Справа № 440/5337/24
Суддя: М.В. Довгопол
Дата ухвалення: 2024-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

05 червня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/5337/24

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області ( вул. Гоголя, 34,м. Полтава,Полтавська область,36014 ) про зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, в якій просила:

1) зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» - вчинити певні дії, а саме:

- перерахувати ОСОБА_1 пенсію з 01.10.2017, для обчислення пенсії врахувати заробітну плату (дохід) починаючи з 1 липня 2000 року (ст.40, ч.І, абзац 1 Закону 105 8);

- перерахувати пенсію з 01.10.2017 з урахуванням поновленого заробітку за період роботи з 01.07.2000 по 30.11.2000;

- періоди, за які відсутні персоніфіковані дані (навчання на стаціонарі до 01.01.2004 - оскільки Позивач не працювала, не отримувала заробітну плату і не платила страхові внески) - не обраховувати нулями і не включати до заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії, (ст.41 Закону);

- додатково виключити період навчання в аспірантурі на стаціонарі з 01.12.2000 до 30.11.2003 (ст. 40, ч.І, абзац 3 Закону);

- провести перерахунок пенсії з 01.04.2018 з урахуванням набутого стажу, не змінюючи заробіток, (ст. 42 Закону 1058);

- для обчислення розміру пенсії використати 60 календарних місяців з 01.07.2000 по 31.07.2000 та з 01.04.2005 по 28.02.2010. (ст. 40, ч.І, абзац З Закону 1058);

2) виплатити недоплачені суми за період з 01.10.2017 по 01.04.2024 - у розмірі 67 300 грн. 43 коп.

Ухвалою суду від 07 травня 2024 року позовну заяву було залишено без руху.

21.05.2024 до суду від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, до якої додана уточнена позовна заява, в якій позовні вимоги викладені в наступній редакції:

1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, які відповідно до листа № 7720-6006/Г- 02/18-1600/24 від 05.04.2023 відмовили ОСОБА_1 відповідно до заяви про перерахунок пенсії від 13.03.2024, здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV, а саме:

- перерахувати пенсію з 01.10.2017 з урахуванням поновленого заробітку за період роботи з 01.07.2000 по 30.11.2000;

- періоди, за які відсутні персоніфіковані дані (навчання на стаціонарі до 01.01.2004 - оскільки позивач не працювала, не отримувала заробітну плату і не платила страхові внески) - не обраховувати нулями і не включати до заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії, (ст.41 Закону);

- додатково виключити період навчання в аспірантурі на стаціонарі з 01.12.2000 до 30.11.2003 (сг. 40. ч.І. абзац 3 Закону);

- провести перерахунок пенсії з 01.04.2018 з урахуванням набутого стажу, не змінюючи заробіток (ст. 42 Закону 1058);

- для обчислення розміру пенсії використати 60 календарних місяців з 01.07.2000 по 31.07.2000 та з 01.04.2005 по 28.02.2010 (ст. 40. ч.І. абзац 3 Закону1058);

- виплатити недоплачені суми за період з 01.10.2017 по 01.04.2024 - у розмірі 67 300 грн. 43 коп;

2) зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» - вчинити певні дії, а саме:

- перерахувати пенсію з 01.10.2017, для обчислення пенсії врахувати заробітну плату (дохід) починаючи з 1 липня 2000 року (ст.40, ч.І, абзац 1 Закону 1058);

- перерахувати пенсію з 01.10.2017 з урахуванням поновленого заробітку за період роботи з 01.07.2000 по 30.11.2000;

- періоди, за які відсутні персоніфіковані дані (навчання на стаціонарі до 01.01.2004 р - оскільки Позивач не працювала, не отримувала заробітну плату і не платила страхові внески) - не обраховувати нулями і не включати до заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії, (ст.41 Закону).

- додатково виключити період навчання в аспірантурі на стаціонарі з 01.12.2000 до 30.11.2003 (ст. 40. ч.І, абзац 3 Закону);

- провести перерахунок пенсії з 01.04.2018 з урахуванням набутого стажу, не змінюючи заробіток (ст. 42 Закону 1058);

- для обчислення розміру пенсії використати 60 календарних місяців з 01.07.2000 по 31.07.2000 та з 01.04.2005 по 28.02.2010 (ст. 40. ч.І. абзац 3 Закону1058);

- виплатити недоплачені мені суми за період з 01.10.2017 по 01.04.2024 - у розмірі 67 300 грн. 43 коп.

Ухвалою суду від 27.05.2024 продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви.

31.05.2024 представник позивача подав до суду уточнену позовну заяву, в якій позовні вимоги викладені в наступній редакції

1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, які відповідно до листа № 7720-6006/Г-02/18-1600/24 від 05.04.2024 відмовили ОСОБА_1 відповідно до заяви про перерахунок пенсії від 13.03.2024, здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV, а саме:

- перерахувати пенсію з 01.10.2017 з урахуванням поновленого заробітку за період роботи з 01.07.2000 по 30.11.2000;

- періоди, за які відсутні персоніфіковані дані (навчання на стаціонарі до 01.01.2004 - оскільки позивач не працювала, не отримувала заробітну плату і не платила страхові внески) - не обраховувати нулями і не включати до заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії, (ст.41 Закону);

- додатково виключити період навчання в аспірантурі на стаціонарі з 01.12.2000 до 30.11.2003 (сг. 40. ч.І. абзац 3 Закону);

- провести перерахунок пенсії з 01.04.2018 з урахуванням набутого стажу, не змінюючи заробіток (ст. 42 Закону 1058);

- для обчислення розміру пенсії використати 60 календарних місяців з 01.07.2000 по 31.07.2000 та з 01.04.2005 по 28.02.2010 (ст. 40. ч.І. абзац 3 Закону1058);

- виплатити недоплачені суми за період з 01.10.2017 по 01.04.2024 - у розмірі 67 300 грн. 43 коп;

2) зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» - вчинити певні дії, а саме:

- перерахувати пенсію з 01.10.2017, для обчислення пенсії врахувати заробітну плату (дохід) починаючи з 1 липня 2000 року (ст.40, ч.І, абзац 1 Закону 1058);

- перерахувати пенсію з 01.10.2017 з урахуванням поновленого заробітку за період роботи з 01.07.2000 по 30.11.2000;

- періоди, за які відсутні персоніфіковані дані (навчання на стаціонарі до 01.01.2004 р - оскільки Позивач не працювала, не отримувала заробітну плату і не платила страхові внески) - не обраховувати нулями і не включати до заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії, (ст.41 Закону).

- додатково виключити період навчання в аспірантурі на стаціонарі з 01.12.2000 до 30.11.2003 (ст. 40. ч.І, абзац 3 Закону);

- провести перерахунок пенсії з 01.04.2018 з урахуванням набутого стажу, не змінюючи заробіток (ст. 42 Закону 1058);

- для обчислення розміру пенсії використати 60 календарних місяців з 01.07.2000 по 31.07.2000 та з 01.04.2005 по 28.02.2010 (ст. 40. ч.І. абзац 3 Закону1058);

- виплатити недоплачені мені суми за період з 01.10.2017 по 01.04.2024 - у розмірі 67 300 грн. 43 коп.

Таким чином, адміністративний позов відповідає вимогам статтей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, відноситься до юрисдикції адміністративного суду та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а тому підстав для повернення позовної заяви, залишення її без руху або відмови у відкритті провадження на цій стадії суд не вбачає.

Відтак позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження по справі.

При вирішенні питання щодо обрання форми позовного провадження, за правилами якої буде здійснюватися розгляд адміністративної справи, суд виходить з наступного.

Пунктом 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Враховуючи те, що предметом позовних вимог є оскарження дій суб`єкта владних повноважень щодо перерахунку пенсії, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Згідно з частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, з метою всебічного та повного розгляду справи, суд дійшов висновку витребування від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області належним чином засвідчені копії усіх документів пенсійної справи ОСОБА_1 , усіх звернень ОСОБА_1 про перерахунок пенсії та рішень, прийнятих за результатами їх розгляду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 257, 262, пунктом 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/5337/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області належним чином засвідчені копії усіх документів пенсійної справи ОСОБА_1 , усіх звернень ОСОБА_1 про перерахунок пенсії та рішень, прийнятих за результатами їх розгляду. .

Витребувані докази надати у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви з додатками.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя М.В. Довгопол