Справа № 160/26647/23
Суддя: Суховаров А.В.
Дата ухвалення: 2024-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючий суддя Суховаров А.В.
судді Ясенова Т.І., Головко О.В.,
заслухавши доповідь судді доповідача щодо апеляційної скарги Головного управління Державної податкової служби в Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.01.2024 в адміністративній справі за позовом Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби в Дніпропетровській області про скасування податкового повідомлення-рішення
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.01.2024 задоволений позов Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби в Дніпропетровській області про скасування податкового повідомлення-рішення. Рішення отримано 17.01.2024.

На дане рішення ГУ ДПС в Дніпропетровській області 01.02.2024 подавалась апеляційна скарга.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 12.02.2024 апеляційна скарга залишалась без руху та відповідачу пропонувалось протягом 10 днів сплатити судовий збір в сумі 1610гр40к. Ухвала отримана 13.02.2024.

Від ГУ ДПС в Дніпропетровській області 22.02.2024 надійшло клопотання про продовження строку для сплати судового збору.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 26.02.2024 відмовлено у продовженні строку для усунення недоліків. Ухвала отримана 27.02.2024.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 28.02.2024 апеляційна скарга повернута через неусунення недоліків. Ухвала отримана 28.02.2024.

З цього часу рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.01.2024 набрало законної сили.

ГУ ДПС в Дніпропетровській області 15.04.2024 знову подана апеляційна скарга.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 22.04.2024 апеляційна скарга повернута оскільки не надані документи на право представника звертатись до суду від імені скаржника.

ГУ ДПС в Дніпропетровській області 29.05.2024 втретє подана апеляційна скарга з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження. Пропуск строку пояснюють тим, що не можуть сплатити судовий збір в зв`язку з відсутністю фінансування.

Таким чином, суб`єкт владних повноважень оскаржує судове рішення, яке набрало законної сили.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 31.05.2024 апеляційна скарга залишалась без руху. Суд зазначив, що оскільки відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України №484 від 22.05.2015 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» відповідальність за сплату судового збору державними органами держава взяла на себе, посилання на відсутність фінансування є безпідставними. ГУ ДПС в Дніпропетровській області пропонувалось вказати причину подачі апеляційної скарги через чотири з половиною місяці після прийняття оскаржуваного рішення.

Від ГУ ДПС в Дніпропетровській області 19.06.2024 надійшло клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження. Посилаються на те, що перша апеляційна скарга подана у встановлений законом строк та повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторно звернутись до суду. Неприйняття апеляційної скарги порушить право на доступ до суду. Судовий збір не можуть своєчасно сплатити через введення воєнного стану та неналежне фінансування.

Відповідно до частини 2 статті 44 КАС України, учасники справи зобов`язані добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Відповідно до пунктів 6, 7 частини 5 статті 44 КАС України, учасники справи зобов`язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Одним з таких процесуальних обов`язків є сплата судового збору у визначених законом випадках.

Статтями 295-297 КАС України встановлені форма, зміст, вимоги до апеляційної скарги; порядок і строк подачі апеляційної скарги.

Тобто, для подачі апеляційної скарги повинна дотримуватись певна процедура. Якщо особа такої процедури не дотримується, зокрема не сплачує судовий збір та не виконує вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, то при повторному зверненні до суду посилання на те, що перша апеляційна скарга подана у встановлений законом строк є безпідставними оскільки при першій подачі апеляційної скарги не була дотримана встановлена КАС України процедура.

Неналежне фінансування державою своїх органів не є особливою і непереборною обставиною, яка б виправдовувала подання апеляційної скарги через чотири з половиною місяці після прийняття оскаржуваного рішення.

Як зазначалось вище, податкова служба пропуск строку на апеляційне оскарження пояснюється введенням воєнного стану. Однак ведення воєнного стану може бути поважною причиною пропущення процесуального строку якщо це пов`язано не з загальними, а конкретними причинами, що практично, а не теоретично, заважали вчасно виконати процесуальну дію. Таких конкретних причин суб`єкт владних повноважень не наводить.

З огляду на викладене, колегія суддів не вбачає підстав для перегляду справи, адже позивач має законні очікування виконання судового рішення, яке вже тривалий час набрало законної сили.

Керуючись пунктом 4 частини 1 статті 299 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів.

Головуючий суддя А.В. Суховаров

суддя Т.І. Ясенова

суддя О.В. Головко