Справа № 761/26688/20
Суддя: Донець В.А.
Дата ухвалення: 2024-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про встановлення строку для подання пояснень

на звіт суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду

24 травня 2024 року м. Київ №761/26688/20

Київський окружний адміністративний суд в складі судді Донця В.А., розглядаючи звіт суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Вищого адміністративного суду України, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.08.2021, залишеного без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.11.2021, позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнив частково:

визнано протиправною відмову Вищого адміністративного суду України в здійсненні належного розрахунку стажу судді Вищого адміністративного суду України ОСОБА_1 та невстановлення своєчасно 70 % надбавки за вислугу років;

зобов`язано Вищий адміністративний суд України встановити 70 % надбавки за вислугу років ОСОБА_1 , яка дає право на отримання щомісячного довічного грошового утримання в разі виходу у відставку з 02.07.2015, визначивши стаж роботи на посаді судді з урахуванням пільгового стажу учасника бойових дій 30 років і 1 день;

зобов`язано Вищий адміністративний суд України видати ОСОБА_1 розрахунок стажу судді, який дає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці із зазначенням загального стажу роботи на посаді судді станом на 12.07.2016 31 рік 6 днів;

зобов`язано Вищий адміністративний суд України видати ОСОБА_1 довідку, згідно з якою суддівська винагорода, яка враховується при призначенні/перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці складає 258131,25 грн., у тому числі: посадовий оклад (з урахуванням коефіцієнта 1,25) - (2118 х 50 х 1,25) 132375,00 грн.; доплата за вислугу років (70%) 92662,50 грн.; перебування на адміністративній посаді 0, науковий ступінь (15%) 19856,25 грн.; робота, що передбачає доступ до державної таємниці (10%) 13235,50 грн.;

визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві в здійсненні належного перерахунку стажу судді у відставці ОСОБА_1 , зміні відсотків надбавки за вислугу років та проведенні перерахунку і виплати наявної заборгованості щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці за весь період, починаючи з 2016 року;

зобов`язано Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві внести зміни в розпорядження стосовно загального стажу роботи на посаді судді ОСОБА_1 з урахуванням пільгового стажу учасника бойових дій з 29 років 6 місяців 7 днів на 31 рік 6 днів;

зобов`язано Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві змінити розмір доплати за вислугу років з 60 % на 70 % для обчислення щомісячного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 ;

зобов`язано Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату виниклої заборгованість ОСОБА_1 з 12.07.2016 з урахуванням проведених виплат без урахування граничного розміру пенсії;

відмовлено в задоволенні решти позовних вимог.

Окружним адміністративним судом міста Києва видано виконавчі листи від 20.12.2021 №761/26688/20 з примусового виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.08.2021.

Постановою Верховного Суду від 05.07.2023 відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про передачу справи № 761/26688/20 на розгляд Великої Палати Верховного Суду, касаційну скаргу Голови ліквідаційної комісії Вищого адміністративного суду України ОСОБА_2 залишено без задоволення, рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.08.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.11.2021 у справі № 761/26688/20 залишено без змін, поновлено виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.08.2021 у справі №761/26688/20.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 01.03.2024 прийняти до провадження заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду та визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень відповідачем на виконання рішення суду в адміністративній справі №761/26688/20.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 01.03.2024 частково задоволено зазначену заяву: зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві подати до Київського окружного адміністративного суду звіт протягом двадцяти днів, з дня наступного за днем отримання ухвали, про виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.08.2021 в адміністративній справі №761/26688/20 в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату виниклої заборгованість ОСОБА_1 з 12.07.2016 з урахуванням проведених виплат без урахування граничного розміру пенсії. Заяву, подану відповідно до статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України залишити без задоволення.

Вказана заява обґрунтована тим, що станом на 01.11.2023 службовими особами Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві рішення суду у справі №761/26688/20 не виконано, оскільки позивач продовжує отримувати щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці, розмір якого значно менший від розміру, встановленого рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.08.2021.

В ухвалі суду від 31.03.2024 про встановлення судового контролю констатовано невиконання рішення суду в повному обсязі.

На виконання ухвали Київського окружного адміністративного суду від 01.03.2024 про встановлення судового контролю Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві подано звіт від 21.03.2024 №2600-093-7/60207 (зареєстрований в електронному суді 21.03.2024, зареєстрований судом 26.04.2024 вх.№39181).

У звіті зазначено, що станом на 18.03.2024 розрахунок довічного грошового забезпечення на виконання рішення суду переглянуто та розраховано:

1.

з 12.07.2016 на підставі довідки Вищого адміністративного суду України від 13.07.2016 №300 обраховано суму надбавки за вислугу років в розмірі 70 % (на заміну 60 %) з окладу 17400,00 грн., інші складові розрахунку не змінні;

кінцевий розмір суддівської винагороди після цього розрахунку за довідкою від 13.07.2016 становить 33930,00 грн.;

розмір довічного грошового утримання з 12.07.2016 склав 30537,00 грн. (33930,00*90% (% пенсії від заробітку));

з 15.07.2026 встановлено надбавку учаснику бойових дій 282,50 грн.

2.

з 01.12.2016 на підставі довідки Вищого адміністративного суду України від 07.12.2016 №412 обраховано суму надбавки за вислугу років в розмірі 70 % на заміну 60 % з окладу 19200,00 грн., інші складові розрахунку не змінні;

кінцевий розмір суддівської винагороди після цього розрахунку за довідкою від 13.07.2016 становить 37440,00 грн.;

розмір довічного грошового утримання з 01.12.2016 склав 33696,00 грн. (37440,00*90% (% пенсії від заробітку)+311,75 грн. (надбавка учаснику бойових дій)).

3.

з 01.01.2018 на підставі довідки Вищого адміністративного суду України від 06.08.2018 №159 обраховано суму надбавки за вислугу років у розмірі 70 % на заміну 60 % з окладу 21144,00 грн., інші складові розрахунку не змінні;

кінцевий розмір суддівської винагороди після даного розрахунку за довідкою від 06.08.2018 становить 41230,80 грн.;

розмір довічного грошового утримання з 01.01.2018 склав 37470,72 грн. (41230,80*90% (% пенсії від заробітку)+363,00 грн. (надбавка учаснику бойових дій)).

4.

з 01.01.2019 на підставі довідки Вищого адміністративного суду України від 12.12.2018 №244 обраховано суму надбавки за вислугу років в розмірі 70% на заміну 60% окладу 31716,00 грн., інші складові розрахунку не змінні;

кінцевий розмір суддівської винагороди після цього розрахунку за довідкою від 12.12.2018 становить 61846,20 грн.;

розмір довічного грошового утримання з 01.01.2019 склав 56035,83 грн. (61846,20*90% (% пенсії від заробітку)+374,25 грн. (надбавка учаснику бойових дій));

5.

з 01.02.2019 на підставі довідки Вищого адміністративного суду України від 01.02.2019 №72 обраховано суму надбавки за вислугу років в розмірі 70% на заміну 60% з окладу 34578,00 грн., інші складові розрахунку не змінні;

кінцевий розмір суддівської винагороди після цього розрахунку за довідкою від 01.02.2019 становить 67427,10 грн.;

розмір довічного грошового утримання з 01.02.2019 склав 61058,64 грн. (67427,10*90% (% пенсії від заробітку)+374,25 грн. (надбавка учаснику бойових дій)).

6.

з 01.01.2020 на підставі довідки Вищого адміністративного суду України від 13.01.2020 №36 було обраховано суму надбавки за вислугу років в розмірі 70% на заміну 60% з окладу 37 836,00 грн., інші складові розрахунку не змінні;

кінцевий розмір суддівської винагороди після даного розрахунку по довідці від 01.01.2020 становить 73780,20 грн.;

розмір довічного грошового утримання з 01.01.2020 склав 66811,68грн. (73780,20 *90% (% пенсії від заробітку)+409,50 грн. (надбавка учаснику бойових дій)).

7.

з 19.02.2020 на підставі довідки Вищого адміністративного суду України від 22.12.2021 №46 проведено перерахунок довічного грошового утримання з розмірі 258131,25 грн.;

у довідці встановлено надбавку за вислугу років у розмірі 70% судовою установою;

розмір довічного грошового утримання з 19.02.2020 склав 186338,00 грн., який розраховано з показників: 258131,25 (грошове забезпечення згідно довідки)*72% (%пенсії від заробітку розраховано згідно зі статтею 142 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", суддівський стаж 31 рік 6 місяців 0 днів, отже % розраховано 50% (за 20 років суддівського стажу) + 22% (за 11 років суддівського стажу понад 20 років 2 % за 1 рік))+483,50 грн. (надбавка учаснику бойових дій).

У звіті зазначено, що внаслідок здійсненого перерахунку на виконання рішення суду від 02.08.2021 у справі №761/26688/20 нарахована заборгованість за період з 12.07.2016 по 31.03.2024 у розмірі 5883154,15 грн., виплату якої буде здійснено у межах бюджетних асигнувань, виділених на цю мету.

За змістом частини другої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суду необхідно розглянути звіт суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду.

Для належного розгляду звіту, зважаючи на право позивача подати пояснення, заперечення, суд дійшов висновку про доцільність встановлення позивачу строку для подання відповідних пояснень щодо обґрунтованості звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.08.2021 в адміністративній справі №761/26688/20.

Керуючись статтями 44, 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

УХВАЛИВ:

Встановити ОСОБА_1 двадцять днів, з дня наступного за днем отримання хвали для подання пояснень щодо звіту Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 21.03.2024 №2600-093-7/60207 про виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.08.2021 в адміністративній справі №761/26688/20.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про встановлення строку для подання пояснень на звіт суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду.

Суддя Донець В.А.