Справа № 200/3231/24
Суддя: Троянова О.В.
Дата ухвалення: 2024-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

17 червня 2024 року Справа №200/3231/24

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Троянова О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (юридична адреса: 76018, м. Івано-Франківськ, вул. Січових Стрільців, 15, ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій щодо здійснення розрахунку та призначення пенсії, ІНФОРМАЦІЯ_1 на його заяву від 1.06.2023 року №1474 без врахування ст.ст. 8, 10 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці»; зобов`язання повторно розглянути заяву про призначення пенсії від 01.06.2023 року № 1474, з урахуванням ст.ст. 8,10 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» та зарахованих до пільгового стажу за Списком № 1 з повним робочим днем під землею, що дають право на призначення пенсії відповідно до ч. 2 та ч. 3 ст. 114 Закону України від 09.07.2003 № 1058-ІV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», роз`яснення Міністерства соціального забезпечення України від 20.01.1992 № 8 періодів роботи: з 15.05.1985 по 30.06.1985, з 25.09.1985 по 06.12.1985, з 28.02.1986 по 30.04.1986, з 29.07.1988 по 21.10.1989, з 11.12.1991 по 22.01.1996, з 27.01.1996 по 30.10.1998, з 25.04.1995 по 31.08.2004 з урахуванням ст.8,10 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" та з 13.11.1989 по 23.11.1991 роки, зарахованих з урахуванням роз`яснення Міністерства соціального забезпечення України від 20.01.1992 № 8, страхового стажу періоди роботи: з 01.01.2004 по 31.08.2004, з 10.09.2004 по 10.05.2008, та здійснити перерахунок пенсії, з виплатою різниці між фактично отриманою та перерахованою сумою пенсії.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 03 червня 2024 року позовну заяву залишено без руху з наданням строку для усунення недоліків, шляхом надання обґрунтованого клопотання про залучення третьої особи.

В установлений судом строк позивачем усунуто недоліки позовної заяви, шляхом подання клопотання про залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача. Клопотання обґрунтоване тим, що після опрацювання справи Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області направило справу до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за місцем зберігання. Окрім того, останній не вчинив жодних дій, що стали причиною в призначенні пенсії без урахування ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

Одночасно у позовній заяві позивачем заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду з позовною заявою, яке обґрунтована тим, що пенсію йому було призначено з 01.06.2023 року у березні 2024 року на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15.12.2023 року по справі №200/5237/23, яке набрало законної сили 15.02.2024 року.

Розглянувши зазначене клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 2 статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

На звернення позивача з питань пенсійного забезпечення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області надано відповідь листом від 19.04.2024 року №0500-0202-8/39378, відповідно до якої на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15.12.2023 року по справі №200/5237/23 ОСОБА_1 з 01.06.2023 року призначено пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»… Зазначене рішення виконане у березні 2024 року.

Отже, судом встановлено, що позивач звернувся до суду із адміністративним позовом протягом шестимісячного строку, встановленого частиною другою статті 122 КАС України.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про залишення без задоволення клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду з позовною заявою.

Вирішуючи питання про порядок розгляду даної справи (форму адміністративного судочинства), суд виходив наступного.

Нормами частини першої статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до положень частини другої зазначеної статті спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з вимогами статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до вимог частини п`ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

За таких обставин, суд дійшов висновку про відкриття провадження в адміністративній справі №200/3231/24 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними матеріалами справи.

Суд зазначає, що відповідно до вимог статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шестидесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 19, 25-27, 29, 30, 132-133, 162-163, 168, 171, 243, 248, 257-262 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду.

Відкрити провадження у справі № 200/3231/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду з позовною заявою залишити без задоволення.

Клопотання позивача про залучення до справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - задовольнити.

Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (юридична адреса: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, площа Соборна, 3, ).

Клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін задовольнити частково.

Справа буде розглядатись одноособово суддею Трояновою Оленою Вікторівною в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.

Витребувати у Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в строк подання пояснень на позовну заяву копію пенсійної справи ОСОБА_1 .

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими статтею 162 КАС України, або заяви про визнання позову.

Запропонувати третій особі надати пояснення на позовну заяву до 01 липня 2024 року.

У разі подання відзиву на позов до нього необхідно додати: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Учасники справи мають право надсилати документи, що стосуються розгляду судової справи, без особистого прибуття до приміщення суду: через особистий кабінет в системі «Електронний суд»; у разі неможливості надсилання через систему «Електронний суд» - електронною поштою на е-mail: .

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до вимог статті 94 КАС України учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, на які накладено кваліфікований електронний підпис відповідно до вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги».

Повідомити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є http://court.gov.ua/fair/sud0570.

Копію даної ухвали направити учасникам справи. Відповідачу також направити копію позовної заяви з додатками.

Попередити сторін про те, що згідно частини першої статті 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя О.В. Троянова