Справа № 2-а-511/11
Суддя: Пендюра Л. О.
Дата ухвалення: 2011-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Біляївський районний
Справа 2-А-511/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2011 року Суддя Біляївського районного суду Одеської області Пендюра Л.О.

розглянувши в скороченому провадженні в м. Біляївка адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Біляївському районі про визнання відмови відповідача безпідставною та зобов`язання нарахувати і виплатити підвищення до пенсії як дитині війни

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду з адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду України у Біляївському районі в якому просить визнати відмову відповідача у виплаті підвищення до пенсії безпідставною та зобов`язати Управління пенсійного фонду у Біляївському районі нарахувати та виплатити їй як дитині війни підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни`за період з листопада 2010 року по квітень 2011 року.

Свої вимоги мотивує тим, що відповідно до ст. ст. 1, 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" вона є дитиною війни, а Управління Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області повинно щомісячно виплачувати їй підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Однак їй не виплачувалося зазначене підвищення до пенсії у повному обсязі, в зв`язку з чим вона звернулася до суду за захистом своїх прав.

Від представника Управління Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області надійшло до суду заперечення на позов відповідно положень ч. 2 ст. 51 КАС України.

Ст. 1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" №2195 від 18.11.04 року (зі змінами) визначено, що дитина війни - це особа, яка є громадянином України, та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.

Згідно ст. 6 вказаного Закону дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.

ОСОБА_1 народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянкою України, а тому належить до соціальної категорії "Дитина війни" і має право на пільги, встановлені законодавством України для дітей війни, що підтверджується копією паспорту на її ім`я серії НОМЕР_1 (а.с. 5) та посвідченням № НОМЕР_2 в якому зазначено, що їй присвоєно статус дитина війни (а.с. 7).

Позивачка знаходиться на пенсійному обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області, а тому вказане Управління зобов`язане здійснювати перерахунок та виплату їй пенсії, а також підвищення до пенсії, передбачене ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

Законом України про бюджет на 2010 та 2011 рік дія ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" не зупинялась, а тому вона діє.

Розмір мінімальної пенсії за віком визначається за правилами, передбаченими частиною першою статті 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", іншого нормативно-правового акта, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, немає, а тому суд не приймає до уваги посилання відповідача на ч. 3 ст. 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", викладені в його письмовому запереченні, про те, що мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений абз. 1 ч. 1 цієї статті, застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цим Законом, оскільки наявність такої норми за відсутності іншого мінімального розміру пенсії за віком не є підставою для відмови в реалізації позивачці конституційної гарантії та права на отримання підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, як дитині війни.

Суд не приймає до уваги також і заперечення відповідача в тій частині, що фінансування ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни`проводиться з Державного бюджету України, а не з бюджету Пенсійного фонду України з наступних підстав.

Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.10.2007 № 1261, основними завданнями Пенсійного фонду є керівництво та управління солідарною системою загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення (перерахунок) пенсій, забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання, інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України та інших джерел, визначених законодавством. Згідно з Положенням про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 № 8-2, управління Пенсійного фонду в районах, містах, районах у містах забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, безпосередньо призначає (здійснює перерахунок) і виплачує пенсії та інші виплати відповідно до чинного законодавства.

З листа Управління пенсійного фонду України у Біляївському районі від 29.03.2011 року №344/с-5 вбачається, що позивачці з 1 січня 2008 року виплачується підвищення до пенсії - надбавка, встановлена для учасників війни з 1.01.2008 року 47 грн., з 1.04.2008 року 48 грн. 10 к., з 1.07.2008 року 48 грн. 20 к., а з 1.10.2008 року 49 грн. 80 к. (а.с. 6).

Керуючись ст. ст. 7-12, 86, 99, 158-163, 183-2 КАС України, ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни", Законом України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Біляївському районі про визнання відмови відповідача безпідставною та зобов`язання нарахувати і виплатити підвищення до пенсії як дитині війни задовольнити.

Визнати відмову Управління пенсійного фонду України у Біляївському районі у виплаті ОСОБА_1 підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни`у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 1 листопада 2010 року по 30 квітня 2011 року протиправною.

Зобов`язати Управління Пенсійного Фонду у Біляївському районі Одеської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 як дитині війни підвищення до пенсії передбачене ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни`у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування`за період з 1 листопада 2010 року по 30 квітня 2011 року.

Зобов`язати Управління Пенсійного Фонду України в Біляївському районі Одеської області виконати постанову негайно.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня її отримання до Одеського апеляційного адміністративного суду через Біляївський районний суд.

Суддя : Пендюра Л.О.