Справа № 320/18404/23
Суддя: Маринчак Нінель Євгеніївна
Дата ухвалення: 2024-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про самовідвід

07 травня 2024 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Судді-доповідача: Маринчак Н.Є.,

Суддів: Черпака Ю.К, Штульман І.В.

розглянувши в порядку письмового провадження заяви суддів Маринчак Нінель Євгенівни, Черпака Юрія Кононовича, Штульман Ігоря Володимировича від 07 травня 2024 року про самовідвід у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Голови ліквідаційної комісії Вищого господарського суду України, Державної казначейської служби України про визнання протиправними дій та стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Шостого апеляційного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 320/18404/23 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Голови ліквідаційної комісії Вищого господарського суду України, Державної казначейської служби України про визнання протиправними дій та стягнення коштів.

ОСОБА_1 (далі - позивач, апелянт) звернулась до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Голови ліквідаційної комісії Вищого господарського суду України (далі - відповідач), Державної казначейської служби України, у якому просить суд:

- визнати протиправними дії держави Україна, в особі Вищого господарського суду України, який порушив право ОСОБА_1 на отримання вихідної допомоги у розмірі 10 місячних заробітних плат за останньою посадою, що складає 434 887,20 грн (чотириста тридцять чотири тисячі вісімсот вісімдесят сім гривень двадцять копійок) внаслідок застосування норм Закону України від 27 березня 2014 року №1166-VІІ «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні», які визнані неконституційними відповідно до рішення Конституційного Суду України від 15.04.2020 №2-р(ІІ)/2020;

- стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 майнову шкоду у вигляді неотриманої вихідної допомоги у розмірі 10 місячних заробітних плат за останньою посадою, що складає 434 887,20 грн завданої законом, що визнаний неконституційним відповідно до рішення Конституційного Суду України від 15.04.2020 №2р(ІІ)/2020.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2024 року у задоволенні позову відмовлено повністю.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_1 звернулась із апеляційною скаргою, в якій просить його скасувати та ухвалити нове, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08 квітня 2024 для розгляду зазначеної справи було визначено колегію суддів у складі судді-доповідача Маринчак Н.Є., суддів Черпака Ю.К. та Штульман І.В.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2024 року відкрито апеляційне провадження та призначено справу до судового розгляду в порядку письмового провадження.

07 травня 2024 року суддями Маринчак Нінель Євгенівною , Черпаком Юрієм Кононовичем , Штульман Ігорем Володимировичем подано заяви про самовідвід.

Перевіряючи наявність правових підстав для задоволення вказаних заяв, колегія суддів установила, що відповідачем у вказаній справі є Голова ліквідаційної комісії Вищого господарського суду України Романків Ігор Петрович .

Упродовж листопада 2005 року до 19 березня 2024 року Маринчак Нінель Євгенівна перебувала на посаді судді Вищого адміністративного суду України.

З січня 2007 року до 29 лютого 2024 року Штульман Ігор Володимирович перебував на посаді судді Вищого адміністративного суду України.

З червня 2010 року до 29 лютого 2024 року Черпак Юрій Кононович перебував на посаді судді Вищого адміністративного суду України.

З грудня 2017 року Вищий адміністративний суд України перебуває в стадії ліквідації.

Головою ліквідаційної комісії Вищого адміністративного суду України з грудня 2022 року є Романків Ігор Петрович .

Рішенням Вищої ради правосуддя від 19 березня 2024 року № 792/0/15-24 переведено суддю Вищого адміністративного суду України Маринчак Нінель Євгенівну на посаду судді Шостого апеляційного адміністративного суду.

Рішенням Вищої ради правосуддя від 22 лютого 2024 року № 539/0/15-24 переведено суддю Вищого адміністративного суду України Штульман Ігоря Володимировича на посаду судді Шостого апеляційного адміністративного суду

Рішенням Вищої ради правосуддя від 22 лютого 2024 року № 537/0/15-24 переведено суддю Вищого адміністративного суду України Черпака Юрія Кононовича на посаду судді Шостого апеляційного адміністративного суду

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді.

Як встановлюють Бангалорські принципи поведінки суддів, схвалені резолюцією 2006/23 Економічної і Соціальної Ради ООН від 27 липня 2006 року, суддя заявляє самовідвід від участі в розгляді справи в тому випадку, коли у стороннього спостерігача могли б виникнути сумніви в неупередженості судді.

В ухвалі від 05 травня 2020 року у справі №9901/118/20 Верховний Суд підкреслив, що відводу підлягає суддя не лише у разі існування фактів, що свідчать про упередженість судді, але й у тому випадку, коли у стороннього спостерігача могли б виникнути сумніви в неупередженості судді. Аналогічне правило має розповсюджуватись і на розгляд питання щодо самовідводу.

У частинах 1, 3 статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.

Питання про самовідвід вирішується в нарадчій кімнаті ухвалою суду, що розглядає справу.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку, що самовідводи, заявлені суддями Маринчак Нінель Євгенівною, Черпаком Юрієм Кононовичем, Штульман Ігорем Володимировичем є обґрунтованими і відповідають вимогам статей 37, 39 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 2 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України у разі задоволення відводу (самовідводу) одному із суддів або всьому складу суду, якщо справа розглядається колегією суддів, адміністративна справа розглядається в тому самому адміністративному суді тим самим кількісним складом колегії суддів без участі відведеного судді або іншим складом суддів, який визначається в порядку, встановленому частиною 1 статті 31 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 31, 37, 39, 40, 41 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяви суддів Маринчак Нінель Євгенівни, Черпака Юрія Кононовича, Штульман Ігоря Володимировича від 07 травня 2024 року про самовідвід у справі № 320/18404/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Голови ліквідаційної комісії Вищого господарського суду України, Державної казначейської служби України про визнання протиправними дій та стягнення коштів - задовольнити.

Відвести суддів Маринчак Нінель Євгенівну, Черпака Юрія Кононовича, Штульман Ігоря Володимировича від участі в розгляді справи №320/18404/23.

Передати справу для повторного розподілу в порядку, встановленому частиною 1 статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя - доповідач Маринчак Н.Є.

Судді: Черпак Ю.К.

Штульман І.В.