Справа № 520/2047/24
Суддя: Кухар М.Д.
Дата ухвалення: 2024-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

06 червня 2024 року № 520/2047/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кухар М.Д. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 (с. Нова Парафіївка,Харківська обл., Красноградський р-н,64052, код НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд :

-визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року N° 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану, у розмірі 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням безпосередньої участі в бойових діях та забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, за період з 01.03.2022 по 02.06.2022, з 23.06.2022 по 30.07.2022, з урахуванням фактично виплачених сум;

-зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року N° 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану, у розмірі 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням безпосередньої участі в бойових діях та забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, за період з 01.03.2022 по 02.06.2022, з 23.06.2022 по 30.07.2022, з урахуванням фактично виплачених сум;

-визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року N° 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану, у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні, та у відпустці за станом здоров`я внаслідок тяжкого поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, за період із 01.08.2022 по 28.08.2022, 28.08.2022 по 10.09.2022, з 29.09.2022 по 28.04.2023, з урахуванням фактично виплачених сум;

-зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану, у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні та у відпустці за станом здоров`я внаслідок тяжкого поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, за період із 01.08.2022 по 28.08.2022, 28.08.2022 по 10.09.2022, з 29.09.2022 по 28.04.2023, з урахуванням фактично виплачених сум.

В обгрунтування позовних вимог зазначено, що ОСОБА_1 (далі - Позивач) з 01.03.2022 по 30.05.2023 проходив службу у військовій частині НОМЕР_2 (далі - Відповідач).

До списків особового складу військової частини НОМЕР_2 зарахований 01.03.2022 наказом командира військової частини НОМЕР_2 №45 від 01.03.2022. Зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 виключений 30.05.2023, що підтверджується витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 30.05.2023 №152.

Під час проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_2 , військовослужбовець ОСОБА_1 в періоди з 01.03.2022 по 02.06.2022, з 23.06.2022 по 30.07.2022 брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи в районі н.п. Харків Харківської області, що підтверджується Довідкою в/ч НОМЕР_2 від 18.12.2023 №13/15/2190.

01 серпня 2022 року близько 07 години 10 хвилин під час бойового зіткнення з диверсійно-розвідувальною групою збройних сил російської федерації в районі оборони РОП 9224 4 механізованої роти 2 механізованого батальйону поблизу населеного пункту Байрак Харківської області, Позивач отримав поранення.

З витягу із Наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) від 04.08.2022 №1275 «Про результати проведення службового розслідування», встановлено, що згідно бойового розпорядження оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 14 лютого 2022 року №21т-оп. та бойового наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 18 лютого 2022 року №301/130/т на застосування особового складу підрозділів військової частини НОМЕР_2 , особовий склад 2 механізованого батальйону залучено до виконання завдань за призначенням, пов`язаних із захистом суверенітету країни, її територіальної цілісності та недоторканності в умовах воєнного стану та відсічі збройній агресії РФ проти України.

З рапорту командира НОМЕР_4 механізованого батальйону підполковника ОСОБА_2 за вхідним номером 2624/р від 01 серпня 2022 року та доповіді командира військової частини НОМЕР_2 від 01 серпня 2022 року стало відомо, що 01 серпня 2022 року близько 07 години 10 хвилин під час бойового зіткнення з диверсійно-розвідувальною групою збройних сил російської федерації в районі оборони РОП 9224 4 механізованої роти 2 механізованого батальйону поблизу населеного пункту Байрак Харківської області отримали поранення наступний особовий склад: - стрілець - санітар 1 механізованого відділення 1 механізованого взводу 4 механізованої роти 2 механізованого батальйону, рядовий ОСОБА_1 ;

Після надання першої медичної допомоги рядовий ОСОБА_1 були евакуйовані до шпиталю військової частини НОМЕР_5 ( АДРЕСА_2 ) для проходження стаціонарного лікування встановленим порядком.

З витягу з журналу ведення бойових дій 92 омбр стало відомо, що 01 серпня 2022 року під час бойового зіткнення з диверсійно-розвідувальною групою збройних сил російської федерації в районі оборони РОП 9224 4 механізованої роти 2 механізованого батальйону (населений пункт Байрак) отримали поранення рядовий ОСОБА_1 .

З журналу обліку поранених та травмованих військовослужбовців військової частини НОМЕР_2 від 14 червня 2022 року інв.№214/3, заведеного медичною ротою, стало відомо, що 01 серпня 2022 року військовослужбовці 2 механізованого батальйону отримали поранення: - рядовий ОСОБА_1 , - у вигляді «Вогнепальне осколкове проникаюче поранення черевної порожнини, лівої сідничної ділянки» (підтверджуючі медичні документи додаються); 01 серпня 2022 року під час бойового зіткнення рядовий ОСОБА_1 , перебували в засобах індивідуального захисту шоломі кевларовому та бронежилеті.

Час поранення рядового ОСОБА_1 встановлено о 07 годині 10 хвилин 01 серпня 2022 року. Місце отримання поранення: зона ведення бойових дій, в районі населеного пункту Байрак Харківської області.

Таким чином, поранення рядового ОСОБА_1 отримані під час проходження військової служби та пов`язані з виконанням останніми обов`язків військової служби, із захистом Батьківщини, під час відсічі збройній агресії РФ проти України, в зоні ведення бойових дій в районі населеного пункту Байрак Харківської області. Поранення рядового ОСОБА_1 не пов`язано з їх перебуванням в стані алкогольного або наркотичного сп`яніння та відбулося не під час вчинення ними кримінального або адміністративного правопорушення, не спричинено собі навмисно.

У зв`язку із отриманням бойового поранення, позивач проходив лікування та перебував на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, а саме: Відповідно до первинної медичної картки Форми 100, ОСОБА_1 був госпіталізований 01.08.2022 р. Відповідно до виписки із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №8489, ОСОБА_1 перебував на стаціонарному лікуванні з 01.08.2022 р. по 28.08.2022 р. Відповідно до виписки із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого від 10.09.2022 р., ОСОБА_1 перебував на стаціонарному лікуванні з 28.08.2022 р. по 10.09.2022 р. Відповідно до виписного епікризу №12700, ОСОБА_1 перебував на стаціонарному лікуванні з 25.09.2022 р. по 29.09.2022 р. Відповідно до виписки із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №4815/2022, ОСОБА_1 перебував на стаціонарному лікуванні з 29.09.2022 р. по 28.04.2023 р. Відповідно до п.8 свідоцтва про хворобу №372, зазначено медичні заклади в яких перебував на лікуванні ОСОБА_1 . ОСОБА_1 перебував на лікуванні у зв`язку з пораненням, отриманим у зв`язку із Захистом Батьківщини, загалом у періоди із 01.08.2022 по 28.08.2022, 28.08.2022 по 10.09.2022, з 29.09.2022 по 28.04.2023.

Відтак, у зв`язку із безпосередньою участю у бойових діях, отриманням тяжкого поранення пов`язаного із захистом Батьківщини, Позивач набув право на отримання додаткової винагороди, у розмірі до 100 000 грн, відповідно до пункту 1 Постанови КМУ № 168 від 28.02.2022 р., за: - безпосередню участь у бойових діях в періоди з 01.03.2022 по 02.06.2022, з 23.06.2022 по 30.07.2022; - періоди стаціонарного лікування внаслідок тяжкого поранення пов`язаного із захистом Батьківщини із 01.08.2022 по 28.08.2022, 28.08.2022 по 10.09.2022, з 29.09.2022 по 28.04.2023.

Але, ОСОБА_1 не здійснювали виплату підвищеної до 100000 грн. додаткової грошової винагороди відповідно до постанови КМУ від 25.02.022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу , поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану».

У зв`язку із чим, в інтересах Позивача було направлено Адвокатський запит до Відповідача з вимогою, зокрема: 1. Надати обґрунтовану відповідь про підстави і причини ненарахування та невиплати щомісячної доплати у вигляді додаткової винагороди, передбаченою Постановою КМУ №168 від 28.02.2022р. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у зв`язку з пораненням та лікуванням за період з 01.08.2022 р. по 28.04.2023 р . щомісячну доплату у вигляді підвищеної додаткової винагороди, передбачені Постановою КМУ № 168 від 28.02.2022 р. 1.1) У разі непроведення виплат вищевказаної підвищеної додаткової грошової винагороди у зв`язку з притягненням до дисциплінарної або адміністративної (кримінальної) відповідальності військовослужбовця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 надати копії документів, які стали підставою для позбавлення такого виду грошового забезпечення, а саме: матеріали службового розслідування з додатками до нього, витяг із наказу командира військової частини про завершення службового розслідування), витяги із наказу командира військової частини про притягнення до відповідальності та витяг із наказу командира військової частини про позбавлення додаткової грошової винагороди 2. Надати довідку про виплачене та нараховане грошове забезпечення (додаткові виплати, компенсації) ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у період з 01.08.2022 року по 28.04.2023. 3. Надати довідку командира військової частини про безпосередню участь військовослужбовця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в бойових діях бойових діях або забезпечені здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії. 3.1) Якщо довідки немає, то надати документи, які підтверджують безпосередню участь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії. Надати інформацію чи було проведено службове розслідування за фактом отримання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , 01.08.2022 року поранення. 4.1) Якщо так, надати копію матеріалу службового розслідування та довідку про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва). 5. Надати витяги із наказу командира військової частини щодо проходження військової служби та місця перебування вищевказаного військовослужбовця в період з березня 2022 року по 28.04.2023 року, а саме: про вибуття (прибуття із) у відрядження для виконання службових обов`язків в зону проведення бойових дій, про вибуття (прибуття із) на лікування, про вибуття (прибуття із) відпусток передбачених законодавством в період дії воєнного стану, витяги із журналів бойових дій (журнал ведення оперативної обстановки) тощо.

Відповідач у відповідь на адвокатський запит направив на адресу представника позивача: - Витяг з наказу командира військової частини НОМЕР_2 №1275 від 04.08.2022 року. - Довідку УБД № 2190 від 18.12.2023 року. - Довідку виплати грошового забезпечення №2170 від 16.12.2023року - А також, витяги з наказів стосовно Позивача, в тому числі стосовно нарахування та виплати Позивачу додаткової грошової винагороди згідно Постанови КМУ №168 від 28.02.2022.

З аналізу яких, вбачається, що Позивачу не в повній мірі нараховано та виплачено додаткову винагороду винагороди згідно Постанови КМУ №168 від 28.02.2022 у розмірі 100000 грн за періоди безпосередньої участі в бойових діях, а також за періоди перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок тяжкого поранення пов`язаного із захистом Батьківщини.

Позивач вважає протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування йому 100 000 грн додаткової винагороди відповідно до пункту 1 Постанови КМУ № 168 від 28.02.2022 р, за: - безпосередню участь у бойових діях в періоди з 01.03.2022 по 02.06.2022, з 23.06.2022 по 30.07.2022; - перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок тяжкого поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, в періоди з 01.08.2022 по 28.08.2022, 28.08.2022 по 10.09.2022, з 29.09.2022 по 28.04.2023 включно, а тому звернувся до суду за захистом своїх прав та інтересів.

Надаючи правову оцінку вищенаведеному, суд вказує наступне.

Відповідно до статті 65 Конституції України Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України. Громадяни відбувають військову службу відповідно до закону.

Згідно статті 2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби. Відповідно до ст. З Закону України «Про Збройні Сили України» та п. 1 «Положення про Міністерство Оборони України», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2014 р. № 671, Міністерство оборони України є центральним органом виконавчої влади і військового управління, у підпорядкуванні якого перебувають Збройні Сили України.

Крім того, наведеною статтею Закону України «Про Збройні Сили України» передбачено, що до структури Збройних Сил України, зокрема входять з`єднання, військові частини, військові навчальні заклади, установи та організації.

До того ж необхідно враховувати те, що Збройні Сили України знаходяться у підпорядкуванні Міністерства оборони України, яке є уповноваженим державою органом центральної виконавчої влади, що виконує відповідні функції у спірних відносинах.

Порядок проходження військової служби в Збройних Силах України визначений у Положенні про проходження громадянами військової служби в Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року № 1153/2008(далі Положення).

Як було вказано вище, Збройні Сили України організаційно складаються з органів військового управління, з`єднань, військових частин, військових навчальних закладів, установ та організацій, які є юридичними особами та мають право на представництво в юрисдикційних органах та суді.

У відповідності до статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності.

Порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України.

Також суд вказує, що відповідно до пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (із змінами) установлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, військовим прокурорам Офісу Генерального прокурора, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, співробітникам Служби судової охорони, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях, або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Особам рядового і начальницького складу територіальних (міжрегіональних) воєнізованих формувань Державної кримінально-виконавчої служби, що залучаються Головнокомандувачем Збройних Сил до складу оперативно-стратегічного угруповання відповідної групи військ для безпосередньої участі у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах проведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів, виплачується додаткова винагорода в розмірі до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Нарахування та сплата податків, зборів, внесків до відповідних бюджетів здійснюється у порядку, визначеному законодавством як для грошового забезпечення.

Також, відповідно до пункту 2-1 цієї ж Постанови установлено, що порядок і умови виплати додаткової винагороди, а також одноразової грошової допомоги, передбачених цією постановою, визначаються керівниками відповідних міністерств та державних органів.

З метою врегулювання виплати військовослужбовцям додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168, Міністром оборони України було видано окреме доручення №912/з/29 від 23.06.2022 року, яке чинне на даний момент.

Відповідно до даного доручення під терміном «безпосередня участь військовослужбовця у бойових діях, або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів" (далі - бойові дії або заходи) слід розуміти виконання військовослужбовцем:

бойових завдань у складі військової частини (підрозділу), яка (який) веде воєнні (бойові) дії у складі діючих угруповань військ (сил) Сил оборони держави (визначених Головнокомандувачем Збройних Сил України або начальником Генерального штабу Збройних Сил України) в районі ведення воєнних (бойових) дій;

бойових (спеціальних) завдань на лінії бойового зіткнення (в межах району виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, у тому числі зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки)) під час перебування у складі органу військового управління, штабу угрупування військ (сил) або штабу тактичної групи, включеної до складу діючих угрупувань військ (сил) Сил оборони держави;

бойових (спеціальних) завдань із всебічного забезпечення діючих угруповань військ (сил) Сил оборони держави безпосередньо в районі ведення бойових дій згідно з бойовими розпорядженнями;

бойових завдань з ведення руху опору на територіях України, тимчасово окупованих (захоплених) противником;

завдань з ведення оперативної (військової, спеціальної) розвідки в районі ведення бойових дій або на територіях України, тимчасово окупованих (захоплених) противником;

бойових завдань з відбиття збройного нападу вогневого ураження противника) на об`єкти, що охороняються, звільнення таких об`єктів у разі їх захоплення або спроби насильного заволодіння зброєю, бойовою та іншою технікою;

бойових завдань з пошуку , виявлення та знешкодження диверсійно-розвідувальних груп, незаконних збройних формувань (озброєних осіб); виконання бойових завдань з вогневого ураження повітряних цілей;

виконання бойових завдань у районах ведення бойових дій з виявлення повітряних цілей;

здійснення польотів у районах ведення воєнних дій, ведення повітряного бою;

здійснення заходів з виводу повітряних суден з під удару противника з виконанням зльоту;

виконання бойових (спеціальних) завдань кораблями, катерами, суднами в морській, річковій акваторії.

На період дії воєнного стану військовослужбовцям (у тому числі військовослужбовцям строкової служби та курсантам вищих військових навчальних закладів і військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти) встановлювати виплату щомісячної додаткової винагороди (пропорційно із розрахунку на місяць) в розмірах:

100 000 гривень - військовослужбовцям, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (пропорційно часу участі у таких діях або заходах):

під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на глибину виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, у тому числі зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до батальйону включно; у районах ведення воєнних (бойових) дій з виявлення повітряних цілей противника; із здійснення польотів у районах ведення воєнних (бойових) дій, ведення повітряного бою; у районах ведення воєнних (бойових) дій з вогневого ураження противника у складі підрозділу (засобу) ракетних військ і артилерії; на території противника (в тому числі на території між позиціями військ противника та своїх військ, тимчасово окупованих (захоплених) противником територіях); з вогневого ураження повітряних (морських) цілей противника; з виводу повітряних суден з-під удару противника з виконанням зльоту; кораблями, катерами, суднами в морській, річковій акваторії (поза межами внутрішніх акваторій портів, пунктів базування, місць тимчасового базування); у районах ведення воєнних (бойових) дій медичному персоналу медичних частин та підрозділів; з відбиття збройного нападу (вогневого ураження противника) на об`єкти, що охороняються, звільнення таких об`єктів у разі їх захоплення або насильного заволодіння зброєю, бойовою та іншою технікою.

При дослідженні наданих матеріалів справи судом встановлено, що за безпосередню участь в бойових діях ОСОБА_1 виплачено додаткову винагороду, збільшену до 100 000 грн. пропорційно на місяць: - у квітні 2022 за період з 01.03.2022 до 31.03.2022 в сумі 98500 грн.; - у травні 2022 за період з 01.04.2022 до 30.04.2022 в сумі 98500 грн. - у червні 2022 за період з 01.05.2022 до 31.05.2022 в сумі 98500 грн. - у липні 2022 за період з 01.06.2022 до 02.06.2022 та з 13.06.2022 до 30.06.2022 в сумі 75516,67 грн. - у серпні 2022 за період з 01.07.2022 до 31.07.2022 в сумі 98500 грн.

Таким чином, суд приходить до висновку про безпідставність вимог щодо невиплати позивачу додаткової винагороди.

Щодо виплати додаткової винагороди за час лікування від поранення.

Пункт 1 постанови КМУ №168 від 28.02.2022 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану визначає, що до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100000 гривень, включати військовослужбовців Збройних Сил України, у тому числі тих, які у зв`язку з пораненням пов`язаним із захистом Батьківщини, а для поліцейських та осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту - із участю у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.

Судом встановлено, що Наказом командира військової частини НОМЕР_2 №202 від 01.08.2022 ОСОБА_1 направлений до військового шпиталю на лікування від поранення.

Після виписки з лікування ОСОБА_1 29.04.2023 до місця служби не повернувся, чим вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 408 КК України.

Результати службового розслідування за фактом самовільного залишення частини солдатом ОСОБА_1 були затверджені наказом командира військової частини НОМЕР_2 від 25.05.2023 за №1865. 07.05.2023 до Територіального управління ДБР у м. Краматорськ направлено відповідне повідомлення у порядку ст. 214 КПК України для внесення відповідних відомостей до ЄРДР за фактом дезертирства ОСОБА_1 під час дії воєнного стану, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 408 КК України. 09.05.2023 відповідні відомості внесено до ЄРДР та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000909.

Також встановлено, що відповідно до п. 10 вимоги Міністра оборони України №248/1298 від 25.03.2022 до наказів про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень або 30 000 гривень не включати військовослужбовців, які самовільно залишили військові частини, місця служби, або дезертували - з дня самовільного залишення військової частини або місця служби (дезертирства), оголошеного наказом командира (копія додається).

Згідно наданих матеріалів, жодних медичних документів військова частина від ОСОБА_1 не отримувала, на момент звернення до суду позичав до місця служби не повернувся.

Суд зазначає, що статтею 6 Кодексу адміністративного судочинства визначено, що суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина,її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Таким чином, проаналізувавши наведене, суд вважає за необхідне вказати, що позовні вимоги є не обґрунтованими, не підтверджені нормативно та документально, а тому є такими, що не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 243, 244, 245, 246,262,263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 (с. Нова Парафіївка, Харківська обл., Красноградський р-н, 64052, код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії залишити без задоволення.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Кухар М.Д.