Справа № 646/7468/24
Суддя: Демченко І. М.
Дата ухвалення: 2024-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 646/7468/24
№ провадження 2-а/646/29/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про залишення позовоної заяви без руху

08 липня 2024 року м.Харків

Червонозаводський районний суд міста Харкова у складі судді Демченко І.М., перевіривши на відповідність нормам адміністративного процесуального закону позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора 1 взводу 2 роти 2 батальйону Управління патрульної поліції в Харківській області молодшого лейтенанта поліції Крикуна Олександра Геннадійовича, Управління патрульної поліції у Харківській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення

В С Т А Н О В И В :

05.07.2024 ОСОБА_1 звернулася до Червонозаводського районного суду міста Харкова з позовною заявою про скасування постанови від 08.06.2024 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 127 КУпАП та визнання незаконним та скасування рішення заступника начальника відділу моніторингу та аналітичного забезпечення управління патрульної поліції в Харківській області від 19.06.2024.

За положеннями частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною третьою статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до положень статей 3,5 Закону України «Про судовий збір», серед осіб, які мають пільги щодо сплати судового збору, відсутні особи, які б звільнялися від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви на постанову про накладення адміністративного стягнення, чи виключали б позовну заяву на постанову про накладення адміністративного стягнення з об`єктів оплати судовим збором.

Як вбачається з доданих до позовної заяви документів, позивачем не сплачено судовий збір за подання вказаної позовної заяви та не подано документів, на підставі яких, відповідно до Закону України «Про судовий збір», позивач може бути звільнений від сплати судового збору.

У додатках до позовної заяви квитанція про сплату судового збору відсутня.

Судовий збір справляється відповідно до ст.4 Закону України «Про судовий збір».

При цьому, якщо предметом спору є постанова про накладення адміністративного стягнення, то відповідно до правової позиції викладеної Великої Палатою Верховного Суду у постанові по справі № 543/775/17 від 18.03.2020 Велика Палата Верховного Суду вирішила за необхідне відступити від висновку Верховного Суду України в постанові від 13 грудня 2016 року (провадження № 21-1410а16), вказавши, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення. В контексті фактичних обставин справи та зумовленого ними застосування норм процесуального права зазначає, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287,288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону № 3674-VІ, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Отже, якщо предметом спору (оскарження) є постанова про накладення адміністративного стягнення, який підсудний місцевому суду як адміністративному суду, то позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 1211, 20 грн. (за подання позовної вимоги немайнового характеру).

Так, підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, розмір судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи, що Законом України «Про Державний бюджет України на 2024рік» встановлено у 2024 році прожитковий мінімум для працездатних осіб у місячному розмірі на 01.01.2024 грн., за подання даного позову підлягало б сплаті 1211, 20 грн. судового збору. Однак, враховуючи позицію Великої Палати Верховного Суду у справі № 543/775/17 від 18.03.2020, розмір судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення повинен складати 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 605, 60 грн.

Згідно ч.1,2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160,161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням викладеного, вважаю, що подана позовна заява не відповідає вимогам ст. 160 КАС України і без усунення вказаних недоліків не може бути прийнята до розгляду у суді, а тому на підставі ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху.

Керуючись ст. 160, 169 КАС України, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора 1 взводу 2 роти 2 батальйону Управління патрульної поліції в Харківській області молодшого лейтенанта поліції Крикуна Олександра Геннадійовича, Управління патрульної поліції у Харківській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені в ухвалі недоліки позовної заяви у 10-денний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у разі виправлення недоліків у встановлений строк, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Інакше заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Червонозаводського районного

суду міста Харкова І.М.Демченко