Справа № 380/10885/22
Суддя: Сидор Наталія Теодозіївна
Дата ухвалення: 2024-06-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 червня 2024 рокусправа №380/10885/22

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сидор Н.Т., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Яворівського міського голови Яворівської міської ради Львівської області Грабовського Ігоря Андрійовича про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, виплату середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

в с т а н о в и в :

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Яворівського міського голови Яворівської міської ради Львівської області Грабовського Ігоря Андрійовича, в якій позивач просить суд:

- визнати незаконною діяльність міського голови Яворівської міської ради у відмові в оформленні та допуску позивача на роботу, на посаду старости відповідно до рішення Яворівської міської ради №43 від 30.12.2020 Про затвердження старост;

- зобов`язати міського голову Яворівської міської ради оформити прийняття на посаду та допустити позивача до роботи на посаді старости Яворівської міської ради №43 від 30.12.2020 Про затвердження старост;

- виплатити позивачу середній заробіток за весь час вимушеного прогулу до дня прийняття рішення судом.

В обґрунтування позовних вимог вказує, що 30.12.2020 сесією Яворівської міської ради прийнято рішення №43 «Про затвердження старост», пунктом 9 якого її затверджено старостою населених пунктів Нагачів, Липина, Семирівка, та присвоєно 13 ранг посадової особи місцевого самоврядування в межах шостої категорії посад. Цьому передувала співбесіда позивача з головою міської ради, подання кандидатури, виступ в сесійному засіданні. Втім, на вказану посаду позивача не допущено, що і обумовило звернення до суду з цим позовом.

Щодо процесуальних дій, вчинених у зв`язку із розглядом справи, слід зазначити наступне.

Ухвалою судді від 15.08.2022 позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою судді від 25.09.2022 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Відповідач подав відзив на позовну заяву, у якому проти задоволення позовних вимог заперечує. Вказує, що позивач у трудових відносинах з Яворівською міською радою Львівської області на посаді старости населених пунктів Нагачів, Липина, Семирівка фізично не перебувала. Також звертає увагу на те, що з 08.01.2019 по 10.02.2021 позивач перебувала на посаді спеціаліста І категорії землевпорядника Нагачівської сільської ради, про що підтверджують записи у трудовій книжці позивача НОМЕР_1 . Крім того вказує, що з 07.10.2021 позивач перебувала на обліку як безробітна у Яворівській районній філії Львівського обласного центру зайнятості та отримувала соціальну допомогу по безробіттю. Тому стягнення виплати за вимушений прогул буде неправомірним, оскільки позивач отримувала грошову допомогу, маючи статус безробітної.

Ухвалою суду від 05.10.2022 у задоволенні заяви позивача про забезпечення позову у справі за позовом ОСОБА_1 до Яворівського міського голови Яворівської міської ради Львівської області ОСОБА_2 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, виплату середнього заробітку за час вимушеного прогулу відмовлено.

Ухвалою суду від 14.12.2022 у задоволенні клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін відмовлено.

Суд ухвалою від 14.12.2022 зупинив провадження у справі №380/10885/22 за позовом за позовом ОСОБА_1 до Яворівського міського голови Яворівської міської ради Львівської області Грабовського Ігоря Андрійовича про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, виплату середнього заробітку за час вимушеного прогулу до набрання законної сили рішенням у справі №380/13803/22.

Ухвалою суду від 02.11.2023 поновлено провадження у цій справі.

Всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення на них, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для вирішення спору, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.

30.12.2020 Яворівська міська рада Львівської області прийняла рішення №43 «Про затвердження старост», пунктом 9 якого вирішила затвердити старостою населених пунктів Нагачів, Липина, Семирівка ОСОБА_1 ; присвоїти 13 ранг посадової особи місцевого самоврядування в межах шостої категорії посад.

Рішенням Яворівської міської ради Львівської області від 03.04.2021 №499 «Про внесення змін до рішення Яворівської міської ради Львівської області №43 від 30.12.2020 «Про затвердження старост» вирішено внести зміни в пункт 9 рішення Яворівської міської ради Львівської області №43 від 30.12.2020 «Про затвердження старост» та викласти в наступній редакції:

« 9. Затвердити старостою населених пунктів: Нагачів, Липина, Семирівка ОСОБА_3 ». Присвоїти 13 ранг посадової особи місцевого самоврядування в межах шостої категорії».

Львівська міська рада Львівської області 08.10.2021 прийняла рішення №1233 «Про утворення старостинських округів», пп. 1.9 п. 1 якого вирішено утворити на території Яворівської міської ради Львівської області Нагачівський старостинський округ з центром у селі Нагачі, що складається з сіл Нагачів, Липини, Семирівка Яворівського району Львівської області.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 01.12.2021 у справі №380/5552/21 визнано протиправним та скасовано рішення Яворівської міської ради Львівської області №499 від 08.04.2021 року «Про внесення змін до рішення Яворівської міської ради Львівської області № 43 від 30.12.2020 року «Про затвердження старост»». Вказане рішення залишене без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.05.2022.

19.05.2022 позивач звернулась до голови Яворівської міської ради Львівської області ОСОБА_4 із заявою, у якій просила провести оформлення її на роботу на посаду старости Нагачівського старостинського округу відповідно до рішення сесії Яворівської міської ради №43 від 30.12.2020, рішення Львівського окружного адміністративного суду від 01.122021 та рішення Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.02.2022, присвоїти відповідний ранг посадової особи місцевого самоврядування.

У листі від 16.06.2022 №3937 Яворівський міський голова ОСОБА_5 повідомив, що відповідно до рішення Яворівської міської ради Львівської області №43 від 30.12.2020, на яке позивач посилається у заяві, затвердження на посади старост відбувалось шляхом закріплення за ними конкретних населених пунктів. Пунктом 9 даного рішення були визначені населені пункти: Нагач, Липина, Семирівка, а не старостинські округи, які були сформульовані пізніше відповідно до вимог чинного законодавства. Враховуючи вищенаведене, питання, порушене у заяві позивача, не підлягає до задоволення.

Вважаючи такі дії відповідача протиправними, позивач звернулась до суду з цим позовом.

Вирішуючи питання щодо дотримання строків звернення до суду з цим позовом суд зазначає наступне.

Разом із позовною заявою позивач подає заяву про поновлення строку звернення до суду, у якій вказує, що 19.05.2022 звернулась до відповідача із заявою про оформлення її на роботу на посаду старости Нагачівського старостинського округу. Лист-відмову отримала 03.08.2022.

Згідно з ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 5 ст. 122 КАС України, для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Оскільки позивач отримала лист-відмову відповідача 03.08.2022, що підтверджується відбитком штампа на копії листа із підписом відповідача, та звернулась до суду з цим позовом 11.08.2022, то суд доходить висновку, що позивачем не пропущено місячний строк звернення до суду, встановлений ч. 5 ст. 122 КАС України.

Вирішуючи спір по суті позовних вимог, суд застосовує такі норми права та виходить з таких мотивів.

Закон України «Про місцеве самоврядування» від 21.05.1997 №280/97-ВР (далі Закон №280/97-ВР) відповідно до Конституції України визначає систему та гарантії місцевого самоврядування в Україні, засади організації та діяльності, правового статусу і відповідальності органів та посадових осіб місцевого самоврядування.

Частиною 1 ст. 2 Закону №280/97-ВР передбачено, що місцеве самоврядування в Україні - це гарантоване державою право та реальна здатність територіальної громади - жителів села чи добровільного об`єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища, міста - самостійно або під відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України.

Згідно з ч. 1 ст. 54-1 Закону №280/97-ВР староста затверджується сільською, селищною, міською радою на строк її повноважень за пропозицією відповідного сільського, селищного, міського голови, що вноситься за результатами громадського обговорення (громадських слухань, зборів громадян, інших форм консультацій з громадськістю), проведеного у межах відповідного старостинського округу.

Кандидатура старости вноситься на громадське обговорення (громадські слухання, збори громадян, інші форми консультацій з громадськістю) сільським, селищним, міським головою та вважається погодженою з жителями відповідного старостинського округу, якщо в результаті громадського обговорення (громадських слухань, зборів громадян, інших форм консультацій з громадськістю) отримала таку підтримку у старостинському окрузі:

з кількістю жителів до 1500 - більше 20 відсотків голосів жителів від загальної кількості жителів відповідного старостинського округу, які є громадянами України і мають право голосу на виборах;

з кількістю жителів від 1500 до 10 тисяч - більше 17 відсотків голосів;

з кількістю жителів від 10 тисяч до 20 тисяч - більше 14 відсотків голосів;

з кількістю жителів від 20 тисяч до 30 тисяч - більше 10 відсотків голосів;

з кількістю жителів більше 30 тисяч - більше 7 відсотків голосів жителів від загальної кількості жителів відповідного старостинського округу, які є громадянами України і мають право голосу на виборах.

За результатами проведеного громадського обговорення (громадських слухань, зборів громадян, інших форм консультацій з громадськістю) кандидатури старости складається протокол, який має містити такі відомості: дата (період) і місце проведення громадського обговорення (громадських слухань, зборів громадян, інших форм консультацій з громадськістю), кількість жителів відповідного старостинського округу, які є громадянами України і мають право голосу на виборах, відомості про кандидатуру старости, кількість учасників громадського обговорення (громадських слухань, зборів громадян, інших форм консультацій з громадськістю), які підтримали відповідну кандидатуру, із зазначенням прізвища, власного імені (усіх власних імен) та по батькові (за наявності), числа, місяця і року народження, серії та номера паспорта громадянина України (тимчасового посвідчення громадянина України - для осіб, недавно прийнятих до громадянства України), що засвідчується підписом таких учасників.

Кандидатура старости відповідного старостинського округу, не підтримана сільською, селищною, міською радою, не може бути повторно внесена для затвердження в цьому старостинському окрузі протягом поточного скликання відповідної сільської, селищної, міської ради.

Порядок проведення громадського обговорення (громадських слухань, зборів громадян, інших форм консультацій з громадськістю) кандидатури старости затверджується сільською, селищною, міською радою.

Відповідно до ч. 2 ст. 54-1 Закону №280/97-ВР староста працює на постійній основі в апараті відповідної ради та її виконавчого комітету, а в разі обрання членом цього виконавчого комітету - у виконавчому комітеті ради.

На старосту поширюються вимоги щодо обмеження сумісності його діяльності з іншою роботою (діяльністю), встановлені цим Законом для сільського, селищного, міського голови.

Згідно з ч. 3 ст. 54-1 Закону №280/97-ВР порядок організації роботи старости визначається цим Законом та іншими законами України, а також Положенням про старосту.

Частиною 5 ст. 54-1 Закону №280/97-ВР установлено, що староста:

1) уповноважений сільською, селищною, міською радою, яка його затвердила, діяти в інтересах жителів відповідного старостинського округу у виконавчих органах сільської, селищної, міської ради;

2) бере участь у пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради та засіданнях її постійних комісій з правом дорадчого голосу. Бере участь у засіданнях виконавчого комітету сільської, селищної, міської ради;

3) має право на гарантований виступ на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради, засіданнях її постійних комісій та виконавчого комітету з питань, що стосуються інтересів жителів відповідного старостинського округу;

4) сприяє жителям відповідного старостинського округу у підготовці документів, що подаються до органів місцевого самоврядування та місцевих органів виконавчої влади, а також у поданні відповідних документів до зазначених органів. За рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради надає адміністративні послуги та/або виконує окремі завдання адміністратора центру надання адміністративних послуг (у разі утворення такого центру);

5) бере участь в організації виконання рішень сільської, селищної, міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень сільського, селищного, міського голови на території відповідного старостинського округу та у здійсненні контролю за їх виконанням;

6) бере участь у підготовці пропозицій до проекту місцевого бюджету в частині фінансування програм, що реалізуються на території відповідного старостинського округу;

7) вносить пропозиції до виконавчого комітету сільської, селищної, міської ради з питань діяльності на території відповідного старостинського округу виконавчих органів сільської, селищної, міської ради, підприємств, установ, організацій комунальної власності та їх посадових осіб;

8) бере участь у підготовці проектів рішень сільської, селищної, міської ради, що стосуються майна територіальної громади, розташованого на території відповідного старостинського округу;

9) бере участь у здійсненні контролю за використанням об`єктів комунальної власності, розташованих на території відповідного старостинського округу;

10) бере участь у здійсненні контролю за станом благоустрою відповідного старостинського округу та інформує сільського, селищного, міського голову, виконавчі органи сільської, селищної, міської ради про результати такого контролю;

11) отримує від виконавчих органів сільської, селищної, міської ради, підприємств, установ, організацій комунальної власності та їх посадових осіб інформацію, документи і матеріали, необхідні для здійснення наданих йому повноважень;

12) сприяє утворенню та діяльності органів самоорганізації населення, організації та проведенню загальних зборів, громадських слухань та інших форм безпосередньої участі громадян у вирішенні питань місцевого значення у відповідному старостинському окрузі.

Закон України «Про службу в органах місцевого самоврядування» від 07.06.2001 №2493-ІІІ (далі Закон №2493-ІІІ) регулює правові, організаційні, матеріальні та соціальні умови реалізації громадянами України права на службу в органах місцевого самоврядування, визначає загальні засади діяльності посадових осіб місцевого самоврядування, їх правовий статус, порядок та правові гарантії перебування на службі в органах місцевого самоврядування.

Згідно з абз. 4 ч. 1 ст. 10 Закону №2493-ІІІ прийняття на службу в органи місцевого самоврядування здійснюється на посади заступників сільського, селищного, міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради, керуючого справами (секретаря) виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті ради, старости шляхом затвердження відповідною радою.

З наведених положень висновується, що підставою для прийняття та посаду старости та здійснення відповідних передбачених законом повноважень є рішення сільської, селищної, міської ради про затвердження старости, яке приймається за пропозицією відповідного сільського, селищного, міського голови, що вноситься за результатами громадського обговорення (громадських слухань, зборів громадян, інших форм консультацій з громадськістю), проведеного у межах відповідного старостинського округу.

З матеріалів справи встановлено, що 30.12.2020 Яворівська міська рада Львівської області, розглянувши пропозицію Яворівського міського голови ОСОБА_2 , керуючись статтями 10, 14, 15 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», статтею 541 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» прийняла рішення №43 «Про затвердження старост», пунктом 9 якого вирішила затвердити старостою населених пунктів Нагачів, Липина, Семирівка ОСОБА_1 ; присвоїти 13 ранг посадової особи місцевого самоврядування в межах шостої категорії посад.

Рішенням Яворівської міської ради Львівської області від 03.04.2021 №499 «Про внесення змін до рішення Яворівської міської ради Львівської області №43 від 30.12.2020 «Про затвердження старост» вирішено внести зміни в пункт 9 рішення Яворівської міської ради Львівської області №43 від 30.12.2020 «Про затвердження старост» та викласти в наступній редакції:

« 9. Затвердити старостою населених пунктів: Нагачів, Липина, Семирівка ОСОБА_3 ». Присвоїти 13 ранг посадової особи місцевого самоврядування в межах шостої категорії».

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 01.12.2021 у справі №380/5552/21 визнано протиправним та скасовано рішення Яворівської міської ради Львівської області №499 від 08.04.2021 року «Про внесення змін до рішення Яворівської міської ради Львівської області №43 від 30.12.2020 року «Про затвердження старост»». Вказане рішення залишене без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.05.2022.

19.05.2022 позивач звернулась до голови Яворівської міської ради Львівської області ОСОБА_4 із заявою, у якій просила провести оформлення її на роботу на посаду старости Нагачівського старостинського округу відповідно до рішення сесії Яворівської міської ради №43 від 30.12.2020, рішення Львівського окружного адміністративного суду від 01.122021 та рішення Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.02.2022, присвоїти відповідний ранг посадової особи місцевого самоврядування.

Листом від 16.06.2022 №3937 Яворівський міський голова ОСОБА_5 відмовив позивачу у задоволенні її заяви.

Такі дії відповідача позивач вважає протиправними, відтак звернулась до суду з цим позовом.

Водночас, судом встановлено, що Яворівська міська рада Львівської області, розглянувши пропозицію Яворівського міського голови, відповідно до ст. 144 Конституції України, ч. 1 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючи рішення Конституційного суду України від 14.04.2009 №7-рп/2009 у справі №1-9/2009, прийняла рішення від 16.09.2022 №2114 «Про скасування пункту 9 рішення Яворівської міської ради Львівської області №43 від 30.12.2020 «Про затвердження старост», яким вирішила скасувати пункт 9 рішення Яворівської міської ради Львівської області №43 від 30.12.2020 «Про затвердження старост».

Відповідно до ч. 1 ст. 59 Закону №280/97-ВР рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень.

Частиною 10 ст. 59 Закону №280/97-ВР встановлено, що акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

У Рішенні Конституційного Суду України від 16.04.2009 №7-рп/2009 у справі за конституційним поданням Харківської міської ради щодо офіційного тлумачення положень частини другої статті 19, статті 144 Конституції України, статті 25, частини чотирнадцятої статті 46, частин першої, десятої статті 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" (справа про скасування актів органів місцевого самоврядування) зазначено, що системний аналіз положень Конституції і законів України дає підстави вважати, що за органами місцевого самоврядування законодавцем закріплюється право на зміну та скасування власних рішень. Таке право випливає із конституційного повноваження органів місцевого самоврядування самостійно вирішувати питання місцевого значення шляхом прийняття рішень, що є обов`язковими до виконання на відповідній території, оскільки вони є суб`єктами правотворчості, яка передбачає право формування приписів, їх зміну, доповнення чи скасування.

Втім, Конституційним Судом України у рішення від 16.04.2009 № 7-рп/2009 також зазначено, що в Конституції України закріплений принцип, за яким права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, яка відповідає перед людиною за свою діяльність (стаття 3). Органи місцевого самоврядування є відповідальними за свою діяльність перед юридичними і фізичними особами (стаття 74 Закону). Таким чином, органи місцевого самоврядування не можуть скасовувати свої попередні рішення, вносити до них зміни, якщо відповідно до приписів цих рішень виникли правовідносини, пов`язані з реалізацією певних суб`єктивних прав та охоронюваних законом інтересів, і суб`єкти цих правовідносин заперечують проти їх зміни чи припинення. Це є "гарантією стабільності суспільних відносин" між органами місцевого самоврядування і громадянами, породжуючи у громадян впевненість у тому, що їхнє існуюче становище не буде погіршене прийняттям більш пізнього рішення.

Відповідно до зазначеного рішення Конституційного Суду України ненормативні правові акти органу місцевого самоврядування є актами одноразового застосування, вичерпують свою дію фактом їхнього виконання, тому вони не можуть бути скасовані чи змінені органом місцевого самоврядування після їх виконання.

Аналіз наведених положень свідчить про можливість скасування органом місцевого самоврядування власного рішення, у той же час, реалізація зазначених повноважень можлива у разі дотримання сукупності умов, зокрема:

а) відсутність факту виконання рішення, що скасовується;

б) відсутність факту виникнення правовідносин, пов`язаних з реалізацією певних суб`єктивних прав та охоронюваних законом інтересів або ж відсутність заперечень суб`єктів правовідносин щодо їх зміни чи припинення у разі виникнення таких правовідносин.

Зазначена позиція суду відповідає позиції Верховного Суду, викладеній у постанові від 24.07.2019 у справі №182/2428/16-а.

Рішення Яворівської міської ради Львівської області від 16.09.2022 №2114 «Про скасування пункту 9 рішення Яворівської міської ради Львівської області №43 від 30.12.2020 «Про затвердження старост», яким вирішила скасувати пункт 9 рішення Яворівської міської ради Львівської області №43 від 30.12.2020 «Про затвердження старост» позивач оскаржувала в судовому порядку.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 20.12.2022 у справі №380/ 13803/22 відмовлено ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог до Яворівської міської ради Львівської області про визнання неправомірним та скасування рішення від 16.09.2022 № 2414 «Про скасування пункту 9 рішення Яворівської міської ради Львівської області №43 від 30.12.2020 «Про затвердження старост». Вказане рішення залишено без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.02.2023.

Відтак, сам факт скасування пункту 9 рішення Яворівської міської ради Львівської області №43 від 30.12.2020 «Про затвердження старост» як рішення ненормативного характеру, свідчить про те, що на момент його скасування воно не було реалізоване та не породило правовідносин, пов`язаних з реалізацією певних суб`єктивних прав та охоронюваних законом інтересів. Водночас, у зв`язку зі скасуванням такого рішення жодних правових наслідків породжено бути не може.

Отже, оскільки саме рішення Яворівської міської ради Львівської області №43 від 30.12.2020 «Про затвердження старост» (пункт 9) слугувало підставою для затвердження позивача на посаду старости, то у зв`язку з його скасуванням заявлені позивачем позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Беручи до уваги встановлені фактичні обставини справи, суд дійшов висновку, що вимоги позивача не знаходять належного правового обґрунтування, а відтак позов задоволенню не підлягає.

Відшкодування судових витрат позивачу, якому у задоволенні позову відмовлено ст. 139 КАС України не передбачено, а тому такі слід покласти на позивача.

Керуючись ст. 2, 8-10, 14, 72-77, 90, 139, 242-246, 255, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

в и р і ш и в :

у задоволенні позову ОСОБА_1 до Яворівського міського голови Яворівської міської ради Львівської області Грабовського Ігоря Андрійовича про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, виплату середнього заробітку за час вимушеного прогулу відмовити.

Судові витрати покласти на позивача.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ).

Відповідач Яворівський міський голова Яворівської міської ради Львівської області Грабовський Ігор Андрійович (81000, Львівська обл., м. Яворів, вул. Львівська, 15; ).

СуддяСидор Наталія Теодозіївна