Справа № 380/23504/23
Суддя: Грень Наталія Михайлівна
Дата ухвалення: 2024-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

14 травня 2024 р. Справа № 380/23504/23
м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючої судді Грень Н.М. розглянув у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про витребування доказів у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, -

у с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , в якому просить :

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), які полягають у неповному нарахуванні ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану збільшеної до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту' безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення за період з 17.12.2022 по 10.04.2023; з 23.04.2023 по 07.07.2023;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) нарахувати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану збільшену до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення за період з 17.12.2022 по 10.04.2023; з 23.04.2023 по 07.07.2023 з урахуванням раніше нарахованих сум за цей період;

- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) щодо здійснення неповних виплат ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) додаткової винагороди, нарахованої військовою частиною НОМЕР_1 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану збільшеної до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення за період з 17.12.2022 по 10.04.2023; з 23.04.2023 по 07.07.2023;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) додаткову винагороду, нараховану військовою частиною НОМЕР_1 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану збільшену до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення за період з 17.12.2022 по 10.04.2023; з 23.04.2023 по 07.07.2023 з урахуванням раніше виплачених сум за цей період.

Ухвалою суду від 16.10.2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Представник позивача подав до суду клопотання про витребування доказів, а саме Належним чином засвідчені копії Наказу командира ОТУ ІНФОРМАЦІЯ_1 " (по стройовій частині) від 24 грудня 2022 року № 195/дск; Наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 10 квітня 2023 року № 100; Наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 23 квітня 2023 року № 114; Бойового розпорядження управління військ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " від 09.07.2022 року № 26; Бойового розпорядження командир ОТУ ІНФОРМАЦІЯ_3 від 28 квітня 2022року №595дск/ ОТУ; Бойового розпорядження командир ОТУ ІНФОРМАЦІЯ_3 від 29 квітня 2022 року №619дск/ОТУ. · Належним чином засвідчені копії бойових розпоряджень командира в/ч НОМЕР_1 №042 від 30.01.2023 року; бойових розпоряджень командира в/ч НОМЕР_2 №504/ТрО від 06.10.2022 року; бойових розпоряджень командира в/ч НОМЕР_1 №088 від 28.02.2023 року; бойових розпоряджень командира в/ч НОМЕР_1 №151 від 31.03.2023 року ; бойових розпоряджень командира в/ч НОМЕР_2 №290/ТрО від 30.03.2023 року; бойових розпоряджень командира в/ч НОМЕР_1 №209 від 30.04.2023 року; бойових розпоряджень командира в/ч НОМЕР_2 №527/ТрО від 09.06.2023 року; бойових розпоряджень командира в/ч НОМЕР_6 №221/2 ДСК від 15.06.2023 року; бойових розпоряджень командира в/ч НОМЕР_1 №288 від 31.05.2023 року.

Суд дослідив матеріали справи та дійшов висновку про необхідність витребування доказів.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч.1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються відповідно до ч.1 ст. 9 КАС України на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Доказами в адміністративному судочинстві є відповідно до ст. 72 КАС України будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Предметом доказування згідно з ч.2 ст. 73 КАС України є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається згідно з ч. 2 ст. 77 КАС України на відповідача.

У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Згідно з ч.1-5 ст. 79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу. У випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів.

Докази суду надають відповідно до ч.3 ст.77 КАС України учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною 3 ст. 80 КАС України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи наведене та дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне витребувати у військової частини НОМЕР_1 : ·Належним чином засвідчені копії Наказу командира ОТУ ІНФОРМАЦІЯ_1 " (по стройовій частині) від 24 грудня 2022 року № 195/дск; Наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 10 квітня 2023 року № 100; Наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 23 квітня 2023 року № 114; Бойового розпорядження управління військ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " від 09.07.2022 року № 26; Бойового розпорядження командир ОТУ ІНФОРМАЦІЯ_3 від 28 квітня 2022року №595дск/ ОТУ; Бойового розпорядження командир ОТУ ІНФОРМАЦІЯ_3 від 29 квітня 2022 року №619дск/ОТУ. · Належним чином засвідчені копії бойових розпоряджень командира в/ч НОМЕР_1 №042 від 30.01.2023 року; бойових розпоряджень командира в/ч НОМЕР_2 №504/ТрО від 06.10.2022 року; бойових розпоряджень командира в/ч НОМЕР_1 №088 від 28.02.2023 року; бойових розпоряджень командира в/ч НОМЕР_1 №151 від 31.03.2023 року ; бойових розпоряджень командира в/ч НОМЕР_2 №290/ТрО від 30.03.2023 року; бойових розпоряджень командира в/ч НОМЕР_1 №209 від 30.04.2023 року; бойових розпоряджень командира в/ч НОМЕР_2 №527/ТрО від 09.06.2023 року; бойових розпоряджень командира в/ч НОМЕР_6 №221/2 ДСК від 15.06.2023 року; бойових розпоряджень командира в/ч НОМЕР_1 №288 від 31.05.2023 року.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 72, 77, 80 КАС України, суд,

постановив:

1. Витребувати у військової частини НОМЕР_1 : ·

- Належним чином засвідчені копії Наказу командира ОТУ ІНФОРМАЦІЯ_1 " (по стройовій частині) від 24 грудня 2022 року № 195/дск; Наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 10 квітня 2023 року № 100; Наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 23 квітня 2023 року № 114; Бойового розпорядження управління військ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " від 09.07.2022 року № 26; Бойового розпорядження командир ОТУ ІНФОРМАЦІЯ_3 від 28 квітня 2022року №595дск/ ОТУ; Бойового розпорядження командир ОТУ ІНФОРМАЦІЯ_3 від 29 квітня 2022 року №619дск/ОТУ;

- Належним чином засвідчені копії бойових розпоряджень командира в/ч НОМЕР_1 №042 від 30.01.2023 року; бойових розпоряджень командира в/ч НОМЕР_2 №504/ТрО від 06.10.2022 року; бойових розпоряджень командира в/ч НОМЕР_1 №088 від 28.02.2023 року; бойових розпоряджень командира в/ч НОМЕР_1 №151 від 31.03.2023 року ; бойових розпоряджень командира в/ч НОМЕР_2 №290/ТрО від 30.03.2023 року; бойових розпоряджень командира в/ч НОМЕР_1 №209 від 30.04.2023 року; бойових розпоряджень командира в/ч НОМЕР_2 №527/ТрО від 09.06.2023 року; бойових розпоряджень командира в/ч НОМЕР_6 №221/2 ДСК від 15.06.2023 року; бойових розпоряджень командира в/ч НОМЕР_1 №288 від 31.05.2023 року.

2. Витребувані докази надіслати на адресу суду протягом десяти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до ч.6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Суд згідно п.3 ч1.ст. 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Суд згідно п.4 ч.2 ст. 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя Грень Н.М.