Справа № №420/10219/24
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2024-05-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

03 травня 2024 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

До суду з адміністративним позовом звернулось Головне управління ДПС в Одеській області до фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з відповідача податковий борг у загальній сумі 382 200,01 грн, а саме з: податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 352 813,08 грн; військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 29 386,93 грн.

Ухвалою суду від 08.04.2024 року позов залишено без руху, надано строк на усунення недоліків позову.

Залишаючи позов без руху, суд дійшов висновку про невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим статтями 160 та 161 КАС України, з огляду на наступне.

Суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову в паперовій формі зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій позовної заяви та доданих до неї документів. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу (ч.2 ст.161 КАС України).

Позовна заява пред`явлена до ОСОБА_1 як фізичної особи-платника податків, який з 01.04.1997 року отримував доходи від підприємницької діяльності (11.04.2017 року державна реєстрація припинення підприємницької діяльності).

Згідно з копіями долучених до позову податкових повідомлень-рішень, вони складені відносно відповідача саме як фізичної особи платника податків, а не фізичної особи-підприємця.

Відповідно до ідентифікаційних даних, які наявні у ГУ ДПС, адресою реєстрації ОСОБА_1 є АДРЕСА_1 , адресою місця проживання визначена АДРЕСА_2 .

Податковою адресою платника податків - фізичної особи визнається місце її проживання, за яким вона береться на облік як платник податків у контролюючому органі. Платник податків - фізична особа може мати одночасно не більше однієї податкової адреси (п.45.1 ст.45 ПК України).

Податкові-повідомлення рішення, що складені відносно фізичної особи ОСОБА_1 , направлялись у 2018 році на адресу АДРЕСА_1 .

Між тим, до суду не було надано жодних відомостей щодо актуальної адреси місця проживання відповідача станом на 2024 рік, що є вирішальним при виконанні позивачем - суб`єктом владних повноважень обов`язку, передбаченого ч.2 ст.161 КАС України.

Згідно зі ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали.

Суд вважав необхідним залишити позов без руху та надати позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви та роз`ясняє, що недоліки повинні бути усунути шляхом надання до суду належним чином оформленого позову відповідно до вимог статей 160, 161 КАС України та належних доказів в обґрунтування позовних вимог.

На виконання ухвали суду представник ГУ ДПС подав заяву, у якій зазначив, що фізичні особи-платники податків зобов`язані подавати контролюючим органам відомості про зміні даних, які вносяться до облікової картки, протягом місяця з дня виникнення таких змін шляхом подання заяви за формою №5ДР особисто або через законного представника чи уповноважену особу до контролюючого органу за місцем проживання, у разі зміни місця проживання до контролюючого органу за новим місцем проживання.

Представник позивача зазначив, що відповідно до даних ГУ ДПС фізична особа-платник податків ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 на яку адресу і було направлено позовну заяву з додатками.

З метою встановлення відомостей про реєстрацію місця проживання до Відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС України в Одеській області судом 25.04.2024 року скеровано запит вих. №420/10219/24/43521/24, у відповідь на якй зазначено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований з 29.10.1997 року за адресою АДРЕСА_1 . Вказані відомості також наявні в долучених до позову ідентифікаційних даних ГУ ДПС, а саме: адресою реєстрації ОСОБА_1 є АДРЕСА_1 , адресою місця проживання визначена АДРЕСА_2 .

До позову не долучено докази надіслання листом з описом вкладення позивачу копії позовної заяви та доданих до неї документів на адресу реєстрації - АДРЕСА_1 .

Також відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п.95.1, 95.2 ст.95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Таким чином, підставою для звернення податкового органу до суду з позовом про стягнення податкового боргу є завершення 30 денного строку після надсилання на податкову адресу платника податків податкової вимоги, у зв`язку з виникненням податкового боргу.

Податкова вимога від 20.12.2023 року №0-1532 скерована не на податкову адресу платника податків ОСОБА_1 , а на АДРЕСА_2 . Між тим, ППР направлено на адресу: АДРЕСА_4 , 65014

Таким чином, позивачем не надано доказів виникнення передумови звернення до суду з цим позовом.

Крім того, не надано будь-яких належних доказів, що відповідач проживає за адресою АДРЕСА_2 , яка зазначена позивачем у позові та на яку на виконання вимог КАС України направлена копія позову з додатками.

За встановлених обставин суд вважає необхідним продовжити позивачу строк на усунення недоліків позову.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, - залишити без руху, продовживши строк на усунення недоліків позову.

Повідомити позивача про необхідність в десятиденний строк з дня отримання ухвали усунути недоліки та роз`яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий позивачу.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Е.В. Катаєва