Справа № 592/1502/16-а
Суддя: Бичков І. Г.
Дата ухвалення: 2024-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 592/1502/16-а
Провадження № 6-а/592/2/24
11 червня 2024 року м.Суми
Ковпаківський районний суд м. Суми у складі:
головуючого: судді Бичкова І. Г. ,
за участю: секретаря судового засідання Алфімової І. В. ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні Ковпаківського районного суду м. Суми заяву ОСОБА_1 про визнання бездіяльності відповідача на виконання рішення суду протиправною по адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Сумах про визнання протиправними дій управління Пенсійного фонду України в м. Сумах щодо відмови в перерахунку пенсії та зобов`язання здійснити перерахунок пенсії, -
Ознайомившись із заявою про визнання бездіяльності відповідача на виконання рішення суду протиправною, із додатковими поясненнями щодо заяви позивача про визнання бездіяльності відповідача на виконання рішення суду протиправною, дослідивши документи та копії документів, які містяться в матеріалах судового провадження, враховуючи наявність судових рішень, які містяться в Єдиному державному реєстрі судових рішень в режимі повного доступу, суд дійшов наступного висновку.
В ході судового розгляду було встановлено, що постанова Ковпаківського районного суду м. Суми від 31.03.2016 року у справі № 592/1502/16-а станом на час розгляду справи не виконана.
Ч. 2 ст. 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Із змісту п. 9 ч. 2 ст. 129 Конституції України вбачається, що обов`язковість судового рішення є однією із основних засад судочинства.
Ч. ч. 2, 4 ст. 13 Закону України Про судоустрій і статус суддів встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.
Нормами ст. 370 КАС України передбачено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ч. 2 ст. 372 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.
Водночас посадові особи Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області порушили вимоги ст. 14, ч. ч. 2, 4 ст. 372 КАС України, ухиляючись від виконання рішення суду, що набрало законної сили.
Відповідно до ч. ч. 1, 2, 4, 5 ст. 249 КАС України, суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними. В окремій ухвалі суд має зазначити закон чи інший нормативно-правовий акт (у тому числі його статтю, пункт тощо) , вимоги яких порушено, і в чому саме полягає порушення. З метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, суд встановлює у ній строк для надання відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання.
За таких обставин, вважаючи зазначену бездіяльність посадових осіб Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області протиправною, суд дійшов висновку про необхідність постановлення окремої ухвали, доведення її до відома Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області для відповідного реагування, усунення порушень та повідомлення про вжиті заходи у встановлений законом строк.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 9, 249-251, 370, 372, 383 КАС України, -
П О С Т А Н О В И В :
Заяву ОСОБА_1 про визнання бездіяльності відповідача на виконання рішення суду протиправною по адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Сумах про визнання протиправними дій управління Пенсійного фонду України в м. Сумах щодо відмови в перерахунку пенсії та зобов`язання здійснити перерахунок пенсії задовольнити частково.
Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо невиконання постанови Ковпаківського районного суду м. Суми від 31.03.2016 року у справі № 592/1502/16-а, провадження № 2-а/592/40/16.
Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області негайно виконати рішення (постанову) Ковпаківського районного суду м. Суми від 31.03.2016 року по справі № 592/1502/16-а, провадження № 2-а/592/40/16 по адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Сумах про визнання протиправними дій управління Пенсійного фонду України в м. Сумах щодо відмови в перерахунку пенсії та зобов`язання здійснити перерахунок пенсії.
Зобов`язати керівництво Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області посилити контроль за виконанням суб`єктом владних повноважень в особі відповідальних осіб Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області дій, спрямованих на виконання постанови Ковпаківського районного суду м. Суми від 31.03.2016 року у справі № 592/1502/16-а, провадження № 2-а/592/40/16.
Інформацію про результати виконання даної окремої ухвали та вжиті заходи на підтвердження здійснення такого перерахунку Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області подати до Ковпаківського районного суду м. Суми у місячний строк з дня отримання копії окремої ухвали.
Окрема ухвала суду може бути оскаржена безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення окремої ухвали.
Учасник справи, якому окрема ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної окремої ухвали суду.

Суддя: І.Г. Бичков