Справа № 400/4382/21
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2024-06-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

28 червня 2024 р.м. ОдесаСправа № 400/4382/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Димерлія О.О.,

суддів: Танасогло Т.М., Крусяна А.В.,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 05.03.2024 у справі №400/4382/21

У С Т А Н О В И В:

05.01.2024 ОСОБА_1 , в поряку приписів ст.383 КАС України, звернулась до Миколаївського окружного адміністративного суду із заявою, у якій просила суд:

- визнати протиправними дії, вчинені суб`єктом владних повноважень - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Миколаївській області на виконання рішення суду по справі 400/4382/21 від 16.11.2021;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області здійснити перерахунок та виплату пенсії за віком ОСОБА_1 , відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1,35% з 01.10.2017, з урахуванням раніше виплачених сум, у тому числі стажу та заробітної плати за грудень 2004 року, відповідно до вимог ч. 2 та 3 ст. 24, ч. 1 ст. 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 05.03.2024 у справі №400/4382/21 у задоволенні заяви ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень відповідачем на виконання рішення суду відмовлено.

Не погодившись із вищевказаною ухвалою суду першої інстанції позивачкою безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду подано апеляційну скаргу.

До апеляційної скарги ОСОБА_1 додано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції.

Вирішуючи питання щодо відкриття апеляційного провадження судом апеляційної інстанції установлено, що неведені позивачкою у вищевказаному клопотанні підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції є неповажними.

У зв`язку з чим, ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12.06.2024 визнано вказані ОСОБА_1 підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Миколаївського окружного адміністративного суду від 05.03.2024 у справі №400/4382/21 неповажними.

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Миколаївського окружного адміністративного суду від 05.03.2024 у справі №400/4382/21 - відмовлено.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 05.03.2024 у справі №400/4382/21 - залишено без руху.

Для усунення недоліків поданої апеляційної скарги надано скаржниці 10-денний строк, з дня отримання копії цієї ухвали, шляхом подання до апеляційного суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Миколаївського окружного адміністративного суду від 05.03.2024 у справі №400/4382/21 із зазначенням інших обґрунтованих підстав для поновлення такого строку, з підтверджуючими доказами та матеріалами.

24.06.2024 на виконання вимог судового рішення про залишення апеляційної скарги без руху скаржницею до суду апеляційної інстанції надіслано лист, у якому останньою викладено прохання поновити строк на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції.

Мотивуючи таке звернення позивачка вказує про погіршення свого стану здоров`я, на підтвердження чого надає відповідну медичну довідку від 13.06.2024.

Надаючи оцінку поважності підстав пропуску строку на апеляційне оскарження ухвали окружного адміністративного суду, у системному зв`язку із положеннями чинного законодавства України, колегія суддів уважає за необхідне зазначити таке.

Відповідно до статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;

2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно із частиною 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Судом апеляційної інстанції з`ясовано, що оскаржувану позивачкою ухвалу Миколаївським окружним адміністративним судом прийнято 05.03.2024.

Як зазначає скаржниці, із таким судовим рішенням вона ознайомилась 07.03.2024.

Колегія суддів зазначає, що жодних належних та допустимих доказів на підтвердження отримання позивачкою оскаржуваної ухвали суду першої інстанції матеріали справи не містять.

Дану апеляційну скаргу ОСОБА_1 до П`ятого апеляційного адміністративного суду по пошті надіслано 24.05.2024, тобто з пропуском передбаченого приписами чинного процесуального законодавством строку.

При цьому, колегія суддів враховує стан здоров`я позивачки та зазначає, що така обставина беззаперечно вплинула на можливість своєчасного оскарження ухвали суду першої інстанції.

Отже, беручи до уваги наведене, апеляційний адміністративний суд дійшов висновку щодо поважності причин пропуску позивачкою строку звернення до апеляційного суду з даною апеляційною скаргою, можливості задоволення заяви скаржниці та поновлення їй строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції.

Вирішуючи питання щодо відкриття апеляційного провадження, з урахуванням системного аналізу положень чинного процесуального законодавства, колегією суддів установлено, що апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України.

З огляду на зазначене, перешкод для прийняття апеляційної скарги до розгляду та відкриття апеляційного провадження у П`ятого апеляційного адміністративного суду немає.

Відповідно до ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Згідно ч.1 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 296, 300, 301, 321, 325, 328 КАС України, апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Миколаївського окружного адміністративного суду від 05.03.2024 у справі №400/4382/21 задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження ухвали Миколаївського окружного адміністративного суду від 05.03.2024 у справі №400/4382/21.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 05.03.2024 у справі №400/4382/21.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу протягом 10-ти днів з моменту отримання цієї ухвали.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.О. Димерлій
Судді Т.М. Танасогло А.В. Крусян