Справа № 520/17621/2020
Суддя: Григоров Д.В.
Дата ухвалення: 2024-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

з питання заміни сторони виконавчого провадження

14 травня 2024 року № 520/17621/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Григоров Д.В.,

при секретарі Глівінська Ю.О.

за участю:

заявника - ОСОБА_1 ,

представників зацікавлених осіб - не прибули,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, 5,м. Харків,Харківська обл., Харківський р-н,61022, ) про заміну сторони виконавчого провадження, -

ВСТАНОВИВ:

16.04.2024р. до суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, згідно якої він просив замінити сторону виконавчого провадження (стягувача) ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер на ОСОБА_1 , який є його спадкоємцем у справі № 520/17621/2020 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 від 16.10.2020р. № ФХ-64938 здійснити ОСОБА_2 з 01.04.2019р. виплату (доплату) пенсії з урахуванням фактично виплачених сум.

Ухвалою суду від 18.04.2024р. прийнято до розгляду заяву про заміну сторони виконавчого провадження.

Заявник в судовому засіданні заяву про заміну сторони виконавчого провадження підтримав, просив замінити сторони виконавчого провадження (стягувача) ОСОБА_2 на ОСОБА_1 з підстав, що викладені в заяві. Також пояснив, що на даний час виконавче провадження з виконання рішення суду у справі № 520/17621/2020 завершено в зв`язку із смертю стягувача.

Представники інших зацікавлених осіб в судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені своєчасно та належним чином.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, надані докази у їх сукупності, суд встановив наступне.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 08.02.2021р. по справі №520/17621/2020 визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_2 після отримання нової довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на 05.03.2019 рік (довідки ІНФОРМАЦІЯ_3 від 16.10.2020 №ФХ-64938); зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_3 від 16.10.2020 №ФХ-64938, здійснити з 01.04.2019 року перерахунок пенсії ОСОБА_2 та здійснити з 01.04.2019 року виплату (доплату) з урахуванням фактично виплачених сум.

Рішення набрало законної сили. Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції 20.08.2021р. було відкрито виконавче провадження з виконання зазначеного рішення.

Згідно копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 від 25.06.2022р. ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_4 . Як свідчать матеріали справи на даний час зазначене виконавче провадження з виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 08.02.2021р. по справі №520/17621/2020 завершено.

Заявник ОСОБА_1 звернувся до ГУ ПФУ в Харківській області із заявою від 12.02.2024р. про визнання його стягувачем нарахованої заборгованості в межах виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 08.02.2021р. по справі за №520/17621/2020, та виплату надбавки в розмірі 12 117,92 грн. Проте ГУ ПФУ в Харківській області листом від 12.03.2024р. за №7291-4879/А-02/8-2000/24 повідомило про відсутність підстав для внесення до реєстру судових рішень інформацію про зміну стягувача.

Вважаючи наявними підстави для заміни стягувача у виконавчому провадженні в цій справі, заявник звернувся до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

Проте суд з доводами про наявність підстав про заміну сторони виконавчого провадження не погоджується та зазначає наступне.

Згідно з положеннями ч.5 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження" від 2 червня 2016 року №1404-VIII, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Разом з тим, умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, осіб начальницького і рядового складу Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом визначаються Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-XII від 09.04.1992 (далі по тексту - Закон № 2262-XII).

Відповідно до ч. 1 ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 (далі - Закон України № 1058)сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у ч. 2 ст. 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сімей військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які загинули чи померли або пропали безвісти, мають право на пенсію в разі втрати годувальника (ч. 3 ст. 1 Закону № 2262-XII).

Відповідно до частин 1, 3 статті 61 Закону України № 2262-XII суми пенсії, які підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте, батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.

Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року № 3-1, затверджено Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі по тексту - Порядок №3-1).

Абзацом 3 пункту 4 Порядку №3-1 передбачено, що заява про виплату недоодержаної пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера подається членом його сім`ї до органів, що призначають пенсію, за місцем перебування на обліку померлого пенсіонера.

Таким чином, суми недоодержаної пенсії, призначеної на підставі Закону України 2262-XII, виплачуються членам сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника, або члена сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, якщо відповідне звернення надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Відповідно до п.2.26 розділу II Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 07.07.2014 року № 13-1) для виплати недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера до органу, що призначає пенсію, в якому перебував на обліку померлий пенсіонер, надається свідоцтво про смерть, документи, які підтверджують родинні стосунки, документ, що посвідчує особу заявника.

Непрацездатними членами сім`ї, зазначеними у ч. 2 ст. 36 Закону, подаються документи, які засвідчують, що вони перебували на утриманні померлого пенсіонера.

Згідно доводів заяви про заміну сторони виконавчого провадження ОСОБА_1 є спадкоємцем після померлого батька - ОСОБА_2 згідно свідоцтва про право на спадщину за заповітом за №995 та витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі за №73177324 від 12.07.2023р.

Однак слід зауважити, що відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 61 Закону України №2262-XII суми пенсії, які підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини.

Також слід зазначити, що на підтвердження наявності виконавчого провадження, що перебуває в провадженні державного виконавця, з виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 08.02.2021р. по справі №520/17621/2020, заявником надано скріншот з Автоматизованої системи виконавчого провадження. Як зазначалося вище, з вказаного доказу вбачається, що стан виконавчого провадження ВП66577982 - завершено.

З урахуванням викладеного, суд доходить висновку про відсутність підстав для задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

На підставі викладеного та керуючись положеннями ст.ст. 4, 205, 229, 248, 256, 293, 295, 379 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі - відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів до Другого апеляційного адміністративного суду. Зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено 21.05.2024р.

Головуючий суддя Д.В. Григоров