Справа № 580/1018/21
Суддя: Віталіна ГАЙДАШ
Дата ухвалення: 2024-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

14 травня 2024 року справа № 580/1018/21

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гайдаш В.А.,

розглядаючи у письмовому провадженні в поряду спрощеного позовного провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про перерахунок пенсії від 20.10.2020 №60 у частині неврахування при визначенні заробітку більш вигідного періоду роботи на території радіоактивного забруднення за червень-вересень 1986 року за наявною у пенсійній справі довідкою ВАТ Меліоратор від 01.06.2006 № 49 згідно з ст. 57 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у редакції на час призначення пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити з 19.06.2019 року перерахунок пенсії позивача, обчисленої на умовах ч. 1 ст. 27 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, виходячи із заробітку за роботу на території радіоактивного забруднення за червень-вересень 1986 року з додаванням до заробітку на основній роботі згідно з наявною у пенсійній справі довідкою ВАТ Меліоратор від 01.06.2006 №49 та доплатити недоотриману пенсію з урахуванням проведених виплат.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 08.04.2021, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.07.2021 у задоволенні позову відмовлено повністю.

Постановою Верховного Суду від 27.03.2024 рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 08.04.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.07.2021 скасовано. Справу № 580/1018/21 направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.04.2024 дана справа передана на розгляд судді Каліновській А.В.

Як вбачається з матеріалів справи, одним із суддів Шостого апеляційного адміністративного суду, який приймав постанову у справі № 580/1018/21, є ОСОБА_2 , який є членом сім`ї судді ОСОБА_3

09.04.2024 суддею Каліновською А.В. подано заяву про самовідвід, у зв`язку з тим, що один із суддів апеляційної інстанції, який приймав постанову у справі, є членом її сім`ї.

Ухвалою судді Каліновської А.В. від 09.04.2024 задоволено заяву судді Черкаського окружного адміністративного суду Каліновської А.В. про самовідвід, а справу №580/1018/21 передано для визначення іншого складу суду автоматизованою системою документообігу Черкаського окружного адміністративного суду.

Розпорядженням керівника апарату Черкаського окружного адміністративного суду від 09.04.2024 №39 призначено повторний автоматизований розподіл адміністративної справи №580/1018/21.

За результатами проведення повторного автоматичного розподілу справа призначена судді ОСОБА_4 , тому ухвалою суду від 15.04.2024 прийнято справу до свого провадження.

Згідно частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.

З метою з`ясування обставин, які мають значення для розгляду справи, суд дійшов висновку про витребування від Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області завірену належним чином копію звернення ОСОБА_1 від 19.12.2019, яке було повторно розглянуто та прийнято за наслідками його розгляду рішення про перерахунок пенсії від 20.10.2020 №60.

Відповідно до частини 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Враховуючи, що суд дійшов висновку витребувати додаткові докази для з`ясування обставин, що мають значення для розгляду цієї справи, з метою дотримання строків розгляду справи, визначених Кодексом адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі.

Згідно частини 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Приписами Кодексу адміністративного судочинства України не врегульовано питання щодо зупинення провадження у випадку витребування судом додаткових доказів.

За вказаної обставини суд застосовує пункт 6 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно якої суд має право зупинити провадження у справі в разі направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.

Керуючись статтями 77, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області завірену належним чином копію звернення ОСОБА_1 від 19.12.2019, яке було повторно розглянуто та прийнято за наслідками його розгляду рішення про перерахунок пенсії від 20.10.2020 №60.

Зупинити провадження в адміністративній справі №580/1018/21 до отримання від відповідача витребуваних документів.

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею, однак апеляційна скарга на ухвалу суду в частину зупинення провадження у справі може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Віталіна ГАЙДАШ