Справа № 990/237/23
Суддя: Васильєва І.А.
Дата ухвалення: 2024-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 червня 2024 року

м. Київ

справа №990/237/23

адміністративне провадження №П/990/237/23

Верховний Суд у складі колегії суддів касаційного адміністративного суду:

Судді-доповідача: Васильєва І.А.,

Суддів: Ханова Р.Ф., Дашутін І.В., Гімон М.М., Пасічник С.С.,

Секретаря судового засідання: Лопушенко О.В.

учасників справи:

представник позивача - Нагай І.М.,

представника відповідача - Cаввін С.С.,

представників третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача:

Ради національної безпеки і оборони України - не з`явився,

Служби безпеки України - Яновський А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративний позов Елайд Сервісіз СА (Allied Services SA) до Президента України Зеленського Володимира Олександровича , третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Ради національної безпеки і оборони України, Служби безпеки України про визнання протиправним, нечинним та скасування Указу Президента України від 12 травня 2023 року № 279/2023 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 12 травня 2023 року «Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» (в частині), -

УСТАНОВИВ:

В провадженні колегії суддів Верховного Суду перебуває справа за позовом Елайд Сервісіз СА ( Allied Services SA ) до Президента України Зеленського Володимира Олександровича , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Рада національної безпеки і оборони України, Служба безпеки України про визнання протиправним, нечинним та скасування з моменту видання Указ Президента України від 12 травня 2023 року № 279/2023 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 12 травня 2023 року «Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» в частині введення в дію персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) щодо Елайд Сервісіз СА (Allied Services SA) - позиція 75 додатку 2 до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 12 травня 2023 року.

05.01.2024 року на адресу Верховного Суду від начальника відділу режимно-секретної роботи Верховного Суду надійшла Службова записка, в якій повідомлено про те, що 04.01.2024 Відділом режимно-секретної роботи Верховного Суду отримано від Управління правового забезпечення Служби безпеки України лист, додатком до якого є Довідка щодо відомостей, які використовувались при підготовці пропозицій про застосування санкцій, розробником якої є Головне управління «І» Департаменту захисту національної державності Служби безпеки України. Зазначений матеріальний носій секретної інформації надісланий на адресу відділу режимно-секретної роботи на виконання ухвали Верховного Суду у справі № 990/237/23. Довідці щодо підстав застосування санкцій надано гриф секретності «Таємно» відповідно до статті 4.4.4 Зводу відомостей, що становлять державну таємницю, затвердженого наказом Служби безпеки України від 23.12.2020 № 383. Станом на 04.01.2024 усім суддям, які входять до складу колегії суддів у справі № 990/237/23 оформлено допуск до державної таємниці та надано доступ до інформації зі ступенем секретності «Таємно» та «Цілком таємно» (т. 2 а.с. 32).

До того ж, 11.01.2024 року на адресу Верховного Суду від управління правового забезпечення Служби безпеки України надійшли матеріали, які містить гриф обмеження доступу для службового користування.

В судовому засіданні 19 червня 2024 року представник Служби безпеки України, заявив усне клопотання, в якому, посилаючись на долучення до матеріалів цієї справи через відділ режимно-секретної роботи Верховного Суду документи, які містять державну таємницю, просив проводити подальший розгляд справи в закритому судовому засіданні з повним фіксуванням його перебігу за допомогою відео- та (або) звукозаписувального технічного засобу із додержанням вимог законодавства України у сфері охорони державної таємниці.

Представник позивача частково заперечував проти задоволення вказаного клопотання (в частині подальшого розгляду справи в закритому судовому засіданні повністю), представник відповідача підтримав клопотання про подальший розгляд справи в закритому судовому засіданні.

Розглянувши заявлене представником Служби безпеки України клопотання, суд вважає, що останнє підлягає частковому задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до частини восьмої статті 10 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи у закритому судовому засіданні проводиться у випадках, коли відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення таємної чи іншої інформації, що охороняється законом, необхідності захисту особистого та сімейного життя людини, а також в інших випадках, визначених законом.

Частиною дев`ятою цієї статті передбачено, що про розгляд справи у закритому судовому засіданні постановляється ухвала. Суд ухвалою може оголосити судове засідання закритим повністю або оголосити закритою його частину.

Відповідно до частини 1 статті 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13 січня 2011 року № 2939-VI (далі - Закон № 2939-VI) Інформацією з обмеженим доступом є: 1) конфіденційна інформація; 2) таємна інформація; 3) службова інформація.

Документам, що містять інформацію, яка становить службову інформацію, присвоюється гриф "для службового користування". Доступ до таких документів надається відповідно до частини другої статті 6 цього Закону (частина 2 статті 9 Закону № 2939-VII).

Оскільки до матеріалів цієї справи через відділ режимно-секретної роботи Верховного Суду Службою безпеки України надані документи, які містять державну таємницю, а також надано до Верховного Суду інформацію з грифом «для службового користування», з урахуванням вимог статті 10 КАС України, суд вважає за необхідне частково задовольнити клопотання Служби безпеки України та проводити розгляд справи в закритому судовому засіданні в частині дослідження доказів, які містять державну таємницю та інформацію з грифом «для службового користування». В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

На підставі викладеного, керуючись статтею 10 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Служби безпеки України про розгляд справи в закритому судовому засіданні, задовольнити частково.

Проводити розгляд справи № 990/237/23 в закритому судовому засіданні в частині дослідження доказів, які містять державну таємницю та інформацію з грифом «для службового користування». В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя І.А. Васильєва

Судді Р.Ф. Ханова

І.В. Дашутін

М.М. Гімон

С.С. Пасічник