Справа № 569/8785/24
Суддя: Тимощук О. Я.
Дата ухвалення: 2024-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 569/8785/24

10.05.2024

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Тимощук О.Я., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 до Рівненського міського відділу Управління державної міграційної служби України в Рівненській області про зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 звернулася до суду із позовом до Рівненського міського відділу Управління державної міграційної служби України в Рівненській області, в якому просить суд зобов`язати Рівненський міський відділ Управління державної міграційної служби України в Рівненській області оформити та видати ОСОБА_2 паспорт громадянина України як держави у формі книжечки відповідно до Положення № 2503-ХІІ з настанням 16-ти річного віку.

В обґрунтування позовних вимог вказує, що листом Рівненського міського відділу Управління державної міграційної служби України в Рівненській області № 5610-1612/5610.1-23 від 28.12.2023 року їй повідомлено про те, що нормами Закону № 5492-VI та Постанови № 302 оформлення та видача паспорта громадянина України у формі книжечки взамін паспорта у формі пластикової картки типу ID не передбачено.

Вважає, що рішення та дії відповідача щодо відмови у видачі її неповнолітньому сину ОСОБА_2 паспорта громадянина України у формі книжечки є втручанням і насильством над добровільним волевиявленням у їхньому сімейному релігійному духовному житті з цифровим кодуванням ім`я та свободи світогляду і віросповідання, що є порушенням їхніх особистих конституційних прав і свобод.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 171 КАС України після одержання позовної заяви суддя з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Підсудність адміністративних справ адміністративним судам визначена ст. 20 КАС України.

Так, у ч. 1 ст. 20 КАС України міститься вичерпний перелік адміністративних справ, підсудних місцевим загальним судам як адміністративним судам:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;

3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті;

5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".

Відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Отже, за змістом ст. 20КАС України справи про визнання незаконними рішень, дій або бездіяльності посадових чи службових осіб органів державної влади підсудні окружним адміністративним судам.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, предметом адміністративного позову є визнання протиправної діяльності територіального органу Державної міграційної служби щодо невидачі паспорта громадянина України у формі книжечки.

Таким чином, вирішення даного спору відноситься до компетенції та підсудності окружного адміністративного суду, що виключає можливість його вирішення місцевим загальним судом як адміністративним.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 29КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Враховуючи, що справа належить до предметної юрисдикції (підсудності) окружного адміністративного суду, адміністративний позов ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 до Рівненського міського відділу Управління державної міграційної служби України в Рівненській області про зобов`язання вчинити дії необхідно передати за підсудністю до Рівненського окружного адміністративного суду (33028, м. Рівне, вул. 16 Липня, 87).

Керуючись ст. 7, 20, 29, 171 КАС України,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 до Рівненського міського відділу Управління державної міграційної служби України в Рівненській області про зобов`язання вчинити дії передати на розгляд до Рівненського окружного адміністративного суду.

Роз`яснити, що з урахуванням положень ч. 8 ст. 29 КАС України передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її винесення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Рівненського

міського суду О.Я. Тимощук