Справа № 240/8797/24
Суддя: Панкеєва Вікторія Анатоліївна
Дата ухвалення: 2024-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про закриття провадження у справі)

03 червня 2024 року м. Житомир справа № 240/8797/24

категорія 105000000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панкеєвої В.А., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м.Київ) треті особи: Радомишльський районний сектор Управління державної міграційної служби у Житомирській області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , про визнання протиправною та скасування постанови,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернулося Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області із позовом, в якому просить визнати незаконною та скасувати постанову про стягнення виконавчого збору ВП № 69274280 від 23.04.2024, винесену державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Мельник Софією Леонідівною.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 21 травня 2024 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження. Справу призначено на 03 червня 2024 року без виклику сторін у судове засідання.

Ухвалами суду від 24 травня 2024 року залучено до участі у справі Радомишльський районний сектор Управління державної міграційної служби у Житомирській області, як третю особу на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , як третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору.

03 червня 2024 року від Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м.Київ) надійшло клопотання про закриття провадження у справі, в якому вказує, що відповідачем спірну постанову скасовано.

Розглянувши заявлене відповідачем клопотання, суд зазначає наступне.

Як встановлено судом, рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2021 року у справі № 240/1639/21, позов ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 ) та ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_2 ) в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 до Управління державної міграційної служби у Житомирській області Радомишльський районний сектор вул. Мала Житомирська,13, Радомишль, Житомирська область, 12201, ) про визнання протиправною відмову, зобов`язання вчинити дії задоволено частково, визнано протиправною відмову Радомишльського районного сектору УДМСУ в Житомирській області у видачі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року № 2503-ХІІ, зобов`язано Радомишльський районний сектор УДМСУ в Житомирські області оформити та видати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року № 2503-ХІІ.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

На виконання рішення суду у справі № 240/1639/21 Житомирським окружним адміністративним судом видано 17 травня 2022 року виконавчий лист №9397.

Ухвалою суду від 13 червня 2022 року відстрочено виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 14.12.2021 у справі №240/1639/21 до завершення дії воєнного стану в Україні.

Постановою Сьомого апеляційного суду від рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 13 червня 2022 року скасовано, прийнято нову постанову, якою відмовлено у задоволенні заяви Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області щодо відстрочення виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 14.12.2021 у справі №240/1639/21 до завершення дії воєнного стану в Україні.

16.06.2024 ОСОБА_2 звернулась до Радомишльського відділу ДВС у Житомирській області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) з заявою, в якій просила прийняти до примусового виконання виконавчий лист №9397, виданий Житомирським окружним адміністративний судом 17 травня 2022 року.

22.06.2022 старшим державним виконавцем Радомишльського відділу державної виконавчої служби у Житомирському районі Житомирської області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Ластовецькою Оленою Анатолівною винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №69274280, щодо виконання виконавчого листа у справі №240/1639/21 щодо зобов`язання Радомишльський районний сектор УДМСУ в Житомирські області оформити та видати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року № 2503-ХІІ.

15.12.2022 старшим державним виконавцем Радомишльського відділу державної виконавчої служби у Житомирському районі Житомирської області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Ластовецькою Оленою Анатолівною винесено постанову про відстрочення виконання рішення до 13.06.2023 у межах виконавчого провадження №69274280.

15.12.2022 старшим державним виконавцем Радомишльського відділу державної виконавчої служби у Житомирському районі Житомирської області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Ластовецькою Оленою Анатолівною винесено постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження.

05.05.2023 старшим державним виконавцем Радомишльського відділу державної виконавчої служби у Житомирському районі Житомирської області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Ластовецькою Оленою Анатолівною винесено постанову про передачу виконавчого провадження щодо виконання виконавчого листа №240/1639/21 виданого 17.05.2022 до Коростишівського відділу 05.05.2023 старшим державним виконавцем Радомишльського відділу державної виконавчої служби у Житомирському районі Житомирської області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Ластовецькою Оленою Анатолівною винесено постанову про передачу виконавчого провадження щодо виконання виконавчого листа №240/1639/21 виданого 17.05.2022 до Коростишівського відділу державної виконавчої служби у Житомирському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ). державної виконавчої служби у Житомирському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).

11.05.2023 старшим державним виконавцем Коростишівського відділу державної виконавчої служби у Житомирському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Ластовецькою Оленою Анатолівною винесено постанову про прийняття виконавчого провадження щодо виконання виконавчого листа №240/1639/21 виданого 17.05.2022.

07.03.2024 начальником відділу Коростишівського відділу державної виконавчої служби у Житомирському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Желєзною Тетяною Сергіївною при примусовому виконанні виконавчого листа №240/1639/21 виданого 17.05.2022, винесено постанову про передачу виконавчого провадження до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).

20.03.2024 державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Мельник Софією Леонідівною винесено постанову про прийняття виконавчого провадження щодо виконання виконавчого листа №240/1639/21 виданого 17.05.2022, копію якої направлено сторонам виконавчого провадження.

Листом від 09.04.2024 №1830-144/1830.1-24 Радомишльський сектор УМДС у Житомирській області проінформував, що рішення суду було фактично виконано, а саме паспорт НОМЕР_3 був виданий 21.10.2022 Коростишівським відділом УМДС у Житомирській області та отриманий ОСОБА_2 .

23.04.2024 державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Мельник Софією Леонідівною, куруючись п.9 частини 1 статті 39, статтею 40 Закону України "Про виконавче провадження" винесено постанову про закінчення виконавчого провадження.

23.04.2024 державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Мельник Софією Леонідівною винесено постанову про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження у сумі 135,87 грн.

Державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Мельник Софією Леонідівною винесено постанову від 23.04.2024 ВП №69274280, якою вирішено стягнути з боржника Управління державної міграційної служби у Житомирській області Радомишльського районного сектору виконавчий збір у розмірі 32000,00 грн.

31.05.2024 в.о. начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Пономарьовою Катериною Віталіївною на підставі ст.74 Закону України "Про виконавче провадження" з метою контролю за вчасністю, повнотою та правильністю виконання рішень суду винесено постанову про перевірку виконавчого провадження №69274280 з виконання виконавчого листа №240/1639/21 від 17.05.2022 виданого Житомирським окружним адміністративним судом про зобов`язання Радомишльського районного сектору УДМСУ в Житомирській області оформити та видати ОСОБА_2 паспорт громадянина України, якою встановлено, що старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Мельник С.Л. при примусовому виконанні виконавчого листа №240/1639/21 від 17.05.2022 виданого Житомирським окружним адміністративним судом допущено порушення ст.ст. 27, 40 Закону України "Про виконавче провадження".

Вищевказаною постановою скасовано постанову про закінчення виконавчого провадження №69274280 винесену на підставі п.9 частини 1 статті 39 Закону України "Про виконавче провадження" та скасовано постанову про стягнення виконавчого збору у розмірі 32000 грн ВП №69274280 та постанову про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження у розмірі 135,87 грн ВП №69274280, які винесені як наслідок завершення виконавчого документа на підставі п.9 частини першої статті 39 Закону України "Про виконавче провадження".

Пунктом 8 частини 1 статті 238 КАС України встановлено, що суд закриває провадження у справі якщо щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Так, для закриття провадження відповідно до вказаної норми необхідним є настання сукупності наступних обставин: самостійне виправлення суб`єктом владних повноважень оскаржуваних порушень чи після звернення позивача до суду з відповідним позовом, а також можливість повного відновлення законних прав та інтересів позивача внаслідок виправлення оскаржуваних порушень, без визнання судом рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними (постанова Великої Палати Верховного Суду від 26.06.2018 у справі № 800/369/17).

Суд зауважує, що відповідач в межах своєї компетенції вчинив всі залежні від нього дії визначені законодавством спрямовані на відновлення законних прав та інтересів позивача шляхом прийняття постанови від 31.05.2023 ВП №69274280, якою, зокрема, вирішено скасувати постанову про стягнення виконавчого збору у розмірі 32000 грн, тому права позивача в цій частині є відновленими.

Отже, відповідачем самостійно усунуто порушення, які були підставою для звернення позивача із позовом до суду.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження, визначених п.8 ч.1 ст.238 КАС України, тому клопотання відповідача підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 238, 239, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Клопотання Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м.Київ) про закриття провадження у справі задовольнити.

Закрити провадження в адміністративній справі № 240/8797/24 за позовом Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Київ) треті особи: Радомишльський районний сектор Управління державної міграційної служби у Житомирській області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , про визнання протиправною та скасування постанови.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.А. Панкеєва