Справа № 340/2753/23
Суддя: Г.М. МОМОНТ
Дата ухвалення: 2024-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову в скасуванні ухвали про стягнення штрафу

19 червня 2024 року м. Кропивницький Справа №340/2753/23

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянувши у в порядку спрощеного провадження (письмове провадження) в м. Кропивницькому адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача: Управління соціального захисту населення Голованівської районної державної адміністрації, смт Голованівськ, Кіровоградська область, вул. Соборна, 23

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Управління соціального захисту населення Голованівської районної державної адміністрації про:

- визнання протиправною бездіяльності Управління соціального захисту населення Голованівської районної державної адміністрації щодо відмови призначенні компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на не професійній основі;

- зобов`язання Управління соціального захисту населення Голованівської районної державної адміністрації призначити ОСОБА_1 виплату компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на не професійній основі.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16.04.2024 р. витребувано в Управління соціального захисту населення Голованівської районної державної адміністрації належним чином завірені, придатні для читання та належної якості (формат сторінок А4, без зменшення розміру під час копіювання) копії документів, які подавалися ОСОБА_1 для призначення компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на не професійній основі та копію рішення, яким ОСОБА_1 відмовлено у призначенні компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на не професійній основі, інші документи, що враховувалися під час прийняття такого рішення, а також копію акта обстеження спільного проживання на який є посилання у повідомленні про призначення компенсації, які надають соціальні послуги ОСОБА_1 (а.с.39).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09.05.2024 р. застосовано до Управління соціального захисту населення Голованівської районної військової адміністрації Кіровоградської області захід процесуального примусу у вигляді штрафу в сумі 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб 3 028,00 грн (три тисячі двадцять вісім грн 00 коп.); роз`яснено Управлінню соціального захисту населення Голованівської районної військової адміністрації Кіровоградської області, що застосування заходів процесуального примусу не звільняє від виконання обов`язків, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України та зобов`язано Управління соціального захисту населення Голованівської районної військової адміністрації Кіровоградської області невідкладно, але не пізніше 14 травня 2024 року подати до Кіровоградського окружного адміністративного суду докази витребувані ухвалою від 16 квітня 2024 року (а.с.55-56).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11.06.2024 р. застосовано до Управління соціального захисту населення Голованівської районної військової адміністрації Кіровоградської області захід процесуального примусу у вигляді штрафу в сумі 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб 30 280,00 грн (тридцять тисяч двісті вісімдесят гривень 00 коп.); стягнуто із Управління соціального захисту населення Голованівської районної військової адміністрації Кіровоградської області в дохід Державного бюджету України штраф у сумі 30 280,00 грн (тридцять тисяч двісті вісімдесят грн 00 коп.).

13.06.2024 р. Управлінням соціального захисту населення Голованівської районної державної адміністрації надано до суду витребувані докази (а.с.66-81). При цьому Управління соціального захисту населення Голованівської районної державної адміністрації просить суд скасувати ухвалу від 09.05.2024 р. Відповідачем зазначено, що Управлінням соціального захисту населення Голованівської районної державної адміністрації не виконало ухвалу суду, оскільки після березня 2023 року не проводить функції з призначення та виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі відповідно до Порядку подання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.09.2020 р. №859 «Деякі питання призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі» передано в березні 2023 року до уповноважених органів (виконавчих органів сільських, селищних, міських рад). При передачі справ до уповноважених органів (виконавчих органів сільських, селищних, міських рад) передавалися лише діючі справи станом на 31.03.2023 р. Справа ОСОБА_1 була передана до архіву управління, як відмовна справа. Крім того, архіваріусом управління помилково було занесено справу ОСОБА_1 до картотеки іншого населеного пункту, а тому особову справу ОСОБА_1 не було знайдено. Працівник, який займав посаду архіваріуса звільнився, а тому це унеможливлює застосування заходів дисциплінарного стягнення.

Відповідно до ч.6 ст.149 КАС України суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, щодо якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов`язків.

Зазначена норма пов`язує право суду на скасування постановленої ним ухвали про стягнення штрафу із існуванням однієї з умов: виправлення допущеного порушення; надання доказів поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов`язків.

Суд враховує, що після винесення ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09.05.2024 р. відповідачем не були виправленні допущені порушення, у зв`язку з чим було постановлено наступну ухвалу від 11.06.2023 р. про накладення штрафу, що у результаті і призвело до виконання вимог ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16.04.2024 р.

Також відповідач викладає обставини, які зумовили невиконання ним вимог ухвали про витребування доказів, однак не надає підтверджуючих доказів.

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для скасування ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09.05.2024 р. про стягнення штрафу.

Керуючись ст.ст.149, 248, 256, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У скасуванні ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09 травня 2024 року, якою застосовано до Управління соціального захисту населення Голованівської районної військової адміністрації Кіровоградської області захід процесуального примусу у вигляді штрафу в сумі 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб 3 028,00 грн відмовити.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ