Справа № 554/6305/17
Суддя: Микитенко В. М.
Дата ухвалення: 2024-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дата документу 18.04.2024Справа № 554/6305/17
Провадження № 2-ар/554/1/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 квітня 2024 року м. Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави у складі головуючого судді Микитенка В.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про роз`яснення постанови суду від 13 вересня 2017 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Полтавського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Полтавської області (Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області) про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов`язання здійснити перерахунок і виплату пенсії,

в с т а н о в и в :

16 квітня 2024 року ОСОБА_1 звернулася до суду із вищезазначеною заявою, в якій просила змінити боржника по справі та роз`яснити постанову Октябрського районного суду м. Полтави від 13 вересня 2017 року у справі № 554/6305/17 таким чином, що Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області при її виконанні слід провести перерахунок та виплату пенсії за вислугу років згідно зі ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру" № 1789-ХІІ в редакції Закону № 2663-ІІІ від 12.07.2001 року з 01.02.2022 року, з розрахунку 90% від розміру нарахованої місячної заробітної плати зі всіма складовими згідно з довідкою Полтавської обласної прокуратури від 17.05.2022 про розмір заробітної плати (грошового забезпечення), що враховується для перерахунку пенсій, відповідно до якої розмір заробітної плати (грошового забезпечення), з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, за нормами чинними на 01 січня 2022 року за відповідною (прирівняною) посадою начальника відділу Полтавської обласної прокуратури складає 102 480,00 грн, без обмеження максимального розміру пенсії та без застосування максимальної величини нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а також без застосування пункту 13-1 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" незалежно від працевлаштування та займаної посади, без обмежень, передбачених працюючим особам-пенсіонерам за спеціальним законом Законом України «Про прокуратуру», здійснити відповідні виплати з урахуванням виплачених сум.

В обґрунтування поданої заяви вказала, що в зв`язку із зміною розміру грошового забезпечення для прокурорів вона отримала довідку про розмір заробітної плати (грошового забезпечення), що враховується для перерахунку пенсії, яка повинна бути використана для перерахунку її пенсії з 01 лютого 2022 року. Однак, на її звернення відповідач повідомив, що перерахунок пенсії за новою довідкою не може бути проведено, а також те, що розмір пенсії обмежується максимальним розміром. Розгляд заяви просила проводити в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про роз`яснення судового рішення, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до такого висновку.

Встановлено, що постановою Октябрського районного суду м. Полтави від 13 вересня 2017 року у справі № 554/6305/17, що набрала законної сили 13 листопада 2017 року, позов ОСОБА_1 до Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправними дії відповідача щодо відмови в перерахунку раніше призначеної пенсії. Скасовано рішення Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області № 30 від 03 травня 2017 року. Зобов`язано Полтавське об`єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області провести перерахунок раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру», починаючи з 26 квітня 2016 року, виходячи з розрахунку 90% заробітної плати, згідно довідки прокуратури Полтавської області від 24.02.2017 року №18-85 вих. 17 без обмеження її максимального розміру, та здійснити виплату недоотриманої пенсії.

Постановою Кабінету Міністрів України "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" №628 від 22.08.2018 реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.

Так, згідно з додатком до постанови Кабінету Міністрів України №628 від 22.08.2018 Полтавське об`єднане управління Пенсійного фонду України реорганізується шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, яке є його правонаступником.

30.08.2019 здійснена державна реєстрація припинення юридичної особи в результаті реорганізації Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області (ідентифікаційний код 40383769, місцезнаходження: вул. Івана Мазепи, буд. 30, м. Полтава, Полтавська область, 36040) згідно із записом про державну реєстрацію припинення юридичної особи №4015291.

Частинами першою та п`ятою статті 104 Цивільного кодексу України передбачено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Відповідно до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч. 4 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України).

Враховуючи, що Полтавське об`єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області припинене як юридична особа, а правонаступником всіх його прав та обов`язків є Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, слід замінити боржника Полтавське об`єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області () його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області (, місцезнаходження : вул. Гоголя, 34, м. Полтава, Полтавська область, 36000).

Згідно ч. ч. 1 і 2 ст. 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Отже, необхідність роз`яснення судового рішення може бути зумовлена його нечіткістю за змістом, тобто коли певний судовий акт є неясним та незрозумілим як для осіб, стосовно яких ухвалений такий акт, так і для тих осіб, котрі будуть здійснювати виконання цього судового акту.

З аналізу положень ст. 254 КАС України також вбачається, що законодавцем передбачена можливість роз`яснення рішення, яке може підлягати виконанню, в тому числі й примусовому, а метою такого роз`яснення має бути точне та неухильне виконання судового рішення. Тобто, ро`яснення судового рішення є одним із способів усунення його недоліків, які в подальшому можуть викликати певні ускладнення при його виконанні, або взагалі перешкодити виконанню судового рішення.

Згідно з ч. ч. 12 і 13 ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» № 1789-ХІІ пенсії за вислугу років відповідно до цієї статті призначаються органами Пенсійного фонду України і виплачуються в частині, що не перевищує розміру пенсії із солідарної системи, що призначається відповідно до ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», за рахунок коштів Пенсійного фонду України.

Обчислення (перерахунок) пенсій проводиться за документами пенсійної справи та документами, додатково поданими пенсіонерами, виходячи з розміру місячного заробітку за відповідною посадою, з якої особа пішла на пенсію, станом на час звернення за призначенням або перерахунком.

Відповідно до ч. 18 ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» № 1789-ХІІ призначені працівникам прокуратури пенсії перераховуються у зв`язку з підвищенням заробітної плати відповідних категорій прокурорсько-слідчих працівників. Перерахунок призначених пенсій проводиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, у якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців. Перерахунок пенсій проводиться з урахуванням фактично отримуваних працівником виплат і умов оплати праці, що існували на день його звільнення з роботи.

Конституційний суд України в рішенні Другого сенату у справі № 3-209/2018 (2413/18, 2807/19) від 13 грудня 2019 року надав свою думку щодо перерахунку пенсій прокурорським працівникам та її складових, в якому, з-поміж іншого, зазначив, що призначені працівникам прокуратури пенсії перераховуються у зв`зку з підвищенням заробітної плати прокурорським працівникам на рівні умов та складових заробітної плати відповідних категорій працівників, які проходять службу в органах і установах прокуратури на момент виникнення права на перерахунок. Перерахунок призначених пенсій проводиться з першого числа місяця, наступного за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув право на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців. Пенсія працюючим пенсіонерам перераховується також у зв`язку з призначенням на вищу посаду, збільшенням вислуги років, присвоєнням почесного звання або наукового ступеня та збільшенням розміру складових його заробітної плати.

Отже, аналізуючи викладене, суд приходить до висновку, що порушене ОСОБА_1 питання охоплюється сферою застосування положень ст. 254 КАС України, у зв`язку з чим її заява підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 248 і 254 КАС України, суд,

у х в а л и в:

1. Замінити боржника - Полтавське об`єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області () його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області (, вул. Гоголя, 34, м. Полтава, Полтавська область, 36000).

2. Заяву ОСОБА_1 про роз`яснення постанови суду від 13 вересня 2017 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Полтавського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Полтавської області (Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області) про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов`язання здійснити перерахунок і виплату пенсії, задовольнити.

3. Роз`яснити постанову Октябрського районного суду м. Полтави від 13 вересня 2017 року у справі № 554/6305/17 таким чином, що Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області (, вул. Гоголя, 34, м. Полтава, Полтавська область, 36000) при виконанні постанови суду від 13 вересня 2017 року слід провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 за вислугу років згідно зі ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру" № 1789-ХІІ в редакції Закону № 2663-ІІІ від 12.07.2001 року з 01.02.2022 року, з розрахунку 90% від розміру нарахованої місячної заробітної плати зі всіма складовими згідно з довідкою Полтавської обласної прокуратури № 21-83вих22 від 17.05.2022 про розмір заробітної плати (грошового забезпечення), що враховується для перерахунку пенсій, відповідно до якої розмір заробітної плати (грошового забезпечення), з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, за нормами чинними на 01 січня 2022 року за відповідною (прирівняною) посадою начальника відділу Полтавської обласної прокуратури складає 102 480,00 грн, без обмеження максимального розміру пенсії та без застосування максимальної величини нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а також без застосування пункту 13-1 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" незалежно від працевлаштування та займаної посади, без обмежень, передбачених працюючим особам-пенсіонерам за спеціальним законом Законом України «Про прокуратуру», здійснити відповідні виплати з урахуванням виплачених сум.

4. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її отримання шляхом подання апеляційної скарги у відповідності до підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.М. Микитенко