Справа № 360/164/24
Суддя: А.Г. Секірська
Дата ухвалення: 2024-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

30 квітня 2024 року м. ДніпроСправа № 360/164/24

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Секірської А.Г.,

за участю секретаря судового засідання Пономарьової О.І.,

представника позивача Іванової Т.О.,;

представника відповідача адвоката Галкіна В.Л.,;

представника третьої особи не прибув;

при розгляді у підготовчому засіданні адміністративної справи за позовом Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції до Громадської організації Золотий дивосвіт, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, - Головне управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях, про заборону діяльності громадської організації шляхом її припинення, -

ВСТАНОВИВ:

08.02.2024 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (далі позивач) до Громадської організації Золотий дивосвіт (далі відповідач, ГО «Золотий дивосвіт»), в якій позивач просить суд заборонити та примусово розпустити (ліквідувати) Громадську організацію Золотий дивосвіт.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що до позивача 22.12.2023 за вх. № 58667-1-23 надійшов лист Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях від 07.12.2023 №78/3/28-22988 про заборону діяльності Громадської організації Золотий дивосвіт з метою протидії проявам сепаратизму, екстремізму, тероризму та іншій діяльності антиукраїнського характеру, нівелювання зовнішніх загроз, спрямованих на шкоду Україні.

З вказаного листа та доданих до нього матеріалів та доказів вбачається, що в діях ГО Золотий дивосвіт виявлені ознаки порушення громадським об`єднанням вимог статей 36, 37 Конституції України, статті 4 Закону України Про громадські об`єднання.

З наданих Управлінням Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях матеріалів вбачається, що спецслужбами, урядовими та недержавними структурами російської федерації, окрім відкритої прямої агресії проти України, використовується наявний потенціал легалізованих громадсько-політичних об`єднань проросійської спрямованості, науково-експертного, освітянського середовища, інших інформаційних майданчиків для формування механізмів впливу на громадську думку, з метою дестабілізації ситуації в нашій державі.

Ознаки вищезазначеного спостерігаються в ГО Золотий дивосвіт.

Так, засновник ГО Золотий дивосвіт - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є активним учасником пропаганди руського миру та так званої єдності слов`янських народів, передбачаючи об`єднання та входження усіх колишніх національних радянських республік до складу російської федерації.

Крім того, члени ГО Золотий дивосвіт з метою посилення проросійських настроїв серед населення України, проводять активну антиукраїнську інформаційно - пропагандистську діяльність шляхом поширення певних стереотипів щодо взаємовідносин між Україною і росією, підтримують терористичну діяльність, контакти та безпосередньо входять до складу так званих депутатів муніципального образования городского округа города Первомайска ЛНР.

Також стосовно засновника ГО Золотий дивосвіт ОСОБА_1 здійснюється досудове розслідування за фактом її колабораційної діяльності в рамках КП № 0000877 від 06.11.2023 за ч. 5 ст. 111-1 Кримінального кодексу України.

Аналізуючи вищенаведені факти, а також враховуючи вищевказані положення чинного законодавства, можна дійти висновку, що дії керівника та членів ГО Золотий дивосвіт можуть розцінюватися як такі, що посягають на державний суверенітет, конституційний лад та територіальну цілісність України, підсилюють деструктивний інформаційний вплив, спрямований проти державної безпеки.

Вказані обставини є підставою для заборони громадського об`єднання у судовому порядку.

Ухвалою від 13.02.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі; визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, Головне управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях (далі третя особа, ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях); запропоновано відповідачу подати до суду відзив; запропоновано третій особі подати до суду письмові пояснення щодо заявленого позову.

Ухвалою суду від 05.03.2024 продовжено Громадській організації Золотий дивосвіт строк на подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії даної ухвали.

Ухвалою суду від 27.03.2024 витребувано від Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції та Головне управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях докази на підтвердження наявності підстав для заборони діяльності громадського об`єднання, визначених статтею 28 Закону № 4572-VI, а також на підтвердження обставин, викладених у листі ГУ СБУ в Донецькій і Луганській областях від 07.12.2023 № 7813/28-22988.

Ухвалою суду від 11.04.2024 визначено перейти із розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження, судовий розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, підготовче провадження здійснити в письмовому провадженні без виклику сторін, запропоновано учасникам справи у строк до 24 квітня 2024 року через підсистему ЄСІТС Електронний суд подати заяви про подальший розгляд справи в порядку письмового провадження за їх відсутності або про призначення підготовчого засідання у справі чи інші клопотання за наявності, продовжено відповідачеві строк для надання відзиву до 24 квітня 2024 року.

Ухвалою суду від 22.04.2024 заяву адвоката Галкіна Вячеслава Леонідовича про призначення підготовчого засідання у справі задоволено, призначено підготовче засідання у справі на 30 квітня 2024 року об 11 год. 00 хв. в приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Ухвалою суду від 22.04.2024 задоволено клопотання адвоката Галкіна Вячеслава Леонідовича, що діє в інтересах до Громадської організації Золотий дивосвіт, про участь у підготовчому засіданні та усіх судових засіданнях в режимі відеоконференції у справі № 360/164/24.

Ухвалою суду від 25.04.2024 задоволено клопотання представника позивача про участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції у справі № 360/164/24.

Представником третьої особи надано заяву від 23.04.2024 про розгляду справи без його участі.

В ході підготовчого провадження представником позивача надано пояснення від 08.04.2024, клопотання про проведення підготовчого засідання у режимі відеоконференції.

Відповідачем в ході підготовчого провадження надано заяву від 08.04.2024 про ознайомлення з матеріалами поновлення строку подання заперечень стосовно розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, клопотання від 18.04.2024 про призначення підготовчого засідання, відзив від 23.04.2024, клопотання від 23.04.2024 про виклик свідків, клопотання від 24.04.2024 про проведення судових засідань в режимі відеоконференції, клопотання від 24.04.2024 про долучення до матеріалів справи посвідчення адвоката, клопотання від 30.04.2024 про витребування доказів.

Третьою особою в ході підготовчого провадження надано пояснення від 04.04.2024, клопотання про розгляд справи без його участі.

У підготовчому засіданні представник відповідача відкликав клопотання від 30.04.2024 про витребування доказів.

У підготовчому засіданні представник відповідача заявив клопотання про допит у якості свідків: ОСОБА_2 , засновника та керівника ГО «Золотий дивосвіт» (адреса проживання: Полтавська область, м.Кременчук, вул. Січових стрільців б.6 кв.1.), судове засідання у справі, під час якого буде здійснюватися допит свідка ОСОБА_2 провести в режимі відеоконференції з Крюківським районний судом м.Кременчук (вулиця Троїцька, 37/49, Кременчук, Полтавська область, 39600); та ОСОБА_3 , засновника ГО «Золотий дивосвіт» (адреса проживання: АДРЕСА_1 ), судове засідання у справі, під час якого буде здійснюватися допит свідка ОСОБА_3 провести в режимі відеоконференції з Першотравенським міським судом Дніпропетровської області (вулиця Шахтарської Слави, 16, Першотравенськ, Дніпропетровська область, 52800).

Представник позивача не заперечував проти задоволення клопотання представника відповідача про допит свідків.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з такого.

Відповідно до частин першої та другої статті 65 КАС України як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

Заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження до початку першого судового засідання у справі.

Згідно із частиною четвертою статті 92 КАС України в ухвалі про відкриття провадження у справі або в іншій ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Клопотання представника відповідача обґрунтоване тим, що справа стосується заборони діяльності громадської організації, як на підставу позову позивач посилається на антиукраїнську діяльність організації та безпосередньо її членів. При цьому обґрунтування антиукраїнської, проросійської діяльності саме громадською організацією у позові та додаткових поясненнях висвітлені нечітко. Позивач зазначає, що члени громадської організації, її засновники та керівник ведуть підривну антиукраїнську діяльність. За таких обставин, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи є необхідність у допиті у якості свідків засновників та керівника ГО «Золотий дивосвіт», що надасть можливість підтвердити чи спростувати інформацію, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень.

З метою повного та всебічного з`ясування обставин справи суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача про допит свідків.

При цьому суд зауважує, що відповідно до статті 93 КАС України сторони, треті особи та їхні представники за їх згодою, в тому числі за власною ініціативою, якщо інше не встановлено цим Кодексом, можуть бути допитані як свідки про відомі їм обставини, що мають значення для справи.

З огляду на наведене, суд вважає за необхідне запропонувати ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у строк до 07.05.2024 надати письмову згоду на допит представників відповідача у якості свідків у разі відсутності заперечень.

В ході підготовчого засідання було виконано вимоги частини другої статті 180 КАС України.

Відповідно до частини сьомої статті 181 КАС України якщо під час судового засідання вирішені питання, зазначені у частині другій статті 180 цього Кодексу, за письмовою згодою всіх учасників справи розгляд справи по суті може бути розпочатий у той самий день після закінчення підготовчого судового засідання.

З огляду на викладене, з урахуванням наявності відповідних клопотань представників сторін, суд вважає за можливе призначити справу до судового розгляду на 07.05.2024 на 11 год. 00 хв.

Керуючись статтями 65, 92, 180, 183 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження в справі за адміністративним позовом Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції до Громадської організації Золотий дивосвіт, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, - Головне управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях, про заборону діяльності громадської організації шляхом її припинення та призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 07 травня 2024 року на 11 год. 00 хв. у залі судових засідань у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.

Задовольнити клопотання представника відповідача про допит свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .

Попередити свідків про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали буде складено 30.04.2024.

СуддяА.Г. Секірська