Справа № 640/19435/20
Суддя: Щавінський В.Р.
Дата ухвалення: 2024-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

13 червня 2024 року № 640/19435/20

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Щавінського В.Р., при секретарі судового засідання Ставничому Н.В., за участю: представника відповідача Ткачук Я.О., розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправною та нечинною постанову,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Кабінету Міністрів України (далі - відповідач), в якому просив суд скасувати з моменту прийняття постанову Кабінету Міністрів України «Деякі питання виплати пенсій окремим категоріям громадян» №1088 від 24.12.2019 в частині підпункту 1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України №1088 від 24.12.2019 «Деякі питання виплати пенсій окремим категоріям громадян».

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.10.2021, залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.01.2022, провадження у справі закрито.

Закриваючи провадження у справі суд першої інстанції з позицією якого погодився апеляційний суд виходив з того, що нормативно-правовий акт відповідача, а саме, підпункт 1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання виплати пенсій окремим категоріям громадян» від 24.12.2019 №1088, визнано протиправним та скасовано рішенням судів, які набрали законної сили, а саме:

- рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.04.2020, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.09.2020, у справі №640/559/20;

- рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.06.2020, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.09.2020, у справі №640/620/20.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.11.2021 виправлено описку, допущену в резолютивній частині ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.10.2021. Замість помилково вказаного в резолютивній частині ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва 11.10.2021 у справі №640/19435/20 «про визнання протиправним та нечинною постанову», зазначено вірно «про скасування з моменту прийняття постанови».

Не погодившись з такими судовими рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, позивач звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.10.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.01.2022, та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Постановою Верховного Суду від 21.02.2024 касаційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.10.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.01.2022 у справі №640/19435/20 - залишено без змін.

Законом України від 13.12.2022 №2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» (далі - Закон №2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних Закону №2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

На виконання вимог зазначених приписів, Верховним Судом адміністративну справу №640/19435/20 скеровано за належністю до Київського окружного адміністративного суду.

Надалі, до Київського окружного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшла заява про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.10.2021 в адміністративній справі №640/19435/20.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями, головуючим суддею для розгляду вищевказаної заяви визначено ОСОБА_2 .

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.05.2024 відкрито провадження про перегляд ухвали Київського окружного адміністративного суду від 11.10.2021 в адміністративній справі № 640/19435/20 за нововиявленими обставинами.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.06.2024 заяву ОСОБА_1 про перегляд ухвали за нововиявленими обставинами в адміністративній справі №640/19435/20 задоволено, ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 11.10.2021 про закриття провадження у адміністративній справі №640/19435/20 скасовано, вирішено, що подальший розгляд справи №640/19435/20 здійснювати за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання на 13.06.2024.

Надалі, до суду від позивача надійшла заява про залишення позовної заяви в адміністративній справі №640/19435/20 без розгляду.

Позивач про час, дату та місце проведення підготовчого засідання призначеного на 13.06.2024 повідомлений належним чином, у судове засідання не з`явився, проте через канцелярію суду подав заяву про подальший розгляд справи без його участі та просив задовольнити його заяву про залишення позовної заяви в адміністративній справі №640/19435/20 без розгляду.

Представник відповідача у судовому засіданні проти заяви позивача про залишення даної позовної заяви без розгляду не заперечував, вирішення питання про залишення позовної заяви без розгляду поклав на розсуд суду.

Розглянувши матеріали адміністративної справи №640/19435/20 та заяву позивача про залишення позовної заяви без розгляду, суд зазначає наступне.

Частиною 3 ст. 9 КАС України передбачено, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність задовольнити заяву позивача та залишити позовну заяву в адміністративній справі №640/19435/20 без розгляду.

Керуючись статтями 194, 205, 240, 241-243, 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправною та нечинною постанову в адміністративній справі №640/19435/20, - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Щавінський В.Р.

Повний текст ухвали виготовлено 18.06.2024.