Справа № 560/8190/24
Суддя: Петричкович А.І.
Дата ухвалення: 2024-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/8190/24
УХВАЛА

іменем України

10 червня 2024 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Петричкович А.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Дунаєвецької міської ради про визнання протиправними та скасування розпоряджень,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом від 29.05.2024 в якому просить: 1. Визнати протиправним та скасувати розпорядження Дунаєвецької районної державної адміністрації - Хмельницької області від 17 січня 2004 року №25/2004-р «Про припинення права постійного користування на земельною ділянкою - ФГ «Віта» на території Сиворогівської сільської ради»; 2. Визнати протиправним та скасувати розпорядження Дунаєвецької районної державної адміністрації Хмельницької області від 06 квітня 2005 року №264/2005-р «Про припинення права постійного користування частиною земельної ділянки ФГ «Віта».

У позові пояснив, що ОСОБА_2 , який зареєстрував 05.10.2000 ФГ «Віта», помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Позивач є сином ОСОБА_2 та спадкоємцем, який бажає отримати у спадок все майно батька. Дунаєвецький районний суд Хмельницької області у справі №674/1135/20 залучив позивача, як правонаступника, до участі у розгляді цієї цивільної справи. Із матеріалів справи №674/1135/20 позивачу 16.05.2024 стало відомо про рішення Дунаєвецької районної державної адміністрації - Хмельницької області від 17 січня 2004 року №25/2004-р та від 06 квітня 2005 року №264/2005-р. Вважає ці рішення райдержадміністрації протиправними, оскільки право користування земельною ділянкою фермерського господарства може бути припинено лише з підстав визначених законодавством, і рішення про припинення права постійного користування земельною ділянкою має виноситись міською радою на її сесії.

Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Поясненнями позивача у позові та додатками до нього стверджено, зокрема: 1) про розгляд Дунаєвецьким районним судом Хмельницької області цивільної справи №674/1135/20 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Дунаєвецької міської ради, фермерського господарства "Подільська Марка", ОСОБА_3 , товариства з обмеженою відповідальністю "Енселко Агро", ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - ФГ «Віта», про скасування державної реєстрації земельних ділянок та зобов`язання державних реєстраторів перенести відомості про земельну ділянку з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру в автоматизованому порядку; 2) що ухвалою від 25.04.2024 ОСОБА_1 (позивач у цій справ), ОСОБА_9 , ОСОБА_10 залучено до участі у розгляді цивільної справи №674/1135/20, як правонаступників позивача ( ОСОБА_2 який помер).

Відтак, у цивільній справі №674/1135/20 Дунаєвецьким районниим судом Хмельницької області повинна надаватись оцінка рішенням Дунаєвецької районної державної адміністрації - Хмельницької області від 17 січня 2004 року №25/2004-р та від 06 квітня 2005 року №264/2005-р, які є доказами у цивільній справі, тому безпідставним є оскарження цих рішень окремо в адміністративному суді. Крім цього, потрібно враховувати, що спори щодо права власності, спадкування майна не відносяться до юрисдикції адміністративного суду, враховуючи вимоги ч.1 ст.1 Цивільного Кодексу України (далі - ЦК України).

Відповідно до ч.1 ст.1 ЦК України, цивільним законодавством регулюються особисті немайнові та майнові відносини (цивільні відносини), засновані на юридичній рівності, вільному волевиявленні, майновій самостійності їх учасників.

Частиною 1 ст.19 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) визначено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

Таким чином, адміністративний суд робить висновок, що позов ОСОБА_1 від 29.05.2024 повинен розглядатися місцевим загальним судом щодо спору про реєстрацію майна та майнових прав (абзац 2 ч.1 ст.19 ЦПК України) чи спору про право власності чи користування земельною ділянкою спадкоємцем у випадку ініціювання цього зацікавленою особою, тому наступає наслідок визначений п.1 ч.1 ст. 170 КАС України.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що його позов з урахуванням розгляду Дунаєвецьким районним судом Хмельницької області цивільної справи №674/1135/20 вирішується цим судом за правилами ЦПК України.

Керуючись пунктом 1 частини 1 статті 170, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Дунаєвецької міської ради від 29.05.2024 про визнання протиправними та скасування розпоряджень - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Повне судове рішення складене 10 червня 2024 року

Головуючий суддяА.І. Петричкович