Справа № 400/10856/23
Суддя: Величко А.В.
Дата ухвалення: 2024-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань встановлення судового контролю

18 червня 2024 р. № 400/10856/23
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Величка А.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Арбузинської селищної ради про скасування рішення від 21.04.2023 року № 13; зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Миколаївського окружного адміністративного суду справа за позовом ОСОБА_1 до Арбузинської селищної ради про скасування рішення від 21.04.2023 року № 13; зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 12.03.2024 року у справі №400/10856/23 позов ОСОБА_1 задоволено, скасовано рішення Арбузинської селищної ради від 21.04.2023 року №13 Про відмову в затверджені технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) громадянину України ОСОБА_1 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна Ділянка) в межах території АДРЕСА_1 та зобов`язано Арбузинську селищну раду повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. України ОСОБА_1 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) із земель комунальної власності Арбузинської селищної ради (Арбузинська ТГ) в межах території АДРЕСА_1 , з метою подальшої передачі її безоплатно у власність та прийняти рішення відповідно до норм Земельного кодексу України.

На виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 12.03.2024 року у справі № 400/10856/23, судом видано виконавчий лист.

17.06.2024 року канцелярією суду було зареєстровано заяву позивача про встановлення судового контролю за виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 12.03.2024 року у справі № 400/10856/23. В обґрунтування вказаної заяви позивач зазначає, що на виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 12.03.2024 року відповідач 23.05.2024 року рішенням №15 відмовив гр. ОСОБА_1 у затвердженні технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (місцевості) гр. ОСОБА_1 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) в межах АДРЕСА_1 в зв`язку з невиконанням рекомендацій постійної комісії. Вказав, що 23.05.2024 року Арбузинська селищна рада під час засідання не прийняла рішення, яке зобов`язав прийняти суд, що порушує норму статті 124 Конституції України, яка встановлює, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України, що позивач вважає неналежним виконанням рішення суду від 12.03.2024 року.

Дослідивши подані до суду документи та матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується клопотання позивача, суд дійшов наступних висновків.

Статтею 382 КАС України передбачено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 12.03.2024 року у справі №400/10856/23 позов ОСОБА_1 задоволено, скасовано рішення Арбузинської селищної ради від 21.04.2023 року №13 Про відмову в затверджені технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) громадянину України ОСОБА_1 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна Ділянка) в межах території АДРЕСА_1 та зобов`язано Арбузинську селищну раду повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. України ОСОБА_1 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) із земель комунальної власності Арбузинської селищної ради (Арбузинська ТГ) в межах території АДРЕСА_1 , з метою подальшої передачі її безоплатно у власність та прийняти рішення відповідно до норм Земельного кодексу України.

Відповідно до ч. 2 ст. 255 КАС України рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 12.03.2024 року у справі №400/10856/23 набрало законної сили.

Статтею 129-1 Конституції України проголошено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 13 Закону України Про судоустрій і статус суддів від 02.06.2016 року № 1402-VIII, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.

Згідно зі ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Приписи статті 382 КАС України не передбачають умови, при настанні яких має бути застосована вказана процесуальна форма судового контролю. А отже, суд має оцінювати та враховувати обставин у кожній конкретній справі окремо.

Як вбачається з заяви ОСОБА_1 ,, він просить суд встановити відповідачу строк для подання звіту про виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 12.03.2024 року у справі № 400/10856/23, оскільки відповідач до теперішнього часу не виконав його неналежно, а саме Арбузинська селищна рада під час засідання не прийняла рішення, яке зобов`язав прийняти суд, а саме не затвердив технічну документацію.

Разом з тим, суд зауважує, що питання затвердження технічної документації судом не вирішувалось та вказаним рішенням суду на відповідача не покладалось зобов`язань щодо затвердження технічної документації.

Вказаним рішенням суд зобов`язав відповідача повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та прийняти рішення відповідно до норм Земельного кодексу України.

Як вбачається з заяви позивача про встановлення судового контролю, відповідачем, 23.05.2024 року рішенням №15 відмовлено гр. ОСОБА_1 у затвердженні технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (місцевості) гр. ОСОБА_1 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) в межах АДРЕСА_1 в зв`язку з невиконанням рекомендацій постійної комісії.

Таким чином, рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 12.03.2024 року у справі № 400/10856/23 Арбузинською селищною радою виконано в повному обсязі.

Тобто, незгода позивача з рішенням відповідача від 23.05.2024 року №15 про відмову у затвердженні технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (місцевості) свідчить про виникнення нових спірних правовідносин, а не правовідносин у зв`язку з виконанням рішення суду від 12.03.2024 року у справі № 400/10856/23.

З урахуванням вищенаведеного, суд не вбачає підстав для задоволення заяви про встановлення судового контролю за виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 12.03.2024 року у справі № 400/10856/23.

Керуючись статтями 243, 248, 382 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення відповідачу строку для подання звіту про виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 12.03.2024 року у справі № 400/10856/23 - відмовити.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

3. Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя А.В. Величко