Справа № 299/2738/21
Суддя: Калинич Я.М.
Дата ухвалення: 2024-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

10 травня 2024 рокум. Ужгород№ 299/2738/21

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді - Калинич Я.М.,

при секретарі судового засідання Деяк О.М.,

за участю:

позивач не з`явився,

представник відповідача не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання наказів неправомірними та їх скасування, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Закарпатського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання наказів неправомірними та їх скасування.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 11 січня 2022 року закрито підготовче провадження в адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду по суті.

Ухвалою суду від 08 квітня 2024 року, а також від 23 квітня 2024 року було витребувано, зокрема, від ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_2 ): докази (документи), на підставі яких було проведено ОСОБА_1 04 січня 2021 року рентгенологічне дослідження або рентгенографію; належним чином посвідчену копію витягу із журналу реєстрації, якщо такий ведеться, із зазначенням дати та години проходження рентгенологічного дослідження або рентгенографії чи будь-яких інших відомостей, що можуть підтвердити або спростувати факт проходження ОСОБА_1 рентгенологічного дослідження або рентгенографії 04 січня 2021 року у ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_2 ).

29 квітня 2024 року, на виконання вимог ухвали суду, до суду надійшли нележним чином завірені копії витребовуваних документів.

29 квітня 2024 року через підсистему «Електронний суд» ОСОБА_1 подав додаткові пояснення по справі, а також просив суд витребувати від військової частини НОМЕР_3 записи із журналу приймального відділення за 04.01.2021. Клопотання обґрунтовує тим, що в журналі немає запису у зв`язку з тим, що у позивача не було направлення від військової частини НОМЕР_1 , але було направлення від лікаря, який був на прийомі у приймальному відділенні військової частини НОМЕР_3 . Окрім цього зазначив, що позивач проходив дослідження 11.01.2021, однак 05.01.2021 отримав звільнення зі служби у зв`язку з хворобою. Крім того, позивач посилається на те, що відповідно до п.2.1 наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 05.01.2021 №4 ОСОБА_1 повернувся з військового шпиталю військової частини НОМЕР_3 та вибув до військового шпиталю.

В судове засідання позивач не з`явився, проте в матеріалах справи міститься клопотання від такого про розгляд справи без його участі.

Відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив, причини неявки суду не повідомив, хоча про час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином.

У відповідності до статті 205 частини 1, 3 пункту 1 КАС України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті. Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі, зокрема, неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

На виконання вимог ч. 13 ст. 10 та ч. 1 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою відео- та (або) звукозаписувального технічного засобу в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється (ч. 4 ст. 229 КАС України).

Суд дослідивши матеріали даної адміністративної справи зазначає наступне.

Позивач серед іншого просить визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 04 січня 2021 року № 3 про притягнення до дисциплінарної відповідальності молодшого лейтенанта ОСОБА_1 за фактом того, що останній будучи командиром інженерної роти військової частини НОМЕР_1 не вийшов на бойовий розвід добового наряду о 09 год.00 хв., та з`явився на службу лише об 11 год. 30 хв. 04 січня 2021 року.

ОСОБА_1 на поважність причин своєї відсутності посилається на те, що 04.01.2021 року такий звертався до швидкої медичної допомоги Виноградівської районної лікарні, про що повідомив ТВО НШ капітана ОСОБА_2 , після чого був на огляді у лікаря рентгенолога у ІНФОРМАЦІЯ_3 , на підтвердження такого позивачем долучено до позовної заяви копію амбулаторної карти військовослужбовця із записом та відтиском штемпелю здійсненим 04 січня 2021 року, а саме: «Легкие, сердце и аорта без патологических изминений .Врач рентгенолог - підпис ».

Представник відповідача у поданих суду додаткових поясненнях по справі посилається на те, що ОСОБА_1 04.01.2021 року у порушення вимог статті 254 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України не повідомив свого безпосереднього керівника про захворювання та відповідно не отримував підписаного командиром військової частини направлення на стаціонарне (денне) лікування (консультацію) військової частини НОМЕР_3 , що слугувало б підставою проведення такому 04 січня 2021 року рентгенологічного дослідження або рентгенографії у Мукачівському військовому госпіталі.

Відтак, суд вирішуючи питання щодо необхідності витребування додаткових доказів у справі зазначає наступне.

Пунктом 12 Статуту внутрішньої служби ЗСУ передбачено, що про все, що сталося з військовослужбовцем і стосується виконання ним службових обов`язків, та про зроблені йому зауваження військовослужбовець зобов`язаний доповідати своєму безпосередньому начальникові.

Відповідно до пункту 16 Статуту внутрішньої служби ЗСУ кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.

Так, згідно зі ст.254 Статуту внутрішньої служби військовослужбовці зобов`язані негайно повідомити про захворювання безпосередньому начальникові, який зобов`язаний направити хворого до медичного пункту частини.

Статтею 255 Статуту внутрішньої служби передбачено, що амбулаторний прийом проводиться в медичному пункті військової частини лікарем (фельдшером) у години, встановлені розпорядком дня військової частини.

Відповідно до ст.257 Статуту внутрішньої служби висновок про часткове або повне звільнення військовослужбовців строкової військової служби від занять, робіт, несення служби у наряді, а офіцерів та військовослужбовців військової служби за контрактом, - від виконання службових обов`язків дається лікарем, а у військових частинах, де лікар за штатом не передбачений, - фельдшером не більше ніж на шість діб.

У разі необхідності надання особі екстреної медичної допомоги у відповідності до Закону України «Про екстрену медичну допомогу», кожен громадянин України та будь-яка інша особа мають право звернутися за отриманням екстреної медичної допомоги до найближчого відділення екстреної (невідкладної) медичної допомоги чи іншого закладу охорони здоров`я, який може забезпечити надання такої допомоги.

Отже, у випадках, коли військовослужбовець потребує екстреної (невідкладної) медичної допомоги, він має право самостійно звернутися за медичною допомогою до найближчих закладів охорони здоров`я, в тому числі, зателефонувавши до служби екстреної медичної допомоги за телефоном 103. При цьому військовослужбовець повинен повідомити медичним працівникам про те, що він перебуває на військовій службі у Збройних Силах України та доповісти безпосередньому командиру (начальнику).

Як стверджує сам позивач, такий 04.01.2021 року повідомив ТВО НШ капітана ОСОБА_2 про своє звернення до швидкої медичної допомоги Виноградівської районної лікарні, після чого був на огляді у лікаря рентгенолога у ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Суд констатує, що відповідно наданих на виконання ухвали суду відповіді Військової частини НОМЕР_3 від 16.04.2024 року №2459 записів щодо проходження у військовій частині рентгенографічного дослідження датованих 04.01.2021 року не виявлено.

Відповідно до копії долученої до матеріалів позовної заяви, справді міститься запис здійснений 04.01.2021 року лікарем рентгенологом, однак з такої копії неможливо встановити лікаря (прізвище та ініціали такого).

Позивач в обґрунтування заявленого клопотання стверджує, що ним було отримано направлення від лікаря, що здійснював прийом у приймальному відділенні військової частини НОМЕР_3 , а відтак просить суд витребувати від військової частини НОМЕР_3 записи із журналу приймального відділення за 04.01.2021 року.

Крім того, у поданих ОСОБА_1 додаткових поясненнях такий посилається на наказ командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 05.01.2021 року №4 відповідно до п.2 ОСОБА_1 вважати таким, що прибув та приступив до виконання службових обов`язків за посадою з шпиталю військової частини НОМЕР_3 АДРЕСА_1 з консультації 05.01.2020 року (імовірно описка) на підставі рапорту військовослужбовця.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).

Статтею 9 КАС України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи необхідні для з`ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною першою, другою статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Враховуючи наведене вище, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від Мукачівського військового госпіталю військової частини НОМЕР_3 належним чином посвідчену копію витягу із журналу записів приймального відділення за 04.01.2021 року (стосовно ОСОБА_1 ), а також витребувати від військової частини НОМЕР_1 належним чином завірену копію рапорту військовослужбовця, що слугував підставою для внесення запису до п.2 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 05.01.2021 року №4 відповідно до якого ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_4 ) вважати таким, що прибув та приступив до виконання службових обов`язків за посадою з шпиталю військової частини НОМЕР_3 АДРЕСА_1 з консультації 05.01.2020 року (імовірно описка).

Згідно частини третьої статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_2 ) код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) належним чином посвідчену копію витягу із журналу записів приймального відділення за 04.01.2021 року стосовно ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_4 )

Витребувати від військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ - НОМЕР_6 ) належним чином завірену копію рапорту військовослужбовця, що слугував підставою для внесення запису до п.2 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 05.01.2021 року №4, відповідно до якого ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_4 ) вважати таким, що прибув та приступив до виконання службових обов`язків за посадою з шпиталю військової частини НОМЕР_3 АДРЕСА_1 з консультації 05.01.2020 року.

Витребувані докази надіслати до Закарпатського окружного адміністративного суду (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, 30) в строк до 28 травня 2024 року.

Докази також можуть бути надіслані на електронну адресу Закарпатського окружного адміністративного суду: .

У зв`язку з витребуванням доказів відкласти судове засідання на 11 год. 00 хв. 29 травня 2024 року. Судове засідання відбудеться в залі судових засідань в приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Я. М. Калинич