Справа № 160/6654/24
Суддя: Савченко Артур Владиславович
Дата ухвалення: 2024-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

03 липня 2024 рокуСправа №160/6654/24

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Савченко А.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправним та зобов`язання вчинити певні дії,

установив:

13 березня 2024 року позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою, в якій заявлені вимоги:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у ненарахуванні та невиплаті позивачу додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (із змінами), з розрахунку 100000,00 грн. на місяць пропорційно часу участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, у тому числі у бойових діях по захисту Батьківщини, за період з 01.02.2023 року по 11.02.2023 року;

- зобов`язати Військову частини НОМЕР_1 нарахувати та виплати позивачу додаткову грошову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (із змінами), з розрахунку 100000,00 грн. на місяць пропорційно часу участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, у тому числі у бойових діях по захисту Батьківщини, за період з 01.02.2023 року по 11.02.2023 року;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у ненарахуванні та невиплаті позивачу додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (із змінами), з розрахунку 100000,00 грн. на місяць за час перебування на стаціонарному лікуванні за період з 11.02.2023 року по 21.02.2023 року у зв`язку з пораненнями, пов`язаними із захистом Батьківщини;

- зобов`язати Військову частини НОМЕР_1 нарахувати та виплати позивачу додаткову грошову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (із змінами), з розрахунку 100000,00 грн. на місяць за час перебування на стаціонарному лікуванні за період з 11.02.2023 року по 21.02.2023 року у зв`язку з пораненнями, пов`язаними із захистом Батьківщини;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у ненарахуванні та невиплаті позивачу додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (із змінами), у розмірі 20100 грн. на місяць за період з 01 вересня 2023 року по 01.02.2024 року як військовослужбовцю, який у зв`язку з пораненнями, пов`язаними із захистом Батьківщини, був визнаний військово-лікарською комісією обмежено придатним до військової служби та зарахований у розпорядження командира частини;

- зобов`язати Військову частини НОМЕР_1 нарахувати та виплати позивачу додаткову грошову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (із змінами), у розмірі 20100 грн. на місяць за період з 01 вересня 2023 року по 01.02.2024 року військовослужбовцю, який у зв`язку з пораненнями, пов`язаними із захистом Батьківщини, був визнаний військово-лікарською комісією обмежено придатним до військової служби та зарахований у розпорядження командира частини;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у ненарахуванні та невиплаті позивачу підйомної допомоги, передбаченої підпунктом 1 пункту 3 ст. 9' Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та Порядком виплати військовослужбовцям Збройних Сил України підйомної допомоги, затвердженим Наказом Міністерства оборони України від 05.02.2018 року №45 (із змінами), в розмірі мого місячного грошового забезпечення дату прийняття мною посади та справ при переїзді його військовослужбовця, який проходить військову службу за контрактом, на нове місце військової служби з одного населеного пункту в інший у зв`язку з призначенням на військову посаду командира відділення аеромобільного взводу аеромобільної роти аеромобільного батальйону Військової частини НОМЕР_1 ;

- зобов`язати Військову частини НОМЕР_1 нарахувати та виплати позивачу підйомну допомогу, передбачену підпунктом 1 пункту 3 ст. 91 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та Порядком виплати військовослужбовцям Збройних Сил України підйомної допомоги, затвердженим Наказом Міністерства оборони України від 05.02.2018 року №45 (із змінами), в розмірі його місячного грошового забезпечення на дату прийняття його посади та справ при переїзді його військовослужбовця, який проходить військову службу за контрактом, на нове місце військової служби з одного населеного пункту в інший у зв`язку з призначенням на військову посаду командира відділення аеромобільного взводу аеромобільної роти аеромобільного батальйону Військової частини НОМЕР_1 .

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.03.2024 р. позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправним та зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху та встановлен позивачу строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків, а саме: надати заяву про поновлення строку звернення до суду із зазначенням поважних причин пропуску строку звернення до суду та доказів на підтвердження поважності цих причин.

Позивачем 01.04.2024 р. надано заяву про поновлення строку звернення до суду, яка обгрунтована тим, що під час безперервної участі у бойових діях по захисту Батьківщини, при виконанні бойових завдань у складу в/ч НОМЕР_1 внаслідок мінометного обстрілу отримав численні осколкові поранення та знаходиться на лікуванні, у зв`язку з чим просить поновити строк звернення до суду.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.04.2024 р. відкрито провадження в адміністративній справі №160/6654/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправним та зобов`язання вчинити певні дії.

Крім того, цією ухвалою зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 :

- надати докази того, що ОСОБА_1 виплачувалась додаткова винагорода передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» з 01.02.2023 р. по 11.02.2023 р., з 11.02.2023 р. по 21.02.2023 р., з 01 вересня 2023 р. по 01.02.2024 р;

- надати докази того, що ОСОБА_1 виплачувалась підйомна допомога передбачена підпунктом 1 пункту 3 ст.9-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та Порядком виплати військовослужбовцям Збройних Сил України підйомної допомоги, затвердженим Наказом Міністерства оборони України від 05.02.2018 року №45;

- у випадку, якщо додаткова винагорода та підйомна допомога у вказані періоди не виплачувалась надати пояснення щодо причин невиплати та відповідні докази в обгрунтування цих причин.

22 квітня 2024 року від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому він зазначив, що ОСОБА_1 включений до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 18.04.2024 №981/НАГД про виплату додаткової винагороди військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 на період дії воєнного стану. Позивачу за період перебування на стаціонарному лікуванні за період з 11.02.2023 по 20.02.2023 виплачено додаткову винагороду з розрахунку 100 000 грн, що підтверджується довідкою про нарахування та виплату грошового забезпечення, виданою на ім`я ОСОБА_1 від 16.03.2024 №4039. За вказаний період позивач включений до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 18.04.2024 №981/НАГД про виплату додаткової винагороди військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 на період дії воєнного стану.

Як встановлено з довідки «Про грошове забезпечення та відрахування» від 16.03.2024р. №4039 ОСОБА_1 нараховано додаткова винагорода з 21.02.2023р. по 28.02.2023р., з 11.02.2023р. по 20.02.2023р.

При цьому відповідач зазначає, що ОСОБА_1 виплачено додаткову винагороду, однак як встановлено з довідки її лише нараховано.

Дослідивши матеріали справи та надані сторонами докази, проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, що регулюють спірні правовідносини, суд зважає на таке.

Частиною 4 ст.9 КАС України встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

За приписами ч.1 ст.79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

З огляду на вищевикладене, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд дійшов висновку про витребування додаткових доказів у справі.

Роз`яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Документи необхідно направити на електронну адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду () з одночасним надсиланням поштовим зв`язком, зазначивши номер справи.

Керуючись статтями 26, 241, 243, 256 КАС України суд

ухвалив:

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 надати:

- докази виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди з розрахунку 100000,00 грн. з 01.02.2023 року по 11.02.2023 року, з 11.02.2023 року по 21.02.2023;

- докази виплати ОСОБА_1 додаткову грошову винагороду у розмірі 20100 грн. на місяць за період з 01.09.2023 року по 01.02.2024 року;

- докази виплати ОСОБА_1 підйомної допомоги, передбаченої підпунктом 1 пункту 3 ст. 91 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та Порядком виплати військовослужбовцям Збройних Сил України підйомної допомоги, затвердженим Наказом Міністерства оборони України від 05.02.2018 року №45.

Зобов`язати ОСОБА_1 надати:

- докази виплати (за наявності) додаткової винагороди з розрахунку 100000,00 грн. з 01.02.2023 року по 11.02.2023 року, з 11.02.2023 року по 21.02.2023; додаткової грошової винагороди у розмірі 20100 грн. на місяць за період з 01.09.2023 року по 01.02.2024 року; підйомної допомоги, передбаченої підпунктом 1 пункту 3 ст. 91 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та Порядком виплати військовослужбовцям Збройних Сил України підйомної допомоги, затвердженим Наказом Міністерства оборони України від 05.02.2018 року №45.

Встановити строк п`ять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для надання відповідних доказів.

Роз`яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя А.В. Савченко