Справа № 466/13032/23
Суддя: Баєва О. І.
Дата ухвалення: 2024-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 червня 2024 року Шевченківський районний суд міста Львова

у складі: головуючого судді Баєвої О.І.

секретаря судового засідання Шукост О.М.

за участю: позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Львові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, -

у с т а н о в и в :

позивач звернувся до суду із позовною заявою, в якій просить визнати незаконною та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАВ №223768 від 10.11.2023 року, винесену інспектором Управління патрульної поліції у Львівській області ДПП старшим лейтенантом поліції Детчаком А.Я. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП, а провадження по справі закрити.

В обгрунтування позовних вимог покликається на те, що постановою інспектора Управління патрульної поліції у Львівській області серії БАВ №223768 від 10.11.2023 року його притягнуто до адміністратвиної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП.

Вказану постанову вважає незаконною покликаючись на те, що 15.09.2023 року він рухався по трасі М-06 Київ-Чоп у напрямку м.Львова, його зупинили працівники поліції та повідомили, що він перевищив швидківсть у межах населеного пункту понад 20 км/год у зв`язку із чим 10.11.2023 року складено постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності. Проте, позивач не вважає себе винувати через те, що початок населеного пункту Ков`ярі, в межах якого його було зупинено, не був позначений відповідним дорожнім знаком 5.49 «Початок населеного пункту». Лише в кінці населеного пункту було встановлено дорожній знак 5.50 «Кінець населеного пункту». А тому він не мав реальної можливості дізнатися, що рухається в межах населеного пункту, у зв`язку із чим просить скасувати постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності.

У відзиві на позовну заяву представник відповідача просить відмовити у задоволенні позовних вимог, покликаючись на те, що інспектор діяв у межах та спосіб передбачені чинним законодавством, враховано всі обставини, необхідні для розгляду справи, та правомірно винесена оскаржувана постанова у відповідності до вимог КУпАП, Закону України «Про дорожній рух» та Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення в сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі. Швидкість вимірювалась лазерним приладом TruCam, який є сертифікованим, дозволяє вимірювати швидкість на дистанціях від 15м до 1200 м, ідентифікує транспортний засіб, його номерний знак та особу водія, при початку вимірювання швидкості і здійснює фотографування. Окрім того, зазначив, що дорожній знак 5.45 «Початок населеного пункту» був встановлений на посатку населеного пункту «Ков`ярі». Просив проводити розгляд справи без участі представника УПП у Львівській області.

У судововому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав, просив задвольнити, надавши пояснення, аналогічні вимкладеним у позовній заяві.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення у зв`язку із наступним.

Судом встановлено, що постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАВ №223768 від 10.11.2023 року, винесеною інспектором Управління патрульної поліції у Львівській області ДПП старшим лейтенантом поліції Детчаком А.Я. притягнуто ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП. Відповідно до оскаржуваної постанови, 15.09.2023 року о 17.29 год на автодорозі Київ-Чоп М-06 у с.Ков`ярі ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом «Mazda СХ9», державний номерний знак НОМЕР_1 , перевищив встанволене обмеження швидкості руху у населеному пункті більш ніж на 20 км/год, чим порушив п.12.4 ПДР, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.122 КУпАП.

Наявність події правопорушення довидиться шляхом надання доказів. Частиною 1 ст.251 КУпАП України передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

У ч.1 ст.9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Відповідно до ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Пунктом 3 ч.3 ст.286 КАС України встановлено, що за наслідками розгляду справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності місцевий загальний суд як адміністративний має право: скасувати рішення суб`єкта владних повноважень і закрити справу про адміністративне правопорушення.

Пунктом 12.4 Правил дорожнього руху передбачено, що у населених пунктах рух транспортних засобів дозволяється зі швидкістю не більше 50 км/год.

Відповідно до ч.1 ст.122 КУпАП адміністративна відповідальність настає за перевищення встановлених обмежень швидкості руху транспортних засобів більш як на двадцять кілометрів на годину, порушення вимог дорожніх знаків та розмітки проїзної частини доріг, правил перевезення вантажів, буксирування транспортних засобів, зупинки, стоянки, проїзду пішохідних переходів, ненадання переваги у русі пішоходам на нерегульованих пішохідних переходах, а так само порушення встановленої для транспортних засобів заборони рухатися тротуарами чи пішохідними доріжками.

З Постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАВ №223768 від 10.11.2023 року вбачається, що порушення швидкості режиму зафіксоване в межах населеного пункту.

Однак, судом встановлено, що станом на 15.09.2023 року на трасі М-06 Київ-Чоп початок населеного пункту не було позначено дорожнім знаком 5.49 «Початок населеного пункту», про що свідчить відеозапис, зроблений ОСОБА_1 одразу зупинення його працівниками поліції. Так, з вищевказаного відеозапису вбачається, що дорожній знак 5.49 «Початок населеного пункту» на початку населеного пункту Ков`ярі відсутній.

Зі заяви від 16.02.2024 року №01н-546/18-05 Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Львівській області вбачається, що дорожній знак 5.49 «Пчаток населеного пункту» села Ков`ярі Солонківської територіальної громади Львівського району Львівської області на автомобільній дорозі згального користування державного значення М-06 Київ-Чоп бу встановлений у 2020 році у відповідності до існуючої організації дорожнього руху, погодженої Департаментом патрульної поліції у Львівській обсласті.

Повідомленням від 12.04.2024 року №03-1284/08-04 наданим Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Львівській області зазначено, що на початку війни росії проти України працівниками Служли відновлення доріг було зафіксовано випадки втручання в дорожні активи автомобільних доріг державного значення фізичними особами, а саме самовіно демонтовувалися дорожні знаки на автомобільних дорогах загального користування державного значення. Службі віднослення та розвитку інфраструктури у Львівській обалсті невідомі причини щодо відсутності дорожнього знаку 5.49 «початок населеного пункту» с.Ков`ярі на автомобільній дорозі загального користування державного значення М-06 Київ-Чоп у напрямку з м.Стрий до м.Львів станом на 15.09.2023 року.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги те, що під час судового розгляду встановлено відсутність дорожнього знаку 5.49 «Початок населеного пункту» села Ков`ярі на трасі М-06 Київ-Чоп станом на 15.09.2023 року, суд приходить до висновку, що слід скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення серії БАВ №223768 від 10.11.2023 року.

Пунктом 3 ч.3 ст.286 КАС України встановлено, що за наслідками розгляду справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності місцевий загальний суд як адміністративний має право: скасувати рішення суб`єкта владних повноважень і закрити справу про адміністративне правопорушення.

Керуючись, ст.9,72,77, 241 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

позовні вимоги задовольнити.

Постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАВ №223768 від 10.11.2023 року, винесену інспектором Управління патрульної поліції у Львівській області ДПП старшим лейтенантом поліції Детчаком А.Я. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП скасувати, провадження по справі про адміністративне правопорушення закрити.

Стягнути з Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 1072,60 (одна тисяча сімдесят дві гривні шістдесят копійок) судового збору.

Апеляційна скарга на рішення подається протягом десяти днів з моменту проголошення безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст рішення складено 24.06.2024 року.

Позивач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідач: Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції, місцезнаходження: м.Львів, вул.Перфецького, 19.

Суддя О. І. Баєва