Справа № 360/417/24
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2024-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків

та відкриття провадження у справі

10 травня 2024 року м. ДніпроСправа № 360/417/24

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянув матеріали позовної заяви адвоката Галкіна Вячеслава Леонідовича (93281, Луганська область, смт.Тошківка, вул.Підлісна б.16) в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (93404, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, вул.Шевченка, б.9), Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (40009, Сумська область, місто Суми, вул.Степана Бандери, буд.43) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

26 квітня 2024 року через через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему до Луганського окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви адвоката Галкіна Вячеслава Леонідовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, яким просив:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо неврахування до пільгового підземного стажу за Списком 1 періодів роботи позивача з повним робочим днем під землею з 28.06.1994 по 30.06.1994, з 23.02.1995 по 24.02.1995, з 28.06.1996 по 28.06.1996, з 01.07.1996 по 12.07.1996, з 04.09.1996 по 03.11.1996, з 22.05.1997 по 22.05.1997, з 17.10.1997 по 30.10.1997, з 18.12.1997 по 19.12.1997, з 31.03.1998 по 08.04.1998, з 01.05.1998 по 30.06.1998, з 22.10.1998 по 24.10.1998, з 02.11.1998 по 02.11.1998, з 01.03.1999 по 10.03.1999, з 12.07.1999 по 14.07.1999, з 16.06.2001 по 16.06.2001, з 13.12.2005 по 15.12.2005, з 23.01.2006 по 31.01.2006, з 07.02.2006 по 10.02.2006, з 07.06.2006 по 07.06.2006, з 15.01.2008 по 15.01.2008, з 04.03.2008 по 04.03.2008, з 17.03.2009 по 17.03.2009, з 19.08.2009 по 19.08.2009, з 02.10.2009 по 02.10.2009, з 04.10.2009 по 04.10.2009, з 17.12.2009 по 17.12.2009, з 24.12.2009 по 24.12.2009, з 27.12.2009 по 27.12.2009, з 24.01.2010 по 24.01.2010, з 17.02.2010 по 17.02.2010, з 26.03.2010 по 26.03.2010, з 30.12.2010 по 31.12.2010, з 04.03.2011 по 05.03.2011, з 21.03.2011 по 25.03.2011, з 12.05.2011 по 13.05.2011, з 11.08.2011 по 12.08.2011, з 25.08.2011 по 25.08.2011, з 19.10.2011 по 20.10.2011, з 05.01.2012 по 06.01.2012, з 20.01.2012 по 20.01.2012, з 16.03.2012 по 16.03.2012, з 31.03.2012 по 31.03.2012, з 22.05.2012 по 23.05.2012, з 24.07.2012 по 26.07.2012, з 21.09.2012 по 21.09.2012, з 27.09.2012 по 27.09.2012, з 23.11.2012 по 24.11.2012, з 25.01.2013 по 25.01.2013, з 31.01.2013 по 31.01.2013, з 19.04.2013 по 19.04.2013, з 25.04.2013 по 25.04.2013, з 25.06.2013 по 25.06.2013, з 27.06.2013 по 27.06.2013, з 18.11.2013 по 18.11.2013, з 21.11.2013 по 21.11.2013, з 16.12.2013 по 19.12.2013, з 14.01.2014 по 14.01.2014, з 30.01.2014 по 30.01.2014, з 23.04.2014 по 23.04.2014, з 26.04.2014 по 26.04.2014, з 20.08.2014 по 22.08.2014, з 06.10.2014 по 09.10.2014, з 18.12.2014 по 19.12.2014, з 19.01.2015 по 19.01.2015, з 23.04.2015 по 24.04.2015, з 07.08.2015 по 07.08.2015, з 20.08.2015 по 20.08.2015, з 31.08.2015 по 31.08.2015, з 09.09.2015 по 12.09.2015, з 11.05.2016 по 12.05.2016:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо неврахування до пільгового підземного стажу за Списком 1 періодів роботи позивача з повним робочим днем під землею з 13.05.2016 по 13.05.2016, з 21.06.2016 по 21.06.2016, з 05.08.2016 по 10.08.2016, з 06.09.2016 по 06.09.2016, з 17.10.2016 по 21.10.2016, з 24.10.2016 по 31.10.2016, з 02.11.2016 по 04.11.2016, з 21.03.2017 по 21.03.2017, з 21.08.2017 по 23.08.2017, з 08.09.2017 по 08.09.2017, з 01.01.2018 по 06.06.2021;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області зарахувати до пільгового підземного стажу періоди роботи позивача з 28.06.1994 по 30.06.1994, з 23.02.1995 по 24.02.1995, з 28.06.1996 по 28.06.1996, з 01.07.1996 по 12.07.1996, з 04.09.1996 по 03.11.1996, з 22.05.1997 по 22.05.1997, з 17.10.1997 по 30.10.1997, з 18.12.1997 по 19.12.1997, з 31.03.1998 по 08.04.1998, з 01.05.1998 по 30.06.1998, з 22.10.1998 по 24.10.1998, з 02.11.1998 по 02.11.1998, з 01.03.1999 по 10.03.1999, з 12.07.1999 по 14.07.1999, з 16.06.2001 по 16.06.2001, з 13.12.2005 по 15.12.2005, з 23.01.2006 по 31.01.2006, з 07.02.2006 по 10.02.2006, з 07.06.2006 по 07.06.2006, з 15.01.2008 по 15.01.2008, з 04.03.2008 по 04.03.2008, з 17.03.2009 по 17.03.2009, з 19.08.2009 по 19.08.2009, з 02.10.2009 по 02.10.2009, з 04.10.2009 по 04.10.2009, з 17.12.2009 по 17.12.2009, з 24.12.2009 по 24.12.2009, з 27.12.2009 по 27.12.2009, з 24.01.2010 по 24.01.2010, з 17.02.2010 по 17.02.2010, з 26.03.2010 по 26.03.2010, з 30.12.2010 по 31.12.2010, з 04.03.2011 по 05.03.2011, з 21.03.2011 по 25.03.2011, з 12.05.2011 по 13.05.2011, з 11.08.2011 по 12.08.2011, з 25.08.2011 по 25.08.2011, з 19.10.2011 по 20.10.2011, з 05.01.2012 по 06.01.2012, з 20.01.2012 по 20.01.2012, з 16.03.2012 по 16.03.2012, з 31.03.2012 по 31.03.2012, з 22.05.2012 по 23.05.2012, з 24.07.2012 по 26.07.2012, з 21.09.2012 по 21.09.2012, з 27.09.2012 по 27.09.2012, з 23.11.2012 по 24.11.2012, з 25.01.2013 по 25.01.2013, з 31.01.2013 по 31.01.2013, з 19.04.2013 по 19.04.2013, з 25.04.2013 по 25.04.2013, з 25.06.2013 по 25.06.2013, з 27.06.2013 по 27.06.2013, з 18.11.2013 по 18.11.2013, з 21.11.2013 по 21.11.2013, з 16.12.2013 по 19.12.2013, з 14.01.2014 по 14.01.2014, з 30.01.2014 по 30.01.2014, з 23.04.2014 по 23.04.2014, з 26.04.2014 по 26.04.2014, з 20.08.2014 по 22.08.2014, з 06.10.2014 по 09.10.2014, з 18.12.2014 по 19.12.2014, з 19.01.2015 по 19.01.2015, з 23.04.2015 по 24.04.2015, з 07.08.2015 по 07.08.2015, з 20.08.2015 по 20.08.2015, з 31.08.2015 по 31.08.2015, з 09.09.2015 по 12.09.2015, з 11.05.2016 по 12.05.2016 та здійснити відповідний перерахунок пенсії з 26.10.2023 з виплатою заборгованості, з врахуванням фактично виплачених сум;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області зарахувати до пільгового підземного стажу періоди роботи позивача з 13.05.2016 по 13.05.2016, з 21.06.2016 по 21.06.2016, з 05.08.2016 по 10.08.2016, з 06.09.2016 по 06.09.2016, з 17.10.2016 по 21.10.2016, з 24.10.2016 по 31.10.2016, з 02.11.2016 по 04.11.2016, з 21.03.2017 по 21.03.2017, з 21.08.2017 по 23.08.2017, з 08.09.2017 по 08.09.2017, з 01.01.2018 по 06.06.2021, здійснивши відповідний перерахунок пенсії з 26.10.2023.

Ухвалою суду від 01.05.2024 позовну заяву адвоката Галкіна Вячеслава Леонідовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії - залишено без руху.

Запропоновано позивачеві протягом 7 (семи) календарних днів, з дня отримання ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду:

- позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог ст.ст. 160, 161 КАС України;

- докази в обгрунтування позовних вимог щодо кожного відповідача;

- договір про надання правової допомоги/доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги №59 від 10.04.2024 у судах;

- оригіналу документу про сплату судового збору.

На виконання зазначеної ухвали представник позивача надіслав уточнену позовну заяву та докази сплати судового збору.

Таким чином недоліки позовної заяви усунені у строк, встановлений ухвалою суду.

Зазначена позовна заява після усунення недоліків відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

В обгрунтування позову зазначено, що позивач є пенсіонером, перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Луганській області. Цим же управління йому була призначена пенсія за віком на пільгових умовах з 12.05.2016.

Після призначення пенсії від відповідача не надходило жодних повідомлень стосовно того, що певні періоди його роботи не враховано до пільгового чи загального страхового стажу.

У лютому поточного року позивач звернувся до адвоката за професійною правничою допомогою з питання наявності підстав для перерахунку пенсії. В результаті було встановлено, що відповідачем під час розгляду документів позивача про призначення пенсії було допущено протиправні дії з незарахування до пільгового стажу за Списком 1 періодів роботи позивача з повним робочим днем під землею.

Також було встановлено, що під час розгляду заяви позивача про перерахунок пенсії у відповідності до ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» Головним УПФУ в Сумській області було допущено протиправну бездіяльність, яка полягає у нездійсненні зарахування періодів роботи позивача з повним робочим днем під землею до відповідного пільгового підземного стажу за Списком 1.

Трудовою книжкою позивача підтверджується, що він працював з 30.05.1994 по 28.06.1995 гірником підземним з повним робочим днем під землею, з 29.06.1995 по 14.08.1999 прохідником підземним з повним робочим днем під землею на шахті «Карбоніт» Виробничого об`єднання «Первомайськвугілля»; з 30.08.1999 по 03.04.2021 прохідником підземним з повним робочим днем під землею, з 04.04.2021 по 02.08.2005 гірником підземним з повним робочим днем під землею у СП шахта «Гірська» ДП «Первомайськвугілля»; з 09.08.2005 по 01.11.2005 гірничим майстром підземним з повним робочим днем під землею у ПП «Шахтобудівельник»; з 08.11.2005 по 30.06.2008 прохідником підземним з повним робочим днем під землею у Шахтопрохідницькому управлінню №5 ВАТ «Трест Луганськшахтопроходка»; з 11.07.2008 по 06.06.2021 прохідником підземним з повним робочим днем під землею у ВП шахта «Гірська» ДП «Первомайськвугілля».

Водночас вказані періоди роботи при призначенні пенсії були зараховані до пільгового підземного стажу позивача лише частково, тобто вони були розірвані між собою у ті періоди, коли позивач безперервно і частина стажу була неврахована до пільгового.

Зокрема, ГУ ПФУ в Луганській області безпідставно не було враховано до пільгового підземного стажу за Спискуом 1 наступні періоди роботи позивача з повним робочим днем під землею: з 28.06.1994 по 30.06.1994, з 23.02.1995 по 24.02.1995, з 28.06.1996 по 28.06.1996, з 01.07.1996 по 12.07.1996, з 04.09.1996 по 03.11.1996, з 22.05.1997 по 22.05.1997, з 17.10.1997 по 30.10.1997, з 18.12.1997 по 19.12.1997, з 31.03.1998 по 08.04.1998, з 01.05.1998 по 30.06.1998, з 22.10.1998 по 24.10.1998, з 02.11.1998 по 02.11.1998, з 01.03.1999 по 10.03.1999, з 12.07.1999 по 14.07.1999, з 16.06.2001 по 16.06.2001, з 13.12.2005 по 15.12.2005, з 23.01.2006 по 31.01.2006, з 07.02.2006 по 10.02.2006, з 07.06.2006 по 07.06.2006, з 15.01.2008 по 15.01.2008, з 04.03.2008 по 04.03.2008, з 17.03.2009 по 17.03.2009, з 19.08.2009 по 19.08.2009, з 02.10.2009 по 02.10.2009, з 04.10.2009 по 04.10.2009, з 17.12.2009 по 17.12.2009, з 24.12.2009 по 24.12.2009, з 27.12.2009 по 27.12.2009, з 24.01.2010 по 24.01.2010, з 17.02.2010 по 17.02.2010, з 26.03.2010 по 26.03.2010, з 30.12.2010 по 31.12.2010, з 04.03.2011 по 05.03.2011, з 21.03.2011 по 25.03.2011, з 12.05.2011 по 13.05.2011, з 11.08.2011 по 12.08.2011, з 25.08.2011 по 25.08.2011, з 19.10.2011 по 20.10.2011, з 05.01.2012 по 06.01.2012, з 20.01.2012 по 20.01.2012, з 16.03.2012 по 16.03.2012, з 31.03.2012 по 31.03.2012, з 22.05.2012 по 23.05.2012, з 24.07.2012 по 26.07.2012, з 21.09.2012 по 21.09.2012, з 27.09.2012 по 27.09.2012, з 23.11.2012 по 24.11.2012, з 25.01.2013 по 25.01.2013, з 31.01.2013 по 31.01.2013, з 19.04.2013 по 19.04.2013, з 25.04.2013 по 25.04.2013, з 25.06.2013 по 25.06.2013, з 27.06.2013 по 27.06.2013, з 18.11.2013 по 18.11.2013, з 21.11.2013 по 21.11.2013, з 16.12.2013 по 19.12.2013, з 14.01.2014 по 14.01.2014, з 30.01.2014 по 30.01.2014, з 23.04.2014 по 23.04.2014, з 26.04.2014 по 26.04.2014, з 20.08.2014 по 22.08.2014, з 06.10.2014 по 09.10.2014, з 18.12.2014 по 19.12.2014, з 19.01.2015 по 19.01.2015, з 23.04.2015 по 24.04.2015, з 07.08.2015 по 07.08.2015, з 20.08.2015 по 20.08.2015, з 31.08.2015 по 31.08.2015, з 09.09.2015 по 12.09.2015, з 11.05.2016 по 12.05.2016.

Тобто, ГУ ПФУ в Луганській області, яке приймало рішення про призначення пенсії позивачу у 2016 році, допустило протиправну триваючу бездіяльність, яка полягає у незарахуванні до пільгового стажу вказаних вище періодів під час розгляду документів про призначення пенсії позивачу.

Крім того 23.05.2023 позивач звернувся з заявою про перерахунок його пенсії в зв`язку з набуттям додаткового стажу та заробітку на підставі ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Ця заява була розглянута за принципом екстериторіальності Головним УПФУ в Сумській області, яке здійснило відповідний перерахунок однак не зарахувало до пільгового підземного стажу періоди роботи, відпрацьовані після призначення пенсії у підземних умовах повний робочий день, а саме з 13.05.2016 по 13.05.2016, з 21.06.2016 по 21.06.2016, з 05.08.2016 по 10.08.2016, з 06.09.2016 по 06.09.2016, з 17.10.2016 по 21.10.2016, з 24.10.2016 по 31.10.2016, з 02.11.2016 по 04.11.2016, з 21.03.2017 по 21.03.2017, з 21.08.2017 по 23.08.2017, з 08.09.2017 по 08.09.2017, з 01.01.2018 по 06.06.2021.

Жодних повідомлень про неврахування цих періодів від пенсійного органу також не надходило.

Вказана бездіяльність відповідачів є триваючою та протиправною водночас позовні вимоги в частині здійснення відповідного перерахунку пенсії в зв`язку з незарахуванням стажу заявляються виключно в межах строків позовної давності.

Представник позивача звертає увагу, що після призначення пенсії позивач неодноразовозвертався до органів пенсійного фонду з питань перерахунку пенсії: - з 01.06.2018 здійснено перерахунок пенсії Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області; - з 01.09.2020 здійснено перерахунок пенсії Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області; - з 07.06.2021 здійснено перерахунок пенсії Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві; - з 01.06.2023 здійснено перерахунок пенсії Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області.

Натомість, на підставі принципу диспозитивності, позивач вважає, що є доцільним в частині незарахування періодів його роботи з 13.05.2016 по 13.05.2016, з 21.06.2016 по 21.06.2016, з 05.08.2016 по 10.08.2016, з 06.09.2016 по 06.09.2016, з 17.10.2016 по 21.10.2016, з 24.10.2016 по 31.10.2016, з 02.11.2016 по 04.11.2016, з 21.03.2017 по 21.03.2017, з 21.08.2017 по 23.08.2017, з 08.09.2017 по 08.09.2017, з 01.01.2018 по 06.06.2021 оскаржити саме бездіяльність ГУ ПФУ в Сумській області, тобто пенсійного органу, який востаннє розглядав питання перерахунку пенсії і яким був зобов`язаний зарахувати спірні періоди.

На підставі зазначеного позивач просив:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо неврахування до пільгового підземного стажу за Списком 1 періодів роботи позивача з повним робочим днем під землею з 28.06.1994 по 30.06.1994, з 23.02.1995 по 24.02.1995, з 28.06.1996 по 28.06.1996, з 01.07.1996 по 12.07.1996, з 04.09.1996 по 03.11.1996, з 22.05.1997 по 22.05.1997, з 17.10.1997 по 30.10.1997, з 18.12.1997 по 19.12.1997, з 31.03.1998 по 08.04.1998, з 01.05.1998 по 30.06.1998, з 22.10.1998 по 24.10.1998, з 02.11.1998 по 02.11.1998, з 01.03.1999 по 10.03.1999, з 12.07.1999 по 14.07.1999, з 16.06.2001 по 16.06.2001, з 13.12.2005 по 15.12.2005, з 23.01.2006 по 31.01.2006, з 07.02.2006 по 10.02.2006, з 07.06.2006 по 07.06.2006, з 15.01.2008 по 15.01.2008, з 04.03.2008 по 04.03.2008, з 17.03.2009 по 17.03.2009, з 19.08.2009 по 19.08.2009, з 02.10.2009 по 02.10.2009, з 04.10.2009 по 04.10.2009, з 17.12.2009 по 17.12.2009, з 24.12.2009 по 24.12.2009, з 27.12.2009 по 27.12.2009, з 24.01.2010 по 24.01.2010, з 17.02.2010 по 17.02.2010, з 26.03.2010 по 26.03.2010, з 30.12.2010 по 31.12.2010, з 04.03.2011 по 05.03.2011, з 21.03.2011 по 25.03.2011, з 12.05.2011 по 13.05.2011, з 11.08.2011 по 12.08.2011, з 25.08.2011 по 25.08.2011, з 19.10.2011 по 20.10.2011, з 05.01.2012 по 06.01.2012, з 20.01.2012 по 20.01.2012, з 16.03.2012 по 16.03.2012, з 31.03.2012 по 31.03.2012, з 22.05.2012 по 23.05.2012, з 24.07.2012 по 26.07.2012, з 21.09.2012 по 21.09.2012, з 27.09.2012 по 27.09.2012, з 23.11.2012 по 24.11.2012, з 25.01.2013 по 25.01.2013, з 31.01.2013 по 31.01.2013, з 19.04.2013 по 19.04.2013, з 25.04.2013 по 25.04.2013, з 25.06.2013 по 25.06.2013, з 27.06.2013 по 27.06.2013, з 18.11.2013 по 18.11.2013, з 21.11.2013 по 21.11.2013, з 16.12.2013 по 19.12.2013, з 14.01.2014 по 14.01.2014, з 30.01.2014 по 30.01.2014, з 23.04.2014 по 23.04.2014, з 26.04.2014 по 26.04.2014, з 20.08.2014 по 22.08.2014, з 06.10.2014 по 09.10.2014, з 18.12.2014 по 19.12.2014, з 19.01.2015 по 19.01.2015, з 23.04.2015 по 24.04.2015, з 07.08.2015 по 07.08.2015, з 20.08.2015 по 20.08.2015, з 31.08.2015 по 31.08.2015, з 09.09.2015 по 12.09.2015, з 11.05.2016 по 12.05.2016;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо неврахування до пільгового підземного стажу за Списком 1 періодів роботи позивача з повним робочим днем під землею з 13.05.2016 по 13.05.2016, з 21.06.2016 по 21.06.2016, з 05.08.2016 по 10.08.2016, з 06.09.2016 по 06.09.2016, з 17.10.2016 по 21.10.2016, з 24.10.2016 по 31.10.2016, з 02.11.2016 по 04.11.2016, з 21.03.2017 по 21.03.2017, з 21.08.2017 по 23.08.2017, з 08.09.2017 по 08.09.2017, з 01.01.2018 по 06.06.2021;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області зарахувати до пільгового підземного стажу періоди роботи позивача з 28.06.1994 по 30.06.1994, з 23.02.1995 по 24.02.1995, з 28.06.1996 по 28.06.1996, з 01.07.1996 по 12.07.1996, з 04.09.1996 по 03.11.1996, з 22.05.1997 по 22.05.1997, з 17.10.1997 по 30.10.1997, з 18.12.1997 по 19.12.1997, з 31.03.1998 по 08.04.1998, з 01.05.1998 по 30.06.1998, з 22.10.1998 по 24.10.1998, з 02.11.1998 по 02.11.1998, з 01.03.1999 по 10.03.1999, з 12.07.1999 по 14.07.1999, з 16.06.2001 по 16.06.2001, з 13.12.2005 по 15.12.2005, з 23.01.2006 по 31.01.2006, з 07.02.2006 по 10.02.2006, з 07.06.2006 по 07.06.2006, з 15.01.2008 по 15.01.2008, з 04.03.2008 по 04.03.2008, з 17.03.2009 по 17.03.2009, з 19.08.2009 по 19.08.2009, з 02.10.2009 по 02.10.2009, з 04.10.2009 по 04.10.2009, з 17.12.2009 по 17.12.2009, з 24.12.2009 по 24.12.2009, з 27.12.2009 по 27.12.2009, з 24.01.2010 по 24.01.2010, з 17.02.2010 по 17.02.2010, з 26.03.2010 по 26.03.2010, з 30.12.2010 по 31.12.2010, з 04.03.2011 по 05.03.2011, з 21.03.2011 по 25.03.2011, з 12.05.2011 по 13.05.2011, з 11.08.2011 по 12.08.2011, з 25.08.2011 по 25.08.2011, з 19.10.2011 по 20.10.2011, з 05.01.2012 по 06.01.2012, з 20.01.2012 по 20.01.2012, з 16.03.2012 по 16.03.2012, з 31.03.2012 по 31.03.2012, з 22.05.2012 по 23.05.2012, з 24.07.2012 по 26.07.2012, з 21.09.2012 по 21.09.2012, з 27.09.2012 по 27.09.2012, з 23.11.2012 по 24.11.2012, з 25.01.2013 по 25.01.2013, з 31.01.2013 по 31.01.2013, з 19.04.2013 по 19.04.2013, з 25.04.2013 по 25.04.2013, з 25.06.2013 по 25.06.2013, з 27.06.2013 по 27.06.2013, з 18.11.2013 по 18.11.2013, з 21.11.2013 по 21.11.2013, з 16.12.2013 по 19.12.2013, з 14.01.2014 по 14.01.2014, з 30.01.2014 по 30.01.2014, з 23.04.2014 по 23.04.2014, з 26.04.2014 по 26.04.2014, з 20.08.2014 по 22.08.2014, з 06.10.2014 по 09.10.2014, з 18.12.2014 по 19.12.2014, з 19.01.2015 по 19.01.2015, з 23.04.2015 по 24.04.2015, з 07.08.2015 по 07.08.2015, з 20.08.2015 по 20.08.2015, з 31.08.2015 по 31.08.2015, з 09.09.2015 по 12.09.2015, з 11.05.2016 по 12.05.2016. та здійснити відповідний перерахунок пенсії з 26.10.2023 з виплатою заборгованості, з врахуванням фактично виплачених сум;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області зарахувати до пільгового підземного стажу періоди роботи позивача з 13.05.2016 по 13.05.2016, з 21.06.2016 по 21.06.2016, з 05.08.2016 по 10.08.2016, з 06.09.2016 по 06.09.2016, з 17.10.2016 по 21.10.2016, з 24.10.2016 по 31.10.2016, з 02.11.2016 по 04.11.2016, з 21.03.2017 по 21.03.2017, з 21.08.2017 по 23.08.2017, з 08.09.2017 по 08.09.2017, з 01.01.2018 по 06.06.2021, здійснивши відповідний перерахунок пенсії з 26.10.2023.

Згідно з пунктом 4 частини дев`ятої статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Статтею 257 КАС України визначено, які справи підлягають обов`язковому розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

Частина 2 ст. 257 КАС України визначає, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Оскільки дана справа не відноситься до категорій справ, зазначених у ч.4 ст. 257 КАС України, враховуючи незначну складність справи, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідно до вимог ст. 9 та ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 77, 80, 160, 161, 167, 171, 241, 243, 248, 257-262, 293, 294, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом адвоката ОСОБА_2 (93281, Луганська область, смт.Тошківка, вул.Підлісна б.16) в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (93404, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, вул.Шевченка, б.9), Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (40009, Сумська область, місто Суми, вул. Степана Бандери, буд.43) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з моменту призначення пенсії (заяви та додані до них документи, протоколи розрахунків пенсії, протоколи розрахунків стажу, тощо).

Витребувані судом документи надати через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему до Луганського окружного адміністративного суду протягом 15 (п`ятнадцяти) календарних днів, з дня отримання ухвали.

Запропонувати відповідачам протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачам разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) "Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді та інформації по даній справі на офіційному вебпорталі «Судова влада України».

Відповідно до вимг ч. 6 ст. 18 КАС України адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяО.В. Ірметова