Справа № 160/7916/24
Суддя: Конєва Світлана Олександрівна
Дата ухвалення: 2024-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

15 травня 2024 рокуСправа №160/7916/24

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Конєва С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Відповідача-1: Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, до Відповідача-2: Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення №23 від 09.01.2024р., зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

26.03.2024р. (згідно відомостей Нова Пошта) ОСОБА_1 звернулася з адміністративним позовом до Відповідача-1: Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, до Відповідача-2: Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області та просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача-2 про відмову у призначенні пенсії №23 від 09.01.2024р., оформлене Повідомленням «Про направлення рішення» від 11.01.2024р. №0400- 010219-8/7329;

- зобов`язати відповідача-1 зарахувати позивачеві з дня виникнення права на пенсію за віком за Списком №2, з 06 жовтня 2023 року, періоди роботи з 30.03.2004р. по 24.03.2005р., з 25.03.2010р. по 29.06.2010р. до пільгового стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2;

- зобов`язати відповідача-1 повторно розглянути заяву позивача про призначення пенсії за віком від 03 січня 2024року, з урахуванням на день виникнення права на пенсію за віком за Списком №2, з 06 жовтня 2023року, періодів роботи з 30.03.2004р. по 24.03.2005р., з 25.03.2010р. по 29.06.2010р. до пільгового стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2, призначити позивачеві пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2, з дня виникнення права на пенсію за віком за Списком №2, з 06 жовтня 2023 року, на підставі пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в редакції, яка діяла до ухвалення Закону України від 02 березня 2015 року № 213-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» з урахуванням рішення Конституційного Суду України №1-р/2020 від 23.01.2020 року та проводити позивачеві виплату пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 з дня виникнення права, з 06 жовтня 2023 року.

Ухвалою суду від 01.04.2024р. було відкрито провадження у даній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами відповідно до вимог ч.2, п.3 ч.6 ст.12, ч.2, ч. 3 ст. 257, ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України.

09.05.2024р. через систему «Електронний суд» відповідачем-2 було подано відзив на позовну заяву, в якому останній, зокрема, просить провести розгляд справи №160/7916/24 в режимі відеоконференції в порядку ст. 195 КАС України з зали судового засідання Хмельницького окружного адміністративного суду (вул. Козацька, 42, м. Хмельницький, 29009), посилаючись на те, що у зв`язку з складністю справи, а також з метою з`ясування всіх обставин справи та ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення, необхідно розглянути справу з повідомленням (викликом) сторін.

Так, розглянувши вищенаведене клопотання відповідача-2 щодо розгляду справи в режимі відеоконференції, що фактично є клопотанням розгляд справи в судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін в режимі відеоконференції, суд приходить до висновку про наявність підстав для відмови у задоволенні даного клопотання представника відповідача-2 згідно п.2 ч.6 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.

Так, відповідно до ч.5, ч.7 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Пунктом 2 ч.6 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, зокрема, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Так, питання про розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами було вирішено судом в ухвалі про відкриття провадження у даній справі від 01.04.2024р. згідно до вимог ч.1 ст.260 Кодексу адміністративного судочинства України.

При цьому, під час призначення до розгляду даної адміністративної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, суд виходив із того, що дана справа є незначної складності, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи та стосується обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат згідно до вимог п.3 ч.6 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України, а також виходячи з того, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Таким чином, у суду відсутні підстави для розгляду даної справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін згідно до п.2 ч.6 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України, а, відповідно, і відсутні підстави для задоволення клопотання представника відповідача-2 в частині щодо розгляду даної справи за правилами спрощеного провадження з викликом сторін

При цьому, слід звернути увагу відповідача-2 на те, що він як учасник справи має право до закінчення судового розгляду справи надавати суду додаткові пояснення та всі наявні у нього докази щодо предмету доказування згідно до вимог ст.44 Кодексу адміністративного судочинства України, які будуть оцінені судом при вирішенні справи по суті позовних вимог у відповідності до положень ст.90 Кодексу адміністративного судочинства України.

Також, у зв`язку з відмовою у задоволенні клопотання представника відповідача-2 в частині щодо розгляду даної справи за правилами спрощеного провадження з викликом сторін, також, не підлягає задоволенню і клопотання представника відповідача-2 в частині щодо розгляду справи в режимі відеоконференції.

Окрім того, при вирішенні вищезазначеного клопотання представника відповідача-2, суд враховує і те, що Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" на всій території України оголошено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався, зокрема, Законом України Про затвердження Указу Президента України Про продовження строку дії воєнного стану в Україні від 08.05.2024р. №3684-ІХ з 05:30 14 травня 2024 року строком на 90 діб та неможливістю у зв`язку з наведеним забезпечити безпеку життя і здоров`я учасників процесу безпосередньо у судовому засіданні через відсутність бомбосховища у приміщенні суду, а тому, суд розглядає дану справа за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами згідно до ст.12, ч.2, ч.3 ст.257 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 12, 262, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про розгляд справи в судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін в режимі відеоконференції - відмовити.

Ухвала суду не підлягає оскарженню окремо від рішення по суті позовних вимог згідно до вимог ст.ст.294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.О. Конєва