Справа № 826/4903/18
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2024-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 826/4903/18
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду

28 травня 2024 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П., за участю секретаря судового засідання Шмигельської А.І., представниці позивача Миргородської О.С., представника третьої особи - Державного підприємства обслуговування повітряного руху України Лагутіна Б.Г. розглянув у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної авіаційної служби України до Товариства з обмеженою відповідальністю Діексбі Інтернешнл, Товариства з обмеженою відповідальністю ВБК Технобуд, Департаменту інспекції архітектури та містобудування України, Департаменту містобудування Львівської міської ради, за участі третіх осіб без самостійних вимог щодо предмета спору, Державного підприємства Міжнародний аеропорт Львів імені Данила Галицького, Державного підприємства обслуговування повітряного руху України про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, -

УСТАНОВИВ:

Державна авіаційна служба України звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Департаменту містобудування Львівської міської ради, Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Товариства з обмеженою відповідальністю ВБК Технобуд, Товариства з обмеженою відповідальністю Діексбі Інтернешнл, третіх осіб без самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Державного підприємства Міжнародний аеропорт Львів імені Данила Галицького, Державного підприємства обслуговування повітряного руху України, у якому з врахуванням заяви про збільшення позовних вимог від 31 липня 2019 року, просила:

- зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю Діексбі Інтернешнл виконати рішення Державіаслужби від 13 лютого 2018 року № 104;

- зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю ВБК Технобуд виконати рішення Державіаслужби від 16 лютого 2018 року № 118;

- визнати протиправною бездіяльність Департаменту містобудування Львівської міської ради в частині непогодження об`єкта будівництва за адресою: м. Львів, вул. Івана Пулюя, 40 з Державіаслужбою та зобов`язати вчинити дії щодо погодження вищезазначеного будівництва;

- визнати протиправними дії Департаменту містобудування Львівської міської ради: щодо затвердження містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки на будівництво багатоповерхових житлових будинків із вбудовано-прибудованими приміщеннями за адресою: м.Львів, вул. І. Пулюя, 36, затверджених наказами департаменту містобудування від 11 листопада 2014 року № 339; від 05 грудня 2014 року № 381; від 26 грудня 2014 року № 441, № 440, № 439, № 438, № 437, № 436, № 435; від 13 травня 2015 року № 156, № 157, № 158, № 159, № 160, № 161; від 02 березня 2015 року № 56; від 13 жовтня 2017 року № 929;

- визнати протиправними дії Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції України у Львівській області щодо видачі декларацій про готовність об`єктів до експлуатації № ЛВ 11, № ЛВ 25, № ЛВ 56, № ЛВ 21, № ЛВ 51, № ЛВ 90, № ЛВ 28, № ЛВ 78, № ЛВ 68, № ЛВ 05; сертифікатів готовності об`єктів до експлуатації: № ЛВ № 45, JIB №90, JIB № 19; дозволів на будівельні роботи: ЯВ № 88, ЛВ № 92 та скасувати їх;

- знести самочинне будівництво за адресою: м. Львів, вул. І. Пулюя, 40 та привести ділянку в попередній стан.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 жовтня 2018 року вказану справу за підсудністю передано на розгляд до Львівського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2019 року провадження у справі №826/4903/18 закрито в частині позовних вимог про зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю Діексбі Інтернешнл виконати рішення Державіаслужби від 13 лютого 2018 року №104; зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю ВБК Технобуд виконати рішення Державіаслужби від 16 лютого 2018 року №118; визнання протиправною бездіяльність Департаменту містобудування Львівської міської ради в частині непогодження об`єкта будівництва за адресою: м. Львів, вул. Івана Пулюя, 40 з Державіаслужбою та зобов`язання вчинити дії щодо погодження вищезазначеного будівництва; визнання протиправними дії Департаменту містобудування Львівської міської ради: щодо затвердження містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки на будівництво багатоповерхових житлових будинків із вбудовано-прибудованими приміщеннями за адресою: м. Львів, вул. І. Пулюя, 36, затверджених наказами департаменту містобудування від 11 листопада 2014 року № 339; від 05 грудня 2014 року № 381; від 26 грудня 2014 року № 441, № 440, № 439, № 438, № 437, № 436, № 435; від 13 травня 2015 року № 156, № 157, № 158, № 159, № 160, № 161; від 02 березня 2015 року № 56; від 13 жовтня 2017 року № 929; визнання протиправними дій Департаменту ДАБІ у Львівській області щодо видачі декларацій про готовність об`єктів до експлуатації № ЛВ 11, № ЛВ 25, № ЛВ 56, № ЛВ 21, № ЛВ 51, № ЛВ 90, № ЛВ 28, № ЛВ 78, № ЛВ 68, № ЛВ 05; сертифікатів готовності об`єктів до експлуатації: № ЛВ № 45, JIB № 90, JIB №19; дозволів на будівельні роботи: ЯВ № 88, ЛВ № 92 та скасування їх.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 січня 2020 року апеляційну скаргу Державної авіаційної служби України задоволено. Ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2019 про закриття провадження (в частині вимог) в адміністративній справі № 826/4903/18 - скасовано та направлено справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 10 червня 2020 року, яке було залишене без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04 листопада 2020 року, у задоволенні позовної вимоги про знесення самочинного будівництва відмовлено.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 24 червня 2021 року, яке залишене без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 грудня 2021 року, відмовлено у задоволенні решти позовних вимог.

Постановою Верховного Суду від 06.11.2023 касаційну скаргу Державної авіаційної служби України задоволено частково.

Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 24 червня 2021 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 грудня 2021 року у справі № 826/4903/18 скасовано і направлено справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 29.11.2023 у справі № 826/4903/18 прийнято адміністративну справу № 826/4903/18.

Представниця позивача у підготовчому судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав, викладених у позовній заяві та додаткових поясненнях (вх. № 14833 від 26.02.2024, вх. № 40382 від 28.05.2024).

Представник третьої особи - Державного підприємства обслуговування повітряного руху України у підготовчому судовому засіданні надав пояснення на адміністративний позов, аналогічні тим, які викладені у письмових поясненнях (вх. № 13575 від 20.02.2024).

Інші учасники справи явки повноважних представників у підготовче судове засідання не забезпечили; про час і дату підготовчого судового засідання повідомлені належним чином, клопотань процесуального характеру не надсилали.

Зокрема, представник відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю «ВБК Технобуд» не прибув, надісланий на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «ВБК Технобуд» конверт рекомендованого поштового відправлення за ШКІ № 740, яким направлено останньому повістку про час, дату та місце підготовчого судового засідання, повернувся на адресу суду із відміткою органу поштового зв`язку про неможливість вручення відправлення адресату «за закінченням терміну зберігання».

Представник відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю «Діексбі Інтернешнл» не прибув, надісланий на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Діексбі Інтернешнл» конверт рекомендованого поштового відправлення за ШКІ № 758, яким направлено останньому повістку про час, дату та місце підготовчого судового засідання, повернувся на адресу суду із відміткою органу поштового зв`язку про неможливість вручення відправлення адресату у зв`язку з тим, що «адресат відсутній за вказаною адресою».

Відповідачі - Департамент інспекції архітектури та містобудування України та Департамент містобудування Львівської міської ради явки повноважних представників не забезпечили, причини неявки представників не повідомили; про час, дату та місце проведення підготовчого судового засідання повідомлені засобами електронного зв`язку за допомогою сервісу «Електронний суд», що підтверджується довідками про доставку електронних листів.

Третя особа - Державне підприємство Міжнародний аеропорт Львів імені Данила Галицького явки повноважного представника не забезпечила; про час, дату та місце проведення підготовчого судового засідання повідомлена засобами електронного зв`язку за допомогою сервісу «Електронний суд», що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.

Судом з метою виконання завдань підготовчого провадження вчинено усі необхідні дії, визначені ч. 2 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України.

Сторони примирення не досягли.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого провадження суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 180, 181, 183, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження в адміністративній справі за позовом Державної авіаційної служби України до Товариства з обмеженою відповідальністю Діексбі Інтернешнл, Товариства з обмеженою відповідальністю ВБК Технобуд Департаменту інспекції архітектури та містобудування України, Департаменту містобудування Львівської міської ради, за участі третіх осіб без самостійних вимог щодо предмета спору, Державного підприємства Міжнародний аеропорт Львів імені Данила Галицького, Державного підприємства обслуговування повітряного руху України про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

2. Справу призначити до судового розгляду по суті.

3. Судовий розгляд здійснюватиметься 18 червня 2024 року о 14:00 год в режимі відеоконференції.

4. Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Качур Р.П.