Справа № 260/1331/24
Суддя: Плеханова З.Б.
Дата ухвалення: 2024-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

14 травня 2024 рокум. Ужгород№ 260/1331/24
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Територіального управління Служби судової охорони у Закарпатській області (вул. Загорська, 30,м. Ужгород, Закарпатська обл., Ужгородський р-н,88017) , Служби судової охорони (вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601, ), Державної судової адміністрації України (вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601, ), Міністерства фінансів України (вул. М. Грушсвського, 12/2, м. Київ, 01008, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

08 березня 2024 року ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Територіального управління Служби судової охорони у Закарпатській області , яким просить:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду.

2. Визнати протиправними дії Територіального управління Служби судової охорони у Закарпатській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану».

3. Зобов`язати Територіальне управління Служби судової охорони у Закарпатській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським га їх сім`ям під час дії воєнного стану", починаючи з 01 вересня 2022 року по 31 січня 2024 включно.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач починаючи з 20.03.2020 року, на підставі наказу №23 о/с від 20.03.2020 року, проходив службу в територіальному управлінні Служби судової охорони у Закарпатській області на посаді командира третього взводу охорони першого підрозділу охорони.

Постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» передбачено на період дії воєнного стану виплату співробітникам Служби судової охорони додаткової винагороди в розмірі 30000 грн. пропорційно в розрахунку на місяць.

22 січня 2024 рішенням Закарпатського окружного адміністративно суду по справі №260/3623/22 серед іншого зобов`язано Територіальне управління Служби судової охорони у Закарпатській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», починаючи з 24 лютого 2022 року по 31 серпня 2022 року.

Однак, за період з 01 вересня 2022 по 20 січня 2023 року додаткову винагороду, встановлену Постановою КМУ № 168, територіальним управлінням Служби судової охорони у Закарпатські області позивачу виплачено не було. Позивач намагався здійснити досудове врегулювання спору шляхом надіслання відповідачу рапорту з проханням здійснити нарахування та виплату йому додаткової винагороди, встановленої Постановою КМУ № 168 від 28.02,2022 року, проте з вини відповідача досудове врегулювання спору не відбулось.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 11 березня 2024 року відкрито спрощене позовне провадження в справі .

19 березня 2024 року на адресу суду від Територіального управління Служби судової охорони у Закарпатській області надійшов відзив на позов .

24 квітня 2024 року Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду зобов`язано ДСА України в строк 7 днів з дня отримання даної ухвали надати суду письмові докази , а саме інформацію щодо реєстрації в Міністерстві юстиції ( номер , дату, реквізити): Наказу № 384 від 26.08.2020 року Порядок виплати грошового забезпечення співробітникам Служби судової охорони; Наказу від 31.10.2022 р. № 396 , яким затверджено Порядок і умови виплати співробітникам Служби судової охорони додаткової винагороди на період дії воєнного стану. Зобов`язано ТУ ДСА в Закарпатській області надати суду в термін 7 днів з дня отримання даної ухвали письмові докази , а саме фінансово-бухгалтерську довідку: про нарахування та виплату позивачу додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану». за спірний період. Зобовязано позивача надати суду в термін 7 днів з дня отримання даної ухвали заяву про поновлення строку на звернення до суду, поважні причини пропуску строку звернення з даним позовом та докази на підтвердження поважності причин пропуску звернення до суду , встановлених статтею 122 КАСУ та ст. 233 КЗпП України. Даною ухвалою попереджено , що за неподання суду письмових доказів судом можуть бути застосовані заходи процесуального примусу у відповідності до КАСУ.

Вказану ухвалу доставлено до електронного кабінету ДСА України - 24.04.2024 року , ТУ ДСА в Закарпатській області - 24.04.2024 року.

3 травня 2024 року від позивача надійшла заява про поновлення строку звернення до суду.

Станом на 14 травня 2024 року вимоги ухвали від 24 квітня 2024 року ДСА України та ТУ ДСА в Закарпатській області не виконано.

Суд попереджає про відповідальність учасників судового розгляду за невиконання вимог суду , яка передбачена ст. 145 КАСУ, а саме:

Суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

1) невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень;

4) використання під час процедури врегулювання спору за участю судді портативних, аудіотехнічних пристроїв, а також здійснення фото- і кінозйомки, відео-, звукозапису.

2. Суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

1) повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов`язків;

2) неодноразового зловживання процесуальними правами;

3) повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення;

4) невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів.

Керуючись ст. 79, 80 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

1. Зобов`язати ПОВТОРНО ДСА України та ТУ ДСА в Закарпатській області протягом ТРЬОХ ДНІВ після отримання даної ухвали ВИКОНАТИ ВИМОГИ УХВАЛИ ВІД 24 КВІТНЯ 2024 року а саме:

- ДСА України : письмові докази , а саме інформацію щодо реєстрації в Міністерстві юстиції ( номер , дату, реквізити): Наказу № 384 від 26.08.2020 року Порядок виплати грошового забезпечення співробітникам Служби судової охорони; Наказу від 31.10.2022 р. № 396 , яким затверджено Порядок і умови виплати співробітникам Служби судової охорони додаткової винагороди на період дії воєнного стану.

- ТУ ДСА в Закарпатській області письмові докази , а саме фінансово-бухгалтерську довідку: про нарахування та виплату позивачу додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану». за спірний період.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя З.Б.Плеханова