Справа № 281/1882/14-а
Суддя: Волкова Н. Я.
Дата ухвалення: 2024-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
281/1882/14-а провадження №6-а/279/7/24
У Х В А Л А
"20" травня 2024 р. м.Коростень Житомирської області
Коростенський міськрайонний суд Житомирської області в складі судді Волкової Н.Я., з секретарем Гонцовською Л.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду Українии в Житомирській області про заміну сторони його правонаступником у справі №281/1882/14-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі про визнання дій відповідача неправомірними та зобов`язання зробити перерахунок і виплату коштів, передбачених ст.39 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи",
В С Т А Н О В И В:
Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про заміну сторони його правонаступником мотивуючи її тим, що 11.11.2014 року було задоволено його позов до УПФ України в Лугинському районі Житомирської області про проведення перерахунку та виплати йому підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення в зоні гарантованого добровільного відселення передбаченої ст.39 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постаждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі двох мінімальних заробітних плат за період з 01.04.2014 року по 30.06.2014 року з урахуванням фактично виплачених коштів. Виданий виконавчий лист було пред`явлено до виконання одного з підрозділів примусового виконання рішень судів в Житомирській області. Ухвалою Лугинського райнного суду Житомирської області від 08.07.2016 року замінено відповідача по справі №281/1882/14-а управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі Житомирської області його правонаступником Овруцьким об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області.
Ухвалою Коростенського міськрайонного суду Жимтомирської області від 15.02.2024 року в справі №281/1882/14-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі про визнання дій відповідача неправомірними та зобов`язання зробити перерахунок і виплату коштів, передбачених ст.39 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ОСОБА_1 поновлено строк для пред`явлення виконавчого листа Лугинського районного суду Житомирської області та видано його дублікат.
12.04.2024 року дублікат виконавчого листа йому було повернуто на підставі п.5 ч.1 ст.4 ЗУ "Про виконавче провадження" в зв`язку з припиненням діяльності сторін виконавчого провадження, а саме УПФ України в Лугинському районі Житомирської області та Овруцького об`єнаного УПФ в Житомирській області, рекомендовано звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Просив замінити боржника УПФ України в Лугинському районі Житомирської області та Овруцького об`єнаного УПФ в Житомирській області на їх правонаступника Головне управління пенсійного фонду України у Житомирській області.
Заявник просив розглянути справу у його відсутність вказавши про це в заяві.
Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином шляхом направлення судової повістки на електронну адресу установи.
Відповідно до ч. 2 ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає судовому розгляду.
Судом встановлено, що ухвалою Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 15.02.2024 року в справі №281/1882/14-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі про визнання дій відповідача неправомірними та зобов`язання зробити перерахунок і виплату коштів, передбачених ст.39 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ОСОБА_1 поновлено строк для пред`явлення виконавчого листа Лугинського районного суду Житомирської області та видано його дублікат. Заявником було отримано дублікат виконавчого листа та подано на виконання до органу ДВС.
12.04.2024 року дублікат виконавчого листа заявнику було повернуто на підставі п.5 ч.1 ст.4 ЗУ "Про виконавче провадження" в зв`язку з припиненням діяльності сторін виконавчого провадження, а саме УПФ України в Лугинському районі Житомирської області та Овруцького об`єнаного УПФ в Житомирській області та рекомендовано звернутися до із заявою про заміну сторони її правонаступником.
За змістом ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Відтак, процесуальним правонаступництвом є заміна сторони або третьої особи іншою особою (правонаступником) у зв`язку з вибуттям із процесу суб`єкта спірних правовідносин, за якої до правонаступника переходять усі процесуальні права та обов`язки сторони або третьої особи.
Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" від 22.08.2018 № 628 вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.
Згідно зі змістом додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 № 628 "Перелік територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання", Андрушівське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Бердичівське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Ємільчинське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Житомирське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Коростенське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Коростишівське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Овруцьке об`єднане управління Пенсійного фонду України, Новоград-Волинське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Хорошівське об`єднане управління Пенсійного фонду України реорганізовані шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області.
Пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074, визначено, що права та обов`язки органів виконавчої влади у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.
Таким чином, у межах спірних правовідносин Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області є правонаступником боржника, що вибув.
Приписами статті 52 КАС України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.
Згідно з ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
За таких обставин, враховуючи приписи ч.4 ст.379 КАС України, суд вважає за необхідне замінити боржника Управління пенсійного фонду України в Лугинському районі в Житомирській області та Овруцьке об`єднане Управління пенсійного фонду України в Житомиській області на правонаступника Головне управління пенсійного фонду України в Житомирській області.
Керуючись ст.52, 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:
Сторону боржника Управління пенсійного фонду України в Лугинському районі в Житомирській області та Овруцьке об`єднане Управління пенсійного фонду України в Житомиській області по адміністративній справі №281/1882/14-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі про визнання дій відповідача неправомірними та зобов`язання зробити перерахунок і виплату коштів, передбачених ст.39 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", замінити на правонаступника Головне управління пенсійного фонду України в Житомимрській області.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку в 15-денний строк з дня її складання, який може бути поновлений , якщо апеляційна скарга подана в той же строк з дня її отримання.

Суддя