Справа № 160/30973/23
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2024-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

23 травня 2024 року м. Дніпросправа № 160/30973/23

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),

суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,

розглянувши у письмовому провадженні в м. Дніпрі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.01.2024 року (суддя Сліпець Н.Є., м. Дніпро, повний текст рішення виготовлено 31.01.2024 року) у адміністративній справі №160/30973/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, суд

в с т а н о в и в:

У листопаді 2023 року ОСОБА_1 (далі по тексту позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі по тексту відповідач), в якому просив визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 09.11.2023 року № 24 щодо відмови йому в призначенні пенсії за віком відповідно до ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на підставі заяви про призначення пенсії від 02.11.2023 року; зобов`язати відповідача зарахувати до його спеціального та пільгового стажу роботи по Списку № 1 за професією машиніста гірничих виїмкових машин з повним робочим днем під землею, що дає право на пенсію відповідно до ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням роз`яснень Міністерства соцзахисту населення України від 20.01.1992 року №8: період проходження військової служби, протягом якого військовослужбовець брав участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях один місяць служби за три з 15.03.2022 року по 02.11.2023 року, в тому числі період безпосередньої участі особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військової агресією російської федерації проти України з 18.03.2022 року по 05.04.2022 року, з 12.05.2023 року по 02.11.2023 року; зобов`язати відповідача призначити та виплатити йому пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» згідно заяви про призначення пенсії з 02.11.2023 року.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.01.2024 року позовні вимоги задоволено частково; визнано протиправним та скасовано рішення Головного Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 09.11.2023 року №24 щодо відмови в призначенні пенсії за віком ОСОБА_1 відповідно до ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на підставі заяви про призначення пенсії від 02.11.2023 року; зобов`язано Головне Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати до спеціального та пільгового стажу роботи по Списку №1 ОСОБА_1 за професією машиніста гірничих виїмкових машин з повним робочим днем під землею, що дає право на пенсію відповідно до ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням роз`яснень Міністерства соцзахисту населення України від 20.01.1992 року №8 період проходження військової служби за призовом із числа резервістів в особливий період у військовій частині НОМЕР_1 Збройних Сил України з 15.03.2022 року по 30.10.2023 року в одинарному розмірі, а періоди, протягом яких ОСОБА_1 брав безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військової агресією російської федерації проти України з 18.03.2022 року по 05.04.2022 року, з 12.05.2023 року по 30.10.2023 року зарахувати з розрахунку один місць за три місці; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 02.11.2023 року про призначення пільгової пенсії відповідно до ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням висновків суду, викладених у цьому рішенні.

З рішенням суду першої інстанції не погодився ОСОБА_1 та подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати рішення суду в частині зарахування до спеціального та пільгового стажу роботи по Списку №1 період проходження військової служби за призовом із числа резервістів в особливий період у військовій частині НОМЕР_1 Збройних Сил України з 15.03.2022 року по 30.10.2023 року в одинарному розмірі та в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області повторно розглянути його заяву від 02.11.2023 року про призначення пільгової пенсії відповідно до ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням висновків суду, викладених у цьому рішенні та ухвалити рішення про задоволення позовних вимог у повному обсязі. Свої вимоги обґрунтував тим, що судом було порушено норми матеріального права, а саме суд не застосував постанову Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року №393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їхніх сімей», ст.57 Закону України «Про пенсійне забезпечення», оскільки він з 15.03.2022 року був призваний на військову службу під час мобілізації та проходить військову службу по теперішній час у військовій частині НОМЕР_1 ; у період з 18.03.2022 року по 05.04.2022 року, з 12.05.2023 року по 02.11.2023 року брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України. Апелянт зазначав, що він має достатній пільговий стаж для призначення пенсії відповідно до ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та вважав належним способом захисту порушеного права зобов`язання пенсійного органу призначити пенсію.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Задовольняючи позовні вимоги частково, суд першої інстанції виходив з того, що 02.11.2023 року ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 09.11.223 року №24 ОСОБА_1 відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у зв`язку із відсутністю необхідного пільгового стажу роботи. Загальний стаж ОСОБА_1 складає 34 роки 04 місяці 04 дні, з них пільговий стаж роботи для призначення пенсії - 21 рік 06 місяців 06 днів, що недостатньо для призначення пенсії (менше 25 років). Період військової служби з 15.03.2022 року по 02.11.2023 року, в тому числі період безпосередньої участі особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військової агресією російської федерації проти України з 18.03.2022 року по 05.04.2022 року, з 12.05.2023 року по 02.11.2023 року не розраховані в кратному розмірі один місяць за три місяці, оскільки така кратність застосовується при призначенні пенсії за вислугу років військовослужбовцям. Згідно трудової книжки серії НОМЕР_2 від 30.05.2005 року з 01.12.2015 року ОСОБА_1 працює у ВСП «Шахтоуправління імені Героїв Космосу» ПрАТ ДТЕК «Павлоградвугілля» машиністом гірничих виїмкових машин з повним робочим днем у шахті. ОСОБА_1 є учасником бойових дій, що підтверджується наданою копією посвідчення серія НОМЕР_3 , виданого 22.03.2023 року. Згідно довідки військової частини НОМЕР_1 від 30.10.2023 року ОСОБА_1 з 15.03.2022 року по теперішній час (тобто по 30.10.2023 року день вдачі довідки) проходив військову службу за призивом із числа резервістів в особливий період у військовій частині НОМЕР_1 Збройних Сил України. Згідно довідки від 29.09.2023 року №11866, виданої командиром військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 , механік-водій-санітар медичного пункту парашутно-десантного батальйону дійсно в період з 18.03.2022 року по 05.04.2022 року, з 12.05.2023 року по теперішній час брав безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи в Донецькій, Харківській та Луганській областях. Вирішуючи спір по суті, суд керувався ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»; ч.1 ст.2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу»; пунктами 2, 4 Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 року №413; ст.6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»; ст.8 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»; ст.57 Закону України «Про пенсійне забезпечення»; абзацом 7 пп.1 п.2.3 розділу II Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей, затвердженого наказом Міноборони України від 14.08.2014 року № 530, суд прийшов до висновку про те, що пенсійний орган був зобов`язаний зарахувати період з 18.03.2022 року по 05.04.2022 року та з 12.05.2023 року по 29.09.2023 року у кратному розмірі з розрахунку один місць за три місяці. Інший період з 15.03.2022 року по 02.11.2023 року (окрім періоду, вказаного у довідці № 11866) не може бути зарахований у кратному розмірі, оскільки ОСОБА_1 не надано відповідної довідки, яка підтверджує його безпосередню участь у бойових діях. Суд зазначив, що суд не наділений відповідними повноваженнями проводити розрахунок страхового (пільгового) стажу ОСОБА_1 , оскільки це відноситься до дискреційних повноважень пенсійного органу, а тому ефективним способом захисту порушеного права є зобов`язання пенсійного органу повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 02.11.2023 року про призначення пільгової пенсії відповідно до ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням висновків суду, викладених у цьому рішенні.

Матеріалами справи встановлено, що 02.11.2023 року ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Встановлено, що рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 09.11.2023 року № 24 ОСОБА_1 відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у зв`язку із відсутністю необхідного пільгового стажу роботи. В рішенні пенсійного органу зазначено, що загальний страховий стаж ОСОБА_1 становить 34 роки 04 місяці 04 дні; пільговий стаж з урахуванням кратності 21 рік 06 місяців 06 днів, в тому числі служба в особливий період 1 рік 04 місяці 16 днів.

Відповідно до трудової книжки ОСОБА_1 з 30.05.2005 року по 16.11.2015 року працює в ВАТ «ДТЕК Павлоградвугілля» (шахта «Дніпровська» - учнем підземного гірничого робітника, підземним гірничим робітником, машиністом гірничих виїмкових машин з повним робочим днем у шахті; з 01.12.2012 року в шахті «Імені Героїв Космосу» - машиністом гірничих виїмкових машин з повним робочим днем у шахті).

Вище вказаний пільговий стаж підтверджено довідкою про підтвердження пільгового трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, виданою «Шахтоуправління імені Героїв Космосу» ВАТ «ДТЕК Павлоградвугілля» від 20.10.2023 №857 та довідкою про підтвердження пільгового трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, виданою «Шахтоуправління Дніпровське» ВАТ «ДТЕК Павлоградвугілля» від 28.09.2023 №632.

Встановлено, що ОСОБА_1 є учасником бойових дій, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_3 від 22.03.2023 року.

Відповідно до довідки військової частини НОМЕР_1 від 30.10.2023 року ОСОБА_1 з 15.03.2022 року по теперішній час (тобто по 30.10.2023 року день вдачі довідки) проходив військову службу за призивом із числа резервістів в особливий період у військовій частині НОМЕР_1 Збройних Сил України.

Відповідно до довідки військової частини НОМЕР_1 від 29.09.2023 року №11866 ОСОБА_1 , механік-водій-санітар медичного пункту парашутно-десантного батальйону дійсно в період з 18.03.2022 року по 05.04.2022 року, з 12.05.2023 року по теперішній час брав безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи в Донецькій, Харківській та Луганській областях.

Як вбачається з рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 09.11.2023 року № 24, розрахунку стажу РС-право, пояснення пенсійного органу, ОСОБА_1 військова служба з 15.03.2022 року по 30.06.2023 року та з 01.09.2023 року по 30.09.2023 року зарахована до загального та пільгового стажу роботи згідно ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» в одинарному розмірі.

Відповідно до ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, що затверджується Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на зазначених роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на таких роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, що вони були зайняті на таких роботах не менше 20 років. Такий самий порядок пенсійного забезпечення поширюється і на працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) на шахтах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, що реструктуризуються або перебувають у стадії ліквідації, але не більше двох років.

Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Відповідно до пунктів 2, 4 Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 року №413 статус учасника бойових дій надається військовослужбовцям (резервістам, військовозобов`язаним, добровольцям Сил територіальної оборони) Збройних Сил, Національної гвардії, СБУ, Служби зовнішньої розвідки, Держприкордонслужби, Держспецтрансслужби, військовослужбовцям військових прокуратур, особам рядового та начальницького складу підрозділів оперативного забезпечення зон проведення антитерористичної операції ДФС, поліцейським, особам рядового, начальницького складу, військовослужбовцям МВС, Управління державної охорони, Держспецзв`язку, ДСНС, Державної кримінально-виконавчої служби, співробітникам Служби судової охорони, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України. Підставою для надання особам статусу учасника бойових дій є документи про безпосереднє залучення до виконання завдань антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації в Донецькій та Луганській областях в районах її проведення, заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України. Перелік цих документів міститься також в пункті 4.

Згідно ст.6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» до учасників бойових дій належать, зокрема військовослужбовці, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України.

Відповідно до ст.8 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» час перебування громадян України на військовій службі зараховується до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби. Час проходження строкової військової служби та військової служби за призовом осіб офіцерського складу, а також час проходження військової служби в особливий період, що оголошується відповідно до Закону України «Про оборону України», зараховуються до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, якщо на момент призову на строкову військову службу, військову службу за призовом осіб офіцерського складу, військову службу в особливий період, що оголошується відповідно до Закону України «Про оборону України», особа навчалася за фахом у професійно-технічному навчальному закладі, працювала за професією або займала посаду, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Час навчання в професійно-технічному навчальному закладі, час проходження строкової військової служби, а також час проходження військової служби в особливий період, що оголошується відповідно до Закону України «Про оборону України», які зараховуються до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, не повинні перевищувати наявного стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Час проходження військовослужбовцями військової служби в особливий період, що оголошується відповідно до Закону України «Про оборону України», зараховується до їх вислуги років, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби на пільгових умовах у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст.57 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пільги по обчисленню стажу за час перебування у складі діючої армії у період бойових дій, та встановлює, що час служби зараховується до стажу роботи на пільгових умовах, у порядку, встановленому для обчислення строків цієї служби при призначенні пенсії за вислугою років військовослужбовцям.

Відповідно до підпункту «а» п.3 Порядку обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», крім військовослужбовців строкової служби і членів їх сімей та прирівняних до них осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року №393 до вислуги років для визначення розміру пенсії особам, зазначеним в абзаці першому пункту 1 цієї постанови, зараховується на пільгових умовах, зокрема, один місяць служби за три місяці участь у бойових діях у воєнний час.

Аналізуючи докази у справі та законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд апеляційної інстанції погоджується з висновками суду першої інстанції та зазначає наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, пенсійним органом зарахована ОСОБА_1 військова служба з 15.03.2022 року по 30.06.2023 року та з 01.09.2023 року по 30.09.2023 року до загального та пільгового стажу роботи згідно ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» в одинарному розмірі. Суд апеляційної інстанції вважає, що пенсійним органом необґрунтовано не зараховано ОСОБА_1 період з 18.03.2022 року по 05.04.2022 року, з 12.05.2023 року по 30.09.2023 року до пільгового стажу у кратному розмірі, а саме один місяць за три місяці за безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи в Донецькій, Харківській та Луганській областях.

Щодо питання про зобов`язання пенсійного органу повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 02.11.2023 року про призначення пільгової пенсії відповідно до ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням висновків суду, суд апеляційної інстанції зазначає наступне.

Відповідно до п.4 ч.2, ч.4 ст.245 КАС України у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії. У випадку, визначеному п.4 ч.2 цієї статті, суд може зобов`язати відповідача - суб`єкта владних повноважень прийняти рішення на користь позивача, якщо для його прийняття виконано всі умови, визначені законом, і прийняття такого рішення не передбачає права суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд. У випадку, якщо прийняття рішення на користь позивача передбачає право суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд, суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень вирішити питання, щодо якого звернувся позивач, з урахуванням його правової оцінки, наданої судом у рішенні.

Як вбачається з рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 09.11.2023 року №24, пенсійний орган зарахував до пільгового стажу в одинарному розмірі період військової служби ОСОБА_1 з 15.03.2022 року по 30.06.2023 року та з 01.09.2023 року по 30.09.2023 року. В той же час суд вважає, що період з 18.03.2022 року по 05.04.2022 року, з 12.05.2023 року по 30.09.2023 року слід зарахувати у розмірі один місяць за три місяці. Конкретний розрахунок стажу відноситься до повноважень пенсійного органу, а тому суд апеляційної інстанції погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що ефективним способом захисту порушеного права є зобов`язання пенсійного органу повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 02.11.2023 року про призначення йому пільгової пенсії відповідно до ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням висновків суду, після розрахунку пільгового стажу з урахуванням періоду його участі у бойових діях у воєнний час.

Враховуючи вищевикладене, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, рішення суду першої інстанції слід залишити без змін, як таке, що прийняте з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись статтями 315, 316, 321, 322 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.01.2024 року у адміністративній справі №160/30973/23 залишити без змін.

Постанова Третього апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду відповідно до статей 328, 329 КАС України.

Головуючий - суддя О.М. Лукманова

суддя Л.А. Божко

суддя Ю. В. Дурасова