Справа № 320/23798/23
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2024-06-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

28 червня 2024 року м. Київ № 320/23798/23

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панової Г.В., розглянув заяву позивача про збільшення розміру позовних вимог в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві

про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо не виплати сум індексації пенсії ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду країни в місті Києві з 01.03.2022 та з 01.03.2023 виплачувати ОСОБА_1 нараховані суми індексації пенсії, встановлені постановами Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 та від 24.02.2023 №168 відповідно, без будь яких обмежень їх розміру.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.07.2023 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

На адресу суду надійшла заява позивача про збільшення розміру позовних вимог, у якій позивач збільшує розмір позовних вимог і змінює пункт 2 позовних вимог на наступну редакцію:

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві з 01.03.2022 виплачувати ОСОБА_1 нараховані суми індексації пенсії, встановлені постановами Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118, від 24.02.2023 № 168 та від 23.02.2024 № 185, без будь-яких обмежень їх розміру та виплатити суму недоплачених із 01.03.2022 коштів.

В обґрунтування вказаної заяви позивач зазначив, що відповідач продовжує застосовувати обмеження пенсійних виплат позивача максимальним розміром у десять прожиткових мінімумів установлених для осіб, які втратили працездатність, яке полягає, зокрема й у невиплаті суми індексації, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році.

Розглянувши заяву позивача про збільшення розміру позовних вимог, суд зазначає таке.

Відповідно до частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Приписами частини сьомої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України обумовлено, що у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Суд зазначає, що позивачем долучено до заяви про зміну предмету позову докази направлення останньої на адресу відповідача.

Відповідно до положень статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

З аналізу вказаних статей можна дійти висновку, що в разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви не пізніше ніж за п`ять днів до початку розгляду справи по суті.

Тобто в разі призначення справи до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження до початку проведення першого судового засідання, зокрема не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання.

З матеріалів справи вбачається, що спрощене позовне провадження у справі відкрите 17.07.2023 року, при цьому, як вбачається з відбитку штемпелю вхідної кореспонденції суду заява позивача про збільшення розміру позовних вимог надійшла до суду 12.03.2024 року, тобто заяву про збільшення розміру позовних вимог подано з пропуском строку визначеного статтею 47 Кодексу адміністративного судочинства України для подання заяви про зміну предмету позову (збільшення позовних вимог).

Суд зауважує, що предметом первинного позову позивач визначив вимоги щодо визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо не виплати сум індексації пенсії ОСОБА_1 та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду країни в місті Києві з 01.03.2022 та з 01.03.2023 виплачувати ОСОБА_1 нараховані суми індексації пенсії, встановлені постановами Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 та від 24.02.2023 №168 відповідно, без будь яких обмежень їх розміру.

При цьому, в якості підстав позову позивач вказав на те, що відповідачем при здійсненні нарахування та виплати індексації пенсії позивача з 01.03.2022 та з 01.03.2023 було протиправно обмежено розмір пенсії позивача.

Водночас, подаючи до суду заяву про збільшення розміру позовних вимог ОСОБА_1 не обґрунтував вказану заяву, при цьому, зі змісту вказаної заяви слідує, що підстави збільшення розміру позовних є відмінними від вже заявлених в межа справи № 320/23798/23 підстав позову, оскільки позивач звертав увагу суду, що відповідач продовжує застосовувати обмеження пенсійних виплат позивача максимальним розміром у десять прожиткових мінімумів установлених для осіб, які втратили працездатність, яке полягає, зокрема й у невиплаті суми індексації, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році.

З огляду на викладене, суд зазначає, що позивачем у вказаній заяві про збільшення розміру позовних вимог змінено предмет та підстави позову, що у свою чергу суперечить приписам частин першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини другої статті 204 Кодексу адміністративного судочинства України, суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.

Ураховуючи, що позивачем не дотримано вимог статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України щодо подання заяви про зміну предмету позову (збільшення розміру позовних вимог), відповідно така заява судом не приймається до розгляду та підлягає поверненню.

Керуючись статтями 47, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

1. Заяву ОСОБА_1 про збільшення розміру позовних вимог повернути заявнику без розгляду.

2. Копію ухвали надіслати (видати) сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Панова Г. В.