Справа № 420/21003/23
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2024-05-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

02 травня 2024 р.м. ОдесаСправа № 420/21003/23
П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Градовського Ю.М., суддів: Турецької І.О., Шеметенко Л.П., розглянувши питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 січня 2024р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, стягнення компенсації втрати частини доходів,

В С Т А Н О В И В:

У серпні 2023р. ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до ВЧ НОМЕР_1 , в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльності ВЧ НОМЕР_1 щодо невиплати позивачу компенсації втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів виплати індексації грошового забезпечення виплаченої 21.07.2023р. на виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 2.02.2023р. у справі №420/23807/21;

- стягнути з ВЧ НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 компенсацію втрати частини грошових доходів у сумі 79 427,93грн. у зв`язку з порушенням термінів виплати індексації грошового забезпечення виплаченої 21.07.2023р. на виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 2.02.2023р. у справі №420/23807/21.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30 січня 2024р. адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність ВЧ НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів виплати індексації грошового забезпечення виплаченої 21.07.2023р. на виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 2.02.2023р. у справі №420/23807/21.

Зобов`язано ВЧ НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини грошових доходів за період з 3.02.2023р. по 20.07.2023р. у зв`язку з порушенням термінів виплати індексації грошового забезпечення виплаченої 21.07.2023р. на виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 2.02.2023р. у справі №420/23807/21 відповідно до «Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №159 від 21.02.2001р..

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Не погодившись із даним судовим рішенням, ВЧ НОМЕР_1 подала апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду скасувати та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні адміністративного позову.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 9.04.2024р. апеляційну скаргу ВЧ НОМЕР_1 залишено без руху, у зв`язку із необхідністю заявлення клопотання про поновлення строку.

15.04.2024р. скаржником подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18.04.2024р. продовжено строк для виконання вимог ухвали без руху.

26.04.2024р. скаржником подано заяву про усунення недоліків, до якої додано відповідні докази на підтвердження обставин, зазначених у первісному клопотанні про поновлення строку, а саме: копію витягу із наказу командира ВЧ НОМЕР_1 за №35 від 4.02.2024р. про відпустку лейтенанта юстиції ОСОБА_2 та копію довідки про участь помічника командира ВЧ НОМЕР_1 з правової роботи начальника юридичної групи капітана юстиції ОСОБА_3 у складі сил і засобів повітряного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з 30.01.2024р. по теперішній час.

Розглянувши клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та подані докази, судова колегія виходить з наступного.

Частиною 1 ст.295 КАС України визначено, що апеляційні скарги на рішення суду подаються протягом 30 днів з дня їх проголошення.

Згідно ч. 2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Крім того, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених ч.2 ст.299 цього Кодексу.

Як убачається з матеріалів справи, рішення Одеського окружного адміністративного суду постановлено 30 січня 2024р., а апеляційну скаргу подано 3.04.2024р..

Таким чином, враховуючи викладені доводи в клопотанні про поновлення строку та подані докази, колегія суддів дійшла висновку, що підстави, які зумовили пропуск апелянтом строку звернення до суду із апеляційною скаргою є поважними, а тому такий строк має бути поновлено.

У справі «Іліан проти Туреччини» Європейський суд з прав людини зазначив, що правило встановлення обмежень доступу до суду у зв`язку з пропуском строку звернення повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання слід звертати увагу на обставини справи.

Враховуючи вищевикладене та з метою уникнення надмірного формалізму, що може вплинути на справедливість провадження, колегія суддів вважає за можливе поновити апелянту строк на апеляційне оскарження.

Керуючись ст. 296,300 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Поновити Військовій частині НОМЕР_1 строк на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 січня 2024р..

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 січня 2024р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, стягнення компенсації втрати частини доходів.

Учасники справи мають право подати відзив на апеляційну скаргу протягом п`яти днів з дня вручення цієї ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів, ухвалу про відкриття апеляційного провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий-суддя Ю.М. Градовський

Судді І.О. Турецька

Л.П. Шеметенко