Справа № 620/3828/24
Суддя: Лариса ЖИТНЯК
Дата ухвалення: 2024-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 травня 2024 року Чернігів Справа № 620/3828/24

Чернігівський окружний адміністративний суд під головуванням судді Житняк Л.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Чернігівській області до Борзнянського районного дочірнього агролісогосподарського спеціалізованого підприємства «Борзнарайагролісгосп» про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Чернігівській області звернулось до суду з позовом до Борзнянського районного дочірнього агролісогосподарського спеціалізованого підприємства «Борзнарайагролісгосп», в якому просить стягнути в дохід бюджету з рахунків відповідача в банках, що обслуговують такого платника податків, кошти в сумі 88 113,70 грн для погашення податкового боргу по рентній платі за спеціальне використання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування та рентній платі за спеціальне використання лісових ресурсів (крім рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування).

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що, відповідач є платником податків і зобов`язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов`язкових платежів) у встановлені законодавством терміни.

Суд ухвалою від 18.03.2024 відкрив провадження у справі та призначив її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами і встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали для подання відзиву на позов.

Відповідач належним чином повідомлявся про розгляд справи, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа до Електронного кабінету. Правом подання відзиву на позов не скористався.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає про таке.

Згідно з даними Єдиного Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Борзнянське районне дочірнє агролісогосподарське спеціалізоване підприємство «Борзнарайагролісгосп» 03.01.2001 зареєстровано в якості юридичної особи. Як платник податків за основним місцем обліку на податковому обліку перебуває в Борзнянській ДПІ Головного управління ДПС у Чернігівській області.

В силу пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. А згідно з пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Кодексу податковий борг, це сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Відповідно, враховуючи терміни «податкове зобов`язання» та «податкове повідомлення-рішення», визначені пп.14.1.156 та пп.14.1.157 п.14.1 ст.14 Кодексу, суд зазначає, що вчинення платниками податків, їх посадовими особами та посадовими особами контролюючих органів порушень законів з питань оподаткування та порушень вимог, встановлених іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, тягне за собою відповідальність, передбачену цим Кодексом та іншими законами України (п.109.2 ст.109 Кодексу).

Виходячи із аналізу правових норм, що регулюють обов`язки платника податків, під час дослідження позовних вимог судом встановлено, що відповідно до розрахунку позивача, відповідач має податковий борг у сумі 88 113,70 грн.

Податковий борг по рентній платі за спеціальне використання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування підтверджується наступним.

За лісові ресурси, які розташовані на території Борзнянської міської територіальної громади:

- розрахунком з рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування за 3 квартал 2023 року від 27.10.2023 № (термін сплати 20.11.2023), відповідно до якого платником самостійно було визначено зобов`язання у сумі 39955,50 грн.

При цьому, у зв`язку із тим, що платником частково було сплачено задекларовані зобов`язання у сумі 36509,66 грн на підставі платіжного доручення від 28.12.2023 №4472, то непогашеними залишились зобов`язання у сумі 3445,84 грн.

За лісові ресурси, які розташовані на території Височанської сільської територіальної громади:

- розрахунком з рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування за 3 квартал 2023 року від 27.10.2023 № (термін сплати 20.11.2023), відповідно до якого платником самостійно було визначено зобов`язання у сумі 99283,67 грн.

При цьому, у зв`язку із тим, що платником частково було сплачено задекларовані зобов`язання у сумі 50740,47 грн. на підставі платіжного доручення від 28.12.2023 №4471, то непогашеними залишились зобов`язання у сумі 48543,20 грн.

Також відповідно до вимог ст.129 Податкового кодексу України, платнику податку в автоматичному режимі у зв`язку із несвоєчасною сплатою податкових зобов`язань по рентній платі відбулося нарахування пені у сумі 2136,97 грн.

За лісові ресурси, які розташовані на території Комарівської сільської територіальної громади:

- податковим повідомленням-рішенням від 19.09.2023 №9181/Ж10/25-01-04-06-02, відповідно до якого у зв`язку із порушенням вимог п.257.5 ст.257 Податкового кодексу України, в частині порушення термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов`язання, встановленого на підставі акту перевірки від 22.08.2023 №8279/Ж5//25-01-04-06-02, платнику нараховано штрафну санкцію в розмірі 30 362,10 грн.

При цьому, у зв`язку із частковою сплатою у сумі 2331,50 грн на підставі платіжного доручення від 28.12.2023 №4469, непогашеною залишилась штрафна санкція у сумі 28030,60 грн.

- розрахунком з рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування за 3 квартал 2023 року від 27.10.2023 № (термін сплати 20.11.2023), відповідно до якого платником самостійно було визначено зобов`язання у сумі 2331,50 грн.

Також відповідно до вимог ст.129 Податкового кодексу України, платнику податку в автоматичному режимі у зв`язку із несвоєчасною сплатою податкових зобов`язань по рентній платі відбулося нарахування пені у сумі 102,64 грн.

За лісові ресурси, які розташовані на території Плисківської сільської територіальної громади:

- розрахунком з рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування за 3 квартал 2023 року від 27.10.2023 № (термін сплати 20.11.2023), відповідно до якого платником самостійно було визначено зобов`язання у сумі 41491,67 грн.

При цьому, у зв`язку із тим, що платником частково було сплачено задекларовані зобов`язання у сумі 41155,07 грн. на підставі платіжного доручення від 28.12.2023 №4470, то непогашеними залишились зобов`язання у сумі 336,60 грн.

Також відповідно до вимог ст.129 Податкового кодексу України, платнику податку в автоматичному режимі у зв`язку із несвоєчасною сплатою податкових зобов`язань по рентній платі відбулося нарахування пені у сумі 14,82 грн.

Таким чином, загальна сума податкового боргу по рентній платі за спеціальне використання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування становить 85 093,86 грн.

Так, оскільки податкова декларація (розрахунок) являє собою самостійно визначені відповідачем грошові зобов`язання, які в силу п.56.11 ст.56 Податкового кодексу України оскарженню не підлягають, а податкове повідомлення рішення від 19.09.2023 №9181/Ж10/25-01-04-06-02 станом на момент розгляду справи в суді в адміністративному або судовому порядку не оскаржувалось, сума податкових зобов`язань є узгодженою і підлягає сплаті.

Податковий борг по рентній платі за спеціальне використання лісових ресурсів (крім рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування) підтверджується наступним.

За лісові ресурси, які розташовані на території Борзнянська міської територіальної громади:

- розрахунком з рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів (крім рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування) за 3 квартал 2023 року від 27.10.2023 № (термін сплати 20.11.2023), відповідно до якого платником самостійно було визначено зобов`язання у сумі 1730,67 грн.

При цьому, у зв`язку із тим, що платником частково було сплачено задекларовані зобов`язання у сумі 755,07 грн. на підставі платіжного доручення від 28.12.2023 №4476, то непогашеними залишились зобов`язання у сумі 975,60 грн.

Також відповідно до вимог ст.129 Податкового кодексу України, платнику податку в автоматичному режимі у зв`язку із несвоєчасною сплатою податкових зобов`язань по рентній платі відбулося нарахування пені у сумі 42,95 грн.

За лісові ресурси, які розташовані на території Височанської сільської територіальної громади:

- розрахунком з рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів (крім рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування) за 3 квартал 2023 року від 27.10.2023 № (термін сплати 20.11.2023), відповідно до якого платником самостійно було визначено зобов`язання у сумі 750,58 грн.

При цьому, у зв`язку із тим, що платником частково було сплачено задекларовані зобов`язання у сумі 210,98 грн. на підставі платіжного доручення від 28.12.2023 №4475, то непогашеними залишились зобов`язання у сумі 539,60 грн.

Також відповідно до вимог ст.129 Податкового кодексу України, платнику податку в автоматичному режимі у зв`язку із несвоєчасною сплатою податкових зобов`язань по рентній платі відбулося нарахування пені у сумі 23,76 грн

За лісові ресурси, які розташовані на території Плисківської сільської територіальної громади:

- розрахунком з рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів (крім рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування) за 3 квартал 2023 року від 27.10.2023 № (термін сплати 20.11.2023), відповідно до якого платником самостійно було визначено зобов`язання у сумі 1979 грн.

При цьому, у зв`язку із тим, що платником частково було сплачено задекларовані зобов`язання у сумі 953 грн. на підставі платіжного доручення від 28.12.2023 №4474, то непогашеними залишились зобов`язання у сумі 1026 грн.

Також відповідно до вимог ст.129 Податкового кодексу України, платнику податку в автоматичному режимі у зв`язку із несвоєчасною сплатою податкових зобов`язань по рентній платі відбулося нарахування пені у сумі 45,17 грн.

За лісові ресурси, які розташовані на території Комарівської сільської територіальної громади:

- розрахунком з рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів (крім рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування) за 3 квартал 2023 року від 27.10.2023 № (термін сплати 20.11.2023) відповідно до якого платником самостійно було визначено зобов`язання у розмірі 4469,75 грн.

При цьому, у зв`язку із тим, що платником частково було сплачено задекларовані зобов`язання у сумі 4118,45 грн на підставі платіжного доручення від 28.12.2023 №4473, то несплаченим залишились зобов`язання у сумі 351,30 грн.

Також відповідно до вимог ст.129 Податкового кодексу України, платнику податку в автоматичному режимі у зв`язку із несвоєчасною сплатою податкових зобов`язань відбулося нарахування пені у сумі 15,46 грн.

Таким чином, загальну сума податкового боргу по рентній платі за спеціальне використання лісових ресурсів (крім рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування) складає 3019,84 грн.

Суд зазначає, що оскільки податкова декларація являє собою самостійно визначені відповідачем грошові зобов`язання, які в силу п.56.11 ст.56 Податкового кодексу України оскарженню не підлягають, загальна сума заборгованості є узгодженою та підлягає сплаті.

Досліджуючи правильність нарахування відповідачу податкового зобов`язання необхідно врахувати норми: пп.14.1.39, 14.1.156, 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, якими визначено поняття «податкове зобов`язання», «грошове зобов`язання платника податків», «податковий борг»; пп.54.3.3 п.54.3 ст.54 Кодексу, яким встановлено, що згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган; п. 57.3 ст. 57 Кодексу у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 п.54.3 ст.54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Також, слід врахувати порядок та строки нарахування пені, передбачені ст..129 ПК України.

З матеріалів справи встановлено, що контролюючим органом, відповідно до порядку надіслання податкової вимоги, визначеного п.58.3 ст.58, п.59.1, 59.3, 59.4 ст.59 Податкового кодексу України, на адресу відповідача було направлено податкову вимогу від 07.11.2023 №0-2501 форма «Ю» на суму 139052,49 грн (а.с.17). Вказана вимога, направлялась рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою реєстрації відповідача та отримана ним, а отже податкове зобов`язання є узгодженим та підлягає сплаті.

Відповідно до п.59.5 ст.59 Кодексу у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Отже, як встановлено судом, передбачені чинним законодавством заходи не привели до погашення податкового боргу. Сума податкового боргу в добровільному порядку відповідачем не сплачена. Тобто, оскільки встановлено порушення відповідачем вищезазначених норм Податкового кодексу України, суд визнає, що податковий борг виник саме внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов`язання.

З огляду на встановлене та враховуючи норми пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 та пп.95.3 ст.95, п.95.4 ст.95 Податкового кодексу України, якою встановлено право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини та може бути примусово стягнуто за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини, згідно п.87.1 ст.87 Податкового кодексу України, суд визнав позовні вимоги про стягнення з розрахункових рахунків відповідача податкового боргу в загальній сумі 88 113,70 грн такими, що підтверджені належними та допустимими доказами, а тому їх належить задовольнити.

Судові витрати по справі згідно ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.241-246, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління ДПС у Чернігівській області до Борзнянського районного дочірнього агролісогосподарського спеціалізованого підприємства «Борзнарайагролісгосп» про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути в дохід бюджету з рахунків Борзнянського районного дочірнього агролісогосподарського спеціалізованого підприємства «Борзнарайагролісгосп» в банках, що обслуговують такого платника податків кошти у сумі 88 113,70 грн (вісімдесят вісім тисяч сто тринадцять гривень 70 коп.) для погашення податкового боргу з:

- рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування в розмірі 3597,53 грн (три тисячі п`ятсот дев`яносто сім гривень 53 коп) на рахунок р/о 0025697, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг м.Борзна/13010100, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

- рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування в розмірі 50680,17 грн (п`ятдесят тисяч шістсот вісімдесят гривень 17 коп.) на рахунок р/о 0025689, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг с.Височан/13010100, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

- рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування в розмірі 30464,74 грн (тридцять тисяч чотириста шістдесят чотири гривні 74 коп.) на рахунок р/о 0025655, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг с.Комарів/13010100, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

- рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування в розмірі 351,42 грн (триста п`ятдесят одна гривня 42 коп.) на рахунок р/о 0025665, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг с.Плиски/13010100, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

- рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів (крім рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування) в розмірі 1018,55 грн (одна тисяча вісімнадцять гривень 55 коп.) на рахунок р/о 0025697, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг м.Борзна/13010200, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

- рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів (крім рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування) в розмірі 563,36 грн (п`ятсот шістдесят три гривні 36 коп.) на рахунок р/о 0025689, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг с.Височан/13010200, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

- рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів (крім рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування) в розмірі 1071,17 грн (одна тисяча сімдесят одна гривня 17 коп.) на рахунок р/о 0025665, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг с.Плиски/13010200, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

- рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів (крім рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування) в розмірі 366,76 грн (триста шістдесят шість гривень 76 коп.) на рахунок р/о 0025655, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг с.Комарів/13010200, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції.

Позивач - Головне управління ДПС у Чернігівській області (вул. Реміснича,11, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ ВП 44094124);

Відповідач - Борзнянське районне дочірнє агролісогосподарське спеціалізоване підприємство «Борзнарайагролісгосп» (1 пров Київський, 29, м. Борзна, Чернігівська обл., Ніжинський р-н,16400, ).

Повне рішення суду складено 16.05.2024.

Суддя Л.О. Житняк