Справа № 520/11892/24
Суддя: Білова О.В.
Дата ухвалення: 2024-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

06 травня 2024 року Справа № 520/11892/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Білова О.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Національної поліції України Головне управління Національної поліції (., ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Національної поліції України Головне управління Національної поліції , в якому просить суд:

1. Визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Харківській області № 309 від 09.04.2024 Про застосування дисциплінарного стягнення до поліцейського СПД № 1 Куп?янського РВП ГУНП в Харківській області про застосування до помічника чергового чергової частини сектору поліцейської діяльності № 1 Куп?янського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області старшого сержанта поліції ОСОБА_1 /0083687/ дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення із служби в поліції.

2. Визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Харківській області № 165о/с від 17.04.2024 про звільнення старшого сержанта поліції ОСОБА_1 /0083687/, помічника чергового чергової частини сектору поліцейської діяльності № 1 Куп`янського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області.

3. Поновити старшого сержанта поліції ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 ) на роботі на посаді помічника чергового чергової частини сектору поліцейської діяльності № 1 Куп`янського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області з 17.04.2024.

4. Стягнути з Головного управління Національної поліції в Харківській області () за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 ) середній заробіток за час вимушеного прогулу з 17.04.2024 по день поновлення на посаді, із розрахунку середньоденної заробітної плати 376, 42 грн.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Суддя дійшла висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 КАС України, виходячи з наступного.

Відповідно до частин 1,2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї документів, 17.04.2024 Головним управлінням Національної поліції в Харківській області прийнято Наказ № 165 о/с про звільнення старшого сержанта поліції ОСОБА_1 /0083687/, помічника чергового чергової частини сектору поліцейської діяльності No 1 Куп`янського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області.

Зазначений Наказ прийнято з метою реалізації дисциплінарного стягнення, накладеного Наказом ГУ НП в Харківській області 09.04.2024 № 309.

Відповідно до ч. 5 ст. 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

В той же час, Законом України "Про внесення змін до законів України "Про Національну поліцію" та "Про Дисциплінарний статут Національної поліції України" з метою оптимізації діяльності поліції, у тому числі під час дії воєнного стану" від 15.03.2022 № 2123-IX Дисциплінарний статут Національної поліції України (далі - Дисциплінарний статут) доповнено розділом V "ОСОБЛИВОСТІ ПРОВЕДЕННЯ СЛУЖБОВОГО РОЗСЛІДУВАННЯ В ПЕРІОД ДІЇ ВОЄННОГО СТАНУ", який, зокрема, включає статтю 31, яка була чинною на момент притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності.

Згідно з ч. 4 ст. 31 Дисциплінарного статуту поліцейський має право оскаржити застосоване до нього дисциплінарне стягнення, звернувшись до адміністративного суду протягом 15 днів з дня його ознайомлення з наказом про притягнення до дисциплінарної відповідальності.

Так, наказ про притягнення до дисциплінарної відповідальності прийнято 09.04.2024. В той же час, позов подано до суду з застосуванням електронного кабінету Електронного суду 02.05.2024, тобто з порушенням встановленого 15-денного строку на оскарження такого наказу, який встановлений ч. 4 ст. 31 Дисциплінарного статуту Національної поліції України без заяви про поновлення строку звернення до суду. Доказів на підтвердження ознайомлення позивача з наказом від 09.04.2024 про застосування дисциплінарного стягнення в межах 15 днів до моменту звернення до суду до позову не надано.

Відтак, є необхідним подання відповідної заяви про поновлення строку звернення до суду з наданням доказів поважності пропуску 15-денного строку або докази на підтвердження ознайомлення позивача з наказом від 09.04.2024 про застосування дисциплінарного стягнення в межах 15 днів до моменту звернення до суду.

Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху (ч.1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України).

Усуваючи недоліки позовної заяви, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. ст. 160, 161 КАС України, а саме надати до суду:

- заяву про поновлення строку звернення до суду із зазначенням обґрунтування поважності причин пропуску такого строку та доказів на підтвердження поважності таких причин, або

- докази ознайомлення позивача з наказом про застосування дисциплінарного стягнення від 09.04.2024 № 309 в межах 15-ти днів до подання даного позову до суду.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Національної поліції України Головне управління Національної поліції про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки у визначений термін.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Білова О.В.