Справа № 320/21909/23
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2024-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення без розгляду заяви про збільшення позовних вимог

24 травня 2024 року справа № 320/21909/23

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника позивача про збільшення позовних вимог в адміністративній справі за позовом Адвокатського бюро "Юлії Тітової" в особі керуючого Тітової Юлії Олександрівни до Головного управління ДПС у м. Києві, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Шевченківська районна в місті Києві державна адміністрація, про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний Суд" звернулось Адвокатське бюро "Юлії Тітової" до Головного управління ДПС у м. Києві, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ідентифікаційний код 44116011), щодо відмови у реєстрації Адвокатського бюро «Юлії Тітової» (04053, м. Київ, вул. Велика Житомирська, 30, ідентифікаційний номер: 44790164) платником єдиного податку третьої групи, 5% з 10.02.2022 року;

- зобов`язати Головне управління Державної податкової служби у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ідентифікаційний код 44116011) зареєструвати Адвокатське бюро «Юлії Тітової» (04053, м. Київ, вул. Велика Житомирська, 30, ідентифікаційний номер: 44790164) платником єдиного податку третьої групи, 5% з 10.02.2022;

- визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ідентифікаційний код 44116011):

- про відмову у прийнятті поданої, Адвокатським бюро «Юлії Тітової», податкової декларації платника єдиного податку третьої групи (юридичні особи) за 2022 рік, яке викладене у письмовому повідомленні Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ідентифікаційний код 44116011) вих. №5452/6/26-15-04-10-08 від 25.01.2023;

- про відмову у прийнятті, поданої Адвокатським бюро «Юлії Тітової», податкової декларації платника єдиного податку третьої групи (юридичні особи) за 1 квартал 2023, яке викладене у письмовому повідомленні Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ідентифікаційний код 44116011) вих. №35203/6/26-15-04-10-08 від 28.04.2023;

- визнати звітну податкову декларацію платника єдиного податку третьої групи за 2022 рік, подану Адвокатським бюро «Юлії Тітової» (04053, м. Київ, вул. Велика Житомирська, 30, ідентифікаційний номер: 44790164) та прийняту 21 січня 2023 року за № 1145616, такою що подана у день її фактичного отримання Головним управлінням Державної податкової служби у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ідентифікаційний код 44116011), а саме 21 січня 2023 року;

- визнати звітну податкову декларацію платника єдиного податку третьої групи за 1 квартал 2023 року, подану Адвокатським бюро «Юлії Тітової» (04053, м. Київ, вул. Велика Житомирська, 30, ідентифікаційний номер: 44790164) та прийняту 22 квітня 2023 року за № , такою що подана у день її фактичного отримання Головним управлінням Державної податкової служби у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ідентифікаційний код 44116011), а саме 22 квітня 2023 року.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27.07.2023 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу 10-денний строк з дня отримання копії ухвали суду, протягом якого позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати позовну заяву у паперовій формі із належним чином засвідченими доказами у паперовій формі; надати докази направлення на адресу відповідача листом з описом вкладення копії позовної заяви та доданих до неї документів.

09.08.2023 на адресу суду від позивача надійшли документи по справі, дослідивши які суд дійшов висновку про виконання позивачем вимог ухвали суду від 27.07.2023 та усунення недоліків позовної заяви у повному обсязі.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.12.2023 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та призначено судове засідання у справі на 13.02.2024. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Шевченківську районну в місті Києві державну адміністрацію (ідентифікаційний код 37405111, місцезнаходження: 01030, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, будинок 24).

16.01.2024 канцелярією суду зареєстровано відзив на позовну заяву.

У судове засідання, призначене на 13.02.2024, з`явились представники позивача та відповідача. Представник третьої особи не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином та своєчасно, причини неявки не повідомив.

Суд зазначає, що 11.02.2024 канцелярією суду зареєстровано заяву Адвокатського бюро "Юлії Тітової" про збільшення позовних вимог від 19.01.2024, направлену засобами поштового зв`язку на адресу суду 19.01.2024, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ідентифікаційний код 44116011): про відмову у прийнятті поданої Адвокатським бюро "Юлії Тітової", податкової декларації платника єдиного податку третьої групи (юридичні особи) за 2023 рік, яке викладене у письмовому повідомленні Головного управління Державної податкової служби у м. Києві вих. №844/6/26-15-04-10-08 від 09.01.2024;

- визнати звітну податкову декларацію платника єдиного податку третьої групи за 2023 рік, подану Адвокатським бюро "Юлії Тітової" та прийняту 06.01.2024 за №, такою що подана у день її фактичного отримання Головним управлінням Державної податкової служби у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ідентифікаційний код 44116011), а саме 06.01.2024.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13.02.2024 прийнято до розгляду заяву позивача про збільшення позовних вимог від 19.01.2024. Витребувано докази у справі від сторін та відкладено судове засідання на 19.03.2024.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 19.03.2024 здійснено перехід до розгляду справи в порядку письмового провадження.

Суд зазначає, що 21.05.2024 через підсистему "Електронний Суд" представником позивача Тітовою Ю.О. подано заяву від 21.05.2024 про збільшення позовних вимог, в якій заявник просить суд прийняти до розгляду заяву про збільшення позовних вимог, та розглядати позовну заяву з урахуванням додаткових вимог:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ідентифікаційний код 44116011):

- про відмову у прийнятті поданої, Адвокатським бюро «Юлії Тітової», податкової декларації платника єдиного податку третьої групи (юридичні особи) за I квартал 2024 рік, яке викладене у письмовому повідомленні Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ідентифікаційний код 44116011) вих. №47922/6/26-15-04-10-08 від 14.05.2024 року;

- визнати звітну податкову декларацію платника єдиного податку третьої групи за I квартал 2024 рік, подану Адвокатським бюро «Юлії Тітової» (04053, м. Київ, вул. Велика Житомирська, 30, ідентифікаційний номер: 44790164) та прийняту 09 травня 2024 року за №, такою що подана у день її фактичного отримання Головним управлінням Державної податкової служби у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ідентифікаційний код 44116011), а саме 09 травня 2024 року.

Розглянувши вказану заяву про збільшення позовних вимог від 21.05.2024 та додані до неї докази, подану через підсистему "Електронний Суд", суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження визначені статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, частиною другою цієї статті встановлено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Згідно з частиною третьою цієї статті підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Отже, право позивача на подання заяви про збільшення позовних вимог у цій справі може бути реалізовано позивачем не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання.

Відповідно до положень статті 120 Кодексу адміністративного судочинства України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку.

Як було вказано вище, провадження у цій справі було відкрито 25.12.2023 та призначено перше судове засідання на 13.02.2024.

Отже останній день для подачі заяви про збільшення позовних вимог - 07.02.2024.

У той же час, заяву про збільшення позовних вимог від 21.05.2024 було подано позивачем через підсистему "Електронний Суд" 21.05.2024, тобто з пропуском строку, передбаченого ч. 1 ст. 47 КАС України, у зв`язку з чим така заява не підлягає прийняттю до розгляду.

Відповідно до частини другої статті 204 Кодексу адміністративного судочинства України суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.

Таким чином, у разі подання заяви про збільшення позовних вимог з порушенням процесуальних строків вона має бути залишена без розгляду.

Згідно з частиною 2 статті 241 Кодексу адміністративного судочинства України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Керуючись статями 44, 47, 204, 237, 241, 243, 248, 257, 260, 262, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Заяву представника позивача ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог від 21.05.2024 у справі №320/21909/23, - залишити без розгляду.

2. Копію ухвали суду надіслати (надати) сторонам (його представнику), шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.