Справа № 440/4592/24
Суддя: Г.В. Костенко
Дата ухвалення: 2024-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/4592/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Костенко Г.В., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальності "ОІЛ ЕНЕРДЖИ ПЛЮС" до Головного управління Державної податкової служби в Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальності "ОІЛ ЕНЕРДЖИ ПЛЮС" /надалі також - ТОВ "ОІЛ ЕНЕРДЖИ ПЛЮС"/ звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Державної податкової служби в Полтавській області /надалі також - відповідач/ про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Полтавській області №1 від 09.01.2024.

Позивач свої вимоги обґрунтовує тим, що Міністерство економіки України у 2022 - 2023 роках не проводило розрахунку середньоринкової вартості легкового автомобіля MERCEDES-BENZ G 63 AMG, з об`ємом двигуна 2982 куб.см, і належний ТОВ "ОІЛ ЕНЕРДЖИ ПЛЮС", у період з 27.10.2022 по 16.08.2023, автомобіль не перебував у переліку легкових автомобілів, які підлягають оподаткуванню транспортним податком у 2022 - 2023 роках. Відтак повідомлення - рішення Головного управління ДПС у Полтавській області №1 від 09.01.2024, є протиправним та підлягає скасуванню.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 22.04.2024 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у цій справі, а її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідач проти задоволення позову заперечив, у встановлений судом строк подав відзив на позовну заяву /а.с.83-84/. На обґрунтування заперечення зазначає, що за підсумками перевірки встановлено порушення п.267.2, п.267.6, п.267.6 статті 267 Податкового кодексу України, в результаті чого ТОВ "ОІЛ ЕНЕРДЖИ ПЛЮС" занижено транспортний податок на суму 20833,33 грн, в т.ч. за 2022 рік на суму 6250 грн, за 2023 рік на суму 14853,33 грн. Наголошує, що позивач у період з 27.10.2022 по 16.08.2023 володів транспортним засобом MERCEDES-BENZ G 63 AMG 2022 року випуску, об`ємом двигуна - 3982 см.куб, номер кузова НОМЕР_1 , вид палива - бензин, колір - чорний. Згідно Переліку легкових автомобілів, які підлягають оподаткуванню транспортним податком відповідно до п.267.2 статті 267 Податкового кодексу України за Методикою визначення середньоринкової вартості легкових автомобілів, затвердженою постановою КМУ №66 від 18.02.2016 зі змінами, транспортний засіб MERCEDES-BENZ G 63 AMG 2022 року випуску підлягає оподаткуванню транспортним податком протягом 2022-2023 років (середньоринкова вартість транспортного засобу становить 4876107,80 грн). Зважаючи на це, відповідач просив у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Враховуючи, що розгляд справи здійснюється у порядку письмового провадження, то у відповідності до вимог ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши подані письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, судом встановлено наступне.

ТОВ "ОІЛ ЕНЕРДЖИ ПЛЮС" (ідентифікаційний код 43380525) пройшло державну реєстрацію юридичної особи 03 грудня 2019 року та відповідно до відомостей, внесених до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, зареєстрованими видами діяльності є: 46.71 Оптова торгівля твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами (основний); 49.41 Вантажний автомобільний транспорт; 47.99 Інші види роздрібної торгівлі поза магазинами; 47.30 Роздрібна торгівля пальним; 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля; 77.11 Надання в оренду автомобілів і легкових автотранспортних засобів /а.с. 74-75/.

На підставі направлень від 20.11.2023 №5316, №5317, виданих Головним управління Державної податкової служби в Полтавській області /а.с.89/, відповідно до пп.20.1.4 п.20.1 статті 20, статті 77, п.81.1 статті 81, статті 82, пп.69.35 п.69 підрозділу 10 розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України, плану-графіка проведення документальних планових виїзних перевірок платників податків на 2023 рік, на підставі наказу Головного управління Державної податкової служби в Полтавській області від 06.11.2023 №2773-П /а.с.87/ проведена документальна планова виїзна перевірка ТОВ "ОІЛ ЕНЕРДЖИ ПЛЮС" з питань дотримання вимог податкового законодавства. валютного законодавства, з питань єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, іншого законодавства за період з 03.12.20019 по 30.09.2023.

За результатами перевірки складено Акт документальної планової виїзної перевірки податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи №13002/16-31-07-01-02/43380525 від 19.12.2023 /а.с.95-119/.

Підстави та порядок проведення перевірки позивачем на оспорюються.

На підставі акта перевірки відповідачем 09.01.2024 прийнято податкове повідомлення-рішення №1 /а.с.121-122/, яким збільшено суму грошового зобов`язання позивача за платежем "транспортний податок" у загальній сумі 26041,66 грн, у тому числі 20833,33 грн основний платіж, 5208,33 грн штрафні (фінансові) санкції.

Позивач не погодився із зазначеним податковим повідомленням-рішенням та оскаржив його до суду.

Перевіряючи юридичну та фактичну обґрунтованість оспорюваного податкового повідомлення-рішення на відповідність вимогам частини другої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд виходить з такого.

Згідно з частиною першою статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України від 02 грудня 2010 року №2755-VI.

01 січня 2015 набув чинності Закон України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи" від 28.12.2014 №71-VІІІ, яким згідно з статтею 267 ПК України було введено новий транспортний податок.

Відповідно до підпункту 267.1.1. пункту 267.1 статті 267 Податкового кодексу України платниками транспортного податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні легкові автомобілі, що відповідно до підпункту 267.2.1 пункту 267.2 цієї статті є об`єктами оподаткування.

Об`єктом оподаткування у відповідності пункту 267 статті 267 ПК України є легкові автомобілі, з року випуску яких минуло не більше п`яти років (включно) та середньоринкова вартість яких становить понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року.

Така вартість визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику економічного, соціального розвитку і торгівлі, за методикою, затвердженою Кабінетом Міністрів України, станом на 1 січня податкового (звітного) року виходячи з марки, моделі, року випуску, об`єму циліндрів двигуна, типу пального".

Щороку до 1 лютого податкового (звітного) року центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику економічного, соціального розвитку і торгівлі, на своєму офіційному веб-сайті розміщується перелік легкових автомобілів, з року випуску яких минуло не більше п`яти років (включно) та середньоринкова вартість яких становить понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року, який повинен містити такі дані щодо цих автомобілів: марка, модель, рік випуску, об`єм циліндрів двигуна, тип пального.

Ставка податку встановлюється з розрахунку на календарний рік у розмірі 25 000 гривень за кожен легковий автомобіль, що є об`єктом оподаткування відповідно до підпункту 267.2.1 пункту 267.2 цієї статті. (п.267.4 статті 267 Податкового кодексу України).

Відповідно до пп.267.6.4 п.267.6 статті 267 Податкового кодексу України, платники податку - юридичні особи самостійно обчислюють суму податку станом на 1 січня звітного року і не пізніше 20 лютого цього ж року подають контролюючому органу за місцем реєстрації об`єкта оподаткування декларацію за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками поквартально.

Щодо об`єктів оподаткування, придбаних протягом року, декларація юридичною особою - платником подається протягом місяця з дня виникнення права власності на такий об`єкт, а податок сплачується починаючи з місяця, в якому виникло право власності на такий об`єкт.

При цьому, пп.267.6.5 п.267.6 статті 267 Податкового кодексу України визначено, що у разі переходу права власності на об`єкт оподаткування від одного власника до іншого протягом звітного року податок обчислюється попереднім власником за період з 1 січня цього року до початку того місяця, в якому він втратив право власності на зазначений об`єкт оподаткування, а новим власником - починаючи з місяця, в якому він набув право власності на цей об`єкт.

За об`єкти оподаткування, придбані протягом року, податок сплачується пропорційно кількості місяців, які залишилися до кінця року, починаючи з місяця, в якому проведено реєстрацію транспортного засобу. (пп.267.6.6 п.267.6 статті 267 Податкового кодексу України).

Таким чином, юридичні особи, які мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні легкові автомобілі, яким не більше п`яти років та середньоринкова вартість яких становить понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року, є платниками транспортного податку.

Постановою Кабінету Міністрів України від 18 лютого 2016 року № 66 затверджено "Методику визначення середньоринкової вартості легкових автомобілів" (далі - Методика), яка встановлює механізм визначення середньоринкової вартості легкових автомобілів для цілей віднесення таких автомобілів до об`єктів оподаткування транспортним податком.

Пунктом 2 Методики передбачено, що середньоринкова вартість автомобіля розраховується за методом аналогії цін ідентичних автомобілів за такою формулою Сср = Цн х (Г / 100), де Цн - ціна нового транспортного засобу в Україні з урахуванням марки, моделі, об`єму циліндрів двигуна, типу пального; Г - коефіцієнт коригування ринкової ціни транспортних засобів з урахуванням строку експлуатації транспортних засобів у роках згідно з додатком 1 до "Порядку визначення середньоринкової вартості легкових автомобілів, мотоциклів, мопедів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 квітня 2013 року № 403.

Згідно пункту 4 Методики інформація про ціни нового автомобіля з урахуванням марки, моделі, об`єму циліндрів двигуна, типу пального подається до 10 січня базового податкового (звітного) періоду (року) державним підприємством "Держзовнішінформ" до Мінекономрозвитку.

Пунктом 13 Методики передбачено, що Мінекономіки відповідно до цієї Методики розраховує середньоринкову вартість автомобіля та щороку до 1 лютого податкового (звітного) року розміщує на своєму офіційному веб-сайті перелік легкових автомобілів, з року випуску яких минуло не більше п`яти років (включно) та середньоринкова вартість яких становить понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року, який повинен містити такі дані щодо зазначених автомобілів: марка, модель, рік випуску, об`єм циліндрів двигуна, тип пального.

У разі відсутності на офіційному веб-сайті Мінекономіки інформації про марку, модель легкового автомобіля, що має ознаки об`єкта оподаткування транспортним податком, Мінекономіки за зверненням ДПС та/або власника зазначеного легкового автомобіля визначає його середньоринкову вартість, доповнює перелік, зазначений в абзаці першому цього пункту, такою інформацією та розміщує її на своєму офіційному веб-сайті.

Аналіз наведених положень ПК України, Методики та Порядку визначення середньоринкової вартості легкових автомобілів свідчить, що для визнання автомобіля об`єктом оподаткування транспортним податком до уваги береться, зокрема середньоринкова вартість такого автомобіля, яка визначається статистичними методами з урахуванням певних ознак, параметрів і характеристик транспортного засобу та встановлюється, виключно, Мінекономрозвитку та не підлягає перегляду чи коригуванню іншими суб`єктами владних повноважень чи власниками транспортних засобів.

Відтак, перелік легкових автомобілів, які є об`єктом оподаткування (з року випуску яких минуло не більше п`яти років (включно) та середньоринкова вартість яких становить понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року), із зазначенням марки, моделі, року випуску, об`єму циліндрів двигуна, типу пального, розміщується на офіційному веб-сайті центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику економічного, соціального розвитку і торгівлі.

Контролюючий орган зазначає, що за підсумками перевірки встановлено порушення п.267.2, п.267.6, п.267.6 статті 267 Податкового кодексу України, в результаті чого ТОВ "ОІЛ ЕНЕРДЖИ ПЛЮС" занижено транспортний податок на суму 20833,33 грн, в т.ч. за 2022 рік на суму 6250 грн, за 2023 рік на суму 14853,33 грн.

На підтвердження свої позиції представник Головного управління Державної податкової служби в Полтавській області зазначає, що відповідно до свідоцтва про реєстрацію ТЗ від 27.10.2022 СТТ 852944 ТОВ "ОІЛ ЕНЕРДЖИ ПЛЮС" з 27.10.2022 володів транспортним засобом MERCEDES-BENZ G 63 AMG 2022 року випуску, об`ємом двигуна - 3982 см.куб, номер кузова НОМЕР_1 , вид палива - бензин, колір - чорний.

З цього приводу суд зазначає наступне.

Матеріали справи свідчать, що на підставі договору купівлі-продажу автомобіля № від 17.01.2022 ТОВ "ОІЛ ЕНЕРДЖИ ПЛЮС" придбав транспортний засіб - автомобіль MERCEDES-BENZ G 63 AMG 2022 року випуску, номер кузова НОМЕР_1 /а.с.52-60/.

Згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу від 27.10.2022 СТТ 852944 /а.с.93/ ТОВ "ОІЛ ЕНЕРДЖИ ПЛЮС" з 27.10.2022 (дата першої реєстрації) набув права власності на транспортний засіб марки MERCEDES-BENZ G 63 AMG, номер кузова НОМЕР_1 , об`ємом двигуна 3982 см.куб, колір - чорний, номерний знак НОМЕР_2 .

В подальшому, на підставі договору купівлі-продажу транспортного засобу №6193/6409 від 17.08.2023 позивач продав транспортний засіб - автомобіль MERCEDES-BENZ G 63 AMG 2022 року випуску, номер кузова НОМЕР_1 , номерний знак НОМЕР_2 /а.с.71-72/.

Згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_3 /а.с.94/ ОСОБА_1 з 17.08.2023 (дата першої реєстрації) набула права власності на транспортний засіб марки MERCEDES-BENZ G 63 AMG, номер кузова НОМЕР_1 , об`ємом двигуна 3982 см.куб, колір - чорний, номерний знак НОМЕР_2 .

В матеріалах справи наявний акт огляду реалізованого транспортного засобу №6193/23/000845 від 17.08.2023, складеного Полтавською філією ТОВ "АВТО-АРЕАЛ" на підставі договору купівлі-продажу №6193/6409 від 17.08.2023 у відомостях про транспортний засіб зазначено, що об`єм двигуна становить 3982 см.куб /а.с.92/.

Суд також враховує, що листом вих.№27-11/5 від 27.11.2023 /а.с.91/, у відповідь на запит Головного управління Державної податкової служби в Полтавській області від 27.11.2023 за №3 /а.с.90/, ТОВ "ОІЛ ЕНЕРДЖИ ПЛЮС" повідомило, що автомобіль MERCEDES-BENZ G 63 AMG, номер кузова НОМЕР_1 , має об`єм двигуна 3982 см.куб.

Отже, з вищенаведеного слідує, що у період з 27.10.2022 по 16.08.2023 ТОВ "ОІЛ ЕНЕРДЖИ ПЛЮС" володіло транспортним засобом марки MERCEDES-BENZ G 63 AMG, номер кузова НОМЕР_1 , об`ємом двигуна 3982 см.куб, колір - чорний, номерний знак НОМЕР_2 .

Як вбачається з роздруківки з офіційного сайту Міністерства економіки України Переліку легкових автомобілів, які підлягають оподаткуванню транспортним податком у 2022 році та у 2023 році, автомобіль марки MERCEDES-BENZ, модель -G 63 AMG, об`ємом двигуна - 3982 см.куб, тип палива - бензин, ВКЛЮЧЕНИЙ в перелік транспортних засобів, які підлягають оподаткуванню транспортним податком /а.с.128, 134/.

Таки чином, судом встановлено, що у переліку легкових автомобілів, які підлягають оподаткуванню транспортним податком у 2022 році та у 2023 році автомобіль, що належав позивачу у період з 27.10.2022 по 16.08.2023, з об`ємом циліндрів двигуна 3982 см.куб вказаний, як наслідок транспортний засіб, який був зареєстрований на позивача, вважається об`єктом оподаткування транспортним податком, в розумінні приписів п.п. 267.2.1 п. 267.2 статті 267 Податкового кодексу України.

При цьому суд вважає безпідставними посилання позивача на те, що в Акті документальної планової виїзної перевірки податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи №13002/16-31-07-01-02/43380525 від 19.12.2023 перевіряючими зазначено, що "ТОВ "ОІЛ ЕНЕРДЖИ ПЛЮС" придбано транспортний засіб MERCEDES-BENZ AMG G 63 2022 року випуску з об`ємом двигуна 2982 куб.см, вид палива - бензин, (свідоцтво реєстрацію ТЗ від 27.10.2022 СТТ 852944" /а.с.107/, оскільки це є технічною опискою допущеною при складанні акту (замість 3982 помилково вказано 2982). Факт наявності саме технічної описки свідчить матеріали справи.

Вказаний дефект акта перевірки не може бути достатньою підставою для визнання акта перевірки недопустимим доказом та, відповідно, оскаржуваного рішення протиправним.

Відтак, суд дійшов висновку про правомірність нарахування грошового зобов`язання з транспортного податку, оскільки належний позивачу у період з 27.10.2022 по 16.08.2023 автомобіль міститься в Переліку легкових автомобілів, які є об`єктом оподаткування транспортним податком у 2022 році та у 2023 році.

Таким чином, перевіривши в межах доводів позовної заяви спірне рішення на відповідність приписам ч. 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що воно прийнято на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України, а тому відмовляє в задоволенні позову.

Враховуючи викладене, у задоволенні позову слід відмовити.

У зв`язку з відмовою у задоволенні позовних вимог судові витрати не підлягають розподілу.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальності "ОІЛ ЕНЕРДЖИ ПЛЮС" (проїзд Галузевий, б. 70, м.Кременчук, Полтавська область, ) до Головного управління Державної податкової служби в Полтавській області (вул. Європейська, буд. 4, м.Полтава, Полтавська область, ) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення відмовити повністю.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя Г.В. Костенко