Справа № 520/14695/24
Суддя: Біленський О.О.
Дата ухвалення: 2024-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

03 червня 2024 р. справа № 520/14695/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Державного виконавця Харківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Пазія Сергія Андрійовича (вул. Космічна, буд. 21А, 11 поверх, м. Харків, 61165) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державного виконавця Харківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Пазія Сергія Андрійовича, в якому просить суд:

- визнати дії державного виконавця Харківського ВДВС у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Пазія Сергія Андрійовича щодо стягнення з мене грошових коштів у розмірі 1117 (одна тисяча сімнадцять) гривень в межах виконавчого провадження №74320059 неправомірними;

- зобов`язати державного виконавця Харківського ВДВС у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Пазія Сергія Андрійовича повернути безпідставно та незаконно стягненні кошти у розмірі 1117 (одна тисяча сімнадцять) гривень в межах виконавчого провадження №74320059.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі в порядку ст. 171 КАС України, суд дійшов висновку про те, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України.

Згідно з п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач у позовній заяві зазначає, що порушення державним виконавцем Харківського ВДВС у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Пазієм Сергієм Андрійовичем порядку проведення виконавчого провадження №74320059 призвело до незаконного стягнення з позивача 1117,00 грн.

Проте, позивачем не надано суду разом із позовною заявою доказів, що підтверджують вказані обставини, а саме: постанови про відкриття державним виконавцем Харківського ВДВС у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Пазієм Сергієм Андрійовичем виконавчого провадження №74320059 про стягнення штрафу у розмірі 680,00 грн., постанови про накладення арешту на грошові кошти/електронні гроші, що містяться на відкритих рахунках/електронних гаманцях №74320059 від 05.03.2024, постанови про визначення розміру мінімальних витрат виконавчого провадження у сумі 369,00 грн. №74320059 від 05.03.2024, постанови про стягнення виконавчого збору у розмірі 68,00 грн. №74320059 від 05.03.2024, на які посилається позивач у позовній заяві.

Крім того, в позовній заяві позивач посилається на те, що у відповіді №74320059 від 11.04.2024 Харківським ВДВС у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції йому відмовлено у повернення стягнутих коштів у сумі 1117,00 грн., проте, до позовної заяви не додано вказаної відповіді.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначені приписами статті 287 КАС України, відповідно до якої учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Положеннями ч. 2 ст. 287 КАС України визначено, що позовну заяву може бути подано до суду: 1) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів; 2) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Така норма процесуального закону є спеціальною щодо статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд зазначає, що позивачем у цій адміністративній справі оскаржуються дії державного виконавця про щодо стягнення грошових коштів у розмірі 1117,00 грн. в межах виконавчого провадження №74320059, що відбулось 06.03.2024.

До адміністративного суду позивач звернувся 24.05.2024 (згідно дати на поштовому конверті), тобто, з порушенням десятиденного строку звернення.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Положеннями ч. 6 ст. 161 КАС України регламентовано, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відтак, заявникові необхідно надати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та вказати поважні причини пропуску строку звернення до суду з адміністративним позовом та надати докази, які їх підтверджують.

Таким чином, адміністративний позов ОСОБА_1 до Державного виконавця Харківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Пазія Сергія Андрійовича про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії поданий з порушенням вимог ст.ст. 160, 161 КАС України.

Згідно з положеннями ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно надати до суду:

1) докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме:

- постанову державного виконавця Харківського ВДВС у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Пазія Сергія Андрійовича про відкриття виконавчого провадження №74320059 про стягнення штрафу у розмірі 680,00 грн.;

- постанову постанову державного виконавця Харківського ВДВС у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Пазія Сергія Андрійовича про накладення арешту на грошові кошти/електронні гроші, що містяться на відкритих рахунках/електронних гаманцях №74320059 від 05.03.2024;

- постанову державного виконавця Харківського ВДВС у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Пазія Сергія Андрійовича про визначення розміру мінімальних витрат виконавчого провадження у сумі 369,00 грн. №74320059 від 05.03.2024;

- постанову державного виконавця Харківського ВДВС у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Пазія Сергія Андрійовича про стягнення виконавчого збору у розмірі 68,00 грн. №74320059 від 05.03.2024;

2) заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, вказавши поважні причини пропуску строку звернення до суду з адміністративним позовом та надати докази, які їх підтверджують.

Згідно з ч. 2 ст. 293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Державного виконавця Харківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Пазія Сергія Андрійовича (вул. Космічна, буд. 21А, 11 поверх, м. Харків, 61165) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачеві термін для усунення недоліків позовної заяви - протягом десяти календарних днів з моменту отримання даної ухвали, надавши вказані документи до Харківського окружного адміністративного суду.

Невідкладно повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Біленський О.О.