Справа № 520/13768/24
Суддя: Мельников Р.В.
Дата ухвалення: 2024-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 травня 2024 р. № 520/13768/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мельников Р.В., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Молочна країна" до Головного управління ДПС у Харківській області, Державної податкова служба України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю "Молочна країна" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Харківський області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних рішення №10316/40064253/2; № 10323/40064253/2 від 2102.2024 і № 10749/40064253/2; №10737/40064253/2; та № 10819/40064253/2 від 22.02.2024 р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, подані Товариством з обмеженою відповідальністю «МОЛОЧНА КРАЇНА» фактичною датою їх подання, зокрема: податкові накладні:

ВН 0000007 від 12.07.2023 року на суму 192 457 грн 20 коп.;

ВН № 0000008 від 21.07.2023 на суму 218 723 грн 46 коп.;

ВН № 0000009 від 27.07.2023 на суму190 450 грн 68 коп.;

ВН № 00000011 від 04.08.2023 на суму 170 622 грн 18 коп.;

ВН №0000087 від 20.11.2023 року на суму 22242 грн 00 коп.;

ВН № 0000092 від 23.11.2023 року на суму 23400 грн 00 коп.;

ВН № 0000100 від 30.11.2023 на суму 20542 грн 80 коп.;

ВН № 0000102 від 04.12.2023 на суму 18770 грн 40 коп.;

ВН № 0000106 від 07.12.2023 на суму 24520 грн 80 коп.;

ВН № 0000108 від 11.12.2023 на суму 24051 грн 00 коп.;

ВН № 0000111 від 14.12.2023 на суму 17541 грн 00 коп.;

ВН №0000024 від 11.09.2023 року на суму 96709 грн 26 коп.;

ВН № 0000025 від 18.09.2023 року на суму 104322 грн 60 коп.;

ВН № 0000033 від 25.09.2023 року на суму 96485 грн 34 коп.;

ВН № 0000035 від 02.10.2023року на суму 66210 грн 84 коп.;

ВН № 0000054 від 19.10.2023року на суму 58971 грн 24 коп.;

ВН№ 0000057 від 23.10.2023 року на суму 34425 грн 12 коп.;

ВН № 0000064 від 26.10.2023 року на суму 66950 грн 28 коп.;

ВН № 0000066 від 30.10.2023 року на суму 32703 грн 64 коп.;

ВН № 0000077 від 09.11.2023 року на суму 55090 грн 70 коп.;

ВН № 0000078 від 13.11.2023 року на суму 36376 грн 46 коп.;

ВН № 0000085 від 20.11.2023 року на суму 24817 грн 80 коп.;

ВН № 0000091 від 20.11.2023року на суму 45687 грн 60 коп.;

ВН № 0000097 від 27.11.2023 року на суму 41357 грн 98 коп.;

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.

Згідно з п.5 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до п.8 ч.5 ст.160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

При цьому, відповідно до положень ч.4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Зі змісту позовної заяви вбачається, що шляхом звернення до суду із позовом позивач оскаржує рішення комісії Головного управління ДПС у Харківський області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних рішення №10316/40064253/2; №10323/40064253/2 від 21.02.2024 і № 10749/40064253/2; №10737/40064253/2; та № 10819/40064253/2 від 22.02.2024 р., проте з дослідження доданих до позовної заяви доказів встановлено, що із зазначеними реквізитами до суду подано рішення за результатами розгляду скарг щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, які складені за підписом Голови комісії з питань реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ОСОБА_1 .

Також суд зазначає, що позовні вимоги позивача зобов`язального характеру стосується обраного позивачем способу захисту порушених прав, а саме зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданих Товариством з обмеженою відповідальністю «МОЛОЧНА КРАЇНА» фактичною датою їх подання, проте наведений у цій частині вимог перелік накладних, які, на думку позивача, підлягають реєстрації, є переліком видаткових накладних.

Суд зазначає, що відповідно до п. 201.1 ст. 201 Податкового кодексу України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Згідно з приписами п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Отже, суд наголошує, що нормами діючого законодавства передбачено обов`язок платника податків здійснювати реєстрацію саме податкових накладних, а не видаткових накладних, але перелік таких у позовних вимогах позивачем не наведено.

Водночас суд зазначає, що матеріали позовної заяви не містять в собі належним чином засвідчених копій податкових накладних, стосовно яких було прийнято рішення №10316/40064253/2; №10323/40064253/2 від 21.02.2024 і № 10749/40064253/2; №10737/40064253/2 та № 10819/40064253/2 від 22.02.2024 р.

Відтак позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог Кодексу адміністративного судочинства України та викласти позовні вимоги з урахуванням наведених судом вище висновків із одночасним поданням до суду належним чином засвідчених копій оскаржуваних рішень та первинних документів, які стосуються таких рішень.

Крім того, суд вважає за необхідне вказати, що матеріали позовної заяви містять копії документів, складених на суму 218723,46 грн, 190450,68 грн та 170622,18 грн, але такі копії не містять в собі реквізитів документів, у зв`язку з чим суд позбавлений можливості встановлення дійсного змісту таких первинних документів.

Також суд зазначає, що згідно до ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно із приписами частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Відповідно до частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" від 09.11.2023 року № 3460-IX року установлено з 01 січня 2024 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць - 3028,00 грн.

Зі змісту адміністративного позову та позовних вимог вбачається, що позивачем заявлено п`ять позовних вимог немайнового характеру, а отже ставка судового збору, що підлягає сплаті за звернення до суду із позовом у цій справі складає 15140,00 грн.

Зі змісту доданих до позовної заяви доказів встановлено, що позивачем до суду подано документ про сплату судового збору у розмір 6056,00 грн, тобто не у повному розмірі.

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог Кодексу адміністративного судочинства України та викласти позовні вимоги з урахуванням наведених судом висновків із одночасним поданням до суду належним чином засвідчених копій оскаржуваних рішень та первинних документів, які стосуються таких рішень; надати до суду оригінал документу про доплату судового збору у розмірі 9084,00 грн. за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою, за наступними реквізитами: ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101, код 37874947, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача: 899998, рахунок UA4020661, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім`я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд" або документи, визначені законодавством, що підтверджують наявність у позивача пільг щодо сплати судового збору; усі наявні у позивача докази, що стосуються обставин у справі.

Згідно частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Молочна країна" до Головного управління ДПС у Харківській області, Державної податкова служба України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін - десять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду оригіналу документу про доплату судового збору у розмірі 9084,00 грн. або документів, визначених законодавством, що підтверджують наявність у позивача пільг щодо сплати; приведення позовної заяви у відповідність до вимог Кодексу адміністративного судочинства України та викладення позовних вимог з урахуванням наведених судом висновків із одночасним поданням до суду належним чином засвідчених копій оскаржуваних рішень та первинних документів, які стосуються таких рішень; усіх наявних у позивача доказів, що стосуються обставин у справі.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Мельников Р.В.