Справа № 520/7016/22
Суддя: Біленський О.О.
Дата ухвалення: 2024-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

02 липня 2024 р. справа №520/7016/22

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Біленського О.О.,

за участю секретаря судового засідання - Акулової А.М.,

заявника - ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по справі №520/7016/22 за адміністративним позовом ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, м. Харків, 61022, ) про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 31.10.2022 по справі №520/7016/22 адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області в призначенні ОСОБА_2 одноразової грошової допомоги яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі її десяти місячних пенсій станом на день її призначення відповідно до пункту 7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області призначити та виплатити ОСОБА_2 одноразову грошову допомогу, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі її десяти місячних пенсій станом на день її призначення відповідно до пункту 7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на користь ОСОБА_2 судовий збір у сумі 992 (дев`ятсот дев`яносто дві) грн. 40 коп.

24.06.2024 до Харківського окружного адміністративного суду поштовим зв`язком надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, в якій заявник просить суд у зв`язку зі смертю ОСОБА_2 замінити сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №520/7016/22, виданого 29.05.2023 Харківським окружним адміністративним судом, її правонаступником - ОСОБА_1 .

Заява обґрунтована тим, що рішенням Харківського адміністративного суду від 31.10.2022 №520/7016/22 задоволено позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про зобов`язання ГУ ПФУ в Харківській області призначити та виплатити ОСОБА_2 одноразову грошову допомогу, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі її десяти місячних пенсій станом на день її призначення відповідно до пункту 7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». На даний час у Відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) перебуває виконавче провадження №72065808 з примусового виконання виконавчого листа №520/7016/22, виданого 29.05.2023 Харківським окружним адміністративним судом. В зв`язку зі смертю ОСОБА_2 всі права та обов`язки стягувача переходять до законного чоловіка ОСОБА_1 . На підставі викладеного, заявник просить замінити сторону виконавчого провадження - ОСОБА_2 її правонаступником - ОСОБА_1 .

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розгляд питання про заміну сторони виконавчого провадження в порядку ст. 379 КАС України призначено в судовому засіданні на 02.07.2024 о 14:00 год.

В судовому засіданні заявник підтримав заяву про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №520/7016/22, просив її задовольнити. Також, ОСОБА_1 зазначив, що має спільного сина з померлою ОСОБА_2 .

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області та Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) в судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені своєчасно та належним чином, шляхом направлення судових повісток в "Електронний кабінет", що підтверджується довідками про доставку електронного листа 25.06.2024.

Суд, вислухавши заявника, дослідивши матеріали справи та поданої заяви з наданими доказами у їх сукупності, встановив наступне.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно з ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч. 4 ст. 379 КАС України).

Таким чином, заміна сторони правонаступником може відбуватись як при відкритому виконавчому провадженні, так і за відсутності виконавчого провадження, тобто, може бути проведена на будь-якій стадії процесу.

Так, підставою правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу (глава 47 ЦК).

Судом встановлено, що позивач у справі №520/7016/22, ОСОБА_2 , померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією Свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 від 16.02.2024.

Згідно копії Свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_3 від 29.08.1981, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є чоловіком померлої ОСОБА_2 .

Суд зазначає, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців) (ст. 1216 ЦК України).

У відповідності до ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно з ч. 1 ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодування у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Отже, право на отримання заробітної плати і прирівняних до неї платежів, пенсій та інших грошових сум, які виплачуються в якості засобів для існування і підлягали виплаті, проте не були отримані громадянином за життя, належать членам сім`ї померлої особи.

При цьому, суд звертає увагу заявника на те, що питання вступу у справу на завершальних стадіях процесу (виконання судового рішення) в якості правонаступника позивача може бути вирішене за наявності достатніх й належних доказів того, що майнові вимоги щодо нарахованої пенсійним органом суми перерахунку пенсії, які виникли у позивача за його життя, у подальшому були включені до складу спадкового майна, і саме заявник є єдиним спадкоємцем позивача в частині таких вимог.

Надані заявником документи на даний час в повній мірі не підтверджують обставин, за яких відбувається заміна сторони виконавчого провадження. Доказів того, що заявник - ОСОБА_1 є єдиним спадкоємцем позивача, суду не надано.

Відповідно до ст. 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Статтею 1261 ЦК України встановлено, що у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

Правовстановлюючим документом, який офіційно і безперечно підтверджує наявність права власності на майно, що переходить у спадок, є свідоцтво про право на спадщину.

За відсутності такого документу, заміна сторони виконавчого провадження у цій справі з померлої ОСОБА_2 на її чоловіка - ОСОБА_1 може призвести до порушення прав інших осіб.

Зважаючи на те, що заявник по справі не надав суду достатніх доказів щодо підтвердження статусу спадкоємця після смерті позивача (стягувача) ОСОБА_2 , то подана заява про заміну сторони виконавчого провадження не підлягає задоволенню. Належним доказом правонаступництва заявника та підставою для заміни стягувача у виконавчому провадженні, є наявність документів, визначених законом, про те, що права та обов`язки померлого перейшли до заявника.

Суд звертає увагу заявника, що згідно з ч. 1 ст. 1270 ЦК України для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.

Часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою (ч. 2 ст. 1220 ЦК України).

Як встановлено судом вище, ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , отже, строк для прийняття спадщини, в тому числі подання заяви про прийняття спадщини всіма спадкоємцями, спливає лише 14.08.2024.

Крім того, ОСОБА_1 не надано доказів відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа у справі №520/7016/22, а отже наявності підстав для заміни саме сторони виконавчого провадження.

З урахуванням наведеного, суд відмовляє у задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження по справі №520/7016/22.

Керуючись положеннями ст. ст. 4, 205, 229, 248, 256, 293, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по справі №520/7016/22 за адміністративним позовом ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, м. Харків, 61022, ) про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено 02.07.2024.

Суддя Біленський О.О.