Справа № 260/10919/23
Суддя: Скраль Т.В.
Дата ухвалення: 2024-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

10 травня 2024 рокум. Ужгород№ 260/10919/23

09:40 год

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Скраль Т.В.

при секретарі Гриб А.Ю.,

за участю сторін:

позивач: ОСОБА_1 - не з`явився,

відповідач 1: ІНФОРМАЦІЯ_1 - представник ОСОБА_2 ,

відповідач 2: Об`єднана житлова комісія ІНФОРМАЦІЯ_2 - представник ОСОБА_3 ,

третя особа без самостійних вимог на сторні відповідачів: КЕВ квартирно-експлуатаційний відділ міста Мукачево - представник не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_2 , Об`єднаної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 , третя особа без самостійних вимог на стороні відповідачів Квартирно-експлуатаційний відділ м. Мукчево () про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Вступну та резолютивну частини рішення проголошено 10.05.2024 року. Повний текст рішення виготовлено 15 травня 2024 року.У зв`язку із зайнятістю 16 травня 2024 року у справі 266/673/24 судом підписано судове рішення 16 травня 2024 року.

14 грудня 2023 року ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_2 , якою просить: 1) визнати протиправним та скасувати рішення об`єднаної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 оформленого протоколом №12 від 10.04.2020 року про зарахування на квартирний облік (облік осіб, які потребують поліпшення житлових умов) військовослужбовця військової частини НОМЕР_2 підполковника ОСОБА_1 , 1978 р.н., із складом сім`ї чотири особи, з 10 квітня 2020 року; 2) визнати протиправним та скасувати пункт рішення об`єднаної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 оформленого протоколом №15 від 22.05.2020 року, в частині уточнення терміну та зарахування військовослужбовця військової частини НОМЕР_2 підполковника ОСОБА_1 на квартирний облік (облік осіб, які потребують поліпшення житлових умов) у першочергову та загальну черги, із складом сім`ї одна особа, з 30 серпня 2019 року; 3) визнати протиправним та скасувати рішення об`єднаної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 оформленого протоколом №15 від 19.07.2021 року, в частині зарахування підполковника ОСОБА_1 на квартирний облік (облік осіб, які потребують поліпшення житлових умов) у першочергову та загальну черги, із складом сім`ї одна особа, з 30 серпня 2019 року; 4) визнати протиправними та скасувати пункт 1 рішення об`єднаної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 оформленого протоколом №3 від 30.04.2023 року, в частині зняття полковника ОСОБА_1 , з квартирного обліку (обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов, шляхом забезпечення житловим приміщенням для постійного проживання (постійною житловою площею)) та виключення із відповідних списків осіб, які користуються пільговим правом на одержання постійних жилих приміщень, з 30 квітня 2023 року; 5) визнати протиправними та скасувати пункт 2 наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05.05.2023 року №150 Про затвердження протоколу №3 від 30.04.2023 року засідання об`єднаної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 , в частині зняття полковника ОСОБА_1 з квартирного обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов, шляхом забезпечення житловим приміщенням для постійного проживання (постійною житловою площею) та виключення із відповідних списків, з 30 квітня 2023 року; 6) зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі об`єднаної житлової комісії, поновити полковника у відставці ОСОБА_1 , зі складом сім`ї чотири особи, в тому числі: дружину ОСОБА_4 , 1981 р.н., син ОСОБА_5 , 2010 р.н., син ОСОБА_6 , 2013 р.н., на квартирному обліку (обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов, шляхом забезпечення житловим приміщенням для постійного проживання (постійною житловою площею)) в загальній черзі - з 29 квітня 2003 року, у списках осіб, які користуються правом першочергового одержання житла, як учасника бойових дій - з 30 серпня 2019 року; 7) зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі об`єднаної житлової комісії, повторно розглянути заяву полковника у відставці ОСОБА_1 від 20.11.2023 року (вх.№Б-1060 від 21.11.2023 року) про включення до списків осіб, які користуються правом позачергового одержання житла та включити його та членів його сім`ї у такі списки з дати отримання заяви, а саме з 20 листопада 2023 року.

19 грудня 2023 року судом позовна заява залишалася без руху. Позивачу необхідно було подати - заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням поважності причин пропуску цього строку або докази того, коли саме позивач дізнався про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

27 грудня 2023 року ухвалою суду відкрито провадження у даній адміністративній справі. При цьому, під час відкриття провадження у справі суд дійшов висновку, що з метою забезпечення право на доступ до правосуддя та гарантування права на судовий захист слід відкрити провадження у даній справі, а питання пропуску строку звернення до суду та поважність причин такого пропуску з`ясувати під час розгляду справи по суті, (а.с.84, т.1).

06 березня 2024 року Ухвалою суду залучено до участі у даній адміністративній справі Об`єднану житлову комісію ІНФОРМАЦІЯ_2 як другого відповідача та в якості третьої особи без самостійних вимог - Квартирно-експлуатаційний відділ міста Мукачево.

13 березня 2024 року третьою особою на вимогу суду (за ухвалою суду від 06.03.2024 року) надано квартирно-облікову справу ОСОБА_1 (а.с.180, т.1 - а.с.66, т.2).

10 травня 2024 року Ухвалою суду в частині вимог в частині вимог щодо оскарження рішень відповідача від 10.04.2020 року, від 22.05.2020 року та від 19.07.2021 року залишено позовну заяву без розгляду.

Позивач у судове засідання не з`явився, на всі судові засідання позивач подавав заяву про розгляд справи без його участі.

Присутні в судовому засіданні представники відповідачів заперечували щодо задоволення позовних вимог, у відзиві вказують на пропуск строків звернення до суду.

Представник третьої особи в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив, про час та дату слухання справи повідомлені належним чином, що підтверджується довідкою секретаря про доставку повістки до електронного кабінету (а.с.116, т.2).

І. Позиції сторін.

Позов мотивований тим, що позивач є полковником у відставці. У період з 25 липня 1997 року по 31 січня 2023 року проходив військову службу у Збройних Силах України на різних посадах офіцерського складу, що підтверджується копією витягу із послужного списку особової справи, Б-1699. З 02 червня 2015 року набув статусу учасника бойових дій, що підтверджується посвідченням учасника бойових дій серія НОМЕР_3 від 02.06.2015 року. З 18 жовтня 2022 року визнаний особою з інвалідністю внаслідок війни ІІІ групи, що підтверджується посвідченням особи з інвалідністю внаслідок війни серії НОМЕР_4 від 18.10.2022 року. Одружений, склад сім`ї 4 (чотири) особи, в тому числі: дружина - ОСОБА_4 та двоє синів. За період навчання житлом не забезпечувався, перебував на казарменому положенні, що підтверджується копією довідки №1715/376-95 від 21.05.2002 року. Після випуску із військового навчального закладу був направлений для подальшого проходження служби на первинну офіцерську посаду до військової частини НОМЕР_5 ( АДРЕСА_2 ). Під час проходження служби у військовій частині НОМЕР_5 подав рапорт командиру частини від 24.07.2002 року про зарахування його на квартирний облік. Згідно відомостей в книзі реєстрації рапортів військовослужбовців військової частини НОМЕР_5 про прийняття на квартирний облік (книга інв. №20 1993 рік, зберігається в КЕВ м. Мукачева), рапорт від 24.07.2002 року про зарахування на квартирний облік був зареєстрований у книзі за №86, що підтверджується копією книги реєстрації рапортів у цій частині. Відповідно до пункту 3 протоколу засідання житлової комісії військової частини НОМЕР_5 №44 від 29.04.2003 року його було зараховано на квартирний облік (облік осіб потребуючих поліпшення житлових умов) при військовій частині НОМЕР_5 , з 29.04.2003 р., що підтверджується копією протоколу від 29 квітня 2003 року №44 внесеного в книгу протоколів засідання житлової комісії військової частини НОМЕР_5 (книга інв. №49, зберігається в КЕВ м. Мукачева). Таким чином, вперше був взятий на квартирний облік (облік військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов) на загальних підставах, з 29 квітня 2003 року. За період проходження служби у військовій частині НОМЕР_5 з 21 червня 2002 року по 23 липня 2004 року житлом не забезпечувався, проживав у гуртожитку, що підтверджується копією довідки військової частини НОМЕР_5 №105 від 27.04.2005 року та копією довідки КЕВ м. Мукачева №90 від 03.12.2007 року. Оскільки, станом на день звільнення з лав Збройних Сил України, з вини відповідача, він залишався перебувати на квартирному обліку при ІНФОРМАЦІЯ_4 , тому мав впевненість, що мав право і надалі перебувати на такому обліку при ІНФОРМАЦІЯ_4 . Таким чином, у зв`язку з набуттям мною статусу особи з інвалідністю внаслідок війни ІІІ групи, звернувся до відповідача із заявою від 20.11.2023 року в електронній формі з проханням включити його до списків осіб, які користуються правом на позачергове одержання житла, що підтверджується копією зави від 20.11.2023 року. Разом з тим, листом від 22.11.2023 року №6/1/10001, відповідач повідомив, що з підстав передбачених пунктом 17 розділу VI Інструкції №380 та відповідно до протокольного рішення об`єднаної житлової комісії відповідача №3 від 30.04.2023 року, затвердженого наказом відповідача №150 від 05.05.2023 року, він був знятий з квартирного обліку та виключений із відповідних списків, з 30.04.2023 року, у зв`язку з переведенням до нового місця проходження служби у військову частину. Не може погодитися з таким рішенням відповідача стосовно зняття його з квартирного обліку при ІНФОРМАЦІЯ_4 з підстав переведення до нового місця служби, в той час коли він був уже звільнений з військової служби та перебував на відповідному обліку в ІНФОРМАЦІЯ_5 . Дата зарахування позивача та членів моєї сім`ї на квартирний облік (облік осіб, що потребують поліпшення житлових умов) в загальну чергу при ІНФОРМАЦІЯ_4 повинна відповідати даті первинного зарахування його на такий облік з 29 квітня 2003 року, що відповідає протоколу засідання житлової комісії військової частини НОМЕР_5 від 29.04.2003 року №44. При цьому вважає, що всі без виключення члени його сім`ї мають таке саме гарантоване право разом з ним перебувати на квартирному обліку незалежно від місця реєстрації та проживання. За таких обставин звернувся до суду із цим позовом для відновлення своїх прав та законних інтересів.

19 січня 2024 року відповідачем 1 подано суду відзив на позов, у змісті якого вказують на вимоги п.17 розділу IV "Інструкції з організації забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, наказ Міністерства оборони України від 31 липня 2018 року № 380, у разі переміщення військовослужбовця, який перебуває на обліку, по військовій службі до іншої військової частини житлова комісія військової частини (об`єднана житлова комісія) на підставі наказу про переміщення до нового місця служби на найближчому засіданні, але не пізніше місяця з дати виключення зі списків особового складу військової частини приймає рішення щодо виключення з обліку у військовій частині та направляє за встановленим порядком відповідну особову справу військовослужбовця до нового місця його служби. У відповідності наказу командувача Сил ТРО ЗСУ від 30.06.2022 року № 157 полковника ОСОБА_1 призначено на посаду 176 батальйону резерву Регіонального управління сил територіальної оборони " ІНФОРМАЦІЯ_6 ". Про вибуття до нового місця служби позивач ІНФОРМАЦІЯ_7 не повідомив, до об`єднаної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_8 відомості про зміни свого проходження служби та вибуття в іншу частину не надав. На запит від 17 січня 2023 року №10/2738 про оновлення документів, у томі числі послужного списку військовослужбовця, які містяться в обліковій справі для прийняття рішення щодо законності перебування на квартирній черзі при ІНФОРМАЦІЯ_4 відповідь не надав, ( а.с.99 т.1).

25 січня 2024 року позивач у відповіді на відзив посилається на те, що основною позовною вимогою до відповідача є визнання протиправним та скасування його рішень щодо протиправного зняття із квартирного обліку, що призвело до порушення його права, як військовослужбовця, учасника бойових дій, особи із інвалідністю внаслідок війни, яка має вислугу більше 20 років на військовій службі на залишення після звільнення з військової служби на квартирному обліку до одержання житлового приміщення з державного житлового фонду. Посилається на п.11 розділу VI Інструкції 380, якою передбачено, що у зв`язку із вибуттям до нового місця служби в іншу військову частину облікова справа передається до іншої військової частини

05 лютого 2024 року відповідачем подано заперечення на відповідь на відзив позивача. Не погоджуються із твердженнями позивача, що в наказі про звільнення не зазначено відомостей про перебування позивача на квартирному обліку, як то визначено абз. 3 п.2 Наказу № 380. У зв`язку з тим, що позивач не перебував на квартирному обліку військової частини НОМЕР_6 ( АДРЕСА_3 ), саме тому у наказі Командувача Сил ТРО Збройних Сил України від 28.01.2023 року № 24 про звільнення позивача з військової служби у відставку не зазначено дату зарахування на облік військовослужбовців та членів їх сімей, що потребують поліпшення житлових умов. 27.12.2023 року позивач був призваний за мобілізацією та наданий час проходить військову службу в ІНФОРМАЦІЯ_4 . Позивачу повідомлялося щодо можливості поновлення на обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов при ІНФОРМАЦІЯ_4 , у відповідності до вимог Наказу № 380, однак позивач цим правом не скористався, ( а.с.121-123, т.3).

13 березня 2023 року до суду третьою особою подано пояснення, у змісті якого зазначено, що згідно вимог Інструкції №380 від 31.07.2018 року КЕВ м. Мукачево не володіє повноваженнями щодо перегляду, скасування чи контролю за прийнятими рішеннями житлових комісій військових частин. Всю повноту відповідальності за прийняті рішення несе виключно житлова комісія військової частини в якій проходив (проходить) службу конкретний військовослужбовець. Згідно інформації наданої Житловою групою КЕВ м. Мукачево, позивач ( ОСОБА_1 ) на квартирному обліку осіб які потребують покращення житлових умов в ІНФОРМАЦІЯ_9 не перебуває. Копію квартирно-облікової справи позивач у зв`язку із переводом до іншого місця служби за межі Закарпатської області не запитував.

ІІ. Обставини встановлені судом.

Позивач є полковником у відставці. У період з 25 липня 1997 року по 31 січня 2023 року проходив військову службу у Збройних Силах України на різних посадах офіцерського складу, що підтверджується копією витягу із послужного списку особової справи, Б-1699.

З 02 червня 2015 року набув статусу учасника бойових дій, що підтверджується посвідченням учасника бойових дій серія НОМЕР_3 від 02.06.2015 року.

З 18 жовтня 2022 року визнаний особою з інвалідністю внаслідок війни ІІІ групи, що підтверджується посвідченням особи з інвалідністю внаслідок війни серії НОМЕР_4 від 18.10.2022 року.

Одружений, склад сім`ї 4 (чотири) особи, в тому числі: дружина - ОСОБА_4 та двоє синів: син - ОСОБА_7 , 2010 р.н., син ОСОБА_8 , 2013 р.н., що підтверджується відповідними копіями свідоцтв про народження та одруження.

Відповідно до пункту 3 протоколу засідання житлової комісії військової частини НОМЕР_5 №44 від 29.04.2003 року його було первинно зараховано на квартирний облік (облік осіб потребуючих поліпшення житлових умов) при військовій частині НОМЕР_5 , з 29.04.2003 р., що підтверджується копією протоколу від 29 квітня 2003 року №44 внесеного в книгу протоколів засідання житлової комісії військової частини НОМЕР_5 (книга інв. №49, зберігається в КЕВ м.Мукачева).

20.04.2006 року згідно протокольного рішення № 10 засідання житлової комісії військової частини НОМЕР_7 ОСОБА_1 зараховано на квартирний облік у складі 1 (одна) особа на загальних підставах із 29 квітня 2003 року відповідно до вимог п.13 пп.6 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, наказу Міністра Оборони України №20 від 1995 року та чинного законодавства України, в зв`язку із наданням черговиком: Довідки № 105 від 27.04.2005 року, про те, що він перебував на квартирному обліку у військовій частині НОМЕР_5 з 29 квітня 2003 року, (а.с. 242, т.1).

29.08.2007 року за протокольним рішенням № 127 засідання житлової комісії військової частини НОМЕР_7 ОСОБА_1 зараховано на квартирний облік у загальну чергу при військовій частині НОМЕР_7 у складі 2 (дві) особи: він та дружина ОСОБА_9 , ( а.с.243, т.1).

Згідно наказу № 284 командира військової частини НОМЕР_7 від 14.11.2007 року виділено службову квартиру в 27 квартирному реконструйованому житловому будинку за адресою АДРЕСА_4 (2-х кімнатна, житлова площа 25,71 кв.м.) начальнику вузла військової частини НОМЕР_7 капітану ОСОБА_1 на склад сім`ї з двох чоловік, в тому числі дружина ОСОБА_4 , без зняття з обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов, (а.с.40).

19.05.2010 року витягом із протоколу № 30 засідання житлової комісії військової частини НОМЕР_7 вносилися зміни в облікову справу та списки на поліпшення житлових умов при військовій частині НОМЕР_7 зміни в складі сімї капітана ОСОБА_1 в зв`язку із народженням сина з 2 (двох) осіб та 3 (три) особи, ( а.с.248, т.1).

15.11.2011 року капітан ОСОБА_1 знятий з з квартирного обліку та виключений із списків осіб, що потребують поліпшення житлових умов при військовій частині НОМЕР_7 у зв`язку із переміщенням до нового місця служби в інший населений пункт, ( а.с.249,т.1).

28.01.2023 року згідно витягу із Наказу № 24 (по особовому складу) Командувача Сил територіальної оборони Збройних сил України відповідно до п.3 ч.5 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» полковника ОСОБА_1 , офіцера резерву взводу резерву офіцерського складу роти резерву офіцерського складу 176 батальйону резерву Регіонального управління Сил територіальної оборони « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Сил Територіальної оборони Збройних Сил України звільнено з військової служби у відставку за підпунктом «б» (за станом здоров`я), ( а.с.57, т.1).

31.01.2023 року згідно Наказу № 34 ОСОБА_1 виключений із списків особового складу частини та всіх видів забезпечення 31.01.2023 року, під час проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_6 постійним або службовим житлом не забезпечувався. Вислуга років у Збройних Силах становить: основна -25 років 06 місяців 06 днів; пільгова 00 років 02 місяці 06 днів; загальна 25 років 08 місяців12 днів, ( а.с.58, т.1).

22.11.2023 року Відповідач 1 на заяву позивача від 20.11.2023 року повідомив що у зв`язку із переводом до іншого місця служби ОСОБА_1 знятий з квартирного обліку осіб, що потребують поліпшення житлових умов, шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання (постійною жилою площею) та виключений з відповідних списків з 30 квітня 2023 року, (а.с.62).

30.04.2023 року Рішенням житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 № 3 прийнято на підставі пункту 17 розділу VI Наказу МОУ №380 від 31.07.2018 року у зв`язку із переводом полковника ОСОБА_1 до іншого місця служби в НОМЕР_8 батальйон резерву Регіонального управління Сил територіальної оборони « ІНФОРМАЦІЯ_6 » АДРЕСА_3 (наказу Командувача Сил територіальної оборони Збройних Сил України від 30.06.2022 №157) знято із квартирного обліку осіб, що потребують поліпшення житлових умов, шляхом забезпечення житлових приміщень для постійного проживання (постійною площею) та на підставі вимог наказу №380 п.17 виключено із відповідних списків з 30 квітня 2023 року, що стверджується протоколом № 3 від 30.04.2023 року, (а.с.63).

27.12.2023 року позивач був призваний за мобілізацією та наданий час проходить військову службу в ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Мотиви суду та норми права застосовані судом.

Спірні правовідносини врегульовані Житловим Кодексом України ст 34, 37, 40, ст. 12 Закону України "Про соціальний захист військовослужбовців та членів їх сімей".

Механізм забезпечення житловими приміщеннями військовослужбовців, у тому числі звільнених в запас або у відставку, що залишилися перебувати на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, у військових частинах, закладах, установах та організаціях після звільнення та членів їх сімей визначає Порядок забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2006 року №1081 (надалі - Порядок №1081).

Відповідно до пункту 3 Порядку №1081, військовослужбовцям, які мають вислугу на

військовій службі 20 років і більше, та членам їх сімей надається житло для постійного проживання. Забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житлом для постійного проживання провадиться шляхом надання один раз протягом усього часу проходження військової служби житла новозбудованого, виключеного з числа службового, вивільненого або придбаного у фізичних чи юридичних осіб, надання кредиту для спорудження (купівлі) житла.

Військовослужбовці зараховуються на облік, згідно з рішенням житлової комісії військової частини, яке затверджується командиром військової частини. У рішенні зазначаються, зокрема підстави для зарахування на облік, вид черговості, а також підстави включення до списків осіб, що користуються правом першочергового або позачергового одержання житлових приміщень, а в разі відмови в зарахуванні на облік - підстави відмови з посиланням на відповідні норми законодавства, (п. 24 Порядку).

Датою зарахування на облік вважається день, коли житловою комісією військової частини винесено рішення про зарахування військовослужбовця на облік. Згідно з пункту 29 Порядку, військовослужбовці, які перебувають на обліку при звільненні з військової служби в запас або у відставку за віком, станом здоров`я, а також у зв`язку із скороченням штатів або проведенням інших організаційних заходів, у разі неможливості використання на військовій службі залишаються на обліку у військовій частині до одержання житла з державного житлового Фонду, а в разі розформування військової частини - у військовому комісаріаті і квартирно-експлуатаційному органі та користуються правом позачергового одержання житла.

Тобто з вказаних норм слідує, що військовослужбовці, які мають вислугу на військовій службі 20 років і більше, та члени їх сімей мають право на отримання житла, а отже і на залишення на обліку до отримання ними житла, в тому числі і у разі звільнення в запас чи відставку, крім випадків, передбачених п. 30 Порядку. Такі ж правові висновки викладені у постановах Верховного Суду від 17.03.2020 року у справі №487/5835/17, від 01.04.2020 року у справі № 638/5769/18, від 08.04.2020 року у справі №683/2197/18, від 19.05.2020 року у справі №683/2198/18, від 04.02.2021 у справі №683/5769/18, від 29.06.2021 року у справі № 473/3528/18, що свідчить про сталість судової практики у спірних правовідносинах.

Наказ Міністерства оборони України № 380 від 31.07.2018 року розділ VI регулює облік осіб які набули права та потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання. Зокрема, житловими приміщеннями для постійного проживання забезпечуються військовослужбовці та члени їх сімей, які відповідно до вимог статті 12 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" набули права та не забезпечувалися постійним житлом протягом усього часу проходження військової служби і мають календарну вислугу на військовій службі 20 років і більше, зареєстровані в населеному пункті дислокації військової частини, в якій військовослужбовець проходить службу та перебуває на відповідному обліку. 2. Військовослужбовці та члени їх сімей визнаються такими, що потребують поліпшення житлових умов, відповідно до статті 34 Житлового кодексу Української УРСР.

Пунктом 4 Розділу VI цього Наказу визначено, що для зарахування на облік військовослужбовець подає командиру військової частини рапорт, який реєструється у службі діловодства військової частини.

До рапорту додаються документи, передбачені Порядком забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2006 року N 1081 (далі - Порядок забезпечення житловими приміщеннями), а також витяг з послужного списку військовослужбовця.

За результатами розгляду житлова комісія військової частини (об`єднана житлова комісія) приймає рішення про зарахування військовослужбовця та членів його сім`ї на облік або відмовляє у зарахуванні на облік із зазначенням обґрунтування такої відмови з посиланням на відповідні норми законодавства.

У разі зняття військовослужбовця з обліку у зв`язку з вибуттям до нового місця служби в іншу військову частину облікова справа передається до іншої військової частини разом з особовою справою.

Щодо позовної вимоги визнати протиправними та скасувати пункт 1 рішення об`єднаної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 оформленого протоколом №3 від 30.04.2023 року, в частині зняття полковника ОСОБА_1 , з квартирного обліку (обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов, шляхом забезпечення житловим приміщенням для постійного проживання (постійною житловою площею) та виключення із відповідних списків осіб, які користуються пільговим правом на одержання постійних жилих приміщень, з 30 квітня 2023 року, судом встановлено.

30.08.2019 року згідно Протоколу військової частини НОМЕР_9 №100 ОСОБА_10 зарахований на квартирний облік зі складом одна особа, на підставі рапорту №2997 від 30.08.2019 року в списки загальної та першочергової черги з 30.08.2019 року ( а.с.46, т. 1).

10.04.2020 року згідно витягу із Протоколу № 12 об`єднана житлова комісія постановила зарахувати на квартирний облік при житловій комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 на квартирний облік військовослужбовця, начальника штабу - першого заступника командира військової частини НОМЕР_2 підполковника ОСОБА_1 зі складом сім`ї чотири чоловіки та включено в списки військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов та перебувають на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_10 , з 10.04.2020 року, (а.с.188, т.1).

Крім того, цим же рішення ОСОБА_1 відповідно до вимог ст. 12 п.14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" зараховано ОСОБА_1 зі складом осіб чотири особи до списку осіб, які мають право на першочергове отримання житлових приміщень та перебувають на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_11 з 10.04.2020 року, (а.с.188, т.1).

10.04.2020 року Наказом військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_12 № 86 затверджений протокол засідання об`єднаної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 від 10.04.2020 року № 12.

22.05.2020 року відповідачем 2 прийнято рішення за яким згідно довідки від 14.02.2020 року № 38 (а.с.186, зворот, т.1), витягу із протоколу житлової комісії ВЧ НОМЕР_9 від 30.08.2019 року № 100 уточнено термін та позивач вважається прийнятим на квартирний облік в загальній та першочерговій черзі з 30.08.2019 року, в складі 1 чоловіка, в зв`язку з реєстрацією родини за місцем службового житла в АДРЕСА_2 , (а.с.191, т.1).

Позивач у період з 26.12.2019 по 30.06.2022 проходив службу у військовій частині НОМЕР_2 ( АДРЕСА_5 ).

Із 30.06.2022 року по 31.01.2023 року проходив службу у військовій частині НОМЕР_6 , АДРЕСА_3 ( а.с.19,т.1).

Крім того, як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, що за рапортом позивача від 07.07.2021 року (а.с.55 т.1) позивач стверджує, що в загальній черзі з 30.08.2019 року; в першочерговій черзі з 30.08.2019 року та просить внести зміни до його облікової справи, у зв`язку з тим, що перебував на квартирному обліку в загальній черзі з 29.04.2003 року та поновити його на квартирному обліку в загальній черзі з 29.04.2003 року.

Зважаючи на ту обставину, що судом залишено без розгляду вимоги позивача в частині вимог про визнання протиравними та скасування таких рішень відповідачів за 10.04.2020 року, за 22.05.2020 року, за 19.07.2021 року, однак наявність таких рішень (протоколів) дають змогу суду встановити хронологію дій, що мали місце у даній справі.

За рішенням житлової комісії № 15 від 19.07.2021 року ( а.с.56 т.1) визнано протокол житлової комісії військової частини НОМЕР_7 від 20.04.2006 року № 10 таким, що суперечить вимогам наказу Міністра оборони України від 31.11.2011 року №737 (зі змінами) «Про затвердження Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями».

Цим рішенням № 15 ОСОБА_1 зараховано на квартирний облік військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов зі складом одна особа та включно в списки військовослужбовців, що потребують поліпшення житлових умов та перебувають на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_13 із 30.08.2019 року на підставі протоколу засідання житлової комісії військової частини НОМЕР_9 від 30.08.2019 року. Включено підполковника ОСОБА_1 зі складом сім`ї одна особа до списку військовослужбовців, які мають право на першочергове отримання житлових приміщень із 30.08.2019 року на підстав ст.. 12 п.14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (а.с.56, т.1).

20.07.2021 року Наказом військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_8 № 192 затверджено протокол від 19.07.2021 року № 15, ( а.с.192, т. 1).

Суд вважає необхідним відмітити, що під час розгляду справи в суді (на виконання вимог ухвали без руху) позивач звертався 22.12.2023 року до об`єднаної житлової комісії про внесення змін до протоколу № 15 від 19.07.2021 року, де відповідно до витягу із протоколу № 1 від 02 січня 2024 року виключено із протоколу від 19.07.2021 року № 15 помилкову інформацію щодо присутності та заслуховування полковника ОСОБА_11 на такому засіданні, (а.с.208, т.1)

02.01.2024 року таке протокольне рішення було затверджено Наказом № 1 начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 ( а.с.209, т.1)

Отже, оскаржуваному рішенню від 30.04.2023 року №3 передувало рішення відповідача від 19.07.2021 року № 15.

Як встановлено судом у період з 10.04.2020 року по 30.04.2023 року (день зняття з квартирного обліку) позивач ОСОБА_1 перебував на квартирному обліку при ІНФОРМАЦІЯ_4 та у списках осіб, які користуються першочерговим правом на одержання постійного житла від держави. Спірним рішенням відповідача 2 ОСОБА_1 було знято з квартирного обліку з 30.04.2023 року, з підстав переміщення по військовій службі, пов`язаного з переїздом до нового місця служби у м. Рівне, що мало місце у липні 2022 року (наказ Командувача Сил ТРО ЗСУ від 30.06.2022 року №157).

Про такі обставини позивач дізнався з листа від 22.11.2023 року у відповідь на його звернення від 20.11.2023 року, за яким позивач в електронній формі звернувся з проханням включити його до списків осіб, які користуються правом на позачергове одержання житла. Листом від 22.11.2023 року №6/1/10001, відповідач повідомив, що з підстав передбачених пунктом 17 розділу VI Інструкції №380 та відповідно до протокольного рішення об`єднаної житлової комісії відповідача №3 від 30.04.2023 року, затвердженого наказом відповідача №150 від 05.05.2023 року, він був знятий з квартирного обліку та виключений із відповідних списків, з 30.04.2023 року, у зв`язку з переведенням до нового місця проходження служби у військову частину.

Отже, вказаний лист відповідача послужив приводом для звернення позивача до суду 14 грудня 2023 року з даним позовом.

Відповідно до п.11 розділу VI Інструкції № 380, у разі зняття військовослужбовця з обліку у зв`язку з вибуттям до нового місця служби в іншу військову частину облікова справа передається до іншої військової частини разом з особовою справою.

Крім того, оскаржуване рішення прийнято відповідачем 2 на підставі п.17 розділу VI вимог Інструкції № 380, за яким у разі переміщення військовослужбовця, який перебуває на обліку, по військовій службі до іншої військової частини житлова комісія військової частини (об`єднана житлова комісія) на підставі наказу про переміщення до нового місця служби на найближчому засіданні, але не пізніше місяця з дати виключення зі списків особового складу військової частини приймає рішення щодо виключення з обліку у військовій частині та направляє за встановленим порядком відповідну особову справу військовослужбовця до нового місця його служби.

Однак, відповідачі приписів п.11, 17 Інструкції № 380 не дотрималися, так як облікова справа військовослужбовця до нового місця служби в іншу військову частину не передавалася.

Доводи представника відповідача 1, що до того, що про вибуття до нового місця служби позивач ІНФОРМАЦІЯ_7 не повідомив; до об`єднаної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_8 відомості про зміни свого проходження служби та вибуття в іншу частину не надав; на запит від 17 січня 2023 року №10/2738 про оновлення документів, у томі числі послужного списку військовослужбовця, які містяться в обліковій справі для прийняття рішення щодо законності перебування на квартирній черзі при ІНФОРМАЦІЯ_4 відповідь не надав - судом оцінюються критично, оскільки такі доводи спростовуються вимогами самої Інструкції № 380, зокрема п.11, 17 та доказів того, що позивач знав про запит від 17.01.2023 року суду не надано.

Такі дії відповідачів були б коректними та відповідали вимогам закону, якби мали місце при переміщенні особи до нового місця служби, але не пізніше місяця з дати виключення позивача зі списків особового складу військової частини.

Крім того, як слідує із матеріалів справи, облікової справи позивача, відповідно до пункту 3 протоколу засідання житлової комісії військової частини НОМЕР_5 №44 від 29.04.2003 року ОСОБА_1 первинно було зараховано на квартирний облік (облік осіб потребуючих поліпшення житлових умов) при військовій частині НОМЕР_5 з 29.04.2003 року, що підтверджується копією протоколу від 29 квітня 2003 року №44 внесеного в книгу протоколів засідання житлової комісії військової частини НОМЕР_5 (книга інв. №49, зберігається в КЕВ м.Мукачева, (а.с.28,т.1)).

За період проходження служби у військовій частині НОМЕР_5 з 21 червня 2002 року по 23 липня 2004 року житлом не забезпечувався, проживав у гуртожитку, що підтверджується копією довідки військової частини НОМЕР_5 №105 від 27.04.2005 року та копією довідки КЕВ м. Мукачева №90 від 03.12.2007 року.

20.04.2006 року згідно протокольного рішення № 10 засідання житлової комісії військової частини НОМЕР_7 ОСОБА_1 зараховано на квартирний облік у складі 1 (одна) особа на загальних підставах із 29 квітня 2003 року відповідно до вимог п.13 пп.6 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, наказу Міністра Оборони України №20 від 1995 року та чинного законодавства України, в зв`язку із наданням черговиком: Довідки № 105 від 27.04.2005 року, про те, що він перебував на квартирному обліку у військовій частині НОМЕР_5 з 29 квітня 2003 року, (а.с. 242, т.1).

Відповідно до вимог пункту 26 Порядку №1081 військовослужбовці, які перебувають

на обліку, у разі переміщення по військовій службі, пов`язаного з переїздом до іншого гарнізону (в іншу місцевість), зараховуються на облік за новим місцем служби разом з членами їх сімей із збереженням попереднього часу перебування на обліку. Згідно пункту 29 Порядку №1081 військовослужбовці, які перебувають на обліку, у разі звільнення з військової служби в запас за станом здоров`я або у разі, коли вони на час звільнення мають вислугу військової служби не менше 20 років, або у відставку, а також у зв`язку із скороченням штатів чи проведенням інших організаційних заходів у разі неможливості їх використання на військовій службі залишаються на цьому обліку військовій частині до одержання житла з державного житлового Фонду або за їх бажанням грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення, а в разі розформування військової частини - у територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки і відповідних квартирно-експлуатаційних органах та користуються правом позачергового одержання житла.

Пунктом 30 Порядку № 1081 встановлено, що військовослужбовці знімаються з обліку у разі: поліпшення житлових умов, внаслідок чого відпала потреба в наданні житла; засудження військовослужбовця до позбавлення волі на строк понад шість місяців, крім умовного засудження; звільнення з військової служби за службовою невідповідністю, у зв`язку з систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем; подання відомостей, що не відповідають дійсності, але стали підставою для зарахування на облік; в інших випадках, передбачених законодавством.

З огляду на зміст вищезазначених норм та обставин, які склалися між сторонами, станом на день винесення відповідачем 2 спірного рішення про зняття з обліку при ІНФОРМАЦІЯ_4 , не було підстав для зняття позивача з квартирного обліку військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов.

Оскільки, саме на житлову комісію військової частини (об`єднану житлову комісію) покладено обов`язок забезпечення належного оформлення подальшого квартирного обліку військовослужбовця, який перемішується до нового місця служби з метою унеможливлення порушення житлових прав військовослужбовця.

Суд погоджується із доводами позивача, що згідно пункту 18 розділу VI Інструкції №380, у разі направлення осіб, звільнених з військової служби, що перебувають на обліку у військовій частині, на військовий облік у військовий комісаріат до іншого населеного пункту іншого гарнізону вони виключаються з обліку у військовій частині та зараховуються на облік у військовому комісаріаті та КЕУ, КЕВ (КЕЧ) району іншого гарнізону на умовах, визначених цією Інструкцією. Проте, оскільки зарахування позивача ОСОБА_1 на облік для поліпшення житлових умов за останнім місцем проходження служби стало неможливим через невиключення відповідачами його з квартирної черги, тому саме внаслідок таких дій, військовослужбовця фактично було позбавлено гарантованого права на збереження перебування на обліку до одержання постійного житла або компенсації. Таким чином, відповідач 2 міг передбачити, що, за умови порушення передбаченого порядку та невчасного виключення особи із квартирного (обліку потребуючих поліпшення житлових умов) при ІНФОРМАЦІЯ_4 , а також ненаправлення до нового місця проходження служби у м. Рівне облікової справи - не забезпечить військовослужбовцю можливості стати на такий облік за новим місцем служби та унеможливить подальше одержання постійного житла або компенсації.

Висновки суду такі, що протиправні дії відповідачів призвели до порушення права, передбаченого статтею 12 Закону України Про соціальний захист військовослужбовців та членів їх сімей на залишення його після звільнення, як військовослужбовця, який має вислугу більше 20 років та є особою з інвалідністю внаслідок війни, на обліку потребуючих поліпшення житлових умов у військовій частині до одержання житла з державного житлового фонду або за бажанням грошової компенсації за належне для отримання жиле приміщення.

Отже, суд приходить до висновку, про задоволення позову шляхом визнання протиправним та скасування пункту 1 рішення Об`єднаної житлової комісії відповідача № 3 від 30.04.2023 року та пункту 2 наказу відповідача № 150 від 05.05.2023 року в частині зняття позивача з квартирного обліку, як похідної вимоги.

Щодо вимоги зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі об`єднаної житлової комісії, поновити ОСОБА_1 , зі складом сім`ї чотири особи на квартирному обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов в загальній черзі - з 29 квітня 2003 року, у списках осіб, які користуються правом першочергового одержання житла, як учасника бойових дій - з 30 серпня 2019 року, правом позачергового одержання житла з 20.11.2023 року судом встановлено наступне.

Суд звертає увагу, відповідачів, що відповідно до пункту 3 протоколу засідання житлової комісії військової частини НОМЕР_5 №44 від 29.04.2003 року позивача було зараховано на квартирний облік (облік осіб потребуючих поліпшення житлових умов) при військовій частині НОМЕР_5 , з 29.04.2003 р, що підтверджується копією протоколу від 29 квітня 2003 року №44 внесеного в книгу протоколів засідання житлової комісії військової частини НОМЕР_5 (книга інв. №49), зберігається в КЕВ м.Мукачева, ( а.с.49,т.2).

Позивач неодноразово вказував на такий протокол № 33, та у своїх рапортах на дату зарахування його та членів його сім"ї на квартирний обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов в загальній черзі - з 29 квітня 2003 року. При цьому, житлова комісія, жодного разу не зробила висновків, щодо врахування попередніх протоколів житлових комісій, при цьому в кожному рішеннї об"єданої житлової комісії встановлювався новий строк позивача щодо права перебування позивача на квартирному обліку як військовослужбовця, який потребує поліпшення житлових умов, при цьому, із різним складом сім`ї.

Вказані обставини, свідчать, що відповідачі поставилися до своїх обов"язків формально, без врахування всіх відомостей облікової справи позивача.

20.11.2023 року позивач подав заяву начальнику ІНФОРМАЦІЯ_14 про зарахування на облік як особи, що користується позачерговим правом на одержання житла, ( а.с.61, т.1).

22.11.2023 року Відповідач 1 на заяву позивача від 20.11.2023 року повідомив що відповідно до протоколу засідання об`єднаної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_8 від 30.04.2023 року № 3 у зв`язку із переводом до іншого місця служби ОСОБА_1 знятий з квартирного обліку осіб, що потребують поліпшення житлових умов, шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання (постійною жилою площею) та виключений з відповідних списків з 30 квітня 2023 року, (а.с.62, т.1).

30.04.2023 року Рішенням житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 № 3 прийнято на підставі пункту 17 розділу VI Наказу МОУ №380 від 31.07.2018 року у зв`язку із переводом полковника ОСОБА_1 до іншого місця служби в НОМЕР_8 батальйон резерву Регіонального управління Сил територіальної оборони « ІНФОРМАЦІЯ_6 » АДРЕСА_3 (наказу Командувача Сил територіальної оборони Збройних Сил України від 30.06.2022 №157) знято із квартирного обліку осіб, що потребують поліпшення житлових умов, шляхом забезпечення житлових приміщень для постійного проживання (постійною площею) та на підставі вимог наказу №380 п.17 виключено із відповідних списків з 30 квітня 2023 року, що стверджується протоколом № 3 від 30.04.2023 року, (а.с.63).

05.05.2023 року Наказом № 150 начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 затверджено протокол №3 від 30.04.2023 року.

Оскільки п.1 рішення від 30 квітня 2023 року та п.2 наказу яким таке рішення затверджено від 05.05.2023 року № 150 судом визнано протиправним та скасовано, із вищезазначених мотивів, а заява (рапорт) позивача щодо позачергового права на одержання житла, відповідачами не розглянуто (а.с.61, т.1), то суд для захисту порушеного права вважає необхідним зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі об`єднаної житлової комісії, розглянути повторно заяву (рапорт) ОСОБА_1 , із врахуванням відомостей облікової справи та документів, що визначені Порядком забезпечення житловими приміщеннями, для зарахування на облік в порядку, визначеному Інструкцією з організації забезпечення військовослужбовців Збройних сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, затв. Наказом Міністра оборони № 380 від 31.07.2018 року із збереженням попереднього часу перебування на обліку ОСОБА_1 та членів його сім`ї, які потребують поліпшення житлових умов та щодо права ОСОБА_1 та членів його сім"ї на першочергове отримання житлових приміщень із 30.08.2019 року із врахуваннями висновків суду зроблених у мотивувальній частині даного судового рішення. Крім того, слід зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі об`єднаної житлової комісії, повторно розглянути заяву полковника у відставці ОСОБА_1 від 20.11.2023 року (вх.№Б-1060 від 21.11.2023 року) про включення до списків осіб, які користуються правом позачергового одержання житла із 20 листопада 2023 року.

Виходячи із меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень законодавства України та наданих сторонами доказів, суд дійшов висновку про часткову обґрунтованість позову та позовних вимог, та відповідно наявність правових підстав для задоволення позову частково, з мотивів суду, що вище зазначені. Крім того, перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість мотивів, покладених суб`єктом владних повноважень в основу свого рішення на відповідність вимогам частини другої статті 2 КАС України та зважаючи на доводи адміністративного позову, суд дійшов висновку, що дії відповідача при його прийнятті не свідчать, що відповідач діяв на підставі та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а його рішення в частинах: визначення дати зарахування на квартирний облік (облік осіб, що потребують поліпшення житлових умов); про включення до списків осіб, які користуються правом позачергового одержання житла, зняття з квартирного обліку (обліку осіб, що потребують поліпшення житлових умов) за відсутності на те законних підстав, є протиправними та підлягають скасуванню.

Відповідно до статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до часткового задоволення.

Зважаючи на те, що позивача від сплати судового збору звільнено, підстави для вирішення питання щодо відшкодування судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 9, 14, 90, 139, 242-246, 255 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Об`єднаної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 , третя особа без самостійних вимог на стороні відповідачів Квартирно-експлуатаційний відділ м. Мукчево про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

2. Визнати протиправним та скасування п.1 протокольного рішення № 3 об`єднаної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 від 30.04.2023 року та скасувати п.2 наказу відповідача № 150 від 05.05.2023 року в частині зняття та виключення ОСОБА_1 з квартирного обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов, шляхом забезпечення житловим приміщенням для постійного проживання (постійною житловою площею) та виключення позивача ОСОБА_1 із відповідних списків, із 30 квітня 2023 року.

3. Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі об`єднаної житлової комісії, розглянути рапорт ОСОБА_1 , відомості облікової справи та документи, визначені Порядком забезпечення житловими приміщеннями, для зарахування на облік в порядку, визначеному Інструкцією з організації забезпечення військовослужбовців Збройних сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, затв. Наказом Міністра оборони № 380 від 31.07.2018 року із збереженням попереднього часу перебування на обліку ОСОБА_1 та членів його сім`ї, які потребують поліпшення житлових умов та щодо права ОСОБА_1 та членів його сім`ї на першочергове отримання житлових приміщень із 30.08.2019 року із врахуваннями висновків суду зроблених у мотивувальній частині даного судового рішення.

4. Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі об`єднаної житлової комісії, повторно розглянути заяву полковника у відставці ОСОБА_1 від 20.11.2023 року (вх.№Б-1060 від 21.11.2023 року) про включення до списків осіб, які користуються правом позачергового одержання житла із 20 листопада 2023 року.

5. В іншій частині позовних вимог - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

СуддяТ.В.Скраль