Справа № 380/8779/24
Суддя: Чаплик Ірина Дмитрівна
Дата ухвалення: 2024-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/8779/24
провадження № П/380/8889/24
У Х В А Л А

про залучення співвідповідача

14 червня 2024 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Чаплик І.Д., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про заміну неналежного відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області» про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в

ОСОБА_1 (адреса проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) звернувся до суду із позовом до Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області» (місцезнаходження: 79069, м. Львів, вул. Замарстинівська, 233; ), в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Львівській області» щодо не внесення до довідки № 7529 від 28.12.2023 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 відомостей про розмір надбавки за особливості проходження служби - 50% та розміру премії - 165%;

зобов`язати Державну установу «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Львівській області» підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за нормами, чинними станом на 01.01.2023, із зазначенням наступних відомостей: - посадовий оклад - 10520,00 грн.; - оклад за військовим званням 2250,00 грн.; - надбавка за вислугу років (50%) - 6385,00 грн.; - надбавка за особливості проходження служби (50%) - 9577,50 грн.; - надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) - 1578,00 грн.; - надбавка за класну кваліфікацію (5%) - 526,00 грн.; - премія (165%) - 17358,00 грн. Усього - 48194,50 грн.

Ухвалою суду від 29.04.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та запропоновано відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, подати відзив на позовну заяву та всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідач 03.05.2024 подав клопотання, у якому просив замінити неналежного відповідача Державну установу «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Львівській області». Клопотання мотивоване тим, що згідно з наказами МВС України від 19.02.2024 №103 та №104 Департамент пенсійних питань та соціального захисту МВС України реорганізовано та створено Відділ координації пенсійних питань (далі Відділ). На Відділ покладено, зокрема, завдання щодо організації роботи з питань пенсійного забезпечення. З метою забезпечення своєчасного та якісного обслуговування пенсіонерів системи органів внутрішніх справ безпосередньо за місцем проживання відповідно до наказу МВС України від 27.03.2024 №199 «Про організаційно-штатні зміни у МВС» в регіональних сервісних центрах ГСЦ МВС по областях, місту Києву утворено сектори з пенсійних питань з обслуговування областей та м. Києва. Відповідно до пункту 1 наказу Міністерства внутрішніх справ України від 22.04.2024 № 259 в Міністерстві внутрішніх справ України таким уповноваженим структурним підрозділом з підготовки та подання до органів Пенсійного фонду України документів для призначення (перерахунку) пенсії визначено Відділ координації пенсійних питань. Пунктом 2 наказу (застосовується з 01 травня 2024 року) уповноважено Головний сервісний центр МВС на видачу звільненим зі служби військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ довідок про розмір грошового забезпечення відповідно за березень 2019 року та листопад 2019 року для перерахунку пенсій з урахуванням правових висновків Великої Палати Верховного Суду у справі 160/8324/19 та судових рішень у справах №826//3858/18 та №826/12704/18 з покладенням таких функцій на регіональні сервісні центри Головного сервісного центру МВС (філії) ГСЦ МВС).

Ухвалою від 13.05.2024 суд запропонував позивачу надати до суду письмові пояснення стосовно клопотання про заміну неналежного відповідача в адміністративній справі 380/8779/24 протягом п`яти днів з дня отримання зазначеної ухвали.

Від позивача 27.05.2024 до суду надійшла заява, у якій останній повідомив про заперечення проти заяви відповідача про заміну співвідповідача по справі іншою особою.

Згідно з частиною першою статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Відповідно до частини першої статті 46 КАС України, сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Згідно з частинами 3-5 статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Враховуючи обставини справи, позицію сторін щодо заявленого клопотання про заміну сторони у справі, з метою забезпечення учасникам справи права на доступ до правосуддя та надання можливості повно і всебічно представити свою позицію перед судом, суд приходить до висновку про залучення Головного сервісного центру МВС України до участі у справі як співвідповідача.

Керуючись ст.ст. 48, 243, 248 КАС України, суд,-

у х в а л и в:

клопотання представника відповідача задовольнити частково.

Залучити до участі у справі №380/8779/24 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області» про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії співвідповідача Головний сервісний центр Міністерства внутрішніх справ України (адреса місцезнаходження: 04085, м. Київ, вул. Лук`янівська, 62, ).

Встановити Головному сервісному центру Міністерства внутрішніх справ України п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали для надання до суду відзиву на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Копію позовної заяви з додатками направити співвідповідачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Чаплик І.Д.