Справа № 580/2862/24
Суддя: Анжеліка БАБИЧ
Дата ухвалення: 2024-05-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

02 травня 2024 року Справа № 580/2862/24

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглядаючи в залі суду в порядку спрощеного письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

22.03.2024 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул.Смілянська, буд.23; ) (далі відповідач) про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити дії.

Обґрунтовуючи зазначив, що на виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України №168 від 24 лютого 2023 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» (далі Постанова КМУ №168) відповідач здійснив нарахування індексації, обмеживши її коефіцієнтом 0,197, замість 1,197 у 2023 році та сумою 1500,00 грн. Вважає, що такі дії відповідача не відповідають чинному законодавству. Просив урахувати рішення Київського окружного адміністративного суду від 09.01.2024 у справі №320/8511/23.

Ухвалою від 16 квітня 2024 року суд задовольнив частково заяву вх. від 15.04.2024 позивача, прийняв до розгляду та відкрив провадження у справі за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області в частині позовних вимог про:

визнання протиправними дій щодо відмови йому у нарахуванні та виплаті з 19.09.2023 пенсії з урахуванням індексації, передбаченої Постановою КМУ №168;

зобов`язання відповідача здійснити з 19.09.2023 перерахунок та виплату йому пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) у розмірі 1,197 відповідно до Постанови КМУ №168 без обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, максимальним (граничним) розміром 1500 грн з урахуванням підвищень, цільової грошової допомоги, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, і раніше виплачених сум. У іншій частині позов повернув.

Розпочавши розгляд справи суд дійшов висновку, що провадження підлягає зупиненню, з огляду на таке.

Спірні правовідносини виникли внаслідок обмеження пенсії позивача сумою 1500 гривень, перерахованої з метою її індексації згідно з Постановою КМУ №168.

Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру судових рішень Київський окружний адміністративний суд ухвалив рішення від 09 січня 2024 року у справі №320/8511/23, яким визнав протиправним та нечинним в абзаці першому пункту 2 Постанови КМУ №168 застосування обмеження максимального розміру пенсії, визначеного законом, а також визнав протиправним та нечинним абзац 2 пункту 10 Постанови КМУ №168 щодо визначення розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, який не може перевищувати 1500 гривень.

Згідно з даними інформаційного веб-порталу Судова влада України (https://reyestr.court.gov.ua/Review/117152600) вказане рішення оскаржене в апеляційному порядку. Рішення судом апеляційної інстанції не ухвалене.

Водночас судова оцінка у справі №320/8511/23 щодо правомірності та чинності вказаних вище норм Постанови №168 впливає на вирішення позовної заяви у цій справі та буде обов`язковою для оцінки заявлених доводів позивача про протиправність застосування обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 вказаної постанови, максимальним (граничним) розміром 1500 грн.

Згідно з положеннями ч.ч.1,4 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Пунктом 3 ч.1 ст.236 КАС України встановлено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Станом на час розгляду справи рішення в адміністративній справі №320/8511/23 не набрало законної сили, що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру судових рішень. Тому суд дійшов висновку про існування об`єктивної неможливості вирішити цей спір з дотриманням принципу офіційного з`ясування всіх обставин справи до набрання законної сили рішенням суду у вказаній вище справі. Наявні обґрунтовані підстави для зупинення провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 2-20, 72-78, 236, 241-246, 255, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження в адміністративній справі №580/2862/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити дії до часу набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09.01.2024 у справі №320/8511/23.

2. Запропонувати сторонам невідкладно письмово повідомити суд у разі припинення існування обставин, що зумовили зупинення провадження.

3. Копію ухвали направити учасникам справи.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Анжеліка БАБИЧ

Ухвала постановлена, складена у повному обсязі та підписана 02.05.2024.