Справа № 320/3847/22
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2024-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про поновлення провадження в адміністративній справі

27 травня 2024 року справа № 320/3847/22

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., розглянувши у порядку письмового провадження питання щодо поновлення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Згурівської селищної ради, Відділу містобудування та архітектури Згурівської селищної ради (Ліквідаційна комісія), Відділу містобудування та архітектури Згурівської селищної ради (як структурний підрозділ Згурівської селищної ради) про визнання протиправними та скасування рішення та наказу та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Згурівської селищної ради (далі - відповідач-1), Відділу містобудування та архітектури Згурівської селищної ради (Ліквідаційна комісія) (далі - відповідач-2), Відділу містобудування та архітектури Згурівської селищної ради (як структурний підрозділ Згурівської селищної ради) (далі - відповідач-3) із позовом, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати Рішення Виконавчого комітету Згурівської селищної ради (ідентифікаційний код: 43927577) №279 від 06.08.2021;

- визнати протиправним та скасувати Наказ Відділу містобудування та архітектури Згурівської селищної ради (ідентифікаційний код: 44051122) №01-02/04 від 20.08.2021;

- зобов`язати Відділ містобудування та архітектури Згурівської селищної ради (ідентифікаційний код: 04360296) продовжити строк дії паспорта прив`язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності в смт Згурівка, Згурівського району, Київської області, вул. Українська, 15, за реєстраційним номером 3 від 15.05.2018 ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) строком на 3 (три) роки.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.04.2022 відкрито провадження у справі та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами та запропоновано відповідачам подати відзив на позовну заяву.

Суд зазначає, що 11.11.2022 на адресу суду від Згурівської селищної ради Броварського району Київської області надійшов відзив на позовну заяву від 12.10.2022 №07-07/2397, підписаний представником Згурівської селищної ради (за довіреністю) Віталієм Мокроносом.

В якості доказу на підтвердження повноважень представника Згурівської селищної ради Броварського району Київської області Віталія Мокроноса на підписання зазначеного відзиву на позовну заяву в порядку самопредставництва суб`єкта владних повноважень додано довіреність від 21.12.2021 №07.01-07/2121, якою Згурівська селищна рада Київської області в особі селищного голови ОСОБА_2 уповноважила головного спеціаліста юридичного відділу Згурівської селищної ради Мокроноса Віталія Івановича представляти Згурівську селищну раду Київської області, зокрема, в адміністративних судах.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.01.2023 відзив на позовну заяву Згурівської селищної ради Броварського району Київської області від 12.10.2022 №07-07/2397, - повернуто без розгляду. Продовжено відповідачам у справі строк для подання відзиву на позовну заяву на 15 (п`ятнадцять) календарних днів з дня отримання копії даної ухвали.

Вказану ухвалу направлено відповідачам засобами поштового зв`язку рекомендованими поштовими відправленнями. Згідно з даними офіційного сайту АТ "Укрпошта" поштове відправлення вручено відповідачу-2, відповідачу-3 - 03.02.2023, відповідачу-1 - 04.02.2023.

22.03.2023 судом зареєстровано відзив виконавчого комітету Згурівської селищної ради Броварського району Київської області.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.03.2023 клопотання представника позивача про призначення судової земельно-технічної експертизи задоволено. Призначено в адміністративній справі №320/3847/22 судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз (місцезнаходження: 03680, м. Київ, вул. Смоленська, 6). На вирішення судової будівельно-технічної експертизи поставлено такі питання:

1) чи відповідають межі та площа земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:0045 площі та межам земельної ділянки в натурі? Якщо ні, то з чим це пов`язано?

2) чи встановлена тимчасова споруда у відповідності до Паспорта прив`язки за реєстраційним номером 3 від 15.05.2018? Якщо ні, то з чим це пов`язано?

3) на якій земельній ділянці розміщено тимчасову споруду?

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.03.2023 зупинено провадження у справі № 320/3847/22 до одержання результатів судової земельно-технічної експертизи.

03.12.2023 канцелярією суду зареєстровано клопотання Київського науково-дослідного інституту судових експертиз від 21.08.2023 №12170/13176-4-23/41, направлене на адресу суду засобами поштового зв`язку 23.08.2023, в якому КНДІСЕ просить суд:

- забезпечити (покласти на одну із сторін) прибуття експертів із експертної установи (м. Київ, вул. Сім`ї Бродських, 6, тел.: 200-29-38) на місцевість для обстеження об`єктів дослідження (земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:0045 та тимчасової споруди в межах земельної ділянки), яке відбудеться 10 жовтня 2023 року орієнтовно з 11.00 год., безперешкодний доступ до об`єктів дослідження, присутність сторін по справі, власників земельної ділянки та належні умови праці, а також повернення експертів до експертної установи;

- для відповіді на питання №3 ухвали надати дозвіл на отримання експертами КНДІСЕ, як сертифікованими інженерами-геодезистами відомостей Державного земельного кадастру, з використанням електронної ідентифікації із застосуванням кваліфікованого електронного підпису, відповідно до пунктів 163, 187-194 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 №1051, та стратегії "Кадастр 2.0. Прозорість, доступність, інновації";

- надати дозвіл на використання відомостей, інформації із загальнодоступних джерел.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.12.2023 поновлено провадження в адміністративній справі №320/3847/22. Клопотання Київського науково-дослідного інституту судових експертиз від 21.08.2023 №12170/13176-4-23/41 задоволено. Зобов`язано позивача ОСОБА_1 забезпечити прибуття експертів із експертної установи (м. Київ, вул. Сім`ї Бродських, 6, тел.: 200-29-38) на місцевість для обстеження об`єктів дослідження (земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:0045 та тимчасової споруди в межах земельної ділянки), на відповідну дату та час за домовленістю сторін, безперешкодний доступ до об`єктів дослідження, присутність сторін по справі, власників земельної ділянки та належні умови праці, а також повернення експертів до експертної установи; надати дозвіл на отримання експертами КНДІСЕ, як сертифікованими інженерами-геодезистами відомостей Державного земельного кадастру, з використанням електронної ідентифікації із застосуванням кваліфікованого електронного підпису, відповідно до пунктів 163, 187-194 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 №1051, та стратегії "Кадастр 2.0. Прозорість, доступність, інновації"; надати дозвіл на використання відомостей, інформації із загальнодоступних джерел. Зупинено провадження у справі № 320/3847/22 до одержання результатів судової земельно-технічної експертизи.

13.03.2024 на адресу суду від Київського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшов висновок експертів від 08.12.2023 №21550/23-41 за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи в адміністративній справі №320/3847/22.

Відповідно до ст.237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Отже, враховуючи, що підстави, які зумовили зупинення провадження у справі, відпали, суд вважає за необхідне клопотання представника позивача задовольнити та поновити провадження у справі №320/3847/22, продовжити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Керуючись статтями 237, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Поновити провадження в адміністративній справі №320/5865/23.

Продовжити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

2. Запропонувати учасникам справи протягом 15 днів з дня отримання ухвали суду подати письмові пояснення з урахуванням висновку експертів Київського науково-дослідного інституту судових експертиз від 08.12.2023 №21550/23-41 за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи в адміністративній справі №320/3847/22.

3. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.