Справа № 580/11020/23
Суддя: Петро ПАЛАМАР
Дата ухвалення: 2024-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

28 травня 2024 року справа № 580/11020/23 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Паламаря П.Г., розглянувши заяву ОСОБА_1 , поданої у порядку ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, 23) в якому просить:

-визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області щодо відмови у здійсненні нарахування та виплати з 01.07.2021 року, ОСОБА_1 , щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн. до призначеної пенсії, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області нарахувати та виплатити з 01.07.2021 року ОСОБА_1 щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн. до призначеної пенсії, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб та здійснювати в подальшому виплату мені пенсії у розмірі 83% від суми грошового забезпечення (згідно відсотковий ставки на час призначення пенси) без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням вказаної доплати.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 19.02.2024, яке набрало законної сили 21.03.2024, адміністративний позов задоволено повністю:

-визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області щодо відмови у здійсненні нарахування та виплати з 01.07.2021 року, ОСОБА_1 , щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн. до призначеної пенсії, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб;

-зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області нарахувати та виплатити з 01.07.2021 року ОСОБА_1 щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн. відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб;

-зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 01.07.2021 згідно зі статтею 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб виходячи з 83% грошового забезпечення;

-зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити ОСОБА_1 виплату пенсії з 01.07.2021 без обмеження її максимального розміру десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням раніше проведених виплат.

08.05.2024 подано заяву про відкриття виконавчого провадження.

10.05.2024 (передана судді 27.05.2024) позивач звернувся до суду із заявою у порядку ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки вважає, що відповідач не виконує рішення Черкаського окружного адміністративного суду та здійснює виплату пенсії з обмеженням її максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність.

20.05.2024 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області подано заперечення на клопотання в якому вказано про відсутність обмеження пенсії позивача з 01.07.2021 максимальним розміром.

Розглянувши заяву позивача, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Згідно з ч. 2 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Крім того, за ч. 1 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно з ч. 1 ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Суд зазначає, що бездіяльністю визнається пасивна форма поведінки особи, що полягає у невчиненні нею конкретної дії (дій), які вона повинна була і могла вчинити в даних конкретних умовах.

Із матеріалів справи судом встановлено, що згідно розрахунку пенсії ОСОБА_1 , відповідач на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду у справі №580/11020/23 здійснив перерахунок його пенсії, яка у підсумку з надбавками становить з 01.07.2021 у розмірі 26226,51грн. до виплати з урахуванням максимального розміру пенсії 26226,51грн., з 01.03.2022 у розмірі 29618,22грн. до виплати з урахуванням максимального розміру пенсії 26226,51грн., з 01.03.2023 у розмірі 31118,22грн. до виплати з урахуванням максимального розміру пенсії 26226,51грн., з 01.03.2024 у розмірі 32618,22грн. до виплати з урахуванням максимального розміру пенсії 26226,51грн.

При чому, судом згідно розрахунків пенсії не встановлено обмеження основного розміру пенсії 83% та щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн.

Суд звернув увагу, що статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2022-2024 рік встановлено розмір прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність на: 2022 рік у місячному розмірі з 1 січня - 1934 гривні, 2023 рік у місячному розмірі з 1 січня - 2093 гривні, 2024 рік у місячному розмірі з 1 січня 2361 грн.

Листом від 03.05.2024 №6560-5262/Г-02/8-23000/24 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області повідомлено, що з 01.07.2021 позивачу здійснено перерахунок пенсії без обмеження її максимальним розміром.

Отже, Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснило в межах виконання рішення суду, виплату щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн., виплату пенсії менше ніж 83%, та не обмежувало пенсію позивача максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність.

При цьому, невиплата відповідачем інших доплат, не стосується рішення у справі №580/11020/23.

Відповідно до частини 6 статті 383 КАС України передбачено, що за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

Таким чином, в ході розгляду заяви поданої відповідно до ст. 383 КАС України, суд встановив відсутність підстав для її задоволення, оскільки у матеріалах адміністративної справи наявні докази виконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області рішення Черкаського окружного адміністративного суду.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку про залишення заяви без задоволення.

Керуючись ст. ст. 248, 249, 370, 383 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву подану у порядку ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративній справі залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, однак апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання суддею.

Суддя Петро ПАЛАМАР