Справа № 240/21825/23
Суддя: Шуляк Любов Анатоліївна
Дата ухвалення: 2024-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

07 червня 2024 року м. Житомир справа № 240/21825/23

категорія 106030000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шуляк Л.А., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання відповідача про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у ненарахуванні та нездійсненні йому виплати додаткової винагороди, як військовослужбовцю, встановленої пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за квітень 2022 року та за вересень 2022 року - квітень 2023 року включно, в сумі 100000,00 гривень за кожен місяць пропорційно часу участі в бойових діях та заходах;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити додаткову винагороду, як військовослужбовцю, встановленої пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за квітень 2022 року та за вересень 2022 року - квітень 2023 року, в сумі 100000,00 гривень за кожен місяць пропорційно часу участі в бойових діях та заходах, з урахуванням раніше проведених виплат

Ухвалою суду від 05.02.2024 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Також, ухвалою зобов`язано відповідача надати на протязі п`ятнадцяти днів з дня вручення копії ухвали:

- витяг з наказу про мобілізацію або про зарахування на службу ОСОБА_1 ;

- довідку про проходження військової служби з терміном приймання безпосередньої участі у бойових діях;

- інформацію про розмір грошового забезпечення виплаченого ОСОБА_1 (який проходив службу у військовій частині НОМЕР_1 ), починаючи із вересня 2022 року по квітень 2023 року включно. При цьому, чітко визначити складові відповідного грошового забезпечення із зазначенням сум (доплати, премії та інше) із обов`язковим виділенням сум виплачених на виконання пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану;

- інформацію про підстави ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди визначеної пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану з вересня 2022 року по квітень 2023 року включно;

- у разі, якщо не виплата додаткової винагороди стала наслідком застосування до ОСОБА_1 дисциплінарних стягнень надати: належним чином засвічену копію наказу про його застосування; матеріалів службового розслідування та інших документів які стали підставою для притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності;

- належним чином засвідчені копії наказів про призначення на посаду та зарахування до списків особового складу військової частини позивача та бойові розпорядження які обумовлювала виконання ним своїх обов`язків з за квітень 2022 року та за вересень 2022 року - квітень 2023 року включно.

Однак, відповідачем проігноровано вимоги ухвали від 05.02.2024.

А тому, з огляду на викладене та дослідивши матеріали позовної заяви суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч. 6 ст. 80 КАС України).

З метою повного та всебічного з`ясування обставин справи суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача надати на протязі трьох днів з дня вручення копії ухвали:

- витяг з наказу про мобілізацію або про зарахування на службу ОСОБА_1 ;

- довідку про проходження військової служби з терміном приймання безпосередньої участі у бойових діях;

- інформацію про розмір грошового забезпечення виплаченого ОСОБА_1 (який проходив службу у військовій частині НОМЕР_1 ), починаючи із вересня 2022 року по квітень 2023 року включно. При цьому, чітко визначити складові відповідного грошового забезпечення із зазначенням сум (доплати, премії та інше) із обов`язковим виділенням сум виплачених на виконання пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану;

- інформацію про підстави ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди визначеної пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану з вересня 2022 року по квітень 2023 року включно;

- у разі, якщо не виплата додаткової винагороди стала наслідком застосування до ОСОБА_1 дисциплінарних стягнень надати: належним чином засвічену копію наказу про його застосування; матеріалів службового розслідування та інших документів які стали підставою для притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності;

- належним чином засвідчені копії наказів про призначення на посаду та зарахування до списків особового складу військової частини позивача та бойові розпорядження які обумовлювала виконання ним своїх обов`язків з за квітень 2022 року та за вересень 2022 року - квітень 2023 року включно.

Разом із тим, суд враховує, що строк розгляду справи закінчується, а тому зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України №475/97-ВР від 17.07.1997, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Захищене статтею 6 Конвенції право на справедливий судовий розгляд також передбачає право на змагальність провадження. Кожна сторона провадження має бути поінформована про подання та аргументи іншої сторони та має отримувати нагоду коментувати чи спростовувати їх.

Приймаючи до уваги наведені положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, для забезпечення реалізації всіма учасниками процесу своїх процесуальних прав і обов`язків, з метою повного, об`єктивного, всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність продовження строку розгляду справи поза межами строків, визначених КАС України, застосувавши ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Керуючись статтями 9, 72, 77, 79, 80, 243, 248, 250, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Продовжити строк розгляду справи, застосовуючи ч.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 належним чином завірені докази:

- витяг з наказу про мобілізацію або про зарахування на службу ОСОБА_1 ;

- довідку про проходження військової служби з терміном приймання безпосередньої участі у бойових діях;

- інформацію про розмір грошового забезпечення виплаченого ОСОБА_1 (який проходив службу у військовій частині НОМЕР_1 ), починаючи із вересня 2022 року по квітень 2023 року включно. При цьому, чітко визначити складові відповідного грошового забезпечення із зазначенням сум (доплати, премії та інше) із обов`язковим виділенням сум виплачених на виконання пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану;

- інформацію про підстави ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди визначеної пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану з вересня 2022 року по квітень 2023 року включно;

- у разі, якщо не виплата додаткової винагороди стала наслідком застосування до ОСОБА_1 дисциплінарних стягнень надати: належним чином засвічену копію наказу про його застосування; матеріалів службового розслідування та інших документів які стали підставою для притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності;

- належним чином засвідчені копії наказів про призначення на посаду та зарахування до списків особового складу військової частини позивача та бойові розпорядження які обумовлювала виконання ним своїх обов`язків з за квітень 2022 року та за вересень 2022 року - квітень 2023 року включно.

Витребувані документи протягом трьох днів з дня отримання ухвали Овруцькою територіальною громадою направити на адресу суду.

Попередити Військову частину НОМЕР_1 , що невиконання ухвали суду про витребування доказів може мати наслідком застосування заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя Л.А.Шуляк