Справа № 580/3723/24
Суддя: Віталіна ГАЙДАШ
Дата ухвалення: 2024-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

21 травня 2024 року справа № 580/3723/24 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гайдаш В.А.,

розглядаючи у письмовому провадженні в поряду спрощеного позовного провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі відповідач), в якому позивач з урахуванням ухвали суду про відмову у відкритті провадження в частині позовних вимог та заяви про зміну позовних вимог просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо виключення зі стажу роботи судді на підставі розпоряджень від 03.04.2024 та 11.04.2024 №52 ОСОБА_1 при перерахунку щомісячного довічного грошового утримання, періоду перебування на військовій службі з 27.04.1977 по 23.04.1979 (1 рік 11 місяців 27 днів) та половини строку навчання на юридичному факультеті вищого навчального закладу з 01.09.1979 по 23.06.1983 (1 рік 4 місяці 27днів);

- зобов`язати Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області зарахувати до стажу роботи на посаді судді ОСОБА_1 при перерахунку щомісячного довічного грошового утримання, періоду перебування на військовій службі з 27.04.1977 по 23.04.1979 (1 рік 11 місяців 27 днів) та половини строку навчання на юридичному факультеті вищого навчального закладу з 01.09.1979 по 23.06.1983 (1 рік 4 місяці 27днів);

- зобов`язати Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області зарахувати до стажу роботи на посаді судді ОСОБА_1 при перерахунку щомісячного довічного грошового утримання, періоду перебування на військовій службі з 27.04.1977 по 23.04.1979 (1 рік 11 місяців 27 днів) та половини строку навчання на юридичному факультеті вищого навчального закладу з 01.09.1979 по 23.06.1983 (1 рік 4 місяці 27днів) до рішення від 03.04.2024 №52 та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області перерахувати і виплатити ОСОБА_1 щомісячне довічне грошове утримання як судді у відставці, збільшивши розмір довічного грошового утримання з 80% до 90% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, починаючи з 19.02.2020 у розмірі 345272,57 грн, виходячи з розміру такої винагороди 384272,85 грн, за відрахуванням виплачених сум та видати довідку по заборгованості по довічному грошовому утриманню;

- зобов`язати Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області зарахувати до стажу роботи на посаді судді ОСОБА_1 при перерахунку щомісячного довічного грошового утримання, періоду перебування на військовій службі з 27.04.1977 по 23.04.1979 (1 рік 11 місяців 27 днів) та половини строку навчання на юридичному факультеті вищого навчального закладу з 01.09.1979 по 23.06.1983 (1 рік 4 місяці 27днів) до рішення від 11.04.2024 №52 та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області перерахувати і виплатити ОСОБА_1 щомісячне довічне грошове утримання як судді у відставці, збільшивши розмір довічного грошового утримання з 80% до 90% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посад, починаючи з 27.12.2023 виходячи з розміру такої винагороди 256181,25 грн, з врахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою суду від 22.04.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду від 22.04.2024 відмовлено у відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії в частині позовної вимоги щодо зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячне довічне грошове утримання як судді у відставці, у розмірі 90% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, починаючи з 19.02.2020 по 27.12.2023 у розмірі 345272,57 грн виходячи з розміру такої винагороди 384272,85 грн, за відрахуванням виплачених сум.

Ухвалою суду від 09.05.2024 прийнято до розгляду заяву ОСОБА_1 про зміну позовних вимог від 07.05.2024 №б/н (вх. №23006/24 від 07.05.2024).

Згідно частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.

З метою з`ясування обставин, які мають значення для розгляду справи, суд дійшов висновку про витребування від Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області завірену належним чином копію довідки про розмір суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді на суму 384272,85 грн та копію довідки про розмір суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді на суму 256181,25 грн, виданих для перерахунку ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання, як судді у відставці.

Відповідно до частини 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Враховуючи, що суд дійшов висновку витребувати додаткові докази для з`ясування обставин, що мають значення для розгляду цієї справи, з метою дотримання строків розгляду справи, визначених Кодексом адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі.

Згідно частини 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Приписами Кодексу адміністративного судочинства України не врегульовано питання щодо зупинення провадження у випадку витребування судом додаткових доказів.

За вказаної обставини суд застосовує пункт 6 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно якої суд має право зупинити провадження у справі в разі направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.

Керуючись статтями 77, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області завірену належним чином копію довідки про розмір суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді на суму 384272,85 грн та копію довідки про розмір суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді на суму 256181,25 грн, виданих для перерахунку ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання, як судді у відставці.

Зупинити провадження в адміністративній справі №580/3723/24 до отримання від відповідача витребуваних документів.

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею, однак апеляційна скарга на ухвалу суду в частину зупинення провадження у справі може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Віталіна ГАЙДАШ