Справа № 460/28492/23
Суддя: О.В. Поліщук
Дата ухвалення: 2024-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
з питань залишення позову без розгляду
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Поліщук О.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву позивача про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій, -
ОСОБА_1 звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, в якому просить суд:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо не надання ОСОБА_1 щомісячних розрахунків невиплаченої поточної пенсії починаючи з 01.07.2020 із зазначенням періодів застосування обмеження пенсії максимальним розміром з урахуванням судових рішень по справі № 460/4451/19;
зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області надати ОСОБА_1 щомісячні розрахунки невиплаченої поточної пенсії починаючи з 01.07.2020 із зазначенням періодів застосування обмеження пенсії максимальним розміром з урахуванням судових рішень по справі № 460/4451/19;
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо не надання ОСОБА_1 перерахунків пенсії з урахуванням судових рішень по справі № 460/4451/19, станом на 01.07.2020, станом на 01.12.2020, станом на 01.07.2021, станом на 01.12.2021, станом на 01.07.2022, станом на 01.12.2022, станом на 01.07.2023, станом на 01.12.2023 з урахуванням з 01 липня, та 01 грудня щорічного збільшення пенсії за рахунок надбавок як учаснику бойових дій, надбавок на непрацездатних членів сім`ї, з урахуванням індексації з 01.03.2022, з 01.03.2023, та з урахуванням з 11.04.2023 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн;
зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області надати ОСОБА_1 перерахунки пенсії з урахуванням судових рішень по справі № 460/4451/19, станом на 01.07.2020, станом на 01.12.2020,станом на 01.07.2021, станом на 01.12.2021, станом на 01.07.2022, станом на 01.12.2022, станом на 01.07.2023, станом на 01.12.2023 з урахуванням з 01 липня, та 01 грудня щорічного збільшення пенсії за рахунок надбавок як учаснику бойових дій, надбавок на непрацездатних членів сім`ї, з урахуванням індексації з 01.03.2022, з 01.03.2023, та з урахуванням з 11.04.2023 щомісячної доплати у розмірі 2000 грн;
зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 присуджену виплату пенсії починаючи з 01.07.2020 з урахуванням судових рішень по справі № 460/4451/19;
звернути до негайного виконання рішення суду щодо стягнення всієї суми боргу присудженої виплати пенсії.
Ухвалою суду від 28.12.2023 позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків шляхом надання суду доказів сплати суми судового збору у розмірі 3220,80 грн, або ж доказів на підтвердження наявності підстав для звільнення чи відстрочення сплати судового збору (докази важкого фінансового становища).
Ухвалою суду від 12.01.2024 у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору відмовлено та відстрочено ОСОБА_1 сплату судового збору за подання позовної заяви до ухвалення судового рішення у справі. Цією ж ухвалою позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі відповідно до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
13.05.2024 від позивача надійшла заява про залишення позовної заяви без розгляду на підставі пункту 5 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
В обґрунтування поданої заяви позивач зазначає, що постановами Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.02.2024 у справі № 460/7558/20, від 27.02.2024 у справі № 460/4451/19, від 27.02.2024 у справі № 460/7814/20 скасовано ухвали суду першої інстанції у даних справах та встановлено відповідачу повторно подати звіти у справах № 460/4451/19, № 460/7814/20, № 460/7558/20, № 460/7559/20, у зв`язку з чим відповідач надав відповідні розрахунки та перерахунки пенсії.
Вирішуючи процесуальне питання про залишення позовної заяви без розгляду суд зазначає наступне.
Відповідно до частини третьої статті 9 КАС України, кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Згідно частини другої статті 240 КАС України заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.
Отже адміністративним процесуальним законодавством чітко визначено, до якого саме часу позивач може реалізувати надане йому право на звернення із заявою про залишення його позову без розгляду: до початку судом першої інстанції розгляду справи по суті.
Аналогічний правовий підхід викладено в постановах Верховного Суду від 31.01.2018 у справі № 815/2362/17 та від 10.10.2019 у справі № 805/556/17-а.
Суд не заперечує те обставину, що щодання заяви про залишення позову без розгляду є безумовним правом позивача, однак таке право має бути реалізоване у чіткій відповідності до норм Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини другої статті 262 КАС України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Водночас, відповідно до частини першої статті 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
Керуючись статтями 240, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про залишення позовної заяви без розгляду відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складений дата 16 травня 2024 року

Суддя Ольга ПОЛІЩУК