Справа № 480/5115/24
Суддя: С.М. Глазько
Дата ухвалення: 2024-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
18 червня 2024 року Справа № 480/5115/24
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Глазько С.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Недригайлівської селищної ради про визнання протиправним, скасування розпорядження та поновлення на посаді,
В С Т А Н О В И В:
- визнати протиправним та скасувати розпорядженням Недригайлівського селищного голови №58-К від 13.05.2024 «Про звільнення ОСОБА_1 »
- поновити ОСОБА_1 на посаді начальника відділу комунального майна, земельних відносин та екології Недригайлівської селищної ради;
- допустити негайне виконання рішення в частині поновлення на посаді та стягнення компенсації за вимушений прогул за один місяць.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Враховуючи наведене, а також те, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч. 4 ст. 12 КАС України), суд дійшов висновку розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Керуючись ст.ст. 171, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/5115/24 за позовом ОСОБА_1 до Недригайлівської селищної ради про визнання протиправним, скасування розпорядження та поновлення на посаді (Номер категорії справи 106030000).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
3. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
4. Встановити відповідачу 15-денний строк для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
5. Позивачу надати до суду у 15-денний строк з дня вручення копії даної ухвали належним чином завірену копію трудової книжки.
6. Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити.
Витребувати у відповідача в 15-денний строк з дня отримання даної ухвали:
- порівняльний аналіз продуктивності праці і кваліфікації тих працівників, які залишилися на роботі, і тих, які підлягали звільненню у зв`язку з скороченням чисельності та штату у 2024 році;
- пояснення, які вакантні посади з`являлися або існували у Недригайлівській селищній раді з 31.01.2024 по 13.05.2024;
- пояснення, які посади у Недригайлівській селищній раді були рівнозначні посаді начальника відділу земельних відносин та екології Недригайлівської селищної ради, які були передбачені новим штатним розписом з 31.01.2024 по 13.05.2024;
- пояснення, коли та кому з працівників Недригайлівської селищної ради, рівнозначні посаді начальника відділу земельних відносин та екології Недригайлівської селищної ради були запропоновані та ким із них зайняті, із зазначенням дати призначення на посаду та наданням копій відповідних розпоряджень;
- пояснення, чи всі працівники під час реорганізації виконавчих органів Недригайлівської селищної ради одночасно попереджалися про наступне вивільнення та працевлаштування в реорганізованих органах Недригайлівської селищної ради;
- пояснення, хто з працівників переведених на посади рівнозначні посаді начальника відділу земельних відносин та екології Недригайлівської селищної ради протягом 2024 років проходив навчання за загальною професійною програмою підвищення кваліфікації для посадових осіб місцевого самоврядування;
- перелік працівників переведених на посади рівнозначні посаді начальника відділу земельних відносин та екології Недригайлівської селищної ради, які були передбачені новим штатним розписом з 31.01.2024 по 13.05.2024 з зазначенням найменування посади на яку переведено працівника, дату переведення, ранг та категорію посад працівників перед переведенням, із зазначенням дати призначення на посаду та наданням копій відповідних розпоряджень;
- повний перелік осіб, які зайняли вакантні посади в Недригайлівській селищній раді рівнозначні посаді 5, 6 категорії посад в розумінні ст. 14 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», із зазначенням дати призначення на посаду та наданням копій відповідних розпоряджень;
- штатний розпис станом на 28.01.2024 та 13.05.2024;
- докази ознайомлення позивача з розпоряджнням від 30.01.2024 № 12-К;
- довідку про середньоденну та середньомісячну заробітну плату позивача, розраховану відповідно до Постанови КМУ від 08.02.1995 № 100 «Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати», станом на день звільнення;
- пояснення щодо співмірності заявлених витрат на правничу допомогу.
7. Позивач в порядку, встановленому ст. ст. 162-167 КАС України має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповідно відзиву/заперечення.
9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Глазько