Справа № 480/4227/24
Суддя: Є.Д. Кравченко
Дата ухвалення: 2024-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відмову у виправленні помилки у виконавчому документі
01 липня 2024 року Справа № 480/4227/24
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Кравченка Є.Д., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми заяву представника ОСОБА_1 про виправлення помилки у виконавчому документі у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
До Сумського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.
Ухвалою суду від 23.05.2024 вказану позовну заяву було повернуто позивачу.
Ухвалою суду від 05.06.2024 заяву представника ОСОБА_1 про повернення судового збору - задоволено. Повернуто ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з Державного бюджету судовий збір у розмірі 968 (дев`ятсот шістдесят вісім) грн. 96 коп., сплачений згідно квитанції від 21.05.2024 № 2088-1860-1428-6322.
24.06.2024 представник ОСОБА_1 подав заяву про виправлення помилки у виконавчому документі, яка мотивована тим, що ухвала Сумського окружного адміністративного суду від 05.06.2024 про повернення судового збору як виконавчий документ, на основі якого компетентними органами здійснюється примусове виконання рішення суду, не відповідає вимогам, встановленим Законом України «Про виконавче провадження». Зокрема, представник зауважив, що на копії ухвали від 05.06.2024 відсутній підпис судді та відповідальної особи суду з числа працівника канцелярії суду, відповідальних за оформлення та видачу виконавчого документа, а також вказав, що копія ухвали не містить інформацію про дату набрання рішенням законної сили та строк пред`явлення виконавчого документа до виконання.
Ухвалою суду від 24.06.2024 заяву позивача призначено до розгляду у судовому засіданні на 01.07.2024.
У подальшому, від представника ОСОБА_1 надійшла заява про залишення без розгляду заяви ОСОБА_1 про виправлення помилки у виконавчому документі у вигляді ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 5.06.2024р. № 480/4227/24 щодо відсутності підпису судді та відповідальної особи суду з числа працівника канцелярії суду, відповідальних за оформлення та видачу виконавчого документа, зазначення дати набрання рішенням законної сили.
Ухвалою суду від 01.07.2024 заяву представника ОСОБА_1 від 24.06.2024 про виправлення помилки у виконавчому документі, виданого у справі № 480/4227/24, в частині заявлених вимог щодо проставлення підпису судді та відповідальної особи суду з числа працівника канцелярії суду, відповідальних за оформлення та видачу виконавчого документа, зазначення дати набрання рішенням законної сили - залишено без розгляду.
Учасники справи в судове засідання, призначене на 01.07.2024, не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Згідно із частиною 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Отже, суд вважає за можливе розглянути заяву у порядку письмового провадження.
Так, згідно із ч.ч. 1, 4, 5 ст. 374 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню (ч.1); про виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд постановляє ухвалу. Якщо стягнення за таким виконавчим документом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно з вирішенням вказаних питань на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим документом (ч. 4); ухвалу суду за результатами розгляду заяви може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом (ч. 5).
Звертаючись до суду з заявою про виправлення помилки у виконавчому документі представник позивача, наголошував на тому, що ухвала про повернення судового збору є виконавчим документом, на основі якого компетентними органами здійснюється примусове виконання рішення суду, відтак має відповідати вимогам, встановленим Законом України «Про виконавче провадження». Водночас, з урахуванням уточнених вимог, представник зауважив, що на копії ухвали суду від 05.06.2024 відсутня інформація про строк пред`явлення виконавчого документа до виконання.
Оцінюючи вказаний довод, та вирішуючи питання щодо наявності підстав для виправлення помилки у виконавчому документі, суд враховує наступне.
Відповідно до статті 3 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII "Про виконавче провадження" виконавчий лист є виконавчим документом, на підставі якого здійснюється примусове виконання судового рішення державною виконавчою службою або приватним виконавцем.
Вимоги до виконавчого документу передбачено статтею 4 Закону України "Про виконавче провадженння".
Так, відповідно до частини першої статті 4 Закону України у виконавчому документі зазначаються:
1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім`я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала;
2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ;
3) повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім`я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи;
4) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності);
реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків);
5) резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень;
6) дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню);
7) строк пред`явлення рішення до виконання.
У виконавчому документі можуть зазначатися інші дані (якщо вони відомі суду чи іншому органу (посадовій особі), що видав виконавчий документ), які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню рішення, зокрема місце роботи боржника - фізичної особи, місцезнаходження майна боржника, реквізити рахунків стягувача і боржника, номери їх засобів зв`язку та адреси електронної пошти.
У разі пред`явлення до примусового виконання рішення міжнародного юрисдикційного органу у випадках, передбачених міжнародним договором України, такий виконавчий документ повинен відповідати вимогам, встановленим міжнародним договором України.
Разом з тим, відповідно до частини п`ятої статті 7 Закону України від 08.07.2011 №3674-VI «Про судовий збір» повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
Такий порядок затверджений наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 №787 (далі - Порядок № 787).
Абзацом 1 пунктом 5 Порядку № 787 визначено, що повернення судового збору (крім помилково зарахованого) здійснюється за судовим рішенням, яке набрало законної сили.
У разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до головних управлінь Казначейства подається копія судового рішення, засвідчена належним чином. Копія судового рішення, засвідчена належним чином, подається платником до відповідного головного управління Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету (абзаци 6, 7 пункту 5 Порядку № 787).
Заява про повернення коштів з бюджету складається платником у довільній формі з обов`язковим зазначенням такої інформації: причина повернення коштів з бюджету, найменування платника (суб`єкта господарювання), код за ЄДРПОУ (для юридичної особи) або прізвище, ім`я, по батькові фізичної особи, реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний номер) або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та мають відмітку у паспорті), місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи та номер контактного телефону, сума платежу, що підлягає поверненню, спосіб перерахування коштів з бюджету - у безготівковій формі із зазначенням реквізитів рахунку одержувача коштів чи у готівковій формі (абзац 8 Порядку № 787).
Отже, судові рішення про повернення судового збору не підлягають примусовому виконанню державною виконавчою службою або приватним виконавцем, оскільки Порядком № 787 для повернення судового збору визначено окрему процедуру звернення платника судового збору до відповідного головного управління Казначейства разом із:
- заявою про повернення коштів з бюджету;
- засвідченою копією судового рішення;
- оригіналом або копією документа на переказ або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету.
За таких обставин, суд зауважує, що ухвала суду про повернення судового збору не є виконавчим документом, відтак вказана ухвала не має відповідати вимогам до виконавчого документу, що встановлені статею 4 Закону України "Про виконавче провадженння".
Водночас, для пред`явлення в органах Казначейства ухвала суду про повернення судового збору має бути засвідчена належним чином.
Порядок засвідчення копій судового рішення врегульовано Розділом XI Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 № 814 "Про затвердження Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України" (далі - Інструкція з діловодства в місцевих та апеляційних судах України).
За приписами пункту 2 Розділу XI Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено в порядку письмового провадження чи без повідомлення (виклику) учасників справи, копія судового рішення у паперовій формі, засвідчена відповідно до вимог Інструкції, надсилається у порядку, визначеному законом.
Копія судового рішення в електронній формі може бути надіслана в порядку, передбаченому процесуальними кодексами, з дотриманням вимог Закону України "Про електронні довірчі послуги" та Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг".
Копія судового рішення, виготовлена апаратом суду у паперовій формі, засвідчується відповідальною особою апарату суду та відповідною печаткою суду із зазначенням дати.
У разі якщо судове рішення не набрало законної сили, про це працівником апарату суду зазначається на копії, що видається чи надсилається.
На копії судового рішення, що набрало законної сили, зазначається дата набрання ним чинності.
У випадках, встановлених чинним законодавством, у тому числі для проставлення апостиля, а також на вмотивовану вимогу учасника справи чи органів та установ, які виконують рішення судів, з метою недопущення порушень прав фізичних та юридичних осіб, копія судового рішення засвідчується гербовою печаткою та підписом головуючого судді (судді-доповідача), а у разі його відсутності - головою суду чи особою, що виконує його обов`язки (пункт 3 Розділу XI Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України).
Як встановлено судом, та не заперечується представником позивача, листом від 24.06.2024 Сумським окружним адміністративним судом було направлено копію ухвали суду від 05.06.2024 про повернення судового збору, яка засвідчена відповідальною особою апарату суду, містить відбиток гербової печатки, підпис головуючого судді та інформацію про дату набрання законної сили, відтак відповідає вимогам Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України та може бути пред`явлена в органах Казначейства.
За наведених обставин, враховуючи, що ухвала суду про повернення судового збору не є виконавчим документом, з огляду на те, що представнику позивача було направлено належним чином оформлену копію ухвали суду від 05.06.2024 про повернення судового збору для пред`явлення в органах Казначейства, суд не вбачає підстав для задоволення заяви представника позивача про виправлення помилки у виконавчому документі.
Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
У задоволенні заяви представника ОСОБА_1 про виправлення помилки у виконавчому документі у справі № 480/4227/24 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Є.Д. Кравченко