Справа № 420/13234/24
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2024-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

27 травня 2024 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позоом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Державної судової адміністрації України (01601, м. Київ, вул. Липська, буд. 18/5, ), Територіального управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області (76000, м. Івано-Франківськ, вул. Грюнвальдська, буд. 11, ) про визнання протиправною бездіяльність та дії, зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 29.04.2024 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області, в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправною бездіяльність Держаної судової адміністрації України щодо незабезпечення Територіального управління Держаної судової адміністрації України в Івано-Франківської області в повному обсязі бюджетними асигнуваннями для проведення видатків з виплати суддівської винагороди судді Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 за період з 01 січня 2024 року по 30 квітня 2024 року, виходячи із встановленого на 01 січня 2024 року прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 3028 грн;

2. Зобов`язати Держану судову адміністрацію України забезпечити Територіальне управління Держаної судової адміністрації України в Івано-Франківській області бюджетними асигнуваннями для здійснення видатків з виплати суддівської винагороди судді Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 за період з 01 січня 2024 року по 30 квітня 2024 року включно, нарахованої виходячи із встановленого на 01 січня 2024 року прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 3028 грн;

3. Визнати протиправними дії Територіального управління Держаної судової адміністрації України в Івано-Франківській області щодо нарахування та виплати судді Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 01 січня 2024 року по 30 квітня 2024 року, обчисленої виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді, в розмірі 2102 грн;

4. Зобов`язати Територіальне управління Держаної судової адміністрації України в Івано-Франківській області нарахувати та виплатити судді Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 суддівську винагороду за період з 01 січня 2024 року по 30 квітня 2024 року включно, обчисливши її розмір виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 3028 грн, врахувавши при цьому виплачені суми та із проведенням відрахування загальнообов`язкових платежів.

Позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що Указом Президента України «Про призначення суддів» № 410/2016 від 24 вересня 2016 року його призначено на посаду судді Куйбишевського районного суду Запорізької області строком на п`ять років. Рішенням голови Верховного Суду від 10.06.2022 відряджений до Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області. Наказом голови Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 08.08.2022 зарахований до штату Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області з 17.06.2022. Отже, нарахування та виплата позивачу суддівської винагороди з 17.06.2022 здійснюється ТУ ДСА України в Івано-Франківській області (відповідачем 2). У період з 01 січня 2024 року по 30 квітня 2024 року розмір посадового окладу, який береться відповідачем 2 для розрахунку мені суддівської винагороди, становить 63060 грн. Отже, у період з 01 березня 2024 року по 30 квітня 2024 ТУ ДСА України в Івано-Франківській області нараховувало та виплачувало мені суддівську винагороду, з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді з 01 січня 2020 року, у розмірі 2102 грн. ДСА України, в свою чергу, не забезпечувало ТУ ДСА України в Івано-Франківській області в повному обсязі бюджетними асигнуваннями для проведення видатків з виплати мені суддівської винагороди за період з 01.01.2024 по 30.04.2024, виходячи із встановленого на 01 січня 2024 року прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 3028 грн, як це передбачено ч. 3 ст. 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів». Вважає неправомірною бездіяльність відповідача 1 щодо незабезпечення відповідача 2 в повному обсязі бюджетними асигнуваннями для проведення видатків з виплати йому суддівської винагороди за період з 1 січня 2024 року по 30 квітня 2024 виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 3028 грн. Також вважає неправомірними дії відповідача 2 щодо нарахування та виплати позивачу суддівської винагороди за період з 01.01.2024 по 30.04.2024 обчисленої виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 2102 грн.

06.05.2024 ухвалою судді відкрито провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області, про визнання протиправною бездіяльність та дії, зобов`язання вчинити певні дії.

21.05.2024 на електронну адресу суду надійшов відзив представника відповідача (вх. №ЕП/9101/24) Територіального управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області.

Отриманий 21.05.2024 відзив, по справі № 420/13234/24, суд повертає без розгляду з огляду на таке.

Відповідно до ст.18 КАС України, Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система відповідно до закону забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, а також фіксування судового процесу і участь учасників судового процесу у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Електронний кабінет - це персональний кабінет (веб-сервіс чи інший користувацький інтерфейс) у підсистемі (модулі) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за допомогою якого особі, яка пройшла електронну ідентифікацію, надається доступ до інформації та сервісів Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремих підсистем (модулів), у тому числі можливість обміну (надсилання та отримання) документами (в тому числі процесуальними документами, письмовими та електронними доказами тощо) між судом та учасниками судового процесу, а також між учасниками судового процесу. Електронна ідентифікація особи здійснюється з використанням кваліфікованого електронного підпису чи інших засобів електронної ідентифікації, які дають змогу однозначно встановити особу.

Адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.

Особа, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, подає процесуальні та інші документи, письмові та електронні докази, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, з використанням власного електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги», якщо інше не визначено цим Кодексом.

Частиною 8 ст. 44 КАС України визначено, що процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Натомість, в порушення зазначених норм з Електронного суду вбачається, що Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області, хоча й має зареєстрований електронний кабінет в підсистемі Електронний суд ЄСІТС, однак зазначений відзив надіслав до суду через електрону пошту, що не передбачено внесеними змінами до КАС України.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що вказаний відзив представника відповідача (вхід.№ЕП/9101/24) Територіального управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області - підлягає поверненню.

Керуючись ст.ст. 55, 166, 167, 169, 248, 262 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Відзив представника відповідача представника відповідача (вхід.№ЕП/9101/24) Територіального управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області, по справі №420/13234/24 - повернути відповідачу без розгляду.

Копію ухвали невідкладно надіслати заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА