Справа № 440/5337/24
Суддя: М.В. Довгопол
Дата ухвалення: 2024-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

07 травня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/5337/24

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області , в якій просить:

1) зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» - вчинити певні дії, а саме:

- перерахувати ОСОБА_1 пенсію з 01.10.2017, для обчислення пенсії врахувати заробітну плату (дохід) починаючи з 1 липня 2000 року (ст.40, ч.І, абзац 1 Закону 105 8);

- перерахувати пенсію з 01.10.2017 з урахуванням поновленого заробітку за період роботи з 01.07.2000 по 30.11.2000;

- періоди, за які відсутні персоніфіковані дані (навчання на стаціонарі до 01.01.2004 - оскільки Позивач не працювала, не отримувала заробітну плату і не платила страхові внески) - не обраховувати нулями і не включати до заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії, (ст.41 Закону);

- додатково виключити період навчання в аспірантурі на стаціонарі з 01.12.2000 до 30.11.2003 (ст. 40, ч.І, абзац 3 Закону);

- провести перерахунок пенсії з 01.04.2018 з урахуванням набутого стажу, не змінюючи заробіток, (ст. 42 Закону 1058);

- для обчислення розміру пенсії використати 60 календарних місяців з 01.07.2000 по 31.07.2000 та з 01.04.2005 по 28.02.2010. (ст. 40, ч.І, абзац З Закону 1058);

2) виплатити недоплачені суми за період з 01.10.2017 по 01.04.2024 - у розмірі 67 300 грн. 43 коп.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

У ході з`ясування вищенаведених питань суддею встановлено наступне.

Частиною 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в позовній заяві, зокрема, зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до пункту 23 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України похідна позовна вимога - вимога, задоволення якої залежить від задоволення іншої позовної вимоги (основної вимоги).

Суд зазначає, що позивачем викладено лише позовні вимоги зобов`язального характеру, які по суті є похідними вимогами.

Разом з тим, ОСОБА_1 основні вимоги не викладено, що унеможливлює встановлення публічно-правового спору та зміст позовних вимог.

Крім того, відповідно до частин першої та другої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач просить здійснити перерахунок пенсії з 01.10.2017 та з 01.04.2018, однак з позовною заявою звернулася до суду лише 02.05.2024, тобто з пропуском шестимісячного строку звернення.

Згідно з частиною шостою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Всупереч наведеним вимогам процесуального закону до позову не додано заяви про поновлення строку звернення з доказами поважності причин пропуску такого строку.

Отже, позовна заява не відповідає вимогам статтей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною першою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Беручи до уваги наведене, наявні правові підстави для залишення позовної заяви без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 161, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду:

- позовної заяви, складеної з урахуванням вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, копії такої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи;

- заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням причин пропуску строку звернення та доказів на їх підтвердження.

Роз`яснити позивачу, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.В. Довгопол