Справа № 300/5087/22
Суддя: Тимощук О.Л.
Дата ухвалення: 2024-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про повернення заяви без розгляду
"10" червня 2024 р. справа № 300/5087/22
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Тимощука О.Л., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про визнання таким, що не підлягає виконанню виконавчого документа, виданого в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій,
Івано-Франківським окружним адміністративним судом за результатами розгляду адміністративної справи №300/5087/22 ухвалено 05.10.2023 рішення, яким позов задоволено частково. Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці і наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020 для перерахунку його пенсії. Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2020 року, на відповідний тарифний коефіцієнт, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2020 пенсії ОСОБА_1 . В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
За результатами розгляду апеляційні скарги ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.10.2023 у справі №300/5087/22 постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.01.2024 зазначену апеляційну скаргу залишено без задоволення, а рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.10.2023 у справі №300/5087/22 - без змін.
Таким чином, рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.10.2023 у справі №300/5087/22, відповідно до приписів частини 2 статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також КАС України), набрало законної сили 24.01.2024.
Івано-Франківським окружним адміністративним судом 16.02.2024 видано виконавчий лист у справі №300/5087/22 про зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2020 року, на відповідний тарифний коефіцієнт, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2020 пенсії ОСОБА_1 .
ІНФОРМАЦІЯ_2 03.06.2024 звернувся до Івано-Франківського окружного адміністративного суду із заявою №6/848 від 28.05.2024 про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, у зв`язку з добровільним виконанням рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.10.2023 у справі №300/5087/22.
Від ОСОБА_1 03.06.2024 надійшла заява із запереченнями на заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 №6/848 від 28.05.2024, в якій вказано на невідповідність поданої відповідачем заяви вимогам КАС України. Таким чином, ОСОБА_1 просив, серед іншого, заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 залишити без руху або повернути заявнику.
Також, від ОСОБА_1 05.06.2024 надійшов відзив на заяву, в якому він стверджує, що рішення суду не виконане та просить відмовити в задоволенні заяви про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.
Так, вирішуючи питання про наявність підстав для розгляду заяви ІНФОРМАЦІЯ_1 №6/848 від 28.05.2024 про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, суд звертає увагу на таке.
Частиною 1 статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України) визначено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Відповідно до частини 2 статті 374 КАС України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Приписами статті 44 КАС України визначено процесуальні права та обов`язки учасників справи.
Згідно з частиною 5 вказаної статті коментованого Кодексу учасники справи зобов`язані, поряд з іншим: сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.
За приписами частини 3 статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Статтею 167 КАС України встановлено загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.
Відповідно до частини 1 статті 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:
1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
2) найменування суду, до якого вона подається;
3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;
4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;
5) підстави заяви (клопотання, заперечення);
6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);
7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб`єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо).
До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Окрім цього, відповідно до частин 1-5 статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Окрім цього, пунктом 4 частини п`ятої статті 44 КАС України визначено, що учасники справи зобов`язані подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.
Оцінюючи заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 №6/848 від 28.05.2024 на відповідність вимогам статті 167 КАС України, суд встановив, що у такій заяві заявником не вказано відомостей, визначених у пункті 1 частини 1 статті 167 КАС України щодо учасників справи.
Окрім цього, вказуючи про добровільне виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.10.2023 у справі №300/5087/22 шляхом видання відповідної довідки та долучаючи супровідний лист №10/1/723 від 02.02.2024 про направлення Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області довідки про розмір грошового забезпечення пенсіонера ОСОБА_1 , не долучає належним чином засвідчену копію такої довідки, у зв`язку з чим суд позбавлений можливості з`ясувати чи така довідка відповідає резолютивній частині рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.10.2023 у справі №300/5087/22 й, відповідно встановити, що таке рішення боржником виконане.
Частиною 2 статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
З огляду на вищевказані обставини щодо незазначення ІНФОРМАЦІЯ_2 у заяві №6/848 від 28.05.2024 відомостей, визначених у пункті 1 частини 1 статті 167 КАС України щодо учасників справи, а також недолучення до такої заяви доказів, на підставі яких суд може встановити належне виконання боржником судового рішення, беручи до уваги, що такі недоліки не дають можливості її розглянути по суті, суд дійшов висновку повернути без розгляду заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 №6/848 від 28.05.2024 про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.
На підставі наведеного та керуючись статтями 167, 241, 243, 248, 254, 256, 294, 295, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 №6/848 від 28.05.2024 про визнання таким, що не підлягає виконанню виконавчого документа, виданого 16.02.2024 в адміністративній справі №300/5087/22 повернути заявнику без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.