Справа № 120/18373/23
Суддя: Томчук Андрій Валерійович
Дата ухвалення: 2024-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

18 червня 2024 р. Справа № 120/18373/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Томчука А.В., розглянувши письмово в порядку спрощеного позовного провадження матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

10.06.2024 позивач подав до суду заяву про зміну предмета позову на підставі положень ч. 1 статті 47 КАС України. В такій заяві ОСОБА_1 просить суд:

- визнати протиправними дії щодо зменшення у довідці від 22.05.2023 № ХЛ 47472 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021 розміру надбавки за особливості проходження служби з 100% до 1% та премії з 130% до 10%;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 на виконання рішення ВОАС від 09.03.2023 № 120/11033/22 скласти та подати до ГУ ПФУ у Вінницькій області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2021, в якій на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям ЗСУ та деяким інших особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 № 260 вказати розміри надбавки за особливості проходження служби - 100% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; премії 130% посадового окладу.

Ухвалою від 18.06.2024 суд прийняв до розгляду заяву ОСОБА_1 про зміну предмета позову у справі № 120/18373/23.

Згідно з частиною 13 статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Вивчивши матеріали справи, зважаючи на заяву позивача про зміну предмета позову суд встановив, що наявні підстави для залишення позовної заяви без руху з огляду на таке.

Статтею 5 КАС України передбачено право на звернення до адміністративного суду.

Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб та повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтями 160,161 КАС України.

Норми статей 160, 161 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв`язку з чим недотримання положень даних норм свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

Відповідно до п.4, 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Згідно з нормами частини четвертої статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так в межах цього спору з урахуванням заяви про зміну предмета позову, ОСОБА_1 не погоджується та оскаржує дії відповідача щодо зменшення у довідці від 22.05.2023 № ХЛ47472 про розмір його грошового забезпечення станом на 01.01.2021 розміру надбавки за особливості проходження служби з 100% до 1% та премії з 130% до 10%.

В підтвердження заявлених вимог позивач надав копію довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.07.2022 № ХЛ47472 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для обчислення пенсії з 05.03.2019 згідно рішення суду за посадою "ст.мех. группы обслуживания верт.полку", згідно якої надбавка за ВОВЗ (НОПС) визначена на рівні 78%, а премія на рівні 110%.

З наведеного вбачається суперечність між заявленими вимогами та наданими позивачем доказами.

З огляду на наведене ОСОБА_1 на виконання вимог ст.160-161 КАС України слід уточнити зміст заявленого пункту 1 прохальної частини і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує такі вимоги або надати докази в підтвердження заявлених вимог щодо встановлення відповідачем ОСОБА_1 (до отримання довідки від 22.05.2023 № ХЛ47472) надбавки за особливості проходження служби з у розмірі 100% та премії у розмірі 130%.

Враховуючи викладене, позовну заяву слід залишити без руху на стадії судового розгляду із встановленням позивачу строку, передбаченого частиною 13 статті 171 КАС України, для усунення вказаних в цій ухвалі недоліків позовної заяви в спосіб надання до суду позовної заяви, яка б відповідала вимогам ст. 160, 161 КАС України.

Водночас суд звертає увагу на те, що наслідки невиконання позивачем вимог цієї ухвали визначені у пункті 7 частини 1 статті 240 КАС України, згідно з яким суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Керуючись ч. 13 ст. 171, ст.ст. 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, залишити без руху.

Запропонувати позивачу у 5- денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.

Примірник ухвали направити позивачу для виконання, відповідачу для відома.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Томчук Андрій Валерійович