Справа № 200/203/23
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2024-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення без руху заяви про перегляд рішення суду

за нововиявленими обставинами

28 травня 2024 року Справа №200/203/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., розглянувши матеріали заяви Військової частини НОМЕР_1 про перегляд судового рішення у зв`язку із нововиявленими обставинами по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 18 квітня 2023 року позов частково задоволено: визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 5 жовтня 2018 року по 5 квітня 2019 року; вирішено стягнути з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 5 жовтня 2018 року по 5 квітня 2019 року в розмірі 49 371,08 грн - з відрахуванням з такої суми податків, зборів та інших обов`язкових платежів.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 25 жовтня 2023 року абзац другий резолютивної частини рішення від 18 квітня 2023 року змінено шляхом зазначення періоду з 30.06.2022 року по 30.12.2022 року замість з 05.10.2018 по 05.04.2019; абзац третій резолютивної частини рішення від 18 квітня 2023 року у справі № 200/203/23 змінено шляхом зазначення суми 49 640,87 грн (сорок дев`ять тисяч шістсот сорок гривень 87 копійок) замість 49 371 (сорок дев`ять тисяч триста сімдесят одна гривня) 08 коп..

27 травня 2024 року Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Військової частини НОМЕР_1 про перегляд судового рішення від 18 квітня 2023 року по справі № 200/203/23 у зв`язку з нововиявленими обставинами.

Відповідно до приписів ст. 366 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або передана для розгляді судді, визначеному в порядку, встановленому ст. 31 цього Кодексу.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі за нововиявленими обставинами, суддя виходить з наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 364 КАС України заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 364 КАС України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами додається документ про сплату судового збору.

Доказів на підтвердження сплати судового до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами не додано.

Разом з цим військовою частиною заявлено клопотання про відстрочення сплати збору на підставі ст. 8 Закону України «Про судовий збір», яке обґрунтоване тим, що Військова частина НОМЕР_1 є бюджетною установою і на даний час всі витрати організації здійснюються за рахунок Державної казначейської служби України, на замовлення та одержання яких потрібен певний час.

Розглядаючи клопотання заявника про відстрочення сплати судового збору, суддя виходить з наступного.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади.

Отже, обставини, пов`язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть уважатися достатньою підставою для звільнення від такої сплати.

Частиною 1 ст. 133 КАС України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно із ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI (далі Закон № 3674-VI).

Частиною 1 ст. 2 Закону № 3674-VI визначено, що платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи-підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону № 3674-VI враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік;

або

2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

З аналізу наведеної статті слідує, що заявник, Військова частина НОМЕР_1 , не є суб`єктом, на якого розповсюджується приписи ст. 8 Закону № 3674-VI.

Наведена правова позиція суду узгоджується з позицією Верховного Суду, викладеною в постановах від 26 жовтня 2023 року у справі № 420/13591/22, від 22 листопада 2023 року у справі № 400/518/23.

Враховуючи наведене, правові підстави для задоволення клопотання Військової частини НОМЕР_1 про відстрочення сплати судового збору за подання заяви про перегляд судового рішення відсутні.

Відповідно до ч. 3 ст. 366 КАС України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 364 цього Кодексу, […] застосовуються правила ст. 169 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Визначаючись із розміром судового збору, що підлягав сплаті за подання даної заяви, суддя виходить з такого.

Частиною 1 ст. 4 Закону 3674-VI передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» від 9 листопада 2023 року № 3460-IX з 1 січня 2024 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб на місяць у розмірі 3 028,00 грн.

Відповідно до ст. 3 Закону № 3674-VI за подання до суду заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами справляється судовий збір.

За приписами пп. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами ставка судового збору встановлюються у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону 3674-VI при поданні до суду процесуальних документів, передбачених ч. 2 цієї статті, в електронній формі застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

З матеріалів адміністративної справи вбачається, що за подання позовної заяви, поданої представником ОСОБА_1 , згідно із приписами пп. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI підлягав сплаті судовий збір у розмірі 4 173,61 грн (про що зазначено в ухвалах суду від 20 січня 2023 року та 13 лютого 2023 року по даній справі), а враховуючи, що позов був поданий через Електронний суд, із врахуванням передбаченого ч. 3 ст. 4 Закону 3674-VI коефіцієнта судовий збір був сплачений у розмірі 3 338,89 грн (4 173,61 грн * 0,8).

Беручи до уваги наведене, за подання Військовою частиною НОМЕР_1 заяви про перегляд рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18 квітня 2023 року заявник мав сплатити судовий збір у розмірі 5 008,33 грн (4 173,61 * 150% * 0,8).

Керуючись ст.ст. 169, 243, 248, 256, 294, 364, 366 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И Л А:

У задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 про відстрочення сплати судового збору відмовити.

Заяву Військової частини НОМЕР_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити заявнику строк для усунення недоліків позовної заяви 10 (десять) днів з дня отримання копії даної ухвали шляхом надання суду:

- належного документа про сплату судового збору за подання даної заяви в розмірі 5008,33 грн за наступними реквізитами: UA4005658, отримувач коштів: Донецьке ГУК/Слов`янська МТГ/22030101, код отримувача за , банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), МФО 899998, код класифікації доходів бюджету: 22030101, із зазначенням призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр), судовий збір за заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами _______(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа);

Роз`яснити заявнику, що у випадку не усунення недоліків заяви у встановлений судом строк заява і додані до неї документи будуть повернуті заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та оскарженню не підлягає.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Н.П. Волгіна