Справа № 140/851/24
Суддя: Костюкевич Сергій Федорович
Дата ухвалення: 2024-05-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 травня 2024 року ЛуцькСправа № 140/851/24

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Костюкевича С.Ф., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Волинській області (далі ГУ ДПС у Волинській області, позивач) звернулося з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі ФОП ОСОБА_1 , відповідач) про стягнення фінансових санкцій в сумі 34 000,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що посадовими особами ВП № 1 (м. Любомль) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області на ФОП ОСОБА_1 , як підприємця торговельного об`єкту «Trak Tir «Паб», що знаходиться за адресою: Ковельський р-н, смт. Любомль, вул. Вокзальна, приміщення автостанції, де він здійснює господарську діяльність, складено:

- протокол про адміністративне правопорушення від 08.06.2023 серії ВАВ №798115 за вчинення правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП, а саме за продаж алкогольних напоїв без відповідної на це ліцензії, що є порушенням вимог - ст. 15 Закону України від 19.12.1995 №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах та пального»;

- протокол про адміністративне правопорушення від 08.06.2023 серії ВАВ №798116 за вчинення правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП, а саме продаж алкогольних напоїв без марок акцизного податку встановленого зразка, що є порушення вимог - ст. 11 Закону України від 19.12.1995р. №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» (із змінами та доповненнями) та Постанови Кабінету міністрів України від 27.12.2010р. №1251 «Про затвердження Положення про виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв, тютюнових виробів і рідин, що використовуються в електронних сигаретах».

Статтею 17 Закону України від 19.12.1995 №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах та пального» за реалізацію та зберігання алкогольних напоїв, маркованих марками акцизного податку з ознаками підробки (абз. 17) передбачена відповідальність у вигляді штрафу в розмірі 200 % вартості товару, але не менше 17 000,00 грн.

Статтею 17 Закону України від 19.12.1995 №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах та пального» за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії (абз. 7) передбачена відповідальність у вигляді штрафу в розмірі 200 % вартості товару, але не менше 17 000,00 грн.

ГУ ДПС у Волинській області на підставі матеріалів ВП № 1 Ковельського РУП ГУНП у Волинській області від 08.06.2023, а саме: протоколів про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 798115 та № 798116, прийнято рішення від 30.10.2023 №000706-09 про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 34 000,00 грн.

Дане рішення відповідач не оскаржив, фінансову санкцію не сплатив, а тому позивач просить стягнути з відповідача заборгованість по фінансових санкціях у розмірі 34 000,00 грн.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 29.01.2024 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, її розгляд визначено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України).

Копія ухвали від 29.01.2024 про відкриття провадження в адміністративній справі була надіслана відповідачу рекомендованою кореспонденцією за адресою місцезнаходження, що зазначена у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, а саме: АДРЕСА_1 , проте поштове відправлення повернулося на адресу суду із довідкою відділення поштового зв`язку про невручення «за закінченням терміну зберігання» та відбитком календарного штемпеля від 23.02.2024, тобто, в розумінні пункту 5 частини шостої статті 251 КАС, днем вручення вказаної ухвали є 23.02.2024.

Згідно із частиною шостою статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Враховуючи те, що відповідач пред`явлені позовні вимоги не оспорив, відзив на позов та клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін у встановлений судом строк не подав, тому суд вважає можливим розглянути справу за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що посадовими особами ВП № 1 (м. Любомль) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області на ФОП ОСОБА_1 , як підприємця торговельного об`єкту «Trak Tir « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: Ковельський р-н, смт. Любомль, вул. Вокзальна, приміщення автостанції, де він здійснює господарську діяльність, складено:

- протокол про адміністративне правопорушення від 08.06.2023 серії ВАВ №798115 за вчинення правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП, а саме за продаж алкогольних напоїв без відповідної на це ліцензії, що є порушенням вимог - ст. 15 Закону України від 19.12.1995 №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах та пального»;

- протокол про адміністративне правопорушення від 08.06.2023 серії ВАВ №798116 за вчинення правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП, а саме продаж алкогольних напоїв без марок акцизного податку встановленого зразка, що є порушення вимог - ст. 11 Закону України від 19.12.1995р. №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» (із змінами та доповненнями) та Постанови Кабінету міністрів України від 27.12.2010р. №1251 «Про затвердження Положення про виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв, тютюнових виробів і рідин, що використовуються в електронних сигаретах».

ГУ ДПС у Волинській області на підставі матеріалів ВП № 1 (м. Любомль) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області від 08.06.2023, а саме: протоколів про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 798115 та № 798116, прийнято рішення від 30.10.2023 №000706-09 про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 34 000,00 грн (17 000,00 грн. реалізація алкогольних напоїв без марок акцизного податку встановленого зразка + 17 000,00 грн. за здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензії).

Вказане рішення було надіслане відповідачу листом від 31.10.2023 та повернуте на адресу контролюючого органу з відміткою відділення поштового зв`язку «за закінченням встановленого терміну зберігання» (відбиток календарного штемпеля від 04.12.2023) та відповідно до вимог пункту 42.5 статті 42 ПК України вважається врученим належним чином.

При цьому, ГУ ДПС у Волинській області 03.04.2023 складено акт про причини невручення рішення про застосування фінансових санкцій від 04.12.2023 №000706-09 (а.с. 82).

Постановою Любомльського районного суду від 22.06.2023, яка залишена без змін постановою Восьмого апеляційного суду від 19.07.2023, ОСОБА_1 визнано винним у вчинені правопорушень передбачених ч. 1 ст. 156, ч. 1 ст. 164 КУпАП та накладено на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 34 000 грн з конфіскацією вилучених товарів.

Сума штрафних санкцій відповідачем в добровільному порядку не сплачена.

Як передбачено частиною п`ятою статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», у разі невиконання суб`єктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Аналогічні положення містить пункт 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 №790, згідно з яким у разі невиконання суб`єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

З матеріалів справи вбачається, що рішення про застосування фінансових санкцій від 30.10.2023 №000706-09 у встановленому порядку не скасоване та є чинним.

Суму штрафу в розмірі 34 000,00 грн в добровільному порядку відповідачем не сплачена.

Оскільки рішення про застосування фінансових санкцій від 30.10.2023 №000706-09 у встановленому порядку не скасоване та є чинним, відповідачем добровільно фінансові санкції не сплачено в повному обсязі, тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення.

Керуючись статтями 243-246, 255, 262, 295 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 на користь місцевого бюджету заборгованість з фінансових санкцій у розмірі 34 000,00 грн. (тридцять чотири тисячі гривень 00 копійок).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 295 КАС України. У разі подання апеляційної скарги рішення якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду подається протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Позивач: Головне управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська обл., м. Луцьк, Київський майдан, 4, ).

Відповідач: фізична особа-підприємець ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Суддя С.Ф. Костюкевич