Справа № 240/29845/22
Суддя: Ватаманюк Р.В.
Дата ухвалення: 2024-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 240/29845/22

Головуючий у 1-й інстанції: Чернова Ганна Валеріївна

Суддя-доповідач: Ватаманюк Р.В.

26 червня 2024 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Ватаманюка Р.В.

суддів: Капустинського М.М. Сапальової Т.В.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання дій протиправними, стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В :

І. КОРОТКИЙ ЗМІСТ ПОЗОВНИХ ВИМОГ

Позивач звернувся із позовом до Житомирського окружного адміністративного суду в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо невиплати разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік як учаснику бойових дій в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком в сумі 8179,00 грн з урахуванням проведеної раніше виплати;

- стягнути з Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат різницю разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік як учаснику бойових дій в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком з урахуванням раніше виплаченої частини разової грошової допомоги в загальній сумі 8179,00 грн.

ІІ. ЗМІСТ СУДОВОГО РІШЕННЯ СУДУ ПЕРШОЇ ІНСТАНЦІЇ

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 20.09.2023 позов задоволено повністю.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 у 2022 році разової грошової допомоги, як учаснику бойових дій, до 5 травня у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком.

Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на користь ОСОБА_1 , як учасника бойових дій, недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2022 рік у розмірі 5-ми мінімальних пенсій за віком, яка з урахуванням попередньо виплаченої суми становить 8179,00 грн.

Приймаючи оскаржуване рішення суд першої інстанції виходив з того, що норми будь-яких підзаконних нормативно-правових актів, у тому числі і Постанови №540, не можуть змінювати приписів закону України, і не позбавляють позивача його суб`єктивних прав, тому разова грошова допомога до 5 травня у 2022 році повинна виплачуватися у розмірі, встановленому статтею 15 Закону №3551-XII в редакції Закону №367-XIV.

ІІІ. ДОВОДИ АПЕЛЯЦІЙНОЇ СКАРГИ

Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить суд скасувати вказане рішення та прийняти нове, яким відмовити в задоволенні позову повністю.

В обґрунтування апеляційної скарги апелянт вказав, що судом першої інстанції безпідставно не враховано те, що позивач не перебуває на обліку в Головному управлінні та пенсію не отримує. Щорічна грошова допомога до 5 травня органом пенсійного фонду йому не виплачувалась.

Зазначає, що Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області не є належним відповідачем у даній справі.

Належним відповідачем є Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.

ІV. ВІДЗИВ НА АПЕЛЯЦІЙНУ СКАРГУ

Позивач правом подання письмового відзиву на апеляційну скаргу не скористався, що в силу вимог ч. 4 ст. 304 КАС України не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції.

V. РУХ СПРАВИ У СУДІ АПЕЛЯЦІЙНОЇ ІНСТАНЦІЇ

Ухвалою суду від 07.11.2023 відкрито апеляційне провадження у справі та призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.

Ухвалою суду від 18.04.2024 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Житомирській області до 30.04.2024 надати суду інформацію стосовно того, чи перебуває ОСОБА_1 на обліку в органі пенсійного фонду, чи звертався він до органу пенсійного фонду із заявою щодо виплати допомоги до 5 травня за 2022 рік та чи здійснювались йому відповідні виплати.

Також зобов`язано Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат до 30.04.2024 надати суду інформацію стосовно того, чи перебуває в них на обліку ОСОБА_1 , чи звертався він із заявою щодо виплати допомоги до 5 травня за 2022 рік та чи здійснювались йому відповідні виплати.

На виконання вимог ухвали суду 14.05.2024, 23.05.2024 та 24.05.2024 до суду надійшли заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області та Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.

Крім того Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат просив здійснити розгляд справи без участі представника Центру.

Враховуючи, що рішення суду першої інстанції прийняте у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, а в матеріалах справи достатньо доказів для прийняття законного і обґрунтованого рішення, колегія суддів визнала за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження на підставі п.3 ч.1 ст.311 КАС України.

VІ. ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ПЕРШОЇ ІНСТАНЦІЇ

Позивач є учасником бойових дій, що підтверджується відповідним посвідченням і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни інвалідів війни.

У червні 2022 року позивачу виплачена разова грошова допомога до 5 травня за 2022 рік у розмірі 1491,00 грн.

Позивач звернувся до Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат із заявою про нарахування і виплату недоплаченої суми разової грошової допомоги до 5 травня у 2022 році, встановленої статтею 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" № 3551-XII з врахуванням рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 № 3-р/2020 в розмірі, визначеному Законом - 5 мінімальних пенсій.

На звернення позивача Житомирським обласним центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат листом повідомлено, що вказану допомогу було виплачено в розмірі та порядку, встановлених постановою Кабінету Міністрів України "Деякі питання виплати у 2022 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань"" №540 від 07 травня 2022 року.

Не погоджуючись із такою відповіддю щодо не нарахування та не виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня у 2022 році у розмірі 5-ми мінімальних пенсій за віком протиправними, позивач звернувся до суду із цим позовом.

VІІ. ПОЗИЦІЯ СЬОМОГО АПЕЛЯЦІЙНОГО АДМІНІСТРАТИВНОГО СУДУ

Апеляційний суд не погоджується з висновками суду першої інстанції за такими доводами.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з частиною 4 статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" №3551-XII щорічно до 5 травня інвалідам війни виплачується разова грошова допомога у розмірах: інвалідам I групи - десять мінімальних пенсій за віком; II групи - вісім мінімальних пенсій за віком; III групи - сім мінімальних пенсій за віком.

У подальшому, до вказаної статті були внесені зміни та вказану норму статті 13 Закону №3551-XII викладено в такій редакції: «Щорічно до 5 травня інвалідам війни виплачується разова грошова допомога у розмірах, які визначаються Кабінетом Міністрів України в межах бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України».

Як визначено статтею 17 цього Закону, фінансування витрат, пов`язаних з введенням його в дію, здійснюється за рахунок коштів державного та місцевого бюджетів.

Надалі, Законом України від 28 грудня 2014 року №79-VІІІ «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо реформи міжбюджетних відносин» (набрав чинності 01 січня 2015 року) розділ VІ «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України доповнено пунктом 26, яким встановлено, що норми і положення, зокрема статей 12, 13, 14, 15 та 16 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів державного і місцевого бюджетів та бюджетів фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Згідно з частиною 1 статті 17-1 Закону №3551-XII щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах, передбачених статтями 12-16 цього Закону, здійснює центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення, через відділення зв`язку або через установи банків (шляхом перерахування на особовий рахунок отримувача) пенсіонерам - за місцем отримання пенсії, а особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їх проживання чи одержання грошового утримання.

Кабінет Міністрів України на виконання абзацу 3 пп. 2 п. 22 розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України виніс Постанову №540, якою затвердив Порядок використання у 2022 році коштів державного бюджету, передбачених для виплати щорічної разової грошової допомоги ветеранам війни і жертвам нацистських переслідувань (Порядок №540).

Пунктом 2 Постанови №540 установлено, що виплата грошової допомоги у 2022 році здійснюється: органами Пенсійного фонду України - особам, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України як особи, яким призначено пенсію (щомісячне довічне грошове утримання), станом на 5 травня 2022 р., шляхом включення у відомості (списки) на виплату пенсій; структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад - особам, які не перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України як особи, яким призначено пенсію (щомісячне довічне грошове утримання), станом на 5 травня 2022 року, шляхом перерахування коштів на спеціальні рахунки військових частин, установ і організацій за місцем їх служби, а особам, які не є військовослужбовцями, поліцейськими, особами начальницького та рядового складу, - на поточні рахунки таких осіб в уповноважених банках.

Виплата грошової допомоги здійснюється у розмірах згідно з додатком. Вказаним додатком передбачено, що разова грошова допомога до 5 травня у 2022 році виплачується в таких розмірах:

- особам з інвалідністю внаслідок війни та колишнім малолітнім (яким на момент ув`язнення не виповнилося 14 років) в`язням концентраційних таборів, гетто, інших місць примусового тримання, визнаним особами з інвалідністю внаслідок загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин: I групи - 4421 гривня, II групи -3906 гривень, III групи - 3391 гривня;

- учасникам бойових дій, постраждалим учасникам Революції Гідності та колишнім неповнолітнім (яким на момент ув`язнення не виповнилося 18 років) в`язням концентраційних таборів, гетто, інших місць примусового тримання, а також дітям, які народилися в зазначених місцях примусового тримання їх батьків, - 1491 гривня;

- особам, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, - 4421 гривня;

- членам сімей загиблих і дружинам (чоловікам) померлих осіб з інвалідністю внаслідок війни, дружинам (чоловікам) померлих учасників бойових дій, учасників війни та жертв нацистських переслідувань, визнаних за життя особами з інвалідністю внаслідок загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин, які не одружилися вдруге, а також членам сімей загиблих (померлих) захисників і захисниць України - 966 гривень;

- учасникам війни та колишнім в`язням концентраційних таборів, гетто, інших місць примусового тримання, особам, яких було насильно вивезено на примусові роботи, дітям партизанів, підпільників, інших учасників боротьби з націонал-соціалістським режимом у тилу ворога - 612 гривень.

Отже, розмір разової грошової допомоги визначений Постановою №540 не відповідає розмірам, установленим статтею 13 Закону №3551-ХІІ у редакції Закону №367-XIV.

Встановлено, що позивачу у 2022 року виплачено разову грошову допомогу до 5 травня у розмірі меншому, ніж визначено статтею 13 Закону №3551-ХІІ.

Виходячи із визначених у частині третій статті 7 КАС України загальних засад пріоритетності законів над підзаконними актами, для визначення розміру разової грошової допомоги до 05 травня у 2022 році слід застосовувати не Постанову №540, а Закон №3551-XII, який має вищу юридичну силу.

З огляду на викладене, суд зазначає, що разова грошова допомога до 5 травня у 2022 році повинна виплачуватися у розмірі, встановленому частиною п`ятою статті 13 Закону №3551-XII у редакції Закону №367-ХІV. При цьому, вихідним критерієм обрахунку щорічної разової грошової допомоги до 5 травня є мінімальний розмір пенсії за віком.

Аналогічні висновки висловлені у постанові Верховного Суду від 13.06.2023 у справі №560/8064/22.

Таким чином, колегія суддів дійшла висновку, що разова грошова допомога позивачу до 5 травня у 2022 році мала бути виплачена у розмірі, встановленому статтею 15 Закону № 3551-ХІІ у редакції Закону № 367-ХІV.

Стосовно належного відповідача колегія суддів зазначає наступне.

Згідно пп. 2 п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 07.05.2022 № 540 "Деякі питання виплати у 2022 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань"" установлено, що виплата грошової допомоги у 2022 році здійснюється органами Пенсійного фонду України особам, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України як особи, яким призначено пенсію (щомісячне довічне грошове утримання), станом на 5 травня 2022 р., шляхом включення у відомості (списки) на виплату пенсій.

Механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою "Щорічна разова грошова допомога ветеранам війни і жертвам нацистських переслідувань та соціальна допомога особам, які мають особливі та особливі трудові заслуги перед Батьківщиною", для виплати щорічної разової грошової допомоги ветеранам війни і жертвам нацистських переслідувань (далі бюджетні кошти) визначає Порядок використання у 2022 році коштів державного бюджету, передбачених для виплати щорічної разової грошової допомоги ветеранам війни і жертвам нацистських переслідувань, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 07.05.2022 (далі- Порядок № 540).

Пунктами 2 та 3 Порядку № 540 передбачено, що головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Мінсоцполітики.

Розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня є: щодо виплати щорічної разової грошової допомоги ветеранам війни і жертвам нацистських переслідувань, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України як особи, яким призначено пенсію (щомісячне довічне грошове утримання), станом на 5 травня 2022 р., Пенсійний фонд України.

За змістом пункту 5 Порядку № 540 бюджетні кошти розподіляються Мінсоцполітики в межах бюджетних призначень і спрямовуються:

- Пенсійному фонду України відповідно до поданої ним заявки щодо сум грошової допомоги, що включені у відомості (списки) на виплату пенсій за червень 2022 р., на підставі інформації, що обробляється в базах даних одержувачів пенсій (електронних пенсійних справах), та витрат на оплату послуг, пов`язаних із виплатою та доставкою грошової допомоги, що проводиться організацією, що здійснює виплату і доставку пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання;

- регіональним органам соціального захисту населення відповідно до поданої ними інформації щодо сум грошової допомоги, сформованої на підставі інформації місцевих органів соціального захисту населення та центрів по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, для проведення виплат особам, зазначеним у абзаці першому підпункту 2 пункту 3 цього Порядку, за місцем їх проживання чи одержання грошового утримання.

Кошти для виплати грошової допомоги та оплати послуг, пов`язаних із виплатою та доставкою грошової допомоги територіальними органами Пенсійного фонду України, перераховуються Мінсоцполітики на окремий рахунок Пенсійного фонду України, відкритий в АТ "Ощадбанк".

Отже, за змістом вищенаведених норм Міністерство соціальної політики України перераховує кошти на відповідні цілі Пенсійному фонду України та регіональним органам соціального захисту населення, які, в свою чергу, розподіляють їх між територіальними органами Пенсійного фонду України та районними органами соціального захисту населення, які і здійснюють нарахування та виплату разової грошової допомоги до 5 травня особам, передбаченим у Законі України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", у встановлених Постановою № 540 розмірах.

При цьому територіальні органи Пенсійного фонду України здійснюють виплату такої допомоги для осіб, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України як особи, яким призначено пенсію (щомісячне довічне грошове утримання), станом на 5 травня 2022 року.

Відтак, у правовідносинах щодо виплати спірної грошової допомоги за 2022 рік відповідачем має бути той орган, який здійснив виплату допомоги. А відповідно до положень Порядку № 540 таким органом щодо пенсіонерів є відповідне територіальне управління Пенсійного фонду України.

Разом з тим колегія суддів звертає увагу на те, що матеріали справи не містять доказів того, що позивач є пенсіонером та перебуває на обліку в пенсійному органі.

Згідно матеріалів справи позивач є учасником бойових дій. Із заявою про щодо виплати разової грошової допомоги до 5 травня 2022 року позивач звертався до Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.

У відповідь на звернення позивача листом від 07.10.2022 Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат повідомив, що 16.06.2022 ОСОБА_1 , як учаснику бойових дій, перераховано кошти в сумі 1491 грн на спеціальний рахунок державної установи за місцем служби у розмірі встановленому постановою КМУ від 07.05.2022 №540. При цьому зазначено, що Центром здійснено розрахунок недоотриманої допомоги за 2022 рік у сумі 8179 грн, а питання щодо отримання цих коштів можна отримати в судовому порядку.

Отже, позивач має право на стягнення разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік як учаснику бойових дій в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком з урахуванням раніше виплаченої частини разової грошової допомоги в загальній сумі 8179,00 грн.

Такі виплати можуть бути стягнуті з Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, яким і було перераховано кошти в сумі 1491 та здійснено розрахунок недоотриманої допомоги.

Проте, суд першої інстанції задовольняючи позов виходив з того, що позивач є пенсіонером, перебуває на обліку в пенсійному органі та саме пенсійний орган відмовив у доплаті разової грошової допомоги.

З метою встановлення всіх обставин справи ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18.04.2024 зобов`язано було Головне управління Пенсійного фонду України у Житомирській області надати суду інформацію стосовно того, чи перебуває ОСОБА_1 на обліку в органі пенсійного фонду, чи звертався він до органу пенсійного фонду із заявою щодо виплати допомоги до 5 травня за 2022 рік та чи здійснювались йому відповідні виплати.

Також зобов`язано Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат надати суду інформацію стосовно того, чи перебуває в них на обліку ОСОБА_1 , чи звертався він із заявою щодо виплати допомоги до 5 травня за 2022 рік та чи здійснювались йому відповідні виплати.

На виконання вимог ухвали суду 23.05.2024 та 24.05.2024 до суду надійшла інформація Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат де вказано, що на підставі списку наданого управлінням Національної поліції України в Житомирській області, Центром на рахунок управління 16.06.2022 було перераховано разову грошову допомогу до 5 травня в розмірі встановленому постановою Кабінетом Міністрів України від 07.05.2022 №540 для виплати ОСОБА_1 в сумі 1491,00 грн.

При цьому на виконання вимог ухвали суду 14.05.2024 Головне управління Пенсійного фонду України у Житомирській області подало клопотання у якому вказано, що ОСОБА_1 на обліку як отримувач пенсійних виплат в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Житомирській області не перебуває і пенсію не отримує. На протязі 2022 року не звертався до Головного управління Пенсійного фонду з заявою щодо виплати разової грошової допомоги до 5 травня.

Зазначено, що разова виплата здійснювалась відповідно до постанови КМУ від 07.05.2022 № 540 Деякі питання виплати у 2022 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту і Про жертви нацистких переслідувань громадяни які не перебували на обліку в ПФУ отримували грошове забезпечення через структурні підрозділи органів соціального захисту населення.

Отже колегія суддів враховує, що позивач не перебуває на обліку в пенсійному органі, а разову грошову допомогу отримав на підставі списку наданого управлінням Національної поліції України в Житомирській області через структурний підрозділ органів соціального захисту населення, а саме - Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.

При цьому у позові позивач вказує відповідачем Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Проте у прохальній частині позову вимоги заявляє до Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.

Відтак колегія суддів вважає, що судом першої інстанції помилково визначено Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області єдиним відповідачем у справі та не враховано Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, який визначений позивачем у прохальній частині позову, як другого відповідача у справі.

Таким чином наявні правові підстави для часткового задоволення апеляційної скарги та скасування судового рішення, яким задоволено позовні вимоги до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, та з метою належного захисту прав позивача задоволення позову до Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.

VІІІ. ВИСНОВОК ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ РОЗГЛЯДУ АПЕЛЯЦІЙНОЇ СКАРГИ

За таких обставин, колегія суддів вважає, що висновки суду першої інстанції не відповідають встановленим обставинам по справі, доводи апеляційної скарги спростовують висновки рішення суду, допущені судом першої інстанції порушення норм матеріального права призвели до неправильного вирішення справи, а тому оскаржуване рішення підлягає скасуванню з прийняттям нової постанови.

У силу п.2 ч.1 ст.315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити нове судове рішення у відповідній частині або змінити судове рішення.

Згідно зі ст.317 КАС України підставами для скасування судового рішення суду першої інстанції повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни рішення є: неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи; недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими; невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи; неправильне застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права.

Керуючись ст.ст. 243, 250, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області задовольнити частково.

Рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2023 року скасувати та прийняти нову постанову.

Позов задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 у 2022 році разової грошової допомоги, як учаснику бойових дій, до 5 травня у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком.

Стягнути з Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат на користь ОСОБА_1 , як учасника бойових дій, недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2022 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком з урахуванням раніше виплаченої частини разової грошової допомоги в загальній сумі 8179,00 грн.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст. 325 КАС України та оскарженню не підлягає, крім випадків передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України.

Головуючий Ватаманюк Р.В.

Судді Капустинський М.М. Сапальова Т.В.