Справа № 160/5688/24
Суддя: Артоуз Олеся Олександрівна
Дата ухвалення: 2024-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАННЯ ЗАЛУЧЕННЯ ТРЕТЬОЇ ОСОБИ У СПРАВІ

14 травня 2024 року Справа № 160/5688/24 ЗП/280/30/24
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Державної судової адміністрації України про залучення третіх осіб в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) до Дніпропетровського окружного адміністративного суду (49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, ), Державної судової адміністрації України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

29 лютого 2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Дніпропетровського окружного адміністративного суду (далі відповідач 1), Державної судової адміністрації України (далі відповідач 2) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, відповідно до якої позивач просить суд:

визнати протиправними дії Дніпропетровського окружного адміністративного суду щодо нарахування та виплати ОСОБА_2 суддівської винагороди та допомоги на оздоровлення за період з 01.11.2023 по 31.12.2023 та з 01.01.2024 по 31.01.2024, обчислених виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді в розмірі 2102 грн.;

зобов`язати Дніпропетровський окружний адміністративний суд (49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, ) здійснити нарахування та виплату належної ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) суддівської винагороди та допомоги на оздоровлення з 01.11.2023 року по 31.12.2023 року та з 01.01.2024 по 31.01.2024 з включенням всіх передбачених законодавством нарахувань, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі: у 2023 році - 2684 грн. у 2024 році - 3028 грн., з урахуванням раніше виплачених сум;

визнати протиправною бездіяльність Державної судової адміністрації України щодо незабезпечення фінансування виплати ОСОБА_1 суддівської винагороди та допомоги на оздоровлення за період з 01.11.2023 по 31.12.2023 та з 01.01.2024 по 31.01.2024, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі: у 2023 році - 2684 грн., у 2024 році - 3028 грн.;

зобов`язати Державну судову адміністрацію України (01021. м. Київ. вул. Липська. 18/5, ) здійснити фінансування виплати належної ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 . РНОКПП НОМЕР_1 ) суддівської винагороди та допомоги на оздоровлення за період з 01.11.2023 по 31.12.2023 та з 01.01.2024 по 31.01.2024 з включенням всіх передбачених законодавством нарахувань, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі: у 2023 році - 2684 грн. у 2024 році - 3028 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 березня 2024 року адміністративну справу № 160/5688/24 передано Голові Дніпропетровського окружного адміністративного суду для визначення підсудності цієї справи.

Розпорядженням голови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 березня 2024 року №21 матеріали адміністративної справи №160/5688/24 передано Третьому апеляційному адміністративному суду для визначення підсудності справи.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 12.03.2024 адміністративну справу № 160/5688/24 передано на розгляд до Запорізького окружного адміністративного суду.

Матеріали справи № 160/5688/24 надійшли до Запорізького окружного адміністративного суду 26.03.2024.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.03.2024 справу передано судді Артоуз О.О.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 01.04.2024 відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі та призначено підготовче судове засідання на 30.04.2024 об 11:00 год.

Ухвалою суду від 30.04.2024 закінчено підготовче провадження у справі №160/5688/24 та призначено справу до судового розгляду по суті на 14 травня 2024 року о/об 10 год. 00 хв.

02 травня 2024 року до Запорізького окружного адміністративного суду засобами системи «Електронний суд» надійшов відзив Державної судової адміністрації України який містить заяву про залучення до участі у справі № 160/5688/24 у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Міністерства фінансів України та Кабінет Міністрів України.

В судове засідання, призначене на 14.05.2024, учасники справи не з`явилися, будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду справи.

При цьому, від позивача та представника Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшли заяви про розгляд справи за їх відсутності.

З огляду на те, що сторони у судове засідання не з`явилися, подавши відповідні заяви про розгляд справи за їх відсутності, суд з урахуванням частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України дійшов висновку, що слід здійснити розгляд справи в письмовому провадженні.

Розглянувши заяву представника відповідача 2 про залучення третіх осіб та матеріали справи суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частиною четвертою цієї норми визначено, що у заявах про залучення третіх осіб зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Як зазначено у ч. 5 ст. 49 КАС України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Отже, наведеними нормами процесуального права суду передбачено, що треті особи можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача саме до закінчення підготовчого засідання.

Так, ухвалою від 30.04.2024 закрито підготовче провадження у справі.

Водночас, ані відзив Державної судової адміністрації України, ані заява про залучення до участі у справі № 160/5688/24 третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача не містять обґрунтування поважності причин пропуску відповідачем строку їх подання до суду або клопотання про поновлення процесуального строку звернення до суду.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку про залишення заяви представника ДСА України про залучення до участі у справі № 160/5688/24 третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, без розгляду.

Керуючись статтями 44, 49, 72, 77, 80, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника Державної судової адміністрації України про залучення третіх осіб в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) до Дніпропетровського окружного адміністративного суду (49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, ), Державної судової адміністрації України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без розгляду.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.

Згідно з статтею 49 КАС України ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.

Ухвала виготовлена та підписана 14 травня 2024 року.

Суддя О.О. Артоуз