Справа № 420/33634/23
Суддя: Джабурія О.В.
Дата ухвалення: 2024-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

24 червня 2024 р.м. ОдесаСправа № 420/33634/23
П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Джабурія О.В.

суддів - Вербицької Н.В.

- Кравченка К.В.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09 лютого 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів виплати індексації грошового забезпечення виплаченої 16.09.2023 року на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01.11.2021 року у справі №420/15365/21;

- стягнути з військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 компенсацію втрати частини грошових доходів у сумі 55779 гривень 93 копійки у зв`язку з порушенням термінів виплати індексації грошового забезпечення виплаченої 16.09.2023 року на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01.11.2021 року у справі №420/15365/21.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 09 лютого 2024 року адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії задоволений частково.

Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів виплати індексації грошового забезпечення виплаченої 16.09.2023 року на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01.11.2021 року у справі №420/15365/21.

Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 компенсацію втрати частини грошових доходів, відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» від 19.10.2000 року №2050-ІІІ та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 року №159, у зв`язку з порушенням термінів виплати індексації грошового забезпечення виплаченої 16.09.2023 року на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01.11.2021 року у справі №420/15365/21, з відрахуванням установлених законом податків та інших обов`язкових платежів.

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з вищезазначеним судовим рішенням військова частина НОМЕР_1 подала апеляційну скаргу. Апелянт просить суд скасувати рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09 лютого 2024 року та ухвалити нове рішення, яким відмовити позивачу в задоволенні його позовних вимог повністю.

В апеляційній скарзі ставиться питання щодо поновлення строку на апеляційне оскарження, зазначаючи, що повний текст рішення складений та підписаний судом 09 лютого 2024 року. Після чого зазначене рішення надійшло в електронному вигляді надіслано відповідачу тільки в його електронний кабінет, на адресу Військової частини НОМЕР_1 , без підтверджуючої довідки про доставку електронного листа на електронну адресу, при цьому відповідно до встановленого порядку рішення суду було зареєстровано в Військовій частини НОМЕР_1 , що підтверджує штамп, вхідний номер та дата на першій сторінці отриманого рішення.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05.06.2024 року відмовлено у задоволенні заяви Військової частини НОМЕР_1 про поновлення процесуальних строків. Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09 лютого 2024 року залишено без руху. Надано скаржнику десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для усунення вказаних недоліків апеляційної скарги. Роз`яснено, що у разі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку апеляційного оскарження, будуть визнані судом неповажними, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі.

17.06.2024 року (вхід.№26447/24) на виконання вищевказаної ухвали суду апелянтом подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження. В обгрунтування заяви зазначено, що у встановлений законом строк не представилось можливим подати апеляційну скаргу у зв`язку з тим, що підрозділи військової частини НОМЕР_1 переведені у воєнний стан та здійснюють оборону України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності, приймають безпосередню участь у відсічі збройної агресії Російської Федерації та подолання її наслідків, що є основним завдання кожного з штатних військовослужбовців. Виконання завдань за призначенням ускладнило контроль за виконанням судових рішень та підготовку необхідних документів. Окрім цього, у зв`язку зі переміщеннями підрозділів по лінії оборони, та великим навантаженням бойових розпоряджень командира Військово Морських Сил Збройних Сил України, що вимагає основного пріоритету, не надало можливості повністю ознайомитись з рішенням суду, та підготувати відповідну скаргу. Також, постійні повітряні тривоги та території області, в місці розташування військової частини, та систематичне вимкнення світла на зазначеній території не надають можливості функціонувати повноцінно підрозділам та вимагають виконання інших завдань. Набутий суспільний розголос про безпосередньо участь ОСОБА_2 у бойових діях, на думку частини, не потребують письмового підтвердження, а зазначені вище обставини є причиною пропуску визначеного строку. Також апелянт зазначає, що рішення надійшло та зареєстроване належним чином 08.06.2024 року, про що свідчить штамп на першій сторінці рішення (додається).

Підставами для поновлення процесуального строку можуть бути поважні причини, з яких цей строк був пропущений.

Таким чином, з урахуванням наведеного, колегія суддів вважає за можливе поновити строк на апеляційне оскарження судового рішення.

З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.

Відповідно до вимог ч.3 ст.296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Згідно з вимогами ч.ч.1, 3 ст.304 КАС України, учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до вимог ст.311 КАС України у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю або неприбуття жодного з цих учасників у судове засідання, справу буде розглянуто в порядку письмового провадження.

У зв`язку з відсутністю фінансування суду на поштові відправлення, направлення сторонам процесуальних документів та повідомлень про дату, час та місце розгляду справи буде здійснюватися з використанням можливостей, передбачених ст.ст.124, 126, 127, 129 КАС України, шляхом телефонограм, надсиланням на офіційну електронну адресу, або шляхом вручення безпосередньо у приміщенні суду під розписку. Також всі учасники судового процесу мають можливість ознайомитися з текстами процесуальних документів на сайті ЄДРСР за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua/ шляхом пошуку за номером справи.

Керуючись ст. ст. 296, 300, 301, 321, 325, 328 КАС України, суд апеляційної інстанції,

У Х В А Л И В :

Поновити Військовій частині НОМЕР_1 строк апеляційного оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09 лютого 2024 року.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09 лютого 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії.

В порядку ч.3 ст.300 КАС України витребувати з Одеського окружного адміністративного суду матеріали справи №420/33634/23, необхідні для розгляду апеляційної скарги Військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09 лютого 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу протягом 10 днів з моменту отримання копії цієї ухвали.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги та інформацію про їхні права та обов`язки.

Явка сторін не є обов`язковою і не перешкоджає апеляційному розгляду справи.

Направлення сторонам процесуальних документів та повідомлень про дату, час та місце розгляду справи буде здійснюватися з використанням можливостей, передбачених ст.ст.124, 126, 127, 129 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.В. Джабурія
Судді К.В. Кравченко Н.В. Вербицька