Справа № 520/9939/24
Суддя: Кухар М.Д.
Дата ухвалення: 2024-06-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

28 червня 2024 року № 520/9939/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кухар М.Д. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління Національної поліції в Харківській області (вул. Ярославська, 1/29,м. Харків,Харківська обл., Харківський р-н,61052, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд :

- визнати бездіяльність Головного управління Національної поліції в Харківській області, яка полягає у не підготовці та не направленні до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області всіх необхідних для призначення пенсії документів та своє подання про призначення пенсії ОСОБА_1 відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб №2262-ХІІ протиправною;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Харківській області підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області всі необхідні документи для призначення пенсії та своє подання про призначення пенсії за вислугу років ОСОБА_1 відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб №2262-ХІІ.

Дослідивши надані матеріали справи, суд встановив, що позивач проходив службу у Збройних силах України в період з 17.06.1992 по 08.04.1994 року. Позивач проходив службу в ГУМВС в Харківській області в період з 20.08.1996 по 06.11.2015.

Наказом ГУМВС України в Харківській області від 06.11.2015 року №679 о/с звільнено у запас Збройних сил України за п. 64 «з» (у зв`язку з переходом у встановленому порядку на роботу (службу) в інші міністерства, центральні органи виконавчої влади (установи, організації) з 06.11.2015 року.

Наказом ГУНП в Харківській області від 07.11.2015 року №51 о/с призначено на посаду юрисконсульта управління превентивної діяльності ГУНП в Харківській області з 07.11.2015 року, як такого, що прибув з Міністерства внутрішніх справ, з присвоєнням спеціального звання поліції в порядку переатестування.

Позивач проходив службу в ГУНП в Харківській області з 07.11.2015 по 30.12.2015.

Наказом ГУНП в Харківській області від 29.12.2015 року №139 о/с позивача звільнено зі служби в поліції за п. 7, ч.1, ст. 77 (за власним бажанням) з 30.12.2015 року. Вислуга років на день звільнення складає: у календарному обчисленні - 21 рік 02 міс. 01 дн., у пільговому обчисленні - немає.

Наказом Регіонального сервісного центру МВС в Харківській області від 08.02.2016 року №5 о/с призначено на посаду завідувача сектору юридичного забезпечення Регіонального сервісного центру МВС в Харківській області із присвоєнням відповідного рангу державного службовця.

Позивач проходив державну службу в період з 08.02.2016 по 07.02.2022 року на посадах: головного спеціаліста відділу реєстраційної діяльності та допуску водіїв до керування транспортними засобами Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Харківській області (філія ГСЦ МВС); адміністратора територіального сервісного центру №6342 (на правах відділу м. Харків) регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Харківській області (філія ГСЦ МВС); головного спеціаліста відділу організації реєстраційної діяльності та допуску водіїв до керування транспортними засобами Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Харківській області (філія ГСЦ МВС).

Звільнений з державної служби з 07.02.2022 року з посади головного спеціаліста відділу організації реєстраційної діяльності та допуску водіїв до керування транспортними засобами Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Харківській області (філія ГСЦ МВС)

ОСОБА_1 звернувся до структурного підрозділу МВС України - Головного сервісного центру МВС (за останнім місцем проходження державної служби) із заявою від 06.06.2022 року, в якій зокрема просив направити відповідні документи щодо призначення йому пенсії за вислугу років, на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Листом від 14.09.2022 року №31/А-1173-6896-2022 Головний сервісний центр МВС повідомив, що оскільки до роботи в Регіональному сервісному центрі МВС в Харківській області позивач проходив службу в Національній поліції та мав спеціальне звання поліції п.15 Закону України «Про національну поліцію» до нього застосувати не можливо.

Зазначену бездіяльність Головного сервісного центру МВС позивач оскаржив до суду.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 26.05.2023 по справі №520/9004/22 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного сервісного центру МВС про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково, а саме: визнано протиправною бездіяльність Головного сервісного центру МВС, яка полягає у не неналежному розгляді заяви ОСОБА_1 від 06.06.22р. та Зобов`язано Головний сервісний центр МВС повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 06.06.22р. з дотриманням вимог ст. 7,18,19 Закону України "Про звернення громадян", з урахуванням висновків суду.

В силу положень ст. 255 КАС України зазначене рішення суду набрало законної сили 27.06.2023 року.

Позивач через свого представника звернувся до Головного сервісного центру МВС із запитом від 28.06.2023 про надання інформації про стан виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.05.2023 року по справі № 520/9004/22 та підтверджуючих документів на виконання рішення суду.

Листом від 11.07.2023 №31/1097АЗ-14965-2023 Головний сервісний центр МВС повідомив, що на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26 травня 2023 року у справі №520/9004/22 в ГСЦ МВС у межах компетенції було повторно розглянуто заяву ОСОБА_1 від 06 червня 2022 року.

04 липня 2023 року листом ГСЦ МВС за вих. №31/11647-14149-2023 зазначену вище заяву було надіслано за належністю - до Департаменту пенсійних питань та соціального захисту Міністерства внутрішніх справ України.

Ініціатору звернення також було надіслано копію зазначеного листа ГСЦ МВС. Надано засвідчену копію листа ГСЦ МВС від 04 липня 2023 року №31 /11647-14149- 2023 «Про надсилання заяви за належністю».

Позивач через свого представника звернувся до Департаменту пенсійних питань та соціального захисту МВС України із запитом від 04.08.2023 щодо надання інформації про результати розгляду заяви ОСОБА_1 від 06.06.22р., яка направлена Головним сервісним центром МВС до Департаменту пенсійних питань та соціального захисту МВС України за належністю, листом від 04 липня 2023 року №31/11647-14149-2023 «Про надсилання заяви за належністю» з урахуванням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.05.2023 року по справі № 520/9004/22.

Листом від 18.08.2023 №53436/49-15760-2023 Департаментом пенсійних питань та соціального захисту МВС України повернуто заяву ОСОБА_1 від 06.06.22р. та долучені до неї копії документів без реалізації до Головного сервісного центру МВС.

Департаментом пенсійних питань та соціального захисту МВС України повідомлено, що МВС України не було стороною по справі №520/9004/22, тому в МВС не виникає жодних зобов`язань щодо виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.05.2023 у справі №520/9004/22.

Листом від 08.09.2023 №31/19176-19880-2023 Головний сервісний центр МВС повідомив, що 22.08.2023 року ГСЦ МВС отримано лист Департаменту МВС від 18.08.2023 №53436/49-15760-2023 (вхідний №19176-2023), яким повернуто заяву ОСОБА_1 та копії документів без реалізації.

Зважаючи на вищевикладене, з урахуванням висновків, зазначених у рішенні Харківського окружного адміністративного суду, Головним сервісним центром МВС листом від 08.09.2023 №31/19176-19880-2023 надіслано заяву ОСОБА_1 від 06 червня 2022 року з додатками до Головного управління Національної поліції в Харківській області, як останнього місця його служби.

Крім того, позивач особисто звернувся із заявою від 12.09.2023 року до ГУНП в Харківській області щодо підготовки та направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області всіх необхідних для призначення йому пенсії документів.

Листом від 15.09.2023 №А-114/119-292/01-2023 ГУНП в Харківській області у відповідь на заяву позивача від 12.09.2023 року, повідомлено, що поліцейський звільнений зі служби, звертається iз заявою про призначення пенсії до органу, що призначає пенсію через уповноважений орган (структурний підрозділ), який здійснює підготовку документів, необхідних для призначення пенсії за останнім місцем служби у paзi виникнення права на пенсію. Враховуючи, що на державній службі Ви перебували в ГСЦ РСЦ МВС в Харківській області після звільнення зi служби в поліції на посадах, які не були заміщені державними службовцями відповідно до Закону України «Про державну службу» та не перебували на будь - яких посадах в навчальних, медичних закладах та науково-дослідних установах Міністерства внутрішніх справ України, підстави оформлення необхідних документів для призначення Вам пенсії відсутні.

Аналогічну за змістом відповідь ГУНП в Харківській області оформлену листом від 01.11.2023 №344/119-292/01-2023 надано Головному сервісному центру МВС на його лист від 08.09.2023 №31/19176-19880-2023.

З наведених підстав зазначеним листом ГУНП в Харківській області відмовив у підготовці та направленні до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області всіх необхідних документів для призначення пенсії позивачу.

Поряд із цим позивач через свого представника звернувся до МВС України та до Головного сервісного центру МВС із запитом від 25.01.2024 року щодо надання інформації які саме посади у Міністерстві внутрішніх справ, його структурних підрозділах відносяться до посад в Міністерстві внутрішніх справ України що заміщуються державними службовцями відповідно до Закону України "Про державну службу", надати конкретний перелік таких посад, зазначити на підставі якого нормативно-правового акту такий перелік визначається; надання інформації які саме посади у Головному сервісному центрі Міністерства внутрішніх справ України та його структурних підрозділах, регіональних філіях, відносяться до посад в Міністерстві внутрішніх справ України що заміщуються державними службовцями відповідно до Закону України "Про державну службу", надати конкретний перелік таких посад, зазначити на підставі якого нормативно-правового акту такий перелік визначається; надання інформації чи відносяться посади: завідувача сектору юридичного забезпечення Регіонального сервісного центру МВС в Харківській області; головного спеціаліста відділу реєстраційної діяльності та допуску водіїв до керування транспортними засобами Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Харківській області (філія ГСЦ МВС); адміністратора територіального сервісного центру №6342 (на правах відділу м. Харків) регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Харківській області (філія ГСЦ МВС); головного спеціаліста відділу організації реєстраційної діяльності та допуску водіїв до керування транспортними засобами Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Харківській області (філія ГСЦ МВС) до посад в Міністерстві внутрішніх справ України що заміщуються державними службовцями відповідно до Закону України "Про державну службу".

Листом від 05.02.2024 №31/246А3 Головний сервісний центр МВС повідомив , що окремого нормативно-правового акту, яким затверджено перелік посад у Міністерстві внутрішніх справ України, що заміщуються державними службовцями відповідно до Закону України «Про державну службу», не існує.

Таким чином відповідач протиправно не підготував та не направив до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області усіх необхідних для призначення пенсії позивачу документів та своє подання про призначення пенсії.

Зазначену бездіяльність відповідача позивач вважає протиправною та такою, що порушує його право на пенсійне забезпечення, а тому звернувся до суду за захистом своїх прав та інтересів.

Надаючи правову оцінку вищенаведеному, суд вказує наступне.

Матеріалами справи підтверджено, що, дійсно, ОСОБА_1 в період з 20.08.1996 по 06.11.2015 проходив службу в ГУ МВСУ в Харківській області Наказом ГУ МВСУ в Харківській області від 06.11.2015 № 679 о/с ОСОБА_1 звільнено у запас Збройних сил України за п. 64 «з» (у зв`язку з переходом у встановленому порядку на роботу (службу) в інші міністерства, центральні органи виконавчої влади (установи, організації) з 06.11.2015.

Наказом ГУНП в Харківській області від 07.11.2015 № 51 о/с ОСОБА_1 призначено на посаду юрисконсульта управління превентивної діяльності ГУНП в Харківській області з 07.11.2015, як такого, що прибув з Міністерства внутрішніх справ, з присвоєнням спеціального звання поліції в порядку переатестування.

Позивач проходив службу в ГУНП в Харківській області з 07.11.2015 по 30.12.2015. Наказом ГУНП в Харківській області від 29.12.2015 № 139 о/с ОСОБА_1 звільнено зі служби в поліції за п. 7 ч.1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію» (за власним бажанням) з 30.12.2015.

Вислуга років на день звільнення складає: у календарному обчисленні - 21 рік 02 міс. 01 дн., у пільговому обчисленні - немає. Наказом Регіонального сервісного центру МВС в Харківській області від 08.02.2016 № 5 о/с призначено на посаду завідувача сектору юридичного забезпечення Регіонального сервісного центру МВС в Харківській області із присвоєнням відповідного рангу державного службовця.

В період з 08.02.2016 по 07.02.2022 ОСОБА_1 проходив службу на посадах: головного спеціаліста відділу реєстраційної діяльності та допуску водіїв до керування транспортними засобами Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Харківській області (філія ГСЦ МВС); адміністратора територіального сервісного центру №6342 (на правах відділу м. Харків) регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Харківській області (філія ГСЦ МВС); головного спеціаліста відділу організації реєстраційної діяльності та допуску водіїв до керування транспортними засобами Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Харківській області (філія ГСЦ МВС).

З 07.02.2022 ОСОБА_1 звільнений з державної служби.

Щодо направлення подання для призначення пенсії за пунктом «ж» статті 1- 2 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі Закон 2262-XII)

Як вбачається з наказу ГУНП в Харківській області від 29.12.2015 № 139 о/с позивача було звільнено з поліції з 30.12.2015 за п.7 ч.1 ст. 77 (за власним бажанням) Закону України «Про Національну поліцію» (далі Закон № 580-VIII). Відповідно до підпункту 6 пункту 6 розділу XI Прикінцевих та перехідних положень Закону № 580-VIII до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» внесені зміни, а саме визначено нову категорію осіб, які мають право на пенсію у зв`язку з прийняттям Закону України «Про Національну поліцію».

До такої нової категорії було віднесено державних службовців та працівників навчальних, медичних закладів та науково-дослідних установ Міністерства внутрішніх справ України або поліції з числа колишніх працівників міліції, які станом на день опублікування Закону України "Про Національну поліцію" проходили службу в органах внутрішніх справ та мали календарну вислугу не менше п`яти років і продовжили роботу в Міністерстві внутрішніх справ України або поліції (їх територіальних органах, закладах та установах) на посадах, що заміщуються державними службовцями відповідно до Закону України "Про державну службу", а в навчальних, медичних закладах та науково-дослідних установах - на будь-яких посадах".

Також, передбачено зміни до статті 17 Закону № 2262-XII в частині що до вислуги років осіб, зазначених у пункті "ж" статті 1-2 цього Закону, додатково зараховується час безперервної роботи (з дня призначення після звільнення зі служби в органах внутрішніх справ (міліції) на посадах у Міністерстві внутрішніх справ України або Національній поліції (їх територіальних органах, закладах та установах), що заміщуються державними службовцями, а в навчальних, медичних закладах та науково-дослідних установах - на будь-яких посадах".

У пункті 15 розділу XI Прикінцевих та перехідних положень Закону № 580-VIII визначено, що працівники міліції, які на день набрання чинності цим Законом мали календарну вислугу не менше 5 років та продовжили службу в Міністерстві внутрішніх справ України або поліції (їх територіальних органах, закладах та установах) на посадах, що заміщуються державними службовцями (а в навчальних, медичних закладах та науково-дослідних установах - на будь-яких посадах), після досягнення вислуги років, що дають право на пенсійне забезпечення відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", мають право на пенсійне забезпечення згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Системний аналіз вказаних норм дає суду можливість прийти до висновку, що у зв`язку з прийняттям Закону України «Про Національну поліцію» було визначено нову категорію осіб, які мають право на пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Право на пенсію у таких осіб виникає за наступних обставин: 1) вони є колишніми працівниками міліції; 2) у таких осіб повинна бути календарна вислуга у міліції не менше 5 років; 3) колишні працівники міліції повинні бути прийняті на роботу на посади, що заміщуються державними службовцями (а в навчальних, медичних закладах та науково-дослідних установах - на будь-які посади); 4) на цих посадах вони повинні працювати до досягнення вислуги років, що дають право на пенсійне забезпечення відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Тобто, для віднесення позивача до категорії осіб, визначених у пункті «ж» статті 1-2 Закону України № 2262-XII необхідно, щоб він після звільнення з міліції і прийняття на роботу до Регіонального сервісного центру МВС в Харківській області не був призначений на службу в поліцію.

Також суд вказує, що поліцейські відповідно до «б» статті 1-2 Закону України № 2262-XII визначені, як категорія осіб, які мають право на пенсію відповідно до вказаного Закону.

Відповідно до частини 1 статті 102 Закону України № 580-VIII пенсійне забезпечення поліцейських та виплата одноразової грошової допомоги після звільнення їх зі служби в поліції здійснюються в порядку та на умовах, визначених Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Так, згідно з пп.32 п.4 постанови Кабінету Міністрів України від 28.10.2015 № 878 «Про затвердження Положення про Міністерство внутрішніх справ України», визначено, що МВС «вживає в межах повноважень, передбачених законом, заходів до забезпечення правового і соціального захисту працівників МВС, військовослужбовців та працівників Національної гвардії, пенсіонерів із числа військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, членів їх сімей, розробляє пропозиції із зазначених питань і вносить їх на розгляд відповідних органів».

Підпунктом 49 пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 28.10.2015 №877 «Про затвердження Положення про Національну поліцію» визначено, що Національна поліція «взаємодіє з органами державної влади з питань соціального захисту та пенсійного забезпечення поліцейських, працівників Національної поліції та членів їх сімей». Із аналізу частини 1 статті 22 Закону України «Про Національну поліцію» вбачається три категорії, які можуть працювати в поліції: поліцейські, державні службовці та працівники.

Таким чином, на час звільнення з поліції, ОСОБА_1 відносився до поліцейських, як категорії осіб, передбачених Законом № 580-VIII.

Національна поліція та її територіальні органи не уповноважені приймати рішення про підготовку подання для призначення пенсії, особам визначеним у пункті «ж» статті 1-2 Закону України № 2262-XII, так як вказана категорія осіб, не віднесена до поліцейських, а тому ГУНП в Харківській області не може готувати подання особам визначених у пункті «ж» статті 1-2 Закону України № 2262-XII.

Суд також зазначає, що в розумінні статті 7 Закону 2262-XII та частини 1 статті 10 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» право вибору пенсії полягає в тому, що особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності, у зв`язку з втратою годувальника), призначається один із цих видів пенсії за її вибором.

Тобто, позивач не може вибрати до якої категорії осіб, визначених у статті 1-2 Закону України № 2262-XII він відноситься, а може вибрати тільки вид державної пенсії: за віком, по інвалідності або відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Тому, на думку суду, твердження позивача про те, що стаж служби в поліції повинен бути зарахований йому до вислуги років для призначення пенсії на умовах пункту «ж» є таким, що суперечить вказаному рішенню суду.

Відповідно до частини 4 статті 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

З урахуванням наведеного суд робить наступні висновки.

В зв`язку з набранням чинності Закону України «Про Національну поліцію» у Законі України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» введено нові дві категорії осіб, а саме поліцейські (пункт «б» статті 1-2 Закону 2262-XII) та особи, які після звільнення з міліції продовжили роботу в навчальних закладах МВС (пункт «ж» статті 1-2 Закону 2262- XII).

ОСОБА_1 був звільнений зі служби в поліції тому відносився до осіб, поліцейських, які мають право на пенсійне забезпечення відповідно до пункту «б» статті 1-2 Закону 2262-XII.

Право на пенсійне забезпечення відповідно до Закону 2262-XII виникає після звільнення зі служби.

Особа після звільнення зі служби, в залежності від часу звільнення та статусу в якому вона перебувала на час звільнення (поліцейський, державний службовець чи працівник) може відноситись тільки до однієї категорії осіб, зазначених у пунктах «а-ж».

Відповідно до абзацу 1 статті 17 Закону 2262-XII до вислуги років для призначення пенсії поліцейським зараховуються види служби та періоди часу визначені у пунктах «а-й» статті 17, а також поліцейським додатково зараховується час навчання у цивільних вищих навчальних закладах, а також в інших навчальних закладах, після закінчення яких присвоюється офіцерське (спеціальне) звання, до вступу на військову службу, службу до органів внутрішніх справ, Національної поліції.

Частиною 3 статті 17 Закону 2262-XII передбачено, що «До вислуги років осіб, зазначених у пункті "ж" статті 1-2 Закону 2262-XII (працівникам навчальних закладів, які після звільнення з органів МВС продовжили роботу в навчальних закладах), додатково зараховується час безперервної роботи (з дня призначення після звільнення зі служби в органах внутрішніх справ (міліції) на посадах у Міністерстві внутрішніх справ України або Національній поліції (їх територіальних органах, закладах та установах), що заміщуються державними службовцями, а в навчальних, медичних закладах та науково-дослідних установах - на будь-яких посадах.

Право вибору державної пенсії полягає у виборі тільки виду державної пенсії: за віком, по інвалідності або відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Таким чином, суд приходить до висновку, що на час звільнення з поліції ОСОБА_1 не відносився до осіб, визначених у пункті «ж» статті 1-2 Закону 2262-XII, а відносився до осіб, які мають право на пенсію визначених пунктом «б» статті 1-2 Закону 2262-XII, тобто поліцейських, а тому йому було правомірно надано відповідь ГУНП в Харківській області від 15.09.2023 № А-114/119-29-2/01-202023 про відмову у підготовлені та направлені подання та матеріалів до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області для призначення пенсії відповідно до пункту «ж» статті 1-2 Закону 2262-XII.

Суд вказує, що аналогічні висновки викладено в постанові Другого апеляційного адміністративного суду від 30.01.2020 по справі № 520/8791/19.

З врахуванням вищевикладеного, повно і всебічно з`ясувавши обставини, які мають значення для правильного вирішення справи, оцінюючи наявні в справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні на предмет належності, допустимості та достовірності кожного доказу окремо, а також достатності та взаємного зв`язку доказів у їх сукупності, як того вимагає процесуальне законодавство, проаналізувавши норми матеріального права, які належить застосувати до спірних правовідносини, суд вважає позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 243, 244, 245, 246 КАС України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) до Головного управління Національної поліції в Харківській області (вул. Ярославська, 1/29, м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61052, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Кухар М.Д.