Справа № 420/25015/23
Суддя: Бойко О.Я.
Дата ухвалення: 2024-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 квітня 2024 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючої судді Бойко О.Я.

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання нарахувати та виплатити додаткову винагороду з 24.02.2022 по 17.06.2023 в розмірі 30000 гривень щомісячно та у збільшеному до 100000 грн. розмірі з розрахунку на місяць пропорційно від часу безпосередньої участі у забезпечуванні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії при виконанні бойових спеціальних завдань, а також середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, вирішив у задоволення адміністративного позову відмовити.

І. Суть спору:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій, з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог, просив суд:

(1). Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка полягає у непроведенні з ОСОБА_1 остаточного розрахунку при звільненні, яка полягає у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 , всупереч приписам постанови КМУ від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», належних сум додаткової винагороди у збільшеному до 100000 грн. розмірі з розрахунку на місяць пропорційно від часу безпосередньої участі ОСОБА_1 у забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії при виконанні бойових спеціальних завдань;

(2). Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до постанови КМУ від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», здійснити ОСОБА_1 нарахування на виплату з 24.02.2022 року по 31.07.2022 року, з 16.09.2022 року по 28.10.2022 року, з 01.11.2022 року по 10.11.2022 року, з 16.11.2022 року по 19.11.2022 року, з 25.11.2022 року по 26.11.2022 року, з 01.01.2023 року по 19.02.2023 року, з 11.03.2023 року по 30.04.2023 року, з 08.05.2023 року по 16.06.2023 року додаткової винагороди у збільшеному до 100000 грн. розмірі з розрахунку на місяць пропорційно від часу безпосередньої участі ОСОБА_1 у забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії при виконанні бойових спеціальних завдань;

(3). Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснити ОСОБА_1 нарахування та виплату середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні з військової служби за період з 24.02.2022 року по день фактичної виплати належних сум додаткової винагороди відповідно до постанови КМУ від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану».

ІІ. Аргументи сторін

(а) Позиція Позивача

В обґрунтування позовних вимог вказав, що позивач з початку російської збройної агресії, яка почалась 24.02.2022 року, проходячи військову службу у відповідача приймав безпосередню участь у забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії при виконанні бойових спеціальних завдань. Загальна кількість виданих відповідачем бойових спеціальних завдань позивачеві, згідно яких він приймав безпосередню участь у забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії складає: у 2022 році 51 завдання, у 2023 році 139 завдань, а загалом, за період служби у відповідача -190 завдань. Однак, за час служби у відповідача з початку збройної агресії з боку російської армії 24.02.2022 до виключення позивача зі списків особового складу відповідача за наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17.06.2023 року № 167 позивачу не нараховувалась та не виплачувалась додаткова винагорода в розмірі 30000 гривень щомісячно та, не нараховувалась та не виплачувалась вказана винагорода у збільшеному до 100000 грн. розмірі з розрахунку на місяць пропорційно від часу безпосередньої участі позивача у забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії при виконанні бойових спеціальних завдань, всупереч приписам постанови КМУ від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану». Крім того, відповідні суми не були нараховані та сплачені позивачу при звільненні зі служби у відповідача, що вбачається з копії наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17.06.2023 року №167. З зазначеного вбачається протиправна бездіяльність відповідача, яка виражається у непроведенні з позивачем остаточного розрахунку при звільненні. З урахуванням наведених фактичних обставин непроведення повного розрахунку при звільненні позивача, вважає, що така бездіяльність відповідача є підставою для відповідальності, передбаченої статтею 117 Кодексу законів про працю України.

15.01.2024 року від представника позивача надійшла відповідь на відзив, в якій зазначено, що позивач погоджується з позицією відповідача в частині додаткової винагороди в розмірі 30000 гривень та в частині додаткової винагороди в розмірі до 100000 грн. за періоди: 01.08.22-31.08.22, 01.09.22-15.09.22, 29.10.22-31.10.22, 11.11.22-15.11.22, 20.11.22-24.11.22, 27.11.22-30.11.22, 01.12.22-31.12.22, 20.02.23-01.03.23, 02.03.23- 10.03.23, 01.05.23-07.05.23. Водночас, відсутність доказів щодо певних періодів, які входять до позовного періоду, не може нівелювати відповідне право позивача на отримання додаткової грошової винагороди у розмірі до 100000 грн., оскільки позовна сторона стверджує, що позивач приймав участь у заходах, з виконанням чого закон пов`язує наявність права на названу грошову допомогу, починаючи з для початку війни до дня виключення зі списків особового складу відповідача за виключенням періодів відпусток та лікування, а відповідач, у свою чергу цього не спростовує та не зазначає, що позивач не приймав участь у зазначеному, а лише зазначає про відсутність у нього відомостей у журналі бойових дій за період з 24.02.2022 по 28.10.2022 року та необлікованість рапортів по виконання бойових (спеціальних) завдань за період з 24.02.2022 року по 28.10.2022.

06.02.2024 року від представника позивача надійшли додаткові пояснення у справі, в яких зазначено, що з 15.07.2022 по 31.07.2022, дійсно, згідно наказів відповідача від 14.07.2022 № 151 та від 15.09.2022 № 208 позивач перебував у відрядженні з 14.07.2022 по 15.09.2022 ( копії наказів додано до справи), однак, відповідачем надано з цього приводу докази щодо виплати додаткової грошової допомоги лише за період з 01.08.2022 по 15.09.2022; період з 15.07.2022 по 31.07.2022 є неоплаченим, доказів протилежного не надано. Щодо доводів відповідача, що з 24.02.2022 року по 14.07.2022 року, з 16.09.2022 року по 28.10.2022 року, з 01.11.2022 року по 10.11.2022 року, з 16.11.2022 року по 19.11.2022, з 25.11.2022 року по 26.11.2022 року бойові(спеціальні) завдання позивачу не ставилися, а за бойовими розпорядженнями № 41/шт/дск від 18.04.2022, № 44/шт/дск від 19.04.2022, № 87/шт/дск від 05.05.2022,№ 103/шт/дск від 09.05.2022,№ 120/шт/дск від 14.05.2022,№ 140/шт/дск від 19.05.2022, № 279/шт/дск від 03.07.2022, № 288/шт/дск від 06.07.2022, №288шт/дск від 09.07.2022, не обліковано факт їх виконання, що свідчить, на думку відповідача, про відсутність підстав для права позивача на додаткову грошову винагороду зазначаємо, що обов`язок з доказування зазначеного, в силу ч.2 ст.77 КАСУ покладений на відповідача, яким не надано відповідних підтверджуючих доказів. Дійсно, щодо вказаних обставин відповідач повідомив позивача відповіддю на адвокатський запит від 28.12.2023, де вказав, що: відомості у журналі бойових дій відповідача за період з 24.02.2022 по 28.10.2022 року відсутні, рапорти по виконанню бойових (спеціальних) завдань за період з 24.02.2022 року по 28.10.2022 не обліковані, однак вказане є проявом халатності відповідних посадових осіб відповідача, з приводу чого подано адвокатський запит з питання з`ясування обставин, чи настала для таких осіб встановлена законом відповідальність (при отриманні відповіді, таку буде надано суду), у свою чергу вказані обставин не повинні нівелювати відповідне право позивача на отримання додаткової винагороди у збільшеному до 100000 грн. розмірі відповідно до приписів постанови КМУ від 28.02.2022 року № 168. З тексту вказаного Окремого доручення № 912/з/29 Міністра оборони України від 23.06.2022 вбачається, що: обов`язкова сукупність названих документів, які було перелічено відповідачем для підтвердження відповідного факту не вимагається. Відповідач трактує відповідну норму на власний розсуд, оскільки дослівний аналіз п.2 розділу 34 наказу МОУ № 260 від 07.06.2018 в редакції, яка діє з 01.02.2023 року є значно ширшим

(б) Позиція Відповідача

25.12.2023 р. до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому він просив відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Відповідачем зазначено, що позивачу за період з 24.02.2022 року по 17.06.2023 року на постійній основі нараховувалась та виплачувалась додаткова грошова винагорода на підставі наказів начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 . Вказані накази відпрацьовувались на підставі поданих рапортів командирів підрозділів про фактичне виконання бойових(спеціальних) завдань. Також позивачу нараховувалась та виплачувалась додаткова грошова винагорода з розрахунку 100 тис. грн.. за фактичне виконання завдань на підставі наказів начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 за періоди з 15.07.22-31.07.22, з 01.08.22-31.08.22, з 01.09.22-15.09.22, з 20.11.22-24.11.22, з 27.11.22-30.11.22, з 29.10.22-30.10.22, з 01.12.22-31.12.22. Період з 15.07.22 по 15.09.22 позивачу виплачувалась додаткова грошова винагорода з розрахунку 100 тис. грн. як відрядженому військовослужбовцю на підставі довідки про безпосередню участь у бойових діях або заходах з військової частини. За періоди з 20.02.23 по 01.03.23, з 27.04.23 по 07.05.23, за 02.03.23 позивачу додаткова грошова винагорода не нараховувалась у зв`язку з перебуванням, у відпустках та лікуванні та не залученням до виконання завдань, що підтверджується наказами начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 про вибуття та прибуття. З 20.11.2022 року особовий склад ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі бойового розпорядження ОУВ «Херсон» від 20.11.2022 року № 73/дск виконує бойові (спеціальні) завдання у Херсонській області та у м. Херсон. У період з 24.04.2022 року начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 стосовно позивача видавались бойові розпорядження проте факт фактичного виконання вказаних завдань відсутні, а саме рапорти командира підрозділу про виконання позивачем завдань не обліковувались, в тому числі й відсутні й відмітки у журналах бойових дій. У зв`язку із чим підстав для нарахування та виплати додаткової грошової винагороди відсутні. У період з 01.01.2023 року з урахуванням наказів Головнокомандувача ЗС України від 02.02.23 № 25 та від 14.02.23 № 35 ІНФОРМАЦІЯ_1 не перебуває в районі ведення воєнних (бойових) дій та не виконує завдання на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України та на територіях між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у зв`язку з чим додаткова грошова винагорода у збільшеному розмірі з розрахунку 100 тис. для особового складу не передбачена. Питання щодо нарахування та виплати середнього заробітку не може підніматися в силу того, що позивач не був звільнений з військової служби, а переведений до нового місця військової служби

29.01.2024 від відповідача надійшли заперечення, в яких останній зазначає, що щодо періоду з 15.07.2022 року по 31.07.22 позивачу нараховувалась та виплачувалась додаткова грошова винагорода з розрахунку 100 тис. грн.., з 24.02.2022 року по 17.04.2022 року позивачу бойові (спеціальні) завдання не ставились, що підтверджується відсутністю; що стосується бойових розпоряджень № 41/шт/дск від 18.04.2022 та № 44/шт/дск від 19.04.2022; № 87/шт/дск від 05.05.2022; № 103/шт/дск від 09.05.2022, № 120/шт/дск від 14.05.2022, № 140/шт/дск від 19.05.2022, № 279/шт/дск від 03.07.2022, № 288/шт/дск від 06.07.2022, № 288/шт/дск від 09.07.2022, то факт фактичного виконання вказаних завдань відсутні, а саме рапорти командира підрозділу про виконання позивачем завдань не обліковувались тобто не надходили, у зв`язку з чим й відсутні й відмітки у журналах бойових дій, як результат права на отримання додаткової грошової винагороди за вказані дні відсутнє; щодо періодів з 01.11.2022 року по 10.11.2022 року, з 16.11.2022 року по 19.11.2022 року, з 25.11.2022 року по 26.11.2022 року по 26.11.2022 року позивачу бойових спеціальних завдань не виконувалось та не ставились, щодо періодів з 01.01.2023 року по 19.02.2023 року, з 11.03.2023 року по 30.04.2023 року, з 08.05.2023 року по 16.06.2023 року позивач помилково вважає щодо невірного та вибіркового застосування територіального принципу зонального відділу у відповідності до вимог п. 2 розділу 34 наказу МОУ № 260 від 07.06.2018 в редакції, яка діє з 01.02.2023 року. Позивач помилково вважає, що правом на отримання додаткової грошової винагороди є факт видання бойового розпорядження, водночас це повністю не відповідає дійсності, оскільки додаткова грошова винагорода на період дії воєнного стану виплачується за факт виконання бойових (спеціальних) завдань.

ІІІ Процедура та рух справи

25.09.2023 р. ухвалою Одеський окружний адміністративний суд, прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

08.12.2023 р. ухвалою суд зупинив провадження по справі № 420/25015/23 до моменту отримання витребуваних доказів.

25.12.2023 р. до суду надійшли витребувані документи.

30.04.2024 р. суд поновив провадження у справі.

ІV. Обставини справи встановлені судом та докази на їх підтвердження

24.02.2022 у зв`язку з військовою агресією Російською Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану", Указом Президента України № 64/202 введено в Україні воєнний стан із 05:30 год. 24.02.2022 строком на 30 діб. Указами Президента строк дії воєнного стану в Україні, введений з 24.02.2022, неодноразово безперервно продовжувався та на момент виникнення спірних правовідносин і розгляду цієї справи є надалі продовженим.

Судом встановлено, що позивач з 17 травня 2023 року відповідно до статті 6 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», пунктів 10 та 144 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України нижчепойменованих осіб офіцерського складу, звільнений від займаних посад, припинено дію контракту про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, виключений зі списків особового складу Збройних Сил України та направлений для подальшого проходження військової служби до Служби безпеки України.

Листом від 28.12.2023 року відповідач на запити представника позивача від 11.12.2023 року та від 19.12.20.2023 року повідомило наступну інформацію стосовно гр. ОСОБА_1 , яка облікована у зональному відділі, а саме: відомості у журналі бойових дій зонального відділу за період 24.02.22 по 28.10.22 - відсутні; рапорти про виконання бойових (спеціальних) завдань за період з 24.02.22 по 28.10.22 не обліковані; відомості, що стосуються за період з 20.11.2022 були надіслані на адресу представника встановленим порядком.

Так, витягами із журналу бойових дій ІНФОРМАЦІЯ_2 на виконання бойового розпорядження позивач виконував бойові завдання: 30.10.2022, 20.11.2022, 21.11.2022, 22.11.2022, 23.11.2022, 24.11.2022, 27.11.2022, 28.11.2022, 29.11.2022, 30.11.2022,

Відповідно до витягу із журналу бойових дій ІНФОРМАЦІЯ_1 інв. № 19дск від 29.10.2022 на виконання бойового розпорядження командувача ОУВ "Кривий Ріг" позивач виконував бойове завдання: 30.10.2022.

Згідно з журналом бойових дій ІНФОРМАЦІЯ_1 інв. № 20дск від 20.11.2022 на виконання бойового розпорядження командувача ОУВ "ХЕРСОН" позивач виконував бойові завдання: 20.11.2022, 21.11.2022, 22.11.2022, 23.11.2022, 24.11.2022, 27.11.2022, 28.11.2022, 29.11.2022, 30.11.2022.

Відповідно до витягу із журналу бойових дій ІНФОРМАЦІЯ_1 інв. № 26дск від 01.12.2022 на виконання бойового розпорядження командувача ОУВ "ХЕРСОН" позивач виконував бойові завдання: 01.12.2022, 02.12.2022, 03.12.2022, 04.12.2022, 05.12.2022, 06.12.2022, 07.12.2022, 08.12.2022, 09.12.2022, 10.12.2022, 11.12.2022, 12.12.2022, 13.12.2022, 14.12.2022, 15.12.2022, 16.12.2022, 17.12.2022, 18.12.2022, 19.12.2022, 20.12.2022, 21.12.2022, 22.12.2022, 23.12.2022, 24.12.2022, 25.12.2022, 26.12.2022, 27.12.2022, 28.12.2022, 29.12.2022, 30.12.2022, 31.12.2022.

Згідно з журналом бойових дій ІНФОРМАЦІЯ_1 інв. № _дск від 01.01.2023 на виконання бойового розпорядження командувача ОУВ "ХЕРСОН" позивач виконував бойові завдання: 01.01.2023, 02.01.2023, 03.01.2023, 04.01.2023, 05.01.2023, 06.01.2023, 07.01.2023, 08.01.2023, 09.01.2023, 10.01.2023, 11.01.2023, 12.01.2023, 13.01.2023, 14.01.2023, 15.01.2023, 16.01.2023, 17.01.2023, 18.01.2023, 19.01.2023, 20.01.2023, 21.01.2023, 22.01.2023, 23.01.2023, 24.01.2023, 25.01.2023, 26.01.2023, 27.01.2023, 28.01.2023, 29.01.2023, 30.01.2023, 31.01.2023.

Відповідно до витягу із журналу бойових дій ІНФОРМАЦІЯ_1 інв. № 28дск від 01.02.2023 на виконання бойового розпорядження командувача ОУВ "ХЕРСОН" позивач виконував бойові завдання: 01.02.2023, 02.02.2023, 03.02.2023, 04.02.2023, 05.02.2023, 06.02.2023, 07.02.2023, 08.02.2023, 09.02.2023, 10.02.2023, 11.02.2023, 12.02.2023, 13.02.2023, 14.02.2023, 15.02.2023, 16.02.2023, 17.02.2023, 18.02.2023, 19.02.2023.

Згідно з журналом бойових дій ІНФОРМАЦІЯ_1 інв. № 30дск від 07.03.2023 на виконання бойового розпорядження командувача ОУВ "ХЕРСОН" позивач виконував бойові завдання: 11.03.2023, 12.03.2023, 13.03.2023, 14.03.2023, 15.03.2023, 16.03.2023, 17.03.2023, 18.03.2023, 19.03.2023, 20.03.2023, 21.03.2023, 22.03.2023, 23.03.2023, 24.03.2023, 25.03.2023, 26.03.2023, 27.03.2023, 28.03.2023, 29.03.2023, 30.03.2023, 31.03.2023.

Відповідно до витягу із журналу бойових дій ІНФОРМАЦІЯ_1 інв. № 32дск від 01.04.2023 на виконання бойового розпорядження командувача ОУВ "ХЕРСОН" позивач виконував бойові завдання: 01.04.2023, 02.04.2023, 03.04.2023, 04.04.2023, 05.04.2023, 06.04.2023, 07.04.2023, 08.04.2023, 09.04.2023, 10.04.2023, 11.04.2023, 12.04.2023, 13.04.2023, 14.04.2023, 15.04.2023, 16.04.2023, 17.04.2023, 18.04.2023, 19.04.2023, 20.04.2023, 21.04.2023, 22.04.2023, 23.04.2023, 24.04.2023, 25.04.2023, 26.04.2023, 27.04.2023, 28.04.2023, 29.04.2023, 30.04.2023.

Згідно з журналом бойових дій ІНФОРМАЦІЯ_1 інв. № 34дск від 01.05.2023 на виконання бойового розпорядження командувача ОУВ "ХЕРСОН" позивач виконував бойові завдання: 08.05.2023, 09.05.2023, 10.05.2023, 11.05.2023, 12.05.2023, 13.05.2023, 14.05.2023, 15.05.2023, 16.05.2023, 17.05.2023, 18.05.2023, 19.05.2023, 20.05.2023, 21.05.2023, 22.05.2023, 23.05.2023, 24.05.2023, 25.05.2023, 26.05.2023, 27.05.2023, 28.05.2023, 29.05.2023, 30.05.2023, 31.05.2023.

Відповідно до витягу із журналу бойових дій ІНФОРМАЦІЯ_1 інв. № 34дск від 01.05.2023 на виконання бойового розпорядження командувача ОУВ "ХЕРСОН" позивач виконував бойові завдання: 01.06.2023, 02.06.2023, 03.06.2023, 04.06.2023, 05.06.2023, 06.06.2023, 07.06.2023, 08.06.2023, 09.06.2023, 10.06.2023, 11.06.2023, 12.06.2023, 13.06.2023, 14.06.2023, 15.06.2023, 16.06.2023.

Згідно з витягами з бойових розпоряджень № 41/шт/дск від 18.04.2022, № 44/шт/дск від 19.04.2022 позивачу надано бойове (спеціальне) завдання: здійснити виїзд до місця розташування підрозділу, Херсонської області, у складі групи відділення запобігання, виявлення злочинів та інших правопорушень ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Рапортом начальника відділення запобігання, виявлення злочинів та інших правопорушень заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 , вх. № 856 від 02.05.2022, зазначено, зокрема,відповідно до бойових розпоряджень начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18.04.2022 № 41/шт/дск, від 19.04.2022 № 44/шт/дск, від 20.04.2022 № 45/шт/дск, з метою запобігання виявлення злочинів та інших правопорушень у військових частинах ЗС України та з метою виявлення причин, передумов і обставин злочинів та інших правопорушень, вчинених військовослужбовцями ЗС України, здійснювались виїзди до місця розташування підрозділів 80 одшбр та 60 опбр, а саме , в тому числі офіцер відділення запобігання, виявлення злочинів та інших правопорушень ІНФОРМАЦІЯ_1 старший лейтенант ОСОБА_1 (БР від 18.04.2022 № 41/шт/дск, БР 19.04.2022 № 44/шт/дск).

Начальник відділення запобігання, виявлення злочинів та інших правопорушень заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 від 05.05.2022 року, вх. « 2» № 896 від 05.05.22, з посиланнями на бойові розпорядження начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18.04.2022 № 41/шт/дск, від 19.04.2022 № 44/шт/дск, від 20.04.2022 № 45/шт/дск просив забезпечити виплату всіх видів додаткової винагороди відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168.

Відповідно до витягу з бойового розпорядження № 87/шт/дск від 05.05.2022 позивачу надано бойове (спеціальне) завдання: 06.05.2022 здійснити виїзд до місця розташування підрозділу військової частини НОМЕР_1 у, Дніпропетровської області, у складі групи відділення запобігання, виявлення злочинів та інших правопорушень.

Відповідно до витягу з бойового розпорядження № 103/шт/дск від 09.05.2022 позивачу надано бойове (спеціальне) завдання: здійснити заходи щодо запобігання, вчинення і припинення злочинів та інших правопорушень та інших заходів передбачених ЗУ «Про військову службу правопорядку у Збройних Силах України» в умовах військового стану та 1.05.2022 шляхом здійснення виїзду до місця розташування підрозділу, Дніпропетровської області, який знаходиться в операційній зоні УВ «Південь» розташованому у районі бойових дій, у складі групи від відділення запобігання, виявлення злочинів та інших правопорушень ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Згідно з витягом з бойового розпорядження № 140/шт/дск від 19.05.2022 позивачу надано бойове (спеціальне) завдання: 20.05.2022 здійснити виїзд до місця розташування підрозділу військової частини НОМЕР_1 у АДРЕСА_1 , у складі групи відділення запобігання, виявлення злочинів та інших правопорушень.

Відповідно до витягу наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 01.10.2022 року № 216 «Про виплату додаткової винагороди військовослужбовцям на період дії воєнного стану» з метою виконання вимог Указів Президента України від 24 лютого 2022 року № 64 «Про ведення воєнного стану в Україні» та № 69 «Про загальну мобілізацію», постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (зі змінами) та на підставі телеграма Міністра оборони України від 23.06.2022 року № 912/з/29, наказано, зокрема:

1. Виплатити особовому складу зонального відділу, за період безпосередньої участі в бойових діях або забезпеченні здійснення заходів національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії під час перебування безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій (проведення заходів) додаткову винагороду в розмірі 100 000 грн. 00 коп. в розрахунку на місяць пропорційно часу проходження, відповідно до додатку 1 до цього наказу.

Додатком 1 до наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 01 жовтень 2022 року № 216 період безпосередньої участі позивача з 01.08.2022 по 31.08.2022 на підставі довідки військової частини НОМЕР_2 від 07.09.2022 № 4001.

Згідно з витягом з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 01.11.2022 року № 253 «Про виплату додаткової винагороди військовослужбовцям на період дії воєнного стану» з метою виконання вимог Указів Президента України від 24 лютого 2022 року «Про ведення воєнного стану в Україні» та № 69 «Про загальну мобілізацію», постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (зі змінами) та на підставі телеграма Міністра оборони України від 23.06.2022 року № 912/з/29, наказано, зокрема:

1. Виплатити особовому складу зонального відділу, за період безпосередньої участі в бойових діях або забезпеченні здійснення заходів національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії під час перебування безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій (проведення заходів) додаткову винагороду в розмірі 100 000 грн. 00 коп. в розрахунку на місяць пропорційно часу проходження, відповідно до додатку 1 до цього наказу.

Додатком 1 до наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 01 листопада 2022 року № 253 період безпосередньої участі позивача з 01.09.2022 по 15.09.2022 року на підставі довідки військової частини НОМЕР_2 від 06.10.2022 № 4453.

Відповідно до витягу наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 03.02.2023 року № 46 «Про виплату додаткової винагороди військовослужбовцям на період дії воєнного стану» з метою виконання вимог Указів Президента України від 24 лютого 2022 року «Про ведення воєнного стану в Україні» та № 69 «Про загальну мобілізацію», постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (зі змінами) та на підставі телеграма Міністра оборони України від 23.06.2022 року № 912/з/29, наказано, зокрема:

1. Виплатити особовому складу зонального відділу, за період безпосередньої участі в бойових діях або забезпеченні здійснення заходів національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії під час перебування безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій (проведення заходів) додаткову винагороду в розмірі 70 000 грн. 00 коп. в розрахунку на місяць за листопад місяць 2022 року, відповідно до додатку 1 до цього наказу.

Додатком 1 до наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 03 лютого 2023 року № 46 період безпосередньої участі позивача з 20.11.2022 по 24.11.2022, з 27.11.2022 по 30.11.2022 на підставі бойового розпорядження начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 № 1/дек, № 2/дск, № 3/дск, № 4/дск, № 5/дск, № 8/дек, № 9/дск, № 10/дск, № 11/дск.

Згідно з витягом з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 06.03.2023 року № 63 «Про виплату додаткової винагороди військовослужбовцям на період дії воєнного стану» з метою виконання вимог Указів Президента України від 24 лютого 2022 року «Про ведення воєнного стану в Україні» та № 69 «Про загальну мобілізацію», постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (зі змінами) та на підставі телеграма Міністра оборони України від 23.06.2022 року № 912/з/29, наказано, зокрема:

1. Виплатити особовому складу зонального відділу, за період безпосередньої участі в бойових діях або забезпеченні здійснення заходів національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії під час перебування безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій (проведення заходів) додаткову винагороду в розмірі 70 000 грн. 00 коп. в розрахунку на місяць за жовтень місяць 2022 року, відповідно до додатку 1 до цього наказу.

3. Виплатити особовому складу зонального відділу, за період безпосередньої участі в бойових діях або забезпеченні здійснення заходів національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії під час перебування безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій (проведення заходів) додаткову винагороду в розмірі 70 000 грн. 00 коп. в розрахунку на місяць за грудень місяць 2022 року, відповідно до додатку 3 цього наказу.

Додатком 1 до наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 06 березня 2023 року № 63 період безпосередньої участі позивача з 29.10.2022 по 30.11.2022 року на підставі бойового розпорядження начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 № 658/шт/дск.

Додатком 3 до наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 06 березня 2023 року № 63 період безпосередньої участі позивача з 01.12.2022 по 31.12.2022 року на підставі бойового розпорядження начальника Херсонського ЗВ ВСП: № 12/дск, № 13/дск, № 14/дск, № 15/дск, № 16/дск, № 17/дск, № 18/дск, № 19/дск, 26 № 20/дск, № 21/дск, № 22/дск, № 23/дск, , № 24/дск, № 25/дск, № 26/дск, № 27/дск, № 28/дск, № 29/дск, № 30/дск, № 31/дск, № 32/дск, № 33/дск, № 34/дск, № 35/дск, № 36/дск, № 37/дск, № 38/дск, № 39/дск, № 40/дск, № 41/дск, № 42/док.

Рапортом начальник штабу заступник начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 , вх. № 884 від 11.02.2023, просив начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 виплатити додаткову винагороду на період воєнного стану в розмірі 100000 гривень особовому складу ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка визначена постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 та окремим дорученням Міністра оборони України від 23.06.2022 № 912/3/29, за безпосередню участь особового складу ІНФОРМАЦІЯ_1 у виконанні бойових (спеціальних) завдань із всебічного забезпечення діючих угруповань військ (сил) Сил оборони держави безпосередньо в районі ведення бойових дій на глибині дій першого ешелону наших військ, в зоні ураження ствольної (реактивної) артилерії противника, та з урахуванням відомості залучення особового складу ІНФОРМАЦІЯ_1 до всебічного забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії в районі ведення бойових дій у жовтні 2022 року.

Рапортом начальник відділення запобігання, виявлення злочинів та інших правопорушень заступник начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 , вх. № 540 від 27.01.2023, просив начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 виплатити додаткову винагороду на період воєнного стану в розмірі 100000 гривень особовому складу відділення запобігання, виявлення злочинів та інших правопорушень ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка визначена постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 та окремим дорученням Міністра оборони України від 23.06.2022 № 912/3/29, за безпосередню участь особового складу відділення запобігання, виявлення злочинів та інших правопорушень ІНФОРМАЦІЯ_1 у виконанні бойових (спеціальних) завдань із всебічного забезпечення діючих угруповань військ (сил) Сил оборони держави безпосередньо в районі ведення бойових дій на глибині дій першого ешелону наших військ, в зоні ураження ствольної (реактивної) артилерії противника, та з урахуванням відомості залучення особового складу відділення запобігання, виявлення злочинів та інших правопорушень ІНФОРМАЦІЯ_1 до всебічного забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії в районі ведення бойових дій у листопаді 2022 року.

Рапортом начальник відділення запобігання, виявлення злочинів та інших правопорушень заступник начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 , вх. № 1238 від 05.03.2023, просив начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 виплатити додаткову винагороду на період воєнного стану в розмірі 100000 гривень особовому складу відділення запобігання, виявлення злочинів та інших правопорушень ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка визначена постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 та окремим дорученням Міністра оборони України від 23.06.2022 № 912/3/29, за безпосередню участь особового складу відділення запобігання, виявлення злочинів та інших правопорушень ІНФОРМАЦІЯ_1 у виконанні бойових (спеціальних) завдань із всебічного забезпечення діючих угруповань військ (сил) Сил оборони держави безпосередньо в районі ведення бойових дій на глибині дій першого ешелону наших військ, в зоні ураження ствольної (реактивної) артилерії противника, та з урахуванням відомості залучення особового складу відділення запобігання, виявлення злочинів та інших правопорушень ІНФОРМАЦІЯ_1 до всебічного забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії в районі ведення бойових дій у грудні 2022 року.

Рапортом начальник відділення запобігання, виявлення злочинів та інших правопорушень заступник начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 , вх. № 1949 від 04.04.2023, відповідно вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" (зі змінами), наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 № 260 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам", просив начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 включити до проекту наказу на виплат додаткової винагороди у розмірі 30000 грн. особовому складу відділення запобігання, виявлення злочинів та інших правопорушень ІНФОРМАЦІЯ_1 за виконання бойових (спеціальних) завдань в складі оперативного угрупування військ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " та доповів про виконання особовим складом відділення запобігання, виявлення злочинів та інших правопорушень ІНФОРМАЦІЯ_1 бойових (спеціальних) завдань на глибині першого ешелону оборони до батальйону включно за лютий місяць 1949 року, а саме, в тому числі позивач виконував бойові завдання: 01.02.2023, 02.02.2023, 03.02.2023, 04.02.2023, 05.02.2023, 06.02.2023, 07.02.2023, 08.02.2023, 09.02.2023, 10.02.2023, 11.02.2023, 12.02.2023, 13.02.2023, 14.02.2023, 15.02.2023, 16.02.2023, 17.02.2023, 18.02.2023, 19.02.2023.

Рапортом начальник відділення запобігання, виявлення злочинів та інших правопорушень заступник начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 , вх. № 2692 від 06.05.2023, відповідно вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" (зі змінами), наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 № 260 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам", просив начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 включити до проекту наказу на виплат додаткової винагороди у розмірі 30000 грн. особовому складу відділення запобігання, виявлення злочинів та інших правопорушень ІНФОРМАЦІЯ_1 за виконання бойових (спеціальних) завдань в складі оперативного угрупування військ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " та доповів про виконання особовим складом відділення запобігання, виявлення злочинів та інших правопорушень ІНФОРМАЦІЯ_1 бойових (спеціальних) завдань на глибині першого ешелону оборони до батальйону включно за березень місяць 2023 року, а саме, в тому числі позивач виконував бойові завдання: 11.03.2023, 12.03.2023, 13.03.2023, 14.03.2023, 15.03.2023, 16.03.2023, 17.03.2023, 18.03.2023, 19.03.2023, 20.03.2023, 21.03.2023, 22.03.2023, 23.03.2023, 24.03.2023, 25.03.2023, 26.03.2023, 27.03.2023, 28.03.2023, 29.03.2023, 30.03.2023, 31.03.2023.

Рапортом начальник відділення запобігання, виявлення злочинів та інших правопорушень заступник начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 , вх. № 3216 від 29.06.2023, відповідно вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" (зі змінами), наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 № 260 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам", просив начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 включити до проекту наказу на виплат додаткової винагороди у розмірі 30000 грн. особовому складу відділення запобігання, виявлення злочинів та інших правопорушень ІНФОРМАЦІЯ_1 за виконання бойових (спеціальних) завдань в складі оперативного угрупування військ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " та доповів про виконання особовим складом відділення запобігання, виявлення злочинів та інших правопорушень ІНФОРМАЦІЯ_1 бойових (спеціальних) завдань на глибині першого ешелону оборони до батальйону включно за квітень місяць 2023 року, а саме, в тому числі позивач виконував бойові завдання: 01.04.2023, 02.04.2023, 03.04.2023, 04.04.2023, 05.04.2023, 06.04.2023, 07.04.2023, 08.04.2023, 09.04.2023, 10.04.2023, 11.04.2023, 12.04.2023, 13.04.2023, 14.04.2023, 15.04.2023, 16.04.2023, 17.04.2023, 18.04.2023, 19.04.2023, 20.04.2023, 21.04.2023, 22.04.2023, 23.04.2023, 24.04.2023, 25.04.2023, 26.04.2023, 27.04.2023, 28.04.2023, 29.04.2023, 30.04.2023.

Рапортом начальник відділення запобігання, виявлення злочинів та інших правопорушень заступник начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 підполковника ОСОБА_2 , відповідно вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" (зі змінами), наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 № 260 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам", просив начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 включити до проекту наказу на виплат додаткової винагороди у розмірі 30000 грн. особовому складу відділення запобігання, виявлення злочинів та інших правопорушень ІНФОРМАЦІЯ_1 за виконання бойових (спеціальних) завдань в складі оперативного угрупування військ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " та доповів про виконання особовим складом відділення запобігання, виявлення злочинів та інших правопорушень ІНФОРМАЦІЯ_1 бойових (спеціальних) завдань на глибині першого ешелону оборони до батальйону включно за травень місяць 2023 року, а саме, в тому числі позивач виконував бойові завдання: 08.05.2023, 09.05.2023, 10.05.2023, 11.05.2023, 12.05.2023, 13.05.2023, 14.05.2023, 15.05.2023, 16.05.2023, 17.05.2023, 18.05.2023, 19.05.2023, 20.05.2023, 21.05.2023, 22.05.2023, 23.05.2023, 24.05.2023, 25.05.2023, 26.05.2023, 27.05.2023, 28.05.2023, 29.05.2023, 30.05.2023, 31.05.2023.

Рапортом начальник відділення запобігання, виявлення злочинів та інших правопорушень заступник начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 , вх. № 4907 від 04.08.2023, відповідно вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" (зі змінами), наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 № 260 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам", просив начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 включити до проекту наказу на виплат додаткової винагороди у розмірі 30000 грн. особовому складу відділення запобігання, виявлення злочинів та інших правопорушень ІНФОРМАЦІЯ_1 за виконання бойових (спеціальних) завдань в складі оперативного угрупування військ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " та доповів про виконання особовим складом відділення запобігання, виявлення злочинів та інших правопорушень ІНФОРМАЦІЯ_1 бойових (спеціальних) завдань на глибині першого ешелону оборони до батальйону включно за квітень місяць 2023 року, а саме, в тому числі позивач виконував бойові завдання: 01.06.2023, 02.06.2023, 03.06.2023, 04.06.2023, 05.06.2023, 06.06.2023, 07.06.2023, 08.06.2023, 09.06.2023, 10.06.2023, 11.06.2023, 12.06.2023, 13.06.2023, 14.06.2023, 15.06.2023, 16.06.2023.

Вважаючи бездіяльність відповідача, яка полягає у непроведенні з ОСОБА_1 остаточного розрахунку при звільненні, яка полягає у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 , всупереч приписам постанови КМУ від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», належних сум додаткової винагороди у збільшеному до 100000 грн. розмірі з розрахунку на місяць пропорційно від часу безпосередньої участі ОСОБА_1 у забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії при виконанні бойових спеціальних завдань місяць, протиправною, позивач звернувся до суду з даним позовом.

IV. Джерела права та висновки суду

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд враховує наступне.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У відповідності до статті 17 Конституції України, захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу.

Оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності покладаються на Збройні Сили України.

Забезпечення державної безпеки і захист державного кордону України покладаються на відповідні військові формування та правоохоронні органи держави, організація і порядок діяльності яких визначаються законом.

Збройні Сили України та інші військові формування ніким не можуть бути використані для обмеження прав і свобод громадян або з метою повалення конституційного ладу, усунення органів влади чи перешкоджання їх діяльності.

Держава забезпечує соціальний захист громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях, а також членів їхніх сімей.

Відповідно до частин 1-3 статті 1 Закону України від 25 березня 1992 року № 2232-XII "Про військовий обов`язок і військову службу" (далі - Закон № 2232-XII) захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України. Військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення та Державної спеціальної служби транспорту, посади в яких комплектуються військовослужбовцями. Військовий обов`язок включає у тому числі проходження військової служби.

Згідно з приписами ст. 2 Закону № 2232-XII, військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Положеннями статті 3 Закону № 2232-XII передбачено, що правовою основою військового обов`язку і військової служби є Конституція України, цей Закон, Закон України "Про оборону України", "Про Збройні Сили України", "Про мобілізаційну підготовку і мобілізацію", інші закони України, а також прийняті відповідно до них укази Президента України та інші нормативно-правові акти щодо забезпечення обороноздатності держави, виконання військового обов`язку, проходження військової служби, служби у військовому резерві та статусу військовослужбовців, а також міжнародні договори України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Як передбачено статтею 1 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, та передбачає надання відповідним органам влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відведення загрози, відсічі збройній агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Порядок проходження військової служби в Збройних Силах України визначений у Положенні про проходження громадянами військової служби в Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року № 1153/2008 (далі Положення № 1153/2008).

Згідно п. 5 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року № 1153/2008, громадяни, які проходять військову службу, є військовослужбовцями Збройних Сил України.

Згідно з ст.1 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей від 20 грудня 1991 року N 2011-XII (далі Закон № 2011-XII), соціальний захист військовослужбовців діяльність (функція) держави, спрямована на встановлення системи правових і соціальних гарантій, що забезпечують реалізацію конституційних прав і свобод, задоволення матеріальних і духовних потреб військовослужбовців відповідно до особливого виду їх службової діяльності, статусу в суспільстві, підтримання соціальної стабільності у військовому середовищі. Це право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, у старості, а також в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 1-2 Закону № 2011-ХІІ, у зв`язку з особливим характером військової служби, яка пов`язана із захистом Вітчизни, військовослужбовцям надаються визначені законом пільги, гарантії та компенсації.

Згідно з положенням ч. 4 ст. 9 Закону № 2011-ХІІ, грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Механізм та умови виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, визначений Порядком виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженим наказом Міністерства оборони України №260 від 07.06.2018, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 26.06.2018 за N 745/32197 (далі Порядок № 260).

Згідно з пунктом 2 вказаного Порядку № 260, грошове забезпечення військовослужбовця включає: щомісячні основні види грошового забезпечення; щомісячні додаткові види грошового забезпечення; одноразові додаткові види грошового забезпечення.

До щомісячних основних видів грошового забезпечення належать: посадовий оклад; оклад за військовим званням; надбавка за вислугу років.

До щомісячних додаткових видів грошового забезпечення належать: підвищення посадового окладу; надбавки; доплати; винагорода військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту; премія.

До одноразових додаткових видів грошового забезпечення належать: винагороди (крім винагороди військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту); допомоги.

Пунктом 3 Порядку № 260 встановлено, що підставами для розрахунку та виплати основних і додаткових видів грошового забезпечення є: штат військової частини (установи, організації) (далі військова частина); накази про призначення на посаду та зарахування до списків особового складу військової частини, про вступ до виконання обов`язків за посадою, в тому числі тимчасово, про зарахування в розпорядження; накази про встановлення та виплату основних і додаткових видів грошового забезпечення; накази про присвоєння військових звань; грошовий атестат або довідка про грошові виплати (за винятком осіб, призваних (прийнятих) на військову службу за контрактом, у тому числі під час проходження строкової військової служби).

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 в Україні введено воєнний стан, який триває по сьогодні.

Згідно п. 2 вищевказаного Указу, військовому командуванню (Генеральному штабу Збройних Сил України, ІНФОРМАЦІЯ_7 , командуванням видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, управлінням оперативних командувань, командирам військових з`єднань, частин Збройних Сил України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Управління державної охорони України) разом із Міністерством внутрішніх справ України, іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування постановлено запроваджувати та здійснювати передбачені Законом України "Про правовий режим воєнного стану" заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.

На виконання Указів Президента України від 24.02.2022 № 64 "Про введення воєнного стану в Україні" та № 69 "Про загальну мобілізацію", Кабінетом Міністрів України 28.02.2022 прийнята постанова № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" (далі - Постанова № 168).

Пунктом 1 Постанови № 168 (із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.2022 № 1146, яка застосовується з 01.09.2022) установлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, військовим прокурорам Офісу Генерального прокурора, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, співробітникам Служби судової охорони, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

Пунктом 5 Постанови № 168 передбачено, що вона набирає чинності з моменту опублікування та застосовується з 24 лютого 2022 року.

Відповідно до пункту 2-1 Постанови № 168, порядок і умови виплати додаткової винагороди, а також одноразової грошової допомоги, передбачених цією постановою, визначаються керівниками відповідних міністерств та державних органів.

25.03.2022 Міністром оборони України прийнято рішення про врегулювання виплати військовослужбовцям додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022, яке того ж дня телеграмою № 248/1298 доведено до відома, в тому числі, командирів (начальників) військових частин, установ.

Пунктом 2 цієї телеграми, яка застосовувалась до 01.06.2022, передбачено на період дії воєнного стану військовослужбовцям встановлювати виплату щомісячної додаткової винагороди (пропорційно із розрахунку на місяць) в розмірах:

100 000 грн. військовослужбовцям, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (пропорційно часу участі у таких діях або заходах);

30 000 грн. іншим військовослужбовцям (із дня призову (прийняття) на військову службу до дня виключення із списків особового складу військової частини у зв`язку зі звільненням з військової служби).

Відповідно до п.3 телеграми документальне підтвердження безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, у період здійснення зазначених дій або заходів здійснювати на підставі таких документів:

бойовий наказ (розпорядження);

журнал бойових дій (вахтовий журнал) або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення (підсумкове, термінове, позатермінове) або постова відомість (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад);

рапорт (донесення) командира підрозділу (групи) про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних) завдань.

Про підтвердження безпосередньої участі відряджених військовослужбовців у бойових діях або заходах надавати довідку командира військової частини (установи), до якої відряджений військовослужбовець.

Відповідно до п.4 телеграми командирам військових частин (установ), до яких відряджені військовослужбовці інших органів військового управління та військових частин (установ), щомісячно до 5 числа повідомляти військові частини(установи) за місцем штатної служби військовослужбовців про підтвердження безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях або заходах за минулий місяць за формою, наведеною в додатку № 1 до цієї телеграми.

Накази про виплату додаткової винагороди за минулий місяць видавати до 5 числа поточного місяця на підставі рапортів командирів підрозділів (п.6 телеграми).

З 01.06.2022 застосовується порядок і умови виплати вищенаведеної додаткової винагороди військовослужбовцям Збройних Сил України визначено Міністром оборони України в Окремому дорученні № 912/з/29 від 23.06.2022, яке є обов`язковим для виконання посадовими особами військових частин Збройних Сил України.

Пунктом 3 Окремого доручення передбачено, що документальне підтвердження безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, у період здійснення зазначених дій або заходів здійснювати на підставі таких документів:

бойовий наказ (розпорядження);

журнал бойових дій (вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал) або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення (підсумкове, термінове, позатермінове) або постова відомість (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад);

рапорт (донесення) командира підрозділу (групи) про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних) завдань.

Про підтвердження безпосередньої участі відряджених військовослужбовців у бойових діях або заходах надавати довідку керівника органу військового управління, штабу угрупування військ (сил), штабу тактичної групи, командира військової частини (установи, навчального закладу), до яких для виконання завдань відряджений військовослужбовець.

За приписами п. 4 Окремого доручення у підставах про видання таких довідок (додаток №1 або додаток №2) обов`язково зазначати документи, визначені абзацами 3 або 4 та абзацом 5 пункту 3 цього доручення.

Згідно п. 5 Окремого доручення виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 грн. або 30000 грн. здійснювати на підставі наказів, зокрема, командирів (начальників) військових частин особовому складу військової частини.

В цих наказах про виплату додаткової винагороди виходячи з розміру 100 000 грн. за місяць обов`язково зазначати підстави для його видання з посиланням на бойовий наказ (бойове розпорядження) тощо (зразок наведено в додатку №3 до цього доручення).

Аналіз наведених норми дає підстави для висновку, що підставою для виплати додаткової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України №168, є відповідні накази командирів (начальників) військових частин, в яких проходить службу військовослужбовець, які видаються у разі підтвердження безпосередньої участі військовослужбовця у бойових діях або заходах, що засвідчується Довідкою керівника органу військового управління, штабу угрупування військ (сил), штабу тактичної групи, командира військової частини (установи, навчального закладу), до яких для виконання завдань відряджений військовослужбовець. У свою чергу, документальне підтвердження безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, у період здійснення зазначених дій або заходів, здійснюється на підставі: бойових наказів, журналів бойових дій, рапортів командира підрозділу.

Визначальним питанням у цій справі є встановлення обставин, які б підтверджували або спростовували твердження позивача щодо допущеної відповідачем протиправної бездіяльності у спірних відносинах за період з 24.02.2022 року по 31.07.2022 року, з 16.09.2022 року по 28.10.2022 року, з 01.11.2022 року по 10.11.2022 року, з 16.11.2022 року по 19.11.2022 року, з 25.11.2022 року по 26.11.2022 року, з 01.01.2023 року по 19.02.2023 року, з 11.03.2023 року по 30.04.2023 року, з 08.05.2023 року по 16.06.2023 року.

Суд звертає увагу, що під терміном "безпосередня участь військовослужбовця у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів" слід розуміти виконання військовослужбовцем: бойових завдань у складі військової частини (підрозділу), яка веде воєнні (бойові) дії у складі діючих угруповань військ (сил) Сил оборони держави в районі ведення воєнних (бойових) дій; виконання бойових завдань з вогневого ураження повітряних цілей; виконання бойових завдань у районах бойових дій з виявлення повітряних цілей та ін.

Судом встановлено, що матеріали справи не містять належних, допустимих, достовірних та достатніх доказів безпосередньої участі позивача у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, його безпосереднього перебування в районах у період здійснення зазначених заходів за спірний період.

При цьому, сам факт виконання позивачем бойових завдань на підставі бойових розпоряджень, не є достатньою підставою для нарахування та виплати додаткової грошової винагороди у розмірі 100000,00 гривень, яка передбачена пунктом 1 Постанови № 168, оскільки виконання бойових розпоряджень та участь у бойових діях або забезпечені здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії не є тотожними поняттями.

Документальне підтвердження безпосередньої участі позивача у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів, на які посилається позивач, як на підставу для виплати йому додаткової винагороди збільшеної до 100000 гривень є підставою виключно для складення довідки за відповідною формою, яка в свою чергу слугує підставою для виплати такої винагороди. Саме по собі документальне підтвердження безпосередньої участі позивача у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів не є безумовною підставою для виплати додаткової винагороди збільшеної до 100000 гривень, оскільки такою підставою є виключно довідка встановленого зразка.

Разом з тим, у матеріалах справи відсутні докази безпосередньої участі військовослужбовця саме у бойових діях на відповідних територіях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій у період з 24.02.2022 року по 31.07.2022 року, з 16.09.2022 року по 28.10.2022 року, з 01.11.2022 року по 10.11.2022 року, з 16.11.2022 року по 19.11.2022 року, з 25.11.2022 року по 26.11.2022 року, з 01.01.2023 року по 19.02.2023 року, з 11.03.2023 року по 30.04.2023 року, з 08.05.2023 року по 16.06.2023 року..

Матеріали справи не містять в собі жодних відомостей щодо наявності бойових наказів (бойових розпоряджень) з 24.02.2022 року по 31.07.2022 року (окрім, витягів від 18.04.2022, 19.04.2022, 05.05.2022, 09.05.2022, 14.05.2022, 19.05.2022, 03.07.2022, 06.07.2022, 09.07.2022); журналів бойових дій (вахтових журналів) з 24.02.2022 року по 28.10.2022 року, журналів ведення оперативної обстановки з 24.02.2022 року по 31.07.2022 року, з 16.09.2022 року по 28.10.2022 року, з 01.11.2022 року по 10.11.2022 року, з 16.11.2022 року по 19.11.2022 року, з 25.11.2022 року по 26.11.2022 року, з 01.01.2023 року по 19.02.2023 року, з 11.03.2023 року по 30.04.2023 року, з 08.05.2023 року по 16.06.2023 року; списків особового складу, який залучався для виконання бойових (спеціальних) завдань з 24.02.2022 року по 31.07.2022 року, з 16.09.2022 року по 28.10.2022 року, з 01.11.2022 року по 10.11.2022 року, з 16.11.2022 року по 19.11.2022 року, з 25.11.2022 року по 26.11.2022 року, з 01.01.2023 року по 19.02.2023 року, з 11.03.2023 року по 30.04.2023 року, з 08.05.2023 року по 16.06.2023 року; бойових донесень з 24.02.2022 року по 31.07.2022 року, з 16.09.2022 року по 28.10.2022 року, з 01.11.2022 року по 10.11.2022 року, з 16.11.2022 року по 19.11.2022 року, з 25.11.2022 року по 26.11.2022 року, з 01.01.2023 року по 19.02.2023 року, з 11.03.2023 року по 30.04.2023 року, з 08.05.2023 року по 16.06.2023 року.; рапортів (донесень) командира підрозділу (групи) про участь позивача у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних завдань) з 24.02.2022 року по 31.07.2022 року, з 16.09.2022 року по 28.10.2022 року, з 01.11.2022 року по 10.11.2022 року, з 16.11.2022 року по 19.11.2022 року, з 25.11.2022 року по 26.11.2022 року, з 01.01.2023 року по 19.02.2023 року, з 11.03.2023 року по 30.04.2023 року, з 08.05.2023 року по 16.06.2023 року (окрім, рапортів від 02.05.2022 року, від 05.05.2022 року щодо бойових розпоряджень за 18.04.2022 року та 19.04.2022 року) тощо.

Перелік територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 12.05.2022 був затверджений наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 №75, який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 25.04.2022 за № 453/37789 (з подальшими змінами).

Суд не ставить під сумнів перебування позивача у спірний період на території ведення бойових дій, однак сам факт перебування позивача на такій території без доведення здійснення заходів та/або бойових дій у цих районах не є достатньою підставою для нарахування та виплати військовослужбовцю додаткової винагороди у розмірі саме 100000 грн. на підставі положень постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168.

Крім того, суд враховує, що у період з 01.01.2023 року з урахуванням наказів Головнокомандувача ЗС України від 02.02.23 № 25 та від 14.02.23 № 35 ІНФОРМАЦІЯ_1 не перебуває в районі ведення воєнних (бойових) дій та не виконує завдання на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України та на територіях між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора.

Таким чином, суд відмічає, що в інші періоди позивачу виплачувалась додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, та безпосередньо за участь у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів - розмір цієї додаткової винагороди збільшувався до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах, відповідно до положень Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" та окремого доручення № 912/з/29 від 23.06.2022 року про врегулювання виплати військовослужбовцям додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року.

Отже, у суду відсутні підстави вважати, що відповідачем було порушено права позивача в частині виплати додаткової грошової винагороди, а позивачем протилежного не доведено, що свідчить про відсутність підстав для зобов`язання відповідача здійснити нарахування та виплату такої винагороди на користь позивача.

Згідно з статтею 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Докази надають суду учасники справи.

Відповідно до частини 1 статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Нормами ч.ч. 1-3 ст. 73 КАС України встановлено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Виходячи з системного аналізу правових норм та обставин даної справи, суд приходить до висновку, що позивачем не наведено обґрунтованих доводів про допущення відповідачем протиправної бездіяльності щодо ненарахування та невиплати позивачу додаткової винагороди відповідно пункту 1 Постанови № 168 у розмірі до 100 000 гривень у зв`язку з безпосередньою участю у бойових діях та забезпеченням здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах бойових дій у період здійснення зазначених заходів в період з 24.02.2022 року по 31.07.2022 року, з 16.09.2022 року по 28.10.2022 року, з 01.11.2022 року по 10.11.2022 року, з 16.11.2022 року по 19.11.2022 року, з 25.11.2022 року по 26.11.2022 року, з 01.01.2023 року по 19.02.2023 року, з 11.03.2023 року по 30.04.2023 року, з 08.05.2023 року по 16.06.2023 року.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною другою статті 2 КАС України передбачено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Згідно з частиною першою статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини першої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Враховуючи викладене вище, суд робить висновок, що позовні вимоги належать до задоволення повністю.

V. Розподіл судових витрат

З урахуванням висновку суду про відмову у задоволенні позову суд не здійснює розподіл судових витрат.

У процесі розгляду справи не встановлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 77, 161,245, 255, 293, 295 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання нарахувати та виплатити додаткову винагороду з 24.02.2022 по 17.06.2023 в розмірі 30000 гривень щомісячно та у збільшеному до 100000 грн. розмірі з розрахунку на місяць пропорційно від часу безпосередньої участі у забезпечуванні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії при виконанні бойових спеціальних завдань, а також середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні відмовити.

Відповідно до статті 255 КАС України рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно з частиною першою статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду подається протягом тридцяти днів. Якщо розглянуто справу в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного тексту рішення.

Апеляційна скарга подається учасниками справи відповідно до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Оксана БОЙКО

.