Справа № 520/11797/24
Суддя: Заічко О.В.
Дата ухвалення: 2024-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 травня 2024 року № 520/11797/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Заічко О.В., розглянувши у порядку спрощеного провадження в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу Кожемякіна Андрія Анатолійовича ( АДРЕСА_2 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні судді Харківського окружного адміністративного суду Заічко О.В. знаходиться адміністративний позов ОСОБА_1 до приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу Кожемякіна Андрія Анатолійовича про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 09 травня 2024 відкрито провадження у справі № 520/11797/24 та призначений розгляд справи в скороченому провадженні.

Ухвалою суду 13.05.2024 прийнято до розгляду заяву про збільшення позовних вимог ОСОБА_1 по справі № 520/11797/24.

Свої позовні вимоги, визначені в адміністративному позові від 01 травня 2024 підтримує в повному обсязі та аргументує наступним.

02 листопада 2023 року товариством з обмеженою відповідальністю «ФАРМЕКС ГРУП» (ідентифікаційний код юридичної особи 37002375) на ім`я БОРІСПОЛЬ ХОЛДІНГС ЛІМІТЕД (депонент) резидентство: Британські Віргінські Острови, місцезнаходження: Британські Віргінські Острови, було внесено в депозит приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу Кожемякіна Андрія Анатолійовича грошову суму в розмірі 6 885 000,00 (шість мільйонів вісімсот вісімдесят п`ять тисяч гривень 00 копійок).

Вказана дія була проведена у зв`язку з виходом БОРІСПОЛЬ ХОЛДІНГС ЛІМІТЕД зі складу учасників товариства з обмеженою відповідальністю «ФАРМЕКС ГРУП» на підставі поданої нотаріальної заяви від 25 жовтня 2023 року.

У свою чергу, відповідно нотаріально посвідченої заяви іншого учасника товариства ТОВ «АВРОРА ХАРКІВ» надано згоду на вихід БОРІСПОЛЬ ХОЛДІНГС ЛІМІТЕД зі складу учасників.

Внесення коштів на депозитний рахунок приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу Кожемякіна Андрія Анатолійовича відображено у квитанції № 1 від 02 листопада 2023 року виданої приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Кожемякіним Андрієм Анатолійовичем.

Рішенням учасника товариства з обмеженою відповідальністю «ФАРМЕКС ГРУП» від 02 листопада 2023 року затверджено необхідність внесення на депозит приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу Кожемякіна Андрія Анатолійовича вартості частки учасника при виході його зі складу учасників товариства.

Крім того, 10 листопада 2023 року ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ХАРКІВСЬКЕ ФАРМАЦЕВТИЧНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЗДОРОВ`Я НАРОДУ» (далі ТОВ «ХФП «ЗДОРОВ`Я НАРОДУ», Товариство, Боржник), ідентифікаційний код юридичної особи 35587866, місцезнаходження за адресою: Україна, Харківська область, місто Харків, вулиця Шевченка, будинок 22) на ім`я КОМПАНІЇ ЗН КИЇВ ЛІМІТЕД, резидентство: Британські Віргінські Острови, останнє відоме місцезнаходження: Британські Віргінські Острови (депонент), було внесено в депозит приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу Кожемякіна Андрія Анатолійовича грошову суму в розмірі 3 584 248,12 грн. (три мільйони п`ятсот вісімдесят чотири тисячі двісті сорок вісім гривень дванадцять копійок).

Вказана дія була проведена у зв`язку з виходом КОМПАНІЇ ЗН КИЇВ ЛІМІТЕД зі складу учасників товариства з обмеженою відповідальністю «ХАРКІВСЬКЕ ФАРМАЦЕВТИЧНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЗДОРОВ`Я НАРОДУ» на підставі поданої нотаріальної заяви від 08 листопада 2023 року.

Внесення коштів на депозитний рахунок приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу Кожемякіна Андрія Анатолійовича відображено у квитанції № 3 від 10 листопада 2023 року виданої приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Кожемякіним Андрієм Анатолійовичем.

Протоколом учасників товариства з обмеженою відповідальністю «ХАРКІВСЬКЕ ФАРМАЦЕВТИЧНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЗДОРОВ`Я НАРОДУ» від 02 листопада 2023 року затверджено необхідність внесення на депозит приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу Кожемякіна Андрія Анатолійовича вартості частки учасника при виході його зі складу учасників товариства.

Також, 10 листопада 2023 року ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ХАРКІВСЬКЕ ФАРМАЦЕВТИЧНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЗДОРОВ`Я НАРОДУ» (далі ТОВ «ХФП «ЗДОРОВ`Я НАРОДУ», Товариство, Боржник), ідентифікаційний код юридичної особи 35587866, місцезнаходження за адресою: Україна, Харківська область, місто Харків, вулиця Шевченка, будинок 22) на ім`я КОМПАНІЇ ЗН ЮКРЕЙН ЛІМІТЕД (резидентство: Беліз), останнє відоме місцезнаходження: Беліз (депонент), було внесено в депозит приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_2 грошову суму в розмірі 3 584 248,12 грн. (три мільйони п`ятсот вісімдесят чотири тисячі двісті сорок вісім гривень дванадцять копійок).

Вказана дія була проведена у зв`язку з виходом КОМПАНІЇ ЗН ЮКРЕЙН ЛІМІТЕД зі складу учасників товариства з обмеженою відповідальністю «ХАРКІВСЬКЕ ФАРМАЦЕВТИЧНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЗДОРОВ`Я НАРОДУ» на підставі поданої нотаріальної заяви від 08 листопада 2023 року.

Внесення коштів на депозитний рахунок приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу Кожемякіна Андрія Анатолійовича відображено у квитанції № 2 від 10 листопада 2023 року виданої приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Кожемякіним Андрієм Анатолійовичем.

Протоколом учасників товариства з обмеженою відповідальністю «ХАРКІВСЬКЕ ФАРМАЦЕВТИЧНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЗДОРОВ`Я НАРОДУ» від 02 листопада 2023 року затверджено необхідність внесення на депозит приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу Кожемякіна Андрія Анатолійовича вартості частки учасника при виході його зі складу учасників товариства.

В подальшому, 07 березня 2024 року БОРІСПОЛЬ ХОЛДІНГС ЛІМІТЕД видано довіреність на ім`я ОСОБА_1 , якою уповноважили її отримати з депозиту приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу Кожемякіна Андрія Анатолійовича грошову суму в розмірі 6 885 000,00 (шість мільйонів вісімсот вісімдесят п`ять тисяч гривень 00 копійок) на п/р IBAN: UA4633158 в АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВІ «УНІВЕРСАЛ БАНК», МФО 322001, отримувач ОСОБА_3 .

Крім того, 07 березня 2024 року КОМПАНІЇ ЗН КИЇВ ЛІМІТЕД видано довіреність на ім`я ОСОБА_1 , якою уповноважили її отримати з депозиту приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу Кожемякіна Андрія Анатолійовича грошову суму в розмірі 3 584 248,12 грн. (три мільйони п`ятсот вісімдесят чотири тисячі двісті сорок вісім гривень дванадцять копійок) на п/р IBAN: UA4633158 в АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВІ «УНІВЕРСАЛ БАНК», МФО 322001, отримувач ОСОБА_3 .

Також, 07 березня 2024 року КОМПАНІЇ ЗН ЮКРЕЙН ЛІМІТЕД видано довіреність на ім`я ОСОБА_1 , якою уповноважили її отримати з депозиту приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу Кожемякіна Андрія Анатолійовича грошову суму в розмірі 3 584 248,12 грн. (три мільйони п`ятсот вісімдесят чотири тисячі двісті сорок вісім гривень дванадцять копійок) на п/р IBAN: UA4633158 в АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВІ «УНІВЕРСАЛ БАНК», МФО 322001, отримувач ОСОБА_3 .

Всі наведені доручення мають проставлений 07 березня 2024 року апостиль, здійснений у відповідності до Гаазької конвенції.

На виконання та у відповідності виданих доручень, позивач 17 квітня 2024 року ОСОБА_3 звернулась до відповідача, приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу Кожемякіна Андрія Анатолійовича з заявами за № 17/04/2024/1, № 17/04/2024/2, № 17/04/2024/3, в яких просила приватного нотаріуса виконати свій обов`язок та перерахувати на п/р IBAN: UA4633158 в АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВІ «УНІВЕРСАЛ БАНК», МФО 322001, отримувач ОСОБА_3 , суми коштів які знаходяться на депозитному рахунку відповідача та повинні бути виплачені на користь депонентів БОРІСПОЛЬ ХОЛДІНГС ЛІМІТЕД, КОМПАНІЇ ЗН КИЇВ ЛІМІТЕД, КОМПАНІЇ ЗН ЮКРЕЙН ЛІМІТЕД на ім`я представника ОСОБА_1 , як то визначено у відповідних дорученнях.

Однак, листами №№ 9/02-23, 10/02-23, 11/02-23 від 18 квітня 2024 року приватний нотаріус Харківського міського нотаріального округу Кожемякін Андрій Анатолійович повідомив позивача, що відмовляє у вчиненні дії з повернення грошової суми з депозитного рахунку приватного нотаріуса, оскільки може виплатити кошти виключно депоненту.

10 травня 2023 року позивач, користуючись правами, наданими статтею 47 КАС України, подав заяву про збільшення розміру позовних вимог посилаючись на наступне.

18 квітня 2024 року товариством обмеженою відповідальністю «ХОДОС» (ідентифікаційний код юридичної особи 32565796) на ім`я КОМПАНІЇ ХОДОС ХОЛДІНГС ЛІМІТЕД (резидентство: Британські Віргінські Острови, останнє відоме місцезнаходження за адресою: Британські Віргінські Острови, поштова скринька 3175, Роуд Таун, Тортола) було внесено в депозит приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу Кожемякіна Андрія Анатолійовича грошову суму в розмірі 749 438,19 грн (сімсот сорок дев`ять тисяч чотириста тридцять вісім грн 36 коп.).

Вказана дія була проведена у зв`язку з ліквідацією товариства з обмеженою відповідальністю «ХОДОС», на підставі чого у ТОВ «ХОДОС» виникло зобов`язання перед КОМПАНІЄЮ ХОДОС ХОЛДІНГС ЛІМІТЕД щодо виплати їй вартості частини майна при ліквідації товариства, що залишилось після розрахунків з кредиторами, що пропорційна частці у статутному капіталі товариства.

Внесення коштів на депозитний рахунок приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу Кожемякіна Андрія Анатолійовича відображено у квитанції № 1 від 18 квітня 2024 року виданої приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Кожемякіним Андрієм Анатолійовичем.

В подальшому, 26 квітня 2024 року КОМПАНІЄЮ ХОДОС ХОЛДІНГС ЛІМІТЕД видано довіреність на ім`я ОСОБА_1 , якою уповноважили її отримати з депозиту приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу Кожемякіна Андрія Анатолійовича грошову суму в розмірі 749 438,19 грн (сімсот сорок дев`ять тисяч чотириста тридцять вісім гривень 36 копійок) на п/р IBAN: UA4633158 в АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВІ «УНІВЕРСАЛ БАНК», МФО 322001, отримувач ОСОБА_3 .

Доручення має проставлений 26 квітня 2024 року апостиль, здійснений у відповідності до Гаазької конвенції.

На виконання та у відповідності виданого доручення, позивач 02 травня 2024 року ОСОБА_3 звернулась до відповідача, приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу Кожемякіна Андрія Анатолійовича з заявою за № 5/02-23, в якому просила приватного нотаріуса виконати свій обов`язок та перерахувати на п/р IBAN: UA4633158 в АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВІ «УНІВЕРСАЛ БАНК», МФО 322001, отримувач ОСОБА_3 , суми коштів які знаходяться на депозитному рахунку відповідача та повинні бути виплачені на користь депонента КОМПАНІЇ ХОДОС ХОЛДІНГС ЛІМІТЕД на ім`я представника ОСОБА_1 , як то визначено у відповідних дорученнях.

Однак, листом № 13/02-23 від 02.05.2024 приватний нотаріус Харківського міського нотаріального округу Кожемякін Андрій Анатолійович повідомив позивача, що відмовляє у вчиненні дії з повернення грошової суми з депозитного рахунку приватного нотаріуса, оскільки може виплатити кошти виключно депоненту.

Позивач вважає, що відмова приватного нотаріуса у видачі грошової суми з депозиту приватного нотаріуса, є неправомірною та такою, що не відповідає чинному законодавству.

По справі було відкрито спрощене провадження в порядку, передбаченому ст. 263 КАС України та запропоновано відповідачеві надати відзив на позов.

Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження була надіслана відповідачу та отримана ним.

Відповідач надав до суду відзив на позовну заяву, в якому посилаючись на те, що депоненти, а саме БОРІСПОЛЬ ХОЛДІНГС ЛІМІТЕД, КОМПАНІЯ ЗН КИЇВ ЛІМІТЕД, КОМПАНІЯ ЗН ЮКРЕЙН ЛІМІТЕД та КОМПАНІЇ ХОДОС ХОЛДІНГС ЛІМІТЕД, є нерезидентами України, керуючись пунктом 14 Постанови Правління Національного Банку України № 18 від 24 лютого 2022 року «Про роботу банківської системи в період запровадження воєнного стану» відповідно до якого: «Уповноваженим установам забороняється здійснювати транскордонний переказ валютних цінностей з України/переказ коштів на кореспондентські рахунки банків-нерезидентів у гривнях/іноземній валюті, відкриті в банках-резидентах, уключаючи перекази, що здійснюються за дорученням клієнтів (Абзац перший пункту 14 в редакції Постанови Національного банку № 58 від 21.03.2022 ) зазначає, що не мав законних підстав перерахувати грошові суми, які знаходиться в депозиті нотаріуса, на адресу депонентів з наступних підстав.

Так, відповідно до статті 7 Закону України «Про нотаріат» (далі-Закон) нотаріуси або посадові особи, які вчиняють нотаріальні дії, у своїй діяльності керуються Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, Міністерства юстиції України та його територіальних органів, а в Автономній Республіці Крим - також нормативно-правовими актами Верховної Ради Автономної Республіки Крим і Ради міністрів Автономної Республіки Крим. (Частина перша статті 7 в редакції Закону № 775-IX від 14.07.2020).

Нотаріуси у встановленому порядку в межах своєї компетенції вирішують питання, що випливають з норм міжнародного права, а також укладених Україною міжнародних договорів. (Частина друга статті 7 із змінами, внесеними згідно із Законом № 775-IX від 14.07.2020).

Видача нотаріусом грошових сум та цінних паперів з депозиту нотаріуса регулюється статтею 85 Закону України «Про нотаріат», пп.9.1, 9.2 глави 21 розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 269/5 від 22.02.2012, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22 лютого 2012 р. за № 282/20595 (далі-Порядок).

Відповідно до пп. 9.1. глави 21 розділу ІІ Порядку «Видача з депозиту грошових сум або цінних паперів здійснюється за заявою, яку подає депонент». Відповідно до пп. 9.2. глави 21 розділу ІІ Порядку «Видача банками грошових сум депонентам проводиться на підставі платіжних доручень приватних нотаріусів шляхом безготівкового перерахування на рахунок депонента або переказу коштів для виплати депоненту готівкою в банку». Відповідно до частини 2 статті 85 Закону нотаріус на вимогу депонента видає йому (депоненту) грошові суми і цінні папери.

Виходячи з вимог вказаних нормативних актів Відповідач вважає, що нотаріус зобов`язаний видати грошові суми з депозиту нотаріуса саме депоненту і нікому іншому.

Відповідно до ст. 263 КАС України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) , зокрема, щодо: оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно вимог ст. 229 КАС України.

По суті спірних правовідносин, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 167 ГКУ корпоративні права це права особи, частка якої визначається у статутному капіталі (майні) господарської організації, що включають правомочності на участь цієї особи в управлінні господарською організацією, отримання певної частки прибутку (дивідендів) даної організації та активів у разі ліквідації останньої відповідно до закону, а також інші правомочності, передбачені законом та статутними документами.

Статтею ст. 24 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» передбачено право учасника товариства на вихід із складу учасників товариства.

Частиною 7 зазначеної статті визначено, що Товариство зобов`язане протягом одного року з дня, коли воно дізналося чи мало дізнатися про вихід учасника, виплатити такому колишньому учаснику вартість його частки.

Відповідно до частини 1 статті 537 ЦК України, боржник має право виконати свій обов`язок шляхом внесення належних з нього кредиторові грошей або цінних паперів у депозит нотаріуса, нотаріальної контори в разі: 1) відсутності кредитора або уповноваженої ним особи у місці виконання зобов`язання; 2) ухилення кредитора або уповноваженої ним особи від прийняття виконання або в разі іншого прострочення з їхнього боку; 3) відсутності представника недієздатного кредитора.

Державні та приватні нотаріуси у випадках, передбачених законодавством України, приймають у депозит грошові суми та цінні папери. Прийняття нотаріусом грошових сум і цінних паперів проводиться за місцем виконання зобов`язання (пункти 1.1, 1.2 Глави 21 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України).

Як зазначалось вище, приватним нотаріусом прийнято грошові кошти, які внесені для виплати депонентам, як учасникам які вийшли зі складу товариства.

Пунктом 1.1. статті 1 Глави 21 Порядку «вчинення нотаріальних дій нотаріусами України» передбачено, що державні та приватні нотаріуси у випадках, передбачених законодавством України, приймають у депозит грошові суми та цінні папери.

Сторони правочину, в тому числі і попереднього, можуть домовитись про депонування грошових сум у депозиті нотаріуса з метою виконання зобов`язань та наступного їх безготівкового перерахування нотаріусом особі, на ім`я якої вони були внесені безготівковим шляхом, у зв`язку з настанням певної події, що обумовлена договором.

У разі настання певної події, що обумовлена договором, нотаріус в день звернення або не пізніше наступного робочого дня передає безготівковим шляхом гроші особі, на ім`я якої вони були задепоновані, за її заявою, в якій мають бути зазначені реквізити для перерахування. У разі ненастання певної події, що обумовлена договором, нотаріус повертає безготівковим шляхом гроші з депозиту особі, що їх внесла, за її заявою.

Статтею 9 глави 21 наведеного порядку передбачено порядок видачі з депозиту нотаріуса грошових сум або цінних паперів .

Пунктом 9.1. визначено, що видача з депозиту грошових сум або цінних паперів здійснюється за заявою, яку подає депонент, за заявою та рішенням господарського суду, які подає ліквідатор громадянина-підприємця. На заяві нотаріусом здійснюється службова відмітка про встановлення особи депонента, ліквідатора громадянина-підприємця, реквізити документа, на підставі якого особу було встановлено, та вказується документ, що підтверджує право на одержання депозитних сум (свідоцтво про право на спадщину, рішення суду, довіреність тощо).

Видача банками грошових сум депонентам проводиться на підставі платіжних доручень приватних нотаріусів шляхом безготівкового перерахування на рахунок депонента або переказу коштів для виплати депоненту готівкою в банку (п. 9.2.).

Статтею 237 ЦК України визначено, що представництвом є правовідношення, в якому одна сторона (представник) зобов`язана або має право вчинити правочин від імені другої сторони, яку вона представляє.

Представництво виникає на підставі договору, закону, акта органу юридичної особи та з інших підстав, встановлених актами цивільного законодавства (ч.3 стаття 237 ЦК України).

Представник може бути уповноважений на вчинення лише тих правочинів, право на вчинення яких має особа, яку він представляє.

Статтею 244 ЦК України визначено, що представництво за довіреністю може ґрунтуватися на акті органу юридичної особи.

Частиною 3 зазначеної статті визначено, що довіреністю є письмовий документ, що видається однією особою іншій особі для представництва перед третіми особами. Довіреність на вчинення правочину представником може бути надана особою, яку представляють (довірителем), безпосередньо третій особі.

Статтею 246 ЦК України передбачено, що довіреність від імені юридичної особи видається її органом або іншою особою, уповноваженою на це її установчими документами.

Главою 3 Порядку «вчинення нотаріальних дій нотаріусами України» визначено порядок установлення особи, яка звернулась за вчиненням нотаріальної дії.

У разі звернення за вчиненням нотаріальної дії представника фізичної або юридичної особи перевірка факту застосування санкцій відповідних видів, передбачених статтею 4 Закону України «Про санкції», здійснюється щодо фізичної або юридичної особи, в інтересах якої діє такий представник.

Перевірка повноважень представника юридичної особи та дійсності його довіреності здійснюється у порядку, визначеному главою 4 розділу І цього Порядку.

Як зазначено вище, та відображено зі змісту Довіреностей, їх форма та зміст відповідають вимогам чинних законодавчих актів, що не оспорюється і відповідачем, приватним нотаріусом.

Крім того, довіреності мають чіткий обсяг визначених в них доручень, а саме:

- Довіреністю від 07 березня 2024 року БОРІСПОЛЬ ХОЛДІНГС ЛІМІТЕД уповноважили ОСОБА_4 отримати з депозиту приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу Кожемякіна Андрія Анатолійовича грошову суму в розмірі 6 885 000,00 (шість мільйонів вісімсот вісімдесят п`ять тисяч гривень 00 копійок) на п/р IBAN: UA4633158 в АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВІ «УНІВЕРСАЛ БАНК», МФО 322001, отримувач ОСОБА_3 .

- Довіреністю від 07 березня 2024 року КОМПАНІЯ ЗН КИЇВ ЛІМІТЕД уповноважили ОСОБА_4 отримати з депозиту приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу Кожемякіна Андрія Анатолійовича грошову суму в розмірі 3 584 248,12 грн. (три мільйони п`ятсот вісімдесят чотири тисячі двісті сорок вісім гривень дванадцять копійок) на п/р IBAN: UA4633158 в АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВІ «УНІВЕРСАЛ БАНК», МФО 322001, отримувач ОСОБА_3 .

- Довіреністю від 07 березня 2024 року КОМПАНІЯ ЗН ЮКРЕЙН ЛІМІТЕД уповноважили ОСОБА_4 отримати з депозиту приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу Кожемякіна Андрія Анатолійовича грошову суму в розмірі 3 584 248,12 грн. (три мільйони п`ятсот вісімдесят чотири тисячі двісті сорок вісім гривень дванадцять копійок) на п/р IBAN: UA4633158 в АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВІ «УНІВЕРСАЛ БАНК», МФО 322001, отримувач ОСОБА_3 .

- Довіреністю від 26 квітня 2024 року КОМПАНІЯ ХОДОС ХОЛДІНГС ЛІМІТЕД уповноважили ОСОБА_4 отримати з депозиту приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу Кожемякіна Андрія Анатолійовича грошову суму в розмірі 749 438,19 грн (сімсот сорок дев`ять тисяч чотириста тридцять вісім гривень 36 копійок) на п/р IBAN: UA4633158 в АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВІ «УНІВЕРСАЛ БАНК», МФО 322001, отримувач ОСОБА_3 .

Отже, зазначені довіреності, мають вичерпний обсяг доручення, від якого позивач ОСОБА_3 не має законодавчо обґрунтованих підстав відступати.

У пункті 9.1 ст. 9 глави 21 Порядку «вчинення нотаріальних дій нотаріусами України», наведено не вичерпний перелік документів, які є підставою на одержання депозитних сум, але серед тих які наведені, чітко відображено наявність такої підстави, як Довіреності.

Зважаючи на те, що відповідач, приватний нотаріус прийняв грошові кошти на свій депозитний рахунок для подальшої їх виплати депоненту БОРІСПОЛЬ ХОЛДІНГС ЛІМІТЕД, КОМПАНІЯ ЗН КИЇВ ЛІМІТЕД, КОМПАНІЯ ЗН ЮКРЕЙН ЛІМІТЕД, від імені яких, як юридичних осіб, діяли та діють уповноважені особи (представники), а представник діє виключно в рамках наданих йому доручень, які перевіряє нотаріус, то у відповідності до глави 21 Порядку «вчинення нотаріальних дій нотаріусами України», відповідач повинен був перевірити зміст доручення та заяви представника юридичної особи на їх відповідність один одному, та керуючись вимогами Порядку «вчинення нотаріальних дій нотаріусами України» видати платіжні доручення для безготівкового перерахування на вказаний депонентом рахунок.

Однак, приватний нотаріус Харківського міського нотаріального округу Кожемякін Андрій Анатолійович, діяв з порушення вимог Порядку «вчинення нотаріальних дій нотаріусами України», не здійснив перевірку змісту доручення та повноважень представника, у зв`язку з чим безпідставно відмовив ОСОБА_5 у перерахуванні грошових сум з депозитного рахунку на рахунок зазначений депонентами у своїх заявах та дорученнях.

Відмова у вчиненні нотаріальних дій регламентована статтею 49 Закону України 3425-ХІІ «Про нотаріат». Нотаріус або посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, відмовляє у вчиненні нотаріальної дії, якщо: 2) не подано відомості та документи, необхідні для вчинення нотаріальної дії (частина 1 п. 2 статті 49 ЗУ 3425-ХІІ). Нотаріусу або посадовій особі, яка вчиняє нотаріальні дії, забороняється безпідставно відмовляти у вчиненні нотаріальної дії. На вимогу особи, якій відмовлено у вчиненні нотаріальної дії, нотаріус або посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, зобов`язані викласти причини відмови в письмовій формі і роз`яснити порядок її оскарження. Про відмову у вчиненні нотаріальної дії нотаріус протягом трьох робочих днів виносить відповідну постанову (частини 2-4 статті 49 ЗУ «Про нотаріат») .

Статтею 50 Закону України «Про нотаріат» передбачено, що нотаріальна дія або відмова у її вчиненні оскаржуються до суду.

Право на оскарження нотаріальної дії або відмови у її вчиненні має особа, прав та інтересів якої стосуються такі дії.

Частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Таким чином, особливістю адміністративного судочинства є те, що тягар доказування у спорі покладається на відповідача - суб`єкта владних повноважень, який повинен надати суду всі матеріали, які свідчать про його правомірні дії.

Європейський Суд з прав людини неодноразово у своїх рішеннях зазначав, що предмет і мета Конвенції як інструменту захисту прав людини потребують такого тлумачення і застосування її положень, завдяки яким гарантовані нею права були б не теоретичними чи ілюзорними, а практичними та ефективними (п.53 рішення у справі Ковач проти України від 7 лютого 2008 року, п.59 рішення у справі Мельниченко проти України від 19 жовтня 2004 року, п.50 рішення у справі Чуйкіна проти України від 13 січня 2011 року, п.54 рішення у справі Швидка проти України від 30 жовтня 2014 року тощо).

Це означає, що суд має оцінювати фактичні обставини справи з урахуванням того, що права, гарантовані Конституцією України та Конвенцією про захист прав людини та основоположних свобод, мають залишатися ефективними та людину не можна ставити в ситуацію, коли вона завідомо не може реалізувати своїх прав.

Рішення владного суб`єкта - це письмовий акт, дія владного суб`єкта - це вчинок компетентного працівника владного суб`єкта, бездіяльність владного суб`єкта - це невиконання обов`язку.

Відмова ж владного суб`єкта як різновид форми реалізації адміністративного волевиявлення (управлінської функції) може бути втілена як у рішенні владного суб`єкта, так і в дії владного суб`єкта, котра має певну документальну фіксацію.

Тому, належним і ефективним способом захисту є як вимога про визнання неправомірної дії владного суб`єкта з приводу відмови, так і вимога про визнання протиправною відмови, оформленої відповідним письмовим документом, зокрема, і листом.

У спірних правовідносинах відмова адміністративного органу у видачі грошових коштів з депозиту оформлена листом, існування якого свідчить як про закінчення процедури розгляду і вирішення звернення заявника, і є перешкодою для вчинення за цим зверненням будь-яких волевиявлень управлінського характеру, так і про обрання владним суб`єктом активного способу поведінки у спірних правовідносинах, що виключає допущення протиправною бездіяльності.

Завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб`єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ (ч.1 ст.2 КАС України).

Відповідно до частини 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Керуючись ст. ст. 2, 5, 9, 72, 77, 139, 241, 243-246, 255 КАС України, суд

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу Кожемякіна Андрія Анатолійовича ( АДРЕСА_2 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати протиправними дії приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу Кожемякіна Андрія Анатолійовича, щодо відмови ОСОБА_5 у перерахунку грошових коштів з депозитного рахунку приватного нотаріуса на п/р уповноваженої особи депонентів за довіреностями IBAN: НОМЕР_2 в АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВІ «УНІВЕРСАЛ БАНК», МФО 322001.

Зобов`язати приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу Кожемякіна Андрія Анатолійовича перерахувати грошові кошти у розмірі 6 885 000,00 (шість мільйонів вісімсот вісімдесят п`ять тисяч гривень 00 копійок) з депозитного рахунку приватного нотаріуса на рахунок уповноваженої особи представника депонента БОРІСПОЛЬ ХОЛДІНГС ЛІМІТЕД за довіреністю, а саме: одержувач платежу: ОСОБА_3 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ; п/р IBAN: НОМЕР_2 в АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВІ «УНІВЕРСАЛ БАНК», МФО 322001.

Зобов`язати приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу Кожемякіна Андрія Анатолійовича перерахувати грошові кошти у розмірі 3 584 248,12 грн. (три мільйони п`ятсот вісімдесят чотири тисячі двісті сорок вісім гривень дванадцять копійок) з депозитного рахунку приватного нотаріуса на рахунок уповноваженої особи представника депонента КОМПАНІЇ ЗН КИЇВ ЛІМІТЕД за довіреністю, а саме: одержувач платежу: ОСОБА_3 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ; п/р IBAN: НОМЕР_2 в АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВІ «УНІВЕРСАЛ БАНК», МФО 322001.

Зобов`язати приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу Кожемякіна Андрія Анатолійовича перерахувати грошові кошти у розмірі 3 584 248,12 грн. (три мільйони п`ятсот вісімдесят чотири тисячі двісті сорок вісім гривень дванадцять копійок) з депозитного рахунку приватного нотаріуса на рахунок уповноваженої особи представника депонента КОМПАНІЇ ЗН ЮКРЕЙН ЛІМІТЕД за довіреністю, а саме: одержувач платежу: ОСОБА_3 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ; п/р IBAN: НОМЕР_2 в АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВІ «УНІВЕРСАЛ БАНК», МФО 322001.

Зобов`язати приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу Кожемякіна Андрія Анатолійовича перерахувати грошові кошти у розмірі 749 438,19 грн (сімсот сорок дев`ять тисяч чотириста тридцять вісім гривень 36 копійок) з депозитного рахунку приватного нотаріуса на рахунок уповноваженої особи представника депонента КОМПАНІЇ ХОДОС ХОЛДІНГС ЛІМІТЕД за довіреністю, а саме: одержувач платежу: ОСОБА_3 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ; п/р IBAN: НОМЕР_2 в АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВІ «УНІВЕРСАЛ БАНК», МФО 322001.

Стягнути з Приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу Кожемякіна Андрія Анатолійовича ( АДРЕСА_2 ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) витрати зі сплати судового збору у розмірі 1 212,0 грн (одна тисяча двісті дванадцять гривень 00 копійок).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено протягом тридцяти днів з дня його складання у повному обсязі шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Заічко О.В.