Справа № 580/1849/24
Суддя: Олексій РІДЗЕЛЬ
Дата ухвалення: 2024-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 квітня 2024 року справа № 580/1849/24

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рідзеля О.А., розглянувши правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

21.02.2024 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 (далі позивач) до військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач), в якому позивач просить:

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану, у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень, в розрахунку на місяць пропорційно дням забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, за період з 12.06.2022 по 08.08.2022, з урахуванням фактично виплачених сум;

зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану, у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень, в розрахунку на місяць пропорційно дням забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, за період з 12.06.2022 по 08.08.2022, з урахуванням фактично виплачених сум.

В обґрунтування позову зазначено, що ОСОБА_1 проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_2 . Військова частина НОМЕР_2 розформована, а військова частина НОМЕР_1 є її правонаступником.

Із 20.10.2022 ОСОБА_1 зарахований у списки військової частини НОМЕР_1 . Під час проходження військової служби ОСОБА_1 брав безпосередню участь у бойових діях в 2022 році в період часу з 12.06.2022 по 08.08.2022, перебуваючи в м. Краматорську, що підтверджується довідкою військової частини НОМЕР_2 № 1641/4565 від 25.08.2022 "Про безпосередню участь особи в заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави в зв`язку з військовою агресією рф проти України".

Однак, позивачу не було нараховано додаткову винагороду в розмірі до 100000 грн. в розрахунку на місяць відповідно до постанови КМУ № 168 від 28.02.2022 за період часу з 12.06.2022 по 08.08.2022.

Стверджує, що така невиплата є незаконною, оскільки наявні всі підстави для виплат позивачу військовою частиною НОМЕР_1 , яка є правонаступником військової частини НОМЕР_2 , грошової винагороди за участь у бойових діях.

Ухвалою суду від 26.02.2023 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснювати на виконання ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) правилами спрощеного позовного провадження.

26.03.2024 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому просить суд у задоволенні позову відмовити. Стверджує, що саме безпосереднє перебування військовослужбовця на території (в районі) здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави в зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України недостатньо для отримання додаткової винагороди в розмірі 100000 грн. Обов`язковою умовою отримання такої винагороди є виконання військовослужбовцем бойових (спеціальних) завдань.

Позивачу за спірний період виплачена додаткова винагорода, а саме: відповідно до розрахунково-платіжної відомості №648 на виплату додаткової винагороди з розрахунку 100000 грн. відповідно до постанови КМУ №168 від 28.02.2022 військовослужбовцю військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_1 за липень 2022 року за період безпосередньої участі в бойових діях з 21 по 31 липня 2022 року за 11 днів нараховано та 26.09.2022 проведено виплату на його картковий рахунок 24838,71 грн.

Зазначена виплата здійснена відповідно до вищезазначеної постанови КМУ № 168 від 28.02.2022 на підставі наказу командира в/ч НОМЕР_2 №213 від 11.08.2022, що виданий, на підставі рапорту ТВО командира загону спеціальних операцій №5 від 29.08.2022, довідки в/ч НОМЕР_3 від 02.08.2022, якими стверджується, що ОСОБА_1 брав безпосередню участь у бойових діях з 21 по 31 липня 2022 року.

Аналогічно, відповідно до розрахунково-платіжної відомості №740 на виплату додаткової винагороди з розрахунку 100000 грн. відповідно до постанови КМУ № 168 від військовослужбовцю військової частини НОМЕР_2 за серпень 2022 року ОСОБА_1 за період безпосередньої участі в бойових діях з 01 по 03 серпня 2022 року за 3 дні нараховано та 31.10.2022 проведено виплату на його картковий рахунок 6672,58 грн.

Зазначена виплата здійснена відповідно до постанови КМУ №168 від 28.02.2022 на підставі наказу командира в/ч НОМЕР_2 №281 від 22.09.2022, що виданий на підставі рапорту ТВО командира загону спеціальних операцій №5 від 25.08.2022, довідки в/ч НОМЕР_3 від 07.08.2022, якими стверджується, що ОСОБА_1 брав безпосередню участь у бойових діях з 01 по 03 серпня 2022 року.

Будь-які документи стосовно безпосередньої участі в бойових діях військовослужбовців військової частини НОМЕР_2 до військової частини НОМЕР_1 не надходили. Всі документи військової частини НОМЕР_2 передані до Галузевого державного архіву Міністерства оборони України в повному обсязі.

Таким чином, згідно вищезазначених документів, військовослужбовець ОСОБА_1 , перебуваючи з 12.06.2022 по 08.08.2022 на території (в районі) здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави в зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, виконував бонові (спеціальні) завдання - брав безпосередню участь у бойових діях 11 днів у липні та 3 дні в серпні 2022 року, за що й отримав пропорційну частину додаткової винагороди з розрахунку 100000 грн.

Оцінивши доводи сторін, дослідивши письмові докази, суд встановив таке.

Наказом командира військової частини НОМЕР_2 від 12.04.2022 №34 солдата запасу ОСОБА_1 призначено на посаду сапера інженерно-саперного відділення роти спеціального призначення №3.

Згідно з довідкою військової частини НОМЕР_2 від 25.08.2022 №1641/4565 молодший сержант ОСОБА_1 дійсно в період з 12.06.2022 по 08.08.2022 брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, м. Краматорськ.

15.12.2023 представник позивача адвокат Мандрик В.В. подав військовий частині НОМЕР_1 заяву про нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі 100000,00 грн. в розрахунку на місяць, передбаченою Постановою №168, за його безпосередню участь в бойових діях/заходах за період з 12.06.2022 по 08.08.2022 з урахуванням виплачених сум.

На вказаний запит військова частина НОМЕР_1 листом від 05.01.2024 №638/24/019 повідомила, що відповідно до розрахунково-платіжної відомості №648 на виплату додаткової винагороди з розрахунку 100000 грн. відповідно до постанови КМУ №168 від 28.02.2022 військовослужбовцю військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_1 за липень 2022 року на підставі наказу командира в/ч НОМЕР_2 №213 від 11.08.2022 за період безпосередньої участі в бойових діях з 21 по 31 липня 2022 року за 11 днів нараховано та 26.09.2022 проведено виплату на його картковий рахунок 24838,71 грн.

Відповідно до розрахунково-платіжної відомості №740 на виплату додаткової винагороди з розрахунку 100000 грн. відповідно до постанови КМУ № 168 від військовослужбовцю військової частини НОМЕР_2 за серпень 2022 року ОСОБА_1 на підставі наказу командира в/ч НОМЕР_2 №281 від 22.09.2022 за період безпосередньої участі в бойових діях з 01 по 03 серпня 2022 року за 3 дні нараховано та 31.10.2022 проведено виплату на його картковий рахунок 6672,58 грн.

Не погоджуючись із невиплатою позивачу у повному обсязі грошового забезпечення за період з 12.06.2022 по 08.08.2022, позивач звернувся в суд з цим позовом.

Надаючи оцінку спірним обставинам, суд врахував ч.2 ст.19 Конституції України, якою встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини 1 статті 2 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" від 25.03.1992 за №2232-XII (надалі Закон №2232-XII), військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України, іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній з обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.

Згідно з абзацом 1 частини 1 статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" №2011-XII від 20.12.1991 (далі Закон №2011-XII) держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Частинами 2, 3 статті 9 Закону №2011-XII визначено, що до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення. Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця.

Відповідно до абзацу 1 частини 4 статті 9 Закону №2011-XII грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності.

Абзацом 2 частини 4 статті 9 Закону №2011-XII передбачено, що порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України.

Механізм та умови виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, визначений Порядком виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженим наказом Міністерства оборони України №260 від 07.06.2018 (далі Порядок №260).

Згідно з пунктом 2 Порядку №260, грошове забезпечення військовослужбовця включає: щомісячні основні види грошового забезпечення; щомісячні додаткові види грошового забезпечення; одноразові додаткові види грошового забезпечення.

До щомісячних основних видів грошового забезпечення належать: посадовий оклад; оклад за військовим званням; надбавка за вислугу років.

До щомісячних додаткових видів грошового забезпечення належать: підвищення посадового окладу; надбавки; доплати; винагорода військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту; премія.

До одноразових додаткових видів грошового забезпечення належать: винагороди (крім винагороди військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту); допомоги.

Пунктом 3 Порядку №260 встановлено, що підставами для розрахунку та виплати основних і додаткових видів грошового забезпечення є: штат військової частини (установи, організації) (далі - військова частина); накази про призначення на посаду та зарахування до списків особового складу військової частини, про вступ до виконання обов`язків за посадою, в тому числі тимчасово, про зарахування в розпорядження; накази про встановлення та виплату основних і додаткових видів грошового забезпечення; накази про присвоєння військових звань; грошовий атестат або довідка про грошові виплати (за винятком осіб, призваних (прийнятих) на військову службу за контрактом, у тому числі під час проходження строкової військової служби).

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану» у зв`язку з військовою агресією російської федерації в Україні введений воєнний стан з 24.02.2022, який неодноразово продовжувався Указами Президента України та триває до цього часу.

На виконання Указів Президента України від 24 лютого 2022 року №64 «Про введення воєнного стану в Україні» та №69 «Про загальну мобілізацію», Кабінетом Міністрів України 28 лютого 2022 року прийнято постанову №168, пунктом 1 якої (в первинній редакції) установлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, військовим прокурорам Офісу Генерального прокурора, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, співробітникам Служби судової охорони, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі 30 000 гривень щомісячно (крім військовослужбовців строкової служби), а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

Пунктом 5 зазначеної Постанови КМУ №168 передбачено, що вона набирає чинності з моменту опублікування та застосовується з 24 лютого 2022 року.

В подальшому до пункту 1 вказаної постанови вносилися зміни, зокрема постановами Кабінету Міністрів України від 07 березня 2022 року №217, від 22 березня 2022 року №350, від 01 квітня 2022 року №400, при цьому вказані зміни застосовувались з 24 лютого 2022 року, а розмір додаткової винагороди залишався незмінним 30000 гривень щомісячно та 100000 гривень особам, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів.

Відповідно до Постанови КМУ №217 від 07.03.2022 внесено зміни до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», виключивши в абзаці першому слова (крім військовослужбовців строкової служби)».

Згідно з пунктом 2 Постанови КМУ №217 від 07.03.2022 вказана постанова набрала чинності з дня її опублікування та застосовується з 24 лютого 2022 року.

Постановою КМУ №350 від 22.03.2022 внесено зміни до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», доповнивши абзац перший після слів та поліцейським словами, а також особам рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби, які несуть службу в органах і установах зазначеної Служби, що розташовані в межах адміністративно-територіальних одиниць, на території яких надається допомога в рамках Програми є Підтримка.

Згідно з пунктом 2 Постанови КМУ №350 від 22.03.2022 вона набрала чинності з дня її опублікування та застосовується з 24 лютого 2022 року.

Відповідно до Постанови КМУ №754 від 01.07.2022 внесено зміни до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в абзаці першому слова «які несуть службу в органах і установах зазначеної Служби, що розташовані в межах адміністративно-територіальних одиниць, на території яких надається допомога в рамках Програми є Підтримка» замінено словами «які несуть службу в органах і установах зазначеної Служби в межах територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні)»; після слова щомісячно доповнено словами (крім осіб рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби, яким така винагорода виплачується пропорційно часу проходження служби в розрахунку на місяць).

Ця постанова набирає чинності з дня її опублікування та застосовується з 1 червня 2022 року.

У відповідності до Постанови КМУ № 793 від 07.07.2022 внесені наступні зміни до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану»:

«У пункті 1:

1) в абзаці першому слова і цифри додаткова винагорода в розмірі 30000 гривень щомісячно замінити словами і цифрами додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць».

Згідно з пунктом 2 Постанови КМУ №793 від 07.07.2022 вказана постанова набрала чинності з дня її опублікування та застосовується з 24 лютого 2022 року.

Пунктом 17 Порядку №260 визначено, що на період дії воєнного стану виплата грошового забезпечення особам офіцерського, старшинського, сержантського та рядового складу може встановлюватися за окремим рішенням Міністра оборони України.

З метою врегулювання виплати військовослужбовцям додаткової винагороди, передбаченої Постановою КМУ №168 Міністром оборони України видано Окреме доручення від 23.06.2022 №912/з/29 (далі Доручення від 23.06.2022 №912/з/29), яке застосовується з 01.06.2022 та визначає умови виплати вищенаведеної додаткової винагороди військовослужбовцям Збройних Сил України.

Згідно з пунктом 1 Доручення від 23.06.2022 №912/з/29 під терміном безпосередня участь військовослужбовця у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (далі - бойові дії або заходи) слід розуміти виконання військовослужбовцем:

бойових завдань у складі військової частини (підрозділу), яка (який) веде воєнні (бойові) дії у складі діючих угруповань військ (сил) Сил оборони держави (визначених Головнокомандувачем Збройних Сил України або начальником Генерального штабу Збройних Сил України) в районі ведення воєнних (бойових) дій;

бойових (спеціальних) завдань на лінії бойового зіткнення (в межах району виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, у тому числі зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки)) під час перебування у складі органу військового управління, штабу у групування військ (сил) або штабу тактичної групи, включеної до складу діючих угрупувань військ (сил) Сил оборони держави;

бойових (спеціальних) завдань із всебічного забезпечення діючих угруповань військ (сил) Сил оборони держави безпосередньо в районі ведення бойових дій згідно з бойовими розпорядженнями;

бойових завдань з ведення руху опору на територіях України, тимчасово окупованих (захоплених) противником; завдань з ведення оперативної (військової, спеціальної) розвідки в районі ведення бойових дій або на територіях України, тимчасово окупованих (захоплених) противником;

бойових завдань з відбиття збройного нападу (вогневого ураження противника) на об`єкти, що охороняються, звільнення таких об`єктів у разі їх захоплення або спроби насильного заволодіння зброєю, бойовою та іншою технікою;

бойових завдань з пошуку, виявлення та знешкодження диверсійно-розвідувальних груп, незаконних збройних формувань (озброєних осіб);

виконання бойових завдань з вогневого ураження повітряних цілей;

виконання бойових завдань у районах ведення бойових дій з виявлення повітряних цілей;

здійснення польотів у районах ведення воєнних дій, ведення повітряного бою;

здійснення заходів з виводу повітряних суден з під удару противника з виконанням зльоту;

виконання бойових (спеціальних) завдань кораблями, катерами, суднами в морській, річковій акваторії.

Абзацами 1 та 2 пункту 3 Доручення від 23.06.2022 №912/з/29 передбачено, що райони ведення бойових дій визначати відповідними рішеннями (наказами, директивами, розпорядженнями) Головнокомандувача Збройних Сил України, а склад діючих угруповань військ (сил) Сил оборони держави - відповідними рішеннями (наказами, директивами, розпорядженнями) Головнокомандувача Збройних Сил України або начальника Генерального штабу Збройних Сил України.

Окремо, відповідними рішеннями (наказами, директивами, розпорядженнями) Головнокомандувача Збройних Сил України визначати інші райони ведення бойових дій (у т.ч. повітряного простору), в яких також здійснювалися заходи з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії з визначенням конкретного місця та часу їх проведення.

Водночас, абзацами 3-7 пункту 3 Доручення від 23.06.2022 №912/з/29 визначено, що документальне підтвердження безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, у період здійснення зазначених дій або заходів здійснювати на підставі таких документів:

бойовий наказ (бойове розпорядження);

журнал бойових дій (вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал) або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення (підсумкове, термінове, позатермінове) або постова відомість (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад;

рапорт (донесення) командира підрозділу (групи) про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних) завдань.

Згідно з п.5 Доручення від 23.06.2022 №912/з/29 виплату додаткової винагороди в розмірі 100000 грн. або 30000 грн. здійснювати на підставі наказів: командирів (начальників) військових частин особовому складу військової частини; керівника вищого органу військового управління командирам (начальникам) військових частин.

Накази про виплату додаткової винагороди за минулий місяць видавати до 5 числа поточного місяця на підставі рапортів командирів підрозділів (п. 6 Доручення від 23.06.2022 №912/з/29).

Аналізуючи вищенаведені норми чинного законодавства, можна дійти висновку, що військовослужбовці Збройних Сил України, які безпосередньо беруть участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів мають право на отримання додаткової винагороди у розмірі 100000 грн. або 30000 грн.

Така участь у бойових діях військовослужбовця повинна підтверджуватися довідкою командира військової частини, яка є підставою для включення військовослужбовця до наказу командира (начальника) військової частини для виплати додаткової винагороди.

Суд встановив, що відповідно до розрахунково-платіжної відомості №648 на виплату додаткової винагороди з розрахунку 100000 грн. відповідно до постанови КМУ №168 від 28.02.2022 військовослужбовцю військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_1 за липень 2022 року за період безпосередньої участі в бойових діях з 21 по 31 липня 2022 року за 11 днів нараховано 24838,71 грн.

Зазначена виплата здійснена на підставі наказу командира в/ч НОМЕР_2 №213 від 11.08.2022, що виданий, на підставі рапорту ТВО командира загону спеціальних операцій №5 від 29.08.2022 №1338, довідки в/ч НОМЕР_3 від 02.08.2022 №313/ОТУЛ/5558д.

Також, відповідно до розрахунково-платіжної відомості №740 на виплату додаткової винагороди з розрахунку 100000 грн. відповідно до постанови КМУ №168 від військовослужбовцю військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_1 за серпень 2022 року за період безпосередньої участі в бойових діях з 01 по 03 серпня 2022 року за 3 дні нараховано 6672,58 грн.

Зазначена виплата здійснена на підставі наказу командира в/ч НОМЕР_2 №281 від 22.09.2022, що виданий на підставі рапорту ТВО командира загону спеціальних операцій №5 від 25.08.2022 №1282, довідки в/ч НОМЕР_3 від 07.08.2022 №313/ОТУЛ/6295д.

Вказані відомості щодо участі позивача безпосередньо у бойових діях з 21 по 31 липня 2022 року та з 01 по 03 серпня 2022 року підтверджуються також даними довідки військової частини НОМЕР_2 від 25.08.2022 №1641/4565.

Суд зазначає, що прийняття Міністром оборони України Доручення від 23.06.2022 №912/з/29 узгоджується з повноваженнями, визначеними пунктом 17 Порядку №260, а тому вказане Доручення підлягає врахуванню при вирішення питання про виплату додаткової винагороди, передбаченої Постановою КМУ №168.

Таким чином, суд дійшов висновку, що на підставі вимог Постанови №168 та Доручення від 23.06.2022 №912/з/29 позивачу за період з 21 по 31 липня 2022 року та з 01 по 03 серпня 2022 року нараховано додаткове грошове забезпечення до 100000 грн. пропорційно участі у бойових діях.

Доказів участі позивача у бойових діях в інші періоди суду не надано і позивачем не доведено.

Отже, протилежні доводи позивача є необґрунтованими, а позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню.

Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору і не надав доказів понесених судових витрат, відсутні підстави для їх розподілу.

Керуючись ст.ст.2-14, 138-139, 242-245, 255, 295 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

1. Відмовити повністю у задоволенні позову ОСОБА_1 .

2. Судові витрати розподілу не підлягають

3. Копію рішення направити учасникам справи.

4. Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. Апеляційна скарга може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного його тексту.

Суддя Олексій РІДЗЕЛЬ