Справа № 480/4694/22
Суддя: А.І. Сидорук
Дата ухвалення: 2024-05-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення
03 травня 2024 року Cуми Справа № 480/4694/22
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Сидорук А.І., розглянув у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін в приміщенні суду заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Сумського окружного адміністративного суду від 16.06.2023 по справі № 480/4694/22.
Суть питання, з якого постановляється ухвала суду.
Рішенням суду від 16.06.2023 у даній справі вимоги позивача задоволені частково. Зобов`язано ГУ ПФУ в Сумській області провести з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії позивачу відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення, з урахуванням фактично виплачених сум та перерахунок та виплату пенсії позивачу з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018, у період з 01.04.2018 по 31.12.2019, з урахуванням фактично виплачених сум.

24.11.2023 Другим апеляційним адміністративним судом було прийнято постанову, якою рішення суду першої інстанції залишено без змін.

03.01.2024 до суду надійшла заява позивача в якій він просить суд вжити заходи до відповідача, передбачені статтями 382, 383 КАС України. У заяві позивач зазначає, що звернувся до суду з даною заявою 03.01.2024, оскільки дізнався про невиконання рішення суду з листа відповідача від 25.12.2023, який отримано ним 27.12.2023.

11.03.2024 судом було направлено позивачу лист щодо надання позивачем письмових пояснень із зазначенням конкретних заходів, які він просить суд вжити та норм права, в порядку якої здійснити заходи - ст. 382 КАС України або ст. 383 КАС України.

22.03.2024 до суду надійшла уточнена заява позивача, в якій просить застосувати до відповідача заходи впливу, передбачені статтями 382, 383 КАС України.

Заява мотивована тим, що в офіційній відповіді відповідача від 25.12.2023 позивачу незаконно було відмовлено у виконанні рішення суду, з посиланням на те, що оскільлки виплата пенсії здійснювалась ГУ ПФУ в Сумській області щомісяця в повному розмірі, то заборгованість по її виплаті за минулий період відсутня. До зазначеного листа відповідачем надано витяги з розрахунку пенсії на доплату пенсії з 01.04.2018 до 31.12.2019 та з 01.04.2019 до 31.07.2023. У наданих витягах вказані щомісячні суми, які підлягали виплаті, фактично виплачені позивача і які підлягають виплаті - суперечать одна одній та не відповідають дійсності, а тому не дозволяють установити загальну суму пенсії, яка фактично підлягає виплаті позивачем. Вказані факти свідчать про те, що відповідач ухиляється і категорично відмовляється виконувати рішення суду.

05.04.2024 судом було постановлено ухвалу, якою призначено до розгляду заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін. В зазначеній ухвалі суд зобов`язав відповідача надати до суду пояснення стосовно вказаної заяви позивача та докази виконання рішення суду.

Відповідач про розгляд заяви позивача повідомлений належним чином через систему ''Електронний суд'', оскільки ухвала суду про призначення до розгляду вказаної заяви доставлена в електронний кабінет відповідача 09.04.2024.

Станом на момент постановлення даної ухвали, відповідач письмових пояснень щодо заяви позивача та доказів виконання у повному обсязі рішення суду не надав.

Перевіривши заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, суд дійшов висновку, що така заява підлягає задоволенню.

Мотиви, з яких суд дійшов вказаного вище висновку.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Підстави та порядок встановлення судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах, визначені ст. 382 КАС України.

Так, відповідно до частин 1 та 2 вказаної статті, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах покладено саме на суд, який, в разі неподання такого звіту, ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням суду від 16.06.2023 вимоги позивача задоволені частково. Зобов`язано відповідача провести провести з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії позивачу відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення, з урахуванням фактично виплачених сум та перерахунок та виплату пенсії позивачу з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018, у період з 01.04.2018 по 31.12.2019, з урахуванням фактично виплачених сум.

Разом з тим, станом на час розгляду заяви, відповідач не надав жодних доказів повного виконання рішення суду від 16.06.2023 у даній справі (протоколів перерахунку пенсії на виконання рішення суду, платіжних доручень, виписок, тощо). Натомість позивачем стверджується, що відповідачем у витягах з розрахунку пенсії на доплату пенсії неправильно визначено суми перерахованої пенсії, та не зрозуміло звідки відповідач взяв такі суми.

Враховуючи те, що відповідачем на виконання вимог ухвали суду від 05.04.2024 не надано жодних пояснень щодо заяви позивача, як і не надано доказів реального виконання рішення суду, а позивачем стверджується про ухиляння відповідача від такого виконання, то наявні підстави для встановлення судового контролю за виконанням рішення у даній справі, а тому суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача подати до суду звіт про виконання судового рішення, протягом 30 днів, після набрання ухвалою суду законної сили.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 382 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

1. Заяву позивача - ОСОБА_1 , про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 16.06.2023 по справі № 480/4694/22 - задовольнити.

2. Встановити судовий контроль за виконанням відповідачем рішення Сумського окружного адміністративного суду від 16.06.2023 по справі № 480/4694/22.

3. Зобов`язати відповідача, протягом 45-ти днів, з дня набрання даною ухвалою законної сили, подати до суду звіт про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 16.06.2023 по справі № 480/4694/22.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Ухвала складена та підписана суддею 03.05.2024.

Суддя А.І. Сидорук