Справа № 300/3244/24
Суддя: Боршовський Т.І.
Дата ухвалення: 2024-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"30" травня 2024 р. справа № 300/3244/24
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Боршовського Т.І., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 256226,08 грн.-
ВСТАНОВИВ:
Головне управління ДПС в Івано-Франківській області (далі позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі відповідач, ФОП ОСОБА_1 ) про стягнення податкового боргу в сумі 256226,08 грн.
Позовні вимоги мотивовано тим, що відповідач добровільно не сплатив грошові зобов`язання в сумі 256226,08 грн., з яких: штрафні санкції за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД в сумі 256226,08 грн.
Ухвалою від 29.04.2024 Івано-Франківський окружний адміністративний суд відкрив провадження в справі та постановив здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (у письмовому провадженні).
Ухвала про відкриття провадження від 29.04.2024 була направлена за адресою реєстрації відповідача: АДРЕСА_1 . Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, відповідачу 10.05.2024 вручено ухвалу суду від 29.04.2024.

Відповідач не скористався правом подання відзиву на позовну заяву. Від відповідача до суду не надходили заперечення проти позову чи будь-які клопотання процесуального характеру.

Згідно з частиною шостою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Отже, справа розглянута судом в письмовому провадження за наявними у ній матеріалами.

Встановлені судом обставини справи:

11.02.2000 проведено державну реєстрацію фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , як суб`єкта підприємницької діяльності, що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 21.03.2024

Згідно довідки позивача про податковий борг від 18.03.2024, за відповідачем обліковується податковий борг, а саме штрафні санкції за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД на суму 256226,08 грн.

Головним управлінням ДПС в Івано-Франківській області на підставі акта перевірки № 2010/09-19-24-06/6 від 14.07.2022 прийнято податкове повідомлення-рішення форми С від 03.08.2022 за №002694/2407, яким відповідачу визначено грошове зобов`язання за порушення строку розрахунку у сфері ЗЕД в сумі 247234,00 грн. у вигляді штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) (а.с. 12-17).

Вказане податкове повідомлення-рішення направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення на податкову адресу відповідача: АДРЕСА_1 . Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення відповідач вказане податкове повідомлення-рішення отримав 09.08.2022 (а.с. 11).

Головним управлінням ДПС в Івано-Франківській області на підставі акта перевірки № 2010/09-19-24-06/6 від 14.07.2022 прийнято податкове повідомлення-рішення форми С від 08.11.2022 за № 005366/2407, яким відповідачу визначено грошове зобов`язання за порушення строку розрахунку у сфері ЗЕД в сумі 8992,08 грн. у вигляді штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) (а.с. 10).

Вказане податкове повідомлення-рішення направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення на податкову адресу відповідача: АДРЕСА_1 . Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення відповідач вказане податкове повідомлення-рішення отримав 11.11.2022 (а.с.9).

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.01.2023 у справі № 300/4746/22 відмовлено в задоволенні позову ФОП ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № 002694/2407 від 03.08.2022 та № 005366/2407 від 08.11.2022 (https://reyestr.court.gov.ua/Review/108534989). Вказане судове рішення залишено без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25.05.2023 (https://reyestr.court.gov.ua/Review/111108271). Рішення суду у справі № 300/4746/22 набрало законної сили 25.05.2023.

18.12.2023 ГУ ДПС в Івано-Франківській області прийнято податкову вимогу форми Ф № 0-0919 про сплату податкового боргу в розмірі 256226,08 грн. Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення податкова вимога отримана відповідачем 28.12.2023 (а.с. 7-8).

Вирішуючи даний спір суд виходив з таких мотивів та норм права. Висновки суду:

Згідно з частиною першою статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до статті 1 Податкового кодексу України, Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Статтею 36 Податкового кодексу України встановлено, що податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Згідно з статтею 38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо дані перевірок щодо утримання податків у джерела виплати, в тому числі податкового агента, свідчать про порушення правил нарахування, утримання та сплати до відповідних бюджетів податків і зборів, передбачених цим Кодексом, у тому числі податку на доходи фізичних осіб таким податковим агентом (підпункт 54.3.5. пункту 54.3. статті 54 Податкового кодексу України).

Пунктом 14.1.39 Податкового кодексу України визначено, що грошове зобов`язання платника податків сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право визначати у порядку, встановленому цим Кодексом, суми податкових та грошових зобов`язань платників податків.

За визначенням підпункту 14.1.157 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов`язок платника податків сплатити суму грошового зобов`язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.

В пункті 14.1.175 статті 14 Податкового кодексу України зазначено, що податковий борг сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України визначено, що платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктами 42.1, 42.2 статті 42 Податкового кодексу України передбачено, що податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу.

Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Згідно положень пункту 54.1 статті 54 та пункту 57.1 статті 57 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

При цьому, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У разi оскарження рiшення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податкiв зобов`язаний самостiйно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафнi санкцiї за їх наявностi протягом 10 календарних днiв, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному пунктом 42.4 статті 42 цього Кодексу. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

У разі якщо вручити податкове повідомлення - рішення неможливо через помилку, допущену контролюючим органом, податкове повідомлення - рішення вважається таким, що не вручено платнику податків.

Застосування вказаних норм права та обставин цієї справи:

Суд звертає увагу на те, що відповідач отримав податкові повідомлення-рішення форми С від 03.08.2022 за №002694/2407 та від 08.11.2022 за №005366/2407 на підставі яких виник податковий борг за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, невиконання зобов`язань в сумі 256226,08 грн.

Вказані вище податкові повідомлення-рішення відповідач оскаржив до суду. Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.01.2023 у справі № 300/4746/22(https://reyestr.court.gov.ua/Review/108534989), залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25.05.2023 (https://reyestr.court.gov.ua/Review/111108271), відмовлено в задоволенні позову ФОП ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № 002694/2407 від 03.08.2022 та № 005366/2407 від 08.11.2022. Тобто вказане судове рішення набрало законної сили 25.05.2023. За заведеного, суми грошових зобов`язань, визначені податковими повідомленням-рішенням форми С від 03.08.2022 за № 002694/2407 та від 08.11.2022 за №005366/2407, є узгодженими. Суду не подано доказів сплати вказаних сум у визначений податковим законом 10-денний строк із дня узгодження.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначену для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога надсилається платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

18.12.2023 ГУ ДПС в Івано-Франківській області прийнято податкову вимогу форми Ф № 0-0919 про сплату податкового боргу в розмірі 256226,08 грн. Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення податкова вимога отримана відповідачем 28.12.2023 (а.с. 7-8).

Позивачем дотримано строк для стягнення коштів з відповідача, передбачений пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України.

Податковий борг відповідача підтверджується довідкою Головного управління ДПС в Івано-Франківській області від 18.03.2024 та виписок з його облікової картки платника (код бюджетного класифікатора (21081000) 256226,08 грн.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Враховуючи те, що відповідачем не сплачено самостійно податковий борг в розмірі 256226,08 грн., то суд вважає підставним звернення контролюючого органу до суду із позовом про його стягнення в дохід Державного бюджету України.

Таким чином, адміністративний позов Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 256226,08 грн. є обґрунтованим, а тому його належить задовольнити.

Щодо судових витрат у справі:

Сторони не понесли судових витрат у справі.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250, 255, 262, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) в дохід державного бюджету України податковий борг у розмірі 256226 (двісті п`ятдесят шість тисяч двісті двадцять шість) гривень 08 копійок.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення рішення в повному обсязі. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

Позивач: Головне управління ДПС в Івано-Франківській області, код 43968084, вулиця Незалежності, 20, місто Івано-Франківськ, 76018.

Відповідач: фізична особа-підприємця ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 .

Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.