Справа № 420/15068/24
Суддя: Бутенко А.В.
Дата ухвалення: 2024-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
10 червня 2024 року м. Одеса
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , в якій просить суд:
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_3 , Військової частини НОМЕР_4 щодо нарахування та виплати ОСОБА_2 додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 р. №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі 30 000 гривень на місяць пропорційно дням здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, за період з 01.06.2023 року по 06.12.2023 року включно, не в повному обсязі.;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_3 , Військову частину НОМЕР_4 нарахувати та виплатити ОСОБА_2 додаткову винагороду відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 р. № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі 30 000 гривень на місяць пропорційно дням здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, за період з 01.06.2023 року по 06.12.2023 року включно, з урахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_3 , Військової частини НОМЕР_4 щодо оподаткування військовим збором грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.06.2023 по 06.12.2023 включно;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_3 , Військову частину НОМЕР_4 нарахувати та виплатити ОСОБА_2 суму утриманого військового збору за період з 01.06.2023 по 06.12.2023 включн.
Ухвалою суду від 28.05.2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
31.05.2024 року від представника Військової частини НОМЕР_1 надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до завершення службового розслідування та встановлення правильності зазначеної інформації у довідці №137 від 22.04.2024 року.
Розглянувши клопотання представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що провадження по справі має бути зупинено, з огляду на наступне.
Відповідно до ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд зупиняє провадження у справі в разі:
1) смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника;
2) необхідності призначення або заміни законного представника сторони чи третьої особи - до вступу у справу законного представника;
3) об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду;
4) звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні;
5) перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції;
6) прийняття рішення про врегулювання спору за участю судді - до припинення врегулювання спору за участю судді ( ч.1 ст. 236 КАС України).
Також, частиною другою даної статті визначено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі:
1) захворювання учасника справи, підтвердженого медичною довідкою, що перешкоджає прибуттю до суду, якщо його особиста участь буде визнана судом обов`язковою, - до одужання;
2) знаходження учасника справи у довгостроковому відрядженні, якщо його особиста участь буде визнана судом обов`язковою, - до повернення з відрядження;
3) перебування учасника справи на альтернативній (невійськовій) службі не за місцем проживання або на строковій військовій службі - до припинення перебування на альтернативній (невійськовій) службі не за місцем проживання або на строковій військовій службі;
4) призначення судом експертизи - до одержання її результатів;
5) перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції;
6) направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення;
7) звернення із судовим дорученням про надання правової допомоги, вручення виклику до суду чи інших документів до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави - до надходження відповіді від іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави на судове доручення про надання правової допомоги, вручення виклику до суду чи інших документів;
9) розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі;
10) постановлення ухвали про тимчасове вилучення доказів державним виконавцем для дослідження судом - до закінчення виконавчого провадження з вилучення доказів для дослідження судом.
Отже, враховуючи вимоги зазначеної статті, відсутні підстави для зупинення провадження у цій справі, з тих підстав, з яких заявив представник відповідача у клопотанні.
Суд зазначає, що метою зупинення провадження у справі є виявлення обставин, підстав, фактів щодо невідповідності даних у довідках про безпосередню участь позивача у заходах, необхідних для забезпечення оборони України №137 від 22.04.2024 та №138 від 22.04.2024 р., що є підставою для виплати додаткової винагороди, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 р. № 168, які не можуть бути з`ясовані та встановлені в цьому процесі, проте мають безпосереднє значення для повноцінного розгляду справи.
Відтак, суд вважає за необхідне зупинити провадження у цій справі до завершення службового розслідування та встановлення правильності зазначеної інформації у довідці №137 від 22.04.2024 року.
Керуючись ст. ст. 236, 248, 256, 295 КАС України, суд
Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.
Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

Суддя Бутенко А.В.