Справа № 805/4590/17-а
Суддя: Арестова Л.В.
Дата ухвалення: 2024-05-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

03 травня 2024 року Справа №805/4590/17-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Арестової Л. В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі №805/4590/17-а за позовом Управління пенсійного фонду України у м. Вугледар Донецької області до Оперативного воєнізованого гірничорятувального загіну про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій,

ВСТАНОВИВ:

Управління пенсійного фонду України у м. Вугледар Донецької області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Оперативного воєнізованого гірничорятувального загіну про стягнення суми заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 за період з жовтня по листопад 2017 року в сумі 553 266,95 грн.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 26.02.2018 по справі №805/4590/17-а позовну заяву Управління пенсійного фонду України у м. Вугледар Донецької області до Оперативного воєнізованого гірничорятувального загіну про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій задоволено.

Стягнуто з Оперативного воєнізованого гірничорятувального загіну на користь Управління пенсійного фонду України у м. Вугледар Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період з жовтня по листопад 2017 року у сумі 553 266 (п`ятсот п`ятдесят три тисячі двісті шістдесят шість) гривень 95 копійок.

30.03.2018 на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 26.02.2018 по справі №805/4590/17-а видано виконавчий лист у справі №805/4590/17-а.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22.12.2021 замінено сторону виконавчого провадження №56410207 (стягувача) Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області на його правонаступника - Волноваське об`єднане Управління Пенсійного фонду України Донецької області. Замінено сторону виконавчого провадження №56410207 (стягувача) Волноваське об`єднане Управління Пенсійного фонду України Донецької області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Донецька область; 84112, ).

01.05.2024 представник Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області засобами електронного зв`язку через підсистему «Електронний суд» звернувся до суду із клопотання, в якому просив суд замінити сторону (Стягувача) у виконавчому провадженні №58394287 з примусового виконання виконавчого листа №805/4590/17-а від 26.02.2018, виданого Донецьким окружним адміністративним судом, з Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3, ).

Заява обґрунтована тим, що 15.02.2019 Управлінням Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області подано заяву про примусове виконання рішення ухваленого Донецьким окружним адміністративним судом. 18.02.2019 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №58394287. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 08 листопада 2017 року №821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області, Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі та Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі реорганізовано шляхом злиття у Волноваське об`єднане управління Пенсійного фонду України. Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області () припинено з 19.03.2019 (запис щодо припинення: № 6000017).

На виконання постанови КМУ від 09.10.2020 №925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», наказу Пенсійного фонду України від 02.11.2020 №115 «Про заходи у зв`язку із реорганізацією деяких територіальних органів Пенсійного фонду України», проведено реорганізацію деяких територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області. Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є правонаступником усіх прав та обов`язків реорганізованих управлінь, в тому числі Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області та Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області. 10.08.2021 затверджено відповідні передавальні акти.

Разом із цим, заявник зазначив, що виконавче провадження №56410207 завершено, а виконавчий документ повернуто стягувачу. Виконавчий лист №805/4590/17-а повторно подано на виконання та відкрито 18.02.2019 виконавче провадження №58394287, в зв`язку з чим виникла необхідність подачі заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

У зв`язку із військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022, який діє і по теперішній час.

02.03.2022 опублікованими Радою суддів України 02.03.2022 Рекомендаціями щодо роботи судів в умовах воєнного стану року, судам України рекомендовано за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

При вирішенні питання про заміну сторони (стягувач) по справі №805/2877/17-а, суд керувався наступним.

Згідно із частиною дев`ятою статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судовий розгляд заяви здійснюється в порядку письмового провадження.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 №821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», наказу Пенсійного фонду України від 14.11.2017 №227 «Про заходи у зв`язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду», наказу Пенсійного фонду України від 14.11.2017 №228 «Про заходи виконання постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 №821» та на виконання наказу головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 17.11.2017 №499 «Про заходи у зв`язку з реорганізацією деяких територіальних органів Фонду області» проведено злиття Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі та Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі, та створено на їх базі Волноваське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №925 від 09.10.2020 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» проведено реорганізацію Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Пенсійним фондом України 10.08.2021 затверджено відповідний передавальний акт.

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є правонаступником Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.

27.06.2002 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зареєстровано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області ().

Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань діяльність Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області припинено.

Судом встановлено, що старшим державним виконавцем Вугледарського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Курською Галиною Сергіївною прийнято постанову від 18.02.2019 про відкриття виконавчого провадження №58394287 щодо примусового виконання виконавчого листа №805/4590/17-а, виданого 26.02.2018 Донецьким окружним адміністративним судом, про: «Стягнути з Оперативного воєнізованого гірничорятувального загону на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період з жовтня по листопад 2017 року у сумі 553266 (п`ятсот п`ятдесят три тисячі двісті шістдесят шість) гривень 95 копійок.».

Відповідно до постанови старшого державного виконавця Вугледарського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Тіщенко Анною Миколаївною від 31.01.2020 про передачу виконавчого провадження №58394287 постановлено передати виконавчий лист №805/4590/17-а, виданий 26.02.2018 Донецьким окружним адміністративним судом, про: «Стягнути з Оперативного воєнізованого гірничорятувального загону на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період з жовтня по листопад 2017 року у сумі 553266 (п`ятсот п`ятдесят три тисячі двісті шістдесят шість) гривень 95 копійок.» Вугледарський міський відділ державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) у строк до 31.01.2020.

Станом на день розгляду заяви, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області не надано доказів виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 26.02.2018 по справі №805/4590/17-а.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Також згідно з частиною п`ятою статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» №1404-VII від 02.06.2016 у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правопорушника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов`язкові тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Враховуючи вищенаведене, з метою виконання судового рішення у справі №805/4590/17-а, суд вважає за необхідне замінити сторону виконавчого провадження (стягувача) у справі №805/4590/17-а.

Керуючись статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторону виконавчого провадження (стягувача) у справі №805/4590/17-а задовольнити частково.

Замінити сторону у виконавчому провадженні у справі №805/4590/17-а, а саме стягувача на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122, ).

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку визначеному статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду у паперовому вигляді або через електронний кабінет (https://id.court.gov.ua/) у підсистемі «Електронний суд».

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Л.В. Арестова