Справа № 420/11690/24
Суддя: Свида Л.І.
Дата ухвалення: 2024-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2024 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Свида Л.І., розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військової частини НОМЕР_1 ) про визнання протиправним та скасування рішення про відмову в перетинанні державного кордону України, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військової частини НОМЕР_1 ) про визнання протиправним та скасування рішення про відмову в перетинанні державного кордону України від 08.08.2023 року, що винесене начальником віпс (тип А) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » лейтенантом Дмитром Феняком відносно громадянина російської федерації ОСОБА_1 .

За цією позовною заявою відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами у відповідності до ст. 262 КАС України та наданий відповідачу строк для подання до суду відзиву на цю заяву, позивачу - відповіді на відзив.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 03.06.2024 року у відповідності до ч. 13 ст. 171 КАС України вказаний позов залишено без руху та позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом надання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, з наданням відповідних доказів на підтвердження поважності причин його пропуску у 5-денний строк з дня отримання ухвали.

На виконання ухвали від 03.06.2024 року представником позивача надано до суду заяву про усунення недоліків, в якій він просить суд поновити строк звернення до суду. В обґрунтування заяви представник позивача зазначив, що відповідно до ч. 3 ст. 14 Закону України «Про прикордонний контроль» особа, якій відмовлено у перетинанні державного контролю, має право оскаржити відповідне рішення згідно із Законом України «Про звернення громадян» або до суду. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. При цьому, з матеріалів справи вбачається, що позовну заяву направлено позивачем до суду 08.01.2024 року, без порушення шестимісячного строку звернення до суду, визначеного ч. 3 ст. 14 Закону України «Про прикордонний контроль» в частині звернення до адміністративного суду. Згідно накладної відправника днем відправлення заяви кур`єрською поштою на адресу суду є 08.01.2024 року, у зв`язку із чим представник позивача зазначає, що вказане не впливає на порядок і термін надання послуг оператора поштового зв`язку, тому затримка доставки поштової кореспонденції підпадає під незалежні фактори на які сторона не може мати вплив, у зв`язку із чим просить визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду.

Згідно із ч. 1, 2, 3 ст. 122 КАС України позов може бути подано у межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до ч. 3 ст. 14 Закону України «Про прикордонний контроль» від 05.11.2009 року №1710-VІ особа, якій відмовлено у перетинанні державного кордону, має право протягом одного місяця з дня прийняття відповідного рішення у передбаченому законом порядку оскаржити його до органу Державної прикордонної служби України вищого рівня або до адміністративного суду за місцем розташування відповідного органу. Так, позивач оскаржує рішення начальника віпс (тип А) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » лейтенанта Дмитра Феняка про відмову в перетинанні державного кордону України від 08.08.2023 року, що винесене відносно громадянина російської федерації ОСОБА_1 .

Відповідачем надано до суду копію оскаржуваного рішення, з якого вбачається, що ОСОБА_1 отримав його копію в день винесення рішення, тобто 08.08.2023 року.

Отже місячний строк для звернення до адміністративного суду із цим позовом становив до 07.09.2023 року.

З матеріалів справи вбачається, що позовну заяву направлено позивачем до суду 08.01.2024 року, з порушенням місячного строку звернення до суду, визначеного ч. 3 ст. 14 Закону України «Про прикордонний контроль» від 05.11.2009 року №1710-VІ.

При цьому, представником позивача взагалі не наведено існування об`єктивно непереборних обставин, які унеможливили своєчасне звернення до суду з цими вимогами, у зв`язку із чим суд визнає неповажними зазначені заявником в заяві причини пропуску строку звернення.

Таким чином, недоліки позовної заяви викладені в ухвалі суду від 03.06.2024 року про залишення адміністративного позову без руху позивачем не усунуто.

Відповідно до ч. 15 ст. 171 КАС України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Враховуючи викладене, оскільки позивач вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху не виконав, позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військової частини НОМЕР_1 ) про визнання протиправним та скасування рішення про відмову в перетинанні державного кордону України підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст.ст. 122, 123, 171, 248, 294, 295 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Визнати неповажними причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду з даним позовом.

Позовну заяву ОСОБА_1 з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військової частини НОМЕР_1 ) про визнання протиправним та скасування рішення про відмову в перетинанні державного кордону України від 08.08.2023 року, що винесене начальником віпс (тип А) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » лейтенантом Дмитром Феняком відносно громадянина російської федерації ОСОБА_1 залишити без розгляду.

Копію ухвали надіслати сторонам у справі.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Леонід СВИДА