Справа № 520/4451/24
Суддя: Кухар М.Д.
Дата ухвалення: 2024-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

03 липня 2024 року № 520/4451/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кухар М.Д. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, 5,м. Харків,Харківський р-н, Харківська обл.,61022, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд :

-визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області(61022, м. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх , ) щодо нездійснення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) перерахунку пенсії з 01.02.2020 року по довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 № ФХ 119829 від 20.11.2023 року, з 01.02.2021 року по довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 № ФХ 119829/1 від 20.11.2023 року, з 01.02.2022року по довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 № ФХ 119829/2 від 20.11.2023 року, з 01.02.2023 року по довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 № ФХ 119829/3 від 20.11.2023 року, з 01.03.2023 року по довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 № ФХ 119829/4 від 20.11.2023 року, що складені на виконання рішення ХОАС від 03.10.2023 року по справі №520/19695/23.

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх , ) перерахувати пенсію ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) з 01.02.2020 року по довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 № ФХ 119829 від 20.11.2023 року, з 01.02.2021 року по довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 № ФХ 119829/1 від 20.11.2023 року, з 01.02.2022року по довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 № ФХ 119829/2 від 20.11.2023 року, з 01.02.2023 року по довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 № ФХ 119829/3 від 20.11.2023 року, з 01.03.2023 року по довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 № ФХ 119829/4 від 20.11.2023 року і здійснити виплату позивачу перерахованої пенсії без обмеження її максимального розміру з 01.02.2020 року, з 01.02.2021 року, з 01.02.2022 року, з 01.03.2022 року, з 01.02.2023 року та 01.03.2023 року з урахуванням раніше виплачених сум.

Дослідивши надані матеріали справи, суд встановив наступне.

Матеріалами справи підтверджено, що позивач, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є військовослужбовцем, звільненим у запас, і йому з 24 березня 1997 року призначена пенсія по лінії Міністерства оборони України.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду 03.10.2023 року по справі №520/19695/23 задоволено позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_3 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, а саме:

-визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , Код ЄДР НОМЕР_3 ) щодо відмови ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) у підготовці та надані до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновлених довідок про розмір його грошового забезпечення станом на 29.01.2020 року, станом на 01.01.2021 року, станом на 01.01.2022 року, станом на 01.01.2023 року та станом на 01.02.2023 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017р. №704 (зв змінами та доповненнями), визначивши посадовий оклад та оклад за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 01 січня відповідного календарного року на відповідний тарифний коефіцієнт із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії позивача з 01.02.2020 року, з 01.02.2021 року, з 01.02.2022 року, з 01.03.2022 року, з 01.02.2023 року та з 01.03.2023 року. Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_2 , Код ЄДР НОМЕР_3 ) підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нові довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) станом на 29.01.2020, станом на 01.01.2021 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017р. №704 (зі змінами та доповненнями), визначивши посадовий оклад та оклад за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 01 січня відповідного календарного року на відповідний тарифний коефіцієнт із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а саме: надбавки вислуги років 50% від посадового окладу та окладу за військове звання, надбавки за особливості проходження служби 100% від посадового окладу, окладу за віськове звання та надбавки вислуги років ; надбавки за роботу з таємними виробами, носіями, документами 15% від посадового окладу; надбавки за кваліфікацію, льотчик/штурман 1 клас - 7% від посадового окладу та премії 130% від посадового окладу для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії позивача з 01.02.2020 року, з 01.02.2021 року.

-зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_2 , Код ЄДР НОМЕР_3 ) підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) станом на 01.01.2022 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017р. №704 (зі змінами та доповненнями), визначивши посадовий оклад та оклад за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 01 січня 2022 року на відповідний тарифний коефіцієнт, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, розмір якої визначений рішенням Міністра оборони no 248/269 від 14 січня 2022 року, а саме: надбавки вислуги років 50% від посадового окладу та окладу за військове звання, надбавки за особливості проходження служби 100% від посадового окладу, окладу за віськове звання та надбавки вислуги років ; надбавки за роботу з таємними виробами, носіями, документами 15% від посадового окладу; надбавки за кваліфікацію, льотчик/штурман 1 клас - 7% від посадового окладу та премії 350% від посадового окладудля здійснення перерахунку пенсії позивача з 01.02.2022 року.

-зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_2 , Код ЄДР НОМЕР_3 ) підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) станом станом на 01.01.2023 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017р. №704 (зі змінами та доповненнями), визначивши посадовий оклад та оклад за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 01.01.2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, розмір якої визначений дорученням МОУ № 2683/з від 01.02.2023 року, а саме: надбавки вислуги років 50% від посадового окладу та окладу за військове звання, надбавки за особливості проходження служби 100% від посадового окладу, окладу за віськове звання та надбавки вислуги років ; надбавки за роботу з таємними виробами, носіями, документами 15% від посадового окладу; надбавки за кваліфікацію, льотчик/штурман 1 клас - 7% від посадового окладу та премії 400% від посадового окладудля здійснення перерахунку пенсії позивача з 01.02.2023 року.

-зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_2 , Код ЄДР НОМЕР_3 ) підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) станом на 01.02.2023 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017р. №704 (зі змінами та доповненнями), визначивши посадовий оклад та оклад за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 01 січня 2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, розмір якої визначений дорученням МОУ № 2683/з від 01.02.2023 року, а саме: надбавки вислуги років 50% від посадового окладу та окладу за військове звання, надбавки за особливості проходження служби 100% від посадового окладу, окладу за віськове звання та надбавки вислуги років ; надбавки за роботу з таємними виробами, носіями, документами 15% від посадового окладу; надбавки за кваліфікацію, льотчик/штурман 1 клас - 7% від посадового окладу та премії 780% від посадового окладу для здійснення перерахунку пенсії позивача з 01.03.2023 року.

Дане рішення суду набуло чинності.

На виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.10.2023 року по справі №520/19695/23 ІНФОРМАЦІЯ_4 направив до ГУ ПФУ в Харківській області та надали позивачу копії довідок про розмір грошового забезпечення №ФХ-119829 від 20.11.2023 року станом 29.01.2020 року № ФХ-119829/1 від 20.11.2023 року станом на 01.01.2021 року, № ФХ-119829/2 від 20.11.2023 року станом на 01.01.2022 року, № ФХ-119829/3 від 20.11.2023 року станом на 01.01.2023року, № ФХ-119829/4 від 20.11.2023 року станом на 01.02.2023року, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 та копію супровідного листа про направлення зазначених довідок до ГУ ПФУ в Харківській області для проведення відповідного перерахунку пенсії позивача з 01.02.2020 року, з 01.02.2021 року, з 01.02.2022 року, з 01.02.2023 року та з 01.03.2023 року.

04.01.2024 року представником позивача було направлено адвокатський запит до ГУ ПФУ у Харківській області про отримання інформації щодо проведення перерахунку пенсії позивача з 01.02.2020 року, з 01.02.2021 року, з 01.02.2022 року, з 01.02.2023 року та з 01.03.2023 року за оновленими довідками ІНФОРМАЦІЯ_3 № ФХ 119829, № ФХ-119829/1, № ФХ 119829/2, № ФХ 119829/3 , № ФХ 119829/4 від 20.11.2023 року. Додатково надано копії супровідного листа ІНФОРМАЦІЯ_3 та нової довідки. 10.01.2024 року було отримано відповідь на даний запит за вих. №2000-0203- 8/3711 від 08.01.2024 року , в якій зазначено, що після визначення протиправними та скасування п.1-2 Постанови КМУ №103 інших рішень Уряду про умови та порядок проведення перерахунку пенсії не приймалося.

Відповідно ГУ ПФУ у Харківській області не вбачає правових підстав для проведення перерахунку пенсії позивача по новим довідкам ІНФОРМАЦІЯ_3 № ФХ 119829, № ФХ-119829/1, № ФХ 119829/2, № ФХ 119829/3 , № ФХ 119829/4 від 20.11.2023 року.

Запропоновано оскаржити такі дії відповідача по справі у разі незгоди у встановлених законодавством спосіб.

Також надано витребувану інформацію про розмір та складові пенсії позивача станом на 01.04.2019 року, станом на 01.02.2020 року, станом на 01.02.2022 року, станом на 01.03.2022 року, станом на 01.02.2023 року, на 01.03.2023 року та на 01.01.2024 року (копія листа та довідки додаються, оригінал у позивача та у позивача)

Позива не згоден зі вказаною бездіяльністю, а тому зверневся до суду за захистом своїх прав та інтересів.

Надаючи правову оцінку вищенаведеному, суд вказує наступне.

Щодо вимоги про зобов`язання відповідача провести перерахунок пенсії з 01.02.2020 року, з 01.02.2021 року, з 01.02.2022 року, з 01.02.2023 року та з 01.03.2023 року на підставі довідок ІНФОРМАЦІЯ_3 № ФХ 119829, № ФХ-119829/1, № ФХ 119829/2, № ФХ 119829/3 , № ФХ 119829/4 від 20.11.2023 року та без обмеження її максимальним розміром.

Призначення сформованих ІНФОРМАЦІЯ_5 довідок станом на 29.01.2020 року, станом на 01.01.2021 року, станом на 01.01.2022 року, станом на 01.01.2023 року та станом на 01.02.2023 року визначено рішенням ХОАС від 03.10.2023 року по справі №520/19695/23, яке набуло чинності

Згідно ст.14 КАС України Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Вказані довідки ІНФОРМАЦІЯ_3 № ФХ 119829, № ФХ-119829/1, № ФХ 119829/2, № ФХ 119829/3 , № ФХ 119829/4 від 20.11.2023 року направлені в матеріали справи належним чином, що підтверджується письмовими доказами по справі (супровідний лист ІНФОРМАЦІЯ_3 № ФХ 119829/11882/с від 01.12.2023 року.

Згідно довідки ІНФОРМАЦІЯ_3 про розмір та складові грошового забезпечення позивача станом на 29.01.2020 року № ФХ 119829 від 20.11.2023 року., складену для проведення перерахунку пенсії позивача з 01.02.2020 року, грошове забезпечення визначено в розмірі 34691,20грн.

Пенсія позивачу призначена з 90% сум його грошового забезпечення, крім того, право позивача на отримання пенсії в розмірі 90% від сум грошового забезпечення з 01.01.2018 року встановлено рішенням ХОАС від 30.07.2020 року по справі № 520/6559/2020.

Згідно довідки ІНФОРМАЦІЯ_3 про розмір та складові грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2021 року № ФХ 119829/1 від 20.11.2023 року., складену для проведення перерахунку пенсії позивача з 01.02.2021 року, грошове забезпечення визначено в розмірі 37461,60грн.

Згідно довідки ІНФОРМАЦІЯ_3 про розмір та складові грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2022 року № ФХ 119829/2 від 20.11.2023 року., складену для проведення перерахунку пенсії позивача з 01.02.2022 року, грошове забезпечення визначено в розмірі 57952,80грн.

Відповідно до п.2 р.ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» обмеження пенсії (щомісячного довічного грошового утримання) максимальним розміром, встановленим цим Законом, не поширюється на пенсіонерів, яким пенсія (щомісячне довічне грошове утримання) призначена до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до п.2 р.ІІ «;Прикінцеві положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 24 грудня 2015 року №911- VIII дія положень цього Закону щодо визначення максимального розміру пенсії застосовується до пенсій, які призначаються починаючи з 1 січня 2016 року. Враховуючи, що пенсія позивачу була призначена до 01 січня 2016 року (з 24 березня 1997 року) та до набрання чинності Законом України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи», його пенсія не підлягає обмеженню максимальним розміром.

Частиною 7 статті 43 Закону № 2262-XII встановлено, що максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною), призначених (перерахованих) відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність.

Проте, рішенням Конституційного Суду України від 20 грудня 2016 року №7- рп/2016 у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень другого речення частини сьомої статті 43, першого речення частини першої статті 54 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 9 квітня 1992 року № 2262-XII зі змінами, а саме: частини сьомої статті 43, згідно з якими максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність.

При цьому у вказаному рішенні Конституційний Суд України стверджує, що обмеження максимального розміру пенсії та призупинення виплати призначеної пенсії особам, яким право на пенсійне забезпечення встановлене Законом № 2262, порушує суть конституційних гарантій щодо безумовного забезпечення соціального захисту осіб, передбачених частиною п`ятою статті 17 Конституції України, які зобов`язані захищати суверенітет, територіальну цілісність і недоторканність України.

Відповідно до статті 151-2 Конституції України рішення та висновки, ухвалені Конституційним Судом України, є обов`язковими, остаточними. Обов`язок виконання рішення Конституційного Суду України є вимогою Конституції України, яка має найвищу юридичну силу щодо всіх інших нормативно-правових актів (пункти 3, 4 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 14 грудня 2000 року № 15-рп/2000 у справі про порядок виконання рішень Конституційного Суду України).

Це виключає можливість органу державної влади, у тому числі парламенту, органу місцевого самоврядування, їх посадових осіб відтворювати положення правових актів, визнаних Конституційним Судом України неконституційними, крім випадків, коли положення Конституції України, через невідповідність яким певний акт (його окремі положення) було визнано неконституційним, у подальшому змінені в порядку, передбаченому розділом XIII Основного Закону України. Конституційний Суд України в пункті 7 Рішення № 4-рп/2016 від 08 червня 2016 року вже висловлював правову позицію, якою зауважив, що закони, інші правові акти або їх окремі положення, визнані неконституційними, не можуть бути прийняті в аналогічної редакції, оскільки рішення Конституційного Суду України є обов`язковими до виконання на території України, остаточними і не можуть бути оскаржені.

Повторне запровадження правового регулювання, яке Конституційний Суд України визнав неконституційним, дає підстави стверджувати про порушення конституційних приписів, згідно з якими закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй».

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність, якщо інше не встановлено самим рішенням, але не раніше дня його ухвалення. З огляду на те, що положення ч. 7 ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» визнано Конституційним Судом України неконституційним, воно втратило чинність з дня ухвалення такого рішення, а саме з 20.12.2016. При цьому внесені Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» №1774 від 06.12.2016 до частини сьомої зазначеної статті, яка визнана неконституційною і втратила чинність, зміни (щодо періоду, протягом якого діють обмеження пенсії) є по своїй суті повторним запровадженням правового регулювання, яке Конституційний Суд України визнав неконституційним, а тому ці зміни самі по собі не створюють підстав для такого обмеження максимального розміру пенсії.

Таким чином, положення ч. 7 ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 9 квітня 1992 року № 2262-XII щодо встановлення максимального розміру пенсії втратили чинність, а тому пенсія військовим пенсіонерам повинна виплачуватись без обмеження максимальним розміром, тобто в розмірі її фактичного нарахування.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 06.11.2018 у справі №812/292/18 зазначила, що норми законодавства, які допускають неоднозначне або множинне тлумачення, завжди трактуються на користь особи. У постанові від 13.02.2019, що винесена Великою Палатою Верховного Суду у зразковій справі №822/524/18 із посиланням на положення статей 1, 8, 92 Конституції України, а також на статтю 9 Міжнародного пакту про економічні, соціальні і культурні права зроблено висновок, що у випадку існування неоднозначного або множинного тлумачення прав та обов`язків особи в національному законодавстві, наявність у національному законодавстві правових "прогалин" щодо захисту прав людини та основних свобод, зокрема, у сфері пенсійного забезпечення, органи державної влади зобов`язані застосувати підхід, який був би найбільш сприятливим для особи.

Зважаючи на викладене, у цій справі застосуванню підлягають норми Закону №2262- XII з урахуванням Рішення Конституційного Суду України від 20.12.2016 №7-рп/2016, а не норми Закону №3668-VI.

Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом у постановах від 16 грудня 2021 року у справі №400/2085/19, від 27 січня 2022 року у справі №240/7087/20, від 17 лютого 2022 року у справі №640/11168/20, від 02 серпня 2022 року у справі №240/1369/21, від 30 серпня 2022 року у справі №440/994/20.

Статтею 1 Першого Протоколу до Конвенції кожній фізичній або юридичні особі гарантовано право мирно володіти своїм майном.

При цьому зазначено, що ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. У пунктах 21, 24 рішення у справі "Федоренко проти України" від 1 червня 2006 р., Європейський суд з прав людини, здійснюючи прецедентне тлумачення статті 1 Першого Протоколу до Конвенції сформулював правову позицію про те, що право власності може бути "існуючим майном" або "виправданими очікуваннями" щодо отримання можливості ефективного використання права власності чи "законними сподіваннями" отримання права власності (cf., Pressos Compania Naviera S.A. v. Belgium, рішення від 20 листопада 1995 р., серія А, № 332, с. 21, п. 31). Аналогічна правова позиція щодо права власності особи сформульована Європейським судом з прав людини і в справі Стретч проти Сполучного Королівства (Stretch - United Kingdom, №44277/98, рішення від 24 квітня 2003 р.).

Отже, в розумінні статті 1 Першого Протоколу до Конвенції, позивач, отримуючи пенсію відповідно Закону №2262-ХІІ, на думку суду, має законні сподівання на своєчасне здійснення перерахунку пенсії у визначених законодавством випадках та виплату перерахованої пенсії без будь-яких обмежень.

Суд вказує, що відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

За приписами ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 КАС України.

Зважаючи на встановлені у справі обставини та з огляду на приписи норм чинного законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд дійшов висновку про задоволення адміністративного позову.

Керуючись ст. 19, 139, 205, 229, 241-247, 250, 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022, ),про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області(61022, м. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх , ) щодо нездійснення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) перерахунку пенсії з 01.02.2020 року по довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 № ФХ 119829 від 20.11.2023 року, з 01.02.2021 року по довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 № ФХ 119829/1 від 20.11.2023 року, з 01.02.2022року по довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 № ФХ 119829/2 від 20.11.2023 року, з 01.02.2023 року по довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 № ФХ 119829/3 від 20.11.2023 року, з 01.03.2023 року по довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 № ФХ 119829/4 від 20.11.2023 року, що складені на виконання рішення ХОАС від 03.10.2023 року по справі №520/19695/23.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх , ) перерахувати пенсію ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) з 01.02.2020 року по довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 № ФХ 119829 від 20.11.2023 року, з 01.02.2021 року по довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 № ФХ 119829/1 від 20.11.2023 року, з 01.02.2022року по довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 № ФХ 119829/2 від 20.11.2023 року, з 01.02.2023 року по довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 № ФХ 119829/3 від 20.11.2023 року, з 01.03.2023 року по довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 № ФХ 119829/4 від 20.11.2023 року і здійснити виплату позивачу перерахованої пенсії без обмеження її максимального розміру з 01.02.2020 року, з 01.02.2021 року, з 01.02.2022 року, з 01.03.2022 року, з 01.02.2023 року та 01.03.2023 року з урахуванням раніше виплачених сум.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх , ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) сплачений судовий збір в розмірі 5813 ( п`ять тисяч вісімсот тринадцять) грн.76 коп.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Кухар М.Д.