Справа № 200/7335/23
Суддя: Радишевська О.Р.
Дата ухвалення: 2024-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

26 червня 2024 року

м. Київ

справа №200/7335/23

адміністративне провадження №К/990/22549/24

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду (далі - Суд):

судді-доповідача - Радишевської О.Р.,

суддів - Мацедонська В.Е., Смоковича М.І.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 , яка подана його представником - адвокатом Муфазаловим Сергієм Рашитовичем, на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 21 лютого 2024 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 13 травня 2024 року у справі №200/7355/23 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність відповідачів, що виразилася у неорганізації, непроведенні, нескладанні акту службового розслідування за нещасним випадком за формою НВ-3, який стався 23 травня 2023 року із військовослужбовцем ОСОБА_1 під час виконання обов`язків військової служби, бойового розпорядження начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 22 травня 2023 року № 1738***, в умовах воєнного стану;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 визнати нещасний випадок із військовослужбовцем ОСОБА_1 , що стався 23 травня 2023 року під час виконання бойового розпорядження, начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 22 травня 2023 року № 1738***, в умовах воєнного стану, пов`язаним з виконанням обов`язків військової служби, та скласти акт за формою НВ-3;

- зобов`язати начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 затвердити акт за формою НВ-3 та видати наказ, у якому зазначити відомості, передбачені пунктом 18 наказу Міністерства оборони України від 28 жовтня 2021 року № 332, і на підставі цього наказу скласти довідку про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) у двох примірниках за формою, наведеною у додатку 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року № 402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 листопада 2008 року за № 1109/15800.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25 грудня 2023 року ОСОБА_1 відмовлено у задоволені клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду. Позовну заяву залишено без руху та надано заявнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявлених недоліків шляхом подання до суду: заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску; лист-відповідь від 14 грудня 2023 року №14959/юк на запит адвоката від 11 грудня 2023 року; доказ надсилання копії позовної заяви та копій доданих до неї документів відповідачу - командиру роти ІНФОРМАЦІЯ_1 капітана ОСОБА_2 .

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 09 січня 2024 року відкрито провадження у справі. Судом встановлено, що питання дотримання позивачем строку звернення до адміністративного суду, а в разі, якщо такий строк пропущено, - поважності причин його пропуску та наявності підстав для його поновлення, будуть вирішені судом на стадії судового розгляду після встановлення відповідних фактичних обставин на підставі наданих сторонами доказів.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 21 лютого 2024 року, залишеною без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 13 травня 2024 року, відмовлено позивачу у задоволенні клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду, позовну заяву залишено без розгляду на підставі пункту 8 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

11 червня 2024 року через підсистему «Електронний суд» до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 , яка подана його представником - адвокатом Муфазаловим Сергієм Рашитовичем, на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 21 лютого 2024 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 13 травня 2024 року у справі №200/7355/23.

За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Згідно з пунктом 4 частини другої статті 330 КАС України у касаційній скарзі зазначається підстава (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав).

Відповідно до частини другої статті 328 КАС України та пункту 12 частини першої статті 294 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені, зокрема ухвали суду першої інстанції пр залишення позову (заяви) без розгляду, після їх перегляду в апеляційному порядку.

Приписами частини четвертої статті 328 КАС України врегульовано, що підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

У касаційній скарзі скаржник посилається на порушення судами попередніх інстанцій норм процесуального права.

Проаналізувавши доводи касаційної скарги, Суд дійшов висновку про існування підстав, передбачених частиною другою 328 КАС України та пунктом 12 частини першої статті 294 КАС України для відкриття касаційного провадження.

Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 248, 328, 330, 334, 337, 338 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 , яка подана його представником - адвокатом Муфазаловим Сергієм Рашитовичем, на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 21 лютого 2024 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 13 травня 2024 року у справі №200/7355/23.

2. Витребувати з Донецького окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи №200/7355/23.

3. Особі, що подала касаційну скаргу, надіслати копію ухвали про відкриття касаційного провадження у справі, а іншим учасникам справи -копію ухвали про відкриття касаційного провадження у справі разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

4. Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

5. Роз`яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач: Судді:О.Р. Радишевська В.Е. Мацедонська М.І. Смокович