Справа № 520/16382/21
Суддя: Шевченко О.В.
Дата ухвалення: 2024-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення заяви про ухвалення додаткового рішення без розгляду

20 червня 2024 р. Справа № 520/16382/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в порядку письмового заяву позивача про ухвалення додаткового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку, -

ВСТАНОВИВ:

Через систему "Електронний суд" позивачем подано заяву про ухвалення додаткового рішення, в якій просить суд ухвалити додаткове рішення у справі №520/16382/21 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Національної поліції України в Харківській області на користь ОСОБА_1 судових витрат зі сплати судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 2 270,00 грн.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, суд вважає, що заява позивача про ухвалення додаткового рішення підлягає залишенню без розгляду, з огляду на наступне.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 26.01.2023 року по даній справі адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Національна поліції України в Харківській області щодо не нарахування та невиплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 05 березня 2017 року по 30 червня 2021 року, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення зі служби в поліції; Зобов`язано Головне управління Національна поліції України в Харківській нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період 05 березня 2017 року по 30 червня 2021 року, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення зі служби в поліції, виходячи з розрахунку базового місяця - квітень 2016 року та положень постанови КМ України від 17.07.2003 №1078, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб; Стягнуто з Головного управління Національна поліції України в Харківській області суму середнього заробітку ОСОБА_1 за весь час затримки розрахунку, починаючи з 30.06.2021 року та до 29.07.2021 року у розмірі 16442,71 грн.; Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Національна поліції України в Харківській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористану в 2020 році оплачувану основну відпустку в кількості 15 календарних днів та додаткову відпустку в кількості 2 календарних днів; Зобов`язано Головне управління Національна поліції України в Харківській нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 компенсації за невикористану в 2020 році оплачувану основну відпустку в кількості 15 календарних днів та додаткову відпустку в кількості 2 календарних днів, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення зі служби в поліції; Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Національна поліції України в Харківській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 доплати за службу в нічний час за період з березня 2017 року по січень 2020 року та за жовтень 2020 року; Зобов`язано Головне управління Національна поліції України в Харківській нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 доплати за службу в нічний час за період з березня 2017 року по січень 2020 року та за жовтень 2020 року; Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Харківській області щодо не нарахування та не виплати в повному обсязі ОСОБА_1 додаткової доплати до грошового забезпечення у розмірі 50 відсотків грошового забезпечення за виконання службових обов`язків в умовах дії карантину, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2020 № 375, за період з 12.03.2020 до 30.06.2021 з урахуванням фактичної кількості відпрацьованих у вказаний період днів/діб/змін та нарахованого у кожному місяці грошового забезпечення. Зобов`язано Головне управління Національної поліції в Харківській області здійснити перерахунок виплаченої ОСОБА_1 додаткової доплати до грошового забезпечення у розмірі 50 відсотків грошового забезпечення за виконання службових обов`язків в умовах дії карантину, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2020 № 375, за період з 12.03.2020 до 30.06.2021 з урахуванням фактичної кількості відпрацьованих у вказаний період днів/діб/змін і нарахованого у кожному місяці грошового забезпечення та виплатити різницю між отриманою сумою та сумою, нарахованою та виплаченою позивачу 29.07.2021р. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Національної поліції в Харківській області на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 908 (дев`ятсот вісім) грн.00 коп.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 20.03.2024 апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Харківській області задоволено частково. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.01.2023 по справі № 520/16382/21 змінено, в частині підстав та мотивів його задоволення в частині стягнення з Головного управління Національної поліції України в Харківській області суми середнього заробітку, викладено четвертий абзац резолютивної частини рішення в наступній редакції: "Зобов`язати Головне управління Національної поліції України в Харківській області нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 суму середнього заробітку за весь час затримки розрахунку, починаючи з 01.07.2021 року по 28.07.2021 року у розмірі 12976,32 грн.". В іншій частині рішення залишено без змін.

Судові рішення набрали законної сили.

Позивачем отримано виконавчі листи по справі.

Також, 13 лютого 2023 року по даній справі винесено додаткове рішення. Доповнено рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.01.2023 року по справі.

З матеріалів справи судом встановлено, що у лютому 2023 року позивач звертався до суду із заявою про ухвалення додаткового рішення в межах даної справи, в якій, зокрема, просив стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Національної поліції України в Харківській області на користь ОСОБА_1 судових витрат зі сплати судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 2 270,00 грн.

Ухвалою суду від 22 лютого 2023 року заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення по справі залишено без задоволення.

Мотивуючи відмову в задоволенні такої заяви в ухвалі судом з цього приводу зазначено, що за подання адміністративного позову позивачем сплачено 908,00 грн., про що судом прийнято рішення стягнути вказану суму за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Національної поліції в Харківській області, тому відсутні підстави для задоволення заяви про винесення додаткового рішення. Інші судові витрати повинен був розглянути суд іншої інстанції під час винесення рішення.

Також, у травні 2024 року позивач звернувся з аналогічною заявою про ухвалення додаткового рішення, в якій просить суд ухвалити додаткове рішення у справі №520/16382/21 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Національної поліції України в Харківській області на користь ОСОБА_1 судових витрат зі сплати судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 2 270,00 грн.

В обґрунтування заяви зазначено, що при винесенні рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26 січня 2023 року по справі №520/16382/21 судом не вирішено питання про судові витрати за апеляційне оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду про повернення позову.

З цього приводу суд зазначає наступне.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 45 КАС України, з урахуванням конкретних обставин справи суд може визнати зловживанням процесуальними правами дії, що суперечать завданню адміністративного судочинства, зокрема, подання скарги на судове рішення, яке не підлягає оскарженню, не є чинним або дія якого закінчилася (вичерпана), подання клопотання (заяви) для вирішення питання, яке вже вирішено судом, за відсутності інших підстав або нових обставин, заявлення завідомо безпідставного відводу або вчинення інших аналогічних дій, які спрямовані на безпідставне затягування чи перешкоджання розгляду справи чи виконання судового рішення.

Відповідно до позиції Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, викладеної у рішенні від 13.03.2019 року у справі № 814/218/14, під зловживанням процесуальними правами слід розуміти форму умисних, несумлінних дій учасників процесу, що знаходить своє вираження, зокрема, у вчиненні дій, неспівмірних з наслідками, до яких вони можуть призвести; використанні наданих прав всупереч їхньому призначенню з метою обмеження можливості реалізації чи обмеження прав інших учасників провадження; перешкоджанні діяльності суду з правильного та своєчасного розгляду і вирішення справ; необґрунтованому перевантаженні роботи суду.

Зважаючи, що ухвалою суду від 22 лютого 2023 року заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення (стягнення судового збору за подачу апеляційної скарги 2 270,00 грн.) залишено без задоволення, після чого позивачем повторно подано заяву про ухвалення додаткового рішення про стягнення з ГУНП України в Харківській області судового збору за подання апеляційної скарги 2 270,00 грн., тобто подано заяву для вирішення питання, яке вже вирішено судом, при цьому в повторно наданій заяві про ухвалення додаткового рішення позивачем не наведено жодних інших підстав або обставин подання такої заяви, що розцінюється судом як зловживання процесуальними правами.

Відповідно до ч. 3 ст. 45 КАС України, якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.

Отже, наявні підстави для залишення заяви ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись положеннями ст. ст. 45, 241-243, 248, 252, 256, 294, 295 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву позивача про ухвалення додаткового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку - залишити без розгляду.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя О.В.Шевченко