Справа № 380/8828/22
Суддя: Мартинюк Віталій Ярославович
Дата ухвалення: 2024-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/8828/22
У Х В А Л А

з питань встановлення судового контролю за виконанням судового рішення

17 червня 2024 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Мартинюка В.Я.

розглянувши у письмовому провадженні у м.Львові заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної Гвардії України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в:

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 26.08.2022 року позов задоволено повністю; визнано протиправними дії щодо нарахування та виплати індексації грошового забезпечення за період з листопада 2016 року по лютий 2018 року включно з урахуванням базового місяця січень 2016 року; зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Національної Гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з листопада 2016 року по лютий 2018 року включно із врахуванням місяця січень 2008 року та здійснити виплату з урахуванням виплаченої суми.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01.02.2023 року апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України залишено без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2022 року у справі № 380/8828/22 без змін.

Виконавчі листи в адміністративній справі видані 25.04.2023 року.

05.06.2024 року від представника заявника надійшла заява про відмову стягувача від примусового виконання в процесі виконання рішення.

Окрім того, 05.06.2024 року від представника заявника надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, яка за своїм змістом є аналогічною до попередньої заяви про відмову стягувача від примусового виконання в процесі виконання рішення.

Вказані заяви подані у порядку ст.382 КАС України та мотивовані тим, що розмір нарахованої індексації із застосуванням січня 2008 року становить 60866,07 грн., розмір збільшеної премії 85466,24 грн., сума, яка підлягає виплаті 1154,69 грн., військовий збір 17,32 грн., компенсації ПДФО 207,84 грн., потреба у фінансуванні 1362,54 грн., на руки 1137,37 грн. Однак, відповідачем не вірно здійснено розрахунок/нарахування і виплата, а саме повинна була від нарахованих сум індексації грошового забезпечення 60866,07 грн. віднята сума виплаченої індексації грошового забезпечення, а не розмір збільшеної премії. Внаслідок невірного здійснення розрахунку на виконання рішення суду було виплачено лише 1137,37 грн. Більше того, незважаючи на те, що рішенням суду у справі №380/8828/22 військову частину НОМЕР_2 НГ України зобов`язано нарахувати та виплати індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 р. по 28.02.2028 р., відповідачем взагалі не нараховано індексації грошового забезпечення за період з січня по вересень 2016 року. Згідно наданого відповідачем розрахунку вбачається, що до розрахунку індексації Військовою частиною НОМЕР_2 Національної гвардії України включено розмір премії, яка виплачувалась за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 року, у зв`язку з чим суми нарахованої індексації були зменшені на розмір виплаченої премії. При цьому, з розрахунку слідує, що Військовою частиною НОМЕР_2 Національної гвардії України здійснено нарахування індексації за період з 01.10.2016 по 28.02.2018 року включно у розмірі 60866,07 грн., з них до сплати підлягає лише 1137,37 (різниця між виплаченою премією та нарахованою індексацією). А період з січня по вересень 2016 р. взагалі відповідачем проігноровано та не проведено жодних нарахувань.

Просить визнати протиправними дії щодо неправильного нарахування та виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 року включно, із застосуванням місяця, в якому відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців - січень 2008 року, з урахуванням виплачених сум, на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2022 року у справі №380/8828/22; зобов`язати усунути виявлені порушення закону шляхом нарахування і виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.10.2016 року по 28.02.2018 року включно із застосуванням січня 2008 року в якості місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) у розмірі 60866,07 грн.; зобов`язати усунути виявлені порушення закону шляхом нарахування і виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 30.09.2016 року включно із застосуванням січня 2008 року в якості місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) незалежно від розміру нарахованої премії за відповідний період; направити ухвалу до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню вимог ст. 129- 1 Конституції України, ст. 14, 370 КАС України щодо повного та своєчасного виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2022 року у справі №380/8828/22; зобов`язати у тридцяти денний строк після отримання даної ухвали суду подати звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2022 року у справі №380/8828/22.

Суд, розглядаючи заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, виходив з наступних норм чинного законодавства.

Згідно з положеннями статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

За змістом ч. 1 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи.

Відповідно до ч.1 ст.382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (частина друга цієї ж норми).

Наведені норми вказують на те, що судовий контроль може бути встановлений лише тоді коли рішення суду не виконано.

Як уже згадувалось, рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 26.08.2022 року у даній справі зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Національної Гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з листопада 2016 року по лютий 2018 року включно із врахуванням місяця січня 2008 року.

В матеріалах справи наявна постанова про відкриття виконавчого провадження ВП №71689668 від 02.05.2023 року про зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 Національної Гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з листопада 2016 року по лютий 2018 року включно із врахуванням місяця січня 2008 року та здійснення виплати з урахуванням виплаченої суми.

Як вбачається із листа відповідача №50/02/32-1704 від 28.09.2023 року, адресованому представнику заявника, розрахунок індексації грошового забезпечення на користь ОСОБА_2 проведений випереджаючим методом із застосуванням базового місяця січень 2008 року у відповідності до чинного законодавства.

Відповідно до розрахунку нарахування та виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_2 за період з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року згідно вказаного рішення суду, який наявний в матеріалах справи, заявнику було нараховано та виплачено індексацію грошового забезпечення з урахуванням січня 2008 року як базового місяця.

Зазначені обставини у своїй сукупності вказують на те, що відповідачем було у повній мірі виконано резолютивну частину рішення Львівського окружного адміністративного суду від 26.08.2022 року у справі №380/8828/22.

Жодних вимог щодо виплати конкретної суми резолютивна частина цього рішення не містить.

Як наслідок, аргументи представника заявника у цій частині є безпідставними та необґрунтованими.

Що стосується не нарахування відповідачем позивачу індексації грошового забезпечення у період з 01.01.2016 року по 30.09.2016 року.

Суд звертає увагу, що зазначений період не охоплюється уже згаданим рішенням суду від 26.08.2022 року у справі №380/8828/22.

У ньому судом досліджувались правовідносини, які стосувались періоду з листопада 2016 року по лютий 2018 року.

Відтак, заяви представника ОСОБА_1 у цій частині також не підлягають задоволенню.

Беручи до уваги встановлені обставини, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення заяв представника ОСОБА_1 від 05.06.2024 року та встановлення судового контролю за виконанням даного судового рішення.

Керуючись ст.ст. 241, 256, 370, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

у х в а л и в:

у задоволенні заяв представника ОСОБА_1 про відмову стягувача від примусового виконання в процесі виконання рішення та про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 05.06.2024 року відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення через Львівський оружний адміністративний суд, а у разі реєстрації офіційної електронної адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.Я.Мартинюк