Справа № 260/9230/23
Суддя: Шеметенко Л.П.
Дата ухвалення: 2024-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------
У Х В А Л А

02 липня 2024 р.м. ОдесаСправа № 260/9230/23

П`ятий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача - Шеметенко Л.П.

судді - Градовського Ю.М.

судді - Турецької І.О.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі апеляційну скаргу НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01 березня 2024 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні П`ятого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01 березня 2024 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 3 статті 308 КАС України передбачено, що суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частиною 8 статті 80 КАС України встановлено, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Спірним у даній справі є питання щодо нарахування та виплати позивачу індексації-різниці грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 17.06.2019 року відповідно до норм абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078.

З огляду на викладене, враховуючи усталену практику Верховного Суду у даній категорії справ, для повного та всебічного розгляду справи, з метою вжиття заходів щодо з`ясування обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, з огляду на доводи учасників справи в обґрунтування заявлених вимог, колегія суддів вважає за необхідне витребувати наступні докази.

Так, з матеріалів справи вбачається, що в лютому 2018 року позивач перебував на грошовому забезпеченні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Крім того, з листа ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.05.2021 року вбачається, що адвокату позивача надавались особисті картки грошового забезпечення за 2017-2018 р.р.

Однак, до матеріалів справи докази щодо грошового забезпечення позивача за лютий 2018 року не залучені.

Водночас, дані щодо грошового забезпечення позивача за лютий 2018 року необхідні для вирішення питання щодо наявності у позивача права на нарахування індексації-різниці за спірний період.

З огляду на викладене, колегія суддів приходить до висновку про необхідність витребування:

- від ІНФОРМАЦІЯ_1 довідку про розмір нарахованого та виплаченого грошового забезпечення на користь ОСОБА_1 за січень та лютий 2018 року із зазначенням окремо розміру посадового окладу та кожного складового грошового забезпечення;

- від позивача докази щодо розміру нарахованого та виплаченого грошового забезпечення на його користь за січень та лютий 2018 року.

Також, враховуючи, що в апеляційній скарзі відповідач вказує, що ОСОБА_1 не проходив службу в НОМЕР_1 прикордонному загоні Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ), а також заперечує дані щодо отриманого розміру грошового забезпечення позивача за березень 2018 року, колегія суддів вважає за необхідне витребувати від НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ):

- інформацію та відповідні підтверджуючі докази, чи перебував ОСОБА_1 на службі в НОМЕР_1 прикордонному загоні Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) в період з 01.03.2018 року по 17.06.2019 року;

- інформацію та відповідні підтверджуючі докази, чи перебував ОСОБА_1 на грошовому забезпеченні в НОМЕР_1 прикордонному загоні Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) в період з 01.03.2018 року по 17.06.2019 року;

- у разі, якщо ОСОБА_1 не проходив службу та не перебував на грошовому забезпеченні в НОМЕР_1 прикордонному загоні Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) в період з 01.03.2018 року по 17.06.2019 року, надати інформацію щодо військової частини, в якій ОСОБА_1 перебував на грошовому забезпеченні;

- довідку про розмір нарахованого та виплаченого грошового забезпечення на користь ОСОБА_1 за березень 2018 року із зазначенням окремо розміру посадового окладу та кожного складового грошового забезпечення.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає за необхідним застосувати положення ч. 2 ст. 236, ч. 2 ст. 309 КАС України, продовжити строк розгляду справи в порядку письмового провадження та зупинити провадження у справі до отримання витребуваних доказів.

Керуючись ст.ст. 9, 80, 236, 241, 243, 248, 308, 309, 311, 321, 325, 328, 329 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Витребувати:

1) від ІНФОРМАЦІЯ_1 довідку про розмір нарахованого та виплаченого грошового забезпечення на користь ОСОБА_1 за січень та лютий 2018 року із зазначенням окремо розміру посадового окладу та кожного складового грошового забезпечення;

2) від ОСОБА_1 докази щодо розміру нарахованого та виплаченого грошового забезпечення на його користь за січень та лютий 2018 року;

3) від НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ):

- інформацію та відповідні підтверджуючі докази, чи перебував ОСОБА_1 на службі в НОМЕР_1 прикордонному загоні Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) в період з 01.03.2018 року по 17.06.2019 року;

- інформацію та відповідні підтверджуючі докази, чи перебував ОСОБА_1 на грошовому забезпеченні в НОМЕР_1 прикордонному загоні Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) в період з 01.03.2018 року по 17.06.2019 року;

- у разі, якщо ОСОБА_1 не проходив службу та не перебував на грошовому забезпеченні в НОМЕР_1 прикордонному загоні Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) в період з 01.03.2018 року по 17.06.2019 року, надати інформацію щодо військової частини, в якій ОСОБА_1 перебував на грошовому забезпеченні;

- довідку про розмір нарахованого та виплаченого грошового забезпечення на користь ОСОБА_1 за березень 2018 року із зазначенням окремо розміру посадового окладу та кожного складового грошового забезпечення.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 , НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ), ОСОБА_1 надати витребувані докази у строк до 10.07.2024 року до П`ятого апеляційного адміністративного суду (адреса: 65607, м. Одеса, проспект Гагаріна 19-21, електронна пошта: ) або через Електронний Суд.

Роз`яснити, що за неподання доказів, витребуваних судом, без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.

Продовжити строк розгляду справи в порядку письмового провадження.

Зупинити провадження у справі до отримання витребуваних доказів.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку в частині зупинення провадження у справі протягом тридцяти днів з дня складення ухвали в повному обсязі безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач: Л.П. Шеметенко

Суддя: Ю.М. Градовський

Суддя: І.О. Турецька