Справа № 160/9909/24
Суддя: Серьогіна Олена Василівна
Дата ухвалення: 2024-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

05 липня 2024 року Справа 160/9909/24

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Серьогіної О.В., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "МАГНАТ В" про залишення без руху адміністративного позову Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "МАГНАТ В" про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

16.04.2023 року Головне управління ДПС у Дніпропетровській області звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "МАГНАТ В", в якому просить суд стягнути податковий борг з Товариства з обмеженою відповідальністю "МАГНАТ В" () у розмірі 26 941,49 грн, шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.04.2024 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами з 17.05.2024 року.

15.05.2024 року на адресу суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "МАГНАТ В" надійшла зустрічна позовна заява до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "МАГНАТ В", в якій позивач просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № від 04.11.2019 року, яким встановлено порушення граничних строків реєстрації ЄРПН податкових накладних/розрахунку коригування до податкових накладних, визначених статтею 201 Податкового кодексу України та застосовано штраф у сумі 26 610,49 грн, скасувати усі заходи на виконання рішення про засування штрафу зокрема скасувати обтяження майна та податкову заставу.

Також позивач за зустрічним позовом просить суд зобов`язати Головне управління ДПС у Дніпропетровській області подати суду звіт про виконання судового рішення протягом одного тижня з дня набрання законної сили даним судовим рішенням.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.06.2024 року зустрічну позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків зустрічної позовної заяви протягом десяти днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.07.2024 року зустрічну позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "МАГНАТ В" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "МАГНАТ В" про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, зобов`язання вчинити певні дії у справі №160/9909/24 повернуто позивачу без розгляду.

02.07.2024 року на адресу суду через підсистему "Електронний суд" від Товариства з обмеженою відповідальністю "МАГНАТ В" на виконання вимог ухвали суду від 10.06.2024 року надійшла заява про поновлення строку звернення до суду, в якій заявник, зокрема, просить суд застосувати частину 13 статті 171 та статтю 169 КАС України до позовної заяви Головне управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області, з огляду на те, що з дня виникнення податкового боргу пройшло 1095 днів, тому контролюючим органом пропущено строк звернення до суду.

Вирішуючи вказане клопотання відповідача, суд виходить з наступного.

Верховний Суд в постанові від 25.05.2022 року по справі №160/11297/20 дійшов висновку, що стягнення коштів контролюючий орган має право ініціювати тільки в межах 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Податковий борг платника податків, стосовно якого минув цей строк давності, не може бути ініційований контролюючим органом до стягнення, оскільки безумовно вважається безнадійним.

Пунктом 52-2 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України на період з 18.03.2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), зупиняється перебіг строків давності, передбачених статтею 102 цього Кодексу.

Статтею 3 розділу І Закону України №2120-ІХ від 15.03.2022 року внесено до Податкового кодексу України (Відомості Верховної Ради України, 2011 року, №№ 13-17, ст. 112) такі зміни: статтю 102 доповнити пунктом 102.9 такого змісту: « 102.9. На період дії правового режиму воєнного, надзвичайного стану зупиняється перебіг строків, визначених цим Кодексом, іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи".

Статтею 2 розділу ІІ Закону України №2120-ІХ від 15.03.2022 року дію пункту 52-2 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України зупиняється на період дії воєнного, надзвичайного стану.

Закон України №2120-ІХ від 15.03.2022 року набрав чинності 17.03.2022 року.

Суд зазначає, що у зв`язку із розпочатою військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 року строком на 30 діб, затвердженого Законом України від 24.02.2022 року № 2102-ІХ.

У подальшому, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», Указом Президента України від 14.03.2022 року №133/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26.03.2022 року строком на 30 діб.

Законом України від 21.04.2022 року №2212-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено Указ Президента України від 18.04.2022 року № 259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» з 05 год. 30 хв. 25.04.2022 року строком на 30 діб.

Законом України від 22.05.2022 року №2263-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено Указ Президента України від 17.05.2022 року №341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 год. 30 хв. 25.05.2022 року строком на 90 діб.

Законом України від 15.08.2022 року №2500-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено Указ Президента «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 12.08.2022 року № 573/2022, яким продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 год. 30 хв. 23.08.2022 року строком на 90 діб, до 21.11.2022 року.

Законом України від 16.11.2022 року №2738-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено Указ Президента України від 07.11.2022 № 757/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 год. 30 хв. 21.11.2022 року строком на 90 діб.

Законом України від 07.02.2023 року №2915-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено Указ Президента України від 6 лютого 2023 року № 58/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 год. 30 хв. 19.02.2023 року строком на 90 діб.

Таким чином в період з 18.03.2020 року по 16.03.2022 року перебіг строків давності, передбачених статтею 102 Податкового кодексу України був зупинений у зв`язку з дією карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19).

В свою чергу, перебіг строків давності, передбачених статтею 102 Податкового кодексу України, з 17.03.2022 року зупинений на період дії воєнного, надзвичайного стану.

Суд зазначає, що станом на момент винесення рішення суду у даній справі воєнний стан на території України не скасований.

З урахуванням вищевикладеного, суд доходить висновку, що строк давності 1095 календарних днів, встановлений статтею 102 Податкового кодексу України, з дня виникнення податкового боргу щодо грошових зобов`язань, визначених вищезазначених податкових повідомлень-рішень, не сплинув та підлягає стягненню у встановленому законом порядку.

Відповідно до частини тринадцятої статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "МАГНАТ В" про залишення позову без руху.

На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "МАГНАТ В" про залишення без руху адміністративного позову Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "МАГНАТ В" про стягнення податкового боргу - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду оскарженню не підлягає, оскільки не перешкоджає подальшому розгляду справи, заперечення проти неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя О.В. Серьогіна