Справа № 320/12916/21
Суддя: Лапій С.М.
Дата ухвалення: 2024-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

03 червня 2024 року 320/12916/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М., розглянувши у порядку письмового провадження в м. Києві заяву Димерської селищної ради Вишгородського району Київської області про відстрочку виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом гр. ОСОБА_1 до Димерської селищної ради про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

До Київського окружного адміністративного суду звернувся гр. ОСОБА_1 з позовом, у якому просив:

- визнати протиправним рішення Димерської селищної ради Вишгородського району Київської області від 23.07.2021 Про розгляд заяви гр. ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Димерську селищну раду Вишгородського району Київської області на найближчій сесії прийняти рішення про надання йому дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) орієнтовним розміром 0,15 гектара, що вказана у клопотанні від 15.02.2021 № 05/2021.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 30.09.2022 адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправним та скасовано рішення Димерської селищної ради Вишгородського району Київської області від 23.07.2021 Про розгляд заяви гр. ОСОБА_1 .

Зобов`язано Димерську селищну раду Вишгородського району Київської області прийняти рішення про надання гр. ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) орієнтовним розміром 0,15 гектара, що вказана у клопотанні від 15.02.2021 № 05/2021.

Стягнуто на користь гр. ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Димерської селищної ради Вишгородського району Київської області судовий збір у сумі 908 (дев`ятсот вісім) грн 00 коп.

До Київського окружного адміністративного суду звернулася Димерська селищна рада Вишгородського району Київської області із заявою про відстрочку виконання судового рішення в частині позовної вимоги про зобов`язання Димерської селищної ради Вишгородського району Київської області прийняти рішення про надання гр. ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) орієнтовним розміром 0,15 гектара, що вказана у клопотанні від 15.02.2021 № 05/2021, до припинення (скасування) воєнного стану в Україні та припинення дії обмежень, встановлених пп.5 п.27 розділу Х "Перехідні положення" Земельного кодексу України.

На підставі ст. 379 КАС України судом вирішено розглядати заяву у порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву відповідача, суд зазначає таке.

Відповідно до частини першої статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Частинами третьою статті 378 КАС України визначено, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Згідно з частиною п`ятою статті 378 КАС України відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Як зазначено вище, рішенням Київського окружного адміністративного суду від 30.09.2022 зобов`язано Димерську селищну раду Вишгородського району Київської області прийняти рішення про надання гр. ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) орієнтовним розміром 0,15 гектара, що вказана у клопотанні від 15.02.2021 № 05/2021.

Суд зазначає, що у зв`язку із розпочатою військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану", Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ, який у подальшому неодноразово продовжувався і триває до теперішнього часу.

Таким чином, на дату звернення відповідача з даною заявою в Україні діє воєнний стан, правовий режим якого визначається Законом України "Про правовий режим воєнного стану" від 12.05.2015 року № 389-VIII.

Відповідно до підпункту 5 пункту 27 розділу X "Перехідні положення" Земельного кодексу України під час дії воєнного стану земельні відносини регулюються з урахуванням таких особливостей, як: безоплатна передача земель державної, комунальної власності у приватну власність, надання дозволів на розроблення документації із землеустрою з метою такої безоплатної передачі, розроблення такої документації забороняється.

Отже, до припинення (скасування) воєнного стану в Україні діє встановлена законом заборона на безоплатну передачу у приватну власність земель державної та комунальної власності, на надання уповноваженим органом виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування дозволів на розроблення документації із землеустрою з метою такої безоплатної передачі, а також на розроблення відповідної документації.

Суд вважає, що вказані обставини унеможливлюють виконання відповідачем рішення суду в частині зобов`язання Димерської селищної ради Вишгородського району Київської області прийняти рішення про надання гр. ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) орієнтовним розміром 0,15 гектара, що вказана у клопотанні від 15.02.2021 № 05/2021, а тому відповідно до КАС України наявні підстави для відстрочення виконання судового рішення в цій частині до припинення (скасування) в Україні воєнного стану.

Керуючись статтями 243, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Заяву Димерської селищної ради Вишгородського району Київської області про відстрочку виконання судового рішення задовольнити.

Відстрочити виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 30.09.2022 в частині зобов`язання Димерської селищної ради Вишгородського району Київської області прийняти рішення про надання гр. ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) орієнтовним розміром 0,15 гектара, що вказана у клопотанні від 15.02.2021 № 05/2021, до припинення (скасування) воєнного стану в Україні.

Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Лапій С.М.