Справа № 440/14097/23
Суддя: І.Г. Ясиновський
Дата ухвалення: 2024-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про поновлення провадження у справі

10 червня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/14097/23
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Ясиновський І.Г., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

21 вересня 2023 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до якої просить:

визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка полягає у:

- невнесенні відомостей щодо відсоткового розміру надбавки за особливості проходження служби не менш ніж 65 відсотків посадового окладу до довідок про грошове забезпечення станом на 01.01.2020 №ФП69154/5879 від 30.06.2023, станом на 01.01.2021 №ФП69154/5880 від 30.06.2023, станом на 01.01.2022 №ФП69154/5881 від 30.06.2023, станом на 01.01.2023 №ФП69154/6296/фп69154 від 03.07.2023;

- невнесенні відомостей стосовно щомісячної премії у розмірі - не менш ніж 35 відсотків до довідок про грошове забезпечення станом на 01.01.2020 №ФП69154/5879 від 30.06.2023, станом на 01.01.2021 №ФП69154/5880 від 30.06.2023, станом на 01.01.2022 №ФП69154/5881 від 30.06.2023;

- невнесенні відомостей стосовно щомісячної премії у розмірі - не менш ніж 140 % відсотків до довідки про грошове забезпечення станом 01.01.2023 №ФП69154/6296/фп69154 від 03.07.2023;

- невнесенні відомостей стосовно щомісячної індексації грошового забезпечення до довідок про грошове забезпечення позивача станом на 01.01.2020 №ФП69154/5879 від 30.06.2023, станом на 01.01.2021 №ФП69154/5880 від 30.06.2023, станом на 01.01.2022 №ФП69154/5881 від 30.06.2023, станом на 01.01.2023 №ФП69154/6296/фп69154 від 03.07.2023;

зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області:

- нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 та рішення Міністра оборони України від 14.01.2020 №248/291, з урахуванням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 30.01.2023 по справі №440/8884/22, із зазначенням відомостей про розмір грошового забезпечення враховуючи наступні складові грошового забезпечення: посадовий оклад - 6 730,00 грн.; оклад за військовим (спеціальним) званням - 1600,00 грн.; надбавка за вислугу років 45% - 3 748,50 грн.; надбавка за службу в умовах особливих обмежень 15% - 1009,50 грн., та із обов`язковим зазначенням відомостей про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) і премії, а саме: відомостей щодо відсоткового розміру надбавки за особливості проходження служби - 65 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, щомісячної премії - не менш ніж 35 відсотків та індексації грошового забезпечення для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2020 пенсії ОСОБА_1 ;

- нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2021, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закон України від 20.12.1991 №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 та рішення Міністра оборони України від 27.01.2021 №248/612, з урахуванням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 30.01.2023 по справі №440/8884/22, із зазначенням відомостей про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2021: посадовий оклад - 7 260,00 грн.; оклад за військовим (спеціальним) званням - 1 730,00 грн.; надбавка за вислугу років 45% - 4 045,50 грн.: надбавка за службу в умовах особливих обмежень 15% - 1089,0 грн та із обов`язковим зазначенням відомостей про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) і премії, а саме: відомостей щодо відсоткового розміру надбавки за особливості проходження служби - 65 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, щомісячної премії - не менш ніж 35 відсотків та індексації грошового забезпечення для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2021 пенсії ОСОБА_1 ;

- нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011 -XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 та рішення Міністра оборони України від 18.01.2022 №248/269, з урахуванням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 30.01.2023 по справі №440/8884/22, із зазначенням відомостей про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022: посадовий оклад - 7 940,00 грн.; оклад за військовим (спеціальним) званням - 1 890,00 грн.; надбавка за вислугу років 45% - 4 423,50 грн.; надбавка за службу в умовах особливих обмежень 15% - 1 191,0 грн., та із обов`язковим зазначенням відомостей про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) і премії, а саме: відомостей щодо відсоткового розміру надбавки за особливості проходження служби - 65 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, щомісячної премії - не менш ніж 35 відсотків та індексації грошового забезпечення для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2022 пенсії ОСОБА_1 ;

- нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача ОСОБА_1 станом на 01.01.2023, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №2704 та рішення Міністра оборони України у вигляді Окремого Доручення від 01.02.2023 №22683 з урахуванням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 24.03.2023 по справі №440/322/23, із зазначенням відомостей про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023: посадовий оклад - 8 590,00 грн.; оклад за військовим (спеціальним) званням - 2 040,00 грн.; надбавка за вислугу років 45% - 4 783,50 грн.; надбавка за службу в умовах особливих обмежень 15% - 1288,50 грн., та із обов`язковим зазначенням відомостей про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) і премії, а саме: відомостей щодо відсоткового розміру надбавки за особливості проходження служби - 65 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років та щомісячної премії - не менш ніж 140 відсотків та індексації грошового забезпечення для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023 пенсії ОСОБА_1 .

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 03.10.2023 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у цій справі, а її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників. Залучено Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 14.11.2023 провадження у справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №380/19324/23. Роз`яснено учасникам справи, що провадження у справі буде поновлено після набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

03 червня 2024 року до суду надійшло клопотання представника позивача про продовження розгляду справи після призупинення, що судом розцінено як клопотання про поновлення провадження у справі.

Відповідно до частини другої статті 291 КАС України, провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Судом встановлено, що Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду 05 березня 2024 року ухвалив рішення у зразковій адміністративній справі №380/19324/23.

Згідно з частиною одинадцятою статті 290 Кодексу адміністративного судочинства України рішення Верховного Суду у зразковій справі підлягає перегляду Великою Палатою Верховного Суду за правилами перегляду рішень в апеляційному порядку, визначеному цим Кодексом.

Частиною першою статті 325 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття.

04.06.2024 у Єдиному державному реєстрі судових рішень опубліковано (зареєстровано та забезпечено надання загального доступу) постанову Великої Палати Верховного Суду від 23.05.2024, якою рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 05.03.2024 у зразковій адміністративній справі №380/19324/23залишено в силі.

Таким чином, рішення Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №360/3611/20 набрало законної сили, що зумовлює необхідність поновлення провадження у цій справі.

Відповідно до частини третьої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

На цій підставі, розгляд справи буде продовжено у порядку письмового провадження.

Згідно з частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною першою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно із частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою повного та всебічного з`ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати у відповідача відомості про середні розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та розміри премій, що фактично виплачені за посадою у тому державному органі, звідки позивач звільнився на пенсію (начальник речової служби тилу 35 авіагрупа (оперативного призначення) ВПСУ), відомості щодо конкретного відсотку надбавки за особливості проходження служби та премії, які було виплачено за посадою начальник речової служби тилу 35 авіагрупа (оперативного призначення) ВПСУ за січень 2020, 2021, 2022 років або посадою, прирівняною до цієї посади.

Керуючись статтями 237, 248, 256, 263, 290, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Поновити провадження у справі.

Розгляд справи продовжити у порядку письмового провадження.

Витребувати у відповідача відомості про середні розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та розміри премій, що фактично виплачені за посадою у тому державному органі, звідки позивач звільнився на пенсію (начальник речової служби тилу 35 авіагрупа (оперативного призначення) ВПСУ), відомості щодо конкретного відсотку надбавки за особливості проходження служби та премії, які було виплачено за посадою начальник речової служби тилу 35 авіагрупа (оперативного призначення) ВПСУ за січень 2020, 2021, 2022 років або посадою, прирівняною до цієї посади.

Витребувані докази надати безпосередньо до суду у п`ятиденний строк з дати отримання даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Суддя І.Г. Ясиновський