Справа № 260/1371/24
Суддя: Маєцька Н.Д.
Дата ухвалення: 2024-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

15 березня 2024 рокум. Ужгород№ 260/1371/24

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Маєцька Н.Д., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій просить: 1) Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не оформлення документів для призначення і виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю (смертю) її сина ОСОБА_2 , а також щодо не подання таких документів ІНФОРМАЦІЯ_2 ; 2) Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 оформити документи для призначення і виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю (смертю) її сина ОСОБА_2 , а також подати такі документи ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

Дану позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.

Відповідно до приписів статей 12, 257, 262 КАС України та враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суд дійшов висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Представник позивача у позовній заяві зазначає третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору ІНФОРМАЦІЯ_4 , а також Міністерство оборони України, та в прохальній частині позовної заяви просить суд залучити їх до участі в справі в якості третіх осіб.

Клопотання про залучення третіх осіб обґрунтоване тим, що до повноважень ІНФОРМАЦІЯ_2 належить опрацювання документів заявників і надсилання їх до розпорядника бюджетних коштів Міністерства оборони України в особі Департаменту соціального забезпечення. Крім того представник позивача зазначає, що до повноважень Міністерства оборони України ,як головного розпорядника бюджетних коштів належить прийняття рішення про призначення одноразової грошової допомоги або про відмову в її призначенні, або про повернення документів на доопрацювання. Відтак, представник позивача вважає, що рішення у даній справі безпосередньо вплине на обов`язки ІНФОРМАЦІЯ_2 та Міністерства оборони України, коли вони будуть вирішувати питання щодо наявності підстав для виплати позивачці одноразової грошової допомоги.

Згідно з частиною 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З огляду на те, що рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки третіх осіб, доходжу висновку, що необхідно залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_4 та Міністерство оборони України.

Крім того, до позовної заяви додано клопотання про витребування від військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 окремий штурмовий батальйон « ІНФОРМАЦІЯ_5 ») доказів, а саме: копію наказу про зарахування ОСОБА_2 до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 та копію наказу про виключення ОСОБА_2 зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 окремий штурмовий батальйон « ІНФОРМАЦІЯ_5 »), у зв`язку із загибеллю 07.07.2022 року.

Клопотання обґрунтоване тим, що представник позивача звертався до Військової частини НОМЕР_1 з адвокатським запитом про надання вказаних документів, однак військова частина НОМЕР_1 відповіді на вказаний запит не надала.

Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. 1 та ч. 2 ст.73 КАС України).

Згідно з ч. 3ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою повного та всебічного з`ясування всіх обставин в справі, необхідно витребувати від військової частини НОМЕР_1 належним чином завірену копію наказу про зарахування ОСОБА_2 до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 та наказу про виключення ОСОБА_2 зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 окремий штурмовий батальйон « ІНФОРМАЦІЯ_5 »), у зв`язку із його загибеллю 07.07.2022 року.

Відповідно до приписів статей 12, 257, 262 КАС України та враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суд дійшов висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Керуючись статтями 49, 80, 171, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду.

Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_4 та Міністерство оборони України.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_4 , Міністерство оборони України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі наявних у ній матеріалів.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження. Відповідно до вимог ч. 3, 4 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. До відзиву додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Встановити позивачеві п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи. Відповідь на відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи. Заперечення подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити третім особам строк для подання пояснень щодо позову - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження.

Витребувати від військової частини НОМЕР_1 належним чином завірену копію наказу про зарахування ОСОБА_2 до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 та наказу про виключення ОСОБА_2 зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 окремий штурмовий батальйон « ІНФОРМАЦІЯ_5 »), у зв`язку із його загибеллю 07.07.2022 року.

Ухвалу направити учасникам справи.

З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

Справу буде розглянуто суддею Маєцька Н. Д. одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяН.Д. Маєцька