Справа № 480/12469/23
Суддя: В.О. Павлічек
Дата ухвалення: 2024-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

19 червня 2024 року Справа № 480/12469/23

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Павлічек В.О., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 , в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо відмови у виплаті додаткової винагороди за період з 23 лютого 2023 року по 15 березня 2023 року в розмірі 100 000 грн за один місяць пропорційно днів безпосередньої участі відповідно до Постанови КМ України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану»;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплати додаткову винагороду за період з 23 лютого 2023 року по 15 березня 2023 року в розмірі 100 000 грн за один місяць пропорційно днів безпосередньої участі відповідно до Постанови КМ України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану»;

- визнати протиправним акт індивідуальної дії, наказ командира Військової частини НОМЕР_1 від 15.06.2023 № 346 «Про підсумки службового розслідування за фактом ненадання документів, що підтверджують законність відсутності військовослужбовців Військової частини НОМЕР_1 » в частині накладення дисциплінарного стягнення на сержанта ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити премію сержанту ОСОБА_1 за травень 2023 року в розмірі 14 928,30 грн.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду позовну заяву в частині позовних вимог про визнання протиправним акту індивідуальної дії, наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 15.06.2023 № 346 «Про підсумки службового розслідування за фактом ненадання документів, що підтверджують законність відсутності військовослужбовців Військової частини НОМЕР_1 » в частині накладення дисциплінарного стягнення на сержанта ОСОБА_1 , повернуто позивачу.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду було задоволено заяву про поновлення процесуального строку звернення до суду з позовною заявою в частині позовних вимог, поновлено ОСОБА_1 процесуальний строк звернення до Сумського окружного адміністративного суду із позовом в частині позовних вимог та відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику сторін в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 щодо відмови у виплаті додаткової винагороди за період з 23 лютого 2023 року по 15 березня 2023 року в розмірі 100 000 грн за один місяць пропорційно днів безпосередньої участі відповідно до Постанови КМ України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану»; зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплати додаткову винагороду за період з 23 лютого 2023 року по 15 березня 2023 року в розмірі 100 000 грн за один місяць пропорційно днів безпосередньої участі відповідно до Постанови КМ України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану»; зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити премію сержанту ОСОБА_1 за травень 2023 року в розмірі 14 928,30 грн. (Номер категорії справи 106020000).

Крім того даною ухвалою було встановлено строк відповідачу для подання відзиву та доказів, які наявні у відповідача, а також встановлено строк позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу заперечення.

Також зазначеною ухвалою витребувано у Військової частини НОМЕР_1 додаткові докази, а саме: належним чином засвідчені копії бойових наказів або бойових розпоряджень щодо участі військовослужбовця ОСОБА_1 у бойових діях, виконанні бойового завдання або здійснення заходів з національної безпеки і оборони з 23 лютого 2023 року по 15 березня 2023 року; належним чином засвідчені копії рапортів (донесення) начальника (командира) підрозділу (групи, загону, екіпажу) про участь військовослужбовця ОСОБА_1 у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань, а також кількості днів участі військовослужбовців у бойових діях або заходах, в разі відсутності рапортів надати інформацію про участь позивача у бойових діях з 23 лютого 2023 року по 15 березня 2023 року; належним чином засвідчені копії наказів командира (начальника) щодо виплати грошового забезпечення, а саме додаткової винагороди позивачу з 23 лютого 2023 року по 15 березня 2023 року, визначеної постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану"; належним чином засвідчену копію наказу про призначення на посаду позивача та зарахування до списків особового складу військової частини.

В подальшому ухвалою Сумського окружного адміністративного суду було повторно витребувати у Військової частини НОМЕР_1 додаткові докази, а саме:

- належним чином засвідчені копії бойових наказів або бойових розпоряджень щодо участі військовослужбовця ОСОБА_1 у бойових діях, виконанні бойового завдання або здійснення заходів з національної безпеки і оборони з 23 лютого 2023 року по 15 березня 2023 року;

- належним чином засвідчені копії рапортів (донесення) начальника (командира) підрозділу (групи, загону, екіпажу) про участь військовослужбовця ОСОБА_1 у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань, а також кількості днів участі військовослужбовців у бойових діях або заходах, в разі відсутності рапортів надати інформацію про участь позивача у бойових діях з 23 лютого 2023 року по 15 березня 2023 року;

- належним чином засвідчені копії наказів командира (начальника) щодо виплати грошового забезпечення, а саме додаткової винагороди позивачу з 23 лютого 2023 року по 15 березня 2023 року, визначеної постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану";

- належним чином засвідчену копію наказу про призначення на посаду позивача та зарахування до списків особового складу військової частини.

В подальшому до суду засобами поштового зв`язку від Військової частини НОМЕР_1 надійшов відзив на позовну заяву. Водночас представником відповідача було надіслано до суду заяву, в якій просить визнати поважними причини пропуску строку на подання відзиву на позовну заяву. Заява обгрунтовується тим, що військовослужбовці військової частини НОМЕР_1 з грудня 2023 року по теперішній час виконують бойові завдання в Донецькій області, залишивши постійне місце дислокації частини, здійснюють переміщення та постійно змінюють місце дислокації згідно бойових розпоряджень, а також відсутність безперебійного електропостачання не дозволяє своєчасно відпрацьовувати судові документи та готувати відповідні відзиви.

Тобто фактично представником відповідача подано заяву про поновлення процесуального строку для подання відзиву на позовну заяву.

При цьому суд зазначає, що у період з 11.06.2024 року по 17.06.2024 року суддя Павлічек В.О. перебувала у щорічній оплачуваній відпустці.

Дослідивши матеріали справи та доводи заяви, суд зазначає наступне.

В силу положень ч. 1 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Згідно з ч. 3 ст. 121 КАС України якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (ч. 6 ст. 121 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 121 КАС України одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк .

Враховуючи обставини, наведені представником відповідача у заяві щодо поновлення процесуального строку для подання відзиву, для об`єктивного розгляду справи по суті та з`ясування всіх обставин справи, суд вважає за можливе на підставі ст. 120-121 КАС України поновити пропущений відповідачем строк для подання відзиву на позов. А відтак заява щодо поновлення процесуального строку для подання відзиву підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 121,248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

1. Заяву представника Військової частини НОМЕР_1 щодо поновлення процесуального строку для подання відзиву - задовольнити.

2. Поновити Військовій частині НОМЕР_1 процесуальний строк, встановлений ухвалою від 28.12.2023 для подання відзиву на позовну заяву.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя В.О. Павлічек