Справа № 380/10189/24
Суддя: Морська Галина Михайлівна
Дата ухвалення: 2024-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі

20 травня 2024 рокусправа № 380/10189/24

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Морська Галина Михайлівна, перевіривши у м. Львові матеріали позову Державного підприємства «Львівська обласна дирекція з протипаводкового захисту» до Головного управління ДПС у Львівській області про скасування податкового повідомлення-рішення,-

в с т а н о в и л а :

Державне підприємство «Львівська обласна дирекція з протипаводкового захисту» (адреса:79017, м.Львів, вул.Родини Крушельницьких, буд.14, кім.21) (далі - позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Львівській області (адреса: вул. Стрийська, 35,м. Львів,Львівська обл., Львівський р-н,79026) (далі - відповідач), в якому просить

- визнати протиправними та скасувати податкові повідомленні-рішення від 28.12.2012 №/20390 та від 28.12.2012 №/20388.

Державне підприємство «Львівська обласна дирекція з протипаводкового захисту» у 2012 році звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова, в якій просило визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 28.12.2012 р. №/20390 та від 28.12.2012 р. №/20388.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 18 червня 2013 року позов задоволено повністю - визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення від 28.12.2012 року № /20388 та № /20390, прийняті Державною податковою інспекцією у Личаківському районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2015 року постанову Львівського окружного адміністративного суду від 18 червня 2013 року залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 28 вересня 2022 року касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова задоволено частково - постанову Львівського окружного адміністративного суду від 18 червня 2013 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2015 року скасовано, а справу №813/377/13-а направлено на новий розгляд до Львівського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 20.12.2022 у справі №813/377/13-а провадження у адміністративній справі за позовом Державного підприємства «Львівської обласної дирекції з протипаводкового захисту» до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень - закрито. Роз`яснено позивачу, що спір може бути вирішено в порядку господарського судочинства в межах справи №914/3125/16 про банкрутство Державного підприємства «Львівської обласної дирекції з протипаводкового захисту».

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 15.02.2024 у справі №914/2485/23 за позовом Державного підприємства Львівська обласна дирекція з протипаводкового захисту до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, поданого у межах провадження у справі №914/3125/16 за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю Леополіс-плюс про банкрутство Державного підприємства Львівська обласна дирекція з протипаводкового захисту, закрито провадження у справі №914/3125/16(914/2485/23) за позовом Державного підприємства Львівська обласна дирекція з протипаводкового захисту до відповідача Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Роз`яснено позивачу, що розгляд справи відноситься до юрисдикції адміністративного суду.

Конституційний Суд України у справі №6-зп/1997 зазначив, що частину першу статті 55 Конституції України треба розуміти так, що кожному гарантується захист прав і свобод у судовому порядку. Суд не може відмовити у правосудді, якщо громадянин України, іноземець, особа без громадянства вважають, що їх права і свободи порушені або порушуються, створено або створюються перешкоди для їх реалізації або мають місце інші ущемлення прав та свобод. Відмова суду у прийнятті позовних та інших заяв, скарг, оформлених відповідно до чинного законодавства, є порушенням права на судовий захист, яке згідно зі статтею 64 Конституції України не може бути обмежене.

Враховуючи вищенаведені судові рішення, зазначений спір згідно із ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 122, 160, 161, 171 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Враховуючи складність даної справи, на підставі положень статті 12 КАС України, підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно зі ст. 175 КАС України, відповідач надсилає відзив на позовну заяву та всі письмові докази у строк, встановлений судом, копію відзиву та доданих до нього документів надсилається іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162, ч. 2 ст. 175 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Разом із позовною заявою позивачем подано заяву про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення.

Заява мотивована тим, що позивача визнано банкрутом та стосовно нього відкрита ліквідаційна процедура.

Постановою Господарського суду Львівської області від 26.04.2017 у справі №914/3125/16 Державне підприємство Львівська обласна дирекція з протипаводкового захисту (79017, м. Львів, вул. Родини Крушельницьких, буд.14, кім.21; ) визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру. Ліквідатором призначено арбітражного керуючого Кобельника Олега Сергійовича.

Відповідно до ст.133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

З урахуванням зазначеного наявні підстави для відстрочення сплати судового збору за подання позовної заяви до ухвалення рішення по справі.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись ст. ст. 171, 173, 175, 176, 179, 243, 248 КАС України,-

у х в а л и л а :

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Державного підприємства "Львівська обласна дирекція з протипаводкового захисту" до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним і скасування податкових повідомлень-рішення.

Відстрочити Державному підприємству "Львівська обласна дирекція з протипаводкового захисту" сплату судового збору до ухвалення рішення по справі.

Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України. До відзиву обов`язково додається копія документу, що підтверджує його надіслання іншим учасникам справи.

Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Підготовче засідання призначити на 17 червня 2024 року о 11:00 год, яке відбудеться у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м.Львів, вул.Чоловського, 2).

Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.

Повідомити сторін про наявність у Львівському окружному адміністративному суді можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

СуддяМорська Галина Михайлівна