Справа № 389/3664/21
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2024-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

04 липня 2024 року м. Дніпросправа № 389/3664/21

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),

суддів: Кругового О.О., Шлай А.В.,

розглянувши у письмовому провадженні в м. Дніпрі апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28.11.2023 року (суддя Петренко О.С. м. Кропивницький, повний текст рішення виготовлено 28.11.2023 року) у адміністративній справі №389/3664/21 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, суд

в с т а н о в и в:

У грудні 2021 року ОСОБА_1 (далі по тексту позивач) звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі по тексту відповідач), в якому просив визнати незаконним і скасувати рішення житлової комісії Військової частини НОМЕР_1 , оформлене протоколом №12 від 16.07.2021 року в частині зняття його зі складом сім`ї 2 (дві) особи з черги обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання житлових приміщень для постійного проживання та з черги обліку осіб, які користуються правом позачергового одержання жилих приміщень; скасувати пункт наказу командира Військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 19.07.2021 року №1247 «Про зняття військовослужбовців, а також осіб, звільнених у запас або відставку військової частини НОМЕР_1 та членів їх сімей з обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання у військовій частині НОМЕР_1 », яким його зі складом сім`ї 2 (дві) особи (в тому числі його), знято з черги обліку осіб, які набули права та потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання та з черги обліку осіб, які користуються правом позачергового одержання жилих приміщень; зобов`язати відповідача поновити його зі складом сім`ї, а саме: донька ОСОБА_2 , 2000 року народження, на квартирному обліку осіб, які набули права та потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання та в черзі обліку осіб, які користуються правом позачергового одержання жилих приміщень.

Рішенням Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 28.04.2022 року, яке залишено без змін постановою Кропивницького апеляційного суду від 07.09.2022 року, позовні вимоги задоволено.

Постановою Верховного Суду від 10.05.2023 року провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про скасування рішення та зобов`язання поновити на квартирному обліку закрито; роз`яснено ОСОБА_1 , що розгляд справи віднесено до юрисдикції адміністративного суду.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28.11.2023 року позовні вимоги задоволено.

З рішенням суду першої інстанції не погодилася Військова частина НОМЕР_1 та подала апеляційну скаргу, в якій просила скасувати рішення суду та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог. Свої вимоги обґрунтувала тим, що рішення прийняте з порушенням норм матеріального та процесуального права. Апелянт зазначав, що рішення про виключення ОСОБА_1 з обліку складом сім`ї 2 особи з черги обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов відповідно до листа Центрального управління інженерно-інфраструктурного забезпечення Командування Сил логістики ЗСУ від 14.06.2021 року №370/2/5240, який відповідає нормативно-правовим актам, що регулюють відносини у сфері забезпечення військовослужбовців службовими жилими приміщеннями, а саме: Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», Порядку забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2006 року №1081, Інструкції з організації забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, затвердженої наказом Міністра оборони України від 31.07.2018 року №380, Порядку визначення розміру і надання військовослужбовцям та членам їх сімей грошової компенсації за належне їм для отримання житлове приміщення, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 02.09.2015 року №728. Апелянт зазначав. що на сьогоднішній день житловий фонд військового містечка №3 перебуває у державній власності в особі Міністерства оборони України та в оперативному управлінні квартирно-експлуатаційного відділу АДРЕСА_1 , складається з одного гуртожитку на 1 кімнат а 17 житлових будинків на 173 квартири, з яких лише19 квартирам рішенням органів виконавчої влади надано статус житлового житла і таким чином фактично встановлено, що житловий фонд військового містечка№ НОМЕР_2 , в якому не визначено статус службового житла, відноситься до категорії житла, що надається для постійного користування і може бути приватизованим у встановленому порядку, тобто питання щодо забезпечення постійним житлом військовослужбовців запасу мешканців військового містечка № НОМЕР_2 , які зареєстровані та проживають у квартирах, що відповідають санітарно-технічним нормам, слід вирішувати в межах чинного законодавства шляхом реалізації права громадян в порядку, передбаченому Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду». Апелянт зазначав, що ОСОБА_1 зареєстрований та проживає у АДРЕСА_2 (що відноситься до житлового фонду житлового містечка №3) зі складом сім`ї 2 особи, в тому числі ОСОБА_1 . Довідкою про перевірку житлових умов встановлено, що зазначена квартира має три кімнати загальною площею66,30 кв.м., житловою площею 45,2 кв.м. Апелянт вважав, що ОСОБА_1 забезпечувався житлом для постійного користування, тому рішення житлової комісії, що оформлене протоколом від 16.07.2021 року №12 про зняття ОСОБА_1 складом сім`ї 2 особи, з черги обліку осіб, які набули права та потребують поліпшення житлових умов, відповідає вимогам чинного законодавства.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що ОСОБА_1 проходив військову службу з 01.12.1978 року до 24.05.1980 року, та з 24.11.1983 року до 31.12.2004 року. Наказом першого заступника Міністра оборони України від 17.12.2004 року № 25-ПМ старший прапорщик ОСОБА_1 звільнений з військової служби у запас за п.63, підпункт «б» (за віком) із залишенням на квартирному обліку для позачергового отримання житла за рахунок житлового фонду Міністерства оборони України. Вислуга років (календарна) у Збройних Силах України на час звільнення складала 23 роки 1 місяць. Наказом т.в.о. командира Військової частини НОМЕР_1 від 30.12.2004 року №298 ОСОБА_1 виключено з 31.12.2004 року зі списків особового складу частини із залишенням на квартирному обліку для позачергового отримання житла за рахунок житлового фонду Міністерства оборони України. Відповідно до витягу з протоколу спільного засідання адміністрації і профспілкового комітету ВЧ НОМЕР_1 від 03.04. 2003 року №3 ОСОБА_1 зі складом сім`ї три особи поставлено на квартирний облік. Згідно з витягом з протоколу житлової комісії Військової частини НОМЕР_1 від 31.12.2004 року №7 ОСОБА_1 взято на облік осіб, які користуються правом позачергового одержання жилих приміщень. Відповідно до рішення житлової комісії Військової частини НОМЕР_1 від 31.08.2017 року, яке оформлене протоколом №13 (п.3), внесено зміни до облікової справи ОСОБА_1 з трьох осіб на дві особи у зв`язку зі смертю дружини. ОСОБА_1 з 01.11.1996 року по теперішній час зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_2 . Будинок, у квартирі якого мешкає ОСОБА_1 , знаходиться на території Військової частини НОМЕР_1 . Квартира є відомчим житлом Міністерства оборони України, ізольована, складається з трьох кімнат, загальною/житловою площею 65,85 кв. м./44,19 кв.м, розташована на другому поверсі двоповерхового будинку, який належить КЕВ м. Кропивницький. Рахунок відкритий на ім`я ОСОБА_1 , благоустрій будинку - водопровід, каналізація, центральне опалення, ванна, газ. Технічний стан будинку та характеристика приміщення задовільні. Рішенням житлової комісії ВЧ НОМЕР_1 від 16.07.2021 року, яке оформлене протоколом №12 (п.20), ОСОБА_1 зі складом сім`ї дві особи знято з черги обліку осіб, які набули права та потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання, та з черги обліку осіб, які користуються правом позачергового одержання жилих приміщень, у зв`язку із забезпеченням ОСОБА_1 житловою площею за нормою згідно з розділом 1 пункту 3 постанови Виконкому обласної Ради народних депутатів і Президії обласної ради профспілки від 29.12.1984 року №626 та на підставі листа-роз`яснення начальника Центрального управління інженерно-інфраструктурного забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 14.06.2021 року №370/2/5240. На підставі цього рішення житлової комісії командиром Військової частини НОМЕР_1 видано наказ від 19.07.2021 року №1247 (п.15), яким у зв`язку із забезпеченням ОСОБА_1 житловою площею за нормою згідно з розділом 1 пункту 3 постанови Виконкому обласної Ради народних депутатів і Президії обласної ради профспілки від 29.12.1984 року №626 та на підставі листа-роз`яснення начальника Центрального управління інженерно-інфраструктурного забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 14.06.2021 року №370/2/5240, ОСОБА_1 зі складом сім`ї дві особи знято з черги обліку осіб, які набули права та потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання, та з черги обліку осіб, які користуються правом позачергового одержання жилих приміщень. За період військової служби та після звільнення з неї ОСОБА_1 постійним житлом не забезпечувався, грошова компенсація за належне для отримання жиле приміщення не виплачувалась. Вирішуючи спір по суті, суд першої інстанції керувався ст.47 Конституції України; розділом VІ Інструкції з організації забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, затвердженої наказом Міністра оборони України від 31.07.2018 року №380; ст.12 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»; статтями 37, 40 Житлового кодексу України; пунктами 2, 3, 6, 24, 30 Порядку забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2006 року №1081; пунктами 2, 3, 4, 6, 7 розділу І Інструкції з організації забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 31.07.2018 року №380. Суд врахував, що рішення про надання житла ОСОБА_1 не ухвалювалося, ордер на постійну житлову площу для вселення в надане житлове приміщення йому не видавався, а відтак житловою площею ОСОБА_1 не забезпечений. В матеріалах справи відсутні докази того, що ОСОБА_1 та члени його сім`ї були або є власниками нерухомого майна, відсутній ордер на житло надане ОСОБА_1 , дані про те, чи є зазначене житло службовим, відомчим, тощо; календарна вислуга років у Збройних Силах України становить понад 20 років, підстави, визначені законом для зняття з обліку потребуючих поліпшення житлових умов відсутні, тому суд дійшов висновку про незаконність дій відповідача щодо зняття позивача разом із сім`єю з квартирного обліку та про наявність правових підстав для задоволення позову. Суд не врахував лист-роз`яснення начальника Центрального управління інженерно-інфраструктурного забезпечення Командування Сил логістики Збройних Сил України від 14.06.2021 року №370/2/5240, оскільки він суперечать положенням Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», Житлового кодексу України, Порядку забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями, а також іншим нормативно-правовим актам, виданим на виконання цих норм Закону.

Матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_1 проходив військову службу; вислуга років (календарна) у Збройних Силах України на час звільнення складала 23 роки 1 місяць.

Встановлено, що згідно з наказом першого заступника Міністра оборони України від 17.12.2004 року № 25-ПМ старший прапорщик ОСОБА_1 звільнений з військової служби у запас за п.63, підпункт «б» (за віком) із залишенням на квартирному обліку для позачергового отримання житла за рахунок житлового фонду Міністерства оборони України.

Встановлено, що згідно наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 30.12.2004 року №298 ОСОБА_1 виключено з 31.12.2004 року зі списків особового складу частини із залишенням на квартирному обліку для позачергового отримання житла за рахунок житлового фонду Міністерства оборони України.

Встановлено, що згідно витягу з протоколу спільного засідання адміністрації і профспілкового комітету Військової частини НОМЕР_1 від 03.04.2003 року №3 ОСОБА_1 зі складом сім`ї три особи поставлено на квартирний облік. Згідно з витягом з протоколу житлової комісії Військової частини НОМЕР_1 від 31.12.2004 року №7 ОСОБА_1 взято на облік осіб, які користуються правом позачергового одержання жилих приміщень. Відповідно до рішення житлової комісії Військової частини НОМЕР_1 від 31.08.2017 року, яке оформлене протоколом №13 (п.3), внесено зміни до облікової справи позивача з трьох осіб на дві особи у зв`язку зі смертю дружини.

Встановлено, що ОСОБА_1 з 01.11.1996 року по теперішній час зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_2 . Будинок, у квартирі якого мешкає ОСОБА_1 , знаходиться на території Військової частини НОМЕР_1 ; квартира є відомчим житлом Міністерства оборони України, ізольована, складається з трьох кімнат, загальною/житловою площею 65,85 кв. м/44,19 кв.м, розташована на другому поверсі двоповерхового будинку, який належить КЕВ м. Кропивницький. Рахунок відкритий на ім`я ОСОБА_1 , благоустрій будинку - водопровід, каналізація, центральне опалення, ванна, газ.

Встановлено, що рішенням житлової комісії Військової частини НОМЕР_1 від 16.07.2021 року, яке оформлене протоколом №12 (п.20), ОСОБА_1 зі складом сім`ї дві особи знято з черги обліку осіб, які набули права та потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання, та з черги обліку осіб, які користуються правом позачергового одержання жилих приміщень, у зв`язку із забезпеченням ОСОБА_1 житловою площею за нормою згідно з розділом 1 пункту 3 постанови Виконкому обласної Ради народних депутатів і Президії обласної ради профспілки від 29.12.1984 року №626 та на підставі листа-роз`яснення начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 14.06.2021 року №370/2/5240.

Згідно з рішенням житлової комісії командиром Військової частини НОМЕР_1 19.07.2021 року видано наказ №1247 (п.15), яким у зв`язку із забезпеченням ОСОБА_1 житловою площею за нормою згідно з розділом 1 пункту 3 постанови Виконкому обласної Ради народних депутатів і Президії обласної ради профспілки від 29.12.1984 року №626 та на підставі листа-роз`яснення начальника Центрального управління інженерно-інфраструктурного забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 14.06.2021 року №370/2/5240, ОСОБА_1 зі складом сім`ї дві особи знято з черги обліку осіб, які набули права та потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання, та з черги обліку осіб, які користуються правом позачергового одержання жилих приміщень.

Відповідно до листа начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 14.06.2021 року №370/2/5240, житловий фонд військового містечка № НОМЕР_2 , в якому не визначено статус службового житла, відносяться до категорії житла, що надається для постійного користування і може бути приватизоване у встановленому порядку. Отже, питання щодо забезпечення постійним житлом військовослужбовців запасу мешканців військового містечка № НОМЕР_2 , які зареєстровані та проживають у квартирах, що відповідають встановленим санітарно-технічним нормам, слід вирішувати в межах чинного законодавства шляхом реалізації права громадян в порядку, передбаченому Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду».

Відповідно до ст.47 Конституції України кожен має право на житло. Громадянам, які потребують соціального захисту, житло надається державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступною платою відповідно до закону.

Відповідно до ст.12 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» держава забезпечує військовослужбовців жилими приміщеннями або за їх бажанням грошовою компенсацією за належне їм для отримання жиле приміщення на підставах, у межах норм і відповідно до вимог, встановлених Житловим кодексом України, іншими законами, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Військовослужбовцям, які мають вислугу на військовій службі 20 років і більше, та членам їх сімей надаються жилі приміщення для постійного проживання або за їх бажанням грошова компенсація за належне їм для отримання жиле приміщення. Такі жилі приміщення або грошова компенсація надаються їм один раз протягом усього часу проходження військової служби за умови, що ними не було використано право на безоплатну приватизацію житла з урахуванням особливостей, визначених пунктом 10 цієї статті.

Відповідно до ст.40, ч.4 ст.58 Житлового кодексу України видача ордерів на жилі приміщення у військових містечках провадиться в порядку, передбаченому законодавством Союзу СРСР. Громадяни перебувають на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до одержання житлового приміщення, за винятком випадків, передбачених частиною другої цієї статті. Громадяни знімаються з обліку потребуючих поліпшення житлових умов у випадках: 1) поліпшення житлових умов, внаслідок якого відпали підстави для надання іншого жилого приміщення; 1-1) одноразового одержання за їх бажанням від органів державної влади або органів місцевого самоврядування грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення у встановленому порядку; 2) виїзду на постійне місце проживання до іншого населеного пункту; 3) припинення трудових відносин з підприємством, установою, організацією особи, яка перебуває на обліку за місцем роботи, крім випадків, передбачених законодавством Союзу РСР, цим Кодексом та іншими актами законодавства Української РСР; 4) засудження до позбавлення волі на строк понад шість місяців, заслання або вислання; 5) подання відомостей, що не відповідають дійсності, які стали підставою для взяття на облік, або неправомірних дій службових осіб при вирішенні питання про взяття на облік.

Відповідно до пунктів 2, 3, 30 Порядку забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2006 року №1081 військовослужбовці та члени їх сімей забезпечуються службовими житловими приміщеннями, що відповідають вимогам житлового законодавства. Військовослужбовцям, які мають вислугу на військовій службі 20 років і більше, та членам їх сімей надається житло для постійного проживання. Забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житлом для постійного проживання провадиться шляхом надання один раз протягом усього часу проходження військової служби житла новозбудованого, виключеного з числа службового, вивільненого або придбаного у фізичних чи юридичних осіб, надання кредиту для спорудження (купівлі) житла. Військовослужбовці знімаються з обліку у разі: поліпшення житлових умов, внаслідок чого відпала потреба в наданні житла; засудження військовослужбовця до позбавлення волі на строк понад шість місяців, крім умовного засудження; звільнення з військової служби за службовою невідповідністю, у зв`язку з систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем; подання відомостей, що не відповідають дійсності, але стали підставою для зарахування на облік; в інших випадках, передбачених законодавством.

Відповідно до п.4 розділу І, п.1 розділу ІV, п.1 розділу VІ, п.1 розділу VІІ, пунктів 1 2 розділу Х Інструкції з організації забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, затвердженої наказом Міністерства обороно України від 31.07.018 року №380 військовослужбовцям, які перебувають на обліку осіб, що потребують поліпшення житлових умов шляхом надання житлових приміщень для постійного проживання, та які мають вислугу на військовій службі 20 років і більше, та членам їх сімей надаються житлові приміщення для постійного проживання або за їх бажанням виплачується грошова компенсація за належне їм для отримання жиле приміщення. Житлові приміщення для постійного проживання та грошова компенсація за належне для отримання жиле приміщення надаються один раз протягом усього часу проходження військової служби за умови, що ними не було використано право на безоплатну приватизацію житла. Військовослужбовці та члени їх сімей, крім осіб, які звільнені з військової служби в запас або відставку та члени їх сімей, за відсутності за місцем проходження служби житла для постійного проживання, забезпечуються службовими жилими приміщеннями. Службові жилі приміщення надаються в межах не менше визначеного в установленому порядку рівня середньої забезпеченості громадян жилою площею в цьому населеному пункті, але не більше 13,65 квадратного метра жилої площі на одну особу. Службове жиле приміщення може бути надане з перевищенням зазначеного вище максимального розміру виключно у випадках, передбачених законодавством, менше встановлених норм - тільки за наявності письмової згоди військовослужбовця та повнолітніх членів його сім`ї. Військовослужбовець та повнолітні члени його сім`ї беруть письмове зобов`язання щодо звільнення службового жилого приміщення у передбачених законодавством випадках. Житловими приміщеннями для постійного проживання забезпечуються військовослужбовці та члени їх сімей, які відповідно до вимог ст.12 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» набули права та не забезпечувалися постійним житлом протягом усього часу проходження військової служби і мають календарну вислугу на військовій службі 20 років і більше, зареєстровані в населеному пункті дислокації військової частини, в якій військовослужбовець проходить службу та перебуває на відповідному обліку. Особи, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання житлових приміщень для постійного проживання, забезпечуються жилим приміщенням згідно з чергою у військовій частині, що визначається часом зарахування на облік (включення до списків осіб, які користуються правом першочергового одержання житлових приміщень, або до списків осіб, які користуються правом позачергового одержання житлових приміщень) за рішенням житлової комісії військової частини (об`єднаної житлової комісії), яке затверджується наказом командира військової частини. Підготовка, оформлення документів та передання у власність громадян квартир (будинків), кімнат у комунальних квартирах здійснюються уповноваженими на це органами приватизації, створеними при КЕУ, КЕВ (КЕЧ) районів, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд, в порядку, передбаченому Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду. Передання квартир (будинків), кімнат у комунальних квартирах у власність громадян з доплатою, безоплатно чи з компенсацією відповідно до ст.5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» оформлюється свідоцтвом про право власності на квартиру (будинок), кімнату в комунальній квартирі, яке реєструється в органах приватизації і не потребує нотаріального посвідчення.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 03.06.2024 року було зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 та ОСОБА_1 інформацію стосовно статусу квартири за адресою: АДРЕСА_2 (що відноситься до житлового фонду містечка №3), в якій проживає ОСОБА_1 зі складом 2 (дві) особи та інформацію про надання вказаної квартири для проживання ОСОБА_1 .

На виконання ухвали суду апеляційної інстанції Військова частина НОМЕР_1 надала додаткові пояснення. які надійшли 11.6.2024 року, згідно якого квартира, що знаходиться за адресою АДРЕСА_2 , в якій проживає ОСОБА_1 складом сім`ї 2 особи, відноситься до житлового фонду містечка №3, має статус житла, що надається для постійного проживання та знаходиться в оперативному управління квартирно-експлуатаційного відділу АДРЕСА_1 і може бути приватизована у встановленому порядку.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що військова частина НОМЕР_1 не надала будь-яких доказів підтвердженню вищевказаної інформації, зокрема, підстав проживання ОСОБА_1 у вказаній квартирі (ордер на квартиру; службовий ордер, наказ військової частини про надання квартири, тощо).

Аналізуючи докази у справі та законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд апеляційної інстанції погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що рішення житлової комісії, оформлене протоколом та наказ командира військової частини не містить жодної мотивації підстав та причин щодо зняття ОСОБА_1 складом сім`ї 2 особи, з черги обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання та з черги осіб, які користуються правом позачергового одержання жилих приміщень; лист-роз`яснення начальника Центрального управління інженерно-інфраструктурного забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 14.06.2021 року №370/2/524 не може слугувати підставою для зняття з обліку, оскільки він має узагальнений характер та у ньому відсутня інформація щодо статусу квартири, в якій проживає ОСОБА_1 .

Враховуючи вищевикладене, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, рішення суду першої інстанції слід залишити без змін, як таке, що прийняте з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись статтями 315, 316, 321, 322 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 залишити без задоволення.

Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28.11.2023 року у адміністративній справі №389/3664/21 залишити без змін.

Постанова Третього апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня її проголошення у порядку статей 328, 329 КАС України.

Головуючий - суддя О.М. Лукманова

суддя О.О. Круговий

суддя А.В. Шлай