Справа № 420/27757/23
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2024-05-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

09 травня 2024 р.м. ОдесаСправа № 420/27757/23
Перша інстанція: суддя Танцюра К.О.

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Градовського Ю.М., суддів: Турецької І.О., Шеметенко Л.П., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою 3 державного пожежно - рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 грудня 2023р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до 3 державного пожежно - рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

У жовтні 2023р. ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до 3 державного пожежно - рятувального загону ГУ ДСНС в Одеській області, в якому просила:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 в період з 29 січня 2020р. по 28 квітня 2023р. грошового забезпечення, а також виплачених за вказаний період: одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової компенсації за невикористані дні щорічної оплачуваної відпустки та додаткової відпустки, премії, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня відповідного календарного року, а саме встановленого ЗУ "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 1.01.2020р., ЗУ "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 1.01.2021р., ЗУ "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 1.01.2022р., ЗУ "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 1.01.2023р. на відповідні тарифні коефіцієнти на відповідні тарифні коефіцієнти та провести їх виплату, з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язати відповідача здійснити ОСОБА_1 перерахунок грошового забезпечення за період з 29 січня 2020р. по 28 квітня 2023р., а також виплачених за вказаний період: одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової компенсації за невикористані дні щорічної оплачуваної відпустки та додаткової відпустки, премії, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня відповідного календарного року, а саме встановленого ЗУ "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 1.01.2020р., ЗУ "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 1.01.2021р., ЗУ "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 1.01.2022р., ЗУ "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 1.01.2023р. на відповідні тарифні коефіцієнти на відповідні тарифні коефіцієнти та провести їх виплату, з урахуванням раніше виплачених сум;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо неврахування під час складання щодо ОСОБА_1 довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, що подається для призначення пенсії відповідно до ЗУ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови КМУ Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб від 30.08.2017р. №704;

- зобов`язати відповідача видати на ім`я ОСОБА_1 оновлену довідку про розмір грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, що враховується для перерахунку пенсії заявника, з урахуванням перерахунку грошового забезпечення, відповідно до вимог ст. 43 і 63 Закону №2262-ХІІ, ст.9 ЗУ від 20.12.1991 №2011-ХІІ Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017р. №704, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, в тому числі процентної надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби), доплати, підвищення)) та премії у відсотках, встановлених станом на день звільнення за відповідною або аналогічною посадою, з якої його було звільнено з військової служби із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом за 1 січня відповідного календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого на 1 січня відповідного календарного року) на відповідні тарифні коефіцієнти, та провести їх виплату, з урахуванням раніше виплачених сум за відповідною або аналогічною посадою, з якої його було звільнено з військової служби, для здійснення обчислення та перерахунку з дня звільнення пенсії та подати до відповідного ГУ ПФУ вказану довідку.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 15 грудня 2023р. адміністративний позов задоволено.

Не погодившись із даним судовим рішенням, 3 державний пожежно - рятувальний загін ГУ ДСНС в Одеській області подав апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду скасувати та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні адміністративного позову.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13.03.2024р. апеляційну скаргу 3 державного пожежно - рятувального загону ГУ ДСНС в Одеській області залишено без руху, у зв`язку із не сплатою судового збору у розмірі 2 576,6грн. та пропуском строку та ухвалою від 28.03.2024р. відмовлено у відкритті апеляційного провадження у зв`язку із невиконанням вимог ухвали без руху.

18.04.2024р. 3 державним пожежно - рятувальним загоном ГУ ДСНС в Одеській області повторно подано апеляційну скаргу.

Розглянувши подану апеляційну скаргу, судова колегія виходить з наступного.

За правилами п.3 ч.1 ст.299 КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо є постанова про залишення апеляційної скарги цієї самої особи без задоволення або ухвала про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення.

Враховуючи, що апеляційним судом по даній справі вже приймалась ухвала про відмову у відкритті апеляційного провадження, а тому наявні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження на підставі п.3 ч.1 ст.299 КАС України.

Приписами ч.3 ст.299 КАС України визначено, що питання про відмову у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів після надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку про необхідність відмовити у відкритті апеляційного провадження за вказаною апеляційною скаргою.

Керуючись ст.299 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою 3 державного пожежно - рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 грудня 2023р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до 3 державного пожежно - рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Головуючий-суддя Ю.М. Градовський

Судді І.О. Турецька

Л.П. Шеметенко