Справа № 500/1249/24
Суддя: Дерех Надія Володимирівна
Дата ухвалення: 2024-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 500/1249/24

05 липня 2024 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі:

головуючої судді Дерех Н.В.

розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Тернопільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (надалі, позивач) звернулася до суду з позовом до Тернопільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (надалі, відповідач), в якому просить визнати неправомірною відмову Тернопільського відділу ДРАЦС у Тернопільській області від 10.02.2024 у внесенні виправлень у актовому записі про шлюб № 10 від 10.10.1987 року свідоцтво серії НОМЕР_1 , що стосується по батькові заявниці ОСОБА_1 , зобов`язати Тернопільський відділ ДРАЦС у Тернопільській області внести виправлення у актовому записі про шлюб № 10 від 10.10.1987 року свідоцтво серії НОМЕР_1 вказавши вірно по батькові ОСОБА_2 « ОСОБА_3 » замість « ОСОБА_4 ».

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач звернулася до Тернопільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції із заявою про внесення змін до актового запису про шлюб №10 складеного 10.10.1987 Рогачинською сільською радою Бережанського району Тернопільської області щодо ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , а саме: змінити по батькові нареченої з " ОСОБА_4 " на " ОСОБА_3 ". Проте висновком від 14 лютого 2024 року їй відмовлено у задоволенні заяви, у зв`язку із виявленими розбіжностями в основних підтверджуючих документах заявниці, що слугувало підставою для звернення до суду із відповідним позовом.

Ухвалою суду від 11.03.2024 позовну заяву залишено без руху, та у встановлений судом строк позивач усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Ухвалою суду від 22.03.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. Даною ухвалою відповідачу встановлено 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.

У встановлений строк відповідача відзиву не подав, як і будь-яких клопотань.

Відповідно до ч.6 ст.162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Судом встановлено, що позивач звернулася із заявою до Тернопільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про внесення змін, доповнень до актового запису, серед інших, про шлюб №10, складеного 10.10.1987 Рогачинською сільською радою Бережанського району Тернопільської області щодо ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , а саме: змінити по батькові нареченої з " ОСОБА_4 " на " ОСОБА_3 ".

Після цього, відповідачем прийнято Висновок про внесення змін, доповнень до актового запису цивільного стану, згідно якого заява позивача у цій частині не підлягає позитивному вирішенню у зв`язку із виявленими розбіжностями в основних підтверджуючих документах заявниці, а саме в актових записах про шлюб, про народження заявниці та в паспорті громадянина України.

Не погоджуючись із відмовою відповідача, позивачка звернулась з даним позовом до суду.

Відносини, пов`язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, регулюються Законом України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01.07.2010 №2398-VI (далі - Закон №2398-VI), який також визначає засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до статті 6 Закону №2398-VI відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх.

Стаття 9 Закону №2398-VI передбачає, що державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.

Внесення змін до актового запису цивільного стану регулюється статтею 22 Закону №2398-VI, відповідно до якої внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку. Після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану.

Внесення змін до записів актів цивільного стану регулюється також Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 №96/5 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 за №55/18793 (далі - Правила).

Так, пунктом 1.1 Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану міжрегіональних управлінь Міністерства юстиції України (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Пунктом 1.15 та пунктом 2.12 вищевказаних Правил встановлено, що відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку. На підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичне представництво чи консульська установа України складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мають бути чітко вказані причини відмови та зазначено про можливість її оскарження в судовому порядку.

У висновку про внесення змін до актового запису цивільного стану від 14.02.2024 відповідачем зазначено про неможливість виправлення по батькові нареченої з " ОСОБА_4 " на ОСОБА_3 " у зв`язку із виявленими розбіжностями в основних підтверджуючих документах заявниці.

Проте, суд не погоджується з такими доводами відповідача, адже у паспорті позивача зазначено по батькові " ОСОБА_3 ", а не " ОСОБА_4 ", такі ж відомості зазначені у дипломі позивача серії НОМЕР_2 та трудовій книжці позивача серії НОМЕР_3 .

Таким чином, з метою відновлення порушеного права позивача суд вважає необхідним зобов`язати відповідача внести зміни до актового запису про шлюб №10, складеного 10.10.1987 Виконавчим комітетом Рогачинської сільської ради Бережанського району Тернопільської області на ОСОБА_1 , а саме змінити по батькові нареченої з " ОСОБА_4 " на " ОСОБА_3 ".

Крім цього, з метою ефективного захисту прав позивача, суд вважає за необхідне визнати протиправним та скасувати Висновок Тернопільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області від 14.02.2024 в частині щодо відмови у внесенні змін у актовий запис про шлюб №10, складений 10.10.1987 Виконавчим комітетом Рогачинської сільської ради Бережанського району Тернопільської області, що стосується по батькові нареченої ОСОБА_1 .

Враховуючи встановлені обставини справи та положення чинного законодавства, об`єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд приходить до переконання, що позовні вимоги підлягають до задоволення повністю.

Сплачений судовий збір підлягає стягненню на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань Тернопільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції

Керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати Висновок Тернопільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 14.02.2024 в частині щодо відмови у внесенні змін у актовий запис про шлюб №10, складений 10.10.1987 Виконавчим комітетом Рогачинської сільської ради Бережанського району Тернопільської області.

Зобов`язати Тернопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції внести зміни до актового запису про шлюб №10, складеного 10.10.1987 Виконавчим комітетом Рогачинської сільської ради Бережанського району Тернопільської області на ОСОБА_1 , а саме змінити по батькові нареченої з " ОСОБА_4 " на " ОСОБА_3 ".

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Тернопільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції на користь ОСОБА_1 1211 (одна тисяча двісті одинадцять) грн. 20 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повне судове рішення складено та підписано 05 липня 2024 року.

Копію рішення надіслати учасникам справи.

Реквізити учасників справи:

позивач - ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 );

відповідач - Тернопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (місцезнаходження: вул. Грушевського, 8, м. Тернопіль, Тернопільська обл., Тернопільський р-н,46021 ).

Головуюча суддя Дерех Н.В.