Справа № 400/8005/23
Суддя: Лісовська Н. В.
Дата ухвалення: 2024-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 травня 2024 р. № 400/8005/23
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Лісовської Н.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву відповідача про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

до відповідачавійськової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ,

прозобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до військової частини НОМЕР_1 про:

- зобов`язання здійснити перерахунок грошового забезпечення за період з 01.01.2020 р. по 31.12.2020 р. з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2020 рік станом на 01.01.2020 р., на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язання здійснити перерахунок всіх інших належних за період з 01.01.2020 р. по 31.12.2020 р. додаткових видів грошового забезпечення (грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомогу для вирішення соціально-побутових питань, та інших) з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2020 рік станом на 01.01.2020 р., на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язання здійснити перерахунок грошового забезпечення за період з 01.01.2021 р. по 31.12.2021 р. з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2021 рік станом на 01.01.2021, на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язання здійснити перерахунок всіх інших належних за період з 01.01.2021 р. по 31.12.2021 р. додаткових видів грошового забезпечення (грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомогу для вирішення соціально-побутових питань, та інших) з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2021 рік станом на 01.01.2021 р., на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язання здійснити перерахунок грошового забезпечення за період з 01.01.2022 р. по 31.12.2022 р. з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2022 рік станом на 01.01.2022 р., на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язання здійснити перерахунок всіх інших належних за період з 01.01.2022 р. по 31.12.2022 р. додаткових видів грошового забезпечення (грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомогу для вирішення соціально-побутових питань, та інших) з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2022 рік, на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язання здійснити перерахунок грошового забезпечення за період з 01.01.2023 р. по 20.05.2023 р. з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2023 рік станом на 01.01.2023 р., на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язання здійснити перерахунок всіх інших належних за період з 01.01.2023 р. по 31.12.2023 р. додаткових видів грошового забезпечення (грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомогу для вирішення соціально-побутових питань, та інших) з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2023 рік, на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішенням суду від 02.10.2023 р. позов задоволено частково.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17.01.2024 р. рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Ухвалою від 26.02.2024 р. суд виправив описки, виклавши п. 2, 3, 9 резолютивної частини в такій редакції:

« 2. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 10.02.2020 р. по 31.12.2020 р. з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2020 рік станом на 01.01.2020 р., на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

3. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок всіх інших належних за період з 10.02.2020 р. по 31.12.2020 р. додаткових видів грошового забезпечення ОСОБА_1 (грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомогу для вирішення соціально-побутових питань, та інших) з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2020 рік станом на 01.01.2020 р., на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

9. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок всіх інших належних за період з 01.01.2023 р. по 20.05.2023 р. додаткових видів грошового забезпечення ОСОБА_1 (грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомогу для вирішення соціально-побутових питань, та інших) з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2023 рік станом на 01.01.2023 р., на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.».

02.04.2024 р. відповідач звернувся до суду із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами. Заява мотивована тим, що згідно із позовною заявою та доданими до неї документами позивач проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 з 10.02.2021 по теперішній час. Разом з тим, у відповідності до п. 8 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 10.02.2021 № 33 (наявний в матеріалах справи, доданий до позову) позивач - ОСОБА_1 був зарахований до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 та на всі види забезпечення з 11.02.2021. Виходячи із встановлених обставин, під час проведення службового розслідування було встановлено що довідка від 28.07.2023 № 1034 містила описку, на якій військова частина НОМЕР_1 акцентувала увагу у своєму клопотанні/заяві. Отже, з 01.01.2020 по 10.02.2021 ОСОБА_1 не проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 , а відтак права на грошове забезпечення за цей період взагалі не мав. За такого, військова частина НОМЕР_1 вважає, що допущенна описка при видачі довідки форми 5 від 28.07.2023 № 1034 ОСОБА_1 , а саме, що містить недостовірну інформацію та додана позивачем до матеріалів по справі № 400/8005/23 є істотною для справи обставиною. Тому рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 02.10.2023 по справі № 400/8005/23 підлягає перегляду за нововиявленими обставинами.

Позивач відзиву на заяву відповідача не надав.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 361 КАС України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами в разі прийняття нових законів, інших нормативно-правових актів, якими скасовані закони та інші нормативно-правові акти, що діяли на час розгляду справи, не допускається, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність фізичної особи.

З матеріалів справи суд встановив, що відповідно до п. 8 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 10.02.2021 р. № 33 позивач зарахований до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 та на всі види забезпечення з 11.02.2021 р.

Отже, з 01.01.2020 р. по 10.02.2021 р. ОСОБА_1 не проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 , а відтак права на грошове забезпечення за цей період не мав.

Частиною 4 ст. 368 КАС України передбачено, що за результатами перегляду рішення, ухвали за нововиявленими або виключними обставинами суд може:

1) відмовити в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами та залишити відповідне судове рішення в силі;

2) задовольнити заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, скасувати відповідне судове рішення та ухвалити нове рішення чи змінити рішення;

3) скасувати судове рішення і закрити провадження у справі або залишити позов без розгляду.

Згідно з ч. 1 ст. 369 КАС України, що у разі відмови в задоволенні заяви про перегляд рішення, ухвали за нововиявленими або виключними обставинами суд постановляє ухвалу. У разі задоволення заяви про перегляд судового рішення з підстав, визначених частиною другою, пунктами 1, 2 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу, та скасування судового рішення, що переглядається, суд: ухвалює рішення - якщо переглядалося рішення суду; приймає постанову - якщо переглядалася постанова; постановляє ухвалу - якщо переглядалася ухвала.

Відтак, з урахуванням наведених норм, у разі зміни судового рішення, що переглядається, суд ухвалює постанову у випадку, якщо переглядалася постанова суду.

Таким чином, за результатами розгляду заяви про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 02.10.2023 р., суд дійшов висновку про наявність підстав для її задоволення.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242-246, 263, 361, 368-369 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Заяву військової частини НОМЕР_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами задовольнити.

2. Скасувати рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 02.10.2023 р. у справі № 400/8005/23.

3. Прийняти по справі рішення, яким позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 задовольнити частково.

4. Визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо відмови у здійсненні перерахунку грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення (грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та ін.) ОСОБА_1 у період з 11.02.2021 р. по 20.05.2023 р. з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, які визначені шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що встановлені Законами України про Державний бюджет України на 2021, 2022, 2023 роки відповідно.

5. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 11.02.2021 р. по 31.12.2021 р. з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2021 рік станом на 01.01.2021, на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

6. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок всіх інших належних за період з 11.02.2021 р. по 31.12.2021 р. додаткових видів грошового забезпечення ОСОБА_1 (грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомогу для вирішення соціально-побутових питань, та інших) з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2021 рік станом на 01.01.2021 р., на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

7. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2022 р. по 31.12.2022 р. з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2022 рік станом на 01.01.2022 р., на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

8. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок всіх інших належних за період з 01.01.2022 р. по 31.12.2022 р. додаткових видів грошового забезпечення ОСОБА_1 (грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомогу для вирішення соціально-побутових питань, та інших) з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2022 рік станом на 01.01.2022 р., на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

9. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2023 р. по 20.05.2023 р. з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2023 рік станом на 01.01.2023 р., на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

10. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок всіх інших належних за період з 01.01.2023 р. по 20.05.2023 р. додаткових видів грошового забезпечення ОСОБА_1 (грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомогу для вирішення соціально-побутових питань, та інших) з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2023 рік станом на 01.01.2023 р., на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

11. В решті позовних вимог відмовити

Судове рішення за наслідками провадження за нововиявленими або виключними обставинами може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом для оскарження судових рішень суду відповідної інстанції. З набранням законної сили новим судовим рішенням в адміністративній справі втрачають законну силу судові рішення інших адміністративних судів у цій справі.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Дата складення повного судового рішення за наслідками провадження за нововиявленими обставинами 29.05.2024 р.

Суддя Н. В. Лісовська