Справа № 360/463/24
Суддя: І.В. Тихонов
Дата ухвалення: 2024-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

07 травня 2024 року м. ДніпроСправа № 360/463/24
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., розглянувши матеріали позовної заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (93404, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул.Шевченка, 9) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (місцезнаходження: вул. Олега Кошового, буд. 2, м. Канів, Черкаська область, 19000) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду 02.05.2024 надійшов позов Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, в якому позивач просить суд:

-визнати протиправною та скасувати постанову відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 26.04.2024 про накладення штрафу у розмірі 5100,00 грн у виконавчому провадженні ВП № 74739369, відритого за виконавчим листом №360/1453/23, виданим Луганським окружним адміністративним судом 05.04.2024.

В обгрунтування позовних вимог зазначено, що 26.04.2024 за вхід. №211/14 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області отримано оскаржувану постанову. Головне управління не погоджується з зазначеною постановою про накладення штрафу, вважає її безпідставною, незаконною та такою, що винесена з порушенням норм діючого законодавства.

Зазначив, що рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 16.02.2024 у справі № 360/1453/23 зобов`язано Головне управління Пенсійного Фонду України в Луганській області розглянути заяву ОСОБА_1 від 21.02.2022 вх. № 986/К-1200-22 про переведення з пенсії за віком на пенсію відповідно до раніше діючого Закону України «Про державну службу», із прийняттям відповідного рішення, з урахуванням правових висновків суду. Рішення Луганського окружного адміністративного суду від 16.02.2024 у справі №360/1453/23 набрало законної сили 19.03.2024. Головним управлінням на виконання відповідного рішення суду, повторно розглянуто заяву ОСОБА_1 та винесено рішення про відмову в перерахунку пенсії від 05.04.2024 № 77, а саме в переведенні з пенсії за віком на пенсію відповідно до Закону України від 10.12.2015 № 889-VIII Про державну службу, з урахуванням довідок про складові заробітної плати № 3 та № 2, виданих Старобільською районною радою 01.02.2022. Позивачем 12.04.2024 за вхід. №179/14 отримано постанову відповідача від 12.04.2024 про відкриття виконавчого провадження №74739369 за виконавчим листом №360/1453/23. 25.04.2024 Головне управління листом №1200-0304-8/10954 повідомило відповідачу про стан виконання рішення суду, та про здійснені Головним управління заходи для його виконання. Таким чином, позивач вважає, що рішення суду від 16.02.2024 у справі №360/1453/23 фактично виконано в повному обсязі у відповідності до норм законодавства.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Положеннями статті 287 КАС України визначені особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

З урахуванням вказаного ця справа має бути розглянута з особливостями провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, встановлених статтею 287 КАС України.

Частинами першою, другою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/202 в Україні введено воєнний стан з 5 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який у подальшому продовжувався та діє на теперішній час.

З 02 травня 2022 року, з метою забезпечення збереження життя та здоров`я учасників справи та працівників апарату суду, Луганський окружний адміністративний суд працює в дистанційному режимі.

З урахуванням дії в Україні воєнного стану, для забезпечення збереження життя та здоров`я учасників справи та працівників апарату суду, з метою прискорення розгляду справи по суті, суд вважає процесуально можливим розгляд цієї справи здійснити за матеріалами в електронній формі в порядку письмового провадження.

Керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 162, 163, 168, 171, 173, 179, 243, 248, 287 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справу розглянути із урахуванням особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, встановлених статтею 287 КАС України.

Справу призначити до розгляду у письмовому провадженні (без повідомлення учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи).

Запропонувати відповідачу протягом п`яти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду на офіційну електронну адресу суду або через підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи відзив на позовну заяву (відзив) і всі докази разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів, зокрема матеріали виконавчого провадження ВП № 74739369.

Роз`яснити відповідачу, що відзив на позовну заяву повинен повністю відповідати вимогам статті 162 КАС України і до нього повинні бути додані: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Документи, що подаються у копіях повинні бути засвідчені належним чином згідно вимог діючого законодавства.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Справа розглядатиметься суддею Тихоновим І.В. одноособово.

Повідомити сторони про необхідність реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою https://adm.lg.court.gov.ua/sud1270/gromadyanam/csz/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяІ.В. Тихонов