Справа № 380/5003/24
Суддя: Кисильова Ольга Йосипівна
Дата ухвалення: 2024-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/5003/24
У Х В А Л А

про об`єднання для спільного розгляду

10 травня 2024 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження клопотання про об`єднання справ в одне провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), у якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати позивачу компенсації за несвоєчасну виплату матеріальної допомоги та допомоги на оздоровлення за період з 2014 року по 28.11.2023;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити на користь позивача компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої матеріальної допомоги та допомоги на оздоровлення за весь час затримки виплати, а саме: за період з 2014 року по 28.11.2023.

Ухвалою від 11.03.2024 відкрито спрощене провадження у справі, визначено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою від 11.04.2024 відмовлено військовій частині НОМЕР_1 у задоволенні клопотання про розгляд справи з викликом сторін.

23.04.2024 відповідач надіслав до суду клопотання про об`єднання справ в одне провадження, в якому просить об`єднати для спільного розгляду в одне провадження:

- адміністративну справу № 380/4997/24 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 щодо несвоєчасності виплати позивачу індексації грошового забезпечення, а саме стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні.

- адміністративну справу № 380/7972/24 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 щодо компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення.

Вирішуючи питання об`єднання справ в одне провадження, суд враховує таке.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 44 КАС України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання.

Згідно з ч. 1 ст. 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Відповідно до ч. 2 ст. 172 КАС України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Так, спірні правовідносини у справі № 380/5003/24 виникли з приводу невиплати відповідачем компенсації втрати частини доходів за несвоєчасну виплату матеріальної допомоги та допомоги на оздоровлення за період з 2014 року по 28.11.2023.

Ухвалою від 25.03.2024 у справі № 380/4997/24 суддя Качур Р.П. відкрила провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 щодо стягнення з військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 середнього грошове забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні (невиплату при звільненні належної йому індексації грошового забезпечення) за період з 23.08.2019 по 17.02.2024 у сумі 82895,36 грн.

Отже, підставою для звернення ОСОБА_1 до суду в межах справи № 380/4997/24 є невиплата середнього грошового забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні.

Ухвалою від 16.04.2024 у справі № 380/7972/24 суддя Крутько О.В. відкрила провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 щодо зобов`язання військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 17.02.2024.

Отже, підставою для звернення ОСОБА_1 до суду в межах справи № 380/7972/24 є невиплата компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення.

Таким чином, суд встановив, що в межах адміністративних справ № 380/5003/24 та № 380/4997/24 однорідність позовних вимог відсутня, оскільки справи № 380/5003/24 стосується невиплата компенсації за несвоєчасну виплату матеріальної допомоги та допомоги на оздоровлення, а справа № 380/4997/24 стосується невиплати середнього грошового забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні.

Вказаний висновок є підставою для відмови у задоволенні клопотання в частині об`єднання справ № 380/5003/24 та № 380/4997/24 в одне провадження.

Щодо об`єднання справ № 380/5003/24 та № 380/7972/24, суд враховує таке.

Так, підставою для звернення до суду із позовом в межах справи № 380/5003/24 є невиплата відповідачем компенсації за несвоєчасну виплату матеріальної допомоги та допомоги на оздоровлення, а у межах справи № 380/7972/24 є невиплата компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення.

Таким чином, позовні вимоги у справах № 380/5003/24 та № 380/7972/24 є однорідними, оскільки стосуються права позивача на отримання компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати.

Ухвалою від 16.04.2024 у справі № 380/7972/24 суддя Крутько О.В. відкрила спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Частинами 8, 9 ст. 172 КАС України також передбачено, що справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі. Якщо провадження у справах було відкрито в один день, справи в разі об`єднання їх в одне провадження передаються на розгляд судді, який першим прийняв рішення про їх об`єднання.

Оскільки спірні правовідносини у справах № 380/5003/24 та № 380/7972/24 стосуються виплати компенсації втрати частини доходів, а вимоги заявлені одним і тим самим позивачем до одного й того самого відповідача, суд вважає за доцільне об`єднати для спільного розгляду справу № 380/7972/24 зі справою № 380/5003/24 (у якій провадження відкрито раніше) для їх спільного розгляду і вирішення по суті, що буде сприяти досягненню процесуальної економії, оперативності розгляду справ та не перешкоджатиме ухваленню судом протилежних рішень у подібних справах, а також повному, всебічному та об`єктивному з`ясуванню обставин справи.

За наведених обставин, суд задовольняє клопотання відповідача в частині об`єднання адміністративної справи № 380/7972/24 в одне провадження із адміністративною справою №380/5003/24.

Керуючись статтями 172, 243, 248, 256 КАС України, суд

у х в а л и в :

Клопотання військової частини НОМЕР_1 про об`єднання адміністративних справ в одне провадження задовольнити частково.

Об`єднати в одне провадження адміністративну справу № 380/5003/24 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії та адміністративну справу № 380/7972/24 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

У задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Присвоїти об`єднаній справі загальний номер № 380/5003/24.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Заперечення проти ухвали суду може бути викладене в апеляційній чи касаційній скарзі на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.