Справа № 320/7456/20
Суддя: Лапій С.М.
Дата ухвалення: 2024-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

03 червня 2024 року 320/7456/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М., розглянувши у порядку письмового провадження в м. Києві заяву Ірпінської міської ради Бучанського району Київської області про відстрочку виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом гр. ОСОБА_1 до Ірпінської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

До Київського окружного адміністративного суду звернулася гр. ОСОБА_1 з позовом, у якому просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення 82 сесії 7 скликання Ірпінської міської ради від 25.06.2020 №6818-82-VІІ Про розгляд заяв громадян про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність в місті Ірпінь, згідно додатку 1 в частині відмови ОСОБА_1 у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0,10 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд із земель державної або комунальної власності, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 ;

- зобов`язати Ірпінську міську раду надати їй дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0,10 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд із земель державної або комунальної власності, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 31.12.2021 адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправним та скасовано рішення 82 сесії 7 скликання Ірпінської міської ради від 25.06.2020 №6818-82-VІІ Про розгляд заяв громадян про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність в місті Ірпінь, згідно додатку 1 в частині відмови ОСОБА_1 у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0,10 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд із земель державної або комунальної власності, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 ;

Зобов`язано Ірпінську міську раду надати гр. ОСОБА_1 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0,10 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд із земель державної або комунальної власності, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Стягнуто на користь гр. ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Ірпінської міської ради судовий збір у сумі 840 (вісімсот сорок) грн 80 коп.

До Київського окружного адміністративного суду звернулася Ірпінська міська рада Бучанського району Київської області із заявою про відстрочку виконання судового рішення в частині позовної вимоги про зобов`язання Ірпінської міської ради надати гр. ОСОБА_1 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0,10 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд із земель державної або комунальної власності, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 до припинення (скасування) воєнного стану в Україні та припинення дії обмежень, встановлених пп.5 п.27 розділу Х "Перехідні положення" Земельного кодексу України.

На підставі ст. 379 КАС України судом вирішено розглядати заяву у порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву відповідача, суд зазначає таке.

Відповідно до частини першої статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Частинами третьою статті 378 КАС України визначено, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Згідно з частиною п`ятою статті 378 КАС України відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Як зазначено вище, рішенням Київського окружного адміністративного суду від 31.12.2021 зобов`язано Ірпінську міську раду надати гр. ОСОБА_1 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0,10 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд із земель державної або комунальної власності, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Суд зазначає, що у зв`язку із розпочатою військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану", Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ.

У подальшому, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану Указами Президента України строк дії воєнного стану в Україні продовжувався і триває до теперішнього часу.

Отже, до припинення (скасування) воєнного стану в Україні діє встановлена законом заборона на безоплатну передачу у приватну власність земель державної та комунальної власності, на надання уповноваженим органом виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування дозволів на розроблення документації із землеустрою з метою такої безоплатної передачі, а також на розроблення відповідної документації.

Суд вважає, що вказані обставини унеможливлюють виконання відповідачем рішення суду в частині зобов`язання Ірпінської міської ради надати гр. ОСОБА_1 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0,10 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд із земель державної або комунальної власності, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , а тому відповідно до КАС України наявні підстави для відстрочення виконання судового рішення в цій частині до припинення (скасування) в Україні воєнного стану.

Керуючись статтями 243, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Заяву Ірпінської міської ради Бучанського району Київської області про відстрочку виконання судового рішення задовольнити.

Відстрочити виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 31.12.2021 в частині зобов`язання Ірпінської міської ради надати гр. ОСОБА_1 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0,10 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд із земель державної або комунальної власності, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , до припинення (скасування) воєнного стану в Україні.

Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Лапій С.М.