Справа № 260/1486/24
Суддя: Плеханова З.Б.
Дата ухвалення: 2024-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

30 квітня 2024 рокум. Ужгород№ 260/1486/24

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Плеханова З.Б. розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про передачу справу за підсудністю до іншого суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Служба безпеки України про про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

14 березня 2024 року ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з заявою до Служба безпеки України з позовом , в якому просить :

визнати протиправним та скасувати рішення СБУ від 10.01.2024 року № 21/3-9-437/108 про відмову підготовки та надання довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 16.11.2023 року та зобовязати видати таку довідку.

15 березня 2024 року ухвалою ЗОАС було відкрито спрощене позовне провадження та запропоновано відповідачу надати відзив на позов та докази , які в нього є в термін протягом 15 днів з дня отримання даної ухвали.

22 квітня 2023 року ухвалою ЗОАС було залучено в якості третьої особи Головне управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві , де ОСОБА_1 перебуває на обліку в та отримує пенсію за вислугою років відповідно до ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІ1.

29 квітня 2024 року від представника відповідача надійшло клопотання про передачу справи на розгляд до Київського окружного адмінсуду , оскільки позивач зареєстрований в місті Києві і місцезнаходження відповідача також є місто Київ.

Вивчивши подане клопотання та матеріали адмінсправи суд дійшов до наступних висновків.

В додатках до позову позивача додав копію паспорта, де зареєстроване його місце проживання в місті Києві з 28.02.2019 року , і а також додав Довіку від 01.03.2023 року № 2104- про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, яку видано виконавчим комітетом Середнянської селищної ради Ужгородського району Закарпатської області із зазначенням як місця реєстрації в місті Києві, так і фактичним місцем проживання в смт. Середнє Закарпатської області.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб" (Реєстрація місця проживання внутрішньо переміщеної особи) довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону. 2. Адресою фактичного місця проживання внутрішньо переміщеної особи може бути адреса відповідного місця компактного поселення внутрішньо переміщених осіб (адреса містечка із збірних модулів, гуртожитку, оздоровчого табору, будинку відпочинку, санаторію, пансіонату, готелю тощо).

У Верховному Суді роз`яснили, як громадянам України переселенцям, які покинули домівки внаслідок бойових дій та окупації місць їх постійного проживання, звертатись з позовами до судів в районах тимчасового перебування.

Як зазначив Секретар Першої судової палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду Дмитро Луспеник, якщо особа-переселенець зареєструвалася на новому місці як внутрішньо переміщена особа, то маючи відповідну довідку про взяття на облік, переселенець може звертатись з позовом до суду у місці свого тимчасового перебування.

Але якщо такої довідки у переселенця немає, тобто особа з тих чи інших причин не зареєструвалася як внутрішньо переміщена особа, але все ж хоче подати позов у суд, то, на жаль, у такому випадку позов у найближчий суд особа подати не зможе.

В такому випадку (і у випадку неможливості подати позов по місцю постійного проживання) переселенці повинні подавати позови в ті суди, яким була визначена територіальна підсудність судів, які залишаються в зоні бойових дій чи в окупації.

З позовами до судів за місцем фактичного проживання/перебування можуть звертатися особи, які залишили або покинули своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації та стали на облік як ВПО. В свою чергу, особи, які не стали на облік як ВПО мають звертатись з позовами до судів, на яких була визначена територіальна підсудність судів, які залишаються в зоні бойових дій чи в окупації. Виняток встановлення фактів народження, смерті, які відбулись на тимчасово окупованій території. Такі заяви подаються у будь-який місцевий суд загальної юрисдикції на території України. (Верховний Суд : Особливості відправлення правосуддя у цивільних справах в умовах війни: огляд окремих правових позицій Верховного Суду).

23 лютого 2023 року Одеський апеляційний суд розглянув апеляційну скаргу на ухвалу Приморського районного суду м. Одеси у цивільній справі про визначення місця проживання дитини (справа №522/15147/22).( на дану ухвалу представник відповідача послався у своєму клопотанні), яку скасував та зазначив наступне:

З огляду на викладене колегія суддів вважає, що переселенці, які покинули домівки внаслідок бойових дій та окупації місць їх постійного проживання, можуть звертатися з позовами до судів в районах тимчасового перебування. Якщо особа-переселенець зареєструвалася на новому місці як внутрішньо переміщена особа, то маючи відповідну довідку про взяття на облік, переселенець може звертатись з позовом до суду у місці свого тимчасового перебування. Отже, довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи можна визнати документом, що підтверджує зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання/перебування відповідача при визначені підсудності розгляду справ за ч. 1 ст. 27 ЦПК України.

Суд констатує , що подана позивачем ОСОБА_1 довідка ВПО є чинною , а тому суд враховуючи розяснення ВС та погоджуючись з позицією Одеського апеляційного суду вважає, що подана позивачем ОСОБА_1 довідка є документом, що підтверджує його місце проживання , що дає йому право звернення до Закарпатського окружного адмінсуду.

Керуючись ст.248 КАСУ суд

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання представника відповідача про передачу справу за підсудністю до іншого суду -відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяЗ.Б.Плеханова