Справа № 420/10290/24
Суддя: Самойлюк Г.П.
Дата ухвалення: 2024-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

07 травня 2024 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Самойлюк Г.П., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса), Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Відділу державного нагляду (контролю) в Одеській області про визнання протиправною та скасування постанови,
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса), Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Відділу державного нагляду (контролю) в Одеській області, в якій позивач просить суд:
Ухвалою від 08.04.2024 року адміністративний позов залишено без руху, позивачу надано строк на усунення недоліків позову.
До суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви.
Позивачем зазначено, що для поновлення порушених прав позивача шляхом повернення на його користь стягнутих коштів як адміністративно-господарського штрафу, так і виконавчого збору та витрат виконавчого провадження необхідно визнати протиправною та скасувати постанову, на підставі якої ці кошти було стягнуто. В зв`язку з цим позивач обирає такий спосіб судового захисту як визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу та, одночасно, витребування стягнутих коштів. Згідно з ч. 5 ст. 21 КАС України вимоги про витребування майна, вилученого на підставі рішення суб`єкта владних повноважень, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір; інакше такі вимоги вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.
Окрім того, що право позивача на оскарження постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу випливає з того, що саме його права, свободи та законні інтереси було порушено винесенням та виконанням зазначеної постанови, оскарження постанови особою, до якої застосовується штраф, тобто автомобільним перевізником Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 є неможливим внаслідок смерті останнього.
Щодо строку звернення до суду позивач зазначає, що оскільки постанову винесено без участі та відома позивача, а також без участі та відома автомобільного перевізника, позивачу не було відомо про зазначену постанову до часу пред`явлення її до виконання. Тобто позивач дізнався про порушення своїх прав після відкриття виконавчого провадження за оскаржуваною постановою, тобто після 21.11.2023 р.
З огляду на наведене позивач звернувся до суду в межах строку встановленого ст. 122 КАС України.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, на час відкриття провадження у справі, відсутні.
Відповідно до ч. 2, 6 ст. 12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч. 3 ст. 257 КАС України, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд вважає необхідним розглянути дану справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Статтею 258 КАС України встановлено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження. Відповідно до ч.2 ст.262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін починається через тридцять днів з дня відкриття провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.
Згідно з ч. 3 ст. 44 КАС України учасники справи мають право, зокрема, подавати докази; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Частиною 3 статті 80 КАС України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.
Для забезпечення повного та всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування доказів у Державної служби України з безпеки на транспорті, Відділу державного нагляду (контролю) в Одеській області, а саме належним чином засвідчену копію спірної постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу, матеріали та документи, що стали підставою для прийняття оскаржуваної постанови, документи щодо порядку та підстав зупинки транспортного засобу та проведення перевірки, додатки до акту перевірки, документи, на підставі яких встановлено особу-перевізника (товарно-транспортні накладні, тощо), матеріали відеофіксації проведення перевірки транспортного засобу.
Заяву розглянуто одразу після виходу судді з відпустки.
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257-262 КАС України, суддя,-
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) учасників справи у порядку ч. 5 ст. 262 КАС України в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса), Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Відділу державного нагляду (контролю) в Одеській області про визнання протиправною та скасування постанови.
Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду відзив на позовну заяву і всі докази, якими можуть бути підтверджені заперечення проти позову та надіслати копію відзиву та доданих до нього документів позивачу.
Запропонувати позивачу у п`ятиденний строк з моменту отримання відзиву на позовну заяву, подати суду та іншій стороні відповідь на відзив, а відповідачу, у той самий строк - заперечення.
Зобов`язати Державну службу України з безпеки на транспорті, Відділ державного нагляду (контролю) в Одеській області надати до Одеського окружного адміністративного суду належним чином засвідчені копії документів, а саме: спірної постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу, матеріали та документи, що стали підставою для прийняття оскаржуваної постанови, документи щодо порядку та підстав зупинки транспортного засобу та проведення перевірки, додатки до акту перевірки, документи, на підставі яких встановлено особу-перевізника (товарно-транспортні накладні, тощо), матеріали відеофіксації проведення перевірки транспортного засобу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення вказаної ухвали.
Справа розглядатиметься суддею одноособово за наявними у справі матеріалами.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 КАС України.

Суддя Г.П. Самойлюк