Справа № 320/4999/21
Суддя: Радишевська О.Р.
Дата ухвалення: 2024-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

09 липня 2024 року

м. Київ

справа №320/4999/21

адміністративне провадження №К/990/25369/24

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду (далі - Суд):

судді-доповідача - Радишевської О.Р.,

суддів - Прокопенка О.Б., Мацедонської В.Е.,

перевіривши касаційну скаргу Гостомельської селищної військової адміністрації Бучанського району Київської області на окрему ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 травня 2024 року у справі №320/4999/21 за позовом ОСОБА_1 до Гостомельської селищної ради Київської області про визнання незаконним розпорядження, поновлення на посаді, стягнення середньої заробітної плати за весь час вимушеного прогулу, анулювання запису та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Гостомельської селищної ради Київської області, в якому просила:

- визнати незаконними розпорядження селищного голови Гостомельської селищної ради Київської області від 23 березня 2021 року № 04/156 про звільнення позивача;

- поновити позивача на посаді заступника селищного голови з питань діяльності виконавчих органів ради Гостомельської селищної ради;

- стягнути з відповідача на користь позивача середню заробітну плату за весь час вимушеного прогулу;

- анулювати запис № 27 в трудовій книжці позивача;

- зобов`язати відповідача надати розпорядження № 04/156 від 23 березня 2021 року та довідку про середню заробітну плату позивача за останні 2 місяця.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2023 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивачка звернулася з апеляційною скаргою.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 січня 2024 року відкрито апеляційне провадження у справі та призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 30 січня 2024 року.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 30 січня 2024 року та 05 березня 2024 року зобов`язано Гостомельську селищну раду Київської області надати Шостому апеляційному адміністративному суду додаткові докази у справі, а саме:

- належним чином завірену довідку про доходи ОСОБА_1 за останні два повних місяці роботи перед звільненням, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 року № 100 «Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати», з обов`язковим поясненням щодо кількості фактично відпрацьованих позивачем днів за січень 2021 року та за лютий 2021 року, із зазначенням середньоденної заробітної плати.

У призначені на 30 січня 2024 року та 05 березня 2024 року судові засідання відповідач не з`явився, причини неявки суду не повідомив, додатково витребувані докази не надав.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 02 квітня 2024 року та 23 квітня 2024 зобов`язано Гостомельську селищну військову адміністрацію Бучанського району Київської області до 20 травня 2024 року надати Шостому апеляційному адміністративному суду додаткові докази у справі, а саме:

- належним чином завірену довідку про доходи ОСОБА_1 за останні два повних місяці роботи перед звільненням, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1995 року № 100 «Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати», з обов`язковим поясненням щодо кількості фактично відпрацьованих позивачем днів за січень 2021 року та за лютий 2021 року, із зазначенням середньоденної заробітної плати.

Станом на 28 травня 2024 року, ані Гостомельською селищною радою Бучанського району Київської області, ані Гостомельською селищною військовою адміністрацію Бучанського району Київської області витребувані докази на адресу суду апеляційної інстанції не надано, про причини ненадання зазначених доказів суд не повідомлено.

Окремою ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 травня 2024 року у справі №320/4999/21 зобов`язано Гостомельську селищну раду Бучанського району Київської області та Гостомельську селищну військову адміністрацію Бучанського району Київської області до 20 червня 2024 року включно виконати в повному обсязі вимоги, викладені в ухвалах Шостого апеляційного адміністративного суду від 30 січня 2024 року, 05 березня 2024 року, 02 квітня 2024 року та 23 квітня 2024 року про витребування доказів.

01 липня 2024 року до Суду надійшла касаційна скарга Гостомельської селищної військової адміністрації Бучанського району Київської області на окрему ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 травня 2024 року у справі №320/4999/21.

Відповідно до частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Перевіривши зміст оскаржуваних судових рішень та доводи касаційної скарги, Суд виходить з такого.

Відповідно до частини третьої статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову та заміни заходу забезпечення позову, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз`яснення рішення чи відмову у роз`ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення, про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали.

Підставою для відкриття касаційного провадження у справі № 320/4999/21 є оскарження судового рішення, яке визначено у переліку частини третьої статті 328 КАС України, з посиланням у касаційній скарзі на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права.

Судом установлено, що касаційну скаргу подано з додержанням вимог процесуального закону, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 248, 328, 330, 334, 337, 338 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Гостомельської селищної військової адміністрації Бучанського району Київської області на окрему ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 травня 2024 року у справі №320/4999/21.

2. Витребувати з Київського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи №320/4999/21.

3. Особі, що подала касаційну скаргу, надіслати копію ухвали про відкриття касаційного провадження у справі, а іншим учасникам справи - копію ухвали про відкриття касаційного провадження у справі разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

4. Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

5. Роз`яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач: Судді: О.Р. Радишевська О. Б. Прокопенко В.Е. Мацедонська