Справа № 280/980/24
Суддя: Конишева Олена Василівна
Дата ухвалення: 2024-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

29 травня 2024 року Справа № 280/980/24 м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Конишева О.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання про закриття провадження у справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 )

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

31.01.2024 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:

визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо встановлення в довідці про розмір грошового забезпечення №366/с від 22.05.2023,премії в розмірі 10% та надбавки за особливості проходження військової служби в розмірі 1%;

зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 внести зміни до довідці про розмір грошового забезпечення №366/с від 22.05.2023, в частині щодо розмірів надбавки за особливості проходження служби та премії, визначивши надбавку за особливості проходження служби у розмірі 100 % посадового окладу з урахуванням окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, премію у розмірі 130% посадового окладу, та направити змінені довідки до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області для перерахунку пенсії;

зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 видати оновлені довідки за 01.01.2020, 01.01.2022, 01.01.2023 з обов`язковим зазначенням відомостей в частині щодо розмірів надбавки за особливості проходження служби та премії, визначивши надбавку за особливості проходження служби у розмірі 65% посадового окладу з урахуванням окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, премію у розмірі 95 % посадового окладу.

Крім того, просить стягнути з ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь ОСОБА_1 судові витрати, а саме: витрати на правову допомогу у розмірі 5000,00 грн. (п`ять тисяч гривень, 00 копійок).

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 05.02.2024 відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі № 280/980/24 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_3 в частині позовних вимог про визнання протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо встановлення в довідці про розмір грошового забезпечення №366/с від 22.05.2023,премії в розмірі 10% та надбавки за особливості проходження військової служби в розмірі 1%; зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 внести зміни до довідці про розмір грошового забезпечення №366/с від 22.05.2023, в частині щодо розмірів надбавки за особливості проходження служби та премії, визначивши надбавку за особливості проходження служби у розмірі 100 % посадового окладу з урахуванням окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, премію у розмірі 130% посадового окладу, та направити змінені довідки до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області для перерахунку пенсії.

Ухвалою суду від 05.02.2024 вказана позовна заява була залишена без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків. Позивачем через канцелярію суду надані документи на виконання ухвали суду, якими були усунуті недоліки позовної заяви.

07.02.2024 до суду надійшла уточнена позовна заява відповідно до якої позивач просить суд зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 видати оновлені довідки за 01.01.2020, 01.01.2022, 01.01.2023 з обов`язковим зазначенням відомостей в частині щодо розмірів надбавки за особливості проходження служби та премії, визначивши надбавку за особливості проходження служби у розмірі 100% посадового окладу з урахуванням окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, премію у розмірі 130 % посадового окладу.

Враховуючи подану позивачем уточнену позовну заяву, суд розглядає позовні вимоги з урахуванням уточненої позовної заяви.

Ухвалою суду від 26.03.2024 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Сторонам повідомлено про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні). Відповідачу запропоновано у 15-денний строк з дня отримання ухвали надати відзив на позовну заяву.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін; з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі: якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

З програми Діловодство спеціалізованого суду, судом встановлено, що позивач звертався до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 (справа №280/4489/23), в якій просив:

визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо встановлення в довідках про розмір грошового забезпечення №366/с від 22.05.2023, №419/с від 02.06.2023, премії в розмірі 10% та надбавки за особливості проходження військової служби в розмірі 1%;

зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 внести зміни до довідок про розмір грошового забезпечення №366/с від 22.05.2023, та №419/с від 02.06.2023 в частині щодо розмірів надбавки за особливості проходження служби та премії, визначивши надбавку за особливості проходження служби у розмірі 100 % посадового окладу з урахуванням окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, премію у розмірі 130 % посадового окладу, та направити змінені довідки до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області для перерахунку пенсії.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 31.07.2023 року по справі №280/4489/23, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 24.10.2023, у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.

Так, в рішенні Запорізького окружного адміністративного суду від 31.07.2023 року по справі №280/4489/23 зазначено наступне:

«Рішенням Запорізький окружний адміністративний суд від 30 січня 2023 року у справі № 280/6427/22 зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 01.01.2020 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, розмір яких визначається із застосуванням розміру посадового окладу, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2021, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2020 року основного розміру пенсії.

На виконання рішення суду відповідачем видані довідки про розмір грошового забезпечення для нарахування пенсії станом на 01.01.2020 №419/с від 02.06.2023, та станом на 01.01.2021 № 366/с, в яких зазначено посадовий оклад позивача, оклад за військовим званням, надбавка за вислугу років та додаткові види грошового забезпечення: надбавка за особливості проходження служби в розмірі 1% та премія в розмірі 10%.

Позивач вважаючи, що відповідачем безпідставно зменшені показники додаткових видів грошового забезпечення порівняно з довідкою ІНФОРМАЦІЯ_1 № 2862/с від 07.10.2022: надбавка за особливості проходження служби в розмірі 100% та премія в розмірі 130% станом на 05.03.2019, звернувся до суду з даним позовом.».

Суд зазначає, що в даній справі позивач просить суд, зокрема, зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 видати оновлені довідки за 01.01.2020 з обов`язковим зазначенням відомостей в частині щодо розмірів надбавки за особливості проходження служби та премії, визначивши надбавку за особливості проходження служби у розмірі 100% посадового окладу з урахуванням окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, премію у розмірі 130 % посадового окладу.

При тому, що питання, щодо зменшення показників додаткових видів грошового забезпечення зазначених у довідці №419/с від 02.06.2023 виданій станом на 01.01.2020, вже було предметом розгляду адміністративної справи №280/4489/23. Отже, у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є рішення, що набрало законної сили.

Оскільки суд встановив, що у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є рішення суду, що набрало законної сили, наявні підстави для закриття провадження у справі в частині позовних вимог про зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 видати оновлені довідки за 01.01.2020 з обов`язковим зазначенням відомостей в частині щодо розмірів надбавки за особливості проходження служби та премії, визначивши надбавку за особливості проходження служби у розмірі 100% посадового окладу з урахуванням окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, премію у розмірі 130 % посадового окладу.

Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що відповідно до п.4 ч.5 ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази. В даному випадку, суд зауважує, що позивач та представник позивача не повідомили суд про наявність вже розглянутої справи №280/4489/23.

Згідно з ч.2 ст.238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Позивач звільнений від сплати судового збору, тому питання про розподіл між сторонами судових витрат судом не розглядається.

Керуючись ст.ст. 142, 189, 238, 241-243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Провадження по справі №280/980/24 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) в частині позовних вимог про зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 видати оновлені довідки за 01.01.2020 з обов`язковим зазначенням відомостей в частині щодо розмірів надбавки за особливості проходження служби та премії, визначивши надбавку за особливості проходження служби у розмірі 100% посадового окладу з урахуванням окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, премію у розмірі 130 % посадового окладу закрити.

Роз`яснити позивачу, що на підставі ч.2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі протягом 15 днів з дня її проголошення.

Суддя О.В. Конишева