Справа № 580/6161/24
Суддя: Віталіна ГАЙДАШ
Дата ухвалення: 2024-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

24 червня 2024 року справа № 580/6161/24

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гайдаш В.А., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач 1), Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області (далі відповідач 2), в якому позивач просить:

1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області у винесені рішення від 05.06.2024 №95. про відмову у призначенні позивачу пенсії за віком на пільгових умовах з додатковим зниженням пенсійного віку за заявою від 29.05.2024р. №1314, у обчисленні загального, пільгового та понаднормативного стажу з порушенням приписів пенсійного законодавства позивача;

2) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області у обчисленні загального, пільгового та понаднормативного стажу з порушенням приписів пенсійного законодавства позивача;

3) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області скасувати в повному обсязі прийняте ним рішення від 05.06.2024 №95 про відмову у призначенні позивачу пенсії за віком, та призначити з 29.05.2024 згідно заяви позивача №1314 пенсію за віком на пільгових умовах з додатковим зниженням пенсійного віку, передбаченого частиною 2 ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;

4) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області:

- включити до складу загального страхового стажу періоду навчання позивача з 01.09.1990 по 30.06.1993 за денною формою у Черкаському середньому професійно-технічному училищі №17, на підставі диплому серія НОМЕР_1 від 30.06.1993 за реєстраційним №640 та виписки до нього за №628041 про підсумкове оцінювання за час навчання;

- зарахувати всі періоди роботи позивача в зоні відчуження ЧАЕС до складу страхового стажу у полуторному розмірі починаючи з 01.01.2004, а саме: з 01.01.2004 по 31.12.2009, з 01.01.2010 по 28.02.2011, з 01.03.2011 по 31.07.2019, та з 01.08.2019 по 31.08.2023 на підставі довідок №55/1/23 від 18.10.2023 та №1-02-76/1-218 від 18.10.2023, виданими Державним спеціалізованим підприємством «Центральне підприємство з поводження з радіоактивними відходами», за встановленими формами №122 (затвердженою Постановою Державного Комітету СРСР по праці та соціальних питаннях №122 від 09.03.1988) і Додаток №5 (відповідно до Постанови КМ України №920 від 05.07.2006);

- обчислити доплату позивачу за понаднормативний стаж, зарахувавши до складу понаднормативного стажу весь стаж, що перевищує мінімально встановлений поріг у 15 років, відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №796-ХІІ.

Ознайомившись із позовною заявою, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст.ст. 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому повинна бути залишена без руху з нижче зазначених підстав.

Згідно пункту 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). Письмові докази подаються в оригіналі або належним чином засвідчені копії, якщо інше не визначено Кодексом адміністративного судочинства України. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього (частина 2 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України).

Усупереч вищевикладених положень, позивачем в обґрунтування обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, не надано до суду доказів порушеного права позивача рішеннями, діями або бездіяльністю саме Головним управлінням Пенсійного фонду України у Черкаській області, так як заяву про призначення пенсії подано до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, яку у порядку екстериторіальності розглянуто Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Згідно ч. ч. 1-2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Враховуючи викладене, суддя дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам ст. ст. 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України, що має наслідком на підставі ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 132, 133, 160-161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю п`ять днів з моменту отримання копії даної ухвали суду.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали суду заява підлягає поверненню.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Віталіна ГАЙДАШ