Справа № 580/2678/24
Суддя: Алла РУДЕНКО
Дата ухвалення: 2024-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача

14 травня 2024 року справа № 580/2678/24 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Руденко А. В.,

за участю:

секретаря судового засідання Могили І.В.,

представника позивача Шепіль О.В. (за ордером про надання правничої допомоги),

представника відповідача Овсяннікової Л.О. (самопредставництво),

розглянувши у підготовчому засіданні в загальному позовному провадженні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Катеринопільський елеватор» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків та Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №580/2678/24 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Катеринопільський елеватор» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків та Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про стягнення бюджетної заборгованості з податку на додану вартість за серпень 2020 року у розмірі 2 450 366,00 гривень та пені у розмірі 259 403 гривні 12 копійок.

Обгрунтовуючи позовну заяву позивач зазначив, що Офіс великих платників податків ДПС провів позапланову виїзну перевірку ТОВ «Катеринопільський елеватор» з питань законності декларування за серпень 2020 року від`ємного значення суми податку на додану вартість, за результатами якої складено акт перевірки та від 20.11.2020 №531/28-10-04-01-03/32580463, та на підставі якого прийняв податкові повідомлення-рішення:

№3 від 10.12.2020 про зменшення від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду на загальну суму 4696711;

№3 від 10.12.2020 про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на загальну суму 3675549,00 грн, у тому числі 2450366,00 основного платежу та 1225183,00 грн штрафних (фінансових) санкцій.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 04.01.2023 у справі №580/1057/21, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.10.2023, податкові повідомлення-рішення скасовані.

Отже відповідно до пункту 200.12 статті 200 Податкового кодексу України бюджетне відшкодування суми ПДВ 2450366,00 грн є узгодженим у Реєстрі заяв про повернення суми бюджетного відшкодування у судовому порядку з дати прийняття постанови Шостого апеляційного адміністративного суду та повинно бути перераховане на банківський рахунок позивача. Проте на час звернення до суду з позовом відповідач суму бюджетного відшкодування позивачу не перерахував.

Відповідач у відзиві на позовну заяву зазначив, що згідно інформаційних баз ДПС та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.10.2023 №580/1057/21 податкова декларація з ПДП за серпень 2020 року (реєстр № від 18.09.2020) із заявленою сумою бюджетного відшкодування надана ТОВ «Катеринопільський елеватор» до Офісу великих платників податків, яким також здійснювалась перевірка позивача та були прийняті податкові повідомлення-рішення.

У зв`язку з ліквідацією Офісу великих платників податків та утворенням як відокремлених підрозділів ДПС територіальних органів одним з правонаступників Офісу великих платників податків є Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (зокрема в частині управління адміністрування агропромислового комплексу та виробників підакцизної продукції), яке і здійснювало процедури судового узгодження податкових повідомлень-рішень.

Враховуючи наведені обставини, питання щодо здійснення бюджетного відшкодування ПДВ відповідно до пункту 200.15 статті 200 ПК України за наслідками судового оскарження податкового повідомлення-рішення від 10.12.2020 №3 є компетенцією Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

Натомість Східне МУ ДПС ВПП не має повноважень в частині здійснення бюджетного відшкодування ПДВ за податковою декларацією з ПДВ за серпень 2020 року та податковим повідомленням-рішенням від 10.12.2020 №3.

Судом встановлено, що відповідно до постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.10.2023 №580/1057/21 відповідачем у справі щодо оскарження податкового повідомлення-рішення від 10.12.2020 №3 про 2020 про зменшення позивачу суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на загальну суму 3675549,00 грн, у тому числі 2450366,00 основного платежу та 1225183,00 грн штрафних (фінансових) санкцій, є Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

Згідно пункту 200.15 статті 200 ПК України у разі коли за результатами перевірки сум податку, заявлених до відшкодування, платник податку розпочинає процедуру адміністративного або судового оскарження, контролюючий орган не пізніше наступного робочого дня після отримання відповідного повідомлення від платника або ухвали суду про порушення провадження у справі зобов`язаний внести відповідні дані до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування.

Після закінчення процедури адміністративного оскарження або набрання законної сили рішенням суду контролюючий орган на наступний робочий день після отримання відповідного рішення зобов`язаний внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування дані щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування платника.

У разі неузгодження контролюючим органом суми податку, заявленої до відшкодування, або її частини зобов`язання з бюджетного відшкодування податку в частині неузгодженої суми виникає з дня закінчення процедури адміністративного або судового оскарження, за результатами якої прийнято рішення на користь платника податків.

Зважаючи, що Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків є відповідачем у справі №580/1057/21 щодо судового узгодження суми податку на додану вартість, заявлену позивачем до відшкодування, рішення у справі, що розглядається, може вплинути на обов`язки останнього щодо внесення до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування даних щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування позивача.

Відповідно до частини 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

За вищезазначених обставин суд вважає за необхідне залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (02068, м.Київ, вул. Кошиця, 3, ).

Керуючись ст. 49, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (02068, м. Київ, вул. Кошиця, 3, ) до участі у справі №580/2678/24 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Катеринопільський елеватор» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків та Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про стягнення бюджетної заборгованості з податку на додану вартість за серпень 2020 року у розмірі 2 450 366,00 гривень та пені у розмірі 259 403 гривні 12 копійок як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Зобов`язати позивача у справі ТОВ «Катеринопільській елеватор» направити копію позову третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Центральному міжрегіональному управлінню ДПС по роботі з великими платниками податків (02068, м. Київ, вул. Кошиця, 3), протягом 2-х днів від дати винесення цієї ухвали. Докази направлення надати до суду.

Запропонувати Центральному міжрегіональному управлінню ДПС по роботі з великими платниками податків (02068, м. Київ, вул. Кошиця, 3, ) надати письмові пояснення щодо обставин внесення/невнесення до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування даних щодо узгодженої бюджетного відшкодування за серпень 2020 року у розмірі 2450366,00 грн. відповідно до постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.10.2023 №580/1057/21 у строк до 27 травня 2024 року. Докази направлення копії пояснень іншим учасникам справи надати до суду.

Оголосити перерву у підготовчому засіданні до 10 год 00 хв 28.05.2024, яке відбудеться у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: 18000, м. Черкаси, бул. Шевченка, 117.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені у апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя Алла РУДЕНКО