Справа № 420/16896/24
Суддя: Токмілова Л.М.
Дата ухвалення: 2024-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

04 червня 2024 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Господарського суду Одеської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Господарського суду Одеської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, в якому позивачка просить суд:

визнати протиправним дії Господарського суду Одеської області щодо винесення наказу від 20 лютого 2024 року №25-к «Про перерахування надбавки за вислугу років на 2024 рік» в частині встановлення з 01.01.2024р. надбавки за вислугу років на державній службі начальнику відділу документального забезпечення (канцелярія) Господарського суду Одеської області ОСОБА_1 в розмірі 30 відсотків посадового окладу, стаж державної служби якої становить понад 27 років (пп.12 п.1 наказу від 20 лютого 2024 року №25-к) та скасувати його у цій частині;

зобов`язати Господарський суд Одеської області здійснити перерахунок та виплату надбавки за вислугу років на державній службі ОСОБА_1 відповідно до статті 52 Закону України «Про державну службу», а саме на рівні 3 відсотків посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Перевіривши матеріали справи суд встановив, що позивачкою пропущено строк звернення до суду.

Строк звернення до адміністративного суду встановлений ст. 122 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч.5 ст. 122 КАС для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Виходячи із предмету спору та складу учасників спірних правовідносин цей спір є спором про проходження публічної служби, у зв`язку із чим строк звернення до суду обмежений місячним строком.

Так, позивачка 29.05.2024 року звернулася до суду із позовною заявою про оскарження наказу від 20.02.2024 року №25-к «Про перерахування надбавки за вислугу років на 2024 рік», тобто із порушенням місячного строку звернення.

Відповідно до пункту 11 глави 10 Розділу II. «Документування управлінської інформації» Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 1000/5 від 18.06.2015року, з розпорядчим документом з кадрових питань (особового складу) обов`язково ознайомлюють згаданих у ньому осіб, які на першому примірнику документа чи на спеціальному бланку проставляють свої підписи із зазначенням дати ознайомлення.

До позовної заяви позивачкою долучена копія наказу від 20 лютого 2024 року №25-к, що свідчить про наявну можливість ознайомлення з ним, але до позовної заяви не надані докази чи пояснення щодо дати часу та місця, коли ОСОБА_1 була ознайомлена зі спірним наказом.

Разом з тим, суд критично ставиться до наведених у позові доводів, що про порушення своїх прав в частині того, що про встановлення з 01.01.24р. надбавки за вислугу років на державній службі в розмірі 30 відсотків позивач дізналась після зарахування їй заробітної плати, оскільки з нарахованої суми не вбачається її складових.

Суд вважає обставини пропуску строку звернення до суду не обґрунтованими та не поважними.

Таким чином, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити без руху адміністративний позов ОСОБА_1 до Господарського суду Одеської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, встановивши позивачці строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали, шляхом надання до суду заяви про поновлення строку звернення з зазначенням підстав його пропуску, а також доказів на підтвердження таких обставин.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 294 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Господарського суду Одеської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачці 10-ти денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.

Роз`яснити позивачці, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, позов буде повернуто позивачці відповідно до приписів пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Токмілова Л.М.