Справа № 160/32848/23
Суддя: Бондар Марина Володимирівна
Дата ухвалення: 2024-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

05 червня 2024 року Справа № 160/32848/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бондар М.В., розглянувши у порядку письмового провадження у місті Дніпрі питання стосовно витребування доказів у справі №160/32848/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, у якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 24 червня 2016 року по 27 листопада 2017 року із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) січень 2008 року;

- зобов?язати військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 24 червня 2016 року по 27 листопада 2017 року із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) січень 2008 року;

- зобов?язати військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв?язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 24 червня 2016 року по 27 листопада 2017 року, за весь час затримки виплати, а саме за період з 24 червня 2016 року по день фактичної виплати цієї індексації грошового забезпечення.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями адміністративну справу №160/32848/23 передано для розгляду судді Куликову А.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.12.2023 відкрито провадження у справі №160/32848/23 в порядку статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.01.2024 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано позивачу час для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.01.2024 продовжено розгляд справи №160/32848/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; витребувано від Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України:

- належним чином засвідчену копію наказу (витягу з наказу) про зарахування ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України;

- належним чином засвідчену копію наказу (витягу з наказу) про виключення ОСОБА_1 зі складу Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України;

- послужний список та картки особового рахунку ОСОБА_1 за 2016-2017 роки;

- довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 за період з 24 червня 2016 року по 27 листопада 2017 року з зазначенням окремо всіх складових;

- інформацію про нарахування чи ненарахування індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 у період з 24 червня 2016 року по 27 листопада 2017 року;

- розрахунок належної позивачу індексації грошового забезпечення за період з 24 червня 2016 року по 27 листопада 2017 року з зазначенням базових місяців для розрахунку індексу споживчих цін та щомісячної фіксованої суми індексації грошового забезпечення.

06.02.2024 на адресу суду представником відповідача подано клопотання, в якому представник зазначив, не можуть надати письмові докази, зазначивши, що такі знаходяться в Центральному архівному відділі Національної гвардії України.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.02.2024 витребувано у Центрального архівного відділу Національної гвардії України належним чином завірені копії документів:

- копію наказу (витягу з наказу) про зарахування ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України;

- копію наказу (витягу з наказу) про виключення ОСОБА_1 зі складу Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України;

- послужний список та картки особового рахунку ОСОБА_1 за 2016-2017 роки;

- довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 за період з 24 червня 2016 року по 27 листопада 2017 року з зазначенням окремо всіх складових;

- інформацію про нарахування чи ненарахування індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 у період з 24 червня 2016 року по 27 листопада 2017 року;

- розрахунок належної позивачу індексації грошового забезпечення за період з 24 червня 2016 року по 27 листопада 2017 року з зазначенням базових місяців для розрахунку індексу споживчих цін та щомісячної фіксованої суми індексації грошового забезпечення.

Разом з цим, суд зазначає, що в матеріалах справи відсутні докази направлення ухвали суду від 08.02.2024 Центральному архівному відділу Національної гвардії України.

Згідно з розпорядженням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.04.2024 №229д, у зв`язку зі звільненням ОСОБА_2 з посади судді за його поданням про відставку, призначено повторний автоматизований розподіл справи.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями адміністративну справу №160/32848/23 передано для розгляду судді Бондар М.В.

Ухвалою суду від 08.04.2024 прийнято до провадження адміністративну справу №160/32848/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 05.06.2024 в-друге зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_1 надати до суду протягом десяти календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали належним чином засвідчені копії документів:

- наказу (витягу з наказу) про зарахування ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України;

- наказу (витягу з наказу) про виключення ОСОБА_1 зі складу Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України;

- послужного списку та картки особового рахунку ОСОБА_1 за 2016-2017 роки;

- довідки про грошове забезпечення ОСОБА_1 за період з 24.06.2016 по 27.11.2017 з зазначенням окремо всіх складових;

- інформації про нарахування чи ненарахування індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 у період з 24.06.2016 по 27.11.2017;

- розрахунку належної позивачу індексації грошового забезпечення за період з 24.06.2016 по 27.11.2017 з зазначенням базових місяців для розрахунку індексу споживчих цін та щомісячної фіксованої суми індексації грошового забезпечення.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України ( далі - КАС України) встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Положеннями частин 1 та 2 статті 236 КАС України визначено підстави, за наявності яких суд зобов`язаний зупинити провадження у справі, та підстави, за наявності яких суд має право зупинити провадження у справі.

Суд зауважує, що нормами КАС України не передбачено витребування доказів як підставу для зупинення провадження у справі.

Водночас, відповідно до частини шостою статті 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону).

Пунктом 6 частини 2 статті 236 КАС України визначено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.

Враховуючи положення частини 6 статті 236 КАС України, а також відсутність прямої заборони зупинення провадження на час витребування доказів (частина 3 статті 236 КАС України), з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження у справі до отримання доказів судом.

Керуючись статтями 77, 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження в адміністративній справі №160/32848/23 до отримання витребуваних доказів судом.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, передбачені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя М.В. Бондар