Справа № 565/1234/24
Суддя: Бренчук Г.В.
Дата ухвалення: 2024-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 565/1234/24
Провадження № 2-а/565/53/24
У Х В А Л А

18 червня 2024 року м. Вараш

Суддя Кузнецовсього міського суду Рівненської області Бренчук Г.В. розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до інспектора Вараського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітана поліції Чучмана Павла Вікторовича, Головного управління Національної поліції в Рівненській області, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до інспектора Вараського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітана поліції Чучмана П.В., Головного управління Національної поліції в Рівненській області, про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕНА №2115780 від 10 травня 2024 року.

Ознайомившись з матеріалами позовної заяви, судом встановлено, що позовна заява подана без дотримання вимог ст.161 КАС України.

Згідно ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ст.286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Встановлення строків звернення до суду з відповідними позовними заявами законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними, передбачених КАС України, певних процесуальних дій. Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків.

Право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків для звернення до суду, якими чинне законодавство обмежує звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів. Це, насамперед, обумовлено специфікою спорів, які розглядаються в порядку адміністративного судочинства, а запровадження таких строків обумовлене досягненням юридичної визначеності у публічно-правових відносинах. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними. Після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.

Поважними причинами визнаються лише ті обставини, які були чи об`єктивно є непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з позовом, пов`язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду. Такі обставини мають бути підтверджені відповідними та належними доказами.

У разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску (ч.6 ст.161 КАС України).

ОСОБА_1 у позовній заяві зазначає, що оскаржувана постанова направлена йому поштою та вручена 11 червня 2024 року, що підтверджується накладною поштового відправлення №037. Вказує, що з поважних причин пропустив строк на оскарження постанови серії ЕНА №2115780 від 10 травня 2024 року, з даним адміністративним позовом звернувся до суду в межах десяти днів з дня отримання оскаржуваної постанови, з цих підстав просить суд поновити йому такий строк.

Постанова серії ЕНА №2115780 ухвалена 10 травня 2024 року. У постанові зазначено, що від отримання її копії ОСОБА_1 відмовився, копія постанови надіслана йому рекомендованим листом №5006 від 13 травня 2024 року.

У накладній Укрпошти №037 зазначено, що 11 червня 2024 року ОСОБА_1 отримав рекомендований лист вагою 0,01 г. У графі відправник зазначено «фізична особа, 34401». Зі змісту вказаної накладної не убачається, хто є відправником рекомендованого листа та, що даним рекомендованим листом ОСОБА_1 направлено постанову серії ЕНА №2115780 від 10 травня 2024 року.

Відтак, доказів на підтвердження того, що позивач отримав оскаржувану постанову 11 червня 2024 року суду не надано.

Згідно з ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.

Відповідно до ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на наведене, позовну заяву слід залишити без руху.

Позивачу слід усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду доказів отримання 11 червня 2024 року постанови серії ЕНА №2115780 від 10 травня 2024 року або обґрунтованої заяви про поновлення строку звернення до суду з доказами поважності причин його пропуску.

Керуючись статтями 161, 169 КАС України, суддя

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора Вараського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітана поліції Чучмана Павла Вікторовича, Головного управління Національної поліції в Рівненській області, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху.

Надати позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків, який рахувати з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачеві, що у разі не усунення недоліків в зазначений строк позовна заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її підписання. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Г.В.Бренчук