Справа № 200/4548/24
Суддя: Логойда Т.В.
Дата ухвалення: 2024-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

08 липня 2024 року Справа №200/4548/24

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а:

05.07.2024 року ОСОБА_1 через свого представника (адвоката) та підсистему «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо здійснення розрахунку йому пенсії без урахування ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області провести перерахунок його пенсії з урахуванням вимог ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» з 16.04.2024 року, здійснивши виплату з урахуванням виплачених сум.

В обґрунтування позову зазначав, що на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 14.07.2023 року у справі № 200/1977/23, що набрало законної сили 14.08.2023 року, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Закарпатській області повторно розглянуто його заяву та призначено пенсію за віком на пільгових умовах з 15.02.2023 року відповідно до положень ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Станом на квітень 2024 року його пільговий страховий стаж становив 25 років 2 місяці 0 днів (робота підземні, професії за пост. №202(25)).

Разом з тим, на його звернення від 16.04.2024 року (яке відповідачем проігноровано та відповіді не надано) та від 18.05.2024 року щодо розрахунку розміру пенсії з урахуванням ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», які подані ним через офіційний портал Пенсійного фонду України з використанням електронного цифрового підпису, відповідач листом від 12.06.2024 року повідомив про те, зокрема, що при розрахунку розміру його пенсії вимоги ст. 8 цього Закону не враховані, оскільки в рішенні суду відсутні зобов`язання призначити пенсію відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

Вважав, що відповідачем допущено протиправну бездіяльність, яка полягає у розрахунку розміру його пенсії без урахування вимог ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» протиправними.

Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

В порушення наведених вимог Кодексу в позовній заяві не зазначені відомості про наявність або відсутність електронного кабінету у позивача.

Відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Аналогічні положення містяться в частині 2 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Позовні вимоги про визнання протиправною бездіяльності відповідача позивач пов`язував зі своїм зверненням до відповідача від 16.04.2024 року, яке подав через офіційний портал Пенсійного фонду України з використанням електронного цифрового підпису.

Між тим, в порушення наведених вимог Кодексу позивач не додав до позовної заяви докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, на які містяться посилання в позові, а саме: звернення позивача до відповідача від 16.04.2024 року; докази подання вказаного звернення відповідачу через офіційний портал Пенсійного фонду України та отримання його відповідачем.

Замість такого звернення з доказами його подання до позовної заяви додано лише копію скарги з такою ж датою, яка адресована «Головному управлінню ПФУ» (без конкретизації якому саме органу Пенсійного фонду України, без зазначення його адреси, без доказів її подання), а не відповідачу.

В порушення вимог статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України копія листа відповідача від 12.06.2024 року, на який міститься посилання в позовній заяві та копія якого додано до позовної заяви, неналежної якості (не видно дату та номер листа).

Відповідно до частин 1 та 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

В позовній заяві потрібно зазначити відомості про наявність або відсутність електронного кабінету у позивача.

Позивачу до позовної заяви необхідно додати докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, на які містяться посилання в позові, а саме звернення позивача до відповідача від 16.04.2024 року; докази подання вказаного звернення відповідачу через офіційний портал Пенсійного фонду України та отримання його відповідачем.

До позовної заяви з усунутими недоліками необхідно додати копію листа відповідача від 12.06.2024 року належної якості.

До поданих до суду документів в електронній формі (на виконання даної ухвали суду) слід додати доказ надсилання листом з описом вкладення всім іншим учасникам справи копій поданих до суду документів або докази надсилання таких документів до електронних кабінетів інших учасників справи.

Керуючись частинами 1 та 2 статті 169, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків протягом п`яти днів з дня вручення позивачу даної ухвали.

В разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Логойда