Справа № 320/29910/23
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2024-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

24 червня 2024 року справа № 320/29910/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву Державної інспекції архітектури та містобудування України в особі головного інспектора будівельного нагляду ОСОБА_1 до Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання протиправними та незаконними дій, визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась Державна інспекція архітектури та містобудування України в особі головного інспектора будівельного нагляду ОСОБА_1 із позовом до Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), в якому просить суд:

- визнати протиправними та незаконними дії Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щодо видачі містобудівних умов та обмежень від 05.05.2021 (реєстраційний №494 від 05.05.2021, реєстраційний № ЄДЕССБ МU01:2384-6866-0101-2738) для проектування об`єкта будівництва "Реконструкція нежитлової будівлі (літера А) під будівлю торгівельного призначення з адміністративними приміщеннями" за адресою: вул. Філатова Академіка, 5 у Печерському районі м. Києва, на земельній ділянці з кадастровим номером :79:061:0117;

- визнати протиправними та скасувати містобудівні умови та обмеження від 05.05.2021 (реєстраційний №494 від 05.05.2021, реєстраційний № ЄДЕССБ МU01:2384-6866-0101-2738) для проектування об`єкта будівництва "Реконструкція нежитлової будівлі (літера А) під будівлю торгівельного призначення з адміністративними приміщеннями" за адресою: вул. Філатова Академіка, 5 у Печерському районі м. Києва, на земельній ділянці з кадастровим номером :79:061:0117.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.09.2023 позовну заяву Державної інспекції архітектури та містобудування України в особі головного інспектора будівельного нагляду Попело Марії Юріївни від 04.08.2023 №785-23 до Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання протиправними та незаконними дій, визнання протиправним та скасування рішення, повернуто позивачеві з усіма доданими до неї документами.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 25.04.2024 апеляційну скаргу Державної інспекції архітектури та містобудування України в особі головного інспектора будівельного нагляду Попело Марії Юріївни задоволено, ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 14.09.2023 про повернення позовної заяви скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

07.05.2024 матеріали адміністративної справи №320/29910/23 повернулись на адресу Київського окружного адміністративного суду та були передані судді Кушновій А.О. для продовження розгляду.

09.05.2024 через підсистему "Електронний Суд" представником позивача подано заяву, в якій позивач просить суд при вирішенні питання про відкриття провадження у даній справі врахувати, що ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08.03.2024 відкрито провадження у справі № 320/5862/24 за позовом Державної інспекції архітектури та містобудування до Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про:

- визнання протиправними та незаконними дії Департаменту щодо видачі містобудівних умов та обмежень від 05 травня 2021 року (реєстраційний номер 494 від 05 травня 2021 року, реєстраційний номер ЄДЕССБ MU01:2384-6866-0101-2738) для проектування об`єкта будівництва «Реконструкція нежитлової будівлі (літера А) під будівлю торгівельного призначення з адміністративними приміщеннями» за адресою: м. Київ, Печерський район, вул. Академіка Філатова,5 на земельній ділянці з кадастровим номером :79:061:0117;

- визнання протиправними та скасування містобудівних умов та обмежень від 05 травня 2021 року (реєстраційний номер 494 від 05 травня 2021 року, реєстраційний номер ЄДЕССБ MU01:2384-6866-0101-2738) для проектування об`єкта будівництва «Реконструкція нежитлової будівлі (літера А) під будівлю торгівельного призначення з адміністративними приміщеннями» за адресою: м. Київ, Печерський район, вул. Академіка Філатова,5 на земельній ділянці з кадастровим номером :79:061:0117.

Представник позивача із посиланням на п. 3 ч. 1 ст. 240 КАС України, зазначає, що в позовних заявах ДІАМ у справах 320/29910/23 та №320/5862/24 однаковими є: Предмет позову визнання протиправними дій Департаменту щодо видачі містобудівних умов та обмежень від 05.05.2021 №494; підстави позову нормативно-правова кваліфікація обставин; обставини, що обґрунтовують звернення до суду.

Так, судом встановлено, що у провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

01.02.2024 до Київського окружного адміністративного суду звернулась Державна інспекція архітектури та містобудування і позовом до Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та незаконними дії Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щодо видачі містобудівних умов та обмежень від 05.05.2021 (реєстраційний № 494 від 05.05.2021, реєстраційний № ЄДЕССБ MU01:2384-6866-0101-2738) для проектування об`єкта будівництва «Реконструкція нежитлової будівлі (літера А) під будівлю торгівельного призначення з адміністративними приміщеннями» за адресою вул. Філатова Академіка, 5 у Печерському районі м. Києва, на земельній ділянці з кадастровим номером :79:061:0117.

- визнати протиправними та скасувати містобудівних умов та обмежень від 05.05.2021 (реєстраційний № 494 від 05.05.2021, реєстраційний № ЄДЕССБ MU01:2384-6866-0101-2738) для проектування об`єкта будівництва «Реконструкція нежитлової будівлі (літера А) під будівлю торгівельного призначення з адміністративними приміщеннями» за адресою вул. Філатова Академіка, 5 у Печерському районі м. Києва, на земельній ділянці з кадастровим номером :79:061:0117.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08.03.2024 у справі №320/5862/24 (суддя Жукова Є.О.) визнано поважними причини пропуску строку звернення до суду, поновлено позивачу строк звернення до суду з адміністративним позовом. Вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження, встановленими ст. ст. 257-262 КАС України без повідомлення (виклику) учасників справи.

Станом на день постановлення цієї ухвали рішення у справі №320/5862/24 не прийнято.

У справі №320/29910/23 провадження не відкрито, тому суд не може застосувати положення п. 3 ч. 1 ст. 240 КАС України, про що зазначає представник Державної інспекції архітектури та містобудування у заяві від 09.05.2024.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав

Враховуючи наявність спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, суд вважає за необхідне відмовити позивачу у відкритті провадження в адміністративній справі №320/29910/23.

Відповідно до частини п`ятої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Керуючись статтями 170, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі №320/29910/23 за позовом Державної інспекції архітектури та містобудування України в особі головного інспектора будівельного нагляду ОСОБА_1 до Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання протиправними та незаконними дій, визнання протиправним та скасування рішення.

2. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя Кушнова А.О.