Справа № 160/7461/24
Суддя: Ільков Василь Васильович
Дата ухвалення: 2024-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

16 травня 2024 року Справа № 160/7461/24

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Ількова В.В.,
при секретарі: за участі: представника позивача: представника відповідача: Мартіросян Г.А., Трегуб Ю.Є., Самсоненко Ю.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро питання щодо зупинення провадження у справі №160/7461/24 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Алкогольно-безалкогольний комбінат Дніпро" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування рішень,-

УСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними та скасувати рішення про застосування фінансових санкцій, винесені Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області:

- від 23.02.2024 №8811/04-36-09-01/36710304, яким застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 24 714 197,56 грн. за зберігання алкогольних напоїв у місцях не внесених до Єдиного державного реєстру місць зберігання алкогольних напоїв;

- від 23.02.2024 №8813/04-36-09-01/36710304, яким застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 42 570 372,16грн. за оптову торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.03.2024 року призначено справу в загальному проваджені у підготовче засідання на 04.04.2024 року.

04.04.2024 року оголошено перерву у підготовчому засіданні; наступне підготовче засідання призначено на 02.05.2024 року.

12.04.2024 року до суду через підсистему Електронний суд від представника відповідача надійшло клопотання про виклик свідків.

Ухвалою суду від 02.05.2024 року викликано для допиту свідків.

Ухвалою суду від 02.05.2024 року клопотання представника Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про колегіальний розгляд справи залишено без задоволення.

02.05.2024 року оголошено перерву у підготовчому засіданні; наступне підготовче засідання призначено на 16.05.2024 року.

15.05.2024 року позивач до суду подав клопотання про зупинення провадження у справі 24 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №160/2092/24.

В обґрунтування цього клопотання позивач зазначає, що предметом оскарження у даній справі є рішення про застосування фінансових санкцій, винесені на підставі акту перевірки від 24.01.2024 №133/04-36-09-01/36710304: - від 23.02.2024 №8813/04-36-09-01/36710304, яким застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 42 570 372,16грн. за оптову торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії; - від 23.02.2024 №8811/04-36-09-01/36710304, яким застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 24 714 197,56грн. за зберігання алкогольних напоїв у місцях, не внесених до Єдиного державного реєстру місць зберігання алкогольних напоїв. Підставою для винесення оскаржуваного Рішення від 23.02.2024 №8811/04-36-09- 01/36710304 слугувало встановлення податковим органом факту зберігання алкогольних напоїв у місцях, не внесених до Єдиного державного реєстру місць зберігання алкогольних напоїв, а саме за адресою: Дніпропетровська обл., смт. Царичанка, вул. Царичанська, буд. 168. На підтвердження даного порушення в акті перевірки контролюючим органом зазначено, що довідка про внесення місця зберігання алкогольних напоїв до ЄДР серія АП №145165 (внесено до ЄДР 11.05.2023 за №8) анульована розпорядженням ДПС від 19.01.2024 №36-р/л. Дана довідка видана на адреси місць зберігання Дніпропетровська обл., смт. Царичанка, вул. Царичанська, буд. 168, літ. В-1, Г-1, Д-1, Ю-1.

Таким чином, порушення у вигляді зберігання алкогольних напоїв у місцях, не внесених до Єдиного державного реєстру місць зберігання алкогольних напоїв, напряму пов`язане з винесеним ДПС України розпорядженням від 19.01.2024р. №36-р/л.

В свою чергу, за необхідне зазначити, що не погодившись з розпорядженням ДПС України від 19.01.2024 №36-р/л, Позивач оскаржив його у судовому порядку.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.01.2024 відкрито спрощене провадження у справі №160/2092/24.

В рамках даної справи Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.01.2024, залишеною в силі постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 13.03.2024:

- зупинено дію розпорядження Державної податкової служби України від 19.01.2024 №36-р/л про виключення місць зберігання ТОВ «Алкогольно-безалкогольний комбінат ДНІПРО» (ідентифікаційний код: 36710304, місцезнаходження: 51000, Дніпропетровська обл., Царичанський р-н, смт. Царичанка, вул. Царичанська, буд. 168; реєстраційний номер довідки 9, адреса місця зберігання Дніпропетровська область, смт. Царичанка, вулиця Царичанська, буд. 166а, прим. 1, площа 270,2кв. м., дата реєстрації 11.05.2023; реєстраційний номер довідки 8, адреса місця зберігання Дніпропетровська область, смт. Царичанка, вулиця Царичанська, буд. 168, літ. В-1, Г-1, Д-1, Ю-1, площа 5753,2кв. м., дата реєстрації 11.05.2023; реєстраційний номер довідки 1, адреса місця зберігання Дніпропетровська область, м. Кам`янське, вулиця Тритузна, буд. 203А, літ. Б-1, площа 187,Зкв. м., дата реєстрації 11.05.2023; реєстраційний номер довідки 0, адреса місця зберігання Дніпропетровська область, м.Дніпро, вулиця Берегова, буд. 218М, літ. Б-1, площа 136,4кв. м., дата реєстрації 11.05.2023; реєстраційний номер довідки 1, адреса місця зберігання м. Київ, вулиця Каховська, буд. 64, корпус 7, площа 500,04 кв. м., дата реєстрації 11.05.2023) з Єдиного державного реєстру місць зберігання.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.04.2024 позовну заяву задоволено, а саме:

- визнано протиправним та скасовано розпорядження Державної податкової служби України від 19.01.2024 №36-р/л про виключення місць зберігання ТОВ «Алкогольно-безалкогольний комбінат Дніпро» (ідентифікаційний код: 36710304, місцезнаходження: 51000, Дніпропетровська обл., Царичанський р-н, смт. Царичанка, вул. Царичанська, буд. 168): реєстраційний номер довідки 9, адреса місця зберігання Дніпропетровська область, смт. Царичанка, вулиця Царичанська, буд. 166а, прим. 1, площа 270,2кв. м., дата реєстрації 11.05.2023; реєстраційний номер довідки 8, адреса місця зберігання Дніпропетровська область, смт. Царичанка, вулиця Царичанська, буд. 168, літ. В-1, Г-1, Д-1, Ю-1, площа 5753,2кв. м., дата реєстрації 11.05.2023; реєстраційний номер довідки 1, адреса місця зберігання Дніпропетровська область, м. Кам`янське, вулиця Тритузна, буд. 203А, літ. Б-1, площа 187,Зкв. м„ дата реєстрації 11.05.2023; реєстраційний номер довідки 0, адреса місця зберігання Дніпропетровська область, м. Дніпро, вулиця Берегова, буд. 218М, літ. Б-1, площа 136,4кв. м., дата реєстрації 11.05.2023; реєстраційний номер довідки 1, адреса місця зберігання м. Київ, вулиця Каховська, буд. 64, корпус 7, площа 500,04кв. м., дата реєстрації 11.05.2023) з Єдиного державного реєстру місць зберігання;

- зобов`язано Державну податкову службу України ( Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053, ) поновити у Єдиному державному реєстрі місць зберігання інформацію щодо місць зберігання ТОВ «Алкогольно-безалкогольний комбінат Дніпро» (ідентифікаційний код: 36710304, місцезнаходження: 51000, Дніпропетровська обл., Царичанський р-н, смт. Царичанка, вул. Царичанська, буд. 168): реєстраційний номер довідки 9, адреса місця зберігання Дніпропетровська область, смт. Царичанка, вулиця Царичанська, буд. 166а, прим. 1, площа 270,2кв. м., дата реєстрації 11.05.2023; реєстраційний номер довідки 8, адреса місця зберігання Дніпропетровська область, смт. Царичанка, вулиця Царичанська, буд. 168, літ. В-1, Г-1, Д-1, Ю-1, площа 5753,2кв. м., дата реєстрації 11.05.2023; реєстраційний номер довідки 1, адреса місця зберігання Дніпропетровська область, м. Кам`янське, вулиця Тритузна, буд. 203А, літ. Б-1, площа 187,Зкв. м., дата реєстрації 11.05.2023; реєстраційний номер довідки 0, адреса місця зберігання Дніпропетровська область, м.Дніпро, вулиця Берегова, буд. 218М, літ. Б-1, площа 136,4кв. м., дата реєстрації 11.05.2023; реєстраційний номер довідки 1, адреса місця зберігання м. Київ, вулиця Каховська, буд. 64, корпус 7, площа 500,04кв. м., дата реєстрації 11.05.2023).

Не погодившись з ухваленим судовим рішенням, ДПС України оскаржено його в апеляційному порядку та ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 10.05.2024 року відкрито апеляційне провадження. Розгляд справи в призначено на 02.07.2024 року.

На цей час рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.04.2024 року у справі №160/2092/214 є таким, що не набрало законної сили у зв`язку з його апеляційним оскарженням.

Таким чином, з огляду на те, що порушення, встановленні актом перевірки від 24.01.2024 року №133/04-36-09-01/36710304 та винесене на їх підставі рішення про застосування фінансових санкцій від 23.02.2024 року №8811/04-36-09-01/36710304 напряму пов`язане з винесеним ДПС України розпорядженням від 19.01.2024 року №36-р/л, дають підстави для висновку про наявність об`єктивної неможливості продовження розгляду справи №160/7461/24 до набрання законної сили рішення суду у справі №160/2092/24.

З огляду на те, що у справі №160/2092/24 предметом позову є визнання протиправним та скасування розпорядження ДПС України від 19.01.2024 року №36-р/л про виключення з Єдиного державного реєстру місць зберігання місце зберігання ТОВ «Алкогольно-безалкогольний комбінат Дніпро», у тому числі, за довідкою 8, адреса місця зберігання Дніпропетровська область, смт. Царичанка, вулиця Царичанська, буд. 168, літ. В-1, Г-1, Д-1, Ю-1, площа 5753,2кв. м., дата реєстрації 11.05.2023, і у випадку визнання вказаного розпорядження протиправним та його скасування наслідком буде неможливість його застосування з моменту прийняття, доходимо до висновку, що рішення у справі №160/2092/24 впливає на права та обов`язки сторін у цій справі.

Враховуючи вищевикладене, вважають, що існує об`єктивна неможливість розгляду справи №160/7461/24 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №160/2092/24, що зумовлює необхідність зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №160/2092/24.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши клопотання позивача, суд зазначає про таке.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Суд зазначає, що предметом спору у справі №160/7461/24 є питання правомірності прийнятих Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області рішень, зокрема від 23.02.2024 №8811/04-36-09-01/36710304, яким застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 24 714 197,56 грн. за зберігання алкогольних напоїв у місцях не внесених до Єдиного державного реєстру місць зберігання алкогольних напоїв та від 23.02.2024 №8813/04-36-09-01/36710304, яким застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 42 570 372,16грн. за оптову торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії.

Підставою для винесення оскаржуваного Рішення від 23.02.2024 року №8811/04-36-09-01/36710304 слугувало встановлення податковим органом факту зберігання алкогольних напоїв у місцях, не внесених до Єдиного державного реєстру місць зберігання алкогольних напоїв, а саме за адресою: Дніпропетровська обл., смт. Царичанка, вул. Царичанська, буд.168.

Так, на підтвердження цього порушення в акті перевірки контролюючим органом зазначено, що довідка про внесення місця зберігання алкогольних напоїв до ЄДР серія АП №145165 (внесено до ЄДР 11.05.2023 за №8) анульована розпорядженням ДПС від 19.01.2024 року №36-р/л.

Така довідка видана на адреси місць зберігання Дніпропетровська обл., смт.Царичанка, вул. Царичанська, буд. 168, літ. В-1, Г-1, Д-1, Ю-1.

У справі ж №160/2092/24 предметом позову є визнання протиправним та скасування розпорядження ДПС України від 19.01.2024 №36-р/л про виключення з Єдиного державного реєстру місць зберігання місце зберігання ТОВ «Алкогольно-безалкогольний комбінат Дніпро», у тому числі, за довідкою 8, адреса місця зберігання Дніпропетровська область, смт. Царичанка, вулиця Царичанська, буд. 168, літ. В-1, Г-1, Д-1, Ю-1, площа 5753,2кв. м., дата реєстрації 11.05.2023 року, та відповідно у випадку визнання вказаного розпорядження протиправним та його скасування наслідком буде неможливість його застосування з моменту прийняття,

З огляду на викладене, суд зазначає, що обставини, встановлені у справі №160/2092/24, можуть мати значення у справі №160/7461/24.

Поряд з цим, рішення у справі №160/2092/24 оскаржено в апеляційному порядку, тому є таким, що не набрало законної сили.

За наведених обставин, суд дійшов висновку про зупинення провадження у справі №160/7461/24 до набрання законної сили рішенням у справі №160/2092/24.

Керуючись ст. ст. 236, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,-

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити клопотання позивача про зупинення провадження у справі №160/7461/24 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Алкогольно-безалкогольний комбінат Дніпро" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування рішень.

Зупинити провадження в адміністративній справі №160/7461/24 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Алкогольно-безалкогольний комбінат Дніпро" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування рішень, до набрання законної сили рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №160/2092/24.

Зобов`язати учасників справи повідомити суд про усунення обставин, які стали підставою для зупинення провадження у справі.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складено 16.05.2024 року.

Суддя В.В. Ільков