Справа № 580/3971/24
Суддя: Василь ГАВРИЛЮК
Дата ухвалення: 2024-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування доказів

24 травня 2024 року справа № 580/3971/24

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.,

розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивачка) подала позов до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (далі Головне управління, відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови у проведені перерахунку та виплати пенсії з 01.12.2023 відповідно до довідки Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 22.12.2023 № 578 про розмір грошового забезпечення станом на 01 грудня 2023 року, виходячи з нового складу грошового забезпечення, який включає такі види та розміри: посадовий оклад у розмірі 3080,00 грн, оклад за військовим званням у розмірі 1020,00 грн, надбавка за вислугу років у розмірі 1435,00 грн, надбавка за особливості проходження служби (50%) -'2767,50 грн, премія (520 %) - 16016,00 грн, всього 24318,50 грн;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести перерахунок та виплату пенсії з 01.12.2023 відповідно до довідки Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 22.12.2023 № 578 про розмір грошового забезпечення станом на 01 грудня 2023 року, виходячи з нового складу грошового забезпечення, який включає такі види та розміри: посадовий оклад у розмірі 3080,00 грн, оклад за військовим званням у розмірі 1020,00 грн, надбавка за вислугу років у розмірі 1435,00 грн, надбавка за особливості проходження служби (50%) - 2767,50 грн, премія (520 %) - 16016,00 грн, всього 24318,50 грн, з урахуванням проведених раніше виплат.

В обґрунтування позовних вимог позивачка зазначила, що звернулась до Головного управління із заявою про здійснення перерахунку та виплати пенсії на підставі довідки Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 22.12.2023 № 578, однак Головне управління відмовило у вказаному перерахунку за відсутності підстав для його проведення.

Бездіяльність Головного управління щодо відмови у перерахунку та виплаті пенсії з 01.12.2023 на підставі поданої довідки позивачка вважає протиправною, а тому за захистом своїх прав, свобод та інтересів звернулась до суду з цим позовом.

Ухвалою від 24.04.2024 суддя Черкаського окружного адміністративного суду прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у адміністративній справі, вирішив розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Перевіривши матеріали адміністративної справи після отримання відзиву на позов, суд дійшов висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого рішення без встановлення всіх фактичних обставин справи та витребування додаткових доказів, як того вимагає стаття 242 вказаного Кодексу.

Так, підставами цього позову є перерахунок пенсії позивачки відповідно до ст. 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб (далі Закон № 2262-XII) згідно довідки Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 22.12.2023 № 578 про розмір грошового забезпечення станом на 01 грудня 2023 року.

Суд врахував, що відповідно до статті 43 Закону № 2262-XII що пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно із статтею 51 Закону № 2262-XII перерахунок пенсій у зв`язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

Відповідно до частини 4 статті 63 Закону № 2262-XII усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Таким чином, підставами для перерахунку пенсії призначеної відповідно до Закону № 2262-XII є підвищення розміру грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців або введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій.

Суд врахував, що довідка Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 22.12.2023 № 578 містить відомості про розмір грошового забезпечення станом на 01 грудня 2023 року, у зв`язку із чим суд вважає за необхідне витребувати у Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України відомості про обставини підвищення розміру грошового забезпечення за посадою позивачки (фельдшер медичного пункту) у грудні 2023 року або відомості про обставини введення для вказаної посади нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у грудні 2023 року.

Суд виходить з того, що відповідно до частин 1, 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частинами 3, 7, 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу; особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали; у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Для з`ясування всіх обставин у справі, суд з наявних у нього матеріалів та вимог частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України вважає, що необхідне витребувати у Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України додаткові докази у справі.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 77, 79, 80, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) інформацію щодо:

- обставин підвищення розміру грошового забезпечення за посадою (фельдшер медичного пункту) у грудні 2023 року із зазначенням у грошовому еквіваленті (у гривневому виразі) розміру підвищення;

- обставини введення для посади (фельдшер медичного пункту) нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у грудні 2023 року (із зазначенням виду введеного грошового забезпечення та його розміру у грошовому еквіваленті (у гривневому виразі).

Витребувані докази або письмову інформацію про неможливість подання таких доказів із зазначенням причин неможливості їх подання надати Черкаському окружному адміністративному суду протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Попередити Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили після її підписання та не може бути оскаржена.

Суддя Василь ГАВРИЛЮК