Справа № 200/10393/19-а
Суддя: Молочна І.С.
Дата ухвалення: 2024-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

30 травня 2024 року Справа №200/10393/19-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Молочної І. С., вирішуючи в порядку письмового провадження питання про прийняття заяви представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №200/10393/19-а за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області до Дебальцевського професійно-технічного училища про стягнення неправомірно витраченої суми страхових коштів,

встановив:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала справа №200/10393/19-а за позовною заявою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області до Дебальцевського професійно-технічного училища про стягнення неправомірно витраченої суми страхових коштів.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2019 року у справі №200/10393/19-а позовні вимоги Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області до Дебальцевського професійно-технічного училища про стягнення неправомірно витраченої суми страхових коштів, задоволено.

Стягнуто з Дебальцевського професійно-технічного училища (84791, Донецька область, Бахмутський район, смт. Миронівський, вул. Будівельників, буд.2, ) відповідно до рішення № 108 від 22.08.2018 року суму заборгованості у розмірі 21 739 (двадцять одна тисяча сімсот тридцять дев`ять) гривень 50 копійок.

На виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2019 року у справі №200/10393/19-а судом 25 листопада 2019 року видано виконавчий лист.

Ухвалами Донецького окружного адміністративного суду від 28 грудня 2022 року поновлено Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №200/10393/19-а на три місяці з моменту набрання законної сили ухвалою суду про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання. Видано Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області дублікат виконавчого листа по адміністративній справі №200/10393/19-а за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області до Дебальцевського професійно-технічного училища про стягнення неправомірно витраченої суми страхових коштів.

29 травня 2024 року представник Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області звернувся до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №200/10393/19-а.

Так, заявник просить суд замінити сторону виконавчого провадження (Стягувача) з примусового виконання виконавчого листа № 200/10393/19-а виданого Донецьким окружним адміністративним судом, з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області () на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3; Код ).

Заява обґрунтована тим, що з 1 січня 2023 року набула чинності оновлена редакція Закону України від 23 вересня 1999 року №1105-ХІV «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування», відповідно до якої страхові виплати у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та від нещасного випадку на виробництві здійснюватиме Пенсійний фонд України.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» уповноваженим органом управління в системі загальнообов`язкового державного соціального страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та від нещасного випадку (далі - уповноважений орган управління) є Пенсійний фонд України.

Згідно з пунктом 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» припинено Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 1 січня 2023 року. Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень.

Крім того, згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 22 травня 2023 року зроблено запис про державну реєстрацію припинення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Враховуючи той факт, що з 01 січня 2023 року відбулось публічне правонаступництво, тобто, перехід прав та обов`язків Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області, що є стягувачем у виконавчому провадженні, до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, вважає належним замінити у справі стягувача Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Відповідно до частини п`ятої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» №1404-VII від 02 червня 2016 року у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Вирішуючи питання про прийняття вказаної заяви до розгляду, суд враховує наступне.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який діє й на теперішній час.

Згідно з рекомендаціями Ради суддів України від 02 березня 2022 року в умовах воєнного стану режим роботи кожного суду визначається окремо. Рекомендовано судам за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

В свою чергу, суд повідомляє, що розпорядженням Кабінету Міністрів України «Про проведення обов`язкової евакуації населення Донецької області» від 02 серпня 2022 року №679-р організовано проведення обов`язкової евакуаціації населення Донецької області.

Відповідно до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи викладене, суд вважає необхідним прийняти заяву про заміну сторони виконавчого провадження та призначити її розгляд в порядку письмового провадження.

Керуючись статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1. Прийняти до розгляду заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у №200/10393/19-а за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області до Дебальцевського професійно-технічного училища про стягнення неправомірно витраченої суми страхових коштів.

2. Розгляд заяви здійснювати в порядку письмового провадження суддею Молочною І. С. одноособово.

3. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.С. Молочна