Справа № 160/3588/24
Суддя: Царікова Олена Василівна
Дата ухвалення: 2024-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

15 квітня 2024 рокуСправа № 160/3588/24

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Царікової О.В.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу №160/3588/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 26; ідентифікаційний код юридичної особи 21910427) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

07.02.2024 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому позивач просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови в розрахунку пенсії ОСОБА_1 з урахуванням повних сум заробітної плати, з яких були сплачені обов?язкові страхові внески до Пенсійного фонду України, які зазначені в довідці від 08.08.2018 №21 за період з 01.07.1994 по 30.06.1998;

- зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області перерахувати пенсію ОСОБА_1 з урахуванням повних сум заробітної плати, з яких були сплачені обов?язкові страхові внески до Пенсійного фонду України, які зазначені в довідці від 08.08.2018 №21 за період з 01.07.1994 по 30.06.1998 починаючи з моменту звернення, а саме з 09.11.2023.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та отримує пенсію за віком. Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.02.2019 у справі №160/1345/19 було зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області повторно розглянути заяву позивача про призначення пенсії за віком від 13.08.2018 №3624, з урахуванням висновків суду. На підставі вищевикладеного відповідач взяв для обрахунку пенсії позивача довідку №21 від 08.08.2018, однак, при її розрахунку не взяв повний розмір сум, які зазначені в цій довідці та з яких сплачено внесок до Пенсійного фонду України. Згідно з п. 1 постанови Кабінету Міністрів України №1064 від 13.07.1998 «Про встановлення максимальної величини фактичних витрат суб`єктів господарювання на оплату праці працівників, суми оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу, з яких справляються збори (внески) до соціальних фондів» встановлено максимальну величину фактичних витрат суб`єктів господарювання на оплату праці працівників, суми оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу у розмірі 1000 гривень на місяць у розрахунку на одного працюючого, з яких відповідно до законів України справляються збори (внески) до Фонду соціального страхування, державного фонду сприяння зайнятості населення, Пенсійного фонду і Фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення. Позивач зауважив, що отримував заробітну плату з 01.07.1994, тобто до встановлення зазначених вище обмежень, тому, станом на момент призначення повинна бути обчислена заробітна плата без застосування вказаних обмежень. Враховуючи принцип незворотності дії нормативно-правових актів в часі, позивач відзначив, що на момент отримання заробітної плати, а саме до 30.06.1998 застосування коефіцієнту 5,6 розміру середньої заробітної плати при обчисленні пенсії передбачено не було. Представник позивача звернувся до відповідача з проханням перерахувати пенсію позивача і взяти повні суми, які зазначені в довідці №21 від 08.08.2018, з яких був сплачений внесок до Пенсійного фонду України. Проте, відповідач повідомив, що пенсія розрахована вірно та інше чиним законодавством не передбачено. З такою позицією відповідача позивач не погоджується, що стало підставою для звернення до суду з даним адміністративним позовом.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.02.2024 відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

14.03.2024 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (вх. №9808/24), в якому останній заперечив проти задоволення позовних вимог. В обґрунтування своєї позиції відповідач зазначив, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні з 20.05.2018 та отримує пенсію за віком, обчислену за нормами Закону України від 09.07.2003 №1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі Закон №1058). На підставі рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.02.2019 у справі №160/1345/19 Головним управлінням було здійснено перерахунок пенсії позивача з врахуванням довідки №21 від 08.08.2018, виданої ФОП ОСОБА_1 за період роботи з 01.07.1994 по 30.06.1999 та за даними персоніфікованого обліку з 01.07.2000 по 31.12.2017. Повторно позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому просив, крім іншого, зобов`язати провести перерахунок пенсії, врахувавши, що позивачем сплачувалися пенсійні внески з повного отриманого доходу, щорічно, за період з липня 1994 року по червень 1999 року, відповідно до довідки №21 від 08.08.2018, без обмежень коефіцієнта, оскільки пенсійні внески сплачувалися з усього зазначеного у довідці отриманого доходу. Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.03.2022 у справі №160/22409/21, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 12.10.2022, у задоволені позовних вимог відмовлено. Отже, позовні вимоги позивача, щодо зобов`язання здійснити перерахунок пенсії з урахуванням повних сум заробітної плати, з яких були сплачені обов`язкові страхові внески до Пенсійного фонду України, які зазначені в довідці від 08.08.2018 №21 за період з 01.07.1994 по 30.06.1998, є тими же самими (формулювання «без обмежень коефіцієнта» змінено на «з урахуванням повних сум заробітної плати»), що розглядалися у справі №160/22409/21, між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав. З огляду на викладене, відповідач просив суд у задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

18.03.2024 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» від позивача надійшла відповідь на відзив (вх. №10208/24), в якій останній заперечив проти тверджень відповідача, викладених у відзиві на позовну заяву, підтримав позовні вимоги та просив суд адміністративний позов задовольнити повністю.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються вимоги позову, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає таке.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що з 20.05.2018 позивачу призначено пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-IV.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.02.2019 у справі №160/1345/19 визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови в зарахуванні до загального стажу роботи період здійснення ОСОБА_1 підприємницької діяльності під час перебування на загальній системі оподаткування з 01.05.1993 по 31.03.2000 включно. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не врахування довідки про заробітну плату (доходи) для обчислення пенсії №21 від 08.08.2018 за період з 01.07.1994 по 30.06.1999 включно, яка була видана на підставі декларації ОСОБА_1 про доходи від індивідуальної діяльності за 1994-1999 роки. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком від 13.08.2018 №3624, з урахуванням висновків суду.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.02.2019 у справі №160/1345/19 набрало законної сили 01.04.2019.

На виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.02.2019 у справі №160/1345/19 орган пенсійного фонду здійснив перерахунок пенсії позивача з врахуванням довідки про заробітну плату (доходи) для обчислення пенсії №21 від 08.08.2018 за період роботи з 01.07.1994 по 30.06.1999 включно, яка була видана на підставі декларації позивача про доходи від індивідуальної діяльності за 1994-1999 роки, з 13.08.2018.

23.03.2021 позивач звернувся з письмовою заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій просив провести перерахунок його пенсії, врахувавши, що ним сплачувалися пенсійні внески з повного отриманого доходу, щорічно, за період з липня 1994 року по червень 1999 року, відповідно до довідки №21 від 08.08.2018, врахувавши рішення Дніпропетровського окружного суду від 27.02.2019, без обмежень коефіцієнта, оскільки пенсійні внески сплачувалися з усього зазначеного у довідці отриманого доходу.

Листом Головного управління пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 19.04.2021 №13006-9944/С-01/8-0400/21 позивачу повідомлено, що останній отримує пенсію за віком, обчислену відповідно до Закону України від 09.07.2003 №1058-ІV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Розмір пенсії обчислено виходячи із загального страхового стажу, зарахованого по 31.12.2017, який складає 38 років 8 місяців 13 днів. Коефіцієнт страхового стажу з урахуванням величини оцінки одного року страхового стажу 1% складає 0,38667. При обчисленні пенсії застосовано заробітну плату за період роботи з 01.07.1994 по 30.06.1999 та за даними персоніфікованого обліку з 01.07.2000 по 31.12.2017. Індивідуальний коефіцієнт заробітку після оптимізації складає 2,50214. Загальний розмір пенсійної виплати за віком з 01.03.2021 складає 5346,69 грн, з яких 5250,25 грн основний розмір пенсії за віком, 43,56 грн доплата за понаднормований стаж роботи 3 роки, 52,88 грн доплата до 100,00 грн індексації з 01.03.2021. Згідно приписів ст. 41 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», суми виплат (доходу), отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов`язкове державне пенсійне страхування, а за періоди до запровадження обмеження максимального розміру заробітної плати (доходу), з якої сплачувалися зазначені внески (збір), - у межах сум, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, включалися до заробітної плати, з якої обчислювалася пенсія відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення», і не перевищують 5,6 розміру середньої заробітної плати в Україні на день отримання зазначених сум. З 01.07.1998 постановою Кабінету Міністрів України від 13.07.1998 №1064 «Про встановлення максимальної величини фактичних витрат суб`єктів господарювання на оплату праці працівників, суми оподаткованого доходу (прибутку), сукупного оподаткованого доходу, з яких справляються збори (внески) до соціальних фондів» встановлені обмеження максимальної величини заробітної плати. Враховуючи зазначене, відсутні правові підстави для застосування заробітної плати без обмеження.

Не погоджуючись із застосуванням при перерахунку пенсії означеного обмеження, позивач звернувся до суду за захистом своїх прав з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому просив: визнати дії останнього, які полягають в неперерахуванні позивачу пенсії без обмежень коефіцієнта, з усього отриманого доходу неправомірними; скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області 19.04.2021 №13006-9944/С-01/8-0400/21; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок пенсії, врахувавши, що позивачем сплачувалися пенсійні внески з повного отриманого доходу, щорічно, за період з липня 1994 року по червень 1999 року, відповідно до довідки №21 від 08.08.2018, без обмежень коефіцієнта, оскільки пенсійні внески сплачувалися з усього зазначеного у довідці отриманого доходу.

Зазначені позовні вимоги були обґрунтовані тим, що з травня 2018 року позивач є пенсіонером за віком. Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця №369447 від 19.02.1993, і відомостей наявних в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що у лютому 1993 року позивач був зареєстрований підприємцем і по теперішній час. Відповідно до інформації, наведеної в довідках Західно-Донбаської об`єднаної податкової інспекції №1754/10/04-10-13-21 від 08.05.2018 та №1914/10/04-10-13-31 від 24.05.2018 з 24.03.1993 по 31.03.2000 позивач перебував на загальній системі оподаткування, а згідно декларацій про отриманні ним доходи від індивідуальної діяльності від 31.01.1994, 11.01.1995, 04.01.1996, 10.01.1997, 15.01.1998, 14.01.1999, 13.01.2000, 04.01.2001 доходи від підприємницької діяльності на загальній системі оподаткування, в даний період часу, отримував з квітня 1993 року по березень 2000 року. Протягом цих років позивач постійно сплачував пенсійні внески в розмірі відповідно до встановлених на відповідний період відсотків відрахувань, що підтверджується довідкою про отриманий дохід, платіжними дорученнями, авізо за 1993 -1999 роки, деклараціями про доходи де зазначені суми сплати до Пенсійного фонду. 23.03.2021 позивач звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії без обмежень коефіцієнта, з усього зазначеного у довідці отриманого доходу за час його підприємницької діяльності, оскільки після перерахунку пенсії на підставі суду від 27.02.2019 розмір розрахунку пенсії обмежено коефіцієнтом 5,6 по довідці про доходи №21 від 08.08.2018. 19.04.2021 відповідач надіслав відповідь, в якій зазначив, що з 01.07.1998 постановою Кабінету Міністрів України від 13.07.1998 №1064 «Про встановлення максимальної величини фактичних витрат суб`єктів господарювання на оплату праці працівників, суми оподаткованого доходу (прибутку), сукупного оподаткованого доходу, з яких справляються збори (внески) до соціальних внесків» встановлені обмеження максимальної величини заробітної плати. Враховуючи зазначене, відсутні правові підстави для застосування заробітної плати без обмежень. Позивач з даними твердженнями відповідача не погодився, що стало підставою для звернення до суду.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.03.2022 у справі №160/22409/21 у задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, відмовлено повністю.

У вказаному рішенні суд дійшов висновку про наступне:

«На час отримання позивачем заробітної плати у період з 01.07.1994 по 30.06.1999 обмежень щодо сум оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу, з яких справлялись збори (внески) до соціальних фондів не існувало, так як такі були встановлені 13.07.1998 постановою Кабінету Міністрів України від 13.07.1998 №1064 «Про встановлення максимальної величини фактичних витрат суб`єктів господарювання на оплату праці працівників, суми оподаткованого доходу, з яких сплачуються збори (внески) до соціальних фондів», а тому до заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії повинні враховуватись суми виплат (доходу) отримувані особою у межах сум, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, включалися до заробітної плати, з якої обчислювалася пенсія відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення», і не перевищують 5,6 розміру середньої заробітної плати в Україні на день отримання зазначених сум.

Таким чином дії відповідача щодо нарахування пенсії позивачу із обмеженням заробітної плати за вказаний період коефіцієнтом 5,6 є правомірними.

Окрім цього, суд звертає увагу на те, що спірні правовідносини стосуються призначення та перерахунку пенсії, останні настають в момент виникнення в особи права на призначення пенсії та її перерахунок. У даному випадку позивачу призначено пенсію в 2018 році.

Крім того, на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.02.2019 (справа №160/1345/19) відповідач при призначенні пенсії врахував довідку про заробітну плату (доходи) для обчислення пенсії №21 від 08.08.2018 за період з 01.07.1994 по 30.06.1999 включно, яка була видана на підставі декларації ОСОБА_1 про доходи від індивідуальної діяльності за 1994-1999 роки.

Згідно ч. 4 ст. 78 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Відтак пенсійним органом правомірно застосовано до розглядуваних правовідносин абз. 1 п. 2 ст. 41 «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», норми якого чітко та однозначно (без виключень) передбачають застосування обмеження 5,6 розміру середньої заробітної плати в Україні на день отримання зазначених сум для періодів до запровадження обмеження максимального розміру заробітної плати (доходу), з якої сплачувалися зазначені внески (збір).

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 27.01.2021 по справі № 809/493/18.

При цьому, посилання позивача на те, що під час отримання заробітної плати з липня 1994 року не існувало обмежень максимальної величини заробітної плати (відсутність Постанови КМУ №1064 від 13.07.1998) суд відхиляє, оскільки у вказаний період не виникало правовідносин щодо призначення або перерахунку пенсії позивачу.

Також зміни, які були внесені до п. 2 ст. 41 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (п. 2 доповнений абз. 2) відповідно до Закону України №2343-ІV від 13.01.2005 «Про внесення змін до статті 41 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» стосуються осіб, які отримували заробітну плату (дохід) за результатами роботи, термін виконання якої перевищував календарний місяць. Тобто, її дія на розглядуваний випадок не поширюється.».

Позивач, не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, відповідно до якої, просив скасувати рішення суду та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги. Посилався на те, що при прийнятті рішення судом першої інстанції було допущено порушення норм матеріального та процесуального права.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 12.10.2022 апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.03.2022 в адміністративній справі №160/22409/21 залишено без задоволення. Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.03.2022 в адміністративній справі №160/22409/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишено без змін.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.03.2022 у справі №160/22409/21 набрало законної сили 12.10.2022.

Позивачем зазначено, що здійснюючи перерахунок його пенсії відповідач взяв для обрахунку пенсії позивача довідку №21 від 08.08.2018, однак, при її розрахунку не взяв повний розмір сум, які зазначені в цій довідці та з яких сплачено внесок до Пенсійного фонду України.

09.11.2023 представник позивача звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії позивача з урахуванням сум, зазначених у довідці про заробітну плату №21 від 08.08.2018, без обмеження застосування коефіцієнту 5,6.

Аналогічними за змістом листами Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області «Про розгляд звернення» від 13.12.2023 №62824-50132/С-01/8-0400/23 та «Про надання інформації» від 13.12.2023 №62828-50132/С-01/8-0400/23 позивачу та представнику позивача повідомлено інформацію наступного змісту:

«Правові відносини у сфері загальнообов`язкового державного пенсійного страхування регулюються Законом України від 09.07.2003 №1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі Закон №1058).

З 20.05.2018 Ви отримуєте пенсію за віком, розраховану згідно Закону №1058.

Розмір пенсії кожного пенсіонера визначається індивідуально залежно від набутого ним страхового стажу та отриманої заробітної плати, з якої сплачувалися страхові внески.

При обчисленні пенсії для кожного пенсіонера розраховується коефіцієнт страхового стажу (залежно від кількості відпрацьованих місяців) та коефіцієнт заробітної плати, який обчислюється шляхом ділення фактичної заробітної плати застрахованої особи на величину середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески, за відповідний період у розрізі кожного місяця.

Згідно з частиною першою статті 28 Закону № 1058 за кожний повний рік страхового стажу понад 35 років чоловікам за віком збільшується на 1 відсоток розміру пенсії, обчисленої відповідно до статті 27 цього Закону, але не більш як на 1 відсоток мінімального розміру пенсії за віком, передбаченого абзацом першим цієї частини (розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом).

Відповідно до пункту 4-1 Прикінцевих положень Закону №1058 для осіб, яким пенсія призначена до набрання чинності Законом України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи», крім тих, яким після набрання чинності зазначеним Законом здійснювався перерахунок пенсії з урахуванням заробітної плати за періоди страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії: мінімальний розмір пенсії за віком, передбачений абзацом першим частини першої статті 28 цього Закону, встановлюється за наявності у чоловіків 25 років, а у жінок 20 років страхового стажу; збільшення пенсії, передбачене абзацом другим частини першої статті 28 цього Закону, встановлюється за кожний повний рік страхового стажу понад 25 років чоловікам і 20 років жінкам.

Ваш страховий стаж, зарахований по 31.12.2018, складає 39 років 8 місяців 13 днів.

Коефіцієнт страхового стажу з урахуванням величини оцінки одного року страхового стажу 1% становить 0,39667.

Пенсію обчислено відповідно до статей 27 і 28 Закону №1058 виходячи із заробітної плати за період роботи з 01.07.1994 по 30.06.1999 та за період з 01.07.2000 по 31.12.2017 за даними системи персоніфікованого обліку.

Індивідуальний коефіцієнт Вашої заробітної плати після оптимізації становить 2,50214.

Частиною другою статті 42 Закону №1058 передбачено, що для забезпечення індексації пенсії щороку з 1 березня проводиться перерахунок раніше призначених пенсій шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії.

Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» (далі Постанова №168) з 1 березня 2023 року перерахунок пенсій згідно з Порядком проведення перерахунку пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.02.2019 №124 «Питання проведення індексації пенсій у 2019 році», проводиться із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (далі коефіцієнт збільшення), у розмірі 1,197 (збільшеної з 01.03.2019 на 1,17; з 01.05.2020 на 1,11; з 01.03.2021 на 1,11; з 01.03.2022 на 1,14).

Середньомісячний заробіток для обчислення Вашої пенсії з урахуванням середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2014, 2015, 2016 роки із застосуванням коефіцієнтів збільшення в розмірі 1,17; 1,11; 1,11; 1,14 та 1,197 складає 18528,42 грн (3764,40 грн х 1,17 х 1,11 х 1,11 х 1,14 х 1,197 = 7405,03 грн х 2,50214).

Загальний розмір пенсії станом на 01.03.2023 складає 7407,75грн, у тому числі:

7349,67 грн основний розмір пенсії (13563,79 грн х 0,43583);

58,08 грн доплата за 4 роки понаднормативного стажу (1452,00 грн х 4 %).».

Не погоджуючись із такою позицією відповідача, позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог ч. 2 ст. 9 КАС України.

Учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається (ч. 1 ст. 45 КАС України).

Судом встановлено, що відповідно до інформації, наявної в КП «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиному державному реєстрі судових рішень, у провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала справа №160/22409/21, яка була передана для розгляду судді Боженко Н.В.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.03.2022 у справі №160/22409/21, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 12.10.2022, у задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, відмовлено повністю.

Детально ознайомившись із прохальною частиною позову та обґрунтуванням позовних вимог у справі №160/3588/24 із прохальною частиною позову та обґрунтуванням позовних вимог, визначеними позивачем у справі №160/22409/21, судом встановлено, що в обох справах позивач звертається до суду до одного й того самого відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та з тих самих підстав щодо перерахунку пенсії на підставі довідки від 08.08.2018 №21 з урахуванням повних сум заробітної плати, з яких були сплачені обов`язкові страхові внески до Пенсійного фонду України за період з 01.07.1994 по 30.06.1998, без обмеження коефіцієнтом 5,6.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Беручи до уваги викладене, з урахуванням того, що позивачем подано до Дніпропетровського окружного адміністративного суду позов до цього самого відповідача з тим самим предметом та з однакових підстав, що і у справі №160/22409/21, суд дійшов висновку, що адміністративний позов у справі №160/3588/24 повинен бути залишений без розгляду на підставі п. 3 ч. 1 ст. 240 КАС України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 240, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 26; ідентифікаційний код юридичної особи 21910427) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, залишити без розгляду.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду надіслати сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили у строки, встановлені ст.256 КАС України та може бути оскаржена в порядку та у строки передбачені ст. 295, 297 КАС України.

Повний текст ухвали суду складено 15.04.2024.

Суддя О.В. Царікова