Справа № 560/7315/24
Суддя: Блонський В.К.
Дата ухвалення: 2024-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/7315/24
РІШЕННЯ

іменем України

24 червня 2024 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Блонського В.К. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області , Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним, скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якому просить:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення від 26.04.2024 про відмову у переведенні на пенсію по інвалідності відповідно до Закону України "Про державну службу" № 3723- XII.

2. Зобов`язати головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зарахувати до стажу державної служби період служби в органах внутрішніх справ з 25.05.1999 по 06.11.2015.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області призначити та здійснити нарахування й виплату з 17.04.2024 пенсію по інвалідності державного службовця відповідно до ст. 37 Закону України від 16 грудня 1993 року № 3723- XII "Про державну службу" у розмірі 60 відсотків суми заробітку, з якого сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, врахувавши до розрахунку пенсії усі виплати зазначені у довідках від 15.04.2024 №31/29-2349 (про складові заробітної плати державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років), від 15.04.2024 №31/29-2349 (про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби), видані головним сервісним центром МВС регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях, з врахуванням виплачених сум.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 17.04.2024 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (за місцем реєстрації) із заявою про переведення з пенсії по інвалідності, призначеної відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV, на пенсію по інвалідності державного службовця згідно із Законом України "Про державну службу".

Листом від 15.05.2024 Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області повідомило, що рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області віл 26.04.2024 позивачу відмовлено у задоволенні заяви, оскільки Законом України «Про державну службу» № 889-VIII не передбачено призначення пенсії по інвалідності та у зв`язку із відсутністю у 10-ти та 20-ти річного стажу державної служби.

Позивач вважає відмову відповідачів протиправною, тому звернувся до суду за захистом своїх порушених прав.

Ухвалою від 20.05.2024 суд відкрив провадження в адміністративній справі, розгляд справи призначив за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області подала до суду відзив на позовну заяву, у якому відповідач проти задоволення позовних вимог заперечує. Зазначає, що призначення пенсії по інвалідності Законом № 889 не передбачено. Після 01.05.2016, відповідно ст. 90 Закону № 889 пенсійне забезпечення державних службовців здійснюється відповідно до Закону № 1058. Таким чином, переведення позивача на пенсію по інвалідності відповідно до Закону № 899 не передбачено.

За таких обставин та керуючись ст. 26 та ч. 5 ст. 45 Закону № 1058, п. 4.7 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій, відповідно до Закону № 1058 Позивачу правомірно було відмовлено у переведенні на пенсію по інвалідності відповідно до Закону № 889. На підставі викладеного просить у задоволенні позову відмовити.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області подала до суду відзив на позовну заяву, у якому відповідач проти задоволення позовних вимог заперечує. Зазначає, що за документами пенсійної справи стаж роботи на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державної служби станом на 01.05.2016 у позивача становить 1 місяць 23 дні.

Враховуючи зазначене, довідка про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби № № 31/29-2349 від 15.04.2024, видана головним сервісним центром МВС регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях, безпідставно.

Вказує, що періоди роботи позивача з 25.05.1999 по 06.11.2015 (16 років 5 місяців 13 днів) в органах УМВС України в Хмельницькій області та з 07.11.2015 по 08.03.2016 (4 місяці 2 дня) в регіональному сервісному центрі МВС в Хмельницькій області не підлягають зарахуванню до стажу роботи на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців, для визначення права на пенсію відповідно до Закону України «Про державну службу», оскільки позивачу не встановлювався відповідний ранг.

Станом на 01.05.2016 позивач не мав 20 років стажу державної служби та не перебував на посадах, передбачених ст. 25 Закону №3723, як передбачено пунктами 10, 12 розділу ХІ Прикінцевими та перехідними положеннями Закону № 889, тобто наявності стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців не менш як 10 років, та які на час досягнення зазначеного віку працювали на посадах державних службовців, або не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, незалежно від місця роботи на час досягнення зазначеного віку як умови призначення пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу», відтак застосувати при розрахунку пенсії державного службовця довідку про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби від 15.04.2024 №31/29-2349, немає підстав. На підставі викладеного просить у задоволенні позову відмовити.

У відзиві на позов відповідач просить розглянути справу в судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін з метою з`ясування всіх обставин справи.

Вирішуючи зазначене клопотання, суд враховує, що частиною шостою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Враховуючи те, що ця справа є незначної складності, характер спірних правовідносин та предмет доказування не вимагають проведення судового засідання, тому у задоволенні клопотання необхідно відмовити.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі обставини.

З 20.11.2015 позивачу встановлено другу групу інвалідності довічно, що підтверджується довідкою до акту огляду МСЕК АВ №20683588, у зв`язку із чим з 20.11.2015 позивач отримує пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-ІV (далі Закон № 1058-ІV).

17.04.2024 позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області із заявою щодо переведення з пенсії по інвалідності, призначеної відповідно до Закону № 1058-ІV, на пенсію по інвалідності згідно Закону України «Про державну службу», з урахуванням довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) від 15.04.2024 №31/29-2349 та довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби від 15.04.2024 №31/29-2349, виданих головним сервісним центром МВС регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях (за одним номером та датою).

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 26.04.2024 № 54 відмовлено ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в переведені на пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про державну службу» №899-VIIІ від 10.12.2015, оскільки зазначеним законом не передбачено призначення даного виду пенсії, про що позивача повідомлено листом Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 15.05.2024 №2200-0303-8/47272.

У вказаному листі також зазначено, що за документами пенсійної справи стаж роботи на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державної служби станом на 01.05.2016 у позивача становить 1 місяць 23 дні. Періоди роботи позивача з 25.05.1999 по 06.11.2015 (16 років 5 місяців 13 днів) в органах УМВС України в Хмельницькій області та з 07.11.2015 по 08.03.2016 (4 місяці 2 дня) в регіональному сервісному центрі МВС в Хмельницькій області не підлягають зарахуванню до стажу роботи на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців, для визначення права на пенсію відповідно до Закону України «Про державну службу», оскільки позивачу не встановлювався відповідний ранг.

Позивач не погоджується з такою відмовою, тому звернувся з позовом до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд враховує наступне.

Принципи, правові та організаційні засади забезпечення державної служби, зокрема порядок реалізації права на пенсійне забезпечення державних службовців, визначається Законом України "Про державну службу" № 889-VIII (далі - Закон №889-VIII).

Відповідно до п. 2 розд. ХІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону № 889-VIII з 01 травня 2016 року втратив чинність Закон № 3723-XII, крім ст. 37, що застосовується до осіб, зазначених у п. 10 і 12 цього розділу.

Зокрема, п. 10, 12 розд. ХІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону № 889-VIII передбачено, що державні службовці, які на день набрання чинності цим Законом займають посади державної служби та мають не менш як 10 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців, визначених ст. 25 Закону № 3723-XII та актами Кабінету Міністрів України, мають право на призначення пенсії відповідно до ст. 37 Закону № 3723-XII у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців. Для осіб, які на день набрання чинності цим Законом мають не менш як 20 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державної служби, визначених ст. 25 Закону № 3723-XII та актами Кабінету Міністрів України, зберігається право на призначення пенсії відповідно до ст. 37 Закону № 3723-XII у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців.

Тобто, за наявності в особи станом на 01 травня 2016 року певного стажу державної служби (10 років для осіб, що на зазначену дату займали посади державної служби, або 20 років незалежно від того, чи працювала особа станом на 01 травня 2016 року на державній службі), така особа зберігає право на призначення пенсії відповідно до ст. 37 Закону № 3723-XII, але за такої умови: у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців.

Частиною 1 ст. 37 Закону № 3723-XII встановлено, що на одержання пенсії державних службовців мають право чоловіки, які досягли віку 62 роки, та жінки, які досягли пенсійного віку, встановленого ст. 26 Закону № 1058-IV, за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого абз. 1 ч. 1 ст. 28 згаданого Закону, у тому числі стажу державної служби не менш як 10 років, та які на час досягнення зазначеного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, незалежно від місця роботи на час досягнення зазначеного віку.

Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 60 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 01 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 60 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Водночас за приписами ч. 9 ст. 37 Закону № 3723-XII визначено, що пенсія по інвалідності у розмірах, передбачених ч. 1 цієї статті, призначається за наявності страхового стажу, встановленого для призначення пенсії по інвалідності відповідно до Закону № 1058-IV особам, визнаним інвалідами І або II групи у період перебування на державній службі, які мають стаж державної служби не менше 10 років, а також особам з числа інвалідів І або II групи незалежно від часу встановлення їм інвалідності, які мають не менше 10 років стажу державної служби на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, якщо безпосередньо перед зверненням за призначенням такої пенсії вони працювали на зазначених посадах. Пенсія по інвалідності відповідно цього Закону, призначається незалежно від причини інвалідності за умови припинення державної служби.

Якщо зазначені особи повертаються на державну службу, виплата пенсії по інвалідності припиняється на період до звільнення з роботи або досягнення ними граничного віку перебування на державній службі (ч. 10 ст. 37 Закону № 3723-XII).

Якщо інваліду I або II групи було встановлено III групу інвалідності, то в разі наступного визнання його інвалідом I або II групи право на отримання раніше призначеної пенсії на умовах, передбачених цим Законом, поновлюється з дня встановлення I або II групи інвалідності за умови, якщо після припинення виплати пенсії минуло не більше п`яти років. У такому самому порядку визначається право на отримання пенсії по інвалідності на умовах, передбачених цим Законом, особам, яким така пенсія не була призначена у зв`язку з продовженням перебування зазначених осіб на державній службі (ч. 12 ст. 37 Закону № 3723-XII).

Суд встановив, що з 15.04.2024 позивача звільнено з посади державного службовця, що підтверджується записом в трудовій книжці (наказ від 08.04.2024 №2/29-123-кп.).

Разом з тим, Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області не зарахувало періоди роботи позивача з 25.05.1999 по 06.11.2015 (16 років 5 місяців 13 днів) в органах УМВС України в Хмельницькій області та з 07.11.2015 по 08.03.2016 (4 місяці 2 дня) в регіональному сервісному центрі МВС в Хмельницькій області до стажу роботи на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців, для визначення права на пенсію відповідно до Закону України «Про державну службу» оскільки позивачу не присвоювався відповідний ранг.

Стосовно таких тверджень відповідача, суд зазначає наступне.

Пунктом 5 постанови Кабінету Міністрів України «Про порядок обчислення стажу державної служби» від 03 травня 1994 №283, якою затверджено Порядок обчислення стажу державної служби, передбачено, що обчислений відповідно до цього Порядку стаж державної служби застосовується для встановлення державним службовцям надбавки за вислугу років, надання додаткових оплачуваних відпусток та призначення пенсії.

Пунктом 1 Порядку №283 встановлено, що цим Порядком визначаються посади і органи, час роботи в яких зараховуються до стажу державної служби. Згідно з пунктом 2 Порядку №283 до стажу державної служби зараховується робота (служба): на посадах державних службовців у державних органах, передбачених у статті 25 Закону України «Про державну службу», а також на посадах, віднесених Кабінетом Міністрів України до відповідної категорії посад державних службовців; на посадах керівних працівників і спеціалістів в апараті органів прокуратури, судів, нотаріату, дипломатичної служби, митного контролю, внутрішніх справ, служби безпеки, розвідувальних органів, інших органів управління військових формувань, Держспецзв`язку, Адміністрації Держспецтрансслужби, державної податкової та контрольно-ревізійної служби, Держфінінспекції, її територіальних органів; на посадах керівних працівників і спеціалістів державних органів колишніх УРСР та інших республік, а також колишнього СРСР згідно з додатком; на посадах суддів, слідчих, прокурорів, інших службових осіб, яким присвоєно персональні звання.

Пунктом 4 Порядку №283 передбачено, що документом для визначення стажу державної служби є трудова книжка та інші документи, які відповідно до чинного законодавства підтверджують стаж роботи.

Суд звертає увагу, що відповідно записів трудової книжки позивача серії НОМЕР_1 останній з 25.05.1999 прийнятий на службу в органи внутрішніх справ УМВС в Хмельницькій області, що підтверджується наказом УМВС №151о/с від 31.05.1999 та звільнений з органів внутрішніх справ 06.11.2015 згідно наказу УМВС №310о/с від 06.11.2015. Згідно наказу РСЦ №5 від 07.11.2015 позивач прийнятий на посаду діловода сектору режимно-секретного та документального забезпечення РСЦ МВС в Хмельницькій області.

Таким чином, суд вважає, що Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області протиправно не зарахувало періоди роботи позивача з 25.05.1999 по 06.11.2015 (16 років 5 місяців 13 днів) в органах УМВС України в Хмельницькій області та з 07.11.2015 по 08.03.2016 (4 місяці 2 дні) в регіональному сервісному центрі МВС в Хмельницькій області до стажу роботи на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців, для визначення права на пенсію відповідно до Закону України «Про державну службу».

Враховуючи наведене вище, необхідно зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зарахувати ОСОБА_1 періоди роботи з 25.05.1999 по 06.11.2015 (16 років 5 місяців 13 днів) в органах УМВС України в Хмельницькій області та з 07.11.2015 по 08.03.2016 (4 місяці 2 дня) в регіональному сервісному центрі МВС в Хмельницькій області до стажу роботи на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців, для визначення права на пенсію відповідно до Закону України «Про державну службу».

З урахуванням цього періоду та періоду державної служби, обчисленого відповідачем, суд встановив, що стаж державної служби ОСОБА_1 на день набрання чинності Законом № 889-VІІІ становить більше 10 років.

Таким чином, оскільки позивач є інвалідом ІІ групи, має стаж на посаді державної служби більше 10 років та перед зверненням за призначенням такої пенсії працював на зазначених посадах, суд дійшов висновку, що позивач має право на призначення пенсії по інвалідності згідно зі ст. 37 Закону № 3723-XII, а тому, відповідно, наявні правові підстави для переведення позивача з пенсії по інвалідності, призначеної відповідно до Закону № 1058-IV, на пенсію державного службовця по інвалідності відповідно до Закону № 3723-XII.

Суд звертає увагу, що Закон не пов`язує нарахування пенсії по інвалідності з такою умовою, як досягнення певного віку.

Зазначений висновок суду відповідає правовій позиції, висловленій у постанові Великої Палати Верховного Суду у зразковій справі №822/524/18 від 13 лютого 2019 року.

Таким чином, суд дійшов висновку, що рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 26.04.2024 №54 слід визнати протиправним та скасувати.

Водночас щодо доводів Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про те, що застосувати при розрахунку пенсії державного службовця довідки про складові заробітної плати від 15.04.2024 №31/29-2349, немає підстав, суд зазначає наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2016 №622 "Деякі питання пенсійного забезпечення окремих категорій осіб" затверджений Порядок призначення пенсій згідно з Законом №889-VIII, яким визначено право на пенсійне забезпечення державних службовців відповідно до статті 37 Закону №3723-XII (далі Порядок).

Пунктом 4 вказаного Порядку передбачено, що пенсія державним службовцям призначається з дати звернення, але не раніше дати виникнення права, в розмірі 60 відсотків суми їх заробітної плати, до якої включаються всі види оплати праці, з якої сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та відповідного рангу за останнім місцем роботи на державній службі, до якої включаються всі види оплати праці, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. При цьому: посадовий оклад, надбавки за ранг та вислугу років враховуються в розмірах, установлених на день звернення за призначенням пенсії за останньою займаною посадою державної служби (або прирівняною до неї у разі відсутності у державному органі відповідних посад державної служби); розмір виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг та вислугу років), що включаються в заробіток для обчислення пенсії, визначається за вибором того, хто звернувся за пенсією, за будь-які 60 календарних місяців роботи на посаді державної служби підряд перед зверненням за пенсією незалежно від наявності перерв починаючи з 01.05.2016. Середньомісячна сума зазначених виплат за 60 календарних місяців визначається шляхом ділення загальної суми цих виплат на 60. За бажанням особи неповні місяці роботи на посаді державної служби враховуються як повні; у разі коли в осіб, зазначених в пункті 2 цього Порядку, станом на дату звернення немає 60 календарних місяців роботи на посаді державної служби підряд перед зверненням за пенсією починаючи з 01.05.2016, середньомісячна сума виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг та вислугу років) визначається шляхом ділення загальної суми таких виплат за наявні місяці роботи починаючи з 01.05.2016 на кількість таких місяців.

Отже, при виході на пенсію відповідно до Закону № 3723-XII, особа яка оформляє пенсію державного службовця, має долучити довідку про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця в розмірах, установлених на день звернення за призначенням пенсії за останньою займаною посадою державної служби (або прирівняною до неї у разі відсутності у державному органі відповідних посад державної служби).

Суд встановив, що позивач долучив до заяви про призначення пенсії довідки від 15.04.2024 №31/29-2349 (про складові заробітної плати державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) та від 15.04.2024 №31/29-2349 (про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби), видані головним сервісним центром МВС регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях.

З огляду на вказане, суд дійшов переконання, що вищезазначені довідки повинні бути враховані Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області при призначенні та обчисленні пенсії державного службовця.

Таким чином, для належного захисту порушених прав позивача необхідно зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області призначити з 17.04.2024 та здійснити нарахування і виплату ОСОБА_1 пенсії по інвалідності державного службовця відповідно до ст. 37 Закону України від 16 грудня 1993 року № 3723-XII "Про державну службу" у розмірі 60 відсотків суми заробітку, з якого сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, з урахуванням при обчисленні пенсії довідок від 15.04.2024 №31/29-2349 (про складові заробітної плати державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років), від 15.04.2024 №31/29-2349 (про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби), з урахуванням виплачених сум.

Згідно з частиною 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 77 КАС України визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Підсумовуючи викладене, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог Закону України "Про судовий збір" позивач звільнений від сплати судового збору, тому розподіл судових витрат не здійснюється.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 26.04.2024 №54 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії по інвалідності державного службовця.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зарахувати ОСОБА_1 періоди роботи з 25.05.1999 по 06.11.2015 (16 років 5 місяців 13 днів) в органах УМВС України в Хмельницькій області та з 07.11.2015 по 08.03.2016 (4 місяці 2 дня) в регіональному сервісному центрі МВС в Хмельницькій області до стажу роботи на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців, для визначення права на пенсію відповідно до Закону України "Про державну службу".

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області призначити з 17.04.2024 та здійснити нарахування і виплату ОСОБА_1 пенсії по інвалідності державного службовця відповідно до ст. 37 Закону України від 16 грудня 1993 року № 3723-XII "Про державну службу" у розмірі 60 відсотків суми заробітку, з якого сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, з урахуванням при обчисленні пенсії довідок від 15.04.2024 №31/29-2349 (про складові заробітної плати державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) та від 15.04.2024 №31/29-2349 (про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби), з урахуванням виплачених сум.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_2 )
Відповідач:Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83,м. Одеса,Одеська обл., Одеський р-н,65012 , код ЄДРПОУ - 20987385) Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (вул. Гната Чекірди, 10,м. Хмельницький,Хмельницька обл., Хмельницький р-н,29013 , код ЄДРПОУ - 21318350)

Головуючий суддя В.К. Блонський