Справа № 480/8522/21
Суддя: Загороднюк А.Г.
Дата ухвалення: 2024-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 травня 2024 року

м. Київ

справа №480/8522/21

адміністративне провадження №К/990/12023/24

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Загороднюка А.Г.,

суддів: Білак М.В., Соколова В.М.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 28 грудня 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Сумській області, Служби безпеки України про визнання протиправними наказів про притягнення до дисциплінарної відповідальності, поновлення на посаді та стягнення компенсації за час вимушеного прогулу,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Управління Служби безпеки України в Сумській області (далі - відповідач 1), Служби безпеки України (далі - відповідач 2) про визнання протиправними наказів щодо притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності, поновлення на посаді та стягнення компенсації за час вимушеного прогулу.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 09 червня 2023 року адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправними та скасовано наказ Голови Служби безпеки України №942-ОС/ДСК від 23 липня 2021 року "Про накладення дисциплінарних стягнень на співробітників СБУ" в частині накладення дисциплінарного стягнення на ОСОБА_1 .

Визнано протиправним та скасовано наказ Голови Служби безпеки України №1020-ОС/ДСК від 06 серпня 2021 року "Про накладення дисциплінарних стягнень на співробітників СБУ" в частині звільнення з військової служби ОСОБА_1 .

Визнано протиправним та скасовано наказ Служби безпеки України від 02 вересня 2021 року №1154-ос/ДСК "По особовому складу" в частині звільнення ОСОБА_1 з військової служби з дня виключення зі списків особового складу.

Визнано протиправним та скасовано наказ Управління Служби безпеки України в Сумській області від 23 вересня 2021 року №313-ос/ДСК "По особовому складу", відповідно до якого виключено із списків особового складу підполковника ОСОБА_1 , який перебуває у розпорядженні начальника Управління за посадою заступника начальника.

Поновлено ОСОБА_1 на посаді заступника начальника Сумського РВ УСБУ в Сумській області. Стягнуто з Управління Служби безпеки України у Сумській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу у розмірі 544800,30 грн.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 28 грудня 2023 року скасовано рішення суду першої інстанції та прийнято нову постанову про відмову у задоволенні позову.

Ухвалами Верховного Суду від 07 лютого 2024 року, від 28 лютого 2024 року та від 19 березня 2024 року касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 28 грудня 2023 року у справі №480/8522/21 повернуто особі, яка її подала.

28 березня 2024 року адвокатом Молібог Юлією Миколаївною, в інтересах ОСОБА_1 вчетверте подано до Верховного Суду касаційну скаргу.

Ухвалою Верховного Суду від 12 квітня 2024 року визнано неповажними вказані адвокатом Молібог Юлії Миколаївни, в інтересах ОСОБА_1 , підстави для поновлення строку на касаційне оскарження. Касаційну скаргу адвоката Молібог Юлії Миколаївни, в інтересах ОСОБА_1 на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 28 грудня 2023 року у справі №480/8522/21 залишено без руху.

Надано скаржнику десятиденний строк для усунення недоліків касаційної скарги шляхом надання до суду касаційної інстанції уточненої касаційної скарги із зазначенням підстав для касаційного оскарження судових рішень, з чітким посиланням на пункти частини четвертої статті 328 КАС України, що саме є підставою для касаційного оскарження та з наданням обґрунтувань, визначених пунктом 4 частини другої статті 330 КАС України; клопотання із зазначенням інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження та надання відповідних доказів.

14 травня 2024 року ОСОБА_1 подав заяву про усунення недоліків касаційної скарги до якої долучено уточнену касаційну скаргу із зазначенням підстав для касаційного оскарження судових рішень та клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження.

При цьому клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження обґрунтоване тим, що первинну касаційну скаргу подано вчасно, а після отримання ухвали про повернення касаційної скарги скаржником без невиправданих затримок та зайвих зволікань подано касаційну скаргу.

Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу.

Розглянувши клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження та докази, надані на підтвердження вказаних у ньому обставин, колегія суддів дійшла висновку про поважність причин його пропуску та наявність підстав для його поновлення.

Підстава касаційного оскарження постанова Другого апеляційного адміністративного суду від 28 грудня 2023 року відповідає вимогам пункту 3 частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням порядку і строків касаційного оскарження, передбачених статтями 329, 331 КАС України. Підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 3, 327-331, 334, 338 КАС України,

УХВАЛИВ:

Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 на касаційне оскарження постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 28 грудня 2023 року.

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 28 грудня 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Сумській області, Служби безпеки України про визнання протиправними наказів про притягнення до дисциплінарної відповідальності, поновлення на посаді та стягнення компенсації за час вимушеного прогулу.

Витребувати з Сумського окружного адміністративного суду справу №480/8522/21.

Встановити десятиденний строк для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Роз`яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя-доповідач: А.Г. Загороднюк

Судді: М.В. Білак

В.М. Соколов