Справа № 360/492/24
Суддя: А.Г. Секірська
Дата ухвалення: 2024-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

14 травня 2024 року м. ДніпроСправа № 360/492/24
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., перевіривши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (93400, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченко, б. 9) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

10.05.2024 до Луганського окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» надійшла позовна заява Шаблі Сергія Івановича в інтересах ОСОБА_2 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі - відповідач), в якій позивач просить:

- визнати неправомірними дії Головного Управління пенсійного фонду України в Луганській області, щодо відмови в перерахунку та виплаті з 01 грудня 2019 року пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки Державної установи «Територіальне Медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Кіровоградській області» №ЛК-0153 від 27.02.2024 про розмір грошового забезпечення, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції";

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Кіровоградській області" №ЛК-0153 від 27.02.2024 про розмір грошового забезпечення, відповідно до статей 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", починаючи з 01.12.2019, з урахуванням раніше виплачених сум.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що перебуває на обліку в ГУ ПФУ Луганської області та отримує пенсію по лінії Міністерства внутрішніх справ України у відповідності до вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

В другій декаді лютого 2024 року з мережі Фейсбук позивач, дізнався про можливість збільшення пенсії під час військового стану. Пройшовши короткий тест та отримавши безкоштовну консультацію юриста, позивач дізнався про те, що при здійсненні перерахунку пенсії органами Пенсійного фонду України (ПФУ) з 1 січня 2018 року, на підставі постанови Кабінету Міністрів України (ПКМУ) від 21.02.2018 №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" (Постанова №103) з огляду на підвищення сум грошового забезпечення, що визначені станом на 1 січня 2016 року відповідно до ПКМУ від 11.11.2015 № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» (Постанова № 988), неправомірно було проведено перерахунок пенсії визначеної станом на 01.01.2016.

26.02.2024 позивач, враховуючи обставини що склалися в Україні після 24.02.2022 (21.10.2022 Територіальне Медичне об єднання Міністерства внутрішніх справ України по Луганській області ліквідовано), заявою звернувся до Державної установи «Територіальне Медичне об єднання Міністерства внутрішніх справ України по Кіровоградській області (Установа) з проханням скласти та направити до відповідача, оновлену довідку про склад грошового забезпечення станом на 19.11.2019, для здійснення перерахунку та доплати, пенсії, відповідачем, з 01.12.2019.

29.02.2024, за вих. Установи №33/32-469, відповідачеві було направлено, довідку №ЛК-0153 від 27.02.2024 про розмір грошового забезпечення позивача станом на листопад 2019, для перерахунку пенсії з 01.12.2019.

26.04.2024 позивач заявою, звернувся до відповідача з проханням здійснити перерахунок пенсії позивача, відповідно до надісланої Установою, довідки №ЛК-0153 від 27.02.2024.

09.05.2024 позивач отримав від відповідача листа від 09.05.2024 №2948-2786/У-02/8-1200/24, яким в перерахунку пенсії з 01.12.2019 на підставі оновленої довідки Установи №ЛК-0153 від 27.02.2024 (отриманої відповідачем 29.02.2024 вх. №894/8), та заяви позивача від 26.04.2024 (отриманої відповідачем 29.04.2024 вх. №2786/У-1200-24), відмовлено.

Вважає, що відповідач вчинив протиправні дії стосовно позивача, які полягають у відмові перерахувати та виплатити пенсію на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від №ЛК-0153 від 27.02.2024, починаючи з 01.12.2019, у зв`язку з чим останній змушений звернутись за захистом своїх прав та законних інтересів до суду.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв`язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів, а також:

- належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_2 в межах розгляду справи;

- всі документи, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішень, вчиненні дій, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Усі вищевказані документи необхідно направляти на електронну пошту через офіційну електронну адресу або підсистему «Електронний суд».

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Справа розглядатиметься суддею Секірською А.Г. одноособово.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяА.Г. Секірська