Справа № 420/8685/24
Суддя: Танцюра К.О.
Дата ухвалення: 2024-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/8685/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2024 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді ТанцюриК.О., розглянувши у порядку письмового провадження у м.Одесі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , які виразились у зменшенні у грошовому виразі, вказаних в Довідці №ЮО110920 від 15.12.2023 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020 року, в Довідці №ЮО110920 від 15.12.2023 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2021 року та в Довідці №ЮО110920 від 15.12.2023 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 року, розмірів надбавки за особливості проходження служби, надбавки за таємність та премії; зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_2 оформити і надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нові довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 1 січня 2020 року, 1 січня 2021 року та 1 січня 2022 року відповідно до вимог положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, Положення про види, розміри і порядок надання компенсації громадянам у зв`язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.06.1994 року № 414 та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 року № 260, із зазначенням відомостей про розміри надбавки за особливості проходження служби, надбавки за таємність та премії у грошовому виразі, обчислені виходячи з розмірів посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, які вказані в Довідці №ЮО110920 від 15.12.2023 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020 року, в Довідні №ЮО 110920 від 15.12.2023р. про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2021 року та в Довідці №ЮО110920 від 15.12.2023р. про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 року.

Ухвалою від 25.03.2024 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

В обґрунтування позовних вимог позивач у позовній заяві зазначав, що він перебуває на пенсійному забезпеченні в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області і отримує пенсію, призначену згідно Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб. Позивач вказав, що відповідач протиправно зменшив у грошовому виразі, вказаних в Довідці №ЮО110920 від 15.12.2023 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020 року, в Довідці №ЮО110920 від 15.12.2023 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2021 року та в Довідці №ЮО110920 від 15.12.2023 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 року, розміри надбавки за особливості проходження служби, надбавки за таємність та премії. Позивач, вказавши, що довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 1 січня 2020 року, 1 січня 2021 року та 1 січня 2022 року мають бути складені відповідно до вимог положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, Положення про види, розміри і порядок надання компенсації громадянам у зв`язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.06.1994 року № 414 та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 року № 260, із зазначенням відомостей про розміри надбавки за особливості проходження служби, надбавки за таємність та премії у грошовому виразі, обчислені виходячи з розмірів посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, які вказані в Довідці №ЮО110920 від 15.12.2023 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020 року, в Довідці №ЮО 110920 від 15.12.2023р. про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2021 року та в Довідці №ЮО110920 від 15.12.2023р. про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 року, просить суд задовольнити позов у повному обсязі.

Відповідач повідомлявся про розгляд справи, відзив на позовну заяву до суду не надходив.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

ОСОБА_1 отримує пенсію, призначену згідно Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб та перебуває на пенсійному обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області.

Судом встановлено, що на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.04.2023 по справі №420/430/23, відповідачем складено: довідку №ЮО110920 від 15.12.2023 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020 року, довідку №ЮО110920 від 15.12.2023 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2021 року та довідку №ЮО110920 від 15.12.2023 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 року(а.с.6-8); при цьому додаткові види грошового забезпечення, викладені у вказаних довідках, обчислені без урахування розмірів посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, які вказані в Довідці.

Частиною другою статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" №2011-XII від 20 грудня 1991 року (далі - Закон №2011-XII) визначено, що держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Згідно з частиною другою статті 9 Закону №2011-ХІІ до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця. Грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону (частина третя статті 9 Закону №2011-ХІІ).

Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, є, зокрема, Закон України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" №2262-ХІІ від 09 квітня 1992 року (далі - Закон №2262-ХІІ).

Статтею 43 Закону №2262-ХІІ передбачено, що пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 01 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до абз. 3-4 статті 63 Закону №2262-XII перерахунок пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції та податкової міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах цього Закону, здійснюється з урахуванням видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських.

Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Пунктом 1 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 (далі - Порядок №45), передбачено, що пенсії, призначені відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до абзацу 1 пункту 5 Порядку №45 (в редакції постанови №103) під час перерахунку пенсій використовуються такі види грошового забезпечення, як посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною або аналогічною посадою та військовим (спеціальним) званням.

У Додатку 2 до Порядку №45 міститься форма довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, яку постановою №103 було викладено в новій редакції, яка не передбачає такі складові грошового забезпечення як щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення).

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 грудня 2018 року у справі №826/3858/18, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2019 року, визнані протиправними та нечинними пункти 1, 2 постанови №103 та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку №45.

Відтак, з 05 березня 2019 року (дата набрання законної сили рішенням у справі №826/3858/18) діє редакція додатку 2 до Порядку №45, яка діяла до зазначених змін.

01 березня 2018 року набула чинності постанова Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30 серпня 2017 року №704 (далі - Постанова №704), якою було затверджено тарифну сітку розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців з числа осіб рядового, сержантського і старшинського складу, офіцерського складу (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу згідно з додатком 1 та схему тарифних коефіцієнтів за військовим (спеціальним) званням військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу згідно з додатком 14.

Пунктом 2 Постанови №704 установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Як встановлено судом, на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.04.2023 по справі №420/430/23, відповідачем складено: довідку №ЮО110920 від 15.12.2023 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020 року, довідку №ЮО110920 від 15.12.2023 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2021 року та довідку №ЮО110920 від 15.12.2023 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 року(а.с.6-8); при цьому додаткові види грошового забезпечення, викладені у вказаних довідках, обчислені без урахування розмірів посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, які вказані в Довідці.

Позивач погоджується зі складовими цієї довідки, а також їх відсотковим значенням.

Спірним в межах даної справи є правильність розрахунку сум додаткових видів грошового забезпечення, зазначених у довідках №ЮО110920, зокрема надбавки за особливості проходження служби, надбавки за таємність та щомісячної премії.

Наказом Міністра оборони України від 07 червня 2018 року №260 затверджено Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам (далі Порядок №260). Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування та застосовується з дня набрання чинності Постановою №704.

Цей Порядок визначає механізм та умови виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту України та деяким іншим особам.

Відповідно п.2 розділу І Порядку №260 грошове забезпечення включає: щомісячні основні види грошового забезпечення; щомісячні додаткові види грошового забезпечення; одноразові додаткові види грошового забезпечення.

До щомісячних основних видів грошового забезпечення належать: посадовий оклад; оклад за військовим званням; надбавка за вислугу років.

До щомісячних додаткових видів грошового забезпечення належать: підвищення посадового окладу; надбавки; доплати; винагорода військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту; премія.

До одноразових додаткових видів грошового забезпечення належать: винагороди (крім винагороди військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту); допомоги.

Згідно приписів п.п. 5 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб надано право керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання, серед іншого, установлювати надбавку за особливості проходження служби військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби) та особам рядового і начальницького складу в розмірі до 100 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років. Порядок та умови виплати такої надбавки визначати керівникам державних органів залежно від якості, складності, обсягу та важливості виконуваних обов`язків за посадою.

Відповідно п.п.1-2 розділу VI Порядку №260 військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби) щомісячно виплачується надбавка за особливості проходження служби в розмірах до 100 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років залежно від складності та важливості виконуваних обов`язків.

З викладеного вбачається, що відсотковий розмір надбавки за особливості проходження служби розраховується від розміру посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років.

Відповідно до п. 1 Розділу ХІ Порядку №260, військовослужбовцям, яким надано доступ до державної таємниці та які виконують службові обов`язки в умовах режимних обмежень у зв`язку з роботою, що передбачає доступ до державної таємниці відповідно до функціональних обов`язків, займаються розробкою, виготовленням, обліком, зберіганням і використанням документів, виробів та інших матеріальних носіїв секретної інформації, приймають рішення з цих питань або здійснюють постійний контроль за станом охорони державної таємниці, виплачується надбавка до посадових окладів.

Згідно п. 2 Розділу ХІ Наказу №260, розмір надбавки військовослужбовцям (крім військовослужбовців режимно-секретних органів), які працюють в умовах режимних обмежень, установлюється у відсотках до посадових окладів залежно від ступеня секретності інформації.

З наведеного вбачається, що розмір надбавки за таємність розраховується від розміру посадового окладу.

Відповідно до підпункту 2 пункту 5 Постанови №704 керівнику державного органу, надано право здійснювати преміювання військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу відповідно до їх особистого внеску в загальний результат служби у межах фонду преміювання, утвореного в розмірі не менш, як 10 відсотків посадових окладів та економії фонду грошового забезпечення.

Відповідно до п. 1 Розділу ХVІ Порядку №260 розмір щомісячної премії, але не менше 10 відсотків посадового окладу, встановлює Міністр оборони України для відповідних категорій військовослужбовців.

Тобто, відсотковий розмір премії розраховується від розміру посадового окладу.

Відсотковий розмір надбавки за особливості проходження служби у довідках №ЮО110920 від 15.12.2023 року становить 65 відсотків (посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років), але вказана сума у грошовому значенні розрахована арифметично невірно.

Так, як вбачається з Довідки №ЮО110920 від 15.12.2023 (а.с.6) про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020 року, грошове забезпечення позивача станом на 01.01.2020 року включає: посадовий оклад у фактичному розмірі 9250,00 грн.; оклад за військовим званням у фактичному розмірі 1680,00 грн.; надбавку за вислугу років у фактичному розмірі 5465,00 грн.; надбавку за особливості проходження служби у розмірі 65 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, та у фактичному розмірі 8931,00 грн.; надбавку за таємність у розмірі 20 відсотків посадового окладу та у фактичному розмірі 1 550,00 грн.; премію у розорі 35 відсотків посадового окладу та у фактичному розмірі 2712,50 грн.

Натомість, враховуючи посадовий оклад у фактичному розмірі 9250,00 гри., оклад за військовим званням у фактичному розмірі 1680,00 грн., надбавку за вислугу років у фактичному розмірі 5465,00 грн. та відсотковий розмір надбавки за особливості проходження служби - 65 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, її фактичний розмір має складати 10656,75 грн. ((9250,00 +1680,00 +5465,00) х 0,65).

Враховуючи посадовий оклад у фактичному розмірі 9250,00 грн. та відсотковий розмір надбавки за таємність - 20 відсотків посадового окладу. її фактичний розмір має складати 1850,00 грн. (9250,00 х 0,2).

Враховуючи посадовий оклад у фактичному розмірі 9250,00 грн. та відсотковий розмір премії - 35 відсотків посадового окладу, її фактичний розмір має складати 3237,50 грн. (9250,00 х 0,35).

Як вбачається з Довідки №ЮО110920 від 15.12.2023(а.с.7) про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2021 року, його грошове забезпечення станом на 01.01.2021 року включає: посадовий окладу фактичному розмірі 9990,00 гри.; оклад за військовим званням у фактичному розмірі 1820,00 грн.; надбавку за вислугу років у фактичному розмірі 5905,00 грн.; надбавку за особливості проходження служби у розмірі 65 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, та у фактичному розмірі 8931,00 грн.; надбавку за таємність у розмірі 20 відсотків посадового окладу та у фактичному розмірі 1550,00 грн.; премію у розмірі 35 відсотків посадового окладу та у фактичному розмірі 2712,50 грн.

Натомість, враховуючи посадовий оклад у фактичному розмірі 9990,00 грн., оклад військовим званням у фактичному розмірі 1820,00 грн., надбавку за вислугу років у фактичному розмірі 5905,00 грн. та відсотковий розмір надбавки за особливості проходження служби відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, її фактичний розмір має складати 11514,75 грн. ((9990,00 +1820,00 +5905,00) х 0,65).

Враховуючи посадовий оклад у фактичному розмірі 9990,00 грн. та відсотковий розмір надбавки за таємність - 20 відсотків посадового окладу, її фактичний розмір має складати 1998,00 грн. (9990,00 х 0,2).

Враховуючи посадовий оклад у фактичному розмірі 9990,00 грн. та відсотковий розмір премії 35 відсотків посадового окладу, її фактичний розмір має складати 3496,50 грн. (9990,00 х 0,35).

Відповідно до довідки №ЮО110920 від 15.12.2023 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2022 року, грошове забезпечення станом на 01.01.2022 року включає: посадовий оклад у фактичному розмірі 10920,00 грн.; оклад за військовим званням у фактичному розмірі 1990,00 грн.; надбавку за вислугу років у фактичному розмірі 6455,00 грн.; надбавку за особливості проходження служби у розмірі 65 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, та у фактичному розмірі 8931,00 грн.; надбавку за таємність у розмірі 20 відсотків посадового окладу та у фактичному розмірі 15 50,00 грн.; премію у розмірі 35 відсотків посадового окладу та у фактичному розмірі 2712,50 грн(а.с.8). Натомість, враховуючи посадовий оклад у фактичному розмірі 10920,00 грн., оклад за військовим званням у фактичному розмірі 1990,00 грн., надбавку за вислугу років у фактичному розмірі 6455,00 грн. та відсотковий розмір надбавки за особливості проходження служби відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, її фактичний розмір має складати 12587,20 грн. ((10920,00 +1990,00 +6455,00) х 0,65).

Враховуючи посадовий оклад у фактичному розмірі 10920,00 грн. та відсотковий розмір надбавки за таємність - 20 відсотків посадового окладу, її фактичний розмір має складати 2184,00 грн. (10920,00 х 0,2).

Враховуючи посадовий оклад у фактичному розмірі 10920,00 грн. та відсотковий розмір премії 35 відсотків посадового окладу, її фактичний розмір має складати 3822,00 грн. 10920,00 х 0,35).

Таким чином, суд погоджується з доводами позовної заяви, про невірний арифметичний розрахунок надбавки за особливості проходження служби, надбавки за таємність та премії.

Враховуючи викладене, суд приходить висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог позивача про визнання протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , які виразились у зменшенні у грошовому виразі, вказаних в Довідці №ЮО110920 від 15.12.2023 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020 року, в Довідці №ЮО110920 від 15.12.2023 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2021 року та в Довідці №ЮО110920 від 15.12.2023 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 року, розмірів надбавки за особливості проходження служби, надбавки за таємність та премії; зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_2 оформити і надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нові довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 1 січня 2020 року, 1 січня 2021 року та 1 січня 2022 року відповідно до вимог положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, Положення про види, розміри і порядок надання компенсації громадянам у зв`язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.06.1994 року № 414 та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 року № 260, із зазначенням відомостей про розміри надбавки за особливості проходження служби, надбавки за таємність та премії у грошовому виразі, обчислені виходячи з розмірів посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, які вказані в Довідці №ЮО110920 від 15.12.2023 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020 року, в Довідні №ЮО 110920 від 15.12.2023р. про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2021 року та в Довідці №ЮО110920 від 15.12.2023р. про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 року.

Решта доводів та заперечень учасників справи висновків суду по суті позовних вимог не спростовують. Слід зазначити, що згідно практики Європейського суду з прав людини та зокрема, рішення у справі Серявін та інші проти України від 10 лютого 2010 року, заява 4909/04, відповідно до п.58 якого суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі Руїс Торіха проти Іспанії від 9 грудня 1994 року, серія A, № 303-A, п.29).

Відповідно до статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Враховуючи викладене, суд вважає, що адміністративний позов позивача підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , які виразились у зменшенні у грошовому виразі, вказаних в Довідці №ЮО110920 від 15.12.2023 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020 року, в Довідці №ЮО110920 від 15.12.2023 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2021 року та в Довідці №ЮО110920 від 15.12.2023 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 року, розмірів надбавки за особливості проходження служби, надбавки за таємність та премії.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) оформити і надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нові довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ) станом на 1 січня 2020 року, 1 січня 2021 року та 1 січня 2022 року відповідно до вимог положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, Положення про види, розміри і порядок надання компенсації громадянам у зв`язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.06.1994 року № 414 та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 року № 260, із зазначенням відомостей про розміри надбавки за особливості проходження служби, надбавки за таємність та премії у грошовому виразі, обчислені виходячи з розмірів посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, які вказані в Довідці №ЮО110920 від 15.12.2023 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020 року, в Довідні №ЮО110920 від 15.12.2023р. про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2021 року та в Довідці №ЮО110920 від 15.12.2023р. про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 року.

Рішення набирає законної сили згідно ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 293, 295 та п. 15-5 розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя К.О. Танцюра