Справа № 640/37357/21
Суддя: Балаклицький А. І.
Дата ухвалення: 2024-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

03 червня 2024 року Київ № 640/37357/21

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Балаклицького А.І. розглянувши заяву Центрального міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління Держпраці у Київській області до Інституту геофізики ім. С.І. Субботіна Національної академії наук України про застосування заходів реагування, -

в с т а н о в и в:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.05.2022 в адміністративній справі №640/37357/21 позов Головного управління Держпраці у Київській області (04060, м. Київ, вул. Вавілових, б. 10, ) до Інституту геофізики ім. С.І. Субботіна Національної академії наук України (03680, м. Київ, пр. Палладіна, б. 32, ) про застосування заходів реагування задоволено частково.

Застосовано до Інституту геофізики ім. С.І. Субботіна Національної академії наук України заходи реагування у сфері державного нагляду у вигляді зупинки робіт, а саме:

- заборонити експлуатацію електроустаткування ТП-44 та відгалуження ПЛ-10 кВ до ТП-44 шляхом відключення від електромереж електропередавальної організації ДТЕК «Київській регіональні електромережі» на межа балансової належності;

- заборонити роботи з технічного обслуговування устаткування напругою понад 1000 В; заборонити виконання робіт на висоті понад 1,3 м.

В іншій частині позовних вимог - відмовлено.

Виконання судового рішення покладено на Головне управління Держпраці у Київській області (04060, м. Київ, вул. Вавілових, б. 10, ).

Контроль за виконанням судового рішення щодо застосування заходів реагування до Інституту геофізики ім. С.І. Субботіна Національної академії наук України (03680, м. Київ, пр. Палладіна, б. 32, ) покладено на Головне управління Держпраці у Київській області (04060, м. Київ, вул. Вавілових, б. 10, ).

07.10.2022 на виконання рішення суду Окружним адміністративним судом міста Києва було видано виконавчий лист у справі №640/37357/21.

13.12.2022 Верховною Радою України було прийнято Закон України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" №2825-IX, статтею 1 якого ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва.

Пунктом 1 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" вказаного Закону визначено, що цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.

Згідно з пунктом 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" цього Закону з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

14.12.2022 вказаний Закон був опублікований в газеті "Голос України" №254 та набрав чинності 15.12.2022.

На адресу Київського окружного адміністративного суду від Окружного адміністративного суду міста Києва надійшли матеріали адміністративної справи №640/37357/21.

До Київського окружного адміністративного суду надійшла заява Центрального міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про заміну сторони виконавчого провадження.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями заяву про заміну сторони виконавчого провадження передано для розгляду судді Балаклицькому А.І.

Дослідивши подання та долучені до нього документи, суд вважає за необхідне повернути його без розгляду, беручи до уваги наступне.

Положеннями ч.1 ст.55 КАС України передбачено, що сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Відповідно до вимог ч. 3 вказаної норми юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.

Згідно із ч.1 ст.57 КАСУ, представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Як вбачається із заяви (подання) про заміну сторони виконавчого провадження вона не містить підпису представника.

Відповідно до п.3 ч.4 ст.169 КАСУ, позовна заява повертається у разі якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати.

Приписами ч.6 ст. 7 КАСУ передбачено право суду застосовувати закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), при відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, а за відсутності такого закону виходити із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Приймаючи до уваги неврегульованість питання про повернення заяви (подання) про заміну сторони виконавчого провадження, поданою неповноважною особою, суд приходить до висновку про необхідність застосування до спірних відносин закону, який регулює подібні відносини.

Керуючись статтями 7, 55, 59, 169, 243, 248, 25, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Заяву Центрального міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про заміну сторони виконавчого провадження у справі №№640/37357/21, - повернути без розгляду.

Копію ухвали направити заявнику для відома.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Балаклицький А. І.