Справа № 160/4784/24
Суддя: Сліпець Надія Євгенівна
Дата ухвалення: 2024-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

07 травня 2024 рокуСправа №160/4784/24

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сліпець Н.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

20.02.2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо зменшення з 01.01.2008 ОСОБА_1 розміру пенсії за вислугу років з 63% до 53% в розміру грошового забезпечення;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України Дніпропетровській області провести з 01.01.2008 перерахунок пенсії ОСОБА_1 із урахуванням розміру пенсії за вислугу років від розміру грошового забезпечення, особі яка брала участь у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи під час проходження служби і віднесеної до категорії 1, особі з інвалідністю третьої групи внаслідок захворювання та виплатні заборгованість із урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.02.2024 відкрито провадження та призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами з 13.03.2024, відповідно до ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Цією ж ухвалою відповідачу було надано строк для подання письмового відзиву на позовну заяву - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

14.03.2024 від представника відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому представник заперечує проти задоволення позовних вимог та зазначає, що позивач, як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії було обчислено пенсію з 04.12.1997 за 21 рік відповідно до Закону України від 09.04.1992 №2262-ХII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» у розмірі 63% від грошового забезпечення, з якого обчислюється пенсія. З 01.12.2000 у зв`язку з закінченням терміну групи інвалідності, розмір пенсії позивача перераховано, як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії в розмірі 58% відповідних сум грошового забезпечення. З 29.04.2006 набрав чинності Закон України від 04.04.2006 № 3591-ІV Про внесення змін до деяких законів України з питань пенсійного забезпечення та соціального захисту військовослужбовців. Пункт «в» статті 13 в новій редакції Закону визначає розмір пенсій, які призначаються військовослужбовцям, звільненим зі служби у зв`язку з реформуванням Збройних Сил України. Таким чином, для підвищення пенсій на 5% чи 10% учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, яке було раніше передбачено цим пунктом, правові підстави відсутні. У зв`язку з цим, при проведенні перерахунку пенсії з 01.01.2008 за нормами постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», розмір пенсії позивача було обчислено без врахування підвищення на 5%, в розмірі 53% від грошового забезпечення. Отже до 10.06.2022 позивач отримував пенсію за вислугу 21 рік у розмірі 53% від грошового забезпечення, а з 10.06.2022 отримує пенсію по третій групі інвалідності внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у розмірі 60% від грошового забезпечення, з якого обчислюється пенсія.

Так, предметом розгляду справи є правомірність дій відповідача щодо зменшення ОСОБА_1 розміру пенсії за вислугу років з 63% до 53% від грошового забезпечення.

Проте, в матеріалах справи відсутні докази на підтвердження обставин та причин зменшення з 01.12.2000 відсотків грошового забезпечення у зв`язку з закінченням терміну групи інвалідності, як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії на учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії в розмірі 58% відповідних сум грошового забезпечення.

Враховуючи вищевикладене, з метою прийняття законного та обґрунтованого рішення у цій адміністративній справі, суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 , що містять інформацію про підстави для зменшення відсотків грошового забезпечення у зв`язку з закінченням терміну групи інвалідності, розмір пенсії якого перераховано з учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії на учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії в розмірі 58% відповідних сум грошового забезпечення з 63% на 58%.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Приписами ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Враховуючи викладене, з метою всебічного та повного з`ясування обставин у даній справі, суд доходить висновку про необхідність витребування вищевказаних доказів у справі.

Керуючись ст. 9, 14, 72, 77, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 , що містять інформацію про підстави для зменшення відсотків грошового забезпечення у зв`язку з закінченням терміну групи інвалідності, розмір пенсії якого перераховано з учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії на учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії в розмірі 58% відповідних сум грошового забезпечення з 63% на 58%.

Витребувані документи надати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду у строк протягом 5 днів з моменту отримання копії даної ухвали, у тому числі на електронну адресу суду: .

Роз`яснити сторонам, що згідно з вимогами ч. 8 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Так, відповідно до ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України, у випадках невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу або повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов`язків, суд може постановити ухвалу про стягнення штрафу в дохід Державного бюджету України з відповідної особи.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Н.Є. Сліпець