Справа № 360/126/23
Суддя: Геращенко Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2024-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2024 року справа №360/126/23

м. Дніпро

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Геращенка І.В., суддів Блохіна А.А., Сіваченка І.В., розглянув у письмовому провадженні апеляційну скаргу Бабенко Олени Анатоліївни в інтересах ОСОБА_1 на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2023 року у справі № 360/126/23 (головуючий І інстанції Секірська А.Г.) за позовом ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 до Територіального управління служби судової охорони у Луганській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Територіального управління служби судової охорони у Луганській області (далі - ТУССО у Луганській області), в якому просила:

- визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Луганській області щодо не проведення нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди у відповідності до приписів постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168 за період з 01.10.2022 року по 20.01.2023 року - у розмірі до 30000 гривень пропорційно часу проходження служби в розрахунку на місяць;

- зобов`язати Територіальне управління Служби судової охорони у Луганській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, встановлену постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168, за період з 01.10.2022 року по 20.01.2023 року - у розмірі до 30000 гривень пропорційно часу проходження служби в розрахунку на місяць.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2023 року позов - задоволено частково:

- визнано протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Луганській області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, установлену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в розмірі до 30000,00 грн пропорційно в розрахунку на місяць за період з 01.10.2022 по 31.12.2022;.

- зобов`язано Територіальне управління Служби судової охорони у Луганській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, установлену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі до 30000,00 гривень пропорційно часу проходження служби в розрахунку на місяць за період з 01.10.2022 по 31.12.2022;.

- у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Позивачем подано апеляційну скаргу на рішення суду, в якій просив скасувати рішення суду в частині відмови в задоволенні позовних вимог щодо виплати додаткової винагороди у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168 за період з 01.01.2023 року по 20.01.2023 року у розмірі до 30000 гривень пропорційно часу проходження служби в розрахунку на місяць, постановити нове рішення, яким позовні вимоги щодо виплати додаткової винагороди у відповідності до приписів постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168 за період з 01.01.2023 року по 20.01.2023 року у розмірі до 30000 гривень пропорційно часу проходження служби в розрахунку на місяць - задовольнити в повному обсязі.

Апелянт зазначив, що в матеріалах справи наявні докази виплати позивачу відповідачем додаткової винагороди у сумі 6451,61 грн. за період з 01.01.2023 року по 20.01.2023 року, обрахованої згідно Порядку ДСА, виходячи з 10000 грн. на місяць, а не з розміру 30000 грн. на місяць як то визначено Постановою КМУ № 168. Таким чином суд безпідставно відмовив позивачу у нарахуванні грошової допомоги за спірний період в належному розмірі.

Апеляційним судом витребувано у Луганського окружного адміністративного суду справу, який листом повідомив, що всі документи у цій справі, що надійшли в паперовому вигляді або через офіційну електронну пошту суду скановано та експортовано в КП «Діловодство спеціалізованого суду».

За ч.ч. 1, 4 ст. 18 КАС України у судах функціонує Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система. Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система відповідно до закону забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, а також фіксування судового процесу і участь учасників судового процесу у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

За пп. 15 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі (пп. 15.1); розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами справи у паперовій формі (пп. 15.3).

Суд проводить розгляд справи за матеріалами судової справи у паперовій або електронній формі в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів) (ч. 9 ст. 18 КАС України).

Процесуальні та інші документи і докази в паперовій формі зберігаються в додатку до справи в суді першої інстанції та у разі необхідності можуть бути оглянуті учасниками справи чи судом першої інстанції або витребувані судом апеляційної чи касаційної інстанції після надходження до них відповідної апеляційної чи касаційної скарги (ч. 10 ст. 18 КАС України).

За пп. 5.2 п.5 розділу І Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21, електронна копія паперового документа - документ в електронній формі, що містить візуальне подання паперового документа, отримане шляхом сканування (фотографування) паперового документа. Відповідність оригіналу та правовий статус електронної копії паперового документа засвідчуються кваліфікованим електронним підписом особи, що створила таку копію.

Відповідно до ст. 311 КАС України справу розглянуто в письмовому провадженні.

Суд апеляційної інстанції заслухав доповідь судді-доповідача, вивчив доводи апеляційної скарги, перевірив їх за матеріалами справи і дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.

За матеріалами справи позивач проходила службу в Територіальному відділенні Служби судової охорони в Луганській області з 01.10.2022 по 20.01.2023.

Згідно витягу з наказу Територіального управління Служби судової охорони у Луганській області від 18.08.2020 № 192 о/с «По особовому складу» ОСОБА_1 прийнято на службу та призначено на посаду провідного спеціаліста служби інформаційно-аналітичної роботи територіального управління Служби судової охорони у Луганській області.

За довідками ТУ ССО в Луганській області від 30.01.2023 б/н та від 06.02.2023 № 5/27-23 за період з 01.10.2023 по 20.01.2023 провідному спеціалісту служби інформаційно-аналітичної роботи ТУ ССО у Луганській області ОСОБА_1 щомісячна додаткова винагорода, що встановлена постановою КМУ від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», не нараховувалась та не виплачувалась.

За довідкою ТУ Служби судової охорони в Луганській області від 08.11.2023 № 5/126-23 ОСОБА_1 у жовтні 2022 року виплачено грошове забезпечення у сумі 16674,98 грн, яке складалось з: посадового окладу у сумі 5640,00 грн, окладу за спец. звання- 1530,00 грн, надбавки за стаж служби - 717,00 грн, надбавки за особливості проходження служби 2839,32 грн, премії - 4399,20 грн, доплата за роботу в нічний час 605, 66 грн, індексації 943,80 грн;

в листопаді 2022 року виплачено грошове забезпечення, у сумі 17085,58 грн, яке складалось з: посадового окладу у сумі 5640,00 грн, окладу за спец. звання- 1728,21 грн, надбавки за стаж служби 726,91 грн, надбавки за особовості проходження служби - 2904,76 грн, премії - 4286,40 грн, доплата за роботу в нічний час 728,50 грн, індексації 1073,80 грн;

в грудні 2022 року грошове забезпечення, складало 19670,56 грн, яке складалось з: посадового окладу у сумі 5640,00 грн, окладу за спец. звання- 1730,00 грн, надбавки за стаж служби 717,00 грн, надбавки за особовості проходження служби - 2839,32 грн, премії - 7162,80 грн, доплата за роботу в нічний час 672,95 грн, індексації 1108,49 грн;

у січні 2023 року грошове забезпечення, складало 13395,46 грн, яке складалось з: посадового окладу у сумі 5640,00 грн, окладу за спец. звання- 1730,00 грн, надбавки за стаж служби 717,00 грн, надбавки за особовості проходження служби - 1261,92 грн, премії - 3835,20 грн, доплата за роботу в нічний час 381,34 грн.

У відповідь на адвокатський запит представника позивача ТУ ССО у Луганській області листом від 08 лютого 2023 року вих. № 43.06-50, повідомило, що наказ Управління про виплату додаткової винагороди співробітникам, зокрема і колишньому співробітнику ОСОБА_3 (за період з 24 лютого 2022 року по дату звільнення з посади Управління), мав бути виданий начальником ТУ ССО у Луганській області в грудні 2022 року, а сама виплата могла бути здійснена лише на підставі такого наказу після усунення наявного дефіциту видатків на виплату грошового забезпечення та внесення змін до помісячного розподілу бюджетних асигнувань, що затверджений ССО у відповідному Плані асигнувань (за винятком надання кредитів з бюджету) загального фонду бюджету Управління на 2022 рік.

Наказом ТУ ССО в Луганській області від 02.11.2023 № 73 встановлено виплати додаткову винагороду співробітникам територіального управління Служби судової охорони в Луганській області за період служби з 01.01.2023 по 20.01.2023, згідно списку. Згідно вказано списку ОСОБА_1 значиться за номером 6.

Довідкою від 08.11.2023 № 5/125-23, виданою ТУ ССО у Луганській області, підтверджується, що в період з 01.10.2022 по 31.12.2022 провідному спеціалісту служби інформаційно-аналітичної роботи ТУ ССО у Луганській області ОСОБА_1 щомісячна додаткова винагорода, що встановлена постановою КМУ від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», не нараховувалась та не виплачувалась.

За період з 01.01.2023 по 20.01.2023 провідному спеціалісту служби інформаційно-аналітичної роботи ТУ ССО у Луганській області ОСОБА_1 щомісячна додаткова винагорода, що встановлена постановою КМУ від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» нарахована та виплачена 04.11.2023 в сумі 6451,61 грн.

Згідно ч. 1 статті 160 Закону України від 02.06.2016 року №1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» (далі - Закон №1402-VIII) підтримання громадського порядку в суді, припинення проявів неповаги до суду, а також охорону приміщень суду, органів та установ системи правосуддя, виконання функцій щодо державного забезпечення особистої безпеки суддів та членів їхніх сімей, працівників суду, забезпечення у суді безпеки учасників судового процесу здійснює Служба судової охорони.

За ч. 1 статті 161 Закону № 1402-VIII служба судової охорони є державним органом у системі правосуддя для забезпечення охорони та підтримання громадського порядку в судах.

Згідно ч. 6 статті 161 Закону № 1402-VIII територіальні підрозділи Служби судової охорони утворюються як юридичні особи.

Фінансування Служби судової охорони здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України (ч. 7 статті 161 Закону №1402-VIII).

Згідно ч. 1 статті 165 Закону № 1402-VIII грошове забезпечення співробітників Служби судової охорони складається з посадового окладу, окладу за спеціальним званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, які мають постійний характер), премії та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Грошове забезпечення співробітників Служби судової охорони виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України на рівні не нижчому, ніж установлений для поліцейських, і повинно стимулювати до комплектування Служби судової охорони кваліфікованими співробітниками (частина друга статті 165 Закону №1402-VIII).

Відповідно до частини другої статті 165 Закону №1402-VIII Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 03.04.2019 року № 289 «Про грошове забезпечення співробітників Служби судової охорони».

З метою визначення порядку та умов виплати грошового забезпечення співробітників Служби судової охорони наказом Державної судової адміністрації України від 26.08.2020 №384 затверджено Порядок виплати грошового забезпечення співробітникам Служби судової охорони. Відповідно до пункту 9 Розділу І вказаного Порядку підставою для виплати грошового забезпечення є наказ Служби або територіального управління Служби про призначення на посаду співробітника в Службі, територіальному управлінні Служби та встановлення розмірів посадового окладу, надбавок, доплат.

Згідно п. 10 Розділу І вказаного Порядку грошове забезпечення співробітникам виплачується за місцем проходження служби виключно в межах фондів оплати праці співробітників, затверджених у кошторисах Служби або територіального управління Служби на грошове забезпечення.

На виконання Указів Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» та №69/2022 «Про загальну мобілізацію» Кабінет Міністрів України 28.02.2022 року прийняв постанову № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (далі - Постанова №168).

За п. 1 Постанови №168 (в редакції чинній станом на 19.07.2022 року) установити, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, військовим прокурорам Офісу Генерального прокурора, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, співробітникам Служби судової охорони, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським, а також особам рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби, які несуть службу в органах і установах зазначеної Служби в межах територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць (крім осіб рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби, яким така винагорода виплачується пропорційно часу проходження служби в розрахунку на місяць), а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Постановою Кабінету Міністрів України від 07.07.2022 року № 793, яка набрала чинності з дня її опублікування та застосовується з 24.02.2022 року, внесено зміни до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168: в абзаці першому слова і цифри «додаткова винагорода в розмірі 30000 гривень щомісячно» замінити словами і цифрами «додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць».

Згідно абзацу 3 пункту 1 Постанови № 168 виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

Апеляційним судом враховано висновки в постанові Великої Палати Верховного суду від 21.09.2023 року, якою залишено без змін рішення Верховного суду від 6 квітня 2023 року у зразковій справі № 260/3564/22, за позовом особи до Територіального управління Служби судової охорони у Закарпатській області, Державної судової адміністрації України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Служби судової охорони, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, згідно яких Велика Палата Верховного Суду враховує, що постановою КМУ № 793 внесені, зокрема, такі зміни до постанови КМУ № 168:

- в абзаці першому слова і цифри «додаткова винагорода в розмірі 30 000 гривень щомісячно» замінено словами і цифрами «додаткова винагорода в розмірі до 30 000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць»;

- доповнено пункт після абзацу першого новим абзацом такого змісту: «Нарахування та сплата податків, зборів, внесків до відповідних бюджетів здійснюється у порядку, визначеному законодавством як для грошового забезпечення»;

- доповнено постанову пунктом 2-1 такого змісту: «2-1. Установити, що порядок і умови виплати додаткової винагороди, а також одноразової грошової допомоги, передбачених цією постановою, визначаються керівниками відповідних міністерств та державних органів».

Разом із цим Велика Палата Верховного Суду погоджується з висновками Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду про те, що зміст внесених постановою КМУ № 793 змін до постанови КМУ № 168 в частині визначення розміру додаткової винагороди «до 30 000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць» замість «30 000 гривень щомісячно» не свідчить про те, що такі зміни вплинули на розмір додаткової винагороди, адже за загальним правилом заробітна плата (грошове забезпечення) виплачується щомісячно за фактично відпрацьований час, тому визначена урядом «пропорційність» із прив`язкою до місячного періоду фактично передбачає виплату додаткової винагороди в розмірі 30 000 гривень на місяць за умови відпрацювання норми робочого часу відповідного місяця.

Указане підтверджується:

- пунктом 11 розділу І Порядку № 384, згідно з яким грошове забезпечення не виплачується: 1) за час надання співробітникам відпусток відповідно до чинного законодавства України, за якими не передбачено збереження заробітної плати; 2) за час відсутності на службі без поважних причин одну добу і більше; 3) за час перебування на лікуванні в закладах охорони здоров`я понад встановлені чинним законодавством строки;

- пунктом 14 розділу І указаного Порядку, на підставі якого при виплаті співробітникам грошового забезпечення за неповний місяць розмір виплати за кожний календарний день визначається шляхом ділення сум щомісячних основних, додаткових видів грошового забезпечення та премії за повний місяць на кількість календарних днів у місяці, за який здійснюється виплата;

- пунктом 8 Порядку № 396, відповідно до якого додаткова винагорода не встановлюється співробітникам за період: обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або цілодобового домашнього арешту; перебування у відпустці відповідно до чинного законодавства України, за якими не передбачено збереження заробітної плати (грошового забезпечення), в тому числі у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, а в дозволених законодавствах випадках - шести років; відсторонення від виконання службових обов`язків (посади); після закінчення терміну службового відрядження відповідно до наказів, якщо співробітник не повернувся до постійного місця несення служби; перебування в службових відрядженнях за кордоном; відсутності на службі без поважних причин одну добу і більше; перебування на лікуванні в закладах охорони здоров`я понад чотири місяці, крім випадків, коли законодавством передбачені більш тривалі строки перебування на лікуванні; навмисного спричинення собі тілесних ушкоджень чи іншої шкоди своєму здоров`ю - за місяць, у якому здійснено ушкодження чи іншу шкоду своєму здоров`ю, а у разі лікування - за весь час відсутності на службі у зв`язку з лікуванням (що підтверджується документами закладу охорони здоров`я, матеріалами службового розслідування, кримінального провадження); призупинення (припинення) виплати грошового забезпечення відповідно до законодавства; особам, які добровільно здалися в полон - з дня потрапляння в полон, що підтверджується матеріалами органу досудового розслідування.

Ураховуючи наведені вище висновки, Велика Палата Верховного Суду відхиляє посилання скаржника на те, що розмір додаткової винагороди з 24 лютого 2022 року слід визначати з розрахунку до 30 000 грн, пропорційно в розрахунку на місяць, а не 30 000 на місяць, як вважає суд першої інстанції, оскільки в подальшому це може призвести до правової невизначеності щодо розміру додаткової винагороди при нарахуванні та виплаті згідно рішень судів.

Отже, наявні правові підстави для нарахування та виплати позивачу додаткової винагороди від фактично відпрацьованого часу у відповідному місяці.

Наказом Територіального управління служби судової охорони у Луганській області «Про виплату додаткової винагороди співробітникам територіального управління Служби судової охорони у Луганській області» від 02.11.2023 № 73 передбачено виплату додаткової винагороди співробітникам територіального управління Служби судової охорони у Луганській області за період служби з 01.01.2023 року по 20.01.2023 року згідно списку, що додається.

Згідно додатку до наказу в списку співробітників ТУ ССО у Луганській області під порядковим номером № 6 значиться старший лейтенант служби судової охорони провідний спеціаліст служби інформаційно-аналітичної роботи ТУ ССО у Луганській області ОСОБА_1 , якій виплачена додаткова винагорода з 01.01.2023 року по 20.01.2023 року в сумі 6451,61 грн, що підтверджуються довідкою відповідача від 08.11.2023 № 5/125-23.

Отже, в період з 01.01.2023 року по 20.01.2023 року позивачу виплачено додаткову винагороду згідно ПКМУ № 168 у належному розмірі за фактично відпрацьований час у місяці, тому порушення прав позивача на належний розмір виплат в данму випдаку відсутні.

Апеляційний суд критично ставиться до доводу апеляційної скарги щодо сплати позивачу відповідачем спірної додаткової винагороди за період з 01.01.2023 року по 20.01.2023 року у розмірі, який обраховано згідно Порядку ДСА, виходячи з 10000 грн. на місяць, а не з розміру 30000 грн. на місяць, як то визначено Постановою КМУ № 168 з посиланням на наявні докази в матеріалах справи, оскільки апелянтом не зазначено які саме докази про це свідчать, а наявні в матеріалах справи вищезазначені наказ та довідка відповідача спростовують цей довід апелянта.

Враховуючи встановлені обставини, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про відмову в задоволені позову в частині:

- визнання протиправною бездіяльності Територіального управління Служби судової охорони у Луганській області щодо не проведення нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди у відповідності до приписів постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168 за період з 01.01.2023 року по 20.01.2023 року - у розмірі до 30000 гривень пропорційно часу проходження служби в розрахунку на місяць;

- зобов`язання Територіальне управління Служби судової охорони у Луганській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, встановлену постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168, за період з 01.01.2023 року по 20.01.2023 року - у розмірі до 30000 гривень пропорційно часу проходження служби в розрахунку на місяць.

В іншій частині рішення суду не оскаржено.

Відповідно до ч. 1 ст. 308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Отже, спір за суттю вимог судом першої інстанції вирішений правильно, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, внаслідок чого відсутні підстави для задоволення апеляційної скарги.

Керуючись ст.ст. 250, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Рішення Луганського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2023 року у справі № 360/126/23 за позовом ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 до Територіального управління служби судової охорони у Луганській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без змін.

Повний текст постанови складений 10 червня 2024 року.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з дати прийняття та відповідно до ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена до Верхового Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий І.В. Геращенко

Судді: А.А. Блохін

І.В. Сіваченко