Справа № 480/5535/24
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2024-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
01 липня 2024 року Справа № 480/5535/24
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) ( АДРЕСА_2 ), в якій просить:
1) визнати противоправною бездіяльність відповідача щодо не виплати ОСОБА_1 інфляційних витрат та 3% річних від простроченої суми грошового зобов`язання (суми перерахованої одноразової грошової допомоги в розмірі 25% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, яка передбачена абзацом другим пункту 2 ст. 15 Закону № 2011-ХІІ), за період з 21.07.2022 по 17.06.2024;
2) зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 інфляційні витрати та 3 % річних від простроченої суми грошового зобов`язання (суми перерахованої одноразової грошової допомоги в розмірі 25% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, яка передбачена абзацом другим пункту 2 ст. 15 Закону № 2011 -XII), за період з 21.07.2022 по 17.06.2024;
3) визнати противоправною бездіяльність відповідача щодо не виплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати (суми перерахованої одноразової грошової допомоги в розмірі 25% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, яка передбачена абзацом другим пункту 2 ст. 15 Закону № 2011 -XII), за період затримки такої виплати з 21.07.2022 по день фактичної її виплати 17.06.2024;
4) зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати винагороди за (суми перерахованої одноразової грошової допомоги в розмірі 25% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, яка передбачена абзацом другим пункту 2 ст. 15 Закону №2011-XII), за період затримки такої виплати з 21.07.2022 по день фактичної її виплати 17.06.2024;
5) визнати противоправною бездіяльність відповідача щодо затримки повного розрахунку при звільненні з військової служби ОСОБА_1 ;
6) стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 середній заробіток за несвоєчасний розрахунок при звільненні з військової служби (суми перерахованої одноразової грошової допомоги в розмірі 25% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, яка передбачена абзацом другим пункту 2 ст. 15 Закону № 2011-XII) у розмірі 187372,80 грн.
Свої вимоги мотивував тим, що позивачу не було здійснено належне нарахування та виплата інфляційних витрат та 3% річних від простроченої суми грошового зобов`язання за період з 21.07.2022 по 17.06.2024; компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати винагороди за період затримки такої виплати з 21.07.2022 по день фактичної її виплати 17.06.2024; середнього заробітку за несвоєчасний розрахунок при звільненні з військової служби у розмірі 187372,80 грн.
При цьому, згідно ч.6 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.
Зважаючи на положення вказаної статті, а також те, що роз`єднання справи сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства, вбачається необхідним виділити в окреме самостійне провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ):
1) визнання противоправною бездіяльності відповідача щодо не виплати ОСОБА_1 інфляційних витрат та 3% річних від простроченої суми грошового зобов`язання (суми перерахованої одноразової грошової допомоги в розмірі 25% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, яка передбачена абзацом другим пункту 2 ст. 15 Закону № 2011-ХІІ), за період з 21.07.2022 по 17.06.2024 та зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 інфляційні витрати та 3 % річних від простроченої суми грошового зобов`язання (суми перерахованої одноразової грошової допомоги в розмірі 25% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, яка передбачена абзацом другим пункту 2 ст. 15 Закону № 2011 -XII), за період з 21.07.2022 по 17.06.2024 (пункти 2, 3 позовних вимог);
2) визнання противоправної бездіяльності відповідача щодо не виплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати (суми перерахованої одноразової грошової допомоги в розмірі 25% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, яка передбачена абзацом другим пункту 2 ст. 15 Закону № 2011 -XII), за період затримки такої виплати з 21.07.2022 по день фактичної її виплати 17.06.2024 та зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати винагороди за (суми перерахованої одноразової грошової допомоги в розмірі 25% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, яка передбачена абзацом другим пункту 2 ст. 15 Закону №2011-XII), за період затримки такої виплати з 21.07.2022 по день фактичної її виплати 17.06.2024 (пункти 4, 5 позовних вимог).
В іншій частині вимог позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч.2 ст. 12 КАС України).
Відповідно до п.1 ч.6 ст.12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.
Таким чином, вбачається розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Керуючись ст.ст. 171, 256, 257, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Виділити в окреме самостійне провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) про визнання противоправною бездіяльності відповідача щодо не виплати ОСОБА_1 інфляційних витрат та 3% річних від простроченої суми грошового зобов`язання (суми перерахованої одноразової грошової допомоги в розмірі 25% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, яка передбачена абзацом другим пункту 2 ст. 15 Закону № 2011-ХІІ), за період з 21.07.2022 по 17.06.2024 та зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 інфляційні витрати та 3 % річних від простроченої суми грошового зобов`язання (суми перерахованої одноразової грошової допомоги в розмірі 25% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, яка передбачена абзацом другим пункту 2 ст. 15 Закону № 2011 -XII), за період з 21.07.2022 по 17.06.2024 (пункти 2, 3 позовних вимог).
2. Виділити в окреме самостійне провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) про визнання противоправної бездіяльності відповідача щодо не виплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати (суми перерахованої одноразової грошової допомоги в розмірі 25% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, яка передбачена абзацом другим пункту 2 ст. 15 Закону № 2011 -XII), за період затримки такої виплати з 21.07.2022 по день фактичної її виплати 17.06.2024 та зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати винагороди за (суми перерахованої одноразової грошової допомоги в розмірі 25% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, яка передбачена абзацом другим пункту 2 ст. 15 Закону №2011-XII), за період затримки такої виплати з 21.07.2022 по день фактичної її виплати 17.06.2024 (пункти 4, 5 позовних вимог).
3. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №480/5535/24 за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) про визнання бездіяльності відповідача противоправною щодо затримки повного розрахунку при звільненні з військової служби ОСОБА_1 та стягнення з відповідача на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за несвоєчасний розрахунок при звільненні з військової служби (суми перерахованої одноразової грошової допомоги в розмірі 25% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, яка передбачена абзацом другим пункту 2 ст. 15 Закону № 2011-XII) у розмірі 187372,80 грн. (Номер категорії справи 106020000).
4. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
5. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
6. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
7. Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
8. Відповідачу надати до суду у 15-денний строк з дня вручення копії цієї ухвали:
- довідку про середньоденну заробітну плату позивача за останні два місяці роботи, що передували місяцю його звільнення.
- довідку із зазначенням усіх складових грошового забезпечення позивача, яке підлягало виплаті позивачу (без урахування судових рішень) на день звільнення.
9. Попередити відповідача, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
11. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
12. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
13. Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя І.Г. Шевченко