Справа № 600/660/24-а
Суддя: Брезіна Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2024-05-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

09 травня 2024 р. м. Чернівці Справа № 600/660/24-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіна Т.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України про визнання протиправними та скасування наказів,-

в с т а н о в и в:

В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд винести рішення, яким визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 27.11.2023 №4021 щодо направлення матеріалів службового розслідування встановленим порядком командиру військової частини НОМЕР_2 для прийняття рішення про притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності - пониження у військовому званні на один ступінь за вживання наркотичних речовин, перебування у стані наркотичного сп`яніння під час виконання службових обов`язків 21.11.2023 року, порушення вимог ст.ст. 6, 11, 12, 13, 16, 59 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та ст. 4 Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України, та наказ командувача Десантно-штурмових військ Збройних Сил України від 21.12.2023 №288 про пониження ОСОБА_1 у військовому званні на одну ступінь.

Судом відкрито провадження по справі з метою витребування у відповідачів додаткових доказів по справі та вирішення питання щодо дотримання позивачем строку звернення до суду з даним позовом.

Відповідно до ч. 13 ст. 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

За правилами ч. 1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до абз. 2 ч.2, ч.5 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень.

Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Судом встановлено, що предметом спірних правовідносин, є оскарження позивачем наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 27.11.2023 №4021 та наказу командувача Десантно-штурмових військ Збройних Сил України від 21.12.2023 №288. При цьому, до спірних правовідносин підлягають застосуванню положення ч.5 ст. 122 КАС України, а тому позивачу надано місячний строк для оскарження спірних наказів.

На виконання вимог ухвали суду від 14.02.2024 р. відповідачем надано суду акт від 28.12.2023 р. про ознайомлення позивача з наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 27.11.2023 №4021 та скріншоти доведення позивачу змісту спірних наказів за допомогою мессенджера WhatsApp. Крім того, відповідач зазначив, що ознайомити позивача під підпис з оскаржуваними наказами було унеможливлено, внаслідок відсутності позивача на роботі та перебування на лікуванні. Таким чином, на підставі вказаного судом встановлено, що зі змістом оскаржуваних наказів позивач повинен був ознайомитись 28.12.2023 р., а тому місячний строк для звернення до суду про їх оскарження розпочався 28.12.2023 р. та закінчився 28.01.2023 р., в той час як до суду позов подано лише 05.02.2024 р., з пропущенням місячного строку. При цьому, суд відхиляє доводи позивача щодо неналежності поданих відповідачем доказів ознайомлення його з оскаржуваними наказами, оскільки для встановлення дотримання позивачем строку звернення до суду із позовом має значення саме факт коли позивач дізнався про оскаржувані накази та ознайомився з їх змістом, а не дотримання суб`єктом владних повноважень процедури ознайомлення з відповідними рішеннями. Отже, повідомлені відповідачем обставини суперечать доводам позивача про те, що з оскаржуваними наказами він був ознайомлений 30.01.2024 р. та на початку лютого 2024 р.

У зв`язку із вказаним позивачу необхідно надати відповідні докази на підтвердження доводів щодо ознайомлення його з оскаржуваними наказами 30.01.2024 р. та на початку лютого 2024 року.

Водночас, суд звертає увагу, що з наданих відповідачем скріншотів месенджера WhatsApp відсутня дата надіслання повідомлень з вкладеними наказами. Також суд звертає увагу, що у налаштуваннях надісланих повідомлень месенджера WhatsApp наявна функція перевірки статусу доставки та дати перегляду отримувачем відповідного повідомлення. У зв`язку із вказаним суд зобов`язує відповідачів надати належні копії скріншотів месенджера WhatsApp надіслання позивачу наказів від 27.11.2023 №4021 та від 21.12.2023 №288 із відображенням дати надіслання відповідних повідомлень, їх доставки та прочитання отримувачем.

За правилами ч. 1, 2 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Таким чином, судом встановлено, що провадження в даній адміністративній справі відкрито за позовною заявою, поданою без додержання вимог, встановлених ст.ст. 122, 123, 160, 161 цього Кодексу адміністративного судочинства України, а тому наявні підстави для залишення позовної заяви без руху.

На підставі наведеного та керуючись статтями 122-123, 169, 248 КАС України, суддя ,-

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви п`ять днів з моменту отримання даної ухвали шляхом приведення позовної заяви у відповідності до вимог, встановлених статтею 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

3. Зобов`язати позивача надати докази на підтвердження доводів щодо ознайомлення його з оскаржуваними наказами 30.01.2024 р. та на початку лютого 2024 року.

4. Зобов`язати відповідачів надати суду у п`ятиденний строк належні копії скріншотів месенджера WhatsApp надіслання позивачу наказів від 27.11.2023 №4021 та від 21.12.2023 №288 із відображенням дати надіслання відповідних повідомлень, їх доставки та прочитання отримувачем.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.М. Брезіна