Справа № 360/594/24
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2024-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

03 червня 2024 року м. ДніпроСправа № 360/594/24
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (93404, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, вулиця Шевченко, будинок 9) про визнання дії протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

29 травня 2024 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо проведення виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2024 з обмеженням максимального розміру пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області здійснити з 01.03.2024 виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження її максимальним розміром, враховуючи подальші збільшення, доплати та індексації пенсії, та виплатити різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії.

В обґрунтування зазначено, що позивач є пенсіонером, перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію за вислугу років, передбачену Законом України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та, деяких інших осіб.

Після виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2023 року у справі № 360/1231/23 та здійснення перерахунку пенсії позивача, проведення з 01.03.2024 індексації пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2024 року № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», відповідачем з 01.03.2024 безпідставно та протиправно було обмежено розмір пенсії позивачу сумою 23610 гривень.

Відповідач, за розглядом звернення позивача від 23.03.2024, надіслав відповідь від 22.04.2024 № 2411-1850/Л-02/8-1200/24, в якій зазначив, що рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 15.11.2023 у справі №360/1231/23 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області поновити позивачу нарахування щомісячної доплати у розмірі 2000 грн згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» з 01.07.2021 та здійснити перерахунок пенсії з 01.12.2019 без обмеження її максимальним розміром, а саме десятьма прожитковими мінімумами, установлених для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням раніше виплачених сум. Розмір пенсії без обмежень визначено саме на дату, з якої судом зобов`язано здійснити позивачу перерахунок, отже станом на 01.12.2019 з урахуванням вимог суду розмір пенсійної виплати позивача склав 19240,04 гривень. Після встановлення індексації до пенсії позивача, зокрема, з 01.03.2024, розмір пенсійної виплати перевищив розмір, визначений на виконання рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 15.11.2023 у справі №360/1231/23. Враховуючи наведене з 01.03.2024 пенсійна виплата встановлена позивачу в межах покладених зобов`язань та з урахуванням вимог чинного законодавства та складає 23610,00 грн.

Згідно з розрахунком пенсії за вислугу років станом на 01.03.2024, доданим до відповіді, після виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 15.11.2023 по справі 360/1231/23 по пенсійній справі основний розмір пенсії: 60% грошового забезпечення (вислуга років 35, з урахуванням трудового стажу) у розмірі: 19240,04. З урахуванням індексації: 24933,65. З урахуванням доплати: 26933,65 гривень. Індексація з 01.01.2022(19240,04* 0,140): 2693,61 гривень. Індексація з 01.01.2023 (21933,65* 0,1970): 1500,00 гривень. Індексація з 01.01.2024(23433,65* 0,0796): 1500,00 гривень. Щомісячна доплата до 2000 відповідно до ПКМУ №713 від 14.07.2021 (згідно рішення суду) 2000,00 гриень. ПІДСУМОК ПЕНСІЇ (з надбавками): 26933,65 гривень. З урахуванням максимального розміру пенсії: 23610,00 гривень.

Таким чином, з 01.03.2024 розмір пенсійної виплати позивача повинен складати 26933,65 гривень та відповідачем з 01.03.2024 було протиправно обмежено пенсію позивачу максимальним розміром, а саме сумою 23610,00 гривень

Позивач вважає вказані дії відповідача не обґрунтованим та протиправними, а свої права порушеними.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому суд вважає за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Оглядом позовної заяви встановлено, що позивачем заявлено клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Частинами першою, другою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відповідно до частин другої, шостої статті 12 КАС України та з урахуванням зазначених у частині третьої статті 257 КАС України критеріїв, які суд враховує при прийнятті питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

За приписами частини третьоїстатті 77 КАС Українидокази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З вищевикладених підстав суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати від відповідача докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 12, 77, 80, 160, 171, 248, 256, 257, КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справу розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області у строк до 19 червня 2024 року надати до суду:

- завірену належним чином копію пенсійної справи позивача (в межах розгляду справи);

- рішення про перерахунок пенсії позивача із застосування 60 % грошового забезпечення;

- розрахунок пенсії позивача із зазначенням всіх її складових.

Справа розглядатиметься суддею Борзаницею С.В. одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяС.В. Борзаниця