Справа № 500/3705/24
Суддя: Чепенюк Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2024-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залучення третьої особи до участі у справі

Справа № 500/3705/24

01 липня 2024 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі Чепенюк О.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву позивача про залучення третьої особи до участі у справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах Органу самоорганізації населення "Будинковий комітет, Бульвар Пантелеймона Куліша, 4" до Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради в особі державного реєстратора Чупруна Руслана Івановича про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 в інтересах Органу самоорганізації населення "Будинковий комітет, Бульвар Пантелеймона Куліша, 4" звернулася до суду з позовом до Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради в особі державного реєстратора Чупруна Руслана Івановича, у якому просить визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Тернопільської міської ради Чупруна Руслана Івановича від 05.06.2024 про відмову у державній реєстрації у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань органу самоорганізації населення «Будинковий комітет, бульвар Пантелеймона Куліша, 4» за кодом 528668898.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 17.06.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено справу розглядати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами у строк, встановлений статтею 258 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

27.06.2024 від позивача до суду надійшла заява (клопотання), у якій ОСОБА_1 , зокрема, наполягає на залученні до участі у справі Виконавчого комітету Тернопільської міської ради як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача. В обґрунтування заяви вказує на те, що Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради є виконавчим органом Тернопільської міської ради, підзвітне і підконтрольне Тернопільській міській раді, підпорядковане її Виконавчому комітету та міському голові, однак фактично проігнорувало виконання рішень Виконавчого комітету.

Відповідно до частини третьої статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом. Таким чином, розгляд вказаної заяви за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

Розглянувши подану заяву, суд дійшов таких висновків.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з частинами четвертою, п`ятою статті 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що рішенням Виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 28.02.2024 надано дозвіл мешканцям будинку за адресою: АДРЕСА_1 на створення органу самоорганізації населення. Як вбачається з рішення від 29.05.2024, Виконавчий комітет Тернопільської міської ради вирішив зареєструвати орган самоорганізації населення "Будинковий комітет, ОСОБА_2 , 4".

З огляду на окреслений предмет спору у цій справі, Виконавчий комітет Тернопільської міської ради виступає суб`єктом, який наділений повноваженнями щодо надання дозволів на створення органів самоорганізації населення. Відтак суд приходить до висновку про наявність підстав для залучення вказаного суб`єкта владних повноважень до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача. Заяву позивача слід задовольнити.

Керуючись статтями 49, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву позивача про залучення третьої особи задовольнити.

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах Органу самоорганізації населення "Будинковий комітет, Бульвар Пантелеймона Куліша, 4" до Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради в особі державного реєстратора Чупруна Руслана Івановича про визнання протиправним та скасування рішення, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Виконавчий комітет Тернопільської міської ради (вулиця Листопадова, 5, місто Тернопіль, 46001, ідентифікаційний код юридичної особи в ).

Запропонувати третій особі надати пояснення у строк до 19.07.2024, у яких викласти свої міркування на підтримку або заперечення проти позову; роз`яснити, що пояснення третьої особи подаються з дотриманням вимог статей 162, 165 КАС України.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Чепенюк О.В.