Справа № 440/281/24
Суддя: С.С. Бойко
Дата ухвалення: 2024-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

03 липня 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/281/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Бойка С.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про залучення в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області №27 від 11 грудня 2023 року щодо відмови в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зарахувати до стажу позивача періоди роботи з 16.07.1985 по 28.10.1985 (Комсомольське спеціальзоване управління 40 тресту "Харківстальконструкція" м. Комсомольськ), з 11.11.1985 по 13.11.1987 (строкова військова служба), з 11.01.1988 по 30.10.1989 (Кременчуцьке БУ-120 тресту "Харківстальконструкція"), з 01.12.1989 по 04.01.1990 (СМП - 522 Трест "Уренгойстрой"), з 12.02.1990 по 10.04.1990 (Спеціалізований ремонтно-будівельний трест "Укрнафтохімбуд"), з 05.09.1996 по 14.06.2002 (Повне товариство "Будівельно-монтажна фірма "Скор"), з 01.04.2003 по 22.07.2004 (Товариство з обмеженою відповідальністю "Вінтерс"), з 05.01.2005 по 16.07.2008 (Товариство з обмеженою відповідальністю "Бікор"), з 01.08.2008 по 27.06.2011 (Товариство з обмеженою відповідальністю "Алькон") та з 22.07.2011 по 02.08.2016 (Товариство з обмеженою відповідальністю "Спецмонтажінжиніринг"), які дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно з пунктом "б" статті 13 Закону України 2про пенсійне забезпечення" та пункту 2 частини 2 статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування";

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах згідно пункту 2 частини 2 статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з 28.02.2023 (дня подання заяви про призначення пенсії);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області проводити виплату призначеної пенсії за віком на пільгових умовах з 28.02.2023.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 10.01.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Від Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надійшло клопотання про залучення в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору у даній справі ПАТ «Харківстальконструкція», Повне товариство «Будівельно монтажна фірма «Скор», Товариство з обмеженою відповідальністю «Бікор», Товариство з обмеженою відповідальністю «Алькон», Товариство з обмеженою відповідальністю «Спецмонтажінжиніринг».

Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України - заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Розглянувши подане клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

При цьому, відповідно до ч. 4 ст. 49 КАС України, у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Відповідно до ч. 5 ст. 49 КАС України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Зі змісту викладених норм слідує, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Здійснивши системний аналіз норм чинного законодавства та дослідивши заявлене клопотання, подане відповідачем в порядку статті 49 КАС України, суд зазначає, клопотання не містить обставин, в підтвердження того, що ухвалене за результатами розгляду справи рішення може вплинути на права, інтереси або обов`язки зазначених осіб.

Оскільки предметом спору є відмова зарахувати до пільгового стажу періоди роботи позивача, судове рішення у справі не впливає на права або обов`язки ПАТ «Харківстальконструкція», Повне товариство «Будівельно монтажна фірма «Скор», Товариство з обмеженою відповідальністю «Бікор», Товариство з обмеженою відповідальністю «Алькон», Товариство з обмеженою відповідальністю «Спецмонтажінжиніринг». За наведених обставин, суд вважає відсутніми правові підстави для задоволення клопотання відповідача про залучення третьої особи.

Керуючись статтями 49, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про залучення в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору у даній справі - ПАТ «Харківстальконструкція», Повне товариство «Будівельно монтажна фірма «Скор», Товариство з обмеженою відповідальністю «Бікор», Товариство з обмеженою відповідальністю «Алькон», Товариство з обмеженою відповідальністю «Спецмонтажінжиніринг» відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя С.С. Бойко