Справа № 520/3420/24
Суддя: Кухар М.Д.
Дата ухвалення: 2024-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 травня 2024 р. справа №520/3420/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Кухар М.Д., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022, ) третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (вул. Терьохіна, буд. 8-А, м. Київ, 04080, ), третя особа: Славутицький відділ обслуговування громадян №9 (сервісний центр) управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (вул. Центральна площа, буд. 7, м. Славутич, Київська обл., Вишгородський р-н, 07101, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд :

-визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду в Харківській області у не зарахуванні в пільговому полуторному обчисленні страхового стажу ОСОБА_1 періоду роботи в зоні відчуження ЧАЕС з 01.10.2008р. но 01.11.2019р. в компанії "АМЕС Nucler International Limited", як роботу по Списку №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, затвердженими Кабінетом Міністрів України, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, у відповідності із ст. 55, ч.1 ст. 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та прийнятті Рішення №63 від 26.12.2023р. про відмову в призначені ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах на підставі заяви №282 з 04 лютого 2022 року;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду в Харківській області зарахувати в пільговому полуторному обчисленні страхового стажу ОСОБА_1 періоду роботи в зоні відчуження ЧАЕС з 01.10.2008р. по 01.11.2019р. що складає 09 років 11 місяців 04 дні. в компанії "АМЕС Nucler International Limited" (назва якої змінена з 01.01.2015 р. на «АМЕС Foster Wheeler Nucler International Limited», з 01.03.2020р. «Якобс Клін Енерджи Інтернешнл Лімітед») при виконанні обов`язків Адміністратора з Інформаційних Технологій у складі та в офісі групи управління проектом підвищення безпеки (ГУП ПБ) Державного спеціалізованого підприємства «Чорнобильська АЕС» на території промислового майданчику в зоні відчуження ЧАЕС? як роботу по Списку №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, затвердженими Кабінетом Міністрів України, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, у відповідності із ст. 55, ч.1 ст. 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», та скасувати в повному обсязі прийняте ним Рішення №63 від 26.12.2023р. про відмову в призначені ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах і призначити з послідуючою виплатою ОСОБА_1 з 04 лютого 2022 року пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «а» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та відповідно до пункту 1 частини 2 статті 114 розділу XIV Закону України №1058-ІV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Ухвалою суду від 08.02.2024 відкрито спрощене провадження по справі та запропоновано відповідачеві надати відзив на позов.

Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження доставлена відповідачу до електронного кабінету через систему "Електронний суд", що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.

Від відповідачів надійшли відзиви на адміністративний позов, відповідно до якого вони зазначили, що діяли в межах повноважень, встановлених законом, та просили відмовити позивачу у задоволенні позову.

Від позивача надійшли відповіді на обидва відзива, згідно якої останній підтримав заявлені раніше позиції.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Суддя Кухар М.Д. з 25.03.2024 по 07.04.2024 та з 11.04.2024 по 12.04.2024 та 03.05.2024 перебувала у щорічній відпустці.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні докази, судом встановлено наступне.

Позивач є застрахованою особою, яка відповідно до Закону України №1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (надалі - Закон України №1058-IV) підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню і сплачую у встановленому законом порядку страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та до накопичувальної системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування.

04 лютого 2022 року ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області за місцем свого проживання та реєстрації, із заявою №282, у порядку встановленому приписами п.п. 1.6, 1.7, 2.1 Постанови правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005р. № 22-1 «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (надалі за текстом - Порядок №22-1) з усіма належними документами (про підтвердження роботи у зоні відчуження ЧАЕС в компанії АМЕК, в Представництві фірми «Вестінгхауз Електрік Бельджіум С.А.» (Бельгія) в Україні, як роботу за Списком №1), про призначення мені пенсії на пільгових умовах як особі, яка досягла 50 річного віку і за наявності страхового стажу не менше 25 років (для чоловіків), з них не менше 10 років (у півтора кратному обчисленні) на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці в зоні відчуження ЧАЕС, - за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць.

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області №63 від 11.02.2022р., відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п.1 ч.2 статті 114 розділу XIV-1 Закону України №1058-IV, через те, що на ствердження Відповідача відсутній пільговий період роботи, через відсутність його належного підтвердження.

Не погоджуючись з прийнятим Рішенням від 11.02.2022р. Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, позивач звернувся до суду за захистом своїх прав та законних інтересів.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 23 травня 2023 року справа №320/5987/22 за позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, та Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання їх дій протиправними, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії позовні вимоги задоволено частково, а саме:

-визнано протиправним, та скасоване рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області №63 від 11.02.2022р. про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту 1 частини 2 статті 114 розділу XIV Закону України №1058-ІУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»

-зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області зарахувати у пільговому обчисленні до страхового та пільгового стажу період роботи з 18.09.2006 по 30.09.2008 в Представництві фірми «Вестінгхауз Електрик Бельджіум С.А.» (Бельгія) в Україні, на посаді інженера з інформаційних систем, при виконанні робіт на ДСП ЧАЕС у складі сторонніх організацій на промисловому майданчику Державного спеціалізованого підприємства "Чорнобильська АЕС" в зоні відчуження Чорнобильської АЕС, як роботу за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, затвердженим Кабінетом Міністрів України, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

В частині інших позовних вимог відмовлено.

Суд вийшов за межі позовних вимог, та додатково вирішив зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії №282 від 04.02.2022р., з урахуванням рішення суду в частині обрахунку страхового та пільгового стажу ОСОБА_1 .

Дане Рішення суду було оскаржено в апеляційній інстанції.

Проте, скарга не розглядалася апеляційною інстанцією з підстав, зазначених у п.1 ч.4 ст.298 КАС України..

На виконання Рішення Київського окружного адміністративного суду від 23 травня 2023 року по справі №320/5987/22, яке набрало законної чинності, Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, повторно розглянуло заяву №282 від 04.02.2022р. про призначення пенсії на пільгових умовах, і винесло нове рішення №63 від 26.12.2023р. (надалі Рішення від 26.12.2023р.), яким знову відмовило у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.

Причиною відмови, викладеною у Рішенні ГУ ПФУ в Харківській області від 26.12.2023р., є одна й таж підстава, яка була зазначена у попередньому оскарженому Рішенні від 11.02.2022р. про відмову у призначенні пенсії за віком, це - відсутність довідки відповідно до додатку №5 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993р. №637 (надалі - Порядок № 637), якою необхідно підтвердити спірний пільговий стаж з 01.10.2008 року по 0Ы1.2019 рік, за час роботи в компанії "AMEC Nuclear International Limited" в зоні відчуження ЧАЕС.

За твердженням Відповідача саме на підставі такої довідки відповідно до додатку №5 Порядку №637 зараховується пільговий стаж за Списком №1, згідно із вимогами ст.114 Закону №1058-IV, і це при тому, що Рішенням КОАС від 23.05.2023р. по справі №320/5987/22 Відповідача було зобов`язане розглянути повторно мою заяву про призначення пенсії з урахуванням рішення суду в частині обрахунку страхового та пільгового стажу.

Позивач вважає, що Рішення від 26.12.2023р., яким повторно відмовлено у призначенні пільгової пенсії, винесено з тих самих підстав, що викладені у первісному Рішенні від 11.02.2022р., без належного урахування висновків суду, викладених у Рішенні KO АС від 23.05.2023р., - є протиправним, та таким, що не ґрунтується на нормах чинного пенсійного законодавства, тому підлягає скасуванню, що стало підставою для звернення до суду.

Суд, надаючи оцінку спірним правовідносинам, зазначає наступне.

Матеріалами справи підтверджено, що 23 травня 2023 року Київським окружним адміністративним судом винесено Рішен ня №320/5987/22 за позовом ОСОБА_1 , яким частково задоволено адміністративний позов про визнання відмови протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, а саме:

-зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області зарахувати у пільговому обчисленні до страхового та пільгового стажу ОСОБА_1 період роботи з 18.09.2006 по 30.09.2008 в Представництві фірми «Вестінгхауз Електрик Бельджіум С.А.» (Бельгія) в Україні, на посаді інженера з інформаційних систем, при виконанні робіт на ДСП ЧАЕС у складі сторонніх організацій на промисловому майданчику Державного спеціалізованого підприємства "Чорнобильська АЕС" в зоні відчуження Чорнобильської АЕС, як роботу за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, затвердженим Кабінетом Міністрів України, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

-зобов`язано Головне управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії №282 від 04.02.2022, з урахуванням рішення суду в частині обрахунку страхового та пільгового стажу ОСОБА_1 .

Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області на виконання рішення Київського окружного адміністративного суду №320/5987/22 від 23 травня 2023 р., в якому було зазначено зарахувати у пільговому обчисленні до страхового та пільгового стажу ОСОБА_1 період роботи з 18.09.2006 р. по 30.09.2008 р. в Представництві фірми «ВестінгхаузЕлектрик Бельджіум С.А.» (Бельгія) в Україні, на посаді інженера з інформаційних систем, при виконанні робіт на ДСП ЧАЕС у складі сторонніх організацій на промисловому майданчику Державного спеціалізованого підприємства "Чорнобильська АЕС" в зоні відчуження Чорнобильської АЕС, як роботу за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, затвердженим Кабінетом Міністрів України, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах та повторно розглянути заяву про призначення пенсії №282 від 04.02,2022 р., з урахуванням рішення суду в частині обрахунку страхового та пільгового стажу.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повторно звернувся до територіальних органів Пенсійного фонду України із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Заява Позивача була розглянута Головним управлінням Пенсійного фонду України у Харківській області за принципом екстериторіальності.

Суд вказує, що відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі ст. 5 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» визначено, що цей Закон регулює відносини, що виникають між суб`єктами системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону.

У відповідності до «Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об`єднані управління» від 22 грудня 2014 року № 28- 2 управління у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими нормативно - правовими актами, а також постановами правління Фонду, у тому числі цим Положенням, та наказами Фонду і головних управлінь Фонду.

Пенсії за віком на пільгових умовах є особливим видом пенсійного забезпечення, що передбачає можливість призначення пенсії за віком до настання загальновстановленого пенсійного віку залежно від наявності особливих юридичних фактів.

Пенсійний вік, визначений пунктом 1 частини 2 статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування(Список№1) становить 50 років.

Пунктом 1 частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування передбачено, що право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають особи, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 50 років і за наявності страхового стажу не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які не мають стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" чоловікам на 1 рік за кожний повний рік такої роботи.

Встановлено, що вік позивача становить 51 рік 3 місяці 28 днів.

Страховий стаж позивача становить 25 років 3 місяці 11 днів (із врахуванням рішення суду).

Пільговий стаж за Списком №1 становить 3 роки 20 днів (із врахуванням рішення суду).

Згідно наданих матеріалів, до пільгового стажу за Списком №1 не зараховано період роботи в пільговому обчисленні в зоні відчуження ЧАЕС з 01.10.2008 р. по 01.11.2019 р. в компанії «АМЕС Nuclear International Limited», оскільки відсутня довідка відповідно до додатку №5 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637.

Відповідно до цього Порядку в тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (додаток №5).

У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка; також довідка має містити підпис головного бухгалтера.

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області від 26.12.2023 року за № 63 відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, відповідно до п.1 ч.2 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», оскільки Позивач не набув необхідного пільгового стажу.

Порядок застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджений Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383.

Згідно п. З даного Порядку, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи.

До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21 серпня 1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21 серпня 1992 року.

Згідно з пунктом 4 Порядку, атестація робочих місць за умовами праці (далі - атестація) проводиться в строки, передбачені колективним договором, але не рідше одного разу на 5 років.

Зазначена Постанова набула чинності з 21 серпня 1992 року. Це означає, що при призначенні пенсії за віком на пільгових умовах для зарахування до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, певного 5-річного періоду роботи зі шкідливими і важкими умовами праці після 21 серпня 1992 року, відповідне право впродовж цього періоду повинне бути підтверджене за результатами атестації.

Результати атестації (як вперше проведеної, так і чергової) застосовуються при обчисленні стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, впродовж 5 років після затвердження її результатів, за умови, якщо впродовж цього часу на даному підприємстві не змінювались докорінно умов і характер праці (виробництво, робота, робоче місце), що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. У разі докорінної зміни умови і характеру праці для підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах має бути проведена позачергова атестація.

Такий же порядок застосовується у разі припинення діяльності підприємства, установи, організації із визначенням правонаступника.

У разі підтвердження цього права за результатами атестації, вперше проведеної до 21 серпня 1997 року впродовж 5 років після введення в дію Порядку проведення атестації робочих місць, до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, зараховується весь період роботи на даному підприємстві у виробництвах, передбачених Списками, тобто період роботи із шкідливими умовами праці, до дати видання наказу на підприємстві про результати проведення атестації та період роботи впродовж наступних 5 років з урахуванням пункту 4.2 цього Порядку.

Якщо атестація була вперше проведена після 21 серпня 1997 року, у разі підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах, до пільгового стажу зараховується весь період роботи до 21 серпня 1992 року, 5-річний період роботи на даному підприємстві, що передує даті видання наказу про її результати, та період роботи впродовж наступних 5 років з урахуванням пункту 4.2 цього Порядку.

Крім того, на підтвердження періоду роботи в особливо шкідливих умовах (під час призначення/перерахунку пенсії), до управління має надаватись довідка встановленого зразка згідно додатку № 5 відповідно до п.20 Порядку, підтвердження наявного стажу за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 (зі змінами), а саме коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, що встановлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників, яка має містити всю необхідну інформацію (про періоди роботи за списком № 1, атестацію робочих місць на підприємстві. Форма довідки затверджена додатком 5 до вказаного Порядку.

У разі ліквідації підприємств спеціальний трудовий стаж підтверджується рішенням Комісії з питань підтвердження стажу, що дає право на призначення пенсії згідно з

Порядком підтвердження періодів роботи, що зараховуються до стажу для призначення пенсії, затвердженим постановою правління ПФУ від 10.11.2006 №18-1.

У разі, коли підприємства, установи, організації або їх правонаступники розміщуються (розміщувалися) на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, в районі проведення антитерористичної операції або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, а також на територіях територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають/перебували в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), стаж роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремих категорій працівників, може підтверджуватися за даними, наявними в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Пільговий стаж зараховується за умови підтвердження документами відповідних умов праці.

Суд зазначає, що виплата цих пенсій здійснюється Пенсійним фондом. Проте, коли працівник виходить на пенсію на пільгових умовах, підприємство зобов`язане відшкодувати Пенсійному фонду витрати на виплату і доставку такої пенсії до того часу, поки працівник досягне загальновстановленого пенсійного віку. Ці суми є одним із джерел наповнення бюджету Фонду.

Відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату й доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до п. 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Порядок покриття витрат на виплату й доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено в розділі 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1.

Пенсійний фонд в повному обсязі виплачує пільгові пенсії і тому обов`язок підприємств - вчасно та в повному обсязі сплачувати суми, зазначені в розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Підприємство видаючи довідку передбачену законодавством, підтверджує наявний у особи пільговий стаж, тобто період роботи, з урахуванням якого відбувається призначення і нарахування пенсії за віком, призначеної на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку та виступає гарантом щодо повернення коштів Пенсійному фонду, які Пенсійним фондом витрачено на виплату й доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Якщо особа працювала в шкідливих умовах починаючи з 21 серпня 1992 року й атестація робочих місць не проводилася, то працівники втрачають право на призначення пенсії на пільгових умовах.

Тобто, особа втрачає своє право на даний вид пенсії за відсутності необхідного стажу на зазначеній роботі, а також не подача документів що підтверджують атестацію робочих місць. Відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації робочого місця на підприємстві покладається на керівника підприємства, організації.

Підтвердження права на пільгове пенсійне забезпечення здійснюється в суворій відповідності зі Списками.

Враховуючи зазначене, Головним управлінням Пенсійного фонду України у Харківській області відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у зв`язку із відсутністю необхідного пільгового стажу, передбаченого п. 1 ч. 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Таким чином, проаналізувавши наведене, суд приходить до висновку, що підстави для призначення Позивачу пенсії за віком на пільгових умовах відсутні.

Керуючись статтями 14, 243-246, 293, 295-296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022, ) третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (вул. Терьохіна, буд. 8-А, м. Київ, 04080, ) , третя особа: Славутицький відділ обслуговування громадян №9 (сервісний центр) управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (вул. Центральна площа, буд. 7, м. Славутич, Київська обл., Вишгородський р-н, 07101, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії- залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку, передбаченому п.п. 15.5. п. 15 ч. 1 Розділу VII Перехідних положень КАС України до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів, з дня його проголошення .

Повний текст рішення складено 14 травня 2024 року.

Суддя Кухар М.Д.