Справа № 380/7689/24
Суддя: Мричко Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2024-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/7689/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 липня 2024 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Мричко Н.І., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

встановив:

до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Львівській області , місцезнаходження: 79026, м.Львів, вул. Стрийська, 35 (далі позивач) до фізичної особи ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 (далі - відповідач), в якій позивач просить стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 до бюджету податковий борг у сумі 129743,78 грн.

Ухвалою від 15.04.2024 суддя прийняла позовну заяву до розгляду й відкрила провадження у справі за правилами спрощеного позовного провдження без повідомлення (виклику) сторін.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача наявна заборгованість перед бюджетом, який складається із сум податкових зобов`язань по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуєтбся фізичними особами за результатам річного декларування (11010500), військовому збору, що сплачують фізичні особи за результатами річного декларування (11011001), штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування РРО (21080900), адміністративні штрафи та інші санкції (надходження коштів, контроль за справляння яких закріплено за ГУ ДПС (21081103), що складається з основного платежу, штрафних санкцій та пені)). Станом на дату звернення до суду, суми податкового зобов`язання відповідача є узгодженими та у встановлені законом строки до бюджету не сплачені, тобто визнаються сумою податкового боргу. Оскільки відповідач не вживає жодних заходів для погашення податкового зобов`язання, позивач вважає, що існують достатні підстави для стягнення з нього до бюджету таку заборгованість.

Представник відповідача подав до суду відзив на позовну заяву, в якому проти позовних вимог заперечив. Відзив обґрунтований тим, що податкові повідомлення рішення та податкова вимога на адресу відповідача не надсилались. Відтак сума податкового боргу є неузгодженою.

Представник позивача подав відповідь на відзив, в якій зазначає, що сума податкового боргу є узгодженою та у встановлені законом строки не сплачена відповідачем.

Всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив таке.

Згідно з довідкою ГУ ДПС у Львівській області від 25.03.2024 № 3838/5/13-01-13-10 про суму податкового боргу платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) у відповідача наявний борг за платежем податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в розмірі 88471,60 грн; військовий збір за результатами річного декларування в розмірі 7374,05 грн; штрафні санкції в розмірі 32268,13 грн; адміністративні санкції та інші штрафи в розмірі 1360,00 грн. Разом сума боргу складає 129743,78 грн.

Вказана заборгованість виникла за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань:

1) податок на доходи фізичних осiб, що сплачується фізичними особами за результатами рiчного декларування 88 741,60 грн;

- податкове повiдомлення-рiшення № 16862/13-01-24-09 вiд 20.07.2023 на суму 64 811,52 грн, не сплачений залишок станом на 19.03.2024 - 64 770,19 грн;

- податкове повiдомлення-рiшення № 16862/13-01-24-09 вiд 20.07.2023 на суму 16 202,88 грн;

- податкове повiдомлення-рiшення № 16862/13-01-24-09 від 05.09.2023 на суму 7 768,53 грн;

2) вiйськовий збір, що сплачують фізичні особи за результатами рiчного декларування 7 374,05 грн:

- податкове повiдомлення-рiшення № 16863/13-01-24-09 вiд 20.07.2023 на суму 5 400,96 грн, не сплачений залишок станом на 19.03.2024 5 376,41 грн;

- податкове повiдомлення-рiшення № 16863/13-01-24-09 вiд 20.07.2023 на суму 1 350,24 грн;

- податкове повiдомлення-рiшення№ 16863/13-01-24-09 вiд 20.07.2023 на суму 647,40 грн;

3) штрафнi санкцiї за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обiгу готiвки та застосування РРО 32 268,13 грн;

- рiшення про застосування штрафних (фiнансових) санкцiй № 16864/13-01-24-09 вiд 20.07.2023 в розмір 32 268,13 грн;

4) адмiністративні штрафи та iншi санкцiї 1 360,00 грн:

- податкове повiдомлення-рiшення № 16865/13-01-24-09 вiд 20.07.2023 на суму 1020,00 грн;

- податкове повiдомлення-рiшення № 16861/13-01-24-09 вiд 20.07.2023 на суму 340,00 грн.

Вказані податкові повідомлення-рішення надіслані на адресу відповідача, що підтверджується наявними в матеріалах справи відповідними копіями з рекомендованих повідомлень про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу.

У зв`язку із наявністю у відповідача податкового боргу, позивач звернувся з цим позовом до суду.

При вирішенні спору по суті суд виходив з такого.

У відповідності до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України від 02.12.2010 №2755-17 (далі ПК України).

Відповідно до статті 8 ПК України в Україні встановлюються загальнодержавні та місцеві податки та збори. До загальнодержавних належать податки та збори, що встановлені вказаним Кодексом і є обов`язковими до сплати на усій території України, крім випадків, передбачених вказаним Кодексом. До місцевих належать податки та збори, що встановлені відповідно до переліку і в межах граничних розмірів ставок, визначених вказаним Кодексом, рішеннями сільських, селищних, міських рад та рад об`єднаних територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, у межах їх повноважень і є обов`язковими до сплати на території відповідних територіальних громад.

Відповідно до пункту 9.1 статті 9 ПК України до загальнодержавних податків належать: податок на прибуток підприємств; податок на доходи фізичних осіб; податок на додану вартість; акцизний податок; екологічний податок; рентна плата; мито.

Статтею 15 ПК України визначено, що платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з вказаним Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з вказаним Кодексом.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті ПК України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з підпунктом 14.1.152. пункту 14.1 статті ПК України погашення податкового боргу - зменшення абсолютного значення суми такого боргу, підтверджене відповідним документом.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений вказаним Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Статтею 36 ПК України передбачено, що податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені вказаним Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов`язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом. Виконання податкового обов`язку може здійснюватися платником податків самостійно або за допомогою свого представника чи податкового агента.

Пунктом 57.3 статті 57 ПК України передбачено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 вказаного Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з пунктом 110.1 статті 110 ПК України платники податків, податкові агенти та/або їх посадові особи несуть відповідальність у разі вчинення порушень, визначених законами з питань оподаткування та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пунктом 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно з довідкою ГУ ДПС у Львівській області від 25.03.2024 № 3838/5/13-01-13-10 про суму податкового боргу платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) у відповідача наявний борг за платежем податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в розмірі 88471,60 грн; військовий збір за результатами річного декларування в розмірі 7374,05 грн; штрафні санкції в розмірі 32268,13 грн; адміністративні санкції та інші штрафи в розмірі 1360,00 грн. Разом сума боргу 129743,78 грн.

Вказана заборгованість виникла за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань:

1) податок на доходи фізичних осiб, що сплачується фізичними особами за результатами рiчного декларування 88 741,60 грн;

- податкове повiдомлення-рiшення № 16862/13-01-24-09 вiд 20.07.2023 на суму 64 811,52 грн, не сплачений залишок станом на 19.03.2024 - 64 770,19 грн;

- податкове повiдомлення-рiшення № 16862/13-01-24-09 вiд 20.07.2023 на суму 16 202,88 грн;

- податкове повiдомлення-рiшення № 16862/13-01-24-09 від 05.09.2023 на суму 7 768,53 грн;

2) вiйськовий збір, що сплачують фізичні особи за результатами рiчного декларування 7374,05 грн:

- податкове повiдомлення-рiшення № 16863/13-01-24-09 вiд 20.07.2023 на суму 5 400,96 грн, не сплачений залишок станом на 19.03.2024 5 376,41 грн;

- податкове повiдомлення-рiшення № 16863/13-01-24-09 вiд 20.07.2023 на суму 1 350,24 грн;

- податкове повiдомлення-рiшення№ 16863/13-01-24-09 вiд 20.07.2023 на суму 647,40 грн;

3) штрафнi санкцiї за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обiгу готiвки та застосування РРО 32 268,13 грн;

- рiшення про застосування штрафних (фiнансових) санкцiй № 16864/13-01-24-09 вiд 20.07.2023 в розмір 32 268,13 грн;

4) адмiністративні штрафи та iншi санкцiї 1 360,00 грн:

- податкове повiдомлення-рiшення № 16865/13-01-24-09 вiд 20.07.2023 на суму 1020,00 грн;

- податкове повiдомлення-рiшення № 16861/13-01-24-09 вiд 20.07.2023 на суму 340,00 грн.

Вказані податкові повідомлення-рішення надіслані на адресу відповідача, що підтверджується наявними в матеріалах справи відповідними копіями з рекомендованих повідомлень про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу.

Як видно з матеріалів справи, ГУ ДПС у Львівській області скеровано відповідачу податкову вимогу від 20.12.2023 № 0-1301.

Станом на день розгляду справи оскарження податкової вимоги чи податкових повідомлень-рішень в судовому чи адміністративному порядку відповідач не надав.

Таким чином, суд встановив, що відповідач має заборгованість перед бюджетом на загальну суму 129743,78 грн.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України передбачено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для стягнення з фізичної особи ОСОБА_1 до бюджету податковий борг в сумі 129743,78 грн.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України та частини третьої статті 2 КАС України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з вимогами статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Виходячи із заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та доказів, зібраних у справі, суд дійшов висновку, що позов необхідно задовольнити повністю.

Відповідно до статті 139 КАС України судові витрати між сторонами не розподіляються.

Керуючись статтями 2, 6, 8-10, 13, 14, 72-77, 139, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до бюджету податковий борг у сумі 129743 (сто двадцять дев`ять тисяч сімсот сорок три) грн 78 коп.

Судові витрати між сторонами не розподіляються.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення суду.

Суддя Мричко Н.І.