Справа № №420/13121/24
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2024-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

27 травня 2024 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

До суду з адміністративним позовом звернулось Головне управління ДПС в Одеській області до фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з відповідача податковий борг у сумі 25тис грн. по транспортному податку з фізичних осіб.

Ухвалою суду від 06.05.2024 року позов залишено без руху, надано строк на усунення недоліків позову.

Залишаючи позов без руху, суд дійшов висновку про невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим статтями 160 та 161 КАС України, з огляду на наступне.

Суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову в паперовій формі зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій позовної заяви та доданих до неї документів. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу (ч.2 ст.161 КАС України).

Позовна заява пред`явлена до ОСОБА_1 як фізичної особи-платника податків, якій на адресу АДРЕСА_1 направлені ППР та податкова вимога, проте не отримані нею. Відповідно до наданих до позову додатків відомості про адресу місця проживання зазначені у позові згідно бази даних ІТС «Управління документами». Між тим, відповідачем за вказаною адресою не отримані ні ППР, ні податкова вимога (повернуто з відміткою не проживають).

Враховуючи вказані обставини позивачу необхідно було зазначити у позові походження відомостей про дану адресу в ІТС «Управління документами». У разі їх походження не за офіційними даними реєстрації місця проживання, надати вказані відомості, що буде свідчити про належне виконання позивачем як суб`єктом владних повноважень, зокрема, вимог ч.2 ст.161 КАС України.

Згідно зі ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали.

Суд вважав необхідним залишити позов без руху та надати позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви та роз`яснив, що недоліки повинні бути усунути шляхом надання до суду належним чином оформленого позову відповідно до вимог статей 160, 161 КАС України та належних доказів в обґрунтування позовних вимог.

На виконання ухвали суду представник ГУ ДПС подав заяву, у якій зазначив, що фізичні особи-платники податків зобов`язані подавати контролюючим органам відомості про зміні даних, які вносяться до облікової картки, протягом місяця з дня виникнення таких змін шляхом подання заяви за формою №5ДР особисто або через законного представника чи уповноважену особу до контролюючого органу за місцем проживання, у разі зміни місця проживання до контролюючого органу за новим місцем проживання.

Представник позивача зазначив, що відповідно до даних ГУ ДПС фізична особа-платник податків ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , на яку адресу і було направлено позовну заяву з додатками.

З метою встановлення відомостей про реєстрацію місця проживання до Відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС України в Одеській області судом 20.05.2024 року скеровано запит вих. №420/13121/24/51601/24, у відповідь на який повідомлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .

В такому разі до позову не долучено докази надіслання листом з описом вкладення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів на адресу реєстрації - АДРЕСА_2 .

Також відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п.95.1, 95.2 ст.95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Таким чином, підставою для звернення податкового органу до суду з позовом про стягнення податкового боргу є завершення 30 денного строку після надсилання на податкову адресу платника податків податкової вимоги, у зв`язку з виникненням податкового боргу.

Податкова вимога від 14.08.2023 року №0-1532 скерована не на податкову адресу платника податків ОСОБА_1 , а на АДРЕСА_1 .

Таким чином, позивачем не надано доказів виникнення передумови звернення до суду з цим позовом.

Водночас, податкове повідомлення-рішення №1-1503 від 28.04.2023 року також скеровано ОСОБА_1 на адресу АДРЕСА_1 . Отже позивачу необхідно надати докази узгодженості податкової заборгованості та виникнення у відповідача податкового боргу.

За встановлених обставин суд вважає необхідним продовжити позивачу строк на усунення недоліків позову.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, - залишити без руху, продовживши строк на усунення недоліків позову.

Повідомити позивача про необхідність в п`ятиденний строк з дня отримання ухвали усунути недоліки та роз`яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий позивачу.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Е.В. Катаєва