Справа № 320/26609/24
Суддя: Жукова Є.О.
Дата ухвалення: 2024-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 червня 2024 року Київ № 320/26609/24

Суддя Київського окружного адміністративного суду Жукова Є.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

за позовомОСОБА_1
до1. Командувача Національної гвардії України ОСОБА_2 ; 2. Начальника Національної академії Національної гвардії України ОСОБА_3
провизнання протиправними та скасування наказів, рішень,

ВСТАНОВИВ:

15 березня 2024 року ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до командувача Національної гвардії України ОСОБА_2 , начальника Національної академії Національної гвардії України ОСОБА_3 , в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ командувача НГУ від 16.02.2024 року № 39 о/с, припис від 16.02.2024 № 820, довідка відділу кадрів від 16.02.2024 № 6/4-335 про моє звільнення;

- визнати протиправним та скасувати наказ начальника НА НГУ № 50 НА НГУ від 16.02.2024 року про виключення позивача зі списків особового складу Академії та всіх видів забезпечення.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.06.2024, позовну заяву розподілено судді Жуковій Є.О.

13 червня 2024 року зазначену позовну заяву було фактично передано судді Жуковій Є.О.

Ознайомившись із позовною заявою, суд встановив її невідповідність вимогам статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на наступне.

У відповідності до частини четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до частини сьомої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

З огляду на викладені у матеріалах позовної заяви обставини, судом встановлено посилання позивача на докази, які, у свою чергу, до суду не надані, а саме: наказ командувача НГУ від 16.02.2024 року № 39 о/с, клопотань про його витребування матеріали позовної заяви не містять.

Статтею 5 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси і просити про їх захист. Позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції, який має відповідати вимогам встановленим ст.160, 161 КАС України.

Відповідно до пунктів 7, 9 частини 1 статті 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача;

суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Суд зазначає, що посадова особа (в даному випадку командувач Національної гвардії України ОСОБА_2 та начальник Національної академії Національної гвардії України ОСОБА_3 ) приймаючи спірні рішення та видаючи оскаржувані накази діють від імені Національної гвардії України та Національної академії Національної гвардії України відповідно. Тому виступати як самостійні відповідачі у даній справі щодо скасування наказів не можуть, оскільки належним відповідачем є саме відповідний суб`єкт владних повноважень, на якого покладені відповідні функціональні обов`язки та від імені якого командир/начальник приймає рішення, видає накази.

Відповідно до частини першої та другої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином, суд вважає за належне вказати, що зазначені вище недоліки позовної заяви повинні бути усунені позивачем шляхом подання до суду із посиланням на реквізити даної ухвали, зокрема:

- належним чином засвідчених копій документів, доказів на які позивач посилається в позовній заяві, а саме: наказ командувача НГУ від 16.02.2024 року № 39 о/с;

- уточненої позовної заяви з уточненим складом відповідачів та її копій, відповідно до кількості учасників справи.

Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.

2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви у п`ятиденний строк з дня отримання даної ухвали.

3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Жукова Є.О.