Справа № 160/13594/24
Суддя: Савченко Артур Владиславович
Дата ухвалення: 2024-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

31 травня 2024 року Справа 160/13594/24

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Савченко А.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

установив:

27 травня 2024 року позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із вищезазначеною позовною заявою, в якій заявлені вимоги:

- визнати протиправними відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, буд.26, м. Дніпро, 49094; ) щодо не проведення нарахування та виплаті індексації (підвищення) до пенсії за вислугу років, виходячи з наступних розрахунків, починаючи:

з 01.03.2022 року, згідно постанови Кабінету Міністрів України №118 від 16.02.2022 року «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» з врахуванням суми в 2000 грн., передбаченою Постановою Кабінету Міністрів України №713 від 14.07.2021 р. «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» із наступних розрахунків: індексації підлягала сума пенсії в розмірі 8099,79 + 2000 = 10099,79 х 0,140 = 1413,97 грн. (10099,79 + 1413,97 = 11513,76 грн.)

з 01.03.2023 року відповідно пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України №168 від 24.02.2023 року «Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» із застосуванням коефіцієнта збільшення 1,197, із розрахунку 11513,76 х 0,197 = 2268,21 (11513,76 + 2268,21 = 13781,97 грн.) у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі, без обмежень розміром 1500 грн.;

з 01.03.2024 року відповідно до пунктів 1 та 2 постанови Кабінету Міністрів України №185 від 23.02.2024 року «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» із застосуванням коефіцієнта збільшення, у розмірі 1,0796 із розрахунку 13781,97 х 0,0796 = 1097,04 ( 13781,97 + 1097,04 = 14879,01 грн.) та з урахуванням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.11.2022 року у справі №160/14224/22, яким зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.12.2019р. на підставі довідки про грошове забезпечення №33/24/C-4132 від 11.08.2021 року, виданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» та на підставі Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №160/8421/23, з урахуванням раніше виплачених сум.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, буд.26, м. Дніпро, 49094; ) провести нарахування та виплатити індексації (підвищення) до пенсії за вислугу років, виходячи з наступних розрахунків, починаючи:

з 01.03.2022 року, згідно постанови Кабінету Міністрів України №118 від 16.02.2022 року «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» з врахуванням суми в 2000 грн., передбаченою Постановою Кабінету Міністрів України №713 від 14.07.2021р. «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» із наступних розрахунків: індексації підлягала сума пенсії в розмірі 8099,79 + 2000 = 10099,79 х 0,140 = 1413,97 грн. (10099,79 + 1413,97 = 11513,76 грн.);

з 01.03.2023 року відповідно пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України №168 від 24.02.2023 року «Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» із застосуванням коефіцієнта збільшення 1,197, із розрахунку 11513,76 х 0,197 = 2268,21 (11513,76 + 2268,21 = 13781,97 грн.) у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі, без обмежень розміром 1500 грн.;

з 01.03.2024 року відповідно до пунктів 1 та 2 постанови Кабінету Міністрів України №185 від 23.02.2024 року «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» із застосуванням коефіцієнта збільшення, у розмірі 1,0796 із розрахунку 13781,97 Ч 0,0796 = 1097,04 (13781,97 + 1097,04 = 14879,01 грн.) та з урахуванням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.11.2022 року у справі №160/14224/22, яким зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.12.2019р. на підставі довідки про грошове забезпечення №33/24/C-4132 від 11.08.2021 року, виданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» та на підставі Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №160/8421/23, з урахуванням раніше виплачених сум.

Відповідно до п.п.3 та 6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160, 161, 172 КАС України та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Так, відповідно до ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до положень ст. 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2024 рік встановлено з 01.01.2024 р. прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 3028,00 грн.

Зокрема, відповідно до приписів пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлено ставку судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1211,20 грн.).

Позовна заява ОСОБА_1 містить три вимоги немайнового характеру про зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за 2022, 2023, 2024 рік.

Отже, сума судового збору за подання цього адміністративного позову становить 3633,60 грн. (по 1211,20 грн. за кожну вимогу немайнового характеру).

Суд звертає увагу, що позивачем заявлено три вимоги немайнового характеру, проте сплачено судовий збір за одну вимогу, а отже йому необхідно доплатити судовий збір в розмірі 2422,40 грн.

Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 2422,40 грн.

Згідно з ч.1, абз.1 ч.2 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позов заявлено, зокрема, про зобов`язання відповідача нарахування та виплати позивачу індексацію за 2022, 2023 рік.

Водночас, позивач звернувся до суду з цією позовною заявою 27.05.2024 р., тобто з порушенням шестимісячного строку звернення до суду, визначеного частиною другою статті 122 КАС України.

Клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду не заявлено.

При цьому ч.6 ст.161 КАС України встановлено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Таким чином, позивачеві необхідно подати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням поважності причин пропуску цього строку.

Частиною 1 статті 169 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169 КАС України, суд,

вирішив:

Позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків, а саме:

- надати оригінал документа про сплату судового збору у розмірі 2422,40 грн.

- надати заяву про поновлення строку звернення до суду із зазначенням поважних причин пропуску строку звернення до суду та доказів на підтвердження поважності цих причин.

Відповідно до ст.256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Савченко