Справа № 592/8287/24
Суддя: Фоменко І. М.
Дата ухвалення: 2024-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 592/8287/24
Провадження № 2-а/592/95/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про залишення позовної заяви без руху

24 травня 2024 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Фоменко І.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до інспектора 1 батальйону роти № 4 Управління патрульної поліції в Сумській області Недосєки Владислава Ігоровича (місцезнаходження: м. Суми, вул. Білопільський шлях, буд. 18/1), Управління патрульної поліції в Сумській області (місцезнаходження: м. Суми, вул. Білопільський шлях, буд. 18/1), про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

22.05.2024 року до Ковпаківського районного суду м. Суми надійшов вказаний адміністративний позов, у якому позивач просить суд скасувати як незаконну постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серія ЕНА № 2038400 від 08.05.2024 року, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП, а провадження по справі закрити; стягнути судові витрати.

Вивчивши матеріали позовної заяви і додані до неї документи, суд дійшов висновку, що позов слід залишити без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Однак, ОСОБА_1 до позовної заяви не додано документу, що підтверджує факт сплати судового збору у встановленому законом розмірі.

В додатках до позову вказано, що позивач долучає квитанцію, Ковпаківським районним судом м. Суми 22.05.2024 року складено відповідний Акт про відсутність вказаного документу в додатках до позовної заяви.

Суд зауважує, що Велика Палата Верховного Суду у постанові від 18.03.2020 року по справі № 543/775/17 відступила від висновку, викладеного у постанові Верховного Суду України від 13.12.2016 року (провадження 21-1410а16), де зазначено, що у справах про оскарження постанов у справах про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, статей 2-4 Закону № 3674-VI позивач звільняється від сплати судового збору, вказавши, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

У справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

За подання позовної заяви про скасування постанови про адміністративне правопорушення належить сплачувати судовий збір у розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно ст. 7 ЗУ «Про Державний бюджет України на 2024 рік», з 1 січня 2024 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 3028 грн. 00 коп.

Тобто, враховуючи викладене, за подання до суду позовної заяви про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення підлягає сплаті судовий збір у розмірі 605 грн. 60 коп. (3028,00 грн. * 0,2 = 605,60 грн.).

Таким чином, всупереч вимог ч. 3 ст. 161 КАС України, позивачем при звернені до суду з вказаним позовом не сплачено судовий збір у порядку та розмірі, встановленому ЗУ «Про судовий збір».

Відповідно до положень ч. 1 та ч. 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Крім того, відповідно до ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються, зокрема: поштовий індекс, відомі номери засобів зв`язку, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету. Відповідно до п. 11 цієї ж статті позивач повинен подати власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Також суд зазначає, відповідачем у таких справах, які розглядаються судом в порядку, визначеному КАС України, є саме орган Національної поліції - суб`єкт владних повноважень, а не підрозділ Національної поліції або ж особа, яка перебуває з цим органом у трудових відносинах та від його імені здійснює розгляд справ про адміністративні правопорушення та накладає адміністративні стягнення.

Управління патрульної поліції в Сумській області Департаменту патрульної поліції - є територіальним підрозділом Департаменту патрульної поліції; не є юридичною особою.

У свою чергу, Департамент патрульної поліції є міжрегіональним територіальним органом Національної поліції, є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, рахунки в органах Державної казначейської служби У країни.

Враховуючи викладене, суд вважає необхідним адміністративний позов ОСОБА_1 залишити без руху, запропонувавши усунути інші недоліки позовної заяви, а також сплатити судовий збір в розмірі 605 грн. 60 коп., протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху та роз`яснити, що в разі не усунення вказаних недоліків у строк, встановлений судом, позовна заява буде повернута позивачу.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора 1 батальйону роти № 4 Управління патрульної поліції в Сумській області Недосєки Владислава Ігоровича, Управління патрульної поліції в Сумській області, про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення залишити без руху.

Запропонувати позивачу усунути недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява повернеться позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.М. Фоменко