Справа № 420/5565/24
Суддя: Білостоцький О.В.
Дата ухвалення: 2024-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5565/24
У Х В А Л А

05 червня 2024 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Білостоцький О.В., розглянувши в порядку спрощеного провадження, визначеного ч. 5 ст. 262 КАС України адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, в якому позивач просить суд:

- визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо нездійснення проведення перерахунку довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 з 01.01.2022 року згідно поданої заяви про перерахунок від 09.02.2024 року та довідки про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці №12-23/33/2024 від 08.02.2024 року, виданою Херсонськім апеляційним судом на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/23103/23, де розмір суддівської винагороди складає 218 328,00 грн. на якій позивач має право на довічне щомісячне грошове утримання в розмірі 60%;

- визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо нездійснення проведення перерахунку довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 з 01.01.2023 року згідно поданої заяви про перерахунок від 09.02.2024 року та довідки про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці за №12-23/32/2024 від 08.02.2024 року, виданою Херсонськім апеляційним судом на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/23103/23, де розмір суддівської винагороди складає 236 192,00 грн. на якій позивач має право на щомісячне довічне грошове утримання в розмірі 60%;

- визнати незаконним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області №06 від 16.02.2024 року про відмову у здійсненні перерахунку довічного грошового утримання судді у відставці згідно довідки №12-23/33/2024 від 08.02.2024 року, виданою Херсонськім апеляційним судом, виданого на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/23103/23;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 з 01.01.2022 року на підставі заяви про перерахунок від 09.02.2024 року та довідки про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці №12-23/33/2024 від 08.02.2024 року, виданою Херсонським апеляційним судом;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 з 01.01.2023 року на підставі заяви про перерахунок від 09.02.2024 року та довідки про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці за №12-23/32/2024 від 08.02.2024 року, виданою Херсонським апеляційним судом;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити нарахування та виплату суми заборгованості щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 станом з 01.01.2022 року по час здійснення перерахунку з врахуванням фактично виплачених сум;

- винести окрему ухвалу щодо Начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області та в порядку ч.9 ст.249 КАСУ направити прокурору для реагування щодо ознак злочину передбаченого ч.3 та 4 ст.382 КК України (невизнання службовою особою рішення Одеського окружного адміністративного суду справі 420/23103/23 та невизнання службовою особою правового висновку Конституційного суду України від 18.02.2020 року №2-р/2020;

- винести окрему ухвалу щодо Начальника відділу перерахунків пенсій №2 управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг ОСОБА_2 та Головного спеціаліста відділу перерахунків пенсій №2 Т.Музика Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області в порядку ч.9 ст.249 КАСУ направити прокурору для реагування щодо ознак злочину передбаченого ч.3 та 4 ст.382 КК України (невизнання службовою особою рішення Одеського окружного адміністративного суду справі 420/23103/23 та невизнання службовою особою правового висновку Конституційного суду України від 18.02.2020 року №2-р/2020).

Ухвалою суду по справі №420/5565/24 було відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами в порядку, визначеному ч.5 ст.262 КАС України. Відповідачу запропоновано в 15-денний строк з дня отримання ухвали надати відзив на адміністративний позов.

Під час розгляду справи до суду надійшло клопотання сторони позивача про залучення до участі по справі співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Під час розгляду справи судом було з`ясовано, що позивач 09.02.2024 року звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області із відповідною заявою про перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці за довідкою Херсонського апеляційного суду від 08.02.2024 року №12-23/32/2024 про суддівську винагороду станом на 01.01.2022 року.

Разом з тим, за принципом екстериторіальності вищевказана заява позивача була розподілена на розгляд до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, який прийняв рішення п/с №06 від 09.02.2024 року про відмову в здійсненні перерахунку.

Згідно з п.9 ч.1 ст.4 КАС України, відповідач це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Частиною 3 статті 46 КАС України встановлено, що відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Частинами 5-7 ст.48 КАС України передбачено, що під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

З огляду на вищезазначене, враховуючи, що за принципом екстериторіальності саме Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області розглядало заяву позивача від 09.02.2024 року, то суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника позивача та залучити до участі у справі в якості співвідповідача вищевказаний територіальний орган ПФУ.

Відповідно до ч. 2 ст. 241 КАС України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Керуючись приписами ст.ст. 5-11, 42, 43, 49, 241, 243, 248, 256, 257, 258, 262, 294 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача задовольнити.

Залучити до участі у справі №420/5565/24 в якості співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (29013, м. Хмельницький, Гната Чекірди, 10).

Розпочати розгляд адміністративної справи №420/5565/24 спочатку в порядку спрощеного позовного провадження, визначеного ст. 262 ч. 5 КАС України, без виклику сторін.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії даної ухвали.

Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області направити копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/sud1570/.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України.

Ухвала окремо від остаточного рішення суду не оскаржується.

Головуючий суддя Білостоцький О.В.