Справа № 523/9785/24
Суддя: Сувертак І. В.
Дата ухвалення: 2024-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 523/9785/24
Провадження №2-а/523/82/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" червня 2024 р.суддя Суворовського районного суду міста Одеси Сувертак І. В., розглянув адміністративний позов - скаргу ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), уповноважений поліцейський: інспектор ДПП Єсепчук Анастасія Анатоліївна (03048, м. Київ, вул. Федора Ернста, 3), про скасування заяви про примусове виконання рішення, врахувати, що оплата штрафу впродовж трьох днів з моменту обізнаності про винесення постанови, визнати надмірно сплачені кошти, як прострочена сума нарахованого штрафу, зобов`язання повернути надмірно сплачені кошти,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов - скарга ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), уповноважений поліцейський: інспектор ДПП Єсепчук Анастасія Анатоліївна (03048, м. Київ, вул. Федора Ернста, 3), про скасування заяви про примусове виконання рішення, врахувати, що оплата штрафу впродовж трьох днів з моменту обізнаності про винесення постанови, визнати надмірно сплачені кошти, як прострочена сума нарахованого штрафу, зобов`язання повернути надмірно сплачені кошти.

Відповідь на запит суду про встановлення адреси реєстрації позивача на адресу суду надійшла 17 червня 2024 року.

Відповідно до ст. 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.2. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.3. Позовна заява може бути складена шляхом заповнення бланка позову, наданого судом.4. На прохання позивача службовцем апарату адміністративного суду може бути надана допомога в оформленні позовної заяви.5. В позовній заяві зазначаються:1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень;4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;10) у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб`єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт;11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.6. Якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника.7. У разі пред`явлення позову особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, в заяві повинні бути зазначені підстави такого звернення.8. Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.9. У позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.

Прохальна частина позовної вимоги містить наступне:

1. Відновити строк на оскарження дій уповноваженого поліцейського при винесенні постанови по справі про адміністративне правопорушення.

2. Скасувати заяву про примусове виконання рішення ;

3. Враховуючи, що оплата штрафу здійснена мною впродовж трьох днів з моменту обізнаності про винесення постанови 4АВ ; 04776210 від 04.02.2024 ,визнати надмірно сплаченими кошти, нараховані в сумі 680,00 гривень, як прострочена сплата нарахованого штрафу;

4. Зобов`язати Департамент патрульної поліції повернути мені надмірно сплачені кошти в сумі 510,00 гривень (680,00 - 170,00) на мій картковий рахунок.

5. Стягнути суму судового збору з винної особи.

Суд зазначає, що місцевий суд розглядає адміністративні справи адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності та позивачем заявлені вимоги, котрі розглядаються різними адміністративними судами. Тому позивачу необхідно визначитись зі своїми позовними вимогами та викласти їх відповідно до норм КАС України.

Відповідно до статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Скаржником в адміністративному позові сторонами зазначено заявник та уповноважений поліцейський, що не відповідає вимогам ст. 46 КАС України.

Крім того до матеріалів справи не додано доказів сплати судового збору.

Ст. 5 Закону України «Про судовий збір» встановлені пільги щодо сплати судового збору.

Слід зазначити, що відповідно до статей 3,5 Закону України «Про судовий збір» серед осіб, які мають пільги щодо сплати судового збору, немає таких, які б звільнялися від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, чи виключали б позовну заяву про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення з об`єктів оплати судовим збором.

Разом із тим, відповідно до правових висновків Великої Палати Верховного Суду, наведених у постанові від 18 березня 2020 року у справі № 543/775/17, провадження № 11-1287апп18, у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні статей 287,288КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Розмір судового збору за подання позовної заяви складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Також, Велика Палата Верховного Суду відступила від висновку, який передбачав, що судовий збір при оскарженні постанов про адміністративне правопорушення сплаті не підлягає, та зазначила, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

Таким чином, позивачем за подання до суду позовної заяви про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, має бути сплачено судовий збір.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2024 рік», з 1 січня 2024 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 3028,00 гривні.

Приймаючи вищевикладене, за подання до суду позовної заяви про визнання незаконною та скасування постанови про адміністративне правопорушення, приймаючи ставку судового збору визначену Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 18 березня 2020 року у справі №543/775/17, тобто 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, підлягає сплаті судовий збір в сумі 605,60 грн.

Позивачем не надано відомостей про реєстрацію відповідача у ЄСІТС, що унеможливлює скерування відповідачу позовної заяви і копій додатків до неї в електронній формі, проведення розгляду справи за матеріалами судової справи в електронній формі.

З огляду на викладене, адміністративний позов не є належним чином оформленим та поданий до суду не у відповідності до вимог цивільного процесуального закону, який діє на час подачі заяви.

Окрім того, ОСОБА_2 не є суб`єктом владних повноважень, а лише посадовою особою органу, котрий саме наділений владними повноваження. Позивачу необхідно визначитись з відповідачем, а саме визначити вірного відповідача суб`єкта владних повноважень, де працює посадова особа ОСОБА_2 , із зазначенням адреси.

Таким чином, позивачеві необхідно усунути недоліки адміністративного позову, котрі зазначені в даній ухвалі.

Відповідно до ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169 КАС України,

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов - скаргу ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), уповноважений поліцейський: інспектор ДПП Єсепчук Анастасія Анатоліївна (03048, м. Київ, вул. Федора Ернста, 3), про скасування заяви про примусове виконання рішення, врахувати, що оплата штрафу впродовж трьох днів з моменту обізнаності про винесення постанови, визнати надмірно сплачені кошти, як прострочена сума нарахованого штрафу, зобов`язання повернути надмірно сплачені кошти - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання позивачем ухвали суду.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовну заяву вважати неподаною та повернути позивачу разом зі всіма доданими до неї документами.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя