Справа № 420/4158/24
Суддя: Попов В.Ф.
Дата ухвалення: 2024-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/4158/24
У Х В А Л А

27 травня 2024 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Попов В.Ф., розглянувши адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

встановив:

Позивач звернувся з позовною заявою до Головного управління ДПС в Одеській області, в якій просить:

- визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення №-1504 від 11.06.2021 року та № -1504 від 11.06.2021 року Головного управлінням ДПО в Одеській області (код згідно з ).

13.02.2024 року ухвалою суду у справі відкрито спрощене провадження.

Ухвалою про відкриття провадження суд задовольнив заяву про поновлення строку звернення до суду та поновив строк, оскільки позивач зазначив, що оскаржувані ППР від 11.06.2021 року отримав тільки 17.08.2023 року. Враховуючи відсутність доказів на спростування такої інформації, строк поновлено.

На виконання ухвали суду про витребування додаткових доказів від 08.05.2024 року, 13.05.2024 року відповідач надав, зокрема докази вручення позивачеві оскаржуваних ППР.

Так, відповідно до копії конверта та рекомендованого повідомлення ППР, які є предметом цього спору, направлялись позивачу за адресою: АДРЕСА_1 .

19.08.2021 року повернуті без вручення із відміткою на конверті «адресат відсутній за вказаною адресою».

Правила листування платників податків із контролюючим органом закріплені у ст. 42 Податкового кодексу України.

42.2. Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

42.3. Якщо платник податків у порядку та у строки, визначені статтею 66 цього Кодексу, повідомив контролюючий орган про зміну податкової адреси, він на період з дня державної реєстрації зміни податкової адреси до дня внесення змін до облікових даних такого платника податків звільняється від виконання вимог документів, надісланих йому контролюючим органом за попередньою податковою адресою та в подальшому повернених як таких, що не знайшли адресата.

42.5. У разі якщо платник податків не подав заяву про бажання отримувати документи через електронний кабінет, листування з платником податків здійснюється шляхом надіслання за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручаються платнику податків (його представнику).

У разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв`язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

З огляду на вищенаведені приписи ст. 42 ПК України, податкові повідомлення-рішення у цьому спорі вручені позивачу 19.08.2021 року.

Строк звернення до суду передбачений ст. 122 КАС України.

1. Позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

2. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Виходячи із того, що датою вручення позивачеві оскаржуваних ППР є 19.08.2021 року, 20.02.2022 року закінчився строк на їх оскарження.

Позовну заяву подано 08.02.2024 року, тобто із пропуском строку відповідно до ст. 122 КАС України.

За приписами ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

З огляду на те, що факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду встановлено після відкриття провадження, а у заяві про поновлення строку, яку суд розглянув під час відкриття провадження, відсутні поважні обставини для поновлення строку звернення, суд вважає за можливе залишити позовну заяву без руху та надати позивачеві строк на подання заяви із зазначенням інших обставин для поновлення строку звернення до суду.

Відповідно до ч. 13 ст. 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху із наданням позивачу п`яти днів на подання заяви про поновлення строку звернення до суду із зазначенням інших підстав та із відповідними доказами поважності його пропуску.

Керуючись ст. 122-123, ч. 13 ст. 171, 248 КАС України,

ухвалив:

Позовну заяву залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - п`ять днів з дня отримання копії цієї ухвали.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде залишена без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.Ф. Попов