Справа № 340/2096/24
Суддя: С.В. ДЕГТЯРЬОВА
Дата ухвалення: 2024-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/2096/24

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дегтярьової С.В., розглянув у порядку спрощеного провадження (письмового провадження) адміністративну справу

за позовом Головного управління ДПС у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55, ЄДРПОУ ВП 43995486)

до відповідача фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Кіровоградській області звернулось до суду з позовом, в якому просить стягнути з ФОП ОСОБА_1 податковий борг по адміністративним штрафам та штрафними санкціями в сумі 51000,00 грн. з рахунків у банках, що обслуговують такого платника на користь територіальної громади м. Олександрія.

Позов мотивовано тим, що відповідач має податковий борг по адміністративним штрафам та штрафними санкціями в сумі 51000,00 грн. Оскільки податковий борг відповідачем добровільно не погашений, позивач просить суд стягнути його з рахунків у банках, що обслуговують такого платника.

Ухвалою судді від 09 квітня 2024 року відкрито спрощене позовне провадження у справі та встановлено відповідачу строк для подання до суду відзиву на позовну заяву - упродовж 15 днів від дня отримання цієї ухвали (а.с.38).

Ухвала направлена на адресу відповідача, яка вказана у позовній заяві та значиться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань як його місцезнаходження, але повернута поштою через неправильно зазначену (відсутня) адресу (а.с.41). Відповідно до частини 6 статті 251 КАС України ця ухвала вважається врученою відповідачу. Відзив на позовну заяву від відповідача до суду не надходив.

Розглянувши справу за правилами спрощеного позовного провадження, суд установив такі обставини та дійшов до таких висновків.

ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особапідприємець 13.05.2022 року (а.с.4).

У зв`язку з невиконанням ФОП ОСОБА_1 своїх податкових зобов`язань утворилася заборгованість перед бюджетом, стягнення якої є предметом даного спору.

Актом про результати фактичної перевірки з питань додержання суб`єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов`язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами та рідинами, що використовуються в електронних сигаретах №6192/11-28-09-06/ НОМЕР_2 від 04.09.2023, встановлено порушення: а.3 ч.4 ст.11 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» в частині реалізації тютюнових виробів, на яких відсутні марки акцизного податку встановленого зразка; п.1,2 ст. 3 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» в частині не роздрукування та не видачі споживачу розрахункового документу (а.с.20-21).

На підставі вказаного акту перевірки відповідачем винесено податкове повідомлення - рішення (форма «С») №6 від 11.10.2023, яким донараховано штрафні санкції в сумі 17000,00 гривень та податкове повідомлення - рішення (форма «С») №4 від 17.10.2023, яким донараховано штрафні санкції в сумі 50,00 гривень (а.с.7,22).

Актом перевірки про результати фактичної перевірки з питань додержання суб`єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов`язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами та рідинами, що використовуються в електронних сигаретах №6278/11-28-09-06/ від 07.09.2023 встановлено порушення: а.3 ч.4 ст.11 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» в частині реалізації тютюнових виробів, на яких відсутні марки акцизного податку встановленого зразка; п.1,2 ст. 3 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» в частині не роздрукування та не видачі споживачу розрахункового документу (а.с.25-26).

На підставі вказаного акту перевірки відповідачем, зокрема, винесено податкове повідомлення - рішення (форма «С») №6 від 11.10.2023, визначеного на підставі яким донараховано штрафні санкції в сумі 17000,00 гривень та податкове повідомлення - рішення (форма «С») №6 від 11.10.2023, яким донараховано штрафні санкції в сумі 75.00 гривень (а.с.11).

Актом про результати фактичної перевірки з питань додержання суб`єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов`язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами та рідинами, що використовуються в електронних сигаретах №6403/11-28-09-01/ від 15.09.2023, встановлено порушення а.3 ч.4 ст.11 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» в частині реалізації тютюнових виробів, на яких відсутні марки акцизного податку встановленого зразка; п.1,2,3 ст. 3 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» в частині: не роздрукування та не видачі споживачу розрахункового документу; не застосовано реєстратор розрахункових операцій; не проведено розрахункову операцію на повну суму покупки (а.с.16-17).

На підставі вказаного акту перевірки відповідачем винесено податкове повідомлення - рішення (форма «С») №1 від 16.10.2023, яким донараховано штрафні санкції в сумі 17000,00 гривень (а.с.19), та податкове повідомлення - рішення (форма «С») №4 від 17.10.2023 яким донараховано штрафні санкції в сумі 67,50 гривень (а.с.9).

Відповідно до довідки про заборгованість, розрахунку податкового боргу по адміністративним штрафам та штрафним санкціям за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну (код класифікації доходів бюджету 21081500) та інтегрованої картки ФОП ОСОБА_1 має заборгованість в сумі 51000,00 грн. який сформувався за рахунок несплати грошових зобов`язань, а також 192,50 грн штрафних санкцій (а.с.5-6).

Вказані суми заявлені позивачем до стягнення як податковий борг.

При вирішенні спору щодо стягнення з відповідача податкового боргу суд виходить з того, що порядок визначення суми податкових зобов`язань та погашення податкового боргу платників податків регулюється Податковим кодексом України (надалі - ПК України).

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України передбачено, що платник податків зобов`язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

За визначеннями, наведеними у пп.14.1.39, 14.1.156, 14.1.175, 14.1.152 п.14.1 статті 14 ПК України:

- податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України;

- грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня;

- податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом;

- погашення податкового боргу - зменшення абсолютного значення суми такого боргу, підтверджене відповідним документом.

Відповідно пунктів 59.1, 59.3 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пунктом 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Податкові повідомлення-рішення №6 від 11.10.2023, №4 від 17.10.2023, №6 від 11.10.2023, №6 від 11.10.2023, №1 від 16.10.2023, №4 від 17.10.2023 направлені відповідачу на його податкову адресу (а.с.8,10,12 -13,23-24,27-28).

Податкова вимога від 07.12.2023 року за №0-1128, яка направлена відповідачу засобами поштового зв`язку та вважається врученою 15.01.2024р. (а.с.14-15).

Вказана податкова вимога не відкликана, сума податкового боргу не погашена.

Згідно з пунктами 95.1, 95.2, 95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктами 20.1.19, 20.1.34 пункту 20 статті 20 ПК України передбачено, що контролюючі органи мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Матеріалами справи підтверджено, що податковий борг відповідача складає 51000,00 грн адміністративних штрафних санкцій, та 192,50 грн штрафних санкцій.

Доказів погашення податкового боргу у ході судового розгляду суду не надано.

Тож вимоги адміністративного позову про стягнення цих коштів слід задовольнити.

Керуючись статтями 9, 77, 78, 90, 242-246, 250, 251, 255, 262, 295 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь територіальної громади м. Олександрія податковий борг по адміністративним штрафам та штрафним санкціям в сумі 51 000,00 грн. з рахунків у банках, що обслуговують такого платника, за наступними реквізитами:

Отримувач: ГУК у Кіров.обл/тг.м. Олексан/21081500

Код отримувача: 37918230

Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

Код платежу: 50 21081500 (місцевий бюджет)

Рахунок: UА0011561

Назва податку: адміністративні штрафи та штрафні санкції.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь державного бюджету України податковий борг зі штрафних санкцій за порушення законодавства в сумі 192,50 грн. з рахунків у банках, що обслуговують такого платника, за наступними реквізитами:

Отримувач: ГУК у Кіров.обл/Кіров.обл./21080900

Код отримувача: 37918230

Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

Код платежу: 30 21080900 (державний бюджет)

Рахунок: " UА0011001

Назва податку: штрафні санкції за порушення законодавства.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.255 КАС України та може бути оскаржено протягом тридцяти днів до Третього апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими ст.ст.293, 295 - 297 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду С.В. ДЕГТЯРЬОВА