Справа № 460/5007/24
Суддя: О.В. Поліщук
Дата ухвалення: 2024-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
24 травня 2024 року м. Рівне №460/5007/24
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Поліщук О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЬФА АГРО ФАРМА" до Головного управління ДПС у Рівненській області, Державної податкової служби України про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинення певних дій, -
Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛЬФА АГРО ФАРМА» звернулось до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Рівненській області, Державної податкової служби України, у якому просить суд:
визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Рівненській області № 10904921/45150179 Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;
зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних подану Товариством з обмеженою відповідальністю "АЛЬФА АГРО ФАРМА" накладну № 12 від 26.10.2023;
визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Рівненській області № 10922542/45150179 Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;
зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних подану Товариством з обмеженою відповідальністю "АЛЬФА АГРО ФАРМА" накладну № 14 від 18.01.2024;
визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Рівненській області № 10922541/45150179 Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;
зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних подану Товариством з обмеженою відповідальністю "АЛЬФА АГРО ФАРМА" накладну № 8 від 16.01.2024;
визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Рівненській області № 10975623/45120179 Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;
зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних подану Товариством з обмеженою відповідальністю "АЛЬФА АГРО ФАРМА" накладну № 10 від 22.02.2024;
визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань відповідності/невідповідності платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку Головного управління ДПС у Рівненській області № 8405 від 12.03.2024 про відповідність Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЬФА АГРО ФАРМА" критеріям ризиковості платника податку на підставі пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку;
зобов`язати Головне управління ДПС у Рівненській області виключити Товариство з обмеженою відповідальністю "АЛЬФА АГРО ФАРМА" з реєстру ризикових платників податків.
Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 17 травня 2024 року позовну заяву залишено без руху та запропоновано позивачу усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду:
доказів надсилання копії позовної заяви та копій доданих до неї документів Головному управлінню ДПС в Рівненській області та Державній податковій службі України;
копію рішення Комісії з питань відповідності/невідповідності платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку Головного управління ДПС у Рівненській області № 8405 від 12.03.2024 або клопотання (оформленого відповідно до частини другої статті 80 КАС України) про витребування судом даного доказу.
21 травня 2024 року через підсистему "Електронний суд" позивачем, на виконання ухвали суду, подано заяву про приєднання доказів до матеріалів справи, зокрема: копію рішення Комісії з питань відповідності/невідповідності платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку Головного управління ДПС у Рівненській області № 8405 від 12.03.2024.
Визначаючись щодо виконання позивачем вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху від 17 травня 2024 року, суд звертає увагу на те, що в ухвалі Рівненського окружного адміністративного суду від 17 травня 2024 року про залишення позовної заяви без руху чітко зазначені недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення. Однак, позивачем ухвала суду від 17.05.2024 виконана частково, шляхом надання копії рішення Комісії з питань відповідності/невідповідності платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку Головного управління ДПС у Рівненській області № 8405 від 12.03.2024, в іншій частині ухвала не виконана, недоліки позову не усунуті.
За приписами пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Отже, процесуальним законом передбачено повернення позовної заяви, якщо у встановлений судом строк позивачем не виконано вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху. Тобто, повернення позовної заяви - це процесуальна дія, яка припиняє розгляд конкретної позовної заяви на стадії відкриття провадження без вирішення спору по суті, у випадку неможливості її розгляду з підстав, які можуть бути усунуті особою, яка звернулася до суду.
Позивач вважається таким, що не усунув недоліки, якщо до закінчення встановленого судом строку не усунув усіх або хоча б одного недоліку, зазначеного в ухвалі суду про залишення позову без руху.
Згідно з частиною п`ятою статті 169 КАС України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Враховуючи те, що у встановлений судом строк позивачем не були усунуті всі недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі Рівненського окружного адміністративного суду від 17 травня 2024 року, суд дійшов висновку про повернення позовної заяви, що не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Відповідно до частини шостої статті 169 КАС України про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу.
Керуючись статтями 169, 241, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЬФА АГРО ФАРМА" до Головного управління ДПС у Рівненській області, Державної податкової служби України про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинення певних дій - повернути позивачу.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений 24 травня 2024 року

Суддя О.В. Поліщук