Справа № 300/3539/24
Суддя: Гомельчук С.В.
Дата ухвалення: 2024-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про зупинення провадження у справі
"30" травня 2024 р. справа № 300/3539/24
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
cудді Гомельчука С.В.
розглянувши у порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській щодо відмови у перерахунку та виплаті пенсії з 01.03.2023 відповідно до п.2 Постанови Кабінету Міністрів України №168 від 24.02.2023 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих вверст населення у 2023 році» із застосуванням коефіціента збільшення 1,197, без обмеження максимального розміру пенсії;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити з 01.03.2023 перерахунок та виплату пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) у розмірі 1,197 відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №168 від 24.02.2023 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верст населення у 2023 році» без обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії максимальним (граничним) розміром 1500 грн, без обмеження її максимальним розміром та з урахуванням раніше проведених виплат.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.05.2024 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику сторін.
27.05.2024 від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області надійшло клопотання від 23.05.2024 про зупинення провадження у справі до вступу в законну силу рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі №320/8511/23, обгрунтоване тим, що формування відповідних правових висновків у вказаній справі може вплинути на наслідки розгляу справи №300/3539/24.
Вирішуючи питання про зупинення провадження у справі, суд керується таким.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09.01.2024 у справі №320/8511/23 адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправним та нечинним в абзаці першому пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» застосування обмеження максимального розміру пенсії, визначеного законом. Визнано протиправним та нечинним абзац 2 пункту 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» щодо визначення розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, який не може перевищувати 1500 гривень. У решті позовних вимог - відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням Київського кружного адміністративного суду від 09.01.2024 у справі №320/8511/23 Кабінет Міністрів України та Міністерство соціальної політики України звернулися до Шостого апеляційного адміністративного суду із апеляційною скаргою, в якій просять скасувати оскаржуване рішення в частині задоволення позовних вимог, як таке, що прийняте із порушенням норм матеріального і процесуального права, та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити повністю.

Так, ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.02.2024 витребувано з Київського окружного адміністративного суду адміністративну справу № 320/8511/23.

Надалі, зокрема, ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 30.04.2024 адміністративну справу №320/8511/23 було призначено до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні з викликом осіб, які беруть участь у справі.

Суд зазначає, що вищезазначена постанова Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" слугувала підставою для встановлення індексації пенсії у 2023 році та обмеження пенсії в частині розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії максимальним (граничним) розміром 1500 грн.

Відтак, дана справа та справа №320/8511/23 є пов`язаними, оскільки рішенням, яке набере законної сили за результатами розгляду справи №320/8511/23, будуть встановлені обставини, які впливають на збирання та оцінку доказів у справі №300/3539/24, а саме щодо обмеження розміру індексації сумою 1500 грн. Отже, вирішення позовних вимог у справі №300/3539/24 неможливе без встановлення правомірності означеної постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168.

Викладене свідчить про наявність обставин, які унеможливлюють продовження судового розгляду даної справи до набрання законної сили судовим рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі № 320/8511/23.

Відповідно до приписів пункту 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Підсумовуючи викладене, суд вважає за необхідне зупинити провадження в цій справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 320/8511/23.

Враховуючи вищенаведене, керуючись статтями 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій до набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі № 320/8511/23.

Відповідно до статей 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо справу розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційні скарги подаються учасниками справи безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Гомельчук С.В.