Справа № 440/7412/24
Суддя: Л.М. Петрова
Дата ухвалення: 2024-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

24 червня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/7412/24

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Петрова Л.М., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрокорт- П" ( вул. Шевченка, 74,Полтава,Полтавська область,36004 ) до Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36014), Державної податкової служби України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач -Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрокорт- П" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України, у якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №10448721/45116520 від 26.01.2024 року про відмову у реєстрації податкової накладної №13 від 20 грудня 2023 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрокорт-П» та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №13 від 20.12.2023 року на суму 133 756 грн 14 к., у тому числі ПДВ - 22 292 грн 69 к., складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Агрокорт-П» в Єдиному реєстрі податкових накладних за датою її подання,

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №10448719/45116520 від 26.01.2024 року про відмову у реєстрації податкової накладної №14 від 20 грудня 2023 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрокорт-П» та Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №14 від 20.12.2023 року на суму 159 692 грн 87 к., у тому числі ПДВ - 26 115 грн 48 к., складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Агрокорт-П» в Єдиному реєстрі податкових накладних за датою її подання,

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №10448708/45116520 від 26.01.2024 року про відмову у реєстрації податкової накладної №15 від 20 грудня 2023 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрокорт-П» та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №15 від 20.12.2023 року на суму 362 675 грн 39 к., у тому числі ПДВ - 60 445 грн 90 к., складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Агрокорт-П» в Єдиному реєстрі податкових накладних за датою її подання,

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №10448713/45116520 від 26.01.2024 року про відмову у реєстрації податкової накладної №16 від 20 грудня 2023 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрокорт-П» та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №16 від 20.12.2023 року на суму 97 923 грн 72 к., у тому числі ПДВ - 16 320 грн 62 к., складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Агрокорт-П» в Єдиному реєстрі податкових накладних за датою її подання,

-визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №10448717/45116520 від 26.01.2024 року про відмову у реєстрації податкової накладної №17 від 20 грудня 2023 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрокорт-П» та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №17 від 20.12.2023 року на суму 131 733 грн 50 к., у тому числі ПДВ - 21 955 грн 58 к., складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Агрокорт-П» в Єдиному реєстрі податкових накладних за датою її подання,

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №10448711/45116520 від 26.01.2024 року про відмову у реєстрації податкової накладної №18 від 20 грудня 2023 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрокорт-П» та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №18 від 20.12.2023 року на суму 149 410 грн 50 к., у тому числі ПДВ - 24 901 грн 75 к., складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Агрокорт-П» в Єдиному реєстрі податкових накладних за датою її подання,

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №10448722/45116520 від 26.01.2024 року про відмову у реєстрації податкової накладної №19 від 20 грудня 2023 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрокорт-П» та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №19 від 20.12.2023 року на суму 153 591 грн 24 к., у тому числі ПДВ - 25 598 грн 54 к., складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Агрокорт-П» в Єдиному реєстрі податкових накладних за датою її подання,

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №10448718/45116520 від 26.01.2024 року про відмову у реєстрації податкової накладної №20 від 20 грудня 2023 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрбкорт-П» та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №20 від 20.12.2023 року на суму 173 061 грн 36 к., у тому числі ПДВ 28 843 грн 56 к., складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Агрокорт-П» в Єдиному реєстрі податкових накладних за датою її подання,

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії ТУ ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №10448712/45116520 від 26.01.2024 року про відмову у реєстрації податкової накладної №21 від 20 грудня 2023 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрокорт-П» та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №21 від 20.12.2023 року на суму 149 680 грн 14 к., у тому числі ПДВ - 24 946 грн 69 к., складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Агрокорт-П» в Єдиному реєстрі податкових накладних за датою її подання,

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії ТУ ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №10448720/45116520 від 26.01.2024 року про відмову у реєстрації податкової накладної №22 від 20 грудня 2023 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрокорт-П» та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №22 від 20.12.2023 року на суму 134 916 грн 56 к., у тому числі ПДВ - 22 486 грн 09 к., складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Агрокорт-П» в Єдиному реєстрі податкових накладних за датою її подання,

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії ТУ ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №10448709/45116520 від 26.01.2024 року про відмову у реєстрації податкової накладної №24 від 20 грудня 2023 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрокорт-П» та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну1'№24 від 20.12.2023 року на суму 110 185 грн 20 к., у тому числі ПДВ - 18 364 грн 20 к., складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Агрокорт-П» в Єдиному реєстрі податкових накладних за датою її подання,

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії ТУ ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №10448710/45116520 від 26.01.2024 року про відмову у реєстрації податкової накладної №25 від 20 грудня 2023 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрокорт-П» та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №25 від 20.12.2023 року на суму 145 985 грн 80 к., у тому числі ПДВ - 24 330 грн 97 к., складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Агрокорт-П» в Єдиному реєстрі податкових накладних за датою її подання,

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії ТУ ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №10448714/45116520 від 26.01.2024 року про відмову у реєстрації податкової накладної №26 від 20 грудня 2023 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрокорт-П» та зобов`язати Державну податкову службу . України зареєструвати податкову накладну №26 від 20.12.2023 року на суму 60 937 грн 68 к., у тому числі ПДВ - 10 156 грн 28 к., складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Агрокорт-П» в Єдиному реєстрі податкових накладних за датою її подання,

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії ТУ ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №10448716/45116520 від 26.01.2024 року про відмову у реєстрації податкової накладної №27 від 20 грудня 2023 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрокорт-П» та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №27 від 20.12.2023 року на суму 114 646 гри 97 к., у тому числі ПДВ - 19 107 грн 83 к., складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Агрокорт-П» в Єдиному реєстрі податкових накладних за датою її подання,

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №10448707/45116520 від 26.01.2024 року про відмову у реєстрації податкової накладної №28 від 20 грудня 2023 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрокорт-П» та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №28 від 20.12.2023 року на суму 200 438 грн 89 к., у тому числі ПДВ - 33 406 грн 48 к., складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Агрокорт-П» в Єдиному реєстрі податкових накладних за датою її подання,

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №10448715/45116520 від 26.01.2024 року про відмову у реєстрації податкової накладної №29 від 20 грудня 2023 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрокорт-П» та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №29 від 20.12.2023 року на суму 80 275 грн 91 к., у тому числі ПДВ - 13 379 грн 32 к., складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Агрокорт-П» в Єдиному реєстрі податкових накладних за датою її подання.

Підставою для звернення до суду позивач зазначає порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин рішенням про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати у порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом, тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до частини 1 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності, а частиною 6 статті 12 цього Кодексу - що, справою незначної складності, є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження врегульовані статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з частиною 5 якої суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Враховуючи критерії, визначені частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, які не вимагають проведення підготовчого провадження або судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд дійшов висновку, що зазначена справа є справою незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною 4 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому відповідно до пункту 10 частини 6 статті 12, з урахуванням положень статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частиною 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Зважаючи на вищевикладене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача Головного управління ДПС у Полтавській області засвідчені належним чином копії всіх документів, які були враховані при прийнятті оскаржуваного рішення комісії Головного управління ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригувань в Єдиному реєстрі податкових накладних, у тому числі, документів, які були надіслані позивачем до контролюючого органу разом з повідомленням про подання пояснень та копій документів щодо податкової накладної/розрахунку коригування, реєстрацію якої зупинено.

Керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,-

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/7412/24 за позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрокорт- П" до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Надати відповідачам строк п`ять днів з дня вручення ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Запропонувати відповідачам у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачам, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу трьохденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачам трьохденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати від відповідача Головного управління ДПС у Полтавській області засвідчені належним чином копії всіх документів, які були враховані при прийнятті оскаржуваного рішення комісії Головного управління ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригувань в Єдиному реєстрі податкових накладних, у тому числі, документів, які були надіслані позивачем до контролюючого органу разом з повідомленням про подання пояснень та копій документів щодо податкової накладної/розрахунку коригування, реєстрацію якої зупинено.

Витребувані документи надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз`яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Надіслати відповідачам копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Л.М. Петрова