Справа № 360/102/24
Суддя: О.М. Качанок
Дата ухвалення: 2024-05-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

01 травня 2024 року м. ДніпроСправа № 360/102/24

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Качанок О.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про долучення до матеріалів справи доказів, відзиву на позовну заяву та доданих до нього документів у справі за позовом представника позивача Дяченка Олексія Володимировича в інтересах ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 360/102/24 за позовом представника позивача Дяченка Олексія Володимировича в інтересах ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 07.02.2024 відкрито провадження у справі після усунення недоліків позовної заяви, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, витребувано докази.

Ухвалами суду від 27.02.2024, від 07.03.2024 у відповідача повторно витребувано докази, необхідні для розгляду справи.

Ухвалою суду від 04.04.2024 визначено здійснювати подальший розгляд справи за правилами загального позовного провадження, вирішено підготовче провадження проводити без виклику сторін (у письмовому провадженні), витребувано у відповідача необхідні докази.

Ухвалою суду від 08.04.2024 відзив на позовну заяву та додані до нього документи повернуто військовій частині НОМЕР_1 без розгляду.

19.04.2024 від військової частини НОМЕР_1 надійшла заява про долучення до матеріалів справи довідки про нарахування та утримання грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з січня по грудень 2020 року.

Також 29.04.2024 від відповідача повторно надійшов відзив на позовну заяву разом з доданими до нього документами, в якому відповідач просив, зокрема, поновити строк на подання відзиву та долучити його до матеріалів справи.

В обґрунтування пропуску строку на подання відзиву на позовну заяву представником відповідача вказано, що військова частина НОМЕР_1 з 2015 року виконує бойові завдання на лінії зіткнення з противником, а після повномасштабного вторгнення на територію України з 24 лютого 2022 року продовжує виконувати визначені бойові завдання та постійно змінює місце розташування підрозділу, відповідно до визначених завдань вищим командуванням, що ускладнює вчасне отримання процесуальних документів.

Суд зазначає, що відповідно до частини 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з частинами 1, 5 статті 162 КАС України у відзиві відповідач викладає заперечення проти позову. Відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

Також відповідно до частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 статті 77 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з частиною 3 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи.

За змістом статті 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Відповідно до частини 2 статті 79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Частинами 4, 5 та 8 вказаної статті визначено, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

У випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Водночас, відповідно до частини 1 статті 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

За приписами частини 2 статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Згідно з частиною 3 статті 121 КАС України, якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Відповідно до частини 2, 3 статті 242 КАС України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Отже, з метою дотримання принципу змагальності сторін, з урахуванням доводів наведених представником відповідача у відзиві на позовну заяву щодо строків його подання, а також враховуючи, що подані відповідачем докази стосуються предмету розгляду даної справи, суд вважає за необхідне продовжити відповідачу строк на подання відзиву на позовну заяву і доказів у справі, та долучити до матеріалів справи подані докази, а також відзив та додані до нього документи з наданням відповідної оцінки їх належності при вирішенні справи по суті.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 72, 73, 77, 79, 118, 121, 162, 242, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Продовжити військовій частині НОМЕР_1 строк на подання відзиву на позовну заяву та доказів у справі № 360/102/24.

Долучити до матеріалів справи № 360/102/24 довідку про нарахування та утримання грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з січня по грудень 2020 року, відзив на позовну заяву військової частини НОМЕР_1 та додані до нього документи, згідно з переліком додатків, що в ньому зазначені.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення щодо ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

СуддяО.М. Качанок