Справа № 200/2519/24
Суддя: Абдукадирова К.Е.
Дата ухвалення: 2024-05-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

01 травня 2024 року Справа №200/2519/24

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Абдукадирова К.Е., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (адреса АДРЕСА_2 ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), третя особа Військово-медичний клінічний центр Західного регіону (адреса 79010, Львівська область, м. Львів, вул. Личаківська, 26, ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

25 квітня 2024 року до Донецького окружного адміністративного суду надісланий адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , третя особа Військово-медичний клінічний центр Західного регіону, в якому позивач просить:

-визнати бездіяльність військової частини НОМЕР_2 , яка полягає у не нарахуванні та не виплаті додаткових виплат ОСОБА_1 за періоди часу здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій, а саме у Курахівській територіальній громаді з 26.04.2023 року по 05.05.2023 року (термін 10 днів), 02.06.2023 року по 12.06.2023 року (термін 11 днів), 21.06.2023 року по 30.06.2023 року (термін 10 днів), 09.07.2023 року по 18.07.2023 року (термін 10 днів), 27.07.2023 року по 05.08.2023 року (термін 10 днів), 14.08.2023 року по 10.09.2023 року (термін 28 днів), 17.09.2023 року по 30.11.2023 року (термін 75 днів), з 23.12.2023 по 25.12.2023 року (термін 3 дні), 27.12.2023 року по 31.12.2023 року (термін 5 днів), з 05.01.2024 по 14.01.2024 року (термін 10 днів), з 15.01.2024 по 19.01.2024 року (термін 5 днів);

-зобов`язати військову частину НОМЕР_2 , здійснити нарахування та виплатити додаткові виплати в повному обсязі ОСОБА_1 за періоди часу здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій, а саме у Курахівській територіальній громаді з 26.04.2023 року по 05.05.2023 року (термін 10 днів), 02.06.2023 року по 12.06.2023 року (термін 11 днів), 21.06.2023 року по 30.06.2023 року (термін 10 днів), 09.07.2023 року по 18.07.2023 року (термін 10 днів), 27.07.2023 року по 05.08.2023 року (термін 10 днів), 14.08.2023 року по 10.09.2023 року (термін 28 днів), 17.09.2023 року по 30.11.2023 року (термін 75 днів), з 23.12.2023 по 25.12.2023 року (термін 3 дні), 27.12.2023 року по 31.12.2023 року (термін 5 днів), з 05.01.2024 по 14.01.2024 року (термін 10 днів), з 15.01.2024 по 19.01.2024 року (термін 5 днів).

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Відповідно до приписів п.5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Судом, з позовної заяви встановлено, що ОСОБА_1 наказом командира 8 окремої автомобільної санітарної роти військової частини НОМЕР_2 від 13.04.2022 року № 104 призначений на посаду водія-санітара 1 автомобільного відділення 1 автомобільного взводу. Позивач вважає, що військовою частиною НОМЕР_2 за період часу здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України не нараховані та невиплачені додаткові виплати передбачені Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану".

Відповідно до позовних вимог, позивач, зокрема просить суд зобов`язати військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 , Код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), здійснити нарахування та виплатити додаткові виплати в повному обсязі ОСОБА_1 за періоди часу здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій, а саме у Курахівській територіальній громаді з 26.04.2023 року по 05.05.2023 року (термін 10 днів), 02.06.2023 року по 12.06.2023 року (термін 11 днів), 21.06.2023 року по 30.06.2023 року (термін 10 днів), 09.07.2023 року по 18.07.2023 року (термін 10 днів), 27.07.2023 року по 05.08.2023 року (термін 10 днів), 14.08.2023 року по 10.09.2023 року (термін 28 днів), 17.09.2023 року по 30.11.2023 року (термін 75 днів), з 23.12.2023 по 25.12.2023 року (термін 3 дні), 27.12.2023 року по 31.12.2023 року (термін 5 днів), з 05.01.2024 по 14.01.2024 року (термін 10 днів), з 15.01.2024 по 19.01.2024 року (термін 5 днів).

Разом із позовною заявою позивач надає довідку про призначення та виплату грошового забезпечення та додаткових виплат на старшого солдата ОСОБА_1 за період з 13.04.2022 по 31.12.2023.

Проте, позивач не наводить доказів щодо невірного встановлення додаткових виплат за періоди з 05.01.2024 по 14.01.2024 року (термін 10 днів), з 15.01.2024 по 19.01.2024 року (термін 5 днів).

Суд зауважує, що належними доказами протиправної бездіяльності відповідача щодо неналежного грошового забезпечення позивача, не нарахування у відповідному розмірі грошового забезпечення, можуть бути довідка про виплачене грошове забезпечення позивача у спірний період або ж відповідь на відповідне звернення позивача щодо нарахування грошового забезпечення у спірний період.

Отже, враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що для усунення недоліків позовної заяви позивачу слід надати належним чином завірені копії доказів в частині обґрунтування позовних вимог щодо зобов`язання військової частини НОМЕР_2 здійснити нарахування та виплатити додаткові виплати в повному обсязі ОСОБА_1 за періоди часу здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій, а саме у Курахівській територіальній громаді з 05.01.2024 по 14.01.2024 року (термін 10 днів), з 15.01.2024 по 19.01.2024 року (термін 5 днів).

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Згідно з ч.4 та ч.5 ст.49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Питання про залучення третіх осіб вирішується ухвалою суду за заявою, в якій зазначається, на яких підставах їх належить залучити до участі у справі.

Зі змісту позовної заяви слідує, що позивачем, крім позивача та відповідача, зазначено третю особу - Військово-медичний клінічний центр Західного регіону.

Проте, належного клопотання/заяви з обґрунтуванням доцільності залучення до участі у справі таких третіх осіб, до позовної заяви не додано, чим порушено вимоги ч.5 ст.161 КАС України.

Крім того, позивач у позовній заяві, визначаючи третю особу, також не зазначив на чиїй стороні (позивача або відповідача) вона має вступити у справу.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу 10-денного строку з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків, шляхом подання до суду:

1) належним чином завірених копій доказів в частині обґрунтування позовних вимог щодо зобов`язання військової частини НОМЕР_2 здійснити нарахування та виплатити додаткові виплати в повному обсязі ОСОБА_1 за періоди часу здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій, а саме у Курахівській територіальній громаді з 05.01.2024 по 14.01.2024 року (термін 10 днів), з 15.01.2024 по 19.01.2024 року (термін 5 днів);

2) окремого клопотання/заяви з відповідним обґрунтуванням підстав залучення третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору або яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача або відповідача, та на які саме її права та обов`язки може вплинути рішення у справі.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (адреса АДРЕСА_2 ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), третя особа Військово-медичний клінічний центр Західного регіону (адреса 79010, Львівська область, м. Львів, вул. Личаківська, 26, ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 (десять) днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до суду:

1) належним чином завірених копій доказів в частині обґрунтування позовних вимог щодо зобов`язання військової частини НОМЕР_2 здійснити нарахування та виплатити додаткові виплати в повному обсязі ОСОБА_1 за періоди часу здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій, а саме у Курахівській територіальній громаді з з 05.01.2024 по 14.01.2024 року (термін 10 днів), з 15.01.2024 по 19.01.2024 року (термін 5 днів);

2) окремого клопотання/заяви з відповідним обґрунтуванням підстав залучення третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору або яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача або відповідача, та на які саме її права та обов`язки може вплинути рішення у справі.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Звернути увагу учасників справи на те, що режим роботи суду, на період воєнного стану, передбачає направлення всіх процесуальних документів через особистий кабінет в підсистемі Електронний суд.

У разі неможливості користування підсистемою Електронний суд процесуальні документи необхідно надсилати на офіційну електронну адресу суду: (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя К.Е. Абдукадирова