Справа № 340/129/24
Суддя: О.В. КРАВЧУК
Дата ухвалення: 2024-06-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 червня 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/129/24

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кравчук О.В. розглянув у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (вул. Соборна,7а, м. Кропивницький,25009; )

до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (вул. Театральна,6/7, м. Кропивницький,25006; )

про визнання протиправною та скасування постанови.

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу прийняту державним виконавцем Улюшевим Б.В. Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), від 02.01.2024 по ВП № 73487326 щодо накладення штрафу в сумі 10200,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначила, в провадженні державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Улюшева Б.В. перебуває на виконанні виконавчий лист по справі №340/5854/23, виданий Кіровоградським окружним адміністративним судом, про зобов`язання з 01.03.2022 року здіснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії без обмеження її максимальним розміром та з урахуванням проведених виплат, встановити та виплатити ОСОБА_1 з 01.03.2023 щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн до пенсії у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 р. №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з урахуванням раніше виплачених сум. На виконання рішення суду 20.10.2023 здійснено перерахунок пенсії. Сума нарахована по рішенню суду 71 451,00 грн за період з 05.02.2023 по 31.10.2023 буде виплачена при надходженні відповідного фінансування з Державного бюджету України. Розмір пенсії після виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду по справі №340/5854/23 станом на 01.03.2023 визначений в розмірі 22 912,55 грн без обмеження максимальним. Загальна сума нарахована на виконання судового рішення становить 71 451,00 грн за період з 01.03.2022 р. по 31.10.2023 та буде виплачена при надходженні відповідного фінансування з Державного бюджету України. Максимальний розмір пенсії станом на 01.03.2022 складав 19 340,00 грн (1 934,00 грн х 10, де 1 934,00 грн прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність. Тобто, станом на 01.03.2022, як було зазначено в рішенні, обмеження до пенсії ОСОБА_1 не застосовується. Пенсія без обмеження максимальним розміром встановлюється станом на дату, з якої судом зобов`язано провести перерахунок, та її розмір не переглядається до того часу, коли розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) відповідатиме максимальному розміру пенсії відповідно до законодавства. Представник позивача наголошує на тому, що органами Пенсійного фонду ведеться реєстр рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою. При цьому рішення вносяться до реєстру та виконуються в межах фінансування, в порядку їх календарної черговості надходження. В реєстрі судових рішень 20.10.2023 зареєстрована сума нарахована на виконання рішення суду в розмірі 71 451,50 грн. Представник позивача вказує, що 18.12.2023 на адресу Головного управління надійшла постанова головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 18.12.2023 по ВП №73487326 про накладення на головне управління штрафу в розмірі 5 100,00 грн за невиконання без поважних причин боржником рішення суду по справі №340/5854/23. В подальшому, надійшла постанова про накладення штрафу від 02.01.2024 за повторне невиконання рішення суду без поважних причин накладено штраф у розмірі 10200 грн. Представник позивача вважає, що обставини, зазначені державним виконавцем в оскаржуваній постанові від 02.01.2024 по ВП №73487326 не відповідають дійсності. Представник позивача зауважує, що постанова про накладення штрафу за невиконання судового рішення може бути винесена лише при умові, що судове рішення не виконано без поважних причин, коли боржник мав реальну можливість, у тому числі і фінансову, виконати судове рішення, проте не зробив цього. Інших підстав для застосування штрафних санкцій, норма ст.75 Закону України «Про виконавче провадження» не передбачає. Представник позивача стверджує, що Головним управлінням відповідно до покладених зобов`язань судовим рішенням у справі №340/5854/23 в добровільному порядку нараховано щомісячну доплату до пенсії ОСОБА_1 безпосередньо 20.10.2023, а тому безпідставним та незаконним є накладення на головне управління штрафу в розмірі 10200 грн.

Представник відповідача подав до суду відзив на позовну заяву, у якому вказано, що відповідач вважає позов безпідставним та таким, що суперечить нормам чинного законодавства. Представник відповідача зазначає, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) перебуває виконавче провадження №73487326 щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного Фонду України в Кіровоградській області здійснити з 01.03.2022 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 без обмеження її максимальним розміром та з урахуванням проведених виплат; встановити та виплатити ОСОБА_1 з 01.03.2022 щомісячну доплату у розмірі 2 000,00 грн до пенсії у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 р. №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб, з урахуванням раніше виплачених сум, згідно з в/л №340/3854/23, виданим 16.11.2023 Кіровоградським окружним адміністративним судом. За наслідком отримання постанови про відкриття виконавчого провадження боржник повідомив про виконання рішення суду. Зокрема, у відповіді Головного управління пенсійного фонду України в Кіровоградській області за №1100-0902-5/65328 від 11.12.2023 зазначено, що боржником на виконання рішення суду №340/5854/23 20.10.2023 здійснено перерахунок пенсії. Поміж додатків вказано у перерахунку пенсії з 01 листопада 2023 року (а також у перерахунку з 01 березня 2023 року), що підсумок пенсії з надбавками становить 32 590,75 грн: 1) сума грошового забезпечення для обчислення пенсії 31 897,75 грн; 2) основний розмір пенсії 80% грошового забезпечення від 31 897,75 грн та становить 25 518,20 грн; 3) індексація базового ОСНП 2022 3 572,55 грн; індексація базового ОСНП 2023 1 500,00 грн; щомісячна доплата згідно з рішенням суду 2 000,00 грн; 4) підсумок пенсії з надбавками становить: основний розмір пенсії 25 518,20 + індексації та доплати у сумарному розмірі 7 072,55 (3 572,55 + 1 500,00 + 2 000,00) = 32 590,75 грн. Саме у перерахунку пенсії стягувача від 20.10.2023.зазначено підсумок пенсії у розмірі 32 590,75 грн, проте у таких перерахунках боржника вказано, що з урахуванням максимального розміру пенсії розмір пенсії ОСОБА_1 становить 29 090,75 грн. Представник відповідача наголошує на тому, що рішенням суду у справі №340/5854/23 чітко та однозначно встановлено обов`язок боржника здійснити з 01 березня 2022 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження пенсії максимальним розміром з урахуванням раніше виплачених сум. На противагу чинному рішенню суду, Головне управління Пенсійного фонду в Кіровоградській області продовжує обмежувати пенсію стягувача. Як зауважує представник відповідача, зобов`язальна частина рішення містить початкову дату проведення перерахунку без обмеження максимального розміру пенсії без часового обмеження в майбутньому. На противагу викладеному, боржник проводить нарахування пенсії стягувачу з обмеженням; не повідомив жодної поважної причини невиконання рішення суду та жодного правового обґрунтування стосовно причин зменшення підсумкового розміру пенсії; не зазначив жодного заходу застосованого з метою виконання зазначеного рішення суду за наслідками відкриття виконавчого провадження. Представник відповідача зазначив, що боржник самостійно здійснив нарахування пенсії, яка у підсумку становить 32 590,75 грн, однак свавільно, за відсутності правових підстав, обмежує такий розмір пенсії показником 29 090,75 грн. У додатках до відповіді, безпосередньо самим Головним управлінням пенсійного фонду в Кіровоградській області зазначено, що підсумок пенсії ОСОБА_1 32 590,75 грн з урахуванням максимального розміру пенсії обмежується розміром у 29 090,75 грн. Боржник не повідомив жодної поважної причини невиконання рішення суду та жодного правового обґрунтування (яке б ще не було визнано судом протиправним) стосовно причин зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 та її виплати з обмеженням максимальною величиною, усупереч чинному рішенню суду; не зазначеного жодного заходу застосованого з метою виконання рішення суду за наслідками винесеної постанови про накладення штрафу. У відповідях та позові боржника відсутнє посилання на нормативно-правові акти щодо причин обмеження пенсії стягувача розміром у 29 090,75 грн. Представник відповідача вважає, що більша частина аргументів позову боржника стосується пояснення чому нарахована заборгованість ще не виплачена стягувача, однак штраф виконавця від 18.12.2023 стосується іншого питання обмеження пенсії стягувача максимальним розміром. Представник відповідача зауважує, що постанова про накладення штрафу на боржника винесена у зв`язку з неправомірним обмеженням пенсії максимальним розміром. Представник відповідача вважає, що представники Головного управління пенсійного фонду України в Кіровоградській області не правильно визначили предмет спору та зазначили правову позицію (щодо невиплати заборгованості), яка не стосується підстав та умов винесення постанови про накладення штрафу на боржника від 18.12.2023 (нарахування пенсії з урахуванням максимального розміру). У зв`язку з чим, відповідачем була винесена постанова 2023 по ВП №73487326 про накладення на головне управління штрафу в розмірі 5 100,00 грн за невиконання без поважних причин боржником рішення суду по справі №340/5854/23. В подальшому, за повторне невиконання рішення суду без поважних причин, ним винесено постанову від 02.01.2024 про накладення штрафу у розмірі 10200 грн.

Ухвалою судді від 13 травня 2024 року відкрито спрощене позовне провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного провадження без виклику сторін.

Ухвалою суду від 13 травня 2024 року провадження у справі зупинено.

Ухвалою від 28 червня 2024 року провадження у справі поновлено.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно і неупереджено оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

У С Т А Н О В И В:

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14.09.2023 у справі №340/5854/23 визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо застосування обмеження пенсії максимальним розміром при проведенні її перерахунку та виплаті ОСОБА_1 з 01.03.2022 року; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити з 01.03.2022 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії без обмеження її максимальним розміром та з урахуванням проведених виплат; визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 з 01.03.2023 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області встановити та виплатити ОСОБА_1 з 01.03.2023 щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн до пенсії у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з урахуванням раніше виплачених сум; у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

16.11.2023 Кіровоградським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі №340/5854/23 щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити з 01.03.2022 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії без обмеження її максимальним розміром та з урахуванням проведених виплат; зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області встановити та виплатити ОСОБА_1 з 01.03.2023 щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн до пенсії у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з урахуванням раніше виплачених сум .

30.11.2023 ОСОБА_1 подано на виконання до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Одеса) виконавчий лист у справі №340/5854/23, виданий Кіровоградським окружним адміністративним судом.

Постановою державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Одеса) Улюшева Б.В. від 01.12.2023 відкрито виконавче провадження №73487326 щодо виконання виконавчого листа №340/5854/23 виданого Кіровоградським окружним адміністративним судом 16.11.2023 щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити з 01.03.2022 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії без обмеження її максимальним розміром та з урахуванням проведених виплат; зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області встановити та виплатити ОСОБА_1 з 01.03.2023 щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн. до пенсії у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з урахуванням раніше виплачених сум.

Листом від 11.12.2023 №1100-0902-5/65328 Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області повідомило Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Одеса), що на виконання рішення суду 20.10.2023 року здійснено перерахунок пенсії. Зазначено, що покладені зобов`язання виконані в порядку, встановленому судовим рішенням, та в межах функціональних обов`язків з урахуванням чинного законодавства до винесення державним виконавцем постанови про відкриття виконавчого провадження.

Постановою державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Одеса) Улюшева Б.В. від 18.12.202 за невиконання рішення суду без поважних причин накладено на боржника - Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області штраф на користь держави у розмірі 5100 грн. Постанова мотивована тим, що за наслідком отримання постанови про відкриття виконавчого провадження боржник повідомив про виконання рішення суду. Зокрема, у відповіді Головного управління пенсійного фонду України в Кіровоградській області за №1100-0902-5/65328 від 11.12.2023 зазначено, що боржником на виконання рішення суду №340/5854/23 20.10.2023 р. здійснено перерахунок пенсії. Поміж додатків вказано у перерахунку пенсії з 01 листопада 2023 року (а також у перерахунку з 01 березня 2023 року), що підсумок пенсії з надбавками становить 32 590,75 грн: 1) сума грошового забезпечення для обчислення пенсії 31 897,75 грн; 2) основний розмір пенсії 80% грошового забезпечення від 31 897,75 грн та становить 25 518,20 грн; 3) індексація базового ОСНП 2022 3 572,55 грн; індексація базового ОСНП 2023 1 500,00 грн; щомісячна доплата згідно з рішенням суду 2 000,00 грн; 4) підсумок пенсії з надбавками становить: основний розмір пенсії 25 518,20 + індексації та доплати у сумарному розмірі 7 072,55 (3 572,55 + 1 500,00 + 2 000,00) = 32 590,75 грн. Саме у перерахунку пенсії стягувача від 20.10.2023 р. зазначено підсумок пенсії у розмірі 32 590,75 грн, проте у таких перерахунках боржника вказано, що з урахуванням максимального розміру пенсії розмір пенсії ОСОБА_1 становить 29 090,75 грн. Рішенням суду у справі №340/5854/23 чітко та однозначно встановлено обов`язок боржника здійснити з 01.03.2022 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження пенсії максимальним розміром. Намагаючись ввести виконавця в оману, боржник зазначає про фактичне виконання рішення суду, однак Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області продовжує обмежувати пенсію стягувача. Боржник самостійно здійснив нарахування пенсії, яка у підсумку становить 32 590,75 грн, однак свавільно, за відсутності правових підстав, обмежує такий розмір пенсії показником 29 090,75 грн. Також у постанові вказано, що боржник проводить нарахування пенсії стягувачу з обмеженням; не повідомив жодної поважної причини невиконання рішення суду та жодного правового обґрунтування стосовно причин зменшення підсумкового розміру пенсії; не зазначив жодного заходу застосованого з метою виконання зазначеного рішення суду за наслідками відкриття виконавчого провадження, що зумовило застосування до боржника заходів примусового виконання рішення, які встановлені законодавством.

За повторне невиконання рішення суду без поважних причин, ним винесено постанову від 02.01.2024 про накладення штрафу у розмірі 10200 грн.

Не погоджуючись з діями відповідача щодо винесеної постанови, позивач звернувся до суду з відповідною позовною заявою.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з такого.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

В статті 129-1 Конституції України визначено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Згідно з частиною 1 статті 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначає Закону України "Про виконавче провадження" (далі - Закон № 1404-VIII).

У статті 3 Закону № 1404-VIII наведено перелік виконавчих документів, які відповідно цього Закону підлягають примусовому виконанню, серед яких виконавчі листи та накази, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень.

Відповідно до частини 1 статті 5 Закону № 1404-VIII примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 26 Закону № 1404-VIII, виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону за заявою стягувача про примусове виконання рішення.

Частиною 1 статті 18 Закону № 1404-VIII встановлено, що виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право: проводити перевірку виконання боржниками рішень, що підлягають виконанню відповідно до цього Закону; накладати стягнення у вигляді штрафу на фізичних, юридичних та посадових осіб у випадках, передбачених законом (п.п.1, 16 ч.3 ст.18 Закону № 1404-VIII).

У відповідності до частини 2 статті 63 Закону № 1404-VIII, у разі невиконання без поважних причин боржником рішення виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу, в якій також зазначаються вимога виконати рішення протягом 10 робочих днів (за рішенням, що підлягає негайному виконанню, - протягом трьох робочих днів) та попередження про кримінальну відповідальність.

За приписами статті 75 Закону № 1404-VIII, у разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов`язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

У разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин виконавець у тому самому порядку накладає на нього штраф у подвійному розмірі та звертається до органів досудового розслідування з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.

Сторони зобов`язані невідкладно, не пізніше наступного робочого дня після настання відповідних обставин, письмово повідомити виконавцю про повне чи часткове самостійне виконання рішення боржником, а також про виникнення обставин, що обумовлюють обов`язкове зупинення вчинення виконавчих дій, про встановлення відстрочки або розстрочки виконання, зміну способу і порядку виконання рішення, зміну місця проживання чи перебування (у тому числі зміну їх реєстрації) або місцезнаходження (частина 4 статті 19 Закону №1404-VIII).

Системний аналіз вказаних норм права дає підстави вважати, що накладення штрафу за невиконання рішення, яке зобов`язує боржника до вчинення певних дій, є видом юридичної відповідальності боржника за невиконання покладеного на нього зобов`язання.

Застосування такого заходу реагування є обов`язком державного виконавця і направлено на забезпечення реалізації мети виконавчого провадження як завершальної стадії судового провадження.

При цьому, визначальною умовою для накладення зазначеного штрафу є невиконання судового рішення без поважних причин.

У залежності від характеру правовідносин і змісту зобов`язання, примусове виконання якого відбувається у межах виконавчого провадження, поважними причинами можуть визнаватися такі обставини, які створили об`єктивні перешкоди для невиконання зобов`язання, і подолання яких для боржника було неможливим або ускладненим.

Отже, аналіз правових норм, що підлягають застосуванню до спірних правовідносин, дає підстави для висновку про те, що невиконання боржником рішення суду лише без поважних на те причин, тягне за собою певні наслідки, встановлені нормами Закону України "Про виконавче провадження". Тобто на час прийняття державним виконавцем рішення про накладення штрафу має бути встановленим факт невиконання боржником судового рішення без поважних причин.

Поважними, в розумінні наведених норм Закону України "Про виконавче провадження" можуть вважатися об`єктивні причини, які унеможливили або значно ускладнили виконання рішення боржником та які не залежали від його власного волевиявлення.

Суд зазначає, що рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07.02.2024 у справі №10553/23 встановлено правомірність накладення штрафу на Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області в розмірі 5100,00 грн за невиконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду у справі №340/5854/23.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 26 червня 2024 рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2024 року залишено без змін

Разом з тим, в процесі судового розгляду будь-яких інших доказів виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду у справі №340/5854/23 Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області суду не надало.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що державний виконавець правомірно прийняв постанову про накладення на пенсійний орган штрафу в розмірі 10200,00 грн за повторне невиконання рішення суду.

Інші доводи та заперечення сторін висновків суду по суті заявлених позовних вимог не спростовують.

За нормами частин 1 та 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Наведене свідчить про відсутність правових підстав для задоволення позовних вимог.

За таких обставин, судові витрати відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України розподілу не належать.

Судові витрати щодо сплати судового збору, які підлягали б розподілу на підставі статті 139 КАС України, у справі відсутні. Докази понесення позивачем судових витрат на професійну правничу допомогу наразі суду не подані.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 139, 143, 242-246, 255, 260-263, 271, 272, 287, 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позовних вимог Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (вул. Соборна,7а, м. Кропивницький,25009; ) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (вул. Театральна,6/7, м. Кропивницький,25006; ) про скасування постанови відмовити.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтями 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення суду може бути оскаржене у 10-денний строк з дня його складення до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду О.В. КРАВЧУК