Справа № 200/5814/23
Суддя: Компанієць Ірина Дмитрівна
Дата ухвалення: 2024-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

22 травня 2024 року справа №200/5814/23

м. Дніпро

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Компанієць І.Д., суддів: Гайдара А.В., Казначеєва Е.Г.,

розглянув у в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 01 березня 2024 року у справі № 200/5814/23 (головуючий І інстанції Стойка В.В.) за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Донецької області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з позовом, в якому просила:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 18 серпня 2023 року № 124467-25/05-35, видане Головним управлінням ДПС у Донецькій області, яким ОСОБА_1 нараховано податок на доходи фізичних осіб за 2022 рік в сумі 17 134,82 грн;

- стягнути витрати на правничу допомогу.

В обґрунтування позову зазначила, що є власником земельних ділянок з кадастровими номерами :01:000:2642 та :01:000:2644.

Земельні ділянки мають цільове призначення "01.01 Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва" та знаходяться на території Добропільського району Донецької області.

06 жовтня 2023 року позивач отримала податкове повідомлення- рішення ГУ ДПС у Донецькій області від 18 серпня 2023 року № 124467-25/05-35 яким визначено суми додаткового зобов`язання за 2022 рік на суму 17 134,82 грн; код ТТГ місцезнаходження земельної ділянки UA0099007.

З огляду на впровадження воєнного стану, а також положення п. 69 підрозділу 10 розділу ХХ "Перехідні положення" ПК України в редакції до 06.05.2023 та після 06.05.2023, позивач зазначає про безпідставність податкового повідомлення-рішення.

Крім того, інформація з приводу площі земельної ділянки, яка визначена в розрахунку до спірного ППР не відповідає правовстановлюючим документам.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 01 березня 2024 року позов задоволено.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення від 18 серпня 2023 року № 124467-25/05-35, видане Головним управлінням ДПС у Донецькій області, яким ОСОБА_1 нараховано податок на доходи фізичних осіб за 2022 рік в сумі 17 134,82 грн.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління ДПС у Донецької області на користь позивача судовий збір, а також витрати на правову допомогу в розмірі 5000 грн.

Не погодившись з рішенням, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просив скасувати рішення суду першої інстанції, прийняти постанову, якою відмовити в задоволенні позову у повному обсязі.

Обґрунтування апеляційної скарги.

Сам лише факт реєстрації платника податків за податковою адресою на території населеного пункту, в якому можливі бойові дії, та на тимчасово окупованих російською федерацією територіях України не може бути підставою для увільнення платника податку від виконання податкового обов`язку, якщо іншими доказами не доведено, що платник податку позбавлений фактичної можливості виконати податковий обов`язок в силу дії обставин, спричинених військовою агресією Російської Федерації.

Крім того, сума витрат на правничу допомогу, які суд першої інстанції стягнув на користь позивача, не відповідає критеріям розумності та справедливості.

Враховуючи режим роботи суддів та працівників апарату Першого апеляційного адміністративного суду з часу введення на території України правового режиму воєнного стану, з метою збереження життя та здоров`я, а також забезпечення безпеки суддів та працівників апарату суду, дана постанова прийнята колегією суддів за умови наявної можливості доступу колегії суддів до матеріалів адміністративної справи.

Апеляційним судом витребувано у Донецького окружного адміністративного суду справу, однак суд першої інстанції листом повідомив, що всі документи у цій справі сформовано в електронному вигляді та експортовано в КП Діловодство спеціалізованого суду.

Верховний Суд листом від 19.08.2022 № 2097/0/2-22 на лист вх. № 1730/0/1-22 щодо надання Науково-консультативною радою при Верховному Суді висновку з питань, пов`язаних з електронним адміністративним судочинством повідомив, що підстав для звернення до НКР щодо надання вченими-членами НКР наукових висновків немає. Суд проводить розгляд справи за матеріалами судової справи у паперовій або електронній формі в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів) (ч. 9 ст. 18 КАС України).

Відповідно до листів Державної судової адміністрації України від 01.08.2018 № 15-14040/18, від 13.09.2018 № 15-17388/18 судами забезпечено сканування та експортування в підсистему Електронний суд матеріалів всіх судових справ, як перебували в провадженні суддів станом на 01.08.2018. Тобто вказана підсистема містить усі матеріали судової справи.

Отже, враховуючи зазначені листи, апеляційний суд вважає за можливе здійснити апеляційний перегляд за документами, наявними в підсистемі Електронний суд.

Фактичні обставини справи.

Як свідчить технічна документація, земельна ділянка за кадастровим номером :01:000:2642 у 2016 році була зменшена шляхом поділу.

Відповідно Інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права (станом на 13.10.2023) позивачу належить:

- земельна ділянка за кадастровим номером :01:000:2642 площею 5.9271 га, розташована на території Новоторецької сільської ради Добропільського району Донецької області. Дата реєстрації 27.12.2016.

- земельна ділянка за кадастровим номером :01:000:2644 площею 7.792 га, розташована на території Октябрської сільської ради Добропільського району Донецької області. Дата реєстрації 14.09.2017.

Податковим повідомленням-рішенням ГУ ДПС у Донецькій області від 18 серпня 2023 року № 124467-25/05-35 визначено суми податкового зобов`язання за 2022 рік на суму 17 134,82 грн.

До податкового повідомлення-рішення додано розрахунок загального мінімального податкового зобов`язання за податковий (звітний) рік для фізичних осіб (крім фізичних осіб підприємців) власників земельних ділянок, віднесених до сільськогосподарських угідь.

Згідно цього розрахунку позивачу нараховано податку на доходи фізичних осіб за земельну ділянку площею 5,9771 га 7438,14 грн та за земельну ділянку площею 7,7920 га 9696,68 грн, а всього 17 134,82 грн.

Суд першої інстанції, задовольняючи позов, виходив з того, що помилкове визначення площі земельної ділянки призвело до помилки в нарахуванні сум податку, а відтак суд не може вважати податкове повідомлення-рішення від 18 серпня 2023 року № 124467-25/05-35 правомірним з огляду на помилковість визначених в ньому сум.

Суд, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, розглядаючи апеляційну скаргу в межах викладених доводів, встановив наступне.

Як свідчать матеріали справи податковий орган здійснив розрахунок загального мінімального податкового зобов`язання за податковий (звітний) рік для позивача, виходячи з розміру земельних ділянок 5,9771 га та 7,7920 га.

Відповідно до Витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності площа земельних ділянок, що належать на праві власності ОСОБА_1 складає 5,9271 га та 7,7920 га.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

На підставі частини третьої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

За приписами частини восьмої статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку, що для повного, всебічного та належного розгляду апеляційної скарги необхідно зобов`язати Головне управління ДПС у Донецькій області надати суду розрахунок загального мінімального податкового зобов`язання за податковий (звітний) рік для ОСОБА_1 , виходячи з площі земельних ділянок 5,9271 га та 7,7920 га.

Керуючись статтями 72, 77, 80, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зобов`язати Головне управління ДПС у Донецькій області надати суду розрахунок загального мінімального податкового зобов`язання за податковий (звітний) рік для ОСОБА_1 , виходячи з площі земельних ділянок 5,9271 га та 7,7920 га.

З врахуванням дії воєнного стану зобов`язати Головне управління ДПС у Донецькій області надати розрахунок в місячний строк до 22 червня 2024 року.

Попередити Головне управління ДПС у Донецькій області, що у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання 22 травня 2024 року та оскарженню не підлягає.

Колегія суддів І.Д. Компанієць

А.В. Гайдар

Е.Г. Казначеєв