Справа № 160/27991/23
Суддя: Добродняк І.Ю.
Дата ухвалення: 2024-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

04 червня 2024 року м. Дніпросправа № 160/27991/23

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Добродняк І.Ю. (доповідач),

суддів: Бишевської Н.А., Семененка Я.В.,

за участю секретаря судового засідання Поспєлової А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпрі апеляційну скаргу представника ОСОБА_1

на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2024 року (головуючий суддя Е.О. Юрков)

у справі №160/27991/23

за позовом ОСОБА_1

до Державної установи «Дніпровська виправна колонія (№89), Головного управління Державної міграційної служби в Дніпропетровській області

про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

27 жовтня 2023 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Державної установи «Дніпровська виправна колонія (№89), Головного управління Державної міграційної служби в Дніпропетровській області, в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність державної установи «Дніпровська виправна колонія (№89)» щодо відмови в прийняті у ОСОБА_1 документів необхідних для оформлення паспорту та відмови у здійснені заходів щодо одержання ОСОБА_1 паспорту, у тому числі в зверненні уповноваженої особи державної установи «Дніпровська виправна колонія (№89)» в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України для оформлення та видачі ОСОБА_1 нового паспорту громадянина України замість втраченого згідно вимог Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2015р. No302 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 26.10.2016р. № 745);

- зобов`язати державну установу «Дніпровська виправна колонія (№ 89)» вжити заходи для одержання ОСОБА_1 нового паспорту громадянина України замість втраченого.

- зобов`язати Головне управління Державної міграційної служби України видати ОСОБА_1 новий паспорт громадянина України замість втраченого у строки визначені п. 8 Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 №302 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 26.10.2016 № 745).

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у зв`язку із втратою паспорта громадянина України позивач неодноразово усно та письмово звертався до ДУ «ДВК (№ 89)» з приводу звернення до територіального підрозділу державної міграційної служби за місцем розташування ДУ «ДВК (№ 89)», для оформлення та видачі позивачу нового паспорта громадянина України замість втраченого, проте, відповідачем відмовлено у прийняті від позивача документів, необхідних для оформлення паспорту, та у здійснені заходів щодо одержання позивачем паспорту замість втраченого згідно вимог Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 №302 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 26.10.2016р. № 745).

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2024 року позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Державної установи «Дніпровська виправна колонія (№89)» щодо відмови в прийняті документів від ОСОБА_1 та не подання таких документів до територіального підрозділу ДМС за місцем свого розташування для оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обміну паспорта громадянина України ОСОБА_1 , згідно вимог Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 №302.

Зобов`язано Державну установу «Дніпровська виправна колонія (№89)» підготувати та подати документи до територіального підрозділу ДМС за місцем свого розташування для оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обміну паспорта громадянина України ОСОБА_1 .

В решті позову відмовлено.

Суд за встановлених у справі обставин дійшов висновку про допущену відповідачем-1 протиправну бездіяльність у спірних правовідносинах, визнавши необґрунтованим посилання відповідача-1 на отриману ним від Новокодацького відділу у м. Дніпрі Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області відповідь про відсутність в Єдиному державному демографічному реєстрі інформації стосовно ОСОБА_1 , у зв`язку з чим подальше оформлення паспорта громадянина України не є можливим.

Разом з тим суд зазначив, що не підлягають задоволенню як передчасні позовні вимоги, пред`явлені до відповідача-2 - Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, оскільки Головним управлінням Державної міграційної служби України рішення щодо оформлення паспорта громадянства України відносно ОСОБА_1 не приймалось. Відтак спору щодо такого рішення на час звернення позивача у цій справі до суду не існувало, а тому відсутні підстави вважати, що права позивача у зазначеній частині є порушеними.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції в частині незадоволених позовних вимог, ОСОБА_1 через свого представника подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на неповне з`ясування судом обставин справи, неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення суду в оскаржуваній частині та прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог до Головного управління Державної міграційної служби України.

Скаржник наполягає на наявності обставин, викладених в позовній заяві, зазначає, що бездіяльність відповідача-2 полягає у невидачі ОСОБА_1 нового паспорта громадянина України замість втраченого, чим порушується право позивача на отримання нового паспорту громадянина України та на призначення пенсії за віком, передбачене ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 22, 46 Конституції України. ОСОБА_1 наголошує на тому, що є громадянином України та має право на отримання нового паспорту громадянина України замість втраченого відповідно до Порядку №302.

В судовому засіданні представник позивача підтримав доводи, викладені в апеляційній скарзі.

Представники відповідачів в судове засідання не з`явились, про час і місце судового засідання означені особи повідомлені судом належним чином.

Відповідачі подали письмові відзиви на апеляційну скаргу, в яких, кожен окремо, просять залишити апеляційну скаргу без задоволення, вважаючи вимоги позивача необґрунтованими та безпідставними.

Відповідач-1 зазначає, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.02.2024 у цій справі начальником відділення СПС відділу СВПР майором внутрішньої служби ОСОБА_2 направлено запит за № 89/2-1383/Мл від 07.03.2024 стосовно оформлення та видачі паспорта ОСОБА_1 громадянина України у зв`язку з втратою паспорта громадянина СРСР до Відділу №7 у м. Дніпро Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області.

18.03.2024 надійшла відповідь від Головного управління Державної міграційної служби в Дніпропетровській області відділ №7 у м. Дніпро про те, що згідно перевірки відповідні записи про отримання паспорта громадянина України відсутні через, що ОСОБА_1 було відмовлено в оформленні паспорту та роз`яснено, що паспорт буде оформлено при наявності судового рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання осіб на території України станом на 24.08.1991. З цією відповіддю позивач ознайомився під підпис 21.03.2024.

Відповідач-2, посилаючись на Порядок оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 року № 302, зазначає, що працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб`єкта під час приймання документів від заявника перевіряє повноту поданих заявником документів, зазначених у пунктах 35, 46 і 69 Порядку № 302, відповідність їх оформлення вимогам законодавства. Згідно положень пунктів 38, 39 Порядку №302 працівник територіального підрозділу ДМС здійснює заходи з ідентифікації особи, на ім`я якої оформляється паспорт. Рішення про оформлення паспорта приймається територіальним підрозділом ДМС за результатами ідентифікації особи та перевірки факту належності особи до громадянства України. Відповідач-2 зауважує, що скаржником не надано суду належних та допустимих доказів звернення уповноваженої особи установи виконання покарань з документами до територіального підрозділу ДМС, із супровідним листом відповідної установи, з метою оформлення паспорта громадянина України, а тим більш до Головного управління ДМС у Дніпропетровській області, тому доводи скаржника щодо бездіяльності відповідача 2 є необґрунтованими.

Відповідно до ч.1 ст.308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Визначаючи межі апеляційного перегляду справи, суд апеляційної інстанції виходить з того, що рішення суду першої інстанції оскаржено позивачем в частині незадоволених позовних вимог, у зв`язку з чим судом апеляційної інстанції надається оцінка рішенню суду на предмет його законності та обґрунтованості саме в цій частині.

Рішення суду в частині задоволених позовних вимог не оскаржується, тому судом апеляційної інстанції в цій частині рішення суду першої інстанції не перевіряється.

Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Як встановлено судом та підтверджено матеріалами справи, позивач - ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , відбуває покарання у Державній установі «Дніпровська виправна колонія (№89)», за ст.15 ч 3, 115 ч 1, 185 ч 1, 357 ч 1, 70 ч 1, 72 КК України строком до 8 років позбавлення волі (початок строку 06.02.2020 - кінець строку 06.02.2028) за вироком Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 16.12.2020, справа №191/621/20.

У зв`язку із втратою паспорта громадянина України позивач неодноразово звертався до ДУ «ДВК (№ 89)» з приводу звернення уповноваженою особою ДУ «ДВК (№ 89)» в інтересах ОСОБА_1 до територіального підрозділу державної міграційної служби за місцем розташування ДУ «ДВК (№ 89)», а саме: структурного підрозділу Головного управління Державної міграційної служби України - Новокодацького відділу у місті Дніпрі державної міграційної служби України для оформлення та видачі ОСОБА_1 нового паспорта громадянина України замість втраченого згідно вимог Порядку №302.

ДУ «ДВК (№ 89)» відмовила у прийняті у ОСОБА_1 документів, необхідних для оформлення паспорту, та у здійснені заходів щодо одержання ОСОБА_1 паспорту, у тому числі в зверненні уповноваженої особи ДУ «ДВК (№ 89)» в інтересах ОСОБА_1 до структурного підрозділу Головного управління Державної міграційної служби України - Новокодацького відділу у місті Дніпрі Державної міграційної служби України для оформлення та видачі ОСОБА_1 нового паспорту громадянина України замість втраченого згідно вимог Порядку № 302.

При цьому позиція відповідача-1 полягає в тому, що на запит ДУ «ДВК (№ 89)» «Про надання інформації» № 89/2-6526/ від 17.11.2023 до Новокодацького відділу у м. Дніпрі Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області стосовно перевірки можливості оформлення паспорту громадянина України у вигляді ID-картки в електронному реєстрі України згідно заяв засуджених, які на дань час відбувають покарання у державній установі «Дніпровська виправна колон (№89)» відносно ОСОБА_1 , органом міграційної служби листом від 04.12.2023 за вх. № 5028 надано відповідь, що стосовно ОСОБА_1 відсутня інформація в Єдиному державному демографічному реєстрі, у зв`язку з чим подальше оформлення паспорта громадянина України не є можливим.

З огляду на фактичні обставини справи, норми законодавства, що регулюють спірні правовідносини, суд апеляційної інстанції погоджується з судом першої інстанції про часткове задоволення адміністративного позову.

Згідно ч. 2 ст. 7 Кримінально-виконавчого кодексу України засуджені користуються всіма правами людини та громадянина, передбаченими Конституцією України, за винятком обмежень, визначених цим Кодексом, законами України і встановлених вироком суду.

Відповідно до ч. 4 ст. 153 Кримінально-виконавчого кодексу України паспорт особі, яка звільняється від відбування покарання у виді арешту, обмеження або позбавлення волі, видається при звільненні. При відсутності паспорта в особовій справі засудженого адміністрація установи виконання покарань завчасно вживає заходів щодо його одержання.

Закон України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» №5492-VI від 20.11.2012 визначає правові та організаційні засади створення та функціонування Єдиного державного демографічного реєстру та видачі документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство України чи спеціальний статус особи, а також права та обов`язки осіб, на ім`я яких видані такі документи.

Згідно вимог абзацу другого ч. 2 ст. 21 Закону № 5492-VI, оформлення, видача, обмін паспорта громадянина України, його пересилання, вилучення, повернення державі та знищення здійснюються в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 № 302 затверджени Порядок оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України.

Відповідно до п. 3 п. 7 Порядку № 302 оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обмін та видача паспорта здійснюються особі, яка відбуває покарання в установах виконання покарань або стосовно якої обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, або яка перебуває на тривалому стаціонарному лікуванні в закладах МОЗ закритого типу, - через уповноважену особу адміністрації відповідної установи, місця попереднього ув`язнення або закладу (далі - уповноважена особа).

Пунктом 19 Порядку № 302 встановлено, що документи для оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обміну паспорта подаються до центрів надання адміністративних послуг, державного підприємства, що належить до сфери управління ДМС, і його відокремлених підрозділів (далі - уповноважені суб`єкти), територіальних органів та територіальних підрозділів ДМС.

Подання документів для оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обміну паспорта здійснюється лише до територіального органу/територіального підрозділу ДМС у разі відбування особою покарання в установах виконання покарань або обрання стосовно особи запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, або перебування на тривалому стаціонарному лікуванні в закладах МОЗ закритого типу (абз.9 п.19).

За правилами п.20 Порядку 302 документи для оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обміну паспорта подаються особою або її законним представником/уповноваженою особою (далі - заявники) територіальному органу/територіальному підрозділу ДМС, уповноваженому суб`єкту за місцем звернення особи.

Особа, яка відбуває покарання в установах виконання покарань або стосовно якої обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, або яка перебуває на тривалому стаціонарному лікуванні в закладах МОЗ закритого типу, подає документи для оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обміну паспорта через уповноважену особу територіальному підрозділу ДМС за місцем розташування адміністрації відповідної установи, місця попереднього ув`язнення або закладу.

Пунктом 35 Порядку №302 визначено перелік документів, який заявник подає для оформлення паспорта.

Відповідно до цього ж пункту 35 Порядку №302 у разі оформлення паспорта особі, яка відбуває покарання в установах виконання покарань або стосовно якої обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, або яка перебуває на тривалому стаціонарному лікуванні в закладах МОЗ закритого типу, документи, зазначені в цьому пункті, подаються уповноваженою особою територіальному підрозділу ДМС із супровідним листом відповідної установи, місця попереднього ув`язнення або закладу.

До документів також долучається власноручно написана заява особи про необхідність оформлення паспорта, у якій за відсутності документів, зазначених в абзаці першому підпункту 2 цього пункту, зазначається відповідна інформація, та окремий аркуш з підписом особи (у разі відсутності фізичних вад) для подальшого сканування із застосуванням засобів Реєстру.

Під час підготовки документів уповноважена особа проводить перевірку тотожності особи, зображеної на фотокартці, з особою, яка відбуває покарання в установах виконання покарань або стосовно якої обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, або яка перебуває на тривалому стаціонарному лікуванні в закладах МОЗ закритого типу.

Відповідно до пункту 37 Порядку №302 працівник територіального підрозділу ДМС, на якого згідно з його службовими обов`язками покладаються функції з оформлення паспорта, вчиняє дії, передбачені пунктами 24-29, 32 і 33 цього Порядку, і приймає до розгляду заяву-анкету та додані до неї документи.

Після прийняття до розгляду заяви-анкети та доданих до неї документів працівник територіального підрозділу ДМС здійснює заходи з ідентифікації особи, на ім`я якої оформляється паспорт (п.38 Порядку №302).

Відповідно до п.39 Порядку № 302 ідентифікація особи здійснюється на підставі даних, отриманих з баз даних Реєстру.

Пошук в Реєстрі інформації щодо особи здійснюється за поданими персональними даними (у тому числі тими, що змінилися).

До запровадження органами реєстрації внесення до Реєстру відомостей про місце проживання особи в установленому законодавством порядку відомості про реєстрацію місця проживання, які подаються заявником, перевіряються за даними обліку територіального органу ДМС.

Рішення про оформлення паспорта приймається територіальним підрозділом ДМС за результатами ідентифікації особи та перевірки факту належності особи до громадянства України.

Пунктом 46 Порядку №302 визначено документи, які заявник подає для оформлення паспорта замість втраченого або викраденого паспорта зразка 1994 року.

Відповідно до цього ж пункту у разі оформлення паспорта особі, яка відбуває покарання в установах виконання покарань або стосовно якої обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, або яка перебуває на тривалому стаціонарному лікуванні в закладах МОЗ закритого типу, документи, зазначені в цьому пункті, подаються уповноваженою особою територіальному підрозділу ДМС разом із супровідним листом відповідної установи, місця попереднього ув`язнення або закладу.

До документів також долучаються власноручно написана заява особи про необхідність оформлення паспорта, в якій за відсутності документів, зазначених в абзаці вісімнадцятому цього пункту, зазначається відповідна інформація, та окремий аркуш з підписом особи (у разі відсутності фізичних вад) для подальшого сканування із застосуванням засобів Реєстру.

Під час підготовки документів уповноважена особа проводить перевірку тотожності особи, зображеної на фотокартці, з особою, яка відбуває покарання в установах виконання покарань або стосовно якої обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, або яка перебуває на тривалому стаціонарному лікуванні в закладах МОЗ закритого типу.

Відповідно до п.48, 49 Порядку № 302 працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС, на якого згідно з його службовими обов`язками покладаються функції з оформлення паспорта, вчиняє дії, передбачені пунктами 24-29, 32 і 33 цього Порядку, і приймає до розгляду заяву-анкету та додані до неї документи.

Після прийняття до розгляду заяви-анкети та доданих до неї документів працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС здійснює заходи з ідентифікації особи, на ім`я якої оформляється паспорт.

Відповідно до п.63 Порядку № 302 за результатами проведення процедури встановлення особи, підтвердження факту видачі втраченого паспорта зразка 1994 року, перевірки факту належності до громадянства України особи, яка набула громадянство України відповідно до статті 6 Закону України «Про громадянство України», працівник територіального підрозділу ДМС складає висновок за формою, встановленою МВС, та приймає рішення про оформлення паспорта або про відмову в його оформленні.

Видача заявникові паспорта здійснюється територіальним органом/територіальним підрозділом ДМС, уповноваженим суб`єктом, який прийняв документи для його оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обміну паспорта (п.91 Порядку № 302).

Виходячи з наведених правових норм, вбачається, що оформлення та видача паспорту громадянина України (в тому числі замість втраченого) відбувається за законодавчо визначеною процедурою, одним із етапів якої є подача особою певного пакету документів, в спірному випадку, через уповноважену особу (Державну установу «Дніпровська виправна колонія (№89)» - відповідач-1) до територіального підрозділу ДМС за місцем розташування адміністрації ДУ «Дніпровська виправна колонія (№89)».

Докази, які б свідчили про факт вжиття відповідачем-1 заходів щодо одержання позивачем паспорту громадянина України, як то передбачено ч.4 ст.153 КВК України, звернення уповноваженої особи ДУ «Дніпровська виправна колонія (№89)» з відповідними документами до територіального підрозділу з метою оформлення позивачу паспорта громадянина України, в матеріалах справи відсутні, сторонами не подані.

Під час розгляду справи в суді першої інстанції та ухвалення рішення по суті пред`явлених позовних вимог судом з`ясовано, що відповідачем-1 не вчинено дій, передбачених Порядком № 302, задля оформлення позивачу як особі, що відбуває покарання, паспорта громадянина України, що, власне, і зумовило прийняття судом першої інстанції рішення про задоволення позовних вимог, пред`явлених до відповідача-1, визнання протиправною бездіяльність відповідача-1 та зобов`язання його вчинити певні дії з метою захисту порушених прав позивача.

За висновком суду першої інстанції Державною установою «Дніпровська виправна колонія (№89)» допущено протиправну бездіяльність саме щодо відмови в прийняті документів від позивача та не подання таких документів до територіального підрозділу ДМС за місцем свого розташування для оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обміну паспорта громадянина України ОСОБА_1 , згідно вимог Порядку № 302.

Наведені відповідачем-1 у відзиві на апеляційну скаргу представника позивача обставини та копії відповідних документів, зокрема, запит від 07.03.2024 до відділу №7 у м. Дніпро Головного управління ДМС України в Дніпропетровській області стосовно оформлення та видачі ОСОБА_1 паспорта громадянина України не впливають на суть спірних правовідносин в межах цієї справи.

До моменту подання до територіального підрозділу ДМС і приймання відповідного пакету документів від заявника для оформлення паспорта у відповідача-2 не виникає жодних обов`язків, передбачених наведеним вище Порядком № 302.

Статтею 5 КАС України визначені способи захисту порушених прав, свобод та інтересів, та зазначено, що захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до п.4 та п.10 ч.2 ст.245 КАС України, у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; інший спосіб захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист таких прав, свобод та інтересів.

В спірному випадку, за встановлених у справі обставин, приймаючи до уваги, що рішення про оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого) паспорта приймається територіальним підрозділом ДМС в залежності від результатів розгляду поданих заявником документів та проведених передбачених наведеним вище Порядком № 302 процедур, суд апеляційної інстанції погоджується з судом першої інстанції про відсутність підстав для задоволення позовних вимог до Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області.

Суд першої інстанції під час розгляду даної справи повно дослідив обставини, які мають значення для справи, ухвалив законне та обґрунтоване рішення в його оскаржуваній частині.

Передбачені ст.317 КАС України підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст.ст. 310, 315, 316, 321, 322 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2024 року у справі №160/27991/23 залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття, може бути оскаржена до касаційного суду в порядку та строки, встановлені ст.ст.328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий - суддя І.Ю. Добродняк

суддя Н.А. Бишевська

суддя Я.В. Семененко