Справа № 380/10678/24
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2024-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

27 травня 2024 рокусправа № 380/10678/24
м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Роксолана Петрівна, перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Оперативно-тактичного угрупування " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", ІНФОРМАЦІЯ_3 " про визнання протиправними дій, -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Військова частина НОМЕР_1 (адреса: АДРЕСА_2 ) (далі - відповідач-1), ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_3 ) (далі - відповідач-2), Оперативно-тактичного угрупування "СУМИ" (через Міністерство Оборони України: проспект Повітрофлотський 6 м. Київ 03168) (далі - відповідач-3), 169 навчального центру "ДЕСНА" (смт. Десна Чернігівський район Чернігівська область 17024) (далі - відповідач-4) в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Командування Сухопутних військ Збройних Сил України, Оперативно - тактичного управління «СУМИ», 169 начальний центр «ДЕСНА» в наданні військовій частині НОМЕР_1 наступних документів, передбачених телеграмою Міністра Оборони України від 25 березня 2022 року № 248/1298, а саме: бойового наказу (бойове розпорядження) про виконання бойових завдань підрозділом , в якому з 07 квітня 2022 року по 15 липня 2022 року проходив службу ОСОБА_1 , санітарний інструктор ремонтної роти військової частини НОМЕР_1 або бойового донесення підсумкового, термінового, позатермінового) або постової відомості (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад), рапорту (донесення) командира підрозділу (групи) про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів ) у бойових діях, у виконанні бойових завдань; довідку про підтвердження участі в бойових діях бійця;

- зобов`язати Командування Сухопутних військ Збройних Сил України, Оперативно - тактичне управління «СУМИ», 169 начальний центр «ДЕСНА» надати військовій частині НОМЕР_1 наступні документи, передбачені телеграмою Міністра Оборони України від 25 березня 2022 року № 248/1298, а саме: бойовий наказ (бойове розпорядження) про виконання бойових завдань підрозділом , в якому з 07 квітня 2022 року по 15 липня 2022 року проходив службу ОСОБА_1 , санітарний інструктор ремонтної роти військової частини НОМЕР_1 , або бойове донесення підсумкове, термінове, позатермінове) або постова відомість (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад ), рапорт (донесення) командира підрозділу (групи) про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів ) у бойових діях, у виконанні бойових завдань; довідку про підтвердження участі в бойових діях бійця;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити донарахування додаткової грошової винагороди на підставі отриманих від відповідачів документів ОСОБА_1 , санітарному інструктору ремонтної роти військової частини НОМЕР_1 за період часу з 07 квітня 2022 року по 15 липня 2022 року додаткової грошової винагороди в розмірі 100000 грн на місяць пропорційно часу участі у бойових діях.

Підставою позову є протиправність бездіяльності відповідачів щодо ненадання військовій частині НОМЕР_1 документів про участь позивача у бойових діях, а також військової частини НОМЕР_1 щодо не виплати позивачу додаткової грошової винагороди в розмірі 100000 грн на місяць пропорційно часу участі у бойових діях.

У позовній заяві представниця позивача вказала, що на даний час в Україні діє Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102, яким постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 голини 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб , який неодноразово продовжено відповідними Указами Президента України та діє й досі. Враховуючи те, що ОСОБА_1 є військовослужбовцем, і далі проходить військову службу, що підтверджується доданими доказами, просить поновити ОСОБА_1 , санітарному інструктору військової частини НОМЕР_1 строк звернення до суду з позовом про визнання бездіяльності з надання документів для нарахування та виплати додаткової грошової винагороди ОСОБА_1 .

З приводу строку звернення до суду із цим позовом суддя зазначає таке.

Відповідно до частини першої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Суддя враховує, що поважними причинами пропуску строку звернення до суду відповідно до вимог КАС України визнаються обставини, які є об`єктивно непереборними, та не залежать від волевиявлення сторони і пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні».

Надалі правовий режим воєнного стану неодноразово продовжувався відповідними Указами Президента України та триває й на сьогодні.

Згідно з копією військового квитка серії НОМЕР_2 позивач проходить військову службу з 05.06.2019.

Відповідно до Витягу із наказу командира оперативно-тактичного угруповання «Суми» Збройних Сил України (по стройовій частині) від 20 травня 2022 року № 43 сержанта ОСОБА_1 , санітарного інструктора ремонтної роти військової частини НОМЕР_1 залучено до воєнних дій у складі сил та засобів оперативно-тактичного угруповання «Суми» в умовах збройної агресії Російської Федерації з метою виконання службових (бойових) завдань та належить вважати таким, що прибув до сил та засобів оперативно-тактичного угруповання «Суми» та приступив до виконання службових обов`язків.

Згідно з посвідченням серії НОМЕР_3 від 22.02.2024 ОСОБА_1 має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - учасників бойових дій.

Беручи до уваги викладені обставини у сукупності, враховуючи проходження позивачем військової служби під час воєнного стану, його безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, суддя дійшла висновку про те, що позивач пропустив строк звернення з цим позовом до суду з поважних причин, а тому з цих підстав його належить поновити.

З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи, суддя дійшла висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Керуючись ст.ст. 12, 19, 22, 25-27, 32, 171, 257, 258, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

у х в а л и л а :

1. Заяву представника позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду задовольнити. Визнати поважними причини пропуску позивачем строку звернення з цим позовом до суду та поновити такий строк.

2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

3. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

4. Відповідачам надати суду відзив на позовну заяву та усі докази, які стосуються предмета доказування у цій справі, протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2).

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено ст. 162 КАС України. До такого, зокрема, додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

5. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідачі - заперечення у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення з урахуванням приписів ст. 163, 164 КАС України.

6. Заяви по суті справи повинні бути завчасно подані чи завчасно надіслані до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2) у встановлені у цій ухвалі строки.

7. Учасники справи можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, у розділі «Стан розгляду справи».

8. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ст. 258 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у строк не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

9. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачам також надіслати копію позовної заяви з доданими до неї документами.

СуддяКачур Роксолана Петрівна