Справа № 280/5583/24
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2024-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

24 червня 2024 року Справа № 280/5583/24 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали позовної заяви

ОСОБА_1 (зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання: АДРЕСА_1 ; фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_2 )

про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (надалі позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (надалі відповідач), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не нарахування та невиплати в повному розмірі ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 05.03.2019 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 01.05.2024; 2) зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 індексації-різниці грошового забезпечення за період з 05.03.2019 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 01.05.2024 відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку №1078, що розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу; 3) зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 поточної індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2024 по 01.05.2024.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 17.06.2024 позовна заява залишена без руху у зв`язку з невідповідністю вимогам ст.ст.160, 161 КАС України. Позивачем надано документи на виконання ухвали суду.

При цьому, у позові (на виконання ухвали суду від 17.06.2024 про залишення позовної заяви без руху) зазначено: "... Щодо строку звернення до суду. Із заявою про вирішення трудового спору у справах про звільнення працівник має право звернутися до суду в місячний строк з дня вручення копії наказу (розпорядження) про звільнення, а у справах про виплату всіх сум, що належать працівникові при звільненні, - у тримісячний строк з дня одержання ним письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні. До 19 липня 2022 року КЗпП України не обмежував будь-яким строком право працівника на звернення до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати. Після цієї дати строк звернення до суду з трудовим спором, у тому числі про стягнення належної працівнику заробітної плати, обмежений трьома місяцями з дня, коли працівник дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права. 27.03.2024 року згідно Витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (по стройовій частині) №81, штаб сержанта ОСОБА_1 , старшого інспектора відділення ВІБДР ІНФОРМАЦІЯ_3 військової частини НОМЕР_3 виключено зі списків особового складу, знято зі всіх видів забезпечення, тобто звільнено на підставі наказу №471-РС про призначення його на посаду сержанта резерву 57 запасної роти військової частини НОМЕР_4 . З цього приводу та як вбачалось неповної виплати звільненому військовослужбовцю індексації-різниці, було надіслано адвокатський запит задля отримання військовослужбовцем інформації. 23.05.2024р. було отримано відповідь ІНФОРМАЦІЯ_3 , до якої було долучено відомість про нарахування та виплату індексації, з якої вбачається порушення прав Позивача та виплата індексації не у повному розмірі. Зважаючи на вказане, та дату подання позову 13.06.2024 року, Позивачем дотримано строки звернення до суду встановлені КАС України та КЗпП України, адже про порушення власних прав він дізнався, отримавши відомість 23.05.2024 року. ...".

Судом прийнято до уваги зазначене у позові (на виконання ухвали суду від 17.06.2024 про залишення позовної заяви без руху).

Позивач звільнений від сплати судового збору як учасник бойових дій.

Позивачем у позові зазначено третьою особою - Військову частину НОМЕР_3 .

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (ч.4 ст.49 КАС України).

Як зазначено у ч.5 ст.49 КАС України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Однак, з заявленого позивачем клопотання та матеріалів позовної заяви не зрозуміло на стороні кого Військова частина НОМЕР_3 залучається та на які права та обов`язки, передбачені нормами права, Військової частини НОМЕР_3 може вплинути судове рішення у цій справі.

З огляду на викладене, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання позивача та залучення Військової частини НОМЕР_3 у справу як третьої особи.

З огляду на матеріали позовної заяви, суддя вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

У позові позивачем заявлено клопотання про витребування доказів у відповідача, а саме: офіційне підтвердження розміру грошового забезпечення позивача з усіма змінами (підвищеннями окладу та інше) за період з 05.03.2019, із зазначення усіх складових та типу забезпечення.

Суддею встановлена необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.80, 171, 241, 243, 262 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Відкрити спрощене позовне провадження за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

Здійснити розгляд справи одноособово суддею Прасовим О.О. протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі, без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

Відмовити у задоволенні клопотання позивача про залучення у справу як третю особу - Військову частину НОМЕР_3 .

Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 надати суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі належним чином оформлене: офіційне підтвердження розміру грошового забезпечення ОСОБА_1 з усіма змінами (підвищеннями окладу та інше) за період з 05.03.2019, із зазначення усіх складових та типу забезпечення.

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України (ч.2 ст.14 КАС України).

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом (ч.3 ст.14 КАС України).

Запропонувати:

відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог ст.162 КАС України;

позивачу протягом двух днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати письмову відповідь на відзив (за наявності), в якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення, з урахуванням вимог ст.163 КАС України;

відповідачу протягом двох днів від дня одержання від позивача відповіді на відзив подати заперечення (за наявності) з поясненнями, міркуваннями та аргументами щодо наведеного позивачем у відповіді на відзив, з урахуванням вимог ст.164 КАС України.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Прасов