Справа № 320/3677/24
Суддя: Скрипка І.М.
Дата ухвалення: 2024-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

28 травня 2024 року Київ № 320/3677/24

Київський окружний адміністративний суд у складі судді Скрипки І.М., за участю секретаря судового засідання Ягельської А.О.,

представників позивача: Воробйова В.В., Урєкє А.В.,

представника відповідача: Калусенка В.В.,

представника третьої особи: Бєлякова М.С.

розглянувши в підготовчому засіданні в порядку загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків до Міністерства економіки України, третя особа: Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності «УКРІНТЕРЕНЕРГО», про звернення стягнення податкового боргу,

в с т а н о в и в:

до суду звернулось Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків із позовом до Міністерства економіки України, третя особа: Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності «УКРІНТЕРЕНЕРГО».

Просять звернути стягнення на кошти Міністерства економіки України в рахунок погашення податкового боргу Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «УКРІНТЕРЕНЕРГО» у сумі 516 422 281, 97 грн.

Ухвалою суду від 29.01.2024 відкрито загальне позовне провадження у справі, призначено підготовче засідання на 20.02.2024.

20.02.2024 підготовче засідання відкладено до 27.02.2024.

Відповідачем подано клопотання про залишення позову без розгляду з підстав пропуску позивачем строку звернення до суду.

Згідно з ухвалою суду від 27.02.2024 позовну заяву залишено без руху на підставі частини тринадцятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено строк та визначено спосіб для усунення недоліків шляхом подання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням поважних причин його пропуску з наданням суду на їх підтвердження відповідних доказів, з урахуванням висновків суду, викладених у мотивувальній частині цієї ухвали.

На виконання вимог ухвали від представника позивача надійшла заява про поновлення строку звернення до суду, за результатами вивчення змісту якої судом установлено, що позов подано в межах встановленого законом строку.

Ухвалою суду від 04.04.2024 розгляд справи продовжено, призначено підготовче засідання на 02.05.2024.

02.05.2024 у підготовчому засідання оголошено перерву до 28.05.2024.

У призначений для розгляду справи день та час, 28.05.2024 у підготовче засідання з`явилися представники позивача, відповідача та третьої особи.

02.05.2024 протокольною ухвалою суду у позивача витребовувалися додаткові докази, які ні до судового засідання, ні у судовому засіданні 28.05.2024 податковим органом не подані. Тому судом ухвалено повторно витребувати відповідні докази.

За змістом частини четвертої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Ураховуючи, що справа знаходиться на стадії підготовчого провадження, а відповідно до ухвали суду від 29.01.2024 визначений частиною четвертою статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України строк сплинув 06.05.2024 (у період із 27.02.2024 по 04.04.2024 справа перебувала без руху згідно з ухвалою від 27.02.2024), суд уважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого провадження на тридцять днів та відкласти розгляд справи.

Крім того, із положень частини першої статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України слідує, що рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим та при цьому суд має керуватись основоположними в адміністративному процесі принципами, які закріплені у статті 2 цього Кодексу.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (частини перша та друга статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України).

Частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно із частинами третьою та шостою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Із урахуванням викладеного, для об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи суд доходить висновку про необхідність у повторному витребуванні додаткових доказів від позивача.

Керуючись статтями 72, 79, 80, 171, 173, 180, 181, 205, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

продовжити строк проведення підготовчого провадження по справі на 30 календарних днів.

Витребувати у Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків усі докази наявності підстав і дотримання порядку застосування до спірного випадку положень пунктів 96.2 та 96.3 статті 96 Податкового кодексу України, у тому числі на підтвердження того, що Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності «УКРІНТЕРЕНЕРГО» не підлягає приватизації; а також докази вчинення податковим органом дій щодо погашення податкового боргу за рахунок дебіторської заборгованості третьої особи.

Відкласти підготовче засідання до 02 липня 2024 року до 10:30 год., яке відбудеться у приміщенні Київського окружного адміністративного суду за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, буд. 26, 1-й під`їзд, 6-й поверх.

Витребувані докази подати через канцелярію суду за два дні до початку підготовчого засідання з доказами надсилання їх іншим учасникам справи листом з описом вкладення.

Викликати для участі в засіданні учасників справи (їхніх уповноважених представників).

Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їхнім представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Скрипка І.М.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 31.05.2024.