Справа № 563/1090/24
Суддя: Сірак Д. Ю.
Дата ухвалення: 2024-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

справа 563/1090/24

02.07.2024 Корецький районний суд

Рівненської області

в складі: головуючого судді Сірака Д.Ю.

секретар cудового засідання Федичканич В.Ю.

за участі:

позивача ОСОБА_1

представника позивача Якубця М.К.

розглянувши питання про заміну відповідача у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до інспектора СРПП ВП №7 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області Герус Алли Миколаївни про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

В судовому засіданні представник позивача, якого підтримав його підзахисний, заявив клопотання про заміну відповідача на Головне управління Національної поліції у Рівненській області, як належного відповідача.

Дослідивши матеріали справи та долучені докази, суд приходить до такого висновку.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Згідно з ч. 5 ст. 48 КАС України, під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Згідно з п. 7, 9 ч. 1 ст. 4 КАС України, суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг; відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до ст.213 КУпАП справи про адміністративні правопорушення розглядаються, зокрема, органами Національної поліції, органами державних інспекцій та іншими органами (посадовими особами), уповноваженими на те цим Кодексом. За приписами ч.2 ст.222 КУпАП від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень. Систему поліції складають: 1) центральний орган управління поліцією; 2) територіальні органи поліції (ч.1 ст.13 Закону України «Про Національну поліцію»

Отже, при розгляді справ даної категорії поліцейські діють не як самостійний суб`єкт владних повноважень, а від імені органів Національної поліції, а тому не можуть виступати самостійним відповідачем у таких справах, оскільки належним відповідачем є саме відповідний орган, в повноваження якого входить розгляд справ про притягнення до адміністративної відповідальності.

Відтак, інспектор СРПП ВП №7 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області Герус Алла Миколаївна про не може виступати самостійним відповідачем у даній справі, оскільки належним відповідачем є саме відповідний орган, на який покладено функціональний обов`язок розглядати справи про адміністративні правопорушення, яким в даному випадку є Головне управління Національної поліції у Рівненській області.

Аналогічні висновки у подібних спірних правовідносинах викладені в постановах Верховного Суду від 26.12.2019 року у справі №724/716/16, від 17.06.2020 року у справі № 127/6881/17, від 17.09.2020 року у справі № 742/2298/17.

З огляду на викладене вище, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та замінити неналежного відповідача, інспектора СРПП ВП №7 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області Герус Аллу Миколаївну, на Головне управління Національної поліції у Рівненській області.

Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони розгляд адміністративної справи починається спочатку, тому розгляд справи слід відкласти.

На підставі викладеного, керуючись ст. 4, 9, 48, 269, 286, 294 КАС України, суд

у х в а л и в :

В адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до інспектора СРПП ВП №7 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області Герус Алли Миколаївни про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, замінити первісного відповідача - інспектора СРПП ВП №7 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області Герус Аллу Миколаївну, на належного відповідача Головне управління Національної поліції в Рівненській області (33028, Україна, Рівненська обл., місто Рівне, вулиця Хвильового, будинок, 2).

Відкласти розгляд справи на 10:30 год. 09 липня 2024 року.

В судове засідання викликати учасників справи.

Копію ухвали надіслати Головному управлінню Національної поліції в Рівненській області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя: