Справа № 400/5327/24
Суддя: Ярощук В.Г.
Дата ухвалення: 2024-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

07 червня 2024 р. № 400/5327/24

м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Ярощук В.Г., ознайомившись з позовною заявою:

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

доГоловного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54008,

провизнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди в сумі 50000,00 грн,

ВСТАНОВИВ:

06 червня 2024 року до Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (далі відповідач) про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди в сумі 50000,00 гривні.

Вирішуючи питання про прийняття позовної заяви, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано її з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визначення причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

За змістом частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Так, згідно з частиною третьою статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Перевіряючи позовну заяву на відповідність вимогам процесуального закону, суд прийшов до висновку, що остання не відповідає вимогам, передбаченим статтями 160, 161 КАС України, а саме: не подано документу про сплату судового збору.

У позовній заяві позивач заявив клопотання про звільнення його від сплати судового збору при зверненні до суду з даною позовною заявою, яке вмотивував тим, що він має щомісячний дохід у вигляді пенсії в розмірі 5013,12 грн, що не дозволяє йому нести витрати зі сплати судового збору.

Надаючи оцінку доводам клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду з позовом у цій справі, суд виходив за наступного.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача фізичної особи за попередній календарний рік.

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про судовий збір» суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі зазначеній у частині першій цієї статті.

У позовній заяві позивач стверджує, що щомісячний розмір його доходу складає 5013,12 гривень.

Водночас суд встановив, що згідно з Довідки про доходи № 251538, виданої Головним управлінням Пенсійного фонду України в Миколаївській області, розмір пенсії позивача за січень і лютий 2024 року становив 4913,12 грн щомісяця.

Відповідно до рішення відповідача від 17.02.2022 № 70 з 26.01.2022 позивачу призначено пенсію за віком у розмірі 3555,48 гривні.

Таким чином, у 2023 році він отримав пенсію щонайменше в розмірі 42665,76 грн (?3555,48 х 12 = ?42665,76), п`ять відсотків з якої становить 2133,29 грн (?42665,76 х 5 % ? ?2133,29).

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що за поданням до адміністративного суду адміністративного позову:

майнового характеру, який подано фізично особою або фізичною особою-підприємцем становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

немайнового характеру, який поданий фізичною особою, розмір судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява подається до суду.

При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору (частина третя статті 4 Закону України «Про судовий збір»)..

Відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2024 року становить 3028,00 гривні.

Зазначений позов містить одну позовну вимогу майнового характеру (стягнення моральної шкоди в розмірі 50000,00 грн) і основну позовну вимогу не майнового характеру.

Оскільки позивач подав позов в електронній формі, йому необхідно було сплатити судовий збір за дві позовні вимоги в загальному розмірі 1937,92 грн, а саме:

за позовну вимогу немайнового характеру 968,96 грн (?3028,00 х 0,4 х 0,8 = ?968,96);

за позовну вимогу майнового характеру 968,96 грн (?3028,00 х 0,4 х 0,8 = ?968,96, оскільки 1 відсоток від ціни позову становить 500,00 грн (?50000,00 х 1 % = ?500), що менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Отже, розмір судового збору (1937,92 грн) не перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача за 2023 рік, що становить не менше 2133,29 гривні.

З огляду на вищенаведене, суд прийшов до висновку, що клопотання позивача щодо звільнення його від сплати судового збору за подання цього позову не підлягає задоволенню.

Відповідно до частини другої статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, таку позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк для усунення зазначених вище недоліків шляхом надання суду документу, що підтверджує сплату судового збору або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Враховуючи, що позовна заява та додані до неї документи подані до суду в електронній формі через електронний кабінет, і відповідач зареєстровав свій електронний кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або в її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, матеріали справи розглядатимуться в електронній формі.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 161, 169, 243, 248, 256, 293 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. Розглядати матеріали справи в електронній формі.

3. Надати позивачу десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до Миколаївського окружного адміністративного суду документа, що підтверджує сплату судового збору в розмірі 1937,92 грн або документів, які підтверджують підстави його звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

4. Роз`яснити позивачу, що:

відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений строк;

позивач має подавати до суду заяви по суті справи, клопотання та письмові докази виключно в електронній формі, крім випадків, коли судом буде надано дозвіл на їх подання в паперовій формі (частина одинадцята статті 44 КАС України).

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

6. Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.Г.Ярощук