Справа № 440/4809/24
Суддя: І.Г. Ясиновський
Дата ухвалення: 2024-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

29 квітня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/4809/24
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Ясиновський І.Г., ознайомившись з матеріалами позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "АПК ТРАНС" до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

22 квітня 2024 року Товариство з обмеженою відповідальністю "АПК ТРАНС" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Головне управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України , відповідно до якої просить:

визнати протиправними і скасувати Рішення за результатами розгляду скарги щодо рішення за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі за номерами: №8268676/44036057 від 15.02.2023 р., №8268680/44036057 від 15.02.2023 р., №8268686/44036057 від 15.02.2023 р., №8268692/44036057 від 15.02.2023 р., №8268719/44036057 від 15.02.2023 р., №8268725/44036057 від 15.02.2023 р., №3760125/44036057 від 04.02.2022 р.; №8382099/44036057 від 07.03.2023 р.; - №8330207/44036057 від 23.02.2023 р, №8330204/44036057 від 23.02.2023 р., №8330206/44036057 від 23.02.2023 р., №8330205/44036057 від 23.02.2023 р.; №8330208/44036057 від 23.02.2023 р.; №8498237/44036057 від 27.03.2023 р.; №8370677/44036057 від 03.03.2023 р., №8370678/44036057, що прийняті комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації Головного управління ДПС у Полтавській області;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні: 1) Податкова накладна №20 з контрагентом ТОВ"ФОРА" (32294897); дата складання: 04.04.2022, дата реєстрації ПН ЄРПН у 14.07.2022; 2) Податкова накладна №89 з контрагентом ТОВ "РІВНЕ АГРО" (43137780); дата складання: 22.11.2021, дата реєстрації ПН ЄРПН у 15.12.2021; 3) Податкова накладна №6 з контрагентом ТОВ "КЕРНЕЛ - ТРЕЙД" (31454383); дата складання: 11.01.2022, дата реєстрації ПН ЄРПН у 27.07.2022; 4) Податкова накладна №7 з контрагентом ТОВ "КЕРНЕЛ - ТРЕЙД" (31454383); дата складання: 18.01.2022, дата реєстрації ПН ЄРПН у 27.07.2022; 5) Податкова накладна №12 з контрагентом ТОВ "КЕРНЕЛ - ТРЕЙД" (31454383); дата складання: 08.02.2022, дата реєстрації ПН ЄРПН у 14.07.2022; 6) Податкова накладна №16 з контрагентом ТОВ "КЕРНЕЛ - ТРЕЙД" (31454383); дата складання: 09.03.2022, дата реєстрації ПН ЄРПН у 14.07.2022; 7) Податкова накладна №17 з контрагентом ТОВ "КЕРНЕЛ - ТРЕЙД" (31454383); дата складання: 12.03.2022, дата реєстрації ПН ЄРПН у 14.07.2022; 8) Податкова накладна №18 з контрагентом ТОВ "КЕРНЕЛ - ТРЕЙД" (31454383); дата складання: 31.03.2022, дата реєстрації ПН ЄРПН у 14.07.2022; 9) Податкова накладна №108 з контрагентом ТОВ "КЕРНЕЛ - ТРЕЙД" (31454383); дата складання: 31.12.2021, дата реєстрації ПН ЄРПН у 14.01.2022; 10) Податкова накладна №100 з контрагентом ТОВ "ГРАНО ХОЛДИНГ" (40905592); дата складання: 15.12.2021, дата реєстрації ПН ЄРПН у 29.12.2021; 11) Податкова накладна №77 з контрагентом ТОВ "АГРО-ХОЛДИНГ МС" (34575937); дата складання: 25.11.2021, дата реєстрації ПН ЄРПН у 15.12.2021; 12) Податкова накладна №78 з контрагентом ТОВ "АГРО-ХОЛДИНГ МС" (34575937); дата складання: 29.11.2021, дата реєстрації ПН ЄРПН у 15.12.2021; 13) Податкова накладна №101 з контрагентом ТОВ "АГРО-ХОЛДИНГ МС" (34575937); дата складання: 08.12.2021, дата реєстрації ПН ЄРПН у 29.12.2021; 14) Податкова накладна №110 з контрагентом ТОВ "АГРО-ХОЛДИНГ МС" (34575937); дата складання: 29.12.2021, дата реєстрації ПН ЄРПН у 14.01.2022; 15) Податкова накладна №97 з контрагентом СТОВ "ПРИДНІПРОВСЬКИЙ КРАЙ" (25207363); дата складання: 09.12.2021, дата реєстрації ПН ЄРПН у 29.12.2021; 16) Податкова накладна №98 з контрагентом СТОВ "ПРИДНІПРОВСЬКИЙ КРАЙ" (25207363); дата складання: 14.12.2021, дата реєстрації ПН ЄРПН у 29.12.2021; складені та подані на реєстрацію ТОВ «АПК ТРАНС» (Код за ) та вважати вказані податкові накладні зареєстрованими датами їх направлення.

Позовну заяву належить залишити без руху з наступних підстав.

Відповідно до підпунктів 3, 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Окремо суд наголошує, що за змістом пункту 4 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до частини першої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Натомість позов містить позовні вимоги: "визнати протиправними і скасувати Рішення за результатами розгляду скарги щодо рішення за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі за номерами: №8268676/44036057 від 15.02.2023 р., №8268680/44036057 від 15.02.2023 р., №8268686/44036057 від 15.02.2023 р., №8268692/44036057 від 15.02.2023 р., №8268719/44036057 від 15.02.2023 р., №8268725/44036057 від 15.02.2023 р., №3760125/44036057 від 04.02.2022 р.; №8382099/44036057 від 07.03.2023 р.; - №8330207/44036057 від 23.02.2023 р, №8330204/44036057 від 23.02.2023 р., №8330206/44036057 від 23.02.2023 р., №8330205/44036057 від 23.02.2023 р.; №8330208/44036057 від 23.02.2023 р.; №8498237/44036057 від 27.03.2023 р.; №8370677/44036057 від 03.03.2023 р., №8370678/44036057, що прийняті комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації Головного управління ДПС у Полтавській області.

Остання суперечить наведеним нормам, така вимога викладена нечітко, оскільки в ній йдеться Рішення за результатами розгляду скарги щодо рішення за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі, тоді як з вказаними реквізитами долучено до позовної заяви саме рішення про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно з ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини третьої статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" установлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2024 - 3028,00 грн.

Відповідно до абзацу 2 частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Судом встановлено, що позивач звернувся до суду з позовної заявою, яка містить 16 позовних вимог немайнового характеру, перші з яких є основними та стосуються правомірності винесення рішень комісії Головного управління ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, а також другі - похідними, зобов`язального характеру - зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних перелічених податкових накладних.

Частиною третьою статті 4 Закону України Про судовий збір передбачено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Відтак, розмір судового збору за подання до адміністративного суду даного позову становить 38758,40 грн (2422,20 грн (3028,00 грн*0,8)*16).

Однак, при зверненні до суду з даним позовом позивачем не додано документа про сплату судового збору.

Згідно з ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити) (ч. 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України).

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "АПК ТРАНС" до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк на усунення недоліків десяти днів з дня вручення копії даної ухвали та роз`яснити, що неусунення недоліків у встановлений судом строк є підставою для повернення позовної заяви.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до суду:

уточненої позовної заяви із приведенням змісту позовних вимог у відповідність до положень частини першої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України з визначенням вимог відповідно до пункту 4 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України з доказами її направлення іншим учасникам справи;

документу про сплату судового збору в розмірі 38758,40 грн за реквізитами для сплати судового збору: отримувач: ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101; ; банк: Казначейство України (ЕАП); рахунок: UA4016719; призначення платежу: Судовий збір, за позовом____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд) або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону).

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя І.Г. Ясиновський