Справа № 560/3614/24
Суддя: Фелонюк Д.Л.
Дата ухвалення: 2024-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/3614/24
РІШЕННЯ

іменем України

23 травня 2024 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Фелонюк Д.Л. розглянув адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області до сільськогосподарського кооперативу "Мартинівський" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій.

І. СТИСЛИЙ ВИКЛАД ПОЗИЦІЙ СТОРІН

Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області звернулося в суд з позовом до сільськогосподарського кооперативу "Мартинівський", в якому просить стягнути з сільськогосподарського кооперативу "Мартинівський" на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 в сумі 13658 грн 03 коп. за період з січня 2022 року по квітень 2023 року.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що відповідач є платником збору на обов`язкове державне пенсійне страхування та зобов`язаний проводити відшкодовування Пенсійному фонду України суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Відповідач не здійснював відшкодування Пенсійному фонду України витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, а тому, наявна заборгованість.

Відповідач правом подати відзив не скористався, а тому, відповідно до вимог частини 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе вирішити справу за наявними у ній матеріалами.

ІІ. ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ У СПРАВІ

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 14.03.2024 у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про звільнення від сплати судового збору відмовлено; позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 01.04.2024 заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області задоволено; продовжено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області строк для усунення недоліків, визначених в ухвалі Хмельницького окружного адміністративного суду від 14.03.2024 у справі №560/3614/24, на п`ять днів з моменту отримання копії цієї ухвали.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.04.2024 відкрито провадження в цій справі та вирішено її розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвала суду від 12.04.2024 надіслана на адресу відповідача, проте повернута до суду з відміткою відділення поштового зв`язку "адресат відсутній за вказаною адресою".

З метою повідомлення відповідача про розгляд цієї справи, Хмельницький окружний адміністративний суд 25.04.2024 розмістив повідомлення для сільськогосподарського кооперативу "Мартинівський" про розгляд справи №560/3614/24 на офіційному веб-сайті судової влади України за посиланням https://adm.km.court.gov.ua/sud2270/gromadyanam/1/1595623/ та офіційному веб-сайті Хмельницького окружного адміністративного суду за посиланням https://kmoas.gov.ua/povidomlennya-sil-s-kogospodars-kogo-kooperativu-martinivs-kiy-pro-rozglyad-spravi.

Враховуючи викладене, суд вжив усіх можливих заходів для належного повідомлення відповідача про розгляд справи.

Оскільки, відповідач правом на подання відзиву не скористався, відповідно до вимог частини 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе вирішити справу за наявними у ній матеріалами.

ІІІ. ОБСТАВИНИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ

У відповідача перед Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області склалась заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 в сумі 13658,03 грн за період з січня 2022 року по квітень 2023 року, що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", а саме

- з січня 2022 року (надісланий на адресу відповідача, проте повернутий позивачу з відміткою поштового зв`язку "адресат відсутній за вказаною адресою): період виникнення заборгованості - січень 2022 року, сума заборгованості - 961,83 грн; період виникнення заборгованості - лютий 2022 року, сума заборгованості - 961,83 грн;

- з березня 2022 року (надісланий на адресу відповідача, проте повернутий позивачу з відміткою поштового зв`язку "адресат відсутній за вказаною адресою): період виникнення заборгованості - березень 2022 року, сума заборгованості - 912,25 грн;

- з квітня 2022 року (надісланий на адресу відповідача, проте повернутий позивачу з відміткою поштового зв`язку "адресат відсутній за вказаною адресою): період виникнення заборгованості - квітень 2022 року, сума заборгованості - 848,17 грн; період виникнення заборгованості - травень 2022 року, сума заборгованості - 848,17 грн; період виникнення заборгованості - червень 2022 року, сума заборгованості - 848,17 грн; період виникнення заборгованості - липень 2022 року, сума заборгованості - 848,17 грн; період виникнення заборгованості - серпень 2022 року, сума заборгованості - 848,17 грн; період виникнення заборгованості - вересень 2022 року, сума заборгованості - 848,17 грн; період виникнення заборгованості - жовтень 2022 року, сума заборгованості - 848,17 грн; період виникнення заборгованості - листопад 2022 року, сума заборгованості - 848,17 грн; період виникнення заборгованості - грудень 2022 року, сума заборгованості - 848,17 грн; період виникнення заборгованості - січень 2023 року, сума заборгованості - 848,13 грн; період виникнення заборгованості - лютий 2023 року, сума заборгованості - 848,17 грн;

- з березня 2023 року (надісланий на адресу відповідача, проте повернутий позивачу з відміткою поштового зв`язку "адресат відсутній за вказаною адресою): період виникнення заборгованості - березень 2023 року, сума заборгованості - 1015,25 грн;

- з квітня 2023 року (надісланий на адресу відповідача, проте повернутий позивачу з відміткою поштового зв`язку "адресат відсутній за вказаною адресою): період виникнення заборгованості - квітень 2023 року, сума заборгованості - 473,78 грн.

Також зазначена заборгованість підтверджується карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 та розрахунком суми позову.

Сільськогосподарський кооператив "Мартинівський" добровільно заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 не сплатило, що зумовило звернення до суду з позовом.

IV. ЗАКОНОДАВСТВО ТА ОЦІНКА СУДУ

Відповідно до абзацу 1 пункту 2 розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону.

Згідно з пунктом 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 (далі - Інструкція), для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 розділу 2 цієї Інструкції (крім платників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені у підпункті 4 пункту 291.4 статті 291 глави 1 розділу XIV Податкового кодексу України), відшкодуванню підлягають фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення до набрання чинності Законом України від 03 жовтня 2017 року № 2148-VІІІ Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій та призначених відповідно до частини другої статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, зокрема, особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів б-з статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення та пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до пункту 6.4 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно з пунктом 6.7 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства у розрахунку, який направляється підприємству в місячний строк з дня прийняття рішення про зміну розміру пенсії або про припинення виплати пенсії. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Враховуючи викладене, відповідач зобов`язаний відшкодувати витрати позивача на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Заборгованість відповідача не погашена в добровільному порядку. За таких обставин позов заявлений обґрунтовано, підтверджений належними доказами та належить задоволенню.

Відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз. У зв`язку з відсутністю таких витрат, питання щодо розподілу судових витрат суд не вирішує.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

позов Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області задовольнити.

Стягнути з сільськогосподарського кооперативу "Мартинівський" на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №2 в сумі 13658 (тринадцять тисяч шістсот п`ятдесят вісім) грн 03 коп. за період з січня 2022 року по квітень 2023 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (вул. Гната Чекірди, 10, м. Хмельницький, Хмельницька обл., Хмельницький р-н, 29013 , код ЄДРПОУ - 21318350)
Відповідач:Сільськогосподарський кооператив "Мартинівський" (с. Мартинівка (Старокостянтинівський), Хмельницький р-н, Хмельницька обл., 31142 , код ЄДРПОУ - 21315340)

Головуючий суддя Д.Л. Фелонюк