Справа № 520/12788/24
Суддя: Григоров Д.В.
Дата ухвалення: 2024-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

15 травня 2024 року справа № 520/12788/24

Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Григоров Д.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Міністерства оборони України (просп. Повітрофлотський, 6,м. Київ,03168, ) , Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код НОМЕР_3 ) , ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_3 , код НОМЕР_4 ) визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду в інтересах ОСОБА_1 з адміністративним позовом звернулася адвокат Павленко М.О. та просила:

визнати протиправною бездіяльність Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не призначення ОСОБА_1 грошової допомоги, зобов`язати Міністерство оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_2 розглянути заяву ОСОБА_1 та долучений пакет документів про призначення грошової допомоги та призначити одноразову грошову допомогу ОСОБА_1 .

Відповідно до п.6 ч.1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.4 ч.4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не надав доказів звернення до відповідача для досудового врегулювання спору у випадках, в яких законом визначено обов`язковість досудового врегулювання, або на момент звернення позивача із позовом не сплив визначений законом строк для досудового врегулювання спору.

Суд зазначає, що за доводами та матеріалами позовної заяви адвокат Павленко М.О. в інтересах позивачки звернулась до ІНФОРМАЦІЯ_3 з клопотанням (заявою) від 22.04.2024р. про здійснення позивачці виплати одноразової грошової допомоги як матері загиблого військовослужбовця (докази надіслання вказаного клопотання (заяви) відсутні).

06.05.2024р. адвокатом Павленко М.О. складено в інтересах позивачки позовну заяву з приводу бездіяльності щодо нерозгляду клопотання (заяви) від 22.04.2024р.

Як вбачається з трекінгу відправлень ДП "Укрпошта", що розміщений на офіційному веб-сайті в мережі Інтернет, поштове відправлення № 702, яке містило позовну заяву, направлено до суду 03.05.2024р. Таким чином, слід виходити з того, що датою звернення до суду є 03.05.2024р.

Суд зазначає, що оскільки положення Постанови КМУ № 168 від 28.02.2022р., якими врегульовано спірні правовідносини не містять прямої вказівки на строк розгляду заяви про призначення виплати одноразової грошової допомоги сім`ям загиблих осіб, зазначених у пунктах 1-1-2 цієї постанови, заяви та звернення громадян з цього питання розглядаються з урахуванням часових меж, що врегульовані загальними нормами законодавства, та цей строк складає 1 місяць з моменту отримання заяви.

Враховуючи, що позовну заяву до суду представником позивача - адвокатом Павленко М.О. надано 03.05.2024р. шляхом її надіслання засобами поштового зв`язку, на момент звернення до суду в цій справі не сплив визначений законом строк для досудового врегулювання спору, з огляду на що позовна заява подана передчасно.

Суд додатково звертає увагу, що зазначення адвокатом Павленко М.О. в позовній заяві на те, що вона з приводу виплати спірної грошової допомоги позивачці звернулася з адвокатським запитом, строк розгляду якого складає не пізніше п`яти робочих днів з дня його отримання, не відповідає доданій до позову копії "клопотання" від 22.04.2024р. № 22-04/1. Крім того, суд звертає увагу адвоката на тому, що відповідно до ст. 24 ЗУ "Про адвокатуру та адвокатську діяльність", адвокатський запит - письмове звернення адвоката до органу державної влади, органу місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та підпорядкування, громадських об`єднань про надання інформації, копій документів, необхідних адвокату для надання правничої допомоги клієнту.

З наведеного слідує, що за адвокатським запитом може бути надана виключно інформація або копії документів та він не є формою вирішення заяви або клопотання особи.

Беручи до уваги зазначене, враховуючи положення частини 2 ст. 17 КАС України, за якими, особи, які порушили права і законні інтереси інших осіб, зобов`язані поновити їх, не чекаючи пред`явлення позову, слід вважати наявною можливість відповідача добровільно виконати призначення ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги в порядку досудового порядку врегулювання спору.

Таким чином позовна заява підлягає поверненню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.5, 169, 248, 256 293, 295, 297 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачу .

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Д.В. Григоров