Справа № 578/424/24
Суддя: Зеря Ю. О.
Дата ухвалення: 2024-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 578/424/24
провадження № 2-а/578/7/24
УХВАЛА

про направлення справи за підсудністю

26 червня 2024 року селище Краснопілля

Краснопільський районний суд Сумської області у складі судді Зері Ю.О., за участю секретаря судового засідання Ткаченко Г.В., представника першого відповідача Бащука О.Р., розглянувши у відкритому судовому засіданні у режимі відеоконференції в приміщенні суду матеріали справи

за адміністративним позовом ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 в особі представника адвоката Ткаченко Олександри Вікторівни, АДРЕСА_2

до відповідачів: 1) Головного управління Національної поліції в Сумській області, вул. Герасима Кондратьєва, 23, м. Суми, 40000

2) Інспектора Відділення поліції №2 (с. Краснопілля) Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області старшого лейтенанта поліції Патіоти Олексія Вікторовича, адреса ВП № 2 - вул. Мезенівська. 8, с-ще Краснопілля Сумського району Сумської області, 42400

про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення

установив:

08.05.2024 до Краснопільського районного суду Сумської області надійшов адміністративний позов представника ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Сумській області, інспектора Відділення поліції №2 (с. Краснопілля) Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області старшого лейтенанта поліції Патіоти Олексія Вікторовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, у якому представник позивача просить суд скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія ЕНА № 1979135 від 23.04.2024, якою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу у розмірі 1190 грн за частиною першою статті 121 КУпАП.

Ухвалою Краснопільського районного суду Сумської області від 10.05.2024 відкрито провадження у справі, постановлено розглядати справу в порядку спрощеного провадження з повідомленням сторін, розгляд справи по суті призначено на 17.05.2024, у подальшому розгляд справи відкладався за клопотаннями представника першого відповідача до 03.06.2024 та до 26.06.2024.

Позивач та його представник у судове засідання не прибули, відповідно до заяви від 14.05.2024 представник позивача просила суд розглянути справу за відсутності позивача та його представника.

27.05.2024 від першого відповідача надійшов відзив на позов, вимоги позивача перший відповідач не визнає, вважає їх необґрунтованими, безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню. Винесену поліцейським постанову про притягнення позивача до адміністративної відповідальності перший відповідач вважає правомірною.

Другий відповідач у судове засідання не прибув, про дату, час і місце проведення судового засідання повідомлявся за місцем знаходження Краснопільського ВП № 2 (с. Краснопілля) Сумського РУП ГУНП в Сумській області.

До початку розгляду справи по суті було встановлено, що зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання позивача у справі ОСОБА_1 є АДРЕСА_3 , що підтверджується копією паспорта позивача, доданою до матеріалів справи.

Згідно з частиною першою статті 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Правила виключної підсудності до даної справи застосуванню не підлягають.

Позов у даній справи поданий до Краснопільського районного суду Сумської області, однак із його змісту вбачається, що позивач зареєстрований у м. Бориспіль Київської області, юридичною адресою першого відповідача є м. Суми, адреса місця проживання чи служби другого відповідача позивачеві не відома.

Судом враховано, що другий відповідач хоча і повідомлявся про призначення справи до розгляду шляхом направлення судових повісток до ВП № 2 (с. Краснопілля) Сумського РУП ГУНП в Сумській області, оскільки з позову вбачається, що останній є посадовою особою цього ВП, однак з урахуванням позиції Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду належним відповідачем у таких справах, які розглядаються судом в порядку, визначеному КАС України, є саме орган державної влади - суб`єкт владних повноважень, а не особа, яка перебуває з цим органом у трудових відносинах та від його імені здійснює розгляд справ про адміністративні правопорушення та накладає адміністративні стягнення (постанови у справах № 724/716/16 від 26.12.2019, № 127/6881/17 від 17.06.2020, № 742/2298/17 від 17.09.2020). Відтак розгляд справи судом за місцем можливого проходження служби другого відповідача, яке до того ж не має статусу юридичної особи, вочевидь не відповідатиме завданням адміністративного судочинства та порушуватиме принцип територіальної юрисдикції розгляду справ.

Згідно пункту 3 частини першої статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

За наведених вище обставин справу за позовом ОСОБА_1 в особі представника адвоката Ткаченко О.В. до відповідачів: 1) Головного управління Національної поліції в Сумській області, 2) інспектора Відділення поліції №2 (с. Краснопілля) Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області старшого лейтенанта поліції Патіоти Олексія Вікторовича, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, необхідно передати за підсудністю до Бориспільського міськрайонного суду Київської області.

Керуючись статтями 25, 29, 243 КАС України, суд

постановив:

Справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 , в особі представника адвоката Ткаченко Олександри Вікторівни, до відповідачів: 1) Головного управління Національної поліції в Сумській області, 2) Інспектора Відділення поліції №2 (с. Краснопілля) Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області старшого лейтенанта поліції Патіоти Олексія Вікторовича, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, передати за територіальною підсудністю до Бориспільського міськрайонного суду Київської області.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня складення повного судового рішення, однак з урахуванням положень статті 295 КАСУ.

Повну ухвалу складено 26.06.2024.

Суддя Ю.О. Зеря