Справа № 420/18566/22
Суддя: Лебедєва Г.В.
Дата ухвалення: 2024-05-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

01 травня 2024 року м. Одеса
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 20.02.2023 року позов ОСОБА_1 до Військової академії (м. Одеса) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправними дії Військової академії (м. Одеса) щодо застосування січня 2016 року в якості базового місяця при нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року до 28.02.2018 року.

Зобов`язано Військову академію (м. Одеса) нарахувати і виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року до 28.02.2018 року із застосуванням січня 2008 року базовим місяцем для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку, з урахуванням раніше виплаченої суми індексації.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 20.02.2023 року залишено без змін.

22.04.2024 року до Одеського окружного адміністративного суду від Військової академії (м. Одеса) надійшла заява визнання виконавчого листа по адміністративній справі № 420/18566/22 таким, що не підлягає виконанню.

В обґрунтування заяви Військовою академією (м. Одеса) зазначено, що виконавчий лист №420/18566/22, який виданий 20.02.2023 Одеським окружним адміністративним судом було видано на рішення, яке не набрало законної сили. Тобто, на момент винесення П`ятим апеляційним адміністративним судом ухвали про відкриття апеляційного провадження по справі № 420/18566/22 від 22 березня 2023 року, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20.02.2023 року по справі № 420/18566/22 не набрало законної сили, і як наслідок, виконавчий лист від 20.02.2023 року був виданий передчасно. З огляду на викладене, Військова академія (м. Одеса) вважає за необхідне виконавчий лист, виданий 20.02.2023 року Одеським окружним адміністративним судом на виконання рішення від 20.02.2023 року по справі № 420/18566/22 визнати таким, що не підлягає виконанню.

Ухвалою суду від 24.04.2024 року призначено розгляд заяви у судовому засіданні на 01.05.2024 року, витребувано з Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) копію виконавчого листа виданого Одеським окружним адміністративним судом по справі № 420/18566/22, на підставі якого здійснюється виконавче провадження №73495603.

30.04.2024 року до суду з Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) надійшла копія копію виконавчого листа виданого Одеським окружним адміністративним судом по справі № 420/18566/22, на підставі якого здійснюється виконавче провадження №73495603, який видано 13.06.2023 року.

Учасники справи в судове засідання, призначене на 01.05.2024 року, не з`явилися, про день, час та місце розгляду справи повідомленні належним чином та завчасно.

Від представника позивача надійшла заява про розгляд заяви без участі позивача та його представника.

Керуючись приписами ч.9 ст.205, ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження.

Вирішуючи вказану заяву, суд виходить з наступного.

За приписами ч. 1ст. 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Згідно з ч. 2ст. 374 КАС України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Так, Верховний Суд у постанові від 05.11.2020 (справа №752/2391/17 (2а-14/09)), з урахуванням узагальнення судової практики Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами процесуальних питань, пов`язаних із виконанням судових рішень у цивільних справах» від 25.09.2015, дійшов висновку, що наведені в статті 374 КАС України підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, можна поділити на дві групи: матеріально-правові і процесуально-правові.

До матеріальних підстав відносяться випадки відсутності обов`язку боржника через його припинення, добровільне виконання боржником поза межами виконавчого провадження чи іншою особою.

Процесуальними підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема:

- видача виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили (крім тих, що підлягають негайному виконанню);

- коли виконавчий лист виданий помилково за рішенням, яке взагалі не підлягає примусовому виконанню;

- видача виконавчого листа на підставі ухвали суду про затвердження мирової угоди, яка не передбачала вжиття будь-яких примусових заходів або можливості її примусового виконання і, як наслідок, видачі виконавчого листа;

- помилкової видачі виконавчого листа, якщо вже після видачі виконавчого листа у справі рішення суду було скасоване;

- видачі виконавчого листа двічі з одного й того ж питання у разі віднайдення оригіналу виконавчого листа вже після видачі його дубліката;

- пред`явлення виконавчого листа до виконання вже після закінчення строку на пред`явлення цього листа до виконання.

Під іншими причинами слід розуміти випадки, коли в апеляційному чи касаційному порядку або ж у зв`язку з нововиявленими обставинами скасовано чи змінено рішення суду, а виконавчий лист ще не виконаний.

З матеріалів справи встановлено, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 20.02.2023 року позов ОСОБА_1 до Військової академії (м. Одеса) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправними дії Військової академії (м. Одеса) щодо застосування січня 2016 року в якості базового місяця при нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року до 28.02.2018 року.

Зобов`язано Військову академію (м. Одеса) нарахувати і виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року до 28.02.2018 року із застосуванням січня 2008 року базовим місяцем для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку, з урахуванням раніше виплаченої суми індексації.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 20.02.2023 року залишено без змін.

В заяві про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню Військової академії (м. Одеса) зазначає, що виконавчий лист по справі 420/18566/22 видано 20.02.2023 року, тобто датою рішення суду першої інстанції, а тому виданий передчасно.

Однак, вказане твердження виконанню Військової академії (м. Одеса) є помилковим та спростовується наступним.

Так, згідно даних комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» 13.06.2023 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі № 420/18566/22 про зобов`язання Військової академії (м. Одеса) (Фонтанська дорога, буд.10, м. Одеса,65009, ) нарахувати і виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року до 28.02.2018 року із застосуванням січня 2008 року базовим місяцем для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку, з урахуванням раніше виплаченої суми індексації.

На виконання ухвали суду з Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) надійшла копія копію виконавчого листа виданого Одеським окружним адміністративним судом по справі № 420/18566/22, на підставі якого здійснюється виконавче провадження №73495603, який видано 13.06.2023 року.

З огляду на викладене суд не вбачає підстав для задоволення заяви Військової академії (м. Одеса) про визнання виконавчого листа по справі № 420/18566/22 таким, що не підлягає виконанню.

Керуючись ст.ст.14, 248, 295, 374, КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви Військової академії (м. Одеса) про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню по справі № 420/18566/22 за позовом ОСОБА_1 до Військової академії (м. Одеса) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили у строк та порядок визначений ст. 256 КАС України та оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294- 296 КАС України.

Суддя Г. В. Лебедєва