Справа № 160/1073/24
Суддя: Юхно Ірина Валеріївна
Дата ухвалення: 2024-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

06 березня 2024 р.Справа № 160/1073/24

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Юхно І.В.
розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі заяву представника позивача Коновалової К.О. про закриття провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправним, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

10.01.2024 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області №00 від 18.12.2023 про відмову у призначенні йому пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області зарахувати до його пільгового стажу роботи з повним робочим днем на підземних роботах, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах згідно з ч.3 ст. 114 Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»:

- період безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської федерації проти України перебуваючи безпосередньо у заходах з 29.12.2022 по 01.08.2023 у кратному обчисленні (один місяць служби затри місяці);

- повторно розглянути його заяву від 12.12.2023 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до положень ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та призначити і виплатити йому пенсію за віком на пільгових умовах з 12.12.2023 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.01.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито в адміністративній справі спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Копію ухвали позивачеві 14.02.2024 направлено засобами телекомунікаційного зв`язку на адресу електронної пошти, про що свідчать матеріали справи. За даними КП «ДСС» копію ухвали про відкриття провадження 15.02.2024 надіслано одержувачу Головному управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області за допомогою підсистеми «Електронний суд» в його електронний кабінет, а копію адміністративного позову 11.01.2024, що підтверджується матеріалами справи. Тобто, строк на подання відзиву до 01.03.2024.

За правилами ст.263КАС України адміністративна справа мала бути розглянута до 14.02.2024, проте з метою забезпечення принципу рівності сторін судом продовжено розгляд справи до спливу строку на подання відзиву на позовну заяву.

27.02.2024 від представника позивача Коновалової Д.С. надійшла заява про закриття провадження у справі в порядку ст.238 КАС України у зв`язку зі смертю фізичної особи ОСОБА_1 .

У зв`язку з перебуванням головуючого судді Юхно І.В. у відпустці в період з 19.02.2024 по 05.03.2024 вказана заява отримана у перший робочий день 06.03.2024.

Вирішуючи питання про закриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Пунктом 5 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Як свідчать матеріали справи, спір між сторонами виник з приводу правомірності рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області №00 від 18.12.2023 про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії.

Водночас, судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , помер, що підтверджується наявною у матеріалах справи копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , виданого 23.02.2024 Павлоградським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Павлоградському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одесса).

Суд вказує, що згідно зі ст. ст. 1218, 1219 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема, права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом.

Отже, суд зауважує, що заявлені позивачем у цій справі позовні вимоги зобов`язального характеру стосуються саме права ОСОБА_2 на пенсію, тобто, нерозривно пов`язані з особою спадкодавця і не допускають правонаступництва.

Отже, суд приходить до висновку, що провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 5 ч.1 ст. 238 КАС України.

Частиною 2 статті 238 КАС України передбачено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі, закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Оскільки в силу п.13 ч.1 ст.5 Закону України Про судовий збір позивач звільнений від сплати судового збору, а підтвердження наявності інших судових витрат матеріали справи не містять, то у суду відсутні підстави для повернення судового збору з бюджету.

Керуючись статтями 238, 239, 248, 253 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача Коновалової К.О. про закриття провадження в адміністративній справі №160/1073/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправним, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Закрити провадження у справі №160/1073/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправним, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

Роз`яснити, що відповідно до частини 2 статті 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв`язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена в порядку та у строки, передбачені статтями 295 та 297 КАС України.

Суддя І.В. Юхно