Справа № 420/20014/21
Суддя: Бойко О.Я.
Дата ухвалення: 2024-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

26 червня 2024 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Бойко О.Я., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.12.2021 по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.12.2019 р. на підставі довідки,-
Одеський окружний адміністративний суд рішенням від 28.12.2021 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області задовольнив, а саме визнав протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 , з 01 грудня 2019 року, на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення № 33/36-137 від 19.05.2021 року, виданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області» та зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 грудня 2019 року, на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення № 33/36-137 від 19.05.2021, виданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області».
Рішення суду набрало законної сили: 28.01.2022.

У зв`язку із тим, що відповідач не виконував вказане рішення в повному обсязі позивач звернувся до суду із заявою про встановлення судового контролю.

Одеський окружний адміністративний суд ухвалою від 20.03.2023 вирішив заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконання рішення суду від 28.12.2021 у справі № 420/20014/21 задовольнити та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення від 28.12.2021 у справі № 420/20014/21 у місячний строк з моменту отримання відповідної ухвали.

17.04.2023 від відповідача надійшов звіт про виконання судового рішення по справі № 420/20014/21, у прийнятті якого суд ухвалою від 24.04.2023 відмовив та зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області протягом трьох місяців з дати прийняття цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.12.2021 у справі № 420/20014/21.

21.07.2023 та 31.07.2023 від відповідача електронною поштою та поштою надійшов звіт про виконання судового рішення по справі № 420/20014/21, у прийнятті якого суд ухвалою від 31.08.2023 відмовив та зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області протягом трьох місяців з дати прийняття цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.12.2021 у справі № 420/20014/21.

28.11.2023 від відповідача надійшов звіт про виконання судового рішення по справі № 420/20014/21, у прийнятті якого суд ухвалою від 30.11.2023 відмовив та зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області протягом трьох місяців з дати прийняття цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.12.2021 у справі № 420/20014/21.

05.03.2024 від відповідача надійшов звіт про виконання рішення суду, у прийнятті якого суд ухвалою від 14.03.2024 відмовив та зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області протягом трьох місяців з дати прийняття цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.02.2023 у справі № 420/18237/22.

17.06.2024 від відповідача надійшов звіт про виконання судового рішення по справі № 420/18237/22.

Даний звіт обґрунтований, зокрема:

- на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.12.2021 по справі № 420/20014/21 позивачу проведено перерахунок пенсії з 01.12.2019 на підставі довідки № 33/36-137 від 19.05.2021, виданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області»;

- розмір пенсії позивача з 01.05.2023 становив 19340,00 грн., сума доплати за період з 01.12.2019 по 30.04.2022 з урахуванням фактично виплачених сум складає 214577,17 грн. та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації;

- Кабінетом Міністрів України бюджет Пенсійного фонду України на 2024 рік не затверджено. Тому Головне управління на сьогодні діє на підставі тимчасового розпису доходів і видатків Пенсійного фонду України на 2 квартал 2024 року, яким не передбачені кошти на виплати за рішенням суду. Станом на 06.06.2024 за рахунок виділеного Пенсійним фондом України фінансування Головним управлінням здійснено погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду з датою набрання рішеннями законної сили по 20.09.2020 включно;

- на лист Головного управління від 20.02.2024 № 1500-0503-5/26782, яким здійснено запит до Пенсійного фонду України щодо сформування бюджетного запиту для виділення коштів та формування додаткової відомості на лютий 2024 з Державного бюджету України з метою виплати за рішенням суду по справі № 420/20014/21 Пенсійний фонд України листом від 29.02.2024 № 2800-040203-9/12864 повідомив, що кошти Державного бюджету України передбачаються в бюджеті Пенсійного фонду України в обсягах, визначених Законом України про Державний бюджет України на відповідний рік. Бюджетом Пенсійного фонду України на 2023 рік затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.2023 № 631 (зі змінами) передбачено видатки на погашення заборгованості з пенсійних виплат (щомісячного довічного грошового утримання) за рішеннями суду в сумі 360,0 млн. грн. Черговість виплат на виконання рішень суду визначається датою набрання ними законної сили, згідно з абзацом 2 пункту 7 розділу ІІ Порядку;

- листом Головного управління від 07.06.2024 № 1500-0503-5/86653 здійснено запит до Пенсійного фонду України щодо сформування бюджетного запиту для виділення коштів та формування додаткової відомості на червень 2024 з Державного бюджету України з метою виплати за постановою суду по справі № 420/20014/21;

- виплата нарахованої доплати пенсії позивачу за період 01.12.2019 по 30.04.2022 в сумі 214577,17 грн. буде здійснена після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості пенсійних виплат за рішенням суду.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у прийнятті рішення та встановлення повторного строку для подання звіту.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Суд розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області дійшов висновку, що рішення виконане частково, а саме лише в частині здійснення перерахунку пенсії позивача. При цьому, рішення суду в частині виплати заборгованості, яка утворилась на його виконання залишається невиконаним.

На підставі викладеного, беручи до уваги невиконання в повному обсязі Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.12.2021 по справі № 420/20014/21, суд вважає за необхідність встановити новий строк для подання звіту, а саме 5 (п`ять) місяців з дати прийняття даної ухвали.

Керуючись ст. ст. 243, 382,256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

1.У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про прийняття звіту по справі № 420/20014/21 відмовити.

2.Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом 5 (п`яти) місяців з дати прийняття цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.12.2021 у справі № 420/20014/21.

Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.

Суддя Оксана БОЙКО