Справа № 200/7622/23
Суддя: Сіваченко Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2024-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2024 року справа №200/7622/23

м. Дніпро

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Сіваченка І.В., суддів: Блохіна А.А., Компанієць І.Д., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 08 березня 2024 року (повне судове рішення складено 08 березня 2024 року) у справі № 200/7622/23 (суддя в І інстанції Бабіч С.І.) за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, відповідно до якої просив:

- визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови у встановленні та виплаті ОСОБА_1 з 01.07.2021 щомісячної доплати в розмірі 2000,00 грн додатково до призначеної пенсії, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» (далі Постанова № 713), - протиправними;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області установити та виплачувати ОСОБА_1 з 01.07.2021 щомісячну доплату в розмірі 2000,00 грн додатково до призначеної пенсії, згідно з Постановою № 713, з урахуванням раніше виплачених сум.

В обґрунтування свого позову позивач посилався на те, що 31.10.2023 відповідач листом № 0500-0202-8/93050 відмовив йому в установленні та виплаті щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн відповідно до вимог Постанови № 713.

Із зазначеною відмовою відповідача позивач не погодився і вважав дії відповідача щодо відмови у встановленні та виплаті з 01.07.2021 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн за Постановою № 713 протиправними.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 08 березня 2024 року позов задоволено частково.

Визнано дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії у розмірі, передбаченому Постановою № 713, - протиправними.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області поновити нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії згідно з Постановою № 713 у сумі 643,93 грн з 01.10.2023, а також сплатити заборгованість з щомісячної доплати до пенсії за Постановою № 713, яка виникла з 01.10.2023, з урахуванням раніше виплачених сум.

У задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.

Не погодившись з таким судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просив змінити абзац 3 резолютивної частини рішення Донецького окружного адміністративного суду від 08.03.2024 по справі № 200/7622/23 в наступній редакції:

«Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області () установити та виплачувати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01.07.2021 щомісячну доплату в розмірі 2000 гривень додатково до призначеної пенсії, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з урахуванням раніше виплачених сум».

В обґрунтування апеляційної скарги наведено практично ті самі доводи, якими вмотивовано позов.

Наголошує, що оскільки після 01 березня 2018 року перерахунок пенсії позивача проводився на виконання судового рішення з метою захисту порушених прав позивача, тому пенсійним органом протиправно припинено виплату позивачеві щомісячної доплати, що передбачена Постановою № 713.

Зазначає, що з 01.07.2021 має право на отримання та виплату щомісячної доплати в саме в розмірі 2000 гривень додатково до призначеної пенсії, згідно Постанови № 713, а тому рішення Донецького окружного адміністративного суду від 08.03.2024 по справі № 200/7622/23 в частині задоволення його позовних вимог до Головного управління Пенсійного фонду в Донецькій області є незаконним і необґрунтованим.

У відзиві на апеляційну скаргу відповідачем висловлено згоду з рішенням місцевого суду та прохання залишити апеляційну скаргу без задоволення.

Відповідач також подав апеляційну скаргу, проте ухвалою апеляційного суду від 30 квітня 2024 року вона повернута у зв`язку із невиконанням вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху у встановлений судом строк.

Апеляційний розгляд здійснено в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги.

Суд апеляційної інстанції, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає за необхідне вимоги, викладені в апеляційній скарзі, залишити без задоволення, з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанції встановлено таке.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянином України, що підтверджується копією паспорта серії НОМЕР_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, , місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3, є органом державної влади, про що зазначено у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області.

З 01.07.2008 позивач отримує пенсію за вислугу років згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ (далі - Закон № 2262-ХІІ).

У листопаді 2019 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому він просив визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення позивачу основного розміру пенсії з 90% до 70% від сум грошового забезпечення та бездіяльність відповідача стосовно непроведення виплати позивачу різниці пенсії у період з 01.01.2016 по 31.12.2017, а також зобов`язати відповідача перерахувати та виплатити позивачу пенсію в розмірі 90% від сум грошового забезпечення з 01.01.2016 у, з урахуванням проведених раніше виплат, та провести позивачу виплату різниці перерахованої пенсії за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 одним платежем, з урахуванням раніше проведених виплат.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 24.02.2020 у справі № 200/13792/19-а вказаний позов задоволено повністю.

Визнано протиправними дії відповідача щодо зменшення позивачу основного розміру пенсії з 90% до 70% від сум грошового забезпечення та бездіяльність відповідача стосовно непроведення виплати позивачу різниці пенсії у період з 01.01.2016 по 31.12.2017, а також зобов`язано відповідача перерахувати та виплатити позивачу пенсію в розмірі 90% від сум грошового забезпечення з 01.01.2016, з урахуванням проведених раніше виплат, та провести позивачу виплату різниці перерахованої пенсії за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 одним платежем, з урахуванням раніше проведених виплат.

На виконання рішення суду у справі № 200/13792/19-а відповідачем у жовтні 2020 року було проведено перерахунок пенсії позивачу, за результатами якого з 01.11.2020 розмір пенсії позивача склав 6102,34 грн (розпорядження про перерахунок від 28.10.2020).

У липні 2021 року відповідачем згідно з Постановою № 713 було проведено перерахунок пенсії позивачу, за результатами якого була встановлена щомісячна доплата до призначеної пенсії в сумі 643,93 грн (розпорядження про перерахунок від 26.07.2021), яка виплачувалась з 01.08.2021.

У квітні 2023 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії у розмірі 90% від сум грошового забезпечення на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Донецькій області» (далі - ДУ «ТМО МВС України по Донецькій області») від 30.06.2021 № 33/25-1400, а також про зобов`язання відповідача здійснити такий перерахунок та виплату пенсії позивачу з 01.12.2019, з урахуванням проведених раніше виплат, здійснивши виплату невідкладно та однією сумою.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 15.05.2023 у справі № 200/1464/23 цей позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано прийняте відповідачем рішення № від 07.02.2023 про відмову позивачу в перерахунку пенсії за вислугу років з 01.12.2019 року на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 30.06.2021 № 33/25-1400, виданої ДУ «ТМО МВС України по Донецькій області», а також зобов`язано відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу пенсії з 01.12.2019 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 30.06.2021 № 33/25-1400, виданої ДУ «ТМО МВС України по Донецькій області», з урахуванням раніше виплачених сум.

У вересні 2023 року, як зазначається відповідачем, на виконання даного рішення суду було проведено перерахунок пенсії позивачу з 01.12.2019 згідно з новою довідкою про розмір грошового забезпечення позивача від 30.06.2021 № 33/25-1400.

Як видно з наданих відповідачем матеріалів з електронної пенсійної справи позивача (МВС), починаючи з 01.10.2023 розмір пенсії позивача за наслідками цього перерахунку склав 15 611,49 грн, щомісячна доплата до пенсії за Постановою № 713 за результатами перерахунку до сплати не нарахована.

03.10.2023 позивач звернувся до відповідача із заявою з вимогами призначити та виплатити з 01.07.2021 щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000,00 грн відповідно до положень Постанови № 713.

Листом від 31.10.2023 № 0500-0202-8/93050 відповідач, у відповідь на дану заяву позивача, повідомив його про те, що з 01.07.2021 позивачу було встановлено щомісячну доплату до пенсії в розмірі 643,93 грн згідно з Постановою № 713 та зазначив про відсутність підстав для нарахування та виплати позивачу щомісячної доплати до пенсії після проведення перерахунку за рішенням суду у справі № 200/1464/23.

Отже, відповідачем фактично відмовлено позивачу в нарахуванні й виплаті щомісячної доплати до пенсії у розмірі, визначеному Постановою № 713.

Відповідачем до матеріалів цієї справи додатково був наданий протокол за пенсійною справою позивача (МВС) від 12.01.2024, відповідно до якого розмір пенсії позивача станом на вказану дату так само склав 15 611,49 грн, щомісячна доплата до пенсії згідно з Постановою № 713 не нарахована.

З приводу спірних правовідносин апеляційний суд зазначає таке.

Спершу слід зазначити, що рішення місцевого суду оскаржено лише позивачем. Відповідно до частини першої статті 308 КАС України суд апеляційної інстанції перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Таким чином, оскільки судове рішення відповідачем не оскаржене, апеляційному перегляду підлягає рішення місцевого суду лише в частині, в якій відмовлено у задоволенні позовних вимог. В іншій частині судове рішення апеляційному перегляду не підлягає і має бути залишено без змін.

Відповідно до абзацу 1 пункту 1 Постанови № 713 установлено з 01.07.2021 року особам, яким призначено пенсію до 01.03.2018 згідно із Законом № 2262-ХІІ (крім військовослужбовців строкової служби), до розмірів їх пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону № 2262-ХІІ станом на 01.03.2018, щомісячну доплату в сумі 2000,00 грн, яка враховується під час подальших підвищень розмірів пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону № 2262-ХІІ.

Як видно з матеріалів електронної пенсійної справи і протоколів за пенсійною справою (МВС), пенсія за вислугу років була призначена позивачу з 01.07.2008 року, тож на позивача розповсюджується дія абзацу 1 пункту 1 Постанови № 713.

Абзацом 3 пункту 1 Постанови № 713 визначено, що у разі, коли пенсія особам, зазначеним в абзацах першому і другому цього пункту, переглядалася (перераховувалася) після 01.03.2018, щомісячна доплата, встановлена абзацами першим і другим цього пункту, не виплачується, крім випадків, коли розмір пенсії після перегляду (перерахунку) збільшився менше ніж на 2000,00 грн. Якщо сума збільшення пенсії під час її перегляду (перерахування) не досягала 2000,00 грн, щомісячна доплата, передбачена абзацом першим цього пункту, встановлюється в сумі, якої не вистачає до зазначеного розміру.

Згідно з абзацом 3 пункту 1 Постанови № 713 щомісячна доплата, передбачена цим пунктом, встановлюється у межах максимального розміру пенсії, визначеного Законом № 2262-ХІІ, починаючи з 01.07.2021.

Отже, внаслідок прийняття Постанови № 713 колишнім військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції), поліцейським та іншим особам, пенсії яким призначено за нормами Закону № 2262-ХІІ до 01.03.2018 , було установлено щомісячну доплату в сумі 2000,00 грн, виплата якої не здійснюється у тому разі, коли пенсія особам, вказаним, зокрема, в абзаці 1 пункту 1 Постанови № 713, переглядалася (перераховувалася) після 01.03.2018.

Водночас, аналіз наведених вище норм права, а також мети прийняття Постанови № 713 свідчить, що перерахунок пенсії, проведення якого за абзацом 3 пункту 1 Постанови № 713 є обставиною, що виключає можливість нарахування щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн до розмірів пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 та 36 Закону № 2262-ХІІ, повинен бути обумовлений підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій осіб, які мають право на пенсію відповідно до Закону № 2262-ХІІ, на підставі нормативно-правового акта компетентного органу, оскільки у такий спосіб досягається мета, яка слугувала підставою для ухвалення Постанови № 713 (зменшення диспропорцій у розмірах пенсій, визначених на законних підставах).

Натомість перерахунок пенсії, який проведений на виконання судового рішення з метою усунення порушеного права особи на належний розмір пенсії, право на отримання якої у особи винило до 01.03.2018, не є перерахунком пенсії внаслідок зміни певних складових грошового забезпечення або інших показників основного розміру пенсії.

Судами установлено, що позивачу здійснений перерахунок пенсії на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15.05.2023 у справі № 200/1464/23 на підставі оновленої довідки ДУ «ТМО МВС України по Донецькій області» № 33/25-1400 від 30.06.2021 про розмір грошового забезпечення позивача станом на листопад 2019 року.

Таким чином, оскільки перерахунок пенсії позивача, який проведений відповідачем на виконання судового рішення з метою усунення порушення права позивача на належний розмір пенсії (право на отримання якого у нього винило до 01.03.2018), не є перерахунком пенсії у зв`язку із зміною складових грошового забезпечення чи інших показників основного розміру пенсії, позивач має право на щомісячну доплату до пенсії відповідно до положень Постанови № 713.

Правова позиція аналогічного змісту була висловлена Верховним Судом у постановах від 08.11.2022 у справі № 420/2473/22, від 02.03.2023 у справі № 600/870/22-а, від 26.04.2023 у справі № 140/10795/21, від 26.04.2023 у справі № 380/4510/22, від 26.04.2023 у справі № 380/14122/22, від 26.04.2023 у справі № 160/14146/22.

Вирішуючи питання щодо розміру щомісячної доплати до пенсії позивачу відповідно до Постанови № 713, слід виходити з такого.

Як вже зазначалося вище, відповідно до абзацу 1 пункту 1 Постанови № 713 з 01.07.2021 особам, яким призначено пенсію до 01.03.2018 за Законом № 2262-ХІІ (крім військовослужбовців строкової служби), до розмірів їх пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону № 2262-ХІІ станом на 01.03.2018, установлено щомісячну доплату в сумі 2000,00 грн, яка враховується під час подальших підвищень розмірів пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону № 2262-ХІІ.

При цьому за змістом положень абзацу 3 пункту 1 Постанови № 713 якщо сума збільшення пенсії під час її перегляду (перерахування) не досягала 2000,00 грн, щомісячна доплата, передбачена абзацом першим цього пункту, встановлюється в сумі, якої не вистачає до зазначеного розміру.

Отже, під час проведення перерахунку призначеної пенсії на підставі Постанови № 713 сума підвищення пенсії порівнюється із розміром пенсії, визначеної відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону № 2262-ХІІ станом на 01.03.2018, і у випадку, якщо така сума підвищення не досягла 2000,00 грн, здійснюється доплата до даного розміру.

З матеріалів електронної пенсійної справи позивача (розпорядження про перерахунок за Постановою № 103 та Постановою № 713, розрахунок на виплату (доплату, утримання) пенсії за період з січня 2016 року по квітень 2018 року) судом установлено, що станом на 01.03.2018 розмір пенсії позивача складав 4746,27 грн.

Після перерахунку пенсії позивача на підставі рішення суду у справі № 200/13792/19-а, починаючи з 01.11.2020, розмір пенсії позивача склав 6102,34 грн (розпорядження про перерахунок від 28.10.2020).

В ході перерахунку пенсії позивача відповідно до Постанови № 713, починаючи з 01.08.2021, позивачу була встановлена доплата до пенсії за Постановою № 713 у розмірі 643,93 грн (розпорядження про перерахунок від 26.07.2021).

Отже, у період між перерахунками пенсії позивачу на підставі Постанови № 103 та Постанови № 713 мав місце перерахунок пенсії позивача на виконання рішення суду у справі № 200/13792/19-а, за наслідками якого розмір пенсії позивача, порівняно з розміром пенсії станом на 01.03.2018, збільшився на 1356,07 грн (6102,34 грн - 4746,27 грн).

Відтак, оскільки після вказаного перерахунку пенсії сума збільшення пенсії не досягала 2000,00 грн, при перерахунку пенсії на підставі Постанови № 713 позивачу мала бути встановлена доплата в сумі, якої не вистачає до зазначеного розміру (до 2000,00 грн), а саме - доплата у розмірі 643,93 грн (2000,00 грн - 1356,07 грн).

Судами установлено, що саме у такому розмірі відповідачем було нараховано доплату до пенсії позивача при її перерахунку за Постановою № 713.

Отже, місцевий суд дійшов правильного висновку, що у період з 01.08.2021 по 30.09.2023 сума щомісячної доплати за Постановою № 713 до пенсії позивача була встановлена у належному розмірі.

Як вже зазначалося, у вересні 2023 року відповідач провів перерахунок пенсії позивачу на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15.05.2023 у справі № 200/1464/23, яке набрало законної сили 19.06.2023 та з 01.10.2023 розмір пенсії позивача склав 15 611,49 грн (без нарахування щомісячної доплати до пенсії згідно з вимогами Постанови № 713).

Наведені обставини не заперечуються відповідачем та підтверджуються змістом листа від 31.10.2023 № 0500-0202-8/93050, який був складений відповідачем.

Підсумовуючи викладене, колегія суддів погоджується з судом першої інстанції, який дійшов висновку, що під час перерахунку пенсії позивача на виконання рішення суду у справі № 200/1464/23 відповідач безпідставно не здійснив нарахування (і виплату) щомісячної доплати до пенсії, передбаченої Постановою № 713, однак, з огляду на викладені вище обставини та положення абзацу 3 пункту 1 Постанови № 713, розмір цієї доплати мав так само становити 643,93 грн.

Отже, розмір щомісячної доплати відповідно до вимог Постанови № 713 до пенсії позивача, яка безпідставно не була нарахована (та не виплачена) відповідачем, у період з 01.10.2023 складає 643,93 грн.

Відтак, окружний суд дійшов правильного висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню (у межах вказаної суми та лише за період, починаючи з 01.10.2023).

Щодо обраного позивачем способу захисту.

У позовній заяві позивач просив суд, зокрема, визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у встановленні та виплаті з 01.07.2021 позивачу щомісячної доплати до пенсії, передбаченої Постановою КМУ № 713, та зобов`язати його встановити і виплачувати позивачу таку доплату до пенсії з 01.07.2021.

Слід зауважити, що позивачу вже була встановлена щомісячна доплата до пенсії згідно з Постановою № 713, але з 01.10.2023 її нарахування та виплата були припинені.

Відповідно до частини 2 статті 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно з пунктом 10 частини 2 та абзацом 2 частини 4 статті 245 КАС України у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про інший спосіб захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист таких прав, свобод та інтересів. У разі скасування нормативно-правового або індивідуального акта суд може зобов`язати суб`єкта владних повноважень вчинити необхідні дії з метою відновлення прав, свобод чи інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду. У випадку, якщо прийняття рішення на користь позивача передбачає право суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд, суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень вирішити питання, щодо якого звернувся позивач, з урахуванням його правової оцінки, наданої судом у рішенні.

Враховуючи викладені у цьому рішенні висновки суду та встановлені обставини, з метою забезпечення повного, належного і ефективного захисту прав позивача та реального їх поновлення, місцевий суд дійшов правильного висновку застосувати положення частини 2 статті 9 та статті 245 КАС України і частково задовольнити позовні вимоги шляхом:

- визнання дій Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області стосовно відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії у розмірі, передбаченому Постановою № 713, - протиправними;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області поновити нарахування і виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії згідно з Постановою № 713 у сумі 643,93 грн з 01.10.2023, а також сплатити заборгованість з щомісячної доплати до пенсії за Постановою № 713, яка виникла з 01.10.2023, з урахуванням раніше виплачених сум.

Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно частини 2 статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на Відповідача.

Згідно із статтею 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Згідно зі статтею 245 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, місцевий суд дійшов правильного висновку про часткове задоволення позову.

Доводи апеляційної скарги також не спростовують висновків місцевого суду.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись статями 291, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329, 331 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 08 березня 2024 року у справі № 200/7622/23 залишити без змін.

Повне судове рішення 13 червня 2024 року.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення в порядку, передбаченому статтею 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Колегія суддів І. В. Сіваченко

А. А. Блохін

І. Д. Компанієць