Справа № 600/2177/23-а
Суддя: Шавель Руслан Миронович
Дата ухвалення: 2024-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про передачу адміністративної справи до іншого адміністративного суду

10 червня 2024 рокуЛьвівСправа № 600/2177/23-а пров. № А/857/12289/24

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді:Шавеля Р. М.
суддів:Бруновської Н. В.
Хобор Р. Б.

перевіривши апеляційну скаргу Національної поліції України на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 15.04.2024р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Національної поліції України про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

08.04.2023р. (згідно із відомостями ярлика на поштовому відправленні) позивач ОСОБА_1 звернувся до Чернівецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, у якому просив:

визнати протиправною бездіяльність Національної поліції /НП/ України, яка полягає у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 суми грошової компенсації за 30 днів основної щорічної відпустки за 2020 рік та 15 днів додаткової щорічної додаткової відпустки за 2021 piк виходячи з одноденного розміру грошового забезпечення на день звільнення зі служби в поліції;

зобов`язати НП України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за 30 днів основної щорічної відпустки за 2020 piк та 15 днів додаткової щорічної додаткової відпустки за 2021 piк виходячи з одноденного poзмipy грошового забезпечення на день звільнення зі служби в поліції.

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 15.04.2024р. заявлений позов задоволено; визнано протиправною бездіяльність НП України, яка полягає у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 суми грошової компенсації за 30 днів основної щорічної відпустки за 2020 рік та 15 днів додаткової щорічної додаткової відпустки за 2021 piк виходячи з одноденного розміру грошового забезпечення на день звільнення зі служби в поліції; зобов`язано НП України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за 30 днів основної щорічної відпустки за 2020 piк та 15 днів додаткової щорічної додаткової відпустки за 2021 piк виходячи з одноденного poзмipy грошового забезпечення на день звільнення зі служби в поліції.

Не погодившись з таким рішенням, відповідач НП України подав апеляційну скаргу. При цьому, апеляційну скаргу адресовано Восьмому апеляційному адміністративному суду.

Юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, порядок здійснення судочинства в адміністративних судах встановлює Кодекс адміністративного судочинства /КАС/ України.

За змістом ч.1 ст.22 КАС України місцеві адміністративні суди (місцеві загальні суди як адміністративні суди та окружні адміністративні суди) вирішують адміністративні справи як суди першої інстанції, крім випадків, визначених частинами другою - четвертою цієї статті.

Відповідно до ч.1 ст.23 КАС України апеляційні адміністративні суди переглядають судові рішення місцевих адміністративних судів (місцевих загальних судів як адміністративних судів та окружних адміністративних судів), які знаходяться у межах їхньої територіальної юрисдикції, в апеляційному порядку як суди апеляційної інстанції.

Підпунктом 7 п.2 Указу Президента України «Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах» № 455/2017 від 29.12.2017р. утворено Сьомий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Вінницьку, Житомирську, Хмельницьку та Чернівецьку області, з місцезнаходженням у місті Вінниці.

Водночас, підпунктом 8 п.2 цього Указу визначено, що апеляційний округ утвореного Восьмого апеляційного адміністративного суду поширюється на Волинську, Закарпатську, Івано-Франківську, Львівську, Рівненську та Тернопільську області.

Отже, територіальна юрисдикція Восьмого апеляційного адміністративного суду не поширюється на Чернівецьку область, а тому цей суд не має компетенції з перегляду рішень Чернівецького окружного адміністративного суду в апеляційному порядку.

Натомість, належним судом, який вправі розглядати апеляційні скарги на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду є Сьомий апеляційний адміністративний суд.

Норми процесуального законодавства не визначають правових наслідків подання апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції, апеляційний округ якого не розповсюджується на територію, на яку поширюються повноваження місцевого адміністративного суду.

У зв`язку із цим, суд за аналогією закону (ч.6 ст.7 КАС України) застосовує п.2 ч.1 ст.29 КАС України, якою передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

За наведених обставин, колегія суддів дійшла висновку про необхідність передачі апеляційної скарги Національної поліції України на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 15.04.2024р. на розгляд Сьомого апеляційного адміністративного суду.

Керуючись ст.ст.7, 22, 23, 29, 34, 243, 325, 328, 329, 331 КАС України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Національної поліції України на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 15.04.2024р. у справі № 600/2177/23-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Національної поліції України про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії передати на розгляд Сьомого апеляційного адміністративного суду.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.

Головуючий суддя Р. М. Шавель
судді Н. В. Бруновська
Р. Б. Хобор