Справа № 420/13144/24
Суддя: Пекний А.С.
Дата ухвалення: 2024-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

27 травня 2024 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Пекний А.С., перевіривши виконання вимог статей 160, 161 КАС України за позовом ОСОБА_1 до Доброславської селищної ради Одеського району Одеської області про визнання протиправним та нечинним п. 1 рішення № 1855-VIII від 10.01.2024 та розпорядження № 158/2023-ср від 25.10.2023, зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Доброславської селищної ради Одеського району Одеської області (далі - відповідач), в якому просить:

визнати пункт 1 рішення Доброславської селищної ради Одеського району Одеської області №1855-VIII від 10.01.2024 про перейменування об`єктів топоніміки, які розташовані на території смт. Доброслав Одеського району Одеської області за таким переліком: вулицю Мічуріна на вулицю Степана Бандери та вулицю Григорівського Десанту на вулицю Героїв УПА протиправним та нечинним;

визнати розпорядження Доброславської селищної ради Одеського району Одеської області № 158/2023-ср від 25.10.2023 протиправним та нечинним;

зобов`язати відповідача, Доброславську селищну раду Одеського району Одеської області, оприлюднювати інформаційне повідомлення про проведення громадського обговорення щодо перейменування вулиць Мічуріна та Григорівського Десанту в смт. Доброслав шляхом оголошень на дошках об`яв в смт. Доброслав, через засоби масової інформації, через депутатів, вказавши дати, місце, час проведення заходів з громадського обговорення, повну адресу куди можна подавати свої пропозиції (зауваження) з приводу громадського обговорення.

У зв`язку із зверненням до суду з адміністративним позовом, який не відповідає вимогам процесуального законодавства, ухвалою суду від 06.05.2024 вказаний позов було залишено без руху з надання позивачу строку на усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання ухвали.

Позивач ухвалу суду виконав, недоліки позову усунув.

Зазначений спір згідно із ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Відповідно до положень статті 12 КАС України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною 1 статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до ч. ч. 4, 5, 6 ст. 264 КАС України, у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов`язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений. Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, - у строк, визначений судом.

З огляду на зазначене суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі №420/13144/24 щодо оскарження пункту 1 рішення Доброславської селищної ради Одеського району Одеської області №1855-VIII від 10.01.2024 та розпорядження Доброславської селищної ради Одеського району Одеської області № 158/2023-ср від 25.10.2023 у виданні, в якому ці акти були або мали бути офіційно оприлюднені.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 171, 243, 248, 264 КАС України,

ухвалив:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Доброславської селищної ради Одеського району Одеської області про визнання протиправним та нечинним п. 1 рішення № 1855-VIII від 10.01.2024 та розпорядження № 158/2023-ср від 25.10.2023, зобов`язання вчинити певні дії.

Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

Призначити підготовче засідання на 18 червня 2024 року о 11:00 годині в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14.

Повідомити учасників справи (їх представників) про дату та час підготовчого засідання.

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали надати до суду засвідчені належним чином копії рішення № 1855-VIII від 10.01.2024, розпорядження № 158/2023-ср від 25.10.2023 та документів на підставі, яких прийнято оскаржувані рішення та розпорядження.

Встановити відповідачу строк для подання до суду відзиву на позовну заяву - п`ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали. Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України).

Встановити позивачу строк для подання до суду відповіді на відзив - п`ять днів з дня отримання відзиву. Роз`яснити позивачу, що копія відповіді на відзив та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду. До відповіді на відзив додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються пояснення позивача, якщо такі докази не надані відповідачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу строк для подання до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів - п`ять днів з дня отримання відповіді на відзив. Роз`яснити відповідачу, що копія заперечень та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) заперечень до суду. До заперечень додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Зобов`язати відповідача опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі № 420/13144/24 щодо оскарження пункту 1 рішення Доброславської селищної ради Одеського району Одеської області №1855-VIII від 10.01.2024 та розпорядження Доброславської селищної ради Одеського району Одеської області № 158/2023-ср від 25.10.2023, у виданні, в якому ці акти були або мали бути офіційно оприлюднені, у строк не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання. Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваних актів, реквізити нормативно-правових актів, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Повідомити учасникам справи про можливість подання заяв по суті справи, а також витребуваних доказів за допомогою сервісу «Електронний суд».

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя А.С. Пекний