Справа № 520/13493/24
Суддя: Мороко А.С.
Дата ухвалення: 2024-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

29 травня 2024 р. № 520/13493/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мороко А.С., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (вул. Студентська, буд. 5/4,м. Харків,Харківська обл., Харківський р-н,61024) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, в якому просить суд:

-визнати протиправною бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції щодо невиконання вимог п.1 ч.2 ст.18 та ст.63 Закону України «Про виконавче провадження» в рамках ВП № 74193700 з примусового виконання виконавчого листа Харківського окружного адміністративного суду № 520/16163/23, виданого 13.02.2024, при перевірці стану виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду у справі № 520/16163/23 в розрізі вчинення боржником ГУ ДСНС України в Харківській області неналежного перерахунку та виплати грошового забезпечення ОСОБА_1 ;

- скасувати постанову від 11.03.2024 року про закінчення виконавчого провадження ВП № 74193700;

- зобов`язати Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції відновити виконавче провадження ВП № 74193700 та, у процедурі перевірки стану виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду у справі № 520/16163/23, вчинити коло дій та повноважень, передбачених п.1 ч.2 ст.18 та ст.63 Закону України «Про виконавче провадження» щодо вчинення боржником ГУ ДСНС України в Харківській області належного перерахунку та виплати грошового забезпечення ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 22.05.2024 позовну заяву залишено без руху та надано строк- десять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду оригіналу квитанції про сплату судового збору в сумі 1937, 92 грн.; привести пункт третій прохальної частини позовних вимог у відповідність до пункту 4 частини п`ятої статті 160 КАС України шляхом конкретизації дій зобов`язаного характеру, які відповідач згідно п.1 ч.2 ст.18 та ст.63 Закону України «Про виконавче провадження» для забезпечення виконання боржником рішення суду у справі № 520/16163/23 у бажаний для позивача спосіб.

У вказаний судом строк позивач усунув недоліки позовної заяви, надавши докази сплати судового збору та виклавши пункт третій прохальної частини позовних вимог у наступній редакції:

- зобов`язати Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції відновити виконавче провадження ВП № 74193700 та, у процедурі перевірки стану виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду у справі № 520/16163/23 спонукати боржника ГУ ДСНС України в Харківській області до належного перерахунку та виплати грошового забезпечення ОСОБА_1 , зокрема, у розрізі:

1) щодо надбавки за особливості проходження служби правильного математичного обрахунку, шляхом сумування перерахованих за вказаним у виконавчому листі Харківського окружного адміністративного суду № 520/16163/23 механізмом числових показників посадового окладу + окладу за спеціальне звання + надбавки за вислугу років та 50% від отриманої суми буде становити надбавка за особливості проходження служби;

2) щодо премії відсотки премії, зазначені у наказах ГУ ДСНС України в Харківській області з 01.01.2020 року по 06.05.2021 року про преміювання ОСОБА_1 від розміру посадового окладу, перерахованого за вказаним у виконавчому листі Харківського окружного адміністративного суду № 520/16163/23 механізмом.

Так, статтями 257, 263 КАС України передбачено перелік справ, які розглядаються в порядку спрощеного позовного провадження

Поряд з цим, суд звертає увагу на те, що дана справа має розглядатись в окремому порядку, передбаченому ст. 287 КАС України.

Таким чином, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного провадження.

Також, суд зазначає, що статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частин 1, 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Приписами частин 1, 5-6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Суд може уповноважити на одержання таких доказів заінтересовану особу.

Враховуючи предмет позову та з метою об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати у Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 74193700, а також докази направлення/вручення позивачу постанови від 11.03.2024 року про закінчення виконавчого провадження ВП № 74193700.

Після отримання вказаним вище доказів суд надасть оцінку обставинам дотримання позивачем скорочених строків звернення до суду із даним позовом.

Спір належить до юрисдикції адміністративних судів, має розглядатись в порядку адміністративного судочинства та підсудний Харківському окружному адміністративному суду.

Перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі немає.

Керуючись статтями 160, 161, 168, 171, 241, 243, 268, 269, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити судове засідання на 10 червня 2024 року на 11:30 у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: 61022, м. Харків, м-н Свободи, 6, зал № 16.

Витребувати у Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 74193700, а також докази направлення/вручення позивачу постанови від 11.03.2024 року про закінчення виконавчого провадження ВП № 74193700 або обґрунтовані письмові пояснення у разі неможливості надати вказані докази.

Витребувані докази надати до 06.06.2024 року.

Після отримання вказаним вище доказів суд надасть оцінку обставинам дотримання позивачем скорочених строків звернення до суду із даним позовом.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені ст.ст. 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.С.Мороко