Справа № 816/2084/14
Суддя: Є.Б. Супрун
Дата ухвалення: 2024-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

24 травня 2024 року м. ПолтаваСправа № 816/2084/14

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Супруна Є.Б., розглянувши у письмовому провадженні заяву начальника відділу представництва інтересів у судах та інших органах №2 юридичного управління Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області Козченко Наталії про заміну стягувача у виконавчому листі, виданому Полтавським окружним адміністративним судом 08.08.2014 у справі №816/2084/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві до Публічного акціонерного товариства "Полтавсільбудмеханізація" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 17.06.2014 вищезазначений позов задоволено. Суд стягнув з Публічного акціонерного товариства "Полтавсільбудмеханізація" (ідентифікаційний код 01351322) на користь Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві (р/р 9 в філії Полтавського облуправління ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 331467) заборгованість з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених за списком №2, у розмірі 2 849,19 грн.

Постанова Полтавського окружного адміністративного суду від 17.06.2014 у справі №816/2084/14 набрала законної сили 01.08.2014.

Виконавчий лист у справі №816/2084/14 виданий 08.08.2014.

14.05.2024 до суду надійшла заява начальника відділу представництва інтересів в судах та інших органах №2 юридичного управління Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області Козченко Наталії про заміну стягувача у вищевказаному виконавчому листі, в якій заявниця просить суд замінити стягувача в особі Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві на його правонаступника в особі Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в порядку, визначеному статтею 379 КАС України.

Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 15.05.2024 заяву призначено до розгляду без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Учасники справи будь-яких заяв суду не надали.

Розглянувши заяву про заміну стягувача, суд зазначає про таке.

За приписами ст. 1291 Конституції України, судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до частини першої статті 42 КАС України, учасниками справи є сторони, треті особи.

Сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач (ч. 1 ст. 46 Кодексу).

Положеннями статті 46 КАС України (із урахуванням визначення понять «позивач» і «відповідач», що містяться у статті 4 КАС України) визначено, що позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб`єкти владних повноважень. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

У свою чергу під суб`єктом владних повноважень розуміється орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України).

Частиною третьою статті 43 КАС України передбачено, що здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Одним із елементів системи центральних органів виконавчої влади є відповідні територіальні органи.

За приписами ч. 1 статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Правонаступництво у сфері управлінської діяльності органів державної влади (публічне правонаступництво) передбачає повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб`єкта владних повноважень (суб`єкта публічної адміністрації) до іншого або внаслідок припинення первісного суб`єкта, або внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції.

Статтею 1 Закону України Про виконавче провадження визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 №1055 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" затверджено проведення реорганізації деяких територіальних органів Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України Внаслідок реорганізації управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві 01.04.2016 утворено Полтавське об`єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області.

У зв`язку з цим до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 14.07.2017 внесено запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві в результаті реорганізації.

У подальшому, на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №628 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України", наказу Пенсійного фонду України від 28.08.2018 № 144 "Про заходи щодо виконання постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року № 628", наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 31.08.2018 № 504 "Про заходи у зв`язку з реорганізацією шляхом приєднання та зміни структури" та наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 31.05.2019 №324 "Про внесення змін до наказу від 31.08.2018 №504 "Про заходи у зв`язку з реорганізацією шляхом приєднання та зміни структури", 30.08.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено відомості про припинення Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області шляхом приєднання до правонаступника в особі Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (, 36014, вул. Соборності, 66, м. Полтава).

Залученим до матеріалів справи витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань підтверджується той факт, що Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області є правонаступником Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області. Зареєстрованим місцезнаходженням Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області є: вул. Гоголя, 34, м. Полтава, 36000.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч. 4 ст. 379 Кодексу).

Згідно з доданими до заяви матеріалами, на виконанні у Київському відділі державної виконавчої служби у місті Полтаві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавче провадження ВП №74105070 за виконавчим листом №816/2084/14, виданим Полтавським окружним адміністративним судом 08.08.2014.

Відтак на теперішній час наявні усі передумови, що передбачені ч. 1 ст. 379 КАС України, для заміни судом стягувача у виконавчому листі №816/2084/14 з Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві на його правонаступника в особі Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області ().

На підставі викладеного, керуючись статтями 243, 248, 256, 294, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву начальника відділу представництва інтересів у судах та інших органах №2 юридичного управління Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області Козченко Наталії про заміну стягувача у виконавчому листі, виданому Полтавським окружним адміністративним судом 08.08.2014 у справі №816/2084/14, - задовольнити.

Замінити у виконавчому листі №816/2084/14, виданому Полтавським окружним адміністративним судом 08.08.2014, стягувача в особі Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві (, вул. Дмитра Коряка, 3, м. Полтава, 36000) на його правонаступника в особі Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (, вул. Гоголя, 34, м. Полтава, 36014).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з цього ж моменту до Другого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Є.Б. Супрун