Справа № 855/1/24
Суддя: Швед Едуард Юрійович
Дата ухвалення: 2024-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 855/1/24
УХВАЛА

24 червня 2024 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі судді-доповідача Шведа Е.Ю., суддів Голяшкіна О.В., Заїки М.М., перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 02 квітня 2024 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Деснянського районного суду міста Києва, Київського апеляційного суду про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 02.04.2024 передано матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Деснянського районного суду міста Києва, Київського апеляційного суду про визнання рішення, дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити дії, за підсудністю до Київського окружного адміністративного суду

Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, ОСОБА_1 (далі - Позивач, ОСОБА_1 ) подав апеляційну скаргу, в якій просить, зокрема, скасувати ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 02.04.2024 у справі №855/1/24 (№118146636 в ЄДРСР) повністю як постановлену неповноважним складом суду, визначеним в результаті несанкціонованого втручання в роботу АСДС за нечинним єдиним унікальним номером №855/1/24, з порушенням правил інстанційної, предметної та територіальної юрисдикції (підсудності), та ухвалити нове судове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

Перевіривши матеріали апеляційної скарги, суд приходить до висновку про необхідність повернення останньої з огляду на таке.

За своєю правовою природою інстанційна юрисдикція (підсудність) - це розмежування компетенції адміністративних судів за функцією, яку вони виконують в адміністративному процесі. За цією підсудністю розрізняють суди першої, апеляційної та касаційної інстанції.

Правила інстанційної юрисдикції визначені у параграфі 2 глави 2 розділу І Кодексу адміністративного судочинства України.

Із змісту статей 23-24 КАС України вбачається, що за загальним правилом апеляційні адміністративні суди переглядають судові рішення місцевих адміністративних судів (місцевих загальних судів як адміністративних судів та окружних адміністративних судів), які знаходяться у межах їхньої територіальної юрисдикції, в апеляційному порядку як суди апеляційної інстанції. В окремих випадках судом апеляційної інстанції є Верховний Суд, Велика Палата Верховного Суду, Апеляційна палата Вищого антикорупційного суду.

У свою чергу, Верховний Суд переглядає судові рішення місцевих та апеляційних адміністративних судів у касаційному порядку як суд касаційної інстанції.

Указані приписи кореспондують положенням ч. 5 ст. 321 та ст. 327 КАС України, за якими судові рішення суду апеляційної інстанції оскаржуються в касаційному порядку у випадках, передбачених цим Кодексом, а судом касаційної інстанції в адміністративних справах є Верховний Суд.

Отже, за встановлених законодавцем загальних правил інстанційної юрисдикції ухвала суду апеляційної інстанції може бути оскаржена в установлених КАС України випадках у касаційному порядку до Верховного Суду. Перегляд в апеляційному порядку ухвали суду, постановленої тим же адміністративним судом як судом апеляційної інстанції, нормами процесуального закону не передбачений.

Як було встановлено вище, ОСОБА_1 звернувся до Шостого апеляційного адміністративного суду із апеляційною скаргою, зокрема, на ухвалу цього ж суду від 02.04.2024 про передачу адміністративного позову за підсудністю до іншого суду, що є судовим рішенням, прийнятим за результатами розгляду процесуального питання щодо направлення матеріалів позовної заяви за підсудністю до належного суду, а відтак не є рішенням суду, як суду першої інстанції у визначених КАС України категоріях спорів.

Таким чином, подана ОСОБА_1 апеляційна скарга в частині оскарження ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 02.04.2024 не підсудна Шостому апеляційному адміністративному суду, як суду апеляційної інстанції.

Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо скаргу подано в інший спосіб, ніж до суду апеляційної інстанції.

За такого правового регулювання й обставин справи апеляційна скарга ОСОБА_1 у відповідній частині не може бути прийнята до розгляду і підлягає поверненню.

Окремо суд апеляційної інстанції вважає за необхідне звернути увагу, що Верховний Суд в ухвалі від 09.05.2024, повертаючи апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 02.04.2024, зауважив, що відповідно до ч. 9 ст. 29 КАС України указана заявником ухвала суду апеляційної інстанції про визначення підсудності справи оскарженню не підлягає, про що також зазначено і в оскарженій ним ухвалі.

Керуючись ст. ст. 248, 298, 321, 325 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 02 квітня 2024 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Деснянського районного суду міста Києва, Київського апеляційного суду про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії - повернути особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строки, визначені ст. ст. 328-331 КАС України.

Суддя-доповідач Е.Ю. Швед

Судді О.В. Голяшкін

М.М. Заїка