Справа № 520/6033/24
Суддя: Кухар М.Д.
Дата ухвалення: 2024-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

06 червня 2024 року № 520/6033/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді КухарМ.Д., розглянувши клопотання Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Мелітополь про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Мелітополь (вул. Індустріальна, буд. 89, а/с 621,м. Мелітополь,Запорізька область,72316, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд :

-визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі щодо ненарахування та невиплати середнього заробітку, ОСОБА_1 за весь час затримки розрахунку при звільненні в частині грошової компенсації при звільненні за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій (за 2021 рік) в загальній кількості 14 календарних днів та (за 2022 рік) в загальній кількості 14 календарних днів, за невикористані дні додаткової відпустки працівникам, які мають дітей за 2021-2022 роки, в загальній кількості 20 календарних днів та виплати грошової допомоги в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби згідно ст. 9 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб , за період з 12.05.2021р. по 08.08.2022р.;

-стягнути з Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку з 08.08.2022 по 09.02.2024, але не більш як за шість місяців при звільненні в розмірі 577351, 70 грн.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 07.03.2024 року відкрито спрощене провадження у справі.

30.05.2024 представником Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополь подано два клопотання про зупинення провадження у справі №520/6033/24 до моменту винесення остаточного рішення у справі №520/22593/23.

Вирішуючи питання про зупинення провадження у справі, суд керується таким.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду №520/22593/23 від 31.10.2023 року позовні вимоги задоволено; визнано протиправною бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації при звільненні за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій (за 2021 рік) в загальній кількості 14 календарних днів та (за 2022 рік) в загальній кількості 14 календарних днів, з урахуванням індексації грошового забезпечення; зобов`язано Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію при звільненні за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій (за 2021 рік) в загальній кількості 14 календарних днів та (за 2022 рік) в загальній кількості 14 календарних днів, з урахуванням індексації грошового забезпечення; визнано протиправною бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації при звільненні за невикористані дні додаткової відпустки працівникам, які мають дітей за 2021- 2022 роки, в загальній кількості 20 календарних днів з урахуванням індексації грошового забезпечення; зобов`язано Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію при звільненні за невикористані дні додаткової відпустки працівникам, які мають дітей за 2021-2022 роки, в загальній кількості 20 календарних днів з урахуванням індексації грошового забезпечення;визнано протиправною бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби згідно ст. 9 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, за період з 12.05.2021р. по 08.08.2022р.; зобов`язано Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби згідно ст. 9 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб , за період з 12.05.2021р. по 08.08.2022р.

Не погоджуючись з рішенням Харківського окружного адміністративного суду №520/22593/23 від 31.10.2023 року Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополь звернулося до Другого апеляційного адміністративного суду із апеляційною скаргою в якій просять зупинити виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 31.10.2023 року по справі № 520/22593/23 та скасувати рішення Харківського окружного адміністративного суду від 31.10.2023 року по справі № 520/22593/23 та ухвалити нове рішення по даній справі, яким відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 у повному обсязі.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду 26 січня 2024 р. витребувано з Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу № 520/22593/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 ) до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Мелітополь (вул. Індустріальна, буд. 89, а/с 621,м. Мелітополь, Запорізька область,72316, ) третя особа: Державне бюро розслідувань (вул. Панаса Мирного, буд. 28,м. Київ11,Центральна Частина Києва, Київ,01011, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

На момент розгляду вказаного клопотання справа перебуває на розгляді у Другому апеляційному адміністративному суді.

Відповідно до приписів пункту 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

При дослідженні наданих матеріалів справи судом встановлено, що між справами № 520/22593/23 та № 520/6033/24 є прямий зв`язок. Справа № 520/6033/24 є похідною від справи № 520/22593/23. Підставою стягнення середнього заробітку за несвоєчасний розрахунок при звільненні є рішення суду, яким задоволені позовні вимоги позивача щодо стягнення грошової компенсації за невикористані дні відпусток та допомоги при звільненні.

Обставини, що встановлюються у справі № 520/22593/23 не можуть бути встановленими у даній справі.

Тому, результати розгляду справи № 520/22593/23 мають прямий вплив на результати розгляду даної справи.

Повне або часткове задоволення апеляційної скарги ТУ ДБР у м. Мелітополі буде мати значення при вирішенні спору у даній справі.

Крім того, на даний момент дія рішення суду у справі № 520/22593/23 зупинене судом апеляційної інстанції.

В зв`язку з вищенаведеним, є об`єктивна неможливість розгляду справи № 520/6033/24 до вирішення справи № 520/22593/23, яка полягає в тому, що рішення суду в справі № 520/22593/23 встановлює обставини, які впливають на збирання та оцінку доказів у цій справі, зокрема факти, що мають преюдиційне значення.

Проаналізувавши наведене, суд приходить до висновку, що на даний момент наявні підстави для зупинення провадження та, як наслідок, задоволення заяви про зупинення провадження з підстави, передбаченої пунктом 3 частини першої статті 236 КАС України.

Керуючись ст. ст. 236, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства, України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі № 520/6033/24 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Мелітополь про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішення Харківського окружного адміністративного суду по справі № 520/22593/23.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Другого апеляційного адміністративного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею..

Суддя Кухар М.Д.