Справа № 500/1757/24
Суддя: Чепенюк Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2024-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 500/1757/24

13 травня 2024 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі судді Чепенюк О.В., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження заяву позивача про зміну предмета позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , з урахуванням нової редакції позовної заяви просить:

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не визначення в період з 29.01.2020 по 17.02.2023 (за кожний рік окремо) позивачу розміру посадового окладу та окладу за військовим званням із застосуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, на 01.01.2021, на 01.01.2022, на 01.01.2023 відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб від 30.08.2017 №704 (далі - Постанова №704);

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити за період з 29.01.2020 по 17.02.2023 (за кожний рік окремо), перерахунок та виплату позивачу грошового забезпечення та інших додаткових одноразових видів грошового забезпечення (матеріальна допомога для оздоровлення, для вирішення соціально-побутових питань) із застосуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, на 01.01.2021, на 01.01.2022, на 01.01.2023 відповідно до пункту 4 Постанови №704, із урахуванням здійснених платежів.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 08.04.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у цій справі, ухвалено судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи суддею одноособово.

16.04.2024 від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву.

22.04.2024 до суду надійшла від позивача відповідь на відзив.

10.05.2024 позивачем подано до суду заяву про уточнення позовних вимог, відповідно до якої позовні вимоги сформульовано наступним чином:

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати в період з 29.01.2020 по 17.02.2023 (за кожний рік окремо) позивачу розміру посадового окладу та окладу за військовим званням із застосуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, на 01.01.2021, на 01.01.2022, на 01.01.2023 відповідно до пункту 4 Постанови № 704;

стягнути з Військової частини НОМЕР_1 недоплачену позивачу суму грошового забезпечення та інших додаткових одноразових видів грошового забезпечення (матеріальна допомога для оздоровлення, для вирішення соціально-побутових питань) за період з 29.01.2020 по 17.02.2023 (за кожний рік окремо), із застосуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, на 01.01.2021, на 01.01.2022, на 01.01.2023 відповідно до пункту 4 Постанови № 704, у розмірі 222108,15 грн.

Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Отже, розгляд заяви позивача за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

Суд звертає увагу, що під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Фактично подана позивачем заява про уточнення позовних вимог є заявою про зміну предмета позову, оскільки позивач замінює одні позовні вимоги, які, зокрема, стосуються зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату позивачу грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 17.02.2023, на інші - щодо стягнення з Військової частини НОМЕР_1 на користь позивача недоплаченої суми грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 17.02.2023 у розмірі 222108,15 грн.

Відповідно до частини першої статті 47 КАС України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Приписами статті 262 КАС України передбачено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Ухвалою суду від 08.04.2024 про відкриття провадження у справі постановлено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, з урахуванням положень статей 257-262 КАС України, у строк, визначений статтею 258 КАС України.

З огляду на наведе, на момент подання позивачем 10.05.2024 заяви про зміну предмета позову розгляд даної справи по суті вже розпочався, оскільки тридцять днів з дня відкриття провадження у справі минули. Реалізувати право на зміну предмета позову позивач міг протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі, тобто до 08.05.2024 включно.

Беручи до уваги вищевикладені положення, заява про зміну предмета позову подана позивачем поза межами строків, встановлених статтею 47 та частиною третьою статті 262 КАС України. Таким чином, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення позивачу заяви про зміну предмета позову без розгляду.

Керуючись статтями 47, 248, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про зміну предмета позову повернути позивачу без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Чепенюк О.В.