Справа № 2-а-1369/11
Суддя: Демиденко Ю. Ю.
Дата ухвалення: 2011-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1369/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.10.2011

Справа №2а-1369/2011р.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04жовтня 2011 р.

Суддя Тернівського районного суду м.Кривого Рогу Демиденко Ю.Ю. розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом позивача - ОСОБА_1 до відповідача - управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

25.05.2011 р. ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської /далі Управління/, яким просить визнати дії неправомірними та зобов`язати Управління провести перерахунок та виплатити йому державну соціальну допомогу Дітям війнив розмірах передбачених ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни- 30% мінімальної пенсії за віком за період з 01.12.2010 р. по 31.05.2011р..

Відповідач Управління у встановлений десятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття скороченого провадження та копій документів 19.08.2011 р. згідно поштового повідомлення, відповідно до ст.183-2 КАС України не скористався правом на подання заперечень проти позову.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, суд вважає наявними достатні підстави для задоволення позову.

Судом встановлено посвідченням, довідкою, листом Управління від 19.05.2011 р., що позивач ОСОБА_1 має статус Дитина війни, та її надбавка до пенсії за віком в 2010 році виплачувалася в розмірі по 49,80 грн. щомісяця.

Згідно ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни- дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Мінімальна пенсія за віком, відповідно до ст.28 ч.1 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхуваннявстановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність.

Відповідно до ст.52 Закону України Про державний бюджет України на 2010 рік- прожитковий мінімум для осіб які втратили працездатність становить з : з 01 липня 709 грн., з 01 жовтня 723 грн., з 01 грудня - 734 грн..

Відповідно до ч.2 ст. 95 Конституції України визначено, що виключно Законом України Про Державний бюджет Українина відповідний рік визначаються будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби, розмір і цільове використання цих видатків. Відповідно до ст.7 Закону Про соціальний захист дітей війни- фінансове забезпечення соціальних гарантій передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Згідно ст.54 ч.3 Закону України Про державний бюджет України на 2009 рік- розміри державних соціальних гарантій на 2009 рік, що визначаються залежно від прожиткового мінімуму, встановлюються відповідними законами України, цим Законом та нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України.

Відповідно до п.8 Постанови КМ України №530 від 28.05.2008 р. Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадянвстановлено, що дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Законів України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" ( 3551-12 ) та "Про жертви нацистських переслідувань") (1584-14 ) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у таких розмірах: з 22 травня - 48,1 гривні, з 1 липня - 48,2 та з 1 жовтня - 49,8 гривні. В таких же розмірах проводилася виплата соціальної допомоги позивачу з 01.10.2008 р. та до теперішнього часу в сумі 49,80 грн. згідно листа Управління.

Оскільки ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війнипередбачено виплату соціальної допомоги в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, зазначеною статтею 54 ч.3 Закону України Про державний бюджет України на 2009 ріквстановлено обчислення вказаної виплати виходячи з законодавчо закріпленої величини прожиткового мінімуму, то призначення та виплата позивачу соціальної допомоги в розмірах передбачених п.8 зазначеної Постанови КМ України суд вважає протиправним.

Право ОСОБА_1 на допомогу в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком встановлено Законом, який має вищу юридичну силу.

Згідно ст.92 п.1 Конституції України права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод визначаються виключно законами України.

Оскільки позивач в 2010 р. отримував допомогу в меншому ніж передбачено Законом розмірі судом встановлено, що в відповідача був обов`язок нараховувати допомогу в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Тому згідно ст.2, 11, 162 КАС України порушене право позивача підлягає захисту, слід визнати неправомірними дії відповідача щодо призначення, нарахування та виплати позивачу допомоги всупереч закону, та зобов`язати Управління призначити, до нарахувати і виплатити ОСОБА_1 недоотриману нею за період з 25.11.2010 р. по 25.05.2011р. державну соціальну допомогу відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої ст.28 ч.1 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхуванняна час її виплати з 25.11.2010 р. по 25.05.2011р. з урахуванням раніше призначених виплат.

Управління Пенсійного Фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області звільняється від сплати судового збору згідно ст.4 п.34 Декрету КМУ Про державне мито.

На підставі ст.6 Закону „Про соціальний захист дітей війни, ст.28 ч.1 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, керуючись ст.2,11,49,51,69,71, 183-2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити, визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області щодо призначення, нарахування та виплати позивачу ОСОБА_1 державної соціальної допомоги відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війниза період з 25.11.2010 р. по 25.05.2011р. в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Зобов`язати управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області призначити, до нарахувати і виплатити ОСОБА_1 недоотриману нею за період з 25.11.2010 р. по 25.05.2011р. державну соціальну допомогу відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої ст.28 ч.1 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхуванняна час її виплати з 25.11.2010 р. по 25.05.2011р. з урахуванням отриманих виплат.

В частині позову про стягнення з відповідача сплаченого судового збору в розмірі 3.40грн. ОСОБА_1 - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Тернівський районний суд м. Кривого Рогу шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

СУДДЯ: