Справа № 420/33935/23
Суддя: Токмілова Л.М.
Дата ухвалення: 2024-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

20 травня 2024 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши в письмовому провадженні заяву позивача в порядку статті 382 КАС України у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 16.02.2024 року, яке набрало законної сили 19.03.2024 року, адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо відмови у встановленні та виплаті з 01.07.2021 року ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн, передбаченої Постановою КМУ №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб від 14 липня 2021 року.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області нарахувати та виплатити з 01.07.2021 року ОСОБА_1 щомісячну доплату у розмірі 2000 грн., відповідно до постанови Кабінету Міністрів Україну від 14.07.2021 року №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб, з урахуванням раніше виплачених сум.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

09.04.2024 судом видано виконавчий лист по справі №420/33935/23.

23.04.2024 року від позивача надійшла заява в порядку 382 КАС України.

У зв`язку з перебуванням судді Токмілової Л.М. у відпустці у період з 24.04.2024 року по 17.05.2024 року, суд здійснює розгляд заяви після виходу з відпустки.

Відповідну заяву позивач обґрунтовує тим, що фактично відповідач не виконав рішення суду у справі №420/33935/23, оскільки Головним управлінням здійснено нарахування доплати до пенсії у розмірі 2000 грн., передбаченої постановою КМУ від 14.07.2021 року №713, однак така доплата не виплачується у зв`язку з тим, що позивачу після здійсненого перерахунку обмежено пенсію десятьма прожитковими мінімумами.

13.05.2024 року до суду надійшли заперечення Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на заяву позивача, в яких зазначено, що рішення суду по справі №420/33935/23 не містить зобов`язань щодо виплати пенсії позивачу в розмірі, що перевищує десять прожиткових мінімумів. З урахуванням вимог ст. 63 Закону № 2262, розмір пенсії ОСОБА_1 до виплати після перерахунку залишається без змін та складає 25497,91 грн., відповідно заборгованість за рішенням суду у справі № 420/33935/23 відсутня.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви позивача, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов`язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є: державний орган; державні підприємство, установа, організація (далі - державне підприємство); юридична особа, примусова реалізація майна якої забороняється відповідно до законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

При цьому, зазначені процесуальні дії є диспозитивним правом суду, яке може використовуватися в залежності від наявності об`єктивних обставин, які підтверджені належними та допустимими доказами (постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 31.07.2018 по справі № 235/7638/16-а.).

Крім того, згідно з ч. 8 ст. 382 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснюється також у порядку, встановленому статтею 287 цього Кодексу.

Так, рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 16.02.2024 року по справі №420/33935/23 зобов`язано відповідача нарахувати та виплатити з 01.07.2021 року ОСОБА_1 щомісячну доплату у розмірі 2000 грн., відповідно до постанови Кабінету Міністрів Україну від 14.07.2021 року №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб, з урахуванням раніше виплачених сум.

Згідно з перерахунком пенсії на виконання вищевказаного судового рішення, у березні 2024 року Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснило перерахунок пенсії позивача з 01.07.2021 року та нарахувало ОСОБА_1 пенсію на загальну суму 28997,91 грн, яка включає, зокрема щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб".

Разом із тим, з 01.12.2023 року позивачеві пенсія виплачується у розмірі 25497,91 у зв`язку із обмеженням максимальним розміром.

Тобто, з аналізу проведеного відповідачем перерахунку суд дійшов висновку, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16.02.2024 року по справі №420/33935/23 виконано, але за рахунок застосування до загальної суми пенсії максимального розміру сума пенсії виплачується у меншому розмірі.

Позивач помилково вважає, що саме за рахунок невиплати 2000,00 грн відповідно до Постанови КМУ від 14.07.2021 року №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" пенсія виплачується у меншому розмірі, оскільки максимальний розмір застосовано до загальної суми пенсійної виплати, яка окрім щомісячної додаткової доплати за рішенням суду по справі №420/33935/23 включає й інші складові, як то основні та додаткові види грошового забезпечення, а також інші надбавки до пенсії.

Таким чином, обмеження пенсії максимальним розміром після її перерахунку на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16.02.2024 року по справі №420/33935/23 може бути предметом нового позову, в межах розгляду якого суд досліджуватиме питання правомірності застосування обмеження пенсії максимальним розміром, але не у порядку судового контролю відповідно до статті 382 КАС України.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про залишення заяви без задоволення.

Керуючись ст. 241, 243, 248, 382 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 16.02.2024 року у справі № 420/33935/23 відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена протягом 15 днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Токмілова Л.М.