Справа № 580/6562/24
Суддя: Василь ГАВРИЛЮК
Дата ухвалення: 2024-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження в адміністративній справі

05 липня 2024 року справа № 580/6562/24
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , далі ОСОБА_1 , позивач) подав позов до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18002, м. Черкаси, вул. Смілянська, 23, далі Головне управління, відповідач), в якому просить:

- визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області при обрахуванні ОСОБА_1 індивідуального коефіцієнта заробітної плати та не нарахування і виплати пенсії за віком відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2020, 2021 та 2022 роки;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області згідно статті 40 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування обрахувати індивідуальний коефіцієнт заробітної плати ОСОБА_1 з урахуванням рішення Соснівського районного суду в сумі 25060 грн та виплаченої заробітної плати за березень 2010 року в сумі 10485,08 грн та здійснити перерахунок та виплату пенсії за віком з 01 березня 2023 року ОСОБА_1 із застосуванням середньої заробітної плати (доходу) в Україні з якої сплачено страхові внески, обчисленої відповідно до частини 2 статті 40 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, тобто за три роки, що передують року призначення пенсії за віком, а саме за 2020-2022 роки з урахуванням вже отриманих сум пенсії.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що з 16 березня 2006 року йому призначена пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 2. Після виходу на пенсію продовжував працювати на державній службі. Із 16 березня 2010 року позивача переведено на пенсію державного службовця відповідно до Закону України № 3723-ХІІ від 16.12.1993 Про державну службу. Постановою Соснівського районного суду від 13.10.2016 у справі № 712/9522/16 зобов`язано відповідача перерахувати розмір пенсії позивача з урахуванням нарахованої та виплаченої допомоги на оздоровлення та грошової допомоги в розмірі 10 місячних посадових окладів і повної суми індексації заробітної плати з яких нараховувались та сплачувались страхові внески на загальнообов`язкове пенсійне страхування відповідно до Закону України № 1058-IV. В подальшому, із 01 березня 2023 року позивач був переведений з пенсії державного службовця на пенсію за віком, натомість відповідач застосував індивідуальний коефіцієнт заробітної плати в розмірі 1.86348, який був розрахований станом на 01 січня 2010 року та після цього не перераховувався. Також відповідач при перерахунку пенсії за віком застосовав середню заробітну плату по Україні за 2014-2016 роки.

Дії Головного управління при обрахуванні позивачу індивідуального коефіцієнта заробітної плати та не нарахування і виплати пенсії за віком відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2020, 2021 та 2022 роки позивач вважає протиправними, а тому за захистом своїх прав, свобод та інтересів звернувся до суду з цим позовом.

Вказаний спір виник з публічно-правових відносин і відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Частиною 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Згідно з частиною 2 вказаної статті спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

З огляду на вищезазначене, справа відноситься до справ незначної складності, а тому має розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Враховуючи викладене, керуючись статтями 171, 241, 243, 248, 256, 257, 261-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

ухвалив:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у адміністративній справі.

Здійснити розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочнеться через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Встановити відповідачеві п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали, протягом якого може бути поданий відзив на позовну заяву, що відповідає вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. До відзиву на позовну заяву мають бути додані докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Попередити відповідачів, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали надати до суду належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud2370/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

Суддя Василь ГАВРИЛЮК