Справа № 260/1871/24
Суддя: Гебеш С.А.
Дата ухвалення: 2024-06-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

28 червня 2024 рокум. Ужгород№ 260/1871/24

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Гебеш С.А. розглянувши у письмовому провадженні питання про витребування доказів у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить:

1) Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка полягає у не внесенні правомірних даних до нової довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023р. від 12.12.2023 р. за № ХР 16946, яка видана на виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 04.12.2023р. у справі №260/6855/23, відомостей про розміри грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»;

2) Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року(2023) в розмірі 2684,00 грн, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023 пенсії ОСОБА_1 із зазначенням відомостей:

- посадовий оклад, що визначається шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01,2023р. в розмірі 2684,00 грн., на відповідний тарифний коефіцієнт, який згідно Додатку 1 до Постанови КМУ № 704 для 29-го тарифного розряду Позивача, становить 3,28 (2684,00 х 3,28 = 8800,00 грн.);

- оклад за військовим званням "підполковник", що визначається шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023р. в розмірі 2684,00 грн., на відповідний тарифний коефіцієнт, який згідно Додатку 14 до Постанови КМУ № 704 для військового звання "підполковник", становить 0,8 (2684,00 х 0,8 - 2140,00 грн.);

-процентна надбавка за вислугу років, що становить 50% від суми посадового окладу та окладу за військовим званням (Додаток № 16 до Постанови КМУ № 704) ( 8800,00 + 2140,00) х 0,5 (50%) = 5470,00 грн.);

-надбавка за особливості проходження служби, мінімальний розмір встановлена в мінімальному розмірі - 65% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, визначається шляхом множення суми ПО+ОВЗ+НВР на 0,65% ( 8800,00 + 2140,00 + 5470,00 ) х 0,65 (65%) = 10666,50 грн.);

-надбавка за роботу в умовах режимних обмежень ("таємність") для Позивача встановлена в розмірі 15% і визначається шляхом множення розміру посадового окладу ПО на 15% ( 8800,00 х 0,15 (15%) = 1320,00 грн.);

- надбавки за кваліфікацію І клас (НК) визначається шляхом множення ПО на 5 % (додаток №15 Постанови 704) (8800,00 х 0,05 (5%)=440,00;

-премія, що визначається шляхом множення розміру посадового окладу (ПО) на відповідний розмір премії у відсотках, який встановлено в Додатку 1 до Окремого доручення МО України за №2683/з від 01.02.2023р. і становить для 29-го тарифного розряду позивача 140% ( 8800,00 х 1,4 (140%)) = 12320,00 грн.), та направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області для подальшого здійснення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії починаючи з 01.02.2023 року.

21.03.2024 року ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду відкрито провадження по даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

22.04.2024 року ухвалою суду зупинено провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії - до набрання законної сили судовим рішенням у зразковій справі № 380/19324/23, що перебуває на розгляді у Верховному Суді.

13.06.2024 року ухвалою суду Закарпатського окружного адміністративного суду поновлено провадження в адміністративній справі.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Таким чином, принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі зобов`язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з`ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. 1 та ч. 2 ст.73 КАС України).

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Як вбачається зі змісту позовних вимог, позивач просить зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року, із зазначенням в ній зокрема надбавки за особливості проходження служби у розмірі 65 % посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, премії у розмірі 140 %.

Відповідно до абзацу 5 пункту 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45, для перерахунку пенсій грошове забезпечення враховується у розмірі, встановленому за відповідною посадою (посадами), в межах визначеної законодавством максимальної величини бази нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування з урахуванням таких його видів: інші щомісячні надбавки, доплати (крім доплати, розмір якої визначається як різниця між розміром грошового забезпечення до і після запровадження нових умов його виплати), підвищення та щомісячна премія - у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію.

Відповідно до абзаців п`ятого - шостого пункту 2.6 Інструкції з організації роботи із забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей у Міністерстві оборони України, затвердженої Наказом Міністерства оборони України від 31 грудня 2014 року № 937, на обласні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки покладаються визначення розміру грошового забезпечення для обчислення і перерахунку пенсій органами, що призначають пенсії, відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Враховуючи викладене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 відомості щодо конкретного відсотку надбавки за особливості проходження служби та премії, які було виплачено за посадою начальник командного пункту бригади-заступник начальника штабу бригади за січень 2023 року, або посадою прирівняною до цієї посади.

Відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Згідно з ч. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 80, 205, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Витребувати у відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_1 відомості щодо конкретного відсотку надбавки за особливості проходження служби та премії, які було виплачено за посадою начальник командного пункту бригади-заступник начальника штабу бригади за січень 2023 року, або посадою прирівняною до цієї посади.

2. Витребувані докази надати до суду до 02 серпня 2024 року.

3. Роз`яснити, що згідно ч. 6, 7, 8 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

4. Копію ухвали для виконання надіслати (видати) відповідачу.

Ухвала, відповідно до ч. 1 ст. 256 КАС України, набирає законної сили негайно з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя С.А. Гебеш