Справа № 120/8385/24
Суддя: Сало Павло Ігорович
Дата ухвалення: 2024-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

01 липня 2024 р. Справа № 120/8385/24

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Сало Павло Ігорович, перевіривши в м. Вінниці матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до військової частини НОМЕР_2 ( НОМЕР_3 ) Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , місцезнаходження: невідомо) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

26.06.2024 поштою до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 ( НОМЕР_3 ) Міністерства оборони України.

Позовні вимоги обґрунтовуються протиправною бездіяльністю відповідача щодо виконання постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським на їх сім`ям під час дії воєнного стану" в частині нарахування та виплати позивачу додаткової винагороди, збільшеної до 100000 грн за місяць, за період з 04.06.2022 до 02.02.2023.

Ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами, приходжу до висновку, що таку заяву належить залишити без руху.

Частиною першою статті 171 КАС України передбачено, що після одержання позовної заяви суддя з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Водночас положення статей 160, 161 КАС України поширюються на усі випадки звернення до адміністративного суду з позовною заявою, а їх недодержання свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам закону.

Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

У позовній заяві не зазначено адресу місцезнаходження відповідача-суб`єкта владних повноважень, що не відповідає вищезазначеним приписам процесуального закону.

При цьому суд наголошує, що жодних винятків з правила щодо обов`язку позивача вказати у позовній заяві ці дані закон не містить, а отже, посилання позивача на те, що адреса місцезнаходження відповідача йому невідома, не може звільняти його від виконання відповідного обов`зяку.

Також суд не бере до уваги посилання позивача останнє відоме місцезнаходження відповідача ( АДРЕСА_2 ), адже загальновідомою є та обставини, що відповідний населений пункт перебуває під тимчасовою окупаією російськими військами, а тому на цю територію України тимчасово не поширюється фактичний контроль української влади внаслідок та з нею не здійснюється жодне поштове сполучення.

Відтак за відсутності можливості повідомити сторону про розгляд справи, суд буде позбавлений можливості вирішити справу протягом розумного строку.

Суд враховує, що позивач не вжив жодних заходів з метою самостійного встановлення адреси місцезнаходження відповідача та інших відомостей про нього, як-от даних про номери засобів зв`язку, офіційну електронну пошту тощо, наприклад через звернення за отриманням відповідних відомостей до Міністерства оборони України або до територіального центру комплекстування за місцем перебування обліку.

Водночас положення Кодексу адміністративного судочинства України не покладають на суд обов`язок щодо здійснення розшуку відповідача чи з`ясування його достовірної поштової адреси, оскільки такі відомості має зазначати в позовній заяві саме позивач.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позивачем не зазначено адресу місцезнаходження відповідача, без наведення пояснень щодо відсутності такої адреси.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи невідповідність позову вимогам закону, позовну заяву ОСОБА_1 належить залишити без руху з наданням позивачу строку для усунення виявлених недоліків позовної заяви, про які зазначено в цій ухвалі.

Керуючись ст.ст. 77, 79, 160, 161, 169, 171, 256, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 ( НОМЕР_3 ) Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, зазначених у мотивувальній частині цієї ухвали, протягом 10 (десяти) днів з дня вручення (отримання) копії ухвали.

3. Копію ухвали надіслати (вручити) позивачу для відома та виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Сало Павло Ігорович