Справа № 447/983/24
Суддя: Борачок М. В.
Дата ухвалення: 2024-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №447/983/24
пр № 2-а/464/44/24
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

20 травня 2024 року м.Львів

Суддя Сихівського районного суду м.Львова Борачок М.В. перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ВП№2 (м.Миколаїв)Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області, за участі третьої особи інспектора ВП№2 (м.Миколаїв) Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області - лейтенанта поліції Візничак Романа Володимировича про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення,-

встановив:

На розгляд до Сихівського районного суду м.Львова надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ВП№2 (м.Миколаїв)Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області, за участі третьої особи інспектора ВП№2 (м.Миколаїв) Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області - лейтенанта поліції Візничак Романа Володимировича про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення (серія ЕНА №1646736) від 13.03.2024 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП.

Дослідивши матеріали даної справи, суддя дійшов наступного.

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Сихівського районного суду м.Львова.

Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Статтею 286 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Згідно з ч. 1 вказаної статті адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.4 ст. 46 КАС України, відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно з ч. 3, 4 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Постановою Кабінету Міністрів України від 16.09.2015 №730 утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Національної поліції, зокрема головні управління Національної поліції в областях, а також Департамент патрульної поліції як міжрегіональний територіальний орган Національної поліції.

Частиною 2 ст.222 КУпАП передбачено, що від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

Із врахуванням наведеного, у порядку ч.2 ст.222 КУАП, ч. 4 ст.46, ст.ст. 48,52 КАС України до участі у вказаній справі у якості другого відповідача слід залучити Головне управліня Національної поліції у Львівській області, як юридичну особу та належний орган державної влади.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. З врахуванням статті 12 та глави 10 КАС України дана адміністративна справа є справою незначної складності та підлягає розгляду в спрощеному позовному провадженні, без повідомлення сторін.

Керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171, 248, 256, 257-258, 260-262, 286 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

постановив:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ВП№2 (м.Миколаїв) Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області, за участі третьої особи інспектора ВП№2 (м.Миколаїв) Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області - лейтенанта поліції Візничак Романа Володимировича про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення.

Залучити до участі в даній справі співвідповідача - Головне управліня Національної поліції у Львівській області (м. Львів, площа Генерала Григоренка,3).

Справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Встановити відповідачам строк протягом п`яти днів з дня одержання копії ухвали про відкриття провадження у справі для подання до суду відзиву на адміністративний позов у порядку передбаченому ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів, у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу.

Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, строк протягом п`яти днів з дня одержання копії ухвали про відкриття провадження у справі для подання до суду поясненнь з приводу адміністративного позову або відзиву на такий в порядку передбаченому ч.ч.4,7 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст.162 КАС України. Зокрема, до такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути визнано судом як визнання позову.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

Заяви по суті справи (позовна заява та відзив на позовну заяву), ухвалу про відкриття провадження у справі направити відповідачам й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надати для ознайомлення в суді.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://shi. lv.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині порушення правил підсудності подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Сихівський районний суд м.Львова протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя М.В. Борачок