Справа № 380/12702/24
Суддя: Грень Наталія Михайлівна
Дата ухвалення: 2024-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 червня 2024 року справа № 380/12702/24
м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Грень Н.М. перевірила матеріали позовної заяви Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до ОСОБА_1 про стягнення санкцій та пені, -

у с т а н о в и л а :

Львівське обласне відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю звернулося в суд з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить: стягнути з ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ ОСОБА_2 на користь Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю 87340,58 грн. адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю.

Кодексом адміністративного судочинства України встановлені вимоги щодо форми, змісту позовної заяви, порядку її подання.

Відповідно до п.3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали суддя встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 42 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасниками справи є сторони, треті особи.

Згідно з ч. 1 та ч. 2 ст. 46 Кодексу адміністративного судочинства України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно з п. 9 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України у цьому Кодексі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні: відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Частиною 4 ст. 5 КАС України визначено, що суб`єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду виключно у випадках, визначених Конституцією та законами України.

При цьому, частиною 3 ст. 171 КАС України визначено, що якщо відповідачем у позовній заяві, щодо якої відсутні підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження у справі, вказана фізична особа, яка не є підприємцем, суддя не пізніше двох днів з дня надходження позовної заяви до суду звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи.

Відповідно до ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Отже, суб`єктний склад учасників справи має бути чітко визначений позивачем, з метою визначення того суб`єкта, до якого адресовані позовні вимоги.

Як слідує з адміністративного позову, в якості відповідача зазначено фізичну особу ОСОБА_1 .

Разом з тим, у прохальній частині позовних вимог позивач просить стягнути податковий борг з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 .

Таким чином, позивачу у порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно уточнити склад учасників справи, з урахуванням вказаних судом зауважень, зазначивши до кого заявлені позовні вимоги фізичної особи чи фізичної особи-підприємця.

Також, згідно частини 4 статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В позовній заяві позивач посилається на те, що згідно з інформації з Пенсійного фонду України про створення відповідачем робочих місць для осіб з інвалідністю, про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю, середньооблікова чисельність штатних працівників облікового складу відповідача становила 1особа.

Проте, такого доказу не надано суду.

Крім того, позивачем не надано звіт ОСОБА_1 » за формою 3-ПН Інформація про попит на робочу силу (вакансії) за 2023рік; інформацію про наявність вільних робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю за 2023рік; докази направлення центром зайнятості осіб з інвалідністю для працевлаштування до ОСОБА_1 у спірний період; повідомлення ОСОБА_1 щодо працевлаштування осіб з інвалідністю за 2023рік.

Отже, позивачу необхідно надати (лист, тощо) Пенсійного фонду України про створення відповідачем робочих місць для осіб з інвалідністю, про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю, середньооблікова чисельність штатних працівників облікового складу відповідача становила 1особа; звіт фізичної особи-підприємця за формою 3-ПН Інформація про попит на робочу силу (вакансії) за 2023рік; інформацію про наявність вільних робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю за 2023рік; докази направлення центром зайнятості осіб з інвалідністю для працевлаштування до ОСОБА_1 у спірний період; повідомлення ОСОБА_1 щодо працевлаштування осіб з інвалідністю за 2023рік.

Суддя зазначає, що подання позовної заяви без додержання вимог, передбачених ст.160 КАС України є підставою для залишення її без руху.

Відповідно до ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 вказаного Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу необхідно надати певний строк для приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 160 КАС України для усунення вказаних недоліків, а саме: позовної заяви, оформленої у відповідності до вимог ст. 160 КАС України, надати (лист, тощо) Пенсійного фонду України про створення відповідачем робочих місць для осіб з інвалідністю, про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю, середньооблікова чисельність штатних працівників облікового складу відповідача становила 1особа; звіт ОСОБА_1 за формою 3-ПН Інформація про попит на робочу силу (вакансії) за 2023рік; інформацію про наявність вільних робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю за 2023рік; докази направлення центром зайнятості осіб з інвалідністю для працевлаштування ОСОБА_1 у спірний період; повідомлення ОСОБА_1 щодо працевлаштування осіб з інвалідністю за 2023рік.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

постановила :

позовну заяву Львівське обласне відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до ОСОБА_1 про стягнення санкцій та пені - залишити без руху.

Позивачу встановити десятиденний строк для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії ухвали, шляхом представлення позовної заяви, оформленої у відповідності до вимог ст. 160 КАС України.

Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Копію ухвали невідкладно направити позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Оскарження ухвали суду окремо від рішення суду не допускається.

Заперечення на ухвалу суду включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяГрень Наталія Михайлівна