Справа № 420/5087/23
Суддя: Яковлєв О.В.
Дата ухвалення: 2024-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

20 червня 2024 р.м. ОдесаСправа № 420/5087/23

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

судді-доповідача Яковлєва О.В.,

суддів Єщенка О.В., Крусяна А.В.,

при секретарі Ісмієвій А.І.

за участі:

представника позивача Таштанової О.Г.

представника відповідача Ковтун Ю.Є.

в процесі здійснення судового контролю за виконанням постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05 вересня 2023 року, у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕДТОРГ СЕРВІС» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А :

Товариство з обмеженою відповідальністю «МЕДТОРГ СЕРВІС» звернулось до суду з позовом у якому заявлено вимоги Державній податковій службі України та Головному управлінню ДПС в Одеській області, а саме: визнання протиправним та скасування рішення про відповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку № 9420 від 09 березня 2023 року; визнання протиправним та скасування рішення від 16 лютого 2023 року № 8277376/42779201 про відмову у реєстрації податкової накладної № 2; зобов`язання зареєструвати в ЄРПН податкову накладну № 2 днем її фактичного подання; зобов`язання виключити ТОВ «МЕДТОРГ СЕРВІС» з переліку платників податку, що відповідають Критеріям ризиковості платника податку.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2023 року задоволено позовні вимоги.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05 вересня 2023 року змінено рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2023 року, в частині обраного судом першої інстанції способу захисту порушених прав позивача, в частині позовних вимог до ДПС України, а саме зобов`язано Головне управління ДПС в Одеській області повторно вирішити питання реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних направленої ТОВ «МЕДТОРГ СЕРВІС» податкової накладної № 2 від 13 лютого 2023 року.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25 грудня 2023 року встановлено судовий контроль за виконанням постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05 вересня 2023 року та зобов`язано Головне управління ДПС в Одеській області протягом 30 днів подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду звіт про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05 вересня 2023 року.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 06 лютого 2024 року відмовлено у прийнятті звіту Головного управління ДПС в Одеській області про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05 вересня 2023 року та зобов`язано Головне управління ДПС в Одеській області протягом 15 днів, з дня отримання копії даної ухвали, подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду звіт про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05 вересня 2023 року.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14 березня 2024 року відмовлено у прийнятті звіту Головного управління ДПС в Одеській області про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05 вересня 2023 року, накладено на керівника Головного управління ДПС в Одеській області штраф та встановлено новий строк для подачі звіту про виконання рішення П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05 вересня 2023 року протягом 30 днів, з дня отримання копії повного тексту відповідної ухвали.

В свою чергу, відповідачем повторно подано звіт про виконання судового рішення, в якому зазначається, що Головне управління ДПС в Одеській області не має повноважень на виконання рішення П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05 вересня 2023 року.

Між тим, колегія суддів зазначає, що відповідним доводам Головного управління ДПС в Одеській області про небажання виконувати рішення суду колегією суддів неодноразово надавалась правова оцінка у вищезазначених ухвалах суду, постановлених у даній справі.

В свою чергу, колегія суддів повторно наголошує на тому, що в апеляційній скарзі Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2023 року суб`єктом владних повноважень самостійно зазначалось, що єдиним можливим способом захисту порушених прав товариства у межах спірних правовідносин є зобов`язання Головного управління ДПС в Одеській області повторно розглянути питання реєстрації податкової накладної товариства (т. 1 а.с. 145).

Тому, враховуючи доводи раніше поданих Головним управлінням ДПС в Одеській області процесуальних документів та раніше викладені висновки суду, колегія суддів вважає, що невиконання судового рішення у даній справі свідчить виключно про недобросовісність дій Головного управління ДПС в Одеській області у межах спірних правовідносин.

При цьому, згідно ч. 1 ст. 14 КАС України, судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України.

Згідно ч. 2 ст. 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Згідно ч. 3 ст. 14 КАС України, невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно ч. 1 ст. 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно ч. 1 ст. 382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно ч. 2 ст. 382 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає за необхідне відмовити Головному управлінню ДПС в Одеській області у прийнятті звіту про виконання постанови суду від 05 вересня 2023 року, так як таке рішення суду залишається невиконаним без поважних причин.

При цьому, колегія суддів вважає за необхідне встановити новий строк для подання Головним управлінням ДПС в Одеській області звіту про виконання постанови суду, тривалістю 20 днів.

Керуючись ст.ст. 325, 328, 382 КАС України, колегія суддів,-

П О С Т А Н О В И Л А :

Відмовити у прийнятті звіту Головного управління ДПС в Одеській області про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05 вересня 2023 року.

Зобов`язати Головне управління ДПС в Одеській області протягом 20 днів, з дня отримання копії даної ухвали, подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду звіт про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05 вересня 2023 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали суду виготовлено 27 червня 2024 року.

Суддя-доповідач О.В. Яковлєв
Судді О.В. Єщенко А.В. Крусян