Справа № 640/805/20
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2024-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

04 липня 2024 року справа № 640/805/20

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Четвертої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів про визнання протиправними та скасування рішення та наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку,

в с т а н о в и в:

У січня 2020 року до Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Офісу Генерального прокурора (далі - відповідач-1), Четвертої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) (далі - відповідач-2), в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення від 13.12.2019 про неуспішне проходження позивачем атестації;

- визнати протиправним та скасувати наказ Четвертої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) від 21.12.2019 № 2156 ц;

- поновити ОСОБА_1 на посаді прокурора третього відділу процесуального керівництва Другого управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими центрального апарату Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень та підтримання публічного обвинувачення у кримінальних провадженнях Державного бюро розслідувань, нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами Офісу Генерального прокурора;

- стягнути з Четвертої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 24.12.2019 по день поновлення на посаді.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.07.2021 в адміністративній справі № 640/805/20 позов задоволено частково; визнано протиправним та скасоване рішення Четвертої кадрової комісії від 13.12.2019; визнано протиправним та скасовано наказ Генеральної прокуратури України від 21.12.2019 №2156ц; поновлено позивача на посаді прокурора третього відділу процесуального керівництва Другого управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими центрального апарату Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень та підтримання публічного обвинувачення у кримінальних провадженнях Державного бюро розслідувань, нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами Офісу Генерального прокурора з 25.12.2019; стягнуто з Офісу Генерального прокурора на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу у розмірі 653560,41 грн. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Крім того, вказане вище судове рішення звернуто до негайного виконання в частині поновлення позивача на посаді прокурора третього відділу процесуального керівництва Другого управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими центрального апарату Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень та підтримання публічного обвинувачення у кримінальних провадженнях Державного бюро розслідувань, нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами Офісу Генерального прокурора з 25.12.2019 та стягнення з Офісу Генерального прокурора на користь позивача середнього заробітку за один місяць у розмірі 35937,47 грн.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 14.12.2021 рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.07.2021 в адміністративній справі № 640/805/20 змінено, а саме: в абзаці четвертому резолютивної частини рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.07.2021 змінено фразу «Офісу Генерального прокурора» на «Генеральної прокуратури України». В іншій частині рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.07.2021 в адміністративній справі № 640/805/20 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 23.05.2023 в адміністративній справі № 640/805/20 вказані вище судові рішення скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

15.06.2023 наведена вище адміністративна справа надійшла до Київського окружного адміністративного суду та відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями передана на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Харченко С.В.

Ухвалою від 21.08.2023 (суддя Харченко С.В.) прийнято адміністративну справу №640/805/20 до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Харченко С.В. Вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання.

06.03.2024 відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями у зв`язку із звільненням судді ОСОБА_2 справу передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Кушновій А.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.04.2024 прийнято адміністративну справу №640/805/20 до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О. Вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі на 21.05.2024. Зобов`язано учасників справи надати письмові пояснення та докази з урахуванням висновків, викладених у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 23.05.2024 у справі №640/805/20.

23.04.2024 через підсистему "Електронний Суд" від відповідача надійшли письмові пояснення по справі з урахуванням висновків, викладених у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 23.05.2024 у справі №640/805/20.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.05.2024 підготовче судове засідання відкладено на 04.07.2024.

У підготовче судове засідання, призначене на 04.07.2024, з`явився представник відповідача Офісу Генерального прокурора. Позивач та представник відповідача-2 не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Суд зазначає, що 03.07.2024 канцелярією суду зареєстровано заяву позивача від 03.07.2024 про залишення позову без розгляду на підставі п. 5 ч. 1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши вказану заяву позивача про залишення позову без розгляду, суд зазначає таке.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Суд зазначає, що вказана правова норма не передбачає наявності розсуду суду при надходженні від позивача заяви про залишення позовної заяви без розгляду та імперативно визначає певний наслідок вчинення такої процесуальної дії як залишення позову без розгляду.

З огляду на вищевказане, суд вважає за необхідне позовну заяву ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Четвертої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів про визнання протиправними та скасування рішення та наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку, - залишити без розгляду.

Керуючись статтями 240, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Заяву позивача від 03.07.2024 про залишення позову без розгляду, - задовольнити.

2. Позовну заяву ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Четвертої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів про визнання протиправними та скасування рішення та наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку, - залишити без розгляду.

3. Копію даної ухвали видати (надіслати) всім учасникам справи, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині залишення позову без розгляду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано 04.07.2024.

Суддя Кушнова А.О.