Справа № 320/41145/23
Суддя: Горобцова Я.В.
Дата ухвалення: 2024-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про об`єднання адміністративних справ

11 червня 2024 року 320/41145/23

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горобцової Я.В. розглянувши у письмовому провадженні клопотання позивача про об`єднання справ в одне провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора та Чернігівської обласної прокуратури про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, -

в с т а н о в и в :

До Київського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора та Чернігівської обласної прокуратури, в якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Генерального прокурора «Про звільнення» від 10.10.2023 №288к, винесений стосовно ОСОБА_1 ;

- поновити ОСОБА_1 на посаді заступника прокурора Чернігівської області та в органах прокуратури з 12.10.2023;

- стягнути з Чернігівської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 12.10.2023 по день ухвалення рішення.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20.02.2024 відкрито провадження по справі за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче судове засідання.

Позивачем подано клопотання про об`єднання в одне провадження справи №320/41145/23 зі справою №320/34586/23. В обґрунтування клопотання посилається на те, що у адміністративній справі №320/34586/23 позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення шістнадцятої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора від 21.08.2023 про неуспішне проходження атестації прокурором ОСОБА_1 Зупинити дію рішення шістнадцятої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора від 21.08.2023 про неуспішне проходження атестації прокурором ОСОБА_1 Заборонити Генеральному прокурору або особі, яка виконує обов`язки, реалізувати шляхом винесення наказу про звільнення ОСОБА_1 , рішення шістнадцятої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора від 21.08.2023 про неуспішне проходження атестації прокурором ОСОБА_1 .

З огляду на наведене, вважає, що позовні вимоги ініційовані позивачем у справі №320/34586/23 та №320/41145/23 є пов`язаними між собою та є умовно основними та похідними.

Вважає, що таке об`єднання сприятиме досягненню процесуальної економії, своєчасному вирішенню судом спору у сфері публічно правових відносин, а також досягненню усіх завдань адміністративного судочинства.

Представником Чернігівської обласної прокуратури направлено заяву про проведення підготовчого судового засідання без участі.

На підставі положень ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає клопотання позивача у письмовому провадженні.

При вирішенні клопотання позивача про об`єднання справ в одне провадження суд виходив з такого.

Згідно з положеннями ч.ч.1-3 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Відповідно до ч.ч.7, 8, 10 ст.172 КАС України, про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу. Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі. Справи, об`єднані в одне провадження, роз`єднанню не підлягають.

Суд встановив, що в провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває справа №320/34586/23 за позовом ОСОБА_1 до Шістнадцятою кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора та Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування індивідуального акта. У вказаній справі позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення шістнадцятої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора від 21.08.2023 про неуспішне проходження атестації прокурором ОСОБА_1 Зупинити дію рішення шістнадцятої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора від 21.08.2023 про неуспішне проходження атестації прокурором ОСОБА_1 Заборонити Генеральному прокурору або особі, яка виконує обов`язки, реалізувати шляхом винесення наказу про звільнення ОСОБА_1 , рішення шістнадцятої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора від 21.08.2023 про неуспішне проходження атестації прокурором ОСОБА_1 .

Ухвалою Київського окружного адміністративного судді від 10.11.2023 відкрито провадження у справі №320/34586/23.

З урахуванням змісту позовних вимог у справі №320/34586/23 та у справі №320/41145/23, суд приходить висновку про доцільність їх об`єднання в одне провадження, оскільки такі пов`язані між собою підставою виникнення та поданими доказами, заявлені різними позивачами до одного й того самого відповідача, обставин, які зумовили б ускладнення чи сповільнення їх вирішення, суд не встановив. Водночас, об`єднання згаданих справ сприятиме досягненню процесуальної економії та оперативності їх розгляду.

З огляду на викладене, суд вважає, що клопотання позивача є підставним та таким, що підлягає задоволенню.

При цьому, оскільки провадження у справі №320/41145/23 відкрито за правилами загального позовного провадження, а у справі №320/34586/23 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення у часників, об`єднаним справам слід присвоїти №320/41145/23 та продовжувати розгляд за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст.172, 243, 248, 250, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Клопотання позивача про об`єднання справ в одне провадження задовольнити.

Об`єднати справу №320/41145/23 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора та Чернігівської обласної прокуратури про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення зі справою №320/34586/23 за позовом ОСОБА_1 до Шістнадцятою кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора та Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування індивідуального акта, присвоївши об`єднаній справі №320/41145/23.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Я.В. Горобцова