Справа № 480/7300/23
Суддя: Жигилій С.П.
Дата ухвалення: 2024-05-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 травня 2024 р. Справа № 480/7300/23
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Жигилія С.П.,

Суддів: Русанової В.Б. , Спаскіна О.А. ,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою НОМЕР_1 окремої аеромобільної бригади (в/ч НОМЕР_2 ) на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 16.01.2024 (суддя Глазько С.М.; м. Суми) по справі № 480/7300/23

за позовом ОСОБА_1

до НОМЕР_1 окремої аеромобільної бригади (в/ч НОМЕР_2 )

про визнання бездіяльності протиправною та стягнення грошових коштів,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до НОМЕР_1 окремої аеромобільної бригади (в/ч НОМЕР_2 ), у якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність 77-мої окремої аеромобільної бригади (в/ч НОМЕР_2 ) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 04.11.2022 по 30.11.2022 та з 01.03.2023 по 30.04.2023 у сумі 57140 грн;

- стягнути з 77-мої окремої аеромобільної бригади (в/ч НОМЕР_2 ) на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 04.11.2022 по 30.11.2022 та з 01.03.2023 по 30.04.2023 у сумі 57140 грн;

- визнати протиправною бездіяльність 77-мої окремої аеромобільної бригади (в/ч НОМЕР_2 ) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою КМУ № 168 від 28.02.2022 за період з 04.11.2022 по 30.11.2022, в розмірі 30000 грн пропорційно дням служби; за період з 01.03.2023 по 31.03.2023 у розмірі 100000 грн та за період з 01.04.2023 по 30.04.2023 у розмірі 100000 грн;

- стягнути з 77-мої окремої аеромобільної бригади (в/ч НОМЕР_2 ) на користь ОСОБА_1 додаткову грошову винагороду, передбачену постановою КМУ № 168 від 28.02.2022 за період з 04.11.2022 по 30.11.2022 та з 01.03.2023 по 30.04.2023 у розмірі 227000 грн.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 16 січня 2024 року позов ОСОБА_1 - задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність 77-мої окремої аеромобільної бригади (в/ч НОМЕР_2 ) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошового забезпечення у повному розмірі за період з 01.04.2023 по 30.04.2023, а також передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", додаткову винагороду в розмірі до 100000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць за період з 01.04.2023 по 14.04.2023.

Зобов`язано 77 окрему аеромобільну бригаду (в/ч НОМЕР_2 ) ( АДРЕСА_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 ) грошове забезпечення у повному розмірі за період з 01.04.2023 по 30.04.2023 з урахуванням раніше виплачених сум.

Зобов`язано 77 окрему аеромобільну бригаду (в/ч НОМЕР_2 ) ( АДРЕСА_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 ), передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", додаткову винагороду в розмірі до 100000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць за період з 01.04.2023 по 14.04.2023.

У задоволенні інших вимог - відмовлено.

Відповідач частково не погодився з рішенням суду першої інстанції та подав апеляційну скаргу в якій, посилаючись на його ухвалення при неповному з`ясуванні судом обставин, що мають значення для справи, з порушенням норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить суд апеляційної інстанції змінити рішення Сумського окружного адміністративного суду від 16.01.2024 у справі №480/7300/23, та викласти його в такій редакції:

Зобов`язати військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 ) грошове забезпечення у повному розмірі за період з 01.04.2023 по 30.04.2023 з урахуванням раніше виплачених сум, після повернення ОСОБА_1 із самовільного залишення військової частини.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 ), передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», додаткову винагороду в розмірі до 100000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць за період з 01.04.2023 по 14.04.2023, після повернення ОСОБА_1 із самовільного залишення військової частини.

Обґрунтовуючи вимоги апеляційної скарги відповідач зазначає, що Військова частина НОМЕР_2 не заперечувала проти того, що позивач набув право на отримання грошового забезпечення, в тому числі додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за період з 01.04.2023 по 14.04.2023, проте, враховуючи те, що станом на сьогодні позивач вважається таким, який самовільно залишив військову частину, та з 05.05.2023 не повертався у військову частину НОМЕР_2 (витяг із ЄРДР наявний в додатках до відзиву) військова частина НОМЕР_2 не в змозі виконати рішення суду, оскільки в силу пункту 15 розділу І Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 № 260 (надалі Порядок №260) грошове забезпечення не виплачується за час відсутності на службі без поважних причин одну добу і більше. Військовослужбовцям, які самовільно залишили військові частини або місця служби, виплата грошового забезпечення призупиняється з дня самовільного залишення військової частини або місця служби та поновлюється з дня повернення. На переконання відповідача, враховуючи положення Порядку №260, військова частина позбавлена можливості здійснити таку виплату під час самовільного залишення частини позивачем.

Позивач не реалізував своє процесуальне право подання відзиву на апеляційну скаргу. Відповідно до ч. 4 ст. 304 КАС України, відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції.

Враховуючи подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, яке ухвалене в порядку спрощеного позовного провадження, справа розглядається в порядку письмового провадження, відповідно до приписів п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України, за наявними у ній матеріалами.

Відповідно до ч. 1 ст. 308 КАС України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Враховуючи, що відповідач оскаржує рішення суду першої інстанції лише в частині задоволених позовних вимог, в частині обраного судом способу захисту порушеного права позивача, оскаржене судове рішення переглядається судом апеляційної інстанції лише в цій частині в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши, в межах апеляційної скарги, рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційну скаргу належить залишити без задоволення, з таких підстав.

Судом встановлено, що відповідно до військового квитка серія НОМЕР_4 ОСОБА_1 є військовослужбовцем та проходить службу у відповідача на посаді розвідник-сапер окремого розвідувального взводу 2-го батальйону ІНФОРМАЦІЯ_1 з 04.11.2022.

Як зазначає позивач, відповідачем протиправно, зокрема, за період з 01.04.2023 по 30.04.2023 не було нараховано та виплачено позивачу грошове забезпечення, а також додаткову грошову винагороду, передбачену постановою КМУ № 168 від 28.02.2022, не заважаючи на те що позивач фактично у вказаному періоді виконував свої посадові обов`язки. При цьому 14.04.2023 під час виконання бойового завдання у м.Бахмут він отримав поранення та 15.04.2023 був госпіталізований у Часів Яр, що підтверджується первинною медичною картою форми 100.

Не погоджуючись з вказаною бездіяльністю, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Ухвалюючи рішення в частині задоволених позовних вимог, суд першої інстанції дійшов висновку, що позивач має право на нарахування та виплату грошового забезпечення у повному розмірі за період з 01.04.2023 по 30.04.2023, а також має право на нарахування та виплату передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", додаткову винагороду в розмірі до 100 000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць за період з 01.04.2023 по 14.04.2023.

Надаючи правову оцінку обставинам справи та висновкам суду першої інстанції, враховуючи межі перегляду, передбачені ст. 308 КАС України, апеляційний суд зазначає таке.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби визначає Закон України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25.03.1992 №2232-XII.

Порядок проходження військової служби, права та обов`язки військовослужбовців визначаються цим та іншими законами, відповідними положеннями про проходження військової служби, що затверджуються Президентом України, та іншими нормативно-правовими актами (ч.4 ст.2 Закону №2232-XII).

Положеннями ст. 3 Закону №2232-XII передбачено, що правовою основою військового обов`язку і військової служби є Конституція України, цей Закон, Закон України «Про оборону України», Закон України «Про Збройні Сили України», Закон України «Про мобілізаційну підготовку і мобілізацію», інші закони України, а також прийняті відповідно до них укази Президента України та інші нормативно-правові акти щодо забезпечення обороноздатності держави, виконання військового обов`язку, проходження військової служби, служби у військовому резерві та статусу військовослужбовців, а також міжнародні договори України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Відповідно до п. 2, 3 постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017р. «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Виплату грошового забезпечення військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу здійснювати в порядку, що затверджується Міністерством оборони, Міністерством внутрішніх справ, Міністерством фінансів, Міністерством інфраструктури, Міністерством юстиції, Службою безпеки, Управлінням державної охорони, розвідувальними органами, Адміністрацією Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації (далі - державні органи).

Механізм та умови виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України визначає Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затверджений наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260.

Відповідно до п. 1-3 розділу І Порядку № 260, грошове забезпечення згідно з цим Порядком виплачується: військовослужбовцям, які проходять військову службу в апаратах Міністерства оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України, Генеральному штабі Збройних Сил України, органах військового управління, з`єднаннях, військових частинах, вищих військових навчальних закладах та військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти, установах та організаціях Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту, військовій частині НОМЕР_5 (далі - військові частини).

Грошове забезпечення включає: щомісячні основні види грошового забезпечення; щомісячні додаткові види грошового забезпечення; одноразові додаткові види грошового забезпечення.

До щомісячних основних видів грошового забезпечення належать: посадовий оклад; оклад за військовим званням; надбавка за вислугу років.

До щомісячних додаткових видів грошового забезпечення належать: підвищення посадового окладу; надбавки; доплати; винагорода військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту; премія.

До одноразових додаткових видів грошового забезпечення належать: винагороди (крім винагороди військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту), а також додаткова винагорода на період дії воєнного стану; допомоги.

Підставами для розрахунку та виплати основних і додаткових видів грошового забезпечення є: штат військової частини (установи, організації) (далі - військова частина); накази про призначення на посаду та зарахування до списків особового складу військової частини, про вступ до виконання обов`язків за посадою, в тому числі тимчасово, про зарахування в розпорядження; накази про встановлення та виплату основних і додаткових видів грошового забезпечення; накази про присвоєння військових звань; грошовий атестат або довідка про грошові виплати (за винятком осіб, призваних (прийнятих) на військову службу за контрактом, у тому числі під час проходження строкової військової служби).

Відповідно до пункту 1 розділу XVI вказаного Порядку, командири (начальники) військових частин, військових навчальних закладів, установ та організацій Збройних Сил України мають право щомісяця здійснювати преміювання військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби) відповідно до їх особистого внеску в загальні результати служби.

Згідно абзацу 3 пункту 5 розділу XVI Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, військовослужбовцям щомісячні премії не виплачуються в таких випадках: за вживання алкогольних напоїв (наркотичних речовин) на території військової частини як у службовий, так і в позаслужбовий час, прибуття на службу в нетверезому стані (у стані наркотичного сп`яніння) - за місяць, у якому здійснено таке порушення.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" установлено на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил (...) додаткову винагороду в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Нарахування та сплата податків, зборів, внесків до відповідних бюджетів здійснюється у порядку, визначеному законодавством як для грошового забезпечення.

Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

Згідно з частиною другою статті 73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Як встановлено судом, згідно з наказом командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 13 березня 2023 року № 75 розвідник-сапер 1 розвідувального взводу 2 аеромобільного батальйону військової частини НОМЕР_2 солдат ОСОБА_1 13 березня 2023 року самовільно залишив військову частину НОМЕР_2 .

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 31 березня 2023 року №93 розвідник-сапер 1 розвідувального взводу 2 аеромобільного батальйону військової частини НОМЕР_2 солдат ОСОБА_1 31 березня 2023 року повернувся до військової частини НОМЕР_2 після її самовільного залишення.

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) від 31 березня 2023 року № 1454, враховуючи пункт 15 розділу 1, пункт 5 розділу 16 та пункт 14 розділу 34 Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 № 260 розвіднику-саперу 1 розвідувального відділення розвідувального взводу 2 аеромобільного батальйону військової частини НОМЕР_2 солдату ОСОБА_1 зазначено не виплачувати грошове забезпечення за час самовільного залишення військової частини та позбавлений премії за березень 2023 року, а також визначено не виплачувати додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 за березень 2023 року.

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 16 квітня 2023 року № 109 розвідник - сапер 1 розвідувального відділення розвідувального взводу 2 аеромобільного батальйону військової частини НОМЕР_2 солдат ОСОБА_1 вважається таким, що 15 квітня 2023 року під час артилерійського обстрілу поблизу населеного пункту Бахмут Бахмутського району Донецької області отримав мінно-вибухову травму, виключений з котлового забезпечення при військовій частині НОМЕР_2 .

Відповідно до витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 22 квітня 2023 року відкрито кримінальне провадження №0001248 за ч. 4 ст. 408 КК України відносно ОСОБА_1 . Згідно із наказом командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 05 травня 2023 року №128 розвідник - сапер 1 розвідувального відділення розвідувального взводу 2 аеромобільного батальйону військової частини НОМЕР_2 солдат ОСОБА_1 05 травня 2023 року самовільно залишив район зосередження підрозділу в районі виконання бойового завдання.

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) від 26 травня 2023 року № 2358, враховуючи пункт 15 розділу 1, пункт 5 розділу 16 та пункт 14 розділу 34 Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 № 260 розвіднику-саперу 1 розвідувального відділення розвідувального взводу 2 аеромобільного батальйону військової частини НОМЕР_2 солдату ОСОБА_1 зазначено не виплачувати грошове забезпечення за час самовільного залишення військової частини та позбавлений премії за травень 2023 року, а також не виплачувати додаткову грошову винагороду передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 за травень 2023 року.

Відповідно до витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 05 серпня 2023 року відкрито кримінальне провадження №0002576 за ч. 4 ст. 408 КК України відносно ОСОБА_1 .

Відповідно до довідки військової частини НОМЕР_2 про грошове забезпечення та відрахування від 24 липня 2023 року №1064 ОСОБА_1 нараховано та виплачено:

за березень 2023 року - 2567 грн 41 коп. грошового забезпечення; 0 грн 00 коп. додаткової винагороди, зараховано на картковий рахунок - 2528 грн 90 коп.;

за квітень 2023 року - 10117 грн 72 коп. грошового забезпечення; 0 грн 00 коп. додаткової винагороди, зараховано на картковий рахунок - 9965 грн 95 коп.

Відповідно до довідки про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України від 08 серпня 2023 року №8384 солдат ОСОБА_1 в період з 01.04.2023 по 14.04.2023 брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи в районі населеного пункту Бахмут, Донецької області.

Матеріали справи свідчать, що відповідач не заперечує проти того, що позивач набув право на отримання грошового забезпечення за квітень 2023 року, в тому числі додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 за період з 01.04.2023 по 14.04.2023, проте, враховуючи те, що станом на час розгляду справи позивач вважається таким, який самовільно залишив військову частину, та з 05.05.2023 не повертався у військову частину НОМЕР_2 , то відповідач позбавлений можливості здійснити виплату позивачу грошового забезпечення з огляду на положення пункту 15 розділу І Порядку № 260.

Надаючи оцінку доводам відповідача колегія суддів зазначає таке.

Приписами п. 15 розділу І Порядку № 260 військовослужбовцям, які самовільно залишили військові частини або місця служби, виплата грошового забезпечення призупиняється з дня самовільного залишення військової частини або місця служби та поновлюється з дня повернення.

Аналіз наведеної норми свідчить, що виплата грошового забезпечення призупиняється виключно з дня самовільного залишення військової частини або місця служби та поновлюється з дня повернення, та не дає жодних прав керівнику Військової частини не виплачувати військовослужбовцю грошове забезпечення, на яке позивач набув право у минулих періодах.

На користь такого розуміння п. 15 розділу І Порядку № 260 також свідчать приписи п. 14 XXXIV Порядку № 260, відповідно до якого до наказів про виплату додаткової винагороди не включаються військовослужбовці, які: самовільно залишили військові частини, місця служби (дезертирували),- за місяць, у якому здійснено порушення, та за весь період самовільного залишення військової частини або місця служби (дезертирства), включаючи місяць повернення, оголошеного наказом командира (начальника).

У свою чергу судом встановлено, що упродовж квітня 2023 року позивач не визнавався таким, що самовільно залишав військову частину, а з 31.03.2023 відповідно до наказу відповідача від 31.03.2023 №93 позивачу було поновлено виплату грошового забезпечення.

Також відповідно до довідки про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією рф проти України, від 08.08.2023 №8884 виданої відповідачем, позивач дійсно в період з 01.04.2023 по 14.04.2023 брав (брала) участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи в районі населеного пункту Бахмут, Донецької області.

Окрім того, відповідно до наказу відповідача від 16.04.2023 №109, солдата ОСОБА_1 , розвідника-сапера 1 розвідувального відділення розвідувального взводу 2 аеромобільного батальйону («15» квітня 2023 року під час артилерійського обстрілу поблизу населеного пункту Бахмут Бахмутського району, Донецької області - мінно-вибухова травма), зі сніданку 16 квітня 2023 року виключено з котлового забезпечення при військовій частині НОМЕР_2 . Суд звертає увагу, що позивача було виключено виключно з котлового забезпечення при військовій частині НОМЕР_2 .

Відповідно до наданих відповідачем довідок про суми нарахованих та виплачених позивачу сум грошового забезпечення за квітень 2023 року, судом встановлено, що позивачу за вказаний період було нараховано та виплачено грошове забезпечення у розмірі, що не враховує службу позивача за весь квітень 2023 року. Так, позивачу було нараховано за квітень 2023 року оклад у розмір 229,67 грн у той час, як відповідно до Постанови КМУ від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» розмір посадового окладу солдата на місяць повинен складати 528,6 грн.

За таких обставин, колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції, що позивач має право на нарахування та виплату грошового забезпечення у повному розмірі за період з 01.04.2023 по 30.04.2023, а також має право на отримання передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 додаткової винагороди в розмірі до 100 000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць за період з 01.04.2023 по 14.04.2023. Підстави для невиплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за вказаний період у відповідача були відсутні, а доводи, якими відповідач обґрунтовує правомірність своїх дій у спірних правовідносинах ґрунтуються на помилковому розумінні положень у пункту 15 розділу І Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 № 260.

Відповідно до ст. 242 КАС України, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 315 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін.

Згідно ч. 1 ст. 316 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Переглянувши рішення суду першої інстанції в частині задоволених позовних вимог ОСОБА_1 , колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив фактичні обставини справи, дослідив наявні докази, надав їм належну оцінку та прийняв законне і обґрунтоване судове рішення, з дотриманням норм матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги встановлених обставин справи та висновків суду першої інстанції не спростовують та не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи.

Керуючись ст.ст. 229, 241, 243, 250, 308, 310, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 327-329 Кодексу адміністративного судочинства України суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу НОМЕР_1 окремої аеромобільної бригади (в/ч НОМЕР_2 ) - залишити без задоволення.

Рішення Сумського окружного адміністративного суду від 16.01.2024 по справі № 480/7300/23 - залишити без змін в частині задоволених позовних вимог ОСОБА_1 .

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України.

Головуючий суддя (підпис)С.П. Жигилій
Судді(підпис) (підпис) В.Б. Русанова О.А. Спаскін