Справа № 754/6951/24
Суддя: Гринчак О. І.
Дата ухвалення: 2024-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 754/6951/24
У Х В А Л А

Іменем України

11 червня 2024 року суддя Деснянського районного суду міста Києва Гринчак О.І., вирішуючи питання про відкриття провадження, вивчивши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції у м. Києві (місце знаходження: м. Київ, вул. Володимирська, 15) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИЛА:

10 травня 2024 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою до Деснянське управління поліції ГУНП в м. Києві, в якій просить суд:

1. Визнати протиправними дії інспектора поліції Іванини С.І. щодо винесення стосовно неї постанови про адміністративне правопорушення серія ЕГА № 1085150 від 14.06.2023;

2. Визнати протиправною та скасувати постанову про адміністративне правопорушення серія ЕГА № 1085150 від 14.06.2023, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності у виді штрафу в розмірі 51 грн за ч. 1 ст.178 прим. КУпАП, і закрити справу про адміністративне правопорушення;

3. Поновити строк для подання цієї позовної заяви, починаючи його відлік з 01.05.2024, оскільки постанова отримана простою поштою через поштову скриньку, без вручення під особистий підпис і з відсутністю відбитку поштового штемпеля поштового відділення Київ-222;

4. На період розгляду справи зупинити виконання постанови серії ЕГА № 1085150 від 14.06.2023.

Ухвалою суду від 21 травня 2024 року позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків. Вимогу ОСОБА_1 про зупинення виконання постанови серії ЕГА № 1085150 від 14.06.2023 залишено без розгляду.

Від позивачки до суду надійшов лист, до якого додано нову редакцію позовної заяви та визначено відповідачем Головне управління Національної поліції у м. Києві.

У позовній заяві позивачка просить суд поновити строк для звернення до суду з позовною заявою та зазначає, що про існування постанови серія ЕГА № 1085150 від 14.06.2023 вона дізналася 30.04.2024, виявивши у своїй поштовій скриньці постанову про відкриття виконавчого провадження від 19.04.2024 (ВП № НОМЕР_1), згідно з якою позивачка має сплатити вже 102,00 грн штрафу, 10,20 грн виконавчого збору та 381,20 грн витрат виконавчого провадження.

Відповідно до частини шостої статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Статтею 286 КАС України визначено, що позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів із дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) у справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Одночасно згідно зі ст. 289 КУпАП скаргу на постанову у справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів із дня винесення постанови, а щодо постанов у справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, та/або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), - протягом десяти днів із дня набрання постановою законної сили. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

До позовної заяви додано копію конверта, згідно з яким Деснянським ВДВС у місті Києві позивачці 22.04.2024 направлено кореспонденцію простим листом. Також в матеріалах справи міститься постанова про відкриття виконавчого провадження від 19.04.2024 (ВП № НОМЕР_1) з виконання оскаржуваної постанови серії ЕГА № 1085150 від 14.06.2023 та супровдний лист Деснянського ВДВС у місті Києві від 19.04.2024 про направлення позивачці для виконання постанови про відкриття виконавчого провадження від 19.04.2024 (ВП № НОМЕР_1).

Відповідно до ч. 1 ст 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

З огляду на те, що згідно з матеріалами позовної заяви про наявність оскаржуваної постанови від 14.06.2023 позивачці стало відомо 30.04.2024 з моменту отримання нею постанови про відкриття виконавчого провадження від 19.04.2024 щодо виконання оскаржуваної постанови, а інших даних, які б доводили обізнаність позивачки про ухвалення оскаржуваної постанови та притягнення її до адміністративної відповідальності, у справі немає, суд з урахуванням принципу верховенства права та доступу до правосуддя вважає, що причини пропуск строку є поважними, тому є підстави для поновлення строку для подання позивачем даного позову.

Позовна заява за змістом і формою відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України, підстави для її повернення позивачу чи відмови у відкритті провадження судом не встановлені.

Розгляд і вирішення адміністративної справи за цим позовом належить здійснювати в порядку статті 286 КАС України.

Відповідно до ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, тощо.

Справа є незначної складності.

Згідно зі ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Керуючись ст. 79, 80, 171, 248, 257, 260-263, 268, 286 КАС України,

УХВАЛИЛА:

1. Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити ОСОБА_1 строк для звернення до суду з позовом до Головного управління Національної поліції у м. Києві про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

2. Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у м. Києві про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та відкрити провадження у справі.

3. Здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

4. Відповідач має право у п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162, 261 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

5. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

6. Інформацію у справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://ds.ki.court.gov.ua.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Деснянського районного

суду міста Києва Оксана ГРИНЧАК