Справа № 805/4565/17-а
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2024-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі

04 липня 2024 року Справа №805/4565/17-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі № 805/4565/17-а за позовом Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області

до відповідача: Публічного акціонерного товариства Тельманівський кар`єр с. Гранитне

про: стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. б-з ст. 13 Закону України від 05.11.2011 року № 1788 Про пенсійне забезпечення (за списком № 2) з жовтня 2017 року по листопада 2017 року в сумі 35503,59 грн.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Публічного акціонерного товариства Тельманівський кар`єр с. Гранитне про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. б-з ст. 13 Закону України від 05.11.2011 року № 1788 Про пенсійне забезпечення (за списком № 2) з жовтня 2017 року по листопада 2017 року в сумі 35503,59 грн.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 09 січня 2018 року позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області до Публічного акціонерного товариства Тельманівський кар`єр с. Гринитне про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. б-з ст. 13 Закону України від 05.11.2011 року № 1788 Про пенсійне забезпечення (за списком № 2) з жовтня 2017 року по листопада 2017 року в сумі 35503,59 грн. задоволено повністю.

Стягнуто з Публічного акціонерного товариства Тельманівський кар`єр на користь Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. б-з ст. 13 Закону України від 05.11.2011 року № 1788 Про пенсійне забезпечення (за списком № 2) з жовтня 2017 року по листопада 2017 року в сумі 35503,59 грн.

27 березня 2018 року Управлінню Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області видано виконавчий лист по справі № 805/4565/17-а.

05 вересня 2018 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Волноваського об`єднаного управління Пенсійного Фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі № 805/4565/17-а, за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області до Публічного акціонерного товариства Тельманівський кар`єр с. Гринитне про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. б-з ст. 13 Закону України від 05.11.2011 року № 1788 Про пенсійне забезпечення (за списком № 2) з жовтня 2017 року по листопада 2017 року в сумі 35503,59 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12 вересня 2018 року про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 805/4565/17-а, суд замінив стягувача - Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області на правонаступника Волноваське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області № 805/4565/17-а.

Ухвалою суду від 30 листопада 2021 року замінено стягувача у виконавчому провадженні по справі № 805/4565/17-а за позовом Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області до Публічного акціонерного товариства Тельманівський кар`єр с. Гринитне про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. б-з ст. 13 Закону України від 05.11.2011 року № 1788 Про пенсійне забезпечення (за списком № 2) з жовтня 2017 року по листопада 2017 року в сумі 35503,59 грн. Волноваське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області () на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (, місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122).

03 липня 2024 року Головне управління Пенсійного фонду України звернулось до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа № 805/4565/17-а та поновлення строку для його пред`явлення до виконання.

Заяву мотивовано тим, що постановою державного виконавця Волноваського відділу державної виконавчої служби у Волноваському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 07.06.2024, встановлено, що не має можливості для подальшого проведення виконавчих дій та повернення стягувачу виконавчого документа неможливо з об`єктивних причин, тому що у зв`язку з активними бойовими діями та окупацією міста Волноваха, оригінал виконавчого документа залишений на території, де раніше був розташований відділ за адресою: 85700, Донецька область, Волноваський район, місто Волноваха, вул. Центральна, 43.

Розглянувши подану заяву суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд зазначає, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженого Законом України Про затвердження Указу Президента України Про введення воєнного стану в Україні від 24.02.2022 № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, який діє і на теперішній час.

Відповідно до, наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 року № 309 затверджено перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією.

Вказаним наказом Слов`янську територіальну громаду віднесено до територій можливих бойових дій.

Донецький окружний адміністративний суд здійснює свою роботу у дистанційному режимі.

З огляду на викладене, з метою збереження життя та здоров`я учасників справи, суд вважає за необхідне розглянути заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі № 805/4565/17-а в порядку письмового провадження.

Частиною 1 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Згідно частини 6 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

З матеріалів справи встановлено, що на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду судом 09 січня 2018 року у справі № 805/4565/17-а видано виконавчий лист.

Строк пред`явлення виконавчого листа до виконання у листі визначено 10 травня 2018 року.

Постановою в.о начальника Волноваського відділу державної виконавчої служби у Волноваському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерсвта юстиції від 07.06.2024 року ВП № 56137986 виконавчий лист № 805/4565/17-а, виданий Донецьким окружним адміністративним судом 27.03.2018 року повернено стягувачеві.

У вказаній постанові зазначено, що подальше проведення виконавчих дій та повернення виконавчого документа стягувачеві неможливо з об`єктивних причин, оригінал листа був залишений на території, де раніше був розташований відділ за адресою: АДРЕСА_1 .

Вказаною постановою встановлено, що залишок нестягненої суми становить 35503,59 грн.

З огляду на обставини, що зумовили пропуск строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд вважає причини пропуску строку поважними та доходить висновку про необхідність поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа по справі № 805/4565/17-а до виконання на три місяці після набрання ухвалою суду законної сили.

Приписами п.п. 18.4 п. 18 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Суд звертає увагу на те, що при вирішенні зазначеного клопотання суд повинен перевірити, чи оригінал виконавчого листа дійсно втрачений, щоб він не перебував у виконавчому провадженні, крім того суд повинен запобігти ситуації коли недобросовісний стягувач за одним судовим рішенням ініціює два виконавчі провадження за оригіналом і дублікатом виконавчого листа.

Крім того сторони мають право звернутися з заявою про видачу дубліката виконавчого листа до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

З огляду на те, що судове рішення у справі № 805/4565/17-а відповідачем у добровільному порядку не виконано, виконавчий лист № 805/4565/17-а втрачений, у зв`язку зі збройною агресією російської федерації, а також враховуючи, що строк пред`явлення виконавчого листа № 805/4565/17-а до виконання поновлено, суд приходить висновку про задоволення заяви позивача та видачу дубліката виконавчого листа.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 243, 248, 376, п. 18 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі № 805/4565/17-а - задовольнити.

Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання, виданого 27 березня 2018 року Донецьким окружним адміністративним судом по справі 805/4565/17-а на три місяці з моменту набрання законної сили ухвалою суду про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Видати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області дублікат виконавчого листа по справі 805/4565/17-а, виданого 27 березня 2018 року Донецьким окружним адміністративним судом

Ухвала може бути пред`явлена до виконання разом з виконавчим листом по справі.

Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Суддя В.В. Олішевська