Справа № 400/2386/24
Суддя: Біоносенко В. В.
Дата ухвалення: 2024-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

11 червня 2024 р. № 400/2386/24
Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Біоносенка В.В., розглянув у порядку спрощеного провадження матеріали адміністративної справи,

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1,м. Миколаїв,54008,
провизнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовом, в якому просить суд : 1) визнати протиправними дії Головного управління ПФУ у Миколаївській області про відмову у зарахуванні до загального страхового стажу період роботи фізичною особою-підприємцем з 01.01.1998 по 28.08.2001 року; 2) зобов`язати Головне управління ПФУ в Миколаївській області зарахувати ОСОБА_1 до загального страхового стажу період роботи в якості фізичної-особи-підприємця з 01.01.1998 по 28.08.2001 року.

В обгрунтування своїх позовним вимог позивач вказує на те, що у 2021 році звертався до Головного управління ПФУ в Миколаївській області із заявою про призначення пенсії, на що отримав рішення про відмову у зв`язку з відсутністю необхідного страхового стажу відповідно до ст. 26 ЗУ "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування". При цьому, до страхового стажу не зараховано період провадження підприємницької діяльності в якості фізичної особи-підприємця з 01.01.1998 по 28.08.2001 року. Відповідач позов не визнав, просив відмовити у його задоволенні. В письмовому відзиві вказав на те, що за наявними документами для зарахування до страхового стажу позивача періоду ведення підприємницької діяльності з 01.01.1998 по 28.08.2001 не має. В реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування інформація щодо здійснення підприємницької діяльності в період з 01.01.1998 по 28.08.2021 відсутня. В електронній справі інформація щодо системи оподаткування в період з 01.01.1998 по 31.12.1999 відсутня, щодо перебування на системі оподаткування за період з 01.01.1998 по 31.12.2000 інформація відсутня.

Відповідно до п. 3-1 Прикінцевих положень Закону № 1058-IV до страхового стажу для визначення права на призначення пенсії згідно із статтею 26 цього Закону включаються періоди: 1) ведення підприємницької діяльності із застосуванням спрощеної системи оподаткування, а також із застосуванням фіксованого податку: з 1 січня 1998 року по 30 червня 2000 року включно, що підтверджуються довідкою про реєстрацію як суб`єкта підприємницької діяльності; з 1 липня 2000 року по 31 грудня 2017 року включно, за умови сплати страхових внесків (єдиного внеску) незалежно від сплаченого розміру (крім випадків звільнення від сплати єдиного внеску).

Крім того, постановою Кабінету Міністрів України від 03 жовтня 2018 року № 793 внесено зміни до пункту 4 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. № 637, доповнивши його новим абзацом, згідно з яким періоди провадження підприємницької діяльності із застосуванням спрощеної системи оподаткування, в тому числі із застосуванням фіксованого податку, з 1 січня 1998 р. по 31 грудня 2003 р. зараховуються до трудового стажу фізичних осіб - підприємців на підставі довідки про реєстрацію особи як суб`єкта підприємницької діяльності, а з 1 січня 2004 р. по 31 грудня 2017 р. за бажанням особи - за умови сплати страхових внесків (єдиного внеску) незалежно від суми сплачених коштів.

Як вбачається з матеріалів справи, інформація щодо системи оподаткування, на якій перебував позивач у період з 01.01.1998 по 31.12.2000 року відсутня.

З цього суд вбачає необхідність у отриманні від позивача пояснення з підтверджуючими документами стосовно системи оподаткування, на якій перебував позивач у період з 01.01.1998 по 31.12.2000 року, та також інформацію щодо подання звітності та сплату страхових внесків у цей період.

Також, аналізуючи наведені вище норми, суд зазначає, що законодавством передбачена можливість включення до стажу, який дає право на призначення пенсії, період здійснення підприємницької діяльності з 1 липня 2000 року по 31 грудня 2017 року за умови сплати страхових внесків незалежно від сплаченого розміру. Для зарахування страхового стажу необхідно виконання декількох умов, а саме: сплата страхових внесків та подання відповідно відомості.

За таких обставин щодо періоду з 01.01.2001 по 28.08.2001 теж виникла необхідність у отриманні від позивача пояснення та документи щодо подання звітності та сплату страхових внесків у цей період.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 79, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Запропонувати позивачу надати:

- пояснення з підтверджуючими документами стосовно системи оподаткування, на якій він перебував у період з 01.01.1998 по 31.12.2000 року.

- інформацію та наявні документи щодо подання звітності та сплату страхових внесків у період з 01.01.1998 по 31.12.2000 року, та з 01.01.2001 по 28.08.2001.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається.

Суддя В. В. Біоносенко