Справа № 640/1253/21
Суддя: Марич Є.В.
Дата ухвалення: 2024-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником

10 червня 2024 року № 640/1253/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Марич Є.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві та Київській області ЦМУ МЮ (м. Київ) Огібеніна Л.І. про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником, відкритого за результатами розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до ГУ ДПС у м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернуся ОСОБА_2 (рнокпп НОМЕР_1 ; стягувач) з позовом до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (; боржник), в якому просив суд зобов`язати відповідача протягом двох днів з моменту винесення судового рішення по даній справі зняти з податкового обліку ФОП ОСОБА_2 , в т.ч. і з обліку, як платника єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування із закриттям інтегрованої картки платника одночасним внесенням (формуванням) до інтегрованої картки платника ФОП ОСОБА_2 відомостей про те, що він втратив статус фізичної особи-підприємця та про відсутність у ФОП ОСОБА_2 заборгованості зі сплати податків, зборів та обов`язкових платежів, в т.ч. і заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 10.04.2013р. і по теперішній час.

Рішенням ОАСК від 01.06.2022р. (справа №640/1253/21) наведений позов задоволено частково, тим самим ухвалено:

- зобов`язати відповідача зняти з податкового обліку фізичну особу-підприємця ОСОБА_2 (рнокпп НОМЕР_1 ), в т.ч. з обліку, як платника єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування;

- зобов`язати відповідача внести відомості до інтегрованої картки платника фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (рнокпп НОМЕР_1 ) про втрату статусу фізичної особи-підприємця та про відсутність у фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (рнокпп НОМЕР_1 ), заборгованості зі сплати податків, зборів та обов`язкових платежів, в т.ч заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 10.04.2013р. по дату винесення рішення;

- зобов`язати відповідача закрити інтегровану картку платника податків фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (рнокпп НОМЕР_1 ).

В іншій частині позову - відмовлено.

Стягнуто на користь ОСОБА_2 (рнокпп НОМЕР_1 ) сплачений судовий збір у розмірі 454,00 (чотириста п`ятдесят чотири грн 00 коп) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ).

Для забезпечення примусового виконання наведеного судового рішення в зобов`язальній частині, судом видано виконавчий лист від 01.12.2022р. №640/1253/21.

23.12.2022р. старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві та Київській області ЦМУ МЮ (м. Київ) Костюченко А.П. відкрито виконавче провадження №70603232 з виконання наведеного виконавчого листа.

Відповідно до Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13.12.2022 №2825-ІХ ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва; утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві; визначено територіальну юрисдикцію Київського міського окружного адміністративного суду, яка поширюється на місто Київ.

На виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13 грудня 2022 року №2825-ІХ, дана справа надіслана до Київського окружного адміністративного суду за належністю.

Головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві та Київській області ЦМУ МЮ (м. Київ) Огібеніним Л.І. (далі - державний виконавець) подано до Київського окружного адміністративного суду заяву про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником, в якій просив замінити боржника у ВП №70603232 з ГУ ДПС у м. Києві () на ГУ ДПС у м. Києві ().

До заяви додано, серед іншого, копію Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 20.09.2022р. №53 щодо реквізитів боржника.

Вказані матеріали адміністративного позову отримані Київським окружним адміністративним судом та протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями, 30.04.2024р. справа та подана заява розподілені судді Маричу Є.В. (отримано суддею 09.05.2024р.).

Ухвалою суду від 09.05.2024р. призначено до розгляду в судовому засіданні заяву на 21.05.2024р. о 12:00 год. у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, буд. 26, 1-й під`їзд, 6-й поверх).

Сторони до суду не з`явились, ніяких заяв/клопотань з цього приводу не подавали, натомість належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви.

Відтак, суд здійснюватиме розгляд заяви у порядку письмовому провадження.

За ч. 1 ст. 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання. Така ухвала підлягає внесенню до Єдиного державного реєстру виконавчих документів не пізніше наступного дня з дня її постановлення (ч. 3 ст. 374 КАС України).

Суд зазначає, що згідно положень ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Таким чином, суд розглядає заяву державного виконавця у порядку письмового провадження та дослідивши матеріали справи судом встановлено, що у виданому Окружним адміністративним судом міста Києва у справі виконавчому листі за №640/1253/21 від 01.12.2022р. боржником визначено Головне управління Державної податкової служби у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ).

Вказаний виконавчий лист пред`явлено до виконання (відкрито виконавче провадження постановою від 23.12.2022р.).

Відповідно до частини 1 статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року №537 утворено, як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, реорганізувавши деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби.

З долученої копії Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань слідує, що боржником наразі є Головне управління Державної податкової служби у місті Києві за кодом .

За обставинами щодо правонаступництва слідує, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» (далі - Постанова № 893), Уряд постановив ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, у тому числі ГУ ДПС у м. Києві.

Згідно з абз. 3 п. 2 Постанови № 893, територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до п. 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абз. 4 п. 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються.

Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи (п. 3 Постанови №893).

Наказом Державної податкової служби України від 30 вересня 2020 року № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» (надалі за текстом «Наказ № 529») утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, у тому числі Головне управління ДПС у м. Києві.

Згідно з наказом Державної податкової служби України від 24 грудня 2020 року № 755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій», здійснення територіальними органами Державної податкової служби України, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом Державної податкової служби України від 30 вересня 2020 року № 529, повноважень та функцій територіальних органів Державної податкової служби України, що ліквідуються відповідно до п. 1 Постанови № 893, розпочато з 01 січня 2021 року.

З метою реалізації Постанови № 893 та враховуючи Наказ № 529, Державною податковою службою України видано наказ від 12 листопада 2020 року № 643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» та регламентовано, що кожен територіальний орган Державної податкової служби України, утворений як її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов`язків відповідного територіального органу Державної податкової служби України, що ліквідується.

Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, 22 жовтня 2020 року внесене рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи - Головного управління Державної податкової служби України у м. Києві в результаті її ліквідації (код за ).

Водночас, 30 вересня 2020 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесений запис про створення Головного управління ДПС у м. Києві в якості філії (іншого відокремленого підрозділу) у складі Державної податкової служби України (код відокремленого підрозділу за ).

Таким чином, враховуючи те, що виконавчий лист вже пред`явлено до виконання, застосовуючи положення ч. 4 ст. 379 КАС України, суд вважає за необхідне задовольнити вказану заяву державного виконавця та здійснити заміну боржника у виконавчому провадженні з Головного управління ДПС у м. Києві за кодом на його процесуального правонаступника - Головне управління Державної податкової служби у місті Києві, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП 44116011).

Керуючись статтями 171, 243, 248, 374, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Заяву головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві та Київській області ЦМУ МЮ (м. Київ) Огібеніна Л.І. про заміну сторони у виконавчому провадженні - задовольнити.

2. Замінити боржника виконавчого провадження №70603232 з Головного управління ДПС у м. Києві () на правонаступника - Головне управління ДПС у м. Києві, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП 44116011).

3. Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

4. Ухвала суду може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Марич Є.В.