Справа № 460/28346/23
Суддя: Гудим Любомир Ярославович
Дата ухвалення: 2024-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2024 рокуЛьвівСправа № 460/28346/23 пров. № А/857/7046/24

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Гудима Л.Я.,

суддів: Качмара В.Я., Кузьмича С.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Львові апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Рівненській області на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2024 року, головуючий суддя Друзенко Н.В., ухвалене у м. Рівне, у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

В грудня 2023 року позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до ГУНП в Рівненській області, в якому просив визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати сум добових витрат та витрат на оренду житла за час перебування у службових відрядженнях відповідно до наказів ГУНП в Рівненській області №763 від 02.08.2021 року; №858 від 31.08.2021 року; №956 від 27.09.2021 року; №1068 від 29.10.2021 року; №1160 від 24.11.2021 року; № 1286 від 31.12.2021 року; №106 від 03.02.2022 року; №186 від 02.03.2022 року; №326 від 18.05.2022 року та стягнення з відповідача на користь позивача невиплачені грошові кошти за добовими витратами та витратами на оренду житла під час перебування у службових відрядженнях у розмірі 133 220,00 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог посилався на те, що на його користь відповідачем не виплачено грошові кошти за добовими витратами та витратами на оренду житла під час перебування у службових відрядженнях

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2024 року адміністративний позов задоволено; визнано протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Рівненській області щодо виплати ОСОБА_1 сум добових витрат та витрат на оренду житла за час перебування у службових відрядженнях відповідно до наказів ГУНП в Рівненській області ГУНП в Рівненській області №763 від 02.08.2021 року; №858 від 31.08.2021 року; №956 від 27.09.2021 року; №1068 від 29.10.2021 року; №1160 від 24.11.2021 року; №1286 від 31.12.2021 року; №106 від 03.02.2022 року; №186 від 02.03.2022 року; №326 від 18.05.2022 року; зобов`язано Головне управління Національної поліції в Рівненській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 компенсацію сум добових витрат та витрат на оренду житла за час перебування у службових відрядженнях згідно наказів №763 від 02.08.2021 року; №858 від 31.08.2021 року; №956 від 27.09.2021 року; №1068 від 29.10.2021 року; №1160 від 24.11.2021 року; №1286 від 31.12.2021 року; №106 від 03.02.2022 року; №186 від 02.03.2022 року; №326 від 18.05.2022 року в розмірі 133 220,00 грн.

Не погоджуючись з вищезазначеним рішенням суду першої інстанції, ГУНП в Рівненській області оскаржило його в апеляційному порядку, яке, покликаючись на неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи, недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції вважає встановленими, порушення судом норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить суд апеляційної інстанції скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою в задоволенні адміністративного позову відмовити.

Свою апеляційну скаргу обґрунтовує тим, що доказами у справі неможливо встановити факт їх одержання працівниками управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку ГУНП.

На підставі пункту 1 частини 1 статті 311 КАС України розгляд справи проводиться в порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів дійшла переконання, що подана апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджується матеріалами справи, Згідно наказу ГУНП в Рівненській області № 763 від 02.08.2021 року відряджено з 06.08.2021 року по 17.08.2021 року до Головного слідчого управління Національної поліції України. Про перебування у відрядженні свідчить Талон посвідчення про відрядження, посвідчення про відрядження, картка АІС «Відрядження» серія ВЕ87, видані згідно наказу №763 від 02.08.2021 року з 06.08.2021 року до 17.08.2021 року. Відповідно до Наказу ГУНП в Рівненській області № 858 від 31.08.2021 року відряджено з 01.09.2021 року до Головного слідчого управління Національної поліції України, терміном на 30 діб у зв`язку з розслідуванням кримінального провадження №0000157. Про перебування у відрядженні свідчить Талон посвідчення про відрядження, посвідчення про відрядження, картка АІС «Відрядження» серія ВЕ89, видані згідно наказу №858 від 31.08.2021 року з 01.08.2021 року до 30.08.2021 року.

Згідно наказу ГУНП в Рівненській області № 956 від 27.09.2021 року відряджено з 01.10.2021 року до Головного слідчого управління Національної поліції України, терміном на 30 діб у зв`язку з розслідуванням кримінального провадження №0000157. Про перебування у відрядженні свідчить Талон посвідчення про відрядження, посвідчення про відрядження, картка АІС «Відрядження» серія ВЕ131, видані згідно наказу №956 від 27.09.2021 року з 01.10.2021 року до 30.10.2021 року. Відповідно до Наказу ГУНП в Рівненській області № 1068 від 29.10.2021 року відряджено, з 01.11.2021 року до Головного слідчого управління Національної поліції України, терміном на 30 діб з метою розслідування кримінального провадження №0000157.Про перебування у відрядженні свідчить талон посвідчення про відрядження, посвідчення про відрядження, картка АІС «Відрядження» серія ВЕ152, видані згідно наказу №1068 від 29.10.2021 року з 01.11.2021 року до 30.11.2021 року.

Згідно наказу ГУНП в Рівненській області № 1160 від 24.11.2021 року відряджено з 01.12.2021 року до Головного слідчого управління Національної поліції України, терміном на 30 діб у зв`язку з розслідуванням кримінального провадження №0000157. Про перебування у відрядженні свідчить Талон посвідчення про відрядження, посвідчення про відрядження, картка АІС «Відрядження» серія ВЕ173, видані згідно наказу №1160 від 24.11.2021 року з 01.12.2021 року до 30.12.2021 року.

Згідно до наказу ГУНП в Рівненській області № 1286 від 31.12.2021 року відряджено з 03.01.2022 року до Головного слідчого управління Національної поліції України, терміном на 30 діб у зв`язку з розслідуванням кримінального провадження №0000157. Про перебування у відрядженні свідчить Талон посвідчення про відрядження, посвідчення про відрядження серія НОМЕР_1 , видані згідно наказу №1286 від 31.12.2021 року з 03.01.2022 року до 02.02.2022 року.

Згідно наказу ГУНП в Рівненській області № 106 від 03.02.2022 року відряджено, з 03.02.2022 року до 28.02.2022 року до Головного слідчого управління Національної поліції України, у зв`язку з необхідністю здійснення ефективного досудового розслідування всебічного повного та об`єктивного дослідження обставин кримінальних правопорушень у складі слідчих груп. Про перебування у відрядження свідчить Талон посвідчення про відрядження, посвідчення про відрядження серія НОМЕР_2 , видані згідно наказу №106 від 03.02.2022 року з 03.02.2022 року до 08.02.2022 року.

Згідно до Наказу ГУНП в Рівненській області №106 від 03.02.2022 року відряджено, з 03.02.2022 року до 28.02.2022 до Головного слідчого управління Національної поліції України, у зв`язку з необхідністю здійснення ефективного досудового розслідування всебічного повного та об`єктивного дослідження обставин кримінальних правопорушень у складі слідчих груп. Про перебування у відрядження свідчить Талон посвідчення про відрядження, посвідчення про відрядження серія НОМЕР_2 , видані згідно наказу №106 від 03.02.2022 року з 03.02.2022 року до 08.02.2022 року.

Згідно наказу ГУНП в Рівненській області № 186 від 02.03.2022 року відряджено з 02.03.2022 року по 11.03.2022 року до Головного слідчого управління Національної поліції України, у зв`язку з необхідністю здійснення ефективного досудового розслідування всебічного повного та об`єктивного дослідження обставин кримінальних правопорушень у складі слідчих груп. Про перебування у відрядження свідчить Талон посвідчення про відрядження, посвідчення про відрядження серія НОМЕР_3 , видані згідно наказу №186 від 2.03.2022 року з 02.03.2022 року до 30.03.2022 року.

Згідно наказу ГУНП в Рівненській області № 326 від 18.05.2022 року відряджено, з 18.05.2022 року до 31.05.2022 року до Головного слідчого управління Національної поліції України у зв`язку з необхідністю здійснення ефективного досудового розслідування всебічного повного та об`єктивного дослідження обставин кримінальних правопорушень у складі слідчих груп. Про перебування у відрядження свідчить Талон посвідчення про відрядження, посвідчення про відрядження, картка АІС «Відрядження» серія ВЕ59, видані згідно наказу №326 від 18.05.2022 року з 18.05.2022 року до 31.05.2022 року.

За час відрядження за вищевказаними наказами сума заборгованості з виплати витрат понесених позивачем склала 133 220,00 гривень.

Вказані витрати підтверджуються належним чином завіреними копіями первинних фінансових документів, а саме: копія квитанції №103 від 02.03.2022 року на суму 5400 грн.: копія квитанції №104 від 18.05.2022 року на суму 7800грн; копія квитанції №96 від 01.12.2021 року на суму 17400 грн.; копія квитанції №86 від 01.11.2021 року на суму 17400 грн.; копія квитанції №79 від 01.10.2021 року на суму 17400 грн.; копія квитанції №71 від 01.09.2021року на суму 17400 грн.; копія квитанції №64 від 06.08.2021 року на суму 6600 грн.; корінець квитка №001090 від 31.05.2022 року на суму 500 грн.; корінець квитка .№001708 від 18.05.2022 року на суму 500 грн.; корінець квитка №001709 від 01.12.2021 року на суму 250 грн.; корінець квитка № НОМЕР_4 від 30.12.2021 року на суму 250 грн.; корінець квитка № НОМЕР_5 від 30.11.2021 року на суму 250 грн.; корінець квитка № НОМЕР_6 від 01.11.2021 року на суму 250 грн.; корінець квитка № НОМЕР_7 від 01.10.2021 року на суму 250 грн.; корінець квитка № НОМЕР_8 від 30.10.2021 року на суму 250 грн.; корінець квитка № НОМЕР_9 від 17.08.2021 року на суму 250 грн.; корінець квитка № НОМЕР_10 від 06.08.2021 року на суму 250 грн.; корінець квитка № НОМЕР_11 від 01.09.2021 року на суму 250 грн.; корінець квитка № НОМЕР_12 від 30.09.2021 року на суму 250 грн.; звіт про використання коштів, виданих на відрядження за серпень 2021 року на суму 7820 грн.; звіт про використання коштів, виданих на відрядження за вересень 2021 року на суму 19700 грн.; звіт про використання коштів, виданих на відрядження за жовтень 2021 року на суму 19700 грн.; звіт про використання коштів, виданих на відрядження за листопад 2021 року на суму 19700 грн.; звіт про використання коштів, виданих на відрядження за грудень 2021 року на суму 19700 грн.; звіт про використання коштів, виданих на відрядження №34 від 14.03.2022 року на суму 22800 грн.; звіт про використання коштів, виданих на відрядження №16 від 03.02. 2022 року на суму 26400 грн.; звіт про використання коштів, виданих на відрядження №35 від 01.04.2022 року на суму 8400 грн.; звіт про використання коштів, виданих на відрядження на суму 13000 грн.; звіт про використання коштів, виданих на відрядження на суму 8400 грн.; Рахунок-фактура №15 від 02.03.2022 року на суму 5400 грн.; Рахунок-фактура №12 від 03.02.2022 року на суму 17400 грн.; Рахунок-фактура №2 від 03.01.2022 року на суму 17400 грн.; Рахунок-фактура №11 від 01.12.2021 року на суму 17400 грн.; Рахунок-фактура №10 від 01.11.2021 року на суму 17400 грн.; Рахунок-фактура №9 від 01.10.2021 року на суму 17400 грн.; Рахунок-фактура №8 від 01.09.2021 року на суму 17400 грн.; Рахунок-фактура №7 від 06.08.2021 року на суму 6600 грн.; Рахунок-фактура №16 від 08.05.2022 року на суму 7800 грн.; фіскальний чек від 06.01.2022 року на суму 17400 грн.; фіскальний чек від на суму 17400 грн.

Управлінням фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку ГУНП в Рівненській на відшкодування добових витрат старшому слідчому СВ ВП №2 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області майору поліції ОСОБА_1 було передбачене додаткове фінансування за КЕКВ 2250 «Видатки на відрядження» у розмірі: в січні 2022 року - 8700,00 грн.; в березні 2022 року - 7800,00 грн.; в квітні 2022 року - 3000,00 грн.; в червні 2022 року - 4200,00 грн. Зазначені кошти були перераховані на картковий рахунок ОСОБА_1 . Відшкодування витрат на оренду житла не проводилося, оскільки на ці витрати додаткове фінансування не передбачалося.

Водночас, позивач звернувся 12.12.2022 року до Головного управління Національної поліції в Рівненській області з рапортом про виплату у повному обсязі компенсації за добовими витратами та витратами на оренду житла під час перебування у службових відрядженнях.

Однак, станом на день подачі позовної заяви відповіді на поданий рапорт не отримано.

Задовольняючи адміністративний позов, суд першої інстанції виходив з того, що відповідач допустив протиправну бездіяльність щодо невідшкодування позивачу у повному обсязі витрат на оренду житла та добові під час перебування у службових відрядженнях.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, вважає їх вірними та такими, що відповідають нормам матеріального та процесуального права, а також фактичним обставинам справи з огляду на наступне.

Особливості направлення у службові відрядження поліцейських територіальних (відокремлених) підрозділів (управлінь, відділів, відділень поліції) у межах України визначаються Інструкцією про службові відрядження поліцейських у межах України, затвердженою Наказом Міністерства внутрішніх справ України №672 від 02.08.2017 року, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 22.08.2017 року за №1042/30910 (далі Інструкція №672).

Відповідно до пункту 2, 3 розділу І Інструкції №672, службовим відрядженням вважається поїздка поліцейського за наказом, підписаним керівником органу поліції або особою, яка виконує його обов`язки, його першим заступником або заступниками відповідно до їх компетенції, на певний строк до іншого населеного пункту для виконання службового завдання поза місцем його постійної служби.

Пунктом 1, 2, 3 розділу II Інструкції №672 встановлено, зокрема, що при направленні поліцейського у службове відрядження видається наказ, підписаний керівником органу поліції або особою, яка виконує його обов`язки, його першим заступником або заступниками відповідно до розподілу функціональних обов`язків (посадових інструкцій).

Строк відрядження не може перевищувати 30 календарних днів з урахуванням часу перебування в дорозі, але з дозволу керівника органу поліції або особи, яка виконує його обов`язки строк відрядження може бути продовжено, при цьому загальний строк відрядження не може перевищувати 60 календарних днів.

Поліцейським, направленим у службові відрядження, за кожний день перебування у відрядженні в межах строків, передбачених пунктом 2 цього розділу, виплачуються добові в розмірах, установлених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пунктів 1, 3, 4, 8 розділу ІІІ Інструкції №672 поліцейському, який направляється у службове відрядження, видається посвідчення про відрядження з талоном посвідчення про відрядження та карткою автоматизованої інформаційної системи «Відрядження» (далі - картка АІС «Відрядження»), які оформлюються відрядженою особою.

Орган (підрозділ) поліції самостійно забезпечує виготовлення бланків посвідчень про відрядження.

На бланку посвідчення про відрядження проставляється відповідні серія та номер.

Виїзд поліцейського у службове відрядження без посвідчення про відрядження не дозволяється.

Посвідчення про відрядження підписується керівником органу поліції або його першим заступником, заступниками відповідно до їх компетенції та скріплюються гербовою печаткою.

Поліцейський, який виїжджає у службове відрядження, зобов`язаний у підрозділі документального забезпечення органу (підрозділу) поліції отримати посвідчення про відрядження, заповнити всі його реквізити, після чого у разі необхідності подати талон посвідчення про відрядження до бухгалтерської служби органу (підрозділу) поліції для отримання авансу.

Усі витрати на службове відрядження відшкодовуються лише за наявності оригіналів документів, що засвідчують вартість цих витрат.

Згідно з пунктом 14 Інструкції №672 розміри добових витрат та гранична сума витрат на найм житлового приміщення за добу визначаються відповідно до додатка 1 до постанови КМУ № 98.

Пунктом 9 Інструкції №672 передбачено, що витрати на службове відрядження відшкодовуються відповідно до постанови КМУ № 98 та Інструкції про службові відрядження в межах України та за кордон, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 13.03.1998 року №59, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 31.03.1998 року за №218/2658 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 17.03.2011 року №362) (із змінами).

Так, наказом Міністерства фінансів України від 13.03.1998 року №59, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 31.03.1998 року за №218/2658 затверджено Інструкцію про службові відрядження в межах України та за кордон (далі - Інструкція №59).

Відповідно до пункту 1 Розділу 1 Інструкції № 59 службовим відрядженням вважається поїздка працівника за розпорядженням керівника державного органу (поїздка державного службовця - за розпорядженням керівника державної служби), підприємства, установи та організації, що повністю або частково утримується (фінансується) за рахунок бюджетних коштів (далі - підприємство), на певний строк до іншого населеного пункту для виконання службового доручення поза місцем його постійної роботи (за наявності документів, що підтверджують зв`язок службового відрядження з основною діяльністю підприємства).

Пунктом 4 Інструкції №59 визначено, що підприємство, що відряджає працівника, забезпечує його коштами для здійснення поточних витрат під час службового відрядження (авансом). Аванс перераховується на поточний рахунок працівника, операції за яким можуть здійснюватися з використанням платіжних карток, або рахунок підприємства, що направляє працівника у відрядження, операції за яким можуть здійснюватися з використанням корпоративних платіжних карток.

Відповідно до пункту 14 Інструкції №59 підтвердними документами, що засвідчують вартість понесених у зв`язку з відрядженням витрат, є розрахункові документи відповідно до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» та Податкового кодексу України, а також документи, визначені цією Інструкцією. У разі відрядження за кордон підтвердні документи, що засвідчують вартість понесених за кордоном у зв`язку з таким відрядженням витрат, оформлюються згідно із законодавством відповідної держави.

Окремим видом витрат, що не потребують спеціального документального підтвердження, є добові витрати (витрати на харчування та фінансування інших власних потреб фізичної особи, понесені у зв`язку з таким відрядженням). Суми добових витрат для працівників підприємств затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 02.02.2011 року №98 (пункт 15 Інструкції №59).

Порядок відрядження в межах України визначений Розділом ІІ Інструкції №59.

Відповідно до пункту 1 Розділу ІІ Інструкції №59 направлення працівника підприємства у відрядження здійснює керівник цього підприємства або його заступник (направлення у відрядження державного службовця здійснює керівник державної служби) і оформлює наказом (розпорядженням), у якому зазначаються мета виїзду, завдання (за потреби), пункт призначення (місто або міста призначення, інші населені пункти, найменування підприємства, установи або організації, куди відряджається працівник), строк (дата вибуття у відрядження та дата прибуття з відрядження), джерело фінансового забезпечення витрат на відрядження, а також за потреби інші ключові моменти (вид транспорту, інформація про додаткові обмеження щодо сум та цілей використання коштів, наданих на відрядження, у разі їх встановлення керівником), після затвердження кошторису витрат. У разі направлення працівника підприємства у службове відрядження за запрошенням подається його копія та за наявності програма заходів.

Аналіз вищенаведених норм дає підстави для висновку, що поліцейському, який направляється у службове відрядження, відшкодовуються витрати на службове відрядження. Підставою для відшкодування витрат, понесених працівником під час відрядження, є наявність розрахункових документів, що засвідчують їх вартість. При цьому добові витрати не потребують спеціального документального підтвердження.

Так, про перебування позивача у відрядженні свідчать наявні в матеріалах справи накази про відрядження, квитанціями до прибуткового касового ордера, квитками проїзду, звітами про використання коштів, виданих на відрядження або під звіт, посвідченнями про відрядження, рахунками-фактурами.

Натомість, в матеріалах справи відсутні докази відшкодування витрат, понесених позивачем у службових відрядженнях.

Відповідно до ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Зазначене положення поширюється на необхідність доказування відповідачем правомірності оскарженої бездіяльності у даній справі.

За таких обставин, враховуючи неподання відповідачем документів, які б спростовували наявність підстав для компенсації позивачу витрат, понесених у службових відрядженнях, відповідачем як суб`єктом владних повноважень не доведено правомірність своєї бездіяльності.

З огляду викладене, суд погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що відповідач допустив протиправну бездіяльність щодо невідшкодування позивачу у повному обсязі витрат на оренду житла та добові під час перебування у службових відрядженнях, через що позовні вимоги є підставними та обґрунтованими, відтак підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В частині решти доводів апеляційної скарги колегія суддів враховує, що, оцінюючи наведені сторонами доводи, апеляційний суд виходить з того, що всі конкретні, доречні та важливі доводи, наведені сторонами, були перевірені та проаналізовані судом першої інстанції, та їм було надано належну правову оцінку.

Право на вмотивованість судового рішення є складовою права на справедливий суд, гарантованого ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Як неодноразово вказував Європейський суд з прав людини, право на вмотивованість судового рішення сягає своїм корінням більш загального принципу, втіленого у Конвенції, який захищає особу від сваволі; рішення національного суду повинно містити мотиви, які достатні для того, щоб відповісти на істотні аспекти доводів сторони (рішення у справі «Руїз Торія проти Іспанії», параграфи 29 - 30). Це право не вимагає детальної відповіді на кожен аргумент, використаний стороною; більше того, воно дозволяє судам вищих інстанцій просто підтримати мотиви, наведені судами нижчих інстанцій, без того, щоб повторювати їх.

У рішенні «Петриченко проти України» (параграф 13) Європейський суд з прав людини вказував на те, що національні суди не надали достатнього обґрунтування своїх рішень, та не розглянули відповідні доводи заявника, навіть коли ці доводи були конкретними, доречними та важливими.

Наведене дає підстави для висновку, що доводи сторін у кожній справі мають оцінюватись судами на предмет їх відповідності критеріям конкретності, доречності та важливості у рамках відповідних правовідносин з метою належного обґрунтування позиції суду.

Інші зазначені в апеляційній скарзі обставини, окрім вищеописаних обставин, ґрунтуються на довільному трактуванні фактичних обставин і норм матеріального права, а тому такі не вимагають детальної відповіді.

З огляду на наведене, суд першої інстанції правильно і повно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, а тому підстав для скасування рішення колегія суддів не знаходить і вважає, що апеляційну скаргу на нього слід залишити без задоволення.

Керуючись ст.ст. 243, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Рівненській області залишити без задоволення, а рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2024 року у справі №460/28346/23 без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та касаційному оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених пунктом другим частини п`ятої статті 328 КАС України, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя Л. Я. Гудим
судді В. Я. Качмар
С. М. Кузьмич