Справа № 380/10635/24
Суддя: Гулик Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2024-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 червня 2024 рокусправа № 380/10635/24
місто Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії

в с т а н о в и в:

І. Стислий виклад позицій учасників справи

до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області , місцезнаходження: 79016, м. Львів, вул.Митрополита Андрея, 10, у якій просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо припинення виплати та обмеження максимального розміру пенсії десятьма прожитковими мінімумами для непрацездатних осіб ОСОБА_1 із 01.06.2022 індексації /підвищення пенсії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №118 від 16.02.2022р. «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок, здійснити нарахування та виплачувати ОСОБА_1 з урахуванням рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02 березня 2022 у справі № 380/21349/21, на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області» від 26 липня 2021 року № 2661 про розмір грошового забезпечення виходячи з відсоткового значення основного розміру щомісячної пенсії 90% сум грошового забезпечення з 01.06.2022р., у тому числі із 01.03.2023р., у тому числі із 01.10.2023р. у тому числі із 01.12.2023р. індексацію /підвищення/ до пенсії, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №118 від 16.02.2022р. «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», у розмірі її фактичного нарахування та здійснити виплату без обмеження максимального розміру пенсії десятьма прожитковими мінімумами для непрацездатних осіб, з урахуванням раніше виплачених сум;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо протиправної відмови ОСОБА_1 із 01.03.2023 р. у нарахуванні та виплаті без обмеження максимального розміру пенсії десятьма прожитковими мінімумами для непрацездатних осіб індексації /підвищення/ до пенсії, згідно постанови Кабінета Міністрів України №168 від 24.02.2023р. «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України Львівській області провести перерахунок, здійснити нарахування та виплачувати ОСОБА_1 урахуванням рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02 березня 2022 у справі № 380/21349/21, на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області» від 26 липня 2021 року № 2661 про розмір грошового забезпечення виходячи з відсоткового значення основного розміру щомісячної пенсії 90% сум грошового забезпечення із 01.03.2023р., у тому числі із 01.10.2023р. у тому числі із 01.12.2023 р. індексацію підвищення до пенсії, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №168 від 24.02.2023р. «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», у розмірі її фактичного нарахування, та здійснити виплату без обмеження максимального розміру пенсій десятьма прожитковими мінімумами для непрацездатних осіб, з урахуванням раніше виплачених сум;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо припинення виплати та застосування обмеження максимального розміру пенсії десятьма прожитковими мінімумами для непрацездатних осіб ОСОБА_1 із 01.06.2022р. щомісячної доплати у сумі 2000 гривень, передбаченої Постановою Кабінета Міністрів України № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб від 14.07.2021р.;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок, здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 , на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області» від 26 липня 2021 року № 2661 про розмір грошового забезпечення, виходячи з відсоткового значення основного розміру щомісячної пенсії 90% сум грошового забезпечення із 01.06.2022р., у тому числі із 01.03.2023р., у тому числі із 01.10.2023р., у тому числі із 01.12.2023 р. у тому числі із 01.03.2024р. щомісячної доплати у сумі 2000 гривень, передбаченої Постановою Кабінета Міністрів України № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб від 14.07.2021р. з урахуванням рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2023 р. у справі №380/15264/23, та здійснити виплату без обмеження максимального розміру пенсії десятьма прожитковими мінімумами для непрацездатних осіб, з урахуванням раніше виплачених сум;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо протиправної відмови ОСОБА_1 із 01.03.2024р. у нарахуванні та виплаті без обмеження максимального розміру пенсії десятьма прожитковими мінімумами для непрацездатних осіб індексації /підвищення/ до пенсії, згідно з постановою Кабінету Міністрів України №185 від 23.02.2024р. «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України Львівській області провести перерахунок, здійснити нарахування та виплачувати ОСОБА_1 з урахуванням рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02 березня 2022 у справі №380/21349/21, на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області» від 26 липня 2021 року № 2661 про розмір грошового забезпечення виходячи з відсоткового значення основного розміру щомісячної пенсії 90% сум грошового забезпечення із 01.03.2024р. індексацію /підвищення/ до пенсії, відповідно допостанови Кабінету Міністрів України № 185 від 23.02.2024р. «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», у розмірі її фактичного нарахування, та здійснити виплату без обмеження максимального розміру пенсії десятьма прожитковими мінімумами для непрацездатних осіб, з урахуванням раніше виплачених сум.

Позовні вимоги обґрунтовані протиправністю обмеження відповідачем пенсії позивачем максимальним розміром (десять прожиткових мінімумів доходів громадян, установлених для осіб, які втратили працездатність). Позивач вважає, що вказане обмеження порушує його конституційне право на належний соціальний захист. Застосування відповідачем обмеження позивачу пенсії максимальним розміром є протиправним, оскільки Рішенням Конституційного Суду України від 20.12.2016 №7-рп/2016 у справі №1-38/2016, визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09 квітня 1992 року зі змінами, а саме: частини сьомої статті 43, згідно з якими максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність; тимчасово, у період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року, максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати 10740 гривень.

Отже, з дня ухвалення Конституційним Судом України вказаного рішення зазначені положення втратили чинність, тобто виплата пенсії особам, які отримують її відповідно до положень Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", має здійснюватися без обмеження пенсії максимальним розміром.

18.06.2024 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, у якому проти задоволення позовних вимог заперечив повністю. Відзив обґрунтований тим, що без обмеження максимальним розміром підлягають виплаті пенсії, що призначені з 12.04.2023, а тому для виплати позивачу пенсії без обмеження максимальним розміром немає підстав.

ІІ. Рух справи

Ухвалою від 22.05.2024 суддя залишив позовну заяву без руху для усунення недоліків. У встановлений в ухвалі строк позивач недоліки позовної заяви усунув.

Ухвалою від 03.06.2024 суддя прийняв позовну заяву до розгляду й відкрив провадження у справі.

Заходи забезпечення позову та доказів, у тому числі шляхом їх витребування, не вживались.

ІІІ. Фактичні обставини справи

Позивачу призначена пенсія за вислугу років відповідно до вимог Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб.

ОСОБА_1 вийшов на пенсію 31 грудня 2010 року, перебуваючи на посаді помічника начальника відділу - оперативного чергового чергової частини штабу Жовківського районного відділу ГУ МВС України у Львівській області у званні підполковника міліції.

На обліку перебуває у Головному управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області надалі - ГУ ПФУ у Львівській області та отримує пенсію в порядку та на умовах Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262-ХІІ (далі Закон № 2262-ХІІ).

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду, від 18 травня 2021 р., у справі № 380/5601/21, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 90% до 70% сум грошового забезпечення; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з 01 січня 2016 року перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 , виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90% сум грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.

На виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18 травня 2021 р., у справі № 360/5601/21 Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2016 р. із застосуванням 90% від суми грошового забезпечення.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 02 березня 2022 у справі № 380/21349/21, визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо нездійснення перерахунку та невиплати ОСОБА_1 з 01 грудня 2019 року пенсії на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області» від 26 липня 2021 року № 2661 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням посадового окладу, окладу за спеціальним званням, надбавки за стаж служби в поліції та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення і премії; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 грудня 2019 року на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області» від 26 липня 2021 року № 2661 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням посадового окладу, окладу за спеціальним званням, надбавки за стаж служби в поліції та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення і премії, у розмірі 90% сум грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.

На виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02 березня 2022 р., у справі № 380/21349/21 Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 із застосуванням 90% від суми грошового забезпечення.

Таким чином із 01.03.2023 р. відповідач обмежив максимальний розмір пенсії сумою 20930,00 грн. Тобто не виплатив нараховану суму пенсії у розмірі 23688.8 грн. в яку входить індексація: 19064,48. З урахуванням доплати:-22801,60грн; індексація базового ОСНП 2022 (18685грн*0,140)- 2615.99грн; індексація базового ОСНП 2023 року (21301.6грн*0,197):-1500,00грн, в т.ч. збільшення основного розміру пенсії (25%) від суми 14948.49грн-3737.12грн. Також не нарахував і не виплатив щомісячну доплату у сумі 2000грн, передбачену постановою Кабінету Міністрів України № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб від 14.07.2021 р., що підтверджується відповідним перерахунком у пенсійній справі № 7-МВС ОСОБА_1 від 01.03.2023 р.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 28 червня 2023 р. у справі № 380/8315/23, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо застосування до пенсії ОСОБА_1 обмеження максимальним розміром (десять прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність) з 01.12.2019р.; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області перерахувати та виплатити, з урахуванням раніше виплачених сум, ОСОБА_1 пенсію без обмеження максимальним розміром (що становить десять прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність) з 01.12.2019р.

На виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28 червня 2023 р., у справі № 380/8315/23 Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.10.2023р. із застосуванням 90% від суми грошового забезпечення. Відповідно до перерахунку пенсії згідно з рішенням суду із 01.10.2023 р. проведено нарахування індексації: 19064,48грн. З урахуванням доплати:- 22801,60грн, нарахуванням індексації базового ОСНП 2022 року (18685,61грн*0,140):-2615,99, індексації базового ОСНП 2023 року (21301,6грн*0,197)-1500,00грн, в т.ч. збільшення основного розміру пенсії (25%) від суми 14948,49грн-3737,12грн. При цьому реально відповідач визначив суму для обчислення пенсії (з надбавками):-23688,8 грн. з урахуванням максимального розміру пенсії, та з 01.10.2023 року до виплати нараховано 20930,00 грн.

Також у перерахунку відсутня щомісячна доплата у сумі 2000 грн передбачена Постановою Кабінету Міністрів України № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб від 14.07.2021 р.

Таким чином із 01.10.2023 р. відповідач обмежив максимальний розмір пенсії сумою 20930,00 грн. Тобто не виплатив нараховану суму пенсії у розмірі 23688,8 грн. в яку входить нарахування індексації: 19064,48грн. З урахуванням доплати: 22801,60грн, нарахуванням індексації базового ОСНП 2022(18685,61грн*0,140):-2615,99грн, індексації базового ОСНП 2023 (21301,6грн*0,197):- 1500,00грн, в т.ч. збільшення основного розміру пенсії (25%) від суми 14948,49грн-3737,12грн. та не нарахував і не виплатив щомісячну доплату у сумі 2000грн, передбачену постановою Кабінету Міністрів України № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб від 14.07.2021 р., що підтверджується відповідним перерахунком у пенсійній справі № 7-МВС ОСОБА_1 від 01.10.2023р.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2023 р. у справі № 380/15264/23 визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо не нарахування та невиплаті ОСОБА_1 з 01.06.2022 року щомісячної доплати до призначеної пенсії у розмірі 2000,00 грн., відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області перерахувати і виплатити ОСОБА_1 з 01.06.2022 пенсію з врахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн. відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 року № 713, з урахуванням раніше виплачених сум.

На виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2023 р., у справі № 380/15264/23 Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2023р. із застосуванням 90% від суми грошового забезпечення. Відповідно до перерахунку пенсії згідно даного рішення суду із 01.12.2023 р. проведено нарахування індексації: 19064,48. З урахуванням доплати:- 24801,60грн, нарахуванням індексації базового ОСНП 2022(18685,61грн*0,140):-2615,99грн індексації базового ОСНП 2023(21301,6грн*0,197):-1500,00грн, в т.ч. збільшення основного розміру пенсії (25%) від суми 14948,49грн-3737,12грн, щомісячна доплата до 2000грн відповідно до ПКМУ № 713 від 14.07.2021 (згідно рішення суду)-2000. При цьому реально відповідач визначив суму для обчислення пенсії (з надбавками):-25688,8 грн. з урахуванням максимального розміру пенсії, та з 01.12.2023 року до виплати нараховано 20930,00 грн.

Таким чином із 01.12.2023 р. відповідач обмежив максимальний розмір пенсії сумою 20930,00 грн. Тобто не виплатив нараховану суму пенсії у розмірі 25688,8 грн. в яку входить нарахування індексації: 19064,48. З урахуванням доплати: 24801,60грн нарахуванням індексації базового ОСНП 2022(18685,61грн*0,140):-2615,99грн, індексації базового ОСНП 2023(21301,6грн*0,197):- 1500,00грн, в т.ч. збільшення основного розміру пенсії (25%) від суми 14948,49грн,-3737,12грн, щомісячна доплата до 2000грн відповідно до ПКМУ № 713 від 14.07.2021 (згідно з рішенням суду) 2000грн, що підтверджується відповідним перерахунком у пенсійній справі № 7-МВС ОСОБА_1 від 01.12.2023 р.

Згідно з письмовим запитом на інформацію від 14.03.2024 р. відповідач листом від 20.03.2024 р. № 1300-5505-8/44931 повідомив про те, що відповідно до вимог ст. 43 Закону-2262 пенсійна виплата з урахуванням максимального розміру пенсії з 01 грудня 2022 року становить 20930,00грн, з 01 березня 2024 р.-23610, 00грн (десять прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність).

На виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення У 2022 році» (далі Постановіа № 118) проведено перерахунок пенсії з 01.03.2022 р. Після проведеного перерахунку розмір пенсії становив 11870,72грн в т.ч. індексація відповідно до Постанови № 118-1133,14 грн.

3 01.03.2023 проведено перерахунок пенсії на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році (далі Постанова № 168). Пунктом 2 Постанови № 168 визначено, що з 01 березня 2023 року розміри пенсій, призначених відповідно до Закону № 2262 підвищуються на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197, у межах максимального розміру пенсії, визначеного законом. Крім того, абзац 2 пункту 11 Постанови № 168 передбачає, що розмір збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, не може перевищувати 1500 гривень.

Після проведеного перерахунку розмір пенсії з 01.03.2023 р. становив 20930,00грн в тому числі індексація відповідно до Постанови № 168 1500,00 грн.

Постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 р. № 185 « Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» (далі Постанова № 185) визначено, що з 01 березня 2024 року розміри пенсій, призначених відповідно до Закону №2262 підвищуються на коефіцієнт збільшення у розмірі 0,0796, у межах максимального розміру пенсії, визначеного законом. Крім того також інформовано, що абзацом 2 пунктом 3 Постанови № 185 передбачено, що розмір збільшення в результаті перерахунку пенсії, не може перевищувати 1500,00 грн. Після проведеного перерахунку розмір пенсії з 01.03.2024 р. становить 23610,00 грн, в т.ч. індексація відповідно до Постанови № 185-1500,00 грн.

Таким чином відповідно до перерахунку пенсії з 01 березня 2024 р. у пенсійній справі № -МВС, із 01.03.2024 р. відповідач обмежив максимальний розмір пенсії сумою 23610,00 грн. Тобто не виплатив нараховану суму пенсії у розмірі 27296 грн, у яку входить індексація: індексація базового ОСНП 2022 (18685,61грн*0,140):-2615.99грн; 70929,22 індексація базового ОСНП 2022, індексація базового ОСНП 2023 (21301.6грн*0,1970):-1500.00грн, 70929,22грн індексація базового ОСНП 2023, індексація базового ОСНП 2024 (22801.6грн*0,0796):-1500.00грн, 70929,22грн індексація базового ОСНП 2024 в т.ч. збільшення основного розміру пенсії (25%) від суми 14948.49,-3737.12; Щомісячна доплата до 2000 грн. відповідно до ПКМУ № 713 від 14.07.2021 р.(згідно рішення суду)- 2000,00 грн. З урахуванням збільшення ОСНП на суму 9912, 32грн, що підтверджується відповідним перерахунком у пенсійній справі № 7-МВС ОСОБА_1 від 01.03.2024 р.

19 березня 2024 року позивач звернувся до відповідача-Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області надалі ГУ ПФУ у Львівській області із запитом на інформацію та проханням про те, щоб мене повідомити чому, та на яких підставах Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області при перерахунку пенсії станом на 01.03.2024 р. застосовано обмеження розміру пенсії в сумі 27296 грн. десятьма прожитковими мінімумами для непрацездатних осіб, з призначенням до виплати пенсії лише в сумі 23610,00 грн.

Також просив повторно здійснити перерахунок та виплату пенсії за вислугу років з 01.03.2024 р. на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Львівській області» № 2661 у від 26.07.2021 року виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90% сум грошового забезпечення, без обмеження її розміру десятьма прожитковими мінімумами для непрацездатних осіб, в загальній сумі 27296грн з урахуванням виплат: нарахування індексації: 20564,48грн. З урахуванням доплати: 26301,60грн, індексація базового ОСНП 2022(18685,61грн*0,140): 7092022 індексація базового ОСНП 2022-2615,99, індексації базового ОСНП 2023(21301,6*0,1970): 7092023 індексація базового ОСНП 2023-1500,00, індексація базового ОСНП 2024(22801,6*0,0796): 7092024 індексація базового ОСНП 2024-1500, в т.ч. збільшення основного розміру пенсії (25%) від суми 14948,49,-3737,12., Щомісячна доплата до 2000 відповідно до ПКМУ № 713 від 14.07.2021 (згідно рішення суду)-2000грн. З урахуванням збільшення ОСНП на суму 9912,32грн, та в подальшому виплачувати пенсію в розмірі 27296 грн без обмеження її розміру десятьма прожитковими мінімумами для непрацездатних осіб.

Листом від 26.03.2024 року № 1300-5202-8/48125 відповідач повідомив позивача про те, що умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували, зокрема на службі в органах внутрішніх справ, визначено Законом України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон № 2262).

Судові рішення, що набрали законної сили, виплачуються органами Пенсійного фонду України відповідно до покладених судом зобов`язань, в межах компетенції та в порядку. визначеному чинним законодавством.

Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18.10.2023 р. у справі № 380/15264/23 Головним управлінням виконано. Здійснено нарахування щомісячної доплати у розмірі 2000 грн., передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 р. № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» (далі-Постанова № 713) з урахуванням проведених раніше виплат.

Одночасно зазначено, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 18.10.2023 р. у справі № 380/15264/23 на Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області не покладено зобов`язань щодо перерахунку пенсії без обмеження максимальним розміром, з урахуванням щомісячної доплати відповідно до Постанови № 713.

Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» (далі-Постанова № 118) визначено, що з 01 березня 2022 року розміри пенсій, призначених відповідно до Закону 2262 підвищуються на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14, у межах максимального розміру пенсій, визначеного законом.

Станом на 01.03.2022 після проведеного перерахунку на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18.10.2023 у справі № 380/15264/23 розмір пенсії не змінився та становив з урахуванням ст. 43 Закону № 2262, 19340,00 грн. (десять прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність).

Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» (далі Постанова № 168) визначено, що з 01 березня 2023 року розміри пенсій, призначених відповідно до Закону № 2262 підвищуються на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197, у межах максимального розміру пенсій, визначеного законом.

Пунктом 10 Постанови № 168 визначено, що розмір збільшення в результаті перерахунку пенсії передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови не може перевищувати 1500,00 грн.

Станом на 01.03.2023 р. після проведеного перерахунку на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18.10.2023 р. у справі № 380/15264/23 розмір пенсії не змінився та становив з урахуванням ст. 43 Закону № 2262, 20930,00 грн. (десять прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність).

Постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» (далі-Постанова № 185) визначено, що з 01 березня 2024 р. розміри пенсій, призначених відповідно до Закону 2262 підвищуються на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,0796 у межах максимального розміру пенсій, визначеного законом.

Крім того п.3 Постанови 185 визначено, що розмір збільшення в результаті перерахунку пенсії передбаченого пунктом 1 та підпунктами 1-7 пункту 2 цієї постанови, не може перевищувати 1500,00 грн.

3 01.03.2024 розмір пенсії, визначений на виконання Постанови № 185 перевищує максимальний розмір пенсії визначений ст. 43 Закону 2262.

Отже виплачувати індексацію відповідно до Постанови № 185 без обмеження максимальним розміром пенсії, підстави відсутні.

Чинним законодавством не передбачено збільшення пенсії, обчисленої відповідно до статей 13 і 21 Закону 2262, на 25% з врахуванням індексації.

Не погоджуючись з обмеженням пенсії максимальним розміром, позивач звернувся з відповідним позовом до суду.

IV. Позиція суду

Вирішуючи спір по суті, суд виходив з наступного.

Згідно з частиною другою статті 19 Конституції України органи державної влади та органів місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, є Закон України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ (далі Закон України №2262-ХІІ).

Вказаним Законом держава гарантує гідне пенсійне забезпечення осіб, які мають право на пенсію, шляхом встановлення їм пенсій не нижче прожиткового мінімуму, визначеного законом, перерахунок призначених пенсій у зв`язку із збільшенням рівня грошового забезпечення, надання передбачених законодавством державних соціальних гарантій, вжиття на державному рівні заходів, спрямованих на їх соціальний захист.

Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році №118 від 16.02.2022 передбачено, що з 1 березня 2022 р. розміри пенсій, призначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб (без урахування надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації пенсії, доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, щомісячної доплати до пенсії, адресної допомоги до пенсійної виплати та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством) військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за зазначеним Законом (крім військовослужбовців строкової служби), та членам їх сімей і строк призначення яких до 31 грудня 2021 р. включно, підвищуються на коефіцієнт збільшення, установлений абзацом другим пункту 1 згаданої постанови, у межах максимального розміру пенсії, визначеного законом.

Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" 24.02.2023 р. № 168 передбачено, що з 1 березня 2023 р. розміри пенсій, призначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб (без урахування надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації пенсії, доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, щомісячної доплати до пенсії, адресної допомоги до пенсійної виплати та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством) з урахуванням розміру підвищення пенсій відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 р. № 118 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році (Офіційний вісник України, 2022 р., № 18, ст. 968) військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за зазначеним Законом (крім військовослужбовців строкової служби), та членам їх сімей і строк призначення яких до 31 грудня 2022 р. включно, підвищуються на коефіцієнт збільшення, установлений пунктом 1 цієї постанови, з урахуванням положень, передбачених пунктом 10 цієї постанови, у межах максимального розміру пенсії, визначеного законом.

Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» передбачено, що з 1 березня 2024 р. розміри пенсій, призначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб (без урахування надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації пенсії, доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, щомісячної доплати до пенсії, адресної допомоги до пенсійної виплати та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством) з урахуванням розміру підвищення пенсій відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 р. № 118 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році (Офіційний вісник України, 2022 р., № 18, ст. 968) та пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році (Офіційний вісник України, 2023 р., № 26, ст. 1475) військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за зазначеним Законом (крім військовослужбовців строкової служби), та членам їх сімей і строк призначення яких до 31 грудня 2023 р. включно, підвищуються на коефіцієнт збільшення, установлений пунктом 1 цієї постанови, з урахуванням положень, передбачених пунктом 3 цієї постанови, у межах максимального розміру пенсії, визначеного законом.

Відповідно до статті 43 Закону України №2262-ХІІ максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність. Тимчасово, по 31 грудня 2017 року, максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати 10740 гривень.

Щодо застосування відповідачем обмеження позивачу пенсії максимальним розміром, то суд враховує, що Рішенням Конституційного Суду України від 20.12.2016 №7-рп/2016 у справі №1-38/2016, яким визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09 квітня 1992 року зі змінами, а саме: частини сьомої статті 43, згідно з якими максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність; тимчасово, у період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року, максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати 10740 гривень.

Отже, з дня ухвалення Конституційним Судом України вказаного рішення зазначені положення втратили чинність, тобто виплата пенсії особам, які отримують її відповідно до положень Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", має здійснюватися без обмеження пенсії максимальним розміром.

Тобто, починаючи із 2017 року стаття 43 Закону України №2262-XII не передбачала положення про обмеження максимального розміру пенсії десятьма прожитковими мінімумами. Відтак, внесені Законом України від 06.12.2016 №1774 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" до частини 7 зазначеної статті, яка визнана неконституційною і втратила чинність, зміни (щодо періоду, протягом якого діють обмеження пенсії - "у період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року" замінено словами і цифрами "по 31 грудня 2017 року"), самі по собі не створюють підстав для такого обмеження.

Такий висновок узгоджується з позицією, викладеною в постановах Верховного Суду від 16.10.2018 у справі № 522/16882/17, від 31.01.2019 у справі № 638/6363/17, від 12.03.2019 у справі № 522/3049/17, від 09.11.2020 у справі № 813/678/18.

Отже, підсумовуючи викладене, суд дійшов висновку, що обмеження розміру виплати пенсії позивача при проведенні перерахунку з 01.03.2024 (дата проведення перерахунку пенсії) не ґрунтуються на положеннях Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" 06.12.2016 року № 1774-VIII, оскільки аналогічні за суттю та змістом обмеження, передбачені частиною 7 статті 43 Закону від 09.04.1992 року №2262-XII, визнанні неконституційними рішенням Конституційного Суду України від 20.12.2016 року № 7-рп/2016.

Частинами першою та другою статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права. Суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини. Статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" передбачено, суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Європейський суд з прав людини у рішенні від 08 листопада 2005 року у справі "Кечко проти України" (заява N 63134/00) зауважив, що в межах свободи дій держави визначати, які надбавки виплачувати своїм робітникам з державного бюджету. Держава може вводити, призупиняти чи закінчити виплату таких надбавок, вносячи відповідні зміни в законодавство. Однак, якщо чинне правове положення передбачає виплату певних надбавок, і дотримано всі вимоги, необхідні для цього, органи державної влади не можуть свідомо відмовляти у цих виплатах доки відповідні положення є чинними (п. 23).

Крім того, відповідно до пункту 3 рішення Конституційного Суду України від 17 березня 2004 року N 7-рп/2004 у справі N 1-13/2004, Конституційний Суд України неодноразово розглядав проблему, пов`язану з реалізацією права на соціальний захист, і сформулював правову позицію, згідно з якою Конституція України виокремлює певні категорії громадян України, що потребують додаткових гарантій соціального захисту з боку держави. До них, зокрема, належать громадяни, які відповідно до статті 17 Конституції України перебувають на службі у військових формуваннях та правоохоронних органах держави, забезпечуючи суверенітет і територіальну цілісність України, її економічну та інформаційну безпеку, а саме - у Збройних Силах України, органах Служби безпеки України, міліції, прокуратури, охорони державного кордону України, податкової міліції, Управління державної охорони України, державної пожежної охорони, Державного департаменту України з питань виконання покарань тощо (рішення Конституційного Суду України від 06 липня 1999 року N 8-рп/99 у справі щодо права на пільги та від 20 березня 2002 року N 5-рп/2002 у справі щодо пільг, компенсацій і гарантій). Необхідність додаткових гарантій соціальної захищеності цієї категорії громадян як під час проходження служби, так і після її закінчення зумовлена насамперед тим, що служба в Збройних Силах України, інших військових формуваннях та правоохоронних органах держави пов`язана з ризиком для життя і здоров`я, підвищеними вимогами до дисципліни, професійної придатності, фахових, фізичних, вольових та інших якостей (рішення Конституційного Суду України від 20 березня 2002 року N 5-рп/2002 у справі щодо пільг, компенсацій і гарантій). Порядок проходження служби у Збройних Силах України та інших військових формуваннях врегульовано спеціальними нормативно-правовими актами, які покладають на громадян, які перебувають на такій службі, додаткові обов`язки і відповідальність.

Зважаючи на наведене, суд зазначає, що право позивача на отримання перерахованого розміру пенсії, з урахуванням вже сплачених сум, має визначатись та визначається безпосередньо Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", а відтак підпадає під дію статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод "Захист прав власності" і що відповідні суми доплати до пенсії за результатом проведення перерахунку слід вважати "майном" у розумінні цього положення, оскільки позивач отримав право на вказані суми виплат, в той час як невиплата таких сум є втручанням у право позивача на мирне володіння майном.

Наведена правова позиція підтверджується практикою Європейського суду з прав людини, викладеною, зокрема, у рішеннях від 10 березня 2011 року у справі "Сук проти України" (заява N 10972/05), згідно з яким поняття "майно" в першій частині статті 1 Першого протоколу має автономне значення, яке не обмежується правом власності на фізичні речі та є незалежним від формальної класифікації в національному законодавстві. Певні інші права та інтереси, що складають активи, наприклад, борги, можуть також вважатися "майновими правами" і, відповідно, "майном" у розумінні цього положення (п. 22) та від 26 червня 2014 року у справі "Суханов та Ільченко проти України" (заяви N 68385/10 та 71378/10), в якому Суд нагадав, що за певних обставин "законне сподівання" на отримання "активу" також може захищатися статтею 1 Першого протоколу. Так, якщо суть вимоги особи пов`язана з майновим правом, особа, якій воно надане, може вважатися такою, що має "законне сподівання", якщо для такого права у національному законодавстві існує достатнє підґрунтя - наприклад, коли є усталена практика національних судів, якою підтверджується його існування (див. рішення у справі "Копецький проти Словаччини" (Kopecky v. Slovakia) [ВП], заява N 44912/98, п. 52, ЄСПЛ 2004-IX).

При обранні способу відновлення порушеного права позивача суд виходить з принципу верховенства права щодо гарантування цього права статтею 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, як складової частини змісту і спрямованості діяльності держави, та виходячи з принципу ефективності такого захисту, що обумовлює безпосереднє поновлення судовим рішенням прав особи, що звернулась за судовим захистом без необхідності додаткових її звернень та виконання будь-яких інших умов для цього.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про протиправність дій Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови здійснити перерахунок та виплату з 01.06.2022, 01.03.2023, 01.10.2023, 01.12.2023, 01.03.2024 пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимальним розміром, з урахуванням суми індексації, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", з урахуванням суми індексації, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" та з урахуванням суми індексації, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році".

З метою ефективного поновлення порушеного права позивача, суд вважає за необхідне зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівський області нарахувати та виплатити з 01.06.2022, 01.03.2023, 01.10.2023, 01.12.2023, 01.03.2024 пенсію ОСОБА_1 , з урахуванням суми індексації, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", з урахуванням суми індексації, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" та з урахуванням суми індексації, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році", без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше проведених виплат.

Між тим, позовні вимоги щодо зобов`язання відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу виходячи з відсоткового значення основного розміру щомісячної пенсії 90% сум грошового забезпечення та з врахуванням щомісячної доплати у сумі 2000гривень, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб від 14.07.2021р. слід залишити без задоволення, оскільки такі є передчасними. Перерахунок пенсії без обмеження максимальним розміром відповідач не провів, відповідно права позивача щодо відсоткового значення основного розміру щомісячної пенсії та щомісячної доплати при перерахунку пенсії відповідачем не порушувалися.

Суд не має підстав вважати, що відповідач при перерахунку пенсії позивача буде діяти не на підставі, не у спосіб та не у порядку визначеному законом у випадку, якщо пенсія позивача підлягатиме індексації. Судовому захисту підлягають лише порушені права. При цьому захист права на майбутнє законодавством не передбачений.

Таким чином, виходячи із заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та доказів, зібраних у справі, суд дійшов висновку, що позов необхідно задовольнити частково.

V. Судові витрати

Судові витрати між не розподіляються, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 9 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір".

Керуючись статтями 6, 9, 73-76, 242, 243, 244, 245 КАС України, суд

в и р і ш и в:

позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови здійснити перерахунок та виплату з 01.06.2022, 01.03.2023, 01.10.2023, 01.12.2023, 01.03.2024 пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимальним розміром, з урахуванням суми індексації, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", з урахуванням суми індексації, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" та з урахуванням суми індексації, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році".

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівський області нарахувати та виплатити з 01.06.2022, 01.03.2023, 01.10.2023, 01.12.2023, 01.03.2024 ОСОБА_1 пенсію без обмеження максимальним розміром з урахуванням суми індексації, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", з урахуванням суми індексації, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" та з урахуванням суми індексації, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році", з урахуванням раніше проведених виплат.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити повністю.

Судові витрати між сторонами не розподіляються.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення суду.

Суддя Гулик Андрій Григорович