Справа № 640/23411/19
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2024-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття адміністративної справи до провадження

01 липня 2024 року справа № 640/23411/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Генеральної прокуратури України про стягнення вихідної допомоги у зв`язку зі звільненням,

в с т а н о в и в:

У листопаді 2019 року до Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Генеральної прокуратури України, в якому просить суд стягнути з Генеральної прокуратури України на користь позивача вихідну допомогу в зв`язку зі звільненням.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.12.2019 (суддя Чудак О.М.) залишено позовну заяву без руху та встановлено десятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.12.2019 (суддя Чудак О.М.) прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

10.01.2020 до Окружного адміністративного суду міста Києва від відповідача надійшов відзив на позовну заяву разом із витребуваними доказами.

15.01.2020 на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва від відповідача надійшло клопотання від 13.01.2020 про заміну сторони у справі та витребування судом доказів, з тих підстав, що наказом Генерального прокурора від 27.12.2019 року №358 «Про окремі питання забезпечення початку роботи Офісу Генерального прокурора» здійснено перейменування юридичної особи «Генеральної прокуратури України» в «Офіс Генерального прокурора» без змін ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

14.12.2022 вказаний Закон був опублікований в газеті "Голос України" №254 та набрав чинності 15.12.2022.

06.05.2024 на адресу Київського окружного адміністративного суду супровідним листом від 16.01.2023 №03-19/2577/23 "Про скерування за належністю справи" надійшли матеріали адміністративної справи №640/23411/19.

06.05.2024 відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Кушновій А.О.

Відповідно до частини дев`ятої статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України невирішені судові справи за вмотивованим розпорядженням керівника апарату суду, що додається до матеріалів справи, передаються для повторного автоматизованого розподілу справ виключно у разі, коли суддя (якщо справа розглядається одноособово) або суддя-доповідач із складу колегії суддів (якщо справа розглядається колегіально) у визначених законом випадках не може продовжувати розгляд справи більше чотирнадцяти днів, що може перешкодити розгляду справи у строки, встановлені цим Кодексом.

Частиною чотирнадцятою статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з частиною другою статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

На підставі вказаного справа підлягає прийняттю до провадження, а її розгляд починається спочатку.

Приймаючи до уваги предмет позову та суб`єктний склад учасників, суд вважає за необхідне здійснювати розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Вирішуючи клопотання відповідача від 13.01.2020 про заміну сторони у справі та витребування судом доказів, суд враховує наступне.

Так, на виконання пункту 4 розділу ІІ «Прикінцеві і перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» від 19.09.2019 №113-ІХ, статей 8, 9 Закону України «Про прокуратуру» з 02.01.2020 замість Генеральної прокуратури України розпочав діяльність Офіс Генерального прокурора, що підтверджується наказом Генерального прокурора №351 від 23.12.2019 «Про початок роботи офісу Генерального прокурора» та інформацією, розміщеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Водночас наказом Генерального прокурора від 27.12.2019 №358 юридичну особу «Генеральна прокуратура України» перейменовано в «Офіс Генерального прокурора" без зміни ідентифікаційного коду в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Статтею 52 КАС України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Таким чином, враховуючи викладене і те, що Кодексом адміністративного судочинства України процедури зміни назви сторін не передбачено, однак у спірних правовідносинах допускається правонаступництво, суд доходить висновку про задоволення клопотання відповідача та про доцільність заміни Генеральної прокуратури України її процесуальним правонаступником у цій справі - Офісом Генерального прокурора.

Керуючись статтями 52, 104, 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. Прийняти адміністративну справу №640/23411/19 до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О.

2. Продовжити розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

3. Клопотання відповідача від 13.01.2020 про заміну сторони у справі та витребування судом доказів, - задовольнити.

4. Замінити відповідача у справі №640/23411/19 - Генеральну прокуратуру України її процесуальним правонаступником - Офісом Генерального прокурора.

5. Витребувати докази у справі від позивача:

- копії паспорта громадянина України;

- копію трудової книжки

від відповідача:

- копію наказу про звільнення позивача із доказами ознайомлення з наказом;

- докази звернення позивача до відповідача про виплату вихідної допомоги в зв`язку зі звільненням;

- копії наказів Генерального прокурора України від 23.12.2019 №351 "Про день початку роботи Офісу Генерального прокурора" та від 27.12.2019 №358 "Про окремі питання забезпечення початку роботи Офісу Генерального прокурора";

- довідку-розрахунок нарахованої та виплаченої позивачу при звільненні заробітної плати із зазначенням усіх складових;

- довідку про середньомісячну заробітну плату за останні два місяці перед звільненням позивача із зазначенням всіх складових та підстав їх нарахування та виплати відповідно до постанови КМУ №100 від 08.02.1995.

Витребувані докази надати суду впродовж 15 днів з дня отримання цієї ухвали із доказами направлення іншому учаснику.

6. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.