Справа № 320/5698/23
Суддя: Уханенко С.А.
Дата ухвалення: 2024-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

02 липня 2024 року

м. Київ

справа №320/5698/23

адміністративне провадження № К/990/25284/24

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Уханенка С.А.

суддів - Кашпур О.В., Прокопенка О.Б.,

перевірив касаційну скаргу Подільського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на рішення Київського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2023 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 травня 2024 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Подільського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправними та скасування постанов,

В С Т А Н О В И В:

У березні 2023 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Подільського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (далі - Подільського РВ ДВС у м.Києві Центрального МРУ МЮ (м.Київ)) в якому просила: визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Подільського РВ ДВС у м.Києві Центрального МРУ МЮ (м.Київ) Василюшка В. В. від 03 лютого 2023 року про стягнення з ОСОБА_1 виконавчого збору у розмірі 1041,92 долара США (USD) у виконавчому провадженні НОМЕР_2; визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Подільського РВ ДВС у м.Києві Центрального МРУ МЮ (м.Київ) Василюшка В. В. від 03 лютого 2023 року про відкриття виконавчого провадження НОМЕР_1 про стягнення з позивача виконавчого збору у розмірі 1041,92 долара США на користь держави.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2023 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 травня 2024 року, позов задоволено. Визнано протиправною та скасовано постанову державного виконавця Подільського РВ ДВС у м.Києві Центрального МРУ МЮ (м.Київ) Василюшка В. В. про стягнення виконавчого збору від 03 лютого 2023 року у виконавчому провадженні НОМЕР_2. Визнано протиправною та скасовано постанову державного виконавця Подільського РВ ДВС у м.Києві Центрального МРУ МЮ (м.Київ) Василюшка В.В. про відкриття виконавчого провадження від 03 лютого 2023 року у виконавчому провадженні НОМЕР_1.

25 червня 2024 року Подільський РВ ДВС у м.Києві Центрального МРУ МЮ (м.Київ) надіслав до Верховного Суду касаційну скаргу, в якій просив скасувати рішення Київського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2023 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 травня 2024 року, посилаючись на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права і порушення ними норм процесуального права.

Предметом спору у цій справі є постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору та про відкриття виконавчого провадження.

Згідно з частиною першою статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 333 КАС України суд відмовляє у відкритті касаційного провадження з перегляду ухвали про повернення заяви позивачеві (заявникові), а також судових рішень у справах, визначених статтями 280, 281, 287, 288 цього Кодексу, якщо рішення касаційного суду за наслідками розгляду такої скарги не може мати значення для формування єдиної правозастосовчої практики.

Статтею 287 КАС України передбачено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

За такого правового врегулювання та обставин справи, оскарження судового рішення в касаційному порядку можливе лише у випадку, якщо розгляд такої скарги може мати значення для формування єдиної правозастосовної практики.

Перевіряючи матеріали касаційної скарги, Верховним Судом встановлено, що зміст ухвалених у цій справі судових рішень та доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку, що рішення суду касаційної інстанції за наслідком розгляду касаційної скарги матиме значення для формування єдиної правозастосовчої практики у такій категорії адміністративних справ, так як аргументи Подільського РВ ДВС у м.Києві Центрального МРУ МЮ (м.Київ), зокрема, зводяться до наведення цитат з постанов Верховного Суду, без взаємозв`язку з обставинами цієї справи та доводів щодо правомірності оскаржених постанов.

Водночас зміст оскаржених судових рішень свідчить про те, що вирішуючи спір та задовольняючи позов, суди, констатували, що внесені Законом України від 03 липня 2018 року №2475-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення економічних передумов для посилення захисту права дитини на належне утримання» зміни до частини другої статті 27 Закону України «Про виконавче провадження» погіршили правове становище позивача, як боржника у виконавчому провадженні НОМЕР_2. Крім того, органом ДВС фактично не було стягнуто з позивача кошти за виконавчим листом, тому суди дійшли висновку, що застосуванню в спірних правовідносинах підлягала редакція частини другої статті 27 України «Про виконавче провадження» у попередній редакції.

Аналогічну правову позицію Верховний Суд висловив у своїх постановах від 24 грудня 2021 року у справі №420/2218/21, від 15 червня 2023 року у справі №420/2013/22 та від 06 вересня 2023 року у справі №160/11725/22.

За таких обставин, підстави для відкриття касаційного провадження відсутні і у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити.

Керуючись статтею 248, частиною третьою статті 333 КАС України, Суд

У Х В А Л И В :

1. У відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Подільського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на рішення Київського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2023 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 травня 2024 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Подільського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправними та скасування постанов відмовити.

2. Копію ухвали направити заявнику за допомогою підсистеми ЄСІТС «Електронний кабінет» (у разі його відсутності - на офіційну електронну адресу або засобами поштового зв`язку), а касаційну скаргу та додані до неї матеріали - у спосіб їхнього надсилання до суду.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: С.А. Уханенко

Судді: О.В. Кашпур

О.Б. Прокопенко