Справа № 380/29790/23
Суддя: Грень Наталія Михайлівна
Дата ухвалення: 2024-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

з питань закриття провадження у справі

19 червня 2024 року справа № 380/29790/23
м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Грень Н.М. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про закриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії,

у с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), в якому просить :

- визнати протиправним рішення начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 про відмову у припиненні (розірванні) контракту та звільненні ОСОБА_1 з військової служби.

- зобов`язати начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 прийняти рішення, яким достроково припинити (розірвати) контракт про проходження громадянами України військової служби в Державній прикордонній службі України та звільнити з військової служби ОСОБА_1 через сімейні обставини або інші поважні причини.

Ухвалою суду від 21.12.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

05.06.2024 року від відповідача до суду надійшло клопотання про закриття провадження у справі на підставі пункту 3 частини першої статті 238 КАС України, оскільки сторони досягли примирення. Обґрунтовуючи клопотання зазначає, що відповідно до витягу з наказу №390-ОС від 20.03.2023 припинено контракт та звільнено з військової служби ОСОБА_1 та згідно з витягом з наказу №400-ос від 22.03.2024 виключено зі списків особового складу загону та всіх видів забезпечення.

Розглянувши заяву відповідача про закриття провадження у справі, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає таке.

Згідно з пунктом 3 частини 3 статті 44 КАС України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо сторони досягли примирення.

Судом встановлено, що відповідно до витягу з наказу №390-ОС від 20.03.2023 припинено контракт та звільнено з військової служби ОСОБА_1 та згідно з витягом з наказу №400-ос від 22.03.2024 виключено зі списків особового складу загону та всіх видів забезпечення.

Враховуючи зазначені накази відповідач вважає, що сторони досягли примирення, тому провадження у справі необхідно закрити на підставі п. 3 ч. 1 ст. 238 КАС України.

Щодо закриття провадження у справі на підставі п. 3 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд зазначає таке.

Відповідно до ч.ч. 1-6 ст. 190 КАС України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.

За клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення.

Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення.

До ухвалення судового рішення у зв`язку з примиренням сторін суд роз`яснює сторонам наслідки такого рішення, перевіряє, чи не обмежені представники сторін у праві вчинити відповідні дії.

Умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Суд постановляє ухвалу про відмову у затвердженні умов примирення і продовжує судовий розгляд, якщо:

1) умови примирення суперечать закону чи порушують права чи охоронювані законом інтереси інших осіб або є невиконуваними; або

2) одну зі сторін примирення представляє її законний представник, дії якого суперечать інтересам особи, яку він представляє.

Отже, системний аналіз наведених норм права дає підстави стверджувати, що закриття провадження у справі на підставі п. 3 ч. 1 ст. 238 КАС України можливе лише за клопотаннями обох сторін, як позивача так і відповідача щодо примирення сторін в якому зазначаються підстави, умови примирення. Утім, у даному випадку відповідачем подано клопотання про закриття провадження у справі на підставі п. 3 ч. 1 ст. 238 КАС України, яке не підтверджує факт досягнення сторонами примирення. Отже відсутні підстави для закриття провадження у справі на підставі п. 3 ч. 1 ст. 238 КАС України.

Водночас, відповідно до п. 8 ч.1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Предметом розгляду даної справи є протиправність рішення начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 про відмову у припиненні (розірванні) контракту та звільненні ОСОБА_1 з військової служби.

Судом встановлено, що відповідно до витягу з наказу №390-ОС від 20.03.2023 припинено контракт та звільнено з військової служби ОСОБА_1 та згідно з Витягом з наказу №400-ос від 22.03.2024 виключено зі списків особового складу загону та всіх видів забезпечення.

У даному випадку у суду відсутні підстави вважати, що відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення, оскільки фактично в даному випадку наказами військової частини позивачці припинено контракт та звільнено з військової служби, а відтак в даному випадку відсутній предмет спору.

Тому, зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у даній адміністративній справі на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Оскільки, у даній адміністративній справі позивачка звільнена від сплати судового збору, крім того, доказів понесення витрат пов`язаних з розглядом справи матеріали справи не містять, відтак, питання розподілу судових витрат не вирішується судом.

Враховуючи вищевикладене те керуючись статтями 132, 140, 238, 243, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

клопотання відповідача про закриття провадження у справі задовольнити частково.

Провадження в адміністративній справі № 380/29790/23 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії - закрити.

В решті вимог клопотання відмовити.

Роз`яснити позивачу, що повторне звернення до суду із тією самою позовною заявою не допускається.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

СуддяГрень Наталія Михайлівна