Справа № 120/4833/23
Суддя: Граб Л.С.
Дата ухвалення: 2024-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 120/4833/23

06 червня 2024 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Граб Л.С.

суддів: Сторчака В. Ю. Мойсюка М.І

розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, за результатами розгляду якої прийнято рішення від 27.06.2023, яким зокрема, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області встановити та виплатити з 01.07.2021 р. ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії в розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 р. №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб без обмеження максимальним розміром .

18.01.2024 позивач звернувся до суду із заявою про визнання протиправними дій вчинених на виконання рішення суду щодо відмови виплати 2000 грн.

Окремою ухвалою від 29.01.2024 постановлено про встановлені порушення законодавства під час виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 27.06.2023 у справі №120/4833/23 повідомити начальника Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону; про вжиті Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області заходи повідомити Вінницький окружний адміністративний суд не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.

На виконання вказаної ухвали, пенсійним органом подано інформацію про перерахунок пенсії, надавши якій оцінку, суд першої інстанції дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви про визнання протиправними дій органу пенсійного фонду щодо не виконання рішення суду у даній справі.

При цьому, суд вказав, що позивачу фактично обмежено виплату пенсії за рахунок нарахованої індексації в 2023 р. та 2024 р., а не щомісячної доплати в розмірі 2000 грн. В той же час питання виплати індексації за 2023-2024 роки не входить до предмету спору у цій справі.

В свою чергу, позивач не погоджується з такими висновками суду першої інстанції, посилаючись на те, що як свідчить розрахунок наданий самим же відповідачем, саме виплату доплати, яка має складати 2000 грн. обмежено до 500 грн.

Колегією суддів, при дослідженні розрахунків, наданих ГУ ПФУ у Вінницькій області на виконання ухвали від 29.01.2024 з`ясовано, що після перерахунку пенсії позивача, розмір останньої з 01.03.2022 складає 25018 грн. З липня 2021 по лютий 2023 року нараховано доплату в розмірі 2000 грн. Однак, з березня 2023 року доплата складає 500 грн.

Поряд з цим, колегією суддів із відомостей в ЄДРСР встановлено, 09 січня 2024 року Вінницьким окружним адміністративним судом ухвалено рішення у справі № 120/18272/23, предметом спору у якій була постанова головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Бертман Р.П. від 24.11.2023 № 72541264 про накладення штрафу, винесена в рамках виконання рішення суду у справі №120/4833/23, де судом підтримано позицію органу ДВС, який вважає, що боржник мав би здійснити перерахунок з 01.07.2021 як мінімум до набрання рішенням суду по справі №120/4833/23 законної сили, а саме- до 27.07.2023.

Варто також звернути увагу, що як свідчать надані відповідачем розрахунки, в одному із них вказано, що загальний розмір пенсії станом на березень 2022 року складає 25018,42 (доплата згідно постанови №713 вказана у розмірі 2000 грн.), а в іншому 21340 грн. (доплата згідно постанови №713 вказана у розмірі 2000 грн.), тоді як, наприклад в березні 2023 року (доплата 500 грн.)-23518,42 грн.

З вказаних розрахунків, які окрім іншого містять розбіжності, неможливо з`ясувати, в якому розмірі позивачу здійснюється доплата за рішенням суду у справі №120/4833/23, чи є доплата зменшена до 500 грн. доплатою на виконання вищевказаного рішення суду, і якщо є, то на яких підставах зменшена до 500 грн.

Також в матеріалах справи відсутні відомості про стан виконавчого провадження у справі № 120/18272/23.

Відповідно до вимог статті 9 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 4 вказаної статті закріплений обов`язок суду щодо вжиття визначених законом заходів, необхідних для з`ясування всіх обставин у справі.

Вказане також узгоджується зі статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до якої кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

З урахуванням викладеного, зважаючи на необхідність забезпечення додержання вимог ч. 2 ст. 2 КАС України щодо всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи, колегія суддів дійшла до висновку про необхідність зобов`язання відповідача надати інформацію та пояснення щодо розрахунку пенсії, здійсненого на виконання рішення суду у справі № №120/4833/23, а державного виконавця-про хід виконавчого провадження у даній справі.

При цьому, колегія суддів вважає, що з метою недопущення пропуску строків розгляду апеляційної скарги, встановленого ст.309 КАС України, необхідно зупинити провадження у даній справі до надходження зазначених вище доказів.

Керуючись ст.ст. 80, 205, 243, 308, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області протягом десяти днів з моменту отримання цієї ухвали інформацію та пояснення щодо розрахунку пенсії ОСОБА_1 , здійсненого на виконання рішення суду у справі № 120/4833/23.

Зобов`язати Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Бертман Р.П. надати інформацію про хід виконавчого провадження у справі № 120/4833/23.

Зупинити провадження у справі до надання вищезазначених доказів.

Копію ухвали направити особам, що беруть участь у справі.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий Граб Л.С.

Судді Сторчак В. Ю. Мойсюк М.І