Справа № 300/4596/22
Суддя: Шарапа В.М.
Дата ухвалення: 2024-05-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

02 травня 2024 року

м. Київ

справа №300/4596/22

адміністративне провадження №К/990/6267/24

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Шарапи В.М., перевіривши клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про зупинення виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 09.12.2022 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08.02.2024 у справі у справі №300/4596/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення дій,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася в суд першої інстанції з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, в якому просила:

- визнати протиправною бездіяльність щодо ненарахування та невиплати їй з 08.05.2022 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення в розмірі, визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;

- зобов`язати здійснити нарахування та виплату їй підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення в розмірі, визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що дорівнює одній мінімальній заробітній платі (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік) з 08.05.2022 до зміни законодавства або зміни її правового статусу.

Розгляд справи здійснювався за правилами спрощеного позовного провадження.

Івано-Франківський окружний адміністративний суд своїм рішенням від 09.12.2022 (залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08.02.2024) позов задовольнив.

На адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду 19.02.2024 надійшла касаційна скарга Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (направлена поштовим зв`язком 16.02.2024), в якій скаржник просить скасувати рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 09.12.2022, постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08.02.2024 та ухвалити нове судове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

У касаційній скарзі відповідач також заявив клопотання, у якому просить зупинити виконання оскаржуваних судових рішень у цій справі.

Верховний Суд своєю ухвалою від 26.03.2024 відкрив касаційне провадження та, серед іншого, встановив десятиденний строк з дня отримання копії ухвали для надання заперечень щодо поданого скаржником клопотання.

Відповідно до відстеження пересилання поштового відправлення №924, копія вказаної ухвали вручена позивачу 05.04.2024, втім жодних заперечень від нього на адресу суду не надходило.

Стосовно поданого клопотання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень Верховний Суд, досліджуючи оскаржувані судові рішення та матеріали касаційної скарги, вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.

Згідно з частинами 1, 2 статті 375 КАС України, суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Про зупинення виконання або зупинення дії судового рішення постановляється ухвала (частина 2 статті 375 КАС України).

Верховний Суд наголошує, що розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв`язку з виконанням оскаржуваних судових рішень.

В свою чергу, для зупинення виконання оскаржуваних судових рішень необхідна наявність поважних причин, які б давали підстави для зупинення виконання судового рішення.

Слід зауважити, що відповідно до положення статті 381 КАС України, поворот виконання, зокрема, рішення про присудження виплати пенсій чи інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів допускається лише у тому випадку, якщо скасоване рішення було обґрунтовано повідомленими позивачем завідомо неправдивими відомостями або поданими ним підробленими документами.

Як випливає із матеріалів касаційної скарги та змісту оскаржуваних судових рішень, відповідача зобов`язано прийняти рішення про зобов`язання відповідача здійснити нарахування та виплату підвищення до пенсії непрацюючому пенсіонеру, який проживає на територіях радіоактивного забруднення, в розмірі, визначеному статтею 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Враховуючи наведене вище, Верховний Суд зазначає про наявність у цій справі підстав, що можуть призвести до допущення порушень прав, свобод та законних інтересів учасників справи в разі нездійснення судом зазначеного заходу.

Отже, дослідивши подане відповідачем клопотання, Верховний Суд дійшов висновку про необхідність зупинити виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 09.12.2022 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08.02.2024 до закінчення їх перегляду у касаційному порядку.

Керуючись статтями 340, 375 КАС України, Верховний Суд,

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області задовольнити.

Зупинити виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 09.12.2022 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08.02.2024 у справі у справі №300/4596/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення дій - до закінчення їх перегляду у касаційному порядку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена

...........................

В.М. Шарапа,

Суддя Верховного Суду