Справа № 560/16850/23
Суддя: Блонський В.К.
Дата ухвалення: 2024-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

04 липня 2024 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Блонського В.К.

за участі:секретаря судового засідання Троян О.А. представника ОСОБА_1 - адвоката Тарасенко Д.Ю.
розглянувши заяву в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління ДМС України в Хмельницькій області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

19.06.2024 від Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області надійшла заява про виконання ухвали суду від 20.05.2024 у справі №560/16850/23.

26.06.2024 представник позивача подала до суду клопотання, в якому просить суд зобов`язати відповідача подати звіт про виконання рішення суду протягом 10 днів. Розгляд звіту призначити в судовому засіданні з викликом сторін.

Ухвалою від 27.06.2024 суд призначив до розгляду в судовому засіданні заяву Управління ДМС України в Хмельницькій області щодо виконання ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 20.05.2024 у справі №560/16850/23 на 04.07.2024 р о 10:30 год.

Від представника Управління ДМС України в Хмельницькій області надійшло клопотання про відкладення розгляду заяви.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 4 ст. 382 КАС України неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Таким чином, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання представника Управління ДМС України в Хмельницькій області про відкладення розгляду заяви.

Представник ОСОБА_1 , адвокат Тарасенко Дар`я Юріївна, надала пояснення в судовому засіданні щодо невиконання Управлінням ДМС України в Хмельницькій області ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 20.05.2024 у справі №560/16850/23.

Заслухавши представника ОСОБА_1 та дослідивши матеріали справи, суд, при наданні правової оцінки заяві Управління ДМС України в Хмельницькій області від 19.06.2024, враховує наступне.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 18 грудня 2023 року у справі № 560/16850/23 адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління ДМС України в Хмельницькій області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії задоволено. Зобов`язано Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області прийняти у ОСОБА_1 подану нею декларацію про відмову від іноземного громадянства замість документа про припинення громадянства Російської Федерації від 15.08.2023.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 19 лютого 2024 року у справі № 560/16850/23 апеляційну скаргу Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області залишено без задоволення, а рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18 грудня 2023 року - без змін.

Рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18 грудня 2023 року по справі № 560/16850/23 набрало законної сили 19 лютого 2024 року.

Ухвалою 20.05.2024 суд задовольнив заяву ОСОБА_1 , подану в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративній справі №560/16850/23. Визнав протиправними дії Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області, вчинені на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18 грудня 2023 року у справі № 560/16850/23 в частині відмови ОСОБА_1 у прийнятті декларації про відмову від іноземного громадянства. Зобов`язав Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області вжити заходи щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню пункту 9 частини 1 статті 129, статті 129-1 Конституції України, статті 370 КАС України при виконанні рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18 грудня 2023 року по справі №560/16850/23 та розгляду звернення ОСОБА_1 щодо подання декларації про відмову від іноземного громадянства. Встановив Управлінню Державної міграційної служби України в Хмельницькій області 30-денний строк з дня отримання (вручення) цієї ухвали для подання до суду доказів про вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону при виконанні судового рішення.

19.06.2024 від Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області надійшла заява про виконання ухвали суду від 20.05.2024, в якій зазначено наступне.

З метою виконання зазначеного рішення суду, Управління звернулося із запитом до ДМС України про надання роз`яснень.

За результатами розгляду даного запиту Департаментом з питань громадянства, паспортизації та реєстрації ДМС України до Управління направлено лист, в якому пропонується на виконання УДМС у Хмельницькій області рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18 грудня 2023 року у справі № 560/16850/23 та рішення Сьомого апеляційного адміністративного суду від 19 лютого 2024 прийняти декларацію про відмову від іноземного громадянства ОСОБА_1 , разом з цим керуватися чинними нормами законодавства про громадянство.

Проте, зазначено, що вказаний документ не може слугувати підставою для оформлення довідки про реєстрацію особи громадянином України та підтверджувати факт виконання ОСОБА_1 взятого зобов`язання про припинення громадянства російської федерації.

15.03.2024 Управлінням від ОСОБА_1 прийнято декларацію про відмову від іноземного громадянства російської федерації від 15.08.2023 та долучено до поданих нею 06.10.2021 матеріалів справи про оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням, відповідно до частини першої статті 8 Закону України «Про громадянство України».

Листом Управління від 12.04.2024 ОСОБА_1 надано роз`яснення щодо порядку та способу подачі заяви про припинення громадянства російської федерації за межами України та російської федерації.

Відповідно до ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч. 2 ст. 382 КАС України).

Враховуючи викладене, суд вважає, що Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області не виконало належним чином рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.12.2023 та ухвалу від 20.05.2024 у справі №560/16850/23.

Отже, необхідно повторно зобов`язати Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області подати звіт та надати підтверджуючі докази про виконання ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 20.05.2024 у справі №560/16850/23 протягом 10 днів з дня отримання цієї ухвали.

Керуючись статтями 248, 254, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у прийнятті заяви Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області про виконання ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 20.05.2024 у справі №560/16850/23.

Повторно зобов`язати Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області подати звіт та надати підтверджуючі докази про виконання ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 20.05.2024 у справі №560/16850/23 протягом 10 днів з дня отримання цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Головуючий суддя В.К. Блонський