Справа № 320/33396/23
Суддя: Басай О.В.
Дата ухвалення: 2024-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 червня 2024 року Київ № 320/33396/23

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Басая О.В., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Шостого апеляційного адміністративного суду та Державної судової адміністрації України про визнання протиправними дій і бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

у с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Шостого апеляційного адміністративного року та Державної судової адміністрації України, у якому просить суд:

- визнати протиправними дії Шостого апеляційного адміністративного суду щодо не проведення з ОСОБА_1 повного розрахунку під час звільнення в частині виплати суддівської винагороди, у тому числі допомоги на оздоровлення, за період з 01.01.2021 до 07.07.2023, обчисленої виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді, у розмірі 2 102,00 грн;

- зобов`язати Шостий апеляційний адміністративний суд нарахувати та виплатити ОСОБА_1 суддівську винагороду, у тому числі допомогу на оздоровлення, за період з 01.01.2021 до 07.07.2023, обчисливши її розмір виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого з 01.01.2021 у розмірі 2 270,00 грн, з 01.01.2022 - 2 481,00 грн та з 01.01.2023 - 2 684,00 грн, урахувавши виплачені суми та з проведенням загальнообов`язкових платежів;

- визнати протиправною бездіяльність Державної судової адміністрації України щодо незабезпечення Шостого апеляційного адміністративного суду в повному обсязі бюджетними асигнуваннями для проведення видатків з виплати суддівської винагороди, у тому числі допомоги на оздоровлення, ОСОБА_1 за період з 01.01.2021 до 07.07.2023, виходячи з встановленого прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2021 у розмірі 2 270,00 грн, з 01.01.2022 - 2 481,00 грн та з 01.01.2023 - 2 684,00 грн;

- зобов`язати Державну судову адміністрацію України забезпечити Шостий апеляційний адміністративний суд бюджетними асигнуваннями для здійснення видатків з виплати суддівської винагороди, у тому числі допомогу на оздоровлення, ОСОБА_1 за період з 01.01.2021 до 07.07.2023, нарахованої виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, розмір якого становить станом на 01.01.2021 - 2 270,00 грн, станом на 01.01.2022 - 2 481,00 грн та станом на 01.01.2023 - 2 684,00 грн.

Ухвалою суду від 13.10.2023 відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами, а також витребувано від відповідачів докази у справі.

Копію ухвали суду від 13.10.2023 відповідачам було направлено до електронного кабінету, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа від 24.10.2023, копію позовної заяви з усіма доданими до неї документами відповідачам було направлено до електронного кабінету 13.11.2023.

Станом на дату постановлення цієї ухвали до суду не надходило від представників відповідачів відзиву на позовну заяву та/або належним чином засвідчених копій витребуваних документів.

Вирішуючи питання про наявність підстав для розгляду адміністративної справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, суд зазначає таке.

Відповідно до частини другої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження справи у спорах: 1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом; 2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності; 4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, зокрема, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З огляду на вищезазначене, з метою з`ясування всіх обставин справи суд вважає за необхідне призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до частини четвертої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи.

Частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Беручи до уваги вимоги статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, з огляду на наявні матеріали справи, для об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність повторного витребування доказів від відповідачів, які витребовувалися судом ухвалою від 13.10.2023.

Керуючись положеннями статей 80, 241, 243, 248, 256, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Призначити справу за позовом ОСОБА_1 до Шостого апеляційного адміністративного суду та Державної судової адміністрації України про визнання протиправними дій і бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити судове засідання з розгляду адміністративної справи № 320/33396/23 на 09 липня 2024 року о 13 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 1-й під`їзд, 6-й поверх).

Викликати для участі в судове засідання учасників справи (їх представників).

Витребувати докази у справі від Державної судової адміністрації України:

- належним чином завірені копії кошторису, плану асигнувань Шостого апеляційного адміністративного суду на 2021, 2022, 2023 роки та щомісячних розписів видатків Шостого апеляційного адміністративного суду за період з січня 2021 року до липня 2023 року (витягів з них у частині інформації щодо фінансування витрат на виплату суддівської винагороди);

- інформацію щодо базового розміру посадового окладу судді апеляційного суду, виходячи з якої було визначено обсяг асигнувань, наданих для фінансового забезпечення Шостого апеляційного адміністративного суду на 2021, 2022, 2023 роки.

Витребувати докази у справі з власної ініціативи від Шостого апеляційного адміністративного суду:

- інформацію щодо того, чи було достатньо у розпорядженні суду грошових коштів для виплати суддям Шостого апеляційного адміністративного суду за період з 01.01.2021 до 07.07.2023 суддівської винагороди відповідно до статті 135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" у повному обсязі;

- письмові пояснення з приводу фактичних обставин та юридичних підстав щодо не забезпечення Шостого апеляційного адміністративного суду в повному обсязі бюджетними асигнуваннями для проведення видатків із виплати суддівської винагороди ОСОБА_1 за період з 01.01.2021 до 07.07.2023 виходячи із встановленого на 01.01.2021 прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 2 270,00 грн, на 01.01.2022 - у розмірі 2 481,00 грн та на 01.01.2023 - у розмірі 2 684,00 грн, а також належним чином засвідчені копії усіх документів, що стали підставою для такої бездіяльності.

Витребувані судом докази надати до суду у строк, встановлений для надання відзиву на позов.

Попередити уповноважених осіб, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені статтями 147, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала про набирає законної сили з дати її підписання суддею та не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Басай О.В.