Справа № 580/5239/24
Суддя: Лариса ТРОФІМОВА
Дата ухвалення: 2024-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

13 червня 2024 року справа № 580/5239/24

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Трофімової Л.В. за участі секретаря судового засідання, розглянув за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи адміністративну справу 580/5239/24 за позовом Черкаського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (вул.Благовісна 269/105, м.Черкаси, 18002, ) до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені, постановив ухвалу.

24.05.2024 вх.№26184/24 позивач в адміністративному позові просить: стягнути з ФОП ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Черкаського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю 40480.81 грн адміністративно-господарських санкцій за незайняті робочі місця особами з інвалідністю у 2023 році та 599.03 грн пені за несвоєчасну сплату санкцій на рахунок позивача за реквізитами в казначействі: , МФО 899998, р/р НОМЕР_2 .

Ухвалою суду від 31.05.2024 відкрите провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

04.06.2024 Черкаське обласне відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю подало до суду заяву про закриття провадження по справі у зв`язку із самостійною сплатою відповідачем адміністративно-господарських санкцій та пені.

Розглянувши подану заяву позивача, суд враховує, що частиною 1 статті 47 КАС України встановлено, що крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву (частина 4 статті 47 КАС України).

Відповідно до частини 1, 3 статті 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.

Згідно із частиною 5, 6 статті 189 КАС України суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси. Суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.

Суд враховує, що подана представником позивача заява не містить твердження про відкликання позовної заяви, зазначено лише про закриття провадження у справі. Представник позивача стверджує: у звязку з визнанням позовних вимог та самостійною сплатою адміністративно-господарських санкцій та пені, проте докази на підтвердження не надає усупереч вимог ч.5 ст.44, ст.79 КАС України.

Суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом (п.2 ч.1 ст.238 КАС України).

Подана позивачем заява за змістом і фактом сплати є заявою про відмову від позову, позаяк подання зумовлено визнанням безпідставно заявленого позову за відсутності підстав для стягнення адміністративно-господарських санкцій.

Враховуючи викладене, провадження в даній справі належить закрити.

Після закриття провадження позивач не має права на повторне звернення до суду з тим самим позовом. Провадження може бути закрите лише після його відкриття.

Відповідно до частини 2 статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Згідно з частиною 1 статті 142 КАС України у разі відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого під час подання позову.

Відповідно до ч.2 ст.262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Верховний Суд у справі №440/7433/21 зазначив, що у частині другій статті 45 КАС України наведений перелік дій, що можуть бути визнані судом зловживанням процесуальними правами, який, однак, не є вичерпним, оскільки суд може визнати таким зловживанням також інші дії, які мають відповідну спрямованість і характер.

Враховуючи, що провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом, суд дійшов висновку про відсутність підстав для повернення позивачу сплаченого судового збору під час звернення до суду у сумі 2684 грн, крім того суд зазначає, що передбачене статтею 238 КАС України правило щодо присудження витрат/повернення судового збору з бюджету спрацьовує, якщо позивачем є фізична особа або юридична особа, яка не є суб`єктом владних повноважень, однак якщо позивачем виступає суб`єкт владних повноважень, тоді незалежно від результатів розгляду справи понесені ним судові витрати, окрім судових витрат суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, не підлягають розподілу- клопотання позивача про повернення судового збору є необґрунтованим.

Керуючись ст.ст.2, 9, 44, 45, 47, 132, 189, 238, 241-243, 256, 262, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Черкаського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю про закриття провадження у справі №580/5239/24 задовольнити.

Закрити провадження в адміністративній справі №580/5239/24 за позовом Черкаського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю () до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені.

Відмовити у поверненні з державного бюджету на користь Черкаського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (вул. Благовісна 269/105, м. Черкаси, 18002, ) сплаченого судового збору у сумі 3028 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали.

Копію ухвали направити сторонам справи.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА