Справа № 280/5309/21
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2024-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПРИЗНАЧЕННЯ СУДОВОГО ЗАСІДАННЯ

18 червня 2024 року Справа № 280/5309/21
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., розглянувши матеріали адміністративної справи №280/5309/21 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 14.11.2022 у справі №280/5309/21 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено: визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 та надання ОСОБА_1 довідки про нарахування індексації за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 з зазначенням базового місяця січень 2008 року; зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018; зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 надати ОСОБА_1 довідку про нарахування індексації за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 з зазначенням базового місяця січень 2008 року.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 07.06.2023 апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 залишено без задоволення, рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 14.11.2022 у справі №280/5309/21 залишене без змін.

Ухвалою Верховного Суду 13.07.2023 відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 14 листопада 2022 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 07 червня 2023 року у справі №280/5309/21 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

20.07.2023 на виконання рішення суду видані виконавчі листи.

22.09.2023 до суду надійшла заява стягувача, в якій заявниця просила: визнати протиправними дії, вчинені боржником на виконання рішення суду від 14.11.2022 у справі №280/5309/21 та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 07.06.2023 в частині не нарахування та невиплати заявниці індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 з урахуванням січня 2008 року як базового місяця та ненадання заявниці довідки про нарахування індексації за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 з зазначенням базового місяця січень 2008 року; зобов`язати боржника вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню виконання рішення суду та постанови суду апеляційної інстанції, та зобов`язати боржника нарахувати та виплатити заявниці індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 з урахуванням січня 2008 року як базового місяця, з урахуванням раніше виплаченої суми індексації; зобов`язати боржника надати заявниці довідку про нарахування індексації за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 з зазначенням базового місяця січень 2008 року.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 02.10.2023 зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню вимог законодавства під час виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 14.11.2022 у справі №280/5309/21 в частині не в повному розмірі нараховування та виплати індексація грошового забезпечення ОСОБА_1 за період за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 та невидачі ОСОБА_1 довідки про нарахування індексації за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 з зазначенням базового місяця січень 2008 року.

Встановлено Військовій частині НОМЕР_1 30-денний строк з дня отримання цієї ухвали для надання відповіді щодо її виконання.

14 листопада 2023 року, на виконання ухвали суду від 02.10.2023 по справі №280/5309/21, від боржника (відповідача по справі) до суду надійшов лист від 09.11.2023 №416 в якому зазначено (дослівно): «…командування Військової частини НОМЕР_1 просить суд, прийняти до уваги, що застосування базового місяця січень 2008 року є неможливим та безпідставним. Позивач проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 з 27 серпня 2010 року по день виключення зі списків частини, наказом командира по стройовій частині від 23 березня 2021 року №29, позивача знято з усіх видів забезпечення та виключено списків особового складу частини НОМЕР_1 ».

01 лютого 2024 року стягувач (позивачка по справі) зверталася до командира Військової частини НОМЕР_1 з проханням доплатити їй індексацію по рішенню суду в сумі 77 986 грн. 74 коп., надіслати довідку-розрахунок індексації з базовим місяцем січень 2008 року та надати інформації стосовно виконання постанов виконавчих проваджень.

Листом від 15.02.2024 за №73 командир Військової частини НОМЕР_1 повідомив ОСОБА_1 , що Військовою частиною НОМЕР_1 повністю виконане рішення Запорізького окружного адміністративного суду №280/5309/21 від 14.11.2022 року індексація грошового забезпечення згідно рішенню за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 року із застосуванням січня 2008 року як місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення виплачена з повному обсязі.

Не погодившись з розрахунком індексації грошового забезпечення, 11.03.2024 ОСОБА_1 звернулась до суду з заявою (в порядку ст.382 КАС України) в якій просить:

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 подати звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 14 листопада 2022 року у справі №280/5309/21 та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 07 червня 2023 року у справі №280/5309/21.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити їй в повному обсязі індексацію грошового забезпечення з встановленням базового місяця січень 2008 року за період за період з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року в сумі 77 986 грн. 74 коп.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 надати їй довідку про нарахування індексації за період з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року з зазначенням базового місяця - січень 2008 року.

Стягнути з командира військової частини НОМЕР_1 , відповідно до частини 2,3,4 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, на її користь за неналежне виконання рішення суду штраф у сумі двадцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня 2024 року, у розмірі 60 560 (шістдесят тисяч п`ятсот шістдесят) гривень 00 копійок.

Стягнути з командира військової частини НОМЕР_1 , відповідно до частини 2,3,4 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, на користь Державного бюджету України за неналежне виконання рішення суду штраф у сумі двадцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня 2024 року, у розмірі 60 560 (шістдесят тисяч п`ятсот шістдесят) гривень 00 копійок.

Ухвалою від 07.05.2024 заяву ОСОБА_1 задоволено частково: встановлено судовий контроль за виконанням Військовою частиною НОМЕР_1 рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 14.11.2022 у справі №280/5309/21; зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 подати до суду звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 14.11.2022 у справі №280/5309/21 в частині нараховування та виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 та видачі ОСОБА_1 довідки про нарахування індексації за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 з зазначенням базового місяця січень 2008 року; встановлено Військовій частині НОМЕР_1 - 30-денний строк з дня отримання цієї ухвали для надання звіту про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 14.11.2022 у справі №280/5309/21; роз`яснено Військовій частині НОМЕР_1 , що за правилами ч. 2 ст. 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У задоволенні решти заяви відмовлено.

07.06.2024 до суду надійшов звіт Військовій частині НОМЕР_1 про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду по справі №280/5309/21.

За приписами ч.ч. 1-7 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України.

Питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Суддя за клопотанням органу чи посадової особи, відповідальних за виконання рішення, на підставі відповідних доказів зменшує розмір штрафу, який стягується на користь Державного бюджету України за невиконання або неналежне виконання рішення, на суму штрафу, який було накладено за ці самі дії державним виконавцем відповідно до законодавства про виконавче провадження.

Ухвала суду про накладення штрафу, що набрала законної сили, направляється для виконання до державної виконавчої служби. З наступного дня після набрання ухвалою законної сили на суму заборгованості без додаткового рішення суду нараховується пеня у розмірі трьох відсотків річних з урахуванням індексу інфляції.

Сплата штрафу не звільняє від обов`язку виконати рішення суду і подати звіт про його виконання. Повторне невиконання цього обов`язку тягне за собою застосування наслідків, установлених частинами першою і другою цієї статті, але розмір нового штрафу при цьому збільшується на суму штрафу, який було або мало бути сплачено за попередньою ухвалою.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне призначити судове засідання, з викликом сторін, для вирішення питання щодо прийняття звіту Військовій частині НОМЕР_1 про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду по справі №280/5309/21.

В порядку підготовки справи до судового розгляду суд вважає за необхідне витребувати від Військовій частині НОМЕР_1 інформацію про прізвище, ім`я, по-батькові, число, місяць та рік народження, реєстраційний номер облікової картки платника податків, місце проживання чи перебування керівника Військовій частині НОМЕР_1 , відповідального за виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду по справі №280/5309/21, та його військове звання.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 80, 241, 248, 382 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Призначити судове засідання для вирішення питання щодо прийняття звіту Військовій частині НОМЕР_1 про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду по справі №280/5309/21.

Судове засідання призначити на 16 липня 2024 року, яке відбудеться за адресою: м.Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, буд. 65-в, у залі судових засідань №16 об 11:00.

Судове засідання проводитиметься одноособово суддею Киселем Романом Валерійовичем.

У судове засідання викликати учасників справи.

Витребувати від Військовій частині НОМЕР_1 інформацію про прізвище, ім`я, по-батькові, число, місяць та рік народження, реєстраційний номер облікової картки платника податків, місце проживання чи перебування керівника Військовій частині НОМЕР_1 , відповідального за виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду по справі №280/5309/21, та його військове звання.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Р.В. Кисіль