Справа № 160/12734/24
Суддя: Бухтіярова Марина Миколаївна
Дата ухвалення: 2024-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

20 червня 2024 рокуСправа № 160/12734/24
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Бухтіярова М.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

17.05.2024 засобами поштового зв`язку до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якій позивач просить:

-визнати протиправними дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області ( 84122 , м. Слав`янск, пр. Генерала Батюка,буд. 8 Донецька область, Код ,) відповідно ч. 1 ст. 54, ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №796-12 редакція 28 лютого 1991 року з змінами, та скасувати Рішення від 29.03.2024 року № 18 про недоцільність перерахунку пенсії.

- зобов`язати Головного Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, м. Слав`янск, пр. Генерала Батюка,буд. 8 Донецька область, Код ,) здійснити перерахунок пенсійних виплат відповідно ч. 1 ст. 54, Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» № 796-12 редакція 28 лютого 1991 року з змінами, відповідно Постанові Кабінету Міністрів України від 23. Листопада 2011року № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи із змінами враховуючи «Порядок обчислення пенсії особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зазначений постановою N° 1307 набрала з 01.01.2022року чинність, крім підпунктів 6 та 8 пункту 1 змін, які набирали чинності з 01.12.2022року, за формою довідки затверджено Наказом Міністерства соціальної політики України від 27.02.1996 року № 0103/244-013-2 видану «Комунальним некомерційним підприємством «Павлоградська міська лікарня № 1» Павлоградської міської ради, з розрахунку зазначеного фактичного заробітку за період праці у роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у довідці від 01.03.2024 року № 335 відповідно заяви від 11. 03. 2024 року.

- зобов`язати Головного Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, м. Слав`янск, пр.Генерала Батюка, буд. 8 Донецька область, Код ,) виплачувати пенсійні нарахування враховуючи норми ст. 67 Закону України 796-12 відповідно Рішення Конституційного Суду України від 20 березня 2024 року № 2- р(ІІ)/2024 від 20.03.2024, яким визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним) та втратили чинність, припис статті 2 Закону України "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи" від 8 липня 2011 року № 3668-VI зі змінами, що поширює свою дію на Закон України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ зі змінами, припис першого речення частини третьої статті 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ зі змінами ОСОБА_1 за паспортом серія НОМЕР_1 РНОКПП НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 , Україна.) Дніпропетровської області, Україна) починаючи з 20.03.2024 року.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановлено, що позов подано без додержання вимог, встановлених КАС України, та підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Ухвалою суду від 22.05.2024 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачеві строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду засвідчених належним чином копії наступних документів відповідно до кількості учасників справи: експертного висновку, трудової книжки, повідомлення від 05.04.2024, заяви від 11.03.2024, розписки-повідомлення про прийняття заяви від 11.03.2024, рішення про часткову відмову від 18.03.2024, довідки від 01.03.2024, розрахунку, додатку до довідки (виписка з постанови від 05.06.1986), табелю обліку, довідки про роботу з 14.07.1986, заяви від 20.03.2024, рішення про відмову у перерахунку пенсії від 29.09.2024, розрахунку пенсії від 29.03.2024, розрахунку форми РС-право від 28.03.2024, розрахунку пенсії від 27.03.2024.

Копія ухвали від 22.05.2024 надіслана позивачу на електронну пошту, а також засобами поштового зв`язку адресу місце проживання, зазначену у позові, та отримана 04.06.2024, що підтверджується рекомендованим повідомлення про вручення поштового відправлення, що міститься в матеріалах справи.

Пунктом 1 частини 1 статті 241 КАС України до судових рішень віднесено ухвали.

Відповідно до пункту 3 частини 6 статті 251 КАС України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення.

Враховуючи викладене, а також те, що ухвала суду є різновидом судового рішення у відповідності до статті 241 КАС України, копію ухвали суду від 22.05.2024 доставлено позивачу на поштову адресу, що вказана у позові, та вручено 04.06.2024, суд дійшов висновку, що позивач є належним чином повідомленим про залишення його позову без руху.

03.06.2024 від позивача надійшло клопотання про долучення документів на виконання вимог ухвали суду.

Дослідивши подані позивачем документи, вбачається часткове виконання вимог ухвали суду від 22.05.2024, оскільки позивачем повторно надано документи частково, вибірково засвідчені.

Так, долучені копії заяви про призначення пенсії від 11.03.2024, розписки-повідомлення від 11.03.2024, рішення про часткову відмову від 18.08.2024, заяви про призначення пенсії від 20.03.2024, рішення про відмову у перерахунку пенсії від 29.03.2024, розрахунку пенсії від 29.03.2024, розрахунку від 28.03.2023, розрахунку-алгоритм від 28.03.2024, розрахунку форми РС-право від 28.03.2024 містять напис «згідно з оригіналом», печатку Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, підпис особи, що засвідчує копію, однак без її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії.

Крім того, копії повідомлення від 05.04.2024, довідки від 01.03.2024, розписки-повідомлення про прийняття заяви від 20.03.2024, рішення про відмову у перерахунку пенсії від 29.09.2024, розрахунку пенсії від 29.03.2024, розрахунку заробітної плати, табеля обліку робочого часу взагалі не містять відмітки про засвідчення.

Отже, станом на 20.06.2024 вимоги суду, викладені в ухвалі від 22.05.2024, не виконані у повному обсязі, недоліки позову не усунені позивачем.

Обґрунтувань неможливості усунення недоліків позову у строк, встановлений судом, клопотань про продовження строку на усунення недоліків позову надано не було.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Отже, враховуючи, що позивачем не усунено недоліки позову, суд дійшов висновку, що в даному випадку наявні всі передбачені законом умови для застосування наслідків, передбачених п.1ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Таким чином, позовну заяву разом із усіма долученими документами слід повернути позивачеві.

Суд звертає увагу на те, що згідно з приписами частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст. 169, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що відповідно до ч.8 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про повернення позовної заяви направити особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в порядку та у строки, передбачені ст. ст. 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя М.М. Бухтіярова