Справа № 520/13247/24
Суддя: Шевченко О.В.
Дата ухвалення: 2024-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

21 травня 2024 р. Справа № 520/13247/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо обмеження граничним (максимальним) розміром пенсії ОСОБА_1 при здійсненні перерахунку пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області виплачувати ОСОБА_1 нарахований підсумок пенсії станом на 01.03.2024 року згідно з протоколом по пенсійній справі №ФХ103880 від 02.04.2024 без обмеження граничним (максимальним) розміром.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.

Суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст. 161 КАС України, виходячи з наступного.

Щодо надання до суду доказів, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.5, 8 ч.5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Відповідно до ч.4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В прохальній частині позивач просить суд, зокрема, зобов`язати ГУ ПФУ в Харківській області виплачувати нарахований підсумок пенсії станом на 01.03.2024 згідно з протоколом по пенсійній справі №ФХ103880 від 02.04.2024 без обмеження граничним (максимальним) розміром.

В позовній заяві представником позивача зазначено, що протиправні дії відповідача полягають в обмеженні пенсії (щомісячного довічного грошового утримання) позивача максимальним розміром, що стало підставою для звернення позивача з даним позовом задля захисту його прав та інтересів, оскільки фактично позивачу виплачується пенсія не у повному обсязі, що підтверджується копією протоколу перерахунку пенсії №ФХ103880 від 02.04.2024 року.

Внаслідок існування вищевказаних обмежень відповідач також не виплачує позивачу індексації пенсій згідно з постановами Кабінету Міністрів України №118 від 16 лютого 2022 року "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та №168 від 24 лютого 2023 року "Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році", №185 від 23 лютого 2024 року "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році", що також підтверджується протоколом перерахунку пенсії по пенсійній справі №ФХ103880 від 02.04.2024.

Так, з протоколу по пенсійній справі №ФХ103880 - Міноборони вбачається, що станом на 01.03.2024 основний розмір пенсії позивача (80% грошового забезпечення) складає 23 742,00 грн., з урахуванням доплати - 32 065,88 грн.

Вказана сума 32 065,88 грн. включає:

- основний розмір пенсії 23 742,00 грн. (80% грошового забезпечення),

- індексація базового ОСНП 2022 - 3323,88 грн.,

- індексація базового ОСНП 2023 - 1500,00 грн.,

- індексація базового ОСНП 2024 - 1500,00 грн.,

- щомісячна доплата до 2000 - 2000,00 грн.

Підсумок пенсії з надбавками 32 065,88 грн., з урахуванням максимального розміру 27 065,88 грн.

Суд звертає увагу, що максимальний розмір пенсії (10 прожиткових мінімумів) станом на 01.01.2023 визначено на рівні 20930,00 грн., станом на 01.01.2024 - на рівні 23610,00 грн., виходячи з десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність, станом на 01.01.2023 та станом на 01.01.2024.

Тобто, станом на 01.03.2024 пенсія позивача не обмежена максимальним розміром, оскільки складає 27 065,88 грн., тобто більше ніж 23 610,00 грн.

Крім того, вказана сума пенсії 27 065,88 грн., яка виплачується позивачу, включає індексацію базового ОСНП 2022 - 3323,88 грн. (23 742,00 грн. + 3323,88 грн. = 27 065,88 грн.).

Вказане суперечить поясненням представника позивача стосовно того, що з 01.03.2024 позивачу обмежено виплату пенсії максимальним розміром, а також що пенсійна виплата 27065,88 грн. не включає індексацію базового ОСНП 2022 (3323,88 грн.).

Згідно частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 161 КАС України, а саме надати пояснення (з відповідними доказами) щодо суперечностей між прохальною частиною позову, обґрунтуванням позовних вимог, викладених у позовній заяві, та інформацією, встановленою судом з наданих разом з позовом доказів (протокол по пенсійній справі позивача про перерахунок пенсії з 01.03.2024), з урахуванням вищевикладених висновків суду.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін - не більше п`яти днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки у визначений термін.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В.Шевченко