Справа № 280/2123/23
Суддя: Семененко Марина Олександрівна
Дата ухвалення: 2024-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАКРИТТЯ ПРОВАДЖЕНЯ У СПРАВІ В ЧАСТИНІ ПОЗОВНИХ ВИМОГ

12 червня 2024 року Справа № 280/2123/23
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Семененко М.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про закриття провадження в частині позовних вимог у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до командира Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 , Військової частини НОМЕР_1 , Командира 1 механізованого батальйону Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 (далі позивач) до командира Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 (далі відповідач 1), Військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач 2), Командира 1 механізованого батальйону Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 (далі відповідач 3), в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним накладення 16.07.2022 року відповідачами стягнення «Догана» на позивача за низьку виконавську дисципліну в усній формі з внесенням відповідного запису у розділ II. Стягнення службової картки позивача;

- визнати протиправними дії відповідачів щодо внесення в розділ II. Стягнення службової картки позивача відомостей про накладення 16.07.2022 року стягнення «Догана» на позивача за низьку виконавську дисципліну як такого що накладене в усній формі;

- визнати протиправним накладення 16.07.2022 року відповідачами стягнення на позивача за низьку виконавську дисципліну без проведення службової перевірки та складання доповідної записки з внесенням відповідного запису у розділ II Стягнення службової картки позивача;

- визнати протиправними дії відповідачів щодо внесення в розділ II. Стягнення службової картки позивача відомостей про накладення 16.07.2022 року стягнення «Догана» на позивача за низьку виконавську дисципліну як такого що накладене без проведення службової перевірки та складання доповідної записки з внесенням відповідного запису у розділ II. Стягнення службової картки позивача;

- визнати протиправною бездіяльність відповідачів, які не довели до відома позивача інформацію його про притягнення до відповідальності у частині що його стосується під підпис із зазначенням дати доведення про «Догану» накладену відповідачами на позивача 16.07.2022 року за проступок вчинений 15.07.2022 року з формулюванням за низьку виконавську дисципліну з внесенням відповідного запису у розділ II. Стягнення службової картки позивача;

- визнати протиправною «Догану» накладену відповідачами на позивача 16.07.2022 року за проступок вчинений 15.07.2022 року з формулюванням за низьку виконавську дисципліну з внесенням відповідного запису у розділ II. Стягнення службової картки позивача;

- зобов`язати відповідачів виключити з розділу II. Стягнення службової картки позивача, протиправні відомості про накладення 16.07.2022 року дисциплінарного стягнення «Догана» за проступок вчинений 15.07.2022 року з формулюванням за низьку виконавську дисципліну.

Розгляд справи здійснюється за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 24.01.2024 зупинено провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у цивільній справі №314/2217/23 за заявою Військової частини НОМЕР_1 , заінтересовані особи - Вільнянська державна нотаріальна контора, Вільнянський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), про оголошення ОСОБА_3 померлим.

Ухвалою суду від 29.04.2023 провадження у справі поновлено, призначено судове засідання на 15.05.2024.

Ухвалою суду від 15.05.2024 відкладено розгляд справи на 12.06.2024.

У судовому засіданні 12.06.2024 судом поставлено на обговорення питання про наявність підстав для закриття провадження у справі в частині позовних вимог, заявлених позивачем до Командира 1 механізованого батальйону Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 , у зв`язку зі смертю останнього.

Представник позивача у вирішенні даного питання поклався на розсуд суду.

Представник відповідача 1 та відповідача 2 зазначив про наявність підстав для закриття провадження у справі в частині позовних вимог, заявлених позивачем до відповідача 3, у зв`язку з його смертю.

У судовому засіданні 12.06.2024 судом проголошено вступну та резолютивну частину ухвали про закриття провадження у справі в частині позовних вимог.

Вирішуючи питання про наявність підстав для закриття провадження у справі в частині позовних вимог, заявлених позивачем до Командира 1 механізованого батальйону Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 , суд виходить з такого.

У даній справі спірними є правовідносини щодо накладення на позивача 16.07.2022 дисциплінарного стягнення «Догана» в усній формі підполковником ОСОБА_3 .

Судом встановлено, що наказом командира ВЧ № НОМЕР_2 від 21.10.2022 №496 «Про визнання такими, що зникли безвісти або були захоплені в полон під час захисту Батьківщини, військовослужбовців 1 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 » командира НОМЕР_3 механізованого батальйону підполковника ОСОБА_3 визнано таким, що зник безвісти 14.09.2022 під час захисту Батьківщини (Вітчизни) за обставин безпосередньої участі у бойових діях, а саме під час виконання бойових завдань.

У провадженні Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області перебувала цивільна справа №314/2217/23 за заявою Військової частини НОМЕР_1 , заінтересовані особи - Вільнянська державна нотаріальна контора, Вільнянський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), про оголошення ОСОБА_3 померлим.

Ухвалою Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 08.04.2024 у справі №314/2217/23 закрито провадження у справі у зв`язку із встановленням правового статусу ОСОБА_3 у позасудовому порядку та відсутністю предмету спору.

За змістом наказу командира ВЧ НОМЕР_1 від 30.03.2024 № 1746 «Про визнання підполковника ОСОБА_3 таким, що загинув під час захисту Батьківщини» встановлено, що постановою від 21.03.2024 слідчого управління Національної поліції в Київській області ідентифіковано особу зниклого безвісти підполковника ОСОБА_4 . Зазначено, що з копії лікарського свідоцтва про смерть № 144 від 21.03.2024 відомо, що підполковник ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в зоні проведення бойових дій в с. Нестерянка Пологівського району Запорізької області внаслідок вогнепального осколкового поранення голови. Вказаним наказом визнано, що командир 1 механізованого батальйону Військової частини НОМЕР_1 підполковник ОСОБА_3 загинув ІНФОРМАЦІЯ_2 під час захисту Батьківщини.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Суд зазначає, що позивачем заявлено однакові позовні вимоги до кожного з відповідачів, у тому числі до відповідача 3, як до посадової особи, яка безпосередньо вчинила дії щодо накладення 16.07.2022 на позивача стягнення «Догана» в усній формі.

Зважаючи на те, що накладення дисциплінарного стягнення в усній формі здійснюється шляхом вербального проголошення та нерозривно пов`язано з особою командира, який його застосував, оскільки відображає його власне волевиявлення в межах дисциплінарної влади, суд дійшов висновку, що в частині позовних вимог, заявлених позивачем до Командира 1 механізованого батальйону Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 , як до посадової особи, яка безпосередньо наклала на позивача стягнення «Догана» в усній формі, спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

За наведеного вище, наявні підстави для закриття провадження у справі в частині позовних вимог, заявлених до відповідача 3, у зв`язку з його смертю.

Керуючись п.5 ч.1 ст. 238, ст.ст. 241, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити провадження в адміністративній справі №280/2123/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до командира Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 , Військової частини НОМЕР_1 , Командира 1 механізованого батальйону Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії - в частині позовних вимог, заявлених до Командира 1 механізованого батальйону Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 , а саме:

- визнати протиправним накладення 16.07.2022 року Командиром 1 механізованого батальйону Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 стягнення «Догана» на позивача за низьку виконавську дисципліну в усній формі з внесенням відповідного запису у розділ II. Стягнення службової картки позивача;

- визнати протиправними дії Командира 1 механізованого батальйону Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 щодо внесення в розділ II. Стягнення службової картки позивача відомостей про накладення 16.07.2022 року стягнення «Догана» на позивача за низьку виконавську дисципліну як такого що накладене в усній формі;

- визнати протиправним накладення 16.07.2022 року Командиром 1 механізованого батальйону Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 стягнення на позивача за низьку виконавську дисципліну без проведення службової перевірки та складання доповідної записки з внесенням відповідного запису у розділ II Стягнення службової картки позивача;

- визнати протиправними дії Командира 1 механізованого батальйону Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 щодо внесення в розділ II. Стягнення службової картки позивача відомостей про накладення 16.07.2022 року стягнення «Догана» на позивача за низьку виконавську дисципліну як такого що накладене без проведення службової перевірки та складання доповідної записки з внесенням відповідного запису у розділ II. Стягнення службової картки позивача;

- визнати протиправною бездіяльність Командира 1 механізованого батальйону Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 , який не довів до відома позивача інформацію його про притягнення до відповідальності у частині що його стосується під підпис із зазначенням дати доведення про «Догану» накладену відповідачами на позивача 16.07.2022 року за проступок вчинений 15.07.2022 року з формулюванням за низьку виконавську дисципліну з внесенням відповідного запису у розділ II. Стягнення службової картки позивача;

- визнати протиправною «Догану» накладену Командиром 1 механізованого батальйону Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 на позивача 16.07.2022 року за проступок вчинений 15.07.2022 року з формулюванням за низьку виконавську дисципліну з внесенням відповідного запису у розділ II. Стягнення службової картки позивача;

- зобов`язати Командира 1 механізованого батальйону Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 виключити з розділу II. Стягнення службової картки позивача, протиправні відомості про накладення 16.07.2022 року дисциплінарного стягнення «Догана» за проступок вчинений 15.07.2022 року з формулюванням за низьку виконавську дисципліну.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.

Повне судове рішення складено 17.06.2024.

Суддя М.О.Семененко