Справа № 360/286/24
Суддя: А.Г. Секірська
Дата ухвалення: 2024-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

21 травня 2024 року м. ДніпроСправа № 360/286/24

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., при розгляді в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справу за позовом адвоката Хомича Івана Олександровича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фону України у Київській області про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

25 березня 2024 року до Луганського окружного адміністративного суду через підсистему Електронний суд надійшов позов адвоката Хомича Івана Олександровича в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фону України в Київській області (далі - відповідач) з такими позовними вимогами:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо відмови ОСОБА_1 здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до статті 40 Закону № 1058-IV із застосування показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески за 2019, 2020 та 2021 роки, починаючи з 01.03.2022;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до статті 40 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування № 1058-IV із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески, за 2019, 2020 та 2021 роки, починаючи з 01.03.2022.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що позивач є пенсіонером, перебуває на обліку у відповідача, як отримувач пенсії відповідно до Закону України Про державну службу.

01.03.2022 позивача переведено на пенсію за віком відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Листом ГУ ПФУ у Київській області від 05.03.2024 1000-0214-8/38063 позивача повідомлено про те, що для розрахунку пенсії за віком застосовано показник середньої заробітної плати за 2014-2016 роки. На думку відповідача, правових підстав для застосування показника середньої заробітної плати по Україні за 2019-2021 роки немає підстав.

З урахуванням цього, на думку відповідача, пенсія, призначена згідно із Законом № 1058-IV, обчислена відповідно до вимог чинного пенсійного законодавства.

На думку позивача, відповідач вчинив протиправні дії, які полягають у відмові здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до статті 40 Закону № 1058-IV із застосування показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески, за 2019, 2020 та 2021 роки, починаючи з 01.03.2022.

З посиланням на численну практику Верховного Суду, позивач вважає, що належним способом захисту його прав буде зобов`язати ГУ ПФУ у Київській області здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до статті 40 Закону № 1058-IV із застосування показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески, за 2019, 2020 та 2021 роки, починаючи з 01.03.2022.

Вказані обставини стали підставою для звернення до суду.

Ухвалою суду від 05.04.2024 позовну заяву залишено без руху, запропоновано позивачеві надати суду заяви про поновлення строку звернення до суду, з обґрунтуванням та документальним підтвердженням наявності поважних причин пропуску строку звернення до суду.

08.04.2024 від представника позивача через підсистему Електронний суд надійшла заява про поновлення пропущеного строку звернення до суду.

Ухвалою суду від 11.04.2024 відкрито провадження у справі, справу визначено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), питання щодо дотримання позивачем строків звернення до суду вирішити в ході судового розгляду справи.

Ухвалою суду від 09.05.2024 продовжено Головному управлінню Пенсійного фонду в Київській області строк на подання відзиву на позовну заяву протягом семи днів з дня вручення копії даної ухвали, повторно витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області копію пенсійної справи ОСОБА_1 (в межах розгляду справи); всі документи, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішень, вчиненні дій, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

17.05.2024 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому зазначено, зокрема, що згідно заяви позивача переведено на пенсію за віком.

При цьому, у відповіді ГУПФУ в Київській області від 05.03.2024 № 1000-0214-8/38063, наданій на адвокатський запит, зазначено, що відповідно до пункту 4.7 Прикінцевих Положень та ч. 2 ст. 42 Закону № 1058-IV ОСОБА_1 з 01.03.2022 переведено в автоматичному порядку на пенсію за віком відповідно до Закону № 1058-IV, оскільки розмір пенсії відповідно до цього Закону більший ніж розмір пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу.

Тобто з наданих сторонами доказів неможливо встановити, чи відбулося переведення позивача на пенсію за віком згідно із Законом № 1058 за його заявою чи автоматично.

Згідно з частиною першою статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 КАС України).

З метою встановлення наявності або відсутності обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача інформацію, яким чином відбулося переведення позивача з 01.03.2022 на пенсію за віком згідно із Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» - автоматично чи на підставі відповідної заяви; у разі подання позивачем заяви надати належним чином засвідчену копію цієї заяви; а також витребувати у відповідача розрахунок заробітку для обчислення пенсії, та інші докази, з яких можна встановити за які саме роки застосовано показник заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески, при обрахунку розміру пенсії.

Керуючись статтею 9, 80, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Витребувати Головного управління Пенсійного фону України у Київській області:

- інформацію, яким чином відбулося переведення ОСОБА_1 з 01.03.2022 на пенсію за віком згідно із Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» - автоматично чи на підставі відповідної заяви; у разі подання позивачем заяви надати належним чином засвідчену копію цієї заяви;

- розрахунок заробітку для обчислення пенсії, та інші докази, з яких можна встановити, за які саме роки застосовано показник заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески, при обрахунку розміру пенсії позивача.

Витребувану інформацію надати через підсистему «Електронний суд» у строк до 03 червня 2024 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя А.Г. Секірська