Справа № 380/25406/23
Суддя: Глушко Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2024-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

30 травня 2024 рокуЛьвівСправа № 380/25406/23 пров. № А/857/9892/24

Суддя Восьмого апеляційного адміністративного суду Глушко І. В., перевіривши апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2023 року у справі №380/25406/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання до вчинення дій, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2023 року адміністративний позов задоволено частково. Не погодившись із прийнятим рішенням, Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подало апеляційну скаргу.

Апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку (ч.3 ст.298 КАС України).

Із матеріалів справи слідує, що оскаржуване рішення ухвалене судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження 21 грудня 2023 року.

Апеляційна скарга скаржником подана безпосередньо до суду апеляційної інстанції 22.04.2024, тобто з пропуском процесуального строку на апеляційне оскарження рішення.

Водночас скаржником заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення, у якому, покликаючись на те, що справа розглянута судом за правилами спрощеного позовного провадження, на перебої у роботі підсистеми «Електронний суд», великого напливу документів після відновлення його роботи, зазначає про реєстрацію оскаржуваного рішення пенсійним органом за вх.№20233/7 лише 17.04.2024.

Оцінюючи обставини, що перешкоджали здійсненню процесуального права на оскарження, вирішуючи питання поновлення строку на апеляційне оскарження та відкриття апеляційного провадження, суд виходить з оцінки та аналізу всіх наведених у заяві доводів, а також з того, чи мав скаржник можливість своєчасно реалізувати своє право на апеляційне оскарження.

Згідно з частиною другою статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Пункт шостий частини п`ятої цієї статті визначає для учасників справи обов`язок виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.

Відповідно до вимог частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Частиною другою цієї статі встановлено, що учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу (ч.3 ст. 295 КАС України).

Однак, скаржником не наведено поважних підстав пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду, оскільки наявною у матеріалах справи довідкою суду про доставку електронного листа з найменуванням Рішення письмове провадження від 21.12.2023 по справі №380/25406/23 (суддя Гулик Андрій Григорович), що автоматично формується в АСДС Львівського окружного адміністративного суду за наслідками такого надсилання (а.с.31), підтверджується доставка оскаржуваного рішення до електронного кабінету Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області 21.12.2023 о 20:21 та саме день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи в розумінні п.2 ч.6 ст. 251 КАС України є днем вручення судового рішення позивачу. Слід зазначити, що реєстрація позивачем оскаржуваного рішення в розумінні процесуального закону не є обставиною, з якою пов`язується початок перебігу строку на апеляційне оскарження; організація роботи пенсійним органом є суб`єктивним чинником та не є підставою для недотримання встановленої законом процедури звернення до суду.

Підстави пропуску особою строку на оскарження судового рішення можуть бути визнані поважними, а строк поновлено лише у разі, якщо вони пов`язані з дійсно непереборними та об`єктивними перешкодами, істотними труднощами, які не залежали від волі особи та унеможливили звернення із скаргою у встановлений процесуальною нормою строк.

Враховуючи те, що відповідачем не наведено поважних підстав пропуску строку на апеляційне оскарження рішення, вказану апеляційну скаргу слід залишити без руху, надавши термін для усунення недоліку.

Вказаний недолік апеляційної скарги повинен бути усунутий шляхом надіслання на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду вмотивованої заяви про поновлення строку апеляційного оскарження із наведенням поважних підстав його пропуску, підтвердженої належними та допустими доказами за наявності.

При цьому, особі, яка подає апеляційну скаргу, слід роз`яснити, що відповідно до п. 4 ч.1 ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України в разі, якщо заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження не буде подано в зазначений строк, або наведені нею підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані неповажними, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись статтями 286, 295, 298, 299, 321, 325, 328 КАС України,-

УХВАЛИВ:

Визнати неповажними наведені Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Львівського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2023 року у справі №380/25406/23.

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2023 року у справі № 380/25406/23 залишити без руху.

Встановити скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліку апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяІ. В. Глушко