Справа № 520/7765/22
Суддя: Шевченко О.В.
Дата ухвалення: 2024-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про відмову у встановленні судового контролю за виконанням окремої ухвали

07 червня 2024 р. Справа № 520/7765/22

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням окремої ухвали від 07.12.2023 по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області, в якому просила суд визнати протиправними дії Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області щодо відмови у прийнятті/поверненні ОСОБА_1 декларації про відмову від громадянства російської федерації; зобов`язати Головне управління Державної міграційної служби України в Харківській області прийняти у ОСОБА_1 декларацію про відмову від громадянства російської федерації від 16.08.2022 року та вчинити відповідні дії щодо видачі паспорта громадянина України.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2022 року адміністративний позов залишено без задоволення.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 26 квітня 2023 року апеляційна скарга ОСОБА_1 задоволена частково, рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2022 року скасоване, прийнято постанову, якою адміністративний позов задоволено частково, зобов`язано Головне управління ДМС в Харківській області повторно розглянути питання щодо прийняття/повернення ОСОБА_1 декларації про відмову від громадянства російської федерації, з урахуванням висновків суду.

Також, окремою ухвалою суду від 07.12.2023 визнано протиправними дії Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області, вчинені при виконанні постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 26 квітня 2023 року у справі №520/7765/22, в частині відмови ОСОБА_1 у прийнятті декларації про відмову від іноземного громадянства з тих самих підстав без рахування висновків суду. Зобов`язано Головне управління Державної міграційної служби України в Харківській області вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню пункту 9 частини 1 статті 129, статті 129-1 Конституції України, статті 370 КАС України при виконанні постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 26 квітня 2023 року у справі №520/7765/22 та розгляду звернення ОСОБА_1 щодо подання декларації про відмову від іноземного громадянства.

В ухвалі зазначено про необхідність повідомлення Харківській окружний адміністративний суд про вжиті заходи не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 28 березня 2024 року апеляційну скаргу Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області залишено без задоволення. Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 07.12.2023 по справі № 520/7765/22 - без змін.

08.01.2024 через канцелярію суду представником відповідача, Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області, подано заяву щодо виконання окремої ухвали суду від 07.12.2023 по даній справі.

В заяві зазначено, що ГУ ДМС України у Харківській області повторно розглянуто звернення ОСОБА_1 щодо подання декларації про відмову від іноземного громадянства, прийнято рішення про відмову у прийнятті заяви про подання декларації, про що повідомлено позивача шляхом направлення 08.01.2024 за вих. 6301.7-416/63.3-24 рішення з наданням детальних роз`яснень про причини відмови.

Через систему "Електронний суд" представником позивача надіслано клопотання, в якому останній просив суд зобов`язати ГУ ДМС України у Харківській області подати звіт про виконання окремої ухвали від 07.12.2023 відповідно до статті 382 КАС України. В обґрунтування клопотання зазначено, що ОСОБА_1 було повідомлено, що на виконання окремої ухвали звернення ОСОБА_1 розглянуто і прийнято рішення про відмову у прийнятті заяви про подання декларації. Відтак, рішення суду досі залишається невиконаним.

Дослідивши клопотання про встановлення судового контролю за виконанням окремої ухвали, суд вважає, що воно не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Суд зазначає, що зобов`язання суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт відповідно до статті 382 КАС України, можливо лише щодо виконання судового рішення, прийнятого за результатами розгляду спору по суті (в даному випадку, це постанова Другого апеляційного адміністративного суду від 26 квітня 2023 року у справі №520/7765/22), а не окремої ухвали про визнання дій протиправними та зобов`язання вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню законодавчих норм при виконанні відповідачем такого рішення/постанови.

За таких підстав, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотання представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням окремої ухвали.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 241, 248, 256, 294, 295, 297, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням окремої ухвали від 07.12.2023 по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя Шевченко О.В.