Справа № 580/5118/24
Суддя: Олексій РІДЗЕЛЬ
Дата ухвалення: 2024-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

06 червня 2024 року справа № 580/5118/24 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рідзеля О.А., розглядаючи у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління служби безпеки України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

22.05.2024 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Управління служби безпеки України в Черкаській області (далі відповідач), в якому позивач просить:

визнати протиправними дії Управління служби безпеки України в Черкаській області щодо не проведення перерахунків та не здійснення виплати з 24.02.2022 по 29.03.2024 року (у зв`язку зі збільшенням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, згідно Постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 у справі № 826/6453/18) грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, визначених шляхом множення мінімального прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022 - 2481,00 грн. та на 01.01.2023 - 2684,00 грн., на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 4, 14 до Постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, а також, у зв`язку зі збільшенням розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, відповідно і процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а також і разових додаткових видів грошового забезпечення: матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової компенсації за невикористану додаткову відпустку учаснику АТО за 2023-2024 роки;

зобов`язати Управляння Служби безпеки України в Черкаській області перерахувати з 01.01.2022 та з 01.01.2023 (у зв`язку зі збільшенням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, згідно Постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 у справі № 826/6453/18) та виплатити (з урахуванням виплачених сум) грошове забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, визначених шляхом множення мінімального прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022 - 2481,00 грн. та на 01.01.2023 - 2684,00 грн., на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1,4, 14 до Постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, а також, у зв`язку зі збільшенням розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, відповідно і процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а також і разових додаткових видів грошового забезпечення: матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової компенсації за невикористану додаткову відпустку учаснику АТО за 2023-2024 роки та надати ОСОБА_1 копії зроблених перерахунків по кожному виду грошового забезпечення окремо;

визнати протиправними дії Управління Служби безпеки України в Черкаській області, щодо не виготовлення та не направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області оновленого (виправленого) грошового атестату на дату звільнення зі служби - 29.03.2024 та оновленої (виправленої) довідки про додаткові види грошового забезпечення, за останні два роки перед звільненням, у зв`язку зі збільшенням внаслідок перерахунку (згідно Постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 року по справі № 826/6453/18) складових грошового забезпечення, для проведення перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 30.03.2024.

зобов`язати Управління служби безпеки України в Черкаській області, у зв`язку зі збільшенням внаслідок перерахунку (згідно Постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 року по справі № 826/6453/18) складових грошового забезпечення, виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області оновлений (виправлений) грошовий атестат на дату звільнення зі служби - 29.03.2024 та оновлену (виправлену) довідку про розмір грошового забезпечення, за останні два роки перед звільненням зі служби, для проведення перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 30.03.2024.

Ухвалою суду від 27.05.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі.

04.06.2024 позивач подав суду заяву про зміну предмету позову (вх. від 04.06.2024 №27721/24), в якій просить:

визнати протиправними дії управління Служби безпеки України в Черкаській області щодо не проведення перерахунків та не здійснення виплати з 24.02.2022 по 29.03.2024 (у зв`язку зі збільшенням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, згідно Постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 по справі № 826/6453/18) грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, визначених шляхом множення мінімального прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022 - 2481,00 грн. та на 01.01.2023 - 2684,00 грн., на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 4, 14 до Постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», а також, у зв`язку зі збільшенням розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, відповідно і процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а також і разових додаткових видів грошового забезпечення: матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової компенсації за невикористану додаткову відпустку учаснику АТО за 2023-2024 роки;

зобов`язати управління Служби безпеки України в Черкаській області перерахувати з 01.01.2022 та з 01.01.2023 (у зв`язку зі збільшенням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, згідно Постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 по справі № 826/6453/18) та виплатити (з урахуванням виплачених сум) грошове забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, визначених шляхом множення мінімального прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022 - 2481,00 грн. та на 01.01.2023 - 2684,00 грн., на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 4, 14 до Постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», а також, у зв`язку зі збільшенням розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, відповідно і процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а також і разових додаткових видів грошового забезпечення: матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової компенсації за невикористану додаткову відпустку учаснику АТО за 2023-2024 роки та надати ОСОБА_1 копії зроблених перерахунків по кожному виду грошового забезпечення окремо;

визнати протиправними дії управління Служби безпеки України в Черкаській області, щодо не виготовлення та не направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області оновлених довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на 01.01.2022 та станом на 01.01.2023, відповідно до статей 43, 51, 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», за посадою яку займав на час звільнення зі служби у 2011 році (у довідці станом на 01.01.2022) та під час проходження служби по мобілізації (у довідці станом на 01.01.2023), із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовим званням, з включенням процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01.01.2022 (2481 грн.) та станом на 01.01.2023 (2684 грн.), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно» з додатками 1, 4, 14 до вказаної Постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017, а також оновленого (виправленого) грошового атестату на дату звільнення зі служби - 29.03.2024 та оновленої (виправленої) довідки про додаткові види грошового забезпечення, за останні два роки перед звільненням, у зв`язку зі збільшенням внаслідок перерахунку (згідно Постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 по справі №826/6453/18) складових грошового забезпечення, для проведення перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2022, з 01.02.2023 та 30.03.2024.

зобов`язати управління Служби безпеки України в Черкаській області, у зв`язку зі збільшенням внаслідок перерахунку (згідно Постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 року по справі № 826/6453/18) складових грошового забезпечення, виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області оновлені довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 та станом на 01.01.2023, відповідно до статей 43, 51, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІ1 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», за посадою яку займав на час звільнення зі служби у 2011 році (у довідці станом на 01.01.2022) та під час проходження служби по мобілізації (у довідці станом на 01.01.2023), із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовим званням, з включенням процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01.01.2022 (2481 грн.) та станом на 01.01.2023 (2684 грн.), на відповідний коефіцієнт згідно з додатками 1, 4, 14 до вказаної Постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017, а також оновлений (виправлений) грошовий атестат на дату звільнення зі служби - 29.03.2024 та оновлену (виправлену) довідку про розмір грошового забезпечення, за останні два роки перед звільненням зі служби, для проведення перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2022, з 01.02.2023 та 30.03.2024.

Додатково позивач просить зазначити у рішенні суду розмір грошового показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 1 січня календарного року, встановленого ст. 7 Законів України «Про державний бюджет України» на 2022 та на 2023 роки, а саме 2481 гри, та 2684 грн. відповідно, який необхідно застосувати Управлінню Служби безпеки України в Черкаській області для розрахунку розміру посадового окладу та окладу за військове звання ОСОБА_1 .

Вирішуючи питання прийняття вказаної заяви, суд врахував, ч.1 ст.47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), якою встановлено право позивача змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання.

Так, предметом позову є конкретний спір, а підставами правовідносини та обґрунтування. При цьому, змінити предмет позову позивач може до першого судового засідання, тобто до початку розгляду справи по суті.

Оскільки провадження у справі відкрито 27.05.2024, позивач дотримався визначеного ч.1 ст.47 КАС України строку подання заяви. Тому суд вирішив прийняти її до розгляду.

Керуючись ст. ст.2, 5, 47, 48, 160, 161, 166, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 від 04.06.2024 (вх. від 04.06.2024 №27721/24) про зміну предмету позову.

2. Копію ухвали направити учасникам справи.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Олексій РІДЗЕЛЬ