Справа № 200/2638/24
Суддя: Крилова М.М.
Дата ухвалення: 2024-05-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

02 травня 2024 року Справа №200/2638/24

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Крилова М.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (місцезнаходження: місто Львів, вулиця Митрополита Андрея, будинок 10; ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

01 травня 2024 року до Донецького окружного адміністративного суду, через підсистему ЄСІТС «Електронний суд», надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про:

- визнання протиправним та скасування Рішення 34 від 06.10.2023 року, прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області по заяві ОСОБА_1 від 30.09.2023 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах;

- зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області зарахувати до страхового стажу періоди з 01.09.1999 року по 31.12.2000 рік, з 29.01.2001 року по 31.01.2001 рік, з 01.07.2001 року по 31.10.2001 року, з 28.06.2002 року по 30.09.2002 року; до пільгового стажу на підземних роботах за Списком №1 та Постановою №202 періоди з 07.10.2002 року по 22.10.2002 року та з 25.10.2002 року по 31.12.2002 року, з 16.02.2007 року по 31.12.2007 року; а період з 01.08.2022 року по 30.09.2023 року як провідні посади; із розрахунку один місяць служби за три місяці періоди військової служби з 17.04.2015 року по 12.01.2016 року , з 22.01.2016 по 10.05.2016 року, з 17.06.2016 року по 08.07.2017 року ,з 11.01.2018 року по 04.02.2018 року, з 26.04.2018 року по 30.04.2018 року, з 31.04.2018 року по 05.07.2018 року, з 15.07.2018 року по 02.08.2018 року, з 27.05.2019 року по 11.08.2019, з 20.03.2020 року по 23.11.2020 року, з 14.09.2021 року по 23.10.2021 року, з 04.11.2021 року по 15.12.2022 року та з урахуванням цього повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 30.09.2023 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Разом з позовними вимогами заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду.

В обґрунтування клопотання зазначено, що з моменту винесення спірного рішення у позивача не було фізичної можливості для повернення додому з метою ознайомлення з листами, що приходять на його поштову адресу, так як він знаходиться на військовій службі.

Розглянувши зазначене клопотання, суд дійшов висновку про поновлення строку звернення позивачу з наступних підстав.

Відповідно до частини першої статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Згідно з частинами першою, другою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною третьою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Отже, для визначення початку перебігу строку для звернення до суду необхідно встановити час коли позивач дізнався або повинен був дізнатись про порушення своїх прав, свобод та інтересів.

Разом з цим, суд звертає увагу, що Законом України від 24 лютого 2022 року N 2102-IX, затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року N 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", згідно якого, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який неодноразово було продовжено та діє на теперішній час.

ОСОБА_1 має статус учасника бойових дій, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_2 від 12.02.2016 року та відповідно до військового квитка серії НОМЕР_3 проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_4 з 27.05.2019 року по теперішній час.

Суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк (частини 1, 4 статті 122 КАС України).

Отже, на підставі викладеного, вважаю за необхідне визнати поважними причини пропуску строку та поновити позивачеві строк звернення до адміністративного суду.

Позовна заява подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), її належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Ураховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування, склад учасників адміністративної справи та клопотання позивача, вирішив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні).

Для ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення у даній справі, вважаю за необхідне витребувати докази за власною ініціативою.

Керуючись статтями 2, 160, 161, 171-176, 248, 251, 256, 257, 258, 261, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду.

Клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду - задовольнити.

Поновити позивачу строк звернення до суду.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи провести суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Витребувати у відповідача:

- рішення про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 №34 від 06.10.2023 року;

- письмові пояснення, щодо не зарахування спірних періодів роботи до страхового та пільгового стажу ОСОБА_1 ;

- розрахунок стажу ОСОБА_1 .

Сканкопії оригіналів вказаних доказів направити до Донецького окружного адміністративного суду через електронний кабінет в підсистемі ЄСІТС «Електронний Суд» до 17.05.2024 року.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя М.М. Крилова