Справа № 440/9044/23
Суддя: О.О. Кукоба
Дата ухвалення: 2024-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

31 травня 2024 року м. ПолтаваСправа №440/9044/23

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Кукоби О.О., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 09.08.2023 у справі №440/9044/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 09.08.2023 у справі №440/9044/23 позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Цим рішенням, окрім іншого, зобов`язано ГУПФ України в Полтавській області здійснити виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.07.2021 з урахуванням щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", та раніше сплачених сум, без обмеження пенсійної виплати максимальним розміром.

Рішення суду набрало законної сили 09.09.2023, а 10.10.2023 позивачу виданий виконавчий лист №440/9044/23.

Постановою головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 19.10.2023 відкрито виконавче провадження №73078568.

22.05.2024 до суду надійшла заява позивача про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 09.08.2023 у справі №440/9044/23, подана у порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України).

У поданій заяві позивач зазначив, що ГУПФ України в Полтавській області не у повній мірі виконано рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 09.08.2023 у справі №440/9044/23, а у листі від 06.11.2023 повідомлено про відмову у виплаті позивачу пенсії з 01.03.2022 без обмеження її максимального розміру, з урахуванням щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 22.05.2024 заяву призначено до розгляду у порядку письмового провадження.

Представник відповідача надав до суду письмові пояснення, у яких зазначив, що на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 09.08.2023 у справі №440/9044/23 ГУПФ України в Полтавській області проведено перерахунок пенсії позивача. На виконання рішення суду нарахована доплата до пенсії за період з 01.07.2021 по 28.02.2022 у розмірі 16000,00 грн. Представник відповідача звертав увагу на те, що рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 09.08.2023 у справі №440/9044/23 виконане в межах покладених на ГУПФ України в Полтавській області зобов`язань, пенсія без обмеження максимальним розміром встановлена у розмірі, визначеному на дату перерахунку пенсії, що зазначена у судовому рішенні, та становить 21897,20 грн.

Розглянувши подану заяву та матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Положеннями КАС України визначено загальні та спеціальні способи судового контролю.

Загальний судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому статтями 287 та 382 КАС України, а спеціальний - закріплений у статті 383 цього Кодексу.

Так, відповідно до частин першої та шостої статті 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду. За відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

Суд враховує, що рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 09.08.2023 у справі №440/9044/23 ГУПФ України в Полтавській області зобов`язано здійснити виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.07.2021 з урахуванням щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", та раніше сплачених сум, без обмеження пенсійної виплати максимальним розміром.

Залученими до матеріалів справи копіями розрахунку доплати та протоколів про перерахунок пенсії позивача підтверджено, що відповідач на виконання вимог судового рішення у цій справі у вересні 2023 року провів перерахунок пенсії позивача з 01.07.2021 з урахуванням щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн, без обмеження пенсійної виплати максимальним розміром /а.с. 92, 93/.

Так, з 01.07.2022 позивачу нарахована пенсія у розмірі 21897,20 грн, у т.ч. щомісячна доплата у розмірі 2000,00 грн /а.с. 93/.

Таким чином, рішення суду в частині зобов`язання здійснити перерахунок пенсії з 01.07.2021 фактично виконане відповідачем без зволікань та у спосіб, визначений судовим рішенням.

Водночас щодо обмеження пенсії позивача максимальним розміром з 01.03.2022 та 01.03.2023 суд зауважує, що відповідні правовідносини не були предметом судового розгляду у справі №440/9044/23, а тому відповідне питання не може бути предметом судового контролю у цій справі.

За вищевикладених обставин, суд дійшов висновку, що у спірних відносинах відсутні протиправні рішення, дії чи бездіяльність відповідача - ГУПФ України в Полтавській області щодо виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 09.08.2023 у справі №440/9044/23.

Суд не встановив свідомого невжиття відповідачем залежних від нього заходів з метою виконання судового рішення та порушення у зв`язку з цим прав позивача.

Відповідно до частини п`ятої статті 383 КАС України за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

А тому заяву позивача належить залишити без задоволення.

Керуючись статтями 14, 241, 243, 248, 256, 370, 372, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 09.08.2023 у справі №440/9044/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання, однак може бути оскаржена.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому ухвалу суду не вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Олександр КУКОБА