Справа № 300/3932/24
Суддя: Тимощук О.Л.
Дата ухвалення: 2024-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відмову у відкритті провадження
"23" травня 2024 р. справа № 300/3932/24
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до заінтересованої особи 1: Органу опіки та піклування виконкому Болехівської міської ради, Заінтересованої особи 2: ОСОБА_2 про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна,
ОСОБА_1 (надалі, також - позивач, ОСОБА_1 ) 20.05.2024 звернувся в суд із позовною заявою до заінтересованої особи 1: Органу опіки та піклування виконкому Болехівської міської ради (надалі, також - заінтересована особа 1), Заінтересованої особи 2: ОСОБА_2 (надалі, також - заінтересована особа 2), в якій просить:
- призначити амбулаторну судово-психіатричну експертизу для визначення здатності ОСОБА_2 усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, проведення якої доручити експертам Івано-Франківської філії Державної установи "Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України";
- визнати недієздатною ОСОБА_2 ;
- за поданням органу опіки та піклування Болехівської міської ради Калуського району Івано-Франківської області, призначити опікуном ОСОБА_2 - ОСОБА_1 .
Позовні вимоги позивач мотивує тим, що його бабуся ОСОБА_2 у зв`язку із хворобою на церебральний атеросклероз потребує постійного догляду та сторонньої допомоги оскільки не усвідомлює значення своїх дій та не може керувати ними, у зв`язку із необхідністю визнання її недієздатною та з метою отримання опіки над нею, звернувся до суду з цим позовом.
Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
Вирішуючи питання щодо наявності підстав для відкриття провадження у справі суд виходить з наступного.
Положенням частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.
Відповідно до частини 1 статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.
При визначенні судової юрисдикції щодо вирішення справи суд виходить з характеру спірних правовідносин, прав та інтересів, за захистом яких звернувся позивач, суб`єктного складу сторін, предмета спірних правовідносин.
Із вищенаведених правових норм слідує, що Кодекс адміністративного судочинства України регламентує порядок розгляду не всіх публічно-правових спорів, а лише тих, які виникають у результаті здійснення суб`єктом владних повноважень управлінських функцій і розгляд яких безпосередньо не віднесено до підсудності інших судів.
Суд зазначає, що завданням цивільного судочинства, відповідно до статті 2 Цивільного процесуального кодексу України (надалі, також - ЦПК України), є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Відповідно до приписів Цивільного процесуального кодексу України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.
Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 293 Цивільного процесуального кодексу України суд розглядає в порядку окремого провадження справи, зокрема про визнання фізичної особи недієздатною.
Відповідно до частини 1 статті 295 ЦПК України, заява про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, у тому числі неповнолітньої особи, чи визнання фізичної особи недієздатною подається до суду за місцем проживання цієї особи, а якщо вона перебуває на лікуванні у закладі з надання психіатричної допомоги - за місцезнаходженням цього закладу.
Отже, в даному випадку має місце спір щодо встановлення опіки та призначення опікуна, що в свою чергу виключає можливість його розгляду у порядку адміністративного судочинства, і має вирішуватися в порядку цивільного судочинства.
Також, суд звертає увагу, що на титульній сторінці вступної частини заяви, її звернено до Болехівського міського суду Івано-Франківської області однак, відповідно до відтиску штампа на конверті, який надійшов на адресу суду 17.05.2024 скеровано до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 170 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі у випадку, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
Зважаючи на викладене, у відкритті провадження за цією позовною заявою слід відмовити.
На підставі наведеного, керуючись статями 170, 243, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі №300/3932/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до заінтересованої особи 1: Органу опіки та піклування виконкому Болехівської міської ради, Заінтересованої особи 2: ОСОБА_2 про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна.
Роз`яснити ОСОБА_1 , що цей спір підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства Болехівським міським судом Івано-Франківської області.
Копію цієї ухвали, разом з позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами, невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.