Справа № 640/11762/22
Суддя: Скрипка І.М.
Дата ухвалення: 2024-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

04 червня 2024 року Київ № 640/11762/22

Київський окружний адміністративний суд у складі судді Скрипки І.М., за участю секретаря судового засідання Ягельської А.О.,

представника позивача: Дейнегіна С.М.,

представника відповідача: Удода І.О.,

розглянувши в підготовчому засіданні в порядку загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Акціонерного товариства «Державна продовольчо-зернова корпорація України» до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

в с т а н о в и в:

Акціонерне товариство «Державна продовольчо-зернова корпорація України» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень відповідача від 17.01.2022 № 1, 17.01.2022 № 1 та 17.01.2022 № 1 (з урахуванням заяви про уточнення (збільшення) позовних вимог від 20.09.2022).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.08.2022 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.

22.09.2022 на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва від представника позивача надійшла заява про уточнення (збільшення) позовних вимог від 20.09.2022, до якої позивачем приєднано позовну заяву у новій редакції (уточнену), в якій позивач просив суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення відповідача від 17.01.2022 № 1, 17.01.2022 № 1 та 17.01.2022 № 1.

26.09.2022 та 13.10.2022 на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва від представника відповідача надійшли відзиви на позовну заяву та позовну заяву у новій редакції (уточнену).

Протокольною ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.10.2022 у підготовчому засіданні оголошено перерву до 24.10.2022 о 10:00 год.

24.10.2022 на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва від представника відповідача надійшли заперечення на заяву про уточнення (збільшення) позовних вимог від 20.09.2022.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.10.2022 продовжено строк проведення підготовчого провадження у цій справі та призначено чергове підготовче засідання на 07.11.2022.

У підготовчому засіданні, призначеному на 07.11.2022, оголошено перерву до 21.11.2022.

21.11.2022 на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва від представника позивача надійшов відзив на заперечення на заяву про уточнення (збільшення) позовних вимог від 20.09.2022.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.11.2022 відмовлено у задоволенні клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду; поновлено позивачу строк звернення до суду по податковим повідомленням-рішенням від 17.01.2022 № 1 та 17.01.2022 № 1; прийнято заяву уточнення (збільшення) позовних вимог від 20.09.2022. Крім того, у підготовчому засіданні, призначеному на 21.11.2022, оголошено перерву до 28.11.2022.

23.11.2022 адресу Окружного адміністративного суду міста Києва від представника позивача надійшла відповідь на відзив на уточнюючий адміністративний позов.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.11.2022 закрито підготовче провадження в адміністративній справі № 640/11762/22 та призначено справу до судового розгляду по суті на 12.12.2022.

У судовому засіданні, призначеному на 12.12.2022, оголошено перерву до 23.01.2023 (протокольна ухвала Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2022).

У подальшому адміністративну справу № 640/11762/22 на виконання положень пункту 2 Розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 № 2825-ІХ надіслано за належністю до Київського окружного адміністративного суду.

Ухвалою від 21.08.2023 (суддя Харченко С.В.) судом прийнято справу до провадження за правилами загального позовного провадження, повторно призначено підготовче засідання.

Згідно із частиною першою статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, справа, розгляд якої розпочато одним суддею, повинна бути розглянута цим самим суддею, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи.

У силу вимог частини дев`ятої статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України, невирішені судові справи за вмотивованим розпорядженням керівника апарату суду, що додається до матеріалів справи, передаються для повторного автоматизованого розподілу справ виключно у разі, коли суддя не може продовжувати розгляд справи більше чотирнадцяти днів, що може перешкодити розгляду справи у строки, встановлені цим Кодексом.

На підставі розпорядження керівника апарату Київського окружного адміністративного суду було проведено повторний автоматизований розподіл вказаної справи з підстав, зазначених у ньому.

Внаслідок повторного автоматизованого розподілу матеріали справи були передані для розгляду судді Скрипці І.М.

Ухвалою суду від 14.03.2024 справу прийнято до провадження за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 11.04.2024.

11.04.2024 у підготовчому засіданні оголошено перерву до 09.05.2024.

Ухвалою суду від 09.05.2024 продовжено строк проведення підготовчого провадження по справі на 30 календарних днів, підготовче засідання відкладено до 04.06.2024.

У призначений для розгляду справи день та час, 04.06.2024 у підготовче засідання з`явилися представники позивача та відповідача.

У зв`язку з поданим відповідачем клопотанням про залишення позовної заяви без розгляду та за відсутності станом на час розгляду клопотання письмових пояснень позивача, суд постановив залишити позовну заяву без руху на підставі частини тринадцятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, про що 04.06.2024 було проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Клопотання про залишення позову без розгляду мотивоване тим, що позивач 29.07.2022 звернувся з позовом до суду про оскарження ППР від 17.01.2022 № 1. У подальшому позивачем було подано заяву про збільшення позовних вимог, відповідно до якої просили про визнання протиправними та скасування, зокрема, ППР від 17.01.2022 № 1 та № 1.

Представник відповідача стверджував, що окрім посилань на лист Торгово-промислової палати України від 28.02.2022, жодних інших обґрунтувань поважності причин пропуску строку звернення до суду не зазначено.

Відповідно до частини тринадцятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

У силу вимог частини третьої статті 123 Кодексу, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального закону.

Керуючись статтями 122, 123, 171, 173, 180, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

позовну заяву Акціонерного товариства «Державна продовольчо-зернова корпорація України» в частині позовних вимог про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 17.01.2022 № 1 та № 1 - залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням поважних причин його пропуску з наданням суду на їх підтвердження відповідних доказів, з урахуванням висновків суду, викладених у мотивувальній частині цієї ухвали.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява в зазначеній частині позовних вимог буде залишена без розгляду відповідно до пункту 7 частини першої статті 240 з урахуванням частини п`ятнадцятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати (видати) позивачу для виконання, іншим учасникам справи для відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Скрипка І.М.

Повний текст ухвали виготовлено 11.06.2024.