Справа № 520/13522/24
Суддя: Бадюков Ю.В.
Дата ухвалення: 2024-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

22 травня 2024 року Справа № 520/13522/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бадюков Ю.В., розглянувши в приміщенні суду у м. Харкові матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) в інтересах недієздатної особи - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду в інтересах недієздатної особи - ОСОБА_2 з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить суд:

Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка полягає у невнесенні до оновлених довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_3 станом на 01.01.2020 від 07.04.2024 р. №ФХ-85734, станом на 01.01.2021 від 07.04.2024 р. №ФХ-85734/1, станом 01.01.2022 від 07.04.2024 р. №ФХ-85734/2, станом на 01.01.2023 від 07.04.2024 р. №ФХ-85734/3, які видані на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07.03.2024 р. по справі №520/2682/24, відомостей про розміри надбавки за особливості проходження служби та премії відповідно до положень постанови кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, наказу Міністра оборони країни від 07.06.2018 №260, рішенню Міністра оборони України від 14.01.2020 №248/291, рішенню Міністра оборони України від 27.01.2021 №248/612, рішенню Міністра оборони України від 18 січня 2022 №248/269 та рішенню Міністра оборони України від 01 лютого 2023 №2683/з.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 виготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_3 за нормами, чинними станом на 29.01.2020 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 09.04.2022 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», з врахуванням положень постанови кабінету Міністрів України від 7 №704, наказу Міністра оборони України від 07.06.2018 №260, рішення Міністра оборони України від 14.01.2020 №248/291, з урахуванням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07.03.2024 р. по справі №520/2682/24 із зазначенням відомостей: про розмір посадового окладу - 6050,00 грн., окладу за військове звання (майор) 1600,00 грн., надбавки за вислугу років (50% від посадового окладу та окладу за військове звання) 3825,00 грн., надбавки за особливості проходження служби (65% від посадового окладу з врахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років), надбавки за службу в умовах режимних обмежень (15% від посадового окладу) 907,50 грн. та премії (35% від посадового окладу) для здійснення обчислення та перерахунку з урахуванням індексації грошового забезпечення з 01.02.2020 основного розміру пенсії у разі втрати годувальника ОСОБА_2 .

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 виготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_3 за нормами, чинними станом на 01.01,2021 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», з врахуванням положень постанови кабінету Міністрів України від 7 №704, наказу Міністра оборони України від 07.06.2018 №260, рішення Міністра оборони України від 27.01.2021 №248/612, з урахуванням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07.03.2024 р. по справі №520/2682/24 із зазначенням відомостей: про розмір посадового окладу - 6540,00 грн., окладу за військове звання (майор) 1730,00 грн., надбавки за вислугу років (50% від посадового окладу та окладу за військове звання) 4135,00 грн., надбавки за особливості проходження служби (65% від посадового окладу з врахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років), надбавки за службу в умовах режимних обмежень (15% від посадового окладу) 981,00 грн. та премії (35% від посадового окладу) для здійснення обчислення та перерахунку з урахуванням індексації грошового забезпечення з 01.02.2021 основного розміру пенсії у разі втрати годувальника ОСОБА_2 .

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 виготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_3 за нормами, чинними станом на 01.01.2022 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», з врахуванням положень постанови кабінету Міністрів України від 7 №704, наказу Міністра оборони України від 07.06.2018 №260, рішення Міністра оборони України від 18.01.2022 №248/269, з урахуванням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07.03.2024 р. по справі №520/2682/24 із зазначенням відомостей: про розмір посадового окладу - 7150,00 грн., окладу за військове звання (майор) 1890,00 грн., надбавки за вислугу років (50% від посадового окладу та окладу за військове звання) 4520,00 грн., надбавки за особливості проходження служби (65% від посадового окладу з врахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років), надбавки за службу в умовах режимних обмежень (15% від посадового окладу) 1072,50 грн. та премії (35% від посадового окладу) для здійснення обчислення та перерахунку з урахуванням індексації грошового забезпечення з 01.02.2022 основного розміру пенсії у разі втрати годувальника ОСОБА_2 .

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 виготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_3 за нормами, чинними станом на 01.01.2023 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», з врахуванням положень постанови кабінету Міністрів України від 7 №704, наказу Міністра оборони України від 07.06.2018 №260, рішення Міністра оборони України від 01.02.2023 №2683/з, з урахуванням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07.03.2024 р. по справі №520/2682/24 із зазначенням відомостей: про розмір посадового окладу - 7730,00 грн,, окладу за військове звання (майор) 2040,00 грн., надбавки за вислугу років (50% від посадового окладу та окладу за військове звання) 4885,00 грн., надбавки за особливості проходження служби (65% від посадового окладу з врахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років), надбавки за службу в умовах режимних обмежень (15% від посадового окладу) 1159,50 грн. та премії (140 % від посадового оклад)) для здійснення обчислення та перерахунку з урахуванням індексації грошового забезпечення з 01.02.2023 основного розміру пенсії у разі втрати годувальника ОСОБА_2 .

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі в порядку ст.171 КАС України, суд дійшов висновку про те, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 2 статті 132 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України Про судовий збір встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" установлено у 2024 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2024 року - 3 028,00 грн.

Отже, в силу приписів пп.1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" в даному випадку ставка судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру становить 1211, 20 грн.

Згідно ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору, що становить 968, 96 грн.

В матеріалах справи докази сплати судового збору відсутні.

Згідно з рішенням Європейського суду з прав людини від 19 червня 2001 року справа "Креуз проти Польщі" "право на суд" не є абсолютним, воно може обмежуватися державою різноманітними засобами, в тому числі фінансовими. Вимога сплатити судовий збір не обмежує право заявників на доступ до правосуддя ("KREUZ v. POLAND" № 28249/95).

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати документ про сплату судового збору у розмірі 968, 96 грн. за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, за наступними реквізитами: отримувач коштів ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947; банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA4020661; код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім`я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд".

Відповідно до пункту частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з ч.2 ст.293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

На підставі викладеного керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 256, 293 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) в інтересах недієздатної особи - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху. Встановити позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви три дні з моменту отримання копії ухвали.

Повідомити позивача про необхідність виправлення зазначених недоліків адміністративної позовної заяви у триденний строк з моменту отримання копії ухвали та роз`яснити, що суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Бадюков Ю.В.