Справа № 522/6125/24-Е
Суддя: Абухін Р. Д.
Дата ухвалення: 2024-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 522/6125/24-Е
Провадження №2-а/522/112/24
УХВАЛА

12 червня 2024 року м. Одеса

Приморський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого-судді Абухіна Р.Д.,

за участю секретаря судових засідань Кріцької Д.Є.,

розглянувши у судовому засіданні матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі,

ВСТАНОВИВ:

В проваджені суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі. Позивач в позові просить розглянути справу без його участі.

Ухвалою від 21.05.2024 визнано явку позивача в судове засідання обов`язковою.

24.05.2024 до суду надійшло клопотання позивача про заміну первісного відповідача належним відповідачем та зміну територіальної юрисдикції (підсудності), по якому просить:

1.Змінити первісного відповідача належним відповідачем - Департамент Патрульної поліції Управління Патрульної Поліції в Одеській обл.: адреса 65114, м. Одеса, вул. Академіка Корольова, 5 Ел.Пошта - .

2. змінити територіальну юрисдикцію (підсудность) справи за альтернативною підсудністю, а саме за місцем його зареєстрованого проживання та передати справу №522/6125/24-Е Провадження №2- а/522/112/24 до Суворовського районного суду м. Одеси.

Учасники справи в судове засідання не з`явились, про день, місце та час розгляду справи повідомлялись належним чином.

Щодо заміни відповідача у справі.

Керуючись висновками Верховного Суду у Постанові Касаційного адміністративного суду від 26 грудня 2019 року № 724/716/16-а (К/9901/12750/18) у справі про оскарження дій посадової особиі, у який йдеться:Положенням ст. 222 КУпАП передбачено, що органи Національної поліції розглядають справи про адміністративні правопорушення, зокрема, передбачені ч. 1 ст.122 КУпАП. Частиною 2 зазначеної статті передбачено, що від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання відповідно до покладених на них повноважень.

Частиною третьою статті 288 КУпАП, якою визначено порядок оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення передбачено, що постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі можна оскаржити у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.

Аналіз наведених норм права свідчить про те, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення працівники органів та підрозділів Національної поліції діють не як самостійний суб`єкт владних повноважень, а від імені органів Національної поліції.

Отже, відповідні працівники органів та підрозділів Національної поліції не можуть виступати самостійним відповідачем у таких справах, оскільки належним відповідачем є саме відповідний орган, на який, зокрема положеннями статті 222 КУпАП покладено функціональний обов`язок розглядати справи про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема, ч. 2 ст.122 КУпАП.

Згідно ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Статтею 25 КАС України визначено підсудність справ за вибором позивача.

Згідно з ч. 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за виборомпозивача адміністративнимсудом зазареєстрованим увстановленому закономпорядку місцемпроживання (перебування,знаходження)цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Підсудність за вибором позивача (альтернативна підсудність) - це такий вид підсудності, за умовами якої позивачеві надається право за своїм вибором пред`явити позов в один з декількох визначених у законі судів.

Тобто, законодавець передбачив можливу альтернативну підсудність розгляду окремих категорій справ і наділив правом вибору звернення до суду виключно позивача.

Суду надані відомості про місце реєстрації позивача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Місцем знаходження відповідача - УУправління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції: м. Одеса, вул. Ак. Корольова, 5.

Позивач звернувся до суду з клопотанням про передачу справи згідно правил альтернативної підсудності, а саме за місцем його зареєстрованого проживання, в порядку ст. 25 КАС України.

За таких обставин, позов є не підсудним Приморському районному суду м. Одеси та підлягає передачі для розгляду Суворовським районним судом м. Одеси.

Частиною 5 ст. 171 КАС України визначено, що якщо за результатами отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленомустаттею 29 цього Кодексу.

Згідно з пунктом 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

З огляду на вищевикладене, вважаю за можливе передати дану адміністративну справу за підсудністю до Суворовського районного суду м. Одеси.

Керуючись ст.ст. 25, 29, 30, 48, 171, 288, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Змінити первісного відповідача ОСОБА_2 належним відповідачем - Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції, адреса: 65114, м. Одеса, вул. Академіка Корольова, 5, ел.пошта: .

Матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції про оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режиміпередати на розгляд за підсудністю до Суворовського районного суду м. Одеси.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Р. Д. Абухін

12.06.2024