Справа № 580/5118/24
Суддя: Олексій РІДЗЕЛЬ
Дата ухвалення: 2024-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про витребування доказів

06 червня 2024 року справа № 580/5118/24 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рідзеля О.А., здійснюючи підготовку до розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління служби безпеки України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

22.05.2024 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Управління служби безпеки України в Черкаській області (далі відповідач), в якому позивач з урахуванням зміни предмету позову просить:

визнати протиправними дії управління Служби безпеки України в Черкаській області щодо не проведення перерахунків та не здійснення виплати з 24.02.2022 по 29.03.2024 (у зв`язку зі збільшенням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, згідно Постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 по справі № 826/6453/18) грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, визначених шляхом множення мінімального прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022 - 2481,00 грн. та на 01.01.2023 - 2684,00 грн., на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 4, 14 до Постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», а також, у зв`язку зі збільшенням розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, відповідно і процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а також і разових додаткових видів грошового забезпечення: матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової компенсації за невикористану додаткову відпустку учаснику АТО за 2023-2024 роки;

зобов`язати управління Служби безпеки України в Черкаській області перерахувати з 01.01.2022 та з 01.01.2023 (у зв`язку зі збільшенням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, згідно Постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 по справі № 826/6453/18) та виплатити (з урахуванням виплачених сум) грошове забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, визначених шляхом множення мінімального прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022 - 2481,00 грн. та на 01.01.2023 - 2684,00 грн., на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 4, 14 до Постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», а також, у зв`язку зі збільшенням розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, відповідно і процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а також і разових додаткових видів грошового забезпечення: матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової компенсації за невикористану додаткову відпустку учаснику АТО за 2023-2024 роки та надати ОСОБА_1 копії зроблених перерахунків по кожному виду грошового забезпечення окремо;

визнати протиправними дії управління Служби безпеки України в Черкаській області, щодо не виготовлення та не направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області оновлених довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на 01.01.2022 та станом на 01.01.2023, відповідно до статей 43, 51, 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», за посадою яку займав на час звільнення зі служби у 2011 році (у довідці станом на 01.01.2022) та під час проходження служби по мобілізації (у довідці станом на 01.01.2023), із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовим званням, з включенням процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01.01.2022 (2481 грн.) та станом на 01.01.2023 (2684 грн.), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно» з додатками 1, 4, 14 до вказаної Постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017, а також оновленого (виправленого) грошового атестату на дату звільнення зі служби - 29.03.2024 та оновленої (виправленої) довідки про додаткові види грошового забезпечення, за останні два роки перед звільненням, у зв`язку зі збільшенням внаслідок перерахунку (згідно Постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 по справі №826/6453/18) складових грошового забезпечення, для проведення перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2022, з 01.02.2023 та 30.03.2024.

зобов`язати управління Служби безпеки України в Черкаській області, у зв`язку зі збільшенням внаслідок перерахунку (згідно Постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 року по справі № 826/6453/18) складових грошового забезпечення, виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області оновлені довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 та станом на 01.01.2023, відповідно до статей 43, 51, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІ1 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», за посадою яку займав на час звільнення зі служби у 2011 році (у довідці станом на 01.01.2022) та під час проходження служби по мобілізації (у довідці станом на 01.01.2023), із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовим званням, з включенням процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01.01.2022 (2481 грн.) та станом на 01.01.2023 (2684 грн.), на відповідний коефіцієнт згідно з додатками 1, 4, 14 до вказаної Постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017, а також оновлений (виправлений) грошовий атестат на дату звільнення зі служби - 29.03.2024 та оновлену (виправлену) довідку про розмір грошового забезпечення, за останні два роки перед звільненням зі служби, для проведення перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2022, з 01.02.2023 та 30.03.2024.

Додатково позивач просить зазначити у рішенні суду розмір грошового показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 1 січня календарного року, встановленого ст. 7 Законів України «Про державний бюджет України» на 2022 та на 2023 роки, а саме 2481 гри, та 2684 грн. відповідно, який необхідно застосувати Управлінню Служби безпеки України в Черкаській області для розрахунку розміру посадового окладу та окладу за військове звання ОСОБА_1 .

04.06.2024 позивач подав суду клопотання про витребування у відповідача документи, що підтверджують нарахування та виплату ОСОБА_1 з 24.02.2022 по 29.03.2024 року включно всіх складових грошового забезпечення: посадового окладу, окладу за військове звання, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, надбавки за службу в умовах режимних обмежень, преміювання, індексації грошового забезпечення, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової компенсації за невикористані додаткові відпустки учаснику АТО за 2023 - 2024 роки, а також утриманих податків та зборів за кожний місяць окремо, а також надати копії їх розрахунків.

Суд врахував, що статтею 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах згідно з ч.1 ст.9 КАС України здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною 4 ст.9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.6 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Тому суд дійшов висновку витребувати у відповідача завірені належним чином копії документів щодо нарахування та виплати позивачу грошового забезпечення (основних та одноразових, щомісячних і додаткових його видів) за період з 24.02.2022 по 29.03.2024, із зазначенням кожного виду нарахування.

Відповідно до ч.7 ст.80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд згідно з ч.8 вказаної статті Кодексу застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 9, 72, 80, 175, 241-246, 255, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Витребувати в Управління служби безпеки України в Черкаській області завірені належним чином копії документів щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення (основних та одноразових, щомісячних і додаткових його видів) за період з 24.02.2022 по 29.03.2024, із зазначенням кожного виду нарахування.

У разі відсутності таких документів надати суду письмові пояснення з відповідними доказами їх відсутності.

2. Для виконання цієї ухвали встановити термін 10 днів з моменту отримання цієї ухвали.

3. Копію ухвали направити відповідачу для виконання.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Олексій РІДЗЕЛЬ