Справа № 200/1064/24
Суддя: Кошкош О.О.
Дата ухвалення: 2024-05-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

03 травня 2024 року Справа №200/1064/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Кошкош О.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про зобов`язання вчинити певні дії

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ідентифікаційний код 13486010, 84121, Донецька область, м.Слов`янськ, вул.Батюка, 8). Просила зобов`язати управління внести зміни до відомостей системи персоніфікованого обліку реєстру застрахованих осіб щодо ОСОБА_1 шляхом внесення відомостей про нарахування доходу та сплату страхових внесків ОСОБА_1 за період 2011-2013 роки, січень вересень 2015 року; зобов`язати зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 періоди роботи січень-вересень 2015 року, 2011-2013 роки на підприємстві ТОВ Дружківська харчосмакова фабрика. В обґрунтування зазначила, що у період з 04.10.2004 по 25.06.2021 працювала в ТОВ Дружківська харчосмакова фабрика. У періоди з 2011 по 2013 роки, січень-вересень 2015 року роботодавцем здійснювалась виплата заробітної плати, а також сплата до бюджету податків та утримань із заробітної плати. Разом з цим, в Індивідуальних відомостях про застраховану особу позивача відповідна інформація у вказані періоди відсутня. Департамент з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій та цифровізації Пенсійного фонду України в листі від 22.01.2023 №2141-53/П-8-2800/23 повідомив, що у складі звітності страхувальника ТОВ Дружківська харчосмакова фабрика () під зазначеним ПІБ ОСОБА_1 наявні дані з різними реєстраційними номерами облікової картки платника податків (помилка в одній цифрі). Вважає протиправним не зарахування відповідних періодів роботи до страхового стажу.

На підтвердження сплати судового збору у розмірі 1073,60 грн надана квитанція від 21.02.2024.

11 березня 2024 року Донецький окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі та призначив розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області надано відзив, в якому зазначено, що відповідно до Закону України від 04.07.2013 року №406-VII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв`язку з проведенням адміністративної реформи» функції адміністрування єдиного соціального внеску з жовтня 2013 року передані до органів Державної податкової служби України, зокрема суми нарахованого єдиного внеску, а також забезпечення контролю за повнотою та своєчасністю його сплати. Відповідно до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» у 2011 році створений Державний реєстр загальнообов`язкового державного соціального страхування. Реєстр застрахованих осіб формує та веде Пенсійний фонд, користувачами цього реєстру є податкові органи, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері статистики, та Фонд загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Персоніфіковані відомості про заробітну плату (дохід, грошове забезпечення, допомогу, компенсацію) застрахованих осіб, на яку нараховано і з якої сплачено страхові внески, та інші відомості подаються до Пенсійного фонду роботодавцями, підприємствами, установами, організаціями, військовими частинами та органами, які виплачують грошове забезпечення, допомогу та компенсацію відповідно до законодавства. Відповідно до статті 18 Закону України від 08.07.2010 № 2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» та розділу ІІ Положення про реєстр застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування (далі - реєстр застрахованих осіб), затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 18.06.2014 № 10-1 джерелами формування реєстру застрахованих осіб є відомості, що надходять до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, та Пенсійного фонду, зокрема, від платників єдиного внеску. Відомості про суми нарахованих та/або отриманих доходів, суми нарахованих та/або сплачених податків фізичної особи накопичуються у Державному реєстрі фізичних осіб-платників податків, який формує та веде Державна податкова служба України відповідно до статей 63 та 70 Податкового кодексу України. Просить для з`ясування питання щодо внесення відомостей нарахованої заробітної плати, змінити належного відповідача у справі на Головне управління Державної податкової служби України у Донецькій області. Просив відмовити в задоволенні позовних вимог до Головного управління України в Донецькій області у повному обсязі.

Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Одним із принципів адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин у справі.

Згідно ч.1, 3 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до вимог ч.3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу.

З метою повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області: копію заяви (звернення) ОСОБА_2 від 02.02.2023, яка зареєстрована за №2006/П-0500-23 та на яку надана відповідь від 03.03.2023 №3042-2006/П-02/8-0500/23, в т.ч. додатки до заяви; інформацію щодо наявності/відсутності призначеної ОСОБА_3 пенсії.

Крім того, враховуючи те, що Департаментом з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізиції в листі від 22.01.2023 №2141-53/П-05/8-2800/23 повідомлено, що за результатом проведеного аналізу відомостей, які надійшли до Реєстру застрахованих осіб у складі звітності страхувальника ТОВ «ДХФ» () встановлено, що під зазначеним ПІБ « ОСОБА_1 » наявні дані з різними реєстраційними номерами облікової картки платника податків (ідентифікаційний код), суд вважає за необхідне також зобов`язати відповідача надати Індивідуальні відомості про застраховану особу з ПІБ « ОСОБА_1 » (з ідентифікаційним кодом відмінним від "") з відомостями страхувальника ТОВ «ДХФ» () про суми заробітку за 2011 рік, 2012 рік, 2013 рік, та за період січень 2015 року вересень 2015 року.

При цьому, ч.7 ст. 80 КАС України передбачено обов`язок особи, яка не має можливості подати доказ, який витребовує суд, або не має можливості подати такий доказ у встановлені строки, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Керуючись ст.ст. 12, 80, 129, 260 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати суду у строк до п`яти днів з дня отримання ухвали:

копію заяви (звернення) ОСОБА_2 від 02.02.2023, яка зареєстрована за №2006/П-0500-23, та на яку надана відповідь від 03.03.2023 №3042-2006/П-02/8-0500/23, в т.ч. додатки до заяви;

інформацію щодо наявності/відсутності призначеної ОСОБА_3 пенсії;

Індивідуальні відомості про застраховану особу з ПІБ « ОСОБА_1 » (з ідентифікаційним кодом відмінним від "") з відомостями страхувальника ТОВ «ДХФ» () про суми заробітку за 2011 рік, 2012 рік, 2013 рік, та за період січень 2015 року вересень 2015 року.

Зобов`язати ОСОБА_1 у строк до 13 травня 2024 року повідомити суд про результати розгляду роботодавцем (ТОВ "Кондитерська фабрика "Дружківська") заяви від 16.01.2024 щодо внесення до Реєстру застрахованих осіб коригувальних даних за 2011-2015 роки.

Запитувані документи надіслати у строк до п`яти днів з дня отримання ухвали на через «Електронний кабінет» або на поштову адресу суду: м.Слов`янськ, вул.Добровольського 1 корп.2.

Роз`яснити, що у разі не подання без поважних причин доказів, необхідних для вирішення спору, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду. У разі не можливості подати відповідні докази, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Інформацію по справі можливо отримати на офіційному веб-порталі за посиланням http://adm.dn.court.gov.ua.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Кошкош