Справа № 560/2525/24
Суддя: Козачок І.С.
Дата ухвалення: 2024-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/2525/24
РІШЕННЯ

іменем України

30 квітня 2024 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Козачок І.С. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату індексації згідно з постановою Кабінету Міністрів України №118 від 16.02.2022 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту населення вразливих верств населення у 2023", №168 від 24.02.2023 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році", з 26.07.2023.

В обґрунтування позову зазначає, що пенсійний орган протиправно відмовив провести нарахування та виплату пенсії з урахуванням індексації передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» від 16.02.2022, постановою Кабінету Міністрів України № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» від 24.02.2023.

У відзиві Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області просить відмовити у задоволенні позову. Посилається на те, що 19.10.2023 на адресу Управління від Адміністрації Державної прикордонної служби України надійшло подання та пакет документів для призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугу років у зв`язку зі збільшенням вислуги років за період служби під час мобілізації. Оскільки пенсія позивачу була призначена з 26.07.2023, право на проведення індексації з 01.03.2022 та з 01.03.2023 у розмірі 65% сум грошового забезпечення у нього відсутнє.

У відповіді на відзив позивач не погоджується з доводами відповідача.

Справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

Дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області та з 11.06.2015 отримував пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-XII від 09.04.1992. При звільненні зі служби цивільного захисту позивач мав календарну вислугу років станом на 10.06.2015 22 роки 20 днів, що давало право на отримання пенсії у розмірі 61% грошового забезпечення.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 20.06.2023 у справі №560/8470/23 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (з урахуванням виплачених сум) на підставі довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області №285 від 08.11.2022. В результаті проведеного перерахунку розмір пенсії позивача з 01.04.2019 склав 6566,96 грн. В подальшому пенсійним органом проведений перерахунок пенсії з 01.03.2022, відтак її розмір склав 7486,33 грн. та з 01.03.2023 - 8961,14 грн. (61% відповідних сум грошового забезпечення).

19.10.2023 за вх. №737/5 від Адміністрації Державної прикордонної служби України на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надійшло подання та пакет документів для призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугу років у зв`язку зі збільшенням вислуги років за період служби під час мобілізації. З 26.07.2023 позивачу перераховано пенсію за вислугу років у зв`язку зі збільшенням вислуги років за період служби під час мобілізації, у зв`язку з чим відсоток грошового забезпечення для призначення пенсії збільшився до 65%.

ОСОБА_1 звернувся до відповідача з заявою, в якій просив повідомити про перерахунок індексації пенсії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та постановою Кабінету Міністрів України №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році».

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 21.12.2023 № 18973-17951/М-02/8-2200/23 позивача повідомлено про те, що оскільки йому пенсія призначена з 26.07.2023, права на проведення/перерахунок індексації з 01.03.2022 та 01.03.2023 у нього немає.

Відповідно ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" №2262-XII (далі - Закон №2262-XII) перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.

Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.

Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Таким чином, оскільки відповідач отримав додаткові документи для перерахунку пенсії позивача відповідно до частин 1, 2 ст. 63 Закону №2262-ХІІ і зазначене не було пов`язано з новим призначенням пенсії, а лише зі збільшенням тривалості вислуги, отже і збільшенням відсоткового значення розміру пенсії, відповідач повинен був перерахувати пенсію позивача з урахуванням індексації за відповідний період ( перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію Закону)

Оскільки позивачу перераховано пенсію за вислугу років у зв`язку зі збільшенням вислуги років за період служби під час мобілізації, він має право на перерахунок з урахуванням індексації на підставі вказаних постанов Кабінету Міністрів України.

З огляду на зазначене, відмова у проведенні перерахунку пенсії позивача з урахуванням індексації, виходячи зі збільшеного відсоткового розміру грошового забезпечення є необґрунтованою, чого відповідач належними доказами не спростував.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

адміністративний позов - задоволити.

Визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області у перерахунку пенсії ОСОБА_1 з урахуванням індексації виходячи з 65% сум грошового забезпечення.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 у розмірі 65% сум грошового забезпечення з урахуванням індексації, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» ( за період не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію Закону) з урахуванням раніше проведених виплат.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 у розмірі 65% сум грошового забезпечення з урахуванням індексації, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», з 01.03.2023 з урахуванням раніше проведених виплат.

Стягнути на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 968, 97 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене 30 квітня 2024 року

Позивач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 )
Відповідач:Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (вул. Гната Чекірди, 10,м. Хмельницький,Хмельницька обл., Хмельницький р-н,29013 , код ЄДРПОУ - 21318350)

Головуючий суддя І.С. Козачок