Справа № 500/2068/24
Суддя: Мандзій Олексій Петрович
Дата ухвалення: 2024-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позову без розгляду в частині позовних вимог

Справа № 500/2068/24

12 червня 2024 р.м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Мандзія О.П., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, в якому просить:

визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області за № 89 від 04.08.2023 та Головного управління Пенсійного фонду України у Івано-Франківській області за №89 від 21.03.2024 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області зарахувати ОСОБА_1 до загального страхового стажу періоди роботи в КСП "Нічлава", ПСАФ "Нічлава" із 01.06.1980 по 30.10.1983, із 23.10.1988 по 31.03.2000, а також періоди безробіття із 22.11.2007 по 05.06.2008, із 24.12.2008 по 04.06.2009 та призначити їй пенсію за віком, відповідно до ст.26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" із дати першого звернення 28.07.2023.

Ухвалою суду від 11.04.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвалою суду від 05.06.2024 позовну заяву залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви (десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху). Позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви шляхом подання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням та доказами поважності причин його пропуску, або ж уточнити позовні вимоги з урахуванням строку звернення до суду.

10.06.2024 до суду надійшла заява представника позивача про прийняття до розгляду уточненні позовні вимоги:

визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області за № 89 від 04.08.2023 та Головного управління Пенсійного фонду України у Івано-Франківській області за №89 від 21.03.2024 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області зарахувати ОСОБА_1 до загального страхового стажу періоди роботи в КСП "Нічлава", ПСАФ "Нічлава" із 01.06.1980 по 30.10.1983, із 23.10.1988 по 31.03.2000 а також періоди безробіття із 22.11.2007 по 05.06.2008, із 24.12.2008 по 04.06.2009 та призначити їй пенсію за віком, відповідно до ст.26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" із дати другого звернення 13.03.2024.

Так, ч.3 ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) визначено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Частина 1 ст.118 КАС України визначає, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Відповідно до ч.1, 2 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно із ч.3 ст.122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду регламентовані ст.123 КАС України, відповідно до ч.3 якої, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Позивач просить, зокрема, визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області за № 89 від 04.08.2023.

Натомість даний позов пред`явлено до суду 08.04.2024, що свідчить про недотримання ним встановленого ст.122 КАС України шестимісячного строку на звернення до адміністративного суду.

Заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду позивачем не подано.

Відтак, позивач не надав доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду в частині позовних вимог визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області за № 89 від 04.08.2023, підстави у зв`язку з якими суд міг би дійти висновку про поновлення встановленого законом процесуального строку відсутні.

Таким чином, позов, пред`явлений до суду 08.04.2024, в частині позовних вимог визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області за № 89 від 04.08.2023, тобто поза межами встановленого ст.122 КАС України шестимісячного строку звернення, підлягає залишенню без розгляду.

Разом з тим, позовні вимоги в частині позовних вимог визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Івано-Франківській області за №89 від 21.03.2024 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області зарахувати ОСОБА_1 до загального страхового стажу періоди роботи в КСП "Нічлава", ПСАФ "Нічлава" із 01.06.1980 по 30.10.1983, із 23.10.1988 по 31.03.2000, а також періоди безробіття із 22.11.2007 по 05.06.2008, із 24.12.2008 по 04.06.2009 та призначити їй пенсію за віком, відповідно до ст.26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" із дати другого звернення 13.03.2024, заявлені в межах передбаченого ст.122 КАС України шестимісячного строку звернення до суду, що свідчить про необхідність продовження їх розгляду.

Керуючись ст.122, 123, 240, 241, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Залишити без розгляду позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії в частині позовних вимог визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області за № 89 від 04.08.2023.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Повний текст ухвали складено 12 червня 2024 року.

Головуючий суддя Мандзій О.П.