Справа № 521/2104/24
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2024-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

03 червня 2024 р.м. ОдесаСправа № 521/2104/24

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Димерлія О.О.,

суддів: Танасогло Т.М., Осіпова Ю.В.,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції на рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 17.04.2024 у справі №521/2104/24 за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови серії ЕНА №1368908 від 03.02.2024

У С Т А Н О В И В :

16.02.2024 ОСОБА_1 звернувся до Малиновського районного суду м. Одеси з позовною заявою, у якій просив суд скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії ЕНА №1368908 від 03.02.2024.

Рішенням Малиновського районного суду м. Одеси від 17.04.2024 у справі №521/2104/24 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено.

Не погодившись із вищевказаним рішенням суду першої інстанції Управлінням патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду подано апеляційну скаргу.

Однак, скаржником дану апеляційну скаргу подано з порушенням процесуального строку.

У зв`язку з чим, ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27.05.2024 апеляційну скаргу Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції на рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 17.04.2024 у справі №521/2104/24 - залишено без руху.

Для усунення недоліків поданої апеляційної скарги надано скаржнику 10-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали, шляхом подання до апеляційного суду обґрунтованої заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду із зазначенням поважних підстав для поновлення такого строку, з підтверджуючими доказами та матеріалами.

30.05.2024 до П`ятого апеляційного адміністративного суду від Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції надійшла заява про поновлення строку на апеляційне оскарження.

В обґрунтування такого звернення суб`єкт владних повноважень вказує про отримання рішення в Електронному суді лише 26.04.2024.

Надаючи оцінку поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, колегія суддів уважає за необхідне зазначити таке.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності визначено статтею 286 КАС України, відповідно до частини 4 якої апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Кодексом адміністративного судочинства України не врегульовано питання поновлення строків на апеляційне оскарження судових рішень з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, проте, згідно із положеннями ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Відповідно до вимог ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Отже, для поновлення пропущеного процесуального строку, необхідно установити наявність поважних причин пропуску такого строку на апеляційне оскарження рішення суду, які об`єктивно перешкоджали особі вчасно подати апеляційну скаргу.

Судом апеляційної інстанції з`ясовано, що 17.04.2024 Малиновським районним судом м.Одеси розглянуто справу №521/2104/24.

Означене рішення суду було надіслано в електронний кабінет Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції та доставлено адресату 26.04.2024 о 23год. 26хв., що підтверджується наявною у матеріалах справи довідкою про доставку електронного листа.

У зв`язку з чим, 03.05.2024 апеляційну скаргу по пошті направлено до суду апеляційної інстанції, тобто в межах тридцятиденного строку з дня коли Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції стало відомо про наявність рішення у справі №521/2104/24.

Отже, беручи до уваги наведене, колегія суддів дійшла висновку щодо поважності причин пропуску Управлінням патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції строку звернення до суду з даною апеляційною скаргою, можливості задоволення заяви скаржника та поновлення йому строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

З урахуванням наведеного, колегією суддів з`ясовано, що недоліки апеляційної скарги усунуто в повному обсязі.

Вирішуючи питання щодо відкриття апеляційного провадження, з урахуванням системного аналізу положень чинного процесуального законодавства, колегією суддів установлено, що апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України.

З огляду на зазначене, перешкод для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом немає.

Відповідно до ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Згідно ч.1 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 286, 296, 300, 301, 321, 325, 328 КАС України, апеляційний суд

У Х В А Л И В :

Заяву Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 17.04.2024 у справі №521/2104/24 задовольнити.

Поновити Управлінню патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції строк на апеляційне оскарження рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 17.04.2024 у справі №521/2104/24.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції на рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 17.04.2024 у справі №521/2104/24 за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови серії ЕНА №1368908 від 03.02.2024.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу протягом трьох днів з моменту отримання цієї ухвали.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.О. Димерлій
Судді Т.М. Танасогло Ю.В. Осіпов