Справа № 260/291/21
Суддя: Калинич Я.М.
Дата ухвалення: 2024-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну сторони її правонаступником

11 червня 2024 рокум. Ужгород№ 260/291/21

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Калинич Я.М.,

при секретарі судового засідання Деяк О.М.,

за участі:

представник позивача не з`явився,

представник відповідача не з`явився,

третя особа не з`явилась,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» про заміну позивача правонаступником у справі за позовом державного підприємства «Ужгородське лісове господарство» до Ужгородської міської ради, третя особа на стороні відповідача - ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство «Ужгородське лісове господарство» через свого представника адвоката Левицького Андрія Олександровича, звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Ужгородської міської ради, третя особа на стороні відповідача - ОСОБА_1 , яким просить суд визнати протиправним та скасувати пункт 1.2 рішення Ужгородської міської ради від 04.06.2020 №1988 «Про надання та відмову у наданні дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок», яким надано гр. ОСОБА_1 дозвіл на підготовку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з подальшою передачею її у власність площею 0,0950 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по вул. Запорізькій.

Ухвалою суду від 03 грудня 2021 року призначено судову земельно-технічну експертизу в справі №260/291/21, проведення якої доручено Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз. Так, у вказаному клопотанні експерт просить надати оригінал або належним чином завірену копію каталогу координат в системі СК-63 або УСК-2000 на земельну ділянку, на яку видано Державний акт на право постійного користування землею серія І-ЗК №000387, виданого Ужгородському державному лісогосподарському підприємству.

05 травня 2022 року до суду надійшло клопотання судового експерта Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз про надання матеріалів, необхідних для проведення експертизи.

31 травня 2022 року до Закарпатського окружного адміністративного суду від Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшла адміністративна справа

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 31 травня 2022 року поновлено провадження у справі.

10 червня 2022 року представником позивача надано суду оригінал «Технічного звіту на виготовлення державного акту на право постійного користування землею Ужгородському державному лісогосподарському підприємству 1996 року».

Ухвалою суду від 10 червня 2022 року було зупинено провадження та направлено справу для продовження проведення експертизи.

04 квітня 2024 року до суду надійшло клопотання судового експерта Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз про надання матеріалів, необхідних для проведення експертизи, а саме: - оригінал або належним чином оформлену копію каталогу координат в системі СК-63 або УСК-2000 на землі «Ужгородське лісове господарство» межі яких визначені Державним Актом постійного користування землею серії ЗК №000387 від 24.12.1996 року (в паперовому та електронному вигляді); - актуальний оригінал або належним чином оформлену копію каталогу координат в системі СК-63 або УСК-2000 на землі «Ужгородське лісове господарство» межі яких визначені Державним Актом постійного користування землею серії ЗК №000387 від 24.12.1996 року (в паперовому та електронному вигляді) станом на 2024 рік; - оригінал або належним чином оформлену копію каталогу координат в системі СК-63 або УСК-2000 на земельну ділянку з кадастровим номером :49:001:0456 (в паперовому та електронному вигляді) станом на 2024 рік.

15 квітня 2024 року до Закарпатського окружного адміністративного суду від Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшла адміністративна справа №260/291/21.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2024 року поновлено провадження у адміністративній справі.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 13 травня 2024 року було зупинено провадження та направлено справу для продовження проведення експертизи.

17 травня 2024 на адресу суду надійшло повідомлення Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз про неможливість надання висновку судової земельно-технічної експертизи від 13.05.2024 року №2129-Е.

Ухвалою суду від 24 травня 2024 року поновлено провадження в адміністративній справі та призначити у справі підготовче засідання на 11 червня 2024 року об 11:00 год.

10 червня 2024 року від Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» надійшла заява про заміну позивача Державне підприємство «Ужгородське лісове господарство» правонаступником у зв`язку з припиненням шляхом приєднання до Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України».

В судове засідання представники сторін не з`явились, причини неявки суду не повідомили, хоча належним чином повідомлялися про дату, час та місце проведення такого.

У відповідності до статті 205 частини 1, 3 пункту 1 КАС України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті. Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі, зокрема, неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

На виконання вимог ч. 13 ст. 10 та ч. 1 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою відео- та (або) звукозаписувального технічного засобу в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється (ч. 4 ст. 229 КАС України).

Дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази, в контексті розгляду заяви про заміну сторони її правонаступником, в системному зв`язку із приписами чинного процесуального законодавства, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, наказом Державного агентства лісових ресурсів України від 28.10.2022 р. №890 «Про припинення Державного підприємства «Ужгородське лісове господарство» та затвердження складу Комісії з припинення» припинено державне підприємство «Ужгородське лісове господарство», ідентифікаційний код юридичної особи 22114655 шляхом реорганізації, а саме приєднання до державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», ідентифікаційний код юридичної особи 44768034.

Наказом Державного агентства лісових ресурсів України від 17.01.2023 р. №147 «Про затвердження передавального акту державного підприємства «Ужгородське лісове господарство» затверджено передавальний акт державного підприємства «Ужгородське лісове господарство, яке координується Закарпатським обласним управлінням лісового та мисливського господарства.

Наказом державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» від 17.01.2023 р. №321 «Про закріплення майна за філією «Ужгородське лісове господарство» майно, права та обов`язки, які передані за передавальним актом, затвердженим наказом Державного агентства лісових ресурсів України від 17.01.2023 р. №147 «Про затвердження передавального акту державного підприємства «Ужгородське лісове господарство» закріплено за філією «Ужгородське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України».

Наказом державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» від 26.12.2023 р. №2101 затверджено положення про філію «Ужгородське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (надалі - Положення).

Пунктом 1.1. Положення визначено, що філія «Ужгородське лісове господарство» державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (далі філія) є відокремленим підрозділом державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», (далі Підприємство), діяльність якого спрямовується, координується та контролюється Карпатським лісовим офісом (далі Офіс).

Філія є відокремленим підрозділом Підприємства, який не має статусу юридичної особи. Філія діє від імені Підприємства та в його інтересах, здійснює делеговані Підприємством функції відповідно до мети, завдань та предмету діяльності Підприємства (пункт 3.1. Положення).

Керівництво Філією відповідно до статуту Підприємства та цього Положення здійснюється директором філії (пункт 5.1. Положення).

Директор Філії діє на підставі цього Положення та довіреності, виданої Підприємством у порядку, передбаченому Статутом Підприємства та чинним законодавством. У довіреності визначаються межі та обсяг повноважень директора

Філії на виконання дій від імені Підприємства (пункт 5.5. Положення).

Пунктом 10.5. Положення визначено, що для здійснення діяльності Філії в межах, встановлених законодавством, Статутом Підприємства, даним Положенням та наказами Генерального директора, Підприємство делегує Філії права, зокрема: 10.5.6. Представляти інтереси Підприємства в судах, в тому числі в місцевих загальних судах, господарських та адміністративних судах, а також в міжнародних арбітражах у справах, пов`язаних з діяльністю філії; вести претензійну роботу; виступати позивачем, в тому числі цивільним, та відповідачем у судах всіх інстанцій, з усіма правами, наданими законом позивачу, цивільному позивачу, відповідачу і третій особі, з правом підпису усіх процесуальних документів в межах своїх повноважень, передбачених цим Положенням, представляти інтереси в правоохоронних органах та бути представником потерпілого. З метою реалізації цього права участь у справі може брати керівник Філії, інша особа, уповноважена діяти від імені Підприємства відповідно до виданої Генеральним директором довіреності та/або трудового договору (самопредставницво юридичної особи), або через представника.

16.01.2024 р. до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис №021007269 про припинення державного підприємства «Ужгородське лісове господарство».

З викладеного вбачається, що ДП «Ліси України» є правонаступником державного підприємства «Ужгородське лісове господарство».

Згідно із ч. 1 ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відтак, беручи до уваги викладене, а також те, що державне підприємство «Ужгородське лісове господарство» вибуло із спірних правовідносин у результаті перетворення, суд доходить висновку щодо можливості задоволення заяви та заміни сторони її правонаступником Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» відповідно до приписів ст.52 КАС України.

Керуючись ст.ст. 52, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,-

УХВАЛИВ:

Заяву Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» про заміну сторони її правонаступником - задовольнити.

Замінити Державне підприємство «Ужгородське лісове господарство», (89411, Закарпатська область, Ужгородський район, с. Кам`яниця, вул. Першотравнева, буд. 42, ) його правонаступником - Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» (01601, м. Київ, вул. Руставелі Шота, буд. 9А, ).

Відкласти підготовче засідання у справі на 08 липня 2024 року об 11:00 год., яке відбудеться за адресою: м. Ужгород, вул. Загорська, 30.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя Я. М. Калинич