Справа № 560/5251/24
Суддя: Михайлов О.О.
Дата ухвалення: 2024-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/5251/24
РІШЕННЯ

іменем України

06 червня 2024 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Михайлова О.О. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 через представника адвоката Вітюка Сергія Вікторовича звернувся в Хмельницький окружний адміністративний суд з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій просить:

1. Визнати протиправною відмову ІНФОРМАЦІЯ_1 у відмові наданні ОСОБА_1 відстрочки від призову за мобілізацією на підставі ст. 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", як усиновителі, опікуни, піклувальники, прийомні батьки, батьки-вихователі, на утриманні яких перебувають діти-сироти або діти, позбавлені батьківського піклування, віком до 18 років.

2. Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 надати ОСОБА_1 відстрочку від призову замобілізацією на підставі ст. 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", як усиновителі, опікуни, піклувальники, прийомні батьки, батьки-вихователі, на утриманні яких перебувають діти-сироти або діти, позбавлені батьківського піклування, віком до 18 років.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що звертався до відповідача з заявою, в якій просив надати відстрочку від мобілізації на підставі ст. 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", як усиновителі, опікуни, піклувальники, прийомні батьки, батьки-вихователі, на утриманні яких перебувають діти-сироти або діти, позбавлені батьківського піклування, віком до 18 років. Вказує, що відповідно до рішення Шепетівського міськрайонного суду від 08.01.2024 у справі №688/4747/23, ОСОБА_1 оголошено усиновлювачем ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Зазначає, що на його поштову адресу надійшов витяг з протоколу засідання комісії Шепетівського РВА, щодо розгляду заяв громадян України стосовно надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації від 07.03.2024 №5, відповідно до якого йому відмовлено у наданні відстрочки. Вважає відмову ІНФОРМАЦІЯ_1 протиправною, а тому звернувся з даним позовом до суду.

Ухвалою суду від 11.04.2024 позовну заяву ОСОБА_1 , залишено без руху. Надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвалою суду від 18.04.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Відзив на позовну заяву у встановлений судом строк відповідачем не надано, тому суд вирішує справу за наявними матеріалами з урахуванням ст. 126 КАС України, відповідно до вимог ч. 6 ст. 162 КАС України.

Суд встановив такі обставини справи.

Рішенням Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 08.01.2024 у справі №688/4747/23 заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи орган опіки та піклування виконавчого комітету Шепетівської міської ради, ОСОБА_3 , про усиновлення дитини - задоволено.

Оголошено ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця с. Мокіївці Шепетівського району Хмельницької області, громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , усиновлювачем ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Внесено зміни до актового запису №601 від 30 грудня 2014 року про народження ОСОБА_4 , вчиненого Шепетівським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, змінивши по-батькові дитини з « ОСОБА_5 » на « ОСОБА_6 », батьком дитини записати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця с. Мокіївці Шепетівського району Хмельницької області, громадянина України.

Копію рішення суду після набрання ним законної сили надіслати до Шепетівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).

ОСОБА_1 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 з заявою від 20.02.2024, в якій просив:

1. надати відстрочку від мобілізації на підставі ст. 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", як усиновителі, опікуни, піклувальники, прийомні батьки, батьки-вихователі, на утриманні яких перебувають діти-сироти або діти, позбавлені батьківського піклування, віком до 18 років.

2. надати довідку за встановленою формою про надання відстрочки від призову за мобілізацією на підставі ст. 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію".

Відповідно до витягу з протоколу засідання комісії Шепетівського РВА, щодо розгляду заяв громадян України стосовно надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації від 07.03.2024 №5, позивачеві відмовлено у наданні відстрочки. Зазначено, що відповідно до Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" ст. 23 абз. 9 ч. 1 підстава відсутня.

Позивач вважає відмову ІНФОРМАЦІЯ_1 протиправною, а тому звернувся з даним позовом до суду.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Згідно частини першої статті 1 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» від 25.03.1992 №2232-XII (далі - Закон №2232-ХІІ) захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України.

За нормами частини другої статті 2 Закону №2232-ХІІ проходження військової служби здійснюється: громадянами України - у добровільному порядку (за контрактом) або за призовом; іноземцями та особами без громадянства - у добровільному порядку (за контрактом) на посадах, що підлягають заміщенню військовослужбовцями рядового, сержантського і старшинського складу Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту та Національної гвардії України.

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані: усиновлювачі, на утриманні яких перебуває дитина (діти), яка (які) до моменту усиновлення була (були) дитиною-сиротою (дітьми-сиротами) або дитиною (дітьми), позбавленою (позбавленими) батьківського піклування, віком до 18 років, опікуни, піклувальники, прийомні батьки, батьки-вихователі, патронатні вихователі, на утриманні яких перебуває дитина-сирота (діти-сироти) або дитина (діти), позбавлена (позбавлені) батьківського піклування, віком до 18 років.

Відповідно до ст. 232 Сімейного кодексу України з моменту здійснення усиновлення припиняються особисті та майнові права і обов`язки між батьками та особою, яка усиновлена, а також між нею та іншими її родичами за походженням.

При усиновленні дитини однією особою ці права та обов`язки можуть бути збережені за бажанням матері, якщо усиновлювачем є чоловік, або за бажанням батька, якщо усиновлювачем є жінка.

З моменту усиновлення виникають взаємні особисті немайнові та майнові права і обов`язки між особою, яка усиновлена (а в майбутньому - між її дітьми, внуками), та усиновлювачем і його родичами за походженням.

Усиновлення надає усиновлювачеві права і накладає на нього обов`язки щодо дитини, яку він усиновив, у такому ж обсязі, який мають батьки щодо дитини.

Усиновлення надає особі, яку усиновлено, права і накладає на неї обов`язки щодо усиновлювача у такому ж обсязі, який має дитина щодо своїх батьків.

В рішенні Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 08.01.2024 у справі №688/4747/23 судом встановлено, що рішенням Полонського районного суду Хмельницької області від 22.01.2018, яке набрало законної сили 27.02.2018, ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 позбавлено батьківських прав відносно дочки ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (яку в подальшому усиновив позивач).

Відтак, з системного статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" та ст. 232 Сімейного кодексу України, суд приходить до висновку, що позивач не належить до категорії осіб, які відповідно до пункту 8 частини першої статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" не підлягають призову на військову службу під час мобілізації, оскільки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (до внесення змін в актовий запис ОСОБА_4 ) до усиновлення її позивачем не була дитиною-сиротою або дитиною, позбавленою батьківського піклування.

Таким чином, відповідачем правомірно відмовлено ОСОБА_1 у наданні відстрочки від призову за мобілізацією на підставі ст. 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію".

Отже, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 .

З врахуванням положень ст. 139 КАС України, судові витрати, що підлягають розподілу - відсутні.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

у задоволенні позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 )
Відповідач:ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ - НОМЕР_2 )

Головуючий суддя О.О. Михайлов