Справа № 440/1125/24
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2024-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

05 липня 2024 року Справа №440/1125/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.

розглянув в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами адміністративну справу за позовом Покровської міської ради Донецької області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, Покровської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області, до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, ОСОБА_1 , про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

30 січня 2024 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Покровської міської ради Донецької області (далі позивач, Покровська міська рада) до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області (далі відповідач, ГУ Держгеокадастру в області), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 (далі третя особа на стороні відповідача), надісланий засобами поштового зв`язку 24 січня 2024 року, в якому позивач просив:

- визнати протиправною бездіяльність ГУ Держгеокадастру в області, яка полягає у не скасуванні державної реєстрації земельної ділянки, кадастровий номер :12:000:0797, площею 0,77 га;

- зобов`язати ГУ Держгеокадастру в області скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, кадастровий номер :12:000:0797, площею 0,77 га.

За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями Полтавського окружного адміністративного суду справа № 440/1125/24 передана на розгляд судді Кукоба О.О.

05 лютого 2024 року суддя Полтавського окружного адміністративного суду постановив ухвалу, якою позовну заяву Покровської міської ради повернув позивачеві.

03 квітня 2024 року Другий апеляційний адміністративний суд прийняв постанову, якою задовольнив апеляційну скаргу Покровської міської ради; скасував ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 05 лютого 2024 року у справі № 440/1125/24, а справу направив до Полтавського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

13 травня 2024 року суддя Полтавського окружного адміністративного суду постановив ухвалу, якою матеріали позову Покровської міської ради передав до Донецького окружного адміністративного суду.

13 червня 2024 року матеріали судової справи № 440/1125/24 надійшли до Донецького окружного адміністративного суду.

За результатами розподілу судової справи між суддями Донецького окружного адміністративного суду справа № 440/1125/24 передана на розгляд судді Кравченко Т.О.

20 червня 2024 року суд постановив ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Позивач усунув недоліки позовної заяви.

03 липня 2024 року суд постановив ухвалу про прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі; залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, Покровську міську військову адміністрацію Покровського району Донецької області (далі третя особа на стороні позивача); запропонував Покровській міській раді надати згоду на її заміну на належного позивача Покровську міську військову адміністрацію Покровського району Донецької області; запропонував Покровській міській військовій адміністрації Покровського району Донецької області надати згоду на заміну первісного позивача Покровської міської ради на належного Покровську міську військову адміністрацію Покровського району Донецької області; вирішив розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами; становив строк для подання заяв по суті справи.

Про прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі учасники справи повідомлені в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України (далі КАС).

04 липня 2024 року до суду надійшла заява позивача Покровської міської ради про залишення позову без розгляду на підставі п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС, обґрунтована таким.

Покровська міська рада (Покровська міська військова адміністрація) отримала від ГУ Держгеокадастру у Донецької області лист від 22 травня 2024 року №15-5-0.2-1682/2-24 про те, що за даними Державного земельного кадастру відомості про земельну ділянку з кадастровим номером: :12:000:0797 перенесені до архівного шару Державного земельного кадастру.

Відповідно до п. 114 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року № 1051, (далі Порядок № 1051) державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі:

1) поділу чи об`єднання земельних ділянок на підставі заяви про державну реєстрацію земельних ділянок, які утворилися в результаті такого поділу чи об`єднання;

2) коли протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстроване з вини заявника, - на підставі інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, отриманої шляхом безпосереднього доступу до зазначеного Реєстру.

Відомості про земельну ділянку у разі скасування її державної реєстрації:

набувають статусу архівних за рішенням Державного кадастрового реєстратора;

відображаються на кадастровій карті в архівному шарі даних геоінформаційної системи;

зберігаються в Державному земельному кадастрі постійно разом з відомостями про відповідного Державного кадастрового реєстратора, дату та час набуття статусу архівних такими відомостями.

Таким чином, віднесення земельної ділянки з кадастровим номером: :12:000:0797 до архівного шару Державного земельного кадастру свідчить про скасування державної реєстрації такої земельної ділянки, внаслідок чого припинили існування предмет та підстави цього позову.

З посиланням на п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС позивач повідомив, що відкликає позовну заяву і просить залишити її без розгляду на підставі п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС.

Розглядаючи цю заяву по суті, суд виходить з такого.

Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами, на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом, що передбачено ч. 3 ст. 9 КАС.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Ч. 2 ст. 240 КАС визначено, що заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.

Згідно з ч. 3 ст. 240 КАС про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.

Виходячи з принципу диспозитивності адміністративного судочинства, беручи до уваги, що заява подана повноважним представником позивача та після відкриття провадження у справі, суд дійшов висновку, що заява позивача підлягає задоволенню, а позов Покровської міської ради залишенню без розгляду на підставі п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС.

При цьому суд зауважує, що особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку, що передбачено ч. 4 ст. 240 КАС.

Враховуючи викладене та керуючись ч. 3 ст. 9, п. 5 ч. 1, ч. ч. 2-5 ст. 240, ст. ст. 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1. Заяву позивача Покровської міської ради Донецької області про залишення позову без розгляду задовольнити.

2. Позов Покровської міської ради Донецької області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, Покровської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області, до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, ОСОБА_1 , про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії залишити без розгляду.

3. Роз`яснити позивачу, що особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

4. Копію ухвали направити учасникам справи.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

6. Повне судове рішення складено 05 липня 2024 року.

Суддя Т.О. Кравченко