Справа № 307/2485/24
Суддя: Бряник М. М.
Дата ухвалення: 2024-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 307/2485/24
Провадження № 2-а/307/19/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про передачу справи за підсудністю

18 червня 2024 року м.Тячів

Суддя Тячівського районного суду Закарпатської області Бряник М.М., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 до Головного управління національної поліції в Закарпатській області, що знаходиться за адресою м. Ужгород вул. Ференця Ракоці, 13 про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовною заявою до Головного управління національної поліції в Закарпатській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Ознайомившись із адміністративним позовом вважаю, що він не підсудний Тячівському районному суду Закарпатської області виходячи з наступних підстав.

Відповідно до положень п.4 ч.1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Пунктом 1 частини 1 статті 19 КАС України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно п.1 ч.1 ст. 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні, адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Отже, справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 віднесена до предметної юрисдикції місцевого загального суду як адміністративного суду.

За правилами частини 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Зважаючи на те, що позивачка у даній справі оскаржує індивідуальний акт (постанову у справі про адміністративне правопорушення), винесений стосовно неї, вона вправі звернутися за своїм вибором до адміністративного суду за зареєстрованим у встановленому законом порядку своїм місцем проживання (перебування, знаходження) або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача.

Згідно відомостей з Єдиного державного демографічного реєстру №648551 від 18.06.2024 року, а також копії паспорта позивачки, місце її проживання зареєстровано за адресою АДРЕСА_1 .

Крім того, місцезнаходження відповідача Головного управління національної поліції в Закарпатській області, є м. Ужгород вул. Ференця Ракоці, 13, Закарпатська область.

Слід зазначити, що терміни «місце проживання (перебування, знаходження)» чинне законодавство пов`язує саме з зареєстрованим у встановленому Законом України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» порядку проживанням особи, а не за її фактичним перебуванням.

Відповідно до п. 12 ч. 1 ст.2 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» - реєстрація місця проживання (перебування) особи - внесення за заявою про реєстрацію місця проживання (перебування), поданою особою в паперовій формі, до реєстру територіальної громади інформації про місце проживання (перебування) особи.

Відповідно Постанови КМУ №265 від 07 лютого 2022 року «Деякі питання декларування і реєстрації місця проживання та ведення реєстрів територіальних громад» - затверджений порядок декларування та реєстрації місця проживання (перебування).

Саме тому, акт обстеження матеріально-побутових умов від 13.06.2024 року виданий Буштинською селищною радою не є належним доказом тимчасового проживання (перебування) заявника за зазначеною нею адресою у розумінні норм Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» № 1871-IX від 05.11.2021 року, та не може враховуватись для визначення підсудності справи згідно з вимогами КАС України.

Будь-яких інших документів на підтвердження реєстрації місця проживання чи перебування позивача та відповідача на території Тячівського району Закарпатської області матеріали справи не містять.

Вирішуючи питання про передачу позову за підсудністю суд враховує, що при поданні позовної заяви позивачка обрала підсудність справи за зареєстрованим місцем проживання (перебування) позивача, відтак суд приходить до висновку, що позов слід передати на розгляд Міжгірського районного суду Закарпатської області, оскільки зареєстрованим місцем проживання (перебування) позивачки у розумінні вказаних вище норм є АДРЕСА_1 .

Відповідно до п. 2 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Тому, на підставі п. 2 ч.1 ст.29 КАС України справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Закарпатській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, передати за підсудністю до Міжгірського районного суду Закарпатської області.

Згідно з ч. 1 ст. 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Керуючись ст.ст.20, 29, 30, 248, 293, 294 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Закарпатській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, передати за підсудністю до Міжгірського районного суду Закарпатської області (90000, смт. Міжгір`я, вул. Шевченка, 99, Закарпатська область).

Згідно з ч. 8 ст. 29 КАС України передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги після залишення її без задоволення.

Копію ухвали направити позивачці, для відома.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня постановлення ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя М.М. Бряник