Справа № 638/7572/24
Суддя: Мороко А.С.
Дата ухвалення: 2024-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

12 червня 2024 р. Справа № 638/7572/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мороко А.С., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , до Управління освіти адміністрації Дзержинського району Харківської міської ради (вул. Шекспіра, буд. 8-А,м. Харків,61045, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивачка, ОСОБА_2 , звернулась до суду з адміністративним позовом до Управління освіти адміністрації Дзержинського району Харківської міської ради визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, в якому просить суд зобов`язати Управління освіти Дзержинського району надати довідку про заробітну плату, врахувати: наявність посадового окладу, надбавки за вислугу років, доплати за заміщення зав.д/у, доплати за вищу категорію, грошові премії, надбавки за роботу в спеціальних логопедичних групах, доплати за сумісництво та ін. виплати, які вона отримувала з 1987 по 1999 року.

Ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова від 02.05.2024 у справі № 638/7572/24 дану адміністративну справу передано до Харківського окружного адміністративного суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справ від 06.06.2024 справу № 638/7572/24 передано до провадження судді Мороко А.С.

Відповідно до пункту 4 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Суд зазначає, що правову категорію «зміст позовних вимог» слід розуміти як дію суду, про вчинення якої позивач вимагає ухвалити судове рішення, що спрямована на задоволення певної матеріально-правової вимоги. Зважаючи на те, що рішення суду завжди спрямоване на захист конкретного суб`єктивного права, зміст позовних вимог не може бути абстрактним чи містити певні умовні категорії і повинен формулюватись максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.

Зміст та обсяг порушеного права та виклад обставин, якими воно підтверджується, в кожному конкретному випадку можуть бути різними, але поряд з цим принаймні на рівні формулювання викладу їх змісту мають бути достатніми, щоб визначити предмет спору, його юрисдикційну належність, характер вимог, часові рамки події порушення, нормативне регулювання спірних відносин, а також обставини, за яких можна ухвалити одне із обов`язкових процесуальних рішень, пов`язаних із визнанням позовної заяви прийнятною/неприйнятною.

Обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги - це конкретні юридичні факти, з настанням яких суб`єкти публічного права вступають між собою у спірні правовідносини.

Як вбачається з позовної заяви, позивачкою взагалі не сформовано описової частини позовних вимог, не викладено зміст позовних вимог, не вказано на конкретні факти порушення її прав зі сторони суб`єкта владних повноважень, що, відповідно, унеможливлює визначення судом змісту та обсягу порушеного права позивачки та виклад обставин, якими воно підтверджується.

Також, прохальна частина позовної заяви не містить посилання на вчинення відповідачем протиправних дій/допущення бездіяльності, що слугувало підставою для звернення до суду із даним позовом, що, відповідно, позбавляє суд, за наслідками розгляду справи, обрати найбільш ефективний та сприятливий для позивачки спосіб захисту її прав та відновлення інтересів.

Таким чином, позивачці слід привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 160 КАС України, сформувавши описову та мотивувальні частину позовної заяви (де детально викласти обставини порушення її прав та законних інтересів зі сторони відповідача) та у прохальній частині позовних вимог, які дії/бездіяльність відповідача позивачка вважає протиправними.

Також, відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вирішуючи питання в порядку ст. 169 КАС України, суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 КАС України.

Згідно з ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" визначені ставки судового збору.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову:

1) майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; фізичною особою або фізичною особою - підприємцем 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

2) немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою підприємцем 1 розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу; фізичною особою 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

Згідно абзацу 4 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" з 1 січня 2023 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 3028 гривень.

Згідно з ч.3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що позивачкою подано позов, який містить одну вимогу немайнового характеру, проте доказів сплати судового збору не надано, як і доказів звільнення від сплати судового збору.

Отже, позивачці належить сплатити судовий збір в розмірі 1211,20 грн.

Згідно ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду оригінал платіжного документу про сплату судового збору у розмірі 1211,20 грн. за наступними реквізитами: Отримувач коштів ГУК Харків обл/мХар Основ""ян/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947; Банк отримувача Казначейство України(ел. адм. подат.); Код банку отримувача (МФО) 899998; Рахунок отримувача UA4020661; Код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім`я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд" або докази звільнення від сплати судового збору, надання відстрочки/розстрочки сплати судового збору.

Керуючись статтями 160,161,169,248,256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління освіти адміністрації Дзержинського району Харківської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін - п`ять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду оригіналу квитанції про сплату судового збору в сумі 1211,20 грн. або докази звільнення від сплати судового збору, надання відстрочки/розстрочки сплати судового збору; привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 160 КАС України, сформувавши описову та мотивувальні частину позовної заяви (де детально викласти обставини порушення її прав та законних інтересів зі сторони відповідача) та у прохальній частині позовних вимог, які дії/бездіяльність відповідача позивачка вважає протиправними.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.С.Мороко