Справа № 120/7667/24
Суддя: Комар Павло Анатолійович
Дата ухвалення: 2024-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

м. Вінниця

14 червня 2024 р. Справа № 120/7667/24

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Комар Павло Анатолійович, розглянувши матеріали:

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до: військової частини НОМЕР_2 Державної прикордонної служби України ( АДРЕСА_2 ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача військова частина НОМЕР_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) ( АДРЕСА_3 )

про: визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 Державної прикордонної служби України ( АДРЕСА_2 ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача військова частина НОМЕР_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) ( АДРЕСА_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Позовні вимоги мотивовані протиправною бездіяльністю відповідача щодо ненарахування та невиплати в повному обсязі додаткової винагороди, встановленої пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року у розмірі 100 000 грн. за прийняття безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії у періоди з 01.08.2022 року по 28.08.2022 року, з 01.09.2022 року по 26.09.2022 року, з 01.10.2022 року по 31.10.2022 року, з 01.11.2022 року по 30.11.2022 року в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду та подана з дотримання строку звернення до адміністративного суду. Підстав для залишення без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.

Вирішуючи питання про те, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, суд враховує положення частини 6 статті 12 КАС України, відповідної до якої справами незначної складності є, зокрема, справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Крім того, згідно з частиною 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 260 КАС України).

З огляду на викладене, беручи до уваги те, що за характером спірних правовідносин, предметом доказування і складом учасників ця справа має ознаки адміністративної справи незначної складності та не належить до категорії тих адміністративних справ, які можуть розглядатися виключно за правилами загального провадження, суд доходить висновку про можливість розгляду цієї справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Крім того, відповідно до частини 1 статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 3 статті 80 КАС України вказано що, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи підстави та предмет заявленого позову, що обумовлюють межі з`ясування обставин в цій справі, суд приходить до висновку, про необхідність витребування:

- у військової частини НОМЕР_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) інформацію про документи (бойові розпорядження/журнали бойових дій/рапорти) із зазначенням їх реквізитів, які підтверджують безпосередню участь ОСОБА_1 у бойових діях з 01.08.2022 року по 28.08.2022 року, з 01.09.2022 року по 26.09.2022 року, з 01.10.2022 року по 31.10.2022 року, з 01.11.2022 року по 30.11.2022 року; витяги зі списку згідно Додатку №2 до Наказу №164-АГ стосовно ОСОБА_1 тощо, які слугували підставою для видачі довідки №5124 від 02.03.2023 року, а також докази направлення до військової частини НОМЕР_2 рапортів про виплату позивачу доплати до додаткової винагороди у розмірі 100 000 грн. пропорційно із розрахунку на місяць, за період з 01.08.2022 року по 28.08.2022 року, з 01.09.2022 року по 26.09.2022 року, з 01.10.2022 року по 31.10.2022 року, з 01.11.2022 року по 30.11.2022 року;

- у військової частини НОМЕР_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) інформацію із зазначенням реквізитів документів, передбачених пунктом 4 Наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України від 30.07.2022 року №392-АГ "Про реалізацію вимог постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168", на підставі яких здійснено облік фактичного часу участі ОСОБА_1 у бойових діях з 01.08.2022 року по 28.08.2022 року, з 01.09.2022 року по 26.09.2022 року, з 01.10.2022 року по 31.10.2022 року, з 01.11.2022 року по 30.11.2022 року, та які слугували підставою для відображення зазначених періодів у довідці №5124 від 02.03.2023;

- у військової частини НОМЕР_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) копії рапортів про виплату доплати до додаткової винагороди у розмірі 100000 грн. пропорційно із розрахунку на ОСОБА_2 з 01.08.2022 року по 28.08.2022 року, з 01.09.2022 року по 26.09.2022 року, з 01.10.2022 року по 31.10.2022 року, з 01.11.2022 року по 30.11.2022 року, направлені військовою частиною НОМЕР_3 , а також інших документів, що надійшли від військової частини НОМЕР_3 , на підтвердження участі ОСОБА_1 у бойових діях.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 262 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 Державної прикордонної служби України ( АДРЕСА_2 ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача військова частина НОМЕР_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) ( АДРЕСА_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Розгляд справи здійснюватиметься суддею Комаром Павлом Анатолійовичем одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Витребувати військової частини НОМЕР_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ):

- інформацію про документи (бойові розпорядження/журнали бойових дій/рапорти) із зазначенням їх реквізитів, які підтверджують безпосередню участь ОСОБА_1 у бойових діях з 01.08.2022 року по 28.08.2022 року, з 01.09.2022 року по 26.09.2022 року, з 01.10.2022 року по 31.10.2022 року, з 01.11.2022 року по 30.11.2022 року; витяги зі списку згідно Додатку №2 до Наказу №164-АГ стосовно ОСОБА_1 тощо, які слугували підставою для видачі довідки №5124 від 02.03.2023 року, а також докази направлення до військової частини НОМЕР_2 рапортів про виплату позивачу доплати до додаткової винагороди у розмірі 100 000 грн. пропорційно із розрахунку на місяць, за період з 01.08.2022 року по 28.08.2022 року, з 01.09.2022 року по 26.09.2022 року, з 01.10.2022 року по 31.10.2022 року, з 01.11.2022 року по 30.11.2022 року;

- інформацію із зазначенням реквізитів документів, передбачених пунктом 4 Наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України від 30.07.2022 року №392-АГ "Про реалізацію вимог постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168", на підставі яких здійснено облік фактичного часу участі ОСОБА_1 у бойових діях з 01.08.2022 року по 28.08.2022 року, з 01.09.2022 року по 26.09.2022 року, з 01.10.2022 року по 31.10.2022 року, з 01.11.2022 року по 30.11.2022 року, та які слугували підставою для відображення зазначених періодів у довідці №5124 від 02.03.2023.

Витребувати у військової частини НОМЕР_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) копії рапортів про виплату доплати до додаткової винагороди у розмірі 100000 грн. пропорційно із розрахунку на місяць ОСОБА_1 з 01.08.2022 року по 28.08.2022 року, з 01.09.2022 року по 26.09.2022 року, з 01.10.2022 року по 31.10.2022 року, з 01.11.2022 року по 30.11.2022 року, направлені військовою частиною НОМЕР_3 , а також інших документів, що надійшли від військової частини НОМЕР_3 , на підтвердження участі ОСОБА_1 у бойових діях.

Витребувану інформацію зобов`язати надати суду у 15-денний строк з дня отримання ухвали.

Встановити відповідачу строк для надання відзиву на позов, протягом 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення у 3 - денний термін з дня отримання відповіді на відзив, у разі наявності таких.

Встановити відповідачу строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження у 5 днів з дня вручення ухвали, у разі наявності таких.

Повідомити позивача, що він має право подати відповідь на відзив у 3 - денний термін з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.

Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору 15-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання пояснення в порядку ст. 165 КАС України.

Копію ухвали суду надіслати учасникам справи, а відповідачу та третій особі також копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Комар Павло Анатолійович