Справа № 280/3747/23
Суддя: Кравчук В.М.
Дата ухвалення: 2024-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

09 липня 2024 року

м. Київ

справа №280/3747/23

адміністративне провадження №К/990/24415/24

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Бевзенка В.М., Коваленко Н.В.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 , ОСОБА_2

на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04 грудня 2023 року (суддя Татаринов Д.В.) та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 23 травня 2024 року (колегія у складі: суддів Бишевської Н.А., Добродняк І.Ю., Семененка Я.В.)

у справі № 280/3747/23

за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2

до Міністерства оборони України,

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, - ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 (далі - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ; позивачі, скаржники) звернулися до адміністративного суду з позовом до Міністерства оборони України, треті особи - ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , в якому просили:

- визнати протиправними дії Міністерства оборони України, що полягають у резервуванні 1/4 частини розміру одноразової грошової допомоги за колишньою дружиною загиблого солдата ОСОБА_5 - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на підставі протоколу від 09 грудня 2022 року № 317 засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум;

- визнати протиправним та скасувати пункт 35 протоколу від 02 червня 2023 року № 193/168 засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, згідно змісту якого комісія дійшла висновку про призначення одноразової грошової допомоги дружині загиблого ІНФОРМАЦІЯ_7 у період дії воєнного стану солдата ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ), що підтверджено свідоцтвом про смерть від 03 травня 2022 року серії НОМЕР_1 та листом Кадрового центру Збройних Сил України від 02 листопада 2022 року № 321/КЦ/14157 - в розмірі 1/4 частини 15 000 000 грн, в сумі 3 750 000 грн.;

- зобов`язати Міністерство оборони України призначити та виплатити одноразову грошову допомогу батьку - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та матері - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 належні їм частини від протиправно призначеної колишній дружині загиблого солдата ОСОБА_5 - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , 1/4 частини розміру одноразової грошової допомоги - тобто, 2/3 від протиправно призначених ОСОБА_4 3 750 000 грн., в рівних частинах кожному.

Запорізький окружний адміністративний суд рішенням від 04 грудня 2023 року, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 23 травня 2024 року, відмовив у задоволенні позову.

21 червня 2024 року позивачі подали касаційну скаргу, що 25 червня 2024 року надійшла до Верховного Суду, в якій, з посиланням на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04 грудня 2023 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 23 травня 2024 року, та ухвалити нове судове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

Як на підставу касаційного оскарження покликаються на пункт 3 частини 4 статті 328 КАС України (за змістом якого підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права у випадку, якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах).

Перевіряючи наявність підстав для відкриття касаційного провадження, Суд виходить з такого.

Суд першої інстанції в ухвалі від 10 липня 2023 року вирішив розглядати справу в порядку загального позовного провадження.

Згідно з частиною третьою статті 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, з-поміж іншого, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.

Позивачі у касаційній скарзі покликаються на підставу касаційного оскарження, передбачену пунктом 3 частини четвертої статті 328 КАС України, мотивуючи її відсутністю на даний час висновку Верховного Суду щодо питання застосування норм статті 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20 грудня 1991 року № 2011-XII у подібних правовідносинах; крім того, вказують на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права.

Такі доводи підлягають перевірці під час касаційного перегляду судових рішень у цій справі.

Скарга подана у строк, встановлений у статті 329 КАС України, відповідає вимогам статті 330 КАС України, а тому підстав для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкриті касаційного провадження немає.

Керуючись статтями 328-335, 338, 359 КАС України, Верховний Суд,-

УХВАЛИВ:

1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04 грудня 2023 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 23 травня 2024 року.

2. Витребувати з Запорізького окружного адміністративного суду справу № 280/3747/23.

3. Направити особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття касаційного провадження разом з копією касаційної скарги.

4. Установити десятиденний строк з моменту отримання учасниками справи цієї ухвали для подачі відзиву на касаційну скаргу. Роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя В.М. Кравчук

Суддя В.М. Бевзенко

Суддя Н.В. Коваленко