Справа № 600/1788/20-а
Суддя: Анісімов Олег Валерійович
Дата ухвалення: 2024-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 липня 2024 р. м. Чернівці Справа № 600/1788/20-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому листі та про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування наказу, -

В С Т А Н О В И В:

Представник фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 подав до суду заявою, в якій просить:

- замінити боржника у виконавчому листі, виданому Чернівецьким окружним адміністративним судом 04.10.2021 року по адміністративній справі №600/1788/20-а, з Головного управління ДПС у Чернівецькій області () на Головне управління ДПС у Чернівецькій області ();

- поновити ФОП ОСОБА_1 строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого 04.10.2021 року Чернівецьким окружним адміністративним судом по адміністративній справі №600/1788/20-а.

Згідно протоколу проколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, заяву передано для розгляду судді Чернівецького окружного адміністративного суду Анісімову О.В.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 27.06.2024 року заяву представника фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому листі до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 09:30 год. 04.07.2024 р.

В обґрунтування заяви про заміну сторони у виконавчому листі заявник вказує, що Головне управління ДПС у Чернівецькій області () є правонаступником Головного управління ДПС у Чернівецькій області (). Окрім цього зазначає, що у виконавчому листі від 04 жовтня 2021 року по справі № 600/1788/20-а встановлений строку пред`явлення його до виконання до 1 липня 2024 року. Виконавчий лист від 04 жовтня 2021 року пред`явлено до виконання в орган казначейства 13.06.2024 р. та повернуто стягувачу у зв`язку з незалежних від нього обставин - необхідності зміни у виконавчому листі боржника його правонаступником. За таких обставин, з огляду на строки розгляду заяви про зміну боржника у виконавчому листі встановлені ч. З ст. 376 КАС, для повторного подання виконавчого листа від 04.10.2021 р. зі змінами, є необхідність поновлення строків пред`явлення виконавчого документу до виконання.

Представники сторін у визначені дату та час до суду не з`явились, будь-яких клопотань чи заяв суду не надали.

Водночас, представником Головного управління ДПС у Чернівецькій області 04.07.2024 року подано до суду заяву про розгляд заяви про заміну сторони у виконавчому листі без його участі.

За таких обставин, враховуючи положення частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вважає за можливе продовжити розгляд заяви про заміну сторін у виконавчому листі в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про заміну сторони у виконавчому листі, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Так, рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 22.02.2021 року у справі № 600/1788/20-а позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування наказу задоволено повністю; визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління ДПС у Чернівецькій області від 13.10.2020 року №495/фп «Про проведення фактичної перевірки»; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Чернівецькій області на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 судові витрати у вигляді сплаченого згідно квитанції №0.0..1 від 15.10.2020 року судового збору у розмірі 2102 (дві тисячі сто дві) грн. 00 коп.

04.10.2022 року Чернівецьким окружним адміністративним судом по справі №600/1788/20-а видано виконавчий лист в частині стягнення судових витрат.

В якості боржника у виконавчому листі від 04.10.2022 року по справі №600/1788/20-а визначено Головне управління ДПС у Чернівецькій області ().

Проте, Кабінетом Міністрів України згідно пункту 1 Постанови від 30 вересня 2020 року №893 Про деякі питання територіальних органів Державної податкової служби постановлено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, в тому числі Головне управління ДПС у Чернівецькій області.

Наказом Державної податкової служби України від 30 вересня 2020 року № 529 Про утворення територіальних органів Державної податкової служби, утворено як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України Головне управління ДПС у Чернівецькій області.

Наказом Державної податкової служби України від 12 листопада 2020 року № 643 Про затвердження положень про територіальні органи ДПС затверджено положення про Головне управління ДПС у Чернівецькій області ().

Наказом Державної податкової служби України від 24 грудня 2020 року № 755 Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій з 01 січня 2021 року розпочато здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно із наказом ДПС від 30 вересня 2020 року № 529, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 Постанови № 893.

Враховуючи наведене, Головне управління ДПС у Чернівецькій області () є правонаступником прав та обов`язків Головного управління ДПС у Чернівецькій області ().

Суд зазначає, що відповідно до статті 1 Закону України Про виконавче провадження від 02.06.2016 р. №1404-VIII (далі Закон №1404-VIII) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частинами 1-2 статті 15 Закону №1404-VIII встановлено, що сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.

Відповідно до частини 5 статті 15 Закону №1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно із частиною 1 статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

При цьому, у відповідності до частини 4 статті 379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне задовольнити заяву представника фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в частині заміни сторони у виконавчому листі, виданому Чернівецьким окружним адміністративним судом 04.10.2022 року по справі №600/1788/20-а, та замінити боржника у виконавчому листі.

Щодо поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання суд зазначає наступне.

Так, згідно частини 1 статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції (частина 2 статті 376 КАС України).

Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (частина 3 статті 376 КАС України).

Ухвалу суду за результатами розгляду заяви про поновлення пропущеного строку може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом (частина 4 статті 376 КАС України).

Згідно частини 1 статті 12 Закону України Про виконавче провадження від 02.06.2016 року №1404-VIII (далі - Закон № 1404-VIII) виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі: 1) пред`явлення виконавчого документа до виконання; 2) надання судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, відстрочки або розстрочки виконання рішення (частина 4 статті 12 Закону № 1404-VIII).

Суд звертає увагу, що строк пред`явлення виконавчого листа від 04.10.2022 року по справі №600/1788/20-а визначено до 01.07.2024 року.

Як повідомляє представник фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 виконавчий лист від 04.10.2021 року пред`явлено до виконання в орган казначейства 13.06.2024 року, однак повернуто стягувачу 17.06.2024 року у зв`язку з необхідністю заміни у виконавчому листі боржника його правонаступником.

Враховуючи доводи заявника, суд приходить до висновку про наявність підстав для поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа від 04.10.2022 року по справі №600/1788/20-а до виконання.

На підставі викладеного, керуючись статтями 241, 243, 248, 376, 379 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву представника фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому листі та про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання задовольнити.

2. Замінити боржника у виконавчому листі, виданому Чернівецьким окружним адміністративним судом по адміністративній справі 04.10.2022 року по адміністративній справі №600/1788/20-а, з Головного управління ДПС у Чернівецькій області () на Головне управління ДПС у Чернівецькій області ().

3. Поновити строк для пред`явлення виконавчого листа від 04.10.2022 року по адміністративній справі №600/1788/20-а до виконання.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя О.В. Анісімов