Справа № 200/6773/23
Суддя: Зеленов А.С.
Дата ухвалення: 2024-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

19 червня 2024 року Справа №200/6773/23

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Зеленова А.С.

за участю:

секретаря Дяченко А.В.,

представника позивача Мендрух О.М,

представника відповідача Пєшкової І.В.,

представника третьої особи Рабєєва Ю.Л.,

розглянувши справу №200/6773/23 за позовом Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Донецькій області до Управління Східного офісу Державної аудиторської служби в Донецькій області, Східного офісу Держаудитслужби, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРТРАНСМІСТ», третьої особи Головного управління Державної казначейської служби у Донецькій області, про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу,

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою суду від 5 червня 2024 року відкладено розгляд справи №200/6773/23 за позовом Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Донецькій області до Управління Східного офісу Державної аудиторської служби в Донецькій області, Східного офісу Держаудитслужби про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРТРАНСМІСТ», третя особа Головне управління Державної казначейської служби у Донецькій області.

Судове засідання призначено на 11 год. 00 хв. 19 червня 2024 року, про що повідомлено учасників справи.

Відповідач Східний офіс Держаудитслужби, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРТРАНСМІСТ» та їх представники у судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Одним із спірних питань при розгляді даної справи є правомірність врахування коштів на покриття ризиків, пов`язаних з виконанням роботи, у ціні тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі.

Частиною 4 ст.9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 4 ст.77 КАС України встановлено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Під час судового засідання 22 травня 2024 року судом було вирішено питання про надання позивачем доказів, зокрема, розрахунку ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі «ТОВ Трансміст», розрахунку коштів на покриття ризику в складі ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі «ТОВ Трансміст» та визначено строки їх подання 28 червня 2024 року.

Однак, позивачем суду вказаних документів надано не було.

Таким чином, для ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення, суд вважає за необхідне витребувати у Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Донецькій області розрахунок ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі «ТОВ Трансміст»; розрахунок коштів на покриття ризику у розмірі 6 023 282, 83 грн. в складі ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі «ТОВ Трансміст».

Одночасно суду зазначає, що якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу(ч.4. ст.79 КАС України).

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребуває суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч.ч.6-8 КАС ст.80 України)

За неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд може постановити ухвалу про стягнення з відповідної особи в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. (п.3. ч. 1 ст.149 КАС України).

У разі повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних (п. 3 ч. 2 ст.149 КАС України).

Враховуючи викладене та керуючись статями 9, 72, 77, 80, 149, 223, 256 КАС України, суд-

У Х В А Л И В:

Витребувати у Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Донецькій області розрахунок ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі «ТОВ Трансміст», розрахунок коштів на покриття ризику у розмірі 6 023 282, 83 грн. в складі ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі «ТОВ Трансміст».

Витребувані матеріали надати суду в строк до 1 липня 2024 року.

Оголосити перерву у судовому засіданні.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті, її вступна та резолютивна частина проголошена у судовому засіданні 19 червня 2024 року.

Повний текст ухвали складено та підписано 19 червня 2024 року.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.С. Зеленов