Справа № 520/16105/24
Суддя: Сліденко А.В.
Дата ухвалення: 2024-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА
з питання залишення позову без руху в частині вимог
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сліденка А.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання про залишення позову без руху в частині позовних вимог по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (далі за текстом - позивач, заявник) до Виконавчого комітету Богодухівської міської ради Харківської області про 1) визнання протиправними дій та рішення виконавчого комітету Богодухівської міської ради Харківської області щодо відмови у задоволенні заяви ОСОБА_1 від 29.04.2024 про зміну нумерації адреси квартири, оформленої листом № 02-23/2785 від 03.05.2024; 2) визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Богодухівської міської ради Харківської області № 251 від 10.07.2023 «Про відмову у присвоєнні поштової адреси за розглядом заяви ОСОБА_1 »; 3) зобов`язання виконавчого комітету Богодухівської міської ради Харківської області прийняти рішення про упорядкування нумерації квартири шляхом зміни адреси квартири АДРЕСА_1 ,
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з даним позовом -10.06.2024р. (сформовано в системі "Електронний суд") та 11.06.2024р. зареєстровано канцелярією суду.
Аргументуючи заявлені вимоги зазначив, що протиправна відмова відповідача у зміні поштової адреси не дає заявнику можливості реалізувати майнові права на квартиру АДРЕСА_1 , в т.ч. оформити у нотаріуса свідоцтво про право на спадщину.
Ухвалою суду від 13.06.2024р. було відкрито провадження по даній справі та прийнято рішення про розгляд адміністративної справи у порядку спрощеного позовного провадження без призначення судового засідання та без повідомлення (виклику) сторін, витребувано докази.
Після відкриття провадження у даній справі судом було встановлено, що у спірних правовідносинах наявні ознаки звернення до суду із пропущенням 6-місячного строку в частині вимог про визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Богодухівської міської ради Харківської області № 251 від 10.07.2023 «Про відмову у присвоєнні поштової адреси за розглядом заяви ОСОБА_1 ».
Так, відповідно до п.9 ч.3 ст.2 КАС України однією з основних засад (принципів) адміністративного судочинства є неприпустимість зловживання процесуальними правами.
Згідно з 2 ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.
Частиною 1 ст.45 КАС України передбачено, що учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.
Відповідно до частин першої, другої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Предметом даного адміністративного спору є, зокрема, рішення виконавчого комітету Богодухівської міської ради Харківської області № 251 від 10.07.2023 «Про відмову у присвоєнні поштової адреси за розглядом заяви ОСОБА_1 », а тому наявні підстави для застосування передбаченого частиною другої статті 122 КАС України шестимісячного строку звернення до суду.
За правилами частин першої, другої статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Згідно із частиною шостою статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Рішення виконавчого комітету Богодухівської міської ради Харківської області № 251 «Про відмову у присвоєнні поштової адреси за розглядом заяви ОСОБА_1 » було прийнято 10.07.2023. Листом Богодухівської міської ради Харківської області від 12.07.2023 ОСОБА_1 була повідомлена про те, що їй було відмовлено у присвоєнні поштової адреси з обґрунтуванням відмови.

Виходячи з викладеного, ОСОБА_1 пропустила шестимісячний строк звернення до адміністративного суду з відповідним позовом за захистом своїх інтересів.

Посилання представника позивача у тексті позовної заяви на те, що строк для оскарження в судовому порядку рішення відповідача № 251 від 04.07.2023 починає свій перебіг з 03.05.2024, оскільки відповідач за наслідками розгляду додаткових матеріалів позивачки згідно заяви від 29.04.2024 (які вказувалися у рішенні) 03.05.2024р. залишив його в силі не змінює моменту обізнаності заявника з наявністю оскарженого рішення №251 від 04.07.2023р.

Позивач не подав до суду заяву про поновлення строку звернення до суду з даним позовом та доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду, що не відповідає ч.1 ст.123 та ч.6 ст.161 КАС України.

Відповідно до ч. 13 ст. 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

З урахуванням наведеного, оскільки позивач звернувся до суду з цим позовом після закінчення строку, установленого законом, в даній частині позовних вимог та не подав до суду заяви про поновлення строку звернення до суду з даним позовом та доказів поважності причин його пропуску, тому на підставі частини тринадцятої статті 171 КАС України позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши позивачу п`ятиденний строк для усунення зазначених недоліків позовної заяви шляхом подачі заяви про поновлення строку звернення до суду, вказавши підстави для поновлення строку та додавши докази поважності причин його пропуску.

Суд також зауважує, що згідно п.14, 15 ст. 171 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.4, 12, 121-123, 160, 161, 169, 171, 241-243, 248, 257, 262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

1. Позов - залишити без руху в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Богодухівської міської ради Харківської області № 251 від 10.07.2023 «Про відмову у присвоєнні поштової адреси за розглядом заяви ОСОБА_1 ».

2. Надати час для усунення недоліків в оформленні позову у цій частині - 5 днів від дати отримання цієї ухвали.

3. Встановити способом усунення недоліків подання до суду юридично умотивованої та документально доведеної заяви про поновлення пропущеного строку на звернення до суду із долученням належних, допустимих, достатніх та достовірних доказів настання цього наслідку через дію поважної причини.

4. Роз`яснити, що невиправлення недоліків в оформлення позову зумовлює повернення позову.

5. Роз`яснити, що ухвала набирає законної сили з моменту підписання, оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Сліденко