Справа № 336/4706/24
Суддя: Вайнраух Л. А.
Дата ухвалення: 2024-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 336/4706/24
УХВАЛА

про прийняття до розгляду та відкриття провадження

03 червня 2024 року м. Запоріжжя

Суддя Шевченківського районного суду м.Запоріжжя Вайнраух Л.А. розглянула адміністративний позов ОСОБА_1 до виконавчого комітету Преображенської сільської ради Пологівського району Запорізької області про визнання незаконною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, подану в порядку адміністративного судочинства, -

ВСТАНОВИЛА:

Представниця позивачки адвокатка Молоткова В.В. в інтересах позивача 15.05.2024 звернулась до суду із вказаним адміністративним позовом, який уточнила 28.05.2024, просить скасувати постанову, винесену адміністративною комісією при виконавчому комітеті Преображенської сільської ради Пологівського району Запорізької області №5 від 26.04.2024, провадження в справі про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.156 КУпАП, закрити на підставі ст. 247 КУпАП.

Справа передана визначеному головуючому судді 16.05.2024 на підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.05.2024.

Ухвалою судді від 20.04.2024 у зв`язку із невиконання вимог ст.160, 161 КАС України позовну заяву залишено без руху для виправлення недоліків із наданням строку для їх усунення в п`ять днів з дня вручення ухвали.

28.05.2024 від представниці позивачки на адресу суду надійшла уточнена позовна заява на виконання ухвали суду, вимоги якої виконані своєчасно.

Разом з цим, представницею позивачки разом з позовною заявою скеровано заяву про поновлення строку на звернення до суду.

За змістом заяви стороною позивача вказано, що оскаржувану постанову адміністративної комісії при виконавчому комітеті Преображенської сільської Пологівського району Запорізької області №5 від 26.04.2024 позивачка отримала 14.05.2024 від працівника Преображенської сільської ради не під підпис, тому докази отримання постанови поштовим зв`язком або отримання позивачем під підпис відсутні. Фактично зазначену постанову позивачка отримала одночасно з Розпорядженням №120 начальника Преображенської сільської військової адміністрації від 06.05.2024, яким в задоволенні скарги ОСОБА_1 на постанову №5 про накладення адміністративного стягнення від 26.04.2024 відмовлено.

Сторона позивача зазначає, що позивачка не скористалася своїм правом на оскарження постанови адміністративної комісії при виконавчому комітеті Преображенської сільської ради Пологівського району Запорізької області №5 від 26.04.2024 до суду вчасно, сподіваючись на дотримання Виконавчим комітетом Преображенської сільської ради вимог чинного законодавства, 30.04.2024 оскаржила вищевказану постанову до Виконавчого комітету Преображенської сільської ради Пологівського району Запорізької області, відповідь на яку отримала 14.05.2024. Після чого 15.05.2024 звернулася з позовною заявою до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя. У зв`язку з чим, вважає, що строк на оскарження постанови пропущений позивачем з поважних причин, тому з метою надання можливості позивачу в законний спосіб добитися справедливості в судовому порядку, просить поновити строк для звернення до суду, як пропущений з поважних причин.

Розглянувши позовну заяву із доданими документами, встановлено, що вона підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, відповідає вимогам, передбаченим ст. 160, 161 КАС України, підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у ній відсутні.

Стосовно клопотання про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду та поновлення строку на звернення до суду із позовною заявою, суддя виходить з наступного.

Відповідно до п.7 ч.9 ст.171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається результат вирішення заяв і клопотань позивача, що надійшли разом із позовною заявою, якщо їх вирішення не потребує виклику (повідомлення) сторін.

Згідно з ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Приймаючи до уваги обставини спору, що виник між сторонами, враховуючи обґрунтування сторони позивача, викладені в заяві про поновлення строку звернення, суд вважає поважними причини пропуску позивачкою строку звернення до суду з даним адміністративним позовом, що є підставою для його поновлення.

Таким чином, клопотання позивачки про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду та поновлення строку на звернення до суду із позовною заявою підлягає задоволенню.

Згідно з ч.7 ст.147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" у разі неможливості здійснення правосуддя судом з об`єктивних причин під час воєнного або надзвичайного стану, у зв`язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, що ухвалюється за поданням Голови Верховного Суду, шляхом її передачі до суду, який найбільш територіально наближений до суду, який не може здійснювати правосуддя, або іншого визначеного суду. У разі неможливості здійснення Вищою радою правосуддя такого повноваження воно здійснюється за розпорядженням Голови Верховного Суду. Відповідне рішення є також підставою для передачі усіх справ, які перебували на розгляді суду, територіальна підсудність якого змінюється.

Так, відповідно до розпорядження Голови Верховного Суду від 10.05.2022 №29/09-22 змінено територіальну підсудність судових справ Оріхівського районного суду Запорізької області у зв`язку із неможливістю здійснення правосуддя під час воєнного стану до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя.

Згідно з п.1 ч.1 ст.19, п.1 ч.1 ст.20, ст.22, ч.1 ст.25 КАС України, справа предметно, інстанційно та територіально підсудна Шевченківському районному суду м. Запоріжжя.

За приписами ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

За положеннями ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Із врахуванням змісту ч.6 ст.12, ч.4 ст.257 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, підстав для постановлення іншого порядку розгляду на даний час не встановлено.

Необхідно роз`яснити відповідачу порядок подання заяви по суті справи, здійснити повідомлення сторін про подання позовної заяви, дату, час і місце розгляду справи із врахуванням вимог ст.268 КАС України.

Керуючись ст.12, 10, 19, 20, 22, 25, 121, 160-162, 171, 175, 182, 241, 256-257, 260, 261, 268, 269, 286 КАС України, суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання представниці позивачки ОСОБА_1 адвокатки Молоткової Вікторії Василівни про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду та поновлення строку на звернення до суду із позовною заявою, - задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити пропущений строк.

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_1 ) до виконавчого комітету Преображенської сільської ради Пологівського району Запорізької області (адреса місцезнаходження: Запорізька область, Пологівський район, с. Преображенка, вул. Преображенська, буд. 3) про визнання незаконною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, подану в порядку адміністративного судочинства.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Визначити дату, час і місце проведення судового засідання, яке відбудеться в приміщенні Шевченківського районного суду м. Запоріжжя (адреса: 69071, м. Запоріжжя, вул.Чарівна, буд. 117-А) 13 червня 2024 року о 14 годині 15 хвилин.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Згідно з ч.2 ст.269 КАС України копію позовної заяви та доданих до неї документів направити відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, за необхідності - надати для ознайомлення.

Роз`яснити, що відзив на позовну заяву (відзив) відповідач вправі подати до судового засідання у справі.

Відповідно до ч.6 ст.162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Можливість отримати інформацію щодо справи, що розглядається, учасники справи мають на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет. Веб-адреса сторінки: https://court.gov.ua/fair/sud0827/

Будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні відповідати вимогам ст. 266, 267 КАС України.

Ухвала суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею (03.06.2024).

Суддя Л.А. Вайнраух