Справа № 520/28554/23
Суддя: Панов М.М.
Дата ухвалення: 2024-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

30 травня 2024 р. Справа № 520/28554/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Панов М.М., розглянувши клопотання позивача про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому, з урахуванням уточнень, просить суд:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 під час виготовлення довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за нормами чинними станом на 01.03.2018 №ФХ-105354 від 01.07.2023, які полягають у визначенні надбавки за особливості проходження служби у розмірі (0% посадовою окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років) - 00.00 грн;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) підготувати у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень Постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 та рішення Міністра оборони України від 26.03.2018 № 248/1479 (з змінами, внесеними рішенням Міністра оборони України від 15.05.2018 № 248/2734), з урахуванням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2023 по справі №520/7916/23 та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області довідку про розмір грошового забезпечення військовослужбовця станом на 01.03.2018 за аналогічною штатною посадою, з якої ОСОБА_1 (ідентифікаційний код - НОМЕР_1 , адреса - АДРЕСА_1 ) було звільнено з військової служби, із зазначенням відомостей про розмір посадового окладу - 5920,00 грн., окладу за військове звання (підполковник) - 1410,00 грн., та із обов`язковим зазначенням відомостей про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) і премії, а саме: надбавки за вислугу років (50% від посадового окладу та окладу за військове звання) - 3665,00 грн., надбавки за особливості проходження служби (12% від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років) - 1319,40 грн., надбавки за службу в умовах режимних обмежень (15% від посадового окладу) - 888,00 грн., надбавку за кваліфікацію (7% від посадового окладу) - 414,40 грн., та премії (37% від посадового окладу) - 2190,40 грн., для проведення з 01.01.2018 перерахунку основного розміру пенсії;

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 під час виготовлення довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за нормами чинними станом на 01.01.2023 №ФХ-105354 від 01.07.2023, які полягають у визначенні надбавки за особливості проходження служби у розмірі (0% посадовою окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років) - 00.00 грн. та премії (10% посадового окладу) - 902,00 грн;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) підготувати у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень Постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 та рішення Міністра оборони України №2683з від 01.02.2023, з урахуванням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01.06.2023 по справі №520/5810/23 та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області довідку про розмір грошового забезпечення військовослужбовця станом на 01.01.2023 за аналогічною штатною посадою, з якої ОСОБА_1 (ідентифікаційний код - НОМЕР_1 , адреса - АДРЕСА_1 ) було звільнено з військової служби, із зазначенням відомостей про розмір посадового окладу - 9020,00 грн., окладу за військове звання (підполковник) - 2150,00 грн., та із обов`язковим зазначенням відомостей про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) і премії, а саме: надбавки за вислугу років (50% від посадового окладу та окладу за військове звання) - 5585,00 грн., надбавки за особливості проходження служби (78% від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років) - 13068,90 грн., надбавки за службу в умовах режимних обмежень (15% від посадового окладу) - 1353,00 грн., надбавку за кваліфікацію (7% від посадового окладу) - 631,40 грн., та премії (140% від посадового окладу) - 12628,00 грн., для проведення з 01.02.2023 перерахунку основного розміру пенсії..

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 16.10.2023 відкрито спрощене провадження у справі в порядку, передбаченому статтею 257 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 14.12.2023 провадження в адміністративній справі №520/28554/23 зупинено до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №380/19324/23.

Позивачем 08.04.2024 до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду подано клопотання про поновлення провадження у справі.

Дослідивши матеріали справи та подане клопотання, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Статтями 236 - 237 КАС України визначені порядок та підстави зупинення провадження у справі і поновлення провадження у справі.

Згідно з п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Суд звертає увагу, що дана норма Закону встановлює, що в разі зупинення провадження у справі у зв`язку з розглядом Верховним Судом зразкової справи, - провадження поновлюється після набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

05.03.2024 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду розглянув зразкову справу №380/19324/23 та ухвалив рішення, яким визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо зменшення ОСОБА 1 в довідках від 13 червня 2023 року №С/9891 станом на 01 січня 2020 року, від 13 червня 2023 року №С/9892 станом на 01 січня 2021 року, від 13 червня 2023 року №С/9893 станом на 01 січня 2022 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2023 року у справі №380/18232/22, розміру надбавки за особливості проходження служби з 65% до 1% та премії з 35% до 10%.

Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_1, на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2023 року у справі №380/18232/22, скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на ОСОБА_1 довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2020 року, станом на 01 січня 2021 року та станом на 01 січня 2022 року, в яких на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07 червня 2018 року №260, вказати розміри: надбавки за особливості проходження служби - 65% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; премії - 35% посадового окладу.

Згідно даних інформаційного веб-порталу "Судова влада України" та Єдиного державного реєстру судових рішень, судом встановлено, що рішення Верховного Суду від 05.03.2024 у зразковій справі №380/19324/23 не набрало законної сили.

За відомостями інформаційного веб-порталу "Судова влада України" рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 05.03.2024 у зразковій справі №380/19324/23 оскаржене до Великої Палати Верховного Суду (ухвала про відкриття провадження та витребування справи від 10.04.2024).

Згідно даних інформаційного веб-порталу "Судова влада України" Великою Палатою Верховного Суду 23.05.2024 прийнято рішення за результатом оскарження рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 05.03.2024 у зразковій справі №380/19324/23.

Згідно даних Єдиного державного реєстру судових рішень, встановлено, що повний текст рішення Великої Палати Верховного Суду від 23.05.2024 не оприлюднено, тому відсутня інформація про набрання законної сили відносно рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 05.03.2024 у зразковій справі №380/19324/23.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч. 2 ст. 291 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Таким чином, оскільки обставини, що викликали зупинення провадження у даній справі не усунені, підстави для поновлення провадження наразі відсутні.

На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання позивача про поновлення провадження у справі №520/28554/23.

Керуючись ст.ст. 229, 236, 237, 248, 256, 291, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання позивача про поновлення провадження у справі №520/28554/23 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Панов М.М.