Справа № 500/2157/24
Суддя: Мандзій Олексій Петрович
Дата ухвалення: 2024-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 500/2157/24

14 червня 2024 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Мандзія О.П., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військово-лікарської комісії Третього відділу ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 , в якій просить:

визнати протиправною та скасувати постанову військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 , прийнятою у формі довідки військово-лікарської комісії № 853/13 (Пр. № 96) від 03.10.2023 щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

зобов`язати військово-лікарську комісію ІНФОРМАЦІЯ_3 повторно провести медичний огляд (обстеження) ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , щодо визначення ступеню придатності до військової служби відповідно до приписів чинного законодавства.

Ухвалою суду від 15.04.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у даній справі, ухвалено судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому проваджені).

Копію ухвали про відкриття провадження у справі від 15.04.2024 відповідач отримав 23.04.2024, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідач у строк встановлений судом (п`ятнадцять днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі) та станом на 14.06.2024 відзив на позов не подав, як і будь-які докази у спростування позовних вимог. Клопотань про продовження процесуального строку також до суду не надходило.

В силу приписів ч.4 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно до ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору (ч.1 ст.94 КАС України).

Як передбачено ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З огляду на неподання відповідачем відзиву та жодних доказів на підтвердження правомірності оскаржуваної постанови, та з метою повного, об`єктивного та всебічного з`ясування всіх обставин справи необхідно повторно витребувати у Військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 медичні документи та інші докази, які стали підставою для прийняття оскаржуваної постанови, прийнятою у формі довідки військово-лікарської комісії № 853/13 (Пр. № 96) від 03.10.2023 щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у тому числі картку обстеження та медичного огляду, які заведені на позивача, а також надати пояснення з інформацією про діагнози, які були поставлені ОСОБА_1 під час проходження медичних обстежень для визначення придатності до військової служби.

Відповідно до ч.1 ст.258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Статтею 119 КАС України, визначено, що строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Згідно з ч.2 ст.121 КАС України встановлений процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відповідно до ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (РИМ, 4.XI.1950), яка згідно з ч.1 ст.9 Конституції України є частиною національного законодавства України, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Недотримання строків розгляду справ порушує конституційне право на судовий захист, гарантований ст.55 Конституції України, і негативно впливає на ефективність правосуддя та на авторитет судової влади.

Розумним, зокрема, вважається строк, що є об`єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту.

З урахуванням практики Європейського суду з прав людини критеріями розумних строків є: правова та фактична складність справи; поведінка заявника, а також інших осіб, які беруть участь у справі, інших учасників процесу; поведінка органів державної влади (насамперед суду); характер процесу та його значення для заявника (справи "Федіна проти України" від 02.09.2010, "Смірнова проти України" від 08.11.2005, "Матіка проти Румунії" від 02.11.2006, "Літоселітіс проти Греції" від 05.02.2004 та інші).

Оцінюючи правову та фактичну складність справи, слід враховувати, зокрема, наявність обставин, що утруднюють розгляд справи у визначені процесуальним законом строки.

Враховуючи обставини даної справи, необхідність витребувати докази, рекомендації Ради суддів України судам щодо організації роботи в умовах воєнного стану та закріплену ч.2 ст.121 КАС України можливість продовжити строк розгляду справи, суд приходить до висновку, що строк розгляду даної адміністративної справи слід продовжити на один місяць.

Керуючись ст.80, 121, 241, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати у Військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 медичні документи та інші докази, які стали підставою для прийняття оскаржуваної постанови, прийнятою у формі довідки військово-лікарської комісії № 853/13 (Пр. № 96) від 03.10.2023 щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у тому числі картку обстеження та медичного огляду, які заведені на позивача, а також надати пояснення з інформацією про діагнози, які були поставлені ОСОБА_1 під час проходження медичних обстежень для визначення придатності до військової служби.

Витребувані докази надати до 10 (десяти) днів з моменту вручення даної ухвали.

Продовжити процесуальний строк розгляду справи №500/2157/24 за позовом ОСОБА_1 до Військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправною та скасування постанови один місяць.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено 14.06.2024.

Головуючий суддя Мандзій О.П.