Справа № 556/1883/24
Суддя: Котик Л.О.
Дата ухвалення: 2024-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 556/1883/24
Номер провадження 6-а/556/2/2024
УХВАЛА

Іменем України

02.07.2024 року. Володимирецький районний суд Рівненської області

в складі головуючої судді - Котик Л.О.,

при секретарі Басик Г.Т.

розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 , про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, видачу дубліката виконавчого листа по справі №9104/15919/11 (2-а-832/10) за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України у Володимирецькому районі про визнання неправомірними дій по відмові у перерахунку пенсій, зобов`язання здійснити перерахунок пенсії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Володимирецького районного суду із заявою, в якій просить:

- поновити строк пред`явлення виконавчого листа по справі №9104/15919/11 (2-а-832/10) до виконання;

- видати дублікат виконавчого листа по справі №9104/15919/11 (2-а-832/10) за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України у Володимирецькому районі про зобов`язання нарахувати та виплатити додаткову пенсію до доплату до пенсії особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Судовий розгляд справи проводиться в порядку письмового провадження, без виклику сторін та без фіксування судового засідання технічними засобами, відповідно до ч.4 ст.229 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 підлягає до задоволення, виходячи з таких підстав:

Постановою Володимирецького районного суду від 22.12.2010 року по справі (2-а-832/10) за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України у Володимирецькому районі про визнання неправомірними дій по відмові у перерахунку пенсій, зобов`язання здійснити перерахунок пенсії, позовні вимоги задоволено частково. Зобов`язано Управління Пенсійного Фонду України у Володимирецькому районі Рівненської області перерахувати та виплатити ОСОБА_2 додаткову пенсію в розмірі 25% від встановленої законодавством мінімального розміру державної пенсії за віком, передбаченої ст. 51 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», застосувавши розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, позчинаючи з 03 червня 2010 року з урахуванням фактично здійснених виплат.

Далі постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 29 жовтня 2013 року (справа №9104/15919/11) постанову Володимирецького районного суду від 22.12.2010 року у справі №2-а-832/10 скасовано та прийнято нову постанову. Зобов`язано Управління Пенсійного фонду України у Володимирецькому районі Рівненської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру за проживання у зоні гарантованого добровільного відселення у розмірі двох мінімальних заробітних плат та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, в розмірі 25% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 39, ч.2 ст. 51, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в редакції закону, яка діяла до 01.01.2008 року, за період з 03 червня 2010 року до виникнення обставин, з якими закон пов`язує припинення або обмеження права на таке, з урахуванням ч.1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне стархування» та виплачених сум.

Постановою Володимирецького районного суду від 24.03.2023 року (справа №556/458/23) заяву ОСОБА_1 про заміну сторони правонаступником задоволено. Замінено первісного позивача ОСОБА_2 на його правонаступника - ОСОБА_1 .

Щодо видачі дубліката виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для подання його до виконання.

Частиною 2 статті 14 КАС України визначено, що судові рішення, які набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, що передбачено ч. 1ст. 373 КАС України.

Згідно п. 18.4 Перехідних положень КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Згідно з ч. 1 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Питання строків пред`явлення виконавчих документів до виконання, переривання строку давності пред`явлення виконавчого документа до виконання, поновлення пропущеного строку висвітлені у статті 12 Закону України «Про виконавче провадження».

Згідно зі статтею 124 Конституції України судові рішення є обов`язковими до виконання на всій території України. Виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави.

Європейський суд з прав людини зауважив, що «право на судовий розгляд, гарантоване статтею 6 Конвенції, також захищає і виконання остаточних та обов`язкових судових рішень, які у країні, яка поважає верховенство права, не можуть залишатися невиконаними, завдаючи шкоди одній із сторін» (Жовнер проти України, № 56848/00, § 33, ЄСПЛ, від 29.06.2004 року).

Як вбачається з повідомлення Управління забезпечення примусового виконання рішень у Рівненській області ОСОБА_1 повернуто документи, оскільки рішення суду, що підлягає реєстрації відповідно до Порядку затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №440 від 03.09.2014, а саме постанова Львівського апеляційного адміністративного суду від 29.10.2013 №9104/15919/11, видана після 01 січня 2013 року.

Заявниця стверджує, що в неї виконавчий лист відсутній, не перебуває він і на виконанні, що свідчить про його втрату.

Враховуючи те, що виданий для примусового виконання виконавчий лист був втрачений, в матеріалах справи відсутні докази протилежного, рішення суду є не виконаним, що порушує право заявниці на соціальне забезпечення, суд приходить до висновку, що причини пропуску ОСОБА_1 строку пред`явлення виконавчого листа до виконання є поважними, а тому заява про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа, підлягає до задоволення.

Враховуючи вищевикладене, подана заява підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 243, 248, 376, 379, п. 18.4 Перехідних положень КАС України,

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 , про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, видачу дубліката виконавчого листа по справі №9104/15919/11 (2-а-832/10) за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України у Володимирецькому районі про визнання неправомірними дій по відмові у перерахунку пенсій, зобов`язання здійснити перерахунок пенсії, задовольнити.

Поновити строк пред`явлення виконавчого листа у справі №9104/15919/11 (2-а-832/10) до виконання.

Видати дублікат виконавчого листа у справі№9104/15919/11 (2-а-832/10) за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України у Володимирецькому районі про зобов`язання нарахувати та виплатити додаткову пенсію до доплату до пенсії особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, відповідно до якої: " Зобов`язано Управління Пенсійного фонду України у Володимирецькому районі Рівненської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру за проживання у зоні гарантованого добровільного відселення у розмірі двох мінімальних заробітних плат та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, в розмірі 25% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 39, ч.2 ст. 51, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в редакції закону, яка діяла до 01.01.2008 року, за період з 03 червня 2010 року до виникнення обставин, з якими закон пов`язує припинення або обмеження права на таке, з урахуванням ч.1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне стархування» та виплачених сум."

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня його проголошення, через Володимирецький районний суд Рівненської області. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Згідно п.15.5 розділу V11 Перехідні положення КАС України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Суддя: Котик Л.О.