Справа № 380/14745/23
Суддя: Крутько Олена Василівна
Дата ухвалення: 2024-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду

10 травня 2024 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Крутько О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій суб`єкта владних повноважень, вчинених на виконання рішення суду у справі № 380/14745/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання до вчинення дій

В С Т А Н О В И В:

на розгляді Львівського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання до вчинення дій.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 09.10.2023 у справі №380/14745/23 адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо неповного нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення у період 01.03.2018 до 26.11.2021 включно. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період 01.03.2018 до 26.11.2021 включно з врахуванням абзацу 4 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078, з врахуванням виплачених сум. В задоволенні інших вимог відмовлено.

02.05.2024 суду надійшла заява позивача про визнання протиправними дій суб`єкта владних повноважень, вчинених на виконання рішення суду, в якій позивач просить:

визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), вчинені на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09.10.2023р. у справі №380/14745/23 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , які полягають у нарахуванні та виплаті індексації грошового забезпечення врахуванням абзацу 4 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078 з порушенням визначеного судом періоду з 01.03.2018р. до 26.11.2021р. включно.

Заява обґрунтована тим, що відповідач протиправно при виконанні рішення суду зменшив визначений період нарахування індексації-різниці, що стало наслідком суттєвого заниження загального розміру нарахованої та виплаченої індексації на виконання рішення суду.

Заяву позивача, подану в порядку ст.383 КАС України, розглянуто в порядку письмового провадження.

Пунктами 6, 7 частини п`ятої статті 44 КАС України передбачено обов`язок учасників справи добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки, зокрема виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки, а також виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Наведеними положеннями КАС України чітко окреслено характер процесуальної поведінки, який зобов`язує учасника справи діяти сумлінно, тобто проявляти добросовісне ставлення до наявних у нього прав і здійснювати їх реалізацію таким чином, щоб забезпечити неухильне та своєчасне (без суттєвих затримок та зайвих зволікань) виконання своїх обов`язків, встановлених законом, упродовж визначених для цього строків.

Отже, учасник справи, маючи намір добросовісної реалізації належного йому права на пред`явлення позову, повинен забезпечити неухильне і своєчасне виконання своїх процесуальних обов`язків, вимог закону і суду, зокрема стосовно належного оформлення позовної заяви, в тому числі подання її у строки, встановлені КАС України або іншими законами, для чого особа має вчиняти усі можливі та залежні від нього дії, використовувати усі наявні засоби та можливості, передбачені законодавством.

Відповідно до частин першої та четвертої статті 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду. Заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Суд при вирішенні заяви позивача про визнання протиправними дій суб`єкта владних повноважень, вчинених на виконання рішення суду, виходив з такого.

У частині першій статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) встановлено, що особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Відповідно до частини четвертої статті 383 КАС України заяву, зазначену у частині першій вказаної статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Суд встановив, що на виконання рішення суду відповідач здійснив нарахування фіксованої індексації за період з березня 2018 до листопада 2018 року у розмірі 33 459,75 грн. При цьому перерахунок нарахованої індексації проводився за спірний період з березня 2018 до листопада 2021 року.

Згідно рішення суду Львівського окружного адміністративного суду від 09.10.2023, відповідач повинен здійснити перерахунок виплаченої позивачу індексації грошового забезпечення за спірний період, встановивши наявність підстав для подальшої виплати йому індексації-різниці - щомісячної фіксованої індексації відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078.

Отже у зв`язку із здійсненням перерахунку індексації між сторонами виник новий спір з приводу не нарахування фіксованої індексації з грудня 2018 року по листопад 2021 року.

З огляду на зазначене, суд вважає, що у задоволенні заяви ОСОБА_1 про визнання протиправними дій суб`єкта владних повноважень, вчинених на виконання рішення суду у справі № 380/14745/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання до вчинення дій слід відмовити.

Оскільки, вирішення заяви поданої у порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачає способу захисту позивача шляхом зобов`язання вчинити дії.

Керуючись статтями 241-243, 248, 256, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про визнання протиправними дій суб`єкта владних повноважень, вчинених на виконання рішення суду у справі № 380/14745/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання до вчинення дій - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.

Суддя Крутько О.В.