Справа № 480/11418/23
Суддя: А.І. Сидорук
Дата ухвалення: 2024-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про витребування доказів
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Сидорук А.І., розглянув в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Сумській області, Державної судової адміністрації України про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити дії.
Суть питання, з якого постановляється ухвала суду. Мотиви, з яких суд дійшов вказаного вище висновку.
Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд:
1) визнати протиправними дії ТУ ДСА України в Сумській області щодо нарахування та виплати позивачу суддівської винагороди за період з 01.01.2023 по 30.09.2023, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посдаового окладу судді з січня 2023 року у розмірі 2102 грн;
2) зобов`язати ТУ ДСА України в Сумській області здійснити нарахування та виплату суддівської винагороди позивачу за період з 01.01.2023 до 30.09.2023 у відповідності до вимог ст. 13 Закону України ''Про судоустрій і статус суддів'', виходячи з базового розміру посадового окладу судді - 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого з 01.01.2023 складає 2684 грн, з урахуванням раніше виплачених сум;
3) визнати протиправною бездіяльність ДСА України щодо незабезпечення ТУ ДСА України в Сумській області у повному обсязі бюджетними асигнуваннями для проведення видатків з виплати суддівської винагороди позивачу за період з 01.01.2023 до 30.09.2023, виходячи із встановленого станом на 01.01.2023 прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 2684 грн;
4) зобов`язати ДСА України забезпечити ТУ ДСА України в Сумській області бюджетними асигнуваннями для здійснення видатків з виплати суддівської винагороди позивачу за період з 01.01.2023 до 30.09.2023, виходячи із встановленого станом на 01.01.2023 прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 2684 грн.
23.11.2023 судом було постнаовлено ухвалу про відкриття провадження у справі, вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч.ч.3-4 ст. 148 ЗУ "Про судоустрій і статус суддів" Державна судова адміністрація України здійснює функції головного розпорядника коштів Державного бюджету України щодо фінансового забезпечення діяльності всіх інших судів. Функції розпорядника бюджетних коштів щодо місцевих судів здійснюють територіальні управління Державної судової адміністрації України.
Статтею 149 вказаного Закону передбачено, що суди фінансуються згідно з кошторисами і щомісячними розписами видатків, затвердженими відповідно до вимог цього Закону, у межах річної суми видатків, визначених Державним бюджетом України на поточний фінансовий рік, у порядку, встановленому Бюджетним кодексом України.
Зважаючи на наведені положення статей 148, 149 ЗУ "Про судоустрій і статус суддів" у зіставленні з положеннями ч.ч.1-2, 5 ст. 22, ч.1 ст.23 БК України виплата суддівської винагороди здійснюється в межах бюджетних призначень, головним розпорядником яких є Державна судова адміністрація України.
ТУ ДСА в Сумській області, як розпорядник бюджетних коштів нижчого рівня, здійснює свої повноваження у межах асигнувань, які ДСА України затвердила у його кошторисі.
Приписом ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до п.5 ч.5 ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні.
Положеннями ч.ч.3,6 ст.80 КАС України закріплено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Таким чином з метою правильного вирішення спору по суті, суд витребовує у відповідачів докази та письмові пояснення.
Керуючись ст.ст. 9, 44, 77, 80, 248, 256 КАС України, суд
У Х В А Л И В:
1. Зобов`язати відповідачів - Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Сумській області в Сумській області та Державну судову адміністрацію України, у 5-ти денний строк, надати до суду:
1) документ, який визначає потребу Територіального управління Державної судової адміністрації України в Сумській області в коштах на 2023 рік, яка направлена Державній судовій адміністрації України, із наданням письмових пояснень, який конкретний розмір прожиткового мінімуму був закладений у потребі для виплати суддям Конотопського міськрайонного суду суддівської винагороди - 2102 грн або 2684 грн;
2) кошторис Територіального управління Державної судової адміністрації України в Сумській області на 2023 рік, із наданням письмових пояснень, який конкретний розмір прожиткового мінімуму був закладений у кошторисі для виплати суддям Конотопського міськрайонного суду суддівської винагороди - 2102 грн або 2684 грн;
3) письмові пояснення щодо процедури формування потреби в коштах та затвердження кошторису для виплати суддівської винагороди суддям, яка відбувається між ТУ ДСА України та ДСА України.
3. Звернути увагу відповідачі, що у разі невиконання (неналежного виконання) вимог суду в частині надання витребуваних пояснень та доказів, до них можуть бути застосовані заходи процесуального примусу, а до осіб, які не виконують ухвалу суду, яка набрала законної сили або неналежним чином виконують обов`язки, які покладені на них, як на учасників судового процесу - відповідальність, яка передбачена чинним законодавством.
4. Ухвала набирає законної сили в момент її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Ухвала складена та підписана суддею 24.05.2024.

Суддя А.І. Сидорук