Справа № 360/1320/23
Суддя: Геращенко Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2024-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2024 року справа №360/1320/23

м. Дніпро

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Геращенка І.В., суддів Блохіна А.А., Сіваченка І.В., розглянув у письмовому провадженні апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 22 грудня 2023 року у справі № 360/1320/23 (головуючий І інстанції Ірметова О.В.) за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Галкін В.Л. в інтересах ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - ГУПФУ в Донецькій області, відповідач), в якому просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 02.10.2023 року №133 про відмову в перерахунку пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок пенсії по його заяві від 20.02.2023 року, з врахуванням вимог статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», зарахувавши до пільгового підземного стажу за Списком 1 період навчання у Лисичанському гірничому технікумі з 01.09.1985 року по 23.02.1989 року та період роботи з 01.04.2021 року по 30.06.2022 року у якості майстра гірничого з повним робочим днем під землею у ВП «Шахта Новодружеська» АТ «Лисичанськвугілля».

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 22.12.2023 року позов задоволено:

- визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 2 жовтня 2023 року № 33;

- зобов`язано відповідача зарахувати до пільгового стажу роботи позивача період навчання з 01.09.1985 року по 23.02.1989 року, з 01.04.2021 року по 30.06.2022 року - робота на посаді майстра гірничого підземного з повним робочим днем під землею у ВП «Шахта Новодружеська» АТ «Лисичанськвугілля» та здійснити перерахунок пенсії позивачу, з урахуванням статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», з 20.02.2023 року та здійснити виплату з урахуванням виплаченої пенсії.

Відповідач не погодився з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій, просив скасувати рішення суду, прийняти нове, яким відмовити у задоволенні. Апелянт зазначив, що відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань «ЛИСИЧАНСЬКИЙ ОРДЕНА ТРУДОВОГО ЧЕРВОНОГО ПРАПОРА ГІРНИЧИЙ ТЕХНІКУМ» здійснював вид діяльності - вища освіта, що не відповідає положенням норм Закону № 103, тому відсутні підстави для зарахування до пільгового стажу періоду з 01.09.1985 року по 23.02.1989 року. Не було зараховано до пільгового стажу період роботи з 01.04.2021 року по 30.06.2022 року на ВП «Шахта «Новодружеська» АТ «Лисичанськвугілля», оскільки в матеріалах справи були відсутні документи підтверджуючі пільговий характер роботи, а також, відсутня сплата внесків до ДПС України (ОК-5 від 20.02.2023 року).

Представником позивача подано відзив на апеляційну скаргу, в якому просив відмовити у її задоволені.

Апеляційним судом витребувано у Луганського окружного адміністративного суду справу, який листом повідомив, що всі документи у цій справі, що надійшли в паперовому вигляді або через офіційну електронну пошту суду скановано та експортовано в КП «Діловодство спеціалізованого суду».

За ч.ч. 1, 4 ст. 18 КАС України у судах функціонує Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система. Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система відповідно до закону забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, а також фіксування судового процесу і участь учасників судового процесу у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

За пп. 15 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі (пп. 15.1); розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами справи у паперовій формі (пп. 15.3).

Суд проводить розгляд справи за матеріалами судової справи у паперовій або електронній формі в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів) (ч. 9 ст. 18 КАС України).

Процесуальні та інші документи і докази в паперовій формі зберігаються в додатку до справи в суді першої інстанції та у разі необхідності можуть бути оглянуті учасниками справи чи судом першої інстанції або витребувані судом апеляційної чи касаційної інстанції після надходження до них відповідної апеляційної чи касаційної скарги (ч. 10 ст. 18 КАС України).

За пп. 5.2 п.5 розділу І Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21, електронна копія паперового документа - документ в електронній формі, що містить візуальне подання паперового документа, отримане шляхом сканування (фотографування) паперового документа. Відповідність оригіналу та правовий статус електронної копії паперового документа засвідчуються кваліфікованим електронним підписом особи, що створила таку копію.

Відповідно до ст. 311 КАС України справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Суд апеляційної інстанції заслухав доповідь судді-доповідача, вивчив доводи апеляційної скарги, відзиву, перевірив їх за матеріалами справи і дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.

Позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України м. Лисичанську Луганської області як отримувач пенсії за віком відповідно до п.2 ч.1 ст.114 Закону України № «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі Закон №1058) з 09.06.2020 року.

Позивач звернувся до ПФУ із заявою № 495 від 20.02.2023 про перерахунок пенсії «Набуття стажу 30/35 відповідно до ч.4 ст.42 Закону №1058».

Засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначено структурний підрозділ ГУПФУ в Донецькій області.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області прийнято рішення про відмову №33 від 22.02.2023 в перерахунку пенсії відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону №1058.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 9 червня 2023 року у справі №360/320/23 позовні вимоги ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, - задоволено частково:

- визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області від 22.02.2023 №33 про відмову ОСОБА_2 у перерахунку пенсії;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_2 від 20.02.2023 про перерахунок пенсії з значенням періодів роботи, які зараховані до стажу позивача, з урахуванням правових висновків суду.

На виконання рішення суду у справі №360/320/23 ГУПФУ в Донецькій області прийнято рішення про відмову в перерахунку пенсії на виконання рішення суду від 02.10.2023 року.

В обґрунтування відмови зазначено, що відповідно до даних електронної пенсійної справи гр. ОСОБА_2 навчався з 01.09.1985 по 23.02.1989 в Лисичанському ордені Трудового Червоного Прапору гірничому технікумі (диплом серії НОМЕР_1 від 02.03.1989). Частиною 1 ст. 38 Закону України від 10 лютого 1998 року №103/98-ВР «Про професійно-технічну освіту» передбачено, що час навчання у закладі професійної (професійно-технічної) освіти зараховується до трудового стажу здобувача освіти, у тому числі в безперервний і в стаж роботи за спеціальністю, що дає право на пільги, встановлені для відповідної категорії працівників, якщо перерва між днем закінчення навчання і днем зарахування на роботу за набутою професією не перевищує трьох місяців. В той же час, відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань «Лисичанський орден Трудового Червоного Прапору гірничого технікума» здійснював вид діяльності - вища освіта. Враховуючи вищезазначене в Управління були відсутні підстави для зарахування до пільгового стажу періоду з 01.09.1985 по 23.02.1989. Таким чином, на підставі інформації з електронної пенсійної справи, період навчання було зараховано до страхового стажу. Період роботи з 01.04.2021 по 30.06.2022 на ВП «Шахта «Новодружеська» АТ «Лисичанськвугілля» не було зараховано до пільгового стажу, оскільки відсутні документи підтверджуючі пільговий характер видані відповідно до п. 20 П637 та відсутня сплата страхових внесків до ДПС України (ОК-5 від 20.02.2023).

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-IV (далі - Закон № 1058) право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають особи, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, а пенсії за вислугу років - на умовах, зазначених у частині четвертій цієї статті. Розміри пенсій для осіб, визначених цією статтею, обчислюються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

На пільгових умовах пенсія за віком призначається працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 50 років і за наявності страхового стажу не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах та працівникам, зайнятим повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 55 років і за наявності страхового стажу не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

За п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Згідно п. 20 Порядку № 637 у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

За ч. 3 статті 44 Закону № 1058 органи Пенсійного фонду мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, видані ними для оформлення пенсії, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі та достовірність поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню, умови їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством для визначення права на пенсію. На такі перевірки не поширюється дія положень законодавства про здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.

Таким чином, органи ПФУ повинні використовувати всі передбачені законом повноваження за для повного та об`єктивного розгляду заяви про призначення пенсії, виходячи з тих обставин, що склалися, чого відповідачем вчинено не було.

Згідно трудової книжки серії НОМЕР_2 позивач у спірні періоди:

- з 01.09.1985 по 23.02.1989 навчався в Лисичанському гірничому технікумі;

- 17.04.1989 прийнято учнем машиніста підземних установок підземним з повним робочим днем під землею на шахту «Привільнянська» виробничого об`єднання «Лисичанськвугілля»;

- 20.06.1989 звільнено по ст. 36 п. 3 КЗоТ УССР у зв`язку з призивом до Радянської армії;

- з 24.06.1989 по 23.05.1991 служба в лавах Радянської армії;

- 23.08.1991 прийнято учнем машиніста підземних установок підземним з повним робочим днем під землею;

- 13.12.1991 переведено машиністом підземних установок 3 розряду підземним з повним робочим днем під землею;

- 10.11.2014 прийнято прохідником підземним четвертого розряду з повним робочим днем під землею шахта «Новодружеська» ПАТ «Лисичанськвугілля»;

- за результатами атестації робочих місць за умовами праці підтверджено право на пенсію на пільгових умовах за списком №1, наказ №462 від 25.10.2013;

- 10.08.2015 переведений гірничим майстром підземним з повним робочим днем під землею;

- 14.03.2016 переведений помічником начальника дільниці підземним з повним робочим днем під землею;

- 08.11.2016 переведений майстром гірничим підземним з повним робочим днем під землею;

- за результатами атестації робочих місць за умовами праці підтверджено право на пенсію на пільгових умовах за списком №1, наказ №189 від 01.04.2019.

За індивідуальними відомостями про застраховану особу (форма ОК-5) в період з 01.04.2021 по 30.06.2022 позивач працював на відокремленому підрозділі «Шахта Новодружеська» Акціонерного товариства «Лисичанськвугілля».

Суд зазначає, що записи трудової книжки позивача щодо спірних періодів роботи позивача містять повну інформацію про роботу на пільгових умовах, також містять повні відомості про характер виконуваних позивачем робіт, оскільки зазначеними записами чітко визначено, що у спірні періоди позивач працював електрослюсарем підземним з повним робочим днем під землею.

Доказів, які б спростовували факт роботи позивача повний робочий день у шкідливих умовах праці та інших доказів, які підтверджували б не виконання позивачем роботи за зазначеною професією у спірний період до суду не надано, тому посилання відповідача на те, що для підтвердження пільгового стажу позивач повинен був надати уточнюючі довідки підприємства є необґрунтованими та безпідставними.

Щодо незарахування відповідачем до страхового та пільгового стажу періоду роботи позивача з 01.04.2021 по 30.06.2022, оскільки за даними персоніфікованого обліку відсутня сплата страхових внесків, суд враховує наступне.

Згідно ч.ч. 6, 12 статті 20 Закону № 1058 страхувальники зобов`язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

За ч. 3 статті 24 Закону № 1058 страховий стаж обчислюється в місяцях. Неповний місяць роботи, якщо застрахована особа підлягала загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню або брала добровільну участь у системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, зараховується до страхового стажу як повний місяць за умови, що сума сплачених за цей місяць страхових внесків є не меншою, ніж мінімальний страховий внесок.

Якщо сума сплачених за відповідний місяць страхових внесків є меншою, ніж мінімальний страховий внесок, цей період зараховується до страхового стажу як повний місяць за умови здійснення в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду, відповідної доплати до суми страхових внесків таким чином, щоб загальна сума сплачених коштів за відповідний місяць була не меншою, ніж мінімальний страховий внесок.

Згідно статті 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 8 липня 2010 року № 2464-VI (далі - Закон № 2464-VI) платниками єдиного внеску є, зокрема, підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством.

За ч.ч. 11, 12 статті 9 Закону № 2464-VI у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Враховуючи норми ч.ч. 1, 2 статті 24 Закону № 1058-IV, законодавцем визначено дві обов`язкові умови для включення стажу роботи особи до страхового стажу, а саме:

1) особа підлягала загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню;

2) сплата страхових внесків у сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Згідно ч. 2 статті 24 Закону № 1058-IV даними, за якими територіальними органами Пенсійного фонду України обчислюється страховий внесок, зокрема й щодо сплати страхових внесків, є дані, що містяться в системі персоніфікованого обліку в системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування.

За загальним правилом, несвоєчасна сплата підприємством страхових внесків, за умови підтвердження роботи особи на такому підприємстві, отримання заробітної плати та утримання з неї єдиного соціального внеску, а також не внесення відомостей по спеціальному стажу не повинна порушувати законні права та інтереси позивача, зокрема, порушувати його право на належне пенсійне забезпечення, оскільки, обов`язок своєчасної сплати страхових внесків до пенсійного фонду покладено на роботодавця, а тому їх несплата не може позбавляти працівників права на зарахування періоду роботи до страхового стажу, фактично позбавляючи особу права власності на пенсію в належному розмірі, що узгоджується з правовою позицією Верховного Суду в постановах від 24.05.2018 у справі № 490/12392/16-а та від 20.03.2019 у справі № 688/947/17.

Крім того, несплата страхових внесків за спірний період роботодавцем не може бути підставою для незарахування до страхового стажу позивача спірного періоду роботи, оскільки відповідальність за несплату страхових внесків несе підприємство-страхувальник, в якому працює застрахована особа.

Внаслідок невиконання роботодавцем обов`язку зі сплати внесків до ПФУ, позивач фактично позбавлений соціальної захищеності та пенсійного стажу за вказаний період, що є неприпустимим та таким, що суперечить основним конституційним засадам в сфері соціального захисту, що узгоджується з правовою позицією Верховного Суду в постанові від 30.12.2021 року у справі № 348/1249/17.

Суд зазначає, що позивач не повинен відповідати за неналежне виконання підприємством-страхувальником свого обов`язку щодо сплати страхових внесків за спірний період, наявність заборгованості підприємства зі страхових внесків не може бути підставою для незарахування до страхового стажу спірного періоду роботи.

Таким чином, при вирішенні питання про перерахунок пенсії Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області безпідставно не зараховано до страхового та пільгового стажу на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, зайнятість на яких дає право на пенсію на пільгових умовах, період роботи позивача з 01.04.2021 року по 30.06.2022 року.

Щодо вимоги про зарахування до пільгового стажу період його навчання в Лисичанському гірничому технікумі з 01.09.1985 року по 23.02.1989 року.

Згідно ч. 1 статті 38 Закону України «Про професійну (професійно-технічну) освіту» час навчання у закладі професійної (професійно-технічної) освіти зараховується до трудового стажу здобувача освіти, у тому числі в безперервний і в стаж роботи за спеціальністю, що дає право на пільги, встановлені для відповідної категорії працівників, якщо перерва між днем закінчення навчання і днем зарахування на роботу за набутою професією не перевищує трьох місяців.

За ч. 1 статті 8 «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», час перебування громадян України на військовій службі зараховується до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби. Час проходження строкової військової служби та військової служби за призовом осіб офіцерського складу, а також час проходження військової служби в особливий період, що оголошується відповідно до Закону України «Про оборону України», зараховуються до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, якщо на момент призову на строкову військову службу, військову службу за призовом осіб офіцерського складу, військову службу в особливий період, що оголошується відповідно до Закону України «Про оборону України», особа навчалася за фахом у професійно-технічному навчальному закладі, працювала за професією або займала посаду, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Час навчання в професійно-технічному навчальному закладі, час проходження строкової військової служби, а також час проходження військової служби в особливий період, що оголошується відповідно до Закону України «Про оборону України», які зараховуються до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, не повинні перевищувати наявного стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Час проходження військовослужбовцями військової служби в особливий період, що оголошується відповідно до Закону України «Про оборону України», зараховується до їх вислуги років, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби на пільгових умовах у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України.

Згідно трудової книжки позивач в період з 01.09.1985 по 23.02.1989 навчався в Лисичанському гірничому технікумі, присвоєно кваліфікацію гірничого техніка-розвідника, що підтверджується дипломом НОМЕР_3 .

Позивач у період з 17.04.1989 по 20.06.1989 працював учнем машиніста підземних установок підземним з повним робочим днем під землею на шахті «Привільнянська» виробничого об`єднання «Лисичанськвугілля».

Таким чином, враховуючи положення статті 38 Закону України «Про професійну (професійно-технічну) освіту», позивач має право на зарахування цього періоду навчання до пільгового стажу.

Згідно ст. 1 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» дія цього Закону поширюється на працівників, які видобувають вугілля, залізну руду, руди кольорових і рідкісних металів, марганцеві, уранові, магнієві (солі калієво-магнієві та солі магнієві) та озокеритні руди, працівників шахтобудівних підприємств, які зайняті на підземних роботах повний робочий день, та працівників державних воєнізованих аварійно-рятувальних служб (формувань) у вугільній промисловості за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим Кабінетом Міністрів України (далі - шахтарі), та членів їх сімей.

За ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків його заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсій за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року.

Згідно розрахунку пенсії (форма РС-право) страховий стаж позивача складає 31 рік 08 місяців 18 днів, з них за списком № 1 - 11 років 10 місяців 3 дні.

Крім того, у відзиві на позовну заяву відповідач зазначив, що загальний страховий стаж ОСОБА_2 складає 40 років 08 місяців 17 днів, в тому числі пільговий стаж на підземних роботах за Списком № 1 - 11 років 10 місяців 03 дні, який відрізняється від розрахунку пенсії (форма РС-право), який надано позивачем.

Отже, з урахуванням визначеного відповідачем пільгового стажу позивача та періодів, які відповідачем не зараховані до пільгового стажу позивача, а саме: з 01.09.1985 по 23.02.1989 та з 01.04.2021 по 30.06.2022, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про достатність пільгового стажу для перерахунку пенсії позивачу на підставі статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

Враховуючи встановлені обставини, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 2 жовтня 2023 року № 33; зобов`язання відповідача зарахувати до пільгового стажу роботи позивача період навчання з 01.09.1985 року по 23.02.1989 року, з 01.04.2021 року по 30.06.2022 року - робота на посаді майстра гірничого підземного з повним робочим днем під землею у ВП «Шахта Новодружеська» АТ «Лисичанськвугілля» та здійснити перерахунок пенсії позивачу, з урахуванням статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», з 20.02.2023 року та здійснити виплату з урахуванням виплаченої пенсії.

Отже, спір за суттю вимог судом першої інстанції вирішений правильно, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, внаслідок чого відсутні підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування рішення суду.

Керуючись ст. ст. 250, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області - залишити без задоволення.

Рішення Луганського окружного адміністративного суду від 22 грудня 2023 року у справі № 360/1320/23 за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без змін.

Повний текст постанови складений 10 червня 2024 року.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з дати прийняття та відповідно до ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена до Верхового Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий І.В. Геращенко

Судді: А.А. Блохін

І.В. Сіваченко