Справа № 639/3490/24
Суддя: Рубіжний С. О.
Дата ухвалення: 2024-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №639/3490/24
Провадження №2-а/639/32/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про повернення позовної заяви

20 червня 2024 року

Суддя Жовтневого районного суду м. Харкова Рубіжний С.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до суддів Харківського окружного адміністративного суду Спірідонова М.О.. Біленського О.О., Волошина Д.А., Полях Н.А., Шевченко О.В., третя особа Державна казначейська служба України, ОСОБА_2 про зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

18 червня 2024 року на електронну адресу Жовтневого районного суду м. Харкова, як до адміністративного суду, надійшла позовна заява ОСОБА_1 до суддів Харківського окружного адміністративного суду Спірідонова М.О.. Біленського О.О., Волошина Д.А., Полях Н.А., Шевченко О.В., треті особи Державна казначейська служба України, ОСОБА_2 про зобов`язання вчинити певні дії.

В позові позивач просить суд зобов`язати відповідачів розглянути звернення ОСОБА_3 по суті.

Суд, дослідивши матеріали заяви, вважає її такою, що підлягає поверненню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 166 КАС України, заява, клопотання подаються до суду в письмовій формі.

Використання електронного підпису врегульоване Законом України «Про електронні довірчі послуги», який набрав чинності 07 листопада2018 року.

Відповідно до частини другої статті 17 Закону України «Про електронні довірчі послуги» електронна взаємодія фізичних та юридичних осіб, яка потребує відправлення, отримання, використання та постійного зберігання за участю третіх осіб електронних даних, аналоги яких на паперових носіях повинні містити власноручний підпис відповідно до законодавства, а також автентифікація в складових частинах інформаційних систем, в яких здійснюється обробка таких електронних даних та володільцями інформації в яких є органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації державної форми власності, повинні здійснюватися з використанням кваліфікованих електронних довірчих послуг.

Відповідно до статті 18 Закону України «Про електронні довірчі послуги» кваліфікована електронна довірча послуга створення, перевірки та підтвердження кваліфікованого електронного підпису чи печатки надається кваліфікованим постачальником електронних довірчих послуг та включає, зокрема, надання користувачам електронних довірчих послуг засобів кваліфікованого електронного підпису чи печатки для генерації пар ключів та/або створення кваліфікованих електронних підписів чи печаток, та/або перевірки кваліфікованих електронних підписів чи печаток, та/або зберігання особистого ключа кваліфікованого електронного підпису чи печатки.

Згідно з підпунктом 15.1 пункту 1 розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі.

Подані в електронній формі процесуальні заяви вважаються належним чином підписані, у разі їх скріпленням електронним цифровим підписом.

Крім того, відповідно до висновку, викладеного у постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 лютого 2021 року у справі № 9901/335/20 (провадження № 11-361заі20), альтернативою звернення учасників справи до суду із позовними заявами, скаргами та іншими визначеними законом процесуальними документами, оформленими в паперовій формі та підписаними безпосередньо учасником справи або його представником, є звернення з процесуальними документами в електронній формі з обов`язковим їх скріпленням власним електронним підписом учасника справи та подання такого документу через електронний кабінет.

Частиною 9 ст. 44 КАС України передбачено, що у разі подання до суду в електронній формі заяви по суті справи, такі документи в електронній формі направляються з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а у разі відсутності у іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність у іншого учасника справи електронного кабінету - в паперовій формі листом з описом вкладення.

Проте, всупереч вказаним нормам закону, вищевказаний адміністративний позов, який поданий на електронну адресу суду, не підписаний позивачем позивачем, а саме відсутній електронний цифровий підпис.

Відповідно до п.3 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Відповідно до ч.8 ст. 169 ЦПК України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

З урахуванням вище викладено, адміністративний позов ОСОБА_1 підлягає поверненню, оскільки він не підписаний позивачем.

Керуючись ст. 44, 166, 167,169 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до суддів Харківського окружного адміністративного суду Спірідонова М.О., Біленського О.О., Волошина Д.А., Полях Н.А., Шевченко О.В., треті особи Державна казначейська служба України, ОСОБА_2 про зобов`язання вчинити певні дії повернути позивачу.

Роз`яснити, що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя С.О. Рубіжний