Справа № 240/9232/24
Суддя: Окис Тетяна Олександрівна
Дата ухвалення: 2024-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів та зупинення провадження у справі

11 червня 2024 року м. Житомир справа № 240/9232/24

категорія 111010000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Окис Т.О.,

за участю секретаря судового засідання Ходоровської Ю.С.,

розглянувши у підготовчому засіданні справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Коростишівземінвест" до Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення,

установив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Коростишівземінвест" (далі позивач) звернулося до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області №1 від 19 січня 2024 року.

Ухвалою суду від 20 травня 2024 року позов прийнято до провадження, призначено до розгляду у порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі на 11 червня 2024 року.

У судовому засіданні представник позивача повідомила про проведення економічної експертизи, яка на день розгляду справи ще не завершена. Також зауважила, що відповідач не виконав вимоги ухвали про відкриття провадження у справі в частині надання належним чином засвідчених копій документів, на які містяться посилання в акті перевірки. Тому просила витребувати у Державної податкової служби України лист від 20 травня 2021 року №3.10.43.2/АV.256 (надіслано на адресу Головного управління ДПС у Житомирській області листом від 05 травня 2021 року №10332/7/99-00-07-06-03-14) з перекладом на українську мову, лист №31428/7/99/00-23-03-01-07 (вх. Головного управління ДПС у Житомирській області від 13 грудня 2023 року №4234/8) з перекладом на українську мову, лист вх. ДПС №28294/5 від 14 квітня 2021 року з перекладом на українську мову, лист вх. ДПС №61319 від 16 червня 2023 року з перекладом на українську мову, лист вх. ДПС України №28284/5 від 14 квітня 2021 року з перекладом на українську мову, лист вх. ДПС України №31216/5 від 18 липня 2018 року з перекладом на українську мову.

При вирішенні питання щодо можливості продовження підготовчого засідання, суд ураховує таке.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частинами 3, 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Суд уважає, що для повного та об`єктивного вирішення справи необхідно витребувати у Державної податкової служби України вище зазначені докази.

На момент постановлення цієї ухвали на території України указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №64/2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан, який продовжено до цього часу.

З огляду на викладене, суд уважає, що виконання цієї ухвали може бути ускладнено у зв`язку з проведенням на території України військових дій, а тому потребуватиме додаткового часу, який визначити заздалегідь не уявляється за можливе.

Відповідно до положень пункту 6 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі направлення судового доручення щодо збирання доказів.

Отже, відсутня норма, яка б урегульовувала порядок дій суду у випадку необхідності надання учасникам справи часу для виконання вимоги суду про надання витребуваних документів.

Проте, відповідно до положень частини 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про необхідність застосувати аналогію закону та зупинити провадження у справі на підставі пункту 6 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Коростишівземінвест" про витребування доказів задовольнити.

Зобов`язати Державну податкову службу України надати суду протягом 10 (десяти) днів з моменту отримання цієї ухвали належним чином завірені копії листа від 20 травня 2021 року №3.10.43.2/АV.256 (надіслано на адресу Головного управління ДПС у Житомирській області листом від 05 травня 2021 року №10332/7/99-00-07-06-03-14) з перекладом на українську мову, листа №31428/7/99/00-23-03-01-07 (вх. Головного управління ДПС у Житомирській області від 13 грудня 2023 року №4234/8) з перекладом на українську мову, листа вх. ДПС №28294/5 від 14 квітня 2021 року з перекладом на українську мову, листа вх. ДПС №61319 від 16 червня 2023 року з перекладом на українську мову, листа вх. ДПС України №28284/5 від 14 квітня 2021 року з перекладом на українську мову, листа вх. ДПС України №31216/5 від 18 липня 2018 року з перекладом на українську мову.

Попередити Державну податкову службу України, що невиконання ухвали суду про витребування доказів може мати наслідком застосування заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зупинити провадження у справі №240/9232/24 до дати отримання судом витребуваних доказів від Державної податкової служби України та поданням Товариством з обмеженою відповідальністю "Коростишівземінвест" результатів економічної експертизи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в частині зупинення провадження у справі до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дати її постановлення.

Суддя Т.О. Окис