Справа № 420/20184/24
Суддя: Свида Л.І.
Дата ухвалення: 2024-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

01 липня 2024 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Свида Л.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення (повідомлення) Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області від 03.06.2024 року №57, яким ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) відмовлено у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, зобов`язання Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області прийняти рішення про визнання громадянина Республіки Молдова ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з п.4, 5 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до п.3 п.4 ч.1 ст.5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси і просити про їх захист шляхом: визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно ч.1 ст.5 КАС України, який має бути сформульований максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.

Зміст позовних вимог впливає на з`ясування наявності підстав або перешкод для відкриття провадження у справі.

Тобто, предмет позову має бути визначений чітко та конкретизовано в прохальній частині позовної заяви.

Отже, визначитися з предметом спору має саме позивач, оскільки саме він є ініціатором судового процесу, а суд створює умови для реалізації ним процесуальних прав сторони спору.

Аналогічні висновки, викладені у постанові Верховного суду від 31.10.2018 року по справі №826/16958/17.

В прохальній частині позову позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення (повідомлення) Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області від 03.06.2024 року №57, яким ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) відмовлено у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, при цьому, в обґрунтування позовних вимог позивач надав до суду повідомлення Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області №57 від 03.06.2024 року, з якого вбачається, що позивачу відмовлено у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту рішенням ДМС України від 27.05.2024 року №83-24.

Також, позивач зазначає відповідачем Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області, проте в тексті позовної заяви зазначає відповідачем ДМС України, що не відповідає ст. 160 КАС України.

Крім того, повідомлення Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про прийняте рішення ДМС України не є рішенням суб`єкта владних повноважень, яке може бути оскаржене в розумінні КАС України.

Таким чином позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до ст. 5, 160 КАС України шляхом уточнення позовних вимог.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання позивачем до Одеського окружного адміністративного суду уточненої позовної заяви (з наданням доказів направлення відповідачу).

Керуючись ст. ст. 160, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,- залишити без руху.

Запропонувати позивачу усунути недоліки позовної заяви у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом термін, позов буде повернуто позивачеві відповідно до приписів пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Леонід СВИДА