Справа № 520/11888/24
Суддя: Лук'яненко М.О.
Дата ухвалення: 2024-05-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

з питання роз`єднання позовних вимог

08 травня 2024 р. справа №520/11888/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду - Лук`яненко М.О., розглянувши в порядку спрощеного провадження за процедурою письмового провадження в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду питання щодо роз`єднання позовних вимог, виділивши їх у самостійні провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області про визнання дії протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області, в якому просить суд:

1. визнати протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (код 38631015) щодо відмови ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , у підготовці та надані до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновлених довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020 року, станом на 01.01.2021 року, станом на 01.01.2022 року станом на 01.01.2023 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. №704 (з поточними змінами та доповненнями), щодо визначення посадового окладу та окладу за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня відповідного календарного року на відповідний тарифний коефіцієнт із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2020, з 01.02.2021, з 01.02.2022 та з 01.02.2023;

2. визнати протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (код 38631015) щодо відмови ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , у підготовці та надані до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновлених довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , станом на 01.06.2023 року, станом на 01.01.2024 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. №704 (з поточними змінами та доповненнями) із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , з 01.07.2023, з 01.02.2024;

3. зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (код 38631015) підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нові довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , станом на 01.01.2020, станом на 01.01.2021 року, станом на 01.01.2022 року та станом на 01.01.2023 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. №704 (з поточними змінами та доповненнями), щодо визначення посадового окладу та окладу за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня відповідного календарного року на відповідний тарифний коефіцієнт із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення тощо) та премії, при цьому вказати розмір надбавки за особливості проходження служби та премії, у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за посадою Заступника начальника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (або аналогічної посади), для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , з 01.02.2020, з 01.02.2021, з 01.02.2022 та з 01.02.2023;

4. зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нові довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , станом на 01.06.2023, станом на 01.01.2024 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. №704 (з поточними змінами та доповненнями) із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення тощо), а також премії, при цьому вказати розмір надбавки за особливості проходження служби та премії за особливості проходження служби у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за посадою Заступника начальника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (або аналогічної посади у Головному управлінні Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області), для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , з 01.07.2023 та з 01.02.2024;

5. визнати протиправною відмову щодо надання інформації на запити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , від 14.12.2023, 05.04.2024 викладені у листі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області від 20.12.2023 № 65020-9121/65190 та 09.04.2024 № 65050-3359/65151;

6. зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (Код 38631015, вулиця Шевченка, 8, Харків, Харківська область, 61013) надати ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,інформацію згідно запиту на публічну інформацію від 14.12.2023, 05.04.2024;

7. визнати протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (Код 38631015, вулиця Шевченка, 8, Харків, Харківська область, 61013) щодо зменшення ОСОБА_1 в довідці № 11 від 05.01.2024 року станом на 05 березня 2019 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, розміру премії з 50% до 10%;

8. зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (Код 38631015, вулиця Шевченка, 8, Харків, Харківська область, 61013) скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області на ОСОБА_1 довідку про розмір грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року, в якій вказати розміри премії - 50% посадового окладу;

9. стягнути судові витрати з відповідача.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про роз`єднання позовних вимог по даній справі, виділивши їх у самостійні провадження, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

При цьому, ч. 6 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.

Отже, зазначене право суду спрямоване на забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення адміністративної справи протягом розумного строку.

Оскільки спільний розгляд позовних вимог, заявлених та поєднаних позивачем в одному провадженні, ускладнює вирішення даної справи, враховуючи положення ч. 6 ст. 172 КАС України, суд дійшов висновку про роз`єднання позовних вимог, виділивши їх у самостійні провадження.

Відповідно до ч. 7 ст. 172 КАС України, про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Керуючись статтями 167, 172, 243, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Роз`єднати у самостійні провадження вимоги, заявлені по справі № 520/11888/24.

2. У межах справи № 520/11888/24 залишити вимоги:

- визнати протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (код 38631015) щодо відмови ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , у підготовці та надані до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновлених довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020 року, станом на 01.01.2021 року, станом на 01.01.2022 року станом на 01.01.2023 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. №704 (з поточними змінами та доповненнями), щодо визначення посадового окладу та окладу за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня відповідного календарного року на відповідний тарифний коефіцієнт із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2020, з 01.02.2021, з 01.02.2022 та з 01.02.2023;

- визнати протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (код 38631015) щодо відмови ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , у підготовці та надані до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновлених довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , станом на 01.06.2023 року, станом на 01.01.2024 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. №704 (з поточними змінами та доповненнями) із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , з 01.07.2023, з 01.02.2024;

- зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (код 38631015) підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нові довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , станом на 01.01.2020, станом на 01.01.2021 року, станом на 01.01.2022 року та станом на 01.01.2023 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. №704 (з поточними змінами та доповненнями), щодо визначення посадового окладу та окладу за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня відповідного календарного року на відповідний тарифний коефіцієнт із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення тощо) та премії, при цьому вказати розмір надбавки за особливості проходження служби та премії, у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за посадою Заступника начальника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (або аналогічної посади), для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , з 01.02.2020, з 01.02.2021, з 01.02.2022 та з 01.02.2023;

- зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нові довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , станом на 01.06.2023, станом на 01.01.2024 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. №704 (з поточними змінами та доповненнями) із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення тощо), а також премії, при цьому вказати розмір надбавки за особливості проходження служби та премії за особливості проходження служби у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за посадою Заступника начальника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (або аналогічної посади у Головному управлінні Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області), для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , з 01.07.2023 та з 01.02.2024.

3. Вимоги про визнаня протиправною відмову щодо надання інформації на запити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , від 14.12.2023, 05.04.2024 викладені у листі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області від 20.12.2023 № 65020-9121/65190 та 09.04.2024 № 65050-3359/65151 та зобов`язання Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (Код 38631015, вулиця Шевченка, 8, Харків, Харківська область, 61013) надати ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , інформацію згідно запиту на публічну інформацію від 14.12.2023, 05.04.2024, - виділити в окреме провадження і передати до відповідного структурного підрозділу апарату Харківського окружного адміністративного суду для організації виконання положень ст. 31 КАС України.

4. Вимоги про визнання протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (Код 38631015, вулиця Шевченка, 8, Харків, Харківська область, 61013) щодо зменшення ОСОБА_1 в довідці № 11 від 05.01.2024 року станом на 05 березня 2019 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, розміру премії з 50% до 10% та зобов`язання Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (Код 38631015, вулиця Шевченка, 8, Харків, Харківська область, 61013) скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області на ОСОБА_1 довідку про розмір грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року, в якій вказати розміри премії - 50% посадового окладу - виділити в окреме провадження і передати до відповідного структурного підрозділу апарату Харківського окружного адміністративного суду для організації виконання положень ст. 31 КАС України.

5. Роз`яснити, що ухвала набирає законної сили з моменту підписання, оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя М.О. Лук`яненко