Справа № 200/2270/24
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2024-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування доказів

20 червня 2024 року Справа №200/2270/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., дослідивши у письмовому порядку у спрощеному позовному провадженні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Центр пробації» про визнання протиправною бездіяльності та стягнення середнього заробітку, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Державної установи «Центр пробації», в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у не проведенні нарахування та виплати позивачу середнього заробітку (грошового забезпечення) за час затримки розрахунку при звільненні за період з 3 березня 2023 року по 28 лютого 2024 року;

- стягнути з відповідача на користь позивача середній заробіток (грошове забезпечення) за час затримки розрахунку при звільненні позивача за період з 3 березня 2023 року по 28 лютого 2024 року.

Ухвалою суду від 1 травня 2024 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); зобов`язано Державну установу «Центр пробації» надати суду додаткові докази по справі, в тому числі довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за січень лютий 2023 року та довідку про середньоденний заробіток позивача на дату звільнення зі служби, розрахований відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року № 100.

17 травня 2024 року судом отримано від відповідача відзив на позов, а також:

- довідку № 8/2-170 від 8 травня 2024 року про щомісячні види грошового забезпечення позивача (посадовий оклад, оклад за спеціальним званням, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, премія та інші види оплати) за період з 1 січня 2023 року по 28 лютого 2023 року, відповідно до якої останній було нараховано грошове забезпечення за січень лютий 2023 року, виходячи з наступних складових:

за 31 день січня 2023 року: посадовий оклад - 4 370,00 грн, оплата за спеціальним званням 1 340,00 грн, надбавка за вислугу років (45%) 2 569,50 грн, надбавка за особливості проходження служби (10%) - 827,95 грн;

за 28 днів лютого 2023 року: посадовий оклад - 4 370,00 грн, оплата за спеціальним званням 1 340,00 грн, надбавка за вислугу років (45%) 2 569,50 грн, надбавка за особливості проходження служби (10%) - 827,95 грн, одноразова грошова допомога 79 851,60 грн, компенсація за невикористану відпустку 5 656,24 грн, 874,00 грн (не зазначено вид нарахувань);

- довідку про доходи № 8/2-171 від 8 травня 2024 року, в якій наведено відомості про сплачене позивачу грошове забезпечення за січень та лютий 2023 року, зокрема зазначено, що за 31 відпрацьований день січня 2023 року позивачу сплачено 8 879,77 грн, за 28 відпрацьованих днів лютого 2023 року - 9 731,91 грн, усього - 18 611,68 грн; середньоденна заробітна плата складає 315,45 грн; середньомісячна заробітна плата складає 9305,84 грн;.

Проаналізувавши зміст наданих довідок, суд дійшов висновку про те, що наведений у довідках розмір грошового забезпечення позивача за січень лютий 2023 року відрізняється.

Крім цього, у довідці 8/2-170 не вказано вид нарахування за лютий 2023 року в розмірі 874,00 грн.

Пунктом 4 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року № 100, визначені складові грошового забезпечення, які виключаються із розрахунку при обчисленні середнього заробітку.

У зв`язку із не зазначенням виду нарахування за лютий 2023 року в розмірі 874,00 грн, суд позбавлений можливості здійснити (перевірити) передбачений Порядком № 100 розрахунок середнього заробітку позивача за січень лютий 2023 року.

Частиною 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що основними засадами (принципами) адміністративного судочинства є, зокрема, офіційне з`ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до ч. 3 ст. 242 КАС України обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу; в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, який повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи.

Враховуючи наведені приписи суд вважає за необхідне отримати від відповідача пояснення з приводу розрахунку сум, зазначених у довідці № 8/2-171, а також з приводу виду нарахувань, наведених у довідці № 8/2-170 в сумі 874,00 грн.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 9, 77, 80, 149, 241-242, 248, 256, 262, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Зобов`язати Державну установу «Центр пробації» надати суду протягом п`яти днів після отримання даної ухвали розрахунок суми грошового забезпечення (складові) грошового забезпечення ОСОБА_1 за січень - лютий 2023 року, наведені у довідці № 8/2-171, а також надати пояснення щодо виду нарахування в сумі 874,00 грн за лютий 2023 року, наведеного у довідці № 8/2-170.

2. Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та оскарженню не підлягає.

3. Відповідно до приписів ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, […]. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

4. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Н.П. Волгіна