Справа № 200/1640/23
Суддя: Сіваченко Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2024-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

13 червня 2024 року справа №200/1640/23

м. Дніпро

Суддя Першого апеляційного адміністративного суду Сіваченко І.В., розглянувши матеріали апеляційної скарги представника позивача ОСОБА_1 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 24 травня 2024 року у справі № 200/1640/23 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання здійснити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

До Першого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга представника позивача ОСОБА_1 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 24 травня 2024 року у справі № 200/1640/23.

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 04 червня 2024 року апеляційну скаргу представника позивача ОСОБА_1 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 24 травня 2024 року у справі № 200/1640/23 - залишено без руху.

В ухвалі без руху зазначено, що відповідно до постанови Великої Палати Верховного Суду від 28.05.2018 у справі № 915/955/15, постанови Верховного Суду від 17.02.2021 у справі № 320/5719/19, ухвали Верховного Суду від 10.08.2021 у справі № 554/6586/16-а судовий збір підлягає сплаті відповідно до норм чинного законодавства за подання апеляційних і касаційних скарг на всі без винятку ухвали адміністративного суду, які підлягають оскарженню, незалежно від того, чи передбачено Законом України «Про судовий збір» справляння судового збору за подання тих заяв, за результатами розгляду яких виносяться відповідні ухвали.

Враховуючи, що скаржником у цій справі оскаржується ухвала суду, якою прийнято звіт про виконання судового рішення, то судовий збір за подання апеляційної скарги на вказану ухвалу місцевого суду повинен сплачуватись.

Від представника позивача надійшла заява, в якій він просить відстрочити позивачу сплату судового збору щодо подання апеляційної скарги до винесення рішення суду по суті справи.

В мотивування заяви зазначає, що відповідні пенсійні виплати ОСОБА_2 є єдиним джерелом його доходів, ОСОБА_2 є непрацездатною особою інвалідом 3 групи, похилого віку.

Стосовно заявленого суд зазначає таке.

За змістом частини 1 статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Частина перша статті 133 КАС визначає право суду на звільнення, зменшення розміру, відстрочення чи розстрочення сплати судового збору виходячи із майнового стану сторони, водночас стаття 8 Закону України «Про судовий збір» конкретизує порядок, умови такого відстрочення та коло осіб, які можуть бути звільнені від сплати або мають право на відстрочення судового збору.

Спершу слід зазначити, що питання відстрочення чи розстрочення сплати судового збору судом вирішується на власний розсуд з огляду на доводи заявника.

До того ж, у поданій скаржником заяві, окрім посилання на похилий вік та відстутність коштів необхідних для сплати судового збору, доказів з цього приводу не надано.

При цьому, скаржник має довести існування фінансових труднощів та гарантувати сплату коштів у майбутньому.

Без пред`явлення документа, з якого можна буде визначити сукупний розмір річного доходу, розглянути заявлене клопотання неможливо. Для його вирішення скаржник має додати відповідні документи або сплатити судовий збір.

Також, Верховний Суд вказав, що Закон України «Про судовий збір» не містить вичерпного й чітко визначеного переліку документів, які можливо вважати такими, що підтверджують майновий стан особи. У кожному конкретному випадку суд установлює можливість особи сплатити судовий збір на підставі поданих нею доказів щодо її майнового стану за своїм внутрішнім переконанням. Оцінюючи фінансове становище особи, яка звертається до суду з вимогою про звільнення її від сплати судового збору, зменшення його розміру, надання відстрочки чи розстрочки в його сплаті, національні суди повинні встановлювати наявність у такої особи реального доходу (розмір заробітної плати, стипендії, пенсії, прибутку тощо), рухомого чи нерухомого майна, цінних паперів, можливості розпорядження ними без значного погіршення фінансового становища (пункт 44 рішення Європейського суду з прав людини від 25 липня 2005 р. у справі "Княт проти Польщі" ("Kniat v. Poland"), заява №71731/01; пункти 63- 64 рішення Європейського суду з прав людини від 26.07.2005 у справі "Єдамскі та Єдамска проти Польщі" ("Jedamski and Jedamska v. Poland"), заява №73547/01).

Оскільки представником позивача не надано належних доказів на підтвердження відсутності достатніх коштів для оплати судових витрат (скрутного матеріального стану), не надано документу про підтвердження рівня доходів позивача, зокрема, за попередній календарний рік, а також станом на час подання апеляційної скарги, підстави для відстрочення від сплати судового збору відсутні.

Закон України «Про судовий збір» не визначає пільг по сплаті судового бору для осіб, які не працюють, або є непрацездатними в силу досягнення відповідного віку.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Зміст наведеної норми вказує на те, що продовження процесуального строку, встановленого судом, передбачає надання нового строку на вчинення тієї процесуальної дії, яка не була з поважних причин вчинена у первісно встановлений строк.

Керуючись статтями 169, 298, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України суддя,

У Х В А Л И В:

Продовжити строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 24 травня 2024 року у справі № 200/1640/23.

Надати представнику позивача ОСОБА_1 строк для усунення недоліків - 10 днів з дня вручення цієї ухвали шляхом надання документу про сплату судового збору або докази, які підтверджують підстави відстрочення/звільнення від сплати судового збору.

Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та відповідно до ст. ст. 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І. В. Сіваченко