Справа № 640/13752/22
Суддя: Басай О.В.
Дата ухвалення: 2024-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження та призначення

судового засідання для розгляду справи по суті

11 червня 2024 року Київ № 640/13752/22

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Басая О.В.,

за участю секретаря судового засідання Короташ О.Б.,

за участю:

представника позивача - Трофімчука В.В.,

представника відповідача - Відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження - Поліщука В.В.,

представника відповідача - Донецької обласної прокуратури - Рябова О.А.,

розглянувши в підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження та Донецької обласної прокуратури про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

у с т а н о в и в:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 із позовом до Відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження та Донецької обласної прокуратури, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження, від 20.07.2022 № 103дп-22 "Про накладення дисциплінарного стягнення на прокурора Олександрівського відділу Краматорської окружної прокуратури Донецької області Коровіна";

- визнати протиправним та скасувати наказ керівника Донецької обласної прокуратури від 02.08.2022 № 632-к;

- поновити ОСОБА_1 на посаді прокурора Олександрівського відділу Краматорської окружної прокуратури Донецької області з 03.08.2022;

- стягнути з Донецької обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з дня звільнення до дня ухвалення рішення.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.09.2022 відкрито провадження у адміністративній справі № 640/13752/22, призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження в підготовчому судовому засіданні на 29.09.2022.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.09.2022 заяву представника позивача - ОСОБА_2 про розгляд справи у судовому засіданні 29.09.2022 у режимі відеоконференції за допомогою сервісу EASYCON - залишено без розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.09.2022 заяву представника позивача - ОСОБА_2 про розгляд справи у судовому засіданні 29.09.2022 у режимі відеоконференції за допомогою сервісу EASYCON - залишено без розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.10.2022 заяву ОСОБА_1 про участь в судовому засіданні у справі № 640/13752/22 в режимі відеоконференції на 20.10.2022 задоволено.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.11.2022 ОСОБА_1 про участь в судовому засіданні у справі № 640/13752/22 в режимі відеоконференції на 10.11.2022 задоволено.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.11.2022 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 08.12.2022.

На виконання положень пункту 2 Розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13 грудня 2022 року №2825-ІХ, адміністративна справа № 640/13752/22 надіслана за належністю до Київського окружного адміністративного суду супровідним листом Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.12.2022 № 03-19/7593/22.

Адміністративна справа № 640/13752/22 надійшла до Київського окружного адміністративного суду. Автоматизованою системою документообігу суду визначено Басая О.В. головуючим суддею, який буде розглядати цю адміністративну справу.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.10.2023 прийнято до провадження адміністративну справу № 640/13752/22, вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.03.2024 задоволено клопотання представника ОСОБА_1 - адвоката Трофімчука Віталія Вікторовича та представника Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів (Відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження) про розгляд справи в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів відповідно до вимог розділу III Порядку функціонування окремих підсистем (модулів) ЄСІТС Положення про ЄСІТС, в режимі відеоконференції.

20.11.2023 до суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якій заявлено клопотання про заміну найменування відповідача - Відповідний орган, що здійснює дисциплінарне провадження на Кваліфікаційно-дисциплінарну комісію прокурорів.

У клопотанні про заміну найменування відповідача представник відповідача зазначив, що 16.03.2023 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань внесено зміни щодо перейменування відповідача у зв`язку з набранням 15.03.2023 змін до статті 73 Закону України "Про прокуратуру" (Закон України "Про внесенням змін до деяких законів України щодо удосконалення добору та підготовки прокурорів" від 14 квітня 2022 р. № 2203-ІХ), яким законодавець визначив, що органом, що здійснює дисциплінарне провадження щодо прокурорів є Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія прокурорів.

Розглянувши подане клопотання представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд зазначає таке.

Відповідно до статті 90 Цивільного кодексу України юридична особа повинна мати своє найменування, яке містить інформацію про її організаційно-правову форму та назву. Найменування установи має містити інформацію про характер її діяльності. Юридична особа може мати крім повного найменування скорочене найменування. Найменування юридичної особи вказується в її установчих документах і вноситься до єдиного державного реєстру. Юридична особа не має права використовувати найменування іншої юридичної особи.

Згідно з пунктом 7 частини першої статті 1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" від 15 травня 2003 р. № 755-IV (далі - Закон № 755-IV) дія цього Закону поширюється на відносини, що виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування, їхньої символіки (у випадках, передбачених законом), громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців.

У Єдиному державному реєстрі містяться такі відомості про юридичну особу, крім державних органів і органів місцевого самоврядування як юридичних осіб, зокрема: найменування юридичної особи, у тому числі скорочене (за наявності) (частина друга статті 9 Закону № 755-IV).

Відповідно до частини першої статті 11 Закону № 755-IV відомості, що містяться в Єдиному державному реєстрі, є відкритими і загальнодоступними (крім реєстраційних номерів облікових карток платників податків та паспортних даних) та у випадках, передбачених цим Законом, за їх надання стягується плата.

Суд встановив, що 15.03.2023 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення добору та підготовки прокурорів" № 2203-ІХ, який прийнятий 14.04.2022 та підписаний Президентом України 13.03.2023.

Відповідно до частини першої статті 73 Закону України "Про прокуратуру" органом, що здійснює дисциплінарне провадження, визначено Кваліфікаційно- дисциплінарну комісію прокурорів.

З огляду на зазначене, перейменовано юридичну особу "Відповідний орган, що здійснює дисциплінарне провадження" на "Кваліфікаційно-дисциплінарну комісій прокурорів" без зміни ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному, реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, що підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань від 16.03.2023.

Суд зазначає, що зміна найменування юридичної особи не означає її реорганізації, якщо при цьому не змінюється організаційно - правова форма такої особи. Водночас зміна найменування юридичної особи та/або її місцезнаходження тягне за собою необхідність у державній реєстрації змін до установчих документів, порядок проведення якої викладено у статті 29 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань".

З огляду на внесені реєстраційні дії суд дійшов висновку про необхідність замінити Відповідний орган, що здійснює дисциплінарне провадження на Кваліфікаційно- дисциплінарну комісію прокурорів.

У підготовчому засіданні 11.06.2024 суд поставив на обговорення питання про закриття підготовчого провадження по справі та призначення справи до судового розгляду по суті.

Представник позивача та представники відповідачів не заперечили проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Суд зазначає, що під час підготовчого засідання суд вчинив, передбачені статтею 180 Кодексу адміністративного судочинства України, дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

З огляду на зазначене, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 183, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Клопотання представника Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів про заміну найменування відповідача задовольнити.

Замінити найменування відповідача у справі з "Відповідний орган, що здійснює дисциплінарне провадження" () на "Кваліфікаційно-дисциплінарну комісію прокурорів" ().

Закрити підготовче провадження у справі № 320/4953/24 та призначити справу до судового розгляду по суті на 02 липня 2024 року о 13 год.

Судове засідання відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 1-й під`їзд, 6-й поверх).

Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з дати її підписання суддею та не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Басай О.В.