Справа № 480/4660/24
Суддя: О.В. Соп'яненко
Дата ухвалення: 2024-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про об`єднання справ
04 червня 2024 року Справа № 480/4660/24
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Соп`яненко О.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Конотопського відділу державної виконавчої служби у Конотопському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, третьої особи Департаменту патрульної поліції м.Київ про скасування постанови,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовними заявами до Конотопського відділу державної виконавчої служби у Конотопському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, третьої особи Департаменту патрульної поліції м.Київ про скасування постанови.
Ухвалами суду від 04.06.2024 відкрито провадження в справах за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, з урахуванням особливостей провадження у даній категорії справ, визначених ст. 287 КАС України та встановлено відповідачу 5-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.
Згідно ч. 1 ст. 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Згідно із ч. 2 ст. 172 КАС України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Згідно ч. 3 ст. 172 КАС України, об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
Відповідно до ч. 7 ст. 172 КАС України про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.
Аналізуючи викладене, суд звертає увагу, що дану норму закону спрямовано на забезпечення своєчасного вирішення адміністративної справи.
Об`єднання справ сприяє досягненню процесуальної економії та перешкоджає ухваленню судом протилежних рішень у подібних справах.
Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що під час вирішення питання про об`єднання справ необхідно враховувати, що позовні вимоги, які об`єднуються в одному провадженні, мають бути однорідними. Однорідність вимог вбачається із особливостей тих спірних матеріально-правових відносин, які породжують позов, зокрема тих, які нерозривно пов`язані між собою або від вирішення однієї з яких залежить вирішення інших. Це означає, що позови, які об`єднуються, випливають із одного і того ж правовідношення, тобто регулюються одним нормативним актом, або з різних правовідносин, пов`язаних між собою. При цьому слід враховувати не тільки матеріальний критерій, а й процесуальний, зокрема, чи є спільний їх розгляд доцільним.
Як убачається з матеріалів справи предметом розгляду справи №480/4660/24 є скасування постанови Конотопського відділу державної виконавчої служби у Конотопському районі Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про відкриття виконавчого провадження від 20.05.2024 ВП №75069421.
Предметом предметом розгляду справи №480/4664/24 є скасування постанови Конотопського відділу державної виконавчої служби у Конотопському районі Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про відкриття виконавчого провадження від 20.05.2024 ВП №75069422.
Предметом предметом розгляду справи №480/4665/24 є скасування постанови Конотопського відділу державної виконавчої служби у Конотопському районі Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про відкриття виконавчого провадження від 16.05.2024 ВП №75039842.
Таким чином, на переконання суду, об`єднання всіх справ ускладнить та сповільнить їх вирішення, оскільки необхідно буде всебічно, у повній мірі та об`єктивно дослідити матеріали справи, які фактично є різними за предметом спору та перебувають у провадженні різних суддів.
Суд також зауважує, що положення статті 172 КАС України не передбачають обов`язку об`єднання справ за позовними заявами одного й того ж позивача до того ж відповідача. Таке об`єднання справ є правом, а не обов`язком суду.
У той же час, суд вважає за доцільне та можливе задля сприяння досягненню процесуальної економії та оперативності розгляду справ № 480/4660/24, №480/4664/24 та 480/4665/24, які перебувають у провадженні одного судді, об`єднати їх в одне провадження.
Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про часткове задоволення клопотання представника відповідача про об`єднання в одне провадження адміністративних справ.
Керуючись ст.ст. 172, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Об`єднати в одне провадження адміністративні справи №480/4660/24, №480/4664/24 та 480/4665/24 за позовами ОСОБА_1 до Конотопського відділу державної виконавчої служби у Конотопському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, третьої особи Департаменту патрульної поліції м.Київ про скасування постанови, присвоївши об`єднаній справі №480/4660/24.
2. Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 12 червня 2024 року о 14:30 год. в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал 104.
3. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.
4. Встановити відповідачу 5-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду).
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Соп`яненко