Справа № 607/10438/24
Суддя: Марциновська І. В.
Дата ухвалення: 2024-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

13.05.2024 Справа №607/10438/24 Провадження №2-а/607/245/2024

м. Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Марциновська І.В. під час вирішення питання про прийняття до розгляду позовної заяви ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення

УСТАНОВИЛА:

08.05.2024 ОСОБА_1 , від імені якої діє адвокат Фільварочна О.Б., через систему «Електронний суд» звернулася до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з позовом до Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції скасування постанови про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення.

Ознайомившись зі змістом позовної заяви та доданих до неї документів, доходжу такого висновку.

Вимоги щодо форми та змісту позовної заяви, а також документів, що до неї додаються, визначені ст. 160, 161 КАС України.

Так, згідно з ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

До заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування (ч. 7 ст. 161 КАС України).

Разом з тим долучена до позовної заяви копія постанови по справі про адміністративне правопорушення, серії ЕТА № 1371151 від 20.03.2024 виготовлена неналежним чином та не є читабельною, а саме відсутні верхні та нижні поля зазначеної постанови, що позбавляє суд можливості у повній мірі сприймати зміст цього документа.

Крім цього, відповідно до вимог ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (ч. 2 ст. 171 КАС України).

Згідно з ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Так, ч. 2 ст. 286 КАС України передбачає, що позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Так, при зверненні до суду з даним позовом ОСОБА_1 заявила клопотання про поновлення строків звернення до суду.

Зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що постанова про адміністративне правопорушення серії ЕТА № 1371151 винесена 20.03.2024 та отримана позивачем 04.04.2024.

При цьому позивач зазначила, що 08.04.2024 звернулася до Західного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги з метою отримання правової допомоги, де отримала відповідну інформацію про перелік документів, необхідних для отримання безоплатної правничої допомоги, після чого 11.04.2024 подала відповідну заяву.

Позивач вказала, що тривалість процедури реалізації права на безоплатну правову допомогу є незалежною від неї обставиною, адже до центру позивач звернулась ще до закінчення строку, встановленого на оскарження постанови. Відтак позивач вважає, що строк звернення до суду пропущений з поважних причин та підлягає поновленню.

Разом з тим на підтвердження зазначених обставин позивач надала копію заяви від 11.04.2024 без наявної відмітки про реєстрацію указаної заяви як вхідного документу до Західного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги та без проставлення відповідного штампу із зазначенням дати реєстрації такої заяви.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням викладеного позивачеві слід виправити недоліки поданої позовної заяви шляхом: 1) надання копії постанови по справі про адміністративне правопорушення, серії ЕТА № 1371151 від 20.03.2024, виготовленої належним чином, що надасть можливість повністю сприймати зміст документа, чи її оригіналу; 2) надання доказів, що підтверджують дату звернення позивача до Західного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги з заявою про надання безоплатної правової допомоги та дату реєстрації такої заяви як вхідного документа.

Зважаючи на характер та обсяг виявлених недоліків позовної заяви, строк на їх усунення доцільно визначити п`ять днів з дня отримання копії ухвали.

Керуючись ст. 160 ч. 5, 161 ч. 4, 169, 242, 248, 256 КАС України, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення, надавши позивачеві строк п`ятьднів з дня отримання копії ухвали для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків.

Роз`яснити, що якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя І. В. Марциновська