Справа № 600/218/24-а
Суддя: Маренич Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2024-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2024 р. м. Чернівці Справа № 600/218/24-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маренича І.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся в суд з позовом до Головного управління ДПС у Чернівецькій області (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомленням-рішенням № 0-2411-UA0080963 від 24 жовтня 2023 року;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомленням-рішенням № 0-2411-UA0080963 від 24 жовтня 2023 року;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомленням-рішенням № 0-2411-UA0080963 від 24 жовтня 2023 року;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомленням-рішенням № 0-2411-UA0080963 від 24 жовтня 2023 року;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомленням-рішенням № 0-2411-11-UA0080963 від 24 жовтня 2023 року;.

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомленням-рішенням № 0-2411-UA0080963 від 24 жовтня 2023 року;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомленням-рішенням № 0-2411-UA0080963 від 24 жовтня 2023 року;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомленням-рішенням № 0-2411-UA0080963 від 24 жовтня 2023 року.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач посилається на те, що оскаржуваними рішеннями йому протиправно визначено суму податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки. Позивач вважає, що ці рішення прийняте відповідачем з порушенням п. "є" п.п.266.2.2 п.266.2 ст.266 Податкового кодексу України у зв`язку із тим, що нерухоме майно, яке належить позивачу на праві власності, не є об`єктом оподаткування, оскільки належить до будівель промислового призначення.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідач, заперечуючи проти позовних вимог, подав до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що позивач є платником податку на майно, відмінне від земельної ділянки, відповідно до положень підпункту 266.1.1 пункту 266.1 статті 266 Податкового кодексу України, оскільки є власником комплексу нежитлових приміщень, які підлягають оподаткуванню. Звертав увагу суду на те, що з аналізу норм податкового законодавства встановлено, що для застосування пільги необхідно дотриматися наступних умов: будівлі мають бути будівлями промисловості, віднесеними до групи Будівлі промисловості та склади Державного класифікатора будівель та споруд ДК 018-2000; ці будівлі мають використовуватися за призначенням у господарській діяльності суб`єктів господарювання основна діяльність яких класифікується у секціях В - F КВЕД ДК 009:2010; ці будівлі не повинні здаватися їх власниками в оренду, лізинг чи позичку. Вважає, що податковий орган при винесенні спірних податкових повідомлень - рішень діяв обґрунтовано, у межах повноважень та з урахуванням всіх обставин, які мають значення для прийняття об`єктивного рішення, в межах наданих повноважень та у відповідності до приписів чинного законодавства, у зв`язку із чим, підстави для визнання протиправного податковим повідомлення-рішення відсутні.

Дослідивши письмові докази по справі, судом встановлено наступне.

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно ОСОБА_1 в 2021-2022 роках володів, зокрема:

- нежитловою будівлею загальною площею (кв.м.): 374.5. (адміністративний будинок літ «А-1») за адресою: АДРЕСА_1 ;

- нежитлова будівля загальною площею (кв.м.): 600,4 (будівля їдальні літ «А-1») за адресою: АДРЕСА_1 ;

- нежитлова будівля (будівля станції літ А-1 загальною площею 1302,8 кв.м., будівля станції літ. Б загальною площею 70,3 кв.м., прохідна літ.В загальною площею 20.7 кв.м., склад літ.Г загальною площею 16,5 кв.м., кран І, огорожа 1) за адресою: АДРЕСА_1 ;

- нежитлова будівля та споруда загальною площею 521,40 кв.м.. огорожа №1 (будівля виробничої та харчової промисловості) за адресою: АДРЕСА_1 .

Головним управлінням ДПС у Чернівецькій області з врахуванням рішення Клішковецької сільської ради №798/67/2020 від 09.07.2020 р. на 2021 р. (ставка податку % від мінімальної заробітної плати на 1 січня звітного року 0,3 %), рішення Клішковецької сільської ради №238/08/2021 від 14.07.2021 р. на 2022 р. (ставка податку (% від мінімальної заробітної плати на 1 січня звітного року 0,5 %) ОСОБА_1 в автоматичному режимі було проведено нарахування податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки та 24.10.2023 р. сформовано податкові повідомлення-рішення по об`єктах нежитлових будівель:

- за 2022 рік податкове повідомлення-рішення № 0-2411-UА0080963 на суму 16945,50 грн, адреса: АДРЕСА_2 ;

- за 2021 рік податкове повідомлення-рішення № 0-2411-UА0080963 на суму 7821,50 грн, адреса: АДРЕСА_2 ;

- за 2022 рік податкове повідомлення-рішення № 0-2411-UA080963 на суму 45834,75 грн, адреса: АДРЕСА_2 ;

- за 2021 рік податкове повідомлення-рішення № 0-2411-UА0080963 на суму 14808,15 грн, адреса: на нежитлову будівлю за адресою: АДРЕСА_2 ;

за 2022 рік податкове повідомлення-рішення № 0-2411-UA080963 на суму 12171,25 грн, адреса: на нежитлову будівлю за адресою: АДРЕСА_1 ;

за 2021 рік податкове повідомлення-рішення № 0-2411-UA080963 на суму 3932,25 грн, адреса: на нежитлову будівлю за адресою: АДРЕСА_1 ;

за 2022 рік податкове повідомлення-рішення № 0-2411-UA080963 на суму 19513,50 грн: адреса:на нежитлову будівлю за адресою: АДРЕСА_2 ;

за 2021 рік податкове повідомлення-рішення № 0-2411-UА0080963 на суму 6304,20 грн, адреса: на нежитлову будівлю за адресою: АДРЕСА_2 .

09.11.2023 р. позивач звернувся до Головного управління ДПС у Чернівецькій області із заявою, в якій зазначав, що нежитлові приміщення за адресою: АДРЕСА_3 , які від 02.06.2021 р. були передані у господарське відання ФГ "ВЕЛЛФРУКТ" підпадають під підстави для застосування податкової пільги визначеної положеннями ст. 266 ПК України та просив скасувати податкові повідомлення - рішення про нарахування податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки на об`єкти нерухомості за вказаними адресами.

Розглянувши вказану заяву, відповідачем було відмовлено у застосуванні пільг щодо сплати податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, які передбачені п. 266.2.2. ст. 266 ПК України та повідомлено позивача про направлення податкових повідомлень-рішень щодо нарахування податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки за період 2021-2022 роки на об`єкти нежитлової нерухомості за адресою: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_5 оскільки власником вказаних об`єктів нерухомості безпосередньо є ОСОБА_1 , а передача будівель у господарське відання Фермерському господарству "ВЕЛЛФРУКТ" не є підставою для застосування пільги у сплаті податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки.

Не погоджуючись із прийнятими податковими повідомленнями - рішеннями, позивач звернувся до суду із вказаним позовом.

Статтями 67 та 68 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції України та законів України.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платники податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенція контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства врегульовані Податковим кодексом України від 02.12.2010 № 2755-IV (далі - ПК України, в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин).

Відповідно до п. 15.1 ст. 15 ПК України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно з ст. 265 ПК України податок на майно складається з: податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки; транспортного податку та плати за землю.

Підпунктом 266.1.1 п. 266.1 ст. 266 ПК України встановлено, що платниками податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.

При цьому, об`єктом оподаткування є об`єкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка (п.п. 266.2.1 п. 266.2 ст. 266 ПК України), а базою оподаткування є загальна площа об`єкта житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його часток (п.п. 266.3.1 п. 266.3 ст. 266 ПК України).

Згідно з п.п. 266.6.1 п. 266.6 ст. 266 ПК України базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному року.

За змістом п.п. 266.7.1 п. 266.7 ст. 266 ПК України обчислення суми податку з об`єкта/об`єктів нежитлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника такої нерухомості виходячи із загальної площі кожного з об`єктів нежитлової нерухомості та відповідної ставки податку.

Податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку, обчисленого згідно з підпунктом 266.7.1 пункту 266.7 статті 266 ПК України, та відповідні платіжні реквізити, зокрема, органів місцевого самоврядування за місцезнаходженням кожного з об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, надсилаються (вручаються) платнику податку контролюючим органом за місцем його податкової адреси (місцем реєстрації) до 1 липня року, що настає за базовим податковим (звітним) періодом (роком) (п.п. 266.7.2 п. 266.7 ст. 266 ПК України).

Об`єктами житлової нерухомості є будівлі, зареєстровані згідно із законодавством як об`єкти житлової нерухомості, дачні та садові будинки. Будівлі, зареєстровані згідно із законодавством як об`єкти житлової нерухомості, а також їх складові частини, які є самостійними об`єктами нерухомого майна (п.п. 14.1.129, 14.1.129.1 п. 14.1. ст. 14 ПК України)

Відповідно до п.п. 14.1.129-1 п. 14.1 ст. 14 ПК України об`єктами нежитлової нерухомості є будівлі, приміщення, що не віднесені відповідно до законодавства до житлового фонду.

У нежитловій нерухомості виділяють: а) будівлі готельні - готелі, мотелі, кемпінги, пансіонати, ресторани та бари, туристичні бази, гірські притулки, табори для відпочинку, будинки відпочинку; б) будівлі офісні - будівлі фінансового обслуговування, адміністративно-побутові будівлі, будівлі для конторських та адміністративних цілей; в) будівлі торговельні - торгові центри, універмаги, магазини, криті ринки, павільйони та зали для ярмарків, станції технічного обслуговування автомобілів, їдальні, кафе, закусочні, бази та склади підприємств торгівлі й громадського харчування, будівлі підприємств побутового обслуговування; г) гаражі - гаражі (наземні й підземні) та криті автомобільні стоянки; х) будівлі промислові та склади; д) будівлі для публічних виступів (казино, ігорні будинки); е) господарські (присадибні) будівлі - допоміжні (нежитлові) приміщення, до яких належать сараї, хліви, гаражі, літні кухні, майстерні, вбиральні, погреби, навіси, котельні, бойлерні, трансформаторні підстанції тощо; є) інші будівлі.

Отже, ПК України чітко розмежовано об`єкти, що за своїми технічними характеристиками підпадають під визначення об`єктів житлової нерухомості, а також об`єкти нежитлової нерухомості.

Ставки податку для об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, встановлюються за рішенням сільської, селищної, міської ради або ради об`єднаних територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, залежно від місця розташування (зональності) та типів таких об`єктів нерухомості у розмірі, що не перевищує 1,5 відсотка розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року, за 1 квадратний метр бази оподаткування (п.п. 266.5.1 п. 266.5 ст. 266 ПК України).

Відповідно до п.п. 266.3.2 п. 266.3 ст. 266 ПК України база оподаткування об`єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, які перебувають у власності фізичних осіб, обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та/або на підставі оригіналів відповідних документів - платника податків, зокрема документів на право власності.

Отже, база оподаткування податком на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки визначається на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно або оригіналів документів платника податків, які підтверджують право власності на об`єкт нерухомого майна.

За приписами ст. 30 ПК України податкова пільга - передбачене податковим та митним законодавством звільнення платника податків від обов`язку щодо нарахування та сплати податку та збору, сплата ним податку та збору в меншому розмірі за наявності підстав, визначених пунктом 30.2 цієї статті.

Положеннями п.п. 266.2.2 п. 266.2 ст. 266 ПК України встановлено податкові пільги із податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.

Як визначено п.п. "є" п. 266.2.2. ст. 266 ПК України - не є об`єктом оподаткування податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки будівлі промисловості, віднесені до групи "Будівлі промислові та склади" (код 125) Державного класифікатора будівель та споруд ДК 018-2000, що використовуються за призначенням у господарській діяльності суб`єктів господарювання, основна діяльність яких класифікується у секціях B-F КВЕД ДК 009:2010, та не здаються їх власниками в оренду, лізинг, позичку.

Згідно вимог ст. 42 Господарського кодексу України, підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Підприємці мають право без обмежень самостійно здійснювати будь-яку підприємницьку діяльність, яку не заборонено законом (ч. 1 ст. 43 ГК України).

Підприємництво в Україні здійснюється в будь-яких організаційних формах, передбачених законом, на вибір підприємця (ч.1 ст. 45 ГК України).

Системний аналіз наведених вище норм законодавства в сукупності дає підстави дійти висновку про те, що підприємництво це не тільки здійснення підприємницької діяльності виключно фізичними особами-підприємцями, а також така підприємницька діяльність здійснюється шляхом створення різноманітних юридичних осіб.

Разом з тим, норма абз. "є" п.п. 266.2.2, п. 266.2. ст. 266 ПК України не містить прямої заборони та вказівки на те, що для її застосування відповідні будівлі промисловості повинні перебувати виключно у власності суб`єктів господарювання основна діяльність яких класифікується у секціях B-F КВЕД ДК 009:2010.

Визначення законодавством формулювання використовуватись за призначенням у господарській діяльності суб`єктів господарювання основна діяльність яких класифікується у секціях B-F КВЕД ДК 009:2010 вказує на те, що такі суб`єкти господарювання можуть бути як власниками так і користувачами відповідних будівель.

Згідно вимог статті 133 Господарського кодексу України, основу правового режиму майна суб`єктів господарювання, на якій базується їхня господарська діяльність, становлять право власності та інші речові права - право господарського відання, право оперативного управління.

Відповідно до вимог статті 136 Господарського кодексу України визначено право господарського відання речовим правом суб`єкта підприємництва, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом), з обмеженням правомочності розпорядження щодо окремих видів майна за згодою власника у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законами.

Застосовуючи об`єктно-функціональний підхід до визначення податкової пільги у підпункті є підпункту 266.2.2 пункту 266.2 статті 266 Податкового кодексу України законодавець ключовим критерієм обрав функціональне призначення будівлі, а не належність конкретному суб`єкту-платнику.

Отже, у п.п. ж п.п. 266.2.2 п. 266.2 ст. 266 ПК України законодавцем використано правову конструкцію, яка передбачає одночасно дві умови для звільнення об`єкта нерухомості від оподаткування податком на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, а саме:

1) суб`єкт, який володіє об`єктами нерухомості повинен бути сільськогосподарським товаровиробником;

2) об`єкт нерухомості (будівля, споруда) повинен використовуватись безпосередньо у сільськогосподарській діяльності такого сільськогосподарського товаровиробника.

Як вбачається із матеріалів справи, а саме витягів з Держаного реєстру речових прав на нерухоме майно №264112346, №264078308, №264319135 та №254117334 ОСОБА_1 нежитлові будівлі, які знаходяться за адресою: Чернівецька область, Дністровський район, с. Клішківці, вул. Кліща, буд. 79-А, 79-Е, АДРЕСА_1 та 79-П передано у господарське відання ФГ "ВЕЛЛФРУКТ".

Згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ФГ "ВЕЛЛФРУКТ" здійснює господарську діяльність із перероблення та консервування фруктів та овочів (КВЕД 10.39), що відносить до групи 10.3 "Перероблення та консервування фруктів та овочів" розділу 10 "Виробництво харчових продуктів" секції С "Переробна промисловість".

Тобто ФГ "ВЕЛЛФРУКТ" є суб`єктом господарювання основна діяльність якого класифікується у секціях B-F КВЕД ДК 009:2010.

Згідно довідки №1729 від 04.12.2023 р. виданої Клішковецькою сільською радою Дністровського району Чернівецької області, вбачається, що протягом 10 років позивач разом зі своєю сім`єю та родичами є членами особистого селянського господарства без реєстрації відповідного суб`єкта господарювання та здійснювали вирощування і переробку сільськогосподарської продукції (зокрема фруктів). Також цією довідкою підтверджується, що ОСОБА_1 здійснював вирощування і переробку сільськогосподарської продукції як член ФГ "ВЕЛЛФРУКТ" з березня 2021 р.

Судом також досліджений витяг з реєстру виробничих потужностей ФГ "ВЕЛЛФРУКТ" та копії договорів на постачання харчової продукції з видатковими накладними та товарно- транспортними накладними (продукція переробки фруктів).

Так, Верховний Суд у постанові від 18 лютого 2021 року у справі №812/1800/18 (що також кореспондуються у постанові від 31.05.2022 року у справі № 420/12318/21) дійшов висновку, що обмежувальне тлумачення за рахунок введення додаткової ознаки надання пільги по сплаті податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, - звільнення від оподаткування за критерієм будівлі промисловості, лише об`єктів нежитлової нерухомості промислових підприємств (юридичних осіб), по суб`єктному складу, не може бути застосовано, оскільки положеннями підпункту 266.1.1 пункту 266.1 статті 266 Податкового кодексу України визначено, що платниками податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.

При цьому, сама по собі наявність спеціального статусу будівлі, а саме: будівлі промисловості не може бути достатньою підставою для звільнення від оподаткування, оскільки законодавець пов`язує звільнення від сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, не тільки і не стільки із його статусом (придатністю його до застосування у виробничому промисловому циклі господарської діяльності без конкретизації видів промислового виробництва та організаційних форм у яких воно здійснюється), а й з використанням будівлі з метою провадження виробничої діяльності, тобто з використанням такої за цільовим призначенням для виготовлення промислової продукції.

Однак, норми п. п. "є" п. 266.2.2. ст. 266 ПК України в розрізі основоположного принципу єдиного підходу до встановлення податків і зборів, передбаченого пп. 4.1.11 п. 4.1 ст. 4 Податкового кодексу України, і принципу нейтральності оподаткування, встановленого у пп, 4.1.8 п. 4.1 ст. 4 Податкового кодексу України не містить жодних виключень, обмежень чи застережень щодо включення будівель промисловості, що належать на праві приватної власності фізичним особам, проте використовуються на праві господарського відання юридичними особами (промисловими підприємствами), до об`єктів, які не оподатковуються в силу закону.

Існування правовідносин в яких фізична особа власник будівель надав на законних підставах своє майно у користування промисловому підприємству є однією із передумов для застосування абз. є підпункту 266.2.2 пункту 266.2 статті 266 ПК України, адже відповідні будівлі промисловості, зокрема, виробничі корпуси, цехи, складські приміщення, побутові та офісні приміщення, майстерні по ремонту та обслуговуванню промислових підприємств використовуються у господарський діяльності (не залежно від того чи це реалізація права користування як власника чи законного користувача нерухомості).

Проаналізувавши наведене вище в контексті встановлених обставин в справі, суд дійшов висновку про те, що норми абз. "є" п.п.266.2.2 Податкового кодексу України поширюють свою дію на будь-які об`єкти нерухомості, які за своїми ознаками та цільовим призначенням кваліфікуються як будівлі промисловості. При цьому, їх належність на праві власності певним суб`єктам (фізичним чи юридичним особам) не впливає на застосування даної норми, позаяк такої імперативної й однозначної вимоги вона не містить.

Суд також враховує, що абз. "є" підпункту 266.2.2 пункту 266.2 статті 266 ПК України не містить формулювання, яке б давало можливість зробити однозначний висновок про те, що не є об`єктом оподаткування лише ті будівлі промисловості, які належать суб`єктам господарювання основна діяльність яких класифікується у секціях B-F КВЕД ДК 009:2010 лише на праві власності.

Виходячи з викладеного, можна зробити висновок, що він виключає з об`єктів оподаткування множину об`єктів, які відносяться до будівель промисловості, які можуть перебувати як у власності суб`єктів господарювання основна діяльність яких класифікується у секціях B-F КВЕД ДК 009:2010 так і в законному користуванні.

Таким чином, норма абзацу "є" п.п.266.2.2 Податкового кодексу України використовується за призначенням у господарській діяльності суб`єктів господарювання основна діяльність яких класифікується у секціях B-F КВЕД ДК 009:2010 відноситься лише до наведеного законодавцем невичерпного переліку прикладів будівель промисловості, який допускає його розширення в рамках категорії будівель промисловості, які саме використовуються, а не належать таким суб`єктам господарювання.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам суд враховує також висновки Верховного Суду, які викладені в постанові від 18 лютого 2021 року у справі №812/1800/18.

Так, у зазначеній постанові суд дійшов висновку, що обмежувальне тлумачення за рахунок введення додаткової ознаки надання пільги по сплаті податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, - звільнення від оподаткування за критерієм будівлі промисловості, лише об`єктів нежитлової нерухомості промислових підприємств (юридичних осіб), по суб`єктному складу, не може бути застосовано, оскільки положеннями підпункту 266.1.1 пункту 266.1 статті 266 Податкового кодексу України визначено, що платниками податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.

Такий підхід у розумінні норм, про які йдеться, випливає з того, що функціональне призначення об`єкта, який звільняється від оподаткування, яким є предмет - будівля промисловості (вид нежитлової нерухомості), є фактично визначальною родовою ознакою, оскільки не є об`єктом оподаткування саме будівлі промисловості, тобто будівлі які використовуються для виготовлення промислової продукції будь-якого виду.

Підсумовуючи наведене, слід зазначити, що використання об`єктів нерухомого майна за функціональним призначенням для промислового виробництва, в тому числі у формі створеного товариства при виготовленні промислової продукції, має право на податкову пільгу, встановлену абзацом "є" підпункту 266.2.2 пункту 266.2 статті 266 Податкового кодексу України, та звільняється від обов`язку щодо нарахування та сплати податку за правилами наведеної статті Кодексу.

З огляду на наведене, судом відхиляються твердження та аргументи відповідача про те, що основною умовою для можливості застосування п.п. "є" п. 266.2.2. ст. 266 ПК України є використання власником, безпосередньо, як фізичною особою-підприємцем нежитлових приміщень. Такі твердження по своїй суті не можуть бути законними і справедливими, з огляду на те, що в разі застосування такого підходу, нівелюються будь-які суспільні відносини, які сприяють розвитку підприємництва в Україні, шляхом використання в господарській діяльності об`єктів промисловості.

З приводу доводів відповідача про те, що приміщення за адресою: Чернівецька область, Дністровський район, с. Клішківці, вул. Кліща, буд. 79-А, 79-Е, 79-Н та 79-П не підпадають під дію абз. "є" підпункту 266.2.2 пункту 266.2 статті 266 Податкового кодексу України, оскільки не є будівлями промисловості, суд зазначає наступне.

Відповідно до ДК 018-2000 до групи 125 Будівлі промислові та склади входить клас 1251 Будівлі промислові і який включає зокрема криті будівлі промислового призначення, наприклад, фабрики, майстерні, бойні, пивоварні заводи, складальні підприємства та таке інше.

Водночас до підкласу 1251.5 входять будівлі підприємств харчової промисловості.

Так, визначення приналежності будівлі до того чи іншого класу проводиться на підставі документів, що підтверджують право власності, з урахуванням класифікаційних ознак та функціонального призначення об`єкта нерухомості згідно з ДК 018-2000.

Згідно наявного в матеріалах справи експертного висновку серії АС4 № 2336301 від 29.12.2023 р. встановлено, що об`єкти нежитлової нерухомості за адресою: Чернівецька область, Дністровський район, с. Клішківці, вул. Кліща, буд. 79-А, 79-Е, 79-Н та 79-П відповідно до ДК 018- 2000 належать до класу 1251 "Будівлі промисловості", підкласу: 1251.5 "Будівлі підприємств харчової промисловості".

Також в матеріалах справи наявні технічні паспорти на будівлі виробничої та харчової промисловості, які розташовані за адресою: Чернівецька область, Дністровський район, с. Клішківці, вул. Кліща, буд. 79-А, 79-Е, АДРЕСА_1 та 79-П.

Таким чином, суд вважає необґрунтований висновок податкового органу про те, що нежитлові приміщення за адресою: Чернівецька область, Дністровський район, с. Клішківці, вул. Кліща, буд. 79-А, 79-Е, 79-Н та 79-П не підпадають під дію абз. "є" підпункту 266.2.2 пункту 266.2 статті 266 Податкового кодексу України та таким, що спростовується матеріалами справи.

Згідно із частиною 1 статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Відповідно до ч.1 ст.73 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. 2 ст. 73 КАС України).

За змістом статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), що міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Проаналізувавши наведені вище положення законодавства, враховуючи встановлені у справі обставини, оцінивши надані сторонами докази в підтвердження обґрунтування власних доводів, суд дійшов висновку, що оскаржувані податкові повідомлення-рішення є протиправними та підлягають скасуванню.

Доводи відповідача щодо правомірності оскаржуваних податкових повідомлень-рішень суд не бере до уваги, оскільки вони спростовується обставинами встановленими під час розгляду справи по суті.

Стосовно розподілу судових витрат, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

З матеріалів справи видно, що за подання вказаного позову позивачем понесено судові витрати (судовий збір) у розмірі 9689,00 грн.

Оскільки, позов задоволено повністю, суд присуджує на користь позивача судові витрати (судовий збір) у сумі 9689,00 грн за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Чернівецькій області.

Керуючись статтями 241 - 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомленням-рішенням № 0-2411-UA0080963 від 24 жовтня 2023 року.

3. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомленням-рішенням № 0-2411-UA0080963 від 24 жовтня 2023 року;

4. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомленням-рішенням № 0-2411-UA0080963 від 24 жовтня 2023 року;

5. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомленням-рішенням № 0-2411-UA0080963 від 24 жовтня 2023 року;

6. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомленням-рішенням № 0-2411-11-UA0080963 від 24 жовтня 2023 року;.

7. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомленням-рішенням № 0-2411-UA0080963 від 24 жовтня 2023 року;

8. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомленням-рішенням № 0-2411-UA0080963 від 24 жовтня 2023 року;

9. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомленням-рішенням № 0-2411-UA0080963 від 24 жовтня 2023 року.

10. Стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Чернівецькій області судові витрати - судовий збір в сумі 9689,60 грн.

Згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку повністю або частково. Апеляційна скарга на рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення (складання).

Повне найменування учасників процесу:

Позивач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_6 , РНОКПП НОМЕР_1 )

Відповідач - Головне управління ДПС у Чернівецькій області (вул. Героїв Майдану, 200-А, м. Чернівці, 58013, Код )

Суддя І.В. Маренич