Справа № 817/1004/16
Суддя: Семененко Марина Олександрівна
Дата ухвалення: 2024-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВИДАЧУ ДУБЛІКАТА ВИКОНАВЧОГО ЛИСТА ТА ПОНОВЛЕННЯ СТРОКУ ДЛЯ ПРЕД`ЯВЛЕННЯ ВИКОНАВЧОГО ЛИСТА ДО ВИКОНАННЯ

20 червня 2024 рокуСправа № 817/1004/16 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Семененко М.О, розглянувши заяву Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом Першого заступника військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах Міністерства оборони України в особі органу, уповноваженого на здійснення функцій у спірних відносинах Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до ОСОБА_1 про стягнення витрат,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Першого заступника військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах Міністерства оборони України в особі органу, уповноваженого на здійснення функцій у спірних відносинах Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до ОСОБА_1 про стягнення витрат.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 09.11.2016 позов задоволено.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного витрати пов`язані з його утриманням у Національній академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного в розмірі 44145,11 грн.

23.05.2017 у справі видано виконавчий лист.

10.06.2024 Національна академія сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного подала заяву про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Заява обґрунтована тим, що 23.06.2017 (вих. №2540) на адресу Енергодарського міського ВДВС ГТУЮ у Запорізькій області було надіслано рекомендованим листом з відміткою про вручення заяву про примусове виконання рішення суду та оригінал виконавчого листа виданий Запорізьким окружним адміністративним судом, щодо стягнення з громадянина ОСОБА_2 на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного витрат пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі на суму 44145,11 грн. 15.09.2017 (вх. №12038) на адресу Національної академії сухопутних військ надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження від 19.08.2017. 29.11.2017 (вих. №5017) Національною академією на адресу Енергодарського міського ВДВС ГТУЮ у Запорізькій області надіслано рекомендованим листом з відміткою про вручення запит у зв`язку з відсутністю інформації про хід виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 09.11.2016 року. 20.08.2018 (вх. №855) надіслано відповідь щодо виконавчого провадження із зазначенням проведених виконавчих дій, щодо стягнення з ОСОБА_2 на користь Національної академії заборгованості в сумі 44145,11 грн. 29.08.2019 (вх. №11170) Енергодарським міським ВДВС ГТУЮ у Запорізькій області винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з відсутністю майна боржника. 26.11.2019 (вих. №7137) на адресу Енергодарського міського ВДВС ГТУЮ у Запорізькій області повторно надіслано рекомендованим листом з відміткою про вручення заяву про примусове виконання рішення суду та оригінал виконавчого листа виданий Запорізьким окружним адміністративним судом, щодо стягнення з громадянина ОСОБА_2 на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного витрат пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі на суму 44145,11 грн. 18.12.2019 (вх. №15927) на адресу Національної академії сухопутних військ надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження від 05.12.2019 року.08.04.2020 (вх. №4325) Енергодарським міським ВДВС ГТУЮ у Запорізькій області винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з відсутністю майна боржника. 09.04.2020 (вих. № 1926) надіслано на адресу Енергодарського міського ВДВС Південно-Східного МУ МЮ (м. Дніпро) повторно надіслано рекомендованим листом з відміткою про вручення заяву про примусове виконання рішення суду та оригінал виконавчого листа. 25.05.2023 (вих. №2622) Національною академією у зв`язку з відсутністю інформації про хід виконання рішення суду надіслано електронною поштою клопотання до Енергодарського міського ВДВС Південно-Східного МУ МЮ (м. Дніпро), відповіді не отримано.28.02.2024 (вих. №1229) Національною академією подано повторно клопотання у зв`язку з відсутністю інформації про хід виконання рішення суду. 23.03.2024 (вх. №4673) надійшла відповідь з Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного МУ МЮ (м. Одеса), в якій зазначено, що відповідно до даних автоматизованої системи виконавчих проваджень, у відділі не перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 817/1004/16 виданого Запорізьким окружним адміністративним судом, щодо стягнення з громадянина ОСОБА_2 на користь Національної академії сухопутних військ витрат пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі на суму 44145,11 грн. та додатково роз`яснено, що на даний час дана територія де перебувало виконавче провадження є окупованою. Станом на час подання заяви щодо видачі дублікату виконавчого листа за гр. ОСОБА_3 рахується заборгованість в сумі 44145,11 грн. Отже, вищевказаний виконавчий лист, був втрачений під час окупації території.

Учасники справи повідомлені про судовий розгляду належним чином, у тому числі, відповідач повідомлений в порядку, передбаченому п.п.20 п.1 розділу Розділ VII "ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ" Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) як особа, адреса місця проживання якої знаходиться на тимчасово окупованій території України.

При вирішенні заяви, суд виходить з такого.

Щодо поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Стаття 129-1 Конституції України та ст.14 КАС України встановлюють, що судові рішення, зокрема, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч.1 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно положень ч.1 ст.12 Закону України Про виконавче провадження виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Частиною шостою цієї статті визначено, що стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Відповідно до ч.1 ст.376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Розглядаючи питання про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд повинен перевірити, чи справді пропущено строк пред`явлення виконавчого листа до виконання, а якщо є підстави так вважати, то чи були поважні причини для цього.

На думку суду, поважними можна вважати причини, які не залежали від волі стягувача.

08.04.2020 (вх. №4325) Енергодарським міським ВДВС ГТУЮ у Запорізькій області винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з відсутністю майна боржника.

Листом від 09.04.2020 (вих. № 1926) на адресу Енергодарського міського ВДВС Південно-Східного МУ МЮ (м. Дніпро) позивачем надіслано рекомендованим листом з відміткою про вручення заяву про примусове виконання рішення суду та оригінал виконавчого листа.

На електронні клопотання про хід виконання рішення суду, від Енергодарського міського ВДВС Південно-Східного МУ МЮ (м. Дніпро) відповіді не отримано.

Згідно листа Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного МУ МЮ (м. Одеса) від 23.03.2024 (вх. №4673) зазначено, що відповідно до даних автоматизованої системи виконавчих проваджень, у відділі не перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 817/1004/16 виданого Запорізьким окружним адміністративним судом, щодо стягнення з громадянина ОСОБА_2 на користь Національної академії сухопутних військ витрат пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі на суму 44145,11 грн. та додатково роз`яснено, що на даний час дана територія де перебувало виконавче провадження є окупованою.

Вищенаведене дає підстави для висновку, що виконавчий лист Запорізького окружного адміністративного суду від 23.05.2017 по справі №817/1004/16 пред`явлений до виконання у встановлені законом строки, однак не виконаний з причин, які не залежали від волі стягувача. При цьому, у стягувача не було можливості повторно пред`явити виконавчий документ до виконання з огляду на не повернення оригіналу виконавчого листа останньому.

Таким чином, розглянувши обставини, викладені у заяв, суд вважає їх поважними та такими, що об`єктивно перешкоджали своєчасному повторному пред`явленню виконавчого листа до виконання.

Крім того, судом враховано, що оскільки з моменту набрання законної сили постановою суду від 09.11.2016 відповідачем не було вчинено визначених законом дій щодо виконання судового рішення, а саме сплати заборгованості, а стягувачем наведено поважні причини пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд дійшов висновку про обґрунтованість такої заяви.

Щодо видачі дубліката виконавчого листа.

Відповідно до пп. 18.4 п.18 розділу VII "Перехідні положення" КАС України визначено, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Із наведеного слідує, що основними підставами для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа є: втрата виконавчого документа та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Наведені у заяві обставини, підтверджені належними доказами, підтверджують втрату оригіналу виконавчого документа у зв`язку з чим наявні підстави для видачі дубліката виконавчого листа.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заява про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання є обгрунтованою та підлягає задоволенню.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 243, 248, 376, п.18.4 Розділу VII Перехідні положення КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання - задовольнити.

Поновити строк для пред`явлення виконавчого листа у справі №817/1004/16, виданного Запорізьким окружним адміністративним судом 23.05.2017, до виконання з моменту набрання даною ухвалою законної сили.

Видати дублікат виконавчого листа в адміністративній справі №817/1004/16, який передбачає заходи примусового виконання: Стягнути з ОСОБА_1 на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного витрати пов`язані з його утриманням у Національній академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного в розмірі 44145,11 грн. (сорок чотири тисячі сто сорок п`ять гривень 11 коп.)..

Копію ухвали направити учасникам справи та заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.

Повне судове рішення складено 20.06.2024.

Суддя М.О. Семененко