Справа № 360/1242/23
Суддя: Гайдар Андрій Володимирович
Дата ухвалення: 2024-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2024 року справа №360/1242/23

м. Дніпро

Перший апеляційний адміністративний суд у складі суддів: Гайдара А.В., Блохіна А.А., Казначеєва Е.Г., розглянув у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 22 грудня 2023 року у справі № 360/1242/23 (головуючий суддя І інстанції Чернявська Т.І.), складеного в повному обсязі 22 грудня 2023 року, за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду в Луганській області, в якому представник позивача з урахуванням уточненої позовної заяви від 13 жовтня 2023 року просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області в частині припинення виплати пенсії з 01 серпня 2023 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області поновити нарахування та виплату пенсії з 01 серпня 2023 року на банківський рахунок ОСОБА_2 : НОМЕР_1 .

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 22 грудня 2023 року позовні вимоги задоволено:

визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо припинення нарахування та виплати ОСОБА_2 з 01 серпня 2023 року раніше призначеної пенсії за віком;

зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області поновити ОСОБА_2 з 01 серпня 2023 року нарахування та виплату раніше призначеної пенсії за віком, а також виплатити на умовах окремого порядку, визначеного Кабінетом Міністрів України, заборгованість з пенсії за віком, що виникла за період її несплати, починаючи з 01 серпня 2023 року на рахунок, відкритий у Акціонерному товаристві «Державний ощадний банк України»;

стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області до Державного бюджету України судовий збір у розмірі 858,88 грн.;

рішення суду звернуто до негайного виконання у межах суми стягнення за один місяць.

З таким рішенням суду першої інстанції не погодився відповідач, звернувся з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права просив його скасувати та відмовити у задоволені позовних вимог.

В обґрунтуванні апеляційної скарги апелянт зазначив, що з 01 серпня 2023 року виплата пенсії позивачу призупинена згідно ст.49 Закону №1058 у зв`язку з тим, що по поточному банківському рахунку більше року не було видаткових операцій і банком не проводилась ідентифікація. Рішення про зупинення пенсії не виносилось.

Вважає, що дії Пенсійного фонду по припиненню виплати пенсії позивачу є правомірними та відповідають нормам діючого законодавства

Сторони в судове засідання не викликались, про дату та місце розгляду справи повідомлялись судом належним чином.

Апеляційним судом витребувано у Луганського окружного адміністративного суду справу № 360/1242/23, однак листом суд першої інстанції повідомив, що справу в паперовому вигляді не формувалась. Також повідомлено, що всі документи експортовано в комп`ютерну програму «Діловодство спеціалізованого суду».

Відтак, апеляційний суд вважає за можливе здійснити апеляційний перегляд за документами, наявними в підсистемі «Електронний суд».

Суд апеляційної інстанції, заслухав доповідь судді-доповідача, перевірив матеріали справи і обговорив доводи апеляційної скарги, перевірив юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідив правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, встановив наступне.

ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) є пенсіонером, отримує пенсію за віком довічно та перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області, про що свідчить рішення Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області від 25 лютого 2023 року № 46 про перерахунок пенсії.

Відповідно до інформації, викладеної в листі Департаменту соціального захисту населення Луганської обласної державної адміністрації Луганської обласної військової адміністрації від 22 вересня 2023 року № 5/3775-31, станом на 22 вересня 2023 року за даними Інтегрованої системи обліку інформації внутрішньо перемішених осіб (далі - ІСОІ ВПО) є відомості щодо реєстрації в ІСОІ ВПО таких громадян: 6. ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ), який зареєстрований як внутрішньо переміщена особа в Управлінні соціального захисту населення Кремінського відділу Сєвєродонецького району Луганської області, реєстрація в ІСОІ ВПО від 21 березня 2017 року № 915-22901. Також зазначено, що станом на 22 вересня 2023 року реєстрації громадян про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб є дійсними.

Листом від 26 травня 2023 року № ЕЛ-9373/110.14-20-2023 Філія - Луганське обласне управління Акціонерного товариства «Ощадбанк» направило на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області інформацію щодо одержання пенсії та/або грошової допомоги з поточного рахунку за довіреністю більше як один рік або не одержання з поточного рахунку більше як один рік по Головному управлінню Пенсійного фонду України в Луганській області за період з 01 травня 2022 року по 30 квітня 2023 року (соціальна пенсія). Під номером 3456 у вказаному списку значиться ОСОБА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , відділення банку - 304665/000026/060026, номер поточного рахунку - НОМЕР_1 .

На підставі отриманої інформації Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області призупинено нарахування та виплату пенсії ОСОБА_2 з 01 серпня 2023 року.

Відповідно до інформації з електронного кабінету пенсіонера ОСОБА_2 станом на 10 жовтня 2023 року та 08 листопада 2023 року місяць останньої виплати пенсії липень 2023 року, спосіб виплати банк.

19 вересня 2023 року ОСОБА_2 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області через вебпортал Пенсійного фонду України з заявою про виплату пенсії на поточний банківський рахунок № НОМЕР_1 , відкритий в 10012/21 - ТВБВ 10012/021 філії АТ «Ощадбанк», яка зареєстрована в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області 21 вересня 2023 року за № ВЕБ-12001-Ф-С-23-221940.

Листом від 17 жовтня 2023 року № 6160-6287/М-05/8-1200/23 Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області повідомило позивачу, що він перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області як отримувач пенсії за віком. З 01 серпня 2023 року нарахування пенсії через банківську установу позивачу призупинено, оскільки за даними АТ «Ощадбанк» пенсійні кошти не одержувалися з поточного рахунку більше року. Враховуючи вищевикладене, виплату пенсії буде поновлено за умови особистого звернення позивача до територіального органу Пенсійного фонду України (сервісного центру) із документом, що посвідчує особу та місце проживання, або за поданою заявою з використанням віддаленого кваліфікованого електронного підпису «Дія. Підпис» («Дія ID»), створеною за допомогою мобільного додатка Єдиного державного вебпорталу електронних послуг.

21 вересня 2023 року заступником начальника відділу опрацювання документації №1 ОСОБА_3 на ім`я заступника начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області Тетяни Нікітіної подано службову записку за № 3888/05-16 щодо поновлення виплати пенсії за заявою та документами поданими через вебпортал Пенсійного фонду України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ). Суть питання: засобами вебпортал Пенсійного фонду України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) подано заяву від 19 вересня 2023 року, яка зареєстрована за № 740 на переказ пенсійних виплат на поточний рахунок, відкритий в АТ «Ощадбанк». Нарахування та виплату пенсії заявника призупинено з 01 серпня 2023 року у зв`язку з тим, що по поточному банківському рахунку більше року не було видаткових операцій і банком не проводилась ідентифікація (лист зареєстрований в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області 26 травня 2023 року за вхідним № 2226/8). Пропозиції: для забезпечення поновлення виплати пенсії провести відеоконференцзв`язок з заявником відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 04 серпня 2023 року № 806.

22 вересня 2023 року заступником начальника Управління обслуговування громадян - начальником відділу методології та організації роботи з обслуговування громадян ОСОБА_4 на ім`я начальника Управління з питань виплат Олени Пастушок (для ОСОБА_5 ) подано службову записку за № 2721/02-16 щодо відпрацювання заяви про виплату пенсії ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) на поточний рахунок в уповноваженому банку. Суть питання: проведення відеоконференцзв`язку із заявником на умовах, визначених відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 04 серпня 2023 року № 806 «Про внесення змін до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 26.02.2022 № 162» буде можливе після затвердження Порядку проведення ідентифікації особи у режимі відеоконференцзв`язку Пенсійним фондом України за погодженням Міністерства соціальної політики та Міністерства цифрової трансформації. Інформацію щодо звернення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) із заявою про зміну способу виплати внесено до реєстру осіб, які виявили бажання пройти ідентифікацію засобами відеоконференцзв`язку. Пропозиції: прийняти до уваги.

26 вересня 2023 року позивач звернувся до відповідача зі скаргою, зареєстрованою за № 6378/М-1200-23, якою просив надати офіційну відповідь щодо того, з якої причини та на якій підставі Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області не виплачує пенсію з серпня 2023 року на банківський рахунок № НОМЕР_1 , відкритий в АТ «Ощадбанк».

Листом від 02 жовтня 2023 року № 5957-6378/М-05/8-1200/23 Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області повідомило позивачу, що відповідно до пункту 16 Порядку виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 1999 року № 1596 (далі Порядок № 1596), визначено, якщо суми пенсії та грошової допомоги не одержуються з поточного рахунка більш як один рік, уповноважений банк зобов`язаний повідомити про це відповідному органу Пенсійного фонду України, а одержувач пенсії - подати нову заяву до органу Пенсійного фонду України, згідно з вимогами, визначеними у пункті 10 Порядку № 1596 (заява про виплату пенсії подається одержувачем особисто до органу Пенсійного фонду за місцем проживання одержувача або приймається органом Пенсійного фонду від установи уповноваженого банку). Заява про виплату пенсії може подаватися до органу Пенсійного фонду України в електронній формі через веб-портал електронних послуг Пенсійного фонду України з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису. У разі невиконання одержувачем цієї умови орган Пенсійного фонду України припиняє перерахування пенсії та грошової допомоги на поточний рахунок у визначену установу уповноваженого банку та проводить виплату через національного оператора поштового зв`язку за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання одержувача в населеному пункті у межах України в установленому порядку. У зв`язку із широкомасштабною військовою агресією з боку російської федерації, проведенням активних бойових дій на території Луганської області і майже повною її окупацією АТ «Укрпошта» не має технічної можливості здійснювати виплату і доставку пенсій у населені пункти Луганщини, тому виплата пенсії може бути просто призупинена. З огляду на вищезазначене, Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області призупинило виплату пенсії пенсіонерам, які більше року не знімають із поточного рахунку кошти за даними повідомлень АТ «Ощадбанк». Враховуючи викладене, виплату пенсії позивачу призупинено з 01 серпня 2023 року. Виплата пенсії позивачу буде поновлена за умови особистого звернення до будь-якого територіального органу Пенсійного фонду України із заявою про поновлення виплати пенсії, заявою про виплату пенсії через установу банку та надання документу, що посвідчує особу та місце проживання. Також відповідно до змін до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 26 лютого 2022 року № 162 від 4 серпня 2023 року передбачено, що виплата пенсії може бути відновлена за поданими з використанням віддаленого кваліфікованого електронного підпису «Дія. Підпис», заявами про виплату пенсії на поточні рахунки в уповноважених банках або за заявами про поновлення виплати пенсії, що надійшли через веб-портал електронних послуг Пенсійного фонду України, у разі встановлення органами Пенсійного фонду особи пенсіонера у режимі відеоконференцзв`язку, під час якого пред`являються документи, що посвідчують особу. Порядок та умови встановлення особи шляхом відеоконференцзв`язку затверджується правлінням Пенсійного фонду України. Питання перерахування пенсії на рахунок у банку може бути вирішено після поновлення її виплати.

В наданих суду матеріалах пенсійної справи відсутнє рішення територіального органу Пенсійного фонду України про припинення виплати пенсії позивачу з 01 серпня 2023 року.

Спірним питанням даної справи є правомірність дій відповідача стосовно припинення (призупинення) виплати пенсії позивачу.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції дійшов висновку, що право позивача має бути відновленим шляхом зобов`язання поновлення нарахування та виплати пенсії з 01 серпня 2023 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 308 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги.

Суд апеляційної інстанції погоджує висновки суду першої інстанції з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики України. Пенсійний фонд України у своїй діяльності керується Конституцією України та законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства соціальної політики України, іншими актами законодавства України, а також дорученнями Президента України та Міністра.

Отже, відповідач має діяти в межах та у спосіб, встановлених законодавчих норм.

Згідно із статтею 46 Конституції України, норми якої є нормами прямої дії, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх в разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та інших випадках передбачених законом.

Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними. Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Статтею 92 Конституції України визначено, що виключно законами України визначаються, зокрема, :

1) права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод; основні обов`язки громадянина;

6) основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення; засади регулювання праці і зайнятості, шлюбу, сім`ї, охорони дитинства, материнства, батьківства; виховання, освіти, культури і охорони здоров`я; екологічної безпеки;

12) організація і діяльність органів виконавчої влади, основи державної служби, організації державної статистики та інформатики.

Статтею 8 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування передбачено право громадян України на отримання пенсійних виплат та соціальних послуг.

Положенням ч. 1 ст. 9 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування передбачено, що за рахунок коштів Пенсійного фонду в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати: пенсія за віком; пенсія по інвалідності внаслідок загального захворювання (у тому числі каліцтва, не пов`язаного з роботою, інвалідності з дитинства); пенсія у зв`язку з втратою годувальника.

Відповідно ч. 1 ст. 2 Закону України Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні, право на пенсію за віком має кожний громадянин похилого віку, який досяг пенсійного віку і має необхідний страховий стаж. Це право обумовлено трудовим внеском і не обмежується будь - якими обставинами, включаючи наявність інших доходів. Порядок і умови пенсійного забезпечення громадян похилого віку встановлюється Законом України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Статтею 5 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування передбачено, що він регулює відносини, які виникають між суб`єктами системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону. Виключно цим Законом, зокрема, визначаються порядок здійснення пенсійних виплат за загальнообов`язковим державним пенсійним страхуванням, порядок використання коштів Пенсійного фонду та накопичувальної системи пенсійного страхування.

Відповідно до ст. 47 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія виплачується щомісяця організаціями, що здійснюють виплату і доставку пенсій, у строк не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується пенсія, виключно в грошовій формі за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України або перераховується на визначений цією особою банківський рахунок у порядку, передбаченому законодавством.

Статтею 49 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» виплата пенсії за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду або за рішенням суду припиняється:

1) якщо пенсія призначена на підставі документів, що містять недостовірні відомості;

2) на весь час проживання пенсіонера за кордоном, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України;

3) у разі смерті пенсіонера;

4) у разі неотримання призначеної пенсії протягом 6 місяців підряд;

5) в інших випадках, передбачених законом.

Системний аналіз наведених нормативно-правових актів дає підстави зробити висновок про те, що припинення виплати пенсії можливе лише за умови прийняття пенсійним органом відповідного рішення і лише з підстав визначених ст. 49 Закону № 1058.

Відповідачем не надано доказів того, що було прийнято рішення територіального органу Пенсійного фонду або відповідне судове рішення про припинення виплати пенсії.

Суд наголошує, що неотримання пенсійних виплат відбулось не з вини позивача, оскільки місцем отримання пенсії є відділення "Укрпошта" в місті Маріуполь, яке з початку повномасштабного вторгнення російської федерації 24.02.2022 року, перебуває на тимчасово окупованій території, будь-які державні або банківські установи, поштові відділення не здійснюють свою діяльність на території цього міста.

Статтею 46 Закону №1058-IV передбачено, що нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії.

Відповідно до ч. 2 ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

У рішенні у справі «Суханов та Ільченко проти України» Європейський суд з прав людини зазначив, що зменшення розміру або припинення виплати належним чином встановленої соціальної допомоги може становити втручання у право власності (цитата у п. 25 цього рішення).

Тому, припиняючи нарахування та виплату позивачеві пенсії за відсутності передбачених законами України підстав, відповідач порушив право позивача на отримання пенсії. При цьому право на отримання пенсії є об`єктом захисту за ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Втручання відповідача у право позивача на мирне володіння своїм майном у вигляді пенсії Суд вважає таким, що не ґрунтується на Законі.

Як зазначив Європейський суд з прав людини у рішенні у справі «Щокін проти України», питання, чи було дотримано справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав окремої особи, виникає лише тоді, коли встановлено, що оскаржуване втручання відповідало вимозі законності і не було свавільним (цитата у п. 33 цього рішення).

Отже, встановлення судом апеляційної інстанції відсутності законності втручання, тобто вчинення дій не у спосіб, визначений законом, є достатньою підставою для висновку про те, що право позивача на мирне володіння своїм майном було порушено.

З огляду на викладене суд вважає, що припинення виплати та нарахування пенсії позивачу у спірний період здійснено не у спосіб, передбачений Законом № 1058-IV, а з точки зору положень ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод мало місце втручання у право власності позивача, і таке втручання не було законним.

Цієї думки підтримується Верховний Суд у рішенні у зразковій справі про припинення виплати пенсії внутрішньо переміщеній особі від 03 травня 2018 року (справа № 805/402/18, провадження № Пз/9901/20/18).

З урахуванням вищевикладеного вбачається, що Управлінням Пенсійного фонду України порушено вимоги ст. 19 Конституції України, ст. 49 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, оскільки позивачу припинено виплату пенсії протиправно з 01 серпня 2023 року.

Згідно п.41 висновку №11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Європи щодо якості судових рішень обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту. Обсяг цього обов`язку може змінюватися залежно від характеру рішення. Слід зазначити, що згідно практики Європейського суду з прав людини та зокрема, рішення у справі "Серявін та інші проти України" від 10 лютого 2010 року, заява 4909/04, відповідно до п.58 якого суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі "Руїс Торіха проти Іспанії" від 9 грудня 1994 року, серія A, N 303-A, п.29).

Відповідно до ч. 1 ст. 308 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги.

Відповідно до положень ч.1 ст. 316 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Враховуючи вищевикладене, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне залишити апеляційну скаргу без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін, оскільки суд правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, а доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції.

Керуючись статтями 250, 257, 308, 311, 316, 317, 321, 322, 328 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 22 грудня 2023 року у справі № 360/1242/23 залишити без задоволення.

Рішення Луганського окружного адміністративного суду від 22 грудня 2023 року у справі № 360/1242/23 залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з дати її прийняття та не підлягає касаційному оскарженню крім випадків, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 06 травня 2024 року.

Судді А.В. Гайдар

А.А. Блохін

Е.Г. Казначеєв