Справа № 420/913/21
Суддя: Андрухів В.В.
Дата ухвалення: 2024-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/913/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2024 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., за участю секретаря судового засідання Рижук В.І., представника позивача Чабан І.А., представника відповідача Олійник Л.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву Державного підприємства Морський торговельний порт Чорноморськ про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.11.2021 року у справі за позовною заявою Державного підприємства Морський торговельний порт Чорноморськ до Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство Морський торговельний порт Чорноморськ звернулося до суду з позовом до Офісу великих платників податків ДПС про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 12.01.2021 року №№ , .

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2021 року, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28 червня 2022 року, у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 07.02.2024 року рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2021 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28 червня 2022 року у справі №420/913/21 залишено без змін.

30.04.2024 року ДП Морський торговельний порт Чорноморськ подало до суду заяву про перегляд рішення суду від 12.11.2021 року за нововиявленими обставинами, в якій просить:

1) переглянути та скасувати рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.11.2021 р. по справі №420/913/21;

2) визнати протиправним та скасувати податкові повідомлення-рішення Офісу великих платників податків ДПС від 12.01.2021 № та № .

В обґрунтування заяви про перегляд рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.11.2021 року за нововиявленими обставинами позивач зазначив наступне.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12.11.2021 р. по справі №420/913/21, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28.06.2022 р. та постановою Касаційного адміністративного суду Верховного Суду від 07.02.2024 р., у задоволенні позовної заяви ДП «МТП «Чорноморськ» до Офісу Великих платників податків Державної податкової служби (правонаступник Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 12.01.2021 року № та № відмовлено.

Вказані судові рішення обґрунтовані тим, що оскаржувані податкові повідомлення-рішення від 12.01.2021 р. № та № були винесені відповідачем на виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04.01.2021 року по справі № 420/4803/19, якою частково скасовано ППР від 14 травня 2019 року № та № , а тому прийняття спірних ППР від 12.01.2021 року № та №, відбувалось за окремої процедури, що передбачена в разі відкликання раніше прийнятих податкових повідомлень-рішень від 14 травня 2019 року № та №. При цьому, судами було зазначено, що питання правомірності нарахування розміру податкових зобов`язань та штрафних санкцій в оскаржуваних ППР від 12.01.2021 р. було предметом судової перевірки по справі № 420/4803/19, по якій було ухвалено рішення суду, яке на час прийняття спірних ППР від 12.01.2021 року набуло законної сили.

Отже, ухвалюючи рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.11.2021 року, постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28.06.2022 року та постанову Касаційного адміністративного суду Верховного Суду від 07.02.2024 р. про відмову в задоволенні позову по даній справі, суди робили висновок про правомірність винесення контролюючим органом оскаржуваних ППР від 12.01.2021 р. № та № , оскільки ці ППР винесені відповідачем на підставі постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04.01.2021 року по справі №420/4803/19, яка на той час набула законної сили.

Верховний Суд, переглядаючи дану справу в касаційному порядку зазначив, що у випадку скасування податкових повідомлень-рішень від 14 травня 2019 року № та № (станом на час перегляду цієї справи - № 420/913/21, спір у справі №420/4803/19, щодо правомірності податкових повідомлень-рішень від 14 травня 2019 року № та №, після скасування рішень Верховним Судом, перебуває на розгляді у суді апеляційної інстанції) та ухвалення остаточного судового рішення не виключається можливість за наявністю певних обставин та підстав для перегляду судових рішень у цій справі за нововиявленими обставинами.

Постановою Касаційного адміністративного суду Верховного Суду від 28.12.2023 р. по справі № 420/4803/19 скасовано постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04.01.2021 року в частині, зокрема відмови у задоволенні позовних вимог ДП «МТП «Чорноморськ» щодо визнання протиправними та скасування ППР від 14.05.2019 р. № та № та в цій частині справу направлено на новий розгляд до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11.04.2024 року по справі № 420/4803/19 залишено без змін рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.01.2020 року в частині, якою було визнано протиправними та скасовано ППР від 14.05.2019 р. № та № . Тобто, 11.04.2024 р. набуло законної сили рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.01.2020 року по справі № 420/4803/19, яким було визнано протиправними та скасовано ППР від 14.05.2019 р. № та № в повному обсязі.

Таким чином, наразі є скасованою постанова П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04.01.2021 р. по справі № 420/4803/19, на виконання якої відповідачем було винесено оскаржувані ППР від 12.01.2021 р. № та №, і яка фактично стала підставою для відмови у задоволенні позовних вимог ДП «МТП «Чорноморськ» про визнання протиправними та скасування ППР від 12.01.2021 р. № та № по даній справі. Крім того, 11.04.2024 року набрало законної сили рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.01.2020 року, яким скасовано ППР від 14.05.2019 р. № та № в повному обсязі, і які власне були відкликані контролюючим органом та на їх підставі було видано нові ППР від 12.01.2021 р. № та № , які містять суму зменшених податкових зобов`язань після скасування частково постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду ППР від 14.05.2019 р. № та № .

Відтак, скасування 11.04.2024 р. в судовому порядку ППР від 14.05.2019 р. № та № в повному обсязі є нововиявленою обставиною, яка не була та не могла бути відомою суду під час розгляду даної справи № 420/913/21.

Ухвалою від 15.05.2024 року відкрито провадження за заявою Державного підприємства Морський торговельний порт Чорноморськ про перегляд рішення суду від 12.11.2021 року за нововиявленими обставинами. Ухвалено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи та призначено судове засідання.

У судове засідання, призначене на 24.06.2024 року о 14.00 год., з`явилися представники позивача та відповідача.

Представник вимоги заяви про перегляд рішення суду від 12.11.2021 року за нововиявленими обставинами підтримав у повному обсязі з підстав, викладених у заяві.

Представник відповідача проти задоволення заяви заперечувала, вважала, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.11.2021 року не підлягає скасуванню, оскільки порушення, вчинені позивачем, на підставі чого був складений акт від 08 квітня 2019 року № 26/28-10-49-15/01125672, вже переглядались П`ятим апеляційним адміністративним судом та саме на підставі постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду були винесені податкові повідомлення-рішення від 12.01.2021 року №, №.

Заслухавши вступне слово представника позивача та представника відповідача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд встановив такі обставини.

Судом встановлено, що в період з 28 січня по 11 березня 2019 року Офісом великих платників податків ДФС була проведена планова виїзна документальна перевірка ДП Морський торговельний порт Чорноморськ з питань дотримання своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати усіх передбачених ПК України податків і зборів, а також дотримання валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, за період з 01 січня 2015 року по 30 вересня 2018 року.

За наслідками проведеної перевірки був складений акт від 08.04.2019 року №26/28-10-49-15/01125672 (т. 1 а.с. 76-215, т. 2 а.с. 1-163)

Проведеною перевіркою, з урахуванням відповіді контролюючого органу №23855/10/28-10-49-15 від 11 травня 2019 року (т.3 а.с. 23-105) на заперечення позивача від 26.04.2019 року на акт перевірки (т.3 а.с. 1-22), було встановлено, серед іншого, такі порушення:

- пп.134.1.1 п.134.1 ст.134 ПК України, в результаті чого занижене зобов`язання зі сплати податку на прибуток підприємств, на загальну суму 19687874,00 грн.;

- пп.14.1.36 п.14.1 ст.14, пп.14.1.231 п.14.1 ст.14, п.44.1 ст.44, п.185.1, ст.185, пп.186.2.2, п.186.2, ст.186, п.187.1, ст.187, п.188.1 ст.188, пп. а п.198.1, п.198.2, п.198.3, ст.198, п.199.1 ст.199 ПК України, в результаті чого занижене зобов`язання зі сплати податку на додану вартість, на загальну суму 16858505,00 грн.

За наслідком виявлення вищевказаних порушень, на підставі акту перевірки та відповіді на заперечення, контролюючим органом були прийняті, серед іншого, такі податкові повідомлення-рішення:

- від 14 травня 2019 року № , яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності на загальну суму грошового зобов`язання 24 609 842,00 грн. (за податковими зобов`язаннями - 19687874,00 грн.; за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) - 4921968,00 грн.) (т. а.с. 10, 11);

- від 14 травня 2019 року № , яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на додану вартість із вироблених в України товарів (робіт, послу) на загальну суму грошового зобов`язання 21 073 131,00 грн. (за податковими зобов`язаннями - 16858505,00 грн.; за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) - 4214626,00 грн.) (т. 1 а.с. 12, 13).

Не погоджуючись з правомірністю прийнятих податкових повідомлень-рішень, після завершення процедури адміністративного оскарження (т. 3 а.с. 106118, 119-140), Державне підприємство Морський торговельний порт Чорноморськ звернулося до суду з позовом до Офісу великих платників податків ДПС про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, у тому числі: від 14 травня 2019 року № , від 14 травня 2019 року № (справа №420/4803/19).

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 14 січня 2020 року по справі №420/4803/19 були задоволені позовні вимоги Державного підприємства Морський торговельний порт Чорноморськ, визнані протиправними та скасовані у тому числі й податкові повідомлення-рішення від 14 травня 2019 року № та від 14 травня 2019 року № (т. 4 а.с. 1-102).

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04.01.2021 року по справі №420/4803/19 (т. 4 а.с. 103-125), було частково задоволено апеляційну скаргу Офісу великих платників податків Державної податкової служби. Скасовано рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 січня 2020 року. Прийнято у справі нове рішення, яким частково задоволено позовні вимоги Державного підприємства Морський торговельний порт Чорноморськ. Зокрема, визнане частково протиправним та скасоване податкове повідомлення-рішення від 14 травня 2019 року № , яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності, в частині донарахованої суми грошового зобов`язання, у загальній сумі 10 888 495,00 грн. (за податковими зобов`язаннями 8 710 796,00 грн.; за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) 217 699,00 грн.). Також визнане частково протиправним та скасоване податкове повідомлення-рішення від 14 травня 2019 року №, яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на додану вартість із вироблених в України товарів (робіт, послу), в частині донарахованої суми грошового зобов`язання, у загальній сумі 11 388 861,25 грн. (за податковими зобов`язаннями 9111089,00 грн.; за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) 2277772,25 грн.).

У подальшому, на підставі висновків акту перевірки від 08 квітня 2019 року №26/28-10-49-15/01125672, відповіді №23855/10/28-08-49-15 від 11.05.2019 року На заперечення ДП Морський торговельний порт Чорноморськ №917/05-17 від 26.04.2019 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04.01.2021 року у справі №420/4803/19, Офісом великих платників податків ДПС прийняті податкові повідомлення-рішення, які є предметом спору в цій справі, а саме:

- № від 12.01.2021 року, яким позивачу збільшено суму грошового зобов`язання за платежем Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на загальну суму 9 684 269,75 грн., у тому числі 7 747 416,00 грн. за податковими зобов`язаннями; 1 936 856,75 грн. штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) (т. 1 а.с. 6,7);

- № від 12.01.2021 року, яким позивачу збільшено суму грошового зобов`язання за платежем Податок на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності на загальну суму 13 721 347,00 грн., у тому числі 10 977 078,00 грн. за податковими зобов`язаннями; 2 744 269,00 грн. штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) (т. 1 а.с. 8, 9).

Вважаючи неправомірними дії відповідача щодо прийняття вказаних податкових повідомлень-рішень, позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2021 року, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28 червня 2022 року, у задоволенні позову ДП Морський торговельний порт Чорноморськ відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 07.02.2024 року рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2021 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28 червня 2022 року у даній справі (№420/913/21) залишено без змін.

У подальшому, постановою Верховного Суду від 28.12.2023 року постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04 січня 2021 року у справі №480/7174/21 скасовано в частині відмови в задоволенні позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 14 травня 2019 року № (про донарахування податкових зобов`язань зі сплати податку на прибуток за основним платежем, на суму 7 524 737,00 грн. та відповідних штрафних санкцій); податкового повідомлення-рішення від 14 травня 2019 року № (про донарахування податкових зобов`язань зі сплати податку на додану вартість за основним платежем, на суму 7 747 416,00 грн. та відповідних штрафних санкцій); податкового повідомлення-рішення від 14 травня 2019 року № (у частині нарахування ПДФО з додаткового блага та відшкодування працівникам вартості товарів); податкових повідомлень-рішень від 14 травня 2019 року № , № , № та в цій частині справу направлено на новий розгляд до П`ятого апеляційного адміністративного суду. В іншій частині постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04 січня 2021 року - залишено без змін.

Надалі, при новому розгляді справи №420/4803/19 в зазначеній частині постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11.04.2024 року рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.01.2020 року, зокрема, в частині скасування податкового повідомлення-рішення від 14 травня 2019 року № та податкового повідомлення-рішення від 14 травня 2019 року № - залишене без змін.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до пп. 60.1.5 п. 60.1 статті 60 ПК України податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщо рішенням суду, що набрало законної сили, зменшується сума грошового зобов`язання, визначена у податковому повідомленні-рішенні контролюючого органу, або сума податкового боргу, визначена в податковій вимозі.

Згідно з п. 60.4 статті 60 ПК України у випадках, визначених підпунктами 60.1.3 і 60.1.5 пункту 60.1 цієї статті, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними з дня надходження до платника податків податкового повідомлення-рішення або податкової вимоги, які містять зменшену суму грошового зобов`язання або податкового боргу.

Наказом Міністерства фінансів України від 28 грудня 2015 року № 1204 затверджено Порядок надіслання контролюючими органами податкових повідомлень-рішень платникам податків, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 22 січня 2016 року за № 124/28254 (далі - Порядок № 1204).

Відповідно до підпункт 4 пункту 1 розділу V Порядку № 1204 податкове повідомлення-рішення вважається відкликаним, якщо рішенням суду, що набрало законної сили, зменшується сума грошового зобов`язання, сума зменшення (збільшення) податкових зобов`язань та/або податкового кредиту зменшення (збільшення) податкових зобов`язань та/або податкового кредиту та /або зменшення бюджетного відшкодування з податку на додану вартість та/або зменшення від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість, штрафної (фінансової) санкції (штрафу) та пені, в тому числі за порушення норм іншого законодавства, що визначені у податковому повідомленні-рішенні контролюючого органу.

Згідно пункту 3 розділу V Порядку № 1204 у випадках, визначених п.п. 2 і 4 пункту 1 цього розділу, податкове повідомлення-рішення вважається відкликаним з дня отримання платником податків податкового повідомлення-рішення, яке містить зменшену суму грошового зобов`язання, суму зменшення (збільшення) податкових зобов`язань та/або податкового кредиту та/або зменшення бюджетного відшкодування з податку на додану вартість та/або зменшення від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість, штрафної (фінансової) санкції (штрафу) та пені, в тому числі за порушення норм іншого законодавства.

Відповідно до положень статті 60 ПК України, податкові повідомлення-рішення від 14 травня 2019 року № та №, які частково скасовано судовими рішеннями у справі № 420/4803/19, є відкликаним з дня надходження до ДП «МТП «Чорноморськ» податкового повідомлення-рішення, яке містить зменшену суму грошового зобов`язання.

На виконання судових рішень у справі № 420/4803/19 про часткове скасування податкового повідомлення-рішення від 14 травня 2019 року № та №, 12 січня 2021 року контролюючим органом прийнято нові податкове повідомлення-рішення №, яким позивачу збільшено суму грошового зобов`язання за платежем «Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)» на загальну суму 9 684 269,75 грн., у тому числі 7 747 416,00 грн. за податковими зобов`язаннями; 1 936 856,75 грн. штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) та № від 12.01.2021 року, яким позивачу збільшено суму грошового зобов`язання за платежем «Податок на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності» на загальну суму 13 721 347,00 грн., у тому числі 10 977 078,00 грн. за податковими зобов`язаннями; 2 744 269,00 грн. штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами).

Отже, прийняття спірних податкових повідомлень-рішень від 12.01.2021 року № та №, відбувалось за окремою процедурою, що передбачена в разі відкликання раніше прийнятих податкових повідомлень-рішень від 14 травня 2019 року № та №.

Суд, ухвалюючи рішення від 12 листопада 2021 року про відмову в задоволенні позову, робив висновки на підставі постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04 січня 2021 року у справі №420/4803/19, яка на той час набула законної сили, та якою була підтверджена правомірність визначення контролюючим органом податкових зобов`язань та нарахувань. І саме на суму правомірно нарахованих згідно висновків П`ятого апеляційного адміністративного суду грошових зобов`язань відповідачем були винесені нові податкові повідомлення-рішення від 12.01.2021 року № та №.

У подальшому, постановою Касаційного адміністративного суду Верховного Суду від 28.12.2023 року по справі № 420/4803/19 скасовано постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04.01.2021 року в частині, зокрема, відмови у задоволенні позовних вимог ДП «МТП «Чорноморськ» щодо визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 14.05.2019 р. № та № та в цій частині (серед іншого) справу направлено на новий розгляд до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11.04.2024 р. по справі № 420/4803/19 залишено без змін рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.01.2020 року, зокрема, в частині, якою було визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення від 14.05.2019 р. № та № .

Таким чином, оскаржувані в даній справі податкові повідомлення-рішення від 12.01.2021 р. № та № є протиправними та підлягають скасуванню, оскільки вони є похідними від податкових повідомлень-рішень від 14.05.2019 р. № та №, які були скасовані рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 14.01.2020 року (у справі № 420/4803/19), яке залишено без змін (в цій частині) постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11.04.2024 року, та набрало законної сили.

Норми ПК України не містять положень, які встановлюють окремий (спеціальний) порядок відкликання контролюючим органом податкових повідомлень-рішень, винесених на виконання рішення суду про зменшення суми грошових зобов`язань.

Відповідно до п.60.1.4 ПК України податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщо, зокрема, рішенням суду, що набрало законної сили, скасовується повідомлення-рішення контролюючого органу або сума податкового боргу, визначена в податковій вимозі.

Відповідно до ч.1 ст.361 КАС України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Згідно п.1 ч.2 ст.361 КАС України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є: 1) істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.363 КАС України заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано: 1) з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про існування таких обставин.

Частиною 1 ст.365 КАС України передбачено, що заява про перегляд судового рішення суду першої інстанції з підстав, визначених частиною другою, пунктами 1, 2 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу, подається до суду, який ухвалив судове рішення.

Частинами 1, 2 ст.368 КАС України, зокрема, передбачено, що заява про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами розглядається у судовому засіданні протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

Справа розглядається за правилами, встановленими цим Кодексом для провадження у суді тієї інстанції, яка здійснює перегляд. В суді першої інстанції справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

Пунктом 2 частини 4 ст.368 КАС України, зокрема, визначено, що за результатами перегляду рішення, ухвали за нововиявленими або виключними обставинами суд може: 2) задовольнити заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, скасувати відповідне судове рішення та ухвалити нове рішення чи змінити рішення.

Отже, за встановлених судом обставин суд дійшов висновку, що скасування Верховним Судом постановою від 28.12.2023 року по справі № 420/4803/19 постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04.01.2021 року в частині часткового скасування податкових повідомлень-рішень від 14.05.2019 р. № та № , та ухвалення в подальшому П`ятим апеляційним адміністративним судом у вказаній справі постанови від 11.04.2024 року, якою залишено без змін рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.01.2020 року, зокрема, в частині визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 14.05.2019 р. № та № , є істотною для даної справи обставиною, що не була встановлена судом під час ухвалення рішення від 12.11.2021 року та не була і не могла бути відома особі, яка звертається із заявою (позивачу), на час розгляду справи.

Наведені вище доводи свідчать про те, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.11.2021 року слід скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення позову ДП Морський торговельний порт Чорноморськ.

Згідно з ч.1 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Частиною 2 вказаної статті передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ч.1 ст.90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заява Державного підприємства Морський торговельний порт Чорноморськ про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.11.2021 року є обгрунтованою та підлягає задоволенню, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.11.2021 року у справі №420/913/21 скасуванню з ухваленням нового рішення про задоволення позову.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, згідно ч.1 ст.139 КАС України, суд присуджує позивачу всі здійснені ним документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань відповідача у розмірі 49940 грн. (22700 грн. - за первісно подану позовну заяву (4540 грн. (а.с. 5, т. 1) + 18160 грн. (а.с. 184, т. 4)) + 27240 грн. - за заяву про перегляд рішення за нововиявленими обставинами (а.с. 12, т. 8)).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 5-6, 9, 72, 77, 90, ч.1 ст.139, 241-246, 293, 361, 363, 365, 368 369 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

Заяву Державного підприємства Морський торговельний порт Чорноморськ про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.11.2021 року задовольнити.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.11.2021 року у справі №420/913/21 скасувати.

Ухвалити у справі нове рішення, яким позовну заяву Державного підприємства Морський торговельний порт Чорноморськ (адреса: вул. Праці, буд. 6, м. Чорноморськ, Одеська область, 68001, ) до Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (адреса: пр-т Шевченка, буд. 15/1, м. Одеса, Одеська область, 65015, ) задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Офісу великих платників податків ДПС від 12.01.2021 року № та від 12.01.2021 року №.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на користь Державного підприємства Морський торговельний порт Чорноморськ судові витрати у розмірі 49940 грн. (сорок дев`ять тисяч дев`ятсот сорок гривень).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 01 липня 2024 року.

Суддя В.В. Андрухів