Справа № 522/6093/24
Суддя: Федчишена Т. Ю.
Дата ухвалення: 2024-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 522/6093/24
Провадження № 2-а/522/111/24
УХВАЛА

27 червня 2024 року м. Одеса

Приморський районний суд м. Одеси у складі головуючого судді Федчишеної Т. Ю., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Одеської міської ради про заміну неналежного відповідача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

До Приморського районного суду м. Одеси надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Одеської міської ради про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 06.05.2024 прийнято до розгляду та відкрито провадження у вказаній справі, визначено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

19.06.2024 від представника Одеської міської ради Подакової Т. В. надійшло до суду клопотання про заміну неналежного відповідача у справі, а саме Одеської міської ради, на належного відповідача - Департамент транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради. В обґрунтування указаного клопотання відповідач посилається на те, що Одеська міська рада не приймала оскаржуваного у справі рішення, а постанова про притягнення позивача до адміністративної відповідальності була винесена інспектором з паркування Департаменту транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради. Також указує, що Департамент транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради є окремим та самостійним суб`єктом владних повноважень зі здійснення публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства.

Вирішуючи подане клопотання. суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. ч. 3, 4 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

З матеріалів справи слідує, що позивач оскаржує постанову у справі про адміністративне правопорушення, прийняту інспектором з паркування Департаменту транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради.

Згідно з висновком Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, викладеному у постанові від 17 вересня 2020 року у справі № 742/2298/17 (адміністративне провадження № К/9901/4436/17), при розгляді справ про адміністративні правопорушення посадові особи відповідного орану діють не як самостійний суб`єкт владних повноважень, а від імені органу, який уповноважений такі стягнення накладати. Отже, відповідні посадові особи не можуть виступати самостійним відповідачем у таких справах, оскільки належним відповідачем є саме відповідний орган, на який покладено функціональний обов`язок розглядати справи про адміністративні правопорушення.

Ураховуючи, що розгляд даної справи призначено судом у порядку письмового провадження, а позивач позицію з приводу поданого Одеською міською радою клопотання не висловлював, суд вважає можливим залучити до участі у даній справі Департамент транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради як другого відповідача відповідно до положень ст. 48 КАС України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 48 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Залучити Департамент транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради (м. Одеса, Думська площа, 1) як другого відповідача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Встановити Департаменту транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради строк протягом 10 днів з дня отримання ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Тетяна ФЕДЧИШЕНА