Справа № 2а/0612/4623/11
Суддя: Коваленко В. П.
Дата ухвалення: 2024-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2а/0612/4623/11
Провадження № 6-а/279/10/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2024 року Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області

в складі : головуючого судді Коваленко В.П.

за участю секретаря Лепесевицька В.В.

розглянувши у місті Коростені заяву ОСОБА_1 про заміну вибулої сторони правонаступником по адміністративній справі № 2а/0612/4623/11 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі Житомирської області про визнання дій протиправними та зобов`язання проведення нарахування та виплати доплат, передбачених ч.2 ст.39, ч.2 ст.51 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» .

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Коростенського міськрайонного суду знаходилась адміністративна справа № 2а/0612/4623/11 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі Житомирської області про визнання дій протиправними та зобов`язання проведення нарахування та виплати доплат, передбачених ч.2 ст.39, ч.2 ст.51 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» .

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про заміну вибулої сторони правонаступником, посилаючись на те, що його мати ОСОБА_2 на користь якої була прийнята постанова, померла 23.12.2020 року, в зв`язку з чим просив замінити ОСОБА_2 ним як правонаступником.

Особи, які брали участь в справі в судове засідання не з,явились, що не перешкоджає розгляду даної заяви.

За таких обставин відповідно до ч.4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що постановою Лугинського районного суду Житомирської області від 18.10.2011 року позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі Житомирської області про визнання дій протиправними та зобов`язання проведення нарахування та виплати доплат, передбачених ч.2 ст.39, ч.2 ст.51 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» був задоволений.

Зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі провести донарахування та виплату ОСОБА_2 доплати до пенсії, передбаченої ч.2 ст. 39 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі двох мінімальних заробітних плат щомісяця, виходячи із розміру мінімальної заробітної плати, встановленого Законом України « Про Державний бюджет України на 2011 рік» за період з 01.01.2011 року по 30.06.2011 року.

Зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі провести донарахування та виплату ОСОБА_2 додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров`ю, особі віднесеній до категорії 3, передбачену ч.2 ст. 51 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 25 % мінімальної пенсії за віком, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України « Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» за період з 01.01.2011 року по 30.06.2011 року.

Ухвалою Житомирського Апеляційного адміністративного суду від 18.10.2012 року постанова Лугинського районного суду Житомирської області від 18 жовтня 2011 року залишено без змін.

Постанова набула чинності та на її виконання Лугинським районним судом були видані виконавчі листи.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 померла, що стверджується копією свідоцтва про смерть ( а.с. 7).

Заявник ОСОБА_1 є сином ОСОБА_2 ( копія паспорта, копія свідоцтва про народження а.с. 4-6 ).

Він, як спадкоємець першої черги за законом, прийняв спадщину після смерті матері, оскільки отримав свідоцтво про право на спадщину за законом. (а.с. 8-11 )

Відповідно до ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім,ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Отже, спірні правовідносини допускають правонаступництво.

Як встановлено ст.52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч. 4 ст.379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно ч. 5 ст. 15 ЗУ «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Підставою для заміни сторони виконавчого провадження, тобто процесуального правонаступництва, є наступництво у матеріальних правовідносинах, у наслідок якого відбувається вибуття сторони зі спірних або встановлених судом правовідносин і перехід до іншої особи прав і обов`язків вибулої сторони в цих правовідносинах.

Виконання судових рішень у адміністративних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду та ефективного захисту сторони у справі, що передбачено статтями 6,13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України і судове рішення є обов`язковим до виконання.

Пунктом 9 ст. 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов`язковість рішень суду.

Статтею 14 КАС України визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Отже, виконання судових рішень у адміністративних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Тому, суд вважає, що заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню і слід замінити вибулу сторону виконавчого провадження.

Керуючись ст. 1227 ЦК України, ст.ст. 52,229,379 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження по адміністративній справі № 2а/0612/4623/11 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі Житомирської області про визнання дій протиправними та зобов`язання проведення нарахування та виплати доплат, передбачених ч.2 ст.39, ч.2 ст.51 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а саме стягувача ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Кременчук Полтавської області на її правонаступника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який зареєстрований в АДРЕСА_1 .

Апеляційна скаргана ухвалу суду подається протягом пятнадцятиднів з дня її проголошення.

У відповідності до п.п. 15.5 п.п.15 п. 1 Перехідних Положень КАС України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а саме Коростенський міськрайонний суд Житомирської області.

Суддя: Коваленко В.П.