Справа № 320/8777/23
Суддя: Скрипка І.М.
Дата ухвалення: 2024-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про самовідвід судді

02 липня 2024 року Київ № 320/8777/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Скрипка І.М., розглянувши у письмовому провадженні заяву судді Скрипки І.М. про самовідвід у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації, Комісії щодо розгляду заяв внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України при Солом`янській районній в місті Києві державній адміністрації та керівника Управління соціального захисту населення Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації Шахрай Тетяни Анатоліївни, про визнання прав позивача порушеними та зобов`язання вчинити певні дії, відшкодування моральної шкоди,

в с т а н о в и в:

позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду (суддя Панова Г.В.) від 14.04.2023 відмовлено у відкритті провадження у справі № 320/8777/23.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.01.2024 скасовано ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 14.04.2023, а справу № 320/8777/23 повернуто до Київського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 09.02.2024 визначено головуючим - суддю Панову Г.В. 12.02.2024, матеріали справи № 320/8777/23 передані для продовження розгляду судді Пановій Г.В.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.02.2024 заяву про самовідвід судді Панової Г.В. задоволено, передано адміністративну справу № 320/8777/23 до канцелярії Київського окружного адміністративного суду для визначення складу суду згідно із частиною першою статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України.

13.02.2024 автоматизованою системою документообігу суду визначено суддю Басая О.В. головуючим для розгляду адміністративної справи № 320/8777/23.

14.02.2024 суддя Басай О.В. подав заяву про самовідвід.

Відповідно до ухвали від 14.02.2024 заяву про самовідвід судді Басая О.В. задоволено, адміністративну справу № 320/8777/23 передано до Відділу документального забезпечення і контролю (канцелярії) Київського окружного адміністративного суду для визначення складу суду в порядку, встановленому частиною першою статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.02.2024 цю справу передано на розгляд судді Скрипці І.М.

Ухвалою суду від 19.02.2024 відкрито спрощене позовне провадження у справі без проведення судового засідання. Постановлено вважати відповідачем у справі Управління соціального захисту населення Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації. Залучено до участі у справі в якості співвідповідача Комісію щодо розгляду заяв внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України при Солом`янській районній в місті Києві державній адміністрації. Вирішено питання про витребування доказів.

Ухвалою суду від 11.03.2024 залучено до участі у справі в якості співвідповідача керівника Управління соціального захисту населення Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації Шахрай Т.А. Прийнято до розгляду заяву (клопотання) ОСОБА_1 про збільшення розміру позовних вимог. Вирішено питання про витребування доказів.

Ухвалою суду від 19.03.2024 прийнято до розгляду заяву (клопотання) ОСОБА_1 про збільшення розміру позовних вимог.

Ухвалою суду від 01.05.2024 повторно витребувано докази від відповідача.

Ухвалою суду від 01.07.2024 повернуто без розгляду заяву позивача про уточнення позовних вимог.

Ухвалою суду від 01.07.2024 повторно (втретє) витребувано від Управління соціального захисту населення Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації докази по справі.

02.07.2024 суддею Скрипкою І.М. подано заяву про самовідвід.

Заява мотивована тим, що ОСОБА_1 було подано до Вищої ради правосуддя дисциплінарну скаргу на дії судді Київського окружного адміністративного суду Скрипки І.М. під час розгляду справи № 320/8777/23. Ухвалою Вищої ради правосуддя від 28.06.2024 № 1302/0/18-24 скаргу ОСОБА_1 стосовно судді Київського окружного адміністративного суду Скрипки Інни Михайлівни залишено без розгляду та повернуто скаржнику.

За приписами пункту 4 частини першої статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу), за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді.

Згідно із частиною першою статті 39 Кодексу адміністративного судочинства України, за наявності підстав, зазначених у статтях 36-38 цього Кодексу суддя зобов`язаний заявити самовідвід.

Суд зазначає, що право на подання заяви про відвід (самовідвід) судді є однією з гарантій законності здійснення правосуддя і об`єктивності та неупередженості розгляду справи, зокрема, в аспекті положень статті 6 Конвенції про захист прав і основних свобод людини щодо основних процесуальних гарантій, якими може скористатись особа при розгляді її позову в національному суді і до яких належить розгляд справи незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Приписами пункту 2.5 Бангалорських принципів поведінки суддів від 19.05.2006 (Схвалених Резолюцією Економічної та Соціальної Ради ООН від 27.07.2006 № 2006/23) визначено, що об`єктивність судді є необхідною умовою для належного виконання ним своїх обов`язків. Вона проявляється не тільки у змісті винесеного рішення, а й в усіх процесуальних діях, що супроводжують його прийняття. Суддя заявляє самовідвід від участі в розгляді справи також у тому випадку, коли у стороннього спостерігача могли б виникнути сумніви в неупередженості судді.

Із метою забезпечення об`єктивного та неупередженого розгляду справи, усунення будь-яких сумнівів в учасників справи та у стороннього спостерігача щодо безсторонності, неупередженості та незалежності судді Скрипки І.М. при розгляді вказаної адміністративної справи, зокрема, що суд у складі судді Скрипки І.М. зможе ухвалити законне та обґрунтоване судове рішення у цій справі, хоча і не існує доказів в упередженості та зацікавленості судді, а також, ураховуючи, що позивачем ОСОБА_1 у справі № 320/8777/23, було подано до Вищої ради правосуддя дисциплінарну скаргу щодо дисциплінарного проступку судді ОСОБА_2 , уважаю, що з метою уникнення будь-яких спроб посягань учасників судового процесу у справі на гарантії дотримання судом принципів законності, неупередженості та об`єктивності, - за необхідне заявити самовідвід із цих підстав.

Таким чином, уважаю, що я не можу брати участь у розгляді цієї справи, оскільки вказані обставини в подальшому можуть призвести до ускладнення розгляду справи та вирішення спору по суті, так як повне, всебічне та ґрунтовне з`ясування обставин справи, можливе лише за умови взаємної довіри та поваги при комунікації між судом та учасниками справи.

Згідно з вимогами частини першої статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі задоволення відводу (самовідводу) судді, який розглядає справу одноособово, адміністративна справа розглядається в тому самому адміністративному суді іншим суддею, який визначається в порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу.

Керуючись статтями 36, 39, 40, 41, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

задовольнити заяву судді Скрипки І.М. про самовідвід.

Передати адміністративну справу № 320/8777/23 до Відділу документального забезпечення і контролю (канцелярії) Київського окружного адміністративного суду для визначення складу суду в порядку, встановленому частиною першою статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Скрипка І.М.