Справа № 160/17562/23
Суддя: Божко Л.А.
Дата ухвалення: 2024-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

04 червня 2024 року м. Дніпросправа № 160/17562/23

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Божко Л.А. (доповідач),

суддів: Шлай А.В., Кругового О.О.,

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.10.2023 в адміністративній справі №160/17562/23 (суддя Бухтіярова М.М.) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТАЛУРГСЕРВІС ПЛЮС" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області та Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и В:

У липні 2023р. Товариство з обмеженою відповідальністю «Металургсервіс плюс» звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області , Державної податкової служби України, в якій позивач просив визнати протиправними та скасувати:

-рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 11 липня 2023 року №9157525/42950233 про відмову в реєстрації податкової накладної № 6 від 26 травня 2023 року;

-рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 11 липня 2023 року №9157524/42950233 про відмову в реєстрації податкової накладної № 18 від 26 травня 2023 року;

-рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 11 липня 2023 року №9157504/42950233 про відмову в реєстрації податкової накладної № 19 від 31 травня 2023 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні: №6, №18 від 26 травня 2023 року, №19 від 31 травня 2023 року датою їх подання на реєстрацію.

визнати протиправними та скасувати:

-рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 11 липня 2023 року №9157521/42950233 про відмову в реєстрації податкової накладної № 5 від 26 червня 2023 року;

-рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 11 липня 2023 року №9157527/42950233 про відмову в реєстрації податкової накладної № 8 від 26 червня 2023 року;

-рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 11 липня 2023 року №9157526/42950233 про відмову в реєстрації податкової накладної № 9 від 26 червня 2023 року;

-рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 11 липня 2023 року №9157508/42950233 про відмову в реєстрації податкової накладної № 10 від 26 червня 2023 року;

-рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 11 липня 2023 року №9157509/42950233 про відмову в реєстрації податкової накладної № 25 від 30 червня 2023 року.

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні: №5, №8, №9, №10 від 26 червня 2023 року, №25 від 30 червня 2023 року датою їх подання на реєстрацію.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.10.2023 адміністративний позов задоволено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, зазначаючи про порушення судом першої інстанції норм матеріального права, оскаржив його до апеляційного суду. Просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що при прийнятті оскаржених рішень контролюючий орган діяв відповідно до вимог податкового законодавства і будь яких порушень допущено не було. Позивачем подано на реєстрацію податкові накладні в адресу контрагента - покупця ПрАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» №5, 8, 9 та 10 від 26.06.2023 та №25 від 30.06.2023. За результатами розгляду Комісією ГУ ДПС у Дніпропетровській області документів, наданих платником з повідомленням винесено рішення щодо відмови у реєстрації податкових накладних №9157521/42950233, №9157527/42950233, №9157526/42950233, №9157508/42950233, №9157509/42950233, у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства, наявністю ризикових операцій.

Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

З 25.04.2019 позивач є платником податку на додану вартість, індивідуальний податковий номер 11.

26.05.2020 між Публічним акціонерним товариством «АрселорМіттал Кривий Ріг» (замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Металургсервіс плюс» (підрядник) укладено Рамковий договір підряду №838 (далі Договір №838).

Відповідно до пунктів 1.1. 1.3. Договору №838 замовник доручає, а підрядник зобов`язується на свій ризик в порядку та на умовах даного договору роботи в об`ємах (кількості) та згідно строків, зазначених у Специфікації(ях), що є невід`ємною(ними) частиною(ами) даного договору (далі-роботи), за цінами, узгодженими у Додатку №1 до даного договору, а замовник прийняти роботи та оплатити якісно виконану роботу на умовах даного договору. Роботи виконуються з використанням матеріалів замовника та підрядника. Перелік матеріалів підрядника, що будуть ним використані при виконанні робіт за даним договором, їх вартість та кількість зазначені у Додатку №2 до даного договору. До відносин сторін, що визначений даним договором, застосовуються положення Генеральної угоди №1076 від 15.05.2018, що укладена між сторонами даного договору (далі-Загальні умови). Загальні умови та умови викладені в них є невід`ємною частиною даного договору.

За умовами пункту 2.1. Договору №838 загальна вартість робіт за Договором складається з суми вартості всіх фактично та якісно виконаних підрядником та прийнятих замовником робіт згідно договору, узгодженим по всім специфікаціям до даного договору.

Відповідно до п.2.2. Договору №838 ціни робіт, що будуть виконуватись в рамках даного договору встановлюються сторонами у Додатку №1 до даного договору, «Перелік та їх вартість з ремонту механічного обладнання дробарок ККД 1500/180 ДФ № 3,4, ДЩУ РУ ГД, пластинчатих живильників, стрічкових конвеєрів, стрічкових живильників ДФ № 3, №4 РУ».

При необхідності виконання інших робіт, не передбачених в Додатку №1 даного договору, їх перелік та вартість узгоджується сторонами шляхом укладання додаткових угод до даного договору, шляхом розширення переліку робіт у Додатку №1 (п. 2.3. Договору).

Згідно з п. 3.1. Договору №838 розрахунок за виконані роботи проводиться протягом 30 календарних днів з моменту отримання замовником від підрядника акту виконаних робіт та інших документів, що передбачені Загальними умовами.

Відповідно до п. 4.1. Договору договір набирає чинності з 09.06.2020 і діє до 31.01.2021 з урахуванням положень Загальних умов.

26.05.2020 між Публічним акціонерним товариством «АрселорМіттал Кривий Ріг» (замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Металургсервіс плюс» (підрядник) укладено Додаток №1 «Перелік та вартість робіт, з технічного обслуговування та ремонту механічного та електронного обладнання дробарок ККД 1500/180 ДФ № 3,4, ДЩУ РУ ГД, пластинчатих живильників, стрічкових конвеєрів, стрічкових живильників ДФ № 3, №4 РУ» до Рамкового договору підряду №838 від 26.05.2020, згідно з яким сторони погодили перелік та вартість виконуваних підрядником робіт за годину роботи .

29.12.2020 між сторонами укладено Додаткову угоду №1 до Договору №838 від 26.05.2020, якою погоджено, що Договір набирає чинності з 09.06.2020 і діє до 31.01.2022.

23.12.2021 між сторонами укладено Додаткову угоду №2 до Договору №838 від 26.05.2020, якою погоджено, що Договір набирає чинності з 09.06.2020 і діє до 31.01.2023 .

27.12.2022 між сторонами укладено Додаткову угоду №3 до Договору №838 від 26.05.2020, якою погоджено, що Договір набирає чинності з 09.06.2020 і діє до 31.01.2024 .

На виконання умов Договору №838 від 26.05.2020 сторонами підписано Акт прийому виконаних підрядних робіт за травень 2023 року №838-05-05 від 31.05.2023 «Ремонт механічного обладнання дробарок ККД 1500/180 ДФ №3; 4 ДЩУ РУ ГД, пластинчастих живильників, стрічкових конвеєрів, стрічкових живильників ДФ №3, №4 РУ» на загальну суму 951356,11 грн., у тому числі ПДВ.

На дату виникнення податкових зобов`язань позивачем було оформлено та подано на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних податкову накладну №19 від 31.05.2023 на загальну суму 951 356,11 грн., у тому числі ПДВ 158559,35грн.

Податкова накладна №19 від 31.05.2023 була прийнята, проте реєстрацію зупинено.

В квитанції № від 14.06.2023 зазначено наступні підстави для зупинення реєстрації податкової накладної №19 від 31.05.2023.

«Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 31.05.2023 №19 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Додатково повідомляємо: показник «D»=143.1970%, «Р»=11265.46». Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної».

На виконання умов Договору №838 від 26.05.2020 сторонами підписано Акт прийому виконаних підрядних робіт за червень 2023 року №838-01-06 від 30.06.2023 «Ремонт механічного обладнання дробарок ККД 1500/180 ДФ №3; 4 ДЩУ РУ ГД, пластинчастих живильників, стрічкових конвеєрів, стрічкових живильників ДФ №3, №4 РУ» на загальну суму 951723,89 грн., у тому числі ПДВ.

На дату виникнення податкових зобов`язань позивачем було оформлено та подано на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних податкову накладну №25 від 30.06.2023 на загальну суму 951 723,89 грн., у тому числі ПДВ 158620,65 грн. Податкова накладна №25 від 30.06.2023 була прийнята, проте реєстрацію зупинено.

В квитанції № від 06.07.2023 зазначено наступні підстави для зупинення реєстрації податкової накладної №25 від 30.06.2023.

«Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 30.06.2023 №25 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Додатково повідомляємо: показник «D»=1187.5848%, «Р»=51977.36». Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної».

24.11.2020 між Публічним акціонерним товариством «АрселорМіттал Кривий Ріг» (замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Металургсервіс плюс» (виконавець) укладено Договір №1805 (далі Договір №1805) .

Відповідно до пунктів 1.1. 1.3. Договору №1805 замовник доручає, а виконавець зобов`язується за заявками замовника надати в порядку та на умовах даного договору послуги з прибирання підбункерних приміщень, скіпових ям, очищення кесонів, прибирання бункерної естакади, бою бутів і шурівки бункерів Доменного цеху №1 замовника згідно Технічного завдання (Додаток №1) (далі - послуги), з замовник зобов`язується прийняти та оплатити надані послуги. Період надання послуг за даним Договором з 01.12.2020 по 30.11.2021.

Згідно з пунктами 2.1.-2.3. Договору №1805 ціна послуг складає 121.77 грн. (сто двадцять одна грн. 77 коп.) без ПДВ за 1 людино-годину надання послуг. Ціна послуг є сталою і не підлягає перегляду, будь-які зміни цих послуг узгоджуються сторонами шляхом підписання відповідних додаткових угод до даного Договору. Загальна вартість послуг за даним Договором складає 6112854,00 грн. (шість мільйонів сто дванадцять тисяч вісімсот п`ятдесят чотири грн. 00 коп.) без ПДВ.

За умовами пункту 4.1. Договору №1805 виконавець надає замовнику акт приймання наданих послуг не пізніше останнього числа звітного місяця.

Оплата замовником наданих виконавцем послуг проводиться на підставі актів приймання наданих послуг, підписаних у двосторонньому порядку, оригіналів рахунків, доданих до них, та податкових накладних, шляхом перерахування відповідних сум на розрахунковий рахунок Виконавця (п. 5.1. Договору №1805).

Згідно з п.5.2. Договору №1805 розрахунок за надані послуги проводиться протягом 30 календарних днів з дати підписання сторонами акту приймання наданих послуг і лише тільки після отримання Замовником оригіналу рахунку-фактури виконавця. За згодою сторін допускаються інші форми розрахунки, що не суперечать чинному законодавству України.

Відповідно до п. 7.1. Договору №1805 він набирає чинності з 01 12.2020 і діє по 31.01.2022, а в частині порядку врегулювання спору встановленого даним Договором; порядку застосування штрафних санкцій; виконання грошових зобов`язань за даним Договором - до повного виконання вказаних зобов`язань.

24.11.2020 між Публічним акціонерним товариством «АрселорМіттал Кривий Ріг» (замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Металургсервіс плюс» (підрядник) укладено Додаток №1 «Технічне завдання по наданню послуг по прибиранню підбункерних приміщень, скіпових ям, очищення кісонів, прибирання бункерної естакади, бою бутів і шурівки бункерів Доменного цеху №1 ПАО «АрселорМіттал Кривий Ріг»» до договору №1805 від 24.11.2020 .

15.11.2021 між Публічним акціонерним товариством «АрселорМіттал Кривий Ріг» (замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Металургсервіс плюс» (виконавець) укладено Додаткову угоду №1 до Договору №1805 від 24.11.2020, якою сторони погодили викласти пункти 1.2, 2.3. 7.1 Договору в наступній редакції: « 1.2 Період надання послуг за даним Договором: з 01.12.2020 по 30.11.2022.»; « 2.3. Загальна вартість послуг за даним Договором складає 12 225 708,00 грн. (дванадцять мільйонів двісті двадцять п`ять тисяч сімсот вісім грн. 00 коп.) без ПДВ»; « 7.1. Договір набирає чинності з 01.12.2020 і діє по 31.12.2022, а в частині: порядку врегулювання спору встановленого даним Договором; порядку застосування штрафних санкцій; виконання грошових зобов`язань за даним Договором - до повного виконання вказаних зобов`язань.»

15.11.2022 між Публічним акціонерним товариством «АрселорМіттал Кривий Ріг» (замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Металургсервіс плюс» (виконавець) укладено Додаткову угоду №2 до Договору №1805 від 24.11.2020, якою сторони погодили викласти пункти 1.2, 2.3. 7.1 Договору в наступній редакції: « 1.2. Період надання послуг за даним Договором: з 01.12.2020 по 30.11.2023.»; « 2.3. Загальна вартість послуг за даним Договором складає 18338562,00 грн. (вісімнадцять мільйонів триста тридцять вісім тисяч п`ятсот шістдесят дві грн. 00 коп.) без ПДВ.»; « 7.1. Договір набирає чинності з 01.12.2020 і діє по 31.12.2023, а в частині: порядку врегулювання спору встановленого даним Договором; порядку застосування штрафних санкцій; виконання грошових зобов`язань за даним Договором - до повного виконання вказаних зобов`язань» .

На виконання умов Договору №1805 від 24.11.2020 сторонами підписано Акт виконання робіт за період з 26.04.2023 по 25.05.2023 №30 від 26.05.2023 «З прибирання підбункерних приміщень, скіпових ям, очищення кісонів, прибирання бункерної естакади, бою бутів і шурівки бункерів Доменного цеху №1» на загальну суму 417528,86 грн., у тому числі ПДВ 69588,14 грн.

На дату виникнення податкових зобов`язань позивачем було оформлено та подано на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних податкову накладну №6 від 26.05.2023 на загальну суму 417 528,86 грн., у тому числі ПДВ 69588,14 грн.

Податкова накладна №6 від 26.05.2023 була прийнята, проте реєстрацію зупинено.

В квитанції № від 14.06.2023 (а.с.243 т.1) зазначено наступні підстави для зупинення реєстрації податкової накладної №6 від 26.05.2023.

«Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 26.05.2023 №6 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Додатково повідомляємо: показник «D»=143.1970%, «Р»=41710.07». Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної».

На виконання умов Договору №1805 від 24.11.2020 сторонами підписано Акт виконаних робіт за період з 26.05.2023 по 25.06.2023 №31 від 26.06.2023 «З прибирання підбункерних приміщень, скіпових ям, очищення кісонів, прибирання бункерної естакади, бою бутів і шурівки бункерів Доменного цеху №1» на загальну суму 398 550,29 грн., у тому числі ПДВ 66425,05 грн.

На дату виникнення податкових зобов`язань позивачем було оформлено та подано на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних податкову накладну №5 від 26.06.2023 на загальну суму 398 550,29 грн., у тому числі ПДВ 66425,05 грн.

Податкова накладна №5 від 26.06.2023 була прийнята, проте реєстрацію зупинено.

В квитанції № від 06.07.2023 (а.с.240 т.1) зазначено наступні підстави для зупинення реєстрації податкової накладної №5 від 26.06.2023.

«Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 26.06.2023 №5 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Додатково повідомляємо: показник «D»=1187.5848%, «Р»=51977.36». Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної».

24.12.2020 між Публічним акціонерним товариством «АрселорМіттал Кривий Ріг» (замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Металургсервіс плюс» (виконавець) укладено Договір №1850 (далі Договір №1850).

Відповідно до пунктів 1.1. 1.3. Договору №1850 замовник доручає а виконавець зобов`язується за заявками замовника надати в порядку та на умовах даного договору своїм технологічним транспортом - фронтальний навантажувач (1 одиниця) іменованим надалі «транспорт» або «транспортний засіб» зі своїми водіями відповідної кваліфікації навантажувальні роботи, роботи по переміщенню вантажів та інші роботи, які відповідають технічним вимогам до даного транспорту на території Замовника згідно Технічного завдання (Додаток №1) (далі - послуги), а Замовник зобов`язується прийняти та оплатити надані послуги. Транспорт виконавця забезпечується паливом виконавця з використанням власних технічних засобів виконавця для доставки палива до місця виконання робіт та заправки транспорту виконавця. Період надання послуг за даним договором з 10.12.2020 по 09.12.2021.

Згідно з пунктами 2.1.-2.3. Договору №1850 ціна послуг складає 550,00 грн. (п`ятсот п`ятдесят грн. 60 коп.) без ПДВ за 1 годину наданих послуг. Ціна послуг є сталого і не підлягає перегляду, будь-які зміни ціни послуг узгоджуються сторонами шляхом написання відповідних додаткових угод до даного Договору. Загальна вартість послуг за даним Договором складає 2258437,50 грн. (два мільйони двісті п`ятдесят вісім тисяч чотириста тридцять сім грн. 50 коп.) без ПДВ.

За умовами пункту 4.1. Договору виконавець надає замовнику акт приймання наданих послуг не пізніше останнього числа звітного місяця.

Оплата замовником наданих виконавцем послуг проводиться на підставі актів приймання наданих послуг, підписаних у двосторонньому порядку, оригіналів рахунків, доданих до них, та податкових накладних, шляхом перерахування відповідних сум на розрахунковий рахунок (п. 5.1. Договору).

Згідно з п.5.2. Договору №1850 розрахунок за надані послуги проводиться протягом 30 календарних днів з дати підписання сторонами акту приймання наданих послуг і лише тільки після отримання замовником оригіналу рахунку-фактури виконавця. За згодою сторін допускаються іншіформи розрахунки, що не суперечать чинному законодавству України.

Відповідно до п. 7.1. Договору він набирає чинності з 10.12.2020 і діє по 31 01.2022, а в частині порядку врегулювання спору встановленого даним Договором; порядку застосування штрафних санкцій; виконання грошових зобов`язань за даним Договором - до повного виконання вказаних зобов`язань.

24.12.2020 між Публічним акціонерним товариством «АрселорМіттал Кривий Ріг» (замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Металургсервіс плюс» (виконавець) укладено Додаток №1 «Технічне завдання на надання послуг малогабаритного навантажувача» до договору №1850 від 24.12.2020 .

17.11.2022 між Публічним акціонерним товариством «АрселорМіттал Кривий Ріг» (замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Металургсервіс плюс» (виконавець) укладено Додаткову угоду №3 до Договору №1850 від 24.12.2020, якою сторони погодили викласти пункти 1.2, 2.3. 7.1 Договору в наступній редакції: « 1.3. Період надання послуг за даним Договором: з 10.12.2020 по 09.12.2023.»; « 2.3. Загальна вартість послуг за даним Договором складає 6011775,00 грн. (шість мільйонів одинадцять тисяч сімсот сімдесят п`ять грн. 00 коп.) без ПДВ.»; « 7 1 Договір набирає чинності з 10.12.2020 і діє по 31.01.2024, а в частині: порядку врегулювання спору встановленого даним Договором; порядку застосування штрафних санкцій; виконання грошових зобов`язань за даним Договором - до повного виконання вказаних зобов`язань».

На виконання умов Договору №1850 від 24.12.2020 сторонами підписано Акт здачі-приймання робіт (надання послуг) №31 від 26.06.2023 на загальну суму 269631,71 грн., у тому числі ПДВ 44938,62 грн.

На дату виникнення податкових зобов`язань позивачем було оформлено та подано на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних податкову накладну №8 від 26.06.2023 на загальну суму 269631,71 грн., у тому числі ПДВ 44938,62 грн.

Податкова накладна №8 від 26.06.2023 була прийнята, проте реєстрацію зупинено.

В квитанції № від 06.07.2023 (а.с.246 т.1) зазначено наступні підстави для зупинення реєстрації податкової накладної №8 від 26.06.2023.

«Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 26.06.2023 №8 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Додатково повідомляємо: показник «D»=1187.5848%, «Р»=51977.36». Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної».

23.09.2021 між Публічним акціонерним товариством «АрселорМіттал Кривий Ріг» (замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Металургсервіс плюс» (виконавець) укладено Договір №2172 (далі Договір №2172) (а.с. 143-157 т. 1).

Відповідно до пунктів 1.1. 1.2. Договору №2172 замовник доручає, а виконавець зобов`язується надати в порядку та на умовах даного договору послуги з обслуговування розливної машини №2 доменного Цеху № 1 згідно Технічного завдання (Додаток №1) (далі - послуги), а Замовник зобов`язується прийняти та оплатити надані послуги. Період надання послуг за даним договором з 10.07.2021 по 09.07.2022.

Згідно з пунктами 2.1.-2.3. Договору №2172 ціна послуг за договором складає 3158,00 грн. без ПДВ за 1 ківш чавуну, розлитий через розливну машину №2 доменного Цеху № 1 у період надання послуг. Додаткові умови вартості та оплати послуг вказані у розділі 4 Технічного завдання (Додаток №1). Ціна послуг є сталого і не підлягає перегляду, будь-які зміни ціни послуг узгоджуються сторонами шляхом написання відповідних додаткових угод до даного Договору. Загальна вартість послуг за даним Договором складає 13642560,00 грн. (тринадцять мільйонів шістсот сорок дві тисячі п`ятсот шістдесят гривень 00 коп.) без ПДВ.

За умовами пункту 4.1. Договору виконавець надає замовнику акт приймання наданих послуг не пізніше останнього числа звітного місяця.

Оплата замовником наданих виконавцем послуг проводиться на підставі актів приймання наданих послуг, підписаних у двосторонньому порядку, оригіналів рахунків, доданих до них, та податкових накладних, шляхом перерахування відповідних сум на розрахунковий рахунок (п. 5.1. Договору).

Згідно з п.5.2. Договору №2172розрахунок за надані послуги проводиться протягом 30 календарних днів з дати підписання сторонами акту приймання наданих послуг і лише тільки після отримання Замовником оригіналу рахунку-фактури виконавця. За згодою сторін допускаються іншіформи розрахунки, що не суперечать чинному законодавству України.

Відповідно до п. 7.1. Договору №2172 він набирає чинності з 10.07.2021 і діє по 31.08.2022, а в частині порядку врегулювання спору встановленого даним Договором; порядку застосування штрафних санкцій; виконання грошових зобов`язань за даним Договором - до повного виконання вказаних зобов`язань.

01.02.2022 між Публічним акціонерним товариством «АрселорМіттал Кривий Ріг» (замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Металургсервіс плюс» (виконавець) укладено Додаткову угоду №1 до Договору №2172 від 23.09.2021, якою сторони погодили, зокрема, викласти пункт 1.2, та 7.1 Договору в наступній редакції: « 1.2. Період надання послуг за даним Договором: з 10.07.2021 по 25.01.2023.»; « 7.1. Договір набирає чинності з 10.07.2021 і діє по 28.02.2023, а в частині: Порядку врегулювання спору встановленого даним Договором; Порядку застосування штрафних санкцій; Виконання грошових зобов`язань за даним Договором - до повного виконання вказаних зобов`язань.» .

11.01.2023 між Публічним акціонерним товариством «АрселорМіттал Кривий Ріг» (замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Металургсервіс плюс» (виконавець) укладено Додаткову угоду №3 до Договору №2172 від 23.09.2021, якою сторони погодили, зокрема, викласти пункт 1.2, та 7.1 Договору в наступній редакції: « 1.2. Період надання послуг за даним Договором: з 10.07.2021 по 25.07.2023.»; « 7.1. Договір набирає чинності з 10.07.2021 і діє по 31.08.2023, а в частині: Порядку врегулювання спору встановленого даним Договором; Порядку застосування штрафних санкцій; Виконання грошових зобов`язань за даним Договором - до повного виконання вказаних зобов`язань.» (а.с. 101-102 т. 2).

На виконання умов Договору №2172 від 23.09.2021сторонами підписано Акт №23/05- 2172 від 26.05.2023 на загальну суму 3 441 396,74 грн., у тому числі ПДВ 573566,12 грн. На дату виникнення податкових зобов`язань позивачем було оформлено та подано на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних податкову накладну №18 від 26.05.2023 на загальну суму 3 441 396,74 грн., у тому числі ПДВ 573566,12 грн.

Податкова накладна №18 від 26.05.2023 була прийнята, проте реєстрацію зупинено.

В квитанції № від 14.06.2023 зазначено наступні підстави для зупинення реєстрації податкової накладної №18 від 26.05.2023.

«Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 26.05.2023 №18 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Додатково повідомляємо: показник «D»=143.1970%, «Р»=11265.46». Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної».

На виконання умов Договору №2172 від 23.09.2021 сторонами підписано Акт №24/06- 2172 від 26.06.2023 на загальну суму 4 017 839,33 грн., у тому числі ПДВ 669639,89 грн. На дату виникнення податкових зобов`язань позивачем було оформлено та подано на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних податкову накладну №9 від 26.06.2023 на загальну суму 4 017 839,33 грн., у тому числі ПДВ 669639,89 грн. Податкова накладна №9 від 26.06.2023 була прийнята, проте реєстрацію зупинено.

В квитанції № від 05.07.2023 зазначено наступні підстави для зупинення реєстрації податкової накладної №9 від 26.06.2023.

«Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 26.06.2023 №9 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Додатково повідомляємо: показник «D»=1187.5848%, «Р»=4233.8». Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної».

07.06.2022 між Публічним акціонерним товариством «АрселорМіттал Кривий Ріг» (замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Металургсервіс плюс» (виконавець) укладено Договір №561 (далі Договір №561).

Відповідно до пунктів 1.1. 1.2. Договору №561 замовник доручає, а Виконавець зобов`язується за заявками Замовника надавати в порядку та на умовах даного договору вказані нижче види послуг (далі - послуги), а Замовник зобов`язується прийняти та оплатити надані послуги: послуги з обробки гарячекатаної заготовки, яка використовується для перекату на станах. її клеймування та відбору проб: послуги з обробки товарної гарячекатаної заготовки. її клеймування, відбору проб та ув`язки в пачки; послуги з усунення дефектів товарної литої заготовки, її клеймування, відбору проб та ув`язки в пачки; послуги з обробки литої заготовки, яка використовується для перекату на станах, її клеймування та відбору проб; послуги з порізки недокагів/раскатів, негабаритної обрізі та браку заготовки; послуги з підготовки заготовки і вагонів до відвантаження (обладнання вагонів, підготовка вагонів, підготовка металу до відвантаження мірної довжини та немірної довжини, надання інформації про відвантаження уповноваженим представникам Замовника у погодженому з Замовником форматі); послуги з відбору проб із заготовки, а також розрізання темплетів з кінця заготовки протилежній маркуванню, нанесення клейма з номером плавки, номеру струмка, номеру заготовки, відрізання заготовки для підготовки мірної довжини; послуги з клеймування і відвантаження литої заготовки в залізничні платформи згідно Технічного завдання (Додаток №6). Період надання послуг за даним Договором: з 7:00 01.06.2022 до 7:00 01.06.2023.

За умовами пункту 4.1. Договору №561 виконавець надає Замовникові акт приймання наданих послуг не пізніше останнього числа звітного місяця.

Оплата замовником наданих виконавцем послуг проводиться на підставі актів приймання наданих послуг, підписаних у двосторонньому порядку, оригіналів рахунків, доданих до них, та податкових накладних, шляхом перерахування відповідних сум на розрахунковий рахунок Виконавця (п. 5.1. Договору).

Згідно з п.5.2. Договору №561 розрахунок за надані послуги проводиться протягом 30 календарних днів з дати підписання сторонами акту приймання наданих послуг і лише тільки після отримання Замовником оригіналу рахунку-фактури виконавця. За згодою сторін допускаються іншіформи розрахунки, що не суперечать чинному законодавству України.

Відповідно до п. 7.1. Договору він набирає чинності з 01.06.2022 і діє по 31.07.2023, а в частині порядку врегулювання спору встановленого даним Договором; порядку застосування штрафних санкцій; виконання грошових зобов`язань за даним Договором - до повного виконання вказаних зобов`язань.

На виконання умов Договору №561 від 07.06.2022 сторонами підписано Акт надання послуг №33/06 від 26.06.2023 на загальну суму 67592,74 грн., у тому числі ПДВ 11265,46 грн.

На дату виникнення податкових зобов`язань позивачем було оформлено та подано на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних податкову накладну №10 від 26.06.2023 на загальну суму 67592,74 грн., у тому числі ПДВ 11265,46 грн.

Податкова накладна №10 від 26.06.2023 була прийнята, проте реєстрацію зупинено.

В квитанції № від 06.07.2023 зазначено наступні підстави для зупинення реєстрації податкової накладної №10 від 26.06.2023.

«Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 26.06.2023 №10 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Додатково повідомляємо: показник «D»=1187.5848%, «Р»=51977.36». Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної».

07.07.2023 Товариством з обмеженою відповідальністю «Металургсервіс плюс» надіслано засобами електронного зв`язку повідомлення № 4 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних № 6 від 26.05.2023, №18 від 26.05.2023, №19 від 31.05.2023, №5 від 26.06.2023, №8 від 26.06.2023, №9 від 26.06.2023, №10 від 26.06.2023 та №25 від 30.06.2023 (кількість додатків 76).

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 11.07.2023 №9157521/42950233 було відмовлено в реєстрації податкової накладної №5 від 26.06.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства. В графі «додаткова інформація (зазначити конкретні документи)» зазначено: «Наявні ризикові операції» .

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 11.07.2023 №9157525/42950233 було відмовлено в реєстрації податкової накладної №6 від 26.05.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства. В графі «додаткова інформація (зазначити конкретні документи)» зазначено: «Наявні ризикові операції» .

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 11.07.2023 №9157527/42950233 було відмовлено в реєстрації податкової накладної №8 від 26.06.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства. В графі «додаткова інформація (зазначити конкретні документи)» зазначено: «Наявні ризикові операції» .

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 11.07.2023 №9157526/42950233 було відмовлено в реєстрації податкової накладної №9 від 26.06.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства. В графі «додаткова інформація (зазначити конкретні документи)» зазначено: «Наявні ризикові операції» .

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 11.07.2023 №9157508/42950233 було відмовлено в реєстрації податкової накладної №10 від 26.06.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства. В графі «додаткова інформація (зазначити конкретні документи)» зазначено: «Наявні ризикові операції» .

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 11.07.2023 №9157524/42950233 було відмовлено в реєстрації податкової накладної №18 від 26.05.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства. В графі «додаткова інформація (зазначити конкретні документи)» зазначено: «Наявні ризикові операції» .

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 11.07.2023 №9157504/42950233 було відмовлено в реєстрації податкової накладної №19 від 31.05.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства. В графі «додаткова інформація (зазначити конкретні документи)» зазначено: «Наявні ризикові операції» .

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 11.07.2023 №9157509/42950233 було відмовлено в реєстрації податкової накладної №25 від 30.06.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства. В графі «додаткова інформація (зазначити конкретні документи)» зазначено: «Наявні ризикові операції» .

Колегія суддів з висновками суду першої інстанції погоджується.

Відповідно до п.201.1ст.201 Податкового кодексу України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Згідно із п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування надсилається одночасно продавцю та покупцю платнику податку.

Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування зазначаються:

1) номер та дата складання податкової накладної / розрахунку коригування;

2) порядковий номер, номенклатура товарів/послуг продавця, код товару згідно з УКТЗЕД/ послуги згідно з Державним класифікатором продукції та послуг, зазначені у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрація яких зупинена;

3) критерій(ї) ризиковості платника податку та/або критерій(ї) ризиковості здійснення операцій, на підставі якого(их) зупинено реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, із розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку;

4) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі.

Згідно із п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України. Покупець має право звіряти дані отриманої податкової накладної на відповідність із даними Єдиного реєстру податкових накладних.

Відповідно до пункту 201.16 статті 201 реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2018 році» від 07 грудня 2017 року № 2245-VIII (далі - Закон № 2245-VIII), яким змінена редакція пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України.

Пунктом 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 2245-VIII Кабінету Міністрів України доручено до 1 березня 2018 року визначити порядок зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування, прийняти нормативно-правові акти, необхідні для реалізації цього Закону, привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом та забезпечити перегляд та приведення центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом.

Постанова Кабінету Міністрів України №1165 «Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних» від 11 грудня 2019 року, затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до п.2 Порядку №1165 автоматизований моніторинг відповідності податкової накладної/розрахунку коригування критеріям оцінки ступеня ризиків - сукупність заходів та методів, що застосовуються контролюючим органом для виявлення ознак наявності ризиків порушення норм податкового законодавства за результатами проведення автоматизованого аналізу наявної в інформаційних системах контролюючих органів податкової інформації.

Критерій оцінки ступеня ризиків, достатній для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, - визначений показник автоматизованого моніторингу, що характеризує ризик.

Ризик порушення норм податкового законодавства - ймовірність складення та надання податкової накладної/розрахунку коригування для реєстрації в Реєстрі з порушенням норм підпункту «а» або «б» пункту 185.1 статті 185, підпункту «а» або «б» пункту 187.1 статті 187, абзацу першого пунктів201.1,201.7,201.10 статті 201 Податкового кодексу України (далі - Кодекс) за наявності об`єктивних ознак неможливості здійснення операції з постачання товарів/послуг, дані про яку зазначено в такій податковій накладній/розрахунку коригування, та/або ймовірності уникнення платником податку на додану вартість (далі - платник податку) виконання свого податкового обов`язку.

Згідно із п.5 Порядку №1165 платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку (додаток 1), показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку (додаток 2).

Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій (додаток 3).

Пунктом 6 Порядку №1165 передбачено, що у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

У разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється (п. 7 Порядку № 1165).

Додатками № 1 та № 3 до Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних визначені Критерії ризиковості платника податку на додану вартість та Критерії ризиковості здійснення операцій відповідно.

Відповідно до п. 26 Порядку № 1165 комісія регіонального рівня діє в межах повноважень, визначених цим Порядком та Порядком прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженим Мінфіном.

Комісія центрального рівня діє в межах повноважень, визначених цим Порядком.

Наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 №520 затверджено Порядок прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до пункту 1 цей Порядок визначає механізм прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Згідно із пунктами 2-4 Порядку № 520, прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС.

Комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу.

У разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі.

Відповідно до п. 5 Порядку №520 перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати:

- договори, зокрема, зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;

- договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;

- первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні;

- розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;

- документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Згідно із пунктом 11 комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі:

- ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі;

- та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку;

- та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Пунктом 13 Порядку №520 визначено, що рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі може бути оскаржено в адміністративному або судовому порядку.

Як було встановлено судом першої інстанції, позивачем було надано пояснення та копії документів, складених під час здійснення відповідної господарської операції, що підтверджено матеріалами справи.Зважаючи на наявність передбачених законодавством документів, які свідчать про проведення господарської операції між позивачем та контрагентом, та на те, що такі документи були надані контролюючому органу, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що останній не мав правових підстав для відмови позивачу у реєстрації зазначених податкових накладних.

Враховуючи той факт, що рішення про відмову у реєстрації податкових накладних, визнано судом протиправним та скасовано, з урахуванням положень пункту 28 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №117 від 21.02.2018, пунктів 19, 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 № 1246, суд першої інстанції дійшов також вірного висновку про необхідність зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні .

Доводи апеляційної скарги зазначеного не спростовують.

Підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст. ст. 315, 316, 321, 322 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області -залишити без задоволення.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.10.2023 залишити без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та касаційному оскарженню не підлягає, за винятком наявності підстав передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий - суддя Л.А. Божко

суддя А.В. Шлай

суддя О.О. Круговий