Справа № 440/3021/24
Суддя: Є.Б. Супрун
Дата ухвалення: 2024-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/3021/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Супруна Є.Б., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження справу №440/3021/24 за позовом Головного управління ДПС в Полтавській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

11.03.2024 позивач, Головне управління ДПС в Полтавській області (надалі - ГУДПС), направив до Полтавського окружного адміністративного суду позов, що заявлений до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (надалі - ФОП Товкес), в якому просить суд стягнути з відповідача податковий борг у розмірі 6495,75 грн, у тому числі борг з адміністративних штрафів та штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у розмірі 4759,69 грн та борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування, у розмірі 1736,06 грн.

Мотивуючи свої вимоги, позивач стверджує, що відповідач має непогашений податковий борг, який виник внаслідок несплати узгоджених сум грошових зобов`язань з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування, та з адміністративних штрафів та штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій, як нарахованих податковим органом, так і самостійно задекларованих платником.

Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 18.03.2024 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідач про факт відкриття провадження у даній справі повідомлена 26.03.2024, але правом на подання відзиву на позов у строк, встановлений частиною першою статті 261 КАС України, не скористався.

Розгляд справи, відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, здійснюється в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Суд, вивчивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні до них правовідносини.

ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) зареєстрована у статусі фізичної особи-підприємця 23.04.2013, про що до державного реєстру внесено відповідний запис за №0001470 (а.с. 14), перебуває на обліку як платник податків і зборів у ГУДПС.

На момент розгляду даного публічно-правового спору за відповідачем обліковується заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 6495,75 грн, з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 1736,06 грн та з адміністративних штрафів та штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у розмірі 4759,69 грн, що утворилася за таких обставин.

Свого часу з боку ФОП ОСОБА_1 були подані до ГУДПС податкова декларація про майновий стан і доходи (звітна) за 2018 рік від 06.02.2019 №2046, в якій платник самостійно визначив суму зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 988,12 грн (а.с. 21) та податкова декларація про майновий стан і доходи (звітна) за 2019 рік від 10.02.2020 №2100, в якій платник самостійно визначив суму зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 747,94 грн (а.с. 22).

Крім того, ГУДПС 21.08.2018 проведено фактичну перевірку господарського об`єкту - кафетерій, що розташований за адресою АДРЕСА_2 , який належить платнику податків ФОП Товкес, щодо дотримання норм законодавства з питань регулювання обігу готівки, порядку здійснення платниками податків розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності ліцензій, патентів, свідоцтв, у тому числі про виробництво та обіг підакцизних товарів, дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами).

За результатами перевірки складено акт від 21.08.2018 (зареєстрований в органі ДФС 22.08.2018 за №0359/16/31/РРО/ НОМЕР_1 (а.с. 16-18), в якому зафіксовано факти порушення позивачем пунктів 1, 11, 12 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" в редакції Закону від 01.06.2000 №1776-ІІІ зі змінами та доповненнями.

На підставі висновків перевірки ГУДПС 31.08.2018 винесено податкове повідомлення-рішення №, яким до відповідача застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та/або пені, у тому числі за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності у розмірі 5110,00 грн (а.с. 20), яке направлене платнику рекомендованим листом, вручене 13.09.2018 (а.с. 19).

Ні в адміністративному, ні в судовому порядку вказане податкове повідомлення - рішення не оскаржувалося, у зв`язку з чим визначені ним суми податкових зобов`язань набули статусу узгоджених.

Крім того, за ФОП Товкес числиться заборгованість по пені у сумі 149,69 грн, нарахованої контролюючим органом у зв`язку з несвоєчасною сплатою грошового зобов`язання згідно з рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми "С" від 31.08.2018 №.

Відповідно до даних інтегрованої картки платника податків (а.с. 23-24) за ФОП Товкес числиться заборгованість з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування, у розмірі 1736,06 грн та з адміністративних штрафів та штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у розмірі 4759,69 грн (з урахуванням часткової сплати 500,00 грн).

У зв`язку з несплатою боргу у добровільному порядку у строк встановлений законом, податковий орган звернувся з цим позовом до суду.

Вирішуючи позовні вимоги по суті, суд виходить з наступного.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Згідно з пунктом 59.5 статті 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що ГУДФС сформовано податкову вимогу форми "Ф" №317-55 від 10.01.2019, яка направлена засобами поштового зв`язку відповідачу, отримана останнім 23.01.2019 (а.с. 15).

Доказів оскарження цієї вимоги матеріали справи не містять.

Відповідно до положень пункту 522 підрозділу 10 розділу XX ПК України на період з 18 березня 2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), зупиняється перебіг строків давності, передбачених статтею 102 цього Кодексу.

Згідно з п. 102.9 ст. 102 ПК України (який був чинним до 01.08.2023) на період дії правового режиму воєнного, надзвичайного стану, що вводиться в Україні, зупиняється перебіг строків, визначених цим Кодексом, іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

За таких обставин позов про стягнення коштів у сумі 6495,75 грн за податковим боргом з адміністративних штрафів та штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у розмірі 4759,69 грн та з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування суд визнає обґрунтованим, у зв`язку з чим задовольняє його.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки позивач, який є суб`єктом владних повноважень, витрат, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, не поніс, то підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління ДПС в Полтавській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 кошти за податковим боргом у сумі 6 495,75 грн, у тому числі борг з:

- податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування, у сумі 1736 (одна тисяча сімсот тридцять шість) грн 06 коп на р/р UA0016710, отримувач: ГУК у Полт.обл/тг.смт.Шишаки/11010500, код отримувача: (), банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

- адміністративних штрафів та штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сумі 4759 (чотири тисячі сімсот п`ятдесят дев`ять) грн 69 коп на р/р UA0016577, отримувач: ГУК у Полт.обл/тг.смт.Шишаки/21080900, код отримувача (), банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

Позивач: Головне управління ДПС в Полтавській області (код ЄДРПОУ ВП 44057192; вул. Європейська, буд. 4, м. Полтава, 36000).

Відповідач: фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду впродовж тридцяти днів з моменту його підписання.

Суддя Є.Б. Супрун