Справа № 620/7886/24
Суддя: Соломко І.І.
Дата ухвалення: 2024-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 липня 2024 року м. Чернігів Справа № 620/7886/24

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Соломко І.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем обраховано розмір грошового забезпечення позивача з 29.01.2020 по 17.05.2024 у неналежному розмірі та виплачено грошову допомогу на оздоровлення, відповідно до статті 10-1 та частини третьої статті 15 Закону України №2011-ХІІ без врахування щомісячної додаткової винагороди, чим порушено права позивача.

24.06.2024 ухвалою суду позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

27.06.2024 позивачем подано заяву про поновлення строку звернення до суду та заяву про витребування доказів. В обґрунтування заяви про поновлення строку, просив врахувати, що проходив військову службу до 17.05.2024, виконував обов`язки щодо захисту держави, а тому просить визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити його. Також просить витребувати у Галузевого державного архіву Міністерства оборони України інформацію про розмір грошового забезпечення.

Розглянувши вказану заяву суд враховує таке.

Відповідно до ч.1 статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

З метою забезпечення права позивача на доступ до правосуддя щодо захисту права на оплату праці в умовах воєнного стану та виконання своїх службових обов`язків, перебуваючи на захисті України від військової агресії російської федерації з ризиком для життя, що підтверджується матеріалами справи, за встановлених судом процесуальних обставин, буде справедливим, що звернення до суду позивача з таким позовом за спірний період є прийнятним.

За наведеного, хоча й позивачем пропущено строк звернення до суду, однак наведені обставини слід визнати поважними причинами пропуску такого строку, забезпечивши право позивача на справедливий суд, передбачену статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Щодо клопотання про витребування доказів, суд зазначає.

На виконання ухвали суду від 24.06.2024 позивачем надано довідку про розмір грошового забезпечення позивача, проте зазначена довідка не містить інформації щодо виплати грошової допомоги на оздоровлення, відповідно до статті 10-1 та частини третьої статті 15 Закону України №2011-ХІІ без врахування щомісячної додаткової винагороди. Крім того, позивачем зазначено, що розпорядником інформації за 2014-2015 роки є Галузевий архів Міністерства оборони України.

За приписами ч. 1.ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи положення наведених норм, суд вважає за необхідне, витребувати:

- у Військової частини НОМЕР_2 інформацію щодо виплати позивачу грошової допомоги на оздоровлення, відповідно до статті 10-1 та частини третьої статті 15 Закону України №2011-ХІІ з зазначенням складових, що увійшли до обрахунку зазначеної допомоги за період з 2014-2018 роки, а також надати інформацію, чи звертався позивач з заявою до відповідача, щодо спірної виплати;

- у Галузевого архіву Міністерства оборони України за наявності інформацію щодо виплати позивачу грошової допомоги на оздоровлення, відповідно до статті 10-1 та частини третьої статті 15 Закону України №2011-ХІІ з зазначенням складових, що увійшли до обрахунку зазначеної допомоги за період з 2014-2018 роки.

Позовна заява подана в установлений законом строк особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, вона відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, вказану позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства і її подано з дотриманням правил підсудності.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Керуючись статтями 12, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду задовольнити. Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити його.

Відкрити провадження у справі. Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Встановити відповідачу 15 (п`ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Витребувати:

- у Військової частини НОМЕР_2 інформацію щодо виплати ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення, відповідно до статті 10-1 та частини третьої статті 15 Закону України №2011-ХІІ з зазначенням складових, що увійшли до обрахунку зазначеної допомоги за період з 2014-2018 роки, а також надати інформацію, чи звертався позивач з заявою до відповідача, щодо спірної виплати.

- у Галузевого архіву Міністерства оборони України, за наявності, інформацію щодо виплати ОСОБА_1 (військова частина НОМЕР_2 ) грошової допомоги на оздоровлення, відповідно до статті 10-1 та частини третьої статті 15 Закону України №2011-ХІІ з зазначенням складових, що увійшли до обрахунку зазначеної допомоги за період з 2014-2018 роки.

Відповідно до вимог частини 3 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами відповідно до частини 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (частина 7 статті 262, частина 1 статті 259 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до пункту 12 частини 9 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України у разі розгляду справи за місцезнаходженням суб`єкта владних повноважень - повідомити про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.І. Соломко