Справа № 440/6023/24
Суддя: А.Б. Головко
Дата ухвалення: 2024-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

31 травня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/6023/24

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Головко А.Б., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Генерального штабу Збройних Сил України, Військової частини НОМЕР_1 , третя особа: військова частина НОМЕР_2 про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

20 травня 2024 року ОСОБА_1 засобами системи "Електронний суд" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міністерства оборони України, Генерального штабу Збройних Сил України, Військової частини НОМЕР_1 , третя особа: військова частина НОМЕР_2 , у якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства оборони України, ( пр.-т Повітрофлотський, буд. 6, м. Київ, 03168) щодо не прийняття, не реєстрації та не доведення до відома командування військової частини НОМЕР_1 рапорти позивача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ( АДРЕСА_1 ) від 28.04.2024 року про переведення позивача ОСОБА_1 для подовження несення служби до військової частини НОМЕР_2 на підставі довідки ВЛК № 1271 від 25.04.2024 року та рекомендаційного листа військової частини НОМЕР_2 , про направлення позивача ОСОБА_1 на МСЕК;

- визнати протиправною бездіяльність командування військової частини НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ( АДРЕСА_2 ) щодо відмови у прийнятті рапортів позивача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ( АДРЕСА_1 ) від 28.04.2024 року про переведення позивача ОСОБА_1 для подовження несення служби до військової частини НОМЕР_2 на підставі довідки ВЛК № 1271 від 25.04.2024 року та рекомендаційного листа військової частини НОМЕР_2 , про направлення позивача ОСОБА_1 на МСЕК;

- зобов`язати командування військової частини НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ( АДРЕСА_2 ) розглянути та винести рішення по суті рапортів позивача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ( АДРЕСА_1 ) від 28.04.2024 року про переведення позивача ОСОБА_1 для подовження несення служби до військової частини НОМЕР_2 на підставі довідки ВЛК № 1271 від 25.04.2024 року та рекомендаційного листа військової частини НОМЕР_2 , про направлення позивача ОСОБА_1 на МСЕК;

- визнати протиправною діяльність командування військової частини НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ( АДРЕСА_2 ) щодо направлення позивача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ( АДРЕСА_1 ) для несення служби у зону активних бойових дій; 5. Зобов`язати Міністерство оборони України, ( пр.-т Повітрофлотський, буд. 6, м. Київ, 03168) прийняти, зареєструвати та довести до відома командування військової частини НОМЕР_1 рапорти позивача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ( АДРЕСА_1 ) від 28.04.2024 року про переведення позивача ОСОБА_1 для подовження несення служби до військової частини НОМЕР_2 на підставі довідки ВЛК № 1271 від 25.04.2024 року та рекомендаційного листа військової частини НОМЕР_2 , про направлення позивача ОСОБА_1 на МСЕК;

- визнати протиправною бездіяльність Генерального штабу Збройних Сил України, код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , (пр.-т Повітрофлотський, буд. 6, м. Київ, 03168), щодо не прийняття, не реєстрації, не розгляду та не прийняття рішення по суті скарги позивача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ( АДРЕСА_1 ) від 28.04.2024 року про визнання протиправними та зупинення дій командування військової частини НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ( АДРЕСА_2 ) про направлення позивача для несення служби у зону активних бойових дій;

- зобов`язати Генеральний штаб Збройних Сил України, код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , (пр.-т Повітрофлотський, буд. 6, м. Київ, 03168), прийняти, зареєструвати, розглянути та прийняття рішення по суті скарги позивача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ( АДРЕСА_1 ) від 28.04.2024 року про визнання протиправними та зупинення дій командування військової частини НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ( АДРЕСА_2 ) про направлення позивача для несення служби у зону активних бойових дій.

Пунктами 3, 5, 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

За приписами частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Дослідивши матеріали позовної заяви на предмет відповідності останньої вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, суд встановив наступне.

Пунктом 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Частиною 1 статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Усупереч вимогам пункту 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві не зазначено відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету щодо учасників справи.

За приписами ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Відповідно до ч. 9 ст. 44 КАС України у разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов`язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Суд встановив, що позов поданий без додержання вимог ч. 1 ст. 161, а також вимог ч. 9 ст. 44 КАС України, оскільки копія позовної заяви для відповідача Військової частини НОМЕР_1 або докази надіслання копії позову із доданими до нього документами листом з описом вкладення, суду не надані.

За приписами ч. 11 ст. 44 КАС України, якщо позов, апеляційна, касаційна скарга подані до суду в електронній формі, позивач, особа, яка подала скаргу мають подавати до суду заяви по суті справи, клопотання та письмові докази виключно в електронній формі, крім випадків, коли судом буде надано дозвіл на їх подання в паперовій формі.

Отже, в силу вимог ч. 11 ст. 44 КАС України способом усунення недоліків позову є надання позивачем в електронній формі доказів надіслання відповідачу копії позовної заяви із доданими до неї документами листом із описом вкладення.

Таким чином, позовну заяву подано без додержання вимог статей 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху /частина друга статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України/.

За таких обставин, позовну заяву необхідно залишити без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

Вказані недоліки можуть бути усунені шляхом подання до Полтавського окружного адміністративного суду позивачем в електронній формі доказів надіслання відповідачу копії позовної заяви із доданими до неї документами листом із описом вкладення та документа про сплату судового збору .

Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Генерального штабу Збройних Сил України, Військової частини НОМЕР_1 , третя особа: військова частина НОМЕР_2 про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Позивачеві усунути недоліки протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду позовної заяви, оформленої відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, у тому числі, із зазначенням відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету щодо учасників справи, а також в електронній формі доказів надіслання Військовій частині НОМЕР_1 копії позовної заяви із доданими до неї документами листом із описом вкладення.

Роз`яснити позивачу, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.Б. Головко