Справа № 380/6411/23
Суддя: Мікула Оксана Іванівна
Дата ухвалення: 2024-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2024 рокуЛьвівСправа № 380/6411/23 пров. № А/857/432/24
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді - Мікули О. І.,

суддів - Курильця А. Р., Пліша М. А.,

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Львові апеляційну скаргу Державної податкової служби України на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2023 року у справі №380/6411/23 за адміністративним позовом Приватного підприємства "Старицький м`ясокомбінат" до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

суддя в 1-й інстанції - Коморний О. І.,

дата ухвалення рішення - 08 грудня 2023 року,

місце ухвалення рішення - м.Львів,

дата складання повного тексту рішення - 08 грудня 2023 року,

в с т а н о в и в:

Позивач - Приватне підприємство "Старицький м`ясокомбінат" звернулося в суд з позовом до відповідачів - Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України, в якому з урахуванням уточнених позовних вимог просило визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН 8137454/40346549 від 24 жовтня 2023 року; №8137453/40346549 від 24 січня 2023 року; №8137452/40346549 від 24 січня 2023 року; №8121952/40346549 від 20 січня 2023 року; №8161294/40346549 від 26 січня 2023 року; №8161293/40346549 від 26 січня 2023 року; №8161295/40346549 від 26 січня 2023 року; №8161295/40346549 від 26 січня 2023 року; №8163750/40346549 від 27 січня 2023 року; №8162920/40346549 від 27 січня 2023 року; №8162922/40346549 від 27 січня 2023 року; №8162921/40346549 від 27 січня 2023 року; №8163755/40346549 від 27 січня 2023 року; №8163754/40346549 від 27 січня 2023 року; №8163753/40346549 від 27 січня 2023 року; №8163752/40346549 від 27 січня 2023 року; №8161298/40346549 від 26 січня 2023 року; №8161297/40346549 від 26 січня 2023 року; №8161296/40346549 від 26 січня 2023 року; №8161299/40346549 від 26 січня 2023 року; №8226866/40346549 від 08 лютого 2023 року; №8226867/40346549 від 08 лютого 2023 року; №8226869/40346549 від 08 лютого 2023 року; №8226868/40346549 від 08 лютого 2023 року; №8226870/40346549 від 08 лютого 2023 року; №8226871/40346549 від 08 лютого 2023 року; та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №40 від 16 грудня 2022 року; податкову накладну №46 від 21 грудня 2022 року; податкову накладну №48 від 22 грудня 2022 року; податкову накладну №33 від 15 грудня 2022 року; податкову накладну №45 від 21 грудня 2022 року; податкову накладну №51 від 24 грудня 2022 року; податкову накладну №55 від 28 грудня 2022 року; податкову накладну №5 від 02 січня 2023 року; податкову накладну №10 від 03 січня 2023 року; податкову накладну №6 від 02 січня 2023 року; податкову накладну №8 від 03 січня 2023 року; податкову накладну №14 від 04 січня 2023 року; податкову накладну №18 від 09 січня 2023 року; податкову накладну №19 від 09 січня 2023 року; податкову накладну №25 від 11 січня 2023 року; податкову накладну №32 від 16 січня 2023 року; податкову накладну №47 від 10 серпня 2022 року; податкову накладну №4 від 03 вересня 2022 року; податкову накладну №19 від 15 вересня 2022 року; податкову накладну №45 від 23 вересня 2022 року; податкову накладну №17 від 05 листопада 2022 року; податкову накладну №29 від 14 листопада 2022 року; податкову накладну №47 від 22 листопада 2022 року; податкову накладну №56 від 28 листопада 2022 року; податкову накладну №25 від 10 грудня 2022 року; податкову накладну №31 від 14 грудня 2022 року.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2023 року позов задоволено.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням, відповідач - Державна податкова служба України оскаржила його в апеляційному порядку. Вважає, що оскаржуване рішення прийняте з неповним з`ясуванням обставин, що мають значення для справи, з порушенням норм матеріального права та підлягає скасуванню, покликаючись на те, що підставою зупинення реєстрації податкових накладних в ЄРПН є відповідність операції п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій, тому платнику податків запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в податкових накладних. Зазначає, що на підтвердження фактичного здійснення господарських операцій платником не надано первинних документів щодо постачання товарів/ послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/ інвойси, акти приймання- передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних. Оскільки перелік документів, наданий на розгляд комісії регіонального рівня не відповідав переліку документів, визначеному Постановою №1165, тому в Комісії ГУ ДПС України були підстави для відмови у реєстрації в ЄРПН податкових накладних, а відтак оскаржувані рішення про відмову в реєстрації в ЄРПН податкових накладних є обґрунтованими та прийнятими з дотриманням норм чинного податкового законодавства. Також звертає увагу, що задоволення позовної вимоги про зобов`язання зареєструвати в ЄРПН податкову накладну є передчасною, а належним способом захисту порушеного права є зобов`язання повторно розглянути питання щодо реєстрації податкової накладної з урахуванням висновків суду. Просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове судове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.

Позивач подав відзив на апеляційну скаргу, в якому зазначає про те, що можливість надання платником податків вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної прямо залежить від чіткого визначення контролюючим органом конкретного критерію оцінки ступеня ризиків, а також зазначення у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної чіткого переліку документів, чого зроблено не було. Вказує, що підприємством було надано пояснення та документи, яких, на думку позивача, було достатньо для реєстрації податкових накладних. Таким чином, вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, який ухвалив законне та обґрунтоване рішення, а тому просить залишити апеляційну скаргу без задоволення, а рішення суду - без змін.

Справа розглянута судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження.

Враховуючи, що рішення суду першої інстанції ухвалено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження), суд апеляційної інстанції в порядку п.3 ч.1 ст.311 КАС України розглядає справу без виклику учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, оскільки справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги та відзив на апеляційну скаргу у їх сукупності, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а оскаржуване рішення - без змін з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що ПП «Старицький м`ясокомбінат» є юридичною особою, створеною 16 березня 2016 року, підприємство має відокремлене майно, самостійний баланс. Одним із профільних видів діяльності підприємства є виробництво м`яса (код КВЕД 10.11) - код УКТ ЗЕД 0203 (м`ясо, та їстівні субпродукти). ПП «Старицький м`ясокомбінат» є платником податку на прибуток на загальних умовах та платником ПДВ, що підтверджується Випискою з державного реєстру (т.1, а.с 40-41).

Позивачем відповідно до приписів п.201.1 ст.201 ПКУ складено податкову накладну №40 від 16 грудня 2022 року, податкову накладну №46 від 21 грудня 2022 року, податкову накладну №48 від 22 грудня 2022 року податкову накладну №33 від 15 грудня 2022 року, податкову накладну №45 від 21 грудня 2022 року, податкову накладну №51 від 24 грудня 2022 року, податкову накладну №55 від 28 грудня 2022 року, податкову накладну №5 від 02 січня 2023 року, податкову накладну №10 від 03 січня 2023 року, податкову накладну №6 від 02 січня 2023 року, податкову накладну №8 від 03 січня 2023 року, податкову накладну №14 від 04 січня 2023 року, податкову накладну №18 від 09 січня 2023 року, податкову накладну №19 від 09 січня 2023 року, податкову накладну №25 від 11 січня 2023 року, податкову накладну №32 від 16 січня 2023 року, податкову накладну №47 від 10 серпня 2022 року, податкову накладну №4 від 03 вересня 2022 року, податкову накладну №19 від 15 вересня 2022 року, податкову накладну №45 від 23 вересня 2022 року, податкову накладну №17 від 05 листопада 2022 року, податкову накладну №29 від 14 листопада 2022 року, податкову накладну №47 від 22 листопада 2022 року, податкову накладну №56 від 28 листопада 2022 року, податкову накладну №25 від 10 грудня 2022 року, податкову накладну №31 від 14 грудня 2022 року, направлено для реєстрації в ЄДРПН.

Щодо складених ПП «Старицький м`ясокомбінат» податкових накладних №40 від 16 грудня 2022 року (т.2, а.с.27), №46 від 21 грудня 2022 року (т.2, а.с.31), №48 від 22 грудня 2022 року (т.2, а.с.37) які подано на реєстрацію. Реєстрація даних ПН була зупинена.

Зазначена причина: Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 0203, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підприємством надано податковому органу пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації в ПН/РК, згідно яких зазначена наступна інформація.

Щодо ПН №40 від 16 грудня 2022 року.

Згідно з Договором поставки продукції №001/02-12-2022 року від 02 грудня 2022 року (т.3, а.с.16) підприємству ТзОВ «АКТИВ КОМПАНІ» () 16 грудня 2022 року відвантажено Товар по видатковій накладній №927 (т.3, а.с.72) Товар (код УКТ ЗЕД 0203) лопаточна частина свинна в к-сті 20723,7 кг. транспортом Вантажний автомобіль DAF XF 460FT державний номер НОМЕР_1 , Напівпричіп SCHMITZ SKO-24 Спеціалізований вантажний-спеціалізований фургон-рефрижератор державний номер НОМЕР_2 -водій ОСОБА_1 ( НОМЕР_3 ) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 04 січня 2022 року (Наказ №78-К від 31 грудня 2021) доставлено за адресою: Україна, Київська обл., Білоцерківський р-н., м. Узин, вул. Заводська, 23а, ТТН №Р927 від 16 грудня 2022 року (т.3, а.с.41). Оплата проведена в повному обсязі 20 грудня 2021 року.

Щодо ПН №46 від 21 грудня 2022 року.

Згідно з Договором поставки продукції №001/02-12-2022 року від 02 грудня 2022 року (т.3, а.с.16) підприємству ТзОВ «АКТИВ КОМПАНІ» () 21 грудня 2022 року відвантажено Товар по видатковій накладній №934 (т.3, а.с.73) Товар (код УКТ ЗЕД 0203) лопаточна частина свинна в к-сті 20646,5 кг. транспортом Вантажний автомобіль DAF XF 460FT державний номер НОМЕР_1 , Напівпричіп SCHMITZ SKO-24 Спеціалізований вантажний-спеціалізований фургон-рефрижератор державний номер НОМЕР_2 -водій ОСОБА_1 ( НОМЕР_3 ) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 04 січня 2022 року (Наказ №78-К від 31 грудня 2021) доставлено за адресою: Україна, Київська обл., Білоцерківський р-н., м. Узин, вул. Заводська, 23а, ТТН Р934 від 21 грудня 2022 року (т.3, а.с.47). Оплата проведена в повному обсязі 22 грудня 2021 року.

Щодо ПН №48 від 22 грудня 2022 року.

Згідно з Договором поставки продукції №001/02-12-2022 року від 02 грудня 2022 року (т.3, а.с.16) підприємству ТзОВ «АКТИВ КОМПАНІ» () 21 грудня 2022 року відвантажено Товар по видатковій накладній №934 (т.3, а.с.73) Товар (код УКТ ЗЕД 0203) лопаточна частина свинна в к-сті 20646,5 кг. транспортом Вантажний автомобіль DAF XF 460FT державний номер НОМЕР_1 , Напівпричіп SCHMITZ SKO -24 Спеціалізований вантажний-спеціалізований фургон-рефрижератор державний номер НОМЕР_2 -водій ОСОБА_1 ( НОМЕР_3 ) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 04 січня 2022 року (Наказ №78-К від 31 грудня 2021 року) доставлено за адресою: Україна, Київська обл., Білоцерківський р-н., м. Узин, вул. Заводська, 23а, ТТН №Р934 від 21 грудня 2022 року (т.3, а.с.47). Оплата проведена в повному обсязі 22 грудня 2022 року.

Сировину для продажу за Податковими накладними №40, 46, 48 придбано у виді живих свиней (код УКТ ЗЕД 0103) в таких постачальників:

ПП «М`яспром» () видаткова накладна №82 від 15 листопада 2022 року, ТТН №82 від 15 листопада 2022 року (т.2, а.с.96-98) (сировина доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Вантажний автомобіль DAF XF 105.460, вантажний-спеціалізований /сідловий тягач-Е, державний номер НОМЕР_4 Напівпричіп-спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SBA-63, державний номер НОМЕР_5 - водій ОСОБА_2 ( НОМЕР_6 ) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 11 січня 2019 року (наказ №03 від 10 січня 2019) в кількості 21502 кг (178 піт. свиней). Ветеринарне свідоцтво НОМЕР_7 від 15 листопада 2022 року (т.2, а.с.94).

ПП «Русинська м`ясна компанія» () видаткова накладна №17 від 17 листопада 2022 року ТТН №17 від 17 листопада 2022 року (т.2, а.с.100-101), сировина доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Вантажний автомобіль Сідловий Тягач DAF FT XF105, Е947309 державний номер НОМЕР_8 ; Напівпричіп-спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SBA-63, державний номер НОМЕР_9 - водій ОСОБА_3 ( НОМЕР_10 ) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 20 червня 2022 року (Наказ №33-К від 17 червня 2022 року) в кількості 16928 кг (160 піт. свиней), Ветеринарне свідоцтво Ф№1 ІБ №444711 від 17 листопада 2022 року.

ПП «М`яспром» () видаткова накладна №88 від 24 листопада 2022 року ТТН №88 від 15 листопада 2022 року (т.2, а.с.104-106), сировина була доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Вантажний автомобіль DAF XF 105.460, вантажний-спеціалізований /сідловий тягач-Е, державний номер НОМЕР_4 Напівпричіп-спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SBA-63, державний номер НОМЕР_5 - водій ОСОБА_2 ( НОМЕР_6 ) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 11 січня 2019 року (наказ №03 від 10 січня 2019) в кількості 21002 кг (180 шт. свиней). Ветеринарне свідоцтво НОМЕР_11 від 24 листопада 2022 року.

ПП «Русинська м`ясна компанія» () видаткова накладна №18 від 28 листопада 2022 року TTH №18 від 28 листопада 2022 року (т.2, а.с.108,110), сировина доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Вантажний автомобіль DAF XF 105.460, вантажний-спеціалізований/сідловий тягач-Е, державний номер НОМЕР_4 ; Напівпричіп-спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SBA-63, державний номер НОМЕР_5 - водій ОСОБА_2 ( НОМЕР_6 ) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 11 січня 2019 року (наказ №03 від 10 січня 2019р.) в кількості 16492 кг (155 шт. свиней), Ветеринарне свідоцтво Ф№1 ІБ №444729 від 28 листопада 2022 року (т.2, а.с.109).

ТзОВ «Галичина-Захід» () видаткова накладна №1092 від 28 листопада 2022 року, ТТН №0001092 від 28 листопада 2022 року (т.2, а.с.113-115), сировина доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Вантажний автомобіль DAF XF 105.460, вантажний-спеціалізований/сідловий тягач-Е, державний номер НОМЕР_4 ; Напівпричіп-спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SBA-63, державний номер НОМЕР_5 - водій ОСОБА_2 ( НОМЕР_6 ) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 11 січня 2019 (наказ №03 від 10 січня 2019) в кількості 20720 кг (180 голів) Ветеринарне свідоцтво Ф№1 ІБ№331009 від 28 листопада 2022 року (т.2, а.с.112).

ТзОВ «Нові Аграрні Технології» () видаткова накладна №248 від 01 грудня 2022 року, ТТН №248 від 01 грудня 2022 року (т.2, а.с.117, 119), сировина доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Вантажний автомобіль DAF XF 105.460, вантажний-спеціалізований /сідловий тягач-Е, державний номер НОМЕР_4 Напівпричіп-спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SBА-63, державний номер НОМЕР_5 - водій ОСОБА_2 ( НОМЕР_6 ) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 11 січня 2019 (наказ №03 від 10 січня 2019) в кількості 21656 кг (176 шт. свиней), Ветеринарне свідоцтво Ф1 ІБ№584159 від 30 листопада 2022 року (т.2, а.с.116).

ТзОВ «Нові Аграрні Технології» () видаткова накладна №249 від 01 грудня 2022 року ТТН №249 від 01 грудня 2022 року (т.2., а.с. 123, 121), сировина доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Вантажний автомобіль Сідловий Тягач DAF FT XF105, Е947309 державний номер НОМЕР_8 ; Напівпричіп-спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SBA-63, державний номер НОМЕР_9 - водій ОСОБА_3 ( НОМЕР_10 ) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 20 червня 2022 року (Наказ №33-К від 17 червня 2022 року) в кількості 22131 кг (180 шт. свиней), Ветеринарне свідоцтво Ф1 ІБ№584160 від 30 листопада 2022 року (т.2, а.с.127).

ТзОВ «Агро-Камі» () видаткова накладна №20/22 від 05 грудня 2022 року (т.2, а.с.126) ТТН №20-22 від 05 грудня 2022 року (т.2, а.с.157), сировина доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Вантажний автомобіль DAF XF 105.460, вантажний-спеціалізований/сідловий тягач-Е, державний номер НОМЕР_4 ; Напівпричіп-спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SBA-63, державний номер НОМЕР_5 - водій ОСОБА_2 ( НОМЕР_6 ) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 11 січня 2019 (наказ №03 від 10 січня 2019 року) в кількості 11688 кг (100 голів) Ветеринарне свідоцтво Ф№1 ІБ№557106 від 05 грудня 2022 року (т.2, а.с.125).

ПП «Русинська м`ясна компанія» () видаткова накладна №19 від 07 грудня 2022 року (т.2, а.с.153) ТТН №19 від 07 грудня 2022 року (т.2, а.с.130), сировина доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Вантажний автомобіль Сідловий Тягач DAF FT XF105, Е947309 державний номер НОМЕР_8 ; Напівпричіп-спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SB А-63, державний номер НОМЕР_9 - водій ОСОБА_3 ( НОМЕР_10 ) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 20 червня 2022 року (Наказ №33-К від 17 червня 2022 року р) в кількості 16686 кг (150 шт. свиней), Ветеринарне свідоцтво Ф№1 ІБ №444747 від 07 грудня 2022 року (т.2, а.с.152).

ТзОВ «Галичина-Захід» () видаткова накладна №1129 від 07 грудня 2022 року ТТН №001129 від 07 грудня 2022 року (т.2, а.с.132), сировина доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Вантажний автомобіль DAF XF 105.460, вантажний-спеціалізований/сідловий тягач-Е, державний номер НОМЕР_4 ; Напівпричіп-спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SB А-63, державний номер НОМЕР_5 - водій ОСОБА_2 ( НОМЕР_6 ) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 11 січня 2019 (наказ №03 від 10 січня 2019) в кількості 19960 кг (179 голів) Ветеринарне свідоцтво Ф№1 ІБ№331030 від 07 грудня 2022 року (т.2, а.с. 131).

ТзОВ «Галичина-Захід» () видаткова накладна №1129 від 08 грудня 2022 року, ТТН №001129 від 08 грудня 2022 року (т2, а.с. 137), сировина була доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Вантажний автомобіль DAF XF 105.460, вантажний-спеціалізований/сідловий тягач-Е, державний номер НОМЕР_4 ; Напівпричіп-спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SBA-63, державний номер НОМЕР_5 - водій ОСОБА_2 ( НОМЕР_6 ) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 11 січня 2019 (наказ №03 від 10 січня 2019) в кількості 20960 кг (180 голів) Ветеринарне свідоцтво Ф№1 ІБ№331033 від 08 грудня 2022 року.

ТзОВ «Галичина-Захід» () видаткова накладна №1135 від 09 грудня 2022 року ТТН №0001135 від 09 грудня 2022 року (т.2, а.с.141, 134), сировина доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Сідловин Тягач DAF FT XF105, Е947309 державний номер НОМЕР_12 -спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SBA-63, державний номер НОМЕР_9 -водій ОСОБА_3 ( НОМЕР_10 ) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 20 червня 2022 року (Наказ №33-К від 17 червня 2022 року р) в кількості 21260 кг (180 шт. свиней), Ветеринарне свідоцтво Ф№1 ІБ№331035 від 09 грудня 2022 року (т.2, а.с. 135).

ТзОВ «Галичина-Захід» () видаткова накладна №1145 від 13 грудня 2022 року ТТН №001145 від 13 грудня 2022 року (т.2, а.с. 142, 144), сировина була доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Вантажний автомобіль DAF XF 105.460, вантажний-спеціалізований/сідловий тягач-Е, державний номер НОМЕР_4 ; Напівпричіп-спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SBA-63, державний номер НОМЕР_5 - водій ОСОБА_2 ( НОМЕР_6 ) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 11 січня 2019 (наказ №03 від 10 січня 2019) в кількості 20880 кг (180 голів) Ветеринарне свідоцтво Ф№1 ІБ№331043 від 13 грудня 2022 року (т.2, а.с.143).

ТзОВ «Галичина-Захід» () видаткова накладна №1149 від 14 грудня 2022 року, ТТН №0001149 від 14 грудня 2022 року (т.2, а.с.185,186), сировина була доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Сідловий Тягач DAF FT XF105, Е947309 державний номер НОМЕР_12 -спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SBA-63, державний номер НОМЕР_9 - водій ОСОБА_3 ( НОМЕР_10 ) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 20 червня 2022 року (Наказ №33-К від 17 червня 2022 року р) в кількості 20820 кг (180 шт. свиней), Ветеринарне свідоцтво Ф№1 ІБ№331047 від 14 грудня 2022 року (т.2, а.с.183).

ТзОВ «Галичина-Захід» () видаткова накладна №1159 від 16 грудня 2022 року, ТТН №0001159 від 16 грудня 2022 року (т.2, а.с. 190, 191), сировина була доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Сідловий Тягач DAF FT XF105, Е947309 державний номер НОМЕР_8 Напівпричіп-спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SBA-63, державний номер НОМЕР_9 - водій ОСОБА_4 ( НОМЕР_13 ) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 24 лютого 2020 (наказ №18-к від 21 лютого 2020) в кількості 20720 кг (181 шт. свиней), Ветеринарне свідоцтво Ф№1 ІБ№331052 від 16 грудня 2022 року (т.2, а.с.188). Оплату за сировино здійснено 11-12/2022 року рік в повному обсязі.Однак рішеннями комісії Головного управління ДПС у Львівській області №8137454/40346549 від 24 січня 2023 року, №8137453/40346549 від 24 січня 2023 року, №8137452/40346549 від 24 січня 2023 року відмовлено в реєстрації податкових накладних №40 від 16 грудня 2022 року, №46 від 21 грудня 2022 року, №48 від 22 грудня 2022 року з підстав ненадання платником податку : «первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання- передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладних».

Рішеннями №13434/40346549/2 №13431/40346549/2, №13432/40346549/2 від 09 лютого 2023 року скарги на рішення залишено без задоволення.

Щодо складеної ПП «Старицький м`ясокомбінат» податкової накладної №33 від 15 грудня 2022 року (т.2, а.с.25), яку подано на реєстрацію, реєстрація даної ПН була зупинена.

Зазначена причина: Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 0203, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Позивач надав пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації в ПН/РК, згідно яких вказано наступне.

Згідно з Договором поставки продукції №001/02-12-2022 року від 02 грудня 2022 року (т.3, а.с.16) підприємству ТзОВ «АКТИВ КОМПАНІ» () 15 грудня 2022 року відвантажено Товар по видатковій накладній №922 (т.3, а.с.71) Товар (код УКТ ЗЕД 1601 00) продукт зі свинини «Балик посольський» к/в вищого гатунку в к-сті 1789,5 кг; продукт зі свинини «Грудинка Делікатесна» к/в вищого гатунку в к-сті 2029,75 кг; сарделька Елітні вищого гатунку в к-сті 1965,75 кг; сосиски Апетитні вищого гатунку в к-сті 2005,25 кг; Товар (код УКТ ЗЕД 0209) сало пряне в к-сті 949,75 кг; сало карпатське в к-сті 894,25 кг. транспортом Вантажний спеціалізований фургон-рефрижератор VOLVO FH 12.460 державний номер НОМЕР_14 водій ОСОБА_5 ( НОМЕР_15 ) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 05 липня 2021 року (Наказ №50-К від 02 липня 2021 р.) було доставлено за адресою: Україна, Київська обл., Білоцерківський р-н., м. Узин, вул. Заводська, 23а, ТТН №Р922 від 15 грудня 2022 року (т.3, а.с.32). Оплату за відвантажений Товар здійснено 20 грудня 2022 року.

Продукція виготовлена згідно з технічними умовами та технічними інструкціями Згідно з Договором №091-2021/Т від 15 грудня 2021 ПП «Алма-Веко Фуд» () (т.2, а.с.92).

ПП «Русинська м`ясна компанія» () видаткова накладна №18 від 28 листопада 2022 року, ТТН №18 від 18 листопада 2022 року, сировина була доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Вантажний автомобіль DAF XF 105.460, вантажний-спеціалізований /сідловий тягач-Е, державний номер НОМЕР_4 ; Напівпричіп-спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SBA-63, державний номер НОМЕР_5 - водій ОСОБА_2 ( НОМЕР_6 ) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 11 січня 2019 року (наказ №03 від 10 січня 2019р.) в кількості 16492 кг (155 шт. свиней), Ветеринарне свідоцтво Ф№1 ІБ №444729 від 28 листопада 2022 року.

ТзОВ «Нові Аграрні Технології» () видаткова накладна №248 від 01 грудня 2022 року, ТТН №248 від 01 грудня 2022 року, сировина була доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Вантажний автомобіль DAF XF 105.460, вантажний-спеціалізований/сідловий тягач-Е, державний номер НОМЕР_4 Напівпричіп-спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SBA-63, державний номер НОМЕР_5 - водій ОСОБА_2 (НОМЕР_6) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 11 січня 2019 року (наказ №03 від 10 січня 2019р.) в кількості 21656 кг (176 шт. свиней), Ветеринарний сертифікат Ф1 ІБ№584159 від 30 листопада 2022 року (т.2, а.с.116).

ПП «Русинська м`ясна компанія» () видаткова накладна №19 від 07 грудня 2022 року (т.2, а.с.153), ТТН №19 від 07 грудня 2022 року (т.2, а.с.130), сировина була доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Вантажний автомобіль Сідловий Тягач DAF FT XF105, Е947309 державний номер НОМЕР_8 ; Напівпричіп-спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SBA-63, державний номер НОМЕР_9 - водій ОСОБА_3 ( НОМЕР_10 ) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 20 червня 2022 року (Наказ №33-К від 17 червня 2022 року) в кількості 16686 кг (150 шт. свиней), Ветеринарне свідоцтво Ф№1 ІБ №444747 від 07 грудня 2022 року (т.2, а.с.152).

ТзОВ «Галичина-Захід» () видаткова накладна №1129 від 07 грудня 2022 року, ТТН №001129 від 07 грудня 2022 року, сировина була доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Вантажний автомобіль DAF XF 105.460, вантажний-спеціалізований/сідловий тягач-Е, державний номер НОМЕР_4 ; Напівпричіп-спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SBA-63, державний номер НОМЕР_5 - водій ОСОБА_2 (НОМЕР_6) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 11 січня 2019 року (наказ №03 від 10 січня 2019р.) в кількості 19960 кг (179 голів) Ветеринарне свідоцтво Ф№1 ІБ№331030 від 07 грудня 2022 року.

До продукції в процесі виготовлення додаються спеції, прянощі, сіль закуплені за ВН №81 від 07 липня 2022 року (т.2, а.с.213), ТОВ «ВЕЛД ОФ СПАЙСІЗ» () ВН №226 від 08 червня 2022 року ТОВ «Галицькі Спеції» () ВН №822 від 12 серпня 2022 року (т.3, а.с.3) ПП «Алма-Веко Фуд» () ВН №306 від 06 грудня 2022 року (т.2, а.с.224) ПП «Алма-Веко Фуд» () ВН №316 від 08 грудня 2022 року (т.3, а.с.58) ПП «Алма-Веко Фуд» (). Пакується готова продукція в синтетичні оболонки (придбані в сторонніх організаціях), в кишку певного калібру (власного виробництва, яку отримано після забою живих свиней та очищену), кліпсується, пакується в пакети. Постачання пакувальної сировини за наступними видатковими накладними:

ВН №359 від 23 серпня 2022 року (т.2, а.с.242) ТОВ «Галицькі Спеції» (), ВН №300 від 04 липня 2022 року (т.2, а.с.225) ТОВ «Галицькі Спеції» (), ВН №РН-0000020 від 28 березня 2022 року (т.3, а.с.14) ФОП ОСОБА_6 (ІПН НОМЕР_16 ).

Однак рішенням №8121952/40346549 від 20 січня 2023 року комісії Головного управління ДПС у Львівській області відмовлено в реєстрації податкової накладної №33 від 15 грудня 2022 року з підстав ненадання платником податку : «первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання- передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладних».

На зазначене рішення було подано скаргу, яку 03 лютого 2023 року Рішенням №11724/40346549/2 залишено без задоволення.

Щодо складених ПП «Старицький м`ясокомбінат» податкових накладних №45 від 21 грудня 2022 року (т.2, а.с.29); №51 від 24 грудня 2022 року (т.2, а.с.41); №55 від 28 грудня 2022 року (т.2, а.с.39), які подано на реєстрацію. Реєстрація даних ПН була зупинена.

Зазначена причина: Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 0209,1601 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Позивачем надано пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації в ПН/РК, згідно з якими вказано наступне.

Щодо ПН №45 від 21 грудня 2022 року.

Згідно з Договором поставки продукції №001/02-12-2022 року від 02 грудня 2022 року (т.3, а.с.16) підприємству ТзОВ «АКТИВ КОМПАНІ» () 21 грудня 2022 року відвантажено Товар по видатковій накладній №933 (т.3, а.с.40) Товар (код УКТ ЗЕД 1601 00) сарделька «Елітні вищого гатунку» в к-сті 1807,8 кг; сосиски «Апетитні вищого гатунку» в к-сті 1066,5 кг; ковбаса Салямі міністерська н/к в/г в кількості 1001,5 кг; Товар (код УКТ ЗЕД 0209) сало пряне в к-сті 937,5 кг; сало карпатське в к-сті 2880,5 кг. транспортом Вантажний спеціалізований фургон-рефрижератор VOLVO FH 12.460 державний номер НОМЕР_14 водій ОСОБА_5 (НОМЕР_15) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 05 липня 2021 року (Наказ №50-К від 02 липня 2021) доставлено за адресою: Україна, Київська обл., Білоцерківський р-н., м. Узин, вул. Заводська, 23а, ТТН №Р933 від 21 грудня 2022 року (т.3, а.с.43). Оплату проведено 22 грудня 2022 року.

Щодо ПН №51 від 24 грудня 2022 року.

Згідно з Договором поставки продукції №001/02-12-2022 року від 02 грудня 2022 року (т.3, а.с.16) підприємству ТзОВ «АКТИВ КОМПАНІ» () 24 грудня 2022 року відвантажено Товар по видатковій накладній №938 (т.3, а.с.53) Товар (код УКТ ЗЕД 1601 00) сарделька «Елітні вищого гатунку» в к-сті 3198,5 кг; сосиски «Апетитні вищого гатунку» в к-сті 2032 кг; ковбаса Салямі міністерська н/к в/г в кількості 1051,5 кг; продукт зі свинини «Балик Посольський» к/в в/г в к-сті 2083,75 кг; продукт зі свинини «Грудинка делікатесна» к/в в/г в кількості 2078,75 кг. транспортом підприємства Вантажний спеціалізований фургон-рефрижератор VOLVO FH 12.460 державний номер НОМЕР_14 водій ОСОБА_5 (НОМЕР_15) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 05 липня 2021 (Наказ №50-К від 02 липня 2021) доставлено за адресою: Україна, Київська обл., Білоцерківський р-н., м. Узин, вул. Заводська, 23а, ТТН Р938 від 24 грудня 2022 року (т.3, а.с.61). Оплату проведено 26 грудня 2022 року.

Щодо ПН №55 від 28 грудня 2022 року.

Згідно з Договором поставки продукції №001/02-12-2022 року від 02 грудня 2022 року (т.3, а.с.16) підприємству ТзОВ «АКТИВ КОМПАНІ» () 28 грудня 2022 року відвантажено Товар по видатковій накладній №942 Товар (код УКТ ЗЕД 1601 00) сардельки «Елітні вищого гатунку» в к-сті 2623,1 кг; сосиски «Апетитні вищого гатунку» в к-сті 2109,95 кг; ковбаса Салямі міністерська н/к в/г в кількості 1015,5 кг; продукт зі свинини «Балик Посольський» к/в в/г в к-сті 2158,35 кг; продукт зі свинини «Грудинка делікатесна» к/в в/г в кількості 2152,9 кг. транспортом підприємства Вантажний спеціалізований фургон-рефрижератор VOLVO FH 12.460 державний номер НОМЕР_14 водій ОСОБА_5 (НОМЕР_15) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 05 липня 2021 (Наказ №50-К від 02 липня 2021 р.) було доставлено за адресою: Україна, Київська обл., Білоцерківський р-н., м. Узин, вул. Заводська, 23а, ТТН Р942 від 28 грудня 2022 року (т.3, а.с.78). Оплату проведено 28 грудня 2022 року.

Сировину для продажу за Податковими накладними №45 від 21 грудня 2022 року; №51 від 24 грудня 2022 року; №55 від 28 грудня 2022 року придбано у вигляді живих свиней (код УКТ ЗЕД 0103):

Продукція виготовлена згідно з технічними умовами та технічними інструкціями Згідно з Договором №091-2021/Т від 15 грудня 2021 укладеного з ПП «Алма-Веко, Фуд» () (т.2, а.с.92).

Постачальниками сировини є:

ТзОВ «Нові Аграрні Технології» () видаткова накладна №249 від 01 грудня 2022 року, ТТН №249 від 01 грудня 2022 року (т.2., а.с. 123, 121), сировина доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Вантажний автомобіль Сідловий Тягач DAF FT XF105, Е947309 державний номер НОМЕР_8 ; Напівпричіп-спеціалізований PEZZAIOLI д/п удоби-е SBA-63, державний номер НОМЕР_9 - водій ОСОБА_3 ( НОМЕР_10 ) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 20 червня 2022 року (Наказ №33-К від 17 червня 2022 року) в кількості 22131 кг (180 шт. свиней), Ветеринарне свідоцтво Ф1 ІБ№584160 від 30 листопада 2022 року (т.2, а.с.127).

ТзОВ «Агро-Камі» () видаткова накладна №20/22 від 05 грудня 2022 року (т.2, а.с.126), ТТН №20-22 від 05 грудня 2022 року (т.2, а.с.157), сировина доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Вантажний автомобіль DAF XF 105.460, вантажний-спеціалізований/сідловий тягач-Е, державний номер НОМЕР_4 ; Напівпричіп-спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SBА-63, державний номер НОМЕР_5 - водій ОСОБА_2 ( НОМЕР_6 ) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 11 січня 2019 (наказ №03 від 10 січня 2019) в кількості 11688 кг (100 голів) Ветеринарне свідоцтво Ф№1 ІБ№557106 від 05 грудня 2022 року (т.2, а.с.125).

ТзОВ «Галичина-Захід» () видаткова накладна №1145 від 13 грудня 2022 року, ТТН №001145 від 13 грудня 2022 року, сировина доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Вантажний автомобіль DAF XF 105.460, вантажний-спеціалізований/сідловий тягач-Е, державний номер НОМЕР_4 ; Напівпричіп-спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SBA-63, державний номер НОМЕР_5 - водій ОСОБА_2 ( НОМЕР_6 ) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 11 січня 2019 (наказ №03 від 10 січня 2019) в кількості 20880 кг (180 голів) Ветеринарне свідоцтво Ф№1 ІБ№331043 від 13 грудня 2022 року (т.2, а.с.143).

ТзОВ «Галичина-Захід» () видаткова накладна №1149 від 14 грудня 2022 року, ТТН №0001149 від 14 грудня 2022 року (т.2, а.с.185,186), сировина доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Сідловий Тягач DAF FT XF105, Е947309 державний номер НОМЕР_8 Напівпричіп-спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SB А-63, державний номер НОМЕР_9 - водій ОСОБА_3 ( НОМЕР_10 ) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 20 червня 2022 року (Наказ №33-К від 17 червня 2022 року р) в кількості 20820 кг (180 шт. свиней), Ветеринарне свідоцтво Ф№1 ІБ№331047 від 14 грудня 2022 року (т.2, а.с.183).

ТзОВ «Галичина-Захід» () видаткова накладна №1159 від 16 грудня 2022 року, ТТН №0001159 від 16 грудня 2022 року (т.2, а.с.190, 191), сировина доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Сідловий Тягач DAF FT XF105, Е947309 державний номер НОМЕР_8 Напівпричіп-спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SB А-63, державний номер НОМЕР_9 - водій ОСОБА_4 ( НОМЕР_13 ) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 24 лютого 2020 (наказ №18-к від 21 лютого 2020р.)в кількості 20720 кг (181 шт. свиней), Ветеринарне свідоцтво Ф№1 ІБ№331052 від 16 грудня 2022 року (т.2, а.с.188).

ПП «Русинська м`ясна компанія» () видаткова накладна №20 від 16 грудня 2022 року (т.2, а.с.150), ТТН №20 від 16 грудня 2022 року (т.2, а.с.156), сировина доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Вантажний автомобіль Сідловий Тягач DAF FT XF105, Е947309 державний номер НОМЕР_8 ; Напівпричіп-спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SB А-63, державний номер НОМЕР_9 - водій ОСОБА_3 ( НОМЕР_10 ) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 20 червня 2022 року (Наказ №33-К від 17 червня 2022 року) в кількості 18954 кг (180 шт. свиней), Ветеринарне свідоцтво Ф№1 ІБ №444819 від 16 грудня 2022 року (т.2, а.с.144).

ТзОВ «Нові Аграрні Технології» () видаткова накладна №259 від 19 грудня 2022 року, ТТН №259 від 19 грудня 2022 року (т.2, а.с.160, 161), сировина доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Вантажний автомобіль DAF XF 105.460, вантажний-спеціалізований /сідловий тягач-Е, державний номер НОМЕР_4 Напівпричіп-спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SBA-63, державний номер НОМЕР_5 - водій ОСОБА_2 (НОМЕР_6) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 11 січня 2019 року (наказ №03 від 10 січня 2019) в кількості 21251 кг (180 шт. свиней), Ветеринарне свідоцтво Ф1 ІБ№584326 від 19 грудня 2022 року (т.2, а.с.159).

ТзОВ «Нові Аграрні Технології» () видаткова накладна №261 від 20 грудня 2022 року, ТТН №261 від 20 грудня 2022 року (т.2, а.с.166-168), сировина доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Вантажний автомобіль DAF XF 105.460, вантажний-спеціалізований /сідловий тягач-Е, державний номер НОМЕР_17 -спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SBA-63, державний номер НОМЕР_5 - водій ОСОБА_2 (НОМЕР_6) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 11 січня 2019 (наказ №03 від 10 січня 2019) в кількості 21526 кг (180 піт. свиней), Ветеринарне свідоцтво Ф1 ІБ№584342 від 20 грудня 2022 року (т.2, а.с.163).

ТзОВ «Нові Аграрні Технології» () видаткова накладна №263 від 20 грудня 2022 року, ТТН №263 від 20 грудня 2022 року (т.2, а.с.169,171), сировина доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Вантажний автомобіль Сідловий Тягач DAF FT XF105, Е947309 державний номер НОМЕР_8 ; Напівпричіп-спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SBA-63, державний номер НОМЕР_9 - водій ОСОБА_1 (НОМЕР_3) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 04 січня 2022 року (Наказ №78-К від 31 грудня 2021) в кількості 21417 кг (180 піт. свиней), Ветеринарне свідоцтво Ф1 ІБ№584343 від 20 грудня 2022 року (т.2, а.с. 170).

До продукції в процесі виготовлення додаються спеції, прянощі, сіль, закуплені відповідно до наступних видаткових накладних: ВН №81 від 07 липня 2022 року (т.2, а.с.213), ТОВ «ВЕЛД ОФ СПАЙСІЗ» (), ВН №226 від 08 червня 2022 року (т.3, а.с.63), ТОВ «Галицькі Спеції» (), ВН №822 від 12 серпня 2022 року (т.3, а.с.3), ПП «Алма-Веко, Фуд» (), ВН №306 від 06 грудня 2022 року (т.2, а.с.224), ПП «Алма-Веко, Фуд» (), ВН №316 від 08 грудня 2022 року (т.3, а.с.58), ПП «Алма-Веко, Фуд» (), ВН №130 від 12 грудня 2022 року (т.2, а.с.227), ТОВ «ВЕЛД ОФ СПАЙСІЗ» (), ВН №332 від 13 грудня 2022 року (т.2, а.с.230), ПП «Алма-Веко, Фуд» (), ВН №396 від 26 грудня 2022 року (т.2, а.с. 244), ПП «Алма-Веко, Фуд» (). Пакується готова продукція в синтетичні оболонки (придбані в сторонніх організаціях), в кишку певного калібру (власного виробництва, яку отримано після забою живих свиней та очищену), кліпсується , пакується в пакети, придбані за такими видатковими накладними: ВН №359 від 23 серпня 2022 року (т.2, а.с.242) ТОВ «Галицькі Спеції» (), ВН №300 від 04 липня 2022 року (т.2, а.с.225) ТОВ «Галицькі Спеції» (), ВН №РН-0000020 від 28 березня 2022 року (т.3, а.с.14) ФОП ОСОБА_6 (ІПН НОМЕР_16 ).

Однак рішенням №8161294/40346549 від 26 січня 2023 року комісії Головного управління ДПС у Львівській області відмовлено в реєстрації податкової накладної №45 від 21 грудня 2022 року з підстав ненадання платником податку : «первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання- передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладних».

На зазначене рішення подано скаргу, яку 10 лютого 2023 року Рішенням №14052/40346549/2 залишено без задоволення.

Рішенням №8161293/40346549 від 26 січня 2023 року комісії Головного управління ДПС у Львівській області відмовлено в реєстрації податкової накладної №51 від 24 грудня 2022 року з підстав ненадання платником податку: «первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання- передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладних».

На зазначене рішення подано скаргу, яку 10 лютого 2023 року Рішенням №14051/40346549/2 залишено без задоволення.

Рішенням №8161295/40346549 від 26 січня 2023 року комісії Головного управління ДПС у Львівській області відмовлено в реєстрації податкової накладної №55 від 28 грудня 2022 року з підстав ненадання платником податку: «первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання- передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладних».

На зазначене рішення подано скаргу, яку 10 лютого 2023 року Рішенням №14050/40346549/2 залишено без задоволення.

Щодо складених ПП «Старицький м`ясокомбінат» податкових накладних №5 від 02 січня 2023 року (т.1, а.с. 247), №10 від 03 січня 2023 року (т.2, а.с.3), які подано на реєстрацію. Реєстрація даних ПН була зупинена.

Зазначена причина: Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 0203, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Позивачем надано пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації в ПН/РК, згідно якої вказано наступне.

Щодо ПН №5 від 02 січня 2023 року .

Згідно з Договором поставки продукції №001/02-12-2022 року від 02 грудня 2022 року (т.3, а.с.16) підприємству ТзОВ «АКТИВ КОМПАНІ» () 02 січня 2023 року відвантажено Товар по видатковій накладній №3 (т.3, а.с.22) Товар (код УКТ ЗЕД 0209) сало хребтове в к-сті 9620 кг. транспортом Вантажний-спеціалізований фургон DAF CF 85.410 державний номер НОМЕР_51 водій ОСОБА_7 (НОМЕР_50) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 19 січня 2021(Наказ №4-К від 18 січня 2021р.) доставлено за адресою: Україна, Київська обл., Білоцерківський р-н., м. Узин, вул. Заводська, 23а, ТТН №Р3 від 02 січня 2023 року (т.3, а.с.45). Оплата проведена в повному обсязі 10 січня 2023 року .

Щодо ПН №10 від 03 січня 2023 року .

Згідно з Договором поставки продукції №001/02-12-2022 року від 02 грудня 2022 року (т.3, а.с.16) підприємству ТзОВ «АКТИВ КОМПАНІ» () 03 січня 2023 року відвантажено Товар по видатковій накладній №2 (т.3, а.с.60), Товар (код УКТ ЗЕД 0203) лопаточна частина свинна в к-сті 20252 кг. транспортом Вантажний автомобіль DAF XF 460FT державний номер НОМЕР_1 , Напівпричіп SCHMITZ SKO -24 Спеціалізований вантажний-спеціалізований фургон-рефрижератор державний номер НОМЕР_18 - водій ОСОБА_1 (НОМЕР_3) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 04 січня 2022 року (Наказ №78-К від 31 грудня 2021 року) доставлено за адресою: Україна, Київська обл., Білоцерківський р-н., м. Узин, вул. Заводська, 23а, ТТН №Р2 від 03 січня 2023 року (т.3, а.с.26). Оплата проведена в повному обсязі 05 січня 2023 року .

Сировину для продажу за податковими накладними №5 від 02 січня 2023 року, №10 від 03 січня 2023 року придбано у вигляді живих свиней (код УКТ ЗЕД 0103) в постачальників:

ТзОВ «Гірсам» () видаткова накладна №108 від 09 грудня 2022 року, ТТН №108 від 09 грудня 2022 року (т.2, а.с.196-197), сировина доставлена транспортом ПП «Старицькии м`ясокомбінат» Вантажний автомобіль DAF XF 105.460, вантажний-спеціалізований /сідловий тягач-Е, державний номер НОМЕР_4 Напівпричіп-спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SBA-63, державний номер НОМЕР_5 водій ОСОБА_2 ( НОМЕР_6 ) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 11 січня 2019 (наказ №03 від 10 січня 2019) в кількості 21690 кг (180 шт. свиней). Ветеринарне свідоцтво НОМЕР_19 від 09 грудня 2022 року (т.2, а.с.195).

ТзОВ «Галичина-Захід» () видаткова накладна №1126 від 07 грудня 2022 року, ТТН №001126 від 07 грудня 2022 року (т.2, а.с.129, 132), сировина доставлена транспортом ПП «Старицькии м`ясокомбінат» Вантажний автомобіль DAF XF 105.460, вантажний-спеціалізований/сідловий тягач-Е, державний номер НОМЕР_4 ; Напівпричіп-спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SBA-63, державний номер НОМЕР_5 -водій ОСОБА_2 ( НОМЕР_6 ) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 11 січня 2019 (наказ №03 від 10 січня 2019) в кількості 19960 кг (179 голів) Ветеринарне свідоцтво Ф№1 ІБ№331030 від 07 грудня 2022 року.

ТзОВ «Галичина-Захід» () видаткова накладна №1135 від 09 грудня 2022 року, ТТН №0001135 від 09 грудня 2022 року, сировина доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Сідловий Тягач DAF FT XF105, Е947309 державний номер НОМЕР_12 -спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SBA-63, державний номер НОМЕР_9 - водій ОСОБА_3 ( НОМЕР_10 ) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 20 червня 2022 року (Наказ №33-К від 17 червня 2022 року) в кількості 21260 кг (180 піт. свиней), Ветеринарне свідоцтво Ф№1 ІБ№331035 від 09 грудня 2022 року.

ТзОВ «Галичина-Захід» () видаткова накладна №1145 від 13 грудня 2022 року, ТТН №001145 від 13 грудня 2022 року, сировина доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Вантажний автомобіль DAF XF 105.460, вантажний-спеціалізований/сідловий тягач-Е, державний номер НОМЕР_4 ; Напівпричіп-спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SBA-63, державний номер НОМЕР_5 - водій ОСОБА_2 (НОМЕР_6) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 11 січня 2019 (наказ №03 від 10 січня 2019) в кількості 20880 кг (180 голів) Ветеринарне свідоцтво Ф№1 ІБ№331043 від 13 грудня 2022 року (т.2, а.с.143).

ТзОВ «Медобори» () видаткова накладна №241 від 16 грудня 2022 року, ТТН №241 від 16 грудня 2022 року (т.2, а.с.200-202), сировина доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Вантажний автомобіль Сідловий Тягач DAF FT XF105, Е947309 державний номер НОМЕР_8 ; Напівпричіп-спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SBA-63, державний номер НОМЕР_9 водій ОСОБА_3 ( НОМЕР_10 ) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 20 червня 2022 року (Наказ №33-К від 17 червня 2022 року) в кількості 11487,692 кг (120 голів) Ветеринарне свідоцтво Ф№1 ІБ№491165 від 15 грудня 2022 року (т.2, а.с.198). Оплату за сировино здійснено 12.2022 року-01.2023 року рік в повному обсязі.

Однак рішенням №8163751/40346549 від 27 січня 2023 року комісії Головного управління ДПС у Львівській області відмовлено в реєстрації податкової накладної №5 від 02 січня 2023 року з підстав ненадання платником податку : «первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання- передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладних».

На зазначене рішення подано скаргу, яку 10 лютого 2023 року рішенням №14103/40346549/2 залишено без задоволення.

Рішенням №8163750/40346549 від 27 січня 2023 року комісії Головного управління ДПС у Львівській області відмовлено в реєстрації податкової накладної №10 від 03 січня 2023 року з підстав ненадання платником податку: «первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання- передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладних».

На зазначене рішення позивачем подано скаргу, яку 10 лютого 2023 року Рішенням №14102/40346549/2 залишено без задоволення.

Щодо складених ПП «Старицький м`ясокомбінат» податкових накладних №6 від 02 січня 2023 року (т.1, а.с.249); №8 від 03 січня 2023 року, які подано на реєстрацію. Реєстрація даних ПН була зупинена.

Зазначена причина: Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 0203, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Позивачем надано пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації в ПН/РК, де зазначено наступне.

Щодо ПН №6 від 02 січня 2023 року.

Згідно з Договором поставки продукції №001/02-12-2022 року від 02 грудня 2022 року (т.3, а.с.16) підприємству ТзОВ «АКТИВ КОМПАНІ» () 02 січня 2023 року відвантажено Товар по видатковій накладній №4 (т.3, а.с.77) Товар (код УКТ ЗЕД 0209) сало бокове в к-сті 5851 кг. транспортом Вантажний спеціалізований фургон-рефрижератор VOLVO FH 12.460 державний номер НОМЕР_14 водій ОСОБА_5 ( НОМЕР_15 ) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 05 липня 2021 (Наказ №50-К від 02 липня 2021) доставлено за адресою: Україна, Київська обл., Білоцерківський р-н., м. Узин, вул. Заводська, 23а , ТТН №Р4 від 02 січня 2023 року (т.3, а.с.38). Оплата проведена в повному обсязі 10 січня 2023 року .

Щодо ПН №8 від 03 січня 2023 року.

Згідно з Договором поставки продукції №001/02-12-2022 року від 02 грудня 2022 року (т.3, а.с.16) підприємству ТзОВ «АКТИВ КОМПАНІ» () 03 січня 2023 року відвантажено Товар по видатковій накладній №1 (т.3, а.с. 59) Товар (код УКТ ЗЕД 0203) лопаточна частина свинна в к-сті 20154 кг. транспортом Вантажний автомобіль DAF FT XF105/460, Спеціалізований вантажний сідловий тягач-Є, державний номер НОМЕР_20 , Фургон рефрижератор SCHMITZ державний номер НОМЕР_21 - водій ОСОБА_4 ( НОМЕР_13 ) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 24 лютого 2020 (наказ №18-к від 21 лютого 2020) доставлено за адресою: Україна, Київська обл., Білоцерківський р-н., м. Узин, вул. Заводська, 23а, ТТН №Р1 від 03 січня 2023 року (т.3, а.с.24). Оплата проведена в повному обсязі 05 січня 2023 року .

Сировину для продажу за податковими накладними №6 від 02 січня 2023 року, №8 від 03 січня 2023 року (т.2, а.с.1) придбано у вигляді живих свиней (код УКТ ЗЕД 0103) в постачальників:

ТзОВ «Агро-Камі» () видаткова накладна №20/22 від 05 грудня 2022 року (т.2, а.с.126), ТТН №20-22 від 05 грудня 2022 року (т.2, а.с.157), сировина доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Вантажний автомобіль DAF XF 105.460, вантажний-спеціалізований/сідловий тягач-Е, державний номер НОМЕР_4 ; Напівпричіп-спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SBА-63, державний номер НОМЕР_5 - водій ОСОБА_2 ( НОМЕР_6 ) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 11 січня 2019 (наказ №03 від 10 січня 2019) в кількості 11688 кг (100 голів) Ветеринарне свідоцтво Ф№1 ІБ№557106 від 05 грудня 2022 року (т.2, а.с.125).

ТзОВ «Галичина-Захід» () видаткова накладна №1129 від 08 грудня 2022 року, ТТН №001129 від 08 грудня 2022 року, сировина доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Вантажний автомобіль DAF XF 105.460, вантажний-спеціалізований/сідловий тягач-Е, державний номер НОМЕР_4 ; Напівпричіп-спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SBA-63, державний номер НОМЕР_5 - водій ОСОБА_2 ( НОМЕР_6 ) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 11 січня 2019 (наказ №03 від 10 січня 2019) в кількості 20960 кг (180 голів) Ветеринарне свідоцтво Ф№1 ІБ№331033 від 08 грудня 2022 року (т.2, а.с. 136).

ТзОВ «Галичина-Захід» () видаткова накладна №1149 від 14 грудня 2022 року, ТТН №0001149 від 14 грудня 2022 року (т.2, а.с.185,186), сировина доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Сідловий Тягач DAF FT XF105, Е947309 державний номер НОМЕР_12 -спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SBA-63, державний номер НОМЕР_9 - водій ОСОБА_3 ( НОМЕР_10 ) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 20 червня 2022 року (Наказ №33-К від 17 червня 2022 року) в кількості 20820 кг (180 піт. свиней), Ветеринарне свідоцтво Ф№1 ІБ№331047 від 14 грудня 2022 року (т.2, а.с.183).

ТзОВ «Медобори» () видаткова накладна №242 від 23 грудня 2022 року, TTH №242 від 23 грудня 2022 року (т.2, а.с.175,178), сировина доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Вантажний автомобіль DAF XF 105.460, вантажний-спеціалізований/сідловий тягач-Е, державний номер НОМЕР_4 ; Напівпричіп-спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SBA-63, державний номер НОМЕР_5 - водій ОСОБА_2 ( НОМЕР_6 ) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 11 січня 2019 (наказ №03 від 10 січня 2019) в кількості 11177,313 кг (120 голів) Ветеринарне свідоцтво Ф№1 ІБ№491168 від 22 грудня 2022 року (т.2, а.с.173).

ТзОВ «Агро-Камі» () видаткова накладна №21/22 від 26 грудня 2022 року, TTH №21-22 від 26 грудня 2022 року (т.2, а.с.180-182) (сировина була доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Вантажний автомобіль DAF XF 105.460, вантажний-спеціалізований/сідловий тягач-Е, державний номер НОМЕР_4 ; Напівпричіп-спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SBА-63, державний номер НОМЕР_5 - водій ОСОБА_2 (НОМЕР_6) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 11 січня 2019 (наказ №03 від 10 січня 2019) в кількості 11907 кг (100 голів) Ветеринарне свідоцтво Ф№1 ІБ№557123 від 26 грудня 2022 року (т.2, а.с.177). Оплату за сировино здійснено 12.2022 року-01.2023 року в повному обсязі.

Однак рішенням №8162920/40346549 від 27 січня 2023 року комісії Головного управління ДПС у Львівській області відмовлено в реєстрації податкової накладної №6 від 02 січня 2023 року з підстав ненадання платником податку : «первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання- передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладних».

На зазначене рішення позивача подано скаргу, яку 10 лютого 2023 року Рішенням №14101/40346549/2 залишено без задоволення.

Рішенням №8162922/40346549 від 27 січня 2023 року комісії Головного управління ДПС у Львівській області відмовлено в реєстрації податкової накладної №8 від 03 січня 2023 року з підстав ненадання платником податку: «первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання- передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладних».

На зазначене рішення подано скаргу, яку 10 лютого 2023 року рішенням №14100/40346549/2 залишено без задоволення.

Щодо складеної ПП «Старицький м`ясокомбінат» податкової накладної №14 від 04 січня 2023 року (т.2, а.с.5), яку подано на реєстрацію. Реєстрація даної ПН була зупинена.

Зазначена причина: Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 0209,1601 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послу ги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Позивачем надано пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації в ПН/РК, згідно яких вказано.

Щодо ПН №14 від 04 січня 2023 року.

Згідно з Договором поставки продукції №001/02-12-2022 року від 02 грудня 2022 року (т.3, а.с.16) підприємству ТзОВ «АКТИВ КОМПАНІ» () 04 січня 2023 року відвантажено Товар по видатковій накладній №7 (т.3, а.с.37) Товар (код УКТ ЗЕД 1601 00) сарделька Елітні вищого гатунку в к-сті 5277,55 кг; сосиски Апетитні вищого гатунку в к-сті 2148,75 кг; ковбаса Салямі міністерська н/к в/г в кількості 1104 кг; Товар (код УКТ ЗЕД 0209) сало карпатське першого гатунку в к-сті 1233,3 кг. транспортом Вантажний спеціалізований фургон-рефрижератор VOLVO FH 12.460 державний номер НОМЕР_14 водій ОСОБА_5 ( НОМЕР_15 ) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 05 липня 2021 (Наказ №50-К від 02 липня 2021) доставлено за адресою: Україна, Київська обл., Білоцерківський р-н., м. Узин, вул. Заводська, 23а, ТТН №Р7 від 04 січня 2023 року (т.3, а.с.28). Оплату проведено 10 січня 2023 року .

Продукція виготовлена згідно з технічними умовами та технічними інструкціями згідно з Договором №091-2021/Т від 15 грудня 2021 ПП «Алма-Веко Фуд» () (т.2, а.с.92).

Сировина придбана у вигляді живих свиней, (проведено забій свиней, охолоджені півтуші обвалено на м`ясні фрагменти (заморожено) та в подальшому передано в ковбасний цех для виготовлення м`ясної продукції, в постачальників:

ТзОВ «Медобори» () видаткова накладна №242 від 23 грудня 2022 року, ТТН №242 від 23 грудня 2022 року (т.2, а.с.175, 178), сировина доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Вантажний автомобіль DAF XF 105.460, вантажний-спеціалізований/сідловий тягач-Е, державний номер НОМЕР_4 ; Напівпричіп-спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SBA-63, державний номер НОМЕР_5 - водій ОСОБА_2 ( НОМЕР_6 ) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 11 січня 2019 (наказ №03 від 10 січня 2019) в кількості 11177,313 кг (120 голів) Ветеринарне свідоцтво Ф№1 ІБ№491168 від 22 грудня 2022 року (т.2, а.с.173).

ТзОВ «Агро-Камі» () видаткова накладна №21/22 від 26 грудня 2022 року, ТТН №21-22 від 26 грудня 2022 року (т.2, а.с.180-182), сировина доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Вантажний автомобіль DAF XF 105.460, вантажний-спеціалізований/сідловий тягач-Е, державний номер НОМЕР_4 ; Напівпричіп-спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SBА-63, державний номер НОМЕР_5 - водій ОСОБА_2 ( НОМЕР_6 ) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 11 січня 2019 (наказ №03 від 10 січня 2019) в кількості 11907 кг (100 голів) Ветеринарне свідоцтво Ф№1 ІБ№557123 від 26 грудня 2022 року (т.2, а.с.177).

ТзОВ «Угринів Еко Ферм» () видаткова накладна №880 від 26 грудня 2022 року, ТТН №Р880 від 26 грудня 2022 року, сировина доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Вантажний автомобіль DAF XF 105.460, вантажний-спеціалізований /сідловий тягач-Е, державний номер НОМЕР_4 Напівпричіп-спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SB А-63, державний номер НОМЕР_5 - ОСОБА_2 (НОМЕР_6) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 11 січня 2019 року (наказ №03 від 10 січня 2019) в кількості 14340 кг (65 шт. свиней) Ветеринарне свідоцтво Ф1 ІБ№444846 від 26 грудня 2022 року.

ТзОВ «Медобори» () видаткова накладна №243 від 30 грудня 2022 року, ТТН №243 від 30 грудня 2022 року (т.2, а.с.216), сировина доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Вантажний автомобіль DAF XF 105.460, вантажний-спеціалізований/сідловий тягач-Е, державний номер НОМЕР_4 ; Напівпричіп-спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SB А-63, державний номер НОМЕР_5 - водій ОСОБА_2 (НОМЕР_6) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 11 січня 2019 (наказ №03 від 10 січня 2019) в кількості 11393,63 кг (120 голів) Ветеринарне свідоцтво Ф№1 ІБ№491169 від 28 грудня 2022 року (т.2, а.с.212).

Згідно з Договором поставки №П-175/0512/22 від 05 грудня 2022 року (т.2, а.с.81) ТОВ «К-АГРОІНВЕСТ ТРЕЙД» придбано філе куряче для виготовлення ковбасної продукції згідно : ВН №4439 від 20 грудня 2022 року в кількості 1165,8 кг (т.3, а.с.54); BH №4648 від 27 грудня 2022 року в кількості 761 кг (т.3, а.с.49).

До продукції в процесі виготовлення додаються спеції, прянощі, сіль: ВН №81 від 07 липня 2022 року (т.2, а.с.213), ТОВ «ВЕЛД ОФ СПАЙСІЗ» (), ВН №226 від 08 червня 2022 року ТОВ «Галицькі Спеції» (), ВН №822 від 12 серпня 2022 року (т.3, а.с.3) ПП «Алма-Веко, Фуд» (), ВН №306 від 06 грудня 2022 року (т.1, а.с.224) ПП «Алма-Веко, Фуд» (), ВН №316 від 08 грудня 2022 року (т.3, а.с.58) ПП «Алма-Веко, Фуд» (), ВН №130 від 12 грудня 2022 року (т.2, а.с.227) ТОВ «ВЕЛД ОФ СПАЙСІЗ» (), ВН №332 від 13 грудня 2022 року (т.2, а.с.230) ПП «Алма-Веко, Фуд» (), ВН №396 від 26 грудня 2022 року (т.2, а.с. 244) ПП «Алма-Веко, Фуд» (), ВН №401 від 27 грудня 2022 року (т.3, а.с.7) ПП «Алма-Веко, Фуд» (), ВН №2 від 02 січня 2023 року (т.2, а.с. 219) ПП «Алма-Веко, Фуд» ().

Пакується готова продукція в синтетичні оболонки (придбані в сторонніх організаціях), в кишку певного калібру (власного виробництва, яку отримано після забою живих свиней та очищену), кліпсується, пакується в пакети придбані за видатковими накладними: ВН №359 від 23 серпня 2022 року (т.2, а.с.242) ТОВ «Галицькі Спеції» (), ВН №300 від 04 липня 2022 року (т.2, а.с.225) ТОВ «Галицькі Спеції» (), ВН №РН-0000020 від 28 березня 2022 року (т.3, а.с.14) ФОП ОСОБА_6 (ІПН НОМЕР_16 ).

Рішенням №8162921/40346549 від 27 січня 2023 року комісії Головного управління ДПС у Львівській області відмовлено в реєстрації податкової накладної №14 від 04 січня 2023 року з підстав ненадання платником податку: «первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання- передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладних».

На зазначене рішення подано скаргу, яку 10 лютого 2023 року рішенням №14099/40346549/2 залишено без задоволення.

Щодо складеної ПП «Старицький м`ясокомбінат» податкової накладної №18 від 09 січня 2023 року (т.2, а.с.9), яку подано на реєстрацію. Реєстрація даної ПН була зупинена.

Зазначена причина: Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 0203, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Позивач надав пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації в ПН/РК, згідно яких вказано наступне.

Щодо ПН №18 від 09 січня 2023 року.

Згідно з Договором поставки продукції №001/02-12-2022 року від 02 грудня 2022 року (т.3, а.с.16) підприємству ТзОВ «АКТИВ КОМПАНІ» () 09 січня 2023 року відвантажено Товар по видатковій накладній №1 Товар (код УКТ ЗЕД 0203) лопаточна частина свинна в к-сті 20488 кг. транспортом Вантажний автомобіль DAF FT XF105/460, Спеціалізований вантажний сідловий тягач-Є, державний номер НОМЕР_20 , Фургон рефрижератор SCHMITZ державний номер НОМЕР_21 - водій ОСОБА_4 (НОМЕР_13) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 24 лютого 2020 (наказ №18-к від 21 лютого 2020) було доставлено за адресою: Україна, Київська обл., Білоцерківський р-н., м. Узин, вул. Заводська, 23а (ТТН Р9 від 09 січня 2023 року ). Оплата проведена в повному обсязі 10 січня 2023 року .

Сировину для цього продажу було придбано у вигляді живих свиней (код УКТ ЗЕД 0103) в постачальників:

ПП «Русинська м`ясна компанія» () видаткова накладна №20 від 16 грудня 2022 року (т.2, а.с.144), ТТН №20 від 16 грудня 2022 року (т.2, а.с.156), сировина доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Вантажний автомобіль Сідловий Тягач DAF FT XF105, Е947309 державний номер НОМЕР_8 ; Напівпричіп-спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SBA-63, державний номер НОМЕР_9 - водій ОСОБА_3 ( НОМЕР_10 ) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 20 червня 2022 року (Наказ №33-К від 17 червня 2022 року) в кількості 18954 кг (180 піт. свиней), Ветеринарне свідоцтво Ф№1 ІБ №444819 від 16 грудня 2022 року (т.2, а.с.144).

ТзОВ «Медобори» () видаткова накладна №241 від 16 грудня 2022 року, ТТН №241 від 16 грудня 2022 року, сировина доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Вантажний автомобіль Сідловий Тягач DAF FT XF105, Е947309 державний номер НОМЕР_8 ; Напівпричіп-спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SBA-63, державний номер НОМЕР_9 - водій ОСОБА_3 ( НОМЕР_10 ) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 20 червня 2022 року (Наказ №33-К від 17 червня 2022 року р) в кількості 11487,692 кг (120 голів) Ветеринарне свідоцтво Ф№1 ІБ№491165 від 15 грудня 2022 року.

ТзОВ «Нові Аграрні Технології» () видаткова накладна №259 від 19 грудня 2022 року, ТТН №259 від 19 грудня 2022 року (т.2, а.с.160, 161), сировина доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Вантажний автомобіль DAF XF 105.460, вантажний-спеціалізований /сідловий тягач-Е, державний номер НОМЕР_4 Напівпричіп-спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SBА-63, державний номер НОМЕР_5 - водій ОСОБА_2 (НОМЕР_6) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 11 січня 2019 року (наказ №03 від 10 січня 2019) в кількості 21251 кг (180 піт. свиней), Ветеринарне свідоцтво Ф1 ІБ№584326 від 19 грудня 2022 року (т.2, а.с.159).

ТзОВ «Нові Аграрні Технології» () видаткова накладна №263 від 20 грудня 2022 року, ТТН №263 від 20 грудня 2022 року (т.2, а.с.169,171), сировина доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Вантажний автомобіль Сідловий Тягач DAF FT XF105, Е947309 державний номер НОМЕР_8 ; Напівпричіп-спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SBA-63, державний номер НОМЕР_9 - водій ОСОБА_1 ( НОМЕР_3 ) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 04 січня 2022 року (Наказ №78-К від 31 грудня 2021 р) в кількості 21417 кг (180 шт. свиней), Ветеринарне свідоцтво Ф1 ІБ№584343 від 20 грудня 2022 року (т.2, а.с. 170).

ФГ «Шпиколос» () видаткова накладна №74 від 21 грудня 2022 року, ТТН №74 від 21 грудня 2022 року (т.2, а.с.205,206), сировина доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Вантажний автомобіль Вантажний автомобіль DAF XF 105.460, вантажний-спеціалізований/сідловий тягач-Е, державний номер НОМЕР_4 ; Напівпричіп-спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SBA-63, державний номер НОМЕР_5 - водій ОСОБА_2 ( НОМЕР_6 ) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 11 січня 2019 (наказ №03 від 10 січня 2019) в кількості 21502 кг (165 шт. свиней), Ветеринарне свідоцтво Ф1 ІБ№444833 від 21 грудня 2022 року (т.2, а.с.203).

ТзОВ «Медобори» () видаткова накладна №242 від 23 грудня 2022 року, ТТН №242 від 23 грудня 2022 року (т.2, а.с.175,178), сировина доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Вантажний автомобіль DAF XF 105.460, вантажний-спеціалізований/сідловий тягач-Е, державний номер НОМЕР_4 ; Напівпричіп-спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SB А-63, державний номер НОМЕР_5 - водій ОСОБА_2 (НОМЕР_6) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 11 січня 2019 (наказ №03 від 10 січня 2019) в кількості 11177,313 кг (120 голів) Ветеринарне свідоцтво Ф№1 ІБ№491168 від 22 грудня 2022 року (т.2, а.с.173) Оплату за сировино здійснено 12.2022 року-01.2023 року рік в повному обсязі.

Однак рішенням №8163755/40346549 від 27 січня 2023 року комісії Головного управління ДПС у Львівській області відмовлено в реєстрації податкової накладної №18 від 09 січня 2023 року з підстав ненадання платником податку: «первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання- передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладних».

На зазначене рішення подано скаргу, яку 10 лютого 2023 року рішенням №14070/40346549/2 залишено без задоволення.

Щодо складеної ПП «Старицький м`ясокомбінат» податкової накладної №19 від 09 січня 2023 року (т.2, а.с. 11), яку подано на реєстрацію. Реєстрація даної ПН була зупинена.

Зазначена причина: Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 0203, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Позивачем надано пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації в ПН/РК, в яких зазначено наступне.

Щодо ПН №19 від 09 січня 2023 року.

Згідно з Договором поставки продукції №001/02-12-2022 року від 02 грудня 2022 року (т.3, а.с.16) підприємству ТзОВ «АКТИВ КОМПАНІ» () 09 січня 2023 року відвантажено Товар по видатковій накладній №10 (т.3, а.с.30), Товар (код УКТ ЗЕД 0203) лопаточна частина свинна в к-сті 20256 кг. транспортом Вантажний автомобіль DAF XF 460FT державний номер НОМЕР_1 , Напівпричіп SCHMITZ SKO -24 Спеціалізований вантажний-спеціалізований фургон-рефрижератор державний номер НОМЕР_18 - водій ОСОБА_1 (НОМЕР_3) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 04 січня 2022 року (Наказ №78-К від 31 грудня 2021) доставлено за адресою: Україна, Київська обл., Білоцерківський р-н., м. Узин, вул. Заводська, 23а, ТТН Р10 від 09 січня 2023 року (т.3, а.с.64). Оплата проведена в повному обсязі 10 січня 2023 року .

Сировину для цього продажу придбано у вигляді живих свиней (код УКТ ЗЕД 0103) в наступних постачальників:

ТзОВ «Галичина-Захід» () видаткова накладна №1149 від 14 грудня 2022 року, ТТН №0001149 від 14 грудня 2022 року (т.2, а.с.185,186), сировина доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Сідловий Тягач DAF FT XF105, Е947309 державний номер НОМЕР_12 -спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SBA-63, державний номер НОМЕР_9 - водій ОСОБА_3 ( НОМЕР_10 ) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 20 червня 2022 року (Наказ №33-К від 17 червня 2022 року) в кількості 20820 кг (180 шт. свиней), Ветеринарне свідоцтво Ф№1 ІБ№331047 від 14 грудня 2022 року.

ТзОВ «Галичина-Захід» () видаткова накладна №1159 від 16 грудня 2022 року, ТТН №0001159 від 16 грудня 2022 року (т.2, а.с.190, 191), сировина доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Сідловий Тягач DAF FT XF105, Е947309 державний номер НОМЕР_12 -спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SBA-63, державний номер НОМЕР_9 - водій ОСОБА_4 ( НОМЕР_13 ) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 24 лютого 2020 (наказ №18-к від 21 лютого 2020) в кількості 20720 кг (181 шт. свиней), Ветеринарне свідоцтво Ф№1 ІБ№331052 від 16 грудня 2022 року (т.2, а.с.188).

ТзОВ «Нові Аграрні Технології» () видаткова накладна №261 від 20 грудня 2022 року, ТТН №261 від 20 грудня 2022 року (т.2, а.с.166-168), сировина доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Вантажний автомобіль DAF XF 105.460, вантажний-спеціалізований /сідловий тягач-Е, державний номер НОМЕР_4 Напівпричіп-спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SBA-63, державний номер НОМЕР_5 - водій ОСОБА_2 ( НОМЕР_6 ) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 11 січня 2019 (наказ №03 від 10 січня 2019) в кількості 21526 кг (180 шт. свиней), Ветеринарне свідоцтво Ф1 ІБ№584342 від 20 грудня 2022 року (т.2, а.с.163).

ТзОВ «Агро-Камі» () видаткова накладна №21/22 від 26 грудня 2022 року, TTH №21-22 від 26 грудня 2022 року (т.2, а.с.180-182), сировина доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Вантажний автомобіль DAF XF 105.460, вантажний-спеціалізований/сідловий тягач-Е, державний номер НОМЕР_4 ; Напівпричіп-спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SBA-63, державний номер НОМЕР_5 - водій ОСОБА_2 ( НОМЕР_6 ) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 11 січня 2019 (наказ №03 від 10 січня 2019) в кількості 11907 кг (100 голів) Ветеринарне свідоцтво Ф№1 ІБ№557123 від 26 грудня 2022 року (т.2, а.с.177).

ТзОВ «ЕКОФЕРМ» () видаткова накладна №3 від 27 грудня 2022 року, TTH №3 від 27 грудня 2022 року (т.2, а.с. 209-210), сировина доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Вантажний автомобіль DAF XF 105.460, вантажний-спеціалізований /сідловий тягач-Е, державний номер НОМЕР_17 -спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SBA-63, державний номер НОМЕР_5 - ОСОБА_2 (НОМЕР_6) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 11 січня 2019 (наказ №03 від 10 січня 2019) в кількості 14309 кг (120 шт. свиней) Ветеринарне свідоцтво Ф1 ІБ№529752 від 27 грудня 2022 року (т.2, а.с.208).

ТзОВ «Медобори» () видаткова накладна №243 від 30 грудня 2022 року (т.3, а.с.66), TTH №243 від 30 грудня 2022 року (т.2, а.с.216), сировина доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Вантажний автомобіль DAF XF 105.460, вантажний-спеціалізований/сідловий тягач-Е, державний номер НОМЕР_4 ; Напівпричіп-спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SBA-63, державний номер НОМЕР_5 - водій ОСОБА_2 (НОМЕР_6) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 11 січня 2019 (наказ №03 від 10 січня 2019) в кількості 11393,63 кг (120 голів) Ветеринарне свідоцтво Ф№1 ІБ№491169 від 28 грудня 2022 року (т.2, а.с.212). Оплату за сировино здійснено 12.2022 року-01.2023 року рік в повному обсязі.

Однак рішенням №8163754/40346549 від 27 січня 2023 року комісії Головного управління ДПС у Львівській області відмовлено в реєстрації податкової накладної №19 від 09 січня 2023 року з підстав ненадання платником податку : «первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання- передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладних».

На зазначене рішення позивачем подано скаргу, яку 10 лютого 2023 року рішенням №14069/40346549/2 залишено без задоволення.

Щодо складених ПП «Старицький м`ясокомбінат» податкових накладних №25 від 11 січня 2023 року (т.2, а.с.17), №32 від 16 січня 2023 року (т.2, а.с.23), які подано на реєстрацію. Реєстрація даних ПН була зупинена.

Зазначена причина: Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 0209,1601 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Позивачем надано пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації в ПН/РК, в яких вказано наступне.

Щодо ПН№25 від 11 січня 2023 року.

Згідно з Договором поставки продукції №001/02-12-2022 року від 02 грудня 2022 року (т.3, а.с.16) підприємству ТзОВ «АКТИВ КОМПАНІ» () 16 січня 2023 року відвантажено Товар по видатковій накладній №16 (т.3, а.с.67), Товар (код УКТ ЗЕД 1601 00) сарделька Елітні вищого гатунку в к-сті 2191,5 кг; сосиски Апетитні вищого гатунку в к-сті 2156,75 кг; ковбаса Салямі міністерська н/к в/г в кількості 1150,25 кг; Товар (код УКТ ЗЕД 0209) сало карпатське першого гатунку в к-сті 3089,75 кг., Товар (код УКТ ЗЕД 0209) сало карпатське в к-сті 962,25 кг, Товар (код УКТ ЗЕД 160100) продукт із свинини Балик посольський в к-сті 1022,75 кг. транспортом Вантажний спеціалізований фургон-рефрижератор VOLVO FH 12.460 державний номер НОМЕР_14 водій ОСОБА_5 (НОМЕР_15) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 05 липня 2021 (Наказ №50-К від 02 липня 2021) доставлено за адресою: Україна, Київська обл., Білоцерківський р-н., м. Узин, вул. Заводська, 23а, ТТН №Р16 від 11 січня 2023 року (т.3, а.с.35). Оплату проведено 13 січня 2023 року .

Щодо ПН №32 від 16 січня 2023 року.

Згідно з Договором поставки продукції №001/02-12-2022 року від 02 грудня 2022 року (т.3, а.с.16) підприємству ТзОВ «АКТИВ КОМПАНІ» () 16 січня 2023 року відвантажено Товар по видатковій накладній №24 Товар (код УКТ ЗЕД 1601 00) сарделька Елітні вищого гатунку в к-сті 4293,75 кг; сосиски Апетитні вищого гатунку в к-сті 1107 кг; ковбаса Салямі міністерська н/к в/г в кількості 2020 кг; Товар сало карпатське в к-сті 3272,25 кг DAF CF 85.460 Спеціалізований вантажний фургон рефрижератор обладнаний гідробортом НОМЕР_52 ОСОБА_10 (НОМЕР_53) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 13 вересня 2021 року (Наказ №62-К від 12 вересня 2021) доставлено за адресою: Україна, Київська обл., Білоцерківський р-н., м. Узин, вул. Заводська, 23а, ТТН Р24 від 16 січня 2023 року (т.3, а.с.69). Оплату проведено 16 січня 2023 року .

Сировину для продажу за Податковими накладними №25 від 11 січня 2023 року, №32 від 16 січня 2023 року (т.2, а.с.23) придбано у вигляді живих свиней (код УКТ ЗЕД 0103):

Продукція виготовлена згідно технічних умов та технічних інструкцій Згідно з Договором №091-2021/Т від 15 грудня 2021 року ПП «Алма-Веко, Фуд» () (т.2, а.с.92).

Сировина придбана у вигляді живих свиней, (проведено забій свиней, охолоджені півтуші обвалено на м`ясні фрагменти (заморожено) та в подальшому передано в ковбасний цех для виготовлення м`ясної продукції.

ТзОВ «ЕКОФЕРМ» () видаткова накладна №3 від 27 грудня 2022 року, ТТН №3 від 27 грудня 2022 року, сировина доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Вантажний автомобіль DAF XF 105.460, вантажний-спеціалізований /сідловий тягач-Е, державний номер НОМЕР_4 Напівпричіп-спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SBA-63, державний номер НОМЕР_5 - ОСОБА_2 (НОМЕР_6) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 11 січня 2019 (наказ №03 від 10 січня 2019) в кількості 14309 кг (120 шт. свиней) Ветеринарне свідоцтво Ф1 ІБ№529752 від 27 грудня 2022 року (т.2, а.с.208).

ТзОВ «Медобори» () видаткова накладна №243 від 30 грудня 2022 року, ТТН №243 від 30 грудня 2022 року (т.2, а.с.216), сировина доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Вантажний автомобіль DAF XF 105.460, вантажний-спеціалізований/сідловий тягач-Е, державний номер НОМЕР_4 ; Напівпричіп-спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SBA-63, державний номер НОМЕР_5 - водій ОСОБА_2 ( НОМЕР_6 ) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 11 січня 2019 (наказ №03 від 10 січня 2019) в кількості 11393,63 кг (120 голів) Ветеринарне свідоцтво Ф№1 ІБ№491169 від 28 грудня 2022 року (т.2, а.с.212).

ТзОВ «Галичина-Захід» () видаткова накладна №2 від 02 січня 2023 року ТТН №0002 від 02 січня 2023 року, сировина доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Сідловий Тягач DAF FT XF105, Е947309 державний номер НОМЕР_12 -спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SBA-63, державний номер НОМЕР_9 - водій ОСОБА_2 ( НОМЕР_6 ) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 11 січня 2019 (наказ №03 від 10 січня 2019) в кількості 20760 кг (180 шт. свиней), Ветеринарне свідоцтво ІБ №331067 від 02 січня 2023 року.

ТзОВ «Медобори» () видаткова накладна №1 від 05 січня 2023 року, ТТН №1 від 05 січня 2023 року, сировина доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Вантажний автомобіль DAF XF 105.460, вантажний-спеціалізований/сідловий тягач-Е, державний номер НОМЕР_4 ; Напівпричіп-спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SBA-63, державний номер НОМЕР_5 - водій ОСОБА_2 (НОМЕР_6) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 11 січня 2019 (наказ №03 від 10 січня 2019) в кількості 18160 кг (180 голів) Ветеринарне свідоцтво ІБ №491102 від 05 січня 2023 року.

ФГ «Шпиколос» () видаткова накладна №1 від 02 січня 2023 року, ТТН №1 від 02 січня 2023 року, сировина доставлена транспортом ПП «Старицький м`ясокомбінат» Сідловий Тягач DAF FT XF105, Е947309 державний номер НОМЕР_8 Напівпричіп-спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SBA-63, державний номер НОМЕР_9 - ОСОБА_7 (НОМЕР_50) прийнятий водієм автотранспортних засобів на підприємство з 19 січня 2021 року (Наказ №4-К від 18 січня 2021) в кількості 20040 кг (170 голів) Ветеринарне свідоцтво ІБ №444857 від 02 січня 2023 року.

Згідно з Договором поставки №П-175/0512/22 від 05 грудня 2022 року (т.2, а.с.81) ТОВ «К-АГРОШВЕСТ ТРЕИД» було придбано філе куряче для виготовлення ковбасної продукції згідно :

ВН №4439 від 20 грудня 2022 року в кількості 1165,8 кг (т.3, а.с.56); ВН №4648 від 27 грудня 2022 року в кількості 761 кг; До продукції в процесі виготовлення додаються спеції, прянощі, сіль: ВН №81 від 07 липня 2022 року (т.2, а.с.213), ТОВ «ВЕЛД ОФ СПАЙСІЗ» () ВН №226 від 08 червня 2022 року, ТОВ «Галицькі Спеції» () ВН №822 від 12 серпня 2022 року (т.3, а.с.3), ПП «Алма-Веко, Фуд» () ВН №306 від 06 грудня 2022 року (т.2, а.с.224), ПП «Алма-Веко, Фуд» () ВН №316 від 08 грудня 2022 року, ПП «Алма-Веко, Фуд» (т.3, а.с.58) () ВН №130 від 12 грудня 2022 року (т.2, а.с.227), ТОВ «ВЕЛД ОФ СПАЙСІЗ» () ВН №332 від 13 грудня 2022 року (т.2, а.с.230), ПП «Алма-Веко, Фуд» () ВН №396 від 26 грудня 2022 року (т.2, а.с.244), ПП «Алма-Веко, Фуд» () ВН №401 від 27 грудня 2022 року (т.3, а.с.7) ПП «Алма-Веко, Фуд» () ВН №2 від 02 січня 2023 року (т.2, а.с.219), ПП «Алма-Веко, Фуд» (), пакується готова продукція в синтетичні оболонки (придбані в сторонніх організаціях), в кишку певного калібру (власного виробництва, яку отримано після забою живих свиней та очищену), кліпсується, пакується в пакети:

ВН №359 від 23 серпня 2022 року (т.2, а.с.242) ТОВ «Галицькі Спеції» ()

ВН №300 від 04 липня 2022 року (т.2, а.с.225) ТОВ «Галицькі Спеції» ()

ВН №РН-0000020 від 28 березня 2022 року (т.3, а.с.14) ФОП ОСОБА_6 (ІПН НОМЕР_16 ).

Однак рішенням 8163753/40346549 від 27 січня 2023 року комісії Головного управління ДПС у Львівській області відмовлено в реєстрації податкової накладної №25 від 11 січня 2023 року з підстав ненадання платником податку : «первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання- передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладних».

На зазначене рішення подано скаргу, яку 10 лютого 2023 року рішенням №14098/40346549/2 залишено без задоволення.

Рішенням №8163752/40346549 від 27 січня 2023 року комісії Головного управління ДПС у Львівській області відмовлено в реєстрації податкової накладної №32 від 16 січня 2023 року з підстав ненадання платником податку : «первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання- передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладних».

На зазначене рішення подано скаргу, яку 10 лютого 2023 року рішенням №14071/40346549/2 залишено без задоволення.

Разом з тим, позивачу відмовлено в реєстрації податкових накладних щодо надання послуг перевезення. На балансі підприємства є транспортний засіб, та в оренді причіпи - ПП «Старицький м`ясокомбінат» Код КВЕД 49.41 (Вантажний автомобільний транспорт) надає послуги перевезення код послуги згідно ДКПП 49.41 (Перевезення вантажів дорожніми транспортними засобами).

Щодо складеної ПП «Старицький м`ясокомбінат» ПН №47 від 10 серпня 2022 року (т.2, а.с.47), яку подано на реєстрацію. Реєстрація даної ПН була зупинена.

Зазначена причина: Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 49.41, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Надано пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації в ПН/РК, згідно яких вказано наступне.

Щодо ПН №47 від 10 серпня 2022 року.

Транспортом підприємства, автомобіль DAF XF 460 спеціалізований вантажний сідловий тягач-Є, реєстраційний номер НОМЕР_22 , причіп SCHMITZ фургон рефрижератор, реєстраційний номер НОМЕР_23 водій ОСОБА_1 ( НОМЕР_3 ) Наказ №78 від 31/12/2021, надано вантажне перевезення Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_8 (ДРФО НОМЕР_24 ) згідно Заявки №6 від 09 серпня 2022 року і виконано 10 серпня 2022 року (т.3, а.с.116), (перевезено товари загального вжитку). Оплату за виконані послуги отримано (акт звірки 08-12.2022 року).

Однак рішенням №8161298/40346549 від 26 січня 2023 року комісії Головного управління ДПС у Львівській області відмовлено в реєстрації податкової накладної №47 від 10 серпня 2022 року з підстав ненадання платником податку : «первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання- передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладних».

На зазначене рішення подано скаргу, яку 03 березня 2023 року рішенням №14053/40346549/2 залишено без задоволення.

Щодо складеної ПП «Старицький м`ясокомбінат» податкової накладної №4 від 03 вересня 2022 року (т.1, а.с.245), яку подано на реєстрацію. Реєстрація даної ПН була зупинена.

Зазначена причина: Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 49.41, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Позивачем надано пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації в ПН/РК, згідно яких вказано наступне.

Щодо ПН №4 від 03 вересня 2022 року.

Транспортом підприємства, автомобіль DAF FT XF 105/460 спеціалізований вантажний сідловий тягач-Є, реєстраційний номер НОМЕР_25 , причіп SCHMITZ фургон рефрижератор, реєстраційний номер НОМЕР_21 водій ОСОБА_4 ( НОМЕР_13 ) Наказ №18 від 21/02/2020, надано вантажне перевезення Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_8 (ДРФО НОМЕР_24 ) згідно Заявки №9 від 02 вересня 2022 року і виконано 03 вересня 2022 року, (перевезено товари загального вжитку). Оплату за виконані послуги отримано (акт звірки 08-12.2022 року)

Однак рішенням №8161297/40346549 від 26 січня 2023 року комісії Головного управління ДПС у Львівській області відмовлено в реєстрації податкової накладної №4 від 03 вересня 2022 року з підстав ненадання платником податку : «первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання- передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладних».

На зазначене рішення подано скаргу, яку 10 лютого 2023 року рішенням №14107/40346549/2 залишено без задоволення.

Щодо складеної ПП «Старицький м`ясокомбінат» податкової накладної ПН №19 від 15 вересня 2022 року (т.2, а.с.13), яку подано на реєстрацію. Реєстрація даної ПН була зупинена.

Зазначена причина: Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 49.41 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Позивачем надано пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації в ПН/РК, згідно яких вказано наступне.

Щодо ПН №19 від 15 вересня 2022 року.

Транспортом підприємства, автомобіль DAF FT XF 105/460 спеціалізований вантажний сідловий тягач- Є реєстраційний номер НОМЕР_25 , причіп SCHMITZ фургон рефрижератор, реєстраційний номер НОМЕР_21 водій ОСОБА_4 ( НОМЕР_13 ) Наказ №18 від 21/02/2020, надано вантажне перевезення Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_8 (ДРФО НОМЕР_24 ) згідно Заявки №8 від 14 вересня 2022 року і виконано 15 вересня 2022 року, (перевезено товари загального вжитку). Оплату за виконані послуги отримано (акт звірки 08.12.2022 року). (Додаток №12).

Однак рішенням №8161296/40346549 від 26 січня 2023 року комісії Головного управління ДПС у Львівській області відмовлено в реєстрації податкової накладної №19 від 15 вересня 2022 року з підстав ненадання платником податку : «первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання- передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладних».

На зазначене рішення подано скаргу, яку 10 лютого 2023 року рішенням №14054/40346549/2 залишено без задоволення.

Щодо складеної ПП «Старицький м`ясокомбінат» податкової накладної ПН №45 від 23 вересня 2022 року (т.2, а.с.33), яку подано на реєстрацію. Реєстрація даної ПН була зупинена.

Зазначена причина: Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 49.41, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомляємо: показник "D"=1.0872%, "Р"=25434.98

Позивач надав пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації в ПН/РК, згідно яких вказано наступне.

Щодо ПН №45 від 23 вересня 2022 року.

Транспортом підприємства, автомобіль DAF XF 460 спеціалізований вантажний сідловий тягач-Є, реєстраційний номер НОМЕР_22 , причіп SCHMITZ фургон рефрижератор, реєстраційний номер НОМЕР_23 водій ОСОБА_1 ( НОМЕР_3 ) Наказ №78 від 31/12/2021 надано вантажне перевезення Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_8 (ДРФО НОМЕР_24 ) згідно Заявки №6 від 22 вересня 2022 року і виконано 23 вересня 2022 року, (перевезено товари загального вжитку). Оплату за виконані послуги отримано 10.2022 року.

Однак рішенням №8161299/40346549 від 26 січня 2023 року комісії Головного управління ДПС у Львівській області відмовлено в реєстрації податкової накладної №45 від 23 вересня 2022 року з підстав ненадання платником податку : «первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання- передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладних».

На зазначене рішення подано скаргу, яку 10 лютого 2023 року Рішенням №14106/40346549/2 залишено без задоволення.

Щодо складених ПП «Старицький м`ясокомбінат» податкових накладних №17 від 05 листопада 2022 року (т.2, а.с.7), №29 від 14 листопада 2022 року (т.2, а.с.19), №47 від 22 листопада 2022 року (т.2, а.с.35), ПН №56 від 28 листопада 2022 року (т.2, а.с.45), №25 від 10 грудня 2022 року (т.2, а.с.15), №31 від 14 грудня 2022 року (т.2, а.с.21), які подано на реєстрацію. Реєстрація даних податкових накладних була зупинена.

Зазначена причина: Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 49.41, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Позивач надав пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації в ПН/РК, згідно яких вказано наступне.

Щодо ПН №17 від 05 листопада 2022 року.

Транспортом підприємства, автомобіль DAF FT XF 105/460 спеціалізований вантажний сідловий тягач-Є, реєстраційний номер НОМЕР_20 , причіп SCHMITZ фургон рефрижератор, реєстраційний номер НОМЕР_21 водій ОСОБА_9 ( НОМЕР_10 ) Наказ №33 від 17/06/2022 року, надано вантажне перевезення Фізичній особі-підприємцю « ОСОБА_8 » (ДРФО НОМЕР_24 ) згідно з Заявкою №17 від 04 листопада 2022 року і виконано 05 листопада 2022 року, (перевезено товари загального вжитку).

Щодо ПН №29 від 14 листопада 2022 року.

Транспортом підприємства, автомобіль DAF XF 460FT спеціалізований вантажний сідловий тягач-Є, реєстраційний номер НОМЕР_1 , причіп SCHMITZ SKO 24 фургон рефрижератор, реєстраційний номер НОМЕР_23 водій ОСОБА_1 ( НОМЕР_3 ) Наказ №78 від 31/12/2021, надано вантажне перевезення Фізичній особі-підприємцю « ОСОБА_8 » (ДРФО НОМЕР_24 ) згідно з Заявкою №18 від 13 листопада 2022 року і виконано 14 листопада 2022 року, (перевезено товари загального вжитку).

Щодо ПН №47 від 22 листопада 2022 року.

Транспортом підприємства, автомобіль DAF XF 460FT спеціалізований вантажний сідловий тягач-Є, реєстраційний номер НОМЕР_1 , причіп SCHMITZ SKO 24 фургон рефрижератор, реєстраційний номер НОМЕР_23 водій ОСОБА_1 ( НОМЕР_3 ) Наказ №78 від 31/12/2021, надано вантажне перевезення Фізичній особі-підприємцю « ОСОБА_8 » (ДРФО НОМЕР_24 ) згідно Заявки №1 від 21 листопада 2022 року і виконано 14 листопада 2022 року (перевезено товари загального вжитку).

Щодо ПН №56 від 28 листопада 2022 року.

Транспортом підприємства автомобіль DAF XF 460FT спеціалізований вантажний сідловий тягач-Є, реєстраційний номер НОМЕР_1 , причіп SCHMITZ SKO 24 фургон рефрижератор, реєстраційний номер НОМЕР_23 водій ОСОБА_1 ( НОМЕР_3 ) Наказ №78 від 31/12/2021, надано вантажне перевезення Фізичній особі-підприємцю « ОСОБА_8 » (ДРФО НОМЕР_24 ) згідно Заявки №1 від 27 листопада 2022 року і виконано 28 листопада 2022 року, (перевезено товари загального вжитку).

Щодо ПН №25 від 10 грудня 2022 року.

Транспортом підприємства, автомобіль DAF FT XF 105/460 спеціалізований вантажний сідловий тягач-Є, реєстраційний номер НОМЕР_20 , причіп SCHMITZ SKO 24 фургон рефрижератор, реєстраційний номер НОМЕР_21 водій ОСОБА_4 ( НОМЕР_13 ) Наказ №18 від 21/02/2020, надано вантажне перевезення Фізичній особі-підприємцю « ОСОБА_8 » (ДРФО НОМЕР_24 ) згідно Заявки №1 від 09 грудня 2022 року і виконано 10 грудня 2022 року, (перевезено товари загального вжитку).

Щодо ПН №31 від 14 грудня 2022 року.

Транспортом підприємства, автомобіль DAF FT XF 105/460 спеціалізований вантажний сідловий тягач-Є, реєстраційний номер НОМЕР_20 , причіп SCHMITZ SKO 24 фургон рефрижератор, реєстраційний номер НОМЕР_21 водій ОСОБА_4 ( НОМЕР_13 ) Наказ №18 від 21/02/2020, надано вантажне перевезення Фізичній особі-підприємцю « ОСОБА_8 » (ДРФО НОМЕР_24 ) згідно Заявки №1 від 13 грудня 2022 року і виконано 14 грудня 2022 року, (перевезено товари загального вжитку).

Оплату за виконані послуги перевезення за податковими накладними №17 від 05 листопада 2022 року, №29 від 14 листопада 2022 року, №47 від 22 листопада 2022 року, ПН №56 від 28 листопада 2022 року, №25 від 10 грудня 2022 року, №31 від 14 грудня 2022 року отримано згідно виписки за 01 серпня 2022 року-31 грудня 2022 року.

Однак рішенням №8226866/40346549 від 08 лютого 2023 року комісії Головного управління ДПС у Львівській області відмовлено в реєстрації податкової накладної №17 від 05 листопада 2022 року з підстав ненадання платником податку : «первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання- передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладних».

На зазначене рішення подано скаргу, яку 03 березня 2023 року рішенням №22093/40346549/2 залишено без задоволення.

Рішенням №8226867/40346549 від 08 лютого 2023 року комісії Головного управління ДПС у Львівській області відмовлено в реєстрації податкової накладної №29 від 14 листопада 2022 року з підстав ненадання платником податку : «первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання- передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладних».

На зазначене рішення подано скаргу, яку 03 березня 2023 року рішенням №22092/40346549/2 залишено без задоволення.

Рішенням №8226869/40346549 від 08 лютого 2023 року комісії Головного управління ДПС у Львівській області відмовлено в реєстрації податкової накладної №47 від 22 листопада 2022 року з підстав ненадання платником податку: «первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання- передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладних».

На зазначене рішення подано скаргу, яку 03 березня 2023 року рішенням №22040/40346549/2 залишено без задоволення.

Рішенням №8226868/40346549 від 08 лютого 2023 року комісії Головного управління ДПС у Львівській області відмовлено в реєстрації податкової накладної №56 від 28 листопада 2022 року з підстав ненадання платником податку : «первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання- передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладних».

На зазначене рішення подано скаргу, яку 03 березня 2023 року рішенням №22041/40346549/2 залишено без задоволення,

Рішенням №8226870/40346549 від 08 лютого 2023 року комісії Головного управління ДПС у Львівській області відмовлено в реєстрації податкової накладної №25 від 10 грудня 2022 року з підстав ненадання платником податку: «первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання- передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладних».

На зазначене рішення подано скаргу, яку 03 березня 2023 року рішенням №22039/40346549/2 залишено без задоволення,

Рішенням №8226871/40346549 від 08 лютого 2023 року комісії Головного управління ДПС у Львівській області відмовлено в реєстрації податкової накладної №31 від 14 грудня 2022 року з підстав ненадання платником податку: «первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання- передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладних».

На зазначене рішення подано скаргу, яку 03 березня 2023 року рішенням №22038/40346549/2 залишено без задоволення.

Отже, за результатами розгляду пояснень та копій підтверджуючих документів Головне управління Державної податкової служби у Львівській області прийняло рішення про відмову в реєстрації податкових накладних №40 від 16 грудня 2022 року, №46 від 21 грудня 2022 року, №48 від 22 грудня 2022 року, №33 від 15 грудня 2022 року, №45 від 21 грудня 2022 року, №51 від 24 грудня 2022 року, №55 від 28 грудня 2022 року, №5 від 02 січня 2023 року, №10 від 03 січня 2023 року, №6 від 02 січня 2023 року, №8 від 03 січня 2023 року, №14 від 04 січня 2023 року, №18 від 09 січня 2023 року, №19 від 09 січня 2023 року, №25 від 11 січня 2023 року, №32 від 16 січня 2023 року, №47 від 10 серпня 2022 року, №4 від 03 вересня 2022 року, №19 від 15 вересня 2022 року, №45 від 23 вересня 2022 року, №17 від 05 листопада 2022 року, №29 від 14 листопада 2022 року, №47 від 22 листопада 2022 року, №56 від 28 листопада 2022 року, №25 від 10 грудня 2022 року, №31 від 14 грудня 2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних №8137454/40346549 від 24 жовтня 2023 року, №8137453/40346549 від 24 січня 2023 року, №8137452/40346549 від 24 січня 2023 року, №8121952/40346549 від 20 січня 2023 року, №8161294/40346549 від 26 січня 2023 року, №8161293/40346549 від 26 січня 2023 року, №8161295/40346549 від 26 січня 2023 року, №8161295/40346549 від 26 січня 2023 року, №8163750/40346549 від 27 січня 2023 року, №8162920/40346549 від 27 січня 2023 року, №8162922/40346549 від 27 січня 2023 року, №8162921/40346549 від 27 січня 2023 року, №8163755/40346549 від 27 січня 2023 року, №8163754/40346549 від 27 січня 2023 року, №8163753/40346549 від 27 січня 2023 року, №8163752/40346549 від 27 січня 2023 року, №8161298/40346549 від 26 січня 2023 року, №8161297/40346549 від 26 січня 2023 року, №8161296/40346549 від 26 січня 2023 року, №8161299/40346549 від 26 січня 2023 року, №8226866/40346549 від 08 лютого 2023 року, №8226867/40346549 від 08 лютого 2023 року, №8226869/40346549 від 08 лютого 2023 року, №8226868/40346549 від 08 лютого 2023 року, №8226870/40346549 від 08 лютого 2023 року, №8226871/40346549 від 08 лютого 2023 року з підстав ненадання платником податку : «первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання- передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладних».

Позивач не погоджується з прийнятим рішенням про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному державному реєстрі податкових накладних, вважає його таким, що не відповідає законодавству України та не ґрунтуються на результатах аналізу наданих документів платника податків.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що оскаржувані рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних є протиправними та підлягають скасуванню, оскільки надіслані позивачем письмові пояснення з копіями первинних та інших документів повністю відображають зміст господарських операцій позивача із його контрагентами та були достатніми для прийняття податковим органом рішення про реєстрацію податкових накладних, а тому з метою відновлення прав та інтересів позивача необхідно зобов`язати ДПС України зареєструвати в ЄРПН податкові накладні №40 від 16 грудня 2022 року; №46 від 21 грудня 2022 року; №48 від 22 грудня 2022 року; №33 від 15 грудня 2022 року; №45 від 21 грудня 2022 року №51 від 24 грудня 2022 року; №55 від 28 грудня 2022 року №5 від 02 січня 2023 року; №10 від 03 січня 2023 року; №6 від 02 січня 2023 року; №8 від 03 січня 2023 року; №14 від 04 січня 2023 року; №18 від 09 січня 2023 року; №19 від 09 січня 2023 року; №25 від 11 січня 2023 року; №32 від 16 січня 2023 року №47 від 10 серпня 2022 року; №4 від 03 вересня 2022 року; №19 від 15 вересня 2022 року; №45 від 23 вересня 2022 року; №17 від 05 листопада 2022 року; №29 від 14 листопада 2022 року; №47 від 22 листопада 2022 року; №56 від 28 листопада 2022 року; №25 від 10 грудня 2022 року; №31 від 14 грудня 2022 року.

Такий висновок суду першої інстанції, на думку колегії суддів, відповідає нормам матеріального права та фактичним обставинам справи і є правильним, законним та обґрунтованим, виходячи з наступного.

Ч.2 ст.19 Конституції України передбачає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Наведена норма означає, що суб`єкт владних повноважень зобов`язаний діяти лише на виконання закону, за умов і обставин, визначених ним, вчиняти дії, не виходячи за межі прав та обов`язків, дотримуватися встановленої законом процедури, обирати лише встановлені законодавством України способи правомірної поведінки під час реалізації своїх владних повноважень.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює та визначає ПК України.

Відповідно до підпунктів "а, б" п.185.1 ст.185 ПК України об`єктом оподаткування є операції платників податку з: постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу, у тому числі операції з безоплатної передачі та з передачі права власності на об`єкти застави позичальнику (кредитору), на товари, що передаються на умовах товарного кредиту, а також з передачі об`єкта фінансового лізингу у володіння та користування лізингоодержувачу/орендарю; постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу;

Згідно з пп.1 п.187.1 ст.187 ПК України датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку. Для документів, складених в електронній формі, датою оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку, вважається дата, зазначена у самому документі як дата його складення відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", незалежно від дати накладення електронного підпису.

Пункт 201.1 статті 201 ПК України передбачає, що на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкової накладної у встановлений цим Кодексом термін.

За змістом пункту 201.10 статті 201 ПК України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкової накладної та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкової накладної платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування надсилається одночасно продавцю та покупцю платнику податку.

Порядок ведення Єдиного реєстру податкової накладної встановлюється Кабінетом Міністрів України. Покупець має право звіряти дані отриманої податкової накладної на відповідність із даними Єдиного реєстру податкової накладної.

Згідно з п.201.16 ст.201 ПК України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкової накладної може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 2 "Порядку ведення Єдиного реєстру податкової накладної" затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 №1246 (далі Порядок №1246) визначено, що податкова накладна - електронний документ, який складається платником податку на додану вартість (далі платник податку) відповідно до вимог ПК в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.

Відповідно до п.12 Порядку №1246 після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДПС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності кваліфікованого електронного підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 Кодексу (для податкової накладної та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; наявності підстав для зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунків коригування; дотримання вимог Законів України "Про електронні довірчі послуги", "Про електронні документи та електронний документообіг" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Згідно з п.13 Порядку №1246 за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

Спірні правовідносини регулюються також приписами Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 №1165 "Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних" (далі - Порядок №1165), які застосовуються у редакції, чинній на момент виникнення таких правовідносин.

Порядком №1165 визначено механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, а також затверджено Критерії ризиковості платника податку на додану вартість та затверджено порядок прийняття та форму рішення про відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку, яке може бути оскаржено в адміністративному або судовому порядку.

За змістом п.4, 5, 6 Порядку №1165 у разі коли за результатами перевірки податкової накладної/розрахунку коригування визначено, що податкова накладна/розрахунок коригування відповідають одній з ознак безумовної реєстрації, визначених у пункті 3 цього Порядку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування не зупиняється в Реєстрі. Платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку (додаток 1), показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку (додаток 2). Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій (додаток 3).

У разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

Відповідно до п.7, 11 Порядку №1165 у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації.

Додатком 3 до Порядку №1165 визначені Критерії ризиковості здійснення операцій, зокрема: відсутність товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податковій накладній, поданій для реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної (далі - Реєстр), у таблиці даних платника податку на додану вартість (далі - платник податку) як товару/послуги, що на постійній основі постачається, та обсяг постачання товару/послуги, зазначений у податковій накладній/розрахунку коригування до податкової накладної на збільшення суми податкових зобов`язань, яку/який подано для реєстрації в Реєстрі, дорівнює або перевищує величину залишку, що визначається як різниця між обсягом придбання на митній території України такого/такої товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 1 січня 2017 р. в отриманих податкової накладної/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі, і митних деклараціях, збільшеного у 1,5 раза, та обсягом постачання відповідного товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податкової накладної/розрахунках коригування, зареєстрованих з 1 січня 2017 р. (пункт 1).

Як вбачається зі змісту квитанцій про зупинення реєстрації спірних податкових накладних у таких зазначено код УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 0203, 0209, 49.41, 1601 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання товару/послуги дорівнює або перевищує величину залишку, обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (а.с.124-153 том 3).

Також аналіз пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій вказує на те, що для того, аби встановити наявність у господарській операції ознак ризиковості мають існувати визначені цим пунктом передумови, а тому необхідно навести обґрунтований розрахунок показника за цим критерієм.

Разом з тим, колегія суддів зазначає, що відсутність у квитанціях про зупинення реєстрації податкової накладної зазначення конкретного критерію ризиковості здійснення операцій, про які йдеться у пункті 1 додатку 3 до Порядку №1165, із розрахованим показником за відповідним критерієм, якому відповідає платник податку, свідчить про необґрунтованість віднесення господарської операції до відповідного критерію, що визначений пунктом 1 Критеріїв ризиковості господарських операцій.

Колегія суддів зазначає, що зі змісту квитанцій про зупинення реєстрації податкової накладної вбачається, що така не відповідає вимогам, що встановлені до неї пунктом 11 Порядку №1165 в частині необхідності зазначення критерію (їв) ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (их) зупинено реєстрацію податкової накладної в Реєстрі, із розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку.

Матеріалами справи стверджується, що у квитанціях про зупинення реєстрації податкових накладних позивачу запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в податковій накладній, для розгляду питання про прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН.

Разом з тим, колегія суддів зазначає, що у квитанціях не зазначено, які саме документи необхідно надати платнику податків та чого мають стосуватися пояснення такого платника податків для того, аби реєстрація податкової накладної стала можливою, що також свідчить про невідповідність сформованих квитанцій вимогам до таких, що визначені пунктом 11 Порядку №1165.

Колегія суддів зауважує, що сформована у такий спосіб комісією регіонального рівня пропозиція щодо надання документів є загальною та формальною, вона за своїм змістом дублює припис підпункту 3 пункту 11 Порядку №1165. Така пропозиція щодо надання документів не є конкретизованою, що може свідчити про наявність у платника податків вільного розсуду щодо переліку документів, які необхідно надати.

У випадку не конкретизації переліку документів у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної платник податків перебуває у стані правової невизначеності, що позбавляє його можливості надати контролюючому органу необхідний в розумінні суб`єкта владних повноважень пакет документів, а для контролюючого органу, відповідно, створюються передумови для можливого прояву негативної дискреції - прийняття рішення про відмову у реєстрації податкової накладної.

За змістом пункту 5 Порядку №520 перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Разом з тим, колегія суддів зазначає, що перелік документів, необхідних для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН, визначений у пункту 5 Порядку №520, не означає, що платник податку повинен подати абсолютно всі, зазначені у ньому документи. Навпаки, зміст цього переліку свідчить на користь того, що враховується специфіка певних господарських операцій. Даний перелік є загальним і повинен диференціюватися в залежності від того, яка господарська операція покладена в основу виникнення податкових зобов`язань з ПДВ, тобто узгоджуватися з вимогами п.185.1 ст.185 ПК України.

Згідно з п.6 Порядку №520 письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній / розрахунку коригування. Платник податку має право подати письмові пояснення та копії документів до декількох податкової накладної / розрахунків коригування, якщо такі податкові накладні / розрахунки коригування складено на одного отримувача - платника податку за одним і тим самим договором або якщо в таких податкової накладної / розрахунках коригування відображено однотипні операції (з однаковими кодами товарів згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД) або кодами послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг (ДКПП)).

Пункт 7 Порядку №520 передбачає, що письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України "Про електронні документи та електронний документообіг", "Про електронні довірчі послуги" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Відповідно до пунктів 9-13 Порядку №520 письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня.

За приписами пункту 11 Порядку №520 комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі:

- ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі;

- та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку;

- та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Аналіз наведених норм права дає підстави дійти висновку про те, що можливість надання платником податків достатніх документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної прямо залежить від чіткого визначення податковим органом конкретного переліку необхідних документів для прийняття рішення щодо реєстрації податкової накладної. Необґрунтоване обмеження права платника податків бути повідомленим про необхідність надання документів за вичерпним переліком, відповідно до критерію зупинення реєстрації податкової накладної, а не будь-яких на власний розсуд, призводить до правової невизначеності, що не відповідає критерію обґрунтованості та пропорційності акта індивідуальної дії.

Таким чином, невиконання податковим органом законодавчо встановлених вимог щодо змісту, форми, обґрунтованості та вмотивованості акта індивідуальної дії призводить до його протиправності.

Матеріалами справи стверджується, що контролюючим органом не сформовано конкретних вимог щодо необхідності подання вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання для реєстрації в ЄРПН податкових накладних.

Відповідно до п.2 Порядку №520 прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС (далі - комісія регіонального рівня).

Комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу (пункт 3 Порядку №520).

Згідно з п.9, 10 Порядку №520 письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня. Комісія регіонального рівня приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунків коригування в Реєстрі за формою згідно з додатком до цього Порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, основним видом діяльності ПП «Старицький м`ясокомбінат» є виробництво м`яса (код КВЕД 10.11) - код УКТ ЗЕД 0203 (м`ясо, та їстівні субпродукти).

Так, на вимогу податкового органу про надання додаткових пояснень, позивачем надано пояснення про те, що підприємтво має у власності нерухоме майно: нежитлова будівля ковбасного цеху та бойні літ Ж-1 за адресою: Львівська обл., Яворівський р-н, с. Воля-Старицька, вул. Польова бічна, 1, площею 1144,9 м2.

Крім того, у власності позивача є рухоме і нерухоме майно, що підтверджується документами про право власності: вантажний - спеціалізований фургон DAF CF 85.410 державний номер НОМЕР_26 (т.1, а.с.61), сідловий Тягач DAF FT XF105, Е947309 державний номер НОМЕР_8 (т.1, а.с.59), вантажний автомобіль IVECO 70C17 державний номер НОМЕР_27 9 (т.1, а.с.49), вантажний автомобіль IVECO DAILY 70C17 державний номер НОМЕР_28 , вантажний спеціалізований фургон-рефрижератор VOLVO FH 12.460 ( НОМЕР_29 ) державний номер НОМЕР_14 , автомобіль VOLVO державний номер НОМЕР_30 , фургон рефрижератор SCHMITZ державний номер НОМЕР_21 (т.1, а.с.51), напівпричіп INDOX IN3CIR №VML1N3C1RZT009548 державний номер НОМЕР_31 (т.1, а.с.48), вантажний автомобіль DAF FT XF105/460, спеціалізований вантажний сідловий тягач-Є, державний номер НОМЕР_20 (т.1, а.с.55), спеціалізований причіп WELLMEYER АКО-18, державний номер НОМЕР_32 , спеціалізований вантажний-спеціалізований фургон-рефрижератор RENAULT MASTER державний номер НОМЕР_33 (т.1, а.с.57), напівпричіп SCHMITZ SKO 24, державний номер НОМЕР_23 (т.1, а.с.72), напівпричіп-спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SBA-63, 2019 року випуску, державний номер НОМЕР_9 (т.1, а.с.74), спеціалізований напівпричіп фургон-рефрижератор SCHMITZ SKO 24/L13.4 державний номер НОМЕР_34 (т.1, а.с 44), легковий автомобіль Toyota Land Cruiser Prado 150, державний номер НОМЕР_35 (т.1, а.с.78).

Також встановлено, що в оренді підприємства перебувають такі транспортні засоби напівпричіп-спеціалізований PEZZAIOLI д/п худоби-е SBA-63, державний номер НОМЕР_36 (т.1, а.с.76), номер кузова НОМЕР_37 , 2019 року випуску, договір BC3534XF/01/2022 року від 01 січня 2022 року (т.1, а.с.80); автомобіль Toyota,- модель RAV4, номер шасі НОМЕР_38 , 2019 року випуску, білого кольору, реєстраційний номер НОМЕР_39 , договір №01-05-2022 року від 01 травня 2022 року (т.1, а.с. 84); автомобіль КІА, модель Sportagel.6LX 2WD 5 dr 5 seats 6A/T, номер шасі НОМЕР_40 , 2019 року випуску, чорного кольору, реєстраційний номер НОМЕР_41 , договір 01-08-2022 року від 01 серпня 2022 року (т.1, а.с.94); спеціалізований напівпричіп CAMRO CNZSP 241, державний номер НОМЕР_42 , договір №14/03/17 від 14 березня 2017 (т.1, а.с.109); спеціалізований вантажний фургон рефрижератор обладнаний гідробортом марка: DAFCF 85,460 номер шасі кузова: НОМЕР_43 , рік випуску: 2010, білого кольору, реєстраційний номер НОМЕР_44 (т.1, а.с.67), договір зареєстровано в реєстрі №658 від 16 травня 2022 року (т.1, а.с.118); спеціалізований вантажний фургон рефрижератор обладнаний гідробортом марка: DAFFA LF 55.210 G номер шасі кузова: НОМЕР_45 , рік випуску: 2013, червного кольору, реєстраційний номер НОМЕР_46 (т.1, а.с.54), договір зареєстровано в реєстрі №1781 від 26 вересня 2022 року (т.1, а.с.114); вантажний автомобіль DAF XF 460FT, номер шасі кузова НОМЕР_47 випуску, державний номер НОМЕР_1 (т.1, а.с.69), договір №02/05 від 02 травня 2022 року (т.1, а.с.99); вантажний автомобіль DAF XF 105.460, вантажний-спеціалізований/сідловий тягач-Е, модель 105.460, номер шасі кузова НОМЕР_48 , 2012 року випуску, державний номер НОМЕР_49 (т.1, а.с.65), договір 08/10 від 08 жовтня 2021 року (т.1, а.с.104).

Також судом встановлено, що в оренді позивача знаходиться земельна ділянка кадастровий номер: :04:002:0002, Реєстраційний номер: 258, цільове призначення: для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, земельна ділянка для будівництва та обслуговування бойні та ковбасного цеху, площа 1,7957 га, Згідно з Договором від 06 листопада 2019 (т.1, а.с.122-136) та нежитлова будівля Виробничий корпус літ В-1 за адресою: Львівська обл., Яворівський р-н, с Воля-Старицька, вул. Польова бічна, 1. Площею 2322,6 м2, на підстав договору оренди нерухомого майна №003-01-05-2021 від 01 травня 2021 року (т.1, а.с.139).

З матеріалів справи вбачається, що 29 травня 2018 року Державною службою України з питань безпечності продуктів харчування та захисту споживачів Головним управлінням Держпродспоживслужби у Львівській області Яворівським районним управлінням видано на підприємство ПП «Старицький м`ясокомбінат» (бійня) Експлуатаційний дозвіл №13-20-62 (т.1, а.с.147), реєстраційний номер потужності: а-UA-13-20-62 I-SH-CP. ІІ-СР. V-MM-MP-MSM.XIII-PP .

08 жовтня 2020 року Державною службою України з питань безпечності продуктів харчування та захисту споживачів Головним управлінням Держпродспоживслужби у Львівській області видано на підприємство ПП «Старицький м`ясокомбінат» (ковбасний цех) Експлуатаційний дозвіл №13-20-67 (т.1, а.с.148), реєстраційний номер потужності: a-UA-13-20-67V-MM-MP-VIPP.

Колегія суддів зазначає, що кожна господарська операція, щодо якої реєструється податкова накладна, має визначений індивідуальний характер, особливості, встановлені договорами, основними видами діяльності платника податків, способами оплати та поставки товарів, з огляду на що, доводи відповідача про те, що в квитанціях про зупинення реєстрації податкової накладної не перелічуються документи, які зобов`язаний надати платник, а зазначається пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, оскільки перелік документів необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної в ЄРПН визначений п.5 Порядку №520, фактично є суб`єктивним довільним трактуванням норми права, яка встановлює обов`язок податкового органу діяти передбачувано для платника.

Приймаючи рішення про реєстрацію податкової накладної, контролюючий орган не повинен здійснювати повний аналіз господарських операцій позивача на предмет їх реальності. Змістовна оцінка господарських операцій може бути проведена лише за результатом здійснення податкової перевірки платника податків, підстави та порядок проведення якої визначено нормами Податкового кодексу України. Предметом розгляду в цій справі є виключно стадія правильності та правомірності зупинення та відмови в реєстрації податкової накладної, а не реальність та товарність здійснення господарських операцій між позивачем та його контрагентом.

На підставі дослідження доказів, наявних у матеріалах справи, достовірність та належність яких не спростована відповідачами, судом встановлено, що визначення переліку документів, яких не вистачало для прийняття рішення про реєстрацію спірних податкових накладних, вказаних у рішенні Комісії, не є обґрунтованим як нормативно, так і з урахуванням фактичного змісту господарських операцій позивача.

Будь-яких доказів на спростування цих обставин апелянтом не подано, а судом таких не здобуто.

Таким чином, ПП «Старицький м`ясокомбінат» разом з поясненнями надано розширений перелік документів, які підтверджують здійснення господарських операцій, за результатами діяльності яких і складені податкові накладні, однак у сукупності з усіма обставинами, вони не були враховані ні Комісією, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної, ні контролюючим органом вищого рівня.

Колегія суддів зазначає, що надані позивачем документи повністю відображають зміст господарських операцій позивача та були достатніми для прийняття податковим органом рішень про реєстрацію податкових накладних, тому зважаючи на наявність достатніх документів для спростування сумнівів щодо ризиковості здійснення операції, та на те, що наданих контролюючому органу документів та письмових пояснень було достатньо для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладної, останній не мав правових підстав для відмови позивачу у реєстрації податкових накладних.

При цьому, відмова у прийнятті до реєстрації податкової накладної з підстав ненадання тих чи інших копій документів достатніх для прийняття рішення можлива виключно за умови наявності вичерпного переліку таких документів. Зазначене дає підстави для висновку, що при зупиненні реєстрації податкової накладної з посиланням на ненадання платником податків достатніх документів, податковий орган має чітко навести у розрізі визначеного критерію перелік документів, надання яких надасть можливість прийняти податкову накладну до реєстрації.

Посилання на вказану підставу в обґрунтування прийняття рішення про відмову у реєстрації податкової накладної, за відсутності встановленого вичерпного переліку документів, та за умови не наведення комісією доказів того, що подані документи є недостатніми чи такими, що у своїй сукупності викликають сумнів у достовірності наданої інформації, свідчить про протиправність та необґрунтованість такого рішення. При цьому суд зазначає, що таке рішення є актом індивідуальної дії. Головною рисою таких актів є їхня конкретність (гранична чіткість), а саме: чітке формулювання конкретних юридичних волевиявлень суб`єктами адміністративного права, які видають такі акти; розв`язання за їх допомогою конкретних, а саме індивідуальних, справ або питань, що виникають у сфері державного управління; чітка визначеність адресата, конкретної особи або осіб; виникнення конкретних адміністративно-правових відносин, обумовлених цими актами; чітка відповідність такого акта нормам чинного законодавства.

Таким чином, спірні рішення комісії ГУ ДПС у Львівській області не відповідають критеріям чіткості та зрозумілості акта індивідуальної дії, що, в свою чергу, впливає на можливість реалізації права або дотримання обов`язку позивача виконати юридичне волевиявлення суб`єкта владних повноважень.

Крім того, колегія суддів зауважує, що всі сумніви та протиріччя контролюючого органу щодо дотримання позивачем вимог податкового законодавства України під час здійснення господарської діяльності повинні досліджуватися шляхом проведення перевірок такого платника податків, за умови наявності підстав для її проведення визначених ПК України, а не шляхом блокування реєстрації податкової накладної.

При цьому, за змістом ч.3 ст.245 КАС України у разі скасування нормативно-правового або індивідуального акта суд може зобов`язати суб`єкта владних повноважень вчинити необхідні дії з метою відновлення прав, свобод чи інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду.

Відповідно до вимог пунктів 201.1, 201.10 ст.201 ПК України реєстрацію податкової накладної в ЄРПН віднесено до обов`язків платника податків.

У той же час, наведені норми розраховані на відсутність спірних правовідносин, позаяк у випадку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування механізм її подальшої реєстрації в ЄРПН є іншим.

Згідно з п.19, 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкової накладної, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 року №1246 податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій: прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування; набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДПС відповідного рішення); неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

Внесення відомостей до Реєстру на підставі рішення суду, яке набрало законної сили, здійснюється з дотриманням вимог цього Порядку. При цьому вимоги абзацу десятого пункту 12 цього Порядку не застосовуються до податкової накладної та/або розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в установленому порядку.

Датою внесення відомостей до Реєстру вважається день, зазначений в рішенні суду, або день набрання законної сили таким рішенням.

Отже, реєстрація в ЄРПН податкової накладної/розрахунку коригування, реєстрацію якої попередньо було зупинено, є повноваженням ДПС України і нормами чинного законодавства України чітко визначено настання такої події, як набрання законної сили рішення суду про реєстрацію відповідної податкової накладної або визначення в судовому рішенні конкретної дати, яку необхідно вважати датою реєстрації або скасування реєстрації податкової накладної.

При цьому, обставин, які б унеможливлювали реєстрацію податкових накладних №40 від 16 грудня 2022 року; №46 від 21 грудня 2022 року; №48 від 22 грудня 2022 року; №33 від 15 грудня 2022 року; №45 від 21 грудня 2022 року №51 від 24 грудня 2022 року; №55 від 28 грудня 2022 року №5 від 02 січня 2023 року; №10 від 03 січня 2023 року; №6 від 02 січня 2023 року; №8 від 03 січня 2023 року; №14 від 04 січня 2023 року; №18 від 09 січня 2023 року; №19 від 09 січня 2023 року; №25 від 11 січня 2023 року; №32 від 16 січня 2023 року №47 від 10 серпня 2022 року; №4 від 03 вересня 2022 року; №19 від 15 вересня 2022 року; №45 від 23 вересня 2022 року; №17 від 05 листопада 2022 року; №29 від 14 листопада 2022 року; №47 від 22 листопада 2022 року; №56 від 28 листопада 2022 року; №25 від 10 грудня 2022 року; №31 від 14 грудня 2022 року в Єдиному реєстрі податкової накладної, судом не встановлено.

Щодо покликань апелянта на те, що задоволення позовної вимоги про зобов`язання зареєструвати в ЄРПН податкову накладну є передчасною, а належним способом захисту порушеного права є зобов`язання повторно розглянути питання щодо реєстрації податкової накладної з урахуванням висновків суду, то колегія суддів не приймає такі до уваги, оскільки суб`єкт владних повноважень за встановлених фактичних обставин не наділений повноваженнями діяти не за законом, а на власний розсуд, при цьому, спосіб відновлення порушеного права має бути ефективним і таким, який виключає подальші протиправні рішення, дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень, а у випадку невиконання або неналежного виконання рішення не виникала б необхідність повторного звернення до суду, а здійснювалося примусове виконання рішення.

Таким чином, аналізуючи вищенаведені законодавчі приписи та фактичні обставини справи у їх сукупності, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що оскаржувані рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних є протиправними та підлягають скасуванню, оскільки надіслані позивачем письмові пояснення з копіями первинних та інших документів повністю відображають зміст господарських операцій позивача із його контрагентом та були достатніми для прийняття податковим органом рішення про реєстрацію податкових накладних, а тому з метою відновлення прав та інтересів позивача необхідно зобов`язати ДПС України зареєструвати в ЄРПН податкові накладні №40 від 16 грудня 2022 року; №46 від 21 грудня 2022 року; №48 від 22 грудня 2022 року; №33 від 15 грудня 2022 року; №45 від 21 грудня 2022 року №51 від 24 грудня 2022 року; №55 від 28 грудня 2022 року №5 від 02 січня 2023 року; №10 від 03 січня 2023 року; №6 від 02 січня 2023 року; №8 від 03 січня 2023 року; №14 від 04 січня 2023 року; №18 від 09 січня 2023 року; №19 від 09 січня 2023 року; №25 від 11 січня 2023 року; №32 від 16 січня 2023 року №47 від 10 серпня 2022 року; №4 від 03 вересня 2022 року; №19 від 15 вересня 2022 року; №45 від 23 вересня 2022 року; №17 від 05 листопада 2022 року; №29 від 14 листопада 2022 року; №47 від 22 листопада 2022 року; №56 від 28 листопада 2022 року; №25 від 10 грудня 2022 року; №31 від 14 грудня 2022 року.

Враховуючи наведене вище, колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не знайшли свого підтвердження та спростовуються висновками суду першої інстанції, які зроблені на підставі повного, всебічного та об`єктивного аналізу відповідних правових норм та фактичних обставин справи.

Крім того, колегія суддів зазначає, що інші зазначені відповідачем в апеляційній скарзі обставини, крім вищеописаних обставин, ґрунтуються на довільному трактуванні фактичних обставин справи і норм матеріального права, а тому такі не вимагають детальної відповіді або спростування.

Крім того, колегія суддів звертає увагу, що допущені судом першої інстанції помилки, а саме: неправильна дата рішення Головного управління ДПС у Львівській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН №8137454/40346549 (вказано від 24.10.2023 замість 24.01.2023), а також двічі зазначення рішення Головного управління ДПС у Львівській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН №8161295/40346549 від 26.01.2023 (замість №8163751/40346549 від 27.01.2023) не впливає на правильність висновків суду та вирішення розглядуваного спору та може бути усунута судом в порядку ст.253 КАС України, як описка судового рішення.

Колегія суддів також враховує позицію ЄСПЛ (в аспекті оцінки аргументів апелянта), сформовану у справі Серявін та інші проти України (№4909/04): згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються; хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент; міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі Руїс Торіха проти Іспанії (RuizTorijav. Spain) №303-A, пункт 29).

Також згідно з п. 41 висновку №11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Ради Європи щодо якості судових рішень, обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту. Обсяг цього обов`язку може змінюватися залежно від характеру рішення.

Відповідно до ч.2 ст.6 КАС України суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини, а ст.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" передбачає, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Наведене дає підстави для висновку, що доводи скаржника у кожній справі мають оцінюватись судами на предмет їх відповідності критеріям конкретності, доречності та важливості в межах відповідних правовідносин з метою належного обґрунтування позиції суду.

З врахуванням вищенаведеного колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов правильного висновку про підставність позовних вимог, правильно і повно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому відповідно до ст.316 КАС України апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а рішення суду - без змін.

Оскільки колегія суддів залишає без змін рішення суду першої інстанції, то відповідно до ч.6 ст.139 КАС України понесені сторонами судові витрати новому розподілу не підлягають.

Керуючись ст.139, 242, 243, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу Державної податкової служби України залишити без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2023 року у справі №380/6411/23 - без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та касаційному оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених п.2 ч.5 ст.328 КАС України, протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя О. І. Мікула
судді А. Р. Курилець
М. А. Пліш
Повне судове рішення складено 08 липня 2024 року.