Справа № 580/5996/24
Суддя: Петро ПАЛАМАР
Дата ухвалення: 2024-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про продовження терміну залишення позовної заяви без руху

м. Черкаси

01 липня 2024 року Справа № 580/5996/24

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Адвокат Семенюк О.Г. в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, 23), в якій просить:

-визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо скасування встановлення та нарахування щомісячної доплати до пенсії ОСОБА_1 у розмірі 2000 гривень з лютого 2022 року згідно з пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб";

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області відновити виплату щомісячної доплати до пенсії ОСОБА_1 в розмірі 2000 гривень з лютого 2022 року згідно з пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 18.06.2024 позовну заяву залишено без руху, тривалістю на п`ять днів з моменту отримання копії даної ухвали, протягом строку якого позивач мав усунути недоліки, а саме: надати до суду докази, що містяться в обгрунтування позову - копію протоколів про перерахунок пенсії, що здійснювались із 01.07.2021 (на виконання постанови КМУ № 713) і т.д. для підтвердження обставин із якого періоду виплата позивачу спірної доплати не здійснювалась.

25.06.2024 на усунення недоліків було подано клопотання про витребувування доказів, оскільки у позивача відсутні дані докази.

Суд звернув увагу, що просячи відновити виплату щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000 гривень з лютого 2022 року згідно з пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", позивач не обгрунтував свого порушеного права згідно правових висновків викладених у постанові Великої Палати Верховного Суду у справі №640/7310/19, позивач не вказав зміст і характер порушеного права відповідачем, а також в порушення вимог п. 5 ч. 5 ст. 160, ч. 4 ст. 161 КАС України, не надав доказів в обгрунтування позову.

З аналізу поданої заяви та доданих матеріалів вбачається, що ухвала суду про залишення позовної заяви без руху не виконана.

Позивачем не надано належних доказів про порушення його прав в силу приписів п. 5 ч. 5 ст. 160 та ч. 4 ст. 161 КАС України за захистом яких звернувся до суду та заявлено клопотання про витребування їх.

З даного приводу, суддя зазначає, що ч. 1, 2 ст. 80 КАС України передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено, заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

У поданих додатках, відсутні дані про вжиття позивачем заходів щодо отримання доказів та відмови відповідача в наданні останніх.

Таким чином, суд вважає, що клопотання позивача про витребовування доказів є передчасним, оскільки у відповідності до норм Закону, факт неможливості надання певних документів пов`язується з діями щодо їх отримання.

Крім того, оскільки представництво позивача здійснює адвокат, суд зазначає наступне.

Статтею 20 Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність" передбачено можливість адвоката звертатися з адвокатськими запитами, у тому числі щодо отримання копій документів, до органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб, підприємств, установ, організацій, громадських об`єднань, а також до фізичних осіб (за згодою таких фізичних осіб).

Частиною 2 ст. 24 зазначеного Закону, визначено, що орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадові та службові особи, керівники підприємств, установ, організацій, громадських об`єднань, яким направлено адвокатський запит, зобов`язані не пізніше п`яти робочих днів з дня отримання запиту надати адвокату відповідну інформацію, копії документів, крім інформації з обмеженим доступом і копій документів, в яких міститься інформація з обмеженим доступом.

Отже, позивачу на підтвердження обґрунтування своїх вимог, необхідно надати зазначені докази.

Згідно ч. 2 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Таким чином, суд повторно надає позивачу строк для виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху та приведення позову до вимог ст. 160, 161 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Продовжити строк для усунення викладених у мотивувальній частині ухвали суду від 18.06.2024 недоліків позову, встановивши термін - 5 днів з дати отримання ним цієї ухвали.

У разі невиконання вимог, позовна заява буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Петро ПАЛАМАР