Справа № 160/8532/24
Суддя: Дєєв Микола Владиславович
Дата ухвалення: 2024-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 травня 2024 року Справа № 160/8532/24
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Дєєва М.В. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовом Акціонерного товариства «КРИВОРІЗЬКА ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ»
до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового
виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального
управління Міністерства юстиції (м.Одеса)
треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору
Публічне акціонерне товариство «АРСЕЛОРМІТТАЛ КРИВИЙ РІГ»,
Акціонерне товариство «ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ»,
Комунальне підприємство «Кривбасводоканал», Головне управління ДФС у
Дніпропетровській області, Товариство з обмеженою відповідальністю
«БУДАЛЬЯНС-КР», Товариство з обмеженою відповідальністю «Ліма-Соль»,
АТ «Українська залізниця» та Акціонерне товариство «Національна акціонерна
компанія «Нафтогаз України»
про визнання протиправними дій та визнання протиправними, скасування постанов,
02.04.2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Акціонерного товариства «КРИВОРІЗЬКА ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ» до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), в якому позивач просить:
- визнати дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Сапарової Анастасії Сергіївни щодо винесення постанов про поновлення вчинення виконавчих дій, винесених 21.02.2024 у виконавчих провадженнях ВП № 71627278, ВП №52464164, ВП №52457889, ВП №52456893, ВП №52465821, ВП №30451688, ВП № 16248811, ВП №68333106, ВП № 52464865, ВП №52463734, ВП № 52462715, ВП № 52465650, ВП № 52462793, ВП № 17134417, ВП №52543813, ВП № 52464320, ВП №53687272, ВП № 58880065, ВП № 17111916, ВП №17112391, ВП № 16004597, ВП № 53259025, ВП №17141005, ВП № 60369871, ВП № 17128339, ВП № 14919313, що входять до зведеного виконавчого провадження №8902686 протиправними;
- визнати протиправними та скасувати постанови головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Сапарової Анастасії Сергіївни про поновлення вчинення виконавчих дій, винесені 21.02.2024 у рамках виконавчих ВП № 71627278, ВП №52464164, ВП №52457889, ВП №52456893, ВП №52465821, ВП №30451688, ВП № 16248811, ВП №68333106, ВП № 52464865, ВП № 52463734, ВП № 52462715, ВП № 52465650, ВП № 52462793, ВП № 17134417, ВП №52543813, ВП № 52464320, ВП №53687272, ВП № 58880065, ВП № 17111916, ВП №17112391, ВП № 16004597, ВП № 53259025, ВП №17141005, ВП № 60369871, ВП № 17128339, ВП № 14919313, що входять до зведеного виконавчого провадження №8902686.
В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що відповідачем винесені 21.02.2024 у рамках виконавчих ВП № 71627278, ВП №52464164, ВП №52457889, ВП №52456893, ВП №52465821, ВП №30451688, ВП № 16248811, ВП №68333106, ВП № 52464865, ВП № 52463734, ВП № 52462715, ВП № 52465650, ВП № 52462793, ВП № 17134417, ВП №52543813, ВП № 52464320, ВП №53687272, ВП № 58880065, ВП № 17111916, ВП №17112391, ВП № 16004597, ВП № 53259025, ВП №17141005, ВП № 60369871, ВП № 17128339, ВП № 14919313, що входять до зведеного виконавчого провадження №8902686, при цьому позивач вважає вказані постанови протиправними та такими, що не відповідають вимогам чинного законодавства, оскільки підстави для поновлення виконавчих проваджень, які перебувають на примусовому виконанні у Відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) та за якими Акціонерне товариство «Криворізька теплоцентраль» є боржником, на сьогодні відсутні. З огляду на вказане позивач просив задовольнити позовні вимоги.
03.04.2024 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду залишено позов без руху, через невідповідність вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України та встановлено позивачу строк для усунення недоліків.
22.04.2024 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду було відкрито спрощене позовне провадження без виклику (повідомлення) сторін, витребувано у відповідача додаткові докази по справі.
26.04.2024 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду повторно витребувано у відповідача додаткові докази по справі.
26.04.2024 року від відповідача надійшла витребувана судом інформація.
30.04.2024 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду залучено до участі у справі третіх осіб.
01.05.2024 року від Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого вказано, що дія Закону України «Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу» поширюється на відносини із врегулюванням видів заборгованості (грошових зобов`язань), визначених у статті 1 цього Закону, суб`єктів ринку природного газу, що включені до Реєстру, у зв`язку з чим відповідачем винесено спірні постанови, які є правомірними та такими, що відповідають вимогам чинного законодавства. З огляду на вказане відповідач просив відмовити у задоволенні позовних вимог.
Треті особи, належним чином повідомлені про розгляд справи у встановлений судом строк своїх пояснень до суду не надано, про причини такого неподання суд не повідомлено.
Розглянувши подані документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню, з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що на виконанні у Відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) перебуває зведене виконавче провадження №8902686 до складу якого входять, зокрема, наступні виконавчі провадження: ВП №71627278, ВП №52464164, ВП №52457889, ВП №52456893, ВП №52465821, ВП №30451688, ВП № 16248811, ВП №68333106, ВП № 52464865, ВП № 52463734, ВП №52462715, ВП № 52465650, ВП № 52462793, ВП № 17134417, ВП № 52543813, ВП №52464320, ВП №53687272, ВП № 58880065, ВП № 17111916, ВП №17112391, ВП №16004597, ВП № 53259025, ВП №17141005, ВП № 60369871, ВП № 17128339, ВП № 14919313, за якими Акціонерне товариство «Криворізька теплоцентраль» є боржником (.
Постановою державного виконавця від 24.04.2023 виконавче провадження №71627278 приєднано до зведеного виконавчого провадження №8902686.
Старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Куліковською А.О. 04.10.2016 відкрите виконавче провадження №52464164 з примусового виконання наказу № 35/59-08 (1/89-08 (П1/2643-07) виданого 09.06.2008 Господарським судом Дніпропетровської області про стягнення з Державного підприємства «Криворізька теплоцентраль» (правонаступником якого є Акціонерне товариство "Криворізька теплоцентраль") на користь Публічного акціонерного товариства «ДТЕК «Дніпрообленерго» заборгованості у сумі 627224,50 грн.
Постановою державного виконавця від 11.10.2016 виконавче провадження №52464164 приєднано до зведеного виконавчого провадження №8902686.
Старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Куліковською А.О. 03.10.2016 відкрито виконавче провадження №52457889 з примусового виконання наказу № 28/233-07 виданого 25.05.2007 Господарським судом Дніпропетровської області про стягнення з Державного підприємства «Криворізька теплоцентраль» (правонаступником якого є Акціонерне товариство "Криворізька теплоцентраль") на користь Публічного акціонерного товариства «ДТЕК «Дніпрообленерго» заборгованості у сумі 339 278, 69 грн.
Постановою державного виконавця від 11.10.2016 виконавче провадження №52457889 приєднано до зведеного виконавчого провадження №8902686.
Старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Куліковською А.О. 03.10.2016 відкрито виконавче провадження №52456893 з примусового виконання наказу №904/6508/13 виданого 19.02.2014 Господарським судом Дніпропетровської області про стягнення з Державного підприємства «Криворізька теплоцентраль» (правонаступником якого є Акціонерне товариство "Криворізька теплоцентраль") на користь Публічного акціонерного товариства «ДТЕК «Дніпрообленерго» заборгованості у сумі 448 056, 16 грн.
Постановою державного виконавця від 11.10.2016 виконавче провадження №52456893 приєднано до зведеного виконавчого провадження №8902686.
Постановою державного виконавця від 11.10.2016 виконавче провадження №52465821 приєднано до зведеного виконавчого провадження №8902686.
Старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Куліковською А.О. 04.10.2016 відкрито виконавче провадження №52464865 з примусового виконання наказу № 35/30-08 виданого 05.05.2008 Господарським судом Дніпропетровської області про стягнення з Державного підприємства «Криворізька теплоцентраль» (правонаступником якого є Акціонерне товариство "Криворізька теплоцентраль") на користь Публічного акціонерного товариства «ДТЕК «Дніпрообленерго» заборгованості у сумі 197231,51 грн.
Постановою державного виконавця від 11.10.2016 виконавче провадження №52464865 приєднано до зведеного виконавчого провадження №8902686.
Старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Куліковською А.О. 04.10.2016 відкрито виконавче провадження №52463734 з примусового виконання наказу № 3/126 виданого 24.11.2006 Господарським судом Дніпропетровської області про стягнення з Державного підприємства «Криворізька теплоцентраль» (правонаступником якого є Акціонерне товариство "Криворізька теплоцентраль") на користь Публічного акціонерного товариства «ДТЕК «Дніпрообленерго» заборгованості у сумі 418337,32 грн.
Постановою державного виконавця від 11.10.2016 виконавче провадження №52463734 приєднано до зведеного виконавчого провадження №8902686.
Постановою державного виконавця від 11.10.2016 виконавче провадження №52462715 приєднано до зведеного виконавчого провадження №8902686.
Старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Куліковською А.О. 04.10.2016 відкрито виконавче провадження №52465650 з примусового виконання наказу № 5005/1729/2011 виданого 11.04.2011 Господарським судом Дніпропетровської області про стягнення з Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» на користь Публічного акціонерного товариства «ДТЕК «Дніпрообленерго» заборгованості у сумі 372 020,59 грн.
Постановою державного виконавця від 11.10.2016 виконавче провадження №52465650 приєднано до зведеного виконавчого провадження №8902686.
Старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Куліковською А.О. 03.10.2016 відкрито виконавче провадження №52462793 з примусового виконання наказу № 3/183 виданого 17.10.2006 Господарським судом Дніпропетровської області про стягнення з Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» на користь Публічного акціонерного товариства «ДТЕК «Дніпрообленерго» заборгованості у сумі 70 437,03 грн.
Постановою державного виконавця від 11.10.2016 виконавче провадження №52462793 приєднано до зведеного виконавчого провадження №8902686.
Старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Куліковською А.О. 05.10.2016 відкрито виконавче провадження №52543813 з примусового виконання наказу № 5/313-09 виданого 14.10.2009 Господарським судом Дніпропетровської області про стягнення з Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» на користь Публічного акціонерного товариства «ДТЕК «Дніпрообленерго» заборгованості у сумі 1 146 458,39 грн.
Постановою державного виконавця від 11.10.2016 виконавче провадження №52543813 приєднано до зведеного виконавчого провадження №8902686.
Старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Куліковською А.О. 04.10.2016 відкрито виконавче провадження №52464320 з примусового виконання наказу № 9/137-08 виданого 21.07.2008 Господарським судом Дніпропетровської області про стягнення з Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» на користь Публічного акціонерного товариства «ДТЕК «Дніпрообленерго» заборгованості у сумі 344 315,67 грн.
Постановою державного виконавця від 11.10.2016 виконавче провадження №52464320 приєднано до зведеного виконавчого провадження №8902686.
Старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Куліковською А.О. 05.04.2017 відкрито виконавче провадження №53687272 з примусового виконання наказу №804/3830/16 виданого 27.02.2017 Дніпропетровським окружним адміністративним судом про стягнення з рахунків Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» у банках, що обслуговують платників податків, на користь державного бюджету в рахунок погашення податкового боргу на додану вартість кошти в сумі 11423409,00 грн.
Постановою державного виконавця від 05.04.2017 виконавче провадження №52464320 приєднано до зведеного виконавчого провадження №8902686.
Постановою державного виконавця від 20.04.2017 виконавче провадження №30451688 приєднано до зведеного виконавчого провадження №8902686.
Головним державним виконавцем Відділу Куліковською А.О. 28.01.2022 відкрито виконавче провадження №68333106 з примусового виконання судового наказу №904/7897/21 виданого 06.01.2022 Господарським судом Дніпропетровської області про стягнення з Акціонерного товариства "Криворізька теплоцентраль" на користь Комунального підприємства "Кривбасводоканал" 34 837 292 грн. 54 коп. основного боргу, 1 464 473 грн. 26 коп. інфляційних втрат, 620 002 грн. 94 коп. - 3% річних та 587 272 грн. 05 коп. - витрат по сплаті судового збору.
Постановою державного виконавця від 29.02.2024 виконавче провадження №68333106 приєднано до зведеного виконавчого провадження №8902686.
Державним виконавцем Покровського відділу державної виконавчої служби міста Кривий Ріг Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Пушкою І.В. 21.10.2019 відкрито виконавче провадження № 60369871 з примусового виконання наказу №904/1286/19 виданого 13.08.2019 Господарським судом Дніпропетровської області про стягнення з Акціонерного товариства "Криворізька теплоцентраль" на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця" заборгованості у сумі 1247267,48 грн.
Постановою державного виконавця від 06.09.2021 виконавче провадження №60369871 приєднано до зведеного виконавчого провадження №8902686.
Старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Куліковською А.О. 27.01.2017 відкрито виконавче провадження №53259025 з примусового виконання наказу №904/9981/16 виданого 27.12.2016 Господарським судом Дніпропетровської області про стягнення з Державного підприємства «Криворізька теплоцентраль» (правонаступником якого є Акціонерне товариство "Криворізька теплоцентраль") на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Ліма-Соль» заборгованості у сумі 98 151,33 грн.
Державним виконавцем Жовтневого відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції Пінчук Е.А. 16.02.2005 відкрито виконавче провадження № 17111916 з примусового виконання наказу № 9/300 виданого 11.03.2005 Господарським судом Дніпропетровської області про стягнення з Державного підприємства «Криворізька теплоцентраль» (правонаступником якого є Акціонерне товариство "Криворізька теплоцентраль") на користь Відкритого акціонерного товариства «Криворізький гірничо-металургійний комбінат «Криворіжсталь» (правонаступником якого є Публічне акціонерне товариство "АрселорМіттал Кривий Ріг") грошових коштів на загальну суму 500 303,79 грн.
Постановою державного виконавця від 20.04.2017 виконавче провадження №17111916 приєднано до зведеного виконавчого провадження №8902686.
Державним виконавцем Жовтневого відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції Пінчук Е.А. 23.08.2005 відкрито виконавче провадження № 17112391 з примусового виконання наказу № 5/215 виданого 01.08.2005 Господарським судом Дніпропетровської області про стягнення з Державного підприємства «Криворізька теплоцентраль» (правонаступником якого є Акціонерне товариство "Криворізька теплоцентраль") на користь Відкритого акціонерного товариства «Криворізький гірничо-металургійний комбінат» «Криворіжсталь» (правонаступником якого є Публічне акціонерне товариство "АрселорМіттал Кривий Ріг") грошових коштів на загальну суму 338 752,84 грн.
Постановою державного виконавця від 20.04.2017 виконавче провадження №17112391 приєднано до зведеного виконавчого провадження №8902686.
Державним виконавцем Жовтневого відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції Гольник О.М. 24.10.2007 відкрито виконавче провадження № 17128339 з примусового виконання наказу № 5/339-07 виданого 07.09.2005 Господарським судом Дніпропетровської області про стягнення з Державного підприємства «Криворізька теплоцентраль» (правонаступником якого є Акціонерне товариство "Криворізька теплоцентраль") на користь Відкритого акціонерного товариства «Криворізький гірничо-металургійний комбінат» «Криворіжсталь» (правонаступником якого є Публічне акціонерне товариство "АрселорМіттал Кривий Ріг") грошових коштів на загальну суму 120 285,96 грн.
Постановою державного виконавця від 20.04.2017 виконавче провадження №17128339 приєднано до зведеного виконавчого провадження №8902686.
Державним виконавцем Жовтневого відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції Маляренко А.В. 16.06.2009 відкрито виконавче провадження №17141005 з примусового виконання наказу № 28/163 виданого 28.04.2009 Господарським судом Дніпропетровської області про стягнення з Державного підприємства «Криворізька теплоцентраль» (правонаступником якого є Акціонерне товариство "Криворізька теплоцентраль") на користь Публічного акціонерного товариства "АрселорМіттал Кривий Ріг" грошових коштів в сумі 217 291,21 грн.
Постановою державного виконавця від 20.04.2017 виконавче провадження №17141005 приєднано до зведеного виконавчого провадження №8902686.
Державним виконавцем Жовтневого відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції Яригіною Н.І. 21.11.2006 відкрито виконавче провадження №17134417 з примусового виконання наказу № 35/403 виданого 17.10.06 Господарським судом Дніпропетровської області про стягнення з Державного підприємства «Криворізька теплоцентраль» (правонаступником якого є Акціонерне товариство "Криворізька теплоцентраль") на користь Відкритого акціонерного товариства «Криворізький гірничо-металургійний комбінат» «Криворіжсталь» (правонаступником якого є Публічне акціонерне товариство "АрселорМіттал Кривий Ріг") грошових коштів в сумі 396 397,43 грн.
Постановою державного виконавця від 20.04.2017 виконавче провадження №17134417 приєднано до зведеного виконавчого провадження №8902686.
Головним державним виконавцем Жовтневого відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції Чеботарьовим А.С 09.11.2009 відкрито виконавче провадження №16004597 з примусового виконання наказу № 5/307-09 виданого 05.10.2009 Господарським судом Дніпропетровської області про стягнення з Державного підприємства «Криворізька теплоцентраль» (правонаступником якого є Акціонерне товариство "Криворізька теплоцентраль") на користь Публічного акціонерного товариства "АрселорМіттал Кривий Ріг" грошових коштів в сумі 449018,83 грн.
Постановою державного виконавця від 20.04.2017 виконавче провадження №16004597 приєднано до зведеного виконавчого провадження №8902686.
Головним державним виконавцем Жовтневого відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції Чеботарьовим А.С 22.09.2009 відкрито виконавче провадження №14919313 з примусового виконання наказу № 9/425 виданого 30.11.2002 Господарським судом Дніпропетровської області про стягнення з Державного підприємства «Криворізька теплоцентраль» (правонаступником якого є Акціонерне товариство "Криворізька теплоцентраль") на користь Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" грошових коштів на загальну суму 20104664,23 грн
Постановою державного виконавця від 20.04.2017 виконавче провадження №14919313 приєднано до зведеного виконавчого провадження №8902686.
Старшим державним виконавцем Відділу Куліковською А.О. керуючись п. 10 ч 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження» 31.01.2019 в рамках виконавчих проваджень №52464164, №52457889, №52456893, №52465821, №52464865, №52463734, №52462715, №52465650, №52462793, №52543813, №52464320, №14919313 винесено постанови про зупинення вчинення виконавчих дій у вказаних виконавчих провадженнях до виключення Товариства з реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії".
Головним державним виконавцем Відділу Куліковською А.О. 24.04.2023 в рамках виконавчого провадження №71627278, 11.10.2021 в рамках виконавчого провадження №30451688, 08.10.2021 в рамках виконавчого провадження № 16248811, 01.02.2022 в рамках виконавчого провадження №68333106, 08.10.2021 в рамках виконавчого провадження №17134417, 11.10.2021 в рамках виконавчого провадження № 58880065, 08.10.2021 в рамках виконавчого провадження №17111916, 08.10.2021 в рамках виконавчого провадження №17112391, 11.10.2021 в рамках виконавчого провадження №16004597, 11.10.2021 в рамках виконавчого провадження №53259025, 11.10.2021 в рамках виконавчого провадження №17141005,11.10.2021 в рамках виконавчого провадження №60369871, 11.10.2021 в рамках виконавчого провадження №53687272, на підставі пункту 12 частини 1 статті 34 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанову про зупинення вчинення виконавчих дій у зв`язку із включенням Боржника до переліку об`єктів малої або великої приватизації.
Головним державним виконавця Відділу Сапаровою Анастасією Сергіївною 21.02.2024 винесені постанови про поновлення вчинення виконавчих дій та поновлено виконавчі провадження ВП № 71627278, ВП №52464164, ВП №52457889, ВП №52456893, ВП №52465821, ВП №30451688, ВП № 16248811, ВП №68333106, ВП №52464865, ВП № 52463734, ВП № 52462715, ВП № 52465650, ВП № 52462793, ВП №17134417, ВП № 52543813, ВП № 52464320, ВП №53687272, ВП № 58880065, ВП №17111916, ВП №17112391, ВП № 16004597, ВП № 53259025, ВП №17141005, ВП №60369871, ВП № 17128339, ВП № 14919313, за якими Акціонерне товариство «Криворізька теплоцентраль» є боржником.
Позивач вважає дії відповідача щодо поновлення виконавчих проваджень та постанови про поновлення виконавчих проваджень протиправними та такими, що не відповідають вимогам чинного законодавства, що і стало підставою для звернення з цим позовом до суду.
Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.
Статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
За змістом статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії, а також здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.
Виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі включення єдиного майнового комплексу боржника - державного або комунального підприємства, пакета акцій (часток) у розмірі більше 50 відсотків статутного капіталу боржника - господарського товариства до переліку об`єктів малої або великої приватизації, що підлягають приватизації (пункт 12 частини 1 статті 34 Закону України «Про виконавче провадження»).
У випадку, передбаченому пунктом 12 частини 1 статті 34 цього Закону, виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій до закінчення однорічного строку з дня завершення приватизації або до припинення приватизації відповідного об`єкта приватизації (пункт 7 статті 35 Закону України «Про виконавче провадження»).
За приписами частини 5 статті 35 Закону України «Про виконавче провадження» після усунення обставин, що стали підставою для зупинення вчинення виконавчих дій, виконавець не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли йому стало про це відомо, зобов`язаний продовжити примусове виконання рішення у порядку, встановленому цим Законом, про що виносить відповідну постанову.
Як встановлено судом вище, що у зв`язку із включенням Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» до переліку об`єктів великої приватизації, виконавчі провадження ВП № 71627278, ВП №52464164, ВП №52457889, ВП №52456893, ВП №52465821, ВП №30451688, ВП № 16248811, ВП №68333106, ВП № 52464865, ВП № 52463734, ВП № 52462715, ВП № 52465650, ВП № 52462793, ВП № 17134417, ВП №52543813, ВП № 52464320, ВП №53687272, ВП № 58880065, ВП № 17111916, ВП №17112391, ВП № 16004597, ВП № 53259025, ВП №17141005, ВП № 60369871, ВП № 17128339, ВП № 14919313, що входять до зведеного виконавчого провадження №8902686 були зупинені на підставі пункту 12 частини 1 статті 34 Закону України «Про виконавче провадження».
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 11.08.2021 № 857 «Деякі питання управління об`єктами державної власності» прийнято рішення про передачу до статутного капіталу акціонерного товариства Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» пакету акцій акціонерних товариств, що належать державі у їх статутних капіталах, а саме: 00130820 АТ «Дніпровська ТЕЦ» 99,9277; 30083966 ПрАТ «Миколаївська ТЕЦ» 99,9123; 00130850; АТ «Криворізька теплоцентраль» 99,9864; 00131771 АТ «Херсонська ТЕЦ» 99,8328; 05471158 АТ «Одеська ТЕЦ» 99,9895.
Разом із тим, відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України № 545-р від 19.06.2023 стосовно боржника - АТ «Криворізька теплоцентраль» припинено процес приватизації шляхом його виключення з об`єктів великої приватизації.
Пунктом 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу», встановлено, що у разі передачі АТ «Дніпровська ТЕЦ», АТ «Херсонська ГЕЦ», АТ «Криворізька теплоцентраль», ПАТ «Одеська ТЕЦ», ПрАТ «Миколаївська ТЕЦ», ДП «Сєвєродонецька ТЕЦ», корпоративні права яких належать державі, у власність ПАК «Нафтогаз України», на виконавчі провадження, у яких зазначені у цьому пункті теплоелектроцентралі є боржником, протягом п`яти років з дня такої передачі поширюється дія пункту 12 частини 1 статті 34 Закону України «Про виконавче провадження» та виконавчі провадження, зупинені згідно з пунктом 12 частини 1 статті 34 Закону України «Про виконавче провадження», у яких зазначені у цьому пункті теплоелектроцентралі є боржником, можуть бути поновлені не раніше ніж через п`ять років з дня такої передачі.
Одночасно, дія положень Закону України «Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу» поширюється на відносини із врегулювання видів заборгованості (грошових зобов`язань), визначених у статті 1 цього Закону, суб`єктів ринку природного газу, що включені до Реєстру.
Аналогічна позиція, викладена у постанові Верховного Суду від 15.02.2024 року за результатами розгляду справи.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що головним державним виконавцем 21.02.2024, керуючись положеннями п. 5 ст. 35 Закону України «Про виконавче провадження» винесені постанови про поновлення вчинення виконавчих дій у виконавчих провадженнях ВП № 71627278, ВП №52464164, ВП №52457889, ВП №52456893, ВП №52465821, ВП №30451688, ВП № 16248811, ВП №68333106, ВП № 52464865, ВП № 52463734, ВП № 52462715, ВП № 52465650, ВП № 52462793, ВП № 17134417, ВП №52543813, ВП № 52464320, ВП №53687272, ВП № 58880065, ВП № 17111916, ВП №17112391, ВП № 16004597, ВП № 53259025, ВП №17141005, ВП № 60369871, ВП № 17128339, ВП № 14919313, що входять до зведеного виконавчого провадження №8902686 правомірно та у відповідності до вимог чинного законодавства, а тому підстави для їх скасування відсутні.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позовних вимог.
Керуючись ст.ст. 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Рішення суду набирає законної сили відповідно до ст.255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржено в порядку та у строки, встановлені ст. ст.295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя М.В. Дєєв