Справа № 320/27145/23
Суддя: Войтович І.І.
Дата ухвалення: 2024-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

29 травня 2024 року Справа № 320/27145/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Войтович І.І., розглянувши в місті Києві у письмовому провадженні клопотання відповідача Міністерство оборони України про залишення без руху адміністративного позову ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльність ,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Міністерства оборони України, у якому просить суд:

1. Визнати неправомірною бездіяльність Міністерства оборони України в частині ігнорування поданої ОСОБА_1 заяви про надання учасника бойових дій від 03.06.2023 року до розгляду та винести по ній відповідне рішення у відповідності до «Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню, участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України», затвердженого ПКМУ № 413 від 20 серпня 2014 року.

2. Встановити судовий контроль за виконанням судового рішення, шляхом зобов`язання Міністерства оборони України подати адміністративному суду, у встановлений ним строк, відповідний звіт, в порядку ст. 382 КАС України.

14.08.2023 ухвалою суду відкрито провадження в адміністративній справі, справу визначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

01.12.2023 відповідачем подано до суду клопотання про залишення позову без руху з підстав відсутності у позивача обставин звільнення від сплати судового збору за п. 16 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" за подання позовів щодо спорів, пов`язаних з наданням статусу учасника бойових дій відповідно до пунктів 19-21 частини першої статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", оскільки предмет спору стосується не надання відповіді Міністерством оборони на заяву позивача від 03.06.2023 подану по Закону України "Про звернення громадян".

Суд вирішує клопотання відповідача у письмовому провадженні, у відповідні строки, враховуючи навантаження у роботі судді, та зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

За ч. 8 ст. 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу (ч. 9 ст. 171 КАС України).

Таким чином, виключно суду надані повноваження щодо відкриття провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Предметом спору в даній справі є бездіяльність Міністерства оборони України в частині ігнорування поданої ОСОБА_1 заяви про надання учасника бойових дій від 03.06.2023 року до розгляду та винести по ній відповідне рішення у відповідності до «Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню, участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України», затвердженого постановою КМУ № 413 від 20 серпня 2014 року.

Відповідно до змісту заяви позивача від 03.06.2023 адресовані Комісії з питань розгляду матеріалів про призначення учасників бойових дій Міністерства оборони України позивач зазначив про те, що 24.05.2023 надсилав до Міністерства оборони України інформаційний запит щодо надання за переліченої у ньому інформацію на підтвердження права щодо отримання статусу учасника бойових дій та, в заяві саме від 03.06.2023 просить надати такий статус. Заява позивача від 03.06.2023 із додатками була надіслана Міністерством ветеранів України до міністерства оборони України для реагування та вжиття відповідних заходів.

Відтак спір стосується саме надання позивачу статусу учасника бойових дій відповідно до поданої ним заяви від 03.06.2023, що врегульовано Порядком, затвердженим постановою КМУ № 413 від 20.08.2014.

Щодо тверджень відповідача про те, що позивач у справі обґрунтовує вимоги положеннями Закону України "Про звернення громадян", що є підставою вважати що спір стосується не надання відповіді на звернення позивача від 03.06.2023, суддя вважає такі твердження необґрунтованими, оскільки звернення ОСОБА_1 було подано 24.05.2023, відповіді не отримано, та в силу права позивача самостійно розпоряджатися викладеним способом свої вимог та доводів у позовній заяві.

Таким чином, суддя вважає подане клопотання відповідача необґрунтованим та безпідставно заявленим.

Керуючись статтями 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Відмовити в задоволенні клопотання відповідача Міністерства оборони України щодо залишення позовної заяви без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Войтович І.І.