Справа № 380/8193/23
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2024-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 червня 2024 рокусправа № 380/8193/23
м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П. розглянув у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військової частини НОМЕР_2 ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (далі - відповідач), у якій просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо не включення до довідки про військовослужбовця військової частини НОМЕР_3 ОСОБА_1 , який брав участь у бойових діях за грудень 2022 року, періоду 22 днів участі у бойових діях протягом грудня 2022 року;

- зобов`язати відповідача видати позивачу довідку про його безпосередню участь у бойових діях з вказівкою про 31 день такої участі за період з 01 грудня по 31 грудня 2022 року.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що позивач проходить військову службу на різних посадах у військовій частині НОМЕР_3 ( НОМЕР_4 прикордонний загін). Зазначив, що у період з 01.10.2022 року по 12.01.2023 року позивач брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією РФ проти України на території Донецької області. Повідомив, що 30 вересня 2022 року позивача було направлено у службове відрядження з ділянки НОМЕР_5 прикордонного загону в підпорядкування начальника НОМЕР_6 прикордонного загону ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), для виконання бойових (спеціальних) завдань в межах зони (району) відповідальності угрупування, з 30 вересня 2022 року. Вказав, що в подальшому, підрозділ, де проходив службу позивач, передано у підпорядкування НОМЕР_1 прикордонного загону (Краматорський прикордонний загін). В такому підпорядкуванні підрозділ перебував до завершення виконання бойових завдань - до 12 січня 2023 року, а 13 січня 2023 року позивач прибув зі службового відрядження. Позивач стверджує, що у період з 30 вересня 2022 року по 12 січня 2023 року ОСОБА_1 перебував у службовому відрядженні з метою виконання бойових (спеціальних) завдань в межах зони (району) відповідальності угрупування. Вказав, що відповідно до довідки № 12/304 від 25 лютого 2023 року позивач в період з 01 жовтня 2022 року по 12 січня 2023 року приймав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України на території Донецької області. За весь період участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України позивачу, як він вважає, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану від 28 лютого 2022 року відповідач повинен був виплачувати додаткову грошову винагороду у розмірі збільшеному до 100000 грн. Однак, вказана сума не була нарахована у повному обсязі за виконання бойових завдань у період з 01 грудня по 31 грудня 2022 року. Так повідомив, що за грудень 2022 року було нараховано додаткову винагороди у розмірі 20322,58 грн, також вказав, що 30000,00 грн додаткової винагороди за грудень 2022 року було виплачено наприкінці грудня 2022 року. Позивач вважає, що йому не доплачено 49677,42 грн (не нараховано та не виплачено позивачу збільшення додаткової винагороди за 22 доби грудня 2022 року), оскільки таку нараховано лише за 9 днів. Однак позивач вважає такі дії відповідача протиправними. Вказав, що у період з 01 жовтня 2022 року по 31 грудня 2022 року позивач виконував наступні бойові завдання: бойові (спеціальні) завдання на лінії бойового зіткнення (в межах району виконання бойових (спеціальних) завдань органом (підрозділом, у тому числі, зведеним) Держприкордонслужби оборони або наступу, контрнаступу, контратаки) під час перебування у складі органу військового управління, штабу угрупування військ (сил) або штабу тактичної групи, включеної до складу діючих угрупувань військ (сил) Сил оборони держави бойові завдання з виявлення та вогневого ураження повітряних цілей. Звернув увагу, що вказані завдання підрозділ, де проходив службу позивач, виконував безперервно у період з 01 жовтня по 31 грудня 2022 року і в подальшому до 12 січня 2023 року на території Донецької області. Тобто, як стверджує позивач, суть бойових завдань не змінювалась, бойові розпорядження/накази видані на виконання вказаних завдань також не змінювались. У періоди з 01 жовтня по 30 листопада 2022 року в/ч НОМЕР_3 виплачувала розмір додаткової винагороди збільшений у розмірі до 100000 гривень, а у період з 01 по 31 грудня 2022 за виконання тих самих завдань повної суми за 31 день виплачено не було. Вказав, що в період з 01 по 31 грудня 2022 року позивач не перебував у відпустці чи на лікуванні, притягнутим до адміністративної відповідальності не був. Інших підстав, як вважає позивач, для обмеження виплати додаткової винагороди теж не було. Тому звернувся до суду із цим позовом.

Ухвалою від 24.04.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін. Цією ж ухвалою залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_3 ) ( АДРЕСА_1 ).

Ухвалою суду від 28.12.2023 витребувано додаткові докази та продовжено строк розгляду справи.

Від відповідача на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву (вх. № 62024 від 11.08.2023) у якому проти позову заперечив. В обґрунтування такого вказав, що пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» визначено, що військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, військовим прокурорам Офісу Генерального прокурора, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, співробітникам Служби судової охорони, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Особам рядового і начальницького складу територіальних (міжрегіональних) воєнізованих формувань Державної кримінально-виконавчої служби, що залучаються Головнокомандувачем Збройних Сил до складу оперативно-стратегічного угруповання відповідної групи військ для безпосередньої участі у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах проведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів, виплачується додаткова винагорода в розмірі до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.». Пунктом 2-1 Постанови визначено установити, що порядок і умови виплати додаткової винагороди, а також одноразової грошової допомоги, передбачених цією постановою, визначаються керівниками відповідних міністерств та державних органів».

На виконання Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» та пункту 2-1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», з метою врегулювання порядку і умов здійснення виплат військовослужбовцям Державної прикордонної служби України додаткової винагороди під час дії воєнного стану Адміністрацією Державної прикордонної служби України було видано наказ від 09 грудня 2022 року № 628-АГ. Пункт 2 вказаного наказу визначає заходи, які відносяться до безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій у період здійснення зазначених заходів, а саме:

пункт 1 наказу 628-АГ другий абзац: «Додаткова винагорода збільшується до 100000 гривень у розрахунку на місяць пропорційно часу безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, в районах ведення бойових дій у період здійснення зазначених заходів»;

пункт 2 наказу 628-АГ: «До безпосередньої участі у бойових діях або заходах належать виконання військовослужбовцем у районах ведення бойових дій:

1) бойових (спеціальних) завдань на лінії бойового зіткнення в межах району виконання бойових (спеціальних) завдань органом Держприкордонслужби (підрозділом, у тому числі зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) під час перебування у складі штабу відповідного органу військового управління Збройних Сил України, угрупування військ (сил) або штабу тактичної групи, включеної до складу діючих угруповань військ (сил), та за умови вогневого ураження або безпосереднього зіткнення з противником;

2) бойових (спеціальних) завдань із усебічного забезпечення органів Держприкордонслужби або їх підрозділів (у тому числі зведених), які згідно з бойовим розпорядженням виконують завдання у складі органів військового управління, військової частини (підрозділів), угрупувань військ, інших складових сил оборони, та за умови вогневого ураження або безпосереднього зіткнення з противником;

3) бойових завдань з відбиття збройного нападу на об`єкти, що охороняються, нанесення вогневого ураження на об`єкти, що охороняються (у тому числі бойові позиції, блокпости, контрольно-пропускні пункти, спостережні пункти), звільнення таких об`єктів у разі їх захоплення або спроби насильного заволодіння зброєю, бойовою та іншою технікою, за умови безпосереднього вогневого контакту з противником або нанесення руйнувань чи пошкоджень цим об`єктам під час збройного нападу (вогневого ураження);

4) бойових (спеціальних) завдань з пошуку, виявлення та знешкодження диверсійно-розвідувальних груп, незаконних збройних формувань (озброєних осіб) в умовах безпосереднього зіткнення або взаємного вогневого контакту з противником;

5) бойових завдань з виявлення та вогневого ураження повітряних цілей;

6) польотів, ведення повітряного бою, а також заходів з виводу повітряних суден з-під удару противника з виконанням зльоту згідно з бойовими розпорядженнями;

7) бойових (спеціальних) завдань екіпажами кораблів, катерів, суден забезпечення Держприкордонслужби в морській та річковій акваторіях, поєднаних з вогневим ураженням або безпосереднім зіткненням з противником, а також при виконанні бойових завдань щодо пошуку (тралення) та знешкодження (знищення) мін, вибухонебезпечних предметів.

Вказав, що пунктом 3 наказу 628-АГ визначено, що документами, що підтверджують безпосередню участь військовослужбовців у бойових діях або заходах, є: бойовий наказ (бойове розпорядження); журнал бойових дій (службово-бойових дій, вахтовий, навігаційно- вахтовий, навігаційний журнал, журнал ведення оперативної обстановки, бойове донесення або постова відомість під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад чи копії або витяги з них; рапорт (донесення) начальника (командира) підрозділу (групи, загону, екіпажу) про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань, із зазначенням військового звання, прізвища, власного імені та по батькові (за наявності), а також кількості днів участі військовослужбовців у таких діях або заходах.

Зазначив, що абзацом 2 пункту 3 наказу 628-АГ визначено, що інформація про військовослужбовців, відряджених з інших органів та підрозділів Держприкордонслужби, дні їх безпосередньої участі у бойових діях або заходах, передбачених пунктом 2 цього наказу, подаються начальниками органів Держприкордонслужби (органів військового управління (штабів угрупувань військ (сил) або штабів тактичних груп), включених до складу діючих угрупувань військ (сил) Сил оборони держави, до 5 числа щомісячно (у поточному місяці за попередній) в органи, в яких військовослужбовці проходять службу, за формою, наведеною у додатку 2 до цього наказу».

Повідомив, що з 28 жовтня 2022 року позивача зараховано у оперативне підпорядкування військової частини НОМЕР_2 , а з 10 січня 2023 року позивача виключено з оперативного підпорядкування військової частини НОМЕР_2 . Вказав, що військовою частиною НОМЕР_2 направлено довідку до військової частини, у якій позивач перебуває на фінансовому забезпеченні, згідно з якою періодом безпосередньої участі ОСОБА_1 у бойових діях або заходах, передбачених пунктом 2 наказу АДПСУ від 09.12.2022 року № 628/0/81-22-АГ за умови вогневого ураження або безпосереднього зіткнення з противником за грудень 2022 року є 03.12.2022, 04.12.2022, 06.12.2022, 13.12.2022, 17.12.2022, 22.12.2022, 23.12.2022, 25.12.2022, 31.12.2022. Таким чином, в/ч НОМЕР_2 за спірний період (за грудень 2022) видано довідку про безпосередньо участь у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій у відповідності до встановленої форми до наказу АДПСУ від 09.12.2022 року № 628/0/81-22-АГ виданого на виконання пункту 2-1 Постанови КМУ від 28 лютого 2022 року № 168. Просив у задоволенні позову відмовити.

Від третьої особи надійшла заява на виконання ухвали суду (вх. № 3267 від 15.01.2024) у якій навів пояснення по суті заявлених позовних вимог, зокрема вказав таке. Підвищена додаткова винагорода за спірний період перебування позивача у відряджені нараховувалась та виплачувалась НОМЕР_4 прикордонним загоном (в/ч НОМЕР_3 ), відповідно до отриманих від НОМЕР_1 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_2 ) даних, зокрема за формою, наведеною у додатку 2 до наказу № 628/0/81-22-АГ. Згідно з пунктом 8 наказу № 628/0/81-22-АГ інформація про військовослужбовців, відряджених з інших органів та підрозділів Держприкордонслужби, дні їх безпосередньої участі у бойових діях або заходах, передбачених пунктом 2 цього наказу, подаються начальниками органів Держприкордонслужби (командиром НОМЕР_1 прикордонного загону до якого відряджено позивача), включених до складу діючих угрупувань військ (сил) Сил оборони держави, до 5 числа щомісячно (у поточному місяці за попередній) в органи (командиру НОМЕР_4 прикордонного загону), в яких ці військовослужбовці проходять службу (перебувають на грошовому забезпеченні), за формою, наведеною у додатку 2 до цього наказу. У зв`язку з безпосередньою участю в бойових діях та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, позивач набув право на отримання додаткової винагороди, у розмірі, збільшеному до 100000 грн, відповідно до пункту 1 Постанови КМУ № 168 від 28.02.2022, за період з 01.10.2022 по 12.01.2023, позивачеві в листопаді 2022 року нараховано додаткову винагороду за жовтень 2022 року в розмірі 100 000 грн. (30 000 грн + 70 000 грн), в грудні 2022 року за листопад 2022 року в розмірі 100000 грн. (30 000 грн + 70 000 грн), в січні 2023 року за грудень 2022 року в розмірі 20322,58 (20 322,58 грн + 30 000 грн (виплата проведена в грудні 2022 року)), в лютому 2023 року за січень 2023 року в розмірі 31138, 71 грн (20322,58 грн + 11290,32 грн).

Також від відповідача надійшла заява про виконання ухвали суду (вх. № 79000 від 31.01.2024) у якій просив звернути увагу, що ОСОБА_1 проходить військову службу в НОМЕР_4 прикордонному загоні, та перебуває на забезпеченні, зокрема фінансовому та кадровому в НОМЕР_4 прикордонного загоні. Повідомив, що в НОМЕР_1 прикордонному загоні позивач перебував в оперативному підпорядкуванні, з 28 жовтня 2022 року по 10 січня 2023 року а саме, підрозділ у якому перебував позивач, підпорядковувався НОМЕР_1 прикордонному загону в питаннях організації служби щодо виконання бойових (спеціальних) завдань необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України на сході України, у зв`язку з чим підрозділ був зарахований лише на речове та продовольче забезпечення НОМЕР_1 прикордонного загону і лише на час виконання завдань. Стосовно інших видів забезпечення, зокрема на фінансовому та кадровому, позивач перебував у НОМЕР_4 прикордонному загоні, відповідно виплата коштів, у тому числі додаткової винагороди передбаченої ПКМУ № 168 від 28 лютого 2022 року здійснюється НОМЕР_4 прикордонним загоном (військовою частиною у якій військовослужбовець знаходиться на фінансовому забезпечені). Зазначив, що НОМЕР_1 прикордонний загін відповідно до днів безпосередньої участі позивача у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії відпрацьовує і надає до НОМЕР_4 прикордонного загону на військовослужбовців (позивача) довідку про їх безпосередню участь у бойових діях з зазначенням днів такої участі у відповідному місяці, НОМЕР_4 прикордонний загін повинен здійснити нарахування і виплату коштів згідно наданої довідки НОМЕР_1 прикордонного загону, відповідно до керівного документу який діяв на той час (наказ АДПС України від 09.12.2022 року № 628/0/81-22-АГ), яким визначено, що пунктом 7 наказу АДПС України від 09.12.2022 року № 628/0/81-22-АГ визначено, що для військовослужбовців Держприкордонслужби, які відряджені до органів військового управління (штабів угрупувань військ (сил) або штабів тактичних груп), включених до складу діючих угрупувань військ (сил) Сил оборони держави, у підпорядкування яких вони передані, безпосередня участь у бойових діях або заходах, передбачених пунктом 2 цього наказу, підтверджується довідкою, виданою керівником відповідного органу військового управління, з відображенням у ній термінів безпосередньої участі у бойових діях або заходах кожного військовослужбовця. Пунктом 5 наказу АДПС України від 09.12.2022 року № 628/0/81-22-АГ визначено, що виплата додаткової винагороди військовослужбовцям Держприкордонслужби здійснюється щомісяця (у поточному місяці за попередній) на підставі наказів Голови Держприкордонслужби, начальників (командирів) регіональних управлінь, органів охорони державного кордону, Морської охорони, навчальних закладів, науково-дослідних установ, органів забезпечення, підрозділів спеціального призначення Держприкордонслужби за місцем проходження військової служби, а їх начальникам (командирам) на підставі наказів начальників (командирів) вищого рівня. Просив у задоволенні позову відмовити.

Позивач також надіслав на адресу суду додаткові пояснення (вх. № 14928 від 26.02.2024) у яких погодився, що у грудні 2022 року він був військовослужбовцем НОМЕР_4 прикордонного загону (в/ч НОМЕР_3 ), де перебував на фінансовому забезпеченні. Разом з тим, фінансове забезпечення позивача залежало від відповідача, зокрема виплата йому додаткової винагороди повністю залежала від довідки, яку просить видати. Вказав, що підрозділ НОМЕР_4 прикордонного загону, куди входив позивач, вибув у відрядження у зону бойових дій для виконання поставлених перед ним завдань з відсічі збройної агресії. Погодився з доводами відповідача про те, що він (включно із всім підрозділом НОМЕР_4 прикордонного загону) перебував в оперативному підпорядкуванні НОМЕР_1 прикордонного загону з 28 жовтня 2022 до 10 січня 2023 року. З 30 вересня 2022 року до 28 жовтня 2022 підрозділ позивача перебував в оперативному підпорядкуванні НОМЕР_6 прикордонного загону, цей період не стосується спору. Повідомив, що підрозділ отримував різного роду бойові розпорядження, в тому числі і від відповідача. Зазначив, що розпорядження дійсно не є персоніфікованими, тобто в таких не відображаються прізвище особового складу, оскільки ставляться перед усім підрозділом. Водночас, прізвище тих, хто такі розпорядження виконував фіксуються в журналі бойових дій, який наявний у відповідача, куди був зданий підрозділом позивача по завершенню відрядження. Повідомив, що за жовтень та листопад 2022 року він та усі військовослужбовці мого підрозділу отримали додаткову винагороду у розмірі 100000,00 грн. Зазначив, що спірним є період грудня 2022 року. Стверджує, що за вказаний період, безпосереднім керівником начальником зведеного загону відділу прикордонної служби (тип С) НОМЕР_4 прикордонного загону підполковником ОСОБА_2 , на підставі отриманих бойових розпоряджень та журналу бойових дій, підготовлено рапорт на ім`я начальника НОМЕР_1 прикордонного загону, де вказано про участь позивача в бойових діях у грудні 2022 року впродовж 31 календарного дня, тобто з 01 грудня 2022 по 31 грудня 2022 року. Вважає, що на підставі цього рапорту, 11 прикордонний мав би підготувати довідку про мою участь у бойових діях за грудень 2022 року, де вказати кількість днів такої участі. В даному випадку, така кількість становила 31 день. Зазначив, що незважаючи на те, що начальник його підрозділу, а саме підрозділ здійснював ведення журналу бойових дій, вказав у рапорті про 31 день участі ОСОБА_1 у бойових діях, проте НОМЕР_1 прикордонний загін цю інформацію проігнорував, і за причин, які відповідач не пояснює, у довідці відобразив лише 9 днів такої участі і вказує відповідні дати: 03, 04, 06, 13, 17, 22, 23, 25, 31 грудня 2022 року. Позивачу не зрозуміло чому та на підставі чого відображено саме вищевказані дні, а не інші, а також чому проігноровано рапорт начальника зведеного загону підполковника ОСОБА_3 про 31 день участі. На думку позивача, такі дії відповідача повинні бути розцінені як свавільні, що і стало причиною подання даного позову. Зазначив, що попередні рапорти начальника, які відповідач теж додає, зокрема за жовтень та листопад 2022 року, останнім враховані у повному обсязі і здійснено виплату за жовтень 2022 року 3 дні, за листопад 2022 року 30 днів. Також зазначив, що відповідачем не виконано в повній мірі ухвали суду в частині витребування доказів.

Суд вивчив матеріали справи, з`ясував обставини, на які учасники справи посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, дослідив докази, якими вони обґрунтовуються та встановив таке.

Відповідно до витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 26 лютого 2022 року № 55-ос «Про особовий склад» лейтенанта запасу ОСОБА_1 , який прибув з оперативного військового резерву з ІНФОРМАЦІЯ_4 , з 26 лютого 2022 року.

Цим же наказом призначено лейтенанта ОСОБА_1 на посаду начальника 3 групи інспекторів прикордонного контролю відділення інспекторів прикордонної служби (тип А) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (тип Б).

Згідно з витягом з наказу начальника НОМЕР_4 прикордонного загону Державної прикордонної служби України від 31.03.2022 № 123-ОС лейтенанта ОСОБА_1 призначено помічником начальника відділу начальником групи адміністративно-юрисдикційної діяльності відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (тип Б), з 31 березня 2022 року, який перебуває у розпорядженні начальника загону, згідно з підпунктом 5 пункту 93 Положення (на рівну посаду для більш доцільного використання за напрямом підготовки або спеціальністю за рішенням відповідних начальників).

Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 від 30.09.2022 № 317-ВВ старшого лейтенанта ОСОБА_1 , помічника начальника відділу начальника групи адміністративно-юрисдикційної діяльності відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (тип Б) направлено у службове відрядження з ділянки НОМЕР_5 прикордонного загону в підпорядкування начальника НОМЕР_6 прикордонного загону, для виконання бойових (спеціальних) завдань в межах зони (району) відповідальності угрупування, з 30 вересня 2022 року.

Як слідує з витягу з наказу Начальника НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України від 28.10.2022 № 445-ОС лейтенанта ОСОБА_1 , який прибув з НОМЕР_4 прикордонного загону ІНФОРМАЦІЯ_8 , з 28 жовтня 2022 року зараховано у оперативне підпорядкування та поставлено на речове та продовольче забезпечення.

Згідно з витягом з наказу Начальника НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України від 10.01.2023 № 14-ОС лейтенанта ОСОБА_1 , який з 28 жовтня 2022 року перебував у оперативному підпорядкуванні начальника НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України та вибув у оперативне підпорядкування начальника НОМЕР_6 прикордонного загону ІНФОРМАЦІЯ_9 , з 10 січня 2022 року виключено з оперативного підпорядкування, речового та продовольчого забезпечення.

Відповідно до витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 від 14.01.2023 № 18-ВВ позивач прибув службового відрядження з підпорядкування начальника НОМЕР_6 прикордонного загону, з 13 січня 2023 року.

Згідно з довідкою військової частини НОМЕР_3 від 25.02.2023 № 12/304 старший лейтенант ОСОБА_1 є військовослужбовцем військової частини НОМЕР_3 АДРЕСА_2 та в період з 01.10.2022 по 12.01.2023 приймав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

Як слідує з витягу з довідки про військовослужбовців військової частини НОМЕР_3 , які брали участь у бойових діях за грудень 2022 року у складі військової частини НОМЕР_2 (додаток 2 до наказу АДПСУ від 09.12.2022 № 628/0/81-22-АГ) ОСОБА_1 брав безпосередню участь у бойових діях 03.12.2022, 04.12.2022, 06.12.2022, 13.12.2022, 17.12.2022, 22.12.2022, 23.12.2022, 25.12.2022, 31.12.2022. Зазначені дні позначені позначкою «*», яка відповідно до примітки, вказаної у цій довідці означає, що вищевказані дні є періодом безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях або заходах, передбачених пунктом 2 наказу АДПСУ від 09.12.2022 року № 628/0/81-22-АГ за умови вогневого ураження або безпосереднього зіткнення з противником.

З вищевказаного витягу з довідки про військовослужбовців військової частини НОМЕР_3 , які брали участь у бойових діях за грудень 2022 року у складі військової частини НОМЕР_2 також слідує, що періодом безпосередньої участі позивача у бойових діях є 01.12.2022 по 31.12.2022. Зазначені дні позначені позначкою «#», яка відповідно до примітки, вказаної у цій довідці означає, що військовослужбовці приймали безпосередньо участь у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій передбачених пунктом 1 наказу АДПСУ від 09.12.2022 року № 628/0/81-22-АГ у період здійснення зазначених заходів у грудні 2022 року

З розрахункового листа за грудень 2022 року слідує, що позивачу не виплачено за грудень 2022 року нараховано додаткову винагороду у розмірі 20322,58 грн та у розмірі 30000,00 грн.

Разом з тим, рапортом Начальник зведеного загону відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (тип С) НОМЕР_4 прикордонного загону від 03.01.2023 Р.20, клопотав перед Начальником ІНФОРМАЦІЯ_11 , про те, що відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168, наказу АДПСУ 30.07.2022 № 392-АГ «Про реалізацію вимог постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168» про виплату додаткової винагороди за час виконання завдань в бойових умовах (на час воєнного стану) особовому складу зведеного загону відділу прикордонної служби (тип С) «Львів 1» НОМЕР_4 прикордонного загону, що залучався до безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії у розмірі 70000 грн на одного військовослужбовця пропорційно кількості діб проходження служби та виконання завдань в районах ведення воєнних (бойових) дій у грудні 2022 року, зокрема лейтенанту ОСОБА_1 за період проходження служби з 01.12.2022 по 31.12.2022.

Позивач вважає протиправними дії відповідача щодо не включення до довідки про військовослужбовця військової частини НОМЕР_3 ОСОБА_1 , який брав участь у бойових діях за грудень 2022 року, періоду 22 днів участі у бойових діях протягом грудня 2022 року, тому звернувся до суду із цим позовом.

При вирішенні спору по суті суд керується таким.

Частиною другою статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно із ст. 16 Закону України Про Державну прикордонну службу України умови грошового забезпечення військовослужбовців та оплати праці працівників Державної прикордонної служби України визначаються законодавством.

Частиною 2 статті 9 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей (далі - Закон № 2011) передбачено, що до складу грошового забезпечення входять: - посадовий оклад, оклад за військовим званням; - щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); - одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 Закону № 2011 грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності.

Порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України.

Пунктом 3 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб встановлено, що виплата грошового забезпечення військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу здійснюється в порядку, що затверджується Міністерством оборони, Міністерством внутрішніх справ, Міністерством фінансів, Міністерством інфраструктури, Міністерством юстиції, Службою безпеки, Управлінням державної охорони, розвідувальними органами, Адміністрацією Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації.

Адміністрація Держприкордонслужби відсутня у цьому переліку.

З урахуванням цього, а також віднесення МВС до органів, якими спрямовується і координується діяльність Держприкордонслужби, Інструкція про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Державної прикордонної служби України затверджена наказом саме МВС України від 25.06.2018 № 558, який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 23.07.2018 за № 854/32306 (далі - Наказ МВС №558).

Цей наказ містить загальні положення щодо правил та умов виплати грошового забезпечення відповідача та аналогічно із Законом № 2011 передбачає у його структурі таку складову, як одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 постановлено ввести в Україні воєнний стан із 24.02.2022 строком на 30 діб. Цей строк неодноразово продовжувався аналогічними Указами та триває по день розгляду справи.

На виконання Указів Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні та № 69 Про загальну мобілізацію Кабінетом Міністрів України 28.02.2022 прийнято постанова № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану (далі Постанова № 168).

Пункт 1 Постанови № 168 передбачає, що військовослужбовцям Державної прикордонної служби, які несуть службу в органах і установах зазначеної Служби в межах територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30000 грн пропорційно в розрахунку на місяць, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

Аналіз змісту п. 1 Постанови № 168 дозволяє встановити обов`язкові умови виплати передбаченої нею додаткової винагороди військовослужбовцями Держприкордонслужби у розмірі до 100000 грн: - період дії воєнного стану; - беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах проведення воєнних (бойових) дій або перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) безпосередньо в районах воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів; - наявність наказу командира.

Порядок та розміри виплати винагороди військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, розвідувального органу Адміністрації Державної прикордонної служби України за безпосередню участь у воєнних конфліктах чи антитерористичній операції, інших заходах в умовах особливого періоду визначений Інструкцією, яка затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України 18.03.2016 № 188, та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 31.03.2016 за № 488/28618 (далі - Інструкція).

Згідно з п. 1 розділу І Інструкції ця Інструкція визначає порядок та розміри виплати винагороди військовослужбовцям Державної прикордонної служби України та розвідувального органу Адміністрації Державної прикордонної служби України […] за безпосередню участь у воєнних конфліктах, заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях […] чи в антитерористичній операції […], інших заходах в умовах особливого періоду.

Відповідно до п. 2 розділу IV Інструкції безпосередня участь у бойових діях визначається у разі: виконання прикордонним підрозділом бойових завдань в умовах безпосереднього взаємного вогневого контакту з противником; ведення оперативної (військової, спеціальної) розвідки на території противника (території між позиціями військ противника та своїх військ).

Збільшення винагороди за безпосередню участь у бойових діях здійснюється також за ті дні, коли у районі ведення бойових дій (районі проведення АТО, заходів із забезпечення НБО, районі воєнних конфліктів та проведення інших заходів в умовах особливого періоду) військовослужбовці беруть участь у здійсненні польотів у зоні ураження зенітними ракетними комплексами (зенітно-артилерійськими комплексами) противника ближньої дії (до 10 км); веденні морського бою.

Аналіз вищезазначених положень Інструкції дає підстави для висновку, що участь у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії буде вважатися безпосередньою за умови, зокрема, вогневого контакту з противником, в тому числі, за умови вогневих уражень противником території, на якій здійснюються бойові дії та на якій перебуває військовослужбовець.

Пунктом 3 розділу IV Інструкції встановлено, що безпосередня участь у бойових діях визначається на підставі: бойового наказу (бойового розпорядження) начальника органу Держприкордонслужби; запису в журналі службово-бойових дій (книзі прикордонної служби) прикордонного підрозділу; рапорту (донесення) начальника (командира) прикордонного підрозділу про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з числа доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях.

До рапорту долучаються підписані начальником органу Держприкордонслужби (командиром підрозділу) списки особового складу конкретних підрозділів, які брали безпосередню участь у бойових діях, із зазначенням посади, військового звання, прізвища та ініціалів, строку участі кожного військовослужбовця, який брав безпосередню участь у бойових діях.

Кожен аркуш списків завіряється підписом начальника органу Держприкордонслужби (начальника штабу, командира підрозділу безпосереднього підпорядкування) та гербовою печаткою органу Держприкордонслужби; бойового донесення.

Згідно з п. 4 розділу IV Інструкції документи про безпосередню участь у бойових діях подаються начальником органу Держприкордонслужби за підпорядкованістю до органу військового управління (штабу АТО, ООШ).

Орган військового управління (штаб АТО, ООШ) розглядає документи, зазначені в пункті 3 цього розділу, та видає розпорядчий документ (наказ) щодо підтвердження безпосередньої участі у бойових діях із зазначенням кожного військовослужбовця та конкретних днів його участі у бойових діях, за які передбачено збільшення розміру винагороди. (Пункт 5 розділу IV Інструкції).

Відповідно до п. 6 розділу IV Інструкції на підставі отриманого розпорядчого документа (наказу) органу військового управління (штабу АТО, ООШ) щодо підтвердження безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях органом Держприкордонслужби за місцем проходження служби військовослужбовця (на час участі в бойових діях) видається наказ про збільшення розміру винагороди за дні участі в бойових діях.

На підставі п. 3 Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 25.06.2018 № 558, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 23.07.2018 за № 854/32306, грошове забезпечення військовослужбовцям виплачується в органах Держприкордонслужби за місцем їх служби або органом, у якому вони перебувають на фінансовому забезпеченні згідно з приміткою до штату.

Аналіз вищеназваних нормативно-правових актів свідчить про те, що на період дії воєнного стану додаткова винагорода військовослужбовцю Держприкордонслужби збільшується до 100000 гривень у розрахунку на місяць пропорційно часу безпосередньої участі військовослужбовця у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, який перебуває безпосередньо в районах ведення бойових дій у період здійснення зазначених заходів (вогневий контакт з противником, вогневі ураження противником території, на якій здійснюються бойові дії, розвідка на території противника).

У той же час Наказом Адміністрації Держприкордонслужби України № 628/0/081-22АГ від 09.12.2022 «Про реалізацію вимог постанови КМУ від 28 лютого 2022 року № 168», що застосовувався з 01.12.2022 по 31.01.2023, внесено зміни до встановлених Кабінетом Міністрів України підстав виплати збільшеної додаткової винагороди.

Так, у п. 2 цього наказу визначено, що до безпосередньої участі у бойових діях або заходах належать виконання військовослужбовцем у районах ведення бойових дій: 1) бойових (спеціальних) завдань на лінії бойового зіткнення в межах району виконання бойових (спеціальних) завдань органом Держприкордонслужби (підрозділом, у тому числі зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) під час перебування у складі штабу відповідного органу військового управління Збройних Сил України, угрупування військ (сил) або штабу тактичної групи, включеної до складу діючих угруповань військ (сил), та за умови вогневого ураження або безпосереднього зіткнення з противником; 2) бойових (спеціальних) завдань із усебічного забезпечення органів Держприкордонслужби або їх підрозділів (у тому числі зведених), які згідно з бойовим розпорядженням виконують завдання у складі органів військового управління, військової частини (підрозділів), угрупувань військ, інших складових сил оборони, та за умови вогневого ураження або безпосереднього зіткнення з противником; 3) бойових завдань з відбиття збройного нападу на об`єкти, що охороняються, нанесення вогневого ураження на об`єкти, що охороняються (у тому числі бойові позиції, блокпости, контрольно-пропускні пункти, спостережні пункти), звільнення таких об`єктів у разі їх захоплення або спроби насильного заволодіння зброєю, бойовою та іншою технікою, за умови безпосереднього вогневого контакту з противником або нанесення руйнувань чи пошкоджень цим об`єктам під час збройного нападу (вогневого ураження); 4) бойових (спеціальних) завдань з пошуку, виявлення та знешкодження диверсійно-розвідувальних груп, незаконних збройних формувань (озброєних осіб) в умовах безпосереднього зіткнення або взаємного вогневого контакту з противником; 5) бойових завдань з виявлення та вогневого ураження повітряних цілей; 6) польотів, ведення повітряного бою, а також заходів з виводу повітряних суден з-під удару противника з виконанням зльоту згідно з бойовими розпорядженнями; 7) бойових (спеціальних) завдань екіпажами кораблів, катерів, суден забезпечення Держприкордонслужби в морській та річковій акваторіях, поєднаних з вогневим ураженням або безпосереднім зіткненням з противником, а також при виконанні бойових завдань щодо пошуку (тралення) та знешкодження (знищення) мін, вибухонебезпечних предметів.

Фактично, вказаним наказом продубльовано положення Інструкції № 188.

Як вже встановлено судом, згідно з довідкою військової частини НОМЕР_3 від 25.02.2023 № 12/304 старший лейтенант ОСОБА_1 є військовослужбовцем військової частини НОМЕР_3 АДРЕСА_2 та в період з 01.10.2022 по 12.01.2023 приймав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

Начальник зведеного загону відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (тип С) НОМЕР_4 прикордонного загону рапортом від 03.01.2023 Р.20, клопотав перед Начальником НОМЕР_1 Прикордонного загону полковником Геннадієм Кравчуком, про те, що відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168, наказу АДПСУ 30.07.2022 № 392-АГ «Про реалізацію вимог постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168» про виплату додаткової винагороди за час виконання завдань в бойових умовах (на час воєнного стану) особовому складу зведеного загону відділу прикордонної служби (тип С) «Львів 1» НОМЕР_4 прикордонного загону, що залучався до безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії у розмірі 70000 грн на одного військовослужбовця пропорційно кількості діб проходження служби та виконання завдань в районах ведення воєнних (бойових) дій у грудні 2022 року, зокрема лейтенанту ОСОБА_1 за період проходження служби з 01.12.2022 по 31.12.2022.

Як слідує з витягу з довідки про військовослужбовців військової частини НОМЕР_3 , які брали участь у бойових діях за грудень 2022 року у складі військової частини НОМЕР_2 (додаток 2 до наказу АДПСУ від 09.12.2022 № 628/0/81-22-АГ) ОСОБА_1 брав безпосередню участь у бойових діях 03.12.2022, 04.12.2022, 06.12.2022, 13.12.2022, 17.12.2022, 22.12.2022, 23.12.2022, 25.12.2022, 31.12.2022. Зазначені дні позначені позначкою «*», яка відповідно до примітки, вказаної у цій довідці означає, що вищевказані дні є періодом безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях або заходах, передбачених пунктом 2 наказу АДПСУ від 09.12.2022 року № 628/0/81-22-АГ за умови вогневого ураження або безпосереднього зіткнення з противником.

З вищевказаного витягу з довідки про військовослужбовців військової частини НОМЕР_3 , які брали участь у бойових діях за грудень 2022 року у складі військової частини НОМЕР_2 також слідує, що періодом безпосередньої участі позивача у бойових діях є 01.12.2022-31.12.2022. Зазначені дні позначені позначкою «#», яка відповідно до примітки, вказаної у цій довідці означає, що військовослужбовці приймали безпосередньо участь у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій передбачених пунктом 1 наказу АДПСУ від 09.12.2022 року № 628/0/81-22-АГ у період здійснення зазначених заходів у грудні 2022 року.

Тобто, начальник зведеного загону відділу прикордонної служби «Львів 1» (тип С) НОМЕР_4 прикордонного загону на виконання вимог пункту 3 розділу IV Інструкції рапортом від 03.01.2023 Р.20 встановив період залучення позивача до безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії.

При цьому, суд погоджується з доводами позивача про не виконання відповідачем в повній мірі ухвали суду в частині витребування доказів, а саме в частині надання належним чином засвідчених матеріалів: витягів з усіх бойових наказів та розпоряджень, або журналів бойових дій (службово-бойових дій), вахтового, навігаційно-вахтового, навігаційного журналу, журналу ведення оперативної обстановки або бойового донесення або постової відомості під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад чи про участь позивача у бойових діях, у виконання бойових (спеціальних) завдань за період з 01 жовтня 2022 року по 31 грудня 2022 року в частині, що стосуються позивача за весь період перебування у відрядженні.

Відповідно до ч. 9 ст. 80 КАС України, у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Таким чином, суд визнає обставини виконання позивачем бойової роботи кожного дня у грудні 2022 року, у зв`язку з неподанням відповідачем доказів на спростування таких доводів позивача.

Отже, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та необхідність їх задоволення.

Частиною 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Отже, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень законодавства України, доказів, наявних у матеріалах справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.

Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору, доказів понесення інших судових витрат позивачем не надано, тому такі, в силу приписів ст. 139 КАС України, розподілу не підлягають.

Керуючись ст.ст. 19, 22, 25,72-77, 90, 139, 241-246, 250, 255, 293, 295 КАС України, суд-

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Визнати протиправними дії НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військової частини НОМЕР_2 ) щодо не включення до довідки про військовослужбовця військової частини НОМЕР_3 ОСОБА_1 , який брав участь у бойових діях за грудень 2022 року, періоду 22 днів участі у бойових діях протягом грудня 2022 року.

3. Зобов`язати НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військової частини НОМЕР_2 ) видати ОСОБА_1 довідку про його безпосередню участь у бойових діях з вказівкою про 31 день такої участі за період з 01 грудня по 31 грудня 2022 року.

4. Розподіл судових витрат не здійснюється.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 ; РНОКПП НОМЕР_7 ).

Відповідач: НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) ( АДРЕСА_4 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ).

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_3 ) ( АДРЕСА_1 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_9 ).

Суддя Р.П. Качур