Справа № 520/371/24
Суддя: Шевченко О.В.
Дата ухвалення: 2024-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2024 р. Справа № 520/371/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту поліції особливого призначення "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України "Лють" про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Департаменту поліції особливого призначення "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України "Лють", в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Департаменту поліції особливого призначення "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України "Лють" щодо ненарахуваня та невиплати капралові поліції ОСОБА_1 , поліцейському взводу №1 роти №2 штурмового батальйону №1 («Луганськ-1 ім. Героя України С.Губанова») полку УПОП №3 Департамент поліції особливого призначення "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України "Лють" збільшеної додаткової винагороди до 100000 грн. за серпень (30 діб), вересень (30 діб), жовтень (30 діб) та листопад (30 діб) 2023, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022;

- зобов`язати Департамент поліції особливого призначення "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України "Лють" нарахувати та виплатити капралові поліції ОСОБА_1 , поліцейському взводу №1 роти №2 штурмового батальйону №1 («Луганськ-1 ім. Героя України С.Губанова») полку УПОП №3 Департамент поліції особливого призначення "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України "Лють" лейтенанту поліції, збільшену додаткову винагороду до 100000 грн. за серпень (30 діб), вересень (30 діб), жовтень (30 діб) та листопад (30 діб) 2023, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022.

В обґрунтування вказаних позовних вимог зазначено, що відповідачем протиправно не нараховано та не виплачено капралові поліції ОСОБА_1 , поліцейському взводу №1 роти №2 штурмового батальйону №1 («Луганськ-1 ім. Героя України С.Губанова») полку УПОП №3 Департамент поліції особливого призначення "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України "Лють" лейтенанту поліції, збільшену додаткову винагороду до 100000 грн. за серпень (30 діб), вересень (30 діб), жовтень (30 діб) та листопад (30 діб) 2023, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022. Вказане слугувало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Ухвалою суду відкрито спрощене провадження по справі відповідно до статті 262 КАС України без виклику сторін в судове засідання та запропоновано відповідачу надати відзив на позов.

Копію ухвали про відкриття провадження було надіслано відповідачу та ним отримано, що підтверджено матеріалами справи.

Представником відповідача надіслано до суду відзив на позов, в якому заперечував проти задоволення позовних вимог з підстав, викладених у відзиві, зазначивши, що позивач є поліцейським взводу № 1 роти № 2 штурмового батальйону № 1 («Луганськ-1 імені Героя України Сергія Губанова») полку управління поліції особливого призначення № 3 ДПОП «ОШБ» «Лють», та був направлений у відрядження до оперативного-стратегічного угрупування військ в Донецькій та Луганській областях наказом ДПОП «ОШБ» «Лють» № 25 ДСК, що й було підставою для виплати йому додаткової винагороди в розмірах до 30 000 відповідно до підпункту 3 пункту 2 Порядку № 775 в період з 01.08.2023 до 30.11.2023 року, а саме протягом серпня 2032 року.

Так, ОСОБА_1 був залучений до безпосередньої участі в бойових діях або заходах з 01 вересня 2023 року до 30 листопада 2023 року. За ці дні йому була нарахована додаткова грошова винагорода у розмірі 99 999,90 грн. або 99 999,80 грн. (залежно від кількості днів в місяці), що відповідає виплаті 100 000 грн. поділеної на кількість календарних днів у місяці та помноженою на кількість днів його безпосередньої участі в бойових діях.

Проте в період з 01 до 31 серпня 2023 року ОСОБА_1 не був залучений до безпосередньої участі в бойових, діях або заходах, у зв`язку з чим наказів, доручень, рапортів або інших доказів, які б підтверджували його безпосередню участь в бойових діях та заходах, в серпні 2023 року в ДПОП «ОШБ «Лють» не має. Тому у ДПОП «ОШБ «Лють» не було законних підстав виплачувати позивачу додаткову винагороду, саме у розмірі до 100 000 грн., яку він вимагає в своїх позовних вимогах протягом періоду з 01 до 31 серпня 2023 року. У зв`язку з чим відсутні правові підстави для задоволення позовних вимог.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 проходить службу на посаді поліцейського взводу №1 роти №2 штурмового батальйону №1 (« ІНФОРМАЦІЯ_1 ») полку управління поліції особливого призначення №3 Департаменту поліції особливого призначення "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України "Лють".

Сторонами не заперечувалось, що ОСОБА_1 був залучений до безпосередньої участі в бойових діях або заходах з 01 вересня 2023 року до 30 листопада 2023 року.

В листі Департаменту поліції особливого призначення "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України "Лють" від 17.11.2023 зазначено, що відповідно до п.2-1 постанови КМУ від 28 лютого 2022 року №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" поліцейським Департаменту поліції особливого призначення "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України "Лють" за періоди з 01 по 31 липня 2023 року, з 01 по 31 серпня 2023 року та з 01 по 30 вересня 2023 року була нарахована та виплачена додаткова винагорода, зокрема, поліцейському ОСОБА_1 . Нарахування додаткової винагороди здійснюється пропорційно з розрахунку на місяць (а.с. 14 - 17).

В позовній заяві позивач зазначив, що в період серпень (30 діб), вересень (30 діб), жовтень (30 діб) та листопад (30 діб) поточного року, перебуваючи безпосередньо в районах ведення баєвих дій (їх здійснення), в т.ч. на тимчасово окупованій рф території України, а також на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, відповідач не здійснив нарахування та виплату йому в повній мірі додаткової винагороди в розмірі до 100000 грн.

У зв`язку з чим позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

По суті спірних правовідносин суд зазначає наступне.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Поліція у своїй діяльності керується Конституцією України, міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, законами України, актами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, а також виданими відповідно до них актами Міністерства внутрішніх справ України, іншими нормативно- правовими актами.

Правові засади організації та діяльності Національної поліції України, статус поліцейських, а також порядок проходження служби в Національній поліції України визначені Законом України "Про Національну поліцію" (далі - Закон України № 580-VIII).

Відповідно до частини другої статті 1 Закону України «Про Національну поліцію» діяльність поліції спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ України згідно із законом.

Частинами 1, 2 статті 94 Закону № 580-УІІІ визначено, що поліцейські отримують грошове забезпечення, розмір якого визначається Кабінетом Міністрів України залежно від посади, спеціального звання, строку служби в поліції, інтенсивності та умов служби, кваліфікації, наявності наукового ступеня або вченого звання. Порядок виплати грошового забезпечення визначає Міністр внутрішніх справ України.

Згідно з пунктом 3 розділу І Порядку та умови виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та здобувачам вищої освіти закладів вищої освіти із специфічними умовами навчання, що здійснюють підготовку поліцейських, затвердженого Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06 квітня 2016 року № 260 (далі - Порядок № 260), грошове забезпечення поліцейських визначається залежно від посади, спеціального звання, стажу служби в поліції, інтенсивності та умов служби, кваліфікації, наукового ступеня або вченого звання. До складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за спеціальним званням, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, які мають постійний характер), премії, одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Окрім того, пунктами 1,15 Порядку № 775 визначено, що додаткова винагорода на період дії воєнного стану є одноразовим додатковим видом грошового забезпечення. Порядок № 775 визначає механізм і розмір виплати на період дії воєнного стану додаткової винагороди поліцейським, передбаченої пунктами 1-2 Постанови № 168.

Абзацом першим пункту 1 Постанови № 168 встановлено, що на період воєнного стану особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів, розмір такої додаткової винагороди збільшується до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Особам рядовою і начальницького складу територіальних (міжрегіональних) воєнізованих формувань Державної кримінально-виконавчої служби, що залучаються Головнокомандувачем Збройних Сил до складу оперативно- стратегічного угруповання відповідної групи військ для безпосередньої участ у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпека і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередню в районах проведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначений заходів, виплачується додаткова винагорода в розмірі до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Підпунктами 2, 3, 5 пункту 2 Порядку № 775 визначено, що на період дії воєнного стану додаткова винагорода поліцейським виплачується в розмірах:

- до 10000 гривень - поліцейським, крім тих, що визначені в підпункті цього пункту, пропорційно в розрахунку на місяць, а тим з них, які здійснюють розмінування, що має оперативний характер, у частині виявлення, знешкодження та знищення вибухонебезпечних предметів (далі - розмінування), виконують повноваження поліції в місцях завдання ракетних ударів, ударів безпілотних літальних апаратів, реактивних систем залпового вогню (далі - ударі на територіях, які знаходяться поза районами ведення бойових (воєнних) ді розмір цієї винагороди збільшується до 30000 гривень у розрахунку на місяць, пропорційно часу їх здійснення (виконання);

- до 30000 гривень - поліцейським, які проходять службу на територіях Харківської, Донецької. Луганської, Запорізької, Херсонської областей, Нікопольської, Марганецької міських, Червоногригорівської селищної, Покровської, Мирівської сільських територіальних громад Нікопольського району, Зеленодольської міської, Грушівської сільської територіальних громад Криворізького району Дніпропетровської області, Новопавлівської, Великомихайлівської сільських, Покровської селищної територіальних громад Синельниківського району Дніпропетровської області, Очаківської міської, Куцурубської сільської територіальних громад Миколаївського району Миколаївської області, Сновської, Корюківської міських територіальних громад Корюківського району, Семенівської та Новгород-Сіверської міських територіальних громад Новгород-Сіверського району, Городнянської міської територіальної громади Чернігівського району Чернігівської області, Середино- Будської, Дружбівської, Глухівської міських, Зноб-Новгородської, Свеської, Есманьської, Шалигинської селищних територіальних громад Шосткинського району, Путивльської міської, Новослобідської сільської територіальних громад Конотопського району, Білопільської міської, Краснопільської, Хотінської селищних, Миропільської, Юнаківської сільських територіальних громад Сумського району, Великописарівської селищної територіальної громади Охтирського району Сумської області, пропорційно в розрахунку на місяць;

- до 100000 гривень - поліцейським, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії (далі - бойові дії або заходи), перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів, у розрахунку на місяць пропорційно участі в бойових діях або заходах.

Окрім того, пунктом 3 Порядку № 775 до безпосередньої участі в бойових діях або заходах належить здійснення поліцейським у районах проведення воєнних (бойових) дій:

1) бойових (спеціальних) завдань із відсічі та стримування збройної агресії проти України під час підпорядкування поліцейського відповідному органу військового управління або на виконання бойових розпоряджень такого органу;

2) виконання розвідувальних завдань, у разі їх залучення розвідувальним органом відповідно до законодавства;

3) охорони об`єктів (у тому числі несення служби на блокпостах) під час відбиття збройного нападу чи нанесення по них вогневого ураження противником, звільнення таких об`єктів у разі їх захоплення;

4) боротьби з диверсійно-розвідувальними силами агресора (противника) та не передбаченими законами України воєнізованими або збройними формуваннями в умовах безпосереднього зіткнення (взаємного вогневого контакту) з противником;

5) розмінування, що має оперативний характер, у частині виявлення, знешкодження та знищення вибухонебезпечних предметів;

6) заходів з евакуації населення (жителів) ізтериторій (населених пунктів), які під час здійснення таких заходів піддаються вогневому ураженню противника.

Вказані вище обставини повинні бути підтверджені документами відповідно до пункту 5 Порядку № 775.

Пунктом 5 Порядку № 775 встановлено, що документами, що підтверджують здійснення поліцейським, поліцейським із числа курсантів та здобувачів освіти повноважень поліції, повноважень поліції в місцях ударів, розмінування, виконання бойових (спеціальних) завдань, безпосередню участь у бойових діях або заходах, є: наказ (у тому числі наказ на виконання бойового розпорядження); доручення; стройова записка; рапорт поліцейського (доповідна записка) про безпосередню участь у бойових діях або заходах; акт перевірки об`єкта на наявність вибухонебезпечних предметів або акт знищення (знешкодження) вибухонебезпечних предметів або таких, що їх нагадують; звернення органів державної влади або органів місцевого самоврядування про відселення людей із місць, небезпечних для проживання, плани проведення евакуації населення (обов`язкової евакуації окремих категорій населення), витяг з інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» про виконання завдань диспетчера (оперативного чергового) про реагування на повідомлення (заяви) осіб про необхідність евакуації людей унаслідок збройної агресії; графіки чергувань (розстановка нарядів поліції); витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань; витяг з єдиного обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події з використанням інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» або журналу єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події; акт уповноваженого органу або посадової особи про залучення поліцейських із числа здобувачів освіти, відряджених поліцейських до безпосереднього виконання повноважень поліції; інші документи, у яких містяться відомості про участь поліцейського в бойових діях або заходах в умовах безпосереднього зіткнення або взаємного вогневого контакту з противником; довідка (повідомлення) органів військового управління, штабів угруповань військ (сил) або штабів тактичних груп до пункту управління оперативно-стратегічного угрупування військ включно (у тому числі поза районами ведення бойових (воєнних) дій, які здійснюють оперативне (бойове) управління військовими частинами та підрозділами, що ведуть воєнні (бойові) дії на лінії бойового зіткнення на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань, військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону або наступу (контрнаступу, контратаки) до батальйону включно, відповідно до переліку, затвердженого Генеральним штабом Збройних Сил України.

Для підготовки наказів про виплату додаткової винагороди поліцейським керівники структурних підрозділів або відокремлених підрозділів органів (підрозділів) поліції надають до підрозділу кадрового забезпечення органів (підрозділів) поліції розрахунок винагороди за час безпосередньої участі в бойових діях або заходах, час проходження служби поліцейських за формою, наведеною в додатку 1 до Порядку № 775.

Так, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 та Порядку №775 питання виплати додаткової грошової винагороди залежить від визначення відповідними командирами факту безпосередньої участі поліцейського в бойових діях. Зазначене визначення повинно бути відповідним чином оформлено належними документами: рапортами, наказами, журналом бойових дій, відповідними довідками тощо.

Відповідно до пункту 11 Порядку № 775 видання наказу про виплату додаткової винагороди поліцейським здійснюється протягом поточного розрахункового місяця за попередній. У разі надходження всіх необхідних документів, передбачених пунктом 5 цих Порядку та умов, у більш пізній період, видання наказу про виплату додаткової винагороди поліцейським здійснюється протягом поточного розрахункового місяця.

В позовній заяві позивач просить суд зобов`язати Департамент поліції особливого призначення "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України "Лють" нарахувати та виплатити капралові поліції ОСОБА_1 , поліцейському взводу №1 роти №2 штурмового батальйону №1 («Луганськ-1 ім. Героя України С.Губанова») полку УПОП №3 Департамент поліції особливого призначення "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України "Лють" лейтенанту поліції, збільшену додаткову винагороду до 100000 грн. за серпень (30 діб), вересень (30 діб), жовтень (30 діб) та листопад (30 діб) 2023, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022.

В позовній заяві позивач зазначив, що в період серпень (30 діб), вересень (30 діб), жовтень (30 діб) та листопад (30 діб) поточного року, перебуваючи безпосередньо в районах ведення баєвих дій (їх здійснення), в т.ч. на тимчасово окупованій рф території України, а також на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, відповідач не здійснив нарахування та виплату йому в повній мірі додаткової винагороди в розмірі до 100000 грн.

Ухвалою суду витребувано у відповідача дані щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди за серпень - листопад 2023 року; докази сплати відповідних сум та всі документи на підтвердження вказаного.

На виконання ухвали суду представником відповідача надано витребувані документи, в яких зазначено, що позивач був направлений у відрядження до оперативного-стратегічного угрупування військ в Донецькій та Луганській областях наказом ДПОП «ОШБ» «Лють» № 25 ДСК, що стало підставою для виплати йому додаткової винагороди в розмірах до 30000,00 грн. відповідно до підпункту 3 пункту 2 Порядку № 775 протягом серпня 2023 року.

З наданих документів судом встановлено, що наказом ДПОП «ОШБ» «Лють» від 12.09.2023 №445 "Про виплату додаткової винагороди поліцейським ДПОП «ОШБ» «Лють» на період дії воєнного стану", за період з 01 до 31 серпня 2023 року ОСОБА_1 установлено додаткову грошову винагороду 29 999,94 грн., яка розрахована з встановленої постановою № 168 додаткової винагороди в розмірі 30 000,00 грн.

За серпень 2023 року додаткова винагорода в розмірі до 100 000,00 грн. не нараховувалася.

У відзиві на позов представник відповідача зазначив, що в період з 01 до 31 серпня 2023 року ОСОБА_1 не був залучений до безпосередньої участі в бойових, діях або заходах, у зв`язку з чим наказів, доручень, рапортів або інших доказів, які б підтверджували його безпосередню участь в бойових діях та заходах, в серпні 2023 року в ДПОП «ОШБ «Лють» не має.

Обставини, щодо несення служби позивачем в Донецькій області, зазначена позивачем в його позовній заяві, не оспорюються відповідачем у відзиві на позов, проте зазначене є підставою виплати позивачу додаткової винагороди в розмірі лише до 30 000,00 грн.

Також, матеріали справи не містять документів, передбачених Порядком № 775, про безпосередню участь позивача у бойових діях у серпні 2023 року. Позивачем на підтвердження безпосередньої участі в бойових діях у спірний період також не надано наказів начальника Департаменту поліції особливого призначення "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України "Лють" про направлення для безпосередньої участі в бойових діях або заходах з національної безпеки та оборони, відсічі і стримування збройної агресії, рапортів, доручень або інших відповідних документів.

ОСОБА_1 був залучений до безпосередньої участі в бойових діях або заходах з 01 вересня 2023 року до 30 листопада 2023 року. За ці дні йому була нарахована додаткова грошова винагорода у розмірі 99 999,90 грн. або 99 999,80 грн. (залежно від кількості днів в місяці), що відповідає виплаті 100 000 грн. поділеної на кількість календарних днів у місяці та помноженою на кількість днів його безпосередньої участі в бойових діях.

Так, наказом ДПОП «ОШБ» «Лють» від 10.10.2023 №527 "Про виплату додаткової винагороди поліцейським ДПОП «ОШБ» «Лють» на період дії воєнного стану" за період з 01 по 30 вересня 2023 року ОСОБА_1 установлено додаткову грошову винагороду 99 999,90 грн. відповідно до постанови № 168 за безпосередню участь у бойових діях.

Наказом ДПОП «ОШБ» «Лють» від 13.11.2023 №657 "Про виплату додаткової винагороди поліцейським ДПОП «ОШБ» «Лють» на період дії воєнного стану", за період з 01 по 31 жовтня 2023 року ОСОБА_1 установлено додаткову грошову винагороду 99 999,80 грн. відповідно до постанови № 168 за безпосередню участь у бойових діях.

Наказом ДПОП «ОШБ» «Лють» від 08.12.2023 №762 "Про виплату додаткової винагороди поліцейським ДПОП «ОШБ» «Лють» на період дії воєнного стану", за період з 01 по 30 листопада 2023 року ОСОБА_1 установлено додаткову грошову винагороду 99 999,90 грн. відповідно до постанови № 168 за безпосередню участь у бойових діях.

Копії наказів містяться в матеріалах справи.

Згідно з довідкою ДПОП «ОШБ» «Лють» від 12.01.2024 № 25 про здійснення розрахунків за період з серпня 2023 р. по грудень 2023 р. ОСОБА_1 сплачено:

1) додаткову винагороду до 30 000,00 грн. за серпень 2023 року у вересні 2023 року в розмірі 29 999,94 грн.;

2) додаткову винагороду до 100 000,00 грн.: за вересень 2023 року у жовтні 2023 року в розмірі 99 999,90 грн.; в листопаді 2023 року за жовтень 2023 року 99 999,80 грн. та в грудні 2023 року за листопад 2023 року - 99 999,90 грн.

Вказане також підтверджено копією роздруківки з АТКБ "Приватбанк" від 19.12.2023.

За викладених обставин, судом не встановлено бездіяльності відповідача у спірних правовідносинах, оскільки Департаментом поліції особливого призначення "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України "Лють" підтверджено нарахування та виплату позивачу додаткової грошової винагороди до 100 000,00 грн. за період вересень - листопад 2023 року (включно). При цьому, докази залучення позивача до безпосередньої участі в бойових, діях у серпні 2023 року, які б надавали підстави для нарахування та виплат йому грошової винагороди до 100 000,00 грн., в матеріалах справи відсутні.

Згідно ч.1, ч.2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суд звертає увагу, що у силу правового висновку постанови Верховного Суду від 25.06.2020 по справі №520/2261/19 визначений статтею 77 КАС України обов`язок відповідача - суб`єкта владних повноважень, довести правомірність рішення, дії чи бездіяльності не виключає визначеного частиною першою цієї ж статті обов`язку позивача довести ті обставини, на яких ґрунтуються його вимоги.

Проте, обґрунтовуючи позовні вимоги позивач жодними доказами не довів того, що відповідачем не нараховано та не виплачено йому збільшену додаткову винагороду до 100000 грн. за серпень (30 діб), вересень (30 діб), жовтень (30 діб) та листопад (30 діб) 2023 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року.

Отже, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 .

Розподіл судових витрат відповідно до положень статті 139 КАС України не здійснюється, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ст. ст. 2, 6-10, 13, 14, 77, 139, 205, 242-246, 250, 255, 257-262, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Департаменту поліції особливого призначення "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України "Лють" (вул. Богомольця Академіка, буд. 10, м. Київ, 01024, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Шевченко О.В.