Справа № 320/17116/23
Суддя: Черпак Юрій Кононович
Дата ухвалення: 2024-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття апеляційного провадження

06 травня 2024 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Черпака Ю.К. та суддів Маринчак Н.Є., Штульман І.В., перевіривши апеляційну скаргу Офісу Генерального прокурора на рішення Київського окружного адміністративного суду від 28 березня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Київської обласної прокуратури про стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 28 березня 2024 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково.

В апеляційній скарзі, поданій 29 квітня 2024 року за допомогою підсистеми "Електронний суд", Офіс Генерального прокурора просить скасувати зазначене рішення та ухвалити нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.

Разом з апеляційною скаргою заявлено клопотання про залучення Офісу Генерального прокурора до участі у справі, як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача. В обґрунтування зазначає, що ухвалене судом рішення про стягнення з обласної прокуратури (розпорядника бюджетних коштів нижчого рівня) грошових коштів потребуватиме внесення змін до кошторису обласних прокуратур, шляхом збільшення асигнувань головним розпорядником бюджетних коштів (Офісом Генерального прокурора), тому, рішення суду у справі стосується бюджетних коштів органів прокуратури та впливає на права, інтереси та обов`язки Офісу Генерального прокурора.

Окрім того зауважив, що в суді першої інстанції Офісом Генерального прокурора заявлено клопотання про залучення до розгляду справи в якості третьої особи, однак судом першої інстанції жодним чином не було зреаговано на нього.

Частиною першою статті 293 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції.

Виходячи з наведеної Офісом Генерального прокурора мотивації, є підстави вважати, що ця установа може подати апеляційну скаргу на рішення суду в даній справі.

Апеляційна скарга Офісу Генерального прокурора подана у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України, за своєю формою та змістом відповідає вимогам, що визначені статтею 296 Кодексу адміністративного судочинства України.

Тому є підстави для відкриття апеляційного провадження та підготовки справи до апеляційного розгляду в порядку, встановленому статтею 306 Кодексу адміністративного судочинства України, що зумовлює необхідність витребувати матеріали справи № 320/17116/23 із Київського окружного адміністративного суду.

Водночас, частиною другою статті 309 Кодексу адміністративного судочинства України регламентовано повноваження суду продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п`ятнадцять днів.

При цьому, пунктом 1 статті 6 ратифікованої Законом України № 475/97-ВР від 17.07.1997 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод закріплено право вирішення спірного питання упродовж розумного строку.

Згідно з частиною третьою статті 300 Кодексу адміністративного судочинства України якщо разом з апеляційною скаргою подано заяви чи клопотання, суд в ухвалі про відкриття апеляційного провадження встановлює строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Відповідно до пункту першого частини першої статті 306 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду з`ясовує склад учасників судового процесу. У разі встановлення, що рішення суду першої інстанції може вплинути на права та обов`язки особи, яка не брала участі у справі, залучає таку особу до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Отже, зазначені норми встановлюють право суду апеляційної інстанції залучити третіх осіб до участі у справі на стадії апеляційного перегляду, однак, вказане питання може бути вирішено при підготовці справи до апеляційного розгляду після витребування та надходження матеріалів адміністративної справи.

Керуючись статтями 121, 295, 296, 306 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Офісу Генерального прокурора на рішення Київського окружного адміністративного суду від 28 березня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Київської обласної прокуратури про стягнення коштів.

Встановити строк 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття апеляційного провадження, протягом якого учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу разом з доказами його надсилання (надання) іншим учасникам справи та заперечення проти заяв і клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі, у тому числі щодо клопотання про залучення Офісу Генерального прокурора до участі у справі, як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача

Витребувати із Київського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи № 320/17116/23.

Продовжити строк судового розгляду на розумний термін, необхідний для отримання матеріалів справи № 320/17116/23 із суду, в якому вони зберігаються.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя-доповідач Черпак Ю.К.

Судді Маринчак Н.Є.

Штульман І.В.