Справа № 200/203/23
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2024-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про повернення без розгляду заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами

05 липня 2024 року Справа №200/203/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., дослідивши матеріали заяви Військової частини НОМЕР_1 про перегляд судового рішення у зв`язку із нововиявленими обставинами по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 18 квітня 2023 року позов частково задоволено: визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 5 жовтня 2018 року по 5 квітня 2019 року; вирішено стягнути з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 5 жовтня 2018 року по 5 квітня 2019 року в розмірі 49 371,08 грн - з відрахуванням з такої суми податків, зборів та інших обов`язкових платежів.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 25 жовтня 2023 року абзац другий резолютивної частини рішення від 18 квітня 2023 року змінено шляхом зазначення періоду з 30.06.2022 року по 30.12.2022 року замість з 05.10.2018 по 05.04.2019; абзац третій резолютивної частини рішення від 18 квітня 2023 року у справі № 200/203/23 змінено шляхом зазначення суми 49 640,87 грн (сорок дев`ять тисяч шістсот сорок гривень 87 копійок) замість 49 371 (сорок дев`ять тисяч триста сімдесят одна гривня) 08 коп..

27 травня 2024 року Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Військової частини НОМЕР_1 про перегляд судового рішення від 18 квітня 2023 року по справі № 200/203/23 у зв`язку з нововиявленими обставинами.

Ухвалою суду від 28 травня 2024 року заяву Військової частини НОМЕР_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами залишено без руху; заявнику встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви 10 (десять) днів з дня отримання копії ухвали шляхом надання суду належного документа про сплату судового збору за подання даної заяви в розмірі 5 008,33 грн.

Ухвала суду про залишення адміністративного позову без руху набрала законної сили у день її прийняття; була надіслана до електронного кабінету заявника в системі «Електронний суд»; згідно відомостей програмного забезпечення «Діловодство спеціалізованого суду» була доставлена до електронного кабінету заявника в системі «Електронний суд» 29 травня 2024 року о 10-54 год.

10 червня 2024 року судом отримана заява від Військової частини НОМЕР_1 із клопотанням про продовження строку на виконання ухвали суду від 28 травня 2024 року.

Ухвалою суду від 11 червня 2024 року Військовій частині НОМЕР_1 продовжено строк на усунення недоліків заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в адміністративній справі № 200/203/23 на десять днів, починаючи з наступного дня після отримання цієї ухвали, впродовж якого заявник має виконати вимоги ухвали суду від 28 травня 2024 року.

Ухвала суду про продовження строку на усунення недоліків заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами набрала законної сили у день її прийняття; була надіслана до електронного кабінету заявника в системі «Електронний суд»; згідно відомостей програмного забезпечення «Діловодство спеціалізованого суду» була доставлена до електронного кабінету заявника в системі «Електронний суд» 12 червня 2024 року о 12-14 год.

Виходячи з приписів ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви розпочався 13 червня 2024 року і тривав по 24 червня 2024 року (включно).

У період з 21 червня по 4 липня 2024 року суддя перебувала у відпустці.

26 червня 2024 року до суду надійшла заява від Військової частини про відстрочення сплати збору, яка обґрунтована тим, що Військова частина НОМЕР_1 не є розпорядником коштів, у тому числі призначених для оплати судового збору. У заяві зазначено, що на адресу помічника командувача-начальнику фінансово-економічного управління КСВ ЗСУ був направлений лист від 6 червня 2024 року № 1122 про здійснення фінансування для оплати судового збору, в тому числі рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18 квітня 2023 року по справі № 200/203/23 за позовом ОСОБА_1 про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку. Станом на день подання до суду даної заяви потрібне фінансування військовій частині не надано.

Розглядаючи заяву Військова частина НОМЕР_1 про відстрочення сплати судового збору, суддя виходить з наступного.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади.

Отже, обставини, пов`язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть уважатися достатньою підставою для звільнення від такої сплати.

Частиною 1 ст. 133 КАС України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно із ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України Про судовий збір від 8 липня 2011 року № 3674-VI (далі Закон № 3674-VI).

Частиною 1 ст. 2 Закону № 3674-VI визначено, що платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи-підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону № 3674-VI враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік;

або

2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

З аналізу наведеної статті слідує, що заявник, Військова частина НОМЕР_1 , не є суб`єктом, на якого розповсюджується приписи ст. 8 Закону № 3674-VI.

Наведена правова позиція суду узгоджується з позицією Верховного Суду, викладеною в постановах від 26 жовтня 2023 року у справі № 420/13591/22, від 22 листопада 2023 року у справі № 400/518/23.

Враховуючи зазначене, правові підстави для задоволення клопотання Військової частини НОМЕР_1 про відстрочення сплати судового збору за подання заяви про перегляд судового рішення відсутні.

Суддя зауважує, що про відсутність підстав для відстрочення Військовій частині НОМЕР_1 сплати судового збору за подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами зазначалось в ухвалі суду від 28 травня 2024 рок.

Відповідно до ч. 3 ст. 366 КАС України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 364 цього Кодексу, застосовуються правила ст.169 цього Кодексу.

Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Враховуючи, що Військовою частиною НОМЕР_1 у встановлений судом строк не усунуто недоліки заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами, зазначена заява та додані до неї матеріали підлягають поверненню заявникові без розгляду.

Керуючись ст.ст. 120, 132, 133, 169, 248, 256, 293, 294, 295, 366 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И Л А:

Заяву Військової частини НОМЕР_1 про перегляд судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії у зв`язку із нововиявленими обставинами - повернути особі, яка її подала.

Роз`яснити, що повернення заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами не перешкоджає особі, яка її подала, повторно звернутися до суду за відсутності обставини, що стали підставою для її повернення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її прийняття.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Н.П. Волгіна