Справа № 160/30959/23
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2024-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

О К Р Е М А Д У М К А
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2024 року у задоволенні позову відмовлено.

За наслідками розгляду апеляційної скарги позивача, постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 02 липня 2024 року було Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.02.2024 в адміністративній справі №160/30959/23 скасовано та прийнято нову постанову.

Адміністративний позов ОСОБА_1 - задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови ОСОБА_1 здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ФД99599 від 20.03.2023 про розмір грошового забезпечення з 01.01.2018 по 31.03.2019.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ФД99599 від 20.03.2023 про розмір грошового забезпечення з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення з 01.01.2018 по 31.03.2019 із врахуванням раніше виплачених сум.

Колегія суддів зазначила щодо дати, з якої необхідно здійснити перерахунок пенсії позивача то колегія суддів апеляційного суду зазначає, що суди не повинні застосовувати положення нормативно-правових актів, які не відповідають Конституції та законам України, незалежно від того, чи оскаржувались такі акти в судовому порядку та чи є вони чинними на момент розгляду справи.

Тому перерахунок пенсії позивачу на підставі довідки № ФД99599 від 20.03.2023 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року необхідно здійснити з 01.01.2018, а не з моменту набрання 05.03.2019 законної сили рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 у справі №826/3858/18

Вказані правові висновки також відповідають правовій позиції Верховного Суду, викладеній в постанові від 11.08.2023 року по справі № 380/103/22, що враховується судом апеляційної інстанції, відповідно до ч.5 ст. 242 КАС України.

Вважаю, що суд першої інстанції правильно врахував, що довідка про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019 є підставою для перерахунку його пенсії з 01.04.2019 та не зумовлює правових підстав для перерахунку пенсії з 01.01.2018 до 31.03.2019 (проміжку часу, що передує даті збільшення грошового забезпечення).

Попри чинність у спірний період постанови №103 Верховний Суд неодноразово наголошував, що суди не повинні застосовувати положення нормативно-правових актів, які не відповідають Конституції та законам України, незалежно від того, чи оскаржувались такі акти в судовому порядку та чи є вони чинними на момент розгляду справи, тобто згідно з правовою позицією Верховного Суду такі правові акти (як закони, так і підзаконні акти) не можуть застосовуватися навіть у випадках, коли вони є чинними (постанови від 12 березня 2019 року у справі № 913/204/18, від 10 березня 2020 року у справі №160/1088/19, від 11 серпня 2023 року у справі №380/103/22).

Для цілей перерахунку пенсії позивача з 01.01.2018 підлягає врахуванню розмір його грошового забезпечення станом на 01.03.2018, а не 05.03.2019.

Довідка про розмір грошового забезпечення з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення станом на 01.03.2018 у матеріалах справи відсутня.

З урахуванням наведеного, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про відсутність підстав для задоволення позову.

Отже, я не погоджуюся із постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 02 липня 2024 року по справі №160/30959/23, про що і зазначаю в цій окремій думці як суддя у справі.

Суддя А.А. Щербак