Справа № 520/32679/23
Суддя: Супрун Ю.О.
Дата ухвалення: 2024-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

13 травня 2024 року Справа № 520/32679/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Супрун Ю.О. розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп: НОМЕР_1 ) до НОМЕР_2 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до НОМЕР_2 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ), в якому просить суд, з урахуванням уточненої позовної заяви від 29.11.2023:

1. Визнати протиправними дії НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ), код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , які полягають у зменшенні розміру складових грошового забезпечення, нарахованих та виплачених 20.09.2023 ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), за період з 01.05.2021 по 26.05.2021, а саме: надбавка за вислугу років у розмірі 40 (сорока) відсотків від посадового окладу та окладу за військовим званням, надбавка за службу в умовах режимних обмежень у розмірі 10 (десяти) відсотків від посадового окладу, надбавка за кваліфікацію в розмірі 7 (семи) відсотків від посадового окладу, премії в розмірі 58 (п`ятдесят вісім) відсотків від посадового окладу.

2. Зобов`язати НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ), код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , перерахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), грошове забезпечення за період з 01.05.2021 по 26.05.2021 за складовими: надбавка за вислугу років у розмірі 40 (сорока) відсотків від посадового окладу та окладу за військовим званням, надбавка за службу в умовах режимних обмежень у розмірі 10 (десяти) відсотків від посадового окладу, надбавка за кваліфікацію в розмірі 7 (семи) відсотків від посадового окладу, премії в розмірі 58 (п`ятдесят вісім) відсотків від посадового окладу із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від15.01.2004 № 44.

3. Визнати протиправними дії НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ), ЄДРПОУ НОМЕР_4 , які полягають у зменшенні розміру нарахованої та виплаченої 20.09.2023 ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), за період з 01.06.2021 по 07.06.2021 у якості складової грошового забезпечення надбавки за вислугу років у розмірі 40 (сорока) відсотків від посадового окладу та окладу за військовим званням.

4. Зобов`язати НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ), ЄДРПОУ НОМЕР_4 , перерахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), за період з 01.06.2021 по 07.06.2021 у якості складової грошового забезпечення надбавку за вислугу років у розмірі 40 (сорока) відсотків від посадового окладу та окладу за військовим званням із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44.

5. Визнати протиправними дії НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ), ЄДРПОУ НОМЕР_4 , які полягають у зменшенні розміру нарахованої та виплаченої 20.09.2023 ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), за 2020 рік допомоги на оздоровлення на виплачену за листопад 2020 року індексацію грошового забезпечення.

6. Зобов`язати НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ), ЄДРПОУ НОМЕР_4 , перерахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), допомогу на оздоровлення за 2020 рік із урахуванням виплаченої за листопад 2020 року індексації грошового забезпечення із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44.

7. Визнати протиправними дії НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ), ЄДРПОУ НОМЕР_4 , які полягають у виплаті 20.09.2023 ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), допомоги на оздоровлення за 2021 рік у зменшеному розмірі без урахування до її складу посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років у розмірі 40 (сорок) відсотків від посадового окладу та окладу за військовим званням, надбавки за службу в умовах режимних обмежень в розмірі 10 (десять) відсотків від посадового окладу, надбавки за кваліфікацію в розмірі 7 (сім) відсотків від посадового окладу, надбавки за особливості проходження служби військовослужбовцями в розмірі 40 (сорок) відсотків від посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, премії у розмірі 58 (п`ятдесят вісім) відсотків від посадового окладу, а також індексації грошового забезпечення, виплаченої у квітні 2021 року.

8. Зобов`язати НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ), ЄДРПОУ НОМЕР_4 , перерахувати та виплатити із урахуванням раніше виплаченої суми коштів ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), допомогу на оздоровлення за 2021 рік із урахуванням посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років у розмірі 40 (сорок) відсотків від посадового окладу та окладу за військовим званням, надбавки за службу в умовах режимних обмежень в розмірі 10 (десять) відсотків від посадового окладу, надбавки за кваліфікацію в розмірі 7 (сім) відсотків від посадового окладу, надбавки за особливості проходження служби військовослужбовцями в розмірі 40 (сорок) відсотків від посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, премії у розмірі 58 (п`ятдесят вісім) відсотків від посадового окладу, а також індексації грошового забезпечення, виплаченої у квітні 2021 року із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44.

9. Визнати протиправними дії НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ), ЄДРПОУ НОМЕР_4 , які полягають у виплаті ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), у зменшеному розмірі компенсації за 84 (вісімдесят чотири) доби щорічної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, за 2016-2021 роки, та компенсації за 14 (чотирнадцять) діб щорічної додаткової відпустки за виконання обов`язків військової служби, пов`язаних із підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням, ризиком для життя і здоров`я за період з 2013 року по 2014 рік, у зв`язку із незастосуванням при обчисленні компенсації за невикористані дні відпусток середньої заробітної плати виходячи з виплат за останні 12 календарних місяців роботи, що передують червню 2021 року місяць звільнення з військової служби, як це визначено положеннями пункту 2 розділу ІІ Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 № 100.

10. Зобов`язати НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ), ЄДРПОУ НОМЕР_4 , перерахувати та виплатити із урахуванням раніше виплаченої суми коштів ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), компенсацію за 84 (вісімдесят чотири) доби щорічної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, за 2016-2021 роки, та компенсацію за 14 (чотирнадцять) діб щорічної додаткової відпустки за виконання обов`язків військової служби, пов`язаних із підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням, ризиком для життя і здоров`я за період з 2013 року по 2014 рік, із застосуванням при обчисленні компенсації за невикористані дні відпусток середньої заробітної плати виходячи з виплат за останні 12 календарних місяців роботи, що передують червню 2021 року місяць звільнення з військової служби, як це визначено положеннями пункту 2 розділу ІІ Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 № 100 із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44.

11. Визнати дії НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ), ЄДРПОУ НОМЕР_4 , які полягають у виплаті ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), у зменшеному розмірі одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби за 15 (п`ятнадцять) повних календарних років військової служби в розмірі 50 (п`ятдесят) відсотків від суми окладу за військовим званням у розмірі 1540.00 грн. та надбавки за вислугу років у розмірі 3668.00 грн., як це визначено положеннями підпункту 6 пункту 9 розділу V Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом МВС України від 25.06.2018 № 558 із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року № 44.

12. Зобов`язати НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ), ЄДРПОУ НОМЕР_4 , виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), одноразову грошову допомогу при звільненні з військової служби за 15 (п`ятнадцять) повних календарних років військової служби в розмірі 50 (п`ятдесят) відсотків від суми окладу за військовим званням, розмір якого становить 1540.00 грн., та надбавки за вислугу років, розмір якої становить 3668.00 грн., відповідно до положень підпункту 6 пункту 9 розділу V Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом МВС України від 25.06.2018 № 558 із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року № 44.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач протиправно нарахував та виплатив у меншому розмірі надбавку за вислугу років за травень та червень 2021 року, надбавку за службу в умовах режимних обмежень, надбавку за кваліфікацію та премію за травень 2021 року, а також протиправно нарахував та виплатив вказані вище складові грошового забезпечення, допомоги на оздоровлення та одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби без виплати компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, допомогу на оздоровлення без врахування індексації грошового забезпечення, компенсацію додаткової та щорічної відпусток без застосування при їх обчисленні середньої заробітної плати виходячи з виплат за останні 12 календарних місяців роботи із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб. На підставі викладеного просив задовольнити адміністративний позов в повному обсязі.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 20.11.2023 року відкрито спрощене провадження у вказаний адміністративній справі. У вказаній ухвалі зазначено, що відповідно до положень п.1 та п.10 ч.6 ст.12, ч.1 ст.257 КАС України, справа належить до справ незначної складності, у зв`язку з чим підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства за правилами спрощеного позовного провадження.

В зв`язку із здійсненням діяльності Харківським окружним адміністративним судом з відправлення правосуддя в умовах ведення бойових дій на території Харківської міської територіальної громади, яка віднесена до переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточені (блокуванні) згідно Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій від 25.04.2022 № 75 (із змінами), розгляд справи було відтерміновано.

Згідно з положеннями ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до положень ст.258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч.2,3,4,5 ст.262 КАС України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі. Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі. Перше судове засідання у справі проводиться не пізніше тридцяти днів із дня відкриття провадження у справі. За клопотанням сторони суд може відкласти розгляд справи з метою надання додаткового часу для подання відповіді на відзив та (або) заперечення, якщо вони не подані до першого судового засідання з поважних причин. Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Представник відповідача надав до суду відзив на позовну заяву, в якому просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог. Стверджував, що всі належні грошові кошти позивачеві виплачені в повному обсязі, а тому позовні вимоги є необґрунтованими, безпідставними та такими, що не гуртуються на належних та допустимих доказах та вимогах чинного законодавства.

Позивачем надано відповідь на відзив в якій він стверджував про хибність доводів відповідача.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що позивач проходив службу у відповідача з 14.07.2006 на різних посадах.

У період з 29.01.2020 по 26.05.2021 включно позивач проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_3 на посаді заступника начальника відділу адміністративно-юрисдикційної діяльності.

Наказом Відповідача від 31.05.2021 № 668-АГ «Про виконання ухвали суду» позивача відсторонено від виконання обов`язків за посадою «заступник начальника відділу адміністративно-юрисдикційної діяльності штабу» з 27.05.2021 по 07.06.2021, грошове забезпечення з 27.05.2021 прийнято здійснювати на підставі пункту 5 розділу V Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом МВС України від 25.06.2018 № 558 (далі-Інструкція № 558).

Наказом Відповідача від 07.06.2021 № 215-ОС «Про особовий склад» позивача звільнено з військової служби в запас наказом відповідача від 26.04.2021 № 161-ОС за підпунктом «а» (у зв`язку із закінченням строку контракту) пункту 2 частини п`ятої статті 26 Закону України «По військовий обов`язок і військову службу».

Не погоджуючись з виплатою грошового забезпечення у відповідності до чинного законодавства та невиплатою відповідної компенсації справі позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з відповідною позовною заявою, яку було розглянуто в межах справи №520/4109/23.

Так, рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 10.07.2023р. по справі №520/4109/23, яке набрало законної сили 21.08.2023р., визнано протиправною бездіяльність НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військової частини НОМЕР_3 ), яка полягає у не застосуванні з 29 січня 2020 року при обчисленні, ОСОБА_1 розміру посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, надбавки за доступ до державної таємниці, надбавки за кваліфікацію, преміювання, надбавки за особливості проходження служби, винагороди за бойове чергування, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020 рік, допомоги для оздоровлення за 2020 та 2021 роки, грошової компенсації за 84 (вісімдесят чотири) календарні дні невикористаної додаткової відпустки за 2016-2021 роки, яка надається учаснику бойових дій, одноразової грошової допомоги при звільненні, розмір яких визначається із застосуванням розміру посадового окладу, розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб; зобов`язано НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військової частини НОМЕР_3 ), провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 з 29.01.2020 по 07.06.2021 розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, надбавки за доступ до державної таємниці, надбавки за кваліфікацію, преміювання, надбавки за особливості проходження служби, винагороди за бойове чергування, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020 рік, допомоги для оздоровлення за 2020 та 2021 роки, грошової компенсації за 84 (вісімдесят чотири) календарні дні невикористаної додаткової відпустки за 2016-2021 роки, яка надається учаснику бойових дій, одноразової грошової допомоги при звільненні шляхом застосування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, з урахуванням раніше виплачених сум; визнано протиправною бездіяльність НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військової частини НОМЕР_3 ), щодо не нарахування та не виплаті ОСОБА_1 , грошової компенсації додаткової відпустки за виконання обов`язків військової служби, пов`язаних з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням, ризиком для життя і здоров`я за період з 2013 по 2014 роки станом на день звільнення зі служби 07.06.2021, розмір якої визначається із застосуванням розміру посадового окладу, розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб; зобов`язано НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військової частини НОМЕР_3 ), нарахувати та виплатити, ОСОБА_1 , грошову компенсацію додаткової відпустки за виконання обов`язків військової служби, пов`язаних з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням, ризиком для життя і здоров`я за 2013 та 2014 роки, виходячи із грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби, яка надається відповідно до Порядку надання та визначення тривалості щорічної додаткової відпустки залежно від часу проходження служби в місцевостях з особливими природними, географічними, геологічними, кліматичними, екологічними умовами та на посадах, виконання обов`язків військової служби за якими пов`язано з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням, ризиком для життя і здоров`я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2012 № 702, розрахунок виплати якої здійснити із врахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 календарного року, відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб.

20.09.2023 року на виконання вказаного рішення суду на картковий рахунок позивача відповідачем перераховано кошти в сумі 79 963,43 грн.

Листом від 30.09.2023 № 14/К-312/6423-23-Вих на звернення позивача від 21.09.2023р. відповідачем повідомлено, що нарахована сума коштів виплачена з метою виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10.07.2023 по справі № 520/4109/23, про що також надано перерахунок грошового забезпечення за період з 29.01.2021 по 07.06.2021.

Згідно наданого позивачем до матеріалів справи перерахунку грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 07.06.2021 відповідачем на виконання рішення суду по справі №520/4109/23 було нараховано та виплачено наступні складові грошового забезпечення із урахування прожиткового мінімуму, встановленого станом на 01.01.2020 у розмірі 2102.00 грн. та станом на 01.01.2021 у розмірі 2270.00 грн., а саме:

- за січень 2020 року (коефіцієнт 3.36): посадовий оклад 683.23 грн., оклад за військовим званням 138.39 грн., надбавка за вислугу років 287.57 грн. (35 відсотків від посадового окладу та окладу за військовим званням), надбавка а службу в умовах режимних обмежень 68.32 грн. (10 відсотків від посадового окладу), надбавка за кваліфікацію 34.16 грн. (5 відсотків посадового окладу), надбавка за особливості проходження служби військовослужбовцями 443.68 грн. (40 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років), премія 409.94 грн. (60 відсотків посадового окладу);

- за лютий 2020 року (коефіцієнт 3.36): посадовий оклад 7060.00 грн., оклад за військовим званням 1430.00 грн., надбавка за вислугу років 2971.50 грн. (35 відсотків від посадового окладу та окладу за військовим званням), надбавка а службу в умовах режимних обмежень 706.00 грн. (10 відсотків від посадового окладу), надбавка за кваліфікацію 353.00 грн. (5 відсотків посадового окладу), надбавка за особливості проходження служби військовослужбовцями 4584.60 грн. (40 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років), премія 4236.00 грн. (60 відсотків посадового окладу);

- за березень 2020 року (коефіцієнт 3.36): посадовий оклад 7060.00 грн., оклад за військовим званням 1430.00 грн., надбавка за вислугу років 2971.50 грн. (35 відсотків від посадового окладу та окладу за військовим званням), надбавка а службу в умовах режимних обмежень 706.00 грн. (10 відсотків від посадового окладу), надбавка за кваліфікацію 353.00 грн. (5 відсотків посадового окладу), надбавка за особливості проходження служби військовослужбовцями 4584.60 грн. (40 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років), премія 4236.00 грн. (60 відсотків посадового окладу);

- за березень 2020 року (коефіцієнт 3.52 тимчасове виконання обов`язків начальника відділу): посадовий оклад 65.81 грн., надбавка за вислугу років 23.03 грн. (35 відсотків від посадового окладу та окладу за військовим званням), надбавка а службу в умовах режимних обмежень 6.58 грн. (10 відсотків від посадового окладу), надбавка за кваліфікацію 3.29 грн.(5 відсотків посадового окладу), надбавка за особливості проходження служби військовослужбовцями 35.54 грн., премія -32.13 грн.;

- за квітень 2020 року (коефіцієнт 3.36): посадовий оклад 7060.00 грн., оклад за військовим званням 1430.00 грн., надбавка за вислугу років 2971.50 грн. (35 відсотків від посадового окладу та окладу за військовим званням), надбавка а службу в умовах режимних обмежень 706.00 грн. (10 відсотків від посадового окладу), надбавка за кваліфікацію 353.00 грн. (5 відсотків посадового окладу), надбавка за особливості проходження служби військовослужбовцями 4584.60 грн. (40 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років), премія 4236.00 грн. (60 відсотків посадового окладу);

- за квітень 2020 року (коефіцієнт 3.52 тимчасове виконання обов`язків начальника відділу): посадовий оклад 317.33 грн., надбавка за вислугу років 111.07 грн. (35 відсотків від посадового окладу та окладу за військовим званням), надбавка а службу в умовах режимних обмежень 31.73 грн. (10 відсотків від посадового окладу), надбавка за кваліфікацію 15.87 грн.(5 відсотків посадового окладу), надбавка за особливості проходження служби військовослужбовцями 171.36 грн., премія -154.93 грн.;

- за травень 2020 року (коефіцієнт 3.36): посадовий оклад 7060.00 грн., оклад за військовим званням 1430.00 грн., надбавка за вислугу років 2971.50 грн. (35 відсотків від посадового окладу та окладу за військовим званням), надбавка а службу в умовах режимних обмежень 706.00 грн. (10 відсотків від посадового окладу), надбавка за кваліфікацію 353.00 грн. (5 відсотків посадового окладу), надбавка за особливості проходження служби військовослужбовцями 4584.60 грн. (40 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років), премія 4236.00 грн. (60 відсотків посадового окладу);

- за травень 2020 року (коефіцієнт 3.52 тимчасове виконання обов`язків начальника відділу): посадовий оклад 296.13 грн., надбавка за вислугу років 103.65 грн. (35 відсотків від посадового окладу та окладу за військовим званням), надбавка а службу в умовах режимних обмежень 29.61 грн. (10 відсотків від посадового окладу), надбавка за кваліфікацію 14.81 грн.(5 відсотків посадового окладу), надбавка за особливості проходження служби військовослужбовцями 159.91 грн., премія -144.58 грн.;

- за червень 2020 року (коефіцієнт 3.36): посадовий оклад 7060.00 грн., оклад за військовим званням 1430.00 грн., надбавка за вислугу років 2971.50 грн. (35 відсотків від посадового окладу та окладу за військовим званням), надбавка а службу в умовах режимних обмежень 706.00 грн. (10 відсотків від посадового окладу), надбавка за кваліфікацію 353.00 грн. (5 відсотків посадового окладу), надбавка за особливості проходження служби військовослужбовцями 4584.60 грн. (40 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років), премія 4236.00 грн. (60 відсотків посадового окладу);

- за червень 2020 року (коефіцієнт 3.52 тимчасове виконання обов`язків начальника відділу): посадовий оклад 328.67 грн., надбавка за вислугу років 115.03 грн. (35 відсотків від посадового окладу та окладу за військовим званням), надбавка а службу в умовах режимних обмежень 32.87 грн. (10 відсотків від посадового окладу), надбавка за кваліфікацію 16.43 грн.(5 відсотків посадового окладу), надбавка за особливості проходження служби військовослужбовцями 177.48 грн., премія -160.47 грн.;

- за липень 2020 року (коефіцієнт 3.36): посадовий оклад 7060.00 грн., оклад за військовим званням 1430.00 грн., надбавка за вислугу років 2971.50 грн. (35 відсотків від посадового окладу та окладу за військовим званням), надбавка а службу в умовах режимних обмежень 706.00 грн. (10 відсотків від посадового окладу), надбавка за кваліфікацію 353.00 грн. (5 відсотків посадового окладу), надбавка за особливості проходження служби військовослужбовцями 4584.60 грн. (40 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років), премія 4236.00 грн. (60 відсотків посадового окладу);

- за липень 2020 року (коефіцієнт 3.52 тимчасове виконання обов`язків начальника відділу): посадовий оклад 340.00 грн., надбавка за вислугу років 119.00 грн. (35 відсотків від посадового окладу та окладу за військовим званням), надбавка а службу в умовах режимних обмежень 34.00 грн. (10 відсотків від посадового окладу), надбавка за кваліфікацію 17.00 грн.(5 відсотків посадового окладу), надбавка за особливості проходження служби військовослужбовцями 183.60грн., премія -166.00 грн.;

- за серпень 2020 року (коефіцієнт 3.36): посадовий оклад 7060.00 грн., оклад за військовим званням 1430.00 грн., надбавка за вислугу років 2971.50 грн. (35 відсотків від посадового окладу та окладу за військовим званням), надбавка а службу в умовах режимних обмежень 706.00 грн. (10 відсотків від посадового окладу), надбавка за кваліфікацію 353.00 грн. (5 відсотків посадового окладу), надбавка за особливості проходження служби військовослужбовцями 4584.60 грн. (40 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років), премія 4236.00 грн. (60 відсотків посадового окладу);

- за серпень 2020 року (коефіцієнт 3.52 тимчасове виконання обов`язків начальника відділу): посадовий оклад 340.00 грн., надбавка за вислугу років 119.00 грн. (35 відсотків від посадового окладу та окладу за військовим званням), надбавка а службу в умовах режимних обмежень 34.00 грн. (10 відсотків від посадового окладу), надбавка за кваліфікацію 17.00 грн.(5 відсотків посадового окладу), надбавка за особливості проходження служби військовослужбовцями 183.60грн., премія -166.00 грн.;

- за вересень 2020 року (коефіцієнт 3.36): посадовий оклад 7060.00 грн., оклад за військовим званням 1430.00 грн., надбавка за вислугу років 2985.65 грн. (35 відсотків від посадового окладу та окладу за військовим званням), надбавка а службу в умовах режимних обмежень 706.00 грн. (10 відсотків від посадового окладу), надбавка за кваліфікацію 353.00 грн. (5 відсотків посадового окладу), надбавка за особливості проходження служби військовослужбовцями 4590.26 грн. (40 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років), премія 4236.00 грн. (60 відсотків посадового окладу);

- за вересень 2020 року (коефіцієнт 3.52 тимчасове виконання обов`язків начальника відділу): посадовий оклад 306.00 грн., надбавка за вислугу років 107.61 грн. (35 відсотків від посадового окладу та окладу за військовим званням), надбавка а службу в умовах режимних обмежень 30.60 грн. (10 відсотків від посадового окладу), надбавка за кваліфікацію 15.30 грн.(5 відсотків посадового окладу), надбавка за особливості проходження служби військовослужбовцями 165.44 грн.., премія -149.40 грн.;

- за жовтень 2020 року (коефіцієнт 3.36): посадовий оклад 7060.00 грн., оклад за військовим званням 1430.00 грн., надбавка за вислугу років 3396.00 грн. (40 відсотків від посадового окладу та окладу за військовим званням), надбавка а службу в умовах режимних обмежень 706.00 грн. (10 відсотків від посадового окладу), надбавка за кваліфікацію 353.00 грн. (5 відсотків посадового окладу), надбавка за особливості проходження служби військовослужбовцями 5943.00 грн. (50 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років), премія 4236.00 грн. (60 відсотків посадового окладу);

- за листопад 2020 року (коефіцієнт 3.36): посадовий оклад 7060.00 грн., оклад за військовим званням 1430.00 грн., надбавка за вислугу років 3396.00 грн. (40 відсотків від посадового окладу та окладу за військовим званням), надбавка а службу в умовах режимних обмежень 706.00 грн. (10 відсотків від посадового окладу), надбавка за кваліфікацію 353.00 грн. (5 відсотків посадового окладу), надбавка за особливості проходження служби військовослужбовцями 5943.00 грн. (50 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років), премія 4236.00 грн. (60 відсотків посадового окладу);

- за грудень 2020 року (коефіцієнт 3.36): посадовий оклад 7060.00 грн., оклад за військовим званням 1430.00 грн., надбавка за вислугу років 3396.00 грн. (40 відсотків від посадового окладу та окладу за військовим званням), надбавка а службу в умовах режимних обмежень 706.00 грн. (10 відсотків від посадового окладу), надбавка за кваліфікацію з 01.12.2020 по 06.12.2020 68.32 грн. (5 відсотків посадового окладу), надбавка за кваліфікацію з 07.12.2020 по 31.12.2020 398.55 грн. (7 відсотків посадового окладу), надбавка за особливості проходження служби військовослужбовцями 5943.00 грн. (50 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років), премія 4236.00 грн. (60 відсотків посадового окладу);

- за січень 2021 року (коефіцієнт 3.36): посадовий оклад 7630.00 грн., оклад за військовим званням 1540.00 грн., надбавка за вислугу років 3668.00 грн. (40 відсотків від посадового окладу та окладу за військовим званням), надбавка а службу в умовах режимних обмежень 763.00 грн. (10 відсотків від посадового окладу), надбавка за кваліфікацію 534.10 грн. (7 відсотків посадового окладу), надбавка за особливості проходження служби військовослужбовцями 5135.20 грн. (40 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років), премія 4578.00 грн. (60 відсотків посадового окладу);

- за лютий 2021 року (коефіцієнт 3.36): посадовий оклад 7630.00 грн., оклад за військовим званням 1540.00 грн., надбавка за вислугу років 3668.00 грн. (40 відсотків від посадового окладу та окладу за військовим званням), надбавка а службу в умовах режимних обмежень 763.00 грн. (10 відсотків від посадового окладу), надбавка за кваліфікацію 534.10 грн. (7 відсотків посадового окладу), надбавка за особливості проходження служби військовослужбовцями 5135.20 грн. (40 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років), премія 4501.70 грн. (59 відсотків посадового окладу);

- за березень 2021 року (коефіцієнт 3.36): посадовий оклад 7630.00 грн., оклад за військовим званням 1540.00 грн., надбавка за вислугу років 3668.00 грн. (40 відсотків від посадового окладу та окладу за військовим званням), надбавка а службу в умовах режимних обмежень 763.00 грн. (10 відсотків від посадового окладу), надбавка за кваліфікацію 534.10 грн. (7 відсотків посадового окладу), надбавка за особливості проходження служби військовослужбовцями 5135.20 грн. (40 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років), премія 4501.70 грн. (59 відсотків посадового окладу);

- за квітень 2021 року (коефіцієнт 3.36): посадовий оклад 7630.00 грн., оклад за військовим званням 1540.00 грн., надбавка за вислугу років 3668.00 грн. (40 відсотків від посадового окладу та окладу за військовим званням), надбавка а службу в умовах режимних обмежень 763.00 грн. (10 відсотків від посадового окладу), надбавка за кваліфікацію 534.10 грн. (7 відсотків посадового окладу), надбавка за особливості проходження служби військовослужбовцями 5135.20 грн. (40 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років), премія 4425.40 грн. (58 відсотків посадового окладу);

- за травень 2021 року (коефіцієнт 3.36): посадовий оклад 6399.40 грн., оклад за військовим званням 1540.00 грн., надбавка за вислугу років 2762.88 грн. (40 відсотків від посадового окладу та окладу за військовим званням), надбавка а службу в умовах режимних обмежень 536.72 грн. (10 відсотків від посадового окладу), надбавка за кваліфікацію 375.70 грн. (7 відсотків посадового окладу), надбавка за особливості проходження служби військовослужбовцями 4306.94 грн. (50 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років), премія 3112.98 грн. (58 відсотків посадового окладу);

- за червень 2021 року (коефіцієнт 3.36): оклад за військовим званням 1540.00 грн., надбавка за вислугу років 616.00 грн. (40 відсотків від посадового окладу та окладу за військовим званням);

- допомога на оздоровлення за 2020 рік з урахуванням коефіцієнта 22965.44 грн.;

- допомога на оздоровлення за 2021 рік з урахуванням коефіцієнта 2156.00 грн.;

- компенсація за невикористану щорічну додаткову відпустку, як учаснику бойових дій (84 доби) 6036.80 грн.;

- одноразова грошова допомога при звільненні з військової служби 16170.00 грн.;

- компенсація за невикористану щорічну додаткову відпустку, яка надається військовослужбовцям, які перебувають на посадах із підвищеним нервово-емоційним навантаженням за 2013-2014 роки 431.20 грн.

Не погоджуючись з нарахованими та виплаченими сумами складових грошового забезпечення, вважаючи їх виплаченими у зменшеному розмірі, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Спірним у дані справі є наступні питання:

1) щодо нарахування та виплата позивачу за період з 01.05.2021 по 26.05.2021 складових грошового забезпечення: надбавка за вислугу років, надбавка за службу в умовах режимних обмежень, надбавка за кваліфікацію в розмірі, премії, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від15.01.2004 № 44.

2) щодо нарахування та виплата позивачу за період з 01.06.2021 по 07.06.2021 надбавки за вислугу років із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від15.01.2004 № 44.

3) щодо нарахування та виплата позивачу допомоги на оздоровлення за 2020 рік із урахуванням виплаченої за листопад 2020 року індексації грошового забезпечення із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44.

4) щодо нарахування та виплата позивачу допомоги на оздоровлення за 2021 рік із урахуванням складових грошового забезпечення: надбавка за вислугу років, надбавка за службу в умовах режимних обмежень, надбавка за кваліфікацію в розмірі, премії та індексації грошового забезпечення, виплаченої у квітні 2021 року, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від15.01.2004 № 44.

5) щодо нарахування та виплата позивачу компенсації за 84 доби щорічної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, за 2016-2021 роки, та компенсації за 14 діб щорічної додаткової відпустки за виконання обов`язків військової служби, пов`язаних із підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням, ризиком для життя і здоров`я за період з 2013 року по 2014 рік, із застосуванням при обчисленні компенсації за невикористані дні відпусток середньої заробітної плати виходячи з виплат за останні 12 календарних місяців роботи, що передують червню 2021 року місяць звільнення з військової служби, як це визначено положеннями пункту 2 розділу ІІ Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 № 100 із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44.

6) щодо нарахування та виплата позивачу одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби за 15 повних календарних років військової служби в розмірі 50 відсотків від суми окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, відповідно до положень підпункту 6 пункту 9 розділу V Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом МВС України від 25.06.2018 № 558 із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року № 44.

Отже, позивач не погоджується з діями відповідача з приводу розрахування розміру належної до виплати надбавки за вислугу років за травень та червень 2021 року, надбавки за службу в умовах режимних обмежень, надбавки за кваліфікацію та премії за травень 2021 року; нарахування та виплати позивачу вказаних вище складових грошового забезпечення, допомоги на оздоровлення та одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби без виплати компенсації сум податку з доходів фізичних осіб; допомоги на оздоровлення без врахування індексації грошового забезпечення; компенсації додаткової та щорічної відпусток без застосування при їх обчисленні середньої заробітної плати виходячи з виплат за останні 12 календарних місяців роботи із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб.

Надаючи правову оцінку обґрунтованості заявлених позовних вимог та доводам відповідача, суд зазначає таке.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч. 5 ст. 17 Конституції України держава забезпечує соціальний захист громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях, а також членів їхніх сімей.

Згідно з частиною першою статті 2 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу від 25 березня 1992 року №2232-ХІІ військовою службою є державна служба особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України, пов`язана із захистом Вітчизни. У зв`язку з особливим характером військової служби військовослужбовцям надаються передбачені законом пільги, гарантії та компенсації.

Відповідно до частин першої та другої статті 9 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей від 20 грудня 1991 року № 2011-XII держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері праці та соціальної політики, інші центральні органи виконавчої влади відповідно до їх компетенції розробляють та вносять у встановленому порядку пропозиції щодо грошового забезпечення військовослужбовців.

До складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

За змістом частини другої статті 15 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей від 20 грудня 1991 року № 2011-XII, в редакції чинній на момент звільнення позивача з військової служби, військовослужбовцям, крім військовослужбовців строкової військової служби, які звільняються зі служби за станом здоров`я, виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби. У разі звільнення з військової служби за віком, у зв`язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів, закінченням строку контракту, у зв`язку з прямим підпорядкуванням близькій особі, систематичним невиконанням умов контракту командуванням, на підставах, визначених пунктом 1 частини другої статті 36 Закону України "Про розвідку", а також у зв`язку з настанням особливого періоду та небажанням продовжувати військову службу військовослужбовцем-жінкою, яка має дитину (дітей) віком до 18 років одноразова грошова допомога в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби виплачується за наявності вислуги 10 років і більше.

Таким чином, до усіх виплат, право на отримання яких має працівник відповідно до умов трудового договору та державних гарантій, встановлених законодавством для осіб, які перебувають у трудових правовідносинах з роботодавцем (посадовий оклад, оклад за військовим званням, компенсація за невикористані відпустки, інші виплати), також належить і виплата позивачу грошової допомоги на оздоровлення як складової його грошового забезпечення (заробітної плати) тощо.

Стосовно нарахування та виплати позивачу надбавки за вислугу років за травень та червень 2021 року, суд зазначає наступне.

Відповідно до положень підпункту 1 пункту 1 розділу ІІІ Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 25 червня 2018 року №558 (далі - Інструкція № 558), особам офіцерського складу, особам рядового, сержантського і старшинського складу, які проходять військову службу за контрактом, за наявності вислуги років на військовій службі виплачується надбавка за вислугу років у відсотках до посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням у таких розмірах на місяць: від 1 до 5 років - 25%; від 5 до 10 років - 30%; від 10 до 15 років - 35%; від 15 до 20 років - 40%; від 20 до 25 років - 45%; 25 і більше років - 50%.

Відповідно до підпункту 2 пункту 5 розділу V Інструкції № 558 військовослужбовцям, відстороненим від посад відповідно до Кримінального процесуального кодексу України, з наступного після відсторонення від посад дня за період, протягом якого вони не перебували на посаді, виплачуються оклад за військовим званням і надбавка за вислугу років. У разі скасування постанов про відсторонення від посад за період, протягом якого вони не перебували на посадах унаслідок відсторонення від них, основні та додаткові види грошового забезпечення, яких вони не отримували, військовослужбовцям не виплачуються. При цьому грошове забезпечення, яке втратили військовослужбовці внаслідок незаконних дій, відшкодовується їм у порядку, передбаченому Законом України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду».

Як встановлено судом, з 01.10.2020 по день звільнення з військової служби 07.06.2021 позивачу нараховувалась та виплачувалась надбавка за вислугу років нарахована та виплачена у розмірі 40 (сорока) відсотків від посадового окладу та окладу за військовим званням, оскільки строк перебування на військовій службі сягнув понад 15 років у календарному обчисленні.

За травень 2021 року позивачу нараховано надбавку за вислугу років у розмірі 2762,82 грн., за червень 2021 року у розмірі 616,00 грн.

Разом з тим, відведення позивача від виконання обов`язків за посадою «заступник начальника відділу адміністративно-юрисдикційної діяльності штабу» з 27.05.2021 впливає на розрахунок надбавки за вислугу років, оскільки розрахунок розміру грошового забезпечення у такому випадку проводиться виходячи із окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, як це визначено положеннями підпункту 2 пункту 5 розділу V Інструкції № 558.

Сам же розмір надбавки за вислугу років розраховується у відсотках з суми окладу за військовим званням та посадою пропорційно часу проходження військової служби.

Так, за травень 2021 року (за 26 календарні дні) відповідач повинен був нарахувати надбавку за вислугу років в розмірі 3668,00 грн. (розрахунок: посадовий оклад 7630,00 грн. + оклад за військовим званням 1540,00 грн., помножений на 40 (сорок) відсотків (вислуга років на військовій службі сягнула понад 15 календарних років).

За червень 2021 року розмір надбавки за вислугу років відповідач повинен був виплатити пропорційно відпрацьованому часу з 01.06.2021 по 07.06.2021 включно (за 7 календарних дні), виходячи із розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, а саме: 3668,00 грн. / на 30 днів помножений на 7 фактично відпрацьовані у червні 2021 року календарні дні = 855,87 грн.

Таким чином, суд погоджується з твердженнями позивача про те, що за травень 2021 року відповідачем зменшено до виплати надбавку за вислугу років на суму 905,18 грн., а за червень 2021 року на суму 239,87 грн..

Стосовно нарахування та виплати позивачу надбавки за службу в умовах режимних обмежень за травень 2021 року, суд зазначає наступне.

Відповідно до підпункту 1 пункту 8 розділу ІІІ Інструкції № 558 військовослужбовцям, які займають посади в структурних підрозділах органів (підрозділів) Держприкордонслужби, визначених положеннями (наказами) про ці підрозділи як режимно-секретні органи органів (підрозділів) Держприкордонслужби, які є суб`єктами режимно-секретної діяльності та мають отримані відповідно до законодавства спеціальні дозволи на провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею, виплачується надбавка до посадових окладів залежно від ступеня секретності інформації у таких розмірах: відомості та їх носії, що мають ступінь секретності «особливої важливості», - 60 відсотків; відомості та їх носії, що мають ступінь секретності «цілком таємно»,- 50 відсотків; відомості та їх носії, що мають ступінь секретності «таємно»,- 30 відсотків. Іншим військовослужбовцям, які виконують обов`язки за посадами в умовах режимних обмежень, виплачується надбавка до посадових окладів залежно від ступеня секретності інформації: відомості та їх носії, що мають ступінь секретності «особливої важливості», - 20 відсотків; відомості та їх носії, що мають ступінь секретності «цілком таємно», - 15 відсотків; відомості та їх носії, що мають ступінь секретності «таємно»,- 10 відсотків.

Як встановлено судом, за період з 01.05.2021 по 26.05.2021 включно розмір виплаченого відповідачем посадового окладу становить 6399,40 грн., при розрахунку розміру якого відповідач виходив із часу проходження військової служби на посаді «заступник начальника відділу адміністративно-юрисдикційної діяльності штабу» з 01.05.2021 по 26.05.2021.

Отже, розмір надбавки за службу в умовах режимних обмежень за період 01.05.2021 по 26.05.2021 становить 639,40 грн., тобто 10 відсотків від розміру посадового окладу, порядок розрахунку якого наведено вище.

Таким чином, суд погоджується з твердженнями позивача про те, що за період з 01.05.2021 по 26.05.2021 відповідачем зменшено до виплати надбавку за службу в умовах режимних обмежень на суму 102,68 грн.

Стосовно нарахування та виплати позивачу надбавки за кваліфікацію за травень 2021 року, суд зазначає наступне.

Відповідно до підпункту 1 пункту 10 розділу ІІІ Інструкції № 558 особам офіцерського складу (крім осіб офіцерського складу, які проходять службу на посадах льотного складу і виконують польоти в складі екіпажів повітряних суден як льотчики і штурмани), особам рядового, сержантського і старшинського складу, які проходять військову службу за контрактом, які мають клас, присвоєний у встановленому порядку, виплачується надбавка за кваліфікацію в таких розмірах: другий клас - 3 відсотки посадового окладу; перший клас - 5 відсотків посадового окладу; клас майстра - 7 відсотків посадового окладу. Військовослужбовцям строкової військової служби, які мають другий клас, виплачується надбавка за кваліфікацію у розмірі 5 відсотків посадового окладу, перший клас - 10 відсотків посадового окладу.

Як встановлено судом, з 29.01.2020 по 06.12.2020 позивачу виплачено надбавку за кваліфікацію в розмірі 5 відсотків від посадового окладу (перший клас), а з 07.12.2020 по 26.05.2021 в розмірі 7 відсотків від посадового окладу (майстер).

Разом з тим, за період з 01.05.2021 по 26.05.2021 (26 календарні дні) відповідач виплатив надбавку за кваліфікацію у розмірі 375,70 грн.

Водночас, за період з 01.05.2021 по 26.05.2021 включно розмір виплаченого відповідачем посадового окладу становить 6399,40 грн.

А тому, розмір надбавки за кваліфікацію за період 01.05.2021 по 26.05.2021 повинен становити 462,89 грн., тобто 7 відсотків від розміру посадового окладу, порядок розрахунку якого наведено вище.

Таким чином, суд погоджується з твердженнями позивача про те, що за період з 01.05.2021 по 26.05.2021 відповідачем зменшено до виплати надбавку за кваліфікацію на суму 87,19 грн.

Стосовно нарахування та виплати позивачу премії за травень 2021 року, суд зазначає наступне.

Відповідно до підпункту 1 пункту 14 розділу ІІІ Інструкції № 558 начальники (командири) органів Держприкордонслужби мають право преміювати військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби, курсантів з числа осіб, які не проходили до зарахування на навчання військової служби) відповідно до їх особистого внеску в загальний результат служби в межах фонду преміювання, утвореного в розмірі не менше ніж 10 відсотків посадових окладів, та економії фонду грошового забезпечення.

Як встановлено судом, виплачена сума коштів за посадовий оклад в період з 01.05.2021 по 26.05.2021 становить 6399,40 грн., що розрахована пропорційно часу проходження військової служби на посаді «заступник начальника відділу адміністративно-юрисдикційної діяльності штабу» до моменту відсторонення від займаної посади 27.05.2021.

Таким чином, шляхом множення 6399,40 (виплачена сума коштів у якості посадового окладу за період з 01.05.2021 по 26.05.2021) на 58 відсотків посадового окладу становить 3711,65 грн.

Отже, суд погоджується з твердженнями позивача про те, що за період з 01.05.2021 по 26.05.2021 відповідачем зменшено до виплати премію на суму 598,67 грн.

Стосовно виплати компенсації сум податку з доходів фізичних осіб при нарахуванні та виплати складових грошового забезпечення, допомоги на оздоровлення, одноразової грошової допомоги при звільнені та компенсації за невикористані дні відпустки, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004 (далі - Порядок), грошова компенсація виплачується громадянам України, які відповідно до законодавства мають статус військовослужбовця, поліцейського або є особами рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби, ДСНС, податкової міліції, Національного антикорупційного бюро, Державного бюро розслідувань, співробітникам Служби судової охорони, а також особам, звільненим із служби, для відшкодування утриманих сум податку з їх грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, право на які вони набули у зв`язку з виконанням обов`язків під час проходження служби.

Відповідно до пункту 3 Порядку, виплата грошової компенсації здійснюється установами (організаціями, підприємствами), що утримують військовослужбовців, поліцейських та осіб рядового і начальницького складу, за рахунок відповідних коштів, які є джерелом доходів цих осіб, шляхом рівноцінного та повного відшкодування втрат частини грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних у зв`язку з виконанням ними своїх обов`язків під час проходження служби (далі - грошове забезпечення), що пов`язані з утриманням податку з доходів фізичних осіб у порядку та розмірах, визначених Законом України "Про податок з доходів фізичних осіб".

Пункти 4 та 5 Порядку визначають, що виплата грошової компенсації військовослужбовцям, поліцейським та особам рядового і начальницького складу здійснюється одночасно з виплатою їм грошового забезпечення.

Грошова компенсація виплачується за місцем одержання грошового забезпечення у розмірі суми податку з доходів фізичних осіб, утриманого з грошового забезпечення.

Територіальні органи Державного казначейства та установи банків провадять за платіжними документами видачу податковим агентам готівки для здійснення одночасно виплати грошового забезпечення та грошової компенсації із сплатою (перерахуванням) в установленому порядку податку з доходів фізичних осіб, утриманого з грошового забезпечення.

Верховний Суд у постанові від 22.06.2018 справа № 812/1048/17 зазначив, що доводи відповідача про те, що на час виплати позивачу грошового забезпечення він втратив статус особи рядового і начальницького складу ОВС є необґрунтованими, оскільки несвоєчасна виплата грошового забезпечення (не в день звільнення та проведення розрахунку) сталася з вини самого відповідача. Також вказав, що механізм щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, передбачає виплату такої компенсації у розмірі суми податку з доходів фізичних осіб за місцем одержання грошового забезпечення одночасно з виплатою грошового забезпечення.

Отже, нормативно чітко визначено, що щомісячна грошова компенсація сум податку з доходів фізичних осіб виплачується виключно щодо сум грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних або право на які набуте у зв`язку з виконанням ними своїх обов`язків під час проходження служби.

Як встановлено судом, згідно наданого позивачем до матеріалів справи перерахунку грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 07.06.2021 відповідачем на виконання рішення суду по справі №520/4109/23 було нараховано та виплачено грошове забезпечення із урахування прожиткового мінімуму, встановленого станом на 01.01.2020 у розмірі 2102.00 грн. та станом на 01.01.2021 у розмірі 2270.00 грн., зокрема: за період з 01.05.2021 по 26.05.2021 складові грошового забезпечення: надбавка за вислугу років, надбавка за службу в умовах режимних обмежень, надбавка за кваліфікацію в розмірі, премія; за період з 01.06.2021 по 07.06.2021 надбавка за вислугу років; допомога на оздоровлення за 2020 та за 2021 рік; грошова компенсація за 84 доби щорічної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, за 2016-2021 роки, та компенсація за 14 діб щорічної додаткової відпустки за виконання обов`язків військової служби, пов`язаних із підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням, ризиком для життя і здоров`я за період з 2013 року по 2014 рік; одноразова грошова допомога при звільненні.

При цьому, відповідачем не виплату компенсації сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44, не проведено, що відповідачем не заперечується.

З огляду на викладене, нарахування та виплату позивачу за період з 01.05.2021 по 26.05.2021 складових грошового забезпечення: надбавка за вислугу років, надбавка за службу в умовах режимних обмежень, надбавка за кваліфікацію в розмірі, премії; за період з 01.06.2021 по 07.06.2021 надбавки за вислугу років; допомоги на оздоровлення за 2020 та за 2021 рік; грошової компенсації за невикористаної дні відпустки, слід було провести із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44, що у спірних правовідносинах не відбулось.

Щодо посилання відповідача на відсутність бюджетного фінансування, суд зазначає, що відповідно до ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року (далі за текстом - Конвенція) кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути, позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

У п. 23, 26 рішення у справі "Кечко проти України" Європейський суд з прав людини зазначив, що в межах свободи дій держави визначати, які надбавки виплачувати своїм робітникам з державного бюджету. Держава може вводити, призупиняти чи закінчити виплату таких надбавок, вносячи відповідні зміни в законодавство. Однак, якщо чинне правове положення передбачає виплату певних надбавок, і дотримано всі вимоги, необхідні для цього, органи державної влади не можуть свідомо відмовляти у цих виплатах доки відповідні положення є чинними.

При здійсненні судочинства суди застосовують Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права (ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини").

Тому суд зауважує, що і обмежене фінансування жодним чином не впливає на обов`язок нарахування індексації грошового забезпечення.

Відсутність на рахунках коштів для компенсації сум податку з доходів фізичних осіб не є тією підставою, котра звільняє від обов`язку проведення вказаних виплат (і не може бути кваліфіковано у якості доказу наявності поважних причин не проведення розрахунку).

Отже, обмежене фінансування жодним чином не впливає на наявність чи відсутність у позивача права на отримання компенсації сум податку з доходів фізичних осіб.

Таким чином, вимоги позивача у цій частині підлягають задоволенню.

Стосовно включення розміру виплаченої індексації грошового забезпечення за листопад 2020 року та у квітні 2021 року до складу грошового забезпечення, з якого здійснюється обрахунок грошової допомоги на оздоровлення за 2020 та 2021 роки (відповідно), суд зазначає таке.

Спеціальним законом, який визначає основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей, встановлює єдину систему їх соціального та правового захисту, гарантує військовослужбовцям та членам їх сімей в економічній, соціальній, політичній сферах сприятливі умови для реалізації їх конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни та регулює відносини у цій галузі є Закон України від 20.12.1991 № 2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (далі - Закон № 2011-XII).

Відповідно до частин першої та другої статті 9 Закону № 2011-XII держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері праці та соціальної політики, інші центральні органи виконавчої влади відповідно до їх компетенції розробляють та вносять у встановленому порядку пропозиції щодо грошового забезпечення військовослужбовців. До складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Згідно з частиною третьою статті 9 Закону № 2011-XII грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця. Грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону.

Відповідно до частини третьої статті 15 Закону № 2011-XII військовослужбовцям виплачуються грошова допомога на оздоровлення та державна допомога сім`ям з дітьми в порядку і розмірах, що визначаються законодавством України.

За приписами статті 18 Закону України від 05.10.2000 № 2017-III «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії» (далі - Закон № 2017-III) законами України з метою надання соціальної підтримки населенню України в цілому та окремим категоріям громадян встановлюються державні гарантії, зокрема, щодо індексації доходів населення з метою підтримання достатнього життєвого рівня громадян та купівельної спроможності їх грошових доходів в умовах зростання цін.

За змістом статті 19 Закону № 2017-III державні соціальні гарантії є обов`язковими для всіх державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності.

Конституційний Суд України у Рішенні від 15.10.2013 № 9-рп/2013 наголосив, що винагорода за виконану працівником роботу є джерелом його існування та має забезпечувати для нього достатній, гідний життєвий рівень. Це визначає обов`язок держави створювати належні умови для реалізації громадянами права на працю, оптимізації балансу інтересів сторін трудових відносин, зокрема, шляхом державного регулювання оплати праці. Держава передбачає заходи, спрямовані на забезпечення реальної заробітної плати, тобто грошової винагороди за виконану роботу як еквівалента вартості споживчих товарів і послуг. Згідно з положеннями частини шостої статті 95 КЗпП України, статей 33, 34 Закону України «Про оплату праці» такими заходами є індексація заробітної плати та компенсація працівникам втрати частини заробітної плати у зв`язку з порушенням строків її виплати.

На підставі аналізу наведених положень законодавства Конституційний Суд України дійшов висновку, що кошти, які підлягають нарахуванню в порядку індексації заробітної плати та компенсації працівникам частини заробітної плати у зв`язку з порушенням строків її виплати, мають компенсаторний характер. Як складові належної працівникові заробітної плати ці кошти спрямовані на забезпечення реальної заробітної плати з метою підтримання достатнього життєвого рівня громадян та купівельної спроможності заробітної плати у зв`язку з інфляційними процесами та зростанням споживчих цін на товари та послуги.

Правові, економічні та організаційні основи підтримання купівельної спроможності населення України в умовах зростання цін з метою дотримання встановлених Конституцією України гарантій щодо забезпечення достатнього життєвого рівня населення України визначає Закону України від 03.07.1991 № 1282-XII «Про індексацію грошових доходів населення» (далі - Закон № 1282-XII).

Відповідно до статті 1 Закону № 1282-XII індексація грошових доходів населення - встановлений законами та іншими нормативно-правовими актами України механізм підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг.

Згідно з положеннями статті 2 Закону № 1282-XII індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані ними в гривнях на території України і які не мають разового характеру, зокрема, оплата праці (грошове забезпечення). Індексації підлягають грошові доходи населення у межах прожиткового мінімуму, встановленого для відповідних соціальних і демографічних груп населення.

Порядок проведення індексації грошових доходів населення визначається Кабінетом Міністрів України (частина друга статті 6 Закону № 1282-XII).

Постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 затверджено Порядок проведення індексації грошових доходів населення, яким визначені правила обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації та сум індексації грошових доходів населення.

Згідно з пунктом 2 Порядку № 1078 індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані в гривнях на території України, які не мають разового характеру, зокрема, грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, посадових осіб митної служби.

Пунктом 5 Порядку № 1078 визначено, що у разі підвищення тарифних ставок (окладів), пенсій або щомісячного довічного грошового утримання, стипендій, виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, значення індексу споживчих цін у місяці, в якому відбувається підвищення, приймається за 1 або 100 відсотків.

Обчислення індексу споживчих цін для проведення подальшої індексації здійснюється з місяця, наступного за місяцем підвищення зазначених грошових доходів населення.

Сума індексації у місяці підвищення тарифних ставок (окладів), пенсій або щомісячного довічного грошового утримання, стипендій, виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, не нараховується, якщо розмір підвищення грошового доходу перевищує суму індексації, що склалась у місяці підвищення доходу.

Якщо розмір підвищення грошового доходу не перевищує суму індексації, що склалась у місяці підвищення доходу, сума індексації у цьому місяці визначається з урахуванням розміру підвищення доходу і розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу.

У разі зростання заробітної плати за рахунок інших її складових без підвищення тарифних ставок (окладів) сума індексації не зменшується на розмір підвищення заробітної плати. У разі коли відбувається підвищення тарифної ставки (окладу), у місяці підвищення враховуються всі складові заробітної плати, які не мають разового характеру.

До чергового підвищення тарифних ставок (окладів), пенсій або щомісячного довічного грошового утримання, стипендій, виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, до визначеної суми індексації додається сума індексації, яка складається внаслідок перевищення величини індексу споживчих цін порогу індексації, зазначеного у пункті 1-1 цього Порядку.

Отже, відповідно до законодавчого визначення, індексація грошового забезпечення є однією із основних державних гарантій, спрямованою на підтримання купівельної спроможності населення України шляхом підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг. При цьому проведення індексації у зв`язку зі зростанням споживчих цін (інфляцією) є обов`язковим для всіх юридичних осіб - роботодавців, незалежно від форми власності та виду юридичної особи.

Ураховуючи, що індексації підлягають всі грошові доходи населення, які не мають разового характеру, колегія суддів дійшла висновку, що механізм індексації має універсальний характер. У свою чергу, правове регулювання виплати індексації визначає умови (коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації), з настанням яких виникає право на щомісячне отримання суми індексації у структурі заробітної плати (грошового забезпечення) до настання обставин (підвищення тарифних ставок, окладів), за яких виплата розрахованої суми індексації припиняється до повторного настання обставин, які обумовлюють повторне виникнення права на отримання індексації.

При вирішенні питання щодо індексації слід субсидіарно застосовувати положення спеціальних законів щодо механізму проведення індексації, її мети та правової природи (суті), зокрема Закону № 2017-ІІІ, Закону № 1282-ХІІ та Порядку №1078.

Субсидіарне застосування зазначених норм права дає підстави для правового висновку, що індексація грошового забезпечення має систематичний (щомісячний) характер, а її правова природа полягає у підтриманні купівельної спроможності рівня заробітної плати (грошового забезпечення) внаслідок її знецінення через подорожчання споживчих товарів і послуг, а тому вона має бути врахована у складі грошового забезпечення військовослужбовців, з якого здійснюється, зокрема, обрахунок грошової допомоги на оздоровлення.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 03.04.2019 у справі № 638/9697/17, від 11.12.2019 у справі № 638/5794/17, від 19.03.2020 у справі № 820/5286/17, від 29.04.2020 у справі № 240/10130/19, від 21.12.2021 у справі № 820/3423/18, від 30.11.2023 року у справі № 380/21619/21.

У спірних правовідносинах, позивачу, зокрема, за листопад 2020 року та у квітні 2021 року нараховувалась та виплачувалась індексація грошового забезпечення у сумі 1212,74грн. та у сумі 415,41грн. (відповідно), що підтверджується особистими картками грошового забезпечення з січня 2020р. по грудень 2020р. та з січня 2021р. по грудень 2021р., наданим до позовної заяви.

Отже, виплачені суми індексації грошового забезпечення мають бути враховані у складі грошового забезпечення військовослужбовців, з якого здійснюється, зокрема, обрахунок грошової допомоги на оздоровлення.

Доказів врахування відповідачем вказаних сум індексації грошового забезпечення при здійсненні обрахунку грошової допомоги на оздоровлення за 2020 рік та 2021 рік, матеріали справи не містять.

Відповідач вважає, що індексація грошового забезпечення не входить до складу грошового забезпечення військовослужбовців, з чим суд не погоджується, з огляду на вказані вище висновки.

Таким чином, вимоги позивача у цій частині підлягають задоволенню.

Стосовно врахування при обчисленні компенсації додаткової та щорічної відпусток компенсації за невикористані дні відпусток середньої заробітної плати виходячи з виплат за останні 12 календарних місяців роботи, суд зазначає наступне.

За приписами пунктів 1, 8, 14 статті 10-1 Закону № 2011-XII військовослужбовцям, крім військовослужбовців строкової військової служби, надаються щорічні основні відпустки із збереженням грошового, матеріального забезпечення та наданням грошової допомоги на оздоровлення у розмірі місячного грошового забезпечення. Військовослужбовцям, крім військовослужбовців строкової військової служби, додаткові відпустки у зв`язку з навчанням, творчі відпустки та соціальні відпустки надаються відповідно до Закону України «Про відпустки». Інші додаткові відпустки надаються їм на підставах та в порядку, визначених відповідними законами України. У рік звільнення зазначених в абзацах першому та другому цього пункту (14) військовослужбовців зі служби у разі невикористання ними щорічної основної або додаткової відпустки їм виплачується грошова компенсація за всі невикористані дні щорічної основної відпустки, а також дні додаткової відпустки, у тому числі військовослужбовцям-жінкам, які мають дітей.

Згідно з пунктом 12 частини першої статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (далі - Закон № 3551-XII) учасникам бойових дій (статті 5, 6) надаються такі пільги як використання чергової щорічної відпустки у зручний для них час, а також одержання додаткової відпустки із збереженням заробітної плати строком 14 календарних днів на рік.

Відповідно до статті 16-2 Закону України від 15 листопада 1996 року № 504/96-ВР «Про відпустки» (далі - Закон № 504/96-ВР) учасникам бойових дій, постраждалим учасникам Революції Гідності, особам з інвалідністю внаслідок війни, статус яких визначений Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», особам, реабілітованим відповідно до Закону України «Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років», із числа тих, яких було піддано репресіям у формі (формах) позбавлення волі (ув`язнення) або обмеження волі чи примусового безпідставного поміщення здорової людини до психіатричного закладу за рішенням позасудового або іншого репресивного органу, надається додаткова відпустка зі збереженням заробітної плати тривалістю 14 календарних днів на рік.

Обчислення середньої заробітної плати для оплати часу щорічної відпустки провадиться згідно з нормами Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 № 100 (надалі за текстом - Порядок №100).

Відповідно до пункту 2 розділу ІІ Порядку, в редакції згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 08.09.2023 № 957 (чинній на момент звільнення позивача з військової служби) обчислення середньої заробітної плати для оплати часу відпусток, надання матеріальної (грошової) допомоги або виплати компенсації за невикористані відпустки проводиться виходячи з виплат за останні 12 календарних місяців роботи, що передують місяцю надання відпустки, надання матеріальної (грошової) допомоги або виплати компенсації за невикористані відпустки.

Пунктом 3 розділу ІІІ Порядку № 100 встановлено категорії виплат, що включаються у розрахунок середньої заробітної плати.

У пункті 4 розділу ІІІ Порядку № 100 наведено перелік виплат, які не враховуються при обчисленні заробітної плати.

У спірних правовідносинах, з військової служби позивача звільнено у червні 2021 року (07.06.2021), перерахунок та виплата грошового забезпечення позивачу здійснена 20.09.2023 року на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.07.2023 № 5520/4109/23.

Таким чином, для розрахунку суми компенсації за невикористані 84 доби щорічної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, за 2016-2021 роки, та 14 діб щорічної додаткової відпустки за виконання обов`язків військової служби, пов`язаних із підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням, ризиком для життя і здоров`я за період з 2013 року по 2014 рік, доцільно застосувати для розрахунку належної до виплати суми середній розмір грошового забезпечення за останні 12 календарних місяців проходження військової служби, що передують червню 2021 року місяць звільнення з військової служби, як це визначено положеннями пункту 2 розділу ІІ Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 № 100.

Таким чином, вимоги позивача у цій частині підлягають задоволенню.

Стосовно виплати позивачу одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби без за 15 (п`ятнадцять) повних календарних років військової служби в розмірі 50 (п`ятдесят) відсотків від суми окладу за військовим званням у розмірі 1540.00 грн. та надбавки за вислугу років у розмірі 3668.00 грн., як це визначено положеннями підпункту 6 пункту 9 розділу V Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом МВС України від 25.06.2018 № 558.

Відповідно до положень підпункту 1 пункту 9 розділу V Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 25 червня 2018 року №558 (далі - Інструкція № 558), військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), які звільняються зі служби за станом здоров`я, виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби. У разі звільнення з військової служби за віком, у зв`язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів, закінченням строку контракту, безпосереднім підпорядкуванням близькій особі, систематичним невиконанням умов контракту командуванням, а також настанням особливого періоду та небажанням продовжувати військову службу жінкою_військовослужбовцем, яка має дитину (дітей) віком до 18 років, грошова допомога в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби виплачується за наявності вислуги 10 років і більше (у цьому та інших пунктах цієї глави мається на увазі наявність календарної вислуги років).

Згідно із підпунктом 6 пункту 9 розділу V Інструкції № 558 військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), які в разі звільнення з військової служби мають право на отримання одноразової грошової допомоги, до їх грошового забезпечення, з якого нараховується ця одноразова грошова допомога, включаються: для військовослужбовців, яких відсторонено від посад відповідно до Кримінального процесуального кодексу України або яких відсторонено від виконання службових повноважень у зв`язку зі складанням щодо них протоколу про адміністративне корупційне правопорушення, - оклад за військовим званням і надбавка за вислугу років.

У спірних правовідносинах відповідачем нараховано та виплачено позивачу одноразову грошову допомогу при звільненні у розмірі 16170,00 грн. за 15 повних календарних років військової служби.

На момент звільнення з військової служби, як це зазначено вище, розмір окладу за військовим званням, належного позивачу до виплати, був визначений у розмірі 1540,00 грн., а розмір надбавки за вислугу років 3668,00 грн., що в сумі дорівнює 5208,00 грн.

З фінансового розрахунку належної до виплати суми одноразової грошової допомоги, яка виплачується при звільненні з військової служби, можна встановити: 5208,00 (сума посадового окладу та надбавки за вислугу років) х 50 відсотків х 15 повних календарних років військової служби = 39060,00 грн.

Таким чином, відповідач не виплатив позивачу у належному розмірі одноразову грошову допомогу, яка виплачується при звільненні з військової служби, різниця недоплаченої суми становить 22890,00 грн.

З огляду на викладене, вимоги позивача у цій частині підлягають задоволенню.

За приписами ч.1 та ч.2 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 КАС України. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Зважаючи на встановлені у справі обставини, з огляду на приписи норм чинного законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд дійшов висновку про задоволення адміністративного позову.

При розв`язанні спору, суд зважає на практику Європейського суду з прав людини щодо застосування ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року (далі за текстом - Конвенція; рішення від 21.01.1999 у справі "Гарсія Руїз проти Іспанії", від 22.02.2007 у справі "Красуля проти Росії", від 05.05.2011 у справі "Ільяді проти Росії", від 28.10.2010 у справі "Трофимчук проти України", від 09.12.1994. у справі "Хіро Балані проти Іспанії", від 01.07.2003 у справі "Суомінен проти Фінляндії", від 07.06.2008 у справі "Мелтекс ЛТД (MELTEX LTD) та Месроп Мовсесян (MESROP MOVSESYAN) проти Вірменії") і тому надав оцінку усім обставинам справи, котрі мають юридичне значення для правильного вирішення спору, та дослухався до усіх аргументів сторін, які ясно і чітко сформульовані та здатні вплинути на результат вирішення спору.

Розподіл судових витрат здійснюється відповідно до ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст.13, 14, 139, 241, 243, 246, 250, 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп: НОМЕР_1 ) до НОМЕР_2 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати протиправними дії НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ), які полягають у зменшенні розміру складових грошового забезпечення, нарахованих та виплачених 20.09.2023 ОСОБА_1 , за період з 01.05.2021 по 26.05.2021, а саме: надбавка за вислугу років у розмірі 40 (сорока) відсотків від посадового окладу та окладу за військовим званням, надбавка за службу в умовах режимних обмежень у розмірі 10 (десяти) відсотків від посадового окладу, надбавка за кваліфікацію в розмірі 7 (семи) відсотків від посадового окладу, премії в розмірі 58 (п`ятдесят вісім) відсотків від посадового окладу.

Зобов`язати НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) перерахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) грошове забезпечення за період з 01.05.2021 по 26.05.2021 за складовими: надбавка за вислугу років у розмірі 40 (сорока) відсотків від посадового окладу та окладу за військовим званням, надбавка за службу в умовах режимних обмежень у розмірі 10 (десяти) відсотків від посадового окладу, надбавка за кваліфікацію в розмірі 7 (семи) відсотків від посадового окладу, премії в розмірі 58 (п`ятдесят вісім) відсотків від посадового окладу із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44.

Визнати протиправними дії НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ), які полягають у зменшенні розміру нарахованої та виплаченої 20.09.2023 ОСОБА_1 , за період з 01.06.2021 по 07.06.2021 у якості складової грошового забезпечення надбавки за вислугу років у розмірі 40 (сорока) відсотків від посадового окладу та окладу за військовим званням.

Зобов`язати НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) перерахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ), за період з 01.06.2021 по 07.06.2021 у якості складової грошового забезпечення надбавку за вислугу років у розмірі 40 (сорока) відсотків від посадового окладу та окладу за військовим званням із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44.

Визнати протиправними дії НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ), які полягають у зменшенні розміру нарахованої та виплаченої 20.09.2023 ОСОБА_1 , за 2020 рік допомоги на оздоровлення на виплачену за листопад 2020 року індексацію грошового забезпечення.

Зобов`язати НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) перерахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) допомогу на оздоровлення за 2020 рік із урахуванням виплаченої за листопад 2020 року індексації грошового забезпечення із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44.

Визнати протиправними дії НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ), які полягають у виплаті 20.09.2023 ОСОБА_1 допомоги на оздоровлення за 2021 рік у зменшеному розмірі без урахування до її складу посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років у розмірі 40 (сорок) відсотків від посадового окладу та окладу за військовим званням, надбавки за службу в умовах режимних обмежень в розмірі 10 (десять) відсотків від посадового окладу, надбавки за кваліфікацію в розмірі 7 (сім) відсотків від посадового окладу, надбавки за особливості проходження служби військовослужбовцями в розмірі 40 (сорок) відсотків від посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, премії у розмірі 58 (п`ятдесят вісім) відсотків від посадового окладу, а також індексації грошового забезпечення, виплаченої у квітні 2021 року.

Зобов`язати НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) перерахувати та виплатити із урахуванням раніше виплаченої суми коштів ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) допомогу на оздоровлення за 2021 рік із урахуванням посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років у розмірі 40 (сорок) відсотків від посадового окладу та окладу за військовим званням, надбавки за службу в умовах режимних обмежень в розмірі 10 (десять) відсотків від посадового окладу, надбавки за кваліфікацію в розмірі 7 (сім) відсотків від посадового окладу, надбавки за особливості проходження служби військовослужбовцями в розмірі 40 (сорок) відсотків від посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, премії у розмірі 58 (п`ятдесят вісім) відсотків від посадового окладу, а також індексації грошового забезпечення, виплаченої у квітні 2021 року із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44.

Визнати протиправними дії НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ), які полягають у виплаті ОСОБА_1 , у зменшеному розмірі компенсації за 84 (вісімдесят чотири) доби щорічної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, за 2016-2021 роки, та компенсації за 14 (чотирнадцять) діб щорічної додаткової відпустки за виконання обов`язків військової служби, пов`язаних із підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням, ризиком для життя і здоров`я за період з 2013 року по 2014 рік, у зв`язку із незастосуванням при обчисленні компенсації за невикористані дні відпусток середньої заробітної плати виходячи з виплат за останні 12 календарних місяців роботи, що передують червню 2021 року місяць звільнення з військової служби, відповідно до пункту 2 розділу ІІ Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 № 100.

Зобов`язати НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) перерахувати та виплатити із урахуванням раніше виплаченої суми коштів ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) компенсацію за 84 (вісімдесят чотири) доби щорічної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, за 2016-2021 роки, та компенсацію за 14 (чотирнадцять) діб щорічної додаткової відпустки за виконання обов`язків військової служби, пов`язаних із підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням, ризиком для життя і здоров`я за період з 2013 року по 2014 рік, із застосуванням при обчисленні компенсації за невикористані дні відпусток середньої заробітної плати виходячи з виплат за останні 12 календарних місяців роботи, що передують червню 2021 року місяць звільнення з військової служби, відповідно до пункту 2 розділу ІІ Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 № 100 із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44.

Визнати дії НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ), які полягають у виплаті ОСОБА_1 у зменшеному розмірі одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби за 15 (п`ятнадцять) повних календарних років військової служби в розмірі 50 (п`ятдесят) відсотків від суми окладу за військовим званням у розмірі 1540.00 грн. та надбавки за вислугу років у розмірі 3668.00 грн., як це визначено положеннями підпункту 6 пункту 9 розділу V Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом МВС України від 25.06.2018 № 558 із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року № 44.

Зобов`язати НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) одноразову грошову допомогу при звільненні з військової служби за 15 (п`ятнадцять) повних календарних років військової служби в розмірі 50 (п`ятдесят) відсотків від суми окладу за військовим званням, розмір якого становить 1540.00 грн., та надбавки за вислугу років, розмір якої становить 3668.00 грн., відповідно до положень підпункту 6 пункту 9 розділу V Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом МВС України від 25.06.2018 № 558 із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року № 44.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Текст рішення складено та підписано 13.05.2024.

Суддя Супрун Ю.О.