Справа № 200/5101/23
Суддя: Геращенко Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2024-05-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

08 травня 2024 року справа №200/5101/23

м. Дніпро

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Геращенка І.В., суддів Блохіна А.А., Сіваченка І.В., розглянув в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 20 листопада 2023 року у справі № 200/5101/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - відповідач), в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність щодо ненарахування та невиплати щорічної разової грошової допомоги до Дня Незалежності за 2023 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язати нарахувати та виплатити мені недоплачену суму разової грошової допомоги за 2023 рік до Дня Незалежності відповідно до статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в розмірі 13844 грн.

Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 20 листопада 2023 року позов задоволено:

- визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо ненарахування та невиплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до Дня Незалежності за 2023 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, передбаченої статтею 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22 жовтня 1993 року № 3551-XII;

- стягнуто з відповідача на користь позивача недоплачену суму щорічної допомоги до Дня Незалежності за 2023 рік у розмірі 13844 гривень.

Відповідач не погодився з рішенням суду, подав апеляційну скаргу.

Також, відповідачем заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 440/14216/23.

Відповідно до ст. 311 КАС України справу розглянуто в письмовому провадженні.

Суд апеляційної інстанції, вивчив матеріали справи та дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі, з таких підстав.

Згідно інформації з Єдиного державного реєстру судових Верховним судом постановлено рішення від 05.03.2024 року у зразковій справі № 440/14216/23, яким позов задоволено:

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо виплати особі щорічної разової грошової допомоги за 2023 рік як особі з інвалідністю внаслідок війни другої групи у меншому розмірі, ніж вісім мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити особі перерахунок та виплату щорічної разової грошової допомоги як особі з інвалідністю внаслідок війни другої групи за 2023 рік відповідно до частини 5 статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги.

Ознаки типових справ та обставини зразкової справи, які обумовлюють типове застосування норм матеріального права.

Це рішення суду є зразковим для типових справ, предметом спору у яких є оскарження дій пенсійних органів щодо виплати особам з інвалідністю внаслідок війни (ветеранам війни) передбаченої частиною 5 статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічної разової грошової допомоги за 2023 рік у розмірі меншому ніж для: інвалідів I групи - десять мінімальних пенсій за віком; II групи - вісім мінімальних пенсій за віком; III групи - сім мінімальних пенсій за віком.

На інше застосування норм матеріального права, ніж у зразковій справі, може впливати подальша зміна законодавства, що регулює спірні правовідносини, а також рішення Конституційного Суду України щодо конституційності пункту 2 частини першої Закону №2983-IX.

Ухвалами Верховного суду 25 квітня 2024 року відкрито апеляційне провадження за апеляційними скаргами Міністерства соціальної політики України, Кабінету Міністрів України на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 5 березня 2024 року у зразковій справі № 440/14216/23.

Отже, на теперішній час рішення суду у зразковій справі № 440/14216/23 не набрало законної сили, до розгляду в апеляційній інстанції не призначено.

Апеляційний суд зазначає, що предмети позову у цій справі та справі № 440/14216/23 є подібними.

Відповідно до пункту 9 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі: розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

За таких обставин, суд апеляційної інстанції вважає, що провадження у справі підлягає зупиненню до набрання законної сили судового рішення у зразковій справі № 440/14216/23.

Керуючись ст.ст. 236, 311, 321, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про зупинення провадження - задовольнити.

Апеляційне провадження у справі № 200/5101/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - зупинити до набрання законної сили судового рішення касаційної інстанції у справі № 440/14216/23.

Повний текст ухвали складений та підписаний 8 травня 2024 року.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Головуючий І.В. Геращенко

Судді А.А. Блохін

І.В. Сіваченко