Справа № 260/1866/24
Суддя: Дору Ю.Ю.
Дата ухвалення: 2024-05-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

09 травня 2024 року м. Ужгород№ 260/1866/24

Закарпатський окружний адміністративний суд в особі головуючого судді Дору Ю.Ю. розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Ужгороді Міністерства юстиції України про визнання бездіяльності протиправною і зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_2 ) звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (далі відповідач, ГУ ПФУ в Закарпатській області), у якому просить:

1.Визнати протиправним та скасувати висновок Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Ужгороді Міністерства юстиції України від 13.02.2024 про відмову у внесенні змін до актового запису про народження ОСОБА_3 за №58 складеного 20.09.1978 року виконавчим комітетом Старолисецької сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області;

2.Зобов`язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Ужгороді Міністерства юстиції України внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_3 за №58 складеного 20.09.1978 року виконавчим комітетом Старолисецької сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області, а саме вказати у актовому записі цивільного стану №58 від 20.09.1978 дату народження ОСОБА_3 20 вересня 1978 рік, замість 09 вересня 1978 рік.

Свої вимоги мотивує тим, що в актовому записі допущена помилка та невірно зазначено дату її народження, Позивач зазначає, що правильна дата народження підтверджується копією свідоцтва про народження, її паспортом громадянина України та актовим записами про її шлюб. Вказує, що надані документи слугували достатньою підставою для внесення змін до актового запису про її народження, відтак відповідачем протиправно відмовлено у внесенні таких.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 21 березня 2024 року було відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та встановлено відповідачеві строк 15 днів з дня отримання ухвали для надання відзиву на позовну заяву.

Вказану ухвалу суду отримано відповідачем 27.03.2024 року, що підтверджується відміткою на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення №570.

Станом на день розгляду справи, відповідач - суб`єкт владних повноважень відзиву на позовну заяву не подав, що в силу вимог ч.4 ст.159 КАС України, кваліфіковано судом, як визнання позову.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить наступних висновків.

Судом встановлено, що позивач звернулася до відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м.Ужгороді Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції щодо внесення змін до актового запису про народження №58 складеного 20.09.1978 року виконавчим комітетом Старолисецької сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області.

Відповідачем було надано висновок від 13.02.2024 року згідно якого зазначено, що неможливо внести зміни до актового запису про народження заявниці за №58 складеного 20.09.1978 року виконавчим комітетом Старолисецької сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області, зокрема змінити дату народження з « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на « 20 вересня 1978 року», у зв`язку з відсутністю правових підстав, а саме через виявлені численні розбіжності в написанні дати народження заявниці у поданих до заяви документах та відповідних актових записах, складених відносно неї.

Вважаючи протиправною вказану відмову позивач звернулася з даним позовом до суду.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно долучених до матеріалів справи доказів судом встановлено, що згідно копії свідоцтва про народження ОСОБА_3 серії НОМЕР_1 від 20.09.1978 року така народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.10)

Згідно з свідоцтвом про одруження серії НОМЕР_2 від 06.09.2003 року встановлено, що громадянка ОСОБА_3 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 одружилася з громадянином ОСОБА_4 та після одруження має прізвище ОСОБА_5 (а.с.12).

Як вбачається з копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_3 виданого Тисменицьким РВ УМВС в Івано-Франківській області 19.11.2003 року ОСОБА_2 народжена ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.13).

Згідно відомостей з паспорту громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_2 серії НОМЕР_4 дата народження позивачки вказана 20.09.1978 року.

Така ж дата народження зазначена в інших документах позивачки, зокрема, посвідченні водія НОМЕР_5 , трудовій книжці НОМЕР_6 та свідоцтві про загальнообов`язкове державне соціальне страхування № НОМЕР_7 (а.с.а.с.17-19).

Судом встановлено, що ОСОБА_2 у вересні 2023 року звернулася до відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м.Івано-Франківську Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції з проханням про видачу свідоцтва про народження (повторно). Під час отримання на звернення позивача свідоцтва про народження серії НОМЕР_8 позивачем встановлено, що дата народження вказана 09.09.1978 (дев`ятого вересня тисяча дев`ятсот сімдесят восьмого року).

У зв`язку із встановленням наведених розбіжностей, позивач звернулася до відповідача з метою внесення змін до актового запису про дату народження позивача за №58 від 20.09.1978 року.

Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Ужгороді Міністерства юстиції України надано висновок від 13.02.2024 згідно з яким вказано про неможливість внесення змін до актового запису про народження заявниці за №58, складеного 20.09.1978 року виконавчим комітетом Старолисецької сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області, зокрема змінити відомості, що стосується дитини, а саме виправити її дату народження з « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на « 20 вересня 1978 року» у зв`язку з відсутністю правових підстав, а саме через виявлені численні розбіжності в написанні дати народження заявниці у поданих до заяви документах та відповідних актових записах, складених відносно неї.

При вирішені даного спору суд враховує, що правовідносини, які виникли між сторонами, регулюються Цивільним кодексом України, Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені наказом Міністерства юстиції України № 96/5 від 12.01.2011.

Так, статтею 49 ЦК України, та статтями 2, 3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» визначено, що актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Державній реєстрації відповідно до цього Закону підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.

Відповідно до статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану.

Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.

Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

Частиною першою статті 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» визначено, що внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.

Отже, у розумінні норм Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», та Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання - під час здійснення своїх повноважень обов`язок щодо перевірки запису під час державної реєстрації актів цивільного стану покладається на органи державної реєстрації актів цивільного стану.

Абзацом 3 частини першої статті 22 Закону встановлено, що у разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Згідно пунктів 1.7 та 1.15 Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

З матеріалів справи вбачається, що у висновку про внесення змін до актового запису цивільного стану від 13.02.2024 року відповідачем зазначено про неможливість виправлення дати народження ОСОБА_3 з « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на « 20 вересня 1978 року» у зв`язку з відсутністю правових підстав, а саме через виявлені численні розбіжності в написанні дати народження заявниці у поданих до заяви документах та відповідних актових записах, складених відносно неї.

Проте суд не погоджується з таким висновком відповідача, оскільки дата народження ОСОБА_1 в первинному свідоцтві про народження серії НОМЕР_1 , паспорті громадянина України НОМЕР_3 , паспорті громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_4 вказана 20 вересня 1978 року, водночас у актовому записі про народження № 58 від 20.09.1978 року зазначено дату народження ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Таким чином, судом встановлено, що в актовому записі про народження № 58 від 20.09.1978 року, складеного виконавчим комітетом Старолисецької сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області допущена помилка в даті народження дитини, враховуючи, що іншим, крім судового, порядком це встановити неможливо, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 про зобов`язання внести зміни до актового запису підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст.139, 227, 241-243, 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_7 ) до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Ужгороді Міністерства юстиції України (88000, м.Ужгород, вул.Небесної сотні, буд.5, ) про визнання бездіяльності протиправною і зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати висновок Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Ужгороді Міністерства юстиції України () від 13.02.2024 про відмову у внесенні змін до актового запису про народження ОСОБА_3 за №58 складеного 20.09.1978 року виконавчим комітетом Старолисецької сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області.

Зобов`язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Ужгороді Міністерства юстиції України () внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_3 за №58 складеного 20.09.1978 року виконавчим комітетом Старолисецької сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області, а саме вказати у актовому записі цивільного стану №58 від 20.09.1978 дату народження ОСОБА_3 20 вересня 1978 рік, замість 09 вересня 1978 рік.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

СуддяЮ.Ю.Дору