Справа № 260/11216/23
Суддя: Микуляк П.П.
Дата ухвалення: 2024-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

24 травня 2024 рокум. Ужгород№ 260/11216/23

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Микуляк П.П., розглянувши в порядку спрощеного письмового провадження клопотання представника відповідача про залучення в якості співвідповідача за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у м.Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у м.Києві, в якому просить суд

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у місті Києві №51 від 04.12.2023 року про відмову в задоволенні заяви ОСОБА_1 про зміну страхового стажу, набутого до 01.01.2004 року згідно Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", зокрема про відмову в зарахуванні періоду роботи до страхового стажу з 01.07.1986 року по 21.07.1988 роки та про відмову в застосуванні пільгового коефіцієнту (один рік за один рік і шість місяців) до стажу роботи за періоди в районах Крайньої Півночі: з 11.06.1985 по 30.06.1986 рік, з 01.07.1986 року по 21.07.1988 роки, з 22.07.1988 року по 31.12.1990, з 01.01.1991 року по 22.06.1994 рік;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у місті Києві зарахувати до загального страхового стажу ОСОБА_1 періоди роботи з 11.06.1985 по 30.06.1986 роки, з 01.07.1986 року по 21.07.1988 роки, з 22.07.1988 року по 31.12.1990, з 01.01.1991 року по 22.06.1994 року із застосуванням пільгового коефіцієнту (один рік за один рік і шість місяців);

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у місті Києві за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судові витрати по справі, а саме 1073,60 грн судового збору.

В подальшому представником відповідача подано клопотання про залучення в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області.

Представник відповідача обґрунтовує дане клопотання тим, що виплату пенсії в подальшому має здійснювати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, тому відсутні підстави для зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві в призначенні та виплаті пенсії.

Розглянувши подане клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Розглянувши подано заяву, суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до ч.4 ст.49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача з самостійними вимогами щодо предмету спору або без самостійних вимог щодо предмету спору зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

У позовній заяві викладені обставини справи та заявлені позовні вимоги (предмет спору) до Головного управління Пенсійного фонду України у м.Києві. Позивач оскаржує рішення відповідача від 04.12.2023, яке прийняте за результатом розгляду його заяви про зміну страхового стажу.

Відповідно до ч.2 ст.9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Оскільки рішення, дії та бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області не є предметом цього позову, ураховуючи ст.ст.4, 9 КАС України відсутні правові підстави для залучення його до участі в справі.

На підставі зазначеного та керуючись ст. 12, 49, 257, 260, 262 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні клопотання представника відповідача про залучення в якості співвідповідача за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у м.Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя П.П.Микуляк