Справа № 200/1447/24
Суддя: Чучко В.М.
Дата ухвалення: 2024-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 травня 2024 року Справа№200/1447/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чучка В.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків до Державного підприємства "ДОБРОПІЛЛЯВУГІЛЛЯ-ВИДОБУТОК" про стягнення податкового боргу у розмірі 47 554 783,82 грн,-

ВСТАНОВИВ:

У березні 2024 року Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (далі СМУ ДПС по ВВП, позивач) звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного підприємства "ДОБРОПІЛЛЯВУГІЛЛЯ-ВИДОБУТОК" (надалі ДП «Добропіллявугілля», відповідач) про стягнення податкового боргу. шляхом стягнення коштів з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків в загальній сумі 47 554 783,82 грн. на користь державного бюджету України.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 47 554 783,82 грн., який виник з підстав несплати грошових зобов`язань з податку на прибуток, з податку на додану вартість та пені. На теперішній час залишається несплаченою сума податкового боргу у розмірі 47 554 783,82 грн., у зв`язку з чим позивач просить її стягнути у судовому порядку.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 18.03.2024 року відкрито спрощене позовне провадження у даній справі без проведення судового засідання та повідомлення сторін. В ухвалі було запропоновано відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з моменту отримання ухвали про відкриття провадження у справі надати суду відзив на позовну заяву зі всіма доказами на його підтвердження, які наявні у відповідача.

Ухвалою суду від 18.04.2024 року у відповідача витребувані письмові докази.

Відзив з боку відповідача до суду не надходив.

За приписами частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи відсутність клопотань сторін щодо розгляду справи у судовому засіданні, справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення сторін.

Дослідивши докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд встановив наступне.

Відповідач Державне підприємство "ДОБРОПІЛЛЯВУГІЛЛЯ-ВИДОБУТОК" є юридичною особою, яка зареєстрована та обліковується в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за кодом 43895975, місцезнаходження юридичної особи: 85001, Донецька область, м. Добропілля, пр. Шевченка, буд. 2; перебуває на податковому обліку у СМУ ДПС по ВВП.

Судом встановлено, що за відповідачем рахується податковий борг в загальній сумі 80 543 174,10 грн. в тому числі по податках:

- податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності (КДБ 11020100) 33 744 987,61 грн.,

- податок на додану вартість (КДБ 14010100) 46 798 186,49 грн., з яких відповідно до глави 9 розділу ІІ Податкового кодексу України не охоплено заходами стягнення податковий борг на суму 47 554 783,82 грн. в тому числі:

- по податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності (КДБ 11020100) на суму 2 855 900,61 грн., що обліковується:

- за рахунок несплати задекларованих податкових зобов`язань згідно уточнюючих розрахунків податкових зобов`язань з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок на суму 2 791 969,00 грн.:

- № від 17.07.2023 за 17.07.2023 776 614,00 грн,

- № від 17.07.2023 за 17.07.2023 1 924 115,00 грн,

- № від 28.12.2023 за 28.12.2023 91 240,00 грн,

- пеня нарахована в ІКПП відповідно п.п.129.1.1 ст.129 Податкового кодексу України по податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності за період з 17.07.2023 по 04.03.2024 року на суму 63 931,61 гривень.

Вказаний борг не сплачений підприємством станом на березень 2024 року, що підтверджується витягом з ІКПП по податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності (КДБ 11020100) за 2023-2024 рік.

- по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (КДБ 14010100) на суму 44 698 883,21 грн., що обліковується:

- за рахунок несплати самостійно задекларованих податкових зобов`язань по деклараціям з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 44 680 100,00 грн. по деклараціям:

- № від 20.11.2023 термін сплати 30.11.2023 12 573 854,00 грн,

- № від 18.12.2023 термін сплати 02.01.2024 11 720 226,00 грн,

- № від 19.01.2024 термін сплати 30.01.2024 9 165 095,00 грн,

- № від 19.02.2024 термін сплати 01.03.2024 11 220 925,00 грн.

- пеня нарахована в ІКПП відповідно п.п.129.1.1 ст.129 Податкового кодексу України по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) за період з 01.01.2024 по 04.03.2024 року на суму 18 783,21 гривень.

Заявлена сума заборгованості станом на березень 2024 року підтверджується витягом з ІКПП по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (КДБ 14010100) за 2023-2024 рік.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до вимог пункту 59.3 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов`язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов`язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

З метою погашення податкового боргу податковим органом на адресу відповідача в установленому законом порядку було направлено податкову вимогу форми «Ю» №0-3200 від 29.03.2023 на загальну суму 34 223 523,00 грн. (податок на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності (КДБ 11020100) та винесено рішення про опис майна у податкову заставу від 29.03.2023 №40/32-00-13-11, які разом з супроводжувальним листом від 30.03.2023 №2137/6/32-00-13-11 направлені на адресу ДП «Добропіллявугілля-видобуток» та були вручені 04.04.2023 року.

Таким чином, прийняті заходи податковим органом не призвели до погашення податкового боргу.

Відповідно до вимог статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки та збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня (пп. 14.1.39 п.14.1. ст.14 Кодексу).

У відповідності до п. 14.1.137 статті 14 Податкового кодексу України орган стягнення державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно підпункту 110.1 статті 110 Податкового кодексу України (далі - ПКУ) платники податків, податкові агенти несуть відповідальність у разі вчинення порушень, визначених законами з питань оподаткування та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, зокрема: фінансову відповідальність (підпункт 111.1.1 п. 111.1 ст. 111 ПКУ).

Фінансова відповідальність за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства встановлюється та застосовується згідно з цим Кодексом та іншими законами. Фінансова відповідальність, що встановлюється згідно з цим Кодексом, застосовується у вигляді штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) (підпункт 111.2 ст. 111 ПКУ).

Відповідно до підпункту 113.3 ст. 113 Податкового кодексу України штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за порушення норм законів з питань оподаткування або іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, застосовуються у порядку та у розмірах, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

На підставі підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

За приписами підпункту 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 ПК України, контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Пунктом 38.1. ст. 38 Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Як зазначено у п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Беручи до уваги те, що суму заборгованості у розмірі 47 554 783,82 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується даними облікової картки, розрахунком формування податкової заборгованості; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору, або скасування відповідних рішень ДПС, не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до п. 27 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» позивач звільнений від сплати судового збору.

На підставі викладеного, керуючись нормами Конституції України та Кодексу адміністративного судочинства, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позов Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків до Державного підприємства "ДОБРОПІЛЛЯВУГІЛЛЯ-ВИДОБУТОК" про стягнення податкового боргу у розмірі 47 554 783,82 грн задовольнити повністю.

2. Стягнути з рахунків у банківських установах, які обслуговують Державне підприємство "ДОБРОПІЛЛЯВУГІЛЛЯ-ВИДОБУТОК" (, місцезнаходження юридичної особи: 85001, Донецька область, м. Добропілля, пр. Шевченка, буд. 2) суму податкового боргу у розмірі 47 554 783 (сорок сім мільйонів п`ятсот п`ятдесят чотири тисячі сімсот вісімдесят три) гривні 82 копійки.

Повне судове рішення складено 07 травня 2024 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя В.М. Чучко