Справа № 260/9084/23
Суддя: Кравчук В.М.
Дата ухвалення: 2024-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення касаційної скарги

27 травня 2024 року

м. Київ

справа № 260/9084/23

адміністративне провадження № К/990/19042/24

Суддя Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді Кравчук В.М.,

перевірив касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області

на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2023 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 квітня 2024 року

у справі №260/9084/23

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,-

УСТАНОВИВ:

19.10.2023 ОСОБА_1 (далі- ОСОБА_1 , позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі - ГУ ПФУ в Одеській області, відповідач) в якому просив:

- визнати протиправним дії та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 25.09.2023 №29 про відмову у переведенні з пенсії за віком на пенсію за віком згідно Закону України «Про державну службу», в результаті яких ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії за віком відповідно до ст. 37 Закону України від 16.12.1993 №3723-ХІІ «Про державну службу» (переведення з пенсії за віком згідно з Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на пенсію за віком відповідно Закону України «Про державну службу») згідно з п.12 «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України від 10.12.2015 №889-VIII «Про державну службу» у розмірі 60 відсотків суми заробітної плати, зазначеної у довідках виданих Харківською митницею від 07.09.2023 №7.14.22.02/99, №7.14.22.02/100;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити розрахунок, нарахування (перерахунок) та призначення ОСОБА_1 пенсії відповідно до ст. 37 Закону України від 16.12.1993 №3723-ХІІ «Про державну службу» у розмірі 60 відсотків суми заробітної плати, зазначеної у довідках, виданих Харківською митницею Державної митної служби України від 07.09.2023 №7.14.22.02/99, про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) та від 07.09.2023 №7.14.22.02/100 складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби, які необхідні для нарахування пенсії за віком згідно з Законом України «Про державну службу», з урахуванням стажу державної служби 21 рік 5 місяців станом на 01.05.2016;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, після нарахування (перерахування) та призначення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області пенсії за віком згідно з Законом України «Про державну службу», на підставі п.12 «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України від 10.12.2015 року №889-VIII «Про державну службу» здійснити призначення, нарахування (перерахування) та виплату пенсії відповідно до ст. 37 Закону України від 16.12.1993 №3723-XII «Про державну службу», з 11.09.2023 ОСОБА_1 , як такому що досяг пенсійного віку, встановленого ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», та має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби відповідно до ст. 37 Закону України від 16.12.1993 №3723-ХІІ «Про державну службу», у розмірі 60 відсотків суми його заробітної плати, зазначеної у довідках виданих Харківською митницею Державної митної служби України від 07.09.2023 №№7.14.22.02/99 про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) та від 07.09.2023 №7.14.22.02/100 складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби, які необхідні для нарахування пенсії за віком згідно з Законом України «Про державну службу», з урахуванням стажу державної служби 21 рік 5 місяців станом на 01.05.2016.

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 30.11.2023, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.04.2024, позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення №29 від 25.09.2023 Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про відмову в перерахунку ОСОБА_1 пенсії. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області призначити та здійснити нарахування і виплату ОСОБА_1 з 11.09.2023 пенсію за віком державного службовця відповідно до ст. 37 Закону України від 16.12.1993 №3723-II «Про державну службу» у розмірі 60 відсотків від заробітку, зазначеного у довідках про складові заробітної плати, виданих Харківською митницею від 07.09.2023 №7.14.22.02/99 та від 07.09.2023 №7.14.22.02/100, з урахуванням вже виплачених сум. У задоволені інших вимог - відмовлено.

06.05.2024 ГУ ПФУ в Одеській області подало касаційну скаргу, яка 16.05.2024 надійшла до Верховного Суду, в якій просила скасувати рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 30.11.2023 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.04.2024, ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

Як на підставу касаційного оскарження позивач покликається на п.1 ч.4 ст. 328 КАС України ( якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку).

При цьому скаржник такого рішення Верховного Суду в касаційній скарзі не наводить. Зазначає виключно про протиправність рішень судів попередніх інстанцій без надання належного обгрунтування, передбаченого п. 1, 2, 3 ч. 4 ст. 328 КАС України, зокрема, не зазначає норми права (пункт, частина, стаття), які неправильно застосовані судами першої та апеляційної інстанцій без урахування висновків у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду, чи наявність підстав для відступу від такого висновку, не формулює проблемне питання, відповідь на яке потребувало б викладення судом касаційної інстанції нового висновку щодо застосування норм права, та не обґрунтовує, у чому полягає помилка судів попередніх інстанцій під час застосування відповідної норми права.

Враховуючи зазначене, скаржнику слід повернути касаційну скаргу відповідно до ч. 2 ст. 332 КАС України.

Керуючись ст.ст. 328, 330, 332 КАС України, Суд,-

УХВАЛИВ:

Повернути Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області касаційну скаргу на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2023 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 квітня 2024 року у справі №260/9084/23.

Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не перешкоджає особі, яка її подала, реалізувати право на повторне звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя В.М. Кравчук