Справа № 200/2452/24
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2024-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування додаткових доказів

14 червня 2024 року Справа №200/2452/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., дослідивши у письмовому порядку у спрощеному позовному провадженні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови позивачу у нарахуванні та виплати з 1 липня 2021 року доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» у розмірі 2000,00 грн;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області з 1 жовтня 2023 року здійснити нарахування та виплату позивачу щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн, згідно з постановою Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» № 713 від 14 липня 2021 року, без застосування обмеження максимального розміру пенсії.

Ухвалою суду від 26 квітня 2024 року відкрито провадження у справі за даним позовом; призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); запропоновано відповідачу надати суду відзив на позовну заяву та докази на підтвердження зазначеного у відзиві; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати суду додаткові докази по справі.

16 травня 2024 року судом отримано від відповідача відзив на позов.

22 травня 2024 року судом отримано від відповідача додаткові докази.

Ухвалою суду від 31 травня 2024 року зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати суду копії: довідки (довідок) про розмір грошового забезпечення, на підставі якої (яких) розраховувався основний розмір призначеної позивачу пенсії за вислугу років (з 7 листопада 2015 року) та пенсії по інвалідності (з 18 вересня 2020 року); рішення (протоколу, розпорядження) про призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугу років з 7 листопада 2015 року (а.с. 71).

7 червня 2024 року судом отримано від відповідача пояснення, відповідно до яких відповідач не має можливості надати суду копії довідок про розмір грошового забезпечення, на підставі яких розраховувався основний розмір призначеної позивачу пенсії за вислугу років з 7 листопада 2015 року та пенсії по інвалідності з 18 вересня 2020 року, а також копії рішення (протоколу, розпорядження) про призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугу років з 7 листопада 2015 року - внаслідок військової агресії російської федерації проти України та введення в країні воєнного стану (а.с. 76).

До пояснень додано (повторно) скріншоти з електронної справи позивача (загальна інформація); а також додано копію розпорядження про перерахунок пенсії від 22 квітня 2016 року (підстава: первинне призначення пенсії); копію протоколу від 18 вересня 2020 року (вид пенсії: по інвалідності) (а.с. 78-83).

Як вбачається з розпорядження про перерахунок пенсії від 22 квітня 2016 року, пенсія позивача за вислугу років обчислювалась виходячи з 67% грошового забезпечення (вислуга років 24), при цьому складові грошового забезпечення, з яких обчислювалась пенсія за вислугу років, були наступні: посадовий оклад - 950,00 грн, оклад за військове звання - 130,00 грн, процентна надбавка за вислугу років 378,00 грн, середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення за 24 міс, у т.ч. надбавка за особливо важливі завдання та премія 2818,45 грн; всього 4276,45 грн (а.с. 82).

Разом із цим, як вбачається зі скріншоту з електронної справи позивача («Д2_ витяг розрахунку пенсії з попередньої пенсійної справи на дату зміни виду пенсії.odt»), пенсія за вислугу років по пенсійній справі № обчислювалась з 7 листопада 2015 року з наступних складових грошового забезпечення: посадовий оклад - 2700,00 грн, оклад за військове звання - 2200,00 грн, процентна надбавка за вислугу років 45% - 2205,00 грн, премія 2,84% - 201,78 грн; всього 7306,78 грн (а.с. 57).

Частиною 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що основними засадами (принципами) адміністративного судочинства є, зокрема, офіційне з`ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до ч. 3 ст. 242 КАС України обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу; в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, який повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи.

Пунктом п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» встановлено з 1 липня 2021 року особам, яким призначено пенсію до 1 березня 2018 року відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб (крім військовослужбовців строкової служби), до розмірів їх пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону станом на 1 березня 2018 року, щомісячну доплату в сумі 2000 грн, яка враховується під час подальших підвищень розмірів пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону.

Особам, яким призначено (поновлено) пенсію після 1 березня 2018 року, розмір якої обчислено відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону (крім військовослужбовців строкової служби) з грошового забезпечення, визначеного станом на 1 березня 2018 року або до цієї дати, встановлюється щомісячна доплата, передбачена абзацом першим цього пункту.

Враховуючи наведені приписи, беручи до уваги наявні у справі суперечливі відомості з пенсійної справи позивача, суд вважає за необхідне отримати від відповідача додаткові докази по справі, а саме: копію протоколу/розпорядження про перерахунок призначеної позивачу пенсії за вислугу років, проведеного у зв`язку зі зміною складових грошового забезпечення, з яких позивачеві розраховувалась пенсія, а саме: протоколу, на підставі якого розмір пенсії позивача почав розраховуватись виходячи з наступних складових грошового забезпечення: посадовий оклад - 2700,00 грн, оклад за військове звання - 2200,00 грн, процентна надбавка за вислугу років 45% - 2205,00 грн, премія 2,84% - 201,78 грн; всього 7306,78 грн (або надати копію останнього протоколу/розпорядження про перерахунок призначеної позивачу пенсії за вислугу років, який був прийнятий відповідачем напередодні 1 березня 2018 року).

Враховуючи скорочені строки розгляду адміністративних справ, пов`язаних із пенсійними спорами, беручи до уваги, що провадження у справі відкрито 26 квітня 2024 року, а також що судом витребовується один документ з пенсійної справи позивача, вказаний документ має бути наданий суду у строк не більше двох днів після отримання даної ухвали.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 9, 77, 80, 149, 241-242, 248, 256, 262, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надати суду протягом двох днів після отримання даної ухвали копії:

- копію першого протоколу/розпорядження про перерахунок призначеної позивачу пенсії за вислугу років, за наслідком якого розмір призначеної ОСОБА_1 пенсії за вислугу років розраховувався виходячи з наступних складових грошового забезпечення: посадовий оклад - 2700,00 грн, оклад за військове звання - 2200,00 грн, процентна надбавка за вислугу років 45% - 2205,00 грн, премія 2,84% - 201,78 грн; всього 7306,78 грн (або надати копію останнього протоколу/розпорядження про перерахунок призначеної позивачу пенсії за вислугу років, який був прийнятий відповідачем п е р е д 1 березня 2018 року).

2. Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та оскарженню не підлягає.

3. Відповідно до приписів ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, […]. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

4. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Н.П. Волгіна