Справа № 420/16503/24
Суддя: Хурса О. О.
Дата ухвалення: 2024-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
19 червня 2024 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Хурса О.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Київського відділу Державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправними дій, бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Київського відділу Державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), в якому просить:
-визнати протиправною діяльність Київського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) стосовно вимог на адресу ОСОБА_1 про оплату на рахунок органу виконавчої служби суми коштів для задоволення вимог стягувача, стягнення виконавчого збору, витрат виконавчого провадження та штрафів в сумі 247 200 грн., з яких: борг 212 500 грн., виконавчий збір - 34 700 грн.;
-визнати протиправною бездіяльність Київського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) щодо вимог про зняття обтяжень відносно майна та прав ОСОБА_1 ;
-зобов`язати Київський відділ державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) зняти арешт з усього майна / прав ОСОБА_1 , ідентифікаційний код платника податків: НОМЕР_1 , накладеного постановою про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, серія та номер: б/н, виданою 05.02.2014 Першим Київським відділом державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції, яке зареєстроване державним реєстратором Одеського міського управління юстиції 08.02.2014, номер запису про обтяження: 4606161.
Ухвалою суду від 30.05.2024 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви.
17.06.2024 відповідач подав додаткові пояснення, в яких вказав, що позивачем не наведено поважних причин, які унеможливили звернення до суду у встановлений законом строк.
Надаючи оцінку вказаним обставинам, суд зазначає наступне.
У випадку пропуску строку звернення до суду, підставами для його поновлення та розгляду справи є лише наявність поважних причин, тобто обставин, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.
Дотримання строків звернення до адміністративного суду є однією з умов дисциплінування учасників цих відносин у випадку, якщо вони стали спірними, а також однією із гарантій дотримання у суспільних відносинах принципу правової визначеності, як складової принципу верховенства права. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними та після завершення таких строків, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.
Дотримання строків звернення до суду з позовом є однією з обов`язкових передумов ефективності адміністративних проваджень щодо строку розгляду адміністративних справ, оскільки захист прав, свобод та інтересів осіб безпосередньо залежить від меж їх реалізації у часі. Провадження в адміністративних судах, як спосіб захисту цих прав, базується на процесуальних принципах та забезпечується чітко регламентованими строками. Дотримання цих строків впливає на права та обов`язки учасників адміністративних правовідносин, спонукаючи їх до своєчасного здійснення наданих їм прав чи виконання покладених на них обов`язків.
Незнання про порушення через байдужість до своїх прав або небажання дізнатися не є поважною причиною пропуску строку звернення до суду. Доказами того, що особа знала про можливе порушення своїх прав є, зокрема, умови, за яких особа мала реальну можливість дізнатися про порушення своїх прав.
Вказані позивачем обставини не є об`єктивно непереборними та такими, що істотно ускладнили вчасне звернення позивача до суду з даним позовом.
З матеріалів позовної заяви вбачається, що позивач дізнався про наявність оскаржуваних обтяжень (арешту) на його майно щонайменше 22.11.2023, що є датою формування адвокатом Биковою О.В. витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта № 355509594.
При цьому станом на дату формування вказаного витягу (22.11.2023), адвокат Бикова О.В. мала повноваження на представництво позивача, про що свідчить посилання на договір про надання правової допомоги № 16 від 29.10.2023 в ордері про надання правової допомоги серії ВН № 1308709 від 13.05.2024.
Відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Відповідно до ч.ч.1-2 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Таким чином, позивачем, до поданої на виконання вимог ухвали суду від 30.05.2024 заяви, не надано належних та достатніх доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду.
Відповідно до п.9 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.
Керуючись статтями 169, 248 КАС України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Київського відділу Державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправними дій, бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачу.
Копію ухвали про повернення позовної заяви та позовну заяву і додані до неї документи надіслати позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя О.О. Хурса