Справа № 200/15220/21
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2024-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про видачу дубліката виконавчого листа

17 червня 2024 року Справа №200/15220/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши в письмовому порядку заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа по адміністративній справі за позовом до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання дій неправомірними та стягнення коштів,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала справа № 200/15220/21 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання дій неправомірними та стягнення коштів.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 6 січня 2022 року позовну заяву ОСОБА_1 задоволено:

- визнано неправомірними дії Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради щодо виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій за 2021 рік у неповному обсязі;

- вирішено стягнути з Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради на користь ОСОБА_1 недоплачену частину разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік, розрахованої виходячи із розміру п`яти мінімальних пенсій за віком, передбаченого ч. 5 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням раніше виплачених сум, - в розмірі 7 354,00 грн.

8 лютого 2022 року Донецьким окружним адміністративним судом на адресу позивача, зазначену у позовній заяві, був направлений виконавчий лист, виданий для примусового виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 6 січня 2022 року.

Відповідно до відмітки у вказаному виконавчому листі строк пред`явлення його до виконання: до 9 лютого 2025 року.

11 червня 2024 року на адресу Донецького окружного адміністративного надійшла заява від ОСОБА_1 , в якій заявниця просить суд видати дублікат виконавчого листа по справі № 200/15220/21 у зв`язку із втратою оригіналу.

Відповідно до пп. 18.4 п. 18 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Керуючись наведеними приписами, суд вважає за можливе розглянути заяву ОСОБА_1 в письмовому порядку.

Заява ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого листа обґрунтована наступним.

У зв`язку зі збройним вторгненням РФ у м. Маріуполь державний орган виконавчої влади у м. Маріуполі (місце її роботи) 24 лютого 2022 року був евакуйований для подальшого несення служби у м. Покровськ Донецької області.

Заявниця зазначає, що оригінал виконавчого листа нею не був отриманий, що, в свою чергу, призвело до неможливості реалізувати судове рішення суду та відновлення порушених прав ОСОБА_1

24 травня 2024 року вона звернулась до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради з проханням повідомити про отримання департаментом виконавчого листа Донецького окружного адміністративного суду по справі № 200/15220/21 в період часу з 6 січня 2022 року по сьогоднішній день, та отримала відповідь, в якій зазначено про неможливість підтвердження факту надходження виконавчого листа на юридичну адресу департаменту у період з 6 січня 2022 року до 24 лютого 2022 року. Також в листі вказано, що в електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі (ЄСІТС) та на адресу для листування департаменту виконавчий лист по адміністративній справі № 200/15220/21 не надходив і що роботу департаменту було призупинено з 27 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією рф на території України та початком бойових дій у місті Маріуполі, припинення виконання делегованої державою функцій щодо підготовки виплатних документів та забезпечення фінансування виплат, департамент було відключено від усіх державних сервісів та програм нарахування та виплати усіх видів державної допомоги.

Станом на час розгляду заяви про видачу дубліката виконавчого листа письмових пояснень від Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради (відповідач у справі) судом не отримано, відповідно до квитанції про відправку, копія заяви ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа була доставлена до Електронного кабінету Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради в підсистемі ЄСІТС 10 червня 2024 року о 17-02 год.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку із військовою агресією російської федерації в Україні введено воєнний стан із 5 год 30 хв 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указами Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженими відповідними законами, дія воєнного стану неодноразово продовжувалась та станом на час розгляду справи відповідно до Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 6 травня 2024 року № 271/2024 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про продовження дії воєнного стану в Україні» від 8 травня 2024 року № 3684-IX, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 5 год 30 хв 14 травня 2024 року строком на 90 діб.

Станом на день розгляду заяви ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого листа в Україні продовжує діяти воєнний стан.

Розглядаючи заяву позивача про видачу дубліката виконавчого листа, суд виходить з наступного.

Як вбачається з електронної бази «Діловодство спеціалізованого суду», відомості про отримання ОСОБА_1 . виконавчого листа, направленого їй Донецьким окружним адміністративним судом для примусового виконання рішення від 6 січня 2022 року по справі № 15220/21 на адресу, зазначену у позовній заяві, відсутні.

Відповідно до листа Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради, робота департаменту була призупинена з 27 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією рф на території України та початком бойових дій у місті Маріуполі; припинено виконання делегованої державою функцій щодо підготовки виплатних документів та забезпечення фінансування виплат; департамент було відключено від усіх державних сервісів та програм нарахування та виплати усіх видів державної допомоги; доступу до фізичних носіїв інформації (в тому числі щодо нарахування та виплат за рішеннями судів) теж не має, оскільки будівлю департаменту знищено разом з серверними приміщеннями та архівними даними. Підтвердити або спростувати факт надходження виконавчого листа по справі № 200/15220/21 на юридичну адресу департаменту у період з 6 січня 2022 року до 24 лютого 2022 року неможливо. До електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі та на адресу для листування департаменту виконавчий лист по адміністративній справі № 200/15220/21 не надходив.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією.

До вказаного Переліку внесено і місто Маріуполь Донецької області (з датою початку бойових дій 5 березня 2022 року), де знаходився у 2022 році Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради.

Враховуючи наведене, суд висновує, що виконавчий лист, виданий для примусового виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 6 січня 2022 року № 200/15220/21, який 8 лютого 2022 року був направлений судом на адресу позивача, зазначену у позовній заяві, фактично є втраченим.

На підставі викладеного вище, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа.

Керуючись ст.ст. 241, 243, 248, 256, 294, пп. 18.4 п. 18 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа - задовольнити.

2. Видати ОСОБА_1 дублікат виконавчого листа № 200/15220/21, виданого 8 лютого 2022 року Донецьким окружним адміністративним судом на виконання рішення суду від 6 січня 2022 року по справі № 200/15220/21 про стягнення з Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради на користь ОСОБА_1 недоплаченої частини разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік, розрахованої виходячи із розміру п`яти мінімальних пенсій за віком, передбаченого ч. 5 ст. 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, з урахуванням раніше виплачених сум, - в розмірі 7 354,00 грн.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

4. Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її прийняття.

5. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали суду.

6. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Н.П. Волгіна