Справа № 580/4885/24
Суддя: Алла РУДЕНКО
Дата ухвалення: 2024-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

20 травня 2024 року справа № 580/4885/24

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А. В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

15.05.2024 до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі позивач) в особі представника адвоката Теслі Оксани Миколаївни з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) (далі відповідач 1), НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ) (далі відповідач 2), в якій просить:

- визнати протиправними дії відповідача 1, які полягають у неповідомленні відповідача 2 про безпосередню участь позивача у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, який перебував в районах ведення бойових дій за періоди з 09.10.2022 по 23.10.2022 та з 01.11.2022 по 18.11.2022; з 26.11.2022 по 30.11.2022; з 01.01.2023 по 08.01.2023 за формою, наведеною у додатку 2 до наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України від 30.07.2022 №392/0/81-22-АГ «Про реалізацію вимог постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168»;

- зобов`язати відповідача 1 направити до відповідача 2 інформацію про безпосередню участь позивача у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, який перебував безпосередньо у районах ведення бойових дій за періоди з 09.10.2022 по 23.10.2022 та з 01.11.2022 по 18.11.2022; з 26.11.2022 по 30.11.2022; з 01.01.2023 по 08.01.2023 за формою, наведеною у додатку 2 до наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України від 30.07.2022 №392/0/81-22-АГ «Про реалізацію вимог постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168»;

- визнати протиправну бездіяльність відповідача 2 щодо не прийняття наказу про нарахування позивачу додаткової винагороди у розмірі до 70 000 гривень пропорційно часу його участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій. визначеного у довідці військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , №4211 від 08.01.2023, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за період з 21.10.2022 по 30.11.2022, з 01.01.2023 по 18.11.2022, 26.11.2022 по 30.11.2022, 01.01.2023 по 08.01.2023;

- зобов`язати відповідача 2 нарахувати та виплатити позивачу додаткову винагороду у розмірі до 70 000 гривень, пропорційно часу його участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій, визначеного у довідці військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , №4211 від 08.01.2023, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за період з 21.10.2022 по 30.11.2022, з 01.01.2023 по 18.11.2022, 26.11.2022 по 30.11.2022, 01.01.2023 по 08.01.2023.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст. 160 КАС України, а тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, виходячи з такого.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Суддя зазначає, що прохальна частина позову містить вимогу, зокрема визнати протиправну бездіяльність відповідача 2 щодо не прийняття спірного наказу за період з 21.10.2022 по 30.11.2022, з 01.01.2023 по 18.11.2022, 26.11.2022 по 30.11.2022, 01.01.2023 по 08.01.2023 та зобов`язати відповідача 2 нарахувати та виплатити позивачу спірну додаткову винагороду за період з 21.10.2022 по 30.11.2022, з 01.01.2023 по 18.11.2022, 26.11.2022 по 30.11.2022, 01.01.2023 по 08.01.2023.

При цьому, суддя звертає увагу, що позовні вимоги про визнання протиправними дії відповідача 1, які полягають у неповідомленні відповідача 2 про безпосередню участь позивача у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, який перебував в районах ведення бойових дій та зобов`язання направити до відповідача 2 інформацію про таку участь позивача представник позивача просить за періоди з 09.10.2022 по 23.10.2022 та з 01.11.2022 по 18.11.2022; з 26.11.2022 по 30.11.2022; з 01.01.2023 по 08.01.2023.

Таким чином, прохальна частина позову потребує уточнення в частині вказаних вище періодів.

З урахуванням зазначеного, суддя зазначає про необхідність приведення позовної заяви у відповідність до вимог п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, шляхом зазначення коректного періоду, за який позивач просить зобов`язати відповідача 2 нарахувати та виплатити позивачу спірну додаткову винагороду.

Оскільки позовна заява оформлена з недоліками, наявні підстави залишити її без руху для надання позивачем доказів, що підтверджують вказані у позовній заяві обставини.

Частинами 1-2 статті 169 КАС України встановлено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З метою забезпечення права позивача на судовий захист своїх прав та інтересів наявні підстави надати йому строк для усунення вказаних недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання цієї ухвали.

Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

2. Надати позивачу десять днів з дня, наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду нової редакції позовної заяви, приведеної у відповідність до вимог п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, шляхом зазначення коректного періоду, за який позивач просить зобов`язати відповідача 2 нарахувати та виплатити позивачу спірну додаткову винагороду.

3. Копію ухвали направити позивачеві.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Алла РУДЕНКО