Справа № 440/4898/24
Суддя: Г.В. Костенко
Дата ухвалення: 2024-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

13 червня 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/4898/24

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Костенко Г.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про збільшення позовних вимог у справі №440/4898/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, в якій просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром з 01.03.2024;

- зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату проіндексованої пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2024 без встановлення будь яких обмежень максимальним розміром на постійній та регулярній основі, із врахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою суду від 29 квітня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/4898/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

24.05.2024 до суду через підсистему "Електронний суд" надійшло клопотання представника позивача про збільшення позовних вимог, відповідно до якої просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області () щодо проведення виплати пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код рнокпп НОМЕР_1 ) після її перерахунку з 01 березня 2024 року із застосуванням обмеження максимальним розміром;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Полтавській області () здійснити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код рнокпп НОМЕР_1 ) з 01 березня 2024 року перерахунок та виплату пенсії без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням індексації, установленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 №185 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році", із урахуванням проведених виплат;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області () на користь ОСОБА_1 (код рнокпп НОМЕР_1 ) витрати понесені на правничу допомогу адвоката за надання консультації, підготовки та направлення позовної заяви до суду та іншу правничу допомогу у розмірі 6390.00 гр. (шість тисяч триста дев`яносто гривен 00 копійок).

Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

З огляду на те, що Кодексом адміністративного судочинства України не встановлений окремий порядок розгляду клопотань про збільшення позовних вимог, суд, з огляду на зміст заяви та фактичні обставини справи, дійшов висновку про можливість розглянути заяву без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), тобто в тому ж порядку, в якому здійснюється розгляд справи.

З урахуванням наведеного, суд визнав за можливе провести розгляд заяви без участі учасників справи у порядку письмового провадження.

Розглянувши вказане клопотання представника позивача про уточнення позовних вимог, суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 3 частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Частиною першою статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини третьої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Виходячи з викладеного та зважаючи, що провадження у справі відкрито 29.04.2024, суд приходить до висновку, що клопотання представника позивача про збільшення позовних вимог подано з пропуском встановленого п`ятнадцятиденного строку з дня відкриття провадження у справі, відтак суд дійшов висновку щодо необхідності повернення відповідного клопотання заявнику.

Згідно з частиною шостою статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Відповідно до частини шостої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу.

Згідно з частиною восьмою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

З огляду на викладене, суд зазначає, що позивач не позбавлений права повторно звернутися до суду із заявою про збільшення позовних вимог у випадку усунення обставин, які стали підставою для повернення відповідної заяви заявнику. Зокрема, заявник не позбавлений права звернутися із новим позовом, який міститиме такі позовні вимоги.

Таким чином, клопотання представника позивача про збільшення позовних вимог у справі №440/4898/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії слід повернути заявнику.

Суд враховує, що таке клопотання подано до Полтавського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд", відтак його належить визнати таким, що повернуто заявнику.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 44, 47, 169, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Відмовити у прийнятті до розгляду та повернути клопотання представника позивача про збільшення позовних вимог у справі №440/4898/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення судового рішення шляхом подання апеляційної скарги в порядку, визначеному ч.8 ст. 18, ч.ч. 7-8 ст. 44 та ст. 297 КАС України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підп. 15.5 підп. 15 п. 1 р. VII "Перехідні положення" КАС України.

Головуючий суддя Г.В. Костенко