Справа № 160/18145/23
Суддя: Баранник Н.П.
Дата ухвалення: 2024-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Баранник Н.П.,
суддів: Малиш Н.І., Щербака А.А.,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом, в якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач) щодо невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі 30 000 грн, щомісячно, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за період з 01.02.2023 і по теперішній час;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду в розмірі 30 000 грн, щомісячно, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за період з 01.02.2023 і по теперішній час.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2023 року в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, представник позивача подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 20 березня 2024 року справу № 160/18145/23 призначено до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження на 22 травня 2024 року.

При вивченні матеріалів справи та обґрунтувань апеляційної скарги колегія суддів колегія суддів приходить до висновку про необхідність витребування доказів, необхідних для повного та всебічного розгляду справи.

Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно до приписів ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі (ч.2 ст.77 КАС України).

Відповідно до ч.3, 6, 7, 8 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Так, спірним питанням в цій справі є наявність у позивача права на отримання додаткової грошової винагороди у розмірі 30 000 грн., відповідно до постанови КМУ №168, за виконання завдання - забезпечення посилення особливо важливого об`єкту залізничного металевого мосту через залізничні колії, довжиною 83,15 метрів по непарній колії 143 км ПК7 перегону П`ятихатки - Дніпро, ст. Воскобійня.

Право на отримання додаткової грошової винагороди ОСОБА_1 , залежить від факту віднесення об`єкту залізничний металевий міст через залізничні колії, довжиною 83,15 метрів по непарній колії 143 км ПК7 перегону П`ятихатки - Дніпро, ст. Воскобійня, до переліку об`єктів критичної інфраструктури, які потребують посиленого захисту.

Кабінет Міністрів України ухвалив Постанову «Про затвердження Порядку ведення Реєстру об`єктів критичної інфраструктури, включення об`єктів до Реєстру об`єктів критичної інфраструктури, доступу та надання інформації з нього».

Відповідно до названої постанови, держателем та адміністратором Реєстру є уповноважений орган у сфері захисту критичної інфраструктури України. Він здійснює облік, узагальнення, систематизацію, аналіз та надання інформації з Реєстру, а також відповідає за внесення (та виключення) інформації про ОКІ в Реєстр.

Під час дії воєнного стану та 12 місяців після його припинення чи скасування уповноваженим органом у сфері захисту критичної інфраструктури України є Державна служба спеціального зв`язку та захисту інформації України.

З метою повного та всебічного розгляду справи, колегія суддів вважає за необхідне витребувати у Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, інформацію з Реєстру об`єктів критичної інфраструктури з приводу того, чи віднесений залізничний металевий міст через залізничні колії, довжиною 83,15 метрів, по непарній колії 143 км. ПК7 перегону П`ятихатки - Дніпро, ст. Воскобійня до об`єктів критичної інфраструктури у період з 01 лютого 2023 року по теперішній час.

Відповідно до ч.2 ст.321 КАС України, процедурні питання, пов`язані з рухом справи, клопотання та заяви учасників справи, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення провадження у справі, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом апеляційної інстанції шляхом постановлення ухвал в порядку, визначеному цим Кодексом для постановлення ухвал суду першої інстанції.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає за можливе витребувати у Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України докази та відкласти розгляд справи на 25 червня 2024 року.

Керуючись ст.ст. 80, 321 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відкласти розгляд справи № 160/18145/23 на 25 червня 2024 року.

Витребувати у Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України інформацію з Реєстру об`єктів критичної інфраструктури з приводу того, чи віднесений залізничний металевий міст через залізничні колії, довжиною 83,15 метрів, по непарній колії 143 км. ПК7 перегону П`ятихатки - Дніпро, ст. Воскобійня до об`єктів критичної інфраструктури у період з 01 лютого 2023 року по теперішній час.

Зазначену інформацію надіслати на адресу Третього апеляційного адміністративного суду, в строк до 24 червня 2024 року.

Копію ухвали направити на адресу осіб, які беруть участь у справі та Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя Н.П. Баранник

суддя Н.І. Малиш

суддя А.А. Щербак