Справа № 480/9762/23
Суддя: С.М. Глазько
Дата ухвалення: 2024-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13 червня 2024 року Справа № 480/9762/23
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Глазька С.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 , у якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі до 100000 гривень за період із 01.07.2022 по 18.11.2022 пропорційно дням перебування безвісно відсутнім з урахуванням фактично виплачених сум;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову грошову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі до 100000 гривень за період із 01.07.2022 по 18.11.2022 пропорційно дням перебування безвісно відсутнім з урахуванням фактично виплачених сум;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі до 100000 гривень за період із 14.12.2022 по 30.12.2022, із 16.01.2023 по 30.01.2023, із 09.02.2023 по 21.02.2023, із 21.02.2023 по 22.03.2023, із 07.04.2023 по 24.04.2023 пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово - лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову грошову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі до 100000 гривень за період із 14.12.2022 по 30.12.2022, із 16.01.2023 по 30.01.2023 року, із 09.02.2023 по 21.02.2023, із 21.02.2023 по 22.03.2023 , із 07.04.2023 по 24.04.2023 пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, з урахуванням фактично виплачених сум.
В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що під час проходження військової служби ОСОБА_1 , знаходячись у м. Херсон, 25.02.2022 отримав травму та знаходився у статусі зниклого безвісти.
За період перебування у статусі безвісти відсутнього, так і за період знаходження на стаціонарному лікуванні, позивачу належала виплата із розрахунку до 100000 грн на місяць. Однак, як зазначає позивач, вказана додаткова нагорода йому не нараховувалось та не виплачувалась не зважаючи на наявність безумовних підстав.
Не погоджуючись з вказаною бездіяльністю, позивач звернувся до суду з даним позовом.
Відповідач повідомлявся про розгляд даної справи належним чином (а.с.63), проте заяви про визнання позову чи відзив на позовну заяву в строки, передбачені статтею 261 КАС України, до суду не надав.
Ухвалами суду від 05.02.2024 та 15.05.2024 у сторін витребувувались докази.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 (далі Позивач) проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 , що підтверджується витягом з наказу відповідача від 24.02.2022 №59/НСТ.

01.08.2022 наказом командира відповідача №102, було призначено службове розслідування по факту зникнення безвісті військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 , у тому числі ОСОБА_1 .

Наказом відповідача від 29.08.2022 №90 «Про результати службового розслідування по військовослужбовцям ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 » пунктом першим визначено, службове розслідування завершеним.

Пунктом три вказаного наказу встановлено, що військовослужбовці військової частини НОМЕР_1 , а саме: молодшого сержанта ОСОБА_18 вважати безвісно відсутнім з 26 лютого 2022 року, який зник під час захисту Вітчизни, за особливих обставин у зв`язку із збореним конфліктом, і тимчасово перебуває на окупованій військами російської федерації території Херсонської області, сержанта ОСОБА_19 вважати безвісно відсутнім з 26 лютого 2022 року, який зник під час захисту Вітчизни за особливих обставин у зв`язку із збореним конфліктом, і тимчасово перебуває на окупованій військами російської федерації території Херсонської області, старший солдат ОСОБА_1 вважається безвісно відсутнім з 26 лютого 2022 року, який зник під час захисту Вітчизни за особливих обставин у зв`язку з збореним конфліктом, і тимчасово перебуває на окупованій військами російської федерації території Херсонської області.

Наказом відповідача від 15.09.2022 №263/НСТ, відповідно до підпункту 15 пункту 116 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України військовослужбовців які перебувають на тривалому лікуванні, у зв`язку з отриманим пораненням або хворобою, отриманою в особливий період, чи у полоні, як заручники або інтерновані особи, - до їх повернення наказано увільнити від займаних посад та зарахувати у розпорядження командира НОМЕР_2 окремого мотопіхотного батальйону, у тому числі і старшого солдата ОСОБА_1 , механік-водій 1 відділення медичного пункту військової частини НОМЕР_1 .

Відповідно до витягу з наказу відповідача від 18.11.2022 №327/НСТ старшого солдата ОСОБА_1 , який знаходиться в розпорядженні командира військової частини НОМЕР_1 , наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 18 листопада 2022 року №85-РС призначено на посаду: МЕХАНІК-ВОДІЙ МЕДИЧНОГО ПУНКТУ ВІЙСЬКОВОЇ ЧАСТИНИ НОМЕР_1 , ВОС- 739259А, з 18 листопада 2022 року, зарахуваний до списків особового складу та на всі види забезпечення.

Позивач вважає, що відповідач протиправно за період із 01.07.2022 по 18.11.2022 не нарахував та не виплачував йому додаткову грошову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі до 100000 гривень пропорційно дням перебування безвісно відсутнім.

Також позивач у даній позовній заяві зазначає, що під час проходження військової служби ОСОБА_1 , знаходячись у м. Херсон, 25.02.2022 отримав травму, однак відповідач допустив протиправну бездіяльність щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі до 100000 гривень за період із 14.12.2022 по 30.12.2022, із 16.01.2023 по 30.01.2023, із 09.02.2023 по 21.02.2023, із 21.02.2023 по 22.03.2023, із 07.04.2023 по 24.04.2023 пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово - лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини.

На підтвердження вказаного лікування та обґрунтованості вказаної вимоги позивач надав суду:

- епікриз №1931/2022, перебував на стаціонарному лікуванні з 25.02.2022 по 16.06.2022;

- епікриз № 5005/2022, перебував на стаціонарному лікуванні з 07.09.2022 по 30.09.2022;

- довідку №278 відповідно до якої позивач перебував на стаціонарному лікуванні в КНП «Кодимська лікарня» з 14.12.2022 по 30.12.2022;

- виписку №82 перебував на стаціонарному лікуванні з 16.01.2023 по 30.01.2023;

- епікриз № 322, перебував на стаціонарному лікуванні з 09.02.2023 по 21.02.2023;

- епікриз № 315, перебував на стаціонарному лікуванні з 21.02.2023 по 22.03.2023;

- довідку №75, перебував на стаціонарному лікуванні з 07.04.2023 по 17.04.2023 в КНП «Кодимська Лікарня»;

- довідку від 24.04.2023 перебував на стаціонарному лікуванні з 07.04.2023 по 24.04.2023 в КНП «Кодимська Лікарня».

Не погоджуючись з вказаною бездіяльністю, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Вирішуючи спір по суті, суд зазначає, що в розумінні п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 №2011-XII (далі - Закон №2011-XII) дія цього Закону поширюється на військовослужбовців, які стали особами з інвалідністю внаслідок захворювання, пов`язаного з проходженням військової служби, чи внаслідок захворювання після звільнення їх з військової служби, пов`язаного з проходженням військової служби, та членів їх сімей, а також членів сімей військовослужбовців, які загинули, померли чи пропали безвісти.

Частиною 6 статті 9 Закону №2011-XII встановлено, що за військовослужбовцями, захопленими в полон або заручниками, а також інтернованими в нейтральних державах або безвісно відсутніми, зберігаються виплати в розмірі посадового окладу за останнім місцем служби, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, інших щомісячних додаткових видів грошового забезпечення постійного характеру та інші види грошового забезпечення з урахуванням зміни вислуги років та норм грошового забезпечення. Сім`ям, зазначених військовослужбовців, щомісячно виплачується грошове забезпечення, в тому числі додаткові та інші види грошового забезпечення, у порядку та в розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.1 постанови КМУ від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (у редакції на початок виникнення спірних правовідносин) установлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, військовим прокурорам Офісу Генерального прокурора, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, співробітникам Служби судової охорони, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським, а також особам рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби, які несуть службу в органах і установах зазначеної Служби, що розташовані в межах адміністративно-територіальних одиниць, на території яких надається допомога в рамках Програми єПідтримка, виплачується додаткова винагорода в розмірі 30000 гривень щомісячно, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

Відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100000 гривень, включати осіб, зазначених у цьому пункті, у тому числі тих, які:

у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії;

захоплені в полон (крім тих, які добровільно здалися в полон) або є заручниками, а також інтерновані в нейтральні держави або безвісно відсутні (у разі, коли зазначені події сталися як до введення воєнного стану, так і після його введення);

У ході розгляду справи судом встановлено, що п.2-1 постанови КМУ від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (у редакції на початок виникнення спірних правовідносин), установлено, що порядок і умови виплати додаткової винагороди, а також одноразової грошової допомоги, передбачених цією постановою, визначаються керівниками відповідних міністерств та державних органів.

З метою врегулювання виплати військовослужбовцям Збройних Сил України додаткової винагороди, передбаченої пунктом 1 Постанови № 168, Міністр оборони України видав директиви від 07.03.2022 № 248/1217, від 25.03.2022 № 248/1298, від 18.04.2022 № 248/1529, доведені до кожної окремої військової частини (установи) телеграмами (діяли до 01.06.2022), окреме доручення від 23.06.2022 № 912/з/29 (далі - Окреме доручення № 912/з/29).

Згідно пункту 7 Окремого доручення № 912/з/29, у період дії воєнного стану, до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100000 грн, також включати військовослужбовців, які:

загинули (померли внаслідок отриманих після введення воєнного стану в Україні поранень та травм, пов`язаних із захистом Батьківщини), - виплата здійснюється за весь місяць, у якому військовослужбовець загинув (помер), але не більше періоду дії воєнного стану;

захоплені в полон (крім тих, які добровільно здалися в полон), а також інтерновані в нейтральні держави або безвісно відсутні (у разі, коли зазначені події сталися як до введення воєнного стану, так і після його введення).

Як вище встановлено судом з акту службового розслідування та витягу з наказу відповідача від 29.08.2022 №90, позивач з 26.02.2022 був визнаний безвісно відсутнім та встановлено, що він зник під час захисту Вітчизни за особливих обставин у зв`язку з збореним конфліктом, і тимчасово перебуває на окупованій військами російської федерації території Херсонської області.

Відповідно до наданих відповідачем документів позивач до 18.11.2022 перебував у складі відповідача та тільки 18.11.2022 відновив фактичну службу на підставі наказу №327/НСТ від 18.11.2022.

У зв`язку з викладеним суд зазначає, що позивач мав право отримувати у спірному періоді додаткової винагороди, збільшеної до 100000 грн, однак відповідно до інформації наданої відповідачем про складові та розмір грошового забезпечення позивача за період з лютого 2022 року по січень 2023 року, позивачу вказана виплата здійснювалась виключно по липень 2022 року (включно). Доказів на спростування виплати у липні 2022 року спірної виплати, позивач на вимогу суду не надав.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги у даній частині підлягають частому заводженню, а саме:

визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі до 100000 гривень за період із 01.08.2022 по 17.11.2022 (включно, оскільки з 18.11.2022 позивача фактично поновлено на посаді та відновлено забезпечення) пропорційно дням перебування безвісно відсутнім з урахуванням фактично виплачених сум.

зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову грошову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі до 100000 гривень за період з 01.08.2022 по 17.11.2022 пропорційно дням перебування безвісно відсутнім з урахуванням фактично виплачених сум.

Щодо іншої позовної вимоги позивача про визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачу додаткової грошової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі до 100000 гривень за період з 14.12.2022 по 30.12.2022, з 16.01.2023 по 30.01.2023, з 09.02.2023 по 21.02.2023, з 21.02.2023 по 22.03.2023, з 07.04.2023 по 24.04.2023 пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово - лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, суд зазначає наступне.

Суд зазначає, що з метою врегулювання виплати військовослужбовцям Збройних Сил України додаткової винагороди, передбаченої пунктом 1 Постанови № 168, Міністр оборони України видав директиви від 07.03.2022 № 248/1217, від 25.03.2022 № 248/1298, від 18.04.2022 № 248/1529, доведені до кожної окремої військової частини (установи) телеграмами (діяли до 01.06.2022), окреме доручення від 23.06.2022 № 912/з/29 (далі - Окреме доручення № 912/з/29).

Згідно пункту 7 Окремого доручення № 912/з/29, у період дії воєнного стану до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100000 грн, також включати військовослужбовців, які:

загинули (померли внаслідок отриманих після введення воєнного стану в Україні поранень та травм, пов`язаних із захистом Батьківщини), - виплата здійснюється за весь місяць, у якому військовослужбовець загинув (помер), але не більше періоду дії воєнного стану;

захоплені в полон (крім тих, які добровільно здалися в полон), а також інтерновані в нейтральні держави або безвісно відсутні (у разі, коли зазначені події сталися як до введення воєнного стану, так і після його введення);

у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), - з дня отримання такого поранення, включаючи час переміщення до лікарняного закладу (в тому числі з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого), або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії.

Підставою для видання наказу щодо виплати додаткової винагороди в розмірі 100000 грн є довідка про отримання поранення (травми, контузії, каліцтва), визначена додатком 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402 (далі - Довідка), видана командиром військової частини, де проходить службу або перебуває у відрядженні військовослужбовець, яка містить інформацію про обставини отримання військовослужбовцем поранення (травми, контузії, каліцтва), під час захисту Батьківщини (зразок заповнення наведено в додатку № 5).

У Довідці обов`язково зазначати:

військове звання, прізвище, ім`я, по батькові, рік народження військовослужбовця, який отримав поранення (контузію, травму, каліцтво), пов`язаного із захистом Батьківщини;

інформацію про поранення (контузію, травму, каліцтво) (дату отримання, вид, характер і локацію поранення (контузії, травми, каліцтва)), яка вносяться на підставі медичного висновку спеціаліста;

обставини, за яких було отримано поранення (контузію, травму, каліцтво) під час захисту Батьківщини, із зазначенням бойових (спеціальних) завдань, які виконував військовослужбовець під час отримання ним травм (поранення, контузії, каліцтва);

підстави видачі Довідки (наказ командира військової частини про отримання поранення (травми, контузії, каліцтва) військовослужбовцем, виданий на підставі журналу обліку бойових дії, бойового донесення, тощо).

Керівникам військово-лікарських (лікарсько-експертних) комісій закладів охорони здоров`я в системі Міністерства оборони України при наданні рекомендацій про потребу у відпустці за станом здоров`я військовослужбовцям, які одержали поранення (травму, контузію, каліцтво) під час захисту Батьківщини, після закінчення стаціонарного лікування у військовому (цивільному) лікувальному закладі (в тому числі закордонному) одночасно надавати медичні висновки про ступінь важкості поранення для прийняття рішення командирами військових частин цих військовослужбовців щодо надання їм відпустки для лікування після тяжкого поранення та виплати винагороди у розмірі 100000 грн. за час цієї відпустки.

Судом встановлено, що в матеріалах справи відсутня зазначена довідка, яка, відповідно до вищевказаних нормативно-правових актів, є обов`язковим документом для отримання спірної додаткової винагороди.

Окрім того, наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402, затверджено Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України (надалі -Положення №402 в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин).

Згідно пункту 1.1 глави 1 розділу I Положення №402, військово-лікарська експертиза визначає придатність за станом здоров`я до військової служби призовників, військовослужбовців та військовозобов`язаних, установлює причинний зв`язок захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям.

Згідно пункту 21.5 глави 21 розділу II Положення №402, постанови ВЛК про причинний зв`язок захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв приймаються в таких формулюваннях:

а) Поранення (контузія, травма, каліцтво), ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини;

б) Поранення (контузія, травма, каліцтво), ТАК, пов`язане з виконанням обов`язків військової служби;

в) Поранення (травма, контузія, каліцтво), одержане в результаті нещасного випадку, ТАК, пов`язане з проходженням військової служби;

г) Захворювання, поранення (травма, контузія, каліцтво), ТАК, пов`язане з виконанням обов`язків військової служби при перебуванні в країнах, де велись бойові дії;

ґ) Захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини;

д) Захворювання (поранення, контузія, каліцтво, травма), ТАК, пов`язане з проходженням військової служби;

е) Захворювання, НІ, не пов`язане з проходженням військової служби;

є) Поранення (контузія, травма, каліцтво), ТАК, пов`язані з виконанням обов`язків військової служби під час участі в бойових діях у складі Миротворчих Сил ООН;

ж) Захворювання, ТАК, пов`язане з виконанням обов`язків військової - служби під час участі в бойових діях у складі Миротворчих Сил ООН;

з) Захворювання, ТАК, пов`язане з проходженням військової служби у складі Миротворчих Сил ООН;

и) Поранення (травма, контузія, каліцтво), ТАК, пов`язане з виконанням обов`язків військової служби у складі миротворчого персоналу;

к) Поранення (травма, контузія, каліцтво), ТАК, пов`язане з виконанням обов`язків військової служби у складі Миротворчих Сил ООН.

Розглядаючи дану справу, судом встановлено, що позивачем у підтвердження своїх вимог надано виключно один документ військово-лікарської комісії (окрім інших документів закладів охорони), а саме свідоцтво про хворобу №334 (додаток №11 до положення №№402), разом з тим, вказаний документ не є поставною ВЛК та, окрім іншого, визначає виключно те, що поранення (травма) позивача: «Так, пов`язана з проходженням військової служби». У той час, зміст вищевказаних нормативно-правових актів визначає, що поранення (контузія, травма, каліцтво) має бути пов`язаним саме із захистом Батьківщини.

Ухвалою суду від 15.05.20234 судом витребувано у сторін:

довідки про отримання ОСОБА_1 поранення (травми, контузії, каліцтва), яка визначена додатком 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402, у разі відсутності (не складання) вказаної довідки, надати пояснення;

докази того, що поранення отримане ОСОБА_1 25.02.2022 пов`язане саме із захистом Батьківщини (постанову ВЛК).

Відповідач жодних доказів суду не надав, у той же час представник позивача надав суду пояснення, у яких повторив доводи позовної заяви та послався на вже наявні в матеріалах справи медичні документи.

Враховуючи вище викладені обставини та відсутність належного підтвердження того, що поранення позивача (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язане із захистом Батьківщини, у суду відсутні підстави для задоволення позову.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні, оскільки судовий збір не сплачувався позивачем відповідно до ст.5 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії - задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі до 100000 гривень за період з 01.08.2022 по 17.11.2022 пропорційно дням перебування безвісно відсутнім з урахуванням фактично виплачених сум.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_4 ) додаткову грошову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі до 100000 гривень за період із 01.08.2022 по 17.11.2022 (включно) пропорційно дням перебування безвісно відсутнім з урахуванням фактично виплачених сум.

У задоволенні інших вимог - відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя С.М. Глазько