Справа № 560/3065/24
Суддя: Сушко О.О.
Дата ухвалення: 2024-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 560/3065/24

Головуючий суддя 1-ої інстанції - Ковальчук О.К.

Суддя-доповідач - Сушко О.О.

05 липня 2024 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Сушка О.О.

суддів: Залімського І. Г. Мацького Є.М. ,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 06 березня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови в перерахунку та виплаті пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.02.2022 №2201 починаючи з 01.04.2019 без обмеження максимального розміру пенсії починаючи з 01.03.2024;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві перерахувати і виплатити пенсію на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.02.2022 №2201 починаючи з 01.04.2019 без обмеження максимального розміру пенсії починаючи з 01.03.2024.

Відповідно до ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 06 березня 2024 року адміністративну справу №560/3065/24 передано до Київського окружного адміністративного суду.

Не погодившись з ухвалою суду, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції, як таку що винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги.

Передаючи справу до Київського окружного адміністративного суду, суд першої інстанції мотивував своє рішення тим, що при відкритті провадження у справі встановлено, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції, вважає його обґрунтованими, виходячи з наступного.

Так, за змістом абзацу першого частини 1 статті 25 КАС адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до відповіді з Єдиного державного демографічного реєстру від 05.03.2023 №479607 позивач з 19.11.2004 зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 .

У позовній заяві вказує місце проживання АДРЕСА_2 . На підтвердження надав довідку від 19.01.2024 №Г-03-2762 про зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб за вказаною адресою, серед яких є позивач, форма якої затверджена наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22.07.2003 № 204 .

Водночас, пунктом 3 наказу Міністерства соціальної політики України від 17.07.2019 № 1106 "Про внесення Змін до Інструкції щодо порядку оформлення і ведення особових справ отримувачів усіх видів соціальної допомоги" визнаний таким, що втратив чинність, наказ Міністерства праці та соціальної політики України від 22.07.2003 № 204 "Про затвердження форми Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, та довідки про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні / будинку осіб", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 13.08.2003 за № 709/8030.

Відтак, довідка від 19.01.2024 не може слугувати доказом міста реєстрації чи перебування позивача на території Хмельницької області.

Разом з тим, слід враховувати, що відомості щодо місця реєстрації позивача, вказані у цій довідці, суперечать відомостям з Єдиного державного демографічного реєстру від 05.03.2023 №479607.

Відповідно до додатку №1 до Указу Президента України від 16.11.2004 №1417/2004 "Про утворення місцевих адміністративних судів, затвердження їх мережі", повноваження Хмельницького окружного адміністративного суду поширюються на територію Хмельницької області, а повноваження Окружного адміністративного суду міста Києва на територію міста Києва.

Згідно з статтями 1-3 Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13.12.2022 № 2825-IX Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідований. Утворений Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві. Територіальна юрисдикція Київського міського окружного адміністративного суду поширюється на місто Київ.

В силу пункту 2 розділу II Закону № 2825-IX до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

Оскільки територіальна підсудність Хмельницького окружного адміністративного суду не поширюється на місто Київ, ця справа не підсудна цьому адміністративному суду, а підсудна Київському окружному адміністративному суду за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання позивача та за місцезнаходженням відповідача.

У відповідності до частини 5 статті 171 КАС України, якщо за результатами отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу.

За приписами пункту 2 частини 1 статті 29 КАС, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правомірно передав справу до Київського окружного адміністративного суду, тобто судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм процесуального та матеріального права.

Керуючись ст.ст. 243, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 06 березня 2024 року - без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий Сушко О.О.

Судді Залімський І. Г. Мацький Є.М.