Справа № 200/1703/24
Суддя: Дмитрієв В.С.
Дата ухвалення: 2024-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

30 квітня 2024 року Справа №200/1703/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні) справу за позовом адвоката Топчийова Євгена Володимировича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними, стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

25.03.2024 до Донецького окружного адміністративного суду, засобами поштового зв`язку, надійшов адміністративний позов адвоката Топчийова Євгена Володимировича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області з вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецької області щодо не проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 до 01.12.2019 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 03.09.2021 № ФС-93443/09/01/1372 про грошове забезпечення станом на 05.03.2019;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецької області щодо невиплати в повному обсязі нарахованої пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 до 01.12.2022 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 03.09.2021 № ФС-93443/09/01/1372 про грошове забезпечення станом на 05.03.2019;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецької області на користь ОСОБА_1 заборгованість по пенсії за період з 01.04.2019 до 01.12.2022 в розмірі 236922,58 грн.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідачем протиправно, всупереч Конституції України, частини першої статті 47 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, не виплачено суму нарахованої пенсії у розмірі 236922,58 грн з посиланням на відсутність коштів. Вважає що втручання відповідача у право позивача на мирне володіння своїм майном у вигляді пенсії вважаємо таким, що не ґрунтується на Законі.

Відповідач позов не визнав, надав відзив на адміністративний позов у якому просив закрити провадження у справі, оскільки вважає, що позов подано з підстав невиконання судового рішення по справі №200/16150/21. Відповідач вказав, що оскільки спір у даній справі виник між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, що вже були предметом розгляду судів у інших провадженнях, проте, на стадії виконання таких судових рішень, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області приходить до висновку про закриття провадження у справі.

Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 29.03.2024 відкрито провадження в адміністративній справі, призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано у відповідача докази у справі.

Розглянувши клопотання відповідача, суд зазначає наступне.

Так, рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 04.01.2022 у справі №200/16150/21 частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності щодо непроведення перерахунку пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 03.09.2021 № ФС-93443/09/01/1372 про грошове забезпечення станом на 05.03.2019; зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 03.09.2021 № ФС-93443/09/01/1372 про грошове забезпечення станом на 05.03.2019 із врахуванням проведених виплат.

Вирішено скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області № 502 від 21.09.2021 про відмову ОСОБА_1 в перерахунку пенсії. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 03.09.2021 № ФС-93443/09/01/1372 про грошове забезпечення станом на 05.03.2019.

При цьому суд відмовив у задоволенні позовних вимог в частині щодо зобов`язання відповідача здійснити виплату перерахованої пенсії з урахуванням виплачених сум, через їх передчасність.

При цьому, звертаючись до суду в межах справи, що розглядається, позивач просить, зокрема визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецької області щодо не проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 до 01.12.2019 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 03.09.2021 № ФС-93443/09/01/1372 про грошове забезпечення станом на 05.03.2019.

Тобто позивачем заявлена аналогічна вимога, заявленій вимозі в межах адміністративної справи №200/16150/21 щодо якої є рішення суду, що набрало законної сили.

Стосовно конкретизації періоду перерахунку пенсії (з 01.04.2019 до 01.12.2019), суд зазначає, що такий період перерахунку охоплюється рішенням у справі №200/16150/21, що набрало законної сили.

Відповідно до частини першої статті 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Отже, у разі невиконання судового рішення, позивач має право вимагати вжиття спеціальних заходів впливу на боржника, передбачених законодавством про виконавче провадження, у відповідності до КАС України. Невиконання судового рішення не може бути самостійним предметом окремого судового провадження.

Крім того, суд вважає за необхідне вказати, що згідно з наданим відповідачем на вимоги ухвали суду розрахунком заборгованості з пенсійних виплат відповідно до рішення суду №200/16150/21, перерахунок пенсії ОСОБА_1 , проведено саме з квітня 2019 року. При цьому щомісячна сума доплати до пенсії не є спірним у межах цієї справи, оскільки позивачем викладена позовна вимога щодо не нарахування доплати (взагалі).

Разом з тим, позивачем також заявлені позовні вимоги щодо визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецької області щодо невиплати в повному обсязі нарахованої пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 до 01.12.2022 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 03.09.2021 № ФС-93443/09/01/1372 про грошове забезпечення станом на 05.03.2019 та стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецької області на користь ОСОБА_1 заборгованість по пенсії за період з 01.04.2019 до 01.12.2022 в розмірі 236922,58 грн.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі: якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Так, суд зазначає, що оскільки в межах адміністративної справи №200/16150/21 розглянута позовна вимога щодо проведення перерахунку пенсії позивача з 01.04.2019 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 03.09.2021 № ФС-93443/09/01/1372 про грошове забезпечення станом на 05.03.2019 та рішення у справі набрало законної сили, є підстави для закриття провадження у справі в цій частині позовних вимог.

Разом з тим, зазначає, що спірним у справі №200/16150/21 було право позивача на перерахунок пенсії на підставі оновленої довідки та суд відмовив у задоволенні позовних вимог в частині виплати перерахованої пенсії з огляду на їх передчасність..

При цьому, в даній справі позивач звертається з приводу невиплати йому пенсії за період з 01.04.2019 до 01.12.2022 в розмірі 236922,58 грн, що не було предметом позову у справі №200/16150/21.

Суд не приймає до уваги посилання відповідача на правові позицій Верховного Суду та Першого апеляційного адміністративного суду, оскільки вони стосуються інших правових відносин і не можуть бути застосовані в даному випадку.

Таким чином, суд вважає, що клопотання відповідача про закриття провадження у справі слід задовольнити частково.

Керуючись положеннями Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про закриття провадження у справі №200/1703/24 - задовольнити частково.

Закрити провадження у справі №200/1703/24 в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецької області щодо не проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 до 01.12.2019 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 03.09.2021 № ФС-93443/09/01/1372 про грошове забезпечення станом на 05.03.2019.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя В.С. Дмитрієв