Справа № 160/7473/21
Суддя: Боженко Наталія Василівна
Дата ухвалення: 2024-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

13 травня 2024 року Справа 160/7473/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боженко Н.В., перевіривши в м.Дніпрі звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання судового рішення у справі №160/7473/21 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 липня 2021 року позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови в проведенні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 на підставі довідки Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області № 55/11/202-423 від 25.11.2020 року, виданої станом на 05.03.2019 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб». Зобов`язано Головне Управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 з 01.04.2019 року на підставі довідки № 55/11/202-423 від 25.11.2020 року, виданої станом на 05.03.2019 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», та здійснити виплату різниці між фактично отриманою та перерахованою сумою пенсії. Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, ) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір у розмірі 908,00 гривень (дев`ятсот вісім гривень 00 копійок).

26 серпня 2021 року вказане рішення суду набрало законної сили.

22 лютого 2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2024 року призначено заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №160/7473/21 до розгляду без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

29 лютого 2024 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом зареєстровано пояснення на виконання ухвали суду від 26 лютого 2024 року щодо наявності підстав для встановлення судового контролю.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 березня 2024 року заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №160/7473/21 задоволено. Встановлено судовий контроль за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 липня 2021 року у справі №160/7473/21.

05 березня 2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від представника відповідача надійшли пояснення на виконання ухвали суду від 26 лютого 2024 року щодо наявності підстав для встановлення судового контролю.

05 березня 2024 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом зареєстровано пояснення на виконання ухвали суду від 26 лютого 2024 року щодо наявності підстав для встановлення судового контролю, які надійшли від представника відповідача в підсистемі «Електронний Суд».

15 березня 2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від представника відповідача надійшов звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.07.2021 року у справі №160/7473/21. Відповідач посилається на відсутність коштів, необхідних для виконання рішення суду.

18 березня 2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від представника відповідача надійшов звіт, ідентичний звіту, поданому 15 березня 2024 року.

25 березня 2042 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від представника позивача надійшло заперечення на прийняття звіту у справі. Посилається на положення законодавства та судової практики щодо обов`язковості виконання судових рішень. Зазначає, що відповідачем не надано доказів виплати позивачеві нарахованої пенсії в сумі 141248,91 грн. Зазначає, що позивач звертався до Пенсійного фонду України із запитом на фінансування виконання рішення у справі, в зв`язку з чим слід продовжити строк на прийняття звіту.

25 березня 2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від представника позивача повторно надійшло вищевказане заперечення.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 березня 2024 року у затвердженні звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання рішення в адміністративній справі №160/7473/21 відмовлено. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати новий звіт протягом 30 днів з моменту отримання цієї ухвали.

18 квітня 2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від представника відповідача надійшов звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.07.2021 року у справі №160/7473/21. Відповідач посилається на відсутність коштів, необхідних для виконання рішення суду, вказує на повторне звернення ним до Пенсійного фонду України за виділенням фінансування.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2024 року у затвердженні звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання рішення в адміністративній справі №160/7473/21 відмовлено. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати новий звіт протягом 30 днів з моменту отримання цієї ухвали. Витребувано документи у Пенсійного фонду України.

06 травня 2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від представника відповідача надійшов звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.07.2021 року у справі №160/7473/21. Відповідач посилається на відсутність коштів, необхідних для виконання рішення суду, вказує на повторне звернення ним до Пенсійного фонду України за виділенням фінансування.

Розглянувши поданий Головним управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до суду звіт, встановлено наступне.

За змістом звіту відповідач посилається на відсутність коштів для виконання рішення суду. Водночас, відповідачем не надано жодного доказу на підтвердження відповідних обставин (обсяги бюджетних призначень на погашення заборгованостей з пенсійних виплат за рішенням суду, відомості про погашення наявної черги щодо виплати заборгованості і тд).

Також відповідачем надано копію листів до Пенсійного фонду України, згідно яких позивач звертається за виділенням коштів на виконання рішення суду в цій справі. Водночас, наразі відповіді на ці листи відповідачем не надано.

Єдиною відмінністю нового звіту відповідача від попереднього є нове посилання на повторне звернення до Пенсійного фонду України та надання листа позивача від 30 квітня 2024 року, яким здійснено таке звернення.

Суд констатує, що належним виконанням вимог ухвали суду про встановлення судового контролю буде надання відомостей, які в сукупності свідчитимуть про відсутність у відповідача фінансової можливості забезпечити виконання рішення суду. Наразі ж відповідач на підтвердження відсутності у нього такої можливості в 2024 році надає лише план видатків на 2023 рік і три звернення до Пенсійного фонду України за виділенням фінансування (без відповідей), що є явно недостатнім для цілей вирішення питань, що зумовили використання процедури судового контролю в цій справі.

Суд підкреслює, що відповідач зобов`язаний надати відомості про фінансову неспроможність виконати рішення суду в цій справі станом на день подання звіту надати докази вжиття усіх заходів щодо отримання коштів для виконання рішення суду саме в цій справі та докази відсутності коштів для забезпечення такого виконання (як виходячи з виділених асигнувань на ці цілі в 2024 році, так і виходячи з додатково затребуваних коштів для конкретної справи) прикладом доказів останньої категорії може бути самостійно складена відповідачем довідка з відповідною інформацією.

Наразі ж вказані докази відсутні, в зв`язку з чим у встановленні звіту належить відмовити.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідачем наразі надано два листи до Пенсійного фонду України щодо фінансування виконання рішення суду в цій справі, однак докази направлення таких листів відсутні. Також не надано відповіді на такі листи.

Виходячи з викладеного, для забезпечення можливості повного та всебічного вирішення питань судового контролю в цій справі суд витребовує у Пенсійного фонду України відповіді на листи відповідача щодо виділення фінансування.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне встановити новий строк для подання відповідачем звіту про виконання судового рішення в цій справі.

Керуючись статтями 9, 241, 243, 248, 254, 256, 295, 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд -

ПОСТАНОВИВ:

У затвердженні звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання рішення в адміністративній справі №160/7473/21 - відмовити.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 липня 2021 року у справі №160/7473/21.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відповідно до статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 липня 2021 року у справі №160/7473/21 протягом 30 днів з моменту отримання копії цієї ухвали суду.

Витребувати від Пенсійного фонду України засвідчені належним чином копії відповідей (разом з додатками) на листи Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 11.03.2024 року №0400-010508-5/48348, від 05.04.2024 року №0400-010508-5/68797, від 30.04.2024 року №0400-010508-5/87866.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Боженко