Справа № 420/34843/23
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2024-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

05 червня 2024 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Вікторії ХОМ`ЯКОВОЇ, розглянувши в порядку письмового провадження в підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі - відповідач), в якому позивач просить:

визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження з 01 червня 2020 року розміру пенсії, що призначена ОСОБА_1 ;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 01 червня 2020 року здійснити перерахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії та виплачувати її у розмірах, що були встановлені на травень 2020 року з наступними підвищеннями без обмеження граничними розмірами.

Вказані вимоги позивач обґрунтовує тим, що він перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області та йому призначено пенсію як інваліду війни другої групи згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". Позивач вказує, що на виконання рішення Одеського апеляційного адміністративного суду від 10.12.2018 у справі №1540/4707/18, відповідачем було проведено перерахунок пенсії позивача з 01.01.2018, розмір пенсії становив 28143 грн. Проте, з 01.06.2020 року відповідач обмежив розмір пенсії сумою 17261,83 грн. Позивач вважає дії відповідача щодо обмеження пенсії максимальним розміром протиправними та такими, що порушують його права на належний рівень пенсійного забезпечення.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 19.12.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження по справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, за наявними у справі матеріалами. Суд витребував у Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області засвідчену належним чином копію пенсійної справи ОСОБА_1 .

У відзиві на позовну заяву відповідач не погоджується з заявленими позовними вимогами, вважає їх необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню та зазначає, що перерахунок пенсії Головним управлінням позивачу здійснено відповідно до вимог законодавства, що діяло на момент виникнення права на такий перерахунок, і на даний час виплата пенсії здійснюється в повному обсязі без обмежень, оскільки розмір пенсії ОСОБА_1 складає 8996 грн. 50 коп., тобто не досягає десяти прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність. А тому підстави для визнання протиправними дій Головного управління відсутні. Копію пенсійної справи суду не надано.

Ухвалою від 23.04.2024 суд вирішив перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання, зобов`язано відповідача (Головне управління ПФУ в Одеській області) надати до суду додаткові докази. призначено підготовче засідання на 16.05.2024 на 11 год. 00 хвил.

Ухвалою від 16.05.2024 суд зобов`язав відповідача (Головне управління ПФУ в Одеській області) надати до суду протягом п`яти календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали: копії рішення про призначення пенсії ОСОБА_1 , копію довідки про розмір грошового забезпечення позивача, яка є підставою для нарахування пенсії за період з 01.01.2018 по день розгляду справи.

Позивачу було запропоновано надати суду - копію рішення про призначення пенсії (при наявності), докази існування іншої довідки про розмір грошового забезпечення позивача для обчислення пенсії, ніж та, з якої орган ПФУ обчислює пенсію виходячи з грошового забезпечення 11880 грн. (розмір грошового забезпечення 11880 грн. включає - посадовий оклад, оклад за військове звання, надбавку за вислугу років без будь-яких додаткових видів грошового забезпечення, премії).

Суд звернув увагу сторін , що не надано доказів того, що ОСОБА_1 була призначена пенсія відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та відсутня довідка про розмір грошового забезпечення, на підставі якої відповідач нараховує пенсію. В рішенні Одеського окружного адміністративного суду по справі №1540/4707/18 зазначається про довідку, видану ІНФОРМАЦІЯ_1 від 02.04.2018 про розмір грошового забезпечення, але цю довідку суду не надано.

В судове засідання 05.06.2024 представники сторін не прибули, тому справа розглянута в письмовому провадженні.

Відповідач не надав суду витребуваних доказів, пославшись на те, що пенсійна справа знаходиться за межами Одеської області. Така причина не надання витребуваних судом документів є неповажною, оскільки відповідач має у розпорядженні пенсійну справу в електронному вигляді та щомісячно нараховує пенсію позивачу.

Позивач надіслав листа, в якому зазначив, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.12.2017 по справі № 1540/4707/18 є законним і суд має керуватись ним при розгляді даної справи.

Разом з тим вказане рішення частково скасоване постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25.03.2019, постанова є діючою та обов`язковою до виконання, тому доводи позивача про необхідність її ігнорування суд вважає необгрунтованими.

Ст. 80 КАС України передбачено повноваження суду збирати докази з власної ініціативи, шляхом постановлення ухвали про витребування доказів. Її виконання є обов`язковим.

Враховуючи викладене, суд вдруге витребує від відповідача докази.

Суд роз`яснює відповідачу, що він має надати витребувані докази. У випадку неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Підготовче засідання відкладається.

Керуючись ст.ст. 80, 205, 243, 248, 256, 260 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Відкласти розгляд справи на 26.06.2024 на 14 год. 30 хвил. Засідання відбудеться у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №2.

Зобов`язати відповідача (Головне управління ПФУ в Одеській області) вдруге надати до суду до 24.06.2024 - копії рішення про призначення пенсії ОСОБА_1 , копію довідки про розмір грошового забезпечення позивача, яка є підставою для нарахування пенсії позивача за період з 01.01.2018 по день розгляду справи, копію довідки, видану ІНФОРМАЦІЯ_1 від 02.04.2018 про розмір грошового забезпечення позивача.

Запропонувати позивачу надати суду - копію рішення про призначення пенсії (при наявності), копію довідки про розмір грошового забезпечення позивача для обчислення пенсії (при наявності).

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений 06.06.2024.

Суддя Вікторія ХОМ`ЯКОВА