Справа № 580/3969/24
Суддя: Анжеліка БАБИЧ
Дата ухвалення: 2024-05-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

03 травня 2024 року Справа № 580/3969/24

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглядаючи в залі суду в порядку спрощеного письмового провадження адміністративну справу за позовом адвоката Семенова А.Д. від імені ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

19.04.2024 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов адвоката Семенова А.Д. (03150, м.Київ, вул.Є.Коновальця, 3 оф.29) від імені ОСОБА_1 (адреса проживання: Черкаська обл., Черкаський р-н., м.Кам`янка; адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві (04053, м.Київ, вул.Бульварно-Кудрявська, буд.16; ) (далі відповідач) про:

визнання протиправними дій відповідача щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплати пенсії без обмеження суми нарахування та виплати з 01.03.2023 базового ОСНП 2023 розміром 1500 грн без обмеження суми нарахування та виплати з 01.03.2024 базового ОСНП 2024 розміром 1500грн без обмеження максимального розміру пенсії;

зобов`язання відповідача здійснити з 01.03.2023 перерахунок та виплату йому пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) у розмірі 0,197 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» без обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого п.п.1-7 вказаної Постанови, максимальним (граничним) розміром 1500 грн, без обмеження пенсії максимальним розміром;

зобов`язання відповідача здійснити з 01.03.2024 перерахунок та виплату йому пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) у розмірі 0,0796 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» без обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого п.п.1-7 вказаної Постанови, максимальним (граничним) розміром 1500 грн, без обмеження пенсії максимальним розміром.

Обґрунтовуючи позов зазначили, що відповідач обмежив пенсію максимальним розміром та не у повному розмірі виплачує йому індексацію. Вважає, що такі дії відповідача суперечать нормам законодавства.

Ухвалою від 24 квітня 2024 року суд прийняв до розгляду та відкрив провадження у справі.

Розпочавши розгляд справи суд дійшов висновку, що провадження підлягає зупиненню, з огляду на таке.

Спірні правовідносини виникли внаслідок обмеження пенсії позивача сумою 1500 гривень, перерахованої з метою її індексації згідно з Постановою №168.

Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру судових рішень Київський окружний адміністративний суд ухвалив рішення від 09 січня 2024 року у справі №320/8511/23, яким визнав протиправним та нечинним в абзаці першому пункту 2 Постанови № 168 застосування обмеження максимального розміру пенсії, визначеного законом, а також визнав протиправним та нечинним абзац 2 пункту 10 Постанови №168 щодо визначення розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, який не може перевищувати 1500 гривень.

Згідно з даними інформаційного веб-порталу Судова влада України (https://reyestr.court.gov.ua/Review/117152600) вказане рішення оскаржене в апеляційному порядку. Рішення судом апеляційної інстанції не ухвалене.

Водночас судова оцінка у справі №320/8511/23 щодо правомірності та чинності вказаних вище норм Постанови №168 впливає на вирішення позовної заяви у цій справі та буде обов`язковою для оцінки заявлених доводів позивача про протиправність застосування обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 вказаної постанови, максимальним (граничним) розміром 1500 грн.

Згідно з положеннями ч.ч.1,4 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Пунктом 3 ч.1 ст.236 КАС України встановлено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Станом на час розгляду справи рішення в адміністративній справі №320/8511/23 не набрало законної сили, що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру судових рішень. Тому суд дійшов висновку про існування об`єктивної неможливості вирішити цей спір з дотриманням принципу офіційного з`ясування всіх обставин справи до набрання законної сили рішенням суду у вказаній вище справі. Наявні обґрунтовані підстави для зупинення провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 2-20, 72-78, 236, 241-246, 255, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження в адміністративній справі №580/3969/24 за позовом адвоката Семенова А.Д. від імені ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії до часу набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09.01.2024 у справі №320/8511/23.

2. Запропонувати сторонам невідкладно письмово повідомити суд у разі припинення існування обставин, що зумовили зупинення провадження.

3. Копію ухвали направити учасникам справи.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Анжеліка БАБИЧ

Ухвала постановлена, складена у повному обсязі та підписана 03.05.2024.