Справа № 460/4254/24
Суддя: С.М. Дуляницька
Дата ухвалення: 2024-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

26 червня 2024 року м. Рівне №460/4254/24

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді С.М. Дуляницька, розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинення певних дій, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (відповідач - 1), Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (відповідач - 2), в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 14.03.2024 року про відмову ОСОБА_1 у перерахунку пенсії на підставі довідки про заробітну плату, одержаної за роботу в зоні відчуження за період з 24.06.1987 по 31.07.1987 р., виданої архівним відділом Виконавчого комітету Вараської міської ради 25.10.2021р;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 , починаючи з 07.03.2024 р. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 №1210 "Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (в редакції змін, внесених на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2021 №1307) на підставі довідки про заробітну плату, одержану за роботу в зоні відчуження за період з 24.06.1987 по 31.07.1987 р., виданої архівним відділом Виконавчого комітету Вараської міської ради 25.10.2021 р.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Рівненській області та з 15.09.2008 року отримує пенсію по інвалідності другої групи відповідно до статті 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Маючи право на обчислення пенсії виходячи із заробітної плати за період роботи в зоні відчуження, позивач 07.03.2024 звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії на підставі довідки про заробітну плату, одержану за роботу в зоні відчуження за період з 24.06.1987 по 31.07.1987 р. на підставі довідки про заробітну плату, виданої архівним відділом Виконавчого комітету Вараської міської ради від 25.10.2021 р. За принципом екстериторіальності вказана заява та додані до неї документи розглядалися Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області та було прийнято рішення від 14.03.2024 про відмову в перерахунку пенсії у зв`язку з тим, що відсутні оригінали довідки про заробітну плату за період з 25.06.1987 по 31.07.1987, а в наданій довідці відсутнє заповнення по всіх реквізитах , відсутня дата видачі довідки та не зазначено підстави видачі довідки (посилання на первинні документи). Позивач просить таке рішення визнати протиправним та скасувати, зобов`язати відповідача здійснити перерахунок пенсії відповідно до довідки.

Ухвалою суду від 25.04.2024 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

У встановлений судом строк відповідач 2 подав до суду відзив на позовну заяву, в якому заперечив проти задоволення позовних вимог в повному обсязі. Зазначив, що 07.03.2024 року позивач звернувся із заявою та документами до територіального органу ПФУ про перерахунок пенсії в зв`язку із застосуванням заробітної плати за період роботи в зоні відчуження ЧАЕС згідно статті 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області було розглянуто заяву позивача і долучені до заяви документи, та було прийнято рішення від 14.03.2024 про відмову у перерахунку пенсії. Відповідач 2 погоджується з таким рішенням відповідача 1, а також зазначив, що довідки про заробітну плату за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках мають видаватися за наявності первинних документів, що підтверджують періоди роботи в зоні відчуження, населений пункт чи об`єкт, в якому особою виконувалися роботи з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Наявні копії документів не містять необхідних відомостей щодо населеного пункту (об`єкту) зони відчуження, де проводилися роботи по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильської АЕС, а також відомостей про видачу їх на підставі первинних документів. Враховуючи вищевикладене, брати до уваги для проведення перерахунку пенсії довідку архівного відділу виконавчого комітету Вараської міської ради від 23.06.1987 № 122/к немає підстав, оскільки вона видана не на підставі первинних документів, чітко не зазначений населений пункт в якому особою виконувалися роботи з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також відсутній табель обліку робочого часу за період роботи в зоні відчуження, завірений підприємством, установою, організацією, що відповідали за проведення конкретних робіт в зоні відчуження, чи іншого документу первинного бухгалтерського обліку, складеного у рік виконання робіт, який підтверджує час, місце, тривалість робочого дня та заробітну плату. Просив у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.

Відповідач 1, належним чином повідомлений про розгляд справи, відзиву на позовну заяву не подав.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до вимог частини четвертої статті 229 КАС України.

Розглянувши матеріали та з`ясувавши всі обставини адміністративної справи, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення спору по суті, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд встановив таке.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1987 році (категорія 1), що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 , виданого Рівненською обласною державною адміністрацією 17.12.2019 року.

Відповідно до довідки МСЕК серія 12ААБ №813567 від 02.11.2021 року позивач є особою з інвалідністю II групи від захворювання, пов`язаного з роботою по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

07.03.2024 позивач звернувся до органу пенсійного фонду із заявою про перерахунок пенсії на підставі довідки про заробітну плату, одержану за роботу в зоні відчуження за період з 24.06.1987 по 31.07.1987 р., виданої архівним відділом Виконавчого комітету Вараської міської ради 25.10.2021 р. За принципом екстериторіальності вказана заява та додані до неї документи розглядалися Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області та було прийнято рішення від 14.03.2024 про відмову в перерахунку пенсії у зв`язку з тим , що відсутні оригінали довідки про заробітну плату за період з 25.06.1987 по 31.07.1987, а в наданій довідці відсутнє заповнення по всіх реквізитах, відсутня дата видачі довідки та не зазначено підстави видачі довідки (посилання на первинні документи).

Вважаючи протиправною вказану відмову відповідача, позивач звернувся до суду з позовною заявою у даній справі.

Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість мотивів, покладених суб`єктом владних повноважень в основу своїх дій, на відповідність вимогам частини другої статті 2 КАС України, яка визначає, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку; суд зазначає таке.

Статтею 46 Конституції України встановлено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Частиною першою статті 4 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003 (далі - Закон №1058-IV) визначено, що законодавство про пенсійне забезпечення в Україні, яке базується на Конституції України, складається з Основ законодавства України про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, цього закону, Закону про недержавне пенсійне забезпечення, законів, якими встановлюються умови пенсійного забезпечення, відміни від загальнообов`язкового державного пенсійного страхування та недержавного пенсійного забезпечення, міжнародних договорів з пенсійного забезпечення, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, а також інших законів та нормативно-правових актів, прийнятих відповідно до законів про пенсійне забезпечення в Україні.

Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їх життя і здоров`я та створює єдиний порядок визначення категорій зон радіоактивно забруднених територій, умов проживання і трудової діяльності на них, соціального захисту потерпілого населення, визначає Закон України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" №796-XII від 28.02.1991р. (далі - Закон №796).

Статтею 10 Закону №796 визначено, що учасниками ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській атомній електростанції вважаються громадяни, які безпосередньо брали участь у будь-яких роботах, пов`язаних з усуненням самої аварії, її наслідків у зоні відчуження у 1986-1987 роках незалежно від кількості робочих днів, а у 1988-1990 роках - не менше 30 календарних днів, у тому числі проведенні евакуації людей і майна з цієї зони, а також тимчасово направлені або відряджені у зазначені строки для виконання робіт в зоні відчуження, включаючи військовослужбовців, працівників державних, громадських, інших підприємств, установ і організацій незалежно від їх відомчої підпорядкованості, а також ті, хто працював не менше 14 календарних днів у 1986 році на діючих пунктах санітарної обробки населення і дезактивації техніки або їх будівництві. Перелік цих пунктів визначається Кабінетом Міністрів України.

Не є спірним та підтверджується матеріалами справи наявність у позивача статусу учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в 1987 році.

Крім того, згідно з наказом Монтажного управління №12 тресту "Електропівденмонтаж» від 23.06.1987 року №122/к позивач був відряджений до м.Чорнобиль для надання технічної допомоги, виконання електромонтажних робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС строком на 38 днів з 24.06.87 по 31.07.1987 року.

Таким чином, суд вважає доведеним та не спростованим відповідачем факт безпосередньої участі ОСОБА_1 у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в період з 24.06.1987 по 31.07.1987.

Згідно зі ст. 54 Закону №796 пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986 - 1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно із законодавством.

Спірними у даній справі є наявність підстав для обчислення пенсії позивача виходячи із заробітної плати, одержаної за період безпосередньої участі у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в період з 24.06.1987 по 31.07.1987.

Статтею 57 Закону №796 визначено, що обчислення середньомісячного заробітку провадиться відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 № 1210 "Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (далі - Постанова КМУ №1210) затверджено Порядок обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (далі по тексту - Порядок №1210), який визначає механізм обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсій у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до статей 54, 57 і 57 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Пенсії за бажанням осіб можуть призначатися виходячи із заробітної плати, одержаної за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків.

Таким чином розмір призначеної пенсії по інвалідності, що настала внаслідок захворювання по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, ставиться у залежність від заробітної плати, яка фактично отримана працівником у період роботи у зоні відчуження.

Згідно з ч. 4 ст. 15 Закону №796, видача довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами та організаціями (військкоматами), а про період проживання на територіях радіоактивного забруднення, евакуацію, відселення, самостійне переселення - органами місцевого самоврядування.

Відповідно до пункту 2.10 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1, Довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працював померлий годувальник або особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату видаються правонаступником цих підприємств, установ чи організацій або архівними установами.

У випадках, коли архівні установи не мають можливості видати довідку за встановленою формою з розшифровкою виплачених сум за видами заробітку, вони можуть видавати довідки, що відповідають даним, наявним в архівних фондах, без додержання цієї форми.

Пунктом 2 Постанови КМУ №1210 встановлено Пенсійному фонду України забезпечити здійснення перерахунку пенсій, призначених особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, до набрання чинності цією постановою, за матеріалами пенсійних справ.

Постановою КМУ від 09.12.2021 №1307 було внесені зміни до постанов Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 р. № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» і від 26 вересня 2012 р. № 886 «Про комісії з визначення даних про заробітну плату працівників за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках», яка набрала чинності з 1 січня 2022 р., крім підпунктів 6 та 8 пункту 1 змін, затверджених цією постановою, які набирають чинності з 1 грудня 2022 року, зокрема було постановлено Пенсійному фонду України забезпечити здійснення перерахунку пенсій, призначених особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, до набрання чинності цією постановою, за документами, що містяться в матеріалах пенсійних справ з 1 грудня 2022 р. на найбільш вигідних умовах.

Відповідно, з 01.12.2022 року набрали чинності пп.6 та 8 п.1 Змін, затверджених постановою КМУ №1307 від 09.12.2021.

Зазначеною постановою було передбачено, що в разі, якщо розмір пенсії, обчислений відповідно до Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 р. № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з урахуванням змін, затверджених цією постановою, буде більшим від розміру пенсії, обчисленої відповідно до Законів України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» і «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», здійснюється автоматичне, без звернення особи, переведення на пенсію на умовах, передбачених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за документами, що містяться в матеріалах пенсійних справ, про що органи Пенсійного фонду України інформують зазначених осіб шляхом надсилання листа або смс-повідомлення на номер мобільного телефону операторів мобільного зв`язку.

З метою реалізації вказаних положень постанов Кабінету Міністрів України позивач подав відповідачу заяву про перерахунок пенсії від 07.03.2024 із довідкою про заробітну плату, одержану за роботу в зоні відчуження за період з 24.06.1987 по 31.07.1987 від 25.10.2021, виданою виконавчим комітетом Вараської міської ради.

Даною довідкою підтверджується, що наказом Монтажного управління №12 тресту -"Електропівденмонтаж» від 23.06.1987 року №122/к ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , електромонтажник 4 розряду був відряджений до м.Чорнобиль, монтажне управління тресту «Гідроелектромонтаж» для надання технічної допомоги, виконання електромонтажних робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС строком на 38 днів з 24.06.87 по 31.07.1987 року, зазначено заробітну плату, яка нарахована по місцю основної роботи в сумі тисяча триста тридцять вісім рб. 01коп.. Довідка видана на підставі Фонд №2 Кузнецовської міської ради та її виконавчого комітету, справа 478 арк.25; фонд №22 ЗАТ МУ №12 «ЕЮМ», опис №1-ОС; накази з кадрових питань (особового складу) - справа 97 арк.192; особові рахунки - справа 157 арк. 16.

Також згідно з архівної довідки виконавчого комітету Вараської міської ради №81/3130.4-03/24 від 21.03.2024 зазначено, що в особових рахунках працівників Монтажного управління №12 тресту "Електропівденмонтаж" містяться дані про заробітну плату ОСОБА_1 з січня по грудень 1987 року. Табеля обліку робочого часу, шляхові листи, колективний договір, положення про оплату праці в документах закритого акціонерного товариства Монтажного управління №12 "Електропівденмонтаж" відсутні та на зберігання до архівного відділу Управління документообігу та організаційної роботи виконавчого комітету Вараської міської ради не надходили.

Пенсійний орган вважає відсутніми підстави для врахування такої довідки про заробітну плату при обчисленні пенсії, так як відсутні оригінали довідки про заробітну плату за період з 25.06.1987 по 31.07.1987 роки, відсутнє заповнення по всіх реквізитах, відсутня дата видачі довідки та не зазначено підстави видачі довідки.

Суд оцінює критично та відхиляє дані доводи відповідача, позаяк, як встановлено судом, довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працював померлий годувальник або особа, яка звертається за пенсією.

Також суд зазначає, що працівник не може відповідати за правильність та повноту оформлення документів на підприємстві, а неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки чи іншої документації з вини адміністрації підприємства не може бути підставою для позбавлення мене мого конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсії по віку, а загальних підставах.

Аналогічний правовий висновок викладено у постанові Верховного Суду від 21.02.2018 у справі №687/975/17.

Крім того, пунктом 2.10 розділу II "Документи, необхідні для призначення, перерахунку пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший" Порядку № 22-1 встановлено, що довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працював померлий годувальник або особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату видаються правонаступником цих підприємств, установ чи організацій або архівними установами./

У випадках, коли архівні установи не мають можливості видати довідку за встановленою формою з розшифровкою виплачених сум за видами заробітку, вони можуть видавати довідки, що відповідають даним, наявним в архівних фондах, без додержання цієї форми.

Згідно зі статтею 101 Закону України "Про пенсійне забезпечення" органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі.

Зважаючи на вказане, суд дійшов висновку, що довідка про заробітну плату, одержану ОСОБА_1 за роботу в зоні відчуження за період з Зважаючи на вказане, суд дійшов висновку, що довідка про заробітну плату, одержану ОСОБА_1 за роботу в зоні відчуження за період з 24.06.1987 по 31.07.1987 р. відповідає первинним документам та повинна була бути врахована відповідачем при обчисленні розміру пенсії по інвалідності позивача. 24.06.1987 по 31.07.1987 р. відповідає первинним документам та повинна була бути врахована відповідачем при обчисленні розміру пенсії по інвалідності позивача.

Згідно з підпунктом 4 пункту 3 Порядку №1210 встановлено, що у разі коли особа пропрацювала у зоні відчуження: менше календарного місяця у 1986 - 1990 роках, за її бажанням пенсія може обчислюватися виходячи із заробітної плати, одержаної за роботу у зоні відчуження, за весь фактично відпрацьований час, в одному із неповних календарних місяців роботи протягом цих років, без додавання суми заробітної плати за період роботи за межами зони відчуження. У такому разі заробітна плата за весь фактично відпрацьований час ділиться на число відпрацьованих днів, а одержана сума множиться на 25,4. Якщо дні роботи припали на вихідні і святкові дні, розрахунок заробітної плати проводиться у такому ж порядку, як і за роботу у робочі дні, а доплата за вихідні і святкові дні, нарахована за фактично відпрацьований час, з урахуванням установленої кратності додається до суми обчисленої заробітної плати.

Таким чином, призначення пенсії та її розмір ставляться в залежність від заробітку, фактично отриманого працівником у період його роботи в зоні відчуження.

Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом в постановах від 10 липня 2019 року по справі №539/2726/16-а.

Зважаючи на це, в ході розгляду справи судом встановлено, що відповідач протиправно відмовив позивачу у перерахунку пенсії на підставі наданої ним довідки про заробітну плату за роботу в зоні відчуження з дня подання відповідної заяви із довідкою - 07.03.2024.

При цьому суд враховує позицію Верховного Суду, висловлену в постанові від 08.02.2024 по справі № 500/1216/23, згідно з якою дії зобов`язального характеру щодо призначення позивачу пенсії має вчинити територіальний орган Пенсійного фонду України, визначений за принципом екстериторіальності, яким у цьому випадку є ГУ ПФУ Харківській області. А відтак, у задоволенні позовних вимог до ГУ ПФУ в Рівненській області позивачу слід відмовити.

Згідно з ч. 1, 2 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідачем не надано суду належних та допустимих доказів на підтвердження правомірності його відмови у спірних правовідносинах.

За наведених обставин, для відновлення порушених прав, свобод та інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду слід зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 , починаючи з 07.03.2024 р. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 №1210 "Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (в редакції змін, внесених на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2021 №1307) на підставі довідки про заробітну плату, одержану за роботу в зоні відчуження за період з 24.06.1987 по 31.07.1987 р., виданої архівним відділом Виконавчого комітету Вараської міської ради 25.10.2021р.

Таким чином, суд дійшов висновку, що позовні вимоги слід задовольнити частково.

Враховуючи положення ч.3 ст.139 КАС України, судовий збір, сплачений за подання цього позову, слід стягнути на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача пропорційно до задоволених позовних вимог.

Керуючись статтями 241-246, 255, 257-262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області у перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про заробітну плату, одержаної за роботу в зоні відчуження за період з 24.06.1987 по 31.07.1987 роки, виданої архівним відділом Виконавчого комітету Вараської міської ради 25.10.2021 року.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 , починаючи з 07.03.2024 р. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 №1210 "Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (в редакції змін, внесених на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2021 №1307) на підставі довідки про заробітну плату, одержану за роботу в зоні відчуження за період з 24.06.1987 по 31.07.1987 р., виданої архівним відділом Виконавчого комітету Вараської міської ради 25.10.2021 р.

В задоволенні позовних вимог до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст рішення складений 26 червня 2024 року

Учасники справи:

Позивач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ/РНОКПП НОМЕР_2 )

Відповідач - Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (вул. Олександра Борисенка, буд. 7,м. Рівне,Рівненська обл.,33028, ЄДРПОУ/РНОКПП 21084076) Відповідач - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх,м. Харків,Харківська обл.,61022, ЄДРПОУ/РНОКПП 14099344)

Суддя С.М. Дуляницька