Справа № 420/7830/24
Суддя: Завальнюк І.В.
Дата ухвалення: 2024-06-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/7830/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 червня 2024 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Завальнюка І.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін справу за адміністративним позовом Національного банку України до Одеської обласної державної (військової) адміністрації, третя особа Чорноморська міська рада Одеського району Одеської області, про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просить суд визнати неправомірною бездіяльність Одеської обласної державної (військової) адміністрації щодо розгляду клопотання Національного банку України, викладеному в листі №63-0005/6172 від 25.01.2024 про здійснення відповідних заходів з реєстрації права власності держави на земельну ділянку площею 16,9 га (кадастровий номер :03:002:0082) та передачі Національному банку в постійне користування земельної ділянки площею 16,9 га (кадастровий номер :03:002:0082) для розміщення виробничої бази, порушує законні права та інтереси Національного банку, як власника нерухомого майна, а також забезпечення можливості реалізації ним відповідних прав власника щодо володіння, користування та розпорядження цим нерухомого майна; зобов`язати Одеську обласну державну (військову) адміністрацію розглянути клопотання Національного банку України, викладене у листі №63-0005/6172 від 25.01.2024, по суті із ухваленням відповідного рішення.

Ухвалою судді від 15.03.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі; постановлено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Ухвалою суду від 09.04.2024 клопотання представників сторін задоволено та зупинено провадження по адміністративній справі для примирення сторін.

24.06.2024 до суду від позивача, Національного банку України, надійшли пояснення, згідно з якими Одеська обласна державна (військова) адміністрація розглянула заяву Національного банку щодо надання Національному банку земельної ділянки в постійне користування та розпорядженням від 25.04.2024 №396/A-2024 Національному банку надано у постійне користування земельну ділянку кадастровий номер :03:002:0082 площею 16,9000 га, цільове призначення 11.02 для розміщення те експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, розташовану за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, село Малодолинське, вулиця Винокурова, 1. Таким чином, відповідач здійснив всі дії, з вимогами про здійснення яких Національний банк звертався до суду з позовною заявою. Отже вимоги Національного банку відповідачем задоволені в повному обсязі.

Ухвалою суду від 28.06.2024 провадження по справі поновлено.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження по справі відповідно до п.8 ч.1 ст.238 КАС України з огляду на наступне.

Суд зазначає, що категорію інтересу потрібно розглядати в нерозривному зв`язку з категорією суб`єктивного права як певні потреби й прагнення до користування конкретним матеріальним та (або) нематеріальним благом, що опосередковується певним суб`єктивним правом.

Способи захисту права це передбачені законом дії, які безпосередньо спрямовані на захист права. Вони є завершальними актами захисту у вигляді матеріально-правових дій або юрисдикційних дій щодо усунення перешкод на шляху здійснення суб`єктами своїх прав або припинення правопорушень, відновлення становища, яке існувало до порушення. Саме застосування конкретного способу захисту порушеного чи запереченого права і є результатом діяльності по захисту прав.

У природно-правовій концепції «ефективного захисту права» під ефективністю розуміється рішення суду, спрямоване на реальне відновлення прав у кожній конкретній ситуації. Рішенням швидко та наглядно втілюється ідеальна правова модель поведінки у спірній правовій ситуації через застосування заходів, максимально пристосованих до самої ситуації.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

З огляду на встановлені судом під час судового розгляду обставини, Одеська обласна державна (військова) адміністрація розглянула заяву Національного банку щодо надання Національному банку земельної ділянки в постійне користування та розпорядженням від 25.04.2024 №396/A-2024 Національному банку надано у постійне користування земельну ділянку кадастровий номер :03:002:0082 площею 16,9000 га, цільове призначення 11.02 для розміщення те експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, розташовану за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, село Малодолинське, вулиця Винокурова, 1. Таким чином, відповідач здійснив всі дії, з вимогами про здійснення яких Національний банк звертався до суду з позовною заявою. Отже вимоги Національного банку відповідачем задоволені в повному обсязі.

Таким чином, на час вирішення спору оскаржувані порушення (бездіяльність) були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення, суд вважає за можливе провадження у справі закрити.

Відповідно до ч. 2 ст. 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом (частина друга статті 132 КАС).

Згідно ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики (частина п`ята статті 7 цього Закону України «Про судовий збір»).

Так, Національним банком України за подання даного позову сплачено судовий збір у розмірі 6056 грн, згідно з платіжною інструкцією від 05.03.2024 № .

Отже сплачена Національним банком України сума судового збору в розмірі 6056 грн підлягає поверненню з Державного бюджету України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 139, 189, 238 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Національного банку України задовольнити.

Провадження у справі № 420/7830/24 за позовом Національного банку України до Одеської обласної державної (військової) адміністрації, третя особа Чорноморська міська рада Одеського району Одеської області, про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії - закрити.

Повернути з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області (65001, вул. Садова, 1-А, м. Одеса; ) на користь Національного банку України () судовий збір в розмірі 6056 грн (шість тисяч п`ятдесят шість грн).

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Суддя І.В. Завальнюк

.