Справа № 520/7378/24
Суддя: Білова О.В.
Дата ухвалення: 2024-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про поновлення провадження у справі

19 червня 2024 р. № 520/7378/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Білової О.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження питання наявності підстав для поновлення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні ді, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою судді від 26.03.2024 прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвалою суду від 26.03.2024 зупинено провадження по справі - до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 380/19324/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Судом встановлено, що Велика Палата Верховного Суду прийняла постанову від 23.05.2024 у справі №380/19324/23, яка згідно з нормами статті 359 КАС України набрала законної сили у день прийняття.

Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру судових рішень Постанова Великої Палати Верховного Суду від 23.05.2024 у справі №380/19324/23 зареєстрована у Реєстрі та оприлюднена 04.06.2024.

Відповідно до частини 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Відповідно до частини 2 статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Відповідно до частин 2 та 3 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України, з дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Отже, провадження у справі підлягає поновленню зі стадії, на якій воно було зупинено.

При цьому, з огляду на висновки Верховного Суду у справі №380/19324/23, з метою повного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 та Міністерства оборони України відомості щодо конкретного відсотку надбавки за особливості проходження служби та премії, які було виплачено за посадою заступник військового комісара з виховної роботи - начальник відділення виховної роботи ХОВК ПОК або посадою, прирівняною до цієї посади, у січні 2023 року.

Крім того, відповідачем подано відзив на адміністративний позов, в якому останній просить суд залишити позовну заяву без розгляду, посилаючись на порушення позивачем 6-місячного строку звернення до суду.

Вирішуючи вказане клопотання, суд зазначає, що Верховним Судом у складі судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду в постанові від 12.12.2023 у справі № 380/1907/23 зроблено наступний правовий висновок з питань строку звернення до суду у справах з приводу отримання довідок для перерахунку пенсії:

"60. Керуючись зазначеними раніше мотивами під час розгляду цієї справи, Судова палата формулює такий правовий висновок:

Видача довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії державними органами, зазначеними в пункті 2 Порядку № 45, є одним з етапів реалізації права особи на перерахунок пенсії в порядку, установленому статтею 63 Закону № 2262-ХІІ.

Згідно із частиною третьою статті 51 цього Закону перерахунок пенсій у зв`язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно із цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

Тому до правовідносин щодо оскарження неправомірних дій чи бездіяльності уповноважених на те суб`єктів владних повноважень щодо видачі довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за Законом № 2262-ХІІ, та членам їх сімей, не підлягає застосовуванню встановлений частиною другою статті 122 КАС України шестимісячний строк звернення до адміністративного суду.

Застосування вказаного строку звернення до адміністративного суду унеможливить реалізацію права, передбаченого статтею 63 Закону № 2262-ХІІ, на перерахунок пенсії у зв`язку зі зміною видів грошового забезпечення з урахуванням норм частини третьої статті 51 цього Закону щодо перерахунку пенсій із дати виникнення права на нього без обмеження строком у разі непроведення перерахунку з вини державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії».

61.Зважаючи на викладене, висновки судів попередніх інстанцій про пропуск позивачем строку звернення до суду не ґрунтуються на правильному застосування норм матеріального та дотриманні норм процесуального права, тому є необґрунтованими".

Відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

З огляду на зазначене, до спірних правовідносин не застосовуються визначені ст. 122 КАС України строки звернення до суду, з огляду на що, в задоволенні клопотання відповідача належить відмовити.

Керуючись статтями 80, 237, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Поновити провадження в адміністративній справі №520/15127/23.

Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 та Міністерства оборони України відомості щодо конкретного відсотку надбавки за особливості проходження служби та премії, які було виплачено за посадою заступник військового комісара з виховної роботи - начальник відділення виховної роботи ХОВК ПОК або посадою, прирівняною до цієї посади, у січні 2023 року.

Витребувані докази надати до суду у 10-денний строк з дня ухвалення даної ухвали суду.

В задоволенні клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання її суддею та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали, з урахуванням перебування судді у відпустці, складено 19.06.2024.

Суддя Білова О.В.