Справа № 805/2851/15-а
Суддя: Крилова М.М.
Дата ухвалення: 2024-06-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про видачу дубліката виконавчого листа

28 червня 2024 року Справа №805/2851/15-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Крилової М.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа №805/2851/15-а та поновлення строку для його пред`явлення до виконання по адміністративний справі за позовом Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Анадольський гранітний кар`єр» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 19 серпня 2015 року позов Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю Анадольський гранітний кар`єр про стягнення заборгованості задоволено. Стягнено з Товариства з обмеженою відповідальністюАнадольський гранітний кар`єр 85790, Донецька область, Волноваський район, с. Анадоль, ідентифікаційний код 02825472, р/р 2141 Донецька область філія АКБ «Укрсоцбанк» МФО 334011, р/р НОМЕР_1 КБ Приватбанк МФО 305299 на користь Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області 85700, Донецька область, м. Волноваха, вул. Обручева, 17, р/р 61 в ДОУ Ощадбанк м. Донецька ОКПО 21955522 МФО 335106 заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за період з березня 2015 року по травень 2015 року у сумі 8592 (вісім тисяч п`ятсот дев`яносто дві) грн. 43 коп.

Постанова Донецького окружного адміністративного суду від 19 серпня 2015 року набрала законної сили 11 вересня 2015 року.

02 листопада 2015 року видано виконавчий лист у справі.

Ухвалою суду від 17 вересня 2018 року замінено сторону виконавчого провадження у справі № 805/2851/15-а, а саме стягувача - Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області замінити його правонаступником Волноваське об`єднане Управління Пенсійного фонду України Донецької області (код за ).

Ухвалою суду від 23 листопада 2021 року змінено сторону виконавчого провадження (стягувача) з примусового виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 19 серпня 2015 року по справі №805/2851/15-а про заборгованість про стягнення з ТОВ «Анадольский гранітний кар`єр» на користь УПФУ у Волноваському районі заборгованість у розмірі 8592,43 грн. з Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Донецька область; ).

24 червня 2024 року представник Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області засобами електронного зв`язку через підсистему «Електронний суд» звернувся до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа №805/2851/15-а та поновлення строку для його пред`явлення до виконання, в якій просить суд:

видати дублікат виконавчого листа № 805/2851/15-а про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Анадольський гранітний кар`єр" на користь Головного управління заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за період з березня 2015 року по травень 2015 року у сумі 8592 (вісім тисяч п`ятсот дев`яносто дві) грн. 43 коп. 2.;

поновити пропущений строк пред`явлення до виконання виконавчого листа № 805/2851/15-а.

Заява обґрунтована тим, що листом від 17.05.2024 року Волноваський відділ державної виконавчої служби у Волноваському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, повідомив, що не має можливості подальшого проведення виконавчих дій та повернення стягувачу виконавчого документа неможливо з об`єктивних причин, тому що у зв`язку з активними бойовими діями та окупацією міста Волноваха, оригінал виконавчого документа залишений на території, де раніше був розташований відділ за адресою: 85700, Донецька область, Волноваський район, місто Волноваха, вул. Центральна, 43.

Ухвалою суду від 25 червня 2024 року прийнято д до розгляду заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа №805/2851/15-а та поновлення строку для його пред`явлення до виконання по адміністративний справі за позовом Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Анадольський гранітний кар`єр» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», відповідно до якого введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, який станом на 10 червня 2024 року продовжує діяти в Україні.

Відповідно до ст. 12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12 травня 2015 року № 389-VIII, в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.

Рішенням Ради суддів України від 24 лютого 2022 року № 9, з урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю рекомендовано зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.

Донецький окружний адміністративний суд розташований в м. Слов`янськ Донецької області.

У зв`язку з активізацією проведення бойових дій на території Донецької області та прилеглих областей, системних ракетних обстрілів населених пунктів області, у тому числі м. Слов`янськ, які в свою чергу створюють суттєву загрозу життю та здоров`ю людей, керівництво Донецької обласної державної адміністрації через засоби масової інформації закликало мешканців області евакуюватись до більш безпечних регіонів України.

Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання організації роботи державних службовців та працівників державних органів у період воєнного стану» від 12 квітня 2022 року №440 відповідно до статті 60-2 Кодексу законів про працю України, статті 12-1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» та статті 17 Закону України «Про державну службу» Кабінетом Міністрів України установлено, що у період воєнного стану для державних службовців та працівників державного органу, які перебувають на території України, за рішенням керівника державної служби в державному органі може запроваджуватися дистанційна робота у разі наявності організаційних і технічних можливостей для виконання їх посадових обов`язків.

Згідно п. 4 опублікованих 02.03.2022 року Радою суддів України Рекомендацій щодо роботи судів в умовах воєнного стану, судам України рекомендовано усіх доступних працівників, по можливості, перевести на дистанційну роботу.

В таких умовах керівництвом Донецького окружного адміністративного суду задля збереження життя та здоров`я працівників та відвідувачів суду прийнято рішення про подальшу організацію роботи установи в дистанційному режимі.

При цьому, ураховуючи рекомендації Ради суддів України від 02.03.2022, у зв`язку з введенням воєнного стану, постійними обстрілами міста Слов`янська та веденням активних бойових дій на території Донецької області, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю і безпеці учасників справи:

- на час існування небезпеки для учасників справи, пов`язаної з перебуванням останніх у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, судові засідання за особистої участі учасників судового процесу не проводяться.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про можливість розгляду заяви у письмовому провадженні.

При вирішенні питання про можливість видачі дубліката виконавчого листа, суд виходить з наступного.

Відповідно до п.п. 18.4 п. 18 Перехідних положень Розділу VII КАС України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Дослідивши матеріали справи, які стосуються вирішення питання про видачу дубліката виконавчого листа та беручи до уваги загальновідомі обставини щодо ведення активних бойових дій на території населеного пункту, де знаходилося приміщення Волноваського ВДВС на лист Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, суд дійшов висновку, що виконавчий лист втрачений, у зв`язку з чим наявна підстава для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа.

При вирішенні питання про можливість поновлення позивачу (стягувачу) строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 року №1404-VIII стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Також, згідно ч. 1 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Дослідивши матеріали справи, які стосуються вирішення питання про поновлення позивачу (стягувачу) строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання та беручи до уваги загальновідомі обставини щодо ведення активних бойових дій на території населеного пункту, де знаходилося приміщення Волноваського ВДВС, суд дійшов висновку, що окупація м. Волноваха Донецької області і зумовила пропуск строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, тому, суд визнає поважними такі причини пропуску строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання та вважає за можливе постановити ухвалу про поновлення цього строку та його продовження на 3 (три) місяці, з дня набрання ухвалою законної сили.

Враховуючи зазначене, та те, що рішення суду за виконавчим листом по справі № 805/2851/15-а не виконано, суд дійшов висновку про задоволення заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання за позовом Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Анадольський гранітний кар`єр» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

Керуючись статтями 376 підпунктом 15.5 пункту 15, підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа №805/2851/15-а та поновлення строку для його пред`явлення до виконання по адміністративний справі за позовом Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Анадольський гранітний кар`єр» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій - задовольнити.

Видати дублікат виконавчого листа № 805/2851/15-а про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністюАнадольський гранітний кар`єр 85790, Донецька область, Волноваський район, с. Анадоль, ідентифікаційний код 02825472, р/р НОМЕР_2 філія АКБ «Укрсоцбанк» МФО 334011, р/р НОМЕР_1 КБ Приватбанк МФО 305299 на користь Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області 85700, Донецька область, м. Волноваха, вул. Обручева, 17, р/р 61 в ДОУ Ощадбанк м. Донецька ОКПО 21955522 МФО 335106 заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за період з березня 2015 року по травень 2015 року у сумі 8592 (вісім тисяч п`ятсот дев`яносто дві) грн. 43 коп.

Поновити пропущений строк пред`явлення до виконання виконавчого листа №805/2851/15-а.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Направлення даної ухвали здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.

Інформацію щодо роботи суду можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://adm.dn.court.gov.ua.

Суддя М.М. Крилова