Справа № 420/35598/23
Суддя: Шеметенко Л.П.
Дата ухвалення: 2024-05-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

02 травня 2024 р.м. ОдесаСправа № 420/35598/23

П`ятий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача Шеметенко Л.П.

судді Градовського Ю.М.

судді Турецької І.О.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі апеляційну скаргу Адміністрації Державної прикордонної служби України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2024 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні П`ятого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою Адміністрації Державної прикордонної служби України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2024 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 3 статті 308 КАС України передбачено, що суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частиною 8 статті 80 КАС України встановлено, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Згідно наявного в матеріалах справи протоколу про призначення пенсії ОСОБА_1 , позивач є отримувачем пенсії за вислугу років з 12.06.2005 року, орган призначення пенсії - Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.

В заяві до Адміністрації Державної прикордонної служби України представник позивача просила виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області оновлені довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022 року та на 01.01.2023 року для перерахунку пенсії позивача.

У даній справі позивач оскаржує відмову у виготовленні вказаних оновлених довідок.

Однак, в позовній заяві позивач просить направити довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022 року та на 01.01.2023 року для перерахунку пенсії позивача до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Водночас, в матеріалах справи відсутні докази, що позивач перебуває на обліку, як отримувач пенсії, в ГУПФУ в Одеській області.

З огляду на викладене, ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25 квітня 2024 року:

1) витребувано від ОСОБА_1 докази про те, що протягом 2022-2024 р.р. він був отримувачем пенсії згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області;

2) витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області інформацію та відповідні підтверджуючі докази стосовно того, чи перебував протягом 2022-2024 р.р. на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як отримувач пенсії згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», який вид пенсії отримує, з якої дати;

3) зобов`язано ОСОБА_1 та Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області надати витребувані інформацію, докази у строк до 01.05.2024 року;

4) продовжено строк розгляду справи в порядку письмового провадження;

5) зупинено провадження у справі до отримання витребуваних доказів.

01.05.2024 року від ГУПФУ в Одеській області надійшла заява про виконання вимог ухвали суду апеляційної інстанції, в якій пенсійним органом повідомлено, що ОСОБА_1 на обліку у відділі з питань признання та перерахунків пенсій військовослужбовців та деяких інших категорій громадян управління пенсійного забезпечення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області не перебуває та пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» не отримує.

Вимоги ухвали суду апеляційної інстанції про витребування доказів позивачем не виконанні.

З метою вирішення питання щодо подальшого розгляду справи, колегія суддів вважає за можливе поновити провадження у справі.

Враховуючи, що в позовній заяві позивач просить направити довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022 року та на 01.01.2023 року для перерахунку його пенсії до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, однак, згідно отриманої від ГУПФУ в Одеській області інформації, позивач не перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області та пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» не отримує, а також, оскільки згідно наявного в матеріалах справи протоколу про призначення пенсії ОСОБА_1 , позивач є отримувачем пенсії за вислугу років з 12.06.2005 року, орган призначення пенсії - Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, колегія суддів вважає за необхідне:

1) повторно витребувати від ОСОБА_1 докази про те, що протягом 2022-2024 р.р. він був отримувачем пенсії згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та докази стосовно пенсійного органу на обліку в якому він перебуває;

2) від Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області інформацію та відповідні підтверджуючі докази стосовно того, чи перебував протягом 2022-2024 р.р. на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Кіровоградській області - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як отримувач пенсії згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», який вид пенсії отримує, з якої дати, на підставі якої довідки про розмір грошового забезпечення здійснено перерахунок пенсії станом на 2022-2024 р.р.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає за необхідним застосувати положення ч. 2 ст. 236 КАС України та зупинити провадження у справі до отримання витребуваних доказів.

Керуючись ст.ст. 9, 80, 236, 237, 241, 243, 248, 308, 311, 321, 325, 328, 329 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Поновити провадження у справі.

Повторно витребувати від ОСОБА_1 докази про те, що протягом 2022-2024 р.р. він був отримувачем пенсії згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та докази стосовно пенсійного органу на обліку в якому він перебуває.

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області інформацію та відповідні підтверджуючі докази стосовно того, чи перебував протягом 2022-2024 р.р. на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Кіровоградській області - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як отримувач пенсії згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», який вид пенсії отримує, з якої дати, на підставі якої довідки про розмір грошового забезпечення здійснено перерахунок пенсії станом на 2022-2024 р.р.

Зобов`язати ОСОБА_1 та Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області надати витребувані інформацію, докази у строк до 09.05.2024 року безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду через «Електронний Суд».

Роз`яснити ОСОБА_1 та Головному управлінню Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, що за неподання доказів, витребуваних судом, без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.

Зупинити провадження у справі до отримання витребуваних доказів.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку в частині зупинення провадження у справі протягом тридцяти днів з дня складення ухвали в повному обсязі безпосередньо до Верховного Суду.

Судове рішення складено у повному обсязі 02.05.2024 р.

Суддя-доповідач: Л.П. Шеметенко

Суддя: Ю.М. Градовський

Суддя: І.О. Турецька