Справа № 320/717/22
Суддя: Басай О.В.
Дата ухвалення: 2024-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

19 червня 2024 року Київ № 320/717/22

Суддя Київського окружного адміністративного суду Басай О.В., розглянувши заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі № 320/717/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі також позивач) з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (далі також відповідач, ПФУ), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, викладене у листі від 12.08.2021 № 1000-0209-8/81722 про відмову у перерахунку пенсії ОСОБА_1 , на підставі оновленої довідки про грошове забезпечення від 06.07.2021 № 1253, виданої Державною установою "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Київській області";

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити з 01 грудня 2019 року перерахунок та виплату, з урахуванням раніше виплачених сум пенсійних виплат, пенсії ОСОБА_1 , згідно складових грошового забезпечення, зазначених в довідці від 06.07.2021 № 1253, виданою Державною установою Територіальне медичне об`єднання МВС України по Київській області станом на листопад 2019 року, відповідно до статей 43 та 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції".

Рішенням Київського окружного адміністративного суду м. Києва від 31.03.2022 адміністративний позов задоволено: визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (місцезнаходження: Київська область, м. Фастів, вул. Саєнка Андрія, буд. 10, ), оформлене листом від 12.08.2021 № 1000-0209-8/81722 про відмову здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) на підставі довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 від 06.07.2021 № 1253, виданої Державною установою "Територіально медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Київській області"; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (місцезнаходження: Київська область, м. Фастів, вул. Саєнка Андрія, буд. 10, ) здійснити з 01.12.2019 перерахунок та виплатити пенсію ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ), згідно з довідкою від 06.07.2021 № 1253, виданою Державною установою "Територіально медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Київській області" станом на листопад 2019 року, відповідно до статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", з урахуванням раніше виплачених сум пенсійних виплат; стягнуто на користь ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) сплачений судовий збір в розмірі 992,40 грн (дев`ятсот дев`яносто дві грн 40 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань, призначених для Головного управління Пенсійного фонду у Київській області.

До суду надійшла заява позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі № 320/717/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, в якій він просить суд: встановити судовий контроль за виконанням рішення Київського окружного адміністративного суду по справі № 320/717/22 від 31.03.2022 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії; Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області щодо невиплати заборгованості з пенсії ОСОБА_1 з грудня 2019 року по травень 2022 року у сумі 133 687,10 грн; стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на користь ОСОБА_1 нараховану суму пенсії у сумі 133 687,10 грн.

Розглянувши вказану заяву, суд зазначає таке.

Заява подана ОСОБА_1 без додержання вимог частини першої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) та підлягає поверненню заявнику без розгляду, з огляду на таке.

За приписами абзацу десятого частини першої статті 167 КАС України до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Згідно з частиною другою статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Заявником доказів щодо надіслання копії заяви іншим учасникам справи (провадження) до заяви не долучено.

Відсутність направлення учасникам справи копії заяви позбавляє сторін можливості висловити думку щодо заявленого клопотання та позбавляє суд можливості об`єктивно оцінити дії відповідача щодо виконання рішення суду, як і необхідність встановлення судового контролю за виконанням судового рішення.

Відтак оскільки, заявник не надав доказів її надіслання іншим учасникам справи (провадження), тому суд дійшов висновку про те, що зазначену заяву необхідно повернути заявнику без розгляду, та роз`яснити, що повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до суду із заявою у порядку, встановленому законом.

Крім того, частинами 1, 2 статті 382 КАС України передбачено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

А відповідно до частин першої, шостої статті 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

За відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

В прохальній частині заяви ОСОБА_1 просить суд встановити судовий контроль за виконанням рішення суду та визнати протиправною бездіяльність відповідача вчинену на виконання рішення суд. Отже, суд роз`яснює заявнику, що в разі необхідності визнання протиправною бездіяльності відповідача, що вчинена на виконання рішення суд, він має право звернутись до суду в порядку, передбаченому статтею 383 КАС України.

Керуючись статтями 167, 241, 243, 248, 294, 295, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Заяву позивача ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі № 320/717/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії повернути заявнику без розгляду.

Роз`яснити заявнику, що повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до суду із заявою у порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити заявнику разом із заявою, а копію заяви залишити в суді.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя Басай О.В.