Справа № 440/7736/24
Суддя: С.О. Удовіченко
Дата ухвалення: 2024-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

01 липня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/7736/24

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Удовіченко С.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України в якій просить:

Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати ОСОБА_1 щомісячної премії у розмірі 523% посадового окладу за період з « 01» по « 17» травня 2023 року надбавки за особливості проходження служби у розмірі 65% до посадового окладу, оклад за військове звання та надбавки за вислугу років з « 01» по « 17» травня 2023 року відповідно до абзацу третього пункту 14 статті 101 ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» виплати грошову компенсацію за 33 доби невикористаної щорічної основної відпустки за 2022 та 2023 роки відповідно до постанови КМУ від 17 вересня 2014 року №460 «Про затвердження Порядку та умов виплати деяким категоріям військовослужбовців одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби», виплатити грошову допомогу за 13 повних календарних місяців служби у розмірі 52% місячного грошового забезпечення відповідно до наказу Міністра оборони України від 07.06.2018 року №260, виплатити додаткову винагороду по « 17» травня 2023 року пропорційно часу участі у таких діях і заходах.

Зобов`язати військову частини НОМЕР_1 здійснити виплати ОСОБА_1 : щомісячної премії у розмірі 523% посадового окладу за період з « 01» по « 17» травня 2023 року надбавки за особливості проходження служби у розмірі 65% до посадового окладу, оклад за військове звання та надбавки за вислугу років з « 01» по « 17» травня 2023 року відповідно до абзацу третього пункту 14 статті 101 ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» виплати грошову компенсацію за 33 доби невикористаної щорічної основної відпустки за 2022 та 2023 роки відповідно до постанови КМУ від 17 вересня 2014 року №460 «Про затвердження Порядку та умов виплати деяким категоріям військовослужбовців одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби», виплатити грошову допомогу за 13 повних календарних місяців служби у розмірі 52% місячного грошового забезпечення відповідно до наказу Міністра оборони України від 07.06.2018 року №260, виплатити додаткову винагороду по « 17» травня 2023 року пропорційно часу участі у таких діях і заходах.

Згідно з пунктами 3, 5 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Частиною першою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Предметом даного позову є правомірність дій військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та дії щодо виплати щомісячної премії у розмірі 523% посадового окладу за період з « 01» по « 17» травня 2023 року надбавки за особливості проходження служби у розмірі 65% та грошову компенсацію за 33 доби невикористаної щорічної основної відпустки за 2022 та 2023 роки відповідно до постанови КМУ від 17 вересня 2014 року №460 «Про затвердження Порядку та умов виплати деяким категоріям військовослужбовців одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби», виплатити грошову допомогу за 13 повних календарних місяців служби у розмірі 52% місячного грошового забезпечення відповідно до наказу Міністра оборони України від 07.06.2018 року №260, виплатити додаткову винагороду по « 17» травня 2023 року пропорційно часу участі у таких діях і заходах.

Крім того, такі виплати передбачені наказом військової частини НОМЕР_1 від 17.05.2023 № 137, яким позивача вважати таким, що справи та посаду здав.

Отже про порушення своїх прав позивачу стало відомо ще в травні 2023 року.

Суд бере до уваги, що 19.07.2022 набрав чинності Закон України №2352-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин", яким викладено в новій редакції норму статті 233 КЗпП України.

Чинна станом на дату звернення до суду і вирішення питання щодо відкриття провадження в адміністративній справі редакція статті 233 КЗпП передбачає, що працівник може звернутися із заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права.

Отож, з 19.07.2022 законодавцем передбачено тримісячний строк для звернення працівника до суду з позовом про виплату заробітної плати.

Разом з тим, пунктом 1 Прикінцевих положень КЗпП зазначено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтею 233 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про відміну на всій території України карантину, встановленого з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" від 27 червня 2023 року № 651, відмінено з 24 години 00 хвилин 30 червня 2023 року на всій території України карантин, встановлений з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

Таким чином з 01.07.2023 строк звернення до суду із позовом про виплату заробітної плати регламентується статтею 233 КЗпП України і складає три місяці з дня, коли працівник дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права.

Натомість позов подано до суду 25.06.2024, що є підставою для висновку про пропуск позивачем строку звернення до суду.

За приписами частини шостої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі пропуску строку звернення до суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Суд зазначає, що позивачем не подано заяви про поновлення строку звернення до суду.

Згідно з частиною першою статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

У силу частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, позовну заяву необхідно залишити без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

Керуючись статтями 122, 123, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Позивачеві усунути недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом подання до Полтавського окружного адміністративного суду:

- заяви про поновлення строку звернення до суду із зазначенням підстав для поновлення строку із доказами поважності причин пропуску строку звернення до суду.

Роз`яснити позивачу, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.О. Удовіченко