Справа № 420/10800/24
Суддя: Лебедєва Г.В.
Дата ухвалення: 2024-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
про повернення позовної заяви
21 травня 2024 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Лебедєва Г.В., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ т.в.о. начальника ГУ ДСНС України в Одеській області полковника служби цивільного захисту Будаленко І. від 03.02.2023 року № 66 (по особовому складу) «Про покарання винних», відповідно до п. 1 якого: «Командира відділення 38 державної пожежно-рятувальної частини 8 державного пожежно-рятувального загону Головного управління старшого прапорщика служби цивільного захисту ОСОБА_1 , за порушення вимог абзаців 1, 16, 18 пункту 31 «Положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2013 року № 593, звільнено зі служби у зв`язку із вчиненням проступку, не сумісним з подальшим проходженням служби цивільного захисту»;
- визнати протиправним та скасувати наказ т.в.о. начальника ГУ ДСНС України в Одеській області полковника служби цивільного захисту ОСОБА_2 від 03.02.2023 року № (по особовому складу) «Про звільнення зі служби цивільного захисту...», відповідно до якого: «Старшого прапорщика служби цивільного захисту ОСОБА_1 , командира відділення НОМЕР_1 державної пожежно-рятувальної частини 8 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України в Одеській області відповідно до Положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу звільнити із служби цивільного захисту за пунктом 176 підпунктом « 10» (у зв`язку із вчиненням проступку не сумісного з подальшим проходженням служби цивільного захисту) 06 лютого 2023 року».
- зобов`язати Головне Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області поновити ОСОБА_1 на посаді командира відділення 38 державної пожежно-рятувальної частини 8 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України в Одеській області та виплатити середню заробітну плату за час вимушеного прогулу з 06 лютого 2023 року.
Ухвалою суду від 12.04.2024 року відмовити у задоволенні клопотання про поновлення строку на звернення до суду та позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано час для усунення недоліків шляхом надання суду заяви про поновлення строків звернення до суду з доказами поважності причин пропуску строку звернення до суду, з визначенням обставин, які були б об`єктивно непереборними та не залежали від його волевиявлення, були б пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення у справі процесуальних дій.
Також, позивач 15.04.2024 року сповіщений телефонограмою про залишення позовної заяви без руху.
Проте, станом на 21.05.2024 року позивачем вимоги ухвали суду про залишення позовної заяви без руху не виконані, заяви про продовження процесуального строку для усунення недоліків до суду не надано.
Крім того, відповідно до статті 2 Закону України «Про доступ до судових рішень» (далі - Закон №3262-IV) усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі.
Для доступу до судових рішень Державна судова адміністрація України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень (далі - Реєстр), що є автоматизованою системою збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень. До Реєстру вносяться всі судові рішення і окремі думки суддів, викладені у письмовій формі (стаття 3 цього Закону).
Згідно з частинами 1 та 2 статті 4 Закону №3262-IV судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України. Загальний доступ до судових рішень на офіційному веб-порталі судової влади України забезпечується з дотриманням вимог статті 7 цього Закону.
Також суд звертає увагу на те, що відповідно до частини 2 статті 44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.
Відповідно до вимог п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, зокрема, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Також в рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Пономарьов проти України» №3236/03, рішення від 03.04.2008 наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження. Тривала відсутність такого інтересу з боку позивача свідчить про його небажання захищати свої процесуальні права.
Враховуючи, що вжиття заходів для прискорення процедури розгляду справ є обов`язком не тільки держави, а й осіб, які беруть участь у справі, позивач не усунув недоліки, про які зазначено в ухвалі від 12.04.2024 року, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає поверненню позивачу.
Роз`яснити позивачу, що згідно положень ч. 8 ст. 169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст.ст. 9, 120, 133, 169, 243, 248, 256, 294, 295 КАС України суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії- повернути позивачу.
Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачеві.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки визначені статтею 295, 297 КАС України.

Суддя Г. В. Лебедєва