Справа № 440/5862/24
Суддя: М.В. Довгопол
Дата ухвалення: 2024-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

26 червня 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/5862/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Довгопол М.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження клопотання представника ІНФОРМАЦІЯ_1 про залучення співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_2 , в якій просив:

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не зарахування ОСОБА_1 до вислуги років у Збройний Силах України, вислугу років в органах внутрішніх справ, яка становить 21 рік 01 місяць 10 днів та на пільгових умовах службу в Збройних силах України при безпосередньої участі у період з червня 2017 по березень 2018 в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районі проведення антитерористичної операції, яка становить 1 рік 5 місяців 25 днів, разом 22 роки 07 місяців 05 дні;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 зарахувати ОСОБА_1 до вислуги років у Збройний Силах України, вислугу років в органах внутрішніх справ, яка становить 21 рік 01 місяць 10 днів та на пільгових умовах службу в Збройних силах України при безпосередньої участі у період з червня 2017 по березень 2018 в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районі проведення антитерористичної операції, яка становить 1 рік 5 місяців 25 днів, разом 22 роки 07 місяців 05 дні;

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не нараховування та не виплати ОСОБА_1 щомісячної надбавки за вислугу років (від 20 до 25 років) у розмірі 45 відсотків;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну надбавку за вислугу років (від 20 до 25 років) у розмірі 45 відсотків;

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не нараховування та не виплати ОСОБА_1 щомісячної надбавки за особливості проходження служби в розмірах до 100 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років залежно від складності та важливості виконуваних обов`язків;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну надбавку за особливості проходження служби в розмірах до 100 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років залежно від складності та важливості виконуваних обов`язків з урахуванням виплачених сум;

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не нараховування та не виплати ОСОБА_1 при звільненні з військової служби всіх належних сум йому коштів;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за несвоєчасний розрахунок при звільненні за період з 16.08.2022 по день винесення судового рішення по справі.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 03.06.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано докази.

18.06.2024 від представника ІНФОРМАЦІЯ_1 до суду надійшло клопотання про залучення співвідповідача у справі - ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Вирішуючи клопотання про залучення співвідповідача, суд виходить з наступного.

Відповідно до частин третьої - сьомої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

За визначеннями, наведеними у частині першій статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідачем є суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача; суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Відповідно до абзацу 3 пункту 3 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2022 року № 154, районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки як структурні підрозділи територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя підпорядковуються відповідному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, області, мм. Києва та Севастополя, на території відповідальності якого вони перебувають згідно з адміністративно-територіальним устроєм України.

З огляду на викладене ІНФОРМАЦІЯ_3 підпорядковується ІНФОРМАЦІЯ_4 , у зв`язку з цим останній підлягає залученню до участі у справі в якості другого відповідача.

Згідно з частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною першою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно із частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою повного та всебічного з`ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_4 документи на підтвердження перерахунку та виплати грошового забезпечення ОСОБА_1 на виконання наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 №169 від 17.06.2024 за період з 24.02.2022 по 16.08.2022.

Керуючись статтями 48, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Клопотання представника ІНФОРМАЦІЯ_1 про залучення співвідповідача задовольнити.

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії в якості другого відповідача ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), направити йому копію позову з доданими до нього матеріалами.

Розгляд справи № 440/5862/24 розпочати спочатку.

Встановити ІНФОРМАЦІЯ_4 п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали для надання до суду відзиву на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_4 документи на підтвердження перерахунку та виплати грошового забезпечення ОСОБА_1 на виконання наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 №169 від 17.06.2024 за період з 24.02.2022 по 16.08.2022.

Витребувані докази надати безпосередньо до суду у п`ятнадцятиденний строк з дати отримання даної ухвали.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.В. Довгопол