Справа № 580/6377/24
Суддя: Петро ПАЛАМАР
Дата ухвалення: 2024-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

01 липня 2024 року справа № 580/6377/24

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Адвокат Кандиба Т.О. в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, 23) в якому просить:

-визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо відмови здійснити ОСОБА_1 , перерахунок розміру пенсії з 06.05.2024р. із зарахуванням до страхового стажу: періоду навчання з 01.09.1977 до 15.05.1981р.р. згідно диплому НОМЕР_1 від 18.07.1981р.; періоду роботи з 13.06.1980 до 19.08.1980 та з 06.08.1981 до 31.10.1985 згідно з трудовою книжкою НОМЕР_2 ; періоду догляду за дитиною до 3-х річного віку згідно свідоцтва про народження НОМЕР_3 на « ОСОБА_2 »;

-зобов`язати ГУ ПФУ в Черкаській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 , з урахуванням висновків суду щодо зарахування до страхового стажу періоду навчання з 01.09.1977 до 15.05.1981р.р. згідно диплому НОМЕР_1 від 18.07.1981р.; періоду роботи з 13.06.1980 до 19.08.1980 та з 06.08.1981 до 31.10.1985 згідно з трудовою книжкою НОМЕР_2 ; періоду догляду за дитиною до 3-х річного віку згідно свідоцтва про народження НОМЕР_3 на « ОСОБА_2 », починаючи з 06.05.2024р., з урахуванням раніше виплачених сум.

Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України, а тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, виходячи з наступного.

Пунктом 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Суддя звертає увагу позивача, що ч. 1 ст. 5 КАС України передбачено право кожної особи в порядку, встановленому цим Кодексом, звернення до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1 - 4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Натомість адміністративний позов та заявлені вимоги не узгоджуються з ст. 5 КАС України, оскільки рішення в частині незарахування до страхового стажу спірних періодів прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області 09.08.2022 №7408-03-16.

При цьому, лист Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 04.06.2024 №7859-6676/М-02/8-2300/24 не є рішенням контролюючого органу виходячи з положень Порядку 22-1.

Суддя вказує, що п. 1.1 Порядку 22-1, заява про призначення, перерахунок, поновлення пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший (Заява про призначення/перерахунок пенсії - додаток 1); заява про припинення перерахування пенсії на поточний рахунок пенсіонера в банку та отримання пенсії за місцем фактичного проживання, продовження виплати пенсії за довіреністю, виплату частини пенсії на непрацездатних членів сім`ї особи, яка перебуває на повному державному утриманні, виплату пенсії за шість місяців наперед у зв`язку з виїздом на постійне місце проживання за кордон, переведення виплати пенсії за новим місцем проживання (Заява про виплату пенсії - додаток 2); заява про працевлаштування (звільнення), початок (припинення) діяльності, пов`язаної з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (додаток 3); заява про виплату недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера (додаток 4) подається заявником до територіального органу Пенсійного фонду України (далі - орган, що призначає пенсію).

Матеріали позовної заяви не містять заяви ОСОБА_1 згідно додатком №1 Порядку №22-1.

Підсумовуючи наведене, позивачу необхідно привести адміністративний позов та зокрема його прохальну частину до вимог КАС України, визначившися з відповідачем, заявити відповідні вимоги та обґрунтувати свої вимоги до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області в наслідок відсутності заяви ОСОБА_1 згідно додатком №1 Порядку №22-1 щодо перерахунку пенсії.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк тривалістю п`ять днів з моменту отримання копії даної ухвали, протягом якого останній має усунути недоліки позовної заяви.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Петро ПАЛАМАР