Справа № 300/8538/23
Суддя: Панікар І.В.
Дата ухвалення: 2024-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залучення до участі у справі співвідповідача

"30" квітня 2024 р. справа № 300/8538/23
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Панікара І.В.,
при секретарі Подольській Т.М.,
представника відповідача: Стасіва В.О., Сікори С.Я.,
третьої особи: ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні можливість залучення співвідповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Богородчанської селищної ради про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до Богородчанської селищної, за змістом якого просить суд:
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.03.2024 адміністративну справу № 300/8538/23 прийнято до провадження суддею Панікаром І.В. та призначено розгляд справи у порядку загального позовного провадження.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 15.04.2024 клопотання позивача про залучення до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - задоволено, зокрема, залучено ОСОБА_1 до участі в справі № 300/8538/23, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 15.04.2024 закрито підготовче провадження в адміністративній справі № 300/8538/23 за позовом ОСОБА_2 до Богородчанської селищної про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язанання вчинити певні дії та призначено судове засідання для розгляду справи по суті.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.04.2024, з метою залучення співвідповідача, здійснено повернення до розгляду справи № 300/8538/23 у підготовчому провадженні.
В ході обговорення ініційованої судом можливості залучення в якості співвідповідача Сектор архітектури та містобудування Богородчанської селищної ради, присутні сторони, поклалися на розсуд суду.
У судове засідання не з`явився позивач, однак, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Вирішуючи питання щодо залучення співвідповідача у справі, судом встановлено наступне.
Відповідно до частин 1, 4 статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.
Статтею 25 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи вказано, що з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
За визначеннями, наведеними у частині першій статті 4 КАС України, відповідачем є суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача; суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Особливості заміни неналежної сторони, залучення співвідповідача врегульовані статтею 48 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України).
Відповідно до частин третьої - сьомої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
З огляду на зміст позовних вимог, а також те, що позивач не з`явився у судове засідання 30.04.2024, суд не має жодної процесуальної можливості встановити у позивача його позицію з приводу ініційованого питання, внаслідок чого, з метою об`єктивного, повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи, а також, забезпечення належного виконання рішення суду, слід залучити Сектор архітектури та містобудування Богородчанської селищної ради до участі у справі №3 00/8538/23 в якості співвідповідача та розгляд підготовчого судового засідання відкласти.
Частиною 6 статті 48 КАС України встановлено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
На підставі наведеного та керуючись статтями 48, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд, -
У Х В А Л И В:
2. Розгляд підготовчого судового засідання продовжити та відкласти на "21" травня 2024 року на 09:30 год., яке буде проводити одноособово суддя Панікар І.В., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, 2 поверх, зал судового засідання № 222.
3. Встановити Сектору архітектури та містобудування Богородчанської селищної ради з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позовну заяву.
Відзив на позов повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, із поданням всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Зобов`язати відповідача - Сектор архітектури та містобудування Богородчанської селищної ради надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
5. Копію ухвали направити (надати) учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя /підпис/ Панікар І.В.