Справа № 380/258/24
Суддя: Карп'як Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2024-05-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

№ 380/258/24

01 травня 2024 р.

Львівський окружний адміністративний суд суддя Карп`як О.О., розглянувши у письмовому провадженні в м.Львові в порядку спрощеного позовного провадження питання про зупинення провадження у справі № 380/258/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10; ) в якому просить:

1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті з 01.07.2021 в повному розмірі щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.07.2021 року щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» з урахуванням довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 14.02.2022 №С/1137, виданої станом на 05.03.2019 року у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» у розмірі 90% сум грошового забезпечення пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», без обмеження розміру пенсії максимальним розміром та з урахуванням доплат за учасника бойових дій та виконання миротворчої місії за рішенням держ. органів та урахуванням раніше виплачених сум;

3. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо обмеження розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 максимальним розміром пенсії, виходячи із розміру 90% грошового забезпечення, зазначеного у довідці від 14.02.2022 №С/1137 та з урахуванням щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», після перерахунку (індексації) з 01 березня 2022 року, визначеного постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», з урахуванням доплат за учасника бойових дій та виконання миротворчої місії за рішенням державних органів;

4. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 без обмеження її максимальним розміром, виходячи із розміру 90% грошового забезпечення, зазначеного у довідці від 14.02.2022 №С/1137, з 01 березня 2022 року, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» з врахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб», з урахуванням доплат за учасника бойових дій та виконання миротворчої місії за рішенням держ.органів з урахуванням раніше виплачених сум;

5. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо обмеження розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 максимальним розміром пенсії, виходячи із розміру 90% грошового забезпечення, зазначеного у довідці від 14.02.2022 №С/1137 та з урахуванням щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», після перерахунку (індексації) з 01 березня 2023 року, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат і додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», з урахуванням доплат за учасника бойових дій та виконання миротворчої місії за рішенням держ.органів;

6. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 без обмеження її максимальним розміром, виходячи із розміру 90% грошового забезпечення, зазначеного у довідці від 14.02.2022 №С/1137 з 01 березня 2023 року, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат і додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» з врахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» з урахуванням доплат за учасника бойових дій та виконання миротворчої місії за рішенням держ.органів та урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою судді від 08.01.2024 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення сторін.

Вирішуючи питання про зупинення провадження у справі, суд виходить з такого.

Судом встановлено, що рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09.01.2024 у справі № 320/8511/23 визнано протиправним та нечинним в абзаці першому пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» застосування обмеження максимального розміру пенсії, визначеного законом; визнано протиправним та нечинним абзац 2 пункту 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» щодо визначення розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, який не може перевищувати 1500 гривень.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду у справі № 320/8511/23 від 15.04.2024 відкрито апеляційне провадження за апеляційними скаргами Кабінету Міністрів України та Міністерства соціальної політики України на рішення Київського окружного адміністративного суду від 09 січня 2024 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Міністерство соціальної політики України про визнання протиправними та нечинними пунктів постанови, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду у справі № 320/8511/23 від 15.04.2024 призначено справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Міністерство соціальної політики України про визнання протиправними та нечинними пунктів постанови, зобов`язання вчинити певні дії до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 22 травня 2024 р. о 15:00 годин з викликом осіб, які беруть участь у справі.

Таким чином, рішення суду у справі № 320/8511/23 не набрало законної сили.

Суд зазначає, що предметом позову у цій справі є оскарження дій відповідача щодо обмеження індексації пенсії розміром 1500 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» від 24 лютого 2023 року № 168.

Суд зауважує, що адміністративна справа №380/258/24 та справа №320/8511/23 є пов`язаними, оскільки рішення яке набере законної сили за результатами розгляду справи №320/8511/23 будуть встановлені обставини, які впливають на збирання та оцінку доказів у справі №380/258/24, а саме: щодо обмеження розміру індексації сумою 1500 грн.

У зв`язку з зазначеними обставинами, судом встановлено наявність підстав для розгляду питання про зупинення провадження.

При вирішенні клопотання про зупинення провадження у справі суд керується таким.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд зупиняє провадження у справі у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі. У свою чергу, згідно з даними інформаційного веб-порталу «Судова влада України», вказане рішення оскаржене в апеляційному порядку.

З огляду на викладене суд дійшов висновку, що об`єктивне вирішення цього спору залежить від вирішення спору в адміністративній справі № 320/8511/23.

Ураховуючи вищенаведене, суд вважає необхідним зупинити провадження в адміністративній справі № 380/258/24 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 320/8511/23.

Аналогічні висновки викладені у постанові Першого апеляційного адміністративного суду від 01.04.2024 у справі №200/7431/23.

Керуючись ст. 236, 243, 248 КАС України, суд,

у х в а л и в :

Провадження у справі № 380/258/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, - зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 320/8511/23.

Про поновлення провадження у справі сторони будуть повідомленні судом.

Ухвалу суду може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду відповідно до ст.ст. 293-297 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Карп`як Оксана Орестівна