Справа № 805/2531/18-а
Суддя: Тарасенко І.М.
Дата ухвалення: 2024-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про повернення заяви без розгляду

10 червня 2024 року Справа №805/2531/18-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тарасенка І.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву приморського відділу державної виконавчої служби у місті Маріуполь Маріупольського району Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дубліката виконавчого листа,

В С Т А Н О В И В:

Представник приморського відділу державної виконавчої служби у місті Маріуполь Маріупольського району Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції звернувся до Донецького окружного адміністративного суду, із заявою про видачу дублікату виконавчого листа, виданого по справі № 200/2531/18-а, оскільки на даний момент вказаний виконавчий лист втрачено.

Отже, на сьогоднішній день склалася ситуація що унеможливлює виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 11.07.2018 року по справі № 200/2531/18-а, у зв`язку із втратою виконавчого документу.

Дослідивши заяву та додані до неї матеріали, суд встановив наступне.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 11 липня 2018 року, адміністративний позов Національної комісії, що здійснює регулювання у сфері ринків фінансових послуг до Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія Форте» про стягнення штрафу в сумі 8500,00 грн. задоволено повністю: стягнуто з Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Форте» на користь Державного бюджету України (на рахунок територіального управління Державної казначейської служби України за місцем знаходження платника на балансовий рахунок 3111 «Надходження до загального фонду державного бюджету», код бюджетної класифікації за доходами 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції», символ звітності 106) штраф у сумі 8500 (вісім тисяч п`ятсот ) грн. 00 коп.

Вказане судове рішення набрало законної сили 11 серпня 2018 року.

17 вересня 2018 року по справі видані виконавчі листи (строк пред`явлення: 12 листопада 2018 року).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 18 вересня 2020 року, замінено стягувача у виконавчому листі №805/2531/18-а, виданому 17 вересня 2018 року Донецьким окружним адміністративним судом, з Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг (01001, м. Київ, вул. Б. Грінченка, 3, ) на Національний банк України (01601, м. Київ, вул. Інститутська, 9, ).

У Приморському відділі державної виконавчої служби у місті Маріуполі Маріупольського району Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (надалі Відділ) перебувало зведене виконавче провадження АСВП № 69514006 з примусового виконання виконавчого листа № 805/2531/18-а від 17.09.2018 виданого Донецьким окружним адміністративним судом про стягнення з ТОВ «Страхова компанія «Форте» на користь НАЦІОНАЛЬНОГО БАНКУ УКРАЇНИ штрафу у розмірі 8500,00 грн.

За даними Автоматизованої системи виконавчих проваджень 28.03.2024 року державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу.

У зв`язку із триваючою широкомасштабною військовою агресією російської федерації проти України, відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 року № 2102-ІХ (з урахуванням Указів Президента України від 14.03.2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 року № 2119-ІХ, від 18.04.2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21.04.2022 року № 2212-ІХ, від 17.05.2022 року № 341/2022, затвердженим Законом України від 22.05.2022 року № 2263-IX, від 12.08.2022 року № 573/2022, затвердженим Законом України від 15.08.2022 року № 2500-ІХ, від 07.11.2022 року № 757/2022 затверджено Законом України № 2738-IX від 16.11.2022, від 06.02.2023 № 58/2023 затверджено Законом України № 2915-IX від 07.02.2023), включенням Маріупольської міської територіальної громади до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 18.05.2023 року, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 280, через тимчасову окупацію м. Маріуполя в тому числі і самої будівлі Приморського Відділу, невідомими військовими формуваннями та особами, через зруйноване майно, відсутність безперешкодного доступу на територію, звідки неможливо вивезти первинні документи або вивезення пов`язане з ризиком для життя та здоров`я працівників було втрачено деякі документи виконавчого провадження в тому числі й виконавчий лист.

Зважаючи на те, що виконавчий лист № 200/2531/18-а втрачений, задля примусового виконання виконавчого листа № 200/2531/18-а, представник приморського відділу державної виконавчої служби у місті Маріуполь Маріупольського району Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції звернувся до суду із заявою про видачу його дублікату.

На підставі п. 18.4 Перехідних положень КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

До заяви про видачу дубліката виконавчого листа квитанцію про сплату судового збору не додано.

Крім того, суд зазначає, що у виконавчому листі у справі № 200/2531/18-а встановлено строк пред`явлення до виконання - до 12 листопада 2018 року.

Суд звертає увагу, що відповідно до пп. 18.4 п. 18 розділу VII Перехідні положення КАС, суд може видати дублікат виконавчого листа, якщо стягувач або державний виконавець звернувся з заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Проте, строк пред`явлення виконавчого листа станом на день звернення представника приморського відділу державної виконавчої служби у місті Маріуполь Маріупольського району Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції з цією заявою закінчився, із заявою про поновлення цього строку державний виконавець до суду не звертався.

Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Зважаючи на викладені обставини, недоліки заяви про видачу дубліката виконавчого листа не дають можливості її розглянути, а відтак, заява підлягає поверненню без розгляду.

Суд роз`яснює державному виконавцю право на повторне звернення із заявою про видачу дубліката виконавчого листа після усунення виявлених судом недоліків.

Керуючись ст. 167, п. 18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Заяву представника приморського відділу державної виконавчої служби у місті Маріуполь Маріупольського району Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дубліката виконавчого листа № 200/2531/18-а, повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 КАС України.

Суддя І.М. Тарасенко