Справа № 120/4327/24
Суддя: Яремчук Костянтин Олександрович
Дата ухвалення: 2024-05-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

м. Вінниця

09 травня 2024 р. Справа № 120/4327/24

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Яремчука Костянтина Олександровича, розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Вінницького апеляційного суду про визнання дій протиправними та стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулася ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Вінницького апеляційного суду.

Ухвалою від 08 квітня 2024 року відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено розгляд її здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

12 квітня 2024 року позивачкою подано до суду заяву про відвід судді.

Ухвалою від 15 квітня 2024 року заяву ОСОБА_1 про відвід судді визнано необґрунтованою, а адміністративну справу передано для вирішення питання про відвід іншим суддею.

16 квітня 2024 року постановлено ухвалу, якою у задоволенні заяви про відвід судді Яремчука К.О. від розгляду адміністративної справи відмовлено, а справу передано для продовження розгляду.

Того ж дня позивачкою повторно подано до суду заяву про відвід судді Яремчука К.О.

Ухвалою від 17 квітня 2024 року таку заяву залишено без розгляду, оскільки така подана повторно з тих самих підстав, що і заява про відвід судді від 12 квітня 2024 року, що вже розглянута судом.

Не погодившись з ухвалою суду від 17 квітня 2024 року, позивачка оскаржила таку до суду апеляційної інстанції.

08 травня 2024 року до Вінницького окружного адміністративного суду надійшла ухвала Сьомого апеляційного адміністративного суду від 08 травня 2024 року, якою витребувано з Вінницького окружного адміністративного суду адміністративну справу № 120/4327/24.

Визначаючись із тим, чи наявні підстави для зупинення провадження в адміністративній справі, суд зважає на таке.

Особливості зупинення провадження у справі врегульовані статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України).

Водночас розділом VII "Перехідні положення" КАС України передбачено й інші випадки, крім тих, що наведені у статті 236 КАС України, за яких зупиняється провадження в адміністративній справі.

Так, згідно з абзацом першим підпункту 15.11 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до визначення Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів), можливості вчинення передбачених цим Кодексом дій з використанням підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи такі дії вчиняються в такому порядку: у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, визначені пунктами 3-6, 8, 11-13, 15, 17 статті 294 цієї редакції Кодексу (крім ухвал про відмову у прийнятті або повернення зустрічного позову, про відмову у прийнятті або повернення позову третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження), чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали.

Подання апеляційних або касаційних скарг на ухвали суду першої або апеляційної інстанції не перешкоджає продовженню розгляду справи цим судом, крім випадків, коли до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали справи (підпункт 15.12 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України).

Відтак у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції (крім тих, перелік яких наведено у абзаці першому підпункту 15.11 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України) до визначення можливості вчинення передбачених КАС дій з використанням підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи до суду апеляційної інстанції передаються всі матеріали справи, а не копії, що необхідні для розгляду поданої скарги.

Водночас за приписами підпункту 15.13 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 15.11 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.

Отже, аналіз наведених положень свідчить про те, що обов`язковою підставою для зупинення провадження у справі є перегляд судом апеляційної інстанції ухвали суду першої інстанції (окрім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал), що постановлена в ході розгляду справи.

При цьому в такому разі до суду апеляційної інстанції передаються всі матеріали, що перешкоджає подальшому розгляду цієї справи судом першої інстанції.

Так, суд установив, що Сьомим апеляційним адміністративним судом в апеляційному порядку переглядається ухвала Вінницького окружного адміністративного суду від 17 квітня 2024 року, якою заяву ОСОБА_1 про відвід судді залишено без розгляду.

Відтак за наявності обов`язкової передумови для зупинення провадження у справі (перегляду судом апеляційної інстанції ухвали суду першої інстанції про залишення заяви про відвід судді без розгляду) суд дійшов висновку зупинити провадження у справі на підставі підпункту 15.13 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до перегляду Сьомим апеляційним адміністративним судом ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 17 квітня 2024 року в порядку апеляційного провадження.

Керуючись підпунктами 15.11, 15.12, 15.13 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України, статтями 236 та 248 КАС України,

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Вінницького апеляційного суду про визнання дій протиправними та стягнення коштів зупинити до перегляду Сьомим апеляційним адміністративним судом ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 17 квітня 2024 року в порядку апеляційного провадження.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Яремчук Костянтин Олександрович