Справа № 600/8095/23-а
Суддя: Кушнір Віталіна Олександрівна
Дата ухвалення: 2024-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі в частині

28 травня 2024 р. м. Чернівці справа № 600/8095/23-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнір В.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (в письмовому провадженні) матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до суду, в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві щодо обмеження максимального розміру пенсії ОСОБА_1 при перерахунку пенсії з 1 квітня 2019 року на підставі довідки Фінансово-економічного управління Служби безпеки України №21/3/2-9/878-186 від 14.07.2020р.;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві здійснити з 1 квітня 2019 року та в подальшому перерахунок та виплату пенсії по інвалідності ОСОБА_1 на підставі довідки Фінансово-економічного управління Служби безпеки України №21/3/2-9/878-186 від 14.07.2020р. без обмеження максимальним розміром;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві щодо обмеження максимального розміру пенсії ОСОБА_1 та обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до постанови КМУ від 24.02.2023 №168 сумою 1500грн, починаючи з 01.03.2023р.;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії ОСОБА_1 на коефіцієнт збільшення 1,197 відповідно до п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" без обмеження розміру збільшення сумою 1500,00грн та виплачувати перераховану пенсію без обмеження максимального розміру, починаючи з 01.03.2023р.

Ухвалою судді від 29.12.2023р. відкрито спрощене позовне провадження у справі в порядку, передбаченому статтею 263 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку про закриття провадження у справі в частині позовних вимог на підставі наступного.

Приписами ст.129-1 Конституції України встановлено, що держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до частини 2 статті 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Приписами пункту 4 частини 1 статті 238 КАС України визначено, що суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Суд наголошує, що виходячи з буквального тлумачення норм процесуального законодавства, для застосування положень пункту 4 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, необхідним є одночасна наявність наступних елементів, 1) ті самі сторони; 2) той самий предмет; 3) ті самі підстави.

Судом встановлено, що в позовній заяві, що розглядається в межах даної справи, позивач просить суд, зокрема, визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві щодо обмеження максимального розміру пенсії ОСОБА_1 при перерахунку пенсії з 1 квітня 2019 року на підставі довідки Фінансово-економічного управління Служби безпеки України №21/3/2-9/878-186 від 14.07.2020р.; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві здійснити з 1 квітня 2019 року та в подальшому перерахунок та виплату пенсії по інвалідності ОСОБА_1 на підставі довідки Фінансово-економічного управління Служби безпеки України №21/3/2-9/878-186 від 14.07.2020р. без обмеження максимальним розміром.

Разом з тим, з комп`ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" встановлено, що позивач вже звертався до Чернівецького окружного адміністративного суду з такими самими позовними вимогами.

Так, рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 30.06.2022р. у справі №600/1883/22-а позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві - задоволено; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо обмеження максимального розміру пенсії ОСОБА_1 при перерахунку пенсії з 1 квітня 2019 року на підставі довідки Фінансово-економічного управління Служби безпеки України № 21/3/2-9/878-І86 від 14 липня 2020 року; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити з 1 квітня 2019 року перерахунок та виплату пенсії по інвалідності ОСОБА_1 на підставі довідки Управління Служби безпеки України № 21/3/2-9/878-186 від 14 липня 2020 року без обмеження максимальним розміром.

Судове рішення набрало законної сили 02.08.2022р.

У подальшому, ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 11.05.2023р. у справі № 600/1883/22-а встановлено судовий контроль за виконанням рішення суду, а саме встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві 30-денний строк для подання звіту про виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 30.06.2022 по справі №600/1883/22-а, шляхом здійснення з 1 квітня 2019 року перерахунку та виплати пенсії по інвалідності ОСОБА_1 на підставі довідки Управління Служби безпеки України №21/3/2-9/878-186 від 14 липня 2020 року без обмеження максимальним розміром, який обраховується з дня отримання даної ухвали.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 11.05.2023р. у справі №600/1883/22-а прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 30.06.2022 у справі №600/1883/22-а. У вказаній ухвалі зазначено, що згідно змісту поданого відповідачем звіту, судом встановлено, що Головним управлінням здійснено перерахунок пенсії по інвалідності ОСОБА_1 з 01.04.2019 на підставі довідки Управління Служби безпеки України №21/3/2-9/878-186 від 14.04.2020 без обмеження максимальним розміром.

З наведеного слідує, що позивач повторно звернувся до суду з позовними вимогами, що вже були розглянуті судом та щодо яких вже ухвалене рішення суду, яке набрало законної сили.

Окремо суд зауважує, що та обставина, що позивачем у даній справі у змісті позовних вимог у зазначеній вище частині додано словосполучення "та в подальшому" не породжує нового спору та не змінює того факту, що рішенням суду, яке набрало законної сили встановлено протиправність дій щодо обмеження максимального розміру пенсії ОСОБА_1 при перерахунку пенсії з 1 квітня 2019 року на підставі довідки Фінансово-економічного управління Служби безпеки України № 21/3/2-9/878-І86 від 14 липня 2020 року та поновлено порушене право позивача у наведеній частині.

Отже, з огляду на те, що судом встановлено наявність такого, що набрало законної сили рішення суду у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, наявні підстави для закриття провадження в даній справі в частині позовних вимог про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві щодо обмеження максимального розміру пенсії ОСОБА_1 при перерахунку пенсії з 1 квітня 2019 року на підставі довідки Фінансово-економічного управління Служби безпеки України №21/3/2-9/878-186 від 14.07.2020р. та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві здійснити з 1 квітня 2019 року та в подальшому перерахунок та виплату пенсії по інвалідності ОСОБА_1 на підставі довідки Фінансово-економічного управління Служби безпеки України №21/3/2-9/878-186 від 14.07.2020р. без обмеження максимальним розміром.

Згідно із частиною 2 статті 238 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

На підставі наведеного та керуючись статтями 238, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у справі №600/8095/23-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві в частині позовних вимог, а саме:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві щодо обмеження максимального розміру пенсії ОСОБА_1 при перерахунку пенсії з 1 квітня 2019 року на підставі довідки Фінансово-економічного управління Служби безпеки України №21/3/2-9/878-186 від 14.07.2020р.;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві здійснити з 1 квітня 2019 року та в подальшому перерахунок та виплату пенсії по інвалідності ОСОБА_1 на підставі довідки Фінансово-економічного управління Служби безпеки України №21/3/2-9/878-186 від 14.07.2020р. без обмеження максимальним розміром.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя В.О. Кушнір