Справа № 240/34265/22
Суддя: Ватаманюк Р.В.
Дата ухвалення: 2024-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 240/34265/22

Головуючий у 1-й інстанції: Нагірняк М.Ф.

Суддя-доповідач: Ватаманюк Р.В.

28 травня 2024 року м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Ватаманюка Р.В.

суддів: Капустинського М.М. Сапальової Т.В.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Дубка Сергія Миколайовича про виправлення описки в постанові Сьомого апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Житомирська виправна колонія (№4)" про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2023 року, в задоволенні апеляційної скарги Державної установи "Житомирська виправна колонія (№4)" - відмовлено повністю. Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково.

Рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2022 року в мотивувальній частині, а саме щодо зобов`язання Державної установи "Житомирська виправна колонія (№4)" здійснити перерахунок та виплату належного ОСОБА_1 грошового забезпечення - змінено.

Абзац 2 резолютивної частини рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2023 року, змінено.

"Зобов`язано Державну установу "Житомирська виправна колонія (№4)" з 29 січня 2020 року по 31 серпня 2022 року включно здійснити перерахунок та виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 , визначивши розміри посадового окладу та окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2020 року, встановленого Законом України "Про державний бюджет України на 2020 рік" (2102,00 гривні), та розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення посадових окладів працівників інших державних органів, оплата праці яких регулюється спеціальними законами, встановленого Законом України "Про державний бюджет України на 2021 рік" (2102,00 гривні) і Законом України "Про державний бюджет України на 2022 рік" (2102,00 гривні) на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1,12,13,14 до Постанови № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" із обов`язковим перерахунком розмірів усіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії за посадою, яку Позивач займав на час звільнення із служби, в тому числі розмірів матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, допомоги для оздоровлення та одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби".

В іншій частині апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2023 року - без змін.

18 січня 2024 року до Сьомого апеляційного адміністративного суду надійшла заява представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Дубка Сергія Миколайовича про виправлення описки.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12 лютого 2024 року витребувано справу від Житомирського окружного адміністративного суду.

Ухвалою суду від 17 квітня 2024 повторно витребувано від Житомирського окружного адміністративного суду справу.

09 травня 2024 року до Сьомого апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа.

Перевіривши матеріали справи та доводи заявника суд зазначає таке.

Відповідно до статті 253 КАС України суд, який постановив судове рішення, може з власної ініціативи або за заявою учасника справи чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні. Питання про внесення виправлень суд може вирішити в порядку письмового провадження.

Так, постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2023 року, зокрема абзац 2 резолютивної частини рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2023 року, змінено.

"Зобов`язано Державну установу "Житомирська виправна колонія (№4)" з 29 січня 2020 року по 31 серпня 2022 року включно здійснити перерахунок та виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 , визначивши розміри посадового окладу та окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2020 року, встановленого Законом України "Про державний бюджет України на 2020 рік" (2102,00 гривні), та розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення посадових окладів працівників інших державних органів, оплата праці яких регулюється спеціальними законами, встановленого Законом України "Про державний бюджет України на 2021 рік" (2102,00 гривні) і Законом України "Про державний бюджет України на 2022 рік" (2102,00 гривні) на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1,12,13,14 до Постанови № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" із обов`язковим перерахунком розмірів усіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії за посадою, яку Позивач займав на час звільнення із служби, в тому числі розмірів матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, допомоги для оздоровлення та одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби".

Разом з тим, згідно статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» №294-ІХ від 14.11.2019 з 01.01.2020 було запроваджено єдину величину прожиткового мінімуму для працездатних осіб на рівні 2102,00 грн.

Відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» №1082-ІХ від 15.12.2020 з 01.01.2021 було запроваджено декілька величин прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а саме: звичайну величину прожиткового мінімуму на рівні 2270,00 грн. та спеціальну величину прожиткового мінімуму на рівні 2102,00 грн. - для визначення посадових окладів працівників державних органів, оплата праці яких регулюється спеціальними законами.

Згідно статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» №1928-IX від 02.12.2021 з 01.01.2022 знову було запроваджено декілька величин прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а саме: звичайну величину прожиткового мінімуму у розмірі - 2481,00 грн. та спеціальну величину прожиткового мінімуму у розмірі - 2102,00 грн. для визначення посадових окладів працівників державних органів, оплата праці яких регулюється спеціальними законами.

Разом з тим, приймаючи постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2023 року колегія суддів, дійшла висновку, що з 01 січня 2020 року положення п. 4 Постанови КМУ № 704 в частині визначення розрахунковою величиною для визначення посадових окладів, розрахованих згідно з Постановою КМУ № 704 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року не відповідає правовим актам вищої юридичної сили, згідно із якими прожитковий мінімум як базовий державний стандарт був змінений на відповідний рік у тому числі як розрахункова велична для визначення посадових окладів, заробітної плати, грошового забезпечення працівників державних органів, а тому відповідачем протиправно у період з 29 січня 2020 року по 31 серпня 2022 року не здійснено нарахування грошового забезпечення позивача та інших щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, виходячи з прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб на 01 січня відповідного календарного року.

Отже, у резолютивній частині постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2023 року допущено описку, а саме помилково зазначено: "Зобов`язати Державну установу "Житомирська виправна колонія (№4)" з 29 січня 2020 року по 31 серпня 2022 року включно здійснити перерахунок та виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 , визначивши розміри посадового окладу та окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2020 року, встановленого Законом України "Про державний бюджет України на 2020 рік" (2102,00 гривні), та розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення посадових окладів працівників інших державних органів, оплата праці яких регулюється спеціальними законами, встановленого Законом України "Про державний бюджет України на 2021 рік" (2102,00 гривні) і Законом України "Про державний бюджет України на 2022 рік" (2102,00 гривні) на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1,12,13,14 до Постанови № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" із обов`язковим перерахунком розмірів усіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії за посадою, яку Позивач займав на час звільнення із служби, в тому числі розмірів матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, допомоги для оздоровлення та одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби", тоді як вірною є: "Зобов`язати Державну установу "Житомирська виправна колонія (№4)" з 29 січня 2020 року по 31 серпня 2022 року включно здійснити перерахунок та виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 , визначивши розміри посадового окладу та окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2020 року, встановленого Законом України "Про державний бюджет України на 2020 рік" (2102,00 грн), та розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення посадових окладів працівників інших державних органів, оплата праці яких регулюється спеціальними законами, встановленого Законом України "Про державний бюджет України на 2021 рік" (2270,00 грн) і Законом України "Про державний бюджет України на 2022 рік" (2481,00 грн) на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1,12,13,14 до Постанови № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" із обов`язковим перерахунком розмірів усіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії за посадою, яку Позивач займав на час звільнення із служби, в тому числі розмірів матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, допомоги для оздоровлення та одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби".

На підставі викладеного, колегія суддів вважає за необхідне задовольнити заяву заявника та виправити описку, допущену в постанові Сьомого апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2023 року.

Керуючись ст.ст.243, 253, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

заяву представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Дубка Сергія Миколайовича про виправлення описки у судовому рішенні задовольнити.

Виправити описку, допущену у резолютивній частині постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2023 року виклавши абзац 5 в такій редакції:

"Зобов`язати Державну установу "Житомирська виправна колонія (№4)" з 29 січня 2020 року по 31 серпня 2022 року включно здійснити перерахунок та виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 , визначивши розміри посадового окладу та окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2020 року, встановленого Законом України "Про державний бюджет України на 2020 рік" (2102,00 грн), та розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення посадових окладів працівників інших державних органів, оплата праці яких регулюється спеціальними законами, встановленого Законом України "Про державний бюджет України на 2021 рік" (2270,00 грн) і Законом України "Про державний бюджет України на 2022 рік" (2481,00 грн) на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1,12,13,14 до Постанови № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" із обов`язковим перерахунком розмірів усіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії за посадою, яку Позивач займав на час звільнення із служби, в тому числі розмірів матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, допомоги для оздоровлення та одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби".

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Головуючий Ватаманюк Р.В.

Судді Капустинський М.М. Сапальова Т.В.