Справа № 500/4378/23
Суддя: Подлісна Ірина Миколаївна
Дата ухвалення: 2024-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 500/4378/23

30 травня 2024 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі:

головуючої судді Подлісної І.М.

за участю:

секретаря судового засідання Паряк Тетяни Дмитрівни

представника позивача Дзюбановський О.М.

представника відповідача Шведа О.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ОСОБА_1 , перебувала у шлюбі з ОСОБА_2 , від якого мала неповнолітніх дітей: син ОСОБА_3 2014 р.н. та донька ОСОБА_4 2015 р.н.

ОСОБА_2 , був учасником АТО, набув статусу ветерана війни - учасника бойових дій, а в 2019 році був визнаний особою з інвалідністю третьої групи з захворювання, пов`язаного із захистом Батьківщини.

Комісією Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням та виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, згідно з протоколом №110 від 23.08.2019 було призначено одноразову грошову допомогу ОСОБА_2 в сумі 480 250,00 грн. на підставі встановлення інвалідності, що настала внаслідок захворювання, пов`язаного із захистом Батьківщини.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер. За життя ОСОБА_2 вищезазначену одноразову грошову допомогу в сумі 480 250,00 грн. не отримав.

У листі-відповіді з Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України №423/1493 від 22.03.2023р. зазначено, що з урахуванням призупинення виплати одноразової грошової допомоги ОСОБА_2 , кошти не перераховувались та виплата не проводилась. До відповіді додані Витяги з протоколів Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням та виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, з яких вбачається, що:

- згідно з протоколом №110 від 23.08.2019 року було призначено одноразову грошову допомогу ОСОБА_2 в сумі 480 250,00 грн. на підставі встановлення інвалідності, що настала внаслідок захворювання, пов`язаного із захистом Батьківщини;

- згідно з протоколом №158 від 15.11.2019 року стосовно певного кола осіб, зокрема і ОСОБА_2 прийнято рішення, про призупинення вищенаведених виплат. Підставою прийняття такого рішення став факт проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000003 від 16.01.2019 року.

Позивач вважає рішення відповідача протиправним та необґрунтованим, просила позов задовольнити.

Ухвалою суду від 24.07.2023 року позовну заяву було залишено без руху та надано строк, достатній для усунення недоліків позовної заяви, із зазначенням способу їх усунення. Недоліки позовної заяви усунуто позивачем у строк, встановлений судом.

Ухвалою суду від 14.08.2023 року прийнято до розгляду та відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Даною ухвалою встановлено 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.

Ухвалою суду від 25.08.2023 року позовну заяву було залишено без руху та надано строк, достатній для усунення недоліків позовної заяви, із зазначенням способу їх усунення. Недоліки позовної заяви усунуто позивачем у строк, встановлений судом.

Ухвалою суду від 20.09.2023 року ухвалено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін у судове засідання та призначено судове засідання на 05.10.2023 року о 11:15 год.

28 вересня 2023 року ухвалою суду доручено Тернопільському окружному адміністративному суду забезпечити проведення судового засідання на 05 жовтня 2023 року о 11:15 год. в режимі відеоконференції.

Відповідач скористався правом на подання відзиву на позовну заяву, який надійшов на адресу суду із відповідними письмовими доказами 05.10.2023 року. У відзиві відповідач не погоджується з позовними вимогами та доводами, викладеними в адміністративному позові, та в обґрунтування своїх заперечень зазначає наступне.

Як вбачається з позовної заяви, ОСОБА_2 , був учасником АТО, набув статусу ветерана війни - учасника бойових дій, а 14.06.2019 року був визнаний особою з інвалідністю третьої групи з захворювання, пов`язаного із захистом Батьківщини.

23.08.2019 року Комісія Міністерства оборони України прийняла рішення про призначення позивачам одноразової грошової допомоги, що відображено у протоколі №110.

У зв`язку з проведенням досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000003 від 16.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 190 Кримінального кодексу України та з метою запобігання нанесенню збитків державі комісією Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, 15 листопада 2019 року прийнято рішення яким призупинено ОСОБА_2 виплату одноразової грошової допомоги до закінчення кримінального провадження.

Про прийняте Комісією Міністерства оборони України рішення ОСОБА_5 було повідомлено через уповноважений орган ІНФОРМАЦІЯ_2 (тепер ІНФОРМАЦІЯ_3 ) ще 05.12.2019 року за вих. №10/2/8058.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер.

Слід зазначити, що з 05.12.2019 по 09.03.2021 ОСОБА_2 рішення Комісії №158 від 15.11.2019 року не оскаржував, а відтак з ним погодився.

Тобто, ОСОБА_1 з моменту смерті ОСОБА_2 мала реальну можливість дізнатися про наявність оскаржуваного рішення Комісії.

У зв`язку з проведенням досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000003 від 16.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 190 Кримінального кодексу України та з метою запобігання нанесенню збитків державі комісією Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, 15 листопада 2019 року прийнято рішення яким призупинено ОСОБА_2 виплату одноразової грошової допомоги до закінчення кримінального провадження.

Стаття 190 КК України дає визначення шахрайству - заволодіння чужим майном або придбання права на майно шляхом обману чи зловживання довірою. Обман - це умисне введення в оману. Вданому випадку можливо має місце введення в оману суб`єкта якому надано повноваження у призначенні одноразової грошової допомоги шляхом розгляду тих документів, які зібрані саме особою яка претендує на її призначення.

Таким чином, Комісія Міністерства оборони України приймаючи рішення діяла з метою уникнення можливих запобігання нанесенню збитків державі та в межах повноважень. На підставі викладеного, представник відповідача просив в задоволенні позову відмовити.

Ухвалою суду від 05.10.2023 року відкладено розгляд справи на 01.11.2023 року о 11:00 год.

Ухвалою суду від 01.11.2023 року, постановленою в судовому засіданні, без виходу до нарадчої кімнати, відкладено розгляд справи на 22.11.2023 року о 10:30 год.

Ухвалою суду від 22.11.2023 року, постановленою в судовому засіданні, без виходу до нарадчої кімнати, згідно п.8 ч.1 ст.240 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) позов залишено без розгляду.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28.02.2024 року ухвалу Тернопільського окружного адміністративного суду від 22.11.2023 року скасовано та направлено справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою суду від 22.03.2024 року ухвалено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін у судове засідання та призначено судове засідання на 30.04.2024 року о 11:30 год.

Ухвалою суду від 30.04.2024 року відкладено розгляд справи на 30.05.2024 року о 11:30 год.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю з мотивів, викладених у позовній заяві та просив їх задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні адміністративний позов не визнала з підстав, викладених у відзиві на позов, просила у його задоволенні відмовити повністю.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази в їх сукупності, суд встановив такі обставини.

ОСОБА_1 , перебувала у шлюбі з ОСОБА_2 , від якого має неповнолітніх дітей: син ОСОБА_3 2014 р.н. та донька ОСОБА_4 2015 р.н.

ЇЇ чоловік, ОСОБА_2 , був учасником АТО, набув статусу ветерана війни - учасника бойових дій, а в 2019 році був визнаний особою з інвалідністю третьої групи з захворювання, пов`язаного із захистом Батьківщини.

Комісією Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням та виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, згідно з протоколом №110 від 23.08.2019 було призначено одноразову грошову допомогу ОСОБА_2 в сумі 480 250,00 грн. на підставі встановлення інвалідності, що настала внаслідок захворювання, пов`язаного із захистом Батьківщини.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер. За життя ОСОБА_2 вищезазначену одноразову грошову допомогу в сумі 480 250,00 грн не отримав.

12.10.2022 Тернопільською районною державною нотаріальною конторою заведена спадкова справа за №425/2022 щодо померлого спадкодавця ОСОБА_2 .

Спадкоємцями за законом у даній справі є: мати померлого - ОСОБА_6 та їхні спільні з ОСОБА_2 неповнолітні діти . ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , від імені та в інтересах яких діє - ОСОБА_1 .

Тернопільська районна державна нотаріальна контора неодноразово зверталася до Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням та виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, щодо надання відомості про наявність одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, призначених на ім`я ОСОБА_2 , для видачі свідоцтва про право на спадщину .

На третій запит до Тернопільської районної державної нотаріальної контори надійшла відповідь з Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України №423/1493 від 22.03.2023р., де зазначено, що з урахуванням призупинення виплати одноразової грошової допомоги ОСОБА_2 , кошти не перераховувались та виплата не проводилась. До відповіді додані Витяги з протоколів Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням та виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, з яких вбачається, що:

- згідно з протоколом №110 від 23.0.8.2019 було призначено одноразову грошову допомогу ОСОБА_2 в сумі 480 250,00 грн. на підставі встановлення інвалідності, що настала внаслідок захворювання, пов`язаного із захистом Батьківщини

- згідно з протоколом №158 від 15.11.2019 стосовно певного кола осіб, зокрема і ОСОБА_2 прийнято рішення, про призупинення вищенаведених виплат. Підставою прийняття такого рішення став факт проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000003 від 16.01.2019.

Не погоджуючись з таким рішенням відповідача, позивач вважає його протиправним та

необґрунтованим.

Визначаючись щодо спірних правовідносин, що виникли між сторонами, суд виходив з наступного.

Частиною другою статті 19 Конституції України обумовлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною п`ятою статті 17 Конституції України передбачено, що держава забезпечує соціальний захист громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях, а також членів їхніх сімей.

Основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей, встановлює єдину систему їх соціального та правового захисту, гарантує військовослужбовцям та членам їх сімей в економічній, соціальній, політичній сферах сприятливі умови для реалізації їх конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни та регулює відносини у цій галузі визначає Закон України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 № 2011-ХІІ.

Частиною першою статті 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» передбачено, що одноразова грошова допомога у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві (далі - одноразова грошова допомога), - гарантована державою виплата, що здійснюється особам, які згідно з цим Законом мають право на її отримання.

Стаття 16 Закону України від 20.12.1991 № 2011 -XII визначає перелік осіб, які мають право на отримання одноразової грошової допомоги.

Розмір одноразової грошової допомоги передбачено статтею 16-2 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

Порядок призначення і виплати одноразової грошової допомоги встановлено статтею 16-3 Закону, зокрема частиною дев`ятою статті передбачено, що Порядок призначення і виплати одноразової грошової допомоги визначається Кабінетом Міністрів України.

Механізм призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві (далі - військовослужбовець, військовозобов`язаний та резервіст) врегульований Порядком призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2013 №975 (далі - Порядок №975).

Пунктами 3, 4 Порядку №975 встановлено, що днем виникнення права на отримання одноразової грошової допомоги є: у разі загибелі (смерті) військовослужбовця, військовозобов`язаного та резервіста - дата смерті, що зазначена у свідоцтві про смерть; у разі встановлення інвалідності - дата, зазначена у довідці медико-соціальної експертної комісії, а у разі повторного огляду та зміни групи інвалідності - дата, і зазначена у довідці медико-соціальної експертної комісії про первинне встановлення інвалідності; у разі встановлення ступеня втрати працездатності без установлення інвалідності - дата, зазначена у довідці медико-соціальної експертної комісії.

Пунктом 6 Порядку №975 передбачено, що одноразова грошова допомога призначається і виплачується, зокрема:

1) військовослужбовцю (крім військовослужбовця строкової служби), інвалідність якого настала внаслідок поранення (контузії, травми або каліцтва), отриманого ним під час виконання обов`язків військової служби або внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням ним обов`язків військової служби, чи встановлення інвалідності особі після її звільнення з військової служби внаслідок зазначених причин, у розмірі:

250-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року, в якому вперше встановлено інвалідність, - у разі встановлення інвалідності III групи;

Пунктами 12 та 13 Порядку №975 передбачено, що призначення і виплата одноразової грошової допомоги військовослужбовцям, військовозобов`язаним та резервістам, яких призвано на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, здійснюється Міноборони, іншими центральними органами виконавчої влади, що здійснюють керівництво військовими формуваннями та правоохоронними органами, та іншими органами державної влади, військовими формуваннями та правоохоронними органами, в яких передбачено проходження військової служби військовослужбовцями, навчальних (або перевірочних) та спеціальних зборів - військовозобов`язаними, проходження служби у військовому резерві - резервістами (далі - розпорядник бюджетних коштів).

Керівник уповноваженого органу подає у 15-денний строк з дня реєстрації всіх документів розпорядникові бюджетних коштів висновок щодо виплати одноразової грошової допомоги, до якого обов`язково додаються документи, зазначені в пунктах 10 та 11 цього Порядку.

Розпорядник бюджетних коштів у місячний строк після надходження всіх зазначених документів приймає рішення про призначення одноразової грошової допомоги або про відмову в її призначенні, або про повернення документів на доопрацювання (у разі, коли документи подано не в повному обсязі, потребують уточнення чи подано не за належністю) і надсилає зазначене рішення разом з документами уповноваженому органу для видання наказу про виплату такої допомоги особам, які звернулися за нею, а в разі відмови чи повернення документів на доопрацювання - для письмового повідомлення заявника з обґрунтуванням мотивів відмови чи повернення документів на доопрацювання.

Згідно із протоколом засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, №110 від 23.08.2019 ОСОБА_2 , який є особою з інвалідністю III групи внаслідок захворювання, пов`язаного із захистом Батьківщини, на підставі довідки МСЕК серія 12ААБ №477083 від 14.06.2019 - призначено грошову допомогу у розмірі 250-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних/осіб на 1 січня календарного року, в якому вперше встановлено інвалідність (2019), в сумі 480250 (чотириста вісімдесят тисяч двісті п`ятдесят) грн. 00 коп.

Пунктом 14 Порядку №975 передбачено, що одноразова грошова допомога виплачується особі шляхом перерахування коштів уповноваженим органом на`рахунок в установі банку, зазначений одержувачем виплати.

Рішення про відмову у призначенні грошової допомоги може бути оскаржено в установленому порядку (пункт 15 Порядку №975).

Пунктами 19, 20 Порядку №975 встановлено, що призначення і виплата одноразової грошової допомоги не здійснюються, якщо загибель (смерть), поранення (контузія, травма або каліцтво, захворювання), інвалідність чи часткова втрата працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовця, військовозобов`язаного чи резервіста є наслідком: вчинення ним злочину або адміністративного правопорушення; вчинення ним дій у стані алкогольного, наркотичного, токсичного сп`яніння; навмисного спричинення собі тілесного ушкодження чи іншої шкоди своєму здоров`ю або самогубства (крім випадку доведення особи до самогубства, встановленого судом); подання особою завідомо неправдивих відомостей для призначення і виплати одноразової грошової допомоги.

Виплата одноразової грошової допомоги здійснюється в порядку черговості відповідно до дати подання документів.

З аналізу наведених норм законодавства слідує, що Порядком №975 передбачено підстави, розміри та порядок призначення та виплати одноразової грошової допомоги, а також підстави для прийняття рішення про відмову у її призначенні.

У Законі України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та Порядку №975 відсутнє визначення та підстави призупинення чи зупинення виплати вже призначеної особі одноразової грошової допомоги, більше того у переліку підстав для прийняття рішення про відмову у призначенні грошової допомоги відсутня така підстава як проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Щодо кримінального провадження №0000003 від 16.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 190 Кримінального кодексу України, наявність якого стала підставою для прийняття оскаржуваного рішення, то із загальнодоступних джерел (зокрема, інформацією з Єдиного державного реєстру судових рішень по кримінальному провадженню №0000003 від 16.01.2019) позивач дізналася про те, що згідно інформації УСБУ в Тернопільській області особа, що працює реєстратором медичним у КУ «Тернопільського обласного центру МСЕ» ТОР, спільно із іншими на даний час не встановленими особами на території Тернопільської області з метою шахрайського заволодіння державними коштами у великих розмірах, використовуючи підроблені документи щодо стану здоров`я учасників бойових дій, із залученням працівників лікувальних установ, оформляють на ім`я осіб з числа учасників бойових дій групу інвалідності, на підставі чого в подальшому, заволодівають одноразовими матеріальними виплатами, передбаченими для інвалідів війни. При цьому встановлено, що особи з числа учасників бойових дій, яким було встановлено групу інвалідності, в дійсності не мали захворювань, вказаних у їхніх медичних документах, які слугували підставою для встановлення групи інвалідності. Внаслідок вказаних дій протягом 2018 року було привласнено грошові кошти у великих розмірах.

Разом з тим, наявність цього кримінального провадження та проведення досудового розслідування жодним чином не свідчить про наявність будь-яких протиправних дій з боку померлого ОСОБА_2 .

Вина особи у вчинені кримінального правопорушення встановлюється лише на підставі вироку суду щодо такої особи, який набрав законної сили. Вина ОСОБА_2 у спірному випадку не доведена.

Суд звертає увагу на те, що оскаржуване рішення суб`єкта владних повноважень не відповідає закріпленим частиною другою статті 2 КАС України критеріям, оскільки прийняте за відсутності законодавчих підстав, необґрунтовано, відповідач діяв не на підставі та не у спосіб, що визначені Конституцією та законами України.

Отже, у даному випадку, суд прийшов до висновку про протиправність рішення комісії Міністерства оборони України, оформленого протоколом від 15.11.2019 №158, в частині призупинення виплат одноразової грошової допомоги ОСОБА_2 .

В даному випадку також слід зауважити, що питання правомірності рішення комісії Міністерства оборони України, оформленого протоколом від 15.11.2019 №158, в частині призупинення виплат одноразової грошової допомоги іншим особам вже було предметом судового розгляду.

Так, рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 18 травня 2020 року у справі №500/689/20 було частково задоволено позов 2 осіб та визнано протиправним і скасовано рішення комісії Міністерства оборони України, оформленого протоколом від 15.11.2019 №158. Дане рішення набрало законної сили 20.10.2020 (залишене без змін постановою 20.10.2020 Восьмого апеляційного адміністративно суду).

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2021 року у справі №500/4200/21 було частково задоволено позов, 4 осіб та визнано протиправним і скасовано рішення комісії Міністерства оборони України, оформленого протоколом від 15.11.2019 №158. Дане рішення набрало законної сили 21.02.2022 (залишене без змін постановою 21.02.2022 Восьмого апеляційного адміністративно СУДУ).

Обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом (ч.4 ст.78 КАС України).

З огляду на викладене, суд вважає, що позовні вимоги є підставними та обґрунтованими, адже є всі підстави для скасування рішення комісії Міністерства оборони України з питань, пов`язаних із призначенням та виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, оформленого протоколом від 15.11.2019 року №158, в частині призупинення виплат одноразової грошової допомоги ОСОБА_2 .

Відповідно до статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 90 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, належним чином не заперечені відповідачем, а тому підлягають до задоволення в повному обсязі.

Відповідно до вимог статті 244 КАС України суд під час ухвалення рішення вирішує, як розподілити між сторонами судові витрати.

При задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа (частина перша статті 139 КАС України).

Оскільки, позов підлягає до задоволення, то до відшкодування позивачу за рахунок бюджетних асигнувань відповідача підлягає сплачена сума судового збору у розмірі 1073.60 грн. згідно квитанції від 26.07.2023 року.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням та виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, яке оформлене протоколом від 15.11.2019 р. №158 в частину призупинення виплати одноразової грошової допомоги ОСОБА_2 .

Стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Міністерства оборони України понесені нею судові витрати зі сплати судового збору в сумі 1073 (одна тисяча сімдесят три) гривні 60 копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повне судове рішення складено 04 червня 2024 року.

Реквізити учасників справи:

позивач:

- ОСОБА_1 (місцезнаходження/місце проживання: АДРЕСА_1 код ЄДРПОУ/РНОКПП НОМЕР_1 );

відповідач:

- Міністерство оборони України (місцезнаходження/місце проживання: проспект Повітрофлотський, 6,Київ 168,03168 код ЄДРПОУ/РНОКПП НОМЕР_2 ).

Головуючий суддя Подлісна І.М.