Справа № 205/8934/24
Суддя: Костромітіна О. О.
Дата ухвалення: 2024-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

09.07.2024 Єдиний унікальний номер 205/8934/24
Провадження № 2а/205/50/24
у х в а л а

09 липня 2024 року місто Дніпро

суддя Ленінського районного суду м. Дніпропетровська Костромітіна О.О., ознайомившись із адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дніпровської міської ради про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Дніпровської міської ради, в якій просив скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення №09/1610 від 15.05.2024 року Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Дніпровської міської ради про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст.152 КУпАП України у вигляді штрафу у розмірі 340 гривень; зобов`язати Дніпровську міську раду повернути йому суму сплаченого штрафу в розмірі 340 гривень шляхом перерахування на картку, реквізити якої надасть додатково.

Ознайомившись із позовною заявою ОСОБА_1 та доданими до неї документами, суддя дійшов наступного висновку.

За правилами адміністративного процесуального законодавства позовна заява за формою та змістом повинна відповідати вимогам, викладеним у ст.ст. 160-161 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Як вбачається з адміністративного позову позивачем не додано додатків які долучені до позову для направлення відповідачу по справі.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

З матеріалів адміністративного позову вбачається, що позивачем, в порушення ч.3 ст.161 КАС України, до матеріалів адміністративного позову не долучено доказів сплати судового збору, та доказів звільнення його від сплати судового збору за подання даного позову до суду.

Разом з тим, позивач ОСОБА_1 у позові посилається на ст. 288 КАС України, відповідно до якої особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати судового збору.

Частиною першою статті 132 КАС України визначено, що судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір».

За статтями 1, 2 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим законом. Судовий збір включається до складу судових витрат. Платниками судового збору є: громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Частина друга статті 3 Закону України «Про судовий збір» містить перелік об`єктів, за які не справляється судовий збір, а стаття 5 цього Закону - перелік суб`єктів, які звільняються від сплати судового збору за подання до суду позовів, заяв, скарг тощо, а також підстави звільнення від сплати судового збору осіб, які звертаються із заявами про захист не власних прав, а охоронюваних законом прав та інтересів інших осіб.

Відповідно до статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання, зокрема, до адміністративного суду позовних заяв розміри ставок судового збору диференційовано за характером спору (майновий/немайновий), а також за правовим статусом платника судового збору (фізична особа/фізична особа - підприємець/юридична особа/суб`єкт владних повноважень).

Постановою Великої Палати Верховного Суду по справі № 543/775/17 від 18.03.2020 року зазначено, що відповідно до положень статей 3,5 Закону №3674-VI серед осіб, які мають пільги щодо сплати судового збору, немає таких, які б звільнялися від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви на постанову про накладення адміністративного стягнення, чи виключали б позовну заяву на постанову про накладення адміністративного стягнення з об`єктів оплати судовим збором. За системного, цільового та граматичного тлумачення до наведеного законодавчого регулювання відносин, пов`язаних зі сплатою судового збору, Велика Палата Верховного Суду в контексті фактичних обставин справи та зумовленого ними застосування норм процесуального права зазначає, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287,288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Разом з тим, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За таких обставин, посилання позивача ОСОБА_1 на ст.288 КАС України, як підставу для звільнення від сплати судового збору за подання даного позову про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, є необґрунтованими та безпідставними.

Таким чином, позивачу необхідно надати додатки, які долучені до позову, для направлення відповідачу у справі, та за подання позовної заяви про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення необхідно сплатити судовий збір у розмірі 605,60 гривень на наступні реквізити: отримувач коштів ГУК у Дн-кiй обл/Нов.р/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37988155, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA0004633, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Ленінський районний суд м. Дніпропетровська (назва суду, де розглядається справа), та надати документ про сплату судового збору, або документ, що підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору за подання позову відповідно до закону.

Відповідно до частин першої та другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Виходячи з наведеного та враховуючи, що позовна заява не відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161 КАС України, її слід залишити без руху, надавши позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви, що не перевищує десяти днів з дня отримання ним копії ухвали.

Керуючись ст.ст.160, 169 КАС України, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дніпровської міської ради про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, залишити без руху та надати позивачу строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків протягом 10 (десяти) днів з дня отримання копії ухвали суду.

Роз`яснити позивачу, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Костромітіна