Справа № 520/17143/24
Суддя: Рубан В.В.
Дата ухвалення: 2024-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

26 червня 2024 року Справа № 520/17143/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Рубан В.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ,) до Управління соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради (вул. Вишнева, буд. 3,м. Харків,61124,) про визнання протиправним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Управління соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради , в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Управління соціального захисту адміністрації Слобідського району Харківської міської ради про відмову ОСОБА_1 та ОСОБА_2 у призначенні допомоги переміщеним особам на проживання на підставі поданих заяв у березні 2024 року;

- допустити негайне виконання рішення суду в частині виплати Позивачу та її онуку допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам у межах суми за один місяць.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суддя дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, керуючись наступним.

Згідно ч.1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено позовну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до ч.3 ст.4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлено ставку судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи, що Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" встановлено у 2024 році прожитковий мінімум для працездатних осіб у місячному розмірі : з 1 січня 2024 року - 3028,00 грн., за подання даного адміністративного позову, який містить 1 позовну вимогу немайнового характеру розмір судового збору складає 1211,20 грн.

Оскільки у цій справі позивачем позовну заяву подано в електронній формі через підсистему "Електронний суд", розмір судового збору становить 968,96грн. (1211,20грн.*0,8).

При перевірці позовної заяви та доданих до неї матеріалів судом встановлено, що позивачем до позовної заяви не додано квитанцію про сплату судового збору, що не відповідає вимогам Закону України "Про судовий збір".

При цьому, в позовній заяві позивачка заявила клопотання про звільнення від сплати судового збору, з посиланням на скрутне матеріальне становище. З цього приводу суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Водночас, суд зауважує, що особа, яка вважає свій майновий стан незадовільним, через що в неї існують перешкоди для доступу до правосуддя, має подати до суду відповідні клопотання і документи, які свідчили би про поганий майновий стан (податкова декларація про доходи, довідка про заробітну плату, пенсію, тощо).

Відповідно до приписів статті 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов, зокрема, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Суд може зменшити розмір судового збору, відстрочити сплату судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Отже, у розумінні приписів статті 8 Закону України "Про судовий збір" відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення розміру судового збору, звільнення його від сплати може мати місце за наявності виключних обставин.

Суд зазначає, що позивачкою на підтвердження зазначених в клопотанні обставин не надано доказів того, що розмір судового збору за цім позовом перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивачки за попередній календарний рік. Так, позивачкою надано до суду довідку про доходи № 301412 від 03.03.2024 згідно якої розмір річного доходу позивачки за попередній календарний рік становить 33120,00грн., отже 5 % розміру річного доходу позивачки за попередній календарний рік становить 1656,00грн.

З огляду на викладене відсутні правові підстави для задоволення клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, в обґрунтування заявлених позовних вимог позивачка вказує, що:

- "19.03.2024 ОСОБА_1 (яка діє також в інтересах свого онука) звернулась до Управління соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради (далі - Управління або Відповідач) з заявами про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам (далі - допомога).

На підтвердження вказаних обставин, позивачка відповідних письмових доказів не подала.

Отже, для усунення вказаних недоліків позивачці необхідно надати до матеріалів справи копію заяви від 19.03.2024, з якою зверталася до Управління соціального захисту адміністрації Слобідського району Харківської міської ради та додані до неї документи.

Крім того, згідно з п.8 ст. 4 КАС України позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду, або адміністратор за випуском облігацій, який подає позов до адміністративного суду на захист прав, свобод та інтересів власників облігацій відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки", а також суб`єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подано позов до адміністративного суду.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

При цьому, суд зазначає, що позовні вимоги зазначені в позовній заяві стосуються двох позивачів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Проте, в позовній заяві не визначено в якості позивача ОСОБА_2 та не зазначено щодо нього відомостей передбачених п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України.

Отже, для усунення вказаних недоліків, необхідно надати уточнену позовну заяву, в якій визначити в якості позивача ОСОБА_2 та зазначити щодо нього відомості передбачених п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України.

Крім того, позивачка зазначає, що ОСОБА_2 є її онуком та вона представляє його інтереси.

Суд звертає увагу, що відповідно до ч. 1. ст. 56 КАС України права, свободи та інтереси малолітніх та неповнолітніх осіб, які не досягли віку, з якого настає адміністративна процесуальна дієздатність, а також недієздатних фізичних осіб захищають у суді їхні законні представники - батьки, усиновлювачі, опікуни чи інші особи, визначені законом.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна.

До позовної заяви, не надано доказів того, що ОСОБА_1 є законним представником ОСОБА_2 .

Отже, для усунення недоліків в цій частині позивачу необхідно надати до суду докази того, що ОСОБА_1 є законним представником ОСОБА_2 .

Відповідно до пункту частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду документ про сплату судового збору на суму 968,96грн. (1211,20грн.*0,8) за вимоги немайнового характеру за наступними реквізитами: отримувач коштів ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101 код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947; банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA4020661; код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім`я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд" або докази звільнення особи від сплати судового збору; копію заяви від 19.03.2024, з якою позивач звертався до Управління соціального захисту адміністрації Слобідського району Харківської міської ради та додані до неї документи; уточнену позовну заяву, в якій визначити в якості позивача ОСОБА_2 та зазначити щодо нього відомості передбачених п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, докази того, що ОСОБА_1 є законним представником ОСОБА_2

На підставі викладено, керуючись ст. 160,161,169 КАС України, суд ,-

У Х В А Л И В:

Клопотання про звільнення від сплати судового збору - залишити без задоволення.

Позовну заяву - залишити без руху.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - п`ять днів з моменту отримання ухвали.

Повідомити позивачу про можливість виправлення недоліків позовної заяви шляхом подачі до суду:

- документу про сплату судового збору на суму 968,96грн. (1211,20грн.*0,8) за вимоги немайнового характеру за наступними реквізитами: отримувач коштів ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101 код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947; банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA4020661; код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім`я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд" або докази звільнення особи від сплати судового збору;

- копію заяви від 19.03.2024, з якою позивач звертався до Управління соціального захисту адміністрації Слобідського району Харківської міської ради та додані до неї документи;

- уточнену позовну заяву, в якій визначити в якості позивача ОСОБА_2 та зазначити щодо нього відомості передбачених п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України;

- докази того, що ОСОБА_1 є законним представником ОСОБА_2 .

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Рубан В.В.