Справа № 380/28861/23
Суддя: Заверуха Олег Богданович
Дата ухвалення: 2024-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

27 травня 2024 рокуЛьвівСправа № 380/28861/23 пров. № А/857/9043/24

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Заверухи О. Б.
суддів -Гудима Л. Я.
Качмара В. Я.

перевіривши апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 12 березня 2024 року у справі № 380/28861/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частина НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 12 березня 2024 року задоволено повністю адміністративний позов.

Не погодившись із прийнятим рішенням, військова частина НОМЕР_1 подала апеляційну скаргу.

Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.

Згідно з пунктом 1 частини 4 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 55 КАС України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Держава, Автономна Республіка Крим, територіальна громада беруть участь у справі через відповідний орган державної влади, орган влади Автономної Республіки Крим, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування), або через представника.

Крім цього, статтею 59 КАС України обумовлено, що повноваження представників сторін мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю юридичної особи. Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами. Відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді. Оригінали документів, зазначених у цій статті, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи. У разі подання представником до суду скарги він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної скарги.

Із матеріалів справи слідує, що апеляційну скаргу від імені військової частини НОМЕР_1 підписано ОСОБА_2 , яким на підтвердження свої повноважень до апеляційної скарги долучено довіреність у порядку передоручення від 29 листопада 2023 року.

Згідно із довіреністю у порядку передоручення від 29 листопада 2023 року ОСОБА_3 , на підставі Витягу з наказу від 20 жовтня 2023 року щодо військова частина НОМЕР_1 , уповноважує в порядку передоручення ОСОБА_2 представляти інтереси військової частини НОМЕР_1 в судах України (в тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях) з усіма правами, які надано законом стороні по справі.

Проте, до апеляційної скарги не долучено витягу із наказу від 20 жовтня 2023 року щодо військова частина НОМЕР_1 або іншого документу, який би уповноважував ОСОБА_3 представляти інтереси військової частини НОМЕР_1 та уповноважувати інших осіб у порядку передоручення представляти інтереси військової частини НОМЕР_1 .

Крім того, у матеріалах справи відсутні документи, які уповноважують ОСОБА_3 представляти інтереси військової частини НОМЕР_1 та уповноважувати інших осіб у порядку передоручення представляти інтереси військової частини НОМЕР_1 .

Разом з тим, апеляційним судом сформовано Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 24.05.2024, у якому у графі "керівник юридичної особи, а також відомості про інших осбі, які можуть вчиняти дії від імені юридичної сооби, у тому числі підписувати договори, тощо" зазначено: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - керівник, ОСОБА_5 - представник, ОСОБА_4 - представник.

Таким чином, апеляційна скарга на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 12 березня 2024 року у справі № 380/28861/23 подана ОСОБА_2 як представником військової частини НОМЕР_1 , однак належних документів на підтвердження повноважень на вчинення таких дій від імені та в інтересах відповідача у даній справі до апеляційної скарги не додано.

З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про застосування правових наслідків, передбачених частиною четвертою статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України.

Слід зазначити, що така апеляційна скарга безвідносно до її змісту та форми, наявності документа про сплату судового збору чи долучення копій апеляційної скарги, дотримання строків апеляційного оскарження безальтернативно підлягає поверненню у разі підписання апеляційної скарги особою, яка не має права її підписувати. Виявлений недолік не зумовлює залишення апеляційної скарги без руху та, відповідно, не підлягає усуненню на виконання судового рішення (ухвали про залишення апеляційної скарги без руху).

Разом з тим, особі, яка подавала апеляційну скаргу, необхідно роз`яснити, що відповідно до частини восьмої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення апеляційної скарги не позбавляє права на повторне подання апеляційної скарги в порядку, встановленому процесуальним законом

На підставі викладеного, керуючись статтями 296, 297, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 12 березня 2024 року у справі № 380/28861/23 повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач О. Б. Заверуха
судді Л. Я. Гудим
В. Я. Качмар