Справа № 140/4900/24
Суддя: Смокович Віра Іванівна
Дата ухвалення: 2024-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залучення відповідача в адміністративній справі

27 травня 2024 року ЛуцькСправа № 140/4900/24
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

судді Смокович В. І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Департаменту соціальної та ветеранської політики Волинської обласної державної адміністрації про залучення другого відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної та ветеранської політики Волинської обласної державної адміністрації про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до Департаменту соціальної та ветеранської політики Волинської обласної державної адміністрації про визнання протиправними дій та скасування рішення регіональної комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та інших категорій громадян, Волинської обласної державної адміністрації, оформлене протоколом №133 від 29 лютого 2024 року щодо відмови позивачу у видачі посвідчення «Потерпілого від Чорнобильської катастрофи категорії 1 серії Б»; зобов`язати відповідача видати ОСОБА_1 посвідчення «Потерпілого від Чорнобильської катастрофи категорії 1 серії Б».

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 13 травня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за вказаним позовом та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (арк. спр. 13).

Від представника відповідача 22 травня 2024 року на адресу суду надійшло клопотання про залучення до участі у справі в якості співвідповідача Волинську обласну державну адміністрацію.

Аналізуючи аргументи, викладені в позовній заяві та клопотанні відповідача, суд приходить до висновку про залучення у справі другого відповідача з огляду на таке.

Так, позовні вимоги про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити, стосуються рішення прийнятого регіональною комісією з визначення статусу осіб, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян, яка утворена розпорядженням голови Волинської обласної державної адміністрації від 10 серпня 2018 року №515, однак позов подано до Департаменту соціальної та ветеранської політики Волинської обласної державної адміністрації, водночас, саме Волинська обласна державна адміністрація є належним відповідачем у справі.

Розпорядженням голови Волинської обласної державної адміністрації від 10 серпня 2018 року № 515, затверджено Положення про регіональну комісію з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян (надалі - Положення).

За змістом пункту 3 Положення, основними завданнями комісії є:

- розгляд та аналіз документів, які відповідно до законодавства є підставою для видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян;

- розгляд питань щодо встановлення (підтвердження) статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян;

- прийняття з дотриманням вимог законодавства рішень щодо видачі (відмови у видачі, вилучення) відповідних посвідчень.

Відповідно до частини третьої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відтак, оскільки ОСОБА_1 позов подано до Департаменту соціальної та ветеранської політики Волинської обласної державної адміністрації, однак предметом позову у даній справі є вимоги про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити, стосовно рішення прийнятого регіональною комісією з визначення статусу осіб, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян, яка утворена розпорядженням голови Волинської обласної державної адміністрації від 10 серпня 2018 року № 515, тому Волинську обласну державну адміністрацію необхідно залучити до участі у справі як другого відповідача.

Керуючись статтями 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача задовольнити.

Залучити до участі у справі як співвідповідача - Волинську обласну державну адміністрацію (43027, Волинська область, місто Луцьк, майдан Київський, 9, ідентифікаційний код юридичної особи 13366926).

У зв`язку із залученням співвідповідача судовий розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної та ветеранської політики Волинської обласної державної адміністрації, Волинської обласної державної адміністрації про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії проводити спочатку та за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін у межах строку розгляду справи, передбаченого частиною першою статті 258 КАС України.

Надати відповідачу - Волинській обласній державній адміністрації строк для подання відзиву на позов п`ятнадцять днів з дня вручення копії ухвали про залучення співвідповідача у справі, який повинен відповідати вимогам частини другої статті 162 КАС України.

Роз`яснити відповідачу - Волинській обласній державній адміністрації, що відповідно до частини третьої статті 79 КАС України відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Роз`яснити відповідачу - Волинській обласній державній адміністрації, що відповідно до вимог частини третьої статті 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина шоста статті 162 КАС України).

Роз`яснити сторонам, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, а відповідачу - Волинській обласній державній адміністрації також копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя В.І. Смокович