Справа № 160/7592/24
Суддя: Савченко Артур Владиславович
Дата ухвалення: 2024-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 червня 2024 рокуСправа №160/7592/24
Суд, у складі судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Савченка А.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін у письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,
22 березня 2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла вищезазначена позовна заява, в якій заявлені вимоги:
- визнати протиправною бездіяльність (дії) Військової частини НОМЕР_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) щодо безпідставного не нарахування та невиплати позивачу додаткової винагороди у збільшеному до 100 000 грн, розмірі за період з 15 вересня 2023 року до 20 жовтня 2023 (включно) , з 25 жовтня 2023 року до 06 листопада 2023 року (включно) та з 09 листопада 2023 до 15 грудня 2023 року (включно) у зв`язку з травмою, пов`язаною із захистом Батьківщини відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», з урахуванням фактично виплачених сум;
- визнати протиправною бездіяльність (дії) Військової частини НОМЕР_2 ( ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) щодо безпідставного не нарахування та невиплати позивачу матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2024 рік;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) нарахувати та виплатити позивачу додаткову винагороду у збільшеному до 100 000 грн, розмірі за період за період з 15 вересня 2023 року до 20 жовтня 2023 (включно) , з 25 жовтня 2023 року до 06 листопада 2023 року (включно) та з 09 листопада 2023 до 15 грудня 2023 року (включно) у зв`язку з травмою, пов`язаною із захистом Батьківщини відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», з урахуванням фактично виплачених сум;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 ( ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) нарахувати та виплатити позивачу матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2024 рік.
В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначив, що під час виконання обов`язків із захисту Батьківщини отримав травму та тривалий період проходив лікування, але під час проходження лікування і до моменту звільнення з військової служби, відповідач безпідставно припинив здійснення виплати додаткової грошової допомоги., також відповідачем не нараховано матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2024 рік.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.03.2024 р. прийнято до розгляду та відкрито провадження в цій адміністративній справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Крім того, цією ухвалою суду зобов`язано Військову частину НОМЕР_2 надати:
- інформацію щодо причин та підстав не нарахування позивачу додаткової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 р. № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану у період з 15 вересня 2023 року до 20 жовтня 2023 (включно), з 25 жовтня 2023 року до 06 листопада 2023 року (включно) та з 09 листопада 2023 до 15 грудня 2023 року (включно);
- докази виплати позивачу матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2024 рік.
01 квітня 2024 року від Військової частини НОМЕР_2 надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач просив відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що відповідно наданої до звернення копії довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) від 01.03.2023 р. №1103, не зазначено ступеня травми (тяжке або легке). Також до позовної заяви не додано висновок (постанова) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії із зазначенням ступеня травми (тяжке або легке). Враховуючи вищезазначене, повідомили, що виплата додаткової грошової винагороди, встановленої Постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 р. за час перебування на стаціонарному лікуванні, не може бути здійснена, так як в довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) від 01.03.2023 р. №1103, не зазначено ступеня травми (тяжке або легке) та до звернення не додано висновок (постанова) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії. Також зазначає, що виплату матеріальної допомоги для вирішення соціально побутових питань за 2024 рік, ОСОБА_1 не має право на отримання у зв`язку з тим, що поранення отримано не в поточному році.
Відповідно до ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Частинами 5, 8 ст.262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. При розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.
Зважаючи на наведене та відповідно до вимог ст.ст. 257, 262 КАС України, справу розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні.
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, що регулюють спірні правовідносини, суд виходить із такого.
Суд встановив, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до посвідчення серії НОМЕР_4 є учасником бойових дій.
Відповідно до витягу із наказу командира Вч НОМЕР_5 від 03.09.2023р. №246, старшого солдата ОСОБА_1 переміщено наказом командира військової частини НОМЕР_6 (по особовому складу) №201-РС від 16.08.2023 року на посаду робітника подсобного інженерного відділення інженерного взводу інженерної роти військової частини НОМЕР_2 , ВОС-169647. Вважати, що справи та посаду здав і вибув до нового місця служби.
З 05.09.2023 по 05.02.2024 ОСОБА_1 проходив службу у військовій частині НОМЕР_2 , що підтверджується довідкою ВЧ НОМЕР_2 від 14.09.2023р. № 742 та витягом із наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 05.02.2024 № 36.
З 15.09.2023 по 27.09.2023 позивач проходив лікування в КЗ «Дніпропетровський обласний госпіталь ветеранів війни» з діагнозом Змішана тривожно-депресивна симптоматика у структурі розладу адаптації F43.22 Стан після МВТ (29.10.2022) Віддалені наслідки Закритої черепно-мозкової травми: Струсу головного мозку з цефалгічним синдромом, гіперкінетичним синдромом Вертеброгенна люмбалгія з вираженим больовим і міотонічним синдромами Стан після акубаротравми (29.10.2022) Хронічний двосторонній кохлеоневрит. Сенсоневральна приглухуватість І-ІІ ст, що підтверджується випискою із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №3650.
З 25.10.2023 по 06.11.2023 року позивач проходив лікування в ДУ «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності МОЗ України» з діагнозом Н52.1, Н 52.2, Складний міопічний астегматизм. Ангіопатія ретини, змішаного генезу обох очей. VisOD = 0,4 sph-0,75 cyl-0,5 ax 270=0,8. VisOS = 0,5 sph0,75 cyl-0,75 ax 1580=0,9. Анамез хвороби: 29.03.2022р. був мобілізований до лав ЗСУ. 29.10.2022р. отримав МВТ, ЗЧМТ, струс головного мозгу, що підтверджується випискою із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №6140.
21 лютого 2024 року позивачем на адресу Військової частини НОМЕР_2 направлено звернення, в якому він просив виплатити йому недоотримані кошти, а саме додаткову винагороду за період його лікувань з 15.09.2023 по 20.10.2023 та з 25.10.2023 по 15.12.2023 року включно.
1 лютого 2024 року позивачем на адресу Військової частини НОМЕР_2 направлено звернення, в якому він просив виплатити йому компенсацію за невикористані дні щорічної відпустки за 2022 рік, грошову допомогу на оздоровлення за 2024 рік, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань в розмірі грошового забезпечення, надати картку особового рахунку ОСОБА_1 .
Від Військової частини НОМЕР_2 надійшла відповідь № 2161/413 від 29.02.2024, в якому відповідач повідомив, що відповідно наданої до звернення копії довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) від 01.03.2023 р. №1103, не зазначено ступеня травми (тяжке або легке). Також Вами до звернення не додано висновок (постанова) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії. Враховуючи вищезазначене, повідомляємо, що виплата додаткової грошової винагороди, встановленої Постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 р. за час перебування на стаціонарному лікуванні, не може бути здійснена, так як в довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) від 01.03.2023 р. №1103, не зазначено ступеня травми (тяжке або легке) та до звернення не додано висновок (постанова) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної комісії.
Від Військової частини НОМЕР_2 надійшла відповідь № 2161/435 від 01.03.2024, в якому відповідач повідомив, що підстав для виплати позивачу матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2024 рік немає.
Вважаючи протиправними дії відповідача, позивач звернувся до суду з цим позовом.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зважає на таке.
Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 у зв`язку з військовою агресією держави-терориста російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, який діє до цього часу.
Військовому командуванню (Генеральному штабу Збройних Сил України, командуванням видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, управлінням оперативних командувань, командирам військових з`єднань, частин Збройних Сил України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Управління державної охорони України) разом із Міністерством внутрішніх справ України, іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування постановлено запроваджувати та здійснювати передбачені Законом України «Про правовий режим воєнного стану» заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.
На виконання Указів Президента України від 24.02.2022 №64 «Про введення воєнного стану в Україні» та №69 «Про загальну мобілізацію» Кабінетом Міністрів України прийнято постанову «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» №168 від 28.02.2022 (далі Постанова №168).
Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).
Пунктом 5 Постанови №168 передбачено, що вона набирає чинності з моменту опублікування та застосовується з 24.02.2022.
Абзацом 4 пункту 1 Постанови №168 встановлено, що відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100000,00 гривень, включаються особи, зазначені у цьому пункті, у тому числі ті, які:
- у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, а для поліцейських та осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту із участю у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого;
- або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.
З аналізу викладених норм Постанови №168 слід виснувати, що встановлено лише дві умови, необхідні для виплати збільшеної до 100000,00 грн. винагороди, за час перебування на лікуванні в закладах охорони здоров`я, а саме:
- пов`язаність поранення (контузії, травми, каліцтва), із захистом Батьківщини;
- факт перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок такого поранення.
Суд зауважує, що Постанова №168 не містить жодних обмежень щодо періоду та/або кількості такого перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, пов`язаних із пораненням, отриманим при захисті Батьківщини, за які виплачується збільшена до 100000,00 грн. винагорода.
Для виплати додаткової винагороди у розмірі 100000,00 грн. у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, на період дії воєнного стану немає обов`язкової умови щодо безперервного перебування на стаціонарному лікуванні.
Тобто, у разі повторного та кожного наступного перебування військовослужбовця на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), за медичними показниками отриманого раніше поранення (контузії, травми, каліцтва), пов`язаного із захистом Батьківщини, виплата додаткової винагороди здійснюється в розмірі 100000,00 грн.
Підставою для видання наказу про виплату додаткової винагороди в розмірі 100000,00 грн. у зв`язку з пораненням, пов`язаним із захистом Батьківщини, є довідка про обставини травми, видана командиром військової частини, де проходить службу або перебуває у відрядженні військовослужбовець, яка містить інформацію про обставини отримання військовослужбовцем поранення під час захисту Батьківщини. Така довідка видається відповідно до наказу командира військової частини.
Механізм та умови виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України визначений «Порядком виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам», затвердженим наказом Міністерства оборони України №260 від 07.06.2018 (далі Порядок №260).
Згідно з пунктом 2 Порядку №260 грошове забезпечення військовослужбовця включає: щомісячні основні види грошового забезпечення; щомісячні додаткові види грошового забезпечення; одноразові додаткові види грошового забезпечення.
До щомісячних основних видів грошового забезпечення належать: посадовий оклад; оклад за військовим званням; надбавка за вислугу років.
До щомісячних додаткових видів грошового забезпечення належать: підвищення посадового окладу; надбавки; доплати; винагорода військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту; премія.
До одноразових додаткових видів грошового забезпечення належать: винагороди (крім винагороди військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту); допомоги.
Пунктом 3 Порядку №260 встановлено, що підставами для розрахунку та виплати основних і додаткових видів грошового забезпечення є: штат військової частини (установи, організації) (далі військова частина); накази про призначення на посаду та зарахування до списків особового складу військової частини, про вступ до виконання обов`язків за посадою, в тому числі тимчасово, про зарахування в розпорядження; накази про встановлення та виплату основних і додаткових видів грошового забезпечення; накази про присвоєння військових звань; грошовий атестат або довідка про грошові виплати (за винятком осіб, призваних (прийнятих) на військову службу за контрактом, у тому числі під час проходження строкової військової служби).
Відповідно до пункту 17 Порядку №260, на період дії воєнного стану виплата грошового забезпечення особам офіцерського, старшинського, сержантського та рядового складу може встановлюватися за окремим рішенням Міністра оборони України.
Відповідно до частин 1, 2 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Отже, позивач дійсно отримав поранення під час захисту Батьківщини.
З 15.09.2023 по 27.09.2023 позивач проходив лікування в КЗ «Дніпропетровський обласний госпіталь ветеранів війни» з діагнозом Змішана тривожно-депресивна симптоматика у структурі розладу адаптації F43.22 Стан після МВТ (29.10.2022) Віддалені наслідки Закритої черепно-мозкової травми: Струсу головного мозку з цефалгічним синдромом, гіперкінетичним синдромом Вертеброгенна люмбалгія з вираженим больовим і міотонічним синдромами Стан після акубаротравми (29.10.2022) Хронічний двосторонній кохлеоневрит. Сенсоневральна приглухуватість І-ІІ ст, що підтверджується випискою із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №3650.
З 25.10.2023 по 06.11.2023 року позивач проходив лікування в ДУ «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності МОЗ України» з діагнозом Н52.1, Н 52.2, Складний міопічний астегматизм. Ангіопатія ретини, змішаного генезу обох очей. VisOD = 0,4 sph-0,75 cyl-0,5 ax 270=0,8. VisOS = 0,5 sph0,75 cyl-0,75 ax 1580=0,9. Анамез хвороби: 29.03.2022р. був мобілізований до лав ЗСУ. 29.10.2022р. отримав МВТ, ЗЧМТ, струс головного мозгу, що підтверджується випискою із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №6140.
Як можна встановити з довідки КЗ «Дніпропетровський обласний госпіталь ветеранів війни», позивачу встановлено діагноз: змішана тривожно-депресивна симптоматика у структурі розладу адаптації F43.22 Стан після МВТ (29.10.2022).
Отже, перебування на лікуванні з 15.09.2023р. по 27.09.2023р. дійсно пов`язане з отриманням позивачем МВТ (Мінно-вибухове поранення) 29.10.2022р. під час захисту Батьківщини.
Як можна встановити з довідки КЗ «Дніпропетровський обласний госпіталь ветеранів війни», позивачу встановлено діагноз: посткомоційний синдром F07.2, проміжний період МВТ (29.10.22), ЗЧМТ, СГМ, акубаротравма, правостороння сенсоневральна приглуховатість, логоневроз, тремор голови, люмбалгія, кардіоміопатія (змішаного генезу). СН 0 ст. Акубаротравма по типу двобічної сенсоневральної приглуховатості. Ренінопатія обох очей, міопічний астегматизм правого ока, слабка міопія лівого ока.
Отже, перебування на лікуванні з 27.09.2023р. по 20.10.2023р. дійсно пов`язане з отриманням позивачем МВТ (Мінно-вибухове поранення) 29.10.2022р. під час захисту Батьківщини.
Як можна встановити з довідки ДУ «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності МОЗ України», Анамез хвороби: 29.03.2022р. був мобілізований до лав ЗСУ. 29.10.2022р. отримав МВТ, ЗЧМТ, струс головного мозгу.
Отже, перебування на лікуванні з 25.10.2023р. по 06.11.2023р. дійсно пов`язане з отриманням позивачем МВТ (Мінно-вибухове поранення) 29.10.2022р. під час захисту Батьківщини.
Як можна встановити з довідки КП «Дніпропетровська багатопрофільна клінічна лікарня з надання психіатричної допомоги», позивачу встановлено діагноз: наслідки МВТ (29.10.2022), акубаротравми, судомний синдром з частими комплексними фокальними нападами (4 за період спостереження: 16.11.2023; 23.11.2023; 30.11.2023; 05.12.2023), з вираженим тривожно-депресивним синдромом, вираженим інтелектуально-мнестичним зниженням, стійкою фармакорезистентною інсомією. F07.2
Отже, перебування на лікуванні з 09.11.2023р. по 15.12.2023р. дійсно пов`язане з отриманням позивачем МВТ (Мінно-вибухове поранення) 29.10.2022р. під час захисту Батьківщини.
Суд не бере до уваги посилання відповідача, що в довідці про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) від 01.03.2023 р. №1103, не зазначено ступеня травми (тяжке або легке), адже вимога наявності тяжкого поранення стосується періоду перебування у відпустці для лікування після поранення.
Суд зазначає, що в матеріалах справи відсутні документи, що свідчать про те, що позивач брав відпустку для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва).
З врахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позивач має право на виплату додаткової винагороди, передбаченої Постановою №168, за періоди з 15.09.2023р. по 27.09.2023р., з 27.09.2023р. по 20.10.2023р., з 25.10.2023р. по 06.11.2023р., з 09.11.2023р. по 15.12.2023р. внаслідок отриманої травми, пов`язаної із захистом Батьківщини та перебуванням на стаціонарному лікуванні.
Відповідно до частини 2 статті 245 КАС України у разі задоволення позову суд може прийняти рішення, зокрема, про: визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії (пункт 4); інший спосіб захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист таких прав, свобод та інтересів (пункт 10).
З врахуванням встановлених судом обставин, достатнім та ефективним способом відновлення порушених прав позивача є зобов`язати відповідача з 15.09.2023р. по 27.09.2023р., з 27.09.2023р. по 20.10.2023р., з 25.10.2023р. по 06.11.2023р., з 09.11.2023р. по 15.12.2023р. виплатити позивачу додаткову грошову винагороду в розмірі 100000,00 грн.
Щодо позовної вимоги позивача про нарахування та виплати йому матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2024 рік, суд зазначає таке.
Відповідно до пункту 1 Розділу ХХІV Наказу № 260 військовослужбовцям, крім військовослужбовців строкової військової служби, один раз на рік надається матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань у розмірі, що не перевищує їх місячного грошового забезпечення.
Згідно з пунктом 7 Розділу ХХІV Наказу № 260 розмір матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, порядок її виплати встановлюються за рішенням Міністра оборони України виходячи з наявного фонду грошового забезпечення, передбаченого в кошторисі Міністерства оборони України.
До місячного грошового забезпечення, з якого визначається розмір матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, включаються посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавка за вислугу років та щомісячні додаткові види грошового забезпечення за займаною посадою, на які військовослужбовець має право на день підписання наказу про надання цієї допомоги.
Виплата матеріальної допомоги здійснюється за рапортом військовослужбовця на підставі наказу командира (начальника), а командиру (начальнику) - наказу вищого командира (начальника) за підпорядкованістю із зазначенням у ньому розміру допомоги.
Згідно рішення Міністра оборони України від 16.01.2024 № 183/уд матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань виплачується військовослужбовцям в розмірі місячного грошового забезпечення, виключно за наявності таких підстав:
смерть військовослужбовця та/або його дружини (чоловіка), дітей, батьків;
поранення військовослужбовця, отриманого при виконанні завдань під час воєнного стану;
у разі наявності у військовослужбовця інвалідності, отриманої внаслідок поранення (контузії, травми, каліцтва), пов`язаного із захистом Батьківщини;
порушення стану здоров`я військовослужбовця, перебування його на лікуванні, реабілітації, що підтверджено відповідними медичними документами (виписний епікриз, довідка про захворювання, постанова військово-лікарської комісії), а саме:
онкологічне захворювання (хірургічне лікування, променева та (або) хіміотерапія);
захворювання на туберкульоз, ВІЛ/СНІД, вірусний гепатит В, С;
безперервне перебування на лікуванні, реабілітації або у відпустці для лікування у зв`язку з хворобою, які пов`язані із захистом Батьківщини (більше 30 днів поспіль), внаслідок травм, захворювань нервової, серцево-судинної систем, опорно-рухового апарату та інших захворювань органів і систем з тяжким перебігом або наслідками, що потребують проведення багатоетапного хірургічного лікування, протезування втраченої кінцівки (кінцівок), ендопротезування, трансплантації органів, індивідуального догляду, протирецидивного лікування з довготривалим застосуванням дорогих лікарських засобів;
сім`ям військовослужбовців, які захоплені в полон (крім військовослужбовців, які здалися в полон добровільно) чи заручниками, а також інтернованим в нейтральних державах або визнані безвісно відсутніми.
Матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань виплачується один раз у 2024 році за однією з вищезазначених підстав внаслідок події, яка настала у 2024 році або у 2023 році, та за умови, що право на отримання зазначеної допомоги не було реалізовано у рік настання події (крім підстав зазначених в абзацах четвертому та дев`ятому).
Як встановлено з витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_5 (по стройовій частині) від 03.09.2023р. №246, ОСОБА_1 не отримував матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2023 рік.
Відповідно до абзацу восьмого рішення Міністра оборони України від 16.01.2024 № 183/уд, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань виплачується за наявності такої підстави: безперервне перебування на лікуванні, реабілітації або у відпустці для лікування у зв`язку з хворобою, які пов`язані із захистом Батьківщини (більше 30 днів поспіль).
Як вже було встановлено з матеріалів справи, відповідно до довідки КП «Дніпропетровська багатопрофільна клінічна лікарня з надання психіатричної допомоги», позивач перебував на лікуванні з 09.11.2023р. по 15.12.2023р., яке пов`язане з отриманням позивачем МВТ (Мінно-вибухове поранення) 29.10.2022р. під час захисту Батьківщини.
Отже, перебування позивача на лікуванні у 2023 році безперервно протягом 30 днів дає йому право на отримання матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2024 рік.
Відповідно до статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.
Приймаючи до уваги вище наведене, суд дійшов висновку про задоволення позову з викладених вище підстав.
Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору на підставі Закону України «Про судовий збір», з відповідача судові витрати, відповідно до статті 139 КАС України, не стягуються.
Керуючись ст. 241-246, 250 КАС України, суд,
Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні ді задовольнити.
Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі 100000,00 грн. за період перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини за період з 15.09.2023р. по 27.09.2023р., з 27.09.2023р. по 20.10.2023р., з 25.10.2023р. по 06.11.2023р., з 09.11.2023р. по 15.12.2023р.
Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі збільшеному до 100000,00 грн., за період перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини за період з 15.09.2023р. по 27.09.2023р., з 27.09.2023р. по 20.10.2023р., з 25.10.2023р. по 06.11.2023р., з 09.11.2023р. по 15.12.2023р.
Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2024 рік.
Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та невиплати ОСОБА_1 матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2024 рік.
Рішення суду набирає законної сили відповідно до ст.255 КАС України та може бути оскаржене в порядку та у строки, встановлені ст.ст.295, 297 КАС України.

Суддя А.В. Савченко