Справа № 200/46/20-а
Суддя: Стойка В.В.
Дата ухвалення: 2024-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

23 травня 2024 року Справа №200/46/20-а

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Стойка В.В., розглянувши в порядку письмового провадження звіт про виконання рішення суду від 21.04.2023 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 10.03.2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,- задоволено. У тому числі зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (СДРПОУ 13486010, юридична адреса: 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3) на підставі статті 64 Закону України від 9 квітня 1992 року № 2262-ХІ1 "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" провести індексацію пенсії ОСОБА_1 за період починаючи 01 січня 2016 року та виплатити суму індексації.

Ухвалою суду від 29.04.2021 року в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі № 200/46/20-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, - відмовлено.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 09.06.2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 29 квітня 2021 р. задоволено. Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 29 квітня 2021 р. у справі № 200/46/20-а скасовано. Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29 квітня 2021 р. у справі №200/46/20-а задоволено. Застосовано судовий контроль за виконанням судового рішення у справі № 200/46/20-а шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області подати до Донецького окружного адміністративного суду звіт про повне виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29 квітня 2021 року у справі № 200/46/20-а у місячний строк з дня набрання цією постановою законної сили.

14.07.2021 року Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області через канцелярію суду надало звіт про виконання судового рішення, згідно змісту якого зазначило, що доплата за рішення суду за період з 01.01.2016 року є такою, що потребує додаткового фінансування.

Ухвалою суду від 14.07.2021 року в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу за невиконання судового рішення по адміністративній справі ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії відмовлено. Прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10.03.2020 року № 200/46/20-а.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 04.10.2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 14 липня 2021 року у справі № 200/46/20-а задоволено частково. Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 14 липня 2021 року у справі № 200/46/20-а скасовано. Встановлено новий строк для подання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області до Донецького окружного адміністративного суду звіту про повне виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29 квітня 2021 року у справі № 200/46/20. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області подати до Донецького окружного адміністративного суду звіт про повне виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29 квітня 2021 року у справі № 200/46/20-а у місячний строк з дня набрання цією постановою законної сили.

Ухвалою суду від 08.11.2021 року клопотання ОСОБА_1 про встановлення нового строку для виконання судового рішення та накладення штрафу на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, - задоволено частково. За наслідками розгляду звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, який подано 04.11.2021 року по справі №200/46/20-а встановлено новий строк для подання звіту про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10.03.2020 року по справі №200/46/20-а. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області подати у чотирьохмісячний строк звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10.03.2020 року по справі №200/46/20-а. В іншій частині клопотання, - відмовлено.

Ухвалою суду від 09.02.2022 року за наслідками розгляду звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, який подано 07.02.2022 року по справі №200/46/20-а встановлено новий строк для подання звіту про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10.03.2020 по справі №200/46/20-а. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області подати у чотирьохмісячний строк звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10.03.2020 року по справі №200/46/20-а.

Ухвалою від 17.08.2022 року в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про призначення розгляду питання щодо виконання Ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 09 лютого 2022 року в судовому засіданні та про накладання штрафу на керівника Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області, - відмовлено. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області відповідно до ухвали від 09.02.2022 року подати у чотирьохмісячний строк звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10.03.2020 року по справі №200/46/20-а.

Ухвалою суду від 09.01.2023 року в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про призначення розгляду питання щодо виконання Ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 17.08.2022 року в судовому засіданні та про накладання штрафу на керівника Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області, - відмовлено. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області відповідно до ухвали від 17.08.2022 року подати у чотирьохмісячний строк звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10.03.2020 року по справі №200/46/20-а.

Ухвалою суду від 03.07.2023 року в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про призначення розгляду питання щодо виконання Ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 09.01.2023 року в судовому засіданні та про накладання штрафу на керівника Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області, - відмовлено. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області подати у чотирьохмісячний строк звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10.03.2020 року по справі №200/46/20-а.

Головним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10.03.2020 року по справі №200/46/20-а на виконання ухвали суду від 03.07.2023 року не надано.

Ухвалою суду від 20.12.2024 року зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області подати у чотирьохмісячний строк звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10.03.2020 року по справі №200/46/20-а.

На виконання ухвали від 20.12.2023 року Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області 02.01.2024 року надало звіт, в кому зазначило, що рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10.03.2020 року по справі №200/46/20-а є виконаним, а саме: доплата за період з 01.01.2016 по 30.09.2017 сумі 1 987,70 грн нарахована та включена до сформованої відомості на виплату пенсій з подальшим її зарахуванням на поточний рахунок, відкритий в ПАТ КБ «Приватбанк». 18.07.2023 Головним управлінням перераховані кошти на виплату означеної доплати за рішенням суду.

На підтвердження зазначеного управлінням було надано скріншот з електронної пенсійної справи позивача з якого вбачається, що індексація пенсії дійсно була нарахована, проте у графі «за який місяць» визначено загальний період з 01.06.2016 по 01.09.2017. Проте резолютивна частина рішення суду по справі №200/46/20-а зобов`язує здійснити індексацію починаючи 01 січня 2016 року. Таким чином здійснення індексування пенсії позивача за період з 01.01.2016 по 31.05.2016 зі скріншота електронної справи не вбачається.

Згідно з частиною першою статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Приписами частини 2 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Отже, дана норма встановлює право суду визначати наслідки щодо виконання рішення суду.

На підставі вказаних обставин (за умови відсутності інформації про індексування пенсії позивача за період з 01.01.2016 по 31.05.2016) суд не може вважати рішення суду по справі №200/46/20-а виконаним, а відтак наданий звіт від 02.01.2024 року прийняттю не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись статтею 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

В прийнятті звіту від 02.01.2024 року про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10 березня 2020 року у справі № 200/46/20-а, - відмовити.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області подати у чотирьохмісячний строк звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10.03.2020 року по справі №200/46/20-а.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.В. Стойка