Справа № 400/2955/24
Суддя: Величко А.В.
Дата ухвалення: 2024-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питання залучення третіх осіб

20 червня 2024 р. № 400/2955/24
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Величка А.В.,

за участю секретаря судового засідання Бучка К.О.,

позивачки: Барановської Я.А.,

представника позивачки: Алфімова О.В.,

представника відповідача: Дубчака Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання відповідача про залучення третьої особи у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення від 19.12.2023 року №380/168, -

ВСТАНОВИВ:

До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про:

- визнання протиправним та скасування рішення комісії Міністерства оборони України, яке оформлене протоколом засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум №380/168 від 19.12.2023 року, відповідно до якого комісія дійшла висновку про призначення одноразової грошової допомоги матері та сину загиблого 24.07.2022 року у період дії воєнного стану солдата ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про смерть НОМЕР_1 від 04.08.2022 року та листом Кадрового центру Збройних Сил України від 01.11.2022 року №321/КЦ/14110 - в розмірі 1/3 частини 15000000 грн., в сумі 5 000 000 (п`ять мільйонів) грн. у рівних частках кожному;

- внаслідок відмови гр. ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від права на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої Законом України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» на користь ОСОБА_1 , матері загиблого ІНФОРМАЦІЯ_2 у період дії воєнного стану солдата ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про смерть НОМЕР_1 від 04.08.2022 року та листом Кадрового центру Збройних Сил України від 01.11.2022 року №321/КІД/І4110, зобов`язати Міністерство оборони України призначити та виплатити одноразову грошову допомогу ОСОБА_4 в розмірі 1/3 частини 15000000 грн., в сумі 5000000 (п`ять мільйонів) грн.

Ухвалою суду від 04.04.2024 року, судом на підставі положень ч.1 ст.169 КАС України позовну заяву залишено без руху, та позивачу наданий десятиденний строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

12.04.2024 року через канцелярію суду від позивача до суду надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви разом із належним чином оформленою позовною заявою із зазначенням реєстраційного номеру облікової картки платника податків, за його наявності, або номер і серію паспорта представника позивачки, який підписав позовну заяву.

Ухвалою від 22.04.2023 року Миколаївський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 400/2955/24 та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін у відповідності до ст. 262 КАС України.

Ухвалою від 23.05.2024 року суд вирішив подальший розгляд справи №400/2955/24 проводити у порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні із повідомленням (викликом) сторін та призначив у справі судове засідання на 04 червня 2024 року о 12:00 год.

У судовому засіданні 04.06.2024 року представником відповідача заявлено клопотання про залучення у якості третьої особи - ОСОБА_5 (сина загиблого військовослужбовця ОСОБА_2 ).

Судове засідання, призначене на 04.06.2024 року, відкладено на 20.06.2024 року для надання відповідачу часу для подання суду інформації про третю особу (її місце проживання чи перебування, поштовий індекс, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта, відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти).

14.06.2023 року від представника Міністерства оборони України надійшло клопотання про долучення інформації про третю особу (її місце проживання чи перебування, поштовий індекс, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта, відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти).

У судовому засіданні 20.06.2024 року представник відповідача обґрунтовуючи необхідність залучення ОСОБА_5 (сина загиблого військовослужбовця ОСОБА_2 ) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, відповідач вказав на те, що 19.12.2023 року оскаржуваним рішенням Комісії матері та сину загиблого в період дії військового стану військовослужбовця ОСОБА_2 призначено одноразову грошову допомогу у розмірі 15 000 000,00 грн в рівних частках кожному, тобто кожному з двох осіб. Разом з тим, у разі задоволення позовних вимог, зокрема в частині здійснення перерозподілу такої допомоги з урахуванням частки батька загиблого військовослужбовця, який нотаріально відмовився від своєї частки на користь матері загиблого військовослужбовця, одноразова грошова допомога у розмірі 15 000 000,00 грн підлягає розподілу в інших частках.

Позивачка та її представник заперечували проти заявленого відповідачем клопотання.

Дослідивши указане клопотання, суд дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Судом встановлено, що 19.12.2023 року оскаржуваним рішенням матері ( ОСОБА_4 ) та сину ( ОСОБА_5 ) загиблого солдата ОСОБА_2 призначено одноразову грошову допомогу в рівних частках кожному, а саме: 1/3 частини 15000000 грн.

Згідно Свідоцтва про народження Серії НОМЕР_2 , батьком загиблого військовослужбовця ОСОБА_2 - ОСОБА_3 , матір`ю - ОСОБА_6 .

Разом з тим, рішенням Заводського районного суду м. Миколаєва від 26.04.2023 року у справі №487/2007/23 встановлено факт родинних відносин, а саме те, що ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , є батьком ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Крім того, загиблий військовослужбовець ОСОБА_2 є батьком дитини - ОСОБА_5 , вказаний факт не заперечується.

Таким чином у відповідності до Закону України № 2011-XII на одноразову грошову допомогу у разі загибелі (смерті) військовослужбовця у даному випадку мають право три особи - батько, мати та син загиблого.

У свою чергу, згідно нотаріально засвідченого листа - відмови, ОСОБА_3 - батько ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , який є загиблим військовослужбовцем, та проходив військову службу, надав відмову на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої Законом України "Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" на користь колишньої дружини - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Вказану відмову було долучено заявницею до пакету документів на отримання одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовця.

19 грудня 2023 року відбулося засідання Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, передбаченої статтею 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та 20 грудня 2023 року витяг з протоколу № 380/168 був затверджений Міністром оборони України, згідно якого комісія дійшла висновку про призначення матері ( ОСОБА_4 ) та сину ( ОСОБА_5 ) одноразової грошової допомоги відповідно до пункту 2 постанови КМУ від 28 лютого 2022 року №168, загиблого 27.07.2022 року внаслідок смерті, пов`язаної з виконанням обов`язків військової служби солдата ОСОБА_2 , на підставі свідоцтва про смерть НОМЕР_1 від 04.08.2023 року та листа Кадрового центру Збройних Сил України від 01.11.2022 року №321/КЦ/1411 - в розмірі 1/3 частини 15000000 грн., в сумі 5000000 (п`ять мільйонів) грн. 00 коп, у рівних частках кожному.

Не погодившись з вказаним рішенням комісії Міністерства оборони України, оскільки воно прийнято без урахування наданої нотаріально-засвідченої відмови батьком загиблого військовослужбовця ОСОБА_2 - ОСОБА_3 від отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої Законом України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» на користь конкретної особи, а саме на користь своєї колишньої дружини (матері загиблого) ОСОБА_1 , оскаржила його до суду.

Суд зауважує, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , є неповнолітнім, суд вбачає підстави для залучення у якості третьої особи ОСОБА_7 в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_5 .

Зважаючи на зазначене, суд дійшов висновку про можливість задоволення клопотання відповідача та залучення ОСОБА_7 в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_5 до участі у справі в статусі третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору, на стороні відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Міністерства оборони України про залучення третьої особи - задовольнити.

2. Залучити до участі у справі № 400/2955/24 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - ОСОБА_7 в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_5 ( АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , адреса електронної пошти: ІНФОРМАЦІЯ_8 , моб. телефон: НОМЕР_4 ).

3. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: www.adm.mk.court.gov.ua.

4. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається.

Суддя А.В. Величко