Справа № 520/16480/24
Суддя: Тітов О.М.
Дата ухвалення: 2024-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

21 червня 2024 року Справа № 520/16480/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Тітов О.М., розглянувши адміністративний позов Кіріченко Ельвіри Олександрівни в інтересах ОСОБА_1 до Комунальний заклад охорони здоров`я "Обласний центр медико-соціальної експертизи" про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Кіріченко Ельвіри Олександрівни в інтересах ОСОБА_1 звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Комунальний заклад охорони здоров`я "Обласний центр медико-соціальної експертизи", в якому просить суд:

- визнати протиправним рішення Комунального закладу охорони здоров`я «ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР МЕДИКО-СОЦІАЛЬНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ» (), Оформлене ВИСНОВКОМ ВІД 11.12.2023 року серії 12 ААВ №698397, про присвоєння ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) ІІІ груп інвалідності;

- зобов`язати Комунальний заклад охорони здоров`я «ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР МЕДИКО-СОЦІАЛЬНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ» () провести повторну експертизу ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) з підвищенням групи інвалідності.

Частиною 1 статті 5 КАС України встановлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що її подано та підписано Кіріченко Ельвірою Олександрівною в інтересах ОСОБА_2 .

В позовній заяві зазначено, що ОСОБА_2 не може усвідомлювати свої дії та керуватися ними, самостійно приймати рішення та нести за себе відповідальність та потребує постійної сторонньої допомоги у вирішенні побутових завдань, що зумовлює необхідність саме звернення ОСОБА_3 до суду для захисту прав та інтересів ОСОБА_1 .

Згідно зі статтею 55 Кодексу адміністративного судочинства України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Особиста участь у справі особи не позбавляє її права мати в цій справі представника.

Юридична особа, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Держава, територіальна громада бере участь у справі через відповідний орган державної влади, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник або представник.

Частиною 1 статті 57 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Відповідно до ст. 43 Кодексу адміністративного судочинства України, здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами), адміністратором за випуском облігацій.

Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.

Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Судом встановлено, що на момент звернення із цим адміністративний позовом, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є повнолітньою фізичною особою.

Також суд зазначає, що матеріали справи не містять копії судового рішення, яким визнано ОСОБА_2 недієздатною.

Таким чином, до суду не надано належних доказів того, що ОСОБА_2 не має можливості самостійно звернутися до суду. Разом із тим, суд звертає увагу, що матеріали справи не містять доказів доручення ОСОБА_2 ведення справи представникові.

Згідно з вимогами пункту 3 частини четвертої статті 169 КАС позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Отже, ОСОБА_3 , діючи в інтересах ОСОБА_2 не надала належного підтвердження своїх повноважень. Тобто, ОСОБА_3 не мала права звертатися із цим позовом та підписувати його.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав визначених п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України для повернення позовної заяви.

При цьому, слід зазначити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом, що передбачено ч.8 ст. 169 КАС України.

На підставі викладеного та керуючись п. 3 ч. 4 ст. 169, ст. 248, ст.256, ст. 293, ст. 295, ст.297 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_1 до Комунальний заклад охорони здоров`я "Обласний центр медико-соціальної експертизи" про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя О.М. Тітов