Справа № 600/2272/24-а
Суддя: Брезіна Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2024-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 травня 2024 р. м. Чернівці Справа № 600/2272/24-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіна Т.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії ,-

в с т а н о в и в:

В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд винести рішення, яким:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати солдату ОСОБА_1 додаткової винагороди відповідно до пунктів 1, 1-1, 1-2 постанови КМУ від 28.02.2022 р. №168 в розмірі 100000 грн в розрахунку на місяць пропорційно часу його перебування на стаціонарному лікуванні за період з 29.01.2024 р. по 09.05.2024 р.;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити солдату ОСОБА_1 додаткову винагороду відповідно до пунктів 1, 1-1, 1-2 постанови КМУ від 28.02.2022 р. №168 в розмірі 100000 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу його перебування на стаціонарному лікуванні за період з 29.01.2024 р. по 05.04.2024 р.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що її слід залишити без руху, з наступних підстав.

Згідно з ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

У прохальній частині позову позивач оскаржує бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати додаткової винагороди в розмірі 100000 грн в розрахунку на місяць пропорційно часу його перебування на стаціонарному лікуванні за період з 29.01.2024 р. по 09.05.2024 р. Водночас, у прохальній частині позову зобов`язального характеру позивач вказує період з 29.01.2024 р. по 05.04.2024 р. У зв`язку із вказаним, позивачу необхідно сформувати чіткі позовні вимоги із зазначенням вірного періоду, за який відповідач зобов`язується нарахувати та виплатити додаткову винагороду.

Крім того, позивач зазначає, що перебував на стаціонарному лікуванні з 29.01.2024 р., в той час як до матеріалів справи додано докази перебування на стаціонарному лікування з 01.02.2024 року. Таким чином, позивачу необхідно надати докази на підтвердження перебування на стаціонарному лікуванні з 29.01.2024 р. по 01.02.2024 року.

Також, суд звертає увагу, що відповідно до п. 5 ч.1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

За правилами ч. 1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до абз. 2 ч.2, ч.5 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень.

Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Судом встановлено, що предметом спірних правовідносин є оскарження позивачем бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати додаткової винагороди в розмірі 100000 грн в розрахунку на місяць пропорційно часу його перебування на стаціонарному лікуванні за період з 29.01.2024 р. по 09.05.2024 р. Таким чином, зазначена додаткова винагорода підлягала виплаті позивачу щомісячно з одночасною виплатою заробітної плати.

На підставі матеріалів справи встановлено, що заробітна плата за січень 2024 р. була виплачена позивачу 13.02.2024 р. (місячний строк закінчився 13.03.2024 р.), за лютий 2024 р. виплачена 07.03.2024 р. (місячний строк закінчився 07.04.2024 р.), за березень 2024 р. виплачена 12.04.2024 р. (місячний строк закінчився 12.05.2024 р.), за квітень 2024 р. виплачена 29.04.2024 р. (місячний строк закінчується 29.04.2024 р.). Таким чином, позивачем пропущено місячний строк звернення до суду з позовними вимогами заявленими за період не нарахування та не виплати додаткової винагороди в розмірі 100000 грн за січень 2024 р. березень 2024 (включно).

При цьому, позивач не обґрунтував поважність причин пропущення строку звернення до суду з даним позовом за вказаний період та не звертався до суду із заявою про поновлення строку звернення до суду з даним позовом.

Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють подальший розгляд справи, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 160 та ст. 161 КАС України. Тому в суду є достатньо підстав для залишення заяви без руху та надання строку для усунення недоліків, у встановлений судом строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута особі, яка її подала на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

У зв`язку з цим, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно:

- сформувати чіткі позовні вимоги із зазначенням вірного періоду, за який відповідач зобов`язується нарахувати та виплатити додаткову винагороду;

- надати докази на підтвердження перебування на стаціонарному лікуванні з 29.01.2024 р. по 01.02.2024 року;

- обґрунтувати поважність причин пропущення строку звернення до суду з даним позовом за період не нарахування та не виплати додаткової винагороди в розмірі 100000 грн за січень 2024 р. березень 2024 (включно).

На підставі наведеного та керуючись статтями 122, 123, 161, 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - п`ять днів з моменту отримання даної ухвали шляхом приведення позовної заяви у відповідності до вимог, встановлених статтею 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.М. Брезіна