Справа № 1527/19710/12
Суддя: Бабаков В. П.
Дата ухвалення: 2013-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" лютого 2013 р.

Суворовський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Виноградової Н.В.

при секретарі Голованець Н.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про покладення обов`язку по виплаті разової грошової допомоги,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради, Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про покладення обов`язку по виплаті разової грошової допомоги.

Ухвалою Суворовського районного суду м. Одеси від 24 березня 2010 року позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради, Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про покладення обов`язку по виплаті разової грошової допомоги залишено без руху та надано термін для усунення недоліків.

Ухвалою колегії суддів апеляційного суду Одеської області від 17 червня 2010 року ухвалу Суворовського районного суду м. Одеси від 24 березня 2010 року залишено без змін.

Ухвалою Суворовського районного суду м. Одеси від 26 серпня 2010 року позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради, Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про покладення обов`язку по виплаті разової грошової допомоги повернуто позивачу в зв`язку з не усуненням недоліків, а саме не доплачено витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Ухвалою колегії суддів Вищого адміністративного суду України від 14 листопада 2012 року ухвалу Суворовського районного суду м. Одеси від 24 березня 2010 року та ухвалу апеляційного суду Одеської області від 17 червня 2010 року скасовано та справу передано для продовження розгляду.

Ухвалою Суворовського районного суду м. Одеси від 24 грудня 2012 року адміністративний позовом ОСОБА_1 про визнання неправомірною діяльність Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради та Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради щодо сплати разової грошової допомоги як учаснику дій до Дня Перемоги за 2008 рік та стягнення з Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради недоплаченої разової грошової допомоги, як інваліду війни 3 групи за 2008 рік у розмірі 3017 грн. залишено без розгляду та відкрито провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 про визнання неправомірною діяльність Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради та Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради щодо сплати разової грошової допомоги як учаснику дій до Дня Перемоги за 2009 рік та стягнення з Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради недоплаченої разової грошової допомоги, як інваліду війни 3 групи за 2009 рік у розмірі 3106 грн.

Ухвалою Суворовського районного суду м. Одеси від 26 лютого 2013 року закрито провадження у справі у відношенні відповідача Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради з підстав передбачених п.5 ч.1 ст. 157 КАС України.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що він є інвалідом війни 3-ї групи, як інваліду 3-ї групи , на підставі п.27 ч.1 ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» №3552-ХП щорічно, до 05 травня інвалідам війни ІІІ групи виплачується разова грошова допомога у розмірі 7 мінімальних пенсій за віком. Проте, ігноруючи вимоги даного закону, Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради виплатило у квітні 2009 року 380 грн.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просить їх задовольнити.

Представник відповідача позовні вимоги не визнала.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Згідно посвідчення серії НОМЕР_1 від 14.01.2000р. ОСОБА_1 є інвалідом 3 групи і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни-інвалідів війни.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно, до 05 травня інвалідам війни ІІІ групи виплачується разова грошова допомога у розмірі 7 мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до п. 20 розділу ІІ Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» статтю 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» внесено зміни, відповідно до яких щорічно до 05 травня інвалідам війни виплачується разова грошова допомога у розмірах, які визначаються Кабінетом Міністрів України в межах бюджетних призначень, встановлених Законом «Про державний бюджет України».

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008 визнані неконституційними положення п. 20 розділу ІІ Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Відповідно до ст. 152 ч. 2 Конституції України закони, інші правові акти або їх положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Отже, суд приходить до висновку, що позивач має право на отримання недоплаченої разової грошової допомоги до 05 травня за 2009 рік в розмірі визначеному ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Як слідує із ст. 17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічну виплату разової грошової допомоги до 05 травня в розмірах, передбачених ст. ст. 12-16 цього Закону, здійснюють органи праці та соціального захисту населення.

Статтями 21, 105, 162 КАС України визначено, що адміністративний позов може містити вимоги щодо визнання незаконними рішення, дії чи бездіяльності відповідача, зобов`язання його вчинити певні дії, відшкодувати шкоду, заподіяну незаконним рішенням, дією чи бездіяльністю, проте позивач визначив конкретну суму доплати одноразової грошової допомоги, яку просить стягнути.

Таким чином, суд доходить висновку, що на Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради повинен бути покладений обов`язок по перерахунку вказаної допомоги та виплати її у розмірах визначених чинним законодавством.

На основі викладеного, керуючись ст.ст. 21, 105, 162, 163 КАС України, ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про покладення обов`язку по виплаті разової грошової допомоги задовольнити частково.

Зобов`язати Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради нарахувати та виплатити разову грошову допомогу як учаснику дій як інваліду війни 3 групи до Дня Перемоги за 2009 рік з урахуванням вже раніше отриманих 380 гривень.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Суворовський районний суд м. Одеси шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя