цього Закону, які обрали спрощену систему оподаткування, - на суми, що визначаються такими платниками самостійно для себе, але не більше максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, встановленої цим Законом. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску. Згідно п.12 ст.9 Закону єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. Сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені Законом, є недоїмкою та стягується з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Згідно алгоритму автоматичного розрахунку щоквартальних нарахувань сум єдиного внеску в ІКП по коду бюджетної класифікації 71040000 по терміну сплати 21.10.2013 року відбулось нарахування єдиного внеску в сумі 1194,03 грн. за третій квартал 2013 року. Таким чином станом на 21.10.2013 року заборгованість з єдиного внеску становила 8 626,90 грн.

Після погашення боргу 18.02.2022 року, на підставі частини десятої та пункту 2 статті 25 Закону за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, до ФОП ОСОБА_1 застосовано штрафні санкції в розмірі 845,53 грн та нараховано пеню в розмірі 21 052,31 грн за період з 23.01.2013 по 18.02.2022 року, згідно Рішення № 2180/Ж10/25-01-24-10-06 від 07.02.2024 року, на загальну суму 21 897,84 грн, направлено платнику поштою 08.02.2024 та отримано платником 09.02.2024 року.

Згідно з п.3 ст.7 Розділу III Закону № 2464 єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пункті 4 частини першої статті 4 цього Закону, які обрали спрощену систему оподаткування, - на суми, що визначаються такими платниками самостійно для себе, але не більше максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, встановленої цим Законом. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску.

Згідно п.12 ст.9 Закону № 2464 єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені Законом № 2464, є недоїмкою та стягується з нарахуванням пені та застосуванням штрафів (частина 3 ст. 25 Закону № 2464).

Строк давності щодо нарахування, застосування та стягнення сум недоїмки, штрафів та нарахованої пені не застосовується (частина 16 ст. 25 Закону № 2464).

Враховуючи викладене вище, у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст.139, 227, 241-243, 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДПС у Чернігівській області (вул. Реміснича, 11,м. Чернігів,Чернігівська обл., Чернігівський р-н,14000) про визнання протиправним та скасування рішення - відмовити в повному обсязі.

Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції.

Повний текст рішення виготовлено 09 липня 2024 року.

Суддя Сергій КЛОПОТ