Справа № 320/31064/23
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2024-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

26 червня 2024 року м. Київ № 320/31064/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши позовну заяву

Товариства з обмеженою відповідальністю «СТАНДАРТ ОЙЛ-2000»

до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків,

Державної податкової служби України

про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «СТАНДАРТ ОЙЛ-2000» з позовом до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, Державної податкової служби України, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними та скасувати 54 (п`ятдесят чотири) рішення комісії Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову в такій реєстрації;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати 54 (п`ятдесят чотири) податкові накладні сформовані позивачем датою подання їх на реєстрацію.

Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду Шевченко А.В. від 22.09.2023 позовну заяву було залишено без руху. У строк визначений судом позивач усунув недоліки позовної заяви.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, на підставі розпорядження керівника апарату Київського окружного адміністративного суду проведено повторний автоматизований розподіл адміністративної справи № 320/31064/23, яку передано на розгляд головуючій судді Пановій Г.В.

Згідно з частиною другою статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Таким чином, за наведених підстав справа підлягає прийняттю до провадження.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Згідно з частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до частини 9 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається, зокрема, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Отже, визначення форми адміністративного судочинства, за правилами якого буде розглядатися справа, є обов`язковою умовою нового процесуального законодавства.

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. 12 КАС України).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні(ч. 3 ст. 12 КАС України).

Згідно з вимогами статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, відповідно до вимог статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Враховуючи предмет позову, суд дійшов висновку, що справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 12, 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1.Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

2. Витребувати від Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків:

- докази створення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, та її персональний склад;

- копію протоколу засідання комісії, на якому розглядалось питання щодо реєстрації податкових накладних №125016 від 25.01.2023, № 125015 від 25.01.2023, № 125014 від 25.01.2023, № 125013 від 25.01.2023, №125012 від 25.01.2023, № 125011 від 25.01.2023, № 125010 від 25.01.2023, № 123021 від 23.01.2023, № 123020 від 23.01.2023, № 123019 від 23.01.2023, № 123018 від 23.01.2023, № 123017 від 23.01.2023, № 123016 від 23.01.2023, № 123015 від 23.01.2023, № 123014 від 23.01.2023, № 123013 від 23.01.2023, № 120025 від 20.01.2023, № 120024 від 20.01.2023, № 120023 від 20.01.2023, № 120022 від 20.01.2023, № 120021 від 20.01.2023, № 120020 від 20.01.2023, № 120019 від 20.01.2023, № 120018 від 20.01.2023, № 120017 від 20.01.2023, № 117016 від 17.01.2023, № 117015 від 17.01.2023, № 117014 від 17.01.2023, № 117021 від 17.01.2023, № 117020 від 17.01.2023, № 117019 від 17.01.2023, № 117018 від 17.01.2023, № 117017 від 17.01.2023, № 127014 від 27.01.2023, № 127013 від 27.01.2023, № 127012 від 27.01.2023, № 127011 від 27.01.2023, № 131022 від 31.01.2023, № 131021 від 31.01.2023, № 131020 від 31.01.2023, № 131019 від 31.01.2023, № 131018 від 31.01.2023, № 131016 від 31.01.2023, № 131017 від 31.01.2023, № 130019 від 30.01.2023, №130018 від 30.01.2023, № 130017 від 30.01.2023, № 130016 від 30.01.2023, № 130015 від 30.01.2023, № 130014 від 30.01.2023, № 130013 від 30.01.2023, № 130012 від 30.01.2023, № 130011 від 30.01.2023, № 127015 від 27.01.2023;

- письмові пояснення про конкретні та чіткі підстави відмови в реєстрації податкових накладних №125016 від 25.01.2023, № 125015 від 25.01.2023, № 125014 від 25.01.2023, № 125013 від 25.01.2023, №125012 від 25.01.2023, № 125011 від 25.01.2023, № 125010 від 25.01.2023, № 123021 від 23.01.2023, № 123020 від 23.01.2023, № 123019 від 23.01.2023, № 123018 від 23.01.2023, № 123017 від 23.01.2023, № 123016 від 23.01.2023, № 123015 від 23.01.2023, № 123014 від 23.01.2023, № 123013 від 23.01.2023, № 120025 від 20.01.2023, № 120024 від 20.01.2023, № 120023 від 20.01.2023, № 120022 від 20.01.2023, № 120021 від 20.01.2023, № 120020 від 20.01.2023, № 120019 від 20.01.2023, № 120018 від 20.01.2023, № 120017 від 20.01.2023, № 117016 від 17.01.2023, № 117015 від 17.01.2023, № 117014 від 17.01.2023, № 117021 від 17.01.2023, № 117020 від 17.01.2023, № 117019 від 17.01.2023, № 117018 від 17.01.2023, № 117017 від 17.01.2023, № 127014 від 27.01.2023, № 127013 від 27.01.2023, № 127012 від 27.01.2023, № 127011 від 27.01.2023, № 131022 від 31.01.2023, № 131021 від 31.01.2023, № 131020 від 31.01.2023, № 131019 від 31.01.2023, № 131018 від 31.01.2023, № 131016 від 31.01.2023, № 131017 від 31.01.2023, № 130019 від 30.01.2023, №130018 від 30.01.2023, № 130017 від 30.01.2023, № 130016 від 30.01.2023, № 130015 від 30.01.2023, № 130014 від 30.01.2023, № 130013 від 30.01.2023, № 130012 від 30.01.2023, № 130011 від 30.01.2023, № 127015 від 27.01.2023;

- належним чином засвідчені копії рішень прийнятих за результатами вирішення питання про реєстрацію поданих позивачем податкових накладних №125016 від 25.01.2023, № 125015 від 25.01.2023, № 125014 від 25.01.2023, № 125013 від 25.01.2023, №125012 від 25.01.2023, № 125011 від 25.01.2023, № 125010 від 25.01.2023, № 123021 від 23.01.2023, № 123020 від 23.01.2023, № 123019 від 23.01.2023, № 123018 від 23.01.2023, № 123017 від 23.01.2023, № 123016 від 23.01.2023, № 123015 від 23.01.2023, № 123014 від 23.01.2023, № 123013 від 23.01.2023, № 120025 від 20.01.2023, № 120024 від 20.01.2023, № 120023 від 20.01.2023, № 120022 від 20.01.2023, № 120021 від 20.01.2023, № 120020 від 20.01.2023, № 120019 від 20.01.2023, № 120018 від 20.01.2023, № 120017 від 20.01.2023, № 117016 від 17.01.2023, № 117015 від 17.01.2023, № 117014 від 17.01.2023, № 117021 від 17.01.2023, № 117020 від 17.01.2023, № 117019 від 17.01.2023, № 117018 від 17.01.2023, № 117017 від 17.01.2023, № 127014 від 27.01.2023, № 127013 від 27.01.2023, № 127012 від 27.01.2023, № 127011 від 27.01.2023, № 131022 від 31.01.2023, № 131021 від 31.01.2023, № 131020 від 31.01.2023, № 131019 від 31.01.2023, № 131018 від 31.01.2023, № 131016 від 31.01.2023, № 131017 від 31.01.2023, № 130019 від 30.01.2023, №130018 від 30.01.2023, № 130017 від 30.01.2023, № 130016 від 30.01.2023, № 130015 від 30.01.2023, № 130014 від 30.01.2023, № 130013 від 30.01.2023, № 130012 від 30.01.2023, № 130011 від 30.01.2023, № 127015 від 27.01.2023

- витяг з Єдиного реєстру податкових накладних/розрахунку коригування щодо податкових накладних №125016 від 25.01.2023, № 125015 від 25.01.2023, № 125014 від 25.01.2023, № 125013 від 25.01.2023, №125012 від 25.01.2023, № 125011 від 25.01.2023, № 125010 від 25.01.2023, № 123021 від 23.01.2023, № 123020 від 23.01.2023, № 123019 від 23.01.2023, № 123018 від 23.01.2023, № 123017 від 23.01.2023, № 123016 від 23.01.2023, № 123015 від 23.01.2023, № 123014 від 23.01.2023, № 123013 від 23.01.2023, № 120025 від 20.01.2023, № 120024 від 20.01.2023, № 120023 від 20.01.2023, № 120022 від 20.01.2023, № 120021 від 20.01.2023, № 120020 від 20.01.2023, № 120019 від 20.01.2023, № 120018 від 20.01.2023, № 120017 від 20.01.2023, № 117016 від 17.01.2023, № 117015 від 17.01.2023, № 117014 від 17.01.2023, № 117021 від 17.01.2023, № 117020 від 17.01.2023, № 117019 від 17.01.2023, № 117018 від 17.01.2023, № 117017 від 17.01.2023, № 127014 від 27.01.2023, № 127013 від 27.01.2023, № 127012 від 27.01.2023, № 127011 від 27.01.2023, № 131022 від 31.01.2023, № 131021 від 31.01.2023, № 131020 від 31.01.2023, № 131019 від 31.01.2023, № 131018 від 31.01.2023, № 131016 від 31.01.2023, № 131017 від 31.01.2023, № 130019 від 30.01.2023, №130018 від 30.01.2023, № 130017 від 30.01.2023, № 130016 від 30.01.2023, № 130015 від 30.01.2023, № 130014 від 30.01.2023, № 130013 від 30.01.2023, № 130012 від 30.01.2023, № 130011 від 30.01.2023, № 127015 від 27.01.2023.

Повідомити сторін, що у відповідності до приписів частини дев`ятої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

3. Запропонувати відповідачам у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Попередити відповідача, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

4. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.

5. Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив і документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.

6. Повідомити сторін, що всі заяви та клопотання по справі, а також витребувані матеріали необхідно подати безпосередньо до канцелярії Київського окружного адміністративного суду або шляхом надсилання на офіційну електронну адресу Київського окружного адміністративного суду (з обов`язковим накладенням Електронного цифрового підпису) чи засобами підсистеми Електронний суд.

7. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

8. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Панова Г. В.