Справа № 380/27656/23
Суддя: Карп'як Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2024-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ВІДЗИВУ НА ПОЗОВНУ ЗАЯВУ БЕЗ РОЗГЛЯДУ

30 квітня 2024 року

м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд, суддя Карп`як О.О., розглянувши в порядку письмового провадження справу № 380/27656/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , НОМЕР_2 комендатуру охорони та обслуговування про визнання протиправними дій, -

в с т а н о в и в :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_3 ; далі Позивач ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ; далі Відповідач -1), 11 комендатуру охорони та обслуговування (код ЄДРПОУ АДРЕСА_3 ; далі Відповідач 2) з вимогами:

1. Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.12.2015 року по 10.11.2017 року включно із застосуванням місяця за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року.

2. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 10.11.2017 року включно із застосуванням місяця за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року, на суму 70 553,77 грн.

3. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 перерахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу на оздоровлення та матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань із врахуванням щорічної додаткової грошової виплати за 2015-2017 роки.

Ухвалою судді від 27.11.2023 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення (виклику) сторін; відповідачу встановлено строк для подання відзиву до суду протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

15.04.2024 року представник відповідача 1 подав через систему «Електронний суд» відзив на позовну заяву (вх. № 28582).

Положеннями частини 4 статті 47 КАС України передбачено, серед іншого, право відповідача подати відзив на позовну заяву.

Відповідно до частини 5 статті 162 КАС України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

Як слідує з матеріалів справи ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 27.11.2023 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення (виклику) сторін. Цією ж ухвалою роз`яснено відповідачу його право на подання відзиву на позовну заяву, протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Суд відзначає, що юридична природа строків в адміністративному судочинстві полягає у тому, що вони є фундаментальною правовою категорією, оскільки визначають певні моменти, періоди, з настанням та закінченням яких пов`язані конкретні юридичні наслідки; мають вагоме практичне значення, що полягає у забезпеченні реалізації принципів правової визначеності та рівності учасників, їх дисциплінованості; виступають гарантією своєчасного судового захисту прав та інтересів осіб у публічно правових спорах.

Тобто, строк, визначений судом для подання відзиву, є безумовним та його настання та сплив регламентовано настанням єдиної процесуальної події, а саме, отриманням ухвали про відкриття провадження у справі.

Ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 27.11.2023 року про відкриття спрощеного позовного провадження у справі відповідач 1 отримав 22.12.2023 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення виплату поштового переказу.

З огляду на дату отримання ухвали про відкриття провадження у справі строк на подання відзиву на позовну заяву для відповідача 1 почав відраховуватися з наступного робочого дня за днем отримання копії ухвали (23.12.2023), а останнім днем визначеного судом п`ятнадцятиденного строку є 08.01.2024 року.

Відзив на позовну заяву відповідач 1 подав до суду через підсистему «Електронний суд» 15.04.2024 року, тобто з пропуском визначеного судом п`ятнадцятиденного строку.

Суд звертає увагу на те, положеннями частин першої, другої, четвертої статті 121 КАС України визначено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

Однак із заявами про поновлення чи продовження встановленого судом процесуального строку на подання відзиву на позовну заяву відповідач 1 до суду не звертався.

За наведених обставин суд доходить висновку про наявність підстав для повернення відзиву Військовій частині НОМЕР_1 від 15.04.2024 року у справі № 380/27656/23 без розгляду у зв`язку з пропуском визначеного судом п`ятнадцятиденного строку на його подання.

Керуючись ст.ст. 47, 121, 162, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Відзив Військової частини НОМЕР_1 від 15.04.2024 року у справі № 380/27656/23 повернути без розгляду.

Ухвалу суду може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду відповідно до ст.ст. 293-297 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Карп`як Оксана Орестівна