Справа № 340/8207/23
Суддя: В.В. НАУМЕНКО
Дата ухвалення: 2024-05-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

09 травня 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/8207/23

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Науменка В.В., при секретарі судового засідання Гловацькій М.О., розглянув у відкритому судовому засіданні заяву керівника Голованівської окружної прокуратури про заміну боржника у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа, виданого судом у справі за позовом першого заступника керівника Голованівської окружної прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Кіровоградській області до Вільшанського районного споживчого товариства про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Кіровоградського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом першого заступника керівника Голованівської окружної прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Кіровоградській області до Вільшанського районного споживчого товариства про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30.11.2023 позов задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Вільшанського районного споживчого товариства щодо незабезпечення утримання у стані готовності до використання за призначенням та неприведення у стан готовності до використання за призначенням захисної споруди цивільного захисту - сховища, обліковий номер 43225, що розташоване за адресою: вул. Центральна, 9, смт. Вільшанка Голованівського району Кіровоградської області, та зобов`язано Вільшанське районне споживче товариство привести у стан готовності до використання за призначенням захисну споруду цивільного захисту - сховище, обліковий номер 43255, що розташоване за адресою: вул. Центральна, 9, смт. Вільшанка Голованівського району Кіровоградської області, у відповідності до Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 09.07.2018 № 579 «Про затвердження вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту».

Рішення суду не оскаржувалось та набрало законної сили 02.01.2024.

31.01.2024 у справі було видано виконавчий лист, а 04.03.2024 відкрито виконавче провадження № 74326181 з його примусового виконання.

26.04.2024 на адресу суду засобами поштового зв`язку від прокурора, в порядку ст. 379 КАС України, надійшла заява про заміну сторони у виконавчому провадженні, а саме боржника - Вільшанське районне споживче товариство на фізичну особу ОСОБА_1 (а.с. 79-81).

Ухвалою від 01.05.2024 заяву призначено до розгляду у судовому засіданні на 09.05.2024 (а.с.104).

У судовому засіданні прокурор та представник Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Кіровоградській області заяву підтримали у повному обсязі, просили її задовольнити. Зазначили, що у зв`язку з відчуженням Вільшанським районним споживчим товариством об`єкта нерухомості по АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 , такий боржник вибув зі спірних правовідносин, а правонаступником у таких правовідносинах є саме ОСОБА_1 , як новий власник такого нерухомого майна.

Інші учасники справи до суду не з`явились, про причини своєї неявки суд не повідомити, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Вирішуючи заяву по суті, суд зазначає наступне.

Згідно зі ст.1 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 № 1404-VIII (далі - Закон № 1404-VIII) виконавчим провадженням як завершальною стадією судового провадження і примусового виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) вважається сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до частин 1, 2 ст.15 Закону № 1404-VIII сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник.

Ч.5 ст.15 Закону № 1404-VIII передбачено, що у разі вибуття однієї зі сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Процесуальне правонаступництво є похідним від матеріального та випливає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони в матеріальному правовідношенні її правонаступником). Процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав та обов`язків сторони у справі до іншої особи у зв`язку з вибуттям особи у спірному матеріальному правовідношенні. У зв`язку із цим для вирішення судом питання щодо процесуальної заміни сторони у справі необхідна наявність відповідних первинних документів, які підтверджують факт вибуття особи з матеріального правовідношення та перехід її прав та обов`язків до іншої особи - правонаступника.

Матеріальне правонаступництво реалізується в межах процесуального правонаступництва виключно за правилами останнього.

Законодавець не ототожнює "процесуальне правонаступництво" і "заміну сторони виконавчого провадження", оскільки цим інститутам присвячені дві окремі статті КАС України - 52 та 379 відповідно.

Підставою для заміни сторони виконавчого провадження, тобто процесуального правонаступництва в межах виконавчого провадження як юридичного процесу, є правонаступництво в матеріальних правовідносинах, унаслідок якого відбувається вибуття сторони зі спірних або встановлених судом правовідносин і перехід до іншої особи прав чи обов`язків сторони, яка вибула, в цих правовідносинах.

Процесуальне правонаступництво у виконавчому провадженні - це заміна на будь-якій стадії саме виконавчого провадження як юридичного процесу стягувача або боржника іншою особою у зв`язку з її вибуттям, тобто підставою заміни стягувача внаслідок правонаступництва є настання певних обставин, які мають юридичне значення і в результаті яких виникають відповідні права та обов`язки, або пряма вказівка акта законодавства, що не залежить від умов та порядку здійснення виконавчого провадження органами і посадовими особами.

Заміна сторони виконавчого провадження правонаступником у виконавчому провадженні, тобто здійснення процесуального правонаступництва після набрання судовим рішенням законної сили, полягає в поширенні на правонаступників законної сили судового рішення. При цьому на правонаступників законна сила судового рішення поширюється усіма своїми правовими наслідками - незмінністю, неспростовністю, виключністю, преюдиційністю, виконуваністю.

Судом встановлено, що 07.02.2024 між Вільшанським районним споживчим товариством (продавець) та фізичною особою ОСОБА_1 (покупець) укладено договір купівлі-продажу будівлі ресторану по АДРЕСА_1 , яка складається з: будівля ресторан А, загальною площею 1718,43 кв.м., підвал а, ганок а1, ганок а2 (а.с. 85-89).

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав, власником зазначеного об`єкту з 07.02.2024 є ОСОБА_1 (а.с. 92).

Отже матеріально-правовою підставою вибуття Вільшанського районного споживчого товариства зі спірних правовідносин щодо обов`язку вчинити певні дії за рішенням суду у цій справі відносно об`єкта нерухомого майна по АДРЕСА_1 , є відчуження відповідачем (боржником) такого майна на користь іншої особи ОСОБА_1 , який унаслідок укладення договору купівлі-продажу від 07.02.2024 набув усіх прав та обов`язків щодо зазначеного нерухомого майна, а отже є правонаступником у спірних правовідносинах.

Таким чином, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 248, 256, 379 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву керівника Голованівської окружної прокуратури про заміну боржника у виконавчому провадженні - задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому провадженні №74326181 з примусового виконання виконавчого листа, виданого судом у справі 340/8207/23, з Вільшанського районного споживчого товариства () на ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 ).

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені статтями 293-297 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду В.В. НАУМЕНКО