Справа № 280/5581/24
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2024-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

20 червня 2024 року Справа № 280/5581/24
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Киселя Р.В., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника адвоката Скржешевського Максима Станіславовича (вул. Магістратська, буд. 84, офіс 25, м. Вінниця, 21020), до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 158-б, м. Запоріжжя, 69005) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

13.06.2024 засобами системи «Електронний суд» до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач), в особі представника адвоката Скржешевського Максима Станіславовича, до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі відповідач), в якій позивач просить суд:

визнати протиправними дії відповідача щодо обмеження пенсії позивачу максимальним розміром 1500 грн з 01.03.2023 р. після проведення її індексації відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 р. № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році»;

зобов`язати відповідача здійснити з 01.03.2023 р. перерахунок та виплату позивачу пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) у розмірі 1,197 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 р. № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» без обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї Постанови, максимальним (граничним) розміром 1500 грн із урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою від 17.06.2024 у справі відкрите спрощене позовне провадження, судовий розгляд призначений без виклику (повідомлення) сторін.

18.06.2020 від представника позивача до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням суду у справі №320/8511/23.

В обґрунтування клопотання зазначає, що рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09.01.2024 у справі № 320/8511/23 адміністративний позов ОСОБА_2 було задоволено частково, визнано протиправним та нечинним в абзаці першому пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» застосування обмеження максимального розміру пенсії, визначеного законом; визнано протиправним та нечинним абзац 2 пункту 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» щодо визначення розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, який не може перевищувати 1500 гривень, в решті позовних вимог відмовлено. Згідно даних Єдиного державного реєстру судових рішень станом на 14.06.2024 рішення суду не набрало законної сили. Таким чином, у судовому порядку скасована норма постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168, яка встановлювала обмеження індексації пенсійних виплат сумою 1500,00 грн. Зазначає, що справі № 280/5581/24 спірні правовідносини виникли, зокрема, з приводу не погодження позивача із діями відповідача щодо обмеження індексації пенсійних виплат сумою 1500,00 грн при здійсненні перерахунку пенсії на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168. Сторона позивача вважає, що справа № 280/5581/24 та справа №320/8511/23 є пов`язаними, оскільки прийнятим за результатами розгляду справи №320/8511/23 рішенням встановлені обставини, які впливають на оцінку доказів у справі №280/5581/24. Отже, сторона позивача вважає, розгляд цієї справи об`єктивно неможливий до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 320/8511/23 за позовом ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Міністерство соціальної політики України, про визнання протиправними та нечинними пункти постанови, зобов`язання вчинити певні дії, у зв`язку з чим провадження у справі № 280/5581/24 за позицією позивача підлягає зупиненню.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для зупинення провадження у справі, суд виходить з наступного.

За приписами п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Об`єктивна неможливість розгляду справи полягає у взаємозв`язку підстав позову, що розглядається, з юридичними фактами, які будуть встановлені судовим рішенням в іншій справі.

В даному випадку відсутня об`єктивна неможливість вирішення даного позову до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 320/8511/23, оскільки позивач не є учасником зазначеної справи, відповідно у зазначеній справі не встановлюються будь-які фактичні обставини (факти) взаємовідносин позивача з відповідачем, при цьому зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду у даній справі. Тобто, в силу приписів п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Отже, станом на дату вирішення клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі відсутні правові підстави для його задоволення.

На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 236, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі №280/5581/24 відмовити.

Копію ухвали надіслати учасникам справи засобами системи «Електронний суд».

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Р.В. Кисіль