Справа № 140/3055/24
Суддя: Сорока Юрій Юрійович
Дата ухвалення: 2024-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 липня 2024 року ЛуцькСправа № 140/3055/24

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Сороки Ю.Ю.,

розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за Головного управління ДПС у Волинській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Привокзальний квартал» про надання дозволу на погашення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Волинській області звернулося з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Привокзальний квартал» про надання дозволу на погашення податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Привокзальний квартал» в сумі 243477,28 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у Товариства з обмеженою відповідальністю «Привокзальний квартал» рахується податковий борг в сумі 255846,17 грн. Здійснені податковим органом заходи, направлені на примусове списання грошових активів, що знаходяться на рахунках відповідача, не призвели до погашення вказаного податкового боргу.

У зв`язку із чим, просить надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Привокзальний квартал» в розмірі 243477,28 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 22.03.2024 прийнято дану позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та ухвалено судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідач відзиву на позовну заяву до суду не подав.

Тому, відповідно до частини 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 30.11.2022 у справі №140/6606/22 задоволено позов ГУ ДПС у Волинській області до ТОВ «Привокзальний квартал» про стягнення податкового боргу в сумі в сумі 189 442,92 гривень. Рішення набрало законної сили 31.12.2022 року.

Крім того, відповідно до пункту 95.5 статті 95 Податкового кодексу України керівником структурного підрозділу Головного управління ДПС у Волинській області прийнято Рішення №3/4-0320 від 07.02.2023 року про стягнення коштів платника податків з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу в сумі 40 749.94 гривень. Рішення

№66/4-0320 від 15.09.2023 року про стягнення коштів платника податків з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу в сумі 48 284,42 гривень шляхом стягнення безготівкових коштів з рахунків у банках, органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, та інших фінансових установах ТОВ «Привокзальний квартал»», які були надіслані відповідачу 15.09.2023 вих. №13519/6/03-20-13-04-06 та 08.02.2023 вих. №1585/6/03-20-13-04-06 та повернуті поштою з відміткою «за закінченням терміну зберігання» Дані Рішення відповідачем не були оскаржене.

Разом з тим, згідно відомостей інформаційної картки платника податків відповідачем

було частково сплачено податковий борг в сумі 35 000 гривень.

На виконання Рішення суду та Рішень контролюючого органу, податковим органом згідно з главою 12 Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні від 21.01.2014 року №22 були виставлені інкасові доручення, а саме:

- Інкасове доручення (розпорядження) №209 від 22.01.2024 року (АТ КБ «ПриватБанк»);

- ? Інкасове доручення (розпорядження) №203 від 22.01.2024 року (АТ КБ «ПриватБанк»);

- Інкасове доручення (розпорядження) №210 від 22.01.2024 року (АТ КБ «ПриватБанк»);

- Інкасове доручення (розпорядження) №204 від 22.01.2024 року (АТ КБ «ПриватБанк»);

- ??Інкасове доручення (розпорядження) №206 від 22.01.2024 року (АТ КБ «ПриватБанк»);

- Інкасове доручення (розпорядження) №208 від 22.01.2024 року (філія Волинське обласне управління АТ «Державний Ощадбанк України»);

- ??Інкасове доручення (розпорядження) №205 від 22.01.2024 року (філія Волинське обласне управління АТ «Державний Ощадбанк України»);

- Інкасове доручення (розпорядження) №212 від 22.01.2024 року (філія Волинське обласне управління АТ «Державний Ощадбанк України»);

- ? Інкасове доручення (розпорядження) №2456 від 18.09.2023 року (філія Волинське обласне управління АТ «Державний Ощадбанк України»);

- Інкасове доручення (розпорядження) №2453 від 18.09.2023 року (філія Волинське обласне управління АТ «Державний Ощадбанк України»);

- ? Інкасове доручення (розпорядження) №2450 від 18.09.2023 року (філія Волинське обласне управління АТ «Державний Ощадбанк України»);

- Інкасове доручення (розпорядження) №2454 від 18.09.2023 року (АТ КБ «ПриватБанк»);

- ??Інкасове доручення (розпорядження) №2455 від 18.09.2023 року (АТ КБ «ПриватБанк»);

- ??Інкасове доручення (розпорядження) №2451 від 18.09.2023 року (АТ КБ «ПриватБанк»);

- ? Інкасове доручення (розпорядження) №2452 від 18.09.2023 року (АТ КБ «ПриватБанк»);

- ??Інкасове доручення (розпорядження) №2448 від 18.09.2023 року (АТ КБ ПриватБанк»);

- Інкасове доручення (розпорядження) №2449 від 18.09.2023 року (АТ КБ «ПриватБанк»);

- ??Інкасове доручення (розпорядження) №2412 від 15.09.2023 року (філія Волинське обласне управління АТ «Державний Ощадбанк України»);

- Інкасове доручення (розпорядження) №2410 від 15.09.2023 року (АТ КБ «ПриватБанк»);

- ??Інкасове доручення (розпорядження) №2411 від 15.09.2023 року (АТ КБ «ПриватБанк»);

- ??Інкасове доручення (розпорядження) №2407 від 15.09.2023 року (АТ КБ «ПриватБанк»);

- ??Інкасове доручення (розпорядження) №2408 від 15.09.2023 року (АТ КБ «ПриватБанк»);

- Інкасове доручення (розпорядження) №2403 від 15.09.2023 року (АТ КБ «ПриватБанк»);

- ??Інкасове доручення (розпорядження) №2404 від 15.09.2023 року (АТ КБ «ПриватБанк»);

- ??Інкасове доручення (розпорядження) №358 від 08.02.2023 року (філія Волинське обласне управління АТ «Державний Ощадбанк України»);

- Інкасове доручення (розпорядження) №359 від 08.02.2023 року (філія Волинське обласне управління АТ «Державний Ощадбанк України»);

- Інкасове доручення (розпорядження) №355 від 08.02.2023 року (філія Волинське обласне управління АТ «Державний Ощадбанк України»);

- Інкасове доручення (розпорядження) №356 від 08.02.2023 року (філія Волинське обласне управління АТ «Державний Ощадбанк України»);

- Інкасове доручення (розпорядження) №353 від 08.02.2023 року (АТ КБ «ПриватБанк»);

- ??Інкасове доручення (розпорядження) №354 від 08.02.2023 року (АТ КБ «ПриватБанк»);

- Інкасове доручення (розпорядження) №364 від 08.02.2023 року (філія Волинське обласне управління АТ «Державний Ощадбанк України»);

- ??Інкасове доручення (розпорядження) №363 від 08.02.2023 року (філія Волинське обласне управління АТ «Державний Ощадбанк України»);

- ??Інкасове доручення (розпорядження) №2412 від 15.09.2023 року (філія Волинське обласне управління АТ «Державний Ощадбанк України»);

- ??Інкасове доручення (розпорядження) №2405 від 15.09.2023 року (філія Волинське обласне управління АТ «Державний Ощадбанк України»);

- ??Інкасове доручення (розпорядження) №2409 від 15.09.2023 року (філія Волинське обласне управління АТ «Державний Ощадбанк України»);

- Інкасове доручення (розпорядження) №2356 від 14.09.2023 року (АТ КБ «ПриватБанк»);

- ??Інкасове доручення (розпорядження) №2357 від 14.09.2023 року (АТ КБ «ПриватБанк»);

- Інкасове доручення (розпорядження) №2353 від 14.09.2023 року (АТ КБ «ПриватБанк»);

- Інкасове доручення (розпорядження) №2354 від 14.09.2023 року (АТ КБ «ПриватБанк»);

- ??Інкасове доручення (розпорядження) №2351 від 14.09.2023 року (АТ КБ «ПриватБанк»);

- ??Інкасове доручення (розпорядження) №2355 від 14.09.2023 року (філія Волинське обласне управління АТ «Державний Ощадбанк України»);

- ??Інкасове доручення (розпорядження) №882 від 03.05.2023 року (АТ КБ «ПриватБанк»);

- Інкасове доручення (розпорядження) №883 від 03.05.2023 року (філія Волинське обласне управління АТ «Державний Ощадбанк України»);

- Інкасове доручення (розпорядження) №884 від 03.05.2023 року (філія Волинське обласне управління АТ «Державний Ощадбанк України»);

- ??Інкасове доручення (розпорядження) №877 від 03.05.2023 року (АТ КБ «ПриватБанк»);

- Інкасове доручення (розпорядження) №878 від 03.05.2023 року (АТ КБ «ПриватБанк»);

- ??Інкасове доручення (розпорядження) №875 від 03.05.2023 року (філія Волинське обласне управління АТ «Державний Ощадбанк України»);

- ??Інкасове доручення (розпорядження) №876 від 03.05.2023 року (філія Волинське обласне управління АТ «Державний Ощадбанк У країни»);

- Інкасове доручення (розпорядження) №873 від 03.05.2023 року (АТ КБ «ПриватБанк»);

- Інкасове доручення (розпорядження) №874 від 03.05.2023 року (АТ КЬ «ПриватБанк»);

- ??Інкасове доручення (розпорядження) №96 від 13.01.2023 року (філія Волинське обласне управління АТ «Державний Ощадбанк України»);

- ??Інкасове доручення (розпорядження) №97 від 13.01.2023 року (АТ КБ «ПриватБанк»);

- ??Інкасове доручення (розпорядження) №98 від 13.01.2023 року (АТ КБ «ПриватБанк»);

- ??Інкасове доручення (розпорядження) №93 від 13.01.2023 року (АТ КБ «ПриватБанк»);

- ??Інкасове доручення (розпорядження) №94 від 13.01.2023 року (АТ КЬ «ПриватБанк»);

- ??Інкасове доручення (розпорядження) №100 від 13.01.2023 року (філія Волинське обласне управління АТ «Державний Ощадбанк України»);

- ??Інкасове доручення (розпорядження) №99 від 13.01.2023 року (філія Волинське обласне управління АТ «Державний Ощадбанк України»);

- ??Інкасове доручення (розпорядження) №91 від 13.01.2023 року (філія Волинське обласне управління АТ «Державний Ощадбанк України»):

- Інкасове доручення (розпорядження) №92 від 13.01.2023 року (філія Волинське обласне управління АТ «Державний Ощадбанк України»);

- ??Інкасове доручення (розпорядження) №89 від 13.01.2023 року (АТ КБ «ПриватБанк»);

- Інкасове доручення (розпорядження) №90 від 13.01.2023 року (АТ КБ «ПриватБанк»).

Однак, вищезазначені інкасові доручення було повернуто банківськими установами без виконання із зазначенням причини повернення на рахунках відсутні кошти.

У зв`язку з виникненням права податкової застави, на виконання статті 89 Податкового кодексу України податковим органом було прийнято рішення №17849/6/03-20-13-04-06 від 30.11.2021 року про опис майна боржника в податкову заставу.

Відповідно до пункту 89.3 статті 89 Податкового кодексу України, майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника контролюючого органу, яке пред`являється платнику податків, що має податковий борг.

На виконання вищезазначених норм було складено акти опису майна:

- №8 від 20.03.2023 року, яким в податкову заставу було описано майно ТОВ «Привокзальний Квартал» на загальну суму 278477,28 гривень. Дана застава зареєстрована в Державному реєстрі обтяжень речових прав на нерухоме майно 27.04.2023 за №50078758, №50078844, №50079139, №50075968, №50072259.

Разом з тим, податковим керуючим ГУ ДПС у Волинській області було надіслано відповідачу повідомлення №11318 від 18.07.2023, №17105 від 15.12.2023, №435 від 15.01.2024 про проведено перевірку стану збереження майна платника податків, яке перебуває у податкові заставі. Однак дані повідомлення були повернуті поштою з відміткою «за закінченням терміну зберігання». Крім того, податковим керуючим були складені акти відсутності посадових осіб за юридичною адресою : м. Луцьк. вул. Йови Конзелевича, буд. 1 (акт №29 від 24.01.2024, №437 від 26.12.2023, №100 від 26.07.2023).

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з пунктом 87.1 статті 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Відповідно до положень підпунктів 95.1 - 95.3 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Отже, продаж майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі, здійснюється лише у разі недостатності коштів в результаті здійснених заходів щодо стягнення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Суд встановив, що майно Товариства з обмеженою відповідальністю «Привокзальний квартал» перебуває в податковій заставі на підставі акту опису майна №8 від 20.03.2023 року.

На виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 30.11.2022 у справі №140/6606/22 позивач виставляв в установи банків на рахунки відкриті боржником інкасові доручення, які повернуті до податкового органу без виконання.

Таким чином, позивач вжив всі можливі і необхідні заходи для погашення податкового боргу відповідача, проте зазначені заходи не призвели до повного погашення такого боргу.

Податкова застава підтверджена витягами про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень речових прав рухомого майна, визначеного актом опису майна №8 від 20.03.2023 року.

Оскільки за відповідачем рахується податковий борг, вжиті податковим органом заходи не призвели до його погашення, на час розгляду справи доказів про сплату вказаної заборгованості в добровільному порядку відповідачем суду не надано, тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги ГУ ДПС у Волинській області про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Привокзальний квартал» в сумі 243477,28 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі підлягають до задоволення.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Надати Головному управлінню ДПС у Волинській області дозвіл на погашення податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Привокзальний квартал» в сумі 243477 (двісті сорок три тисячі чотириста сімдесят сім) гривень 28 копійок за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Головне управління ДПС у Волинській області (43010, м. Луцьк, Київський майдан, 4, ).

Відповідач: Товариства з обмеженою відповідальністю «Привокзальний квартал» (43016, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Іови Конзелевича, 1, ).

Суддя Ю.Ю. Сорока