Справа № 160/10264/23
Суддя: Рянська Вікторія В'ячеславівна
Дата ухвалення: 2024-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Рянської В.В.,
за участю секретаря судового засідання Любої Н.Р.,
прокурора Лейченко О.В.,
представника відповідача Черкашиної Д.М.,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в м. Дніпрі адміністративну справу за позовом керівника Кам`янської окружної прокуратури Дніпропетровської області до Кам`янської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Комунального підприємства Кам`янської міської ради «Благоустрій», про визнання протиправним та нечинним рішення,
У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом керівника Кам`янської окружної прокуратури Дніпропетровської області до Кам`янської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Комунального підприємства Кам`янської міської ради «Благоустрій», про визнання протиправним та нечинним рішення Кам`янської міської ради 21 сесії VІІ скликання № 952-21/VІІ від 22.12.2017 «Про деякі питання утримання об`єктів (елементів) благоустрою на території м. Кам`янського».
03.05.2024 через систему «Електронний суд» надійшло клопотання Кам`янської міської ради про надання додаткового строку для подання відзиву та відкладення розгляду справи.
09.05.2024 надійшла заява відповідача в порядку виконання ухвали від 10.04.2024 з доказами публікації оголошення про розгляд справи у газеті «Любиме місто» № 19 (426) від 08.05.2024.
Ухвалою від 10.05.2024 у задоволенні клопотання відповідача про надання додаткового строку для подання відзиву відмовлено.
Судом у підготовчому засіданні поставлено на розгляд питання щодо можливості його проведення за відсутності доказів своєчасної публікації оголошення про розгляд даної справи, призначений на 10.05.2024.
Прокурор та представник відповідача не вважали за можливе проведення підготовчого засідання 10.05.2024 з огляду на ту обставину, що оголошення про розгляд справи опубліковано пізніш як за сім днів до розгляду справи.
Заслухавши пояснення прокурора та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.
Відповідно до частин четвертої-сьомої статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов`язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений. Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, - у строк, визначений судом. Якщо оголошення опубліковано своєчасно, вважається, що всі заінтересовані особи належним чином повідомлені про судовий розгляд справи. Скарги на судові рішення в цій справі заінтересованих осіб, якщо вони не брали участі у справі, залишаються без розгляду.
Відповідачем до початку підготовчого засідання надано суду докази публікації оголошення про розгляд справи, зміст якого відповідає вимогам ч. 5 ст. 264 КАС України. Однак оголошення про розгляд справи 10.05.2024 було опубліковано лише 08.05.2024, тобто пізніш як за сім днів до підготовчого засідання. У зв`язку з несвоєчасною публікацією оголошення про розгляд даної справи немає підстав вважати, що всі заінтересовані особи належним чином повідомлені про судовий розгляд справи.
Згідно з п. 6 ч. 2 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження є, зокрема, вчинення дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Пунктом 18 частини другої статті 180 КАС України встановлено, що у підготовчому засіданні суд здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Беручи до уваги, що відповідачем не виконано ухвалу суду від 10.04.2024 в частині своєчасної публікації оголошення про розгляд справи, з метою дотримання вимог статті 264 КАС України суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання та повторно зобов`язати відповідача не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання опублікувати оголошення про розгляд справи у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.
Керуючись статями 180, 181, 243, 248, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі за позовом керівника Кам`янської окружної прокуратури Дніпропетровської області до Кам`янської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Комунального підприємства Кам`янської міської ради «Благоустрій», про визнання протиправним та нечинним рішення до 31.05.2024 до 13.30 години.
Проведення підготовчого засідання здійснювати у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зал судового засідання № 14.
Оголошення повинно містити вимоги керівника Кам`янської окружної прокуратури Дніпропетровської області щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.
Зобов`язати відповідача - Кам`янську міську раду надати суду докази публікації оголошення до початку підготовчого засідання.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 10.05.2024.

Суддя В.В. Рянська