Справа № 620/1243/19
Суддя: Черпак Юрій Кононович
Дата ухвалення: 2024-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 620/1243/19
У Х В А Л А

14 травня 2024 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Черпака Ю.К. та суддів Маринчак Н.Є., Штульман І.В., за участю секретаря судового засідання Сулім А.В., розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 18 червня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Чернігівської міської ради про визнання частково протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 18 червня 2019 року у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 жовтня 2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 18 червня 2019 року скасовано. Визнано протиправним та скасовано рішення виконавчого комітету Чернігівської міської ради від 18 квітня 2019 року № 161 «Про демонтаж тимчасових об`єктів на території м. Чернігів» в частині демонтажу тимчасових об`єктів за адресою: м. Чернігів, вул. 1-ша Кордівка, 8а (додаток п. 6-11), а саме: 1) металевий паркан розміром 10x50 м; 2) дерев`яна альтанка розміром 8x10 м; 3) дерев`яна альтанка розміром 3x3 м; 4) дерев`яна альтанка розміром 3x3 м; 5) дерев`яна альтанка розміром 3x3 м; 6) вбиральня розміром 3x3 м.

Постановою Верховного Суду від 27 березня 2024 року касаційну скаргу виконавчого комітету Чернігівської міської ради задоволено частково. Постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 жовтня 2019 року скасовано, а справу направлено на новий судовий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2024 року прийнято до провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Чернігівської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення в частині, в якій ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 18 червня 2019 року. Призначено справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні.

Судом встановлено, що оскаржуваним рішенням виконавчого комітету Чернігівської міської ради «Про демонтаж тимчасових об`єктів на території міста Чернігів» від 18 квітня 2019 року за № 161 вирішено провести демонтаж тимчасових об`єктів по вулиці 1-ша Кордівка, 8а у місті Чернігові, а саме: 1) металевий паркан розміром 10x50 м.; 2) дерев`яна альтанка розміром 8x10 м.; 3) дерев`яна альтанка розміром 3x3 м.; 4) дерев`яна альтанка розміром 3x3 м.; 5) дерев`яна альтанка розміром 3x3 м.; 6) вбиральня розміром 3x3 м., які знаходяться на земельній ділянці площею 0, 491 га, що надавалась ОСОБА_1 в оренду згідно з договором від 05 липня 2006 року.

В позовній заяві та апеляційній скарзі ОСОБА_1 зазначив, що один із вказаних в оскаржуваному рішенні об`єктів (вбиральня розміром 3x3 м.) знаходиться на земельній ділянці площею 0, 10 га, яка належить позивачу на праві приватної власності.

В судовому засіданні представник позивача - адвокат Шолох О.В. надала такі ж пояснення щодо вбиральні та зазначила, що парканом огороджена як орендована земельна ділянка, так і та, що перебуває у власності ОСОБА_1 , а частина альтанок демонтовано.

Таким чином, для повного, всебічного з`ясування обставин у справі виникає необхідність мати сумісний план приватної земельної ділянки ОСОБА_1 площею 0, 1 га та орендованої ним земельної ділянки площею 0, 0491 га із позначенням знаходження металевого паркану, в тому числі розміром 10х50 м, чотирьох альтанок і їх розмірів та вбиральні певного розміру.

Відповідно до частин першої і третьої статті 308 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, та досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Згідно з частиною другою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Частиною четвертою статті 77 та частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено право суду за власною ініціативою збирати/витребувати докази.

Оскільки в ході розгляду справи виникли суперечності щодо наявності та розміщення тимчасових об`єктів, зазначених в оспореному рішенні виконкому, то є необхідність витребувати додаткові докази, задля отримання яких слід зобов`язати виконавчий комітет Чернігівської міської ради здійснити комісійний виїзд за адресою АДРЕСА_1 і провести перевірку земельної ділянки з кадастровим номером :02:026:6157, площею 0,0491 га., щодо розміщених на ній та прилеглій території тимчасових об`єктів, за результатами якої скласти акт і план із зазначенням їх територіального розміщення.

У зв`язку з цим у справі необхідно оголосити перерву.

Керуючись статтями 77, 80, 310, 321, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Зобов`язати виконавчий комітет Чернігівської міської ради здійснити комісійний виїзд за адресою АДРЕСА_1 і за участі ОСОБА_1 (його уповноваженого представника) провести перевірку земельної ділянки з кадастровим номером :02:026:6157, площею 0,0491 га, та прилеглої території щодо розміщення металевого паркану розміром 10x50 м. та тимчасових об`єктів: дерев`яної альтанки розміром 8x10 м.; дерев`яної альтанки розміром 3x3 м.; дерев`яної альтанки розміром 3x3 м.; дерев`яної альтанки розміром 3x3 м.; вбиральні розміром 3x3 м., за результатами перевірки скласти акт із зазначенням територіального розміщення названих об`єктів, скласти сумісний план розміщення приватної земельної ділянки ОСОБА_1 та орендованої ним земельної ділянки із зазначенням меж між ними та знаходження вказаних тимчасових об`єктів.

Зобов`язати виконавчий комітет Чернігівської міської ради (адреса: 14000, місто Чернігів, вулиця Магістратська, будинок 7, ) у термін до 11 червня 2024 року надати до Шостого апеляційного адміністративного суду складені комісією акт і план.

Оголосити перерву в судовому засіданні у справі № 620/1243/19 до 12 червня 2024 року на 14 год. 30 хв.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не підлягає оскарженню.

Суддя-доповідач Черпак Ю.К.

Судді Маринчак Н.Є.

Штульман І.В.

Повний текст ухвали виготовлено 15.05.2024.