Справа № 134/689/24
Суддя: Лабай О. В.
Дата ухвалення: 2024-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 134/689/24
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

16 травня 2024 року Крижопільський районний суд

Вінницької області

в складі: головуючого судді: Лабая О.В.

з участю секретаря: Цибуляк А.С.

позивача ОСОБА_1

розглянувши в порядку спрощеного судового провадження в залі суду в смт. Крижопіль адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Вінницькій області Департаменту патрульної поліції, третьої особи сержанта патрульної поліції 1 взводу, 4 рота, 1 батально Управління Патрульної поліції у Вінницької області Ужвака О.Р. про скасування постанови серія ЕНА № 1668384 від 16 березня 2024 року про притягнення до адміністративної відповідальності,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління патрульної поліції у Вінницькій області Департаменту патрульної поліції, третьої особи сержанта патрульної поліції 1 взводу, 4 рота, 1 батально Управління Патрульної поліції у Вінницької області Ужвака О.Р. про скасування постанови серія ЕНА № 1668384 від 16 березня 2024 року про притягнення до адміністративної відповідальності.

В обґрунтування своїх вимог покликається на те, що 16 березня 2024 року позивача було зупинено в м. Вінниця по вул. Хмельницьке шосе, 101 сержантом патрульної поліції 1 взводу, 4 рота, 1 батальйону Управління Патрульної поліції у Вінницької області Ужваком О.Р. та відносно нього останнім була винесена постанова про накладення адміністративного стягнення, серія ЕНА № 1668384, про визнання його винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 126 КУпАП і накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу на суму 425 грн.

В постанові зазначено, що ОСОБА_1 , 16.03.2024 року о 07 годині 49 хвилин у м. Вінниця по вул. Хмельницьке шосе 101 керував транспортним засобом марки MAN реєстраційний номер НОМЕР_1 без чинного страхового поліса обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів або без чинного внутрішнього електронного договору обов`язкового страхування у візуальній формі страхового поліса чим порушив п. 2.1. г ПДР України.

З зазначеною постановою не згоден та вважає її незаконною оскільки під час винесення оскаржуваної постанови позивач вказував, що ц нього є страховий поліс № 2024А673217 (зелена карта), та неодноразово пред`являв сержанту ОСОБА_2 відповідний поліс, посилаючись нате, що у зв`язку з тим, що страховий поліс № 2024А673217 (зелена карта) діє на території України, адже Україна в ньому не закреслена та термін дії в нього не закінчився позивачу не потрібно мати інший поліс обов`язкового страхування. Проте сержант ОСОБА_2 не з`ясував обставини, що мають значення для справи та виніс оскаржувану постанову.

Відповідач Управління патрульної поліції у Вінницькій області Департаменту патрульної поліції на адресу Крижопільського районного суду Вінницької області 25.04.2024 року надіслав відзив на позов в якому проти позовних вимог заперечив та просить відмовити в задоволенні позовних вимог. У відзиві вказав, що 16.03.2024 року екіпаж патрульної служби поліцейської роти № БУПП у Вінницькій області ДПП ОСОБА_2 було здійснено зупинення транспортного засобу на євро номерах марки MAN, номерний знак НОМЕР_1 , водій якого ОСОБА_1 керував тз без чинного страхового поліса обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності.

Представник позивача на адресу на адресу Крижопільського районного суду Вінницької області 30.04.2024 року надіслав відповідь на відзив, в якому виклав заперечення на відзив відповідача, в обґрунтування яких покликається що відсутність в базі даних Моторно (транспортне) страхове бюро України міжнародного страхового полісу тз на євро номерах «Зелена карта» № 2024А673217 не є підставою для притягнення до адміністративної відповідальності, оскільки транспортний засіб на євро номерах марки MAN номерний знак НОМЕР_1 не зареєстрований в Україні, внутрішній договір страхування не укладений, оскільки страховий поліс «Зелена карта» № 2024А673217 є чинний, тому інформації з бази МТСБУ щодо даного тз буде відсутня, в останньому не викреслена позначка UA, є належним підтвердженням наявності страхового покриття на території України.

Позивач в судовому засідання підтримав позовні вимоги, просив їх задовільнити, вказав, що ним було надано страховий поліс «Зелена карта» працівнику поліції викладену німецькою мовою, якщо необхідно наддасть переклад.

Представник позивача на електронну адресу суду надав клопотання про розгляд справи без участі адвоката.

Представник відповідача Управління патрульної поліції у Вінницькій області Департаменту патрульної поліції, у відзиві на позовну заяву зазначив про розгляд справи у відсутність відповідача.

Третя особа сержант патрульної поліції 1 взводу, 4 рота, 1 батально Управління Патрульної поліції у Вінницької області ОСОБА_2 не з`явився належним чином повідомлений про причини неявки не повідомив.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що відповідно до постанови серії ЕНА № 1668384 від 18.03.2024, ОСОБА_1 , 16.03.2024 року о 07 годині 50 хвилин по вул. Хмельницьке шосе,101 у м. Вінниця, керував транспортним засобом марки MAN реєстраційний номер НОМЕР_1 , без чинного страхового поліса цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, чим порушив п. 2.4 а ПДР України. Вказаною постановою до ОСОБА_1 застосовано адміністративне стягнення, передбачене ч.1 ст.126 КУпАП, у виді штрафу в розмірі 425 грн.

З оглянутого під час судового розгляду відеозапису з оптичного диску долученого до відзиву на позовну заяву складеного при складанні оскаржуваної постанови серія ЕНА № 1668384 вбачається, що ОСОБА_1 пред`являв страховий полі викладений німецькою мовою.

До позовної заяви долучено документ викладений німецькою мовою датований 14.03.2024 року за № 2024А673217 на двох аркушах.

З наданого із зазначенням про переклад з німецької мови на українську мову за підписом перекладача ОСОБА_3 , який засвідченого приватним нотаріусом Вінницького міського нотаріального округу, страхового підтвердження для страхування цивільно- правової відповідальності власників наземних транспортних засобів на євро номерах № 2024А673217 початок і закінчення страхових відносин 14.03.2024 по 12.042024, транспортним засобом марки MAN реєстраційний номер НОМЕР_1 , домашня адреса страхувальника Володимир Котюжанський вул. Центральна 218, 24605 Тернівка Україна. Пунктом 8 території дії заначено країна UA, ця зелена карта дійсна для транспортних засобів, які не анульовані в переліку транспортних засобів.

Останній аркуш документу № 2024А673217 в перекладі на українську мову не надано.

Відповідно до наданого результату з пошуку перевірки чинності полісу міжнародного страхування державний номер R334H на 16.03.2024 року «зелену карту не знайдено.»

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КУпАП України адміністративна відповідальність настає за перевищення встановлених обмежень швидкості руху транспортних засобів більш як на двадцять кілометрів на годину, порушення вимог дорожніх знаків та розмітки проїзної частини доріг, правил перевезення вантажів, буксирування транспортних засобів, зупинки, стоянки, проїзду пішохідних переходів, ненадання переваги у русі пішоходам на нерегульованих пішохідних переходах, а так само порушення встановленої для транспортних засобів заборони рухатися тротуарами чи пішохідними доріжками.

Частина перша ст. 126 КУпАП передбачає відповідальність за керування транспортним засобом особою, яка не має при собі або не пред`явила для перевірки посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційного документа на транспортний засіб, а також поліса (договору) обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (страхового сертифіката "Зелена картка").

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно ч. 5 ст.258 КУпАП якщо під час складання постанови у справі про адміністративне правопорушення особа оспорить допущене порушення і адміністративне стягнення, що на неї накладається, то уповноважена посадова особа зобов`язана скласти протокол про адміністративне правопорушення відповідно до вимог ст. 256 цього Кодексу, крім випадків притягнення особи до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 185-3 цього Кодексу та правопорушень у сфері забезпечення дорожнього руху, у тому числі зафіксованих в не автоматичному режимі. Цей протокол є додатком до постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України передбачає, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч.ч. 1-2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Підпунктом «ґ» пункту 2.1. Правил дорожнього руху України, водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі: чинний страховий поліс (страховий сертифікат Зелена картка) про укладення договору обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів або чинний внутрішній електронний договір зазначеного виду обов`язкового страхування у візуальній формі страхового поліса (на електронному або паперовому носії), відомості про який підтверджуються інформацією, що міститься в єдиній централізованій базі даних, оператором якої є Моторне (транспортне) страхове бюро України. Водії, які відповідно до законодавства звільняються від обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів на території України, повинні мати при собі відповідні підтвердні документи (посвідчення).

Страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів є одним з видів обов`язкового страхування в Україні згідно ч. 1 ст. 7 Закону України «Про страхування».

Відповідно доп.7ч.1ст.20 Закону України«Про страхування» страховик зобов`язаний надавати відповідним підрозділам Національної поліції інформацію про укладення договорів обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, що підлягають обов`язковому технічному контролю.

Згідно частин 3, 4 ст. 10 Закону України «Про обов`язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» Договори міжнародного страхування діють на території країн, зазначених у таких договорах. Договори міжнародного страхування, які діють на території країн - членів міжнародної системи автомобільного страхування "Зелена картка", посвідчуються відповідним уніфікованим сертифікатом "Зелена картка", що визнається і діє в цих країнах.

10.4. Під час в`їзду на територію України власник транспортного засобу, який зареєстрований в іншій країні, зобов`язаний мати на весь термін перебування такого транспортного засобу на території України сертифікат міжнародного автомобільного страхування "Зелена картка" або внутрішній договір страхування цивільно-правової відповідальності.

З досліджений в судовому засіданні відеозапису вбачається, що ОСОБА_1 пред`явлено відповідачу страховий документ викладений викладений німецькою, який, відомості в єдиній централізованій базі даних, оператором якої є Моторне (транспортне) страхове бюро України про транспортний засіб на евро номерах R334H відсутні.

Відтак, суд дійшов висновку про законність постанови від 16.03.2024 року в частині, що стосується притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 126 КУпАП.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 35 Закону України «Про дорожній рух» поліцейський може зупиняти транспортні засоби у разі якщо зупинка транспортного засобу, який зареєстрований в іншій країні, здійснюється з метою виявлення його передачі у володіння, користування або розпорядження особам, які не ввозили такий транспортний засіб на митну територію України або не поміщували в митний режим транзиту. Аналогічна позиція щодо застосування норм права викладена у постанові Верховного Суду від 16.08.2019 року у справі № 524/126/17. За таких обставин доводи позивача про незаконність винесеної щодо нього постанови в справі про адміністративне правопорушення не знайшли свого підтвердження в процесі судового розгляду, що має наслідком відмову в задоволенні позову. На підставі викладеного та керуючись ст.241,246,250 КАС України,

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Вінницькій області Департаменту патрульної поліції, третьої особи сержанта патрульної поліції 1 взводу, 4 рота, 1 батально Управління Патрульної поліції у Вінницької області Ужвака О.Р. про скасування постанови серія ЕНА № 1668384 від 16 березня 2024 року про притягнення до адміністративної відповідальності, відмовити.

Апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення до Сьомого апеляційного адміністративного суду.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;

Суддя: