Справа № 580/749/24
Суддя: Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ
Дата ухвалення: 2024-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про перехід із спрощеного провадження до загального

29 квітня 2024 року справа № 580/749/24

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О розглядаючи у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження у приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерства оборони України та військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач-1), ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач-2) та Міністерства оборони України (далі - відповідач-3), в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача-1 щодо не вчинення дій з метою направлення до ІНФОРМАЦІЯ_2 документів, а саме витягу з наказу про виключення загиблого військовослужбовця ОСОБА_2 з особового складу військової частини; витягу з послужного списку особової справи (обліково-послужної картки) про склад сім`ї загиблого (померлого внаслідок поранення (контузії, травми, каліцтва), отриманого під час захисту Батьківщини у період дії воєнного стану; грошовий атестат з інформацією про розмір виплаченої на дату загибелі (смерті) військовослужбовця додаткової винагороди, передбаченої пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», або витяг з наказу про виплату такої винагороди на дату загибелі (поранення (контузії, травми, каліцтва), отриманого під час захисту Батьківщини у період дії воєнного стану) військовослужбовця;

- зобов`язати відповідача-1 підготувати та направити до ІНФОРМАЦІЯ_2 витяг з наказу про виключення загиблого військовослужбовця ОСОБА_2 з особового складу військової частини; витяг з послужного списку особової справи (обліково-послужної картки) про склад сім`ї загиблого (померлого внаслідок поранення (контузії, травми, каліцтва), отриманого під час захисту Батьківщини у період дії воєнного стану; грошовий атестат з інформацією про розмір виплаченої на дату загибелі (смерті) військовослужбовця додаткової винагороди, передбаченої пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», або витяг з наказу про виплату такої винагороди на дату загибелі (поранення (контузії, травми, каліцтва), отриманого під час захисту Батьківщини у період дії воєнного стану) військовослужбовця;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача-2 щодо нездійснення виплати позивачу грошового забезпечення, в тому числі одноразових додаткових видів грошового забезпечення, право на які виникло у її сина - ОСОБА_2 до дня його загибелі, та допомоги на поховання;

- зобов`язати відповідача-2 нарахувати та виплатити позивачу грошове забезпечення, в тому числі одноразові додаткові види грошового забезпечення, право на які виникло у її сина - ОСОБА_2 до дня його загибелі, та допомоги на поховання;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача-3 щодо нездійснення розгляду звернень позивача та ненадання у визначений строк відповіді про результати розгляду звернення № К00054763 від 18.10.2023 та № КР 16650324 від 03.01.2024;

- зобов`язати відповідача-3 розглянути звернення позивача № К00054763 від 18.01.2023 та № КР16650324 від 03.01.2024.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 06.02.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою від 29.02.2024 у задоволенні клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.02.2024 про заміну неналежного відповідача відмовлено. Задоволено клопотання представника ОСОБА_1 - адвоката Попової І.П. від 27.02.2024 про залучення співвідповідача - військової частини НОМЕР_2 до участі у справі. Залучено до участі у справі в якості співвідповідача військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ). Розгляд справи розпочато спочатку.

Статтею 242 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) встановлено, що обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Разом з тим, розглядаючи по суті адміністративну справу, суд дійшов висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого рішення без встановлення всіх фактичних обставин справи, як того вимагає стаття 242 вказаного Кодексу.

Відповідно до частин першої, третьої статті 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно пункту 2 частини 4 статті 12 КАС України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Судом встановлено, що предметом даного спору є нарахування та виплата грошового забезпечення, в тому числі одноразових додаткових видів грошового забезпечення позивачу, як матері загиблого військовослужбовця.

Системно аналізуючи наведені нормативні положення, обсяг та характер доказів у справі та необхідність заслухання пояснень сторін, суд для об`єктивного розгляду та вирішення справи із прийняттям у ній законного і обґрунтованого рішення вважає за необхідне перейти до розгляду справи в порядку загального позовного провадження та замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Відповідно до частини 4 статті 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

У зв`язку із вищевикладеним, суд висновує про необхідність продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 12, 77, 79, 80, 173, 241, 242, 248, 256, 294 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Здійснити розгляд справи № 580/749/24 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерства оборони України та військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії - за правилами загального позовного провадження.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 580/749/24 на 30 днів.

Призначити підготовче судове засідання на 09 год 30 хв 03 червня 2024 року в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка 117.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ