Справа № 160/6105/24
Суддя: Савченко Артур Владиславович
Дата ухвалення: 2024-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

28 травня 2024 року Справа 160/6105/24

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Савченка А.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

установив:

05 березня 2024 року позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою, в якій заявлені вимоги:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, які виразилася в відмові поновити ОСОБА_1 , щомісячну доплату до пенсії в сумі 2 000,00 грн., згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», після перерахунку пенсії на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.10.202 у справі № 160/14172/22, оформлені листом ГУ ПФУ в Дніпропетровській області за № 0400- 010202-8/38110 від 26.02.2024;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відновити нарахування, та здійснювати щомісячну доплату в сумі 2 000,00 грн., до пенсійного забезпечення ОСОБА_1 , після перерахунку пенсії (відновлення порушеного права позивача за рішенням суду) на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2022 р., у справі № 160/14172/22, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.03.2024 р. відкрито провадження в цій адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

16 травня 2024 року від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, в якій заявник просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, які виразилася в відмові поновити ОСОБА_1 , щомісячну доплату до пенсії в сумі 2 000,00 грн., згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з 01.07.2021 року, після перерахунку пенсії на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.10.202 у справі № 160/14172/22, оформлені листом ГУ ПФУ в Дніпропетровській області за № 0400-010202-8/38110 від 26.02.2024;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відновити нарахування щомісячної доплати в сумі 2 000,00 грн., до пенсійного забезпечення ОСОБА_1 , з 01.07.2021 року, після перерахунку пенсії (відновлення порушеного права позивача за рішенням суду) на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2022 р., у справі № 160/14172/22, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»

Дослідивши матеріали поданої заяви, суд зважає на таке.

Відповідно до частини першої статті 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Фактично, подана заява стосується уточнення дати, з якої позивач просить здійснити йому щомісячну доплату до пенсії в сумі 2 000,00 грн., згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».

Згідно ч.3 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Суд зазначає, що провадження у справі відкрито 12.03.2024 року, в свою чергу позивач звернувся до суду з даною заявою 16.05.2024 року.

За таких обставин, заява про уточнення позовних вимог не підлгяає розгляду.

Крім цього, позивач просив поновити йому строку звернення до суду з адміністративним позовом до ГУ ПФУ в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування заяви про поновлення строку, позивач зазначенає, що припинення виплати щомісячної доплати встановленою постановою Кабінету Міністрів України №713 від 14.07.2021 р. «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» у розмірі 2000,00 грн., він дізнався лише з відповіді суб`єкту владних повноважень. Крім того, зазначає, що Головне управління ПФУ в Дніпропетровській області вчиняючи дії щодо припинення виплати доплати встановленою ніяким чином не повідомляло його про припинення такої виплатиДослідивши подану позивачем заяву, суд зважає на таке.

Частиною 6 ст.161 КАС України встановлено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення (ч.1 ст.121 КАС України).

Як зазначено у постанові Верховного Суду від 29.09.2022 р. у справі 500/1912/22 суворе застосування адміністративними судами під час воєнного стану процесуальних строків стосовно звернення до суду із позовними заявами, апеляційними і касаційними скаргами, іншими процесуальними документами може мати ознаки невиправданого обмеження доступу до суду, гарантованого статтями 55, 124, 129 Конституції України, ст. 14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права та ст. 6 зазначеної Конвенції.

З матеріалів доданих до позовної заяви та заяви про поновлення строку звернення до суду вбачається, що про протиправні дії Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області щодо припинення виплати щомісячної доплати встановленою постановою Кабінету Міністрів України №713 від 14.07.2021 р. «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» у розмірі 2000,00 грн., він дізнався лише з відповіді суб`єкту владних повноважень. Крім того, зазначає, що Головне управління ПФУ в Дніпропетровській області вчиняючи дії щодо припинення виплати доплати встановленою ніяким чином не повідомляло його про припинення такої виплати.

Керуючись статтями 4, 12, 19, 160-162, 171, 175, 243, 248, 256, 257, 260-262 КАС України, суд,

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 про зміну предмета позову у справі №160/6105/24 залишити без розгляду.

Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду в адміністративній справі №160/6105/24.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя А.В. Савченко