Справа № 380/978/24
Суддя: Гулик Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2024-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 травня 2024 рокусправа № 380/978/24
місто Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії

в с т а н о в и в:

до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області , місцезнаходження: 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10, у якій просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного Фонду України у Львівській області щодо нарахування та виплати з 01.11.2023 ОСОБА_1 пенсії в разі втрати годувальника, розрахованої без врахування рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22.03.2021року у справі №380/574/21, та рішення Львівського окружного адміністративного суду від 24.06.2022 у справі №380/7698/22;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України у Львівській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії в разі втрати годувальника в розмірі 30 процентів заробітку годувальника.

Ухвалою від 22.01.2024 суддя прийняв позовну заяву до розгляду й відкрив провадження у справі.

Позовні вимоги обґрунтовані протиправністю дій відповідача щодо відмови позивачу у нарахуванні та виплаті з 01.11.2023 пенсії в разі втрати годувальника, розрахованої без врахування рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22.03.2021 року у справі № 380/574/21, та рішення Львівського окружного адміністративного суду від 24.06.2022 у справі № 380/7698/22.

08.02.2024 від представника відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому він проти задоволення позову заперечує повністю. Відзив обґрунтований тим, що довідка сама по собі не є підставою для перерахунку пенсії, а тому у відповідача відсутній обов`язок щодо здійснення такого перерахунку.

Всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення сторін, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 (жінка померлого військовослужбовця), перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області та отримує пенсію в разі втрати годувальника з 13.06.2023, призначену відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з грошового забезпечення для обчислення пенсії:

- посадовий оклад 9020,00 грн;

- оклад за військове звання 1480,00 грн,

- процентна надбавка за вислугу років 50 % 5250,00 грн;

Всього 15750,00 грн.

Службою зовнішньої розвідки України складено довідку від 17.11.2020 № 253 про розмір грошового забезпечення годувальника ОСОБА_2 за березень 2019 року згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб". Примітка: довідка складена на підставі рішення Верховного Суду від 17.12.2019 у зразковій справі № 160/8324/19 щодо здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру пенсій, яке залишене без змін постановою Великої Палати Верховного Суду.

Відповідно до зазначеної довідки грошового забезпечення для обчислення пенсії ОСОБА_2 :

- посадовий оклад 9020,00 грн;

- оклад за військове звання 1480,00 грн,

- процентна надбавка за вислугу років 50 % 5250,00 грн;

- надбавка за особливості проходження служби 30% 4725,00 грн;

- надбавка за службу в умовах режимних обмежень 15% 1353,00 грн;

- премія 30% 2706,00 грн.

Всього 24534,00 грн.

Позивач звернувся із заявою до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо перерахунку та виплати пенсії.

Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області листом № 31699-33154/А-52/8-1300/23 від 27.11.2023 повідомило, що за матеріалами пенсійної справи позивачу призначено пенсію в разі втрати годувальника. Зазначені у заяві про перерахунок пенсії позивача судові рішення стосуються безпосередньо ОСОБА_2 , а тому Головне управління Пенсійного фонду у Львівській області не має зобов`язань виконувати зазначені судові рішення щодо позивача.

Не погоджуючись із діями відповідача, позивач звернувся до суду з відповідним позовом.

Даючи оцінку спірним правовідносинам суд, керувався таким.

Частиною другою статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з частиною першою статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Таким чином, право особи на отримання пенсії, як складової права на соціальний захист, є її конституційним правом.

Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, а також пенсійного забезпечення членів сімей військовослужбовців, яким призначена пенсія в разі втрати годувальника, є, зокрема, Закон України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закон № 2262-ХІІ).

Як зазначено у статті 29 Закону від 09.04.1992 № 2262-ХІІ пенсії в разі втрати годувальника сім`ям військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом призначаються, якщо годувальник помер у період проходження служби або не пізніше 3 місяців після звільнення зі служби чи пізніше цього строку, але внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних у період проходження служби, а сім`ям пенсіонерів з числа цих військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом - якщо годувальник помер у період одержання пенсії або не пізніше 5 років після припинення її виплати.

Розміри пенсії в разі втрати годувальника визначені у статті 36 Закону від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ, та визначаються у відсотковому вираженні від розміру грошового забезпечення (заробітної плати) загиблого (померлого) годувальника.

Згідно з частинами 1,2 та 4 статті 63 Закону України № 2262-XII передбачено, що перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку. Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону. Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Статтею 51 Закону України № 2262-ХІІ закріплено, що перерахунок пенсій, призначених особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за вказаним Законом, та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців.

Кабінет Міністрів України постановою від 13.02.2008 № 45 Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 р. № 393 затвердив Порядок № 45.

21.02.2018 Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби та деяким іншим особам № 103 (далі постанова № 103).

Абзацом 1 пункту 5 Порядку № 45 в редакції постанови № 103 передбачено, що під час перерахунку пенсій використовуються такі види грошового забезпечення, як посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною або аналогічною посадою та військовим (спеціальним) званням.

При цьому у Додатку 2 до Порядку № 45 міститься форма довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, яку постановою № 103 було викладено в новій редакції, в якій відсутні такі складові грошового забезпечення, як щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення).

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019, в адміністративній справі №826/3858/18, визнано протиправними та нечинними пункти 1, 2 постанови №103 та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку №45.

Як наслідок, зміни внесені постановою № 103, зокрема до додатку 2 до Порядку №45, в якому визначено форму довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, були визнані судом протиправними та нечинними, відтак з 05.03.2019 - дня набрання законної сили рішенням у справі № 826/3858/18 діє редакція додатку 2 до Порядку №45, яка діяла до зазначених змін.

Водночас алгоритм дій, який повинні вчинити, зокрема ГУ ПФУ у зв`язку із втратою чинності положеннями пунктів 1, 2 постанови № 103 та змін до пункту 5 і додатку 2 Порядку № 45 не змінився.

Відповідно до пунктів 1, 2, 3 Порядку № 45 перерахунок раніше призначених відповідно до Закону України № 2262-ХІІ пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом, або у зв`язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством.

Довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені із служби, якщо інше не передбачено зазначеним Порядком.

Суд звертає увагу, що питання подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України № 2262-ХІІ, крім пенсій військовослужбовцям строкової служби та членам їх сімей, регулює Порядок № 3-1.

Відповідно до пункту 24 Порядку № 3-1 про виникнення підстав для проведення перерахунку пенсій згідно зі статтею 63 Закону України № 2262-ХІІ уповноважені структурні підрозділи зобов`язані у п`ятиденний строк після прийняття відповідного нормативно-правового акта, на підставі якого змінюється хоча б один з видів грошового забезпечення для відповідних категорій осіб, або у зв`язку з уведенням для зазначених категорій військовослужбовців нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством, повідомити про це орган, що призначає пенсії. Органи, що призначають пенсії, протягом п`яти робочих днів після надходження такого повідомлення подають до відповідних уповноважених структурних підрозділів списки осіб, яким необхідно провести перерахунок пенсії (додаток № 5). Після одержання списків осіб уповноважені структурні підрозділи зазначають у них зміни розмірів грошового забезпечення для перерахунку раніше призначених пенсій і в п`ятиденний строк після надходження передають їх до відповідних органів, що призначають пенсії.

Таким чином, підставою для вчинення дій, спрямованих на перерахунок раніше призначених пенсій, може бути як відповідна заява пенсіонера та додані до неї документи, так і рішення, прийняте Кабінетом Міністрів України, про що державні органи, визначені Порядком № 45, повідомляють орган ПФУ.

Аналогічний правовий висновок міститься, зокрема у постанові Верховного Суду України від 22.04.2014 у справі № 21-484а13 та у постанові Верховного Суду від 10.10.2019 у справі № 553/3619/16-а.

30.08.2017 Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 704, яка набрала чинності 01.03.2018 та якою затверджено тарифні сітки розрядів і коефіцієнтів посадових окладів, схеми тарифних розрядів, тарифних коефіцієнтів, додаткові види грошового забезпечення, розміри надбавки за вислугу років, пунктом 2 якої установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Зокрема, вказаною постановою установлено такі додаткові види грошового забезпечення:

- надбавка за особливості проходження служби військовослужбовцям в розмірі до 100 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років, порядок та умови виплати якої визначається керівниками державних органів залежно від якості, складності, обсягу та важливості виконуваних обов`язків за посадою (абзац 4 підпункту 1 пункту 5 Постанови № 704);

- надбавка за службу в умовах режимних обмежень військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), особам рядового і начальницького складу (підпункт 6 пункту 6 Постанови № 704).

Підпунктом 2 пункту 5 Постанови № 704 надано право керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання, здійснювати преміювання військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу відповідно до їх особистого внеску в загальний результат служби в межах фонду преміювання, утвореного в розмірі не менш як 10 відсотків посадових окладів та економії фонду грошового забезпечення.

Отже, з 05.03.2019 з дня набрання чинності судовим рішенням у справі № 826/3858/18 виникли підстави для перерахунку пенсій, призначених у відповідності до Закону України №2262-ХІІ, з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення, тому саме з цієї дати позивачка має право на отримання пенсії, виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з Постановою № 704 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України № 2262-ХІІ.

Таким чином, у позивача виникли підстави для перерахунку пенсії, призначеної згідно із Законом України № 2262-ХІІ, з урахуванням розміру грошового забезпечення зазначеного в оновленій довідці про розмір грошового ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1159/12/606 від 12.01.2024 на підставі рішення Верховного Суду від 17.12.2019 у зразковій справі № 160/8324/19 щодо здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру пенсії. У свою чергу, відповідач протиправно проігнорував припис, зокрема, абзацу 1 пункту 4 Порядку № 3-1 за яким заява про переведення з одного виду пенсії на інший, про перерахунок пенсії подається до органу, що призначає пенсію, заявником за місцем проживання, а при необхідності - його законним представником за місцем його проживання.

Вказаний припис підтверджує те, що підставою для вчинення дій, спрямованих на перерахунок раніше призначених пенсій, може бути як відповідна заява пенсіонера та додані до неї документи, так і рішення, прийняте Кабінетом Міністрів України, про що державні органи, визначені Порядком № 45, повідомляють орган ПФУ.

Суд при розгляді справи враховує висновки Верховного Суду щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладені у постанові від 10.10.2019 у справі №553/3619/16-а.

Службою зовнішньої розвідки України складено довідку від 17.11.2020 № 253 про розмір грошового забезпечення годувальника ОСОБА_2 за березень 2019 року згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб". Примітка: довідка складена на підставі рішення Верховного Суду від 17.12.2019 у зразковій справі № 160/8324/19 щодо здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру пенсій, яке залишене без змін постановою Великої Палати Верховного Суду.

Як встановлено судом, враховуючи рішення Верховного Суду від 17.12.2019 у зразковій справі № 160/8324/19 щодо здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру пенсій, яке залишене без змін постановою Великої Палати Верховного Суду Службою зовнішньої розвідки України складено довідку від 17.11.2020 № 253 про розмір грошового забезпечення годувальника ОСОБА_2 за березень 2019 року згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".

Вказана довідка була скерована Службою зовнішньої розвідки України до Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області.

Суд встановив, що Львівський окружний адміністративний суд рішенням від 22.03.2021 у справі № 380/574/21 позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, задовольнив частково, а саме:

-визнав протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови ОСОБА_2 здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до довідки № 253 від 17.11.2020 про грошове забезпечення;

-зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 відповідно до довідки № 253 від 17.11.2020 про грошове забезпечення з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення з 01.04.2019, із врахуванням раніше виплачених сум.

Окрім цього, суд встановив, що Львівський окружний адміністративний суд рішенням від 25.06.2022 у справі № 380/7698/22 позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, задовольнив повністю, а саме:

-визнав протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії ОСОБА_2 з 80% до 70% сум грошового забезпечення, починаючи з 01.04.2019;

- зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 призначеної пенсії в основному розмірі 80% сум грошового забезпечення, починаючи з 01.04.2019, відповідно до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням проведених виплат.

При цьому при призначені позивачу пенсії в разі втрати годувальника з 19.10.2023, розмір пенсії обчислено з грошового забезпечення у розмірі 15750,00 грн відповідно до попередньої довідки.

Позивач звернувся до відповідача із відповідною заявою про перерахунок його пенсії з урахуванням рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22.03.2021 у справі № 380/574/21 та рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25.06.2022 у справі № 380/7698/22.

Отже, у відповідача виник обов`язок перерахувати пенсію позивача, з 19.10.2023 (з моменту призначення позивачу пенсії у разі втрати годувальника).

Суд вважає за необхідне вказати, що належний розмір пенсії годувальника визначений довідкою Служби зовнішньої розвідки України від 17.11.2020 № 253 про розмір грошового забезпечення годувальника ОСОБА_2 за березень 2019 року згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".

Розмір пенсії позивача безпосередньо залежить від грошового забезпечення, встановленого у зазначеній довідці. Відтак у відповідача існував обов`язок врахувати довідку Служби зовнішньої розвідки України від 17.11.2020 № 253 про розмір грошового забезпечення годувальника ОСОБА_2 за березень 2019 року згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" під час призначення пенсії позивача.

Проте, зазначений обов`язок виконаний відповідачем не був.

Суд зазначає, що судове рішення від 22.03.2021 у справі № 380/574/21 не є підставою для перерахунку пенсії позивача, оскільки воно лише відновило права його годувальника на належний розмір грошового забезпечення, а тому відповідач при перерахунку пенсії позивача повинен врахувати саме довідку, а не зазначене судове рішення.

Суд висновує про протиправність дій Головного управління Пенсійного Фонду України у Львівській області щодо відмови у перерахунку та виплаті ОСОБА_1 пенсії в разі втрати годувальника.

З урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку про необхідність зобов`язання Головного управління Пенсійного Фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії позивача з 19.10.2023 на підставі довідки Служби зовнішньої розвідки України від 17.11.2020 № 253 про розмір грошового забезпечення годувальника ОСОБА_2 за березень 2019 року згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із врахуванням раніше виплачених сум.

Між тим, позовні вимоги щодо зобов`язання відповідача врахувати при перерахунку пенсії позивача суд рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25.06.2022 у справі № 380/7698/22 не підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Зазначеним рішенням Львівський окружний адміністративний суд визнав протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії ОСОБА_2 з 80% до 70% сум грошового забезпечення, починаючи з 01.04.2019 та зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 призначеної пенсії в основному розмірі 80% сум грошового забезпечення, починаючи з 01.04.2019, відповідно до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням проведених виплат.

Таким чином, зазначений перерахунок спричинений правом годувальника позивача на пенсію у розмірі 80% грошового забезпечення, яка була йому призначена при виході на пенсію.

Зазначене рішення захищало особисте право годувальника та не може бути врахованим, оскільки пенсія по втраті годувальника встановлюється у незалежному розмірі грошового забезпечення 30%. Належний розмір грошового забезпечення при буде захищений шляхом врахування відповідачем при здійсненні перерахунку пенсії позивача на підставі довідки Служби зовнішньої розвідки України від 17.11.2020 № 253 про розмір грошового забезпечення годувальника ОСОБА_2 за березень 2019року згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".

Отже, рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25.06.2022 у справі № 380/7698/22 не стосується прав позивача у цій справі, а тому у задоволенні позову у цій частині слід відмовити повністю.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України та частини третьої статті 2 КАС України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Виходячи із заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та доказів, зібраних у справі, суд дійшов висновку, що позов необхідно задовольнити частково.

Відповідно до статті 139 КАС України на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача необхідно стягнути судовий збір у розмірі 1211,20 грн.

Керуючись статтями 6, 9, 73-76, 242, 245 КАС України, суд

в и р і ш и в:

позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку та виплати пенсії з 19.10.2023 на підставі довідки Служби зовнішньої розвідки України від 17.11.2020 № 253 про розмір грошового забезпечення годувальника ОСОБА_2 за березень 2019 року згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з 19.10.2023 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Служби зовнішньої розвідки України від 17.11.2020 № 253 про розмір грошового забезпечення годувальника ОСОБА_2 за березень 2019року згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням виплачених сум.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити повністю.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області , місцезнаходження: 79000, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10 на користь ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 судовий збір у розмірі 1211 (одна тисяча двісті одинадцять)грн 20 коп.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення суду.

Суддя Гулик Андрій Григорович