Справа № 200/2571/24
Суддя: Михайлик А.С.
Дата ухвалення: 2024-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

27 травня 2024 року Справа №200/2571/24

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Михайлик А.С., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, площа Соборна, 3, ) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просить:

визнати протиправними дії щодо припинення нарахування та виплати щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 гривень, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713;

зобов`язати поновити нарахування та виплату з 01.07.2021 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 гривень, передбачену постановою Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 № 713.

Позов подано з підстав порушення прав в сфері пенсійного забезпечення.

Позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Згідно з ч. 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

До суду із даним позов позивач звернулась 22.04.2024. Ухвалою від 06.05.2024 позов залишено без руху.

На виконання ухвали позивач надала до суду заяву про поновлення строку звернення до суду, де вказала, що про порушення своїх прав дізналася з листа відповідача від 17.04.2024 № 9323-6854/Ш-02/8-0500/24, де зазначено, що у січні 2023 року позивачу перераховано пенсію та припинено виплату спірної доплати у сумі 2000 грн з лютого 2023 року. Про невиплату надбавки за період з 01.07.2021 по 31.01.2023 позивачу не могло бути відомо раніше, оскільки така доплата первинно виплачувалася позивачу, втім її було виключено із загального розміру пенсійної виплати та після перерахунку пенсії, проведеного у січні 2023 року.

При вирішення питання про поновлення позивачу строку звернення до суду, суд виходить із такого.

Пенсія є щомісячним платежем та особа, що отримує пенсію є обізнаною щодо її розміру. Водночас, після перерахунку пенсії позивача, за наслідком якого їй припинено виплату спірної надбавки, розмір її пенсії збільшився, з огляду на що, сам по собі факт отримання позивачем пенсії у новому, більшому розмірі за відсутності доказів повідомлення її територіальним органом пенсійного фонду про складові пенсійної виплати після перерахунку або про припинення виплати певних складових після перерахунку не може безумовно свідчити про об`єктивну можливість особи дізнатися про припинення виплати певних складових чи доплат до пенсії одразу після отримання пенсії у новому розмірі. В подальшому позивачем направлено відповідачу запит з цього приводу, про що зазначалось вище.

Листом від 17.04.2024 № 9323-6854/Ш-02/8-0500/24,позивача повідомлено про те, що після перерахунку пенсії з 01.12.2019, здійсненого у січні 2023 року на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 03.12.2022 у справі № 200/15893/21, розмір пенсійної виплати позивача збільшився більш ніж на 2000,00 грн, внаслідок чого позивачу припинено виплату щомісячної доплати відповідно до Постанови № 713 з 01.02.2023. Зазначений лист направлений у відповідь на запит позивача від 19.03.2024.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб (стаття 1). Наразі воєнний стан продовжено та він триває дотепер. Сторони зареєстровані в Донецькій області, спірні правовідносини стосуються періоду тривання воєнного стану.

Враховуючи наведене вище та зважаючи на доводи позивача, викладені у клопотанні про поновлення строку звернення до суду, а також додані до позову документи, беручи до уваги тривання у країні військового стану та активних бойових дій у Донецькій області, де зареєстровані сторони, суд дійшов висновку про відсутність у діях позивача недбалості стосовно захисту своїх прав; наявність обставин, що свідчать поважність причин пропуску позивачем строку звернення до суду та можливість його поновлення.

Згідно з ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом, немає.

Керуючись ст.ст. 121, 171, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду та поновити його.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідачу надати суду у 15-денний строк за допомогою системи "Електронний суд" або на адресу електронної пошти суду відзив на позовну заяву, всі письмові і електронні документи, що підтверджують заперечення проти позову; докази виплати позивачу надбавки до пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 № 713 у розмірі 2000,00 гривень або відповідні пояснення з приводу невиплати та докази на їх підтвердження; пенсійну справу позивача, у тому числі: відомості про складові пенсії позивача до 01.03.2018, докази перегляду пенсії позивача після 01.03.2018 та відомості про її складові після такого перегляду; доказ направлення відзиву та вказаних документів позивачу.

Роз`яснити сторонам право на подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи протягом трьох днів, з дня отримання цієї ухвали.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет http://court.gov.ua/fair/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя А.С. Михайлик