Справа № 400/14302/23
Суддя: Мельник О.М.
Дата ухвалення: 2024-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 липня 2024 р. № 400/14302/23
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Мельника О.М., розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовомГоловного управління Національної поліції в Миколаївській області, вул. Декабристів, 5, м. Миколаїв, 54001,
до відповідачаОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

простягнення 5 137,12 грн,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Національної поліції в Миколаївській області (далі позивач) звернулось до адміністративного суду з позовом про стягнення з ОСОБА_1 (далі відповідач) вартість предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився у розмірі 5137,12 гривень.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказав, що відповідач з 04.01.2010р. по 11.05.2015р. та з 14.02.2022р. по 27.04.2023р. проходив службу в Головному управлінні Національній поліції в Миколаївській області та був звільнений 27.04.2022р. за ст.77 ч.1 п.6 Закону України «Про Національну поліцію (у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби). На час звільнення зі служби за ОСОБА_2 закріплено сім предметів однострою особистого призначення, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився та визначено обсяг коштів, який має бути сплачений для відшкодування в сумі 5137,12 грн. Відповідно до п.10 розділу V Порядку забезпечення поліцейських одностроєм (у мирний час), який затверджений постановою КМУ №772 від 12.09.2017 відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився, здійснюється з урахуванням термінів його експлуатації та у випадку втрати, пошкодження та/або звільнення поліцейського зі служби з таких підстав: у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України та в інших випадках.

У зв`язку із тим, що відповідачем у добровільному порядку не здійснено відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився, позивач звернувся до суду із цим позовом.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд вважає за необхідне врахувати наступні обставини та положення законодавства.

Стаття 19 Конституції України передбачає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Правові засади організації та діяльності Національної поліції України, статус поліцейських, а також порядок проходження служби в Національній поліції України визначає Закон України від 02.07.2015 № 580-VIII "Про Національну поліцію" (далі - Закон № 580-VIII).

Згідно з ч. 1 ст. 17 Закону № 580-VIII поліцейським є громадянин України, який склав Присягу поліцейського, проходить службу на відповідних посадах у поліції і якому присвоєно спеціальне звання поліції.

Рішення з питань проходження служби оформлюються письмовими наказами по особовому складу на підставі відповідних документів, перелік та форма яких установлюються Міністерством внутрішніх справ України (ч. 3 ст. 59 Закону № 580-VIII).

Відповідно до чч. 1, 2 ст. 20 Закону № 580-VIII поліцейські мають єдиний однострій. Поліцейський отримує однострій безоплатно. Зразки предметів однострою поліцейських затверджує Кабінет Міністрів України.

ОСОБА_1 в період з 04.01.2010р. по 11.05.2015р. та з 14.02.2022р. по 27.04.2023р. проходив службу в ГУНП в Миколаївській області.

Під час проходження служби позивач забезпечувався поліцейським одностроєм відповідно до Порядку забезпечення поліцейських одностроєм.

Правила носіння та норми належності однострою поліцейських затверджує Міністр внутрішніх справ України (ч. 4 ст. 20 Закону № 580-VIII). Наказом ГУПН в Миколаївській області від 27.04.2023 №300 о/с ОСОБА_1 з 27.04.2023р. звільнено зі служби в поліції за ст. 77 ч. 1 п. 6 Закону України "Про Національну поліцію" (у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби).

В наказі про звільнення визначено суму відшкодування вартості предметів однострою 5137,12 гривень.

Листом від 27.04.2023р. №1401/14-2023 відповідача було повідомлено про необхідність прибуття до управління кадрового забезпечення ГУНП для отримання копії наказу про звільнення.

Згідно довідки УФЗБО ГУ НП в Миколаївській області кошти в рахунок погашення заборгованості ОСОБА_1 за однострій особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився до ГУ НП в Миколаївській області не надходили.

Відповідно до ст.20 Закону України «Про Національну поліцію» поліцейські мають єдиний однострій. Поліцейський отримує однострій безоплатно. Правила носіння та норми належності однострою поліцейських затверджує Міністр внутрішніх справ України.

Відповідно до п.20 п.10 розділу V Порядку забезпечення поліцейських одностроєм (у мирний час), відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився, здійснюється з урахуванням термінів його експлуатації та у випадку втрати, пошкодження та/або звільнення поліцейського зі служби з таких підстав:

у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України;

за власним бажанням;

у разі набрання законної сили рішенням суду щодо притягнення до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, або кримінального правопорушення;

у зв`язку з набуттям громадянства або підданства іншої держави;

через службову невідповідність.

Керівник відповідного органу поліції не пізніше ніж за 5 робочих днів до звільнення поліцейського зі служби видає наказ про відшкодування особою вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився.

Поліцейському видається під розписку належно завірена копія наказу про відшкодування вартості предметів однострою особистого користування.

Відрахування з грошового забезпечення поліцейського здійснюються виключно за його письмової згоди або в судовому порядку.

Відповідно до Довідки №67 від 24.04.2023 в користуванні відповідача залишились: ремінь для брюк синтетичний чорного кольору - 2шт., спорядження поясне синтетичне, черевики демісезонні чорного кольору, шапка, куртка спеціальна - 2 шт., строк носіння (експлуатації) яких не закінчився, за які визначено суму відшкодування 5137,12 грн.

Станом на квітень 2023 року, строк носіння цих предметів не закінчився.

Станом на день розгляду справи, відповідач не сплатив у добровільному порядку суму відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився, в розмірі 5137,12 грн.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України судові витрати відшкодуванню не підлягають.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242 - 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов Головного управління Національної поліції в Миколаївській області (вул. Декабристів, 5, м. Миколаїв, 54001, ідентифікаційний код 40108735) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) на користь Головного управління Національної поліції в Миколаївській області (вул. Декабристів, 5, м. Миколаїв, 54001, ідентифікаційний код 40108735) вартість предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився, у розмірі 5137,12 грн. (п`ять тисяч сто тридцять сім гривень дванадцять копійок).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Суддя О.М. Мельник